时间：2023-07-17 17:23:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇体育学课题申报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、常规教学制度进一步深化规范；
2、安排计划好教学课时分配及选项课程开设类别；
3、完成体育选项课程学生选项电脑软件的开发和完善，并于20xx级学生开始正式启用；
4、大二体育技能课程和大一学生体质测试工作任务分解并于2008—20xx（2）全部工作落实实施，在本学期期间将测试、数据统计与处理、汇总资料并形成报告、上报国家教育部；；
5、完成好本学年课改工作并付诸实施。
二、科研工作：
1、20xx年度完成科研论文并发表：核心期刊1—2篇；省级期刊4—6篇；
2、完成目前使用的《运动与健康教育》教材的修定改版工作；
3、筹备“滤布体育技能”教材编写；
4、完成2008年院级科研课题报告及有关结题工作；
5、争取申报成功省级以上科研课题1项，争取院外科研经费3000元以上；
6、全体教师撰写论文参加江苏省体育科研论文报告会的征文活动，争取两篇以上获奖；
7、申报院级科研课题1项，拟申报“体育课程学生成绩评分系统软件的开发与应用”
8、全面提升教研室青年教师的科研能力，争取培训机会。
三、院级体育活动：
1、全面准备国家教育部及省教育厅对学院体育工作的评估；
2、5月份筹备、组织、实施学院学生阳光体育活动竞赛日活动暨第二届学院教职工趣味运动会工作；
3、10月份筹备、组织、实施学院第三届校园体育文化节暨第六届田径运动会工作；
4、学院安排的其他对外体育交流与服务工作。
四、学生体育社团建设：
1、巩固和完善目前12个学生体育社团的建设和规范性要求，争取1——2个体育类学生社团参加全省大学生优秀社团的评选并争取成功；
2、形成定期汇报和不定期检查学生体育社团活动情况制度；
五、教师培养方面：
1、1—2名青年教师参加全省教师培训（轮训）；
2、压滤机滤布利用科研会议鼓励青年教师多参与、多接触，扩大视野，增长见识，广开思路，提高其教学和业务能力；
3、继续巩固学院“青蓝工程”的成果，制定并实施20xx年度体育教研室结对和工作计划；
4、教研室继续加大对青年教师的使用力度，逐渐锻炼其独挡一面的能力；
关键词：科研项目；申报书；难点；解决策略
中图分类号：G633.96 文献标识码：A 文章编号：1005-2410（2016）10-0040-02
作为一名学校体育工作者，是否需要具备科研能力呢？尤其是身处基础教育岗位上的体育教师们。按照传统的观点来看，做科研、做课题、做学术似乎和自己的教学相距甚远，除了评职称要有几篇论文外，学会做科研似乎对自己的本职工作并没有太多直接的用处。当然，对于工作任务很重的基层教师，这样的想法可以理解。只是学会做科研并没有想象中那般“无用”，甚至大有益处，因为学会做科研，锻炼的是教师自身的学术能力。在一次科研活动里，教师的思维逻辑能力、语言表达能力、资料处理运用能力等都会得到显著提高，进而促进教师自身的专业成长。而科研项目申报书是科研活动开展的第一步，也是关键性的一步，因为科研项目能否得到实施的前提就在于申报书能否经得起检验并得以通过。这也是考验申报者对于该研究项目的整体性、逻辑性及计划性把握程度的一项关键指标。就笔者而言，写好一份科研项目申报书有“三难”，只有克服了这“三难”，才能算得上是一份合格的材料。
第一“难”，逻辑框架
在申报书撰写伊始阶段，需要收集并整理大量的文献资料，但对于庞大的资料整理工作又相当耗时耗力，往往还不得章法。在这里有一个非常实用的“秘诀”，那便是“标题法”。
何为“标题法”？简单的解释便是先忽略内容，仅从标题分析文章脉络。看似平淡无奇，却是非常具有实用性和有效性的方法。一般此类材料均是由一级到三级标题所构成，三级以下一般是具体内容的描述可以忽略，将文章所有的一到三级标题单独提取出来，罗列在另外一份文档上，自上而下审阅，文章脉络便一目了然，同时能够更为快速和准确地发现问题，例如材料的先后顺序、材料之间的比重关系、内容上的逻辑关系等。通过“标题法”，能够很快发现之前材料整理上的缺陷和不足，这是阅读整篇内容时无法做到的，因为大量的文字信息在大脑内的处理会变得缓慢，容易造成遗漏或者思路混乱。
逻辑框架结构的建构不单在科研项目申报材料上，在其他材料、文案的书写方面也都有着举足轻重的地位，这是体现个人全局统揽能力以及逻辑思维能力的重要表现，通过“标题法”合理安排内容布局和准确定位问题不足，解决了逻辑框架这一“难点”，便是迈出了成功的第一步。
第二“难”，内容安排
一个完善的科研项目申报材料的另一项重点自然是内容，内容是整篇材料的主要部分，而内容的选择与安排直接影响到整个材料的质量。在这里笔者从两个不同方面推荐两点思路。
在内容的收集方面，笔者推荐“紧贴法”，即所选材料内容方面一定是紧贴本研究的中心思想，例如做青少年体育课程方面的研究，那么所找的参考材料一定是围绕青少年体育课程这个中心思想，可以从研究题目中提取关键词“青少年”“体育”“课程”，如果不是和这三个关键词相关的内容就是无效内容，容易造成材料跑偏的情况。
在内容的布局方面，笔者推荐“对应法”，即所选材料内容根据之前的逻辑框架标题进行一一对应，这样既能够保证材料整体的逻辑思路不乱，又能够保证每一部分的内容都在其最为合理的地方呈现。在这里笔者想要着重强调的是，标题与内容之间一定是相互呼应的关系，但标题和内容之间并不存在绝对的先后关系，逻辑框架指的是思维上的逻辑，即在材料的表述中先说什么，后说什么，而内容则是这个思路的具体体现。标题是思路的凝结，但它不是固定不变的，有时候根据具体内容甚至会反过来对标题进行调整和修改，目的是为了在整体逻辑思路稳定的情况下，让标题和具体内容进行最大限度的搭配融合。好像篮球比赛中队友的配合一般，为了达到完美的配合并组织一次成功的进攻，队友双方都在不断地调整自己的步伐以配合进攻的整体节奏。“整体协调”才是“对应法”的最终目标。
内容是项目申报书的核心重点，也是整篇申报材料的最大难点。一份完整的申报书必须包含研究的理论依据、研究涉及的相关概念描述、研究内容细节、研究可行性分析、研究操作实施方案、研究的价值和意义、参考文献等等，缺一不可。笔者认为内容方面一是需要“客观具体”，说什么就是什么；二是要“简单直接”，对于本研究无任何实质性意义的空话、套话是不需要的。配合脉络清晰的标题设置，完成内容安排这一“难点”是迈向成功的第二步。
第三“难”，格式书写
不光是科研申报书，论文、报告等材料对书写都有着很高的要求。例如博士毕业论文，在即将上交之际需要对里面大大小小的格式进行细致入微的调整，对于每一处标点符号到线段表格都像用镊子挑线头一样仔细。原因在于：格式是文章材料的“脸面”，同时也是体现作者是否严谨和专心的重要指标之一。
在审核材料的层面，从现实角度说，专家们是各有侧重的，有些专家对于文章框架十分在意，会专门针对框架脉络进行审查并挑出里面的不足；有些专家对文章内容更感兴趣，他们会详细阅读里面的每一段内容，考量其中是否表达到位或者与主题是否贴切等等；还有些专家，他们并不一定会特别关注框架或者内容，而是对文章的格式十分讲究，通过长期累积下来的经验，甚至扫一眼就能够看到哪个部分格式上有问题，差一个字符，小一号字体都能看得出来。这三类专家几乎存在于每个地方，尽管前两种对格式不会过分关注，但是在他们拿到材料的那一刻起，仍然会不由自主地翻阅整篇材料，浏览格式上的情况。
由此可见，格式对于材料的重要性也不容忽视。在这里笔者大致总结出了几点格式上的关键注意点：
1.格式一致
这里泛指字体、字号、行间距等等，在材料撰写过程中难免会引用到其他人发表的研究内容，无论是word格式还是pdf格式，在复制粘贴的时候难免会出现格式不统一的情况，此时就需要格外留意上下文的细微差别，避免格式混乱。这一点对于最后的文献资料罗列也同样适用，中文和英文文献在呈现格式上都有固定规范，在这里也需要保持统一。
2.标题一致
这里指标题的设置需要保持一致，尤其是多级标题同时出现的时候，一般采用“一、（一）、1、（1）、1）”这样的顺序设置五级标题，但不乏会有些其他的形式，但是一旦确定了一种排列形式，前后文就应当保持一致，而不能出现各种五花八门的标题排列。
3.顺序一致
当文字内容很多、标题级别不少、同时又存在图片、表格等元素的时候，很容易出现序号出错的情况，这里笔者依然建议采用“标题法”将几级标题全数提取进行审核，这样便能很快看出序号重复、错位等情况。
4.图表一致
图片、表格往往是最容易忽视的地方，在经过几次修改过后，人会产生惯性心理而跳过图表内容的核查，而这种时候最容易出现“硬伤”，例如在某一段理论的叙述上，原先只列了四点，后面表格做归纳的时候也是四点，但经过修改后变成了五点，这时候表格里还是四点。由于“当局者迷”的心理，作者会忘记表格的修改，如果这样提交上去百分百是会被“眼尖”的专家看出来的。所以图片、表格里的内容需要保持和其他内容同步修改才能避免此问题的产生。
5.表现一致
学校工作计划精选一
一、指导思想
紧密结合学校的办学宗旨，推进素质教育。认真贯彻《学校体育工作条例》,实施《全民健身纲要》，树立健康第一的思想。加强学校体育工作的建设和管理，在改善体育基础设施设备的基础上，努力提高学生的身体素质和健康水平，并协调各部门组织开展好学校的各项体育常规工作。使学校体育工作再上新台阶
二、工作目标：
1、以竞赛活动为抓手，增强全校师生强身健体的锻炼意识，协调好学校工会抓好群体工作，进一步发扬我校武术传统特色。
2、体育学科要继续加强学习、研究，规范体育课堂教学。
3、抓好各校级运动队的训练，在区级比赛中能出尖子选手。
4、面对场地缺乏情况，重视体育课程的功能开发，增强体育课程的趣味性，规范体锻课活动，加强课间游戏设计开发，控制意外伤害事故的发生。
三、主要工作
(一)加强体育教研活动，规范体育课堂教学，提高教学质量
1、学校体育教研组要再次组织体育教师认真学习《体育课程标准》，结合我校学生及场地、器材的实际情况，认真制订好各年级教学计划，按体育教学常规的要求，做好教学六认真工作。
2、本学期在学校场地有限的情况下，每位体育老师要依据学科特点，采用灵活多样的方式组织教学活动，克服课堂教学中的随意性，切忌放羊式教学。在教学设计上，建立以学生为主体的课堂教学模式，淡化竞技运动的教学思维，重视体育课程的功能开发，研究现有场地的体育课活动设计，确保体育活动的有效性。
3、加强科研意识，在学科教学中继续渗透学生好习惯践行课题研究的内容。每位老师要做好资料的搜集和整理，及时进行总结和反思，认真撰写论文。
4、牢牢树立健康第一的指导思想，以《学生体质健康测试标准》为切入口，建立检查评估制度，以切实提高学生的锻炼积极性为目标力争使全校学生的体质健康标准测试成绩稳步上升。
5、加强学科的常规检查,本学期体育老师在室内上课的时间增多了如何上好室内课，课前要充分设计好合理有效的教学内容，要利用现有的场地互相协调好，确保正常的教学，同时还要加强师生课堂安全意识，防止伤害事故发生。
(二)、加强学科建设，争创品牌亮点
1、加强体育学科组的建设，目标要明确，措施要到位。如何争创学科的亮点、创建优势项目是本学期学科工作的一个重点。
2、体育组现有的资源要合理有效的重组整合，争取发挥更有效的作用。
(三)、抓好群体工作，丰富学校文体生活
1、加强课间操的日常管理。继续抓好课间操的进出场(快、静、齐)及做操质量，护导老师、班主任、广播操检查评分员，体育老师都要准时到岗，并在学生精神面貌、出勤人数、动作质量等方面做好检查督促工作。
2、组织开展好学生的体锻活动，任课老师要与体育老师密切配合，按体锻活动表有组织的进行课外活动，保证活动时间和活动质量。
3、组织开展好每月小型体育竞赛活动(因场地原因，本学期组织竞赛的方式会做相应的调整，具体见体育组的通知)学校坚持以全面增强学生体质，保证学生有1 小时体育活动时间为出发点，在开足体育课程的基础上，根据学校实际情况，贯彻小型多样，单项分散的原则，按季节气候的不同，每月安排各种体育竞赛活动。活动要常搞常新，让学生有新鲜感，激发学生运动兴趣，培养坚持锻炼的好习惯，掌握科学的健身方法。力争通过各种竞赛活动，活跃学校文体生活，在校园内形成浓厚的锻炼氛围。
4、抓好日常业余训练，体育组要组织安排好校队训练工作，学期初，认真制订好训练计划，合理安排时间，体育老师要协调好各部门工作，经常、积极、主动和班主任、家长联系，取得他们的支持和帮助，并做好运动员的思想工作，使运动员的训练时间得到保证。训练时要根据学校场地的实际情况，科学合理的安排训练内容和训练时间，确保运动能力稳步提高。争取出尖子选手。
5、实施全民健身活动，学校工会要认真组织好教工的文体活动，抓好每天教师早操的质量，体育组要协助工会开展小型多样的体育竞赛活动，以丰富教职工的业余生活，增强教职工的体质。
(四)做好场地器材管理，体育资料整理工作
1、体育器材室配备专人负责管理，负责协调好器材的使用、保管及器材室的卫生工作，每天出借的体育器材要执行登记归还制度。
2、充分利用现代化信息技术，做好体育竞赛活动资料的搜集，以及在12月完成学生体质健康标准测试数据的输入上传工作。
(五)、开展大课间活动。开展好体育大课间活动，缓解学生的学习压力，促进学生身心全面发展，使其更好地完成学业，促进学生的全面发展。
教学工作：
1、围绕新大纲要求，修订制定大学体育教学计划。二年级实施选项课教学，根据学校各项资源尽可能多的开设选项项目。
2、鼓励老师开设形式多样的公选课项目，为学生服务。
3、教研活动要有突破，形式多样。主要在提高教师的自身素质上加大力度，教学研究上有特色，并加强检查和质量监控。
群体工作：
1、规范学生体质测试工作，对测试不合格的学生进行辅导和补测。合格率达到《学校体育工作条例》要求的标准。
2、群体方面，组织大型比赛6项，分别为田径运动会;迎新篮球赛;11制足球赛;排球赛;羽毛球赛;冬季长跑比赛。
3、指导好学生俱乐部的各单项比赛。
竞赛、训练工作：
1、抓好常规训练队的训练。做到开训前有计划、中期检查及期末测试总结。
2、组队参加湖南省第九届大学生运动会。在学校现有的经济条件下，尽可能的参加多项比赛。争取团体总分进入同等学校的前列。
科研工作
1、组织申报校级精品课程，申报校级教学成果奖。
2、组织申报省级规划课题、科研课题和教改课题。
3、争取在省级以上刊物15篇。
迎评工作
1、学校本科办学水平合格评估(体育方面工作)。
2、贯彻《学校体育工作条例》评估工作(省教育厅)。
具体安排
1、开学前安排好课务，上学期由教研室申报下期开课计划，根据教务处发放的班级及课表，要求第一周教学工作进入正常轨道，包括教学文件的制定、选项教学班级、课表调整发放等，严格按教务处要求完成各项任务。
2、训练队的确定：根据全年计划和参加省大运会的要求尽早组队训练。其他以俱乐部的形式进行组队训练，老师进行辅导。
3、群体竞赛活动(预计活动项目，但根据学校的具体情况和经费情况有所变动，再进行申报)：
校级比赛： 四-五月份 11制足球赛(男子)
五月份 春雨杯 羽毛球赛
六月份 毕业杯排球赛
九、十月份 迎新篮球赛
十月份 学校运动会
十一月 冬季长跑比赛
俱乐部活动： 三月份三人制篮球赛
六月份 俱乐部活动月
十一月份 七人制足球赛，乒乓球赛
十二月份 俱乐部活动月
4、参加湖南省第九届大学生运动会
项目：田径、羽毛球、健美操、(篮球、足球、定向等项目另定)
具体参赛时间以教育厅通知为准。
5、体质测试安排： 9-11月进行
6、贯彻《学校体育工作条例》评估工作
学校工作计划精选二
20xx年我校的体育工作，以区教育文化体育局20xx年工作思路和局体育工作计划为指导，坚持加快发展不动摇，积极推进新课程标准实验，与时俱进、锐意创新，进一步提高学校体育教育教学质量和水平，认真贯彻一切为了学生发展的校训。我校体育工作要继续坚持以《学校体育工作条例》为法规，以深化改革为动力，以促进发展为目标，扎实推进各项工作，推动我校体育事业的蓬勃发展。
一.体育教学工作
1.加强学习,更新观念。组织相关人员认真学习区教育文化体育局20xx年工作思路和局体育工作计划，充分认识体育课程改革的重要性和艰巨性,进一步学习体育课程标准，加大对体育学科课程改革实验的力度。
2.深入探索，成立课题。我们要结合本学科特点，以体育教科研为先导，以课题为抓手，不断推进体育教学改革。重视学生的主体地位，关注学生个体差异与不同需求，确保每一个学生受益。激发学生运动兴趣，培养学生终身体育的意识。
3.规范常规，注重预案。要让每一个孩子都接受良好的体育教育目标，我们应重视课堂教学的规范化，从认真备课、设计教案、抓好教学常规入手，提高体育教学质量，使学生养成良好的课堂常规。在教学过程中重视安全保护措施，以科学锻炼身体为思想指南，提高学生的体能和技能水平。
二.学校群体工作。
1.体育教研组在健康第一的思想指导下，要认真制定出本学期体育教学工作各项计划，对所订计划的执行情况要有检查、有总结。
2.抓好学校大课间活动、课外活动的开展，做到教师落实、场地落实、器材落实，在确保学生活动开展的同时, 要强调安全教育。
3.继续开展体育特色学校的创建，安排好大课间活动和体育课每周各班进行一次乒乓球活动，组织和管理好学生的活动，注意节约能源，能不用照明的尽量不用，并做好创建体育特色学校台帐。
4.深入开展阳光体育活动，丰富学生的课余生活。本年度我们将根据区体育工作的计划，开展学校阳光体育活动，安排乒乓球文化节和花样跳绳活动，使我校的阳光体育活动进一步深入，成为学生乐于参与课余生活，培养学生终身体育意识，体验体育活动的乐趣。
5、举办第七届学校体育健康节，营造浓厚的校园体育文化氛围。本届比赛要在前几届的基础上，不断创新，安排学生感兴趣、喜欢参与的项目为活动载体，尽可能吸引每位学生参加。今年是大届，我们要精心策划好开幕式，做到隆重、和谐、快乐、健康，使广大师生充分享受体育活动的乐趣，使体育文化逐渐融于校园文化，成为校园文化的品牌。
三.竞赛训练工作
1.抓住重点。根据区竞赛计划，组建好比赛队伍，抓紧训练，积极参加各项比赛，争取获得好成绩。尤其抓好乒乓球队的建设,在区内继续确立领先位置.
以《幼儿园教育指导纲要》为行动指南，以“为幼儿的终身发展奠基”为指 导思想，以“保教并重求生存，优质教育促发展”为办园思路，打造优秀的教师团队，促进幼儿全面健康、和谐发展，把幼儿园办成家长、社会满意的幼儿园。
二、工作目标与措施
（一）创新管理理念，提高管理质量
（1）树立“精心、精细”的工作观念，严格执行“计划、落实、监督、反馈”的四环运行方法，把细节管理与幼儿园发展紧密联系起来，进一步健全各项规章制度，把各项监督机制落实得更细更实，提高办事效率。
（2）实现园长负责制下民主管理。通过“园务会决策制”、“教职工参与制”等发挥教职工的自主性，形成教职工自我管理的新格局。
（二）加强队伍建设，促进教师发展
（1）通过园本教研对教师进行培养，实行“一年入门，二年熟练，三年成才”的培养战略，通过教学能手及骨干教师带教、定期培训、强化训练等形式，本学期以体育课、音乐课为切入点，促进各教师教学水平发展。
（2）以园本培训为抓手，促进教师专业化发展。完善学习制度，组织多种形式的学习。每位教师要养成自觉阅读的习惯，本学期组织全体教师深入学习《指南》，同时广泛阅读各类报刊杂志，幼教书籍及网络信息，将学习过程中获得的信息、知识、技能及时转化为自己的教学实践行为，以达到学习与实践的完美结合。
（3）通过师徒结对，加强教师队伍建设，加快青年教师的专业成长。认真做好“师徒结对”工作，激发师徒之间积极互动、合作的内驱力，真正发挥“师徒结对“作用。师徒之间共同研究制定“师徒结对”计划，使“师徒结对”工作更具有明确的方向和合理的进程；导师应根据徒弟的学习特点或实际水平确立带教指导方式及程序。
（4）定期派出优秀教师参加学习、培训，不断获取幼教新信息，将新知识、新信息传递给其他老师，并用在实践工作中，不断探索科学管理的方式方法，提高管理水平。
（三）加强常规管理，提高保教质量
1. 加强教学“五认真”管理
（1）进一步规范一日活动流程。引导教师明确一周逐日活动的设计思路：主题统领，领域平衡，精心设计课堂教学活动，每天保证一小时体育活动，开展丰富的桌面游戏、角色游戏和区域游戏，并创设课程化环境。要求教师从基本的活动常规入手，组织好常态活动，提高一日活动质量。
（2）加强课堂教学研究。积极开展“教学有效性”的探索，努力寻找和总结“有效提问”、“有效活动”、“有效探究”等教学方法和模式，全面提高教学活动的有效性。
2. 开展扎实有效的教研活动
（1）有目的、有计划地开展园本教研活动。开展各类实践课、研究课及评议活动，对日常教育教学中急需解决的问题或困惑建立研究专题，进行有重点的针对性活动，用行动研究解决教师实际问题与困难。
（2）积极开展听课评课活动。通过园本培训、自我学习、现场评析等相结合的方式，不断提高教师的课堂教学评价能力，开展互相听课、组内研究课等活动。每位教师必须参加听课，听课后及时评课。
（3）开展丰富多样的节日活动，利用“三八节”、“植树节”、“清明节”、“母亲节”、“端午节”、“六一儿童节”等节日开展主题活动，善于利用周边人文资源对幼儿进行尊老爱幼、爱国、爱家人等教育，陶冶美好情操。
（四）以课题为抓手，做好课题申报的准备工作
（1）本学期我们要结合我园的实际情况，从实践中的问题入手，申报集体课题，积极寻找新思想和新策略来尝试解决问题，
（2）鼓励教师积极参与教育科研，营造浓厚的科研氛围。凭借领导支持、政策倾斜的良好教科研平台，建立并实施一系列切实有效的教科研活动，鼓励教师积极参与教育科研，逐渐使教师们的观念从“不懂科研”向“了解科研”、“爱科研”过渡，使教师认识到投身教科研工作是教师自身成长的需要，在教学活动中，做个有心人，多观察、多思考、多实践、多总结。从而促使幼儿园内的教科研研讨气氛逐渐浓厚起来。
（3）做好课题的指导。加强理论学习，提高教师教科研能力，形成融教学型、学习型、研究型为一体的教师素质结构。鼓励教师申报个人课题，指导她们正确填写课题申报表，了解课题研究的方法、过程，有效保证课题研究的正常进行。通过理论学习、参与课题、课堂观摩、课后评说、撰写论文等多种形式促进教师教科研能力提高。
（五）正式实施教师个人成长档案袋，教师将课题计划、课题总结、教育心得、课题实践、说课评课、个案分析、论文证书等资料归集入袋，到学期末以其作为考评各位教师工作的依据。
（六）做好卫生保健，确保幼儿健康成长
1．重视校园安全，增强教职工责任意识
（1）细化日常卫生保健工作，严格执行幼儿卫生保健制度与标准，做细、做实日常卫生保健工作。严格执行晨检制度与幼儿用药登记、喂药制度。组织全体教职工认真学习、严格执行《幼儿园卫生保健制度》，坚持预防为主的原则，制定各项突发事件预案。落实各种消毒制度并加强检查、指导，提高保育人员的保育及安全意识，离园前必须对水、电及各种开关进行巡视，并承担相应责任。
（2）健全幼儿在园安全常规，重视安全、卫生保健常识的教育，并在日常保育、教育教学活动中进一步落实，以培养幼儿的自我保护意识。
（3）加强校门安全管理工作，严格执行幼儿园准入制度，家长坚持使用接送卡，做好幼儿的安全接送工作。
2. 加强卫生保健工作管理，提高保教质量
（1）根据春、夏季节流行病特点和信息认真做好流行病预防工作。
（2）严格执行幼儿园卫生消毒制度，做好各类物品、用具的消毒工作。
（3）把好晨检关，做好全天观察与记录。
（4）定期向家长进行卫生保健知识宣传，定期在卫生知识宣传栏向家长介绍卫生保健、科学育儿的有关知识。
（5）关注幼儿健康教育。培养幼儿良好的生活卫生习惯，除了做好日常生活中的养成教育以外，我园还将有计划、有主题的开展健康教育活动，如保护视力、保护牙齿、安全演练等。
（6）科学、合理安排幼儿点心、食谱，以上墙公布、发校信通的形式告知家长，做到营养搭配合理又美味，让幼儿吃得开心，让家长放心。
（七）认真做好财产管理工作。所有添置物品都要进行采购登记、使用情况登记。认真执行电教设备使用规章制度，对电教设备定期检测维护，并做好维修记录工作。为每台电教设备编号，认真做好电教设备借还登记，保障电教设备不流失，不损坏。
（八）加强家园联系，促进幼儿和谐发展
1．有计划地开展家长工作，通过家长园地、家长学校、家长会、家长开放日等各种形式，帮助家长树立良好的教养观念，掌握正确的教子方法。另外，各班还将灵活运用家访、电话访、QQ群、校信通平台、家长接送孩子的时间等，多渠道与家长交流，从而进一步增强幼儿园工作的服务性。
2. 开展形式多样的家长活动。通过亲子运动会、半日开放活动、家长体验活动（充分家长资源，请家长当老师、当保育员），加强与家长的互动，增进家
园合作。
三、逐月工作安排
二、三月
1．做好开学工作，整理、美化班级、园内环境
2．组织召开园内各类人员会议
3．幼儿报名注册
4．制订各类计划
5．编排新操
6．规范教师备课笔记，指导一日活动安排
7．保教常规检查
8．幼儿测查评估
9．做好师徒结对相关工作
10．园本培训。
（1）体育标准口令培训
（2）课题研究培训
（3）“春季传染病预防”讲座
11．师徒结对
12．角色游戏环境创设
13．青年教师弹琴检查
14．伙委会
15．家长开放日（结合三八妇女节）
16．家长委员会
17．防火预案学习及逃生演练
18. 植树节活动
19．学雷锋活动
四月
1．康桥“小百灵”幼儿歌唱展示活动
2．保育员自制游戏材料比赛
3．春游
4．家长体验活动
5．教师基本功竞赛：手指游戏
6．园本培训：
（1）有效教学
（2）体育教学
7．园本教研
8．晨间体育体育活动组织观摩、评比
9．青年教师弹琴检查
五月
1．亲子运动会
2．开展学前教育宣传活动活动。
3．筹备庆“六一”活动。
4．体育教研课观摩
5．汇报课
6．教师申报个人课题
7．青年教师弹琴检查
8．园本培训：音乐教学
9．家长学校讲座
10．伙委会
11．六一幼儿体检
六月
1．庆“六一”文艺演出活动。
2．音乐教研课观摩
3．汇报课
4．夏季卫生保育抽查
5．青年教师弹琴检查
6．创意点心竞赛
7．“快乐十分钟”大家谈
8．“我的最爱”点心及食谱评选
9．家长问卷
10．财产清点
11．各类总结
一、把握目标，加强培训，保证课题实验工作顺利开展
本课题是在对进一步落实全国亿万学生阳光体育运动保证学生每天一小时的体育锻炼时间基础上，结合我校为一所农村中学，正规的体育场所和设施缺乏，群众体育活动较落后。但随着改革开放、社会经济的不断繁荣，学生的观念已经有了很大的转变，以往的课间操组织形式和活动内容，已经对学生没有任何的兴趣，学生对课间操产生了敷衍的做法和厌烦的情绪，更有甚者产生了恐惧心理。但这不能说明课间操已经一无是处了，到了该取消的时候，而是提醒我们要转变对课间操的认识，转变课间操的组织形式、活动内容，加强对课间操的管理和评价工作，把学生对课间操的兴趣重新找回来。XX年3月我校把传统的课间操进行改革，并申报了州级课题。作为承担全州的科研课题，既有科研促教，提高“课标”实施效果的目的促进学生自我进行体育锻炼的习惯培养终身体育的意识，使学生在校期间掌握几项运动技术和球类规则和简单的裁判规则。又能通过实验强化教师的科研意识，增强各教研组教研的氛围。因此我们重视实验教师的学习、培训和课题可行性论证等工作。XX年5月举行了课题开题报告会，由县教科所领导指导，学校全体教师参加了会议，学校领导对课题的立项表示祝贺和支持，对课题实验工作提出了具体要求，并表示将在人力、财力和时间等方面给予大力的支持。领导的重视给课题组教师增强了实验信心，为课题研究工作顺利开展的奠定了基础。在开展研究工作的前期，重点加强对课题组成员的学习和培训，学习和解读《体育与健康》课程标准解读《体育教学》、《中国学校体育》等杂志，了解和掌握大课间活动各种项目的技术，通过互联网查阅有关大课间活动的知识。通过学习、培训，提高了教师对课题实验工作的认识，解读了新课程理念，基本掌握了实验操作程序，为课题实验奠定了较为坚实的理论基础。
二、整体规划、逐步实施，推进实验工作的有效开展
按照《初中课间操组织形式及内容改革研究实施方案》中提出的研究内容和实验的步骤，根据新课程标准的精神，科学地拟订了实验步骤。在具体操作上主要以一个实验阶段为一周期，遵循整体规划，分段实验，全面推进的原则，每阶段侧重一个方面。
（一）研究准备阶段（XX年2月~XX年3月中旬）
1、对学生进行课间操态度调查和分析，撰写并通过课题可行性报告。
2、加强课题宣传和课题实施过程的前期准备工作；准备实验过程中使用的器材等。
3、组建课题组，及时召开课题开题会，做好实验人员分工，制定研究方案，申报课题。
4、对课题组成员进行培训，使教师了解课题的研究目标、研究方法、研究过程、研究措施及相关注意事项等内容。
5、收集整理资料。
（二）实验研究阶段（XX年3月中旬~XX年年9月）
本阶段又分为三个小阶段：
（1）适应性阶段（XX年3月中旬~XX年10月）
（2）整改巩固提高阶段（XX年年3月~2010年5月）
（3）研究成果形成阶段（2010年5月~2010年10月）
1、按照教育科研的基本步骤，落实课题研究方案做好实验过程的管理，定期召开实验课题组成员工作会议，实验有计划、阶段有总结、问题建议改进方案等，把实验任务落实到位。
2、加强实验进程的督导和质量的监控，确保实验预期达到目标。
3、不断完善课题研究方案。
4、积极开展各种竞赛活动，检验课题研究效果。
5、聘请有关专家、教师进行课间操观摩活动。
（三）验收总结阶段（2010年9月~XX年年11月）
1、收集、整理课题研究资料，完成研究报告。
2、进行课题研究资料的整理和汇总工作。
3、实验教师撰写论文。
4、申请专家进行结题鉴定。
本校学生进行纵向对比分析。把改革后评价的结果与改革前学生参与课间操的态度进行对比分析，完成课题报告和课题总结，形成较完善的材料。每一个阶段研究工作都根据计划要求有重点、有针对性、易从某个方面突破、早出成效等方面来实施；强调各个方面交叉进行，贯串始终，相互联系，有利于在实验中不断研究各个环节的相互关系。从整体上探索和构建在新课程标准下，更科学，更实效地开展大课间活动。
三、立足实践，完善调整，逐步推进研究的成效
各种管理方案的建构和操作模式的完善，成效如何，都必须通过大量的实践活动来证明，在实验过程中通过观察记录，发现和分析，用客观事实和数据对研究过程进行检验和调整。XX年起，我们通过了问卷调查、大课间脉搏抽测、组织各层次的比赛，以及学校、县、州、省各种教学和论文的评比，初中三年级初考高体育测试成绩的实践验证，并通过问卷调查、学生座谈、师生实验反思意见等形式反馈评价方案的可行性，此外还想通过县体育教研活动把实验成果逐步推出，征求各校同行对这些成果应用的效果意见，在以上做法的基础上再根据工作实际对原方案的某些细节作必要的修改和调整。不断充实研究人员和研究的项目和内容。「 1
体育组把自身建设融入课题研究之中，全员配合，积极投入。两年来取得了显效的成绩并取得阶段性成果，其中有7 篇论文在《中国学校体育》和《体育教学》杂志上发表，2篇论文在《安图教育》杂志上发表。课题组内的体育教师的业务素质也得到了提升。XX年年在吉林省举办的体育教师教学基本功竞赛和延边州教育学院举办的基本功竞赛中有3人次获一等奖。因而也得到了上级领导和兄弟学校的认同，计划在下一步推广使用。
我校现有42个教学班，在校学生1800余人，教职工117人。学校师资力量雄厚，其中高中级教师75人，国家、自治区级教学能手和学科带头人19人，有12名教师取得研究生学历。学校教育科研取得丰硕成果，在新课程改革中，教师不断增强教科研意识，承担国家级、内蒙古级、呼和浩特市级教科研课题多项，促进了教师教学水平和科研水平的提高。我校坚持“以德为首、依法治校、全面发展”的办学思想，以“让学生成才、让家长放心、 让社会满意”为办学宗旨，以“优秀的教师队伍、严谨的科学管理、先进的教学设施、优异的教学质量”为办学目标，形成了“落实有力、效果明显”的工作作风。办学四十多年来为高等院校和呼和浩特市重点中学输送了大批优秀高、初中毕业生，受到社会和家长的广泛赞誉。 以质量立校，特色名校，在巩固中求发展，在发展中求完美，做强初中，做大高中，已经成为全校教职工的共识。
我校是中国中学生体协排球分会副主席学校、档案工作目标管理一级先进单位；内蒙古关工委授予“模范基层关工委称号”；2008、2011年我校男排分获全国中学生联赛冠军；首批呼和浩特市教育科研实验基地学校；呼和浩特市总工会授予“爱心学校”称号；呼和浩特市体育局授予“呼和浩特市体育传统项目学校”称号；呼和浩特市教育局信息技术四星级学校；2008年呼和浩特市“中国人寿姚明杯”中学生篮球赛女篮亚军；呼和浩特市青少年科技创新大赛先进集体；2008～2011年连续四年获回民区教育局综治先进集体称号；回民区工会工作先进集体称号；呼和浩特市义务教育示范单位；回民区文明单位。学生曾荣获2009年全国初中化学竞赛全国一等奖、内蒙古一等奖、内蒙古三等奖，2009年全国中学生物理竞赛全国一等奖，2011年内蒙古初中生物竞赛一等奖，2011年全国中小学英语能力竞赛内蒙古二等奖、三等奖，2011年全国初中数学竞赛全国二等奖、内蒙古一等奖。
我校始终坚持一手抓常规教学，一手抓教科研工作，充分发挥教科研的“助推器”作用，努力做好成果交流和推广工作，形成了教育教学和科研的合力，在课题研究、、成果获奖等方面都取得一定成绩。现将我们的一些做法与同行切磋。
一、提高思想认识，多方位渗透教科研先行的指导思想
学校领导班子在思想上达成共识，走教科研兴校、兴教之路。（一）注重教育理论的学习。如开展业务学习，做好笔记。学习现代教育理论、教育方针政策，强化职业道德建设，提高思想觉悟，用理论来指导实践。（二）制定我校教科研五年规划、教科研工作职责和具体管理办法。（三）编制全校教科研规划、年度计划，撰写年度总结等。（四）加大在教科研工作方面的投资：成立教科研活动室，配置教科研活动设备，为教师提供专门的教科研活动场所。制作专题展板，为教科研活动营造良好氛围。保证教科研经费支出，为教科研工作发展提供保障。（五）邀请专家、名师讲座，指导教科研工作。
二、教科研工作的引领示范作用
我校是“十一五”课题申报立项15项，其中国家级课题1个、内蒙古级课题1个、呼和浩特市级课题13个，是回民区区属学校课题申报最多的学校；申报“十二五”课题10个，其中强化初中学生阅读 培养语文学习能力为国家级课题，有效教学为内蒙古级课题，另外还有呼和浩特市级课题8个。高中年级贯彻新课程要求，开设了对高中学生知识与能力提高面对面辅导等5个教科研微型课题。每年召开教科研先进表彰会及教科研讲座，表彰教科研先进个人。
从2008年至今，我校多名老师先后承担回民区教研室“十一五”教科研课题展示课活动。专家对国家级课题写作教学实验的鉴定意见是：“课题研究认真深入，不少做法值得推广。”经呼市教育局评审“十一五”课题科研成果，我校8位教师的科研成果获奖。例如：专家对课题中学语文作业实效性的研究的鉴定意见是：“课题研究丰富了初中语文有效教学的研究和应用达到了同类研究的领先水平，同意结题。”对课题中学生文言文教学方法的实验研究的鉴定意见是：“该课题研究达到了呼和浩特市中小学教育科研课题的领先水平具有普遍的推广价值，同意结题。”经呼和浩特市教育局重新审核，命名我校为“十二五”教科研基地学校，2012年被呼和浩特市教育局评为“教科研先进集体”。我校也是内蒙古教育学会中小学整体改革专业委员会单位会员、内蒙古教育学会和谐教育专业委员会单位会员。
回民区教研室领导指出：“呼铁二中在课题推广方面走在了回民区各校的前列，推动了回民区教科研工作的进程。教科研基地学校就应该有超前的思想和方法，带动周边学校做好教科研工作。”
三、管理规范，课题研究程序化
在我校教科研工作中，学校对课题的申报、立项、实施工作都做了明确的要求。（一）申报阶段：规定必须制定出切实可行的实施计划和课题实施方案；各课题组要有全新的教育理论指导，不盲目实验，不一哄而起。（二）实施阶段：教科处每月召开一次课题教师例会，每半月进行一次课题过程材料检查。每学期开始布置工作，每学期期末开召总结会。课题负责人每月、每学期都对本课题总结、分析并加以反思。教科处在检查过程材料过程中和课题教师交流，并对他们指导数百次。给每位课题教师建立了课题过程材料袋，袋内统一印发了材料目录表，标明过程材料填写格式。明确了课题过程材料内容（包括课题内容、目标、学生掌握情况、教师反思、今后措施等）。（三）推广阶段：课题研究成果出来之后，成果的推广是一项重要工作。经过反复研究与实践，我校将课题研究成果分解步骤，形成模式。例如写作教学实验课题，我校将该课题研究成果分解：学生写作训练计划、训练实施情况记录、训练目标、训练内容、训练反思、学生写作训练实施情况、教师精选文章、片段赏析、学生优秀习作赏析共九个步骤，目前课题研究成果推广顺利。
在初一、初二年级、高一、高二年级我校正在推进分层教学法的研究，我们充分调动师生的积极性，学生成绩逐步提高的实效已经显现出来。
四、形成教育教学和科研的合力
其实教育教学与教科研的最佳结合是在工作中研究。我校将教科研与教师自身的岗位实践密切结合，引导教师发现课堂中的问题，将问题转化为课题，把课题转化为成果。发表的成果就是对自己从事或涉及的日常教学管理与科研管理工作、实践经验的梳理与总结。
我校为推进教科研课题开展，教导处加大对教学质量的指导、监控力度，进一步落实教学常规，隔周进行教研组、备课组集体研讨，强化学科教研的针对性，抓好教师的教学反思、教师基本功及读书活动，要求教师在教学活动中渗透德育教育，建立和谐的师生关系，增进师生互爱。有了师爱就有了教师的魅力，有了教师魅力就能提高学生学习兴趣，学生的修养与成绩都会有不同程度的提高。教导处定期召开教学分析会、学生家长会，有针对性地分析学情、教材、教法，使教学更具有实效性。为了促进课题成果的推广，我们积极地组织开展评议教学研讨活动，贯彻实施新课程理念，努力构建高效课堂。
五、对学校教科研工作的认识
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以全面实施素质教育为核心，以特色发展带动学校内涵发展、优质发展，推进义务教育高位优质均衡发展，打造教育品牌，提升教育质量，努力办好人民满意的教育。
二、工作目标
以教育科研为先导，以课程建设为载体，深化教育教学改革，推进现代学校制度建设，努力实现我中小学由外延式发展向内涵式发展、由外控式发展向自主式发展、由同质化发展向特色化发展、由间断性发展向可持续发展的转型；建设一批特色鲜明、师生认同、社会认可、有影响力的特色学校；建设一支教育教学特色鲜明的教师队伍，培养一批个性特长突出、综合素质较高的学生群体，总结一套可学、可用的特色办学经验和做法。
三、基本原则
（一）独特性。全面贯彻教育方针，在科学的教育理念指导下，结合本校实际积极探索创新，在实施素质教育过程中形成独特的风格和鲜明的个性，做到“人无我有，人有我优，人优我精”。
（二）稳定性。正确处理继承传统和改革创新的关系，在特色学校建设中持之以恒，形成成熟的经验和稳定的工作机制，不因校长、师资以及其它外界环境的变化而改变，巩固办学优势和成效，不断培育、充实和发展学校特色。
（三）示范性。学校特色教育理念、办学经验符合教育规律，满足教师发展和学生成长需求，具有科学的理论基础和广泛的影响，在同类学校中得到高度认可，并起到示范、引领作用。
四、创建重点
（一）德育类特色学校。创新德育机制，挖掘德育资源，丰富德育工作内容和方法，拓宽德育工作渠道，德育特色鲜明、育人效果明显。
（二）教学类特色学校。对教学过程、内容、原则、方法等进行积极探索，构建并形成有特色的课堂文化，创造出先进的教学方法，形成高效的教学模式，教学质量高。
（三）学科类特色学校。加强国家和地方课程的校本化、生本化建设，开发独具特色的校本课程，实现国家、地方、学校三级课程的协调发展，形成学校系统化、特色化的课程体系，在某些学科和领域如外语、科技、书法、综合实践、信息技术、艺术和体育、海洋教育等方面形成优势和特色。
（四）管理类特色学校。以先进的教育理念为指导，以特色办学思想为引领，探索有特色的管理体制和管理模式，形成学校管理文化特色，现代学校制度建设成绩显著。
五、创建程序
（一）申报。按照“自愿申报，竞争入选”的方式，由各学校参照《中小学特色学校建设评估指标体系（试行）》，根据各自前期的探索和实践，从德育、教学、学科、管理等方面选择1类特色建设重点，每年4月初向教育局递交申请，申报“特色项目培养学校”。
（二）确认。4月下旬，由教育局牵头，组织评估认定小组，对照《中小学特色学校建设评估指标体系（试行）》的要求，对申报学校进行考察评估，确认“特色项目培养学校”。
（三）培育。教育局对特色项目培养学校进行严格的项目管理，指导学校明确特色教育思想，制定特色创建规划，构建特色发展体系，完善特色实施策略，总结特色建设成果，推进特色建设健康发展。
（四）验收。教育局组织对条件成熟的特色项目培养学校进行现场评估验收，评估验收主要采取学校汇报、校长答辩、现场考查、师生座谈、资料查阅、调查问卷、电话访谈等形式进行。通过教育局评估验收的特色项目培养学校，由教育局发文命名为“特色学校（xx类）”，每年根据申报和培育情况组织评估。
2013年4月份，组织首批特色项目培养学校申报、立项工作，2014年3月份组织评估验收。
六、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各学校要充分认识特色学校创建工作的重要意义，树立特色办学、特色发展的意识，把特色学校创建工作作为推进教育内涵发展、提升办学水平，提高教育质量的重要载体。要把特色学校建设提到重要议事日程，成立特色学校建设领导小组，校长负总责，具体工作落实到人、责任到人，进一步加强对特色学校创建工作的宣传发动和过程性指导管理，激发广大师生的参与热情和工作积极性，营造有利于特色学校创建工作的浓厚氛围。
关键词:大学阳光体育;“菜单式”项目;实施策略
大学阳光体育的教育教学活动在我国高校当中已经开展了若干年,然而从总体上来看,阳光体育的开展在体育运动项目的数量上虽然很丰富,但是供给学生挑选并且能够实际进行操作的体育运动项目数量也是极为有限的,这就导致学生在进行阳光体育锻炼活动中选择性不强,主观能动性不能全然发挥,阳光体育项目的实施也会受到一定的负面影响。从现象上来看,一些学生无法自主选择喜爱的体育项目门类,导致对于体育活动兴趣的消退,这都是大学阳光体育活动开展中必须解决的问题。所谓“菜单式”项目,指的是在扩充体育运动项目数量的基础上,将大学内部的阳光体育教育教学项目汇编成一个“菜单”,内含多种体育项目内容,而学生能够根据个人的意愿,自主地在多个项目中进行多种选择,而不是按照学校的要求进行体育运动项目的学习。这种“菜单式”的项目构成,能够增强学生的自主选择性,在培养学生体育运动习惯的同时,激发学生对于自己不熟悉的体育运动项目的兴趣,使得阳光体育的自主性大大提高。而在“菜单式”项目实施过程当中,如何确定“菜单”,如何推广“菜单”是两个重点。
1大学阳光体育“菜单式”项目的确定
实施“菜单式”项目,最为重要的就是将“菜单”进行有效罗列,为了保障这一过程的客观性、科学性,需要收集一系列的材料,并且结合学生意见、集体意见来进行分析与判断。xx省xx高校为落实“菜单式”项目,在以下3个方面展开工作,策略具有一定的普适意义。
1.1对于体育活动的梳理
学校首先对于内部的体育活动进行梳理,对于体育课程、体育公选课上学生对项目的选择情况进行了解,按照学生选课由多到少的顺序进行项目的排列,作为确定菜单的基础标准。在此基础上,还要对于学生体育社团的规模、开展活动的频率、收到的效果,以及各类型体育节庆活动、体育比赛活动中学生参加的数量、活动的规模进行考量,分别给出数据,将学生真正喜爱、参与度高的体育运动项目罗列出来,作为参考。如此,体育课程的各项数据与学生业余体育活动的相关调研数据结合在一起,一个学校内部学生喜爱什么体育项目,希望参加什么体育项目,一目了然。在xx省xx高校,篮球、足球、羽毛球、体育舞蹈作为大型项目,受到学生欢迎程度比较高,这类项目在“菜单”里占有的比例要高一些,课程的深度也要高一些,是“菜单”的骨架。而这一步仅仅是“菜单式”项目确定的开端,还有诸多项目不能被排除在外,需要另外两个过程进行补充。
1.2班级意见的自主申报
很多大学生喜爱的体育运动都是集体项目,在班级中有着很好的根基,因而,班级意见的申报,也是落实“菜单”项目的重要一环。学校需要根据年级、专业、班级的不同,由班级的班委、体育委员进行班级内部的意见汇总,对于学生要求纳入到“菜单”范围内的体育运动项目进行记录、上报,最终汇总到学校的大体部进行分析。这种自主申报,一方面能够了解大学生群体对于体育运动活动的取向,另外一方面也表现出了“菜单式”项目实施的民主性,这样在最终确定“菜单”的时候,无论是在内容方面,还是在程序方面,都是能够体现学生主观意愿的,这对于“菜单式”项目的最终实施,有着极为重要的意义。在xx省xx高校,通过班级意见的自主申报,网球、手球、中长跑等项目进入到了“菜单”当中来,有效地丰富了“菜单式”项目。
1.3对于学生意见的调研
学生的意见是确定“菜单”最为重要的一环,因为在学校总体的体育运动规划当中,学生虽然是最为重要的主体,然而在多数时间中,学生自身对于体育项目纳入阳光体育的声音是被淹没在学校的总体课程、活动安排当中的,这就使得一些特殊的体育运动项目,无法在阳光体育运动中得到推广。这对于阳光体育运动活动的丰富化、时代化、时尚化的发展是没有益处的,阳光体育需要的是开放的空间以及不断创新、海纳百川的时代感。因而,学校需要针对学生进行合理抽样,通过问卷调查的方式进行数据统计,对于小众化的、参与数量目前并不多的体育运动项目进行梳理,将其纳入到“菜单”当中来。这一点对于“菜单”的完善是极为重要的,且对于阳光体育运动未来的发展也是极为有意义的。比如,在xx省xx高校中,通过对学生意见的收集,发现诸多极限运动、学校不经常开展的体育运动活动如小轮车、滑板、马拉松、骑行等时尚运动活动在学生当中有一定的基础,并且学生对于这些项目的喜爱程度很高,因而这些项目也就成为了“菜单”当中的有效补充,成为了未来全体学生都可以选择参与的体育运动活动。
2大学阳光体育“菜单式”项目策略的应用
阳光体育“菜单式”项目中的“菜单”确定了之后,要想落实到具体的运用活动当中来,所要获得的支持也是多方面的。如何具体实施方案,如何借助学生自身力量进行推广,如何保持长期、良好的发展态势,都是需要解决的问题。
2.1确定“菜单式”项目策略实施方案
对“菜单式”项目策略的实施进行全校范围内的阳光体育活动设置。将体育运动活动分为课外活动、夜间活动、周末活动、体育运动文化节四个部分,学生每人每学期除了体育课程之外,需要选择3～5个项目来完成,确定之后学校进行编队、编组,并且派出老师进行组织、指导,最终的出勤情况、参与活动情况、获奖情况等纳入到体育教学的年度考核当中去。这样,课外活动+夜间活动,每个学生每周可以保障3～5h的运动量;周末活动以友谊赛、体育游戏、集体活动为主,起到放松身心、社会交际的作用;而体育运动文化节则是将“菜单”中的各个项目作为文化节活动的竞技项目,欢迎学生独立或者组队参与,争夺名次。这样就将“菜单式”项目的体育活动进行了有效的分散,学生可以自己进行训练,也可以参与比赛活动,不同体育运动水平的学生都能够在活动中得到参与,获得满足,也可以自由自主地参与各项自己不熟悉的活动,自由程度很高。
2.2拓展“菜单式”项目的内涵和外延
“菜单式”项目是学校阳光体育运动活动的重要组成部分,但是其更应该成为学生自主活动的重要组成部分,因而各类社团的积极参与、组建各种体育运动非正式组织等也是其重要的一部分。xx省xx高校还通过建立“兴趣小组”的方式,提升“菜单式”项目运动的娱乐性、趣味性、交互性和影响力。具体来说,就是根据学生需求组建各种体育活动兴趣小组,并针对男女学生的不同特点结合学校的实际情况,选择和开展学生所喜爱的阳光体育活动内容,推广一些在场地、器材等方面花费小而组织简易的体育项目,开展一些具有趣味性、娱乐性、竞争性和能发挥学生团队精神的比赛活动,充分调动学生参加课外体育活动的积极性和主动性,培养良好的终身体育习惯。丰富的组织形式,使得“菜单式”项目的自发性更高,各项运动活动更好地迸发出体育激情,魅力四射。
2.3为“菜单式”项目进行有效的支撑
“菜单式”项目所涉及到的体育运动项目丰富,时代感强,对于体育设施、教学人才的需求都特别高,因而学校在此方面必须进行有效的支撑。在体育设施方面,要根据开展的体育运动项目进行场地的改建、扩建,最好能够实现一块场地上多种运动项目都能够开展;在教学人才方面,需要学校的体育教师博采众长、涉猎广泛,进行有效指导,必要的时候可以借助外力,聘请专业人士前来指导。同时需要注意的是,“菜单”也是随着时间的发展不断完善、调整的,因而学校需要对“菜单”的效果进行长期化、阶段化的监控,对于“菜单”本身的内容和实施进行动态调整,不断完善、优化,以适应不同时代学生的需求。
3结语
大学阳光体育“菜单式”项目的实施,本身就是一项系统性极强的活动,在此项活动中需要学校作为主体进行多方的调研,并且在资源整合方面进行强有力的支撑。虽然此项活动开展起来较为复杂,但是从长期来看,实施“菜单式”项目是符合大学阳光体育活动开展目标的,对于学生的体育运动兴趣的培养、终身体育习惯的形成都有重要的推动作用。
作者:周振乾 单位:湖南农业大学东方科技学院
参考文献:
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[2]耿洁.“阳光体育运动”视角下大学体育课程设置的困惑与反思[J].文体用品与科技,2015(12):63.
【关键词】高校体育教师；科研能力
一、前言
我国“十二五”教育规划纲要中对高等学校的改革发展提出了新的要求，其中就提出要求高等学校要加大科研力度，为培养新时期的合格大学生做出贡献。显而易见，国家对高校的科研工作的重视度又进一步提高了。高校的科研工作的具体践行者就是高校教师。同时，据我国相关机构的调查显示，当代大学生的体质健康水平不容乐观。综上所述，作为高校的体育工作者——体育教师就更应该加强科研工作，努力将科研与教学相结合，为提高大学生的体质健康做出应有的贡献。本文就如何提高高校体育教师的科研能力提出几点建议和意见。
二、目前高校体育教师的科研能力现状
在研究过程中，对江西省10所高校315名体育教师进行了问卷调查，发现目前高校体育教师（以下简称体育教师）的科研能力不强。对问卷统计数据采用SPSS17.0统计软件中“多个相关样本的非参数检验Kendall`s W方法”进行了总体检验得出以下结果：体育教师主观认为自身理论不够、科研能力不强是影响自己进行科研工作的前两位因素。
在体育教师学历方面，不同学历组在制约因素方面表现出较高的一致性程度，而总体的一致性程度又表现出较高的差异性，从这一现象中我们可以做出一个逻辑推理，反映出制约科研因素中个体科研能力是较为重要的一个因素。因此，对不同学历组的排序进行再次进行Kendall`s W平均秩的统计，从统计结果我们可以发现不同学历层次的教师人群在主观评价制约科研发展因素的Kendall`s W检验平均秩时结果都不一样，本科及本科以下把自己的理论知识科研能力不够、课题难申请、学校管理问题；放在Kendall`s W检验平均秩的前三位，但研究生组在主观评价制约科研发展因素的Kendall`s W检验平均秩时却把课题难申请、科研经费不足、学校管理问题放在Kendall`s W检验平均秩的前三位。
高校体育教师的科研能力现状不理想主要表现为各级各类课题申报及立项都较其它学科教师少，发表学术论文的年均篇数亦远远低于其它专业教师。
三、高校体育教师提高科研能力的重要方面
1.体育教师应当端正学术态度，杜绝学术腐败
教师应当有端正的学术态度，杜绝学术腐败。这也是一名教师教书育人的最起码职业道德。体育教师作为教师大家庭的一员，也应当认真遵守自己的职业操守，这样才会使人进步，否则将会一事无成，甚至身败名裂。
2.加强理论学习，为提高科研能力打下坚实的基础
任何一栋高楼大厦没有坚实的基础都是行不通的，那么做学问搞科研工作亦是如此，在对调查问卷回收统计时发现，有63%的教师在空闲时间的主要活动是娱乐或从事与学习无关的事，有21%的人表示在空闲时间会看看书，只有16%的体育教师表示会经常看看专业书籍或是撰写学术论文，并且这16%的教师多集中在讲师与副教授。这表明大部分体育教师对自己的专业理论的学习是不重视的，这也导致了部分教师的专业理论知识明显老化，并从未得到系统提升。加强理论学习学习现代体育科研方法是提高科研能力的基础，否则提高科研人是一句空话。
3.根据具体情况确定科研方向，并展开文献综述撰写工作
体育教师可以根据自己从事运动项目特点、教学训练经历、运动竞赛经历等影响因素确定自己的科研方向。待方向确定之后的一件非常重要的事情就是开始进行查阅相关方向的文献综述；其主要任务就是通过撰写文献综述，可以查阅到自己所确定的研究方向或领域“前人”是否研究过，即使是有人已经有过研究，他的研究是否有不够完善的地方？或者是大环境变了，大背景变了，该方向是否有重新研究的价值？
在查阅文献并撰写综述的同时，体育教师就要开始思考并检验，自己确定的研究方向是否有创新性，没有创新性的科研成果是无科研价值的，也是避免重复研究的标志。若在撰写文献综述的同时，体育教师发现自己先前的研究方向或领域目前已被“前人”研究得比较透彻了，也无法再找到创新之处，那么笔者建议体育教师就要另寻找科研方向。
4.根据既定的科研方向，建立科研大纲，并展开全面的科研工作
通过前期的工作，在确定了是有一定创新科研方向之后，体育教师们接下来要做的工作就是制定科研大纲，对整个科研工作进行规划，包括提出科研假设、选用研究方法，如文献资料法、问卷调查法、专家访谈法、数理统计法、实验法等。同时虚心请教有科研经验的教师，收集专家们的建议和意见，确定好科研的时间计划表，认真严谨地开展科研工作。
特别要强调的是体育教师们对问卷的设计和检验要认真，因为问卷的调查数据是开展科研的第一手资料，若问卷没有做好或是信度、效度没有进行检验，导致的结果就是统计数据不准确，直接影响论文的质量。
四、结论
古人云“千里之行，始于足下”，其意为再艰难的旅程，只要脚踏实地地去行动，一定会取得成绩。同样高校体育教师们只要端正科研态度、认真加强理论学习，严谨地开展科学研究相信一定会提高自身的科研能力，取得很好地科研成果，为国家培养出更多身体壮健的人才。
参考文献
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按照《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》（教职成〔〕16号）的要求，本市于年设立了56个市社区教育实验街道（乡镇）。在各社区教育实验街道（乡镇）的努力下，社区教育实验工作取得明显的成效，大部分实验街镇都成立了社区教育委员会，组建了一支社区教育队伍，投入一定社区教育经费。为进一步贯彻落实国务院批转的教育部《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》提出的“积极推进学习型社会建设，大力发展多样化的继续教育和社区教育”的要求，经研究决定，在市社区教育实验街道（乡镇）中开展社区教育示范街道（乡镇）评选工作。现将有关事项通知如下：
一、评选范围
《市教育委员会关于公布市社区教育实验街道（乡镇）及实验项目名单的通知》（沪教委职成〔〕33号）所设立的市社区教育实验街道（乡镇）。各区县一般可按照社区教育实验街道（乡镇）数的30%进行推荐，最多不超过2个。
二、评选程序
由街道（乡镇）提出申请，经区县教育行政部门组织专家进行评估，并提出推荐意见后报市教委。我委将组织专家对上报材料进行评审，并在网上进行公示。在推荐、评估、评审、公示的基础上，经我委批准后公布。
三、评选条件
近三年来，市社区教育实验街道（乡镇）开展社区教育工作凡符合以下条件的均可申报：
1.对社区教育实验工作指导思想明确，有明确具体的实验方案，并认真组织实施。有社区教育实验工作的领导和办事机构，有专人负责，基本形成有关部门共同参与的社区教育管理体制。基本形成社区教育的各项规章制度，每年定期对社区教育工作进行检查。
2.形成街镇社区学校（成人学校）、居民区教学点组成的社区教育培训实体网络。社区学校（成人学校）使用面积不少于2000平方米，基本满足社区居民对教育的需求，居民区教学点做到全覆盖。
3.能充分利用社区内各类机构、团体、单位的资源为社区教育服务，实现资源共享。社区内各级各类教育培训机构(含高等学校、中等职业学校、普通中小学校、幼儿园、民办学校)及文化、体育、科技等场所、设施面向社区开放。
4.街镇社区学校（成人学校）和各教学点都能充分利用计算机网络、有线电视等信息技术手段开展社区教育活动，有较好的培训效果。
5.开展多层次、多内容、多形式的教育培训活动，社区居民的教育培训需求得到基本满足，社区内各类人群的总体培训率达到70%，并且逐年稳步增长。
6.积极开展各种学习型组织的创建活动，形成一定工作与创建制度，区域内参与创建工作的单位达到比例较高。积极组织与参加各类学习活动，形成一定的特色和品牌。
7.按照有关规定设立社区教育专项经费，超过所在区县街道（乡镇）的平均水平，落实到位，努力做到逐年有所增长，并建立多渠道筹措经费的机制。有一支人员相对稳定、专兼职相结合，能适应社区教育需要的管理人员队伍和师资队伍，有一支社区教育志愿者队伍。
8.积极开展社区教育实验工作，取得一定突破与成果并形成特色。重视开展社区教育的探索与研究，积极参与市、区有关课题的研究。
9.社区教育工作成效显著，提升了街道（乡镇）市民文明程度，促进了和谐社区的建设。
四、报送材料
1.报送区县教育行政部门对每个推荐社区教育示范街镇的推荐意见。
2.报送所推荐的社区教育示范街镇年的工作总结及其相关材料。
3.《市社区教育示范街道（乡镇）申报表》（见附件二）。
以上申报材料书面一式两份，同时报送电子版本。
五、报送时间
耐久跑是中学体育教学中不可少的一个主要项目，耐久跑练习对改善学生的内脏器官机能，增强学生体质具有积极的作用，同时可以培养学生吃苦耐劳和坚忍不拔的意志品质。由于它是一项长时间的单循环运动，在教学过程中往往会使学生产生厌烦，枯燥无味的感觉，甚至使有些耐力素质较差的学生产生恐惧的心理，学生逐渐对体育课失去了兴趣。整个教学过程中学生一直处于被动、消极、受压抑的地位，许多课外生气勃勃的学生，课内却变的死气沉沉，甚至出现厌课、逃课现象。在教师严密的组织、大密度高强度练习的挤压下，学生获得的时间较少，空间较小，不能更深的思考探索问题，学习气氛沉闷，学生积极主动参与的意识不强，不利于学生多方面能力的培养。耐久跑之所以不受欢迎，除了学生的主观态度外，很大程度是练习内容和教学方法单一造成的，”快乐体育”就是积极探索耐久跑教学方法的创新，总结出切实可行的教学范例，真正提高教学质量。在实践中认识到耐久跑教学过程也是对学生进行心理辅导的过程。当今的学生普遍怕苦怕累，教师在日常教学中就要注重学生自信、坚毅、困难面前不低头的良好心理的锻炼，对耐久跑中会出现的生理、心理现象和应对的方法要详细地讲解，教学艺术要风趣幽默，用激励性的语言来开展教学。对学生的评价应多考虑非遗传因素，对有差异的学生采用差异的评价。这些都需要教师不断反思不断改革来完善，耐久跑的教学方法会有许多过去对学生体育学习的评价基本上局限于体能和运动技能的评价，忽视了对学生的学习态度、习惯养成、情感、合作等方面的评价，这实际上对学生来说是不公平的。新课标中提出了，体育课程评价方式的转变，要做到以下几点：1.客观性评价与主观性评价相结合2.终结性评价与过程性评价相结合3.绝对性评价与相对性评价相结合4.由单一内容评价向多元内容评价转变。事实上，今天体育教学评价方法所采用的依然是一般标准评价、教师评价、终结性评价等传统评价方法，评价也仅是体能和运动技能的测验，以统一的标准衡量所有学生，忽视了学生个体的差异，忽视了平等享受教育的新理念，根本不能适应社会对人的多元评价的发展要求。因此，我们试图通过本课题的研究，形成一套既符合新课程标准要求，又适合学生体育学习评价的体系，从而提高学体育课堂教学的质量与效益。
随着新课改的实施，体育教学越来越受到学生的喜欢，学生的体质与健康测试成绩也有所提高，但学生的心肺功能提高幅度相对其他测试指标较小。而耐久跑是提高学生心肺功能的有效方法之一，体育教师如何让耐久跑教学不再枯燥，提高耐久跑的趣味性，让学生愿意参与、主动尝试练习，是值得我们探讨的。根据我们学校体育组多年的耐久跑教学经验，我在此抛砖引玉，向大家介绍耐久跑趣味练习几种方法。
快乐体育的定义：快乐体育是指教师正确运用适应学生年龄特点的教学方法和教学手段，创设生动、活泼、和谐的教学氛围，激发学生的情感，缩短师生间的距离，唤起学生自主性、能动性，使他们快乐的参与体育教学，并从中享受体育活动所带来的乐趣，以得到全面、主动、充分和谐发展的体育教学过程。简单的说，就是在欢乐、愉快的气氛中学习体育、进行体育活动。
快乐体育的特征：教学的指导思想上，主张以全面育人为出发点和归宿，面向终身教育，以情感教学入手，强调乐学、好学、育体与育心相结合，使学生能在一个师生间、生生间亲密无间、和睦融洽的环境中，锻炼身体、磨练意志、陶冶情操，使他们的身心得到全面和谐的发展。
教与学的关系上，让学生真正成为课堂的主人，教师既爱护关心和尊重每一位学生，又善于引导、启发学生，做到教师的主导和学生的主体相结合，使课堂教学成为教与学的双边活动。
教学的观念上，强调学校体育必须是全员的体育、成功的体育、终身的体育，体育课必须情感交融和身体发展并举，体育教学结构应是融认知、情感和身体发展为一体的三维立体结构。
教学方法上，主张启发式的创造教学，反对注入式的模仿教学。强调教法多样性和学法的实用有效性，提高课堂生活质量。
教学组织上，要”严而不死”、”活而不乱”，既有严密的课堂纪律，又不失生动活泼的教学氛围，并强调多向交流和教学环境的优化。
二、研究的内容
1.耐久跑替代练习：耐久跑练习能提高学生心肺功能，培养他们的意志品质。如果教师利用一些替代练习，循循诱导，也会取得同样的效果。
2.耐久跑简化练习：耐久跑课的教学目标主要是让学生了解耐久跑锻炼的意义，知道耐久跑的技术要领和锻炼方法，能尝试参与练习。
3.“越野跑”练习：让学生走出校园，到大自然中去，选择较安全的自然地形或路道。集中做好准备活动，教师讲清交通安全、练习注意事项。按照体能相对分组，体育骨干或班干部担任组长，组内同学相互鼓励、团结一致、顽强拼搏，努力完成练习任务，体育教师统筹负责。
4.“铁人三项”练习：让学生自由组合分成若干个小组，每组两人，配一辆自行车，完成规定路段与规定要求的“跑―驮―骑”练习内容。两人一组，相互配合，自由选择，按要求可轮换。第一段距离内要求一人骑、一人跑，可换骑，不可驮人；第二段距离内要求一人骑车驮一人，可换驮，不可跑；第三段距离内要求同第一段距离内练习要求，最终看学生完成练习的时间。
5.“按图寻宝”练习：利用学生猎奇寻宝的心理，让耐久跑变成完成一定运动量的寻物跑。教师讲明“按图寻宝”练习要求，将学生按体能相对分成男女生各3―5组，分别完成不同难度的“按图寻宝”练习内容。
6.“OVER游戏”练习：对学生先进行思想动员，讲一些军队训练与国家队“三从”训练内容，然后讲清“OVER游戏”练习的要求，激发学生的斗志、敢于拼博、挑战极限。针对学生个体差异，根据学生平时的练习成绩，将学生分成不同水平组，分别提出不同的练习要求，练习的要求一般情况下90%的学生能达到。完成不了的学生将进行“魔鬼训练”，指再进行一定运动量的练习。
7.、“接力跑”练习：学生在短跑接力比赛中表现欲望强，能顽强拼搏，团结一致。让学生尝试中长跑接力赛，可想比赛的精彩激烈程度。体育教师按学生体能相对分组，分成若干小组，每组为四人。分别进行女生4*800米接力、男生4*1000米接力。体育教师要根据课的情况灵活运用，组织这样的比赛可分4―6个大组进行（每人都参加），也可每大组派四名代表进行，尤其要加强学生的安全教育。
三、耐久跑教学中的三要素
1.在教学中充分发挥教师的主导作用。考虑到耐久跑教学的实际情况，加上耐久跑的自身特点。教师的主导作用，体现在对耐久跑知识的传授、灌输讲解上，而且还表现为对学生学习的积极性、主动性的认识和挖掘调动上。本身学校体育”要对学生进行终身体育思想的教育，培养学生体育锻炼的意识，技能和习惯”以达到全面健身目的。
2.注意加强师生之间的情感沟通。教师和学生之间关系是否融洽，关系到整个教学过程的成效。因此，教师在耐久跑教学过程中所持的基本原则应是”引导、启发、教育、鼓励”，将”言、行、意、情”贯穿到教学的全过程。平时多关心学生，洞察学生的心理。尊重学生，尊重学生的人格，学生心情不好时教师及时疏导其不稳定情绪。加强师生之间的情感沟通实是一种教学反馈，可以及时的调整学生的学习效果。
3.以健身为目的，课内外一体化。在耐久跑教学中让学生明确耐久跑是一项极好的锻炼身体项目，同时也是终身体育中简单又实用的锻炼手段。跑的终极目标是为了健身，因此跑在学校教育中占有有很大是比例，所以耐久跑教学要运用各种群体活动相结合，以赛促教，以赛促学，课内外相结合，达到教学的一体化。
四、研究的对象和范围
高一年级单数班级（田径课）作为研究对象，并与平行双数班级（田径课）进行对比，获得实验班与非实验班学生体育学习行为的变化数据。
五、研究的方法
1.文献借鉴法。多角度、多渠道开展对情报资料的比较研究，借鉴已有研究成果和经验教训，防止重复研究，避免和少走弯路。
2.调查研究法。对学校老师、学生家长开展学生日常行为的调查，对学生建立体能和主动参与二项指标，进行实验前后的对比研究。
3.实验监测法。在实验班开展评价操作（包括课堂中的过程性评价和学生自我评价、同伴间评价和家长对学生体育学习态度的评价等），并及时调整不合适的评价标准和操作方法。
4.经验总结法。边实验边总结，形成阶段性总结，形成有特色的学生体育学习评价方案。
六、研究的步骤
1.准备和启动阶段：主持人申报耐久跑课题，填写申报、评审书，撰写课题研究方案，组织开开题，制订详细的研究方案，组织课题组成员学习相关教育理论，明确研究思路。
关键词：高校；预算；精细化编制；探索
中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2012）10-38 -05
高校预算管理包括预算编制、预算控制、预算调整、预算执行与分析以及绩效考评等方面[1]。预算编制是整个预算管理的首要环节和根本，也是预算执行分析、绩效考核的主要依据。因此，预算编制的科学化、精细化是开展精细化预算管理的前提。为实现精细化预算管理的目标，成都体育学院与北京用友政务软件公司合作，在探索高校精细化预算管理信息平台建设方面做了有益探索和实践。
一、方案的提出
（一）高校预算编制与管理中存在的问题
随着生均财政拨款的不断增加，国家对高校的资金投入越来越大。如何管好用好资金，切实提高教学质量，是新时期摆在财务人员面前的新课题。目前，在高校预算编制与管理中存在两大现实问题：
一是校内预算与财政预算不一致，存在“两张皮”现象。受编报时间、审批程序、教学年度等因素影响，财务部门每年需要编制上报财政与校内两套预算。上报财政预算一般在上一年度完成，项目经费的开支范围按功能科目、经济科目反应，项目预算比较粗放、简约。而校内预算需在确定教学年度工作任务后编制，不但要求精准、明细，还需报学校教代会通过，编制时间上比上报财政预算滞后2-3个月。两套预算在时间上、内容上的不一致，削弱了财政预算的约束力。如何避免重复劳动，实现财政预算与执行一致的目标，是急需解决的第一个现实问题。
二是预算编制与教学管理脱节，绩效考核开展难度大。教育经费大幅度提高之后如何合理的使用，用最少的资金培养更多更好的人才？要求财务部门必须立足于服务教学、服务师生，紧紧围绕提高教育质量，使用好、管理好每一分钱，把钱用到刀刃上。但是，预算编制主要依赖财务人员完成，而处于教学工作最前沿、具体使用资金的各教学部门的专家、教授及其管理人员，一般不具备财会知识，而无法深入参与到预算编制工作中来，要求他们按财政口径编制年度预算比较困难。为编预算而编预算，以匡算代替预算，预算执行中无法控制资金的使用结构和流向，绩效考核也因没有可靠的依据、科学的考核指标而难以开展。如何让教学专家轻松编制财务预算，使预算管理与教学工作紧密结合，是急需要解决的第二个现实问题。
（二）财务信息化建设为精细化预算管理提供了基础条件
高效的信息平台搭建是强化预算管理科学化、精细化的技术性保障。通过全面预算管理、账务管理、出纳、报表管理、工资管理、预算执行分析以及外网查询等信息系统的成功上线，达到了预期的效果，为精细化预算编制提供了基础条件。
1、规范了财务管理基础代码与基础数据。
2、开展了预算的指标控制与执行分析。
3、全面实现了财政直发工资、校内工资以及各种临时非工资性补贴的统一发放与信息，方便了统计、查询、统一计税和管理。
4、初步实现了核算性财务向服务型财务的转变，校内各部门通过校园网能够随时查询本部门预算执行情况，职工个人可定期查询个人公务借款、每月工资明细及纳税情况。
5、通过预算科目（功能科目、经济科目）、会计科目的双线记录，能够自动生成财务报表。
6、通过预算执行分析模块不但能提取系统数据进行分析展现，也能够提取第三方软件进行展现、分析，有利于辅助决策。
（三）精细化预算管理信息平台建设的必要性
在精细化预算管理方面，由于受时间、制度、资金、技术、环境等因素的制约，仍停留在手工编制加匡预算的层面上，无法高效、及时地为教学、科研、训练活动提供精确的资金预算。随着财政改革的不断深入，预算执行进度考核越来越严格，年终结余资金可结转额度与范围越来越小，年终突击花钱，导致财政年度与教学年度的矛盾日益激化。
1、缺乏统一的、规范的定员、定额标准。
2、专项项目预算申报缺乏标准的文本模板。
3、没有引入规范的审批流程管理，手工审核，环节控制随意性大。
4、手工预算和局部信息化应用并存，财务人员修改、审核、汇总、报批等工作量大。
5、项目支出编审没有按照部门申报、专家审核、层层审批、按学校发展方向以及重点学科建设等优先筛选机制建立项目资源库，项目的精细化管理缺乏科学依据。
6、学年度与财政年度不一致，预算执行与学校工作开展在时间上不匹配，导致预算执行与学校利益、学校工作计划与资金预算、年终考核与绩效工资兑现、职工个人所得税筹划与均衡税负等一系列矛盾的涌现。
为解决上述问题，迫切需要创新预算编制方式。在精细化预算管理的基础上构筑高校数字财务综合信息化管理平台，实现精细化预算编制、预算执行、财务核算、年度决算和对外服务一体化，形成快速决策反应机制，使信息化更好地服务于教学、服务于各级领导，提高决策反映速度与准确率。
二、精细化预算管理信息化建设目标与规划
根据财政部《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》要求，以及谢旭人部长2010年在《财政科学精细化管理专题研讨会》上的讲话精神，精细化预算管理平台以现有业务信息系统为起点，基于财政应用支撑平台和标准，建设一套既符合高校特点和管理要求、又能与现有财政业务系统对接的应用平台，推动学校财务管理水平和资金使用效益提高。
（一）数据集中管理，在现有执行平台上实现精细化预算管理
目前平台的应用已经处于数据的集中模式，按照该集中模式的设计思想进行横向扩展，增加精细化预算管理的模块功能，与全面预算系统、账务系统、预算分析系统等其他子系统有机结合，并根据管理需要建立多维度的、比较完善的预算控制体系。
（二）分经费类型、项目类别设置审核流程
由于学校机构设置、业务分工、管理层次等情况不同，不同时期、不同类型的经费、不同类别的项目，其审核审批流程可能存在很大差异，预算的审核必须按照经费类型、项目类别而不是内设机构进行，才能满足管理需要。
（三）日常申报和年度申报相结合
项目预算在日常业务工作过程中进行申报，给项目的可行性论证、项目规划、审核流程、绩效评估指标的确定以及政府采购等等，带来了充足的时间保证。日常申报的项目一旦通过审核，可直接进入项目库管理，学校根据资金情况、年度工作计划等综合因素，将项目建设纳入当年或以后年度的部门预算中。
（四）满足对项目进行跨年度滚动管理的需要
在项目库中标识每个项目当前所处的业务状态、项目属性，对备选和延续性（跨年度）项目，滚动到下一年度，对已执行完的项目进行清理，满足对大量跨年度滚动管理的需求，以保证项目库运行效率。
（五）建立消息机制，实现审批流管理
预算申报管理采用先进工作流机制，全面支持业务流程定制。系统设计通过对业务环节、审核方案、用户权限等定制，实现个性化工作界面，适应不同层次的管理需要、不同时期业务变化需要。
（六）进一步完善对外服务平台
以精细化预算数据为依据，从预算到执行的过程，详细记录和控制各项目收支情况，为财务公开提供比较具体的内容和形式，让预算收支、资金使用处于相对透明状态，主动接受学校相关部门以及广大师生员工的监督。
（七）提供领导查询和决策支持平台
通过图形化、可视化、智能型的决策支持系统，按照领导使用的习惯和管理的特点、把不同的数据维度输出为图形、表格等展现形式，提供比较翔实的查询和决策支持内容，让决策者实时了解和掌握当前运行状况，根据规律预测未来的收支发展趋势。
（八）实现和财政部门预算自动转换和衔接，为办公自动化整合提供标准接口
对资金性质、资金来源、功能科目、经济科目等的具体预算细化，真实反映学校各部门的年度收支情况，对内自动生成为年初预算指标，对外提供本单位的预算数据。根据财政部门预算的数据接口格式要求，通过报表设计取数接口，直接输出为部门预算数据格式。对于办公自动化接口，提供预算的审批环节与办公自动化有机结合，在办公自动化中能够对审批的环节进行控制。
（九）项目文本设计灵活开放，满足非财务人员轻松编制财务预算
考虑校内各部门预算申报操作员均为非财务人员的特点，系统设计需要提供简单易用的方式与简洁的操作界面，以满足非财务专业人员轻松编制符合财务管理需要的年度预算。如对经济指标进行通俗化说明，提供直接填报方式或Excel填报导入方式，或者使用部门填报基本部分、财务人员完善专业部分，提供可行性论证文本上传功能，等等。
（十）保障软件的实用性、通用性和前瞻性，适合未来业务发展要求
软件的设计既要考虑未来发展的需要，对功能和数据需要设计出可扩充、可定制化的内容。还要根据不同的需求考虑多种解决方案，力求在实践的基础上实现系统产品化、产品标准化的目标，探索符合学校管理特点的精细化预算管理模式。
三、做法与特点
经过需求调研、确认实施方案、反复沟通实现模式、技术开发、演示版测试、2012年度预算编制试用、系统修改完善等阶段，精细化预算管理信息平台已成雏形。
（一）全面、准确、规范开展系统初始化设置是关键
1、基础资料设置规范统一，并满足资料统计的需要
根据学校实际，在开始年度预算编制之前通过系统初始化分别对预算参数、审核流程、预算控制数、科目编码等基础资料进行设置。基础资料不论在那个模块设置，均供预算编制、全面预算、账务、工资核算、报表、查询分析等各个模块共享。
如启动年度预算填报、允许项目填报、定义附件最大尺寸、定义统计指标、设置各种编码等。通过勾选设置功能科目、经济科目、资金性质、资金来源、四项经费、支付方式、支出类型等定义统计指标，多维度反映，以满足生成不同的预算报表需要，如报学校财经委员会报表、上报主管部门预算表、下达校内部门预算表、预算增减分析表等等。具体选择哪些指标，除要考虑统计报表所需外，还应充分考虑预算控制、财务核算、分析考核需要。通过对收入项目编码、政府采购编码、专项项目编码等级次方案的设置，方便之后将学校收入项目、政府采购目录、专项项目名称等逐一初始化到系统中，以便编报预算时可通过系统自动选择，确保规范、统一，方便汇总与统计分析。
2、审核流程设置量身定制，充分体现学校管理个性化
根据学校机构设置、职责分工及管理需要设置预算审核流程，设置审核操作员及其职责权限。设置完成后，预算编制将严格按流程进行，系统将详细保存预算编制审批流，完整反映预算编制、整个审核流程及修改调整数据原因，将过去人工协调反复的全过程通过电子文本保存下来，方便事后有据可查、建立项目库等。预算审核流程分为三类：收入预算、基本支出（人员、公用）预算审核流程、项目预算申报审核流程、项目预算下达审核流程。审核人设置完成后，系统将自动过滤有审核权限的项目，始终保持简洁的操作界面。
3、预算控制数设置科学合理，定额管理与项目申报相结合
在部门填报预算数据之前，对部门可申报预算控制数进行设置。设置完成后，部门上报经费如超出控制数，将不能上报。系统提供的预算控制可设置方式比较灵活，不设置控制数，或只设置总额，或设置总额和各分项，或设置总额和部分分项，或按分项控制，完全根据当期管理需要而定。
成都体院试编2012年预算按以下情况进行控制的：
（1）在编人员经费：未设置控制数，由财务部门会同人事部门根据国家和学校工资政策、社保政策统一编报、学校统一管理。
（2）部门外聘职工人员经费控制数=人事部门批准外聘职工人数×工资标准，外聘职工的社保经费由人事部门统一编制、统一缴纳，部门不再申报预算。
（3）各教学部门学生实习费控制数=当年毕业生人数×生均补助定额。
（4）部门运行（公用）经费控制数=部门人数×人均定额×系数+部门电话机个数×标准定额+公务用车补助定额+特殊任务定额。
教学部门人数按在校学生人数计算，并考虑不同专业学生生均培养成本系数；行政管理及教辅部门按在职职工人数计算，并兼顾不同部门办公成本系数，总之，部门公用经费必须确保部门正常工作运转。另外，如招生部门每年都必须要印刷招生简章、邮寄录取通知书，类似的固定开支则通过特殊任务定额给与单独补助，一并下达到部门运行经费控制数之中。
（5）专项项目经费，除上述经费以外的其他支出均按项目管理，专款专用，单独核算。部分常规的、有明确定额标准的项目设置了控制数，如学生奖助学金项目控制数=奖助学金等级标准定额×应评奖助学金学生人数；同样，学生勤工助学金、学生会活动费、运动员伙食补助经费等均按生均定额下达控制数。其他项目未设置控制数。
总之，预算控制数的设置，可避免需要与可能的矛盾。下达了控制数的，部门在控制数内按照学校规定开支范围编报明细支出内容；未下达控制数的，部门根据工作任务申报需求情况，学校审核立项、滚动管理。
4、经济科目说明设置通俗化，方便非财务人员填表需要
对经济科目的使用范围、填表时是否显示等进行个性化控制，最大限度的方便非财务人员填报财务预算表。
（1）科目说明：为满足非财务人员轻松编制符合财政管理需要的预算报表，按学校开支特点、管理需要对经济科目进行通俗化说明，对不允许开支的范围加以限制，方便非财务人员填表选科目时参考，充分体现使用单位管理特点及个性化需求。
（2）科目控制：由于按照国家公布目录设置的经济科目较多，即使有科目说明，考虑到非财务人员不熟悉经济科目等统计指标内涵，为方便操作，系统在科目设置上灵活机动，可以选择显示，也可以选择隐藏。因此，预算申报部门操作员填表时不论是否选择经济科目（功能科目、资金性质、资金来源），都可以正常上报数据。部门操作员无法正确填报部分，在财务初审环节由财务人员负责纠错或补充完整。
（3）科目筛选：为方便非财务人员填表，按使用部门进行筛选，根据其经费支出范围显示该部门需要的经济科目，隐藏不必要的科目，使操作界面更加简洁。
5、政府采购编码、收入编码等其他设置结合学校实际，方便操作与应用
根据实际需要先设置编码格式后再设置政府采购编码信息。即在省政府公布政府采购目录的基础上设置，并结合学校实际设置明细内容。要求申报部门对目录以内品目，不论金额大小，均按统一编码填报采购信息，即方便汇总上报财政预算，又便于学校集中采购，节约采购成本。
按事先设置的编码格式在系统初始化时设置本单位收入项目编码信息，供部门填报预算时通过编辑窗口自动选择。
对学校常用专项项目进行统一编码，供申报部门在编码表中挑选。没有设置编码的新项目，申报部门只录入项目名称，审核立项后由财务人员统一编码。另外，功能科目、资金性质、资金来源等基础资料，也需要在系统初始化过程中完成设置。
总之，利用系统功能，根据单位管理需要及个性化需求，通过上述看似繁琐的初始化设置，完成预算申报前的统计指标规范化、项目标准化设置，为下一步非财务人员轻松编制财务预算、预算数据汇总分析及预算报表生成、预算指标下达等做好充分准备。以后年度若遇政策变化或机构调整，只需对变动部分作简单调整。
（二）将业务工作分解为财务数据，非财务人员网上申报财务预算简便易行
部门操作员通过VPN登录财务服务器，进入预算填报界面，将完成本部门工作任务所需人员经费、公用经费、专项经费预算通过“精细化预算”系统按先后顺序如流水账一样罗列出来，便完成了预算数据填报工作，所有统计指标、经济科目、政府采购品目等，一律在编辑状态通过弹出的对话框选择。
为确保上报财政预算之前完成校内预算申报及初审工作，在9月新学期开学后立即启动下一年度预算申报工作，时间较过去提前了好几个月。为确保预算的准确性，学校要求部门在申报预算之前，必须事先研究本部门下一年度工作计划、确定工作任务，并将要开展的工作具体落实到每一个环节、每一个步骤、每一个需购买的商品服务项目。通过对工作任务的分解、细化与量化，根据工作经验或通过市场调查计算出所需经费保障数据，政府采购项目、跨年支出项目，并落实具体开支时间，既将教学工作与预算管理有机结合，又将教学年度预算按财政年度有效划分。在此基础上，操作员只需将事先细化的每一笔流水项目按先后顺序在表中填入数量、标准或单价、系数，系统将自动计算所需预算金额。如：
填报人员经费支出明细表，只必须填报职工人数和人员工资定额或补助标准，两者乘积自动生成该部门人员经费预算。
运行经费支出明细表的填报方法同人员经费表。办公业务费需量化到办公用品名称、型号规格、数量、单价及预计市场价格变动系数等。需召开小型会议的，则要明确会议名称、次数、参会及用餐或住宿人数、会议时间等，以便准确计算每次会议所需经费预算。按定额管理的办公电话费、车公里费，原则上在定额范围内填报，不得挤占其他办公业务费。无法准确计算具体数量的纸张笔墨等办公耗材，可根据历史情况本着节约原则按人均消耗数量申报预算。在控制数内，允许按规定比例填列机动经费。
填报项目（含基建项目）经费首先需要明确项目主信息，如项目代码及名称、项目负责人、实施年度、需求金额、项目排序，上传立项依据、可行报告或项目申报书等项目附件；然后再对项目支出进行细化，将项目的具体支出方向逐一罗列出来，如同填列运行经费支出明细表一样的填列项目经费支出明细表，完整反映本部门项目支出需求。属于政府采购目录及按学校规定必须由物资部门统一采购的品目，必须填列政府采购信息，并在市场调查的基础上详细填列具体的商品名称、型号规格、数量、单价等。为避免部门未做充分的市场调查而虚填或少填采购预算，学校规定经批准的采购预算指标统一下达给物资采购部门，预算不够的相应减少采购数量，因采购节约的资金全部收归学校。
收入项目表、基本支出明细表，可逐条填列、逐条上报；也可填好后全部选中、一起上报。项目支出表则需填完所有明细支出后按项目上报。为方便审核人了解情况，申报人员还可在备注栏填写说明文字。不论哪种性质的经费预算，如果填报过于模糊、笼统、应提供的附件资料不齐全的，说明部门研究工作不具体、工作计划不落实，审核人员可以退回要求重新申报，或者不予考虑纳入预算。
（三）人工协调电子化，完整保存整个审批流程及修改数据
部门填报完成上报后，系统自动将预算表格按事先设置好的流程依次提交给审核人员。审核人员通过VPN登录财务处服务器，根据管理权限审核通过或修改数据，在“审核批注”栏批注审批意见。审核工作一律在“审核”栏进行，部门申报信息始终保存在“部门申报”栏，其数据不会因为审核人员修改而发生变动。审批流程和环节根据学校实际和年度管理需要量身定制，系统完整保存整个审批流程、所有审批痕迹，预算透明化，预算处于哪个流程、谁修改过预算、修改理由和金额等可随时查询，方便管理部门与申报部门及时沟通和协调。
学校根据资金情况，对部门申报项目实行滚动项目库管理。项目支出范围不具体、应附未附可行性分析报告、重复建设、上一年度执行效率低下的项目，不予立项。经批准立项、年初预算暂无资金安排的项目，在预算执行中有新增资金来源时，学校将在项目库中根据排序追加预算；年初未纳入项目库管理的项目，预算执行中原则上不考虑追加。
（四）自动生成上报财政预算和学校预算表，避免了“两张皮”现象
统计报表根据学校管理需要自定义设置后，固化在“预算报表”模块。预算常年申报和网络化、无纸化管理的实现，引导部门提前研究下年度工作计划、提前开展预算申报工作，因此，在主管部门布置预算编制工作之前，学校已经完成部门申报与审核工作，等待提交教代会通过及财政批复。在“预算报表”模块，可按经费类型、部门、功能科目、经济科目、经费来源、经费性质等口径将审核通过的数据自动生成上报财政部门的收入预算表、支出预算表和政府采购表等。学校教代会审核通过、财政预算批复之后，只需按照批复要求进行调整后便可自动生成与财政批复预算基本一致的校内预算，避免了财政预算与学校预算“两张皮”的现象。同时，由于预算编制更加精、准、细，通过对支出明细及需求时间的明确，跨年支出容易合理分割，如将上一年12月底停止报账之后、当年12月底停止报账之前发生的支出，列入当年预算。如此建立良性循环，既不影响正常教学工作又能够确保运转，在资金安排与调度上更加切合学校工作实际，基本解决了学年度与财政年度的矛盾。
（五）初步实现预算、执行、核算、决算、服务的一体化管理，绩效考核有了可靠依据
通过“精细化预算”系统的“指标生成”功能，将终审通过的预算生成预算指标，进入“全面预算”控制系统。根据管理需要，可对部门申报预算进行分解或合并后将预算指标下达到资金使用部门。预算指标是否对经济科目进行控制、控制到哪一级经济科目，在这个环节可以根据管理需要重新确定；如果不予修改，则完全按预算编制提供指标进行控制，实现预算申报与预算指标下达的完美结合。审核通过但未下达指标的项目预算，将进入项目库实行滚动管理，待资金落实、条件成熟后再启动实施。预算指标下达后，预算执行中若发生改变资金用途或开支范围、改变资金使用结构、或者超预算支出等情况，财务报账时将无法进行账务处理。同时，通过“预算执行分析”系统，财务部门可以监控预算执行情况，并实时对预算执行进度、资金使用流向等进行分析和监控。各部门登陆查询系统可实时查询到本部门预算收支余情况、经费支出使用流水情况及支出结构情况。由于支出内容填列详实，所需数量、标准明确，且系统还提供可了按轻重缓急排序、在备注栏补充说明表列数字的由来等功能，预算申报与教学工作结合紧密，项目的可行性论证充分，方便财务人员了解其具体工作内容，考察、审核其预算的真实性、准确性。这样编制的预算，既避免了匡算的不确定性，又避免了预算与执行不一致的矛盾，为事后监督、绩效考核提供了可靠依据。总之，通过精细化预算信息平台建设，确保预算与执行一致，预算与会计核算一致，实现资金预算、账务处理、财务报表、预算执行分析等平台化，从而进一步加强财务监控，提高财务信息的收集、交流、分析、反应和决策速度。将财务管理从单纯的会计核算型走向财务型，财务风险控制能力进一步增强。
四、效果与思考
信息平台建设为精细化预算管理的实现迈出了坚实的一步，但要实现从学校预算编制到决算的全程信息化、无纸化、一体化的理想模式，实现单位预算管理与财政管理的无缝连接，还有诸多问题需进一步完善。
（一）全员参与年度预算编制工作，增强了财务部门与教学部门的有效沟通，精细化预算管理理念、民主理财观念在校内得到普遍推广。一方面，学校管理水平的提高，是推动精细化预算管理不断深入的前提条件；另一方面，精细化预算编制平台的应用，将促进学校管理上新台阶。因此，要使该项工作持续有效开展，让教授治学融入到学校财经工作之中，必须构建一支由财务专家、教育专家、工程技术专家组成的精细化工作团队，建立一套决策科学的高校财经决策体系，实现高校预算精细化管理目标。
（二）零基预算、钱随事走的观念深入人心，学年度与财政年度的矛盾得到有效缓解，但未得到根本解决。预算编制与指标下达在软件设置上若能打破财政年度的时间限制，做到既满足按学年度工作任务编制预算的需要，又满足按财政年度下达预算指标的可能，使两者有机结合，不因一方工作特殊性而牺牲另一方的工作需要。
（三）高校与软件公司充分沟通，财务软件标准化与个性化并存，适合高校特殊管理需要。但是，由于时间及学校信息化管理水平的限制，精细化预算管理信息化建设目标第8、10条尚未全部完成：预算、决算与财政报表的接口，目前需通过手工完成衔接，未实现自动化；产品的标准化与适用范围问题，还需在实践中反复验证。
（四）财政预算与校内预算基本一致，却无法实现绝对的完全一致。校内预算始终是对财政预算的细化，甚至在项目支出与基本支出口径上存在交叉。其次，执行中追加的财政拨款仍占较大比重（20—40%），且一般在下半年到位，给学校年初预算编制的准确性、到位率增加了难度。另外，由于学校工作的特殊性，在财政预算未批复之前，需通过资金调度解决工作经费与项目支出问题，待预算正式下达后归垫，在支出内容上无法实现学校预算与财政预算的绝对一一对应。
（五）精细化预算编制与管理有待制度化、规范化、程序化，急需在实践的基础上制定规范的预算编制办法、科学的定额管理标准、完善的审批流程等，用制度管人、用制度规范操作，避免以预算编报通知或编报说明代替学校规章制度的现象，避免校内预算编制与审批的随意性。
（六）项目预算绩效考核指标、考核办法有待完善。需研究制定可操作的校内项目预算绩效评价办法，建立可量化、可操作的、以教育质量为中心预算绩效评价指标体系，将重大项目预算事前论证、预算控制、事后考评与问责问效有机结合，并与干部年度考核、绩效工资发放挂钩，全面落实经济责任制，促进资金使用效益的不断提高。
参考文献：
[1]财政部印发关于推进财政科学化精细化管理的指导意见的通知， 财办[2009]37号.
[2]李丹.论我国高等学校预算管理：[硕士学位论文]，首都经济贸易大学，2005.
[3]孙思惟.高校预算精细化管理的探析：福建农林大学财务处[J].会计之友，2011，（26）：109-110.
作者简介：
刘俚伽，成都体育学院计划财务处；
曹富兰，成都体育学院计划财务处；
