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开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业产业化发展水平，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据我国现时农业及国民经济的发展状况和农业的基础地位，实现农业产业化是增加农产品供给和提高农民收入的有效途径，有助于实现传统农业向现代化农业的转变，有利于缩小城乡差距，加快城乡一体化进程。在过去的二十年中，许多学者从不同的方面研究了农业产业化，且主要集中于理论研究。本文将对农业产业化的实证研究作一综述。
一、农业产业化的相关理论
理论界对农业产业化的概念尚未有统一的规定，但总体上指的是以市场为导向，实行农业的专业化、规模化、集约化和标准化经营的过程和结果。它是相对于传统的生产经营方式而言的一种较高级的生产经营方式（陈少强，2009）。
农业产业化是二战后发达国家兴起的一种农业纵向组织经营形式，它主要依靠经济和法律关系将农业与其相关的工商服务等行业联合而成，国际上把这一现象叫做“农工一体化”；而在中国，农业产业化是1993年山东省在总结农业和农村发展经验时，作为一种新的农业发展战略而首先提出来的。
自其产生以来，学界便已对它作了广泛的研究，概括起来主要包括以下几个方面:农业产业化的内涵、实质和基本特征;农业产业化产生和发展的条件和客观必然性;农业产业化与农村改革、农业发展的关系;地区农业产业化发展的战略、规划和政策建议;农业产业化的组织形式和运行机制。
这些均属于定性的理论研究，这些工作为进一步研究和发展农业产业化提供了基础。而随着农业产业化的理论和实践不断发展，对它的定量的、实证性的研究也越来越多了。
二、农业产业化的实证研究综述
（一）国外学者关于农业产业化的实证研究
Rusten（1996）以墨西哥为案例对发展中国家农业产业化，尤其是合同农业的发展问题进行了研究，认为通过合同农业与有关农产品加工、销售企业结合，有利于小规模经营农户进入市场，获得信息、资金和技术，提高农业产业化水平。
Eaton等（2001）则对世界各国，特别是发展中国家的订单农业进行了研究，认为订单农业的成功发展取决于多方面因素的作用：首先农户要有要求，企业的产品要有销路；其次合同条款的设计要合理，农户的选择要有针对性，还要为农民提供好的培训和服务；再次，政府要在法律、农业技术推广、基础设施建设方面为订单农业的发展创造条件。
Decio Zylbersztajn(2003)应用交易成本理论，对巴西东北部1523户参与西红柿订单生产的农户履约情况进行的定量分析表明，农户的履约率与农户经营的规模呈正向关系，规模越大的农户履约率越高；农户离农产品销售市场的距离越近，农户违约的概率越大；价格随行就市的合同比固定价格的合同履约率高。
（二）国内学者对农业产业化的实证研究
1.农业产业化发展水平的量化
姚文戈、马成林、孙立城（1997）在对农业产业化的理论分析基础上，确定了反映农业产业化程度的指标体系，并探讨了利用灰色关联评估模型评价区域间农业产业化程度的方法。
姚文戈、滕代娣（2005）使用逐步判别分析方法构建农业产业化阶段识别模型。从定量角度证明：农业产业化的发展是一个与其所处经济环境密切相关的渐进的客观过程，这一过程经历了起步、成长和成熟三个阶段，每一个发展阶段都是不可逾越的。运用阶段识别模型，可以判断某一具体区域农业产业化的发展阶段，且其发展阶段与农业专业化水平密切相关。
丁建中等（2007）根据农业产业化的概念和特征，从指标选择的可操作性、有用性、可比较性的角度出发，提出区域农业产业化水平综合评价指标体系、评价方法以及“四三二一”的权重确定原则，并选择区域内部差异显著的江苏省进行实证分析。
张雪峰（2010）从农业产业化的发展基础、规模化、市场化、一体化等五类方面构建了农业产业化经营的评价指标体系。借助SPSS软件，运用主成分分析法对2008年江苏省农业产业化经营水平进行实证研究，为其进一步发展提供政策指导。
2.农业产业化发展水平的制约因素定量分析
刘磊等（2007）阐释了农业机械化和农业产业化的深刻内涵，通过分析二者之间的相互关系，并依据我国农业机械化和农业产业化发展的现状，提出了加大资金投入、推进科技创新、优化农业机械装备结构和区域布局、发展农业机械化产业化经营等具体措施。
薛晓娟（2009）对农业信息化和农业产业化的相关性进行实证分析，认为农业信息化和农业产业化在理论上存在互动关系，即农业产业化促进农业信息化，农业信息化推动农业产业化。
阳立高、廖进中、柒江艺（2010）分析了农业产业化与城镇化的关系，提出了城镇化是现阶段拉动我国农业产业化发展的核心动力的观点。
三、农业产业化实证研究的不足与未来研究的方向
尽管国内外学者已对农业产业化进行了不少实证研究，但这些研究或者是仅研究农业产业化的某个方面、某个具体地区或某特定环境，或者仅仅从一个方面来考虑解释变量。由于农业产业化的发展水平是个复杂的问题，需要从多方面综合的考虑其影响因素。用实证的方法定量的给出不同因素对农业产业化发展水平的不同影响，并据此提出农业产业化发展的思路、策略和模式，为农业产业化发展提供适当的建议，便成了今后研究农业产业化问题的方向。
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关键词：西部地区生态农业产业化优势劣势
前言
生态农业是在环境与经济协调发展思想的指导下，按照生态系统内物质循环和能量转化规律建立起来的综合生产结构，是把经济效益、生态效益和社会效益三者相结合的农业生产方式，是实现农业可持续发展的成功模式。而生态农业产业化是一种生态经济优化的农业产业化体系，是在生态农业规模细小化、技术支持系统不过硬、社会化服务体系薄弱等问题导致生态农业功能逐渐减弱的背景下提出的生态农业高效经营模式，生态农业产业化是生态农业发展到一定阶段的必然产物。
近些年，我国西部地区的生态农业建设虽然已取得了显著的成效，但仍然存在着过分依赖传统技术、规模狭小和封闭经营等弊病，尚未摆脱自给自足的传统农业特征。鉴于此，西部生态农业必须走一条独具特色的生态农业产业化之路，这是转型期西部农村可持续发展的必然趋势。
生态农业产业化经营具有规模优势、市场优势、生产经营优势、风险共担优势和教育优势，大力发展生态农业产业化对于西部地区来说，可以使西部农业摆脱传统农业的束缚，发挥出整体协调、循环再生、自适应和科技驱动的作用。而就目前的情况来看，西部地区发展生态农业产业化所面临的条件是有喜有忧。
西部地区生态农业产业化的优势
（一）为发展特优农产品提供必要的物质基础
西部地区土地广阔，人均耕地、林地、牧草占有量分别为全国平均水平的1.4倍、1.9倍和3.6倍；未利用土地占全国未利用土地总面积的86.7%，可利用的耕地中中低产田占有较大比重，草场的载畜量也较低。可见，西部地区仍有提高生产能力的潜力。西北地区是我国降水量最少的地区之一，水资源严重紧缺已成为制约西北地区农业可持续发展的关键因素。通过推广应用一些常规的节水技术，改变大水灌溉的粗放用水方式，必将在较大程度上实现节水的生产潜力。
此外，西部地区复杂的生态环境还造就了丰富多样的生物资源，我国11个物种丰富、特有物种数量多的陆地生物多样性关键区，有6个在西部，2个在中、西部接壤处。这无疑为发展特色农业提供了丰富多样的后备资源，从而使西部地区的生态农业不仅自身具有较大的发展潜力，而且通过选择适当的生态农业产业化模式可以实现其他农业开发的潜力。
（二）为生产无公害或绿色农产品营造良好的生态环境
随着科技和工业的高速发展，农业采用工厂化生产，破坏了农业生产的自然规律，造成不同程度的农业污染。耕作大量施用化肥、农药，不仅引起湖泊、水库的富营养化以及地下水污染，造成生态环境的破坏，而且使粮食、蔬菜、水果和其他农副产品中有毒成分增多，影响食品安全。西部地区由于农业的低水平循环，限制了许多现代物质生产要素的大量投入，这虽然严重影响了农业发展水平的提高，却在某种程度上为西部地区走生态农业产业化之路创造了条件。此外，对西部地区而言，发展传统农业产品如粮食等已无任何优势可言，只有发展独具特色的绿色食品参与市场竞争，充分发挥比较优势，农民才有出路，农业才能发展，农村生态环境才能得到有效改善。因此，西部地区应抓住市场机遇，大力发展生态农业，走生态农业产业化之路。
（三）为发展生态农业产业化提供有力保障
西部地区的生态农业在覆盖范围上已由点向面的方向转变，在单元规模上由以户、村、乡为单位向着区域发展方向转变，在思想认识上开始实现由科研示范向着企业化发展转变。所以说，西部地区已经积累了相当丰富的生态农业建设经验，而且还具备了许多开发绿色农产品及高科技生物产品的技术和方法，这些都为西部地区发展生态农业产业化提供有力保障。
（四）特色农业产业展露优势
一直以来，特色农业都是西部农业发展的重点。西部地区依据当地丰富的物种资源和气候资源，遵循“发挥自己的优势，做出自己的特色”的原则，围绕棉花、糖料、烟叶、水果、肉类、奶类、花卉、中药材等优势资源，积极发展了诸多特色农业和农副产品加工业，并建立了各类农产品生产基地，逐渐形成了以特色农业产业为重点的区域布局。例如，内蒙古的乳品加工、新疆的番茄加工等。目前，这些农产品加工业大多数已形成一定的规模，经济实力较强，辐射范围较大，在区域内起着“龙头”作用。例如，陕西省的果业产业化发展就为当地农民纯收入的提高做出巨大的贡献。
（五）经营组织结构趋于合理
西部农业产业化的健康发展，不仅体现在它所能带来的经济效益，而且体现在农业产业化组织结构的不断优化和完善。据农业部最新统计，2005年，全国各类农业产业化经营组织总数达9.4万个，比2000年增长了41.6%，东中西部地区产业化经营组织的分布差距逐步缩小。东部地区4.3万个，占41.6%，中部地区2.9万个，占45.2%，西部地区2.2万个，占23.6%，与2000年相比，中西部比重增加了3个百分点。
（六）为生态农业产业化建设提供政策支持
随着我国加入WTO，面对更为广阔的国际市场空间，充分发挥比较优势，依托更多的资源发展生态农业和特色农业，实现产业一体化经营，提高特色农产品的市场竞争力，成为农业经济发展新的增长点。20世纪90年代以来，我国农业发生了根本性的变化，由卖方市场转向买方市场，由数量增长型转向质量效益型，由大宗农产品的数量保障转向满足多层次需求的质量保障，开始摆脱粮食长期短缺的压力。
西部大开发战略和可持续发展战略的实施又进一步为西部地区生态农业的发展注入了活力，提供了强有力的政策支持。西部地区应以可持续发展理论为指导，坚持朝着生态化、产业化的方向发展，走生态农业产业化之路。西部地区应不断拓展多层次需求的新市场空间，不失时机地发展生态农业，走生态农业产业化之路，促进当地农业的可持续发展。
西部地区生态农业产业化的劣势
（一）生态环境脆弱且趋于恶化
西部地区大部分为干旱、高寒和沙漠化、石漠化地区，自然条件差，生态环境脆弱。从西北地区来看，降水少，蒸发大，高原戈壁的荒漠生态系统、草原生态系统等本身就很脆弱，处于一种不稳定的状态。加之水资源的短缺和时空分布差异大等众多因素的影响，这种不稳定就会强烈地影响到生态系统的发展方向。绿洲农业作为西北农业的主要特色，在新疆的吐哈盆地、甘肃的河西走廊及沿黄灌区等地区都获得了良好的发展。但上述地区在西北不但所占面积比重太小，而且受沙漠化的威胁日益严重。从总体上来看，西北地区农业实质上是一种缺水性的弱质农业，长期的水土流失和土地沙化已成为制约生态农业产业化发展的主要障碍。
（二）农业经济基础薄弱且组织结构不合理
长期以来，由于受自然环境不稳定、生态脆弱、社会历史的承袭性、人口素质低下以及深居内陆的封闭区位等诸多因素的限制，加之国家优惠政策的不到位，致使西部地区社会经济发展水平相对滞后，农业经济基础十分薄弱。据统计，2005年，全国农林牧渔业总产值为39450.9亿元，西部为8123.37亿元，仅占20.59%。东部约为西部的2倍多。同时，西部地区所有制结构不合理、产业结构单一、产业组织发育水平低等问题日益凸现，在很大程度上导致西部地区发展生态农业产业化的先天条件不足。
从产业结构来看，长期以来，由于受农业生产水平低而不稳、农业生态环境破坏严重、农民思想意识落后，西部地区农业产业结构单一、产业内比例失调，区域资源优势未能得到充分发挥，这在很大程度上制约着西部地区特色农产品产业化经营的发展。
（三）劳动力素质结构偏低
农业人口总量下降、人口素质不断提高是实现生态农业持续发展的前提。如果劳动力素质不能得到提高，构建生态农业产业化的艰难度将会倍增。然而，从现阶段来看，农村劳动力文化素质较低，劳动技能差，已经成为制约西部农业现代化发展的主要“瓶颈”。西部地区的农村剩余劳动力综合素质低下，使其向非农产业的转移进程中障碍重重，只能在低层次产业中形成过渡性就业竞争，这样就造成了农村非农产业的发展出现结构性失衡，严重影响了西部生态农业产业化的发展。
（四）经济发展与科技水平落后
技术进步是农业发展的主要动力，要实现生态农业产业化战略和可持续发展的目标，将社会效益、生态效益、经济效益有机地结合起来，就必须以科学技术的不断进步为前提。农业技术的不断进步有赖于农业技术创新、农业技术措施的适用度及农业技术的推广和农业技术的转化。然而，由于经济发展水平落后、生态环境恶化、社会发育程度不高等诸多因素的制约，西部地区农村科技资源十分稀缺，农业科技服务的组织机构也不健全，科技进步对西部农业发展的推动作用还不显著。
（五）市场机制不完善且开放程度低
农业产业化发展是开发农业新产品的动力，而开发新产品的能力主要体现在市场竞争力上。显而易见，在社会主义市场经济体制改革的进程中，西部地区的市场化进程明显地滞后于全国平均水平。尤其是与东部发达地区相比，西部地区的市场化水平还只是处于初期阶段。由于西部地区有着较为浓重的公有制偏好，因此，广大地区实际上形成了一种传统经济体制与农业小生产方式结合在一起，排斥市场化因素的强大力量。这样一来，便制约了生态农业产业化所依存的市场机制的完善，使其作用空间狭小，作用力薄弱。
（六）资金投入不足且资本吸引力匮乏
西部地区的农业发展虽然取得了一定的成效，但整体效益仍然不高。究其原因，一方面是西部地区经济基础薄弱，自我积累能力较差，从而导致资金投入不足；另一方面是西部地区恶劣的生态环境和封闭的经济区位，致使外部投资环境较差，农业对资本的吸引力匮乏。目前，西部农业投资中面临的主要问题是企业资金不足，财政资金困难，个人拥有的资金也十分缺乏，农业信贷资金所占比重较小。资金作为经济发展的重要推动力，在西部生态农业产业化过程中起着“催化剂”的作用，那么，资金供给不足就会在很大程度上制约生态农业产业化经营的发展规模和速度。因此，要保证西部生态农业产业化的健康发展，必须建立一个包括财政、金融等在内的全方位、多层次的支持体系，加大对生态农业产业化经营的支持力度，最大限度地满足生态农业产业化发展的资金需求。
参考文献：
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摘要:农村地区的畜牧业产业化发展对地方三农事业发展意义重大。笔者基于农业产业化评价方法，设置了畜牧业产业化分析的内容，并对梨树县霍家店村的畜牧业产业化进行了分析评价，在此基础上提出畜牧业产业化水平提升的对策与建议。农业产业化是促进三农发展的有效途径，畜牧业产业化是农业现代化的重要内容和重要标志。随着社会的发展，畜牧业的地位越来越重要，逐渐成为部分农村地区食品工业的主导产业和经济的支柱产业。许多研究人员对地区畜牧业产业化发展进行了研究，但对畜牧业产业化发展评价的研究还很少，这方面的研究对探索畜牧业发展规律，加快地区畜牧产业转型升级具有一定实际意义。
1霍家店村畜牧业产业化进程
1．1霍家店村畜牧业概况
霍家店村地处吉林省梨树县镇郊，现有10个自然屯、耕地面积762hm2［1］，从1997年开始走向畜牧业产业化经营道路。该村先是认真规划农产品规模化生产布局，积极推进农产品生产基地建设，而后形成了生猪生产基地、蛋鸡生产基地。该村不断加大招商引资力度，扶持龙头企业建设;同时霍家店村还建成了大型农产品批发市场，加快农产品流通，培养了数名经纪人，为基地农户联系市场，保证销路。目前，该村重点发展的项目有养猪、养牛、养禽、交通运输等，推动肉食屠宰加工、皮毛加工等专业化经营形式。现在全村已有畜牧业专业养殖屯8个，其中养鸡专业屯3个、养猪专业屯4个，呈现出“一屯一品、一屯一业”的生产经营格局［1－2］。
1．2霍家店村畜牧业产业化的主要方式
1．2．1大型企业带动
大型农牧企业具有拓展市场、引导生产、深化加工、配套服务的综合功能，具有较强的牵动力，既能把握好产品的发展方向和生产规模，又能开拓产品的市场销路。霍家店村发展过程中充分认识到传统畜牧业生产方式的局限性，坚持用工业化思维带动畜牧业的快速发展。2000年，当时四平市最大的饲料公司———吉林省正邦饲料有限责任公司建成投产，之后吉林达鑫禽业有限公司、吉林省兴旺集团、绿野仓储有限公司等一批农产品加工龙头企业建成入驻，极大地带动了相关畜牧产业的迅猛发展，畜牧业产业化进程加速。
1．2．2专业基地带动
围绕畜牧业基础和大型企业建设，通过合理布局、整体规划，形成专业性畜牧产品生产和加工基地，推动畜牧业产业化发展水平。霍家店村依托粮食基地和大型企业这两大优势资源，发展畜牧业。目前已经初步形成了包括养猪、养牛、养鸡等一系列产业在内的大型养殖基地，包括众多养猪大户、养牛大户、肉蛋鸡专业户，相关产业远销全国各地，商品化率高达90%以上。专业基地发展促进了畜牧产品的商品化，还实现了农民增收增富。
1．2．3市场带动
市场带动是依托畜牧产品专业市场，带动畜牧产品商品基地的建设和发展，使得畜牧产品专业市场与广大农户直接连接，同时使专业市场与相关的加工企业或营销公司紧密挂钩，进而带动整个畜牧业专业化生产。霍家店村专业的农贸市场主要贸易商品是牛，年交易1万余头，实现交易额上亿元，为本村创造了极大的利税收入，进一步解决了农民的就业问题。
2霍家店村畜牧业产业化发展分析评价
2．1分析方法说明
就当前可检索的文献看，对畜牧业产业化发展进行分析评价的研究还很少，但有很多学者对农业产业化进行了研究，其中邸文祥等［3］的农业产业化评价体系实际操作性较强，能够对所研究的经济实体作出具体评价。邸文祥等以县域范围农业产业化经营为研究对象，评价体系包括农产品商品生产基地情况、龙头企业情况、生产基地农户情况、合同与合作制关系、社会化服务、农业产业化经营水平、农业产业化经营占有率等7大项目的多个指标。然后根据这些评价项目的数值将我国县域农业产业化经营发展阶段划分为初级、中级和高级三个阶段。笔者拟通过借鉴和部分改变邸文祥等农业产业化的评价方法，对霍家店村的畜牧业产业化发展情况进行尝试性分析评价，对其所处的发展阶段进行定位，并在此基础上提出畜牧业产业化水平提升的对策与建议，以期能够对当地畜牧业产业化的理论和实践发展有所帮助。
2．2分析评价过程
2．2．1指标选择
借鉴农业产业化评价方法，并考虑数据的可得性，选择10个指标进行分析，分别是畜牧产品生产总值(万元)、畜牧产品劳动生产率(人均产值)、龙头企业收购畜牧产品总值(万元)、龙头企业经营畜牧产品总额占全村农业总产值的比例(龙头企业经营水平)、参与畜牧生产农户的比例、畜牧农户人均收入增长率、合作制经营额占畜牧总额的比例(合作经营水平)、社会化服务费占生产费用的比例(社会化服务水平)、畜牧产业化经营水平、畜牧产业化经营占有率。其中畜牧产业化经营水映该产业的综合素质和水平，采用农户人均收入增长率、合作制经营额占畜牧总额的比例、社会化服务费占生产费用的比例三者的平均值;畜牧产业化经营占有率是反映产业化经营的数量型指标，用龙头企业经营畜牧产品总额占全村农业总产值的比例和畜牧农户占全村农户的比例的平均值来表示。根据综合分析，将畜牧业产业化分为初级阶段、成长阶段、完善阶段。
2．2．2指标评价
邸文祥等［3］的农业产业化评价以县域经济为研究对象，笔者是以村域规模为调查范围，规模性指标数值应因地域规模大小不同而有不同评价。笔者首先对霍家店村进行了农户问卷调查，并与村民、村委会干部开展了座谈，获得了大量资料，后来又通过电话就相关资料进行了核实和反馈。依据计算方法得出了霍家店畜牧业产业化经营的各项指标:畜牧产品生产总值10480万元，畜牧产品人均产值2．6万元，龙头企业收购畜牧产品总值7395万元，龙头企业经营畜牧产品总额占全村畜牧业总产值的比例为70．56%，参与畜牧生产农户比例为60．34%，畜牧农户人均收入增长率为9．15%，合作制经营额占畜牧总额的比例为7．05%，社会化服务费占生产费用的比例为1．22%，畜牧产业化经营水平为9．25%，畜牧产业化经营占有率为85．45%。
2．2．3评价标准
邸文祥等［3］的农业产业化评价指标参照标准是以县域经济为研究对象的，他同时也指出农村产业化数据会因我国各地县域规模大小不同而不同，在使用评价指标数值时应注意灵活运用。笔者研究对象为村域范围的畜牧业产业化发展水平，只可以借鉴农业产业化评价指标体系中的部分均值指标和比例性指标。基于此，提出农村畜牧业产业化发展阶段的参照标准来评价霍家店村畜牧业的发展水平，也为后续进行农村畜牧业产业化发展阶段探讨提供参考。
2．3分析评价结果
2．3．1各项指标发展水平落差较大
从结果看出，霍家店村畜牧业产业化指标极不平衡，有的发展过快，有的发展过慢，没能形成很好的配套发展，出现了短板。各项指标分散在畜牧业产业化的初级阶段、成长阶段和完善阶段等不同阶段，形成了一定的阶梯。其中，社会化服务程度较低，合作制经营水平、畜牧业产业化经营水平不高，这些指标构成第一阶梯;劳动生产率、农户人均收入增长等是第二阶梯的指标;龙头企业经营畜牧产品总额占全村农业总产值的比例、参与畜牧生产农户的比例及畜牧业产业化经营占有率等方面发展水平高，构成第三阶梯。发展水平的不同步往往会造成资源的浪费，使得短板指标对整体发展能力、竞争能力产生了削弱，一定程度上限制了该村畜牧业产业化的整体进程。
2．3．2霍家店村畜牧业产业化处于成长阶段
通过霍家店村畜牧业产业化发展情况与梨树县各村畜牧业产业化经营情况进行比较，发现霍家店村畜牧业产业化在龙头企业经营畜牧产品所占比例、参与畜牧生产农户的比例及畜牧业产业化经营占有率等方面非常突出，符合成长阶段的要求，某些指标达到了完善阶段的要求;在畜牧产品人均产值、农户人均收入增长率等几个方面比较突出，明显超出了初级阶段的要求，正在达到成长阶段;合作制经营水平、畜牧业产业化经营水平等方面达到了初级阶段的要求;社会化服务程度较低，低于初级阶段的要求。综合以上各项，霍家店村畜牧业产业化发展正处于成长阶段，发展较好的指标将会对其他指标项的发展起到一定的带动作用，牵引产业化向更深层次发展。
3霍家店村畜牧业产业化提升的对策与建议
3．1促进畜牧业产业化各个部分的平衡发展
霍家店村在畜牧业产业化发展的过程中各个部分发展水平悬殊一定程度上影响了畜牧业产业化的整体质量。要制订清晰明确的畜牧业产业化发展规划，合理配置资源，积极促进畜牧业产业化各个部分的协调发展，即产品生产基地、基地农户、合作制关系、社会化服务、畜牧业产业化经营水平、畜牧业产业化经营占有率等部分。对整体规划内的各个部分进行“SW”(强弱势)分析，清楚认识整体规划内哪些部分是强势部分，哪些部分是弱势部分，再根据不同的发展需要确定资源使用的重点。
3．2坚持走畜牧业产业化特色
道路霍家店村的畜牧业产业化呈现出企业带动、专业基地带动、市场带动等三种类型，但每种类型的发展都没有达到十分充分的程度。同时，该村在畜牧业产业化发展过程中，产业化覆盖面比较窄，不利于畜牧业产业化的发展。要明确自身的强势资源，然后再根据资源的特点选择发展类型。该村的农业资源强势是粮食作物和禽、畜，包括玉米、肉蛋鸡、生猪等，这些都可作为加工业的下游产业，该村可以突出发展龙头企业带动型畜牧业产业化发展模式，以市场+龙头企业+农户的模式推进畜牧业产业化的发展［4］。
3．3提高畜牧业专业化经营水平
霍家店村大型企业与农户的合作制经营不够多，企业对基地农户的服务水平不够，不是现代意义上的产业化龙头企业与农产品基地的关系。畜牧产品专业基地要有专业的组织来统一组织生产、销售等工作，形成规模化、专业化的畜牧产品基地。这种组织可以是农民自己组织的协会或中介组织，也可以是政府或村委会组织的相关机构或部门，使畜牧产品基地形成规模，产生规模经济效益。龙头企业要不断推进畜牧产品深加工，增加产品附加值，还要不断扩大龙头企业与农户的合同制与合作制经营项目的比例，从而不断提高畜牧业产业化经营的水平。
3．4完善利益连接机制
进一步健全畜牧业产业化服务体系。加强龙头企业对基地农户的资金、技术支持，包括良种、技术培训等服务，确保畜牧产品基地生产的顺利进行，使畜牧业产业化链条更加完善，畜牧业产业化服务体系更加健全，为畜牧业产业化的整体推进夯实基础。引入中介组织，对农户和龙头企业的生产经营进行监管，这种中介组织由农户组成，可以有效地协调政府与农民、农民与市场的关系，可以形成适度规模的经济实体，防范和抵御风险，促进企业与农户的关系向良性发展。
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农业产业化是全市“三农”工作的重要特色，是发展市域经济的重要抓手。近年来，全市农业产业化不断发展创新，在基地建设、龙头培育、科技创新、品牌打造等方面，都取得了一系列新成效。全市现已形成粮油、畜牧、水产等三大主导产业，茶叶、棉茧、园林等三大特色产业；各类农业产业化经营主体100多家，其中市本级龙头企业58家、安庆市级龙头企业22家、省级龙头企业11家、国家级龙头企业2家；一大批农产品或其加工制品通过了国家的各级各类认证，其中，比较突出的有中国名牌产品1个、有机食品9个、绿色食品28个、无公害农产品8个，安徽名牌农产品6个、中国驰名商标1个、安徽省著名商标6个。2007年，全市农业产业化各类经营主体实现销售收入24亿元，创利税1亿多元，带动农户13.5万户，农民通过开展多种形式的农业产业化经营，实现户均创收1700元。全市通过农业产业化经营而兴起的农产品加工业已成为市域经济的重要组成部分。农业产业化推动了农业现代化，农民市场化和农村工业化的发展。桐城农业产业化工作受到了上级的充分肯定，连续八年获“全省农业产业化示范县（市）”，自2002年来，先后五次被安庆市委、市政府授予“一等奖”。
当前，随着经济社会的发展，传统的农业经营方式正在逐步变革，“三农”和农业产业化都已面临新的发展形势。新形势下，省政府正组织实施“全省农业产业化532提升行动”，安庆市政府正在启动“农业产业化3261提升行动”，都把推进农业产业化作为提高农村经济社会发展水平，实现农业经营方式变革的重要手段来抓。
面对新形势，对照省和安庆市的目标要求，全市农业产业化在龙头企业的规模和实力、农业产业化科技水平、农产品精深加工水平、农产品市场竞争力、农业产业化带动能力等五个方面，都还有一定的差距。具体讲，全市龙头企业中，除少数几个规模较大外，大多数是规模一般，实力一般，产业和产品科技水平不高，仅仅是一般化的养殖或种植，简单化的加工和制造，没有核心竞争力，产品附加值不高，市场空间不大。全市农业产业化关联度较低，在带动本地规模种植业和养殖业，带动农产品加工业，带动农民增收致富等方面，能力明显不足。
新的形势下，全市农业产业化要面对更高的目标要求，实现新的发展，重点做好以下五个方面的工作：
一是大力培育农业产业化经营主体。龙头企业和各类农民专业合作经济组织是农业产业化最重要的经营主体。对现有市级以上龙头企业，特别是11家省级以上龙头企业，要运用政策扶持、协调服务等手段，帮助其通过外延扩张和内涵发展等方式，尽快做大做强。积极引导市内其它行业的资本投资农业产业化，创办龙头企业；结合本地初级农产品资源，通过招商引资，吸引外来资本投资创办龙头企业。引导扶持种、养大户和其他各类农村能人创办农民专业合作社。引导龙头企业开展科学的分工和协作，形成初加工和精深加工结合，上中下游配套成链的龙头企业集群。到2012年，培育一批销售收入过亿元的龙头企业，两至三家销售收入过10亿的龙头企业。
二是依靠科技进步，提升农产品加工业水平。对目前全市已经初步形成的粮油、畜牧和水产三大主导产业和茶叶、棉茧、园林等三大特色产业进行科学的规划，在标准化生产基地、良种良法、加工技术和装备等关键环节，狠抓先进技术的推广应用。像鸿润的串串绒，霞珍的生态羽绒，友源的茶饼干，乐健的超高麦芽糖，双龙（丝绸）的“桑、蚕、丝”一体化等具有较高科技含量的项目，应支持这些产业或产品做大做强。扶持农产品加工业由粗加工向精深加工发展，由一次加工向多次加工发展，开发高端产品，形成高附加值。
三是依靠品质和品牌，提升农产品竞争力。桐城市是国家认定的绿色食品原料标准化生产基地，有着良好的生态环境和产业基础。粮油、畜牧、水产三大主导产业均为食品或食品原料产业，要科学规划，建设一批标准化、规模化的农产品生产和加工基地，培育几个大的产业集群。形成以鸿润、霞珍为主体的羽绒加工产业集群，以青草香、顺兴为主体的稻米加工产业集群，以乐健、友源为主体的休闲食品产业集群，以玉润、天元为主体的禽蛋产业集群，以双龙（畜牧）、兴隆、农帮为主体的三元杂交猪产业集群，以双龙（丝绸）、海锦、振兴为主体的棉茧产业集群。依靠产业集群提高产业聚集度，提升产业和产品的影响力。大力发展品牌农产品，通过申报有机食品、绿色食品、无公害食品、中国名牌农产品、安徽名牌农产品等手段，不断提高农产品的知名度，提升竞争力。
四是构建科学的利益机制，提升农业产业化的带动能力。龙头企业带动农民增收致富的能力不强是全市农业产业化的薄弱环节。科学引导和规范各农业产业化经营主体构建“多赢”的利益联结机制，形成“龙头企业+农民专业合作经济组织+农户”、“龙头企业+农村经纪人+农户”和“龙头企业+基地+农户”等多种利益联结模式。总结推广双龙丝绸公司“龙头企业+基地+农户”和兴龙养殖公司“龙头企业+合作社+农户”的成功经验。引导农民以土地等生产要素入股，与龙头企业或专业合作社开展股份制经营。支持种、养大户开展土地等生产要素的流转集中，发展规模种植和养殖，培育种粮大户和养猪大户，为龙头企业提供配套原料。支持龙头企业根据加工业的需要，自建标准化、专业化的原料生产基地，形成规模化的农业产业带。当前，重点支持正在建设中的霞珍集团白鹅生产基地，双龙丝绸蚕桑标准化生产基地，玉润公司蛋鸭标准化养殖基地，31.6万亩的国家绿色食品原料（水稻）标准化生产基地，以及汇源公司计划建设的果蔬生产基地。
五是加大对农业产业化的支持力度。在积极争取国家、省、安庆市等三级政府有关扶持农业产业化政策的同时，市本级要加大对农业产业化的支持力度。通过金融扶持、财政贴息、政府奖励、部门服务等多种手段的综合运用，调动全市农业产业化各经营主体的积极性，共同推进农业产业化的快速、健康发展。
1 米东区农业产业发展现状分析
2014年，米东区将投入20亿元用于农牧区产业发展和基础设施建设，其中3亿元用于六大基地产业的发展，目前，已新建完成百亩以上设施基地8个，开工建设食用菌大棚100座，蔬菜春提早育苗2500万株，40个规模化养殖小区已经全部动工建设，8个肉菜保鲜库已开工建设两个。根据米东区农业发展规划，将形成长山子镇、羊毛工镇、三道坝镇重点发展“优质水稻产业带”；以古牧地镇、三道坝镇、柏杨河乡山区逆温带和春提早为重点，建立“无公害、有机、绿色蔬菜产业带”；以长山子镇、三道坝镇、羊毛工镇为重点，建立天山菌草产业区；城市近郊主要发展都市农业，建设都市农业精品区。种植业在长山子镇、羊毛工镇、三道坝镇，建成以“秋田小町、昌优、选珍”等名、优、特品种的优质水稻生产基地10万亩；在古牧地镇、三道坝镇、柏杨河乡、芦草沟乡，建成名、优、特高档蔬菜生产基地7万亩；在长山子镇、三道坝镇、羊毛工镇，建成名、优、特食用菌生产基地414万平方米。
2 米东区农业产业发展存在问题分析
2.1 农业身生产基础条件较差，生产能力不足
最近几年，米东区利用国家项目加强了对农田基础设施的建设，特别是对产量不高地区进行的工程改造，使得当地的农业生产条件得到了一定改善。但是目前，米东区农业产业发展的主要依靠自然条件下生产的现状依然没有改变，农民在施肥管理过程中，重施化肥，轻施邮有机肥的观念没有被彻底改变，导致了农田的土壤肥力不断下降，其抵御自然灾害的能力变差，基本处于靠天吃饭的生产环境中。
2.2 农业产业发展规模较小
因为重量补贴政策，农民群众对土地的依赖程度较高，米东区的很多乡镇的农业生产方式多是都以家庭生产为基本的单位，土地资源零星分散，产业规模较少。此外，在一些地区中，虽然发展了较大的规模的产业，但是产业化程度较低，在管理过程中存在很多漏洞，导致了产业在发展过程十分缓慢，经济效益低下。此外，乡镇和村落之间产业化基地建设存在严重不平衡的现象，这也就在一定程度上制约了农业产业结构的健康发展。
2.3 农民缺乏正确的农业产业发展观念，产业发展程度较低
在米东区越来越多的农民群众都舍弃了农业种植，而外出去打工，这时遗留在农村地区的老年人就成为农业生产过程中的主要力量。这些老农民在农业生产过程中一直采用传统劳作方式和种植理念，一些新技术和新品种的接受能力和操作能力较差。由于外出务工人员增多，撂荒的土地不断增多，导致了地区的农业总产量不断下降，再由于农村劳动力年龄结构偏大，缺乏先进的科学知识和农业使用人才带头人，提高农业产业发展水平后继乏力，导致了农业产业在发展过程中发展程度低下。
3 农业产业化发展思路分析
3.1 强化基地建设，突出规模效益
在农业产业化发展过程中，建设农业生产基地是调整农业结构，实现农业产业化不断向前发展的势必备条件。在基地建设过程中，应该遵守合理规划、统一布局、相对集中、高产高效的加紧少原则，全面推动农业产业的发展和进步。首先，要加大蔬菜大棚重视和畜禽等几个产业基地的培育和扶持，而畜禽类产业由于米东区的回民居多，所以主要养殖大多是牛羊。通过尽力发挥这些基地的示范带头作用，从而保证全面促进整个米东地区的农业产业结构调整；其次，要积极的开发业主经营，从而形成业主加农户的产业化发展模式。在米东地区最近几年出现了一些农业产业发展示范带头人，这些在农业生产过程中的能人在米东区的农业产业化发展过程起着十分重要的带头作用。
3.2 增强农业产业化科学技术水平，发挥科技的作用
现阶段，在农业生产过程中，绝大多数的农民依然保留着传统的小农意识，在现代农业产业化发展过程中，我们想尽办法及时改变这种现状。在农业产业发展过程中积极地开展科技致富典型宣传工作，从而切增强广大农民群众的科学意识，积极的开展各种形式的科学技术讲座，从而培养出一批新型的农业生产实用技术人才。
3.3 加大财政局支持力度
资金问题一直是制约农业产业化格局形成的一个关键问题。在新时代背景之下，自治区应该通过多种体制构建全新的资金供给制度，加大地区财政资金的支持力度，不管是在收税支持，还是在金融支持方面都应该为农业产业化发展提供必要的便利条件，通过多种渠道最大程度的支持农业产业化的建设。此外，我们还需要不断加大对农业产业化的经营水平的提升，在产业发展过程中可以通过开展农业产业化先进地区和乡镇的评选方式，在本地区内部形成良好的竞争环境，进而全面提升农业产业整体的经营水平。除此之外，还需要建立制度不断对企业和农民的利益进行规范，不断加强对对本地区龙头企业的监管力度，最终全面提升整个产业发展的效益。
结语
我国是农业大国，农业产业化建设是解决“三农”问题的关键，虽然发展中还存在不足，但有国家政策的扶持，政府的扶助，农户的努力，米东区的农业产业化发展一定会更快更好。
参考文献
[1]宫银峰.当前我国农业产业化运营存在的问题与对策[J]. 河南工业大学学报（社会科学版）. 2011（03）
关键词 工业化 城镇化 农业产业化 协同
1 引言
所谓协同，就是系统中诸多子系统的相互协调、合作或同步的联合作用与集体行为，协同是系统整体性、相关性的内在表现。人类历史发展证明，城镇化是工业化的结果，而农业产业化的过程就是农业工业化的过程，发展工业本身包括农业产业化；以工业的理念发展农业，促进农民增收，农业产业化进程将明显加快，城镇化趋势亦将日渐突出。因此，工业化、城镇化与农业产业化存在一定的关联性，本文试图从协同理论出发探讨“三化”协同推进的对策建议。
2 “三化”之间的相互关系
2.1 工业化与城镇化的相互关系
工业化与城镇化之间是一种相互促进的关系，具体体现为：一是工业化与城镇化相互依存，共同发展；二是工业化是城镇化发展的基本动力，城镇化是工业发展的基本土壤；三是工业化是城镇化的加速器，城镇化是工业化的必然结果；四是工业化以城镇化为基础，城镇化反作用于工业化；五是工业化是近现代经济发展的主旋律，城镇化是近现代社会发展的主旋律。
2.2 工业化与农业产业化的相互关系
国民经济的工业化，实质上是指国民经济由以传统的农业经济为主向工业经济为主转化的过程，由自给自足的自然经济走向商品经济交换的社会大生产的过程。在这个过程中，工业部门得到迅速发展，成为国民经济的主导部门，农业经过工业技术的改造逐步转变为国民经济中的一个新兴产业部门。因此，农业产业化与工业化之间关系密切，其中农业产业化的本质是农业的工业化，为工业化提供发展的基础和空间；工业化是农业产业化的载体，是农业现代化的必由之路，对农业产业化具有带动作用。
2.3 城镇化与农业产业化的相互关系
城镇化是农业产业化的必然要求和重要标志，是实现农村工业现代化的载体和农业现代化的“催化剂”。城镇化的发展状况在一定程度上制约着农业产业化的发展水平。没有城镇化，就不可能实现农业的现代化。城镇化服务于农业产业化水平的逐步提高，农业劳动生产率将不断提高，同时会有越来越多的农村富余劳动力由农业向非农业转移，为农村产业化提供“动力”。农业产业化发展引起生产基地集约化，推动了农业人口向城镇人口转化。在产业化生产中，生产采取大规模、机械化、集约化方式，并且要求人员素质高、经营管理规范化。这一方面排斥了低素质劳动力，实现了生产资料集约化使用；另一方面，它促使富余劳动力在获得一定的经济补偿之后涌入城镇寻找就业门路，并逐步转化为城镇常住人口，从而推动了城镇的形成。
3 湖南“三化”的现状与问题
3.1 “三化”所处的宏观环境
随着经济快速发展和社会不断进步，湖南省“三化”建设已初见成效，“三化”协同推进所需的物质条件日益成熟，宏观环境亦逐渐具备。一是产业结构不断优化，为进一步协同推进“三化”建设准备了初始的物质基础；二是就业结构不断优化。2002年三次产业就业结构由1980年的77.0:14.1:9.9变为19.2:40:40.5，就业结构的变动趋势，符合“三化” 演进的一般规律；三是“三化”进程迈出新的步伐。2003年完成工业增加值1 455亿元，增长12.6%，十大标志性工程企业增加值增长22.9%。高新技术产品产值950亿元，增长27.7%。农业产业化稳步推进。省市龙头企业发展到300多家，国家和省级龙头企业实现销售收入185亿元，利润13亿元。产生结构进一步优化，十大优势农产品产业带建设加快，区域化布局、专业化分工、规模化生产的趋势开始显现，城镇化水平不断提高。
3.2 “三化”发展现状
（1）工业化步入中期阶段，工业经济作用力不断增强。2002年，湖南省国民生产总值为4 340.94亿元，占全国的比重由1978年的4.06%上升到4.24%；工业增加值占GDP的比重为33.2%。2002年，湖南省规模以上工业实现增加值709.23亿元，增长16.1%，比上年度高出2.3个百分点，占全部工业增加值的比重为49.22%，成为工业发展的骨干力量。1978年到2002年湖南省工业部门从业人数由260.6万人上升到584.48万人，净增323.88万人，成为了吸纳城乡劳动力的主力军，推动了湖南省城镇化进程。工业化进程的加快使湖南省产业结构发生了重大变化，实现了由“一、二、三”向“三、二、一”的大跨越。
（2）农业产业化初现端倪，多元化经营逐步形成。一是经营的区域化、专业化、规模化日益明显。湖南省各地瞄准市场变化，依托资源优势和传统技术，进一步优化了农业区域布局，形成了与当地实际紧密结合的特色农业。二是龙头企业的支柱和带动作用增强，产供销一体化进程加快。2002年，湖南省年产值超过5 000万元的农业产业化龙头企业240家，连接基地、带动农户规模不断扩大。60家国家和省级龙头企业实现销售收入180亿元，利税11.7亿元，分别较上年增长10.4%和8.3%。湖南省517家市州及以上龙头企业共连接基地近200万hm2，辐射连接农产500万户，直接带动农户300万户，收购省内农产品原值18.64亿元，占湖南省农业总产值的14%。三是农产品市场体系不断完善，商品率逐步提高。湖南省现有年交易额在1亿元以上的农副产品市场49个，现货成交金额150多亿元。计划经济条件下农产品营销的单一模式正在被打破，新的市场网络正在形成。2002年，湖南省农产品商品率达到61%。农业产业化的兴起和推进，使农业与工业更加紧密地结合在一起，二者相互作用，相互依存，共同发展。
（3）城镇化进程明显加快，对经济发展的集聚作用更加突出。到2002年底，湖南省市镇人口为2 121.12万人，城市化率达到32%，较2000年提高2.25%，年均增幅为1.125%，比1978年到2000年的年均增幅高出0.295%，城镇化进程表现出明显加快的趋势。在推进城镇化过程中，明确了以产业为支撑，工业化带动城镇化的发展思路，吸纳就业能力有所增强。2002年，国有企业下岗人数较上年减少14.4%，镇从业人员增长3.5%，吸纳农村转移就业人员655万人，增长13%，对一、二产业的发展起到了积极作用。随着城镇化的迅速推进，城镇对湖南省经济发展的推动作用凸现出米。
3.3 “三化”发展存在的问题
（1）工业化水平滞后。总体看，湖南省工业化水平至少落后于全国平均水平3～5年，落后东部发达地区10年以上，甚至落后于中部地区的整体水平。2002年湖南省工业增加值占GDP的比重低于全国水平11.66%。人均GDP较全国水平低17.65%，大体相当于全国1999年水平。第一产业从业人员比重相当于全国1992年水平。工业化水平不高，规模偏小，使城镇化、农业产业化失去了赖以支撑的产业基础和技术保证，在一定程度上制约了它们的发展。
（2）城镇化进程落后于全国。2002年湖南省城市化率同全国的差距扩大到了7.1%，比辽宁低23%，比黑龙江低20%，比江苏低12.7%。城镇化水平滞后对工业化和农业产业化的制约，直接表现在湖南省农村剩余劳动力主要向外省城市地区转移，大规模开展工业化、农业产业化所需的人力、物力难以集聚，也影响了消费需求的扩大，从而形成了市场瓶颈。据统计，湖南省农村劳动力60%转移在沿海发达地区，20%转移在中西部其他省份，只有20%转移在本省城镇。
（3）农业产业化程度不高。湖南省参加农村经济合作组织的农户不到8%，与龙头企业有直接联系的农产也不到30%，真正的订单农业还不到35%，大量的农产仍然徘徊在“产业化”大门之外，独自承担生产和市场风险。龙头企业尚处于发展初期，规模小，产权及产品结构都很单一，无法带领更大范围农业和更多农民进入国际国内大市场，无法带动农业产业化向纵深发展。农产品加工业特别是深加工、精加工是工业化的重要组成部分，但湖南省农业初级产品与加工品的产值比例仅为1:0.7，而我国平均水平为1:0.8，发达国家则为1:5左右。农业产业化滞后，使工业化遭遇了农村市场需求不足与农业有效供给不足并存的矛盾，同时也不利于劳动力转移，一定程度上制约了城镇化步伐。
4 “三化”协同推进的对策建议
4.1 开放式系统的建立
开放性是系统有序演化及推进的必要条件。在工业化、城镇化和农业产业化推进的过程中，经济系统与社会系统之间、城镇与农村之间、新型工业与新型农业之间都应该进行有效地协调与反馈，通过系统之间的互动不断交换能量与信息。具体对策建议为以新型工业化为主导，实施兴工强农战略，加快推进城镇化进程，同时统筹城乡经济社会全面、协调和可持续发展。
4.2 远离平衡态
只有非平衡态才可能是有序结构之源，只有远离平衡态才可能形成有序结构之源。平衡或稳定状态通常难以促进系统的发展，“三化”同样需要借助于外界对系统施加约束来实现。具体建议为：以结构调整为重点，增强产业集聚度，扩充提升非农产业，重点扶持优势企业和龙头产品；注重改革改制。对现有国有工业企业，全部进行以产权制度改革为重点的改组改制，实现投资主体多元化；通过基础设施的完善与城市品位的优化，带动招商引资，既为城市化融资铺路，又推动工业化进程。
4.3 寻找适宜的相变参量
相变参量是协同支配原理的力量源泉，当该参量达到一定阈值时才可能发生相变。对于“三化”推进的过程而言，创新机制始终是主旋律。因此，“三化”的协同推进必须以技术创新和制度创新为纽带，以产业化为主线，突出优化环境、建设中介、创新机制、招商引智四个重点，狠抓基地建设，才可能形成“三化”进程的持久推动力。
参考文献
1 陈柳钦.论农业产业化与农村城镇化的协调发展[J].上海合作经济，2004（10）
关键词：农业产业化；剩余劳动力；转移；对策
自我国农村实行后，农业生产力得到了较大幅度的提高。而随着我国市场经济的发展，伴随而来的是农业发展过程中的一系列的矛盾问题，如规模较小的农业户与农业现代化的冲突，农业户的收入越来越低的问题，城乡收入差距不断扩大问题等，这严重阻碍了我国现代农业的发展完善，这就需要一种新的方式途径来改善这种状况，而应时而生的是推行农业产业化发展。
农业产业化发展主要是以市场为方向标，结合农业的基本政策家庭承包式经营，在龙头企业的带动下，将其改造成一体化的农业产业链，使之形成系统化的相互联系促进的一种新型的农业生产经营方式。其主要作用是：通过龙头企业能够带动和连接农业的产前、产中、产后环节，而形成一种具有一定经营能力和实力的农业产业系统；其经营方式能够适应现代化的市场；能达到经营目的，能有效地获取利润，改善农业的市场发展机制和循环系统，进而促进农业现代化、社会化。
一、农业产业化对农村剩余劳动力转移的作用
农业产业化的普及推广，能有效改善农业的发展状况，改变农村的生产关系，具体来讲就是能够改善现在的农村的剩余劳动力的不良状况，提高农业经济对市场经济的适应能力，能加快农业现代化进程。
（一）农业产业化是实现农村剩余劳动力转移的重要基石
就我国的国情来看，农业始终是我国经济的基础，农业的发展状况是制约我国经济的重要因素。而农业的产业化发展能改善农业生产力的状况，进而促进其经济状况的变化。我们知道，农业产品基本上为整体个社会提供物质基础的，其大部分是食物，这就为非农业人员提供必要的食物，这也就是社会分工的结果。然而随着农业的快速发展，就必然会引发农村剩余劳动力问题，而一体化经营的农业产业化，不仅能促进农业的发展，还能对农业人力物资进行有效的调配，这也就为农业剩余劳动力的转移提供了有效的途径。
（二）农业产业化能更有效的推动农村劳动力实行内部转移
农业产业化经营的目的是以最低的成本获取最大收益的经营模式，这就需要通过人才进行合理的优化布局农业产业结构才能实现。就目前而言，我国农业还是处于经济效益较为低下的产业，而要优化产业结构所需要的资金、人力、物力都是陷于被动的，这是农业发展的主要限制点。而农业产业化就能实现这种农业产业结构的优化，带动农业朝现代化、规模化发展，进而提高农业的技术水平和专业水平，引导加快农村的信息化程度、提高文化水平、拓展农业市场、建立和发展第三产业，再有效地实现剩余劳动力的转移。
（三）农业产业化能为农村剩余劳动力提供更多的岗位
就我国现阶段的农业发展状况而言，农业劳动力与所占地严重不平衡，效益相当低下。据调查研究表明，如果我国每个农业劳动力平均可以耕20亩地，且人数如果限制在只有一亿的话，那么我国的农业发展水平已接近现代化，而问题在于我国的农业劳动力已经超过了3.5亿，这就严重造成了农业劳动力过剩，再加上我国的城市化进程较为缓慢，其接纳农业剩余劳动力的能力有限，如此一来唯有从根本上解决农村剩余劳动力问题才是正常道路，这就需要农业产业化的快速发展，这样才能不断地扩大农业的经营规模、优化布局农业产为结构、开拓农业生产时序效益，进一步的完善生产经营消费等环节，也就带动着相关产业的发展，进而又反过来促进农业的生产能力的壮大和生产领域的扩大，这就必然可以转移一部分剩余劳动力来为产业服务，从而可以从根本上来实现农业剩余劳动力的转移。
二、农业剩余劳动力转移的战略性对策
从农业产业化对农业剩余劳动力转移的作用来看，以我国目前的农业状况，唯有加速农业产业化，开拓出新的农村就业渠道，才能从根本上实现农业剩余劳动力转移。未来一段时间内，我国农业各方面朝现代化发展，将会促进我国农业产业化的脚步，而在产业化的过程中，新产品的研发、农业高科技的推广以及相关产业的带动，将会逐步地解决农业剩余劳动力的问题。本质上，农业产业化的发展可以提高农业户进入市场的组织性、预见性和保险性；能够使得在产业化过程中实现地域专业化分工；将其农产品由粗制型向精制方向改变；能够实现农业产业链的一体化的经营方式；可以借助于企业化管理来降低成本、提高产品质量；真正实现农民创收。从其农业产业化的本质出发，结合市场因素和企业现代化管理理论，从长远的利益来看，农业产业化所促进的剩余劳动力转移是安全的，因此要安全的实现农业剩余劳动力转移，在推进农业产业化过程中，笔者结合实践经验，提出以下对策：
（一）以市场需要为方向标，发展适合市场要求的农业和农业产业
农业经济要取得长足发展就必须要先市场为先导，发展产业化农业，主要要考虑这几个方面：一是发展市场上较为稀缺的特产和优质农产品，这类产品不断可以获得的较高的利润，还可相应的做出地方性的特别广告，以此来带动特产所在地周围的第三产业；二是在环境较好的农村发展绿色农业产品，就目前市场上的反应，这些绿色产品具有一定的垄断实力；三是可以较为富裕的农村开发“环境控制农业”和精细化农业，这类模式是利用先进的农业技术来提高农村劳动生产力，以降低成本和扩大规模来赢取利润；四是利用市场需求的变化来开发一些具有侵占市场份额实力的规模规模化、集约化产业，这样就可以在获取利润的同时，能为农村创造出大量的就业机会；五是从长远利益出发，开发节约型的产业，利用高科技手段来回收利用农业的主废弃物，如利用秸杆来制作饲料，这种例子较为多见，也取得了较大的经济效益；六是借助政府政策进行有计划性的对荒芜地的开发，如建立一些旅游区、工厂等具有经济效益的产业，总体上要把握经济和生态两方面的效益。
（二）采取一定的经济手和法律段来发展农村市场经济，进而推进农业产业化
目前，我国的农业经济体系较为单一化，缺乏一些市场选择的余地，面对这种情况，可以采取与一些具有市场份额的龙头企业联合和联营的方式来推进农村经济多元化；对进行农业产业化的农村而言，可以利用法律手段来与公司签订一些利润分配合同，或者利用股份制参与到公司的资源分配过程中来；还可以利用现阶段法律的保护作用来进行资金重组和资金风险防范，如对一些亏损的产业进行亏损申报，还要注意的是农业产业的所有权问题，一定要牢牢地把握财产所有权不变动的原则，这样才能有效地避免资金风险，从而可以解决农村产业化的老大难问题。
（三）要逐步建立完善的能保护农业利益的机制，以此来推进农业产业化
从一些农业产业化的发展实例来看，农业户和中介公司或龙头企业在利益问题上经常会发生这种现象：当龙头企业或中介公司所经营的农产品在市场上有广阔的销路时，两方面的关系较为和谐，都能获取利润；但当农产品销路遇阻时，两方面的关系就会比较紧张，往往龙头企业或中介公司会就其利益关系破坏合同协议，这样就造成了农业户手中的产品堆积，以致受到较大的损失。因农业户因其承受风险的能力的较弱，因此一种能切实保护农业户的利益的机制应当建立。对此，笔者结合工作经验认为要这种机制应当包括以下几个方面：建立市场预测评估机制，以市场需求为准，市场需要多少就产多少；用法律的手段来规定经营模式，由合同协议共同承担风险；建立农产品保护价体系，防止一些别有用心之人来打压；建立风险基金，可以从产品盈利较多时，经双方协定提取一定的资金建立风险补偿基金和购入一定的保险。
（四）给企业家一定的容身环境，进一步推动农业产业化
农业产业化就是使建立农业产业的企业模式经营方式，要想在经营中取得较理想的效果，就必须依靠优秀的企业家。在市场经济的不断发展和完善的今天，优秀企业家始终能带来较大经济的经济效益，因为优秀的企业家具有一定的创新探索精神，能承担一定的风险，且具备良好的决策和管理能力。因此，农业产业化企业可以应聘一些具有一定资质的经理、厂长等人才，采取实际客观的标准来评价其经营所得的成果，再以此为依据来决定今后是否由其经营的方案。
（五）提高中介公司、龙头企业的企业管理水平
根据现代农业的要求，农业产业化过程中必须要有先进的现代的管理方法，不能出现农业技术提高，而龙头类公司却还是处于传统管理模式。要像工业企业样，善于引进先进的管理方法来提高农业企业管理水平，要以此为基础，逐步建立一套完善的具有现代企业的管理体系，真正达到现代企业的独立经营、自负盈亏的管理模式。要切实地推进农业企业管理的发展，推进农业化一体化发展，而龙头企业的管理好坏，会直接影响其他农业企业的管理水平，因此提高其管理水平是势在必行的。
参考文献：
1、郑四渭.论中国农业可持续发展的科技对策[J].农业经济问题,1998(6).
关键词：市场化；产业化；城镇化
中图分类号：F3 文献标识码：A 文章编号：1008－2972(2008)05－0053－05
一、引言
改革开放三十年来，我国的经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，城乡居民的生活水平得到了较大程度的提高。然而，长期以来优先发展城市的城乡分割政策却使得城乡二元经济结构不断强化，农民收入增长缓慢，城乡之间的差距不断拉大。以居民收入为例，2001－2006年这六年间，农村居民人均纯收入增幅分别为5％、4.6％、5.9％、11.98％、10.85％、10，2％；而城镇居民收入的增幅分别为9.23％、12.29％、10％、11.21％、11.37％、12.07％，城镇居民人均可支配收入分别是农村居民人均纯收入的2.89倍、3.11倍、3.23倍、3.21倍、3.22倍、3.28倍(不包括城市居民享有的各种福利、补贴及公共品费用等)。城乡发展不协调已成为影响我国经济健康快速发展的重要因素。正是在这背景下，中央政府近年来出台了一系列的政策措施来推动农村经济改革，协调城乡经济发展。党的十六大明确提出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”“十一五规划”也提出：“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设。”纵观世界上主要发达国家和发展中国家的历史经验，农村市场化、农业产业化和农村城镇化(本文简称“三化”)是农村经济改革的主要路径。本文的分析逻辑是在总结国内外理论研究的基础上，针对我国的现状，提出有针对性的政策建议。从研究角度来看，对“三化”的研究在理论上经历了一个由个别走向综合的过程。在早期的研究中，文献检索的结果是国内外学者都是对农村市场化、农业产业化与农村城镇化单独进行论述。这方面的文献主要表现为农产品的市场竞争、市场调节及其组织形式研究(Don.Raymond，1979；Louis.B.Schwartz，1992；Clarence.W.Jensea；1994)；农业一体化研究(John.H.Davis、Roy.A.Goldberg，1957；张慎、1996；夏英、牛若峰，1997；张才厚，2003)；刘易斯(W.A.Lewis)的二元结构模型、钱纳里(H.Chenery)和赛尔昆(M.Syrquin)的就业结构转换理论、托达罗(M.P.Todaro)的人口迁移模型等。由于农村问题备受关注，我国学者在吸收国外理论研究的基础上对本土的研究逐渐增多，近年来在有关“三化”的研究方面主要关注的论题有：“城镇化”和“城市化”的差异与中国的农村改革的路径选择(夏耕，2005；刘雪斌，2006；龚映清、王瑞，2007)；农业产业化与农村城镇化之间内在的逻辑关系(徐清照，2003)；农村城镇化与农业产业化协调发展的效应分析(何训坤，2002)等。现在，越来越多的学者认为农村市场化建设是一项基本的制度建设，农业产业化建设是繁荣农村经济的基础，农村城镇化建设是繁荣农村经济的载体。因此，将三者联系起来研究我国农村经济发展的战略路径是一种必然。
二、现实逻辑关系
从理论上说，任何一个国家要实现农村城镇化就必然要减少农业人口，我国也不例外，但它还需要农村市场化与农业产业化的支持。从国内现有的研究看，尽管多个课题组对市场化程度进行过量化分析，市场化发育程度也超过了60％的临界值，初步表明我国市场体系已建成，但是农村市场发育程度与总体市场发育程度还不能同步，在城镇化的过程中强调农村市场化建设实际上是重视一项基础性制度建设，它是农村经济保持健康、有序、快速发展的一个基本前提。如果说农村市场化是基础，农村城镇化是目标，那么农业产业化则是实现目标的桥梁，没有农业的产业化，就不可能会出现农业剩余，也就不可能出现自发的城乡人口的大规模迁移。
(一)农村经济改革与“三化”间的逻辑关系
如上所述，在我国进行农村经济改革过程中，农村市场化是基础，农业产业化是中介，农村城镇化是目标。市场化前提下的农业产业化经营可以将农民从土地上解脱出来，在增加收入的前提下向第二、三产业转移，走城镇化道路，实现农村地区的现代化。具体而言，农村经济改革与“三化”间的关系表现在以下几个方面：
1、市场化改革是我国经济改革的基本逻辑，也是农村经济改革的逻辑起点。改革开放后，我国大致走过了一条由计划经济一有计划的商品经济一商品经济一市场经济的改革路径，事实也证明，市场经济是激活经济活力的有力武器。当前，我国农村地区的落后和农民增收困难的一个重要原因在于农业及农村地区的市场化程度低，多数要素市场与消费品市场发育不成熟，农村地区的资源配置机制被扭曲。因此，要发展农村经济，增加农民收入，提高资源的配置效率，就必然要加快与推进农村的市场化建设，突破农村经济发展的瓶颈制约。
2、农业产业化道路是农村经济发展的必然选择。从经营技术来看，我国农业一直延续至今的仍然是传统的“牛耕”模式，农村经济发展所需要的大市场难以形成；从政策层面来看，尽管近年来，政府对农村高度重视，投入了大量资金来帮助农民发展农村经济，然而，“农业、农民”依靠传统农作技术为全国粮食安全“埋单”的命运没有得到根本改变；从农业的基础性作用来看，农业在国民经济中的基础性地位并没有作出动态调整。因此，整个农村地区的经济发展仍然是依赖传统技术及缺乏市场需求导向的小农粮食生产模式。显然，这种模式不仅跟不上国内农业基础性地位的动态变化，更跟不上国际粮食生产力变迁的步伐。农村经济的出路在于改造小农经济，而小农经济的出路在于依赖市场、依赖科技，走农业产业化道路，所以，农业产业化道路是农村经济发展的必然选择。
3、农村城镇化是农村经济发展的最终结果。城镇化是一国经济现代化的必然结果，先行工业化国家及新兴工业化国家的实践表明，城镇作为现代化生产方式的空间载体，有利于创造需求，增强经济活力，同时也有利于实现生产要素合理分布和自由流动，促进城乡经济协调发展。我国农村地区多年来走不出“贫困循环”的困境，其根本原因在于城镇化速度过缓及缺乏市场导向，大量的农民与土地的关系还处于“半离半依”状态。因此，在农村市场化与农业产业化的前提下积极转移农村剩余劳动力，这不仅可以促进经济发展，反过来也是农村经济发展的最终结果。
(二) “三化”间的逻辑关系
农村市场化、农业产业化和农村城镇化与我国农村经济改革存在着密切的关系，而就它们本身而言，“三化”间还存在着一定的逻辑关系。
1、农村市场化是农业产业化的前提和动力，农业产业化影响农村市场化进程。一方面，农业产业化是以分工为基础的各产业之间的联合协作，而分工本身就是市场化的产物，因此，农村市场化是农业产业化的前提。同时，农业生产各环节的产业化运作只有通过市场竞争，才能加快发展和提高，因此，市场竞争是推动农业产业化发展的持久动力所在；另一方面，农业产业化的发展能进一步推进农村市场化的发展。农业的产业化发展在提高农业经济效益的同时，也能推动农村第二、三产业的发展，提高农村经济的市场化程度。
2、农业产业化与农村城镇化在农村剩余劳动力转移过程中互为产业内容和空间载体。农业产业化的发展必然带来农业劳动生产率的提高和剩余劳动力的出现，而农村剩余劳动力的转移过程即是城镇化的过程。农业产业化是导致农村剩余劳动力转移的产业内容，它从人员、资金等方面推动城镇化的发展。城镇化为农村剩余劳动力的转移提供空间依托，并以发展工业和服务业的方式刺激对农业最终产品的需求，促进农业产业化经营的发展。因此，农业产业化是推动农村城镇化发展的内在动因，而城镇化的兴起为农业产业化经营的发展提供空间载体。
3、农村市场化是农村城镇化建设的基础，农村城镇化的积聚效应和拉动效应可以促进农村市场化的发展。城镇化的积聚效应可以促进农村地区市场的形成，同时也具有拉动农村市场、刺激消费的效应。城镇化的发展本身就是以市场的形成导致人口的积聚过程，农村市场化机制的建立和完善过程，即是小城镇的形成和规范过程，两者共同发展，是不可分割的整体。
因此，在我国农村经济改革过程中，笔者认为，农村市场化是基础，农业产业化是中介，农村城镇化是目标，三者共同发展，相互促进，共同实现我国农村地区的现代化，缩小城乡差距。
三、历史变迁与现状
(一)历史变迁
改革开放以来，我国“三化”的发展变化大致分为以下三个阶段：
1、起步阶段(1978－1984年)。1978年，我国农村地区实行了和统分结合的双层经营体制，这一改革确立了农户作为农业生产独立经营的主体地位，农民的生产积极性被充分调动起来。一些农民尝试与农产品加工企业合作进行产业化经营，产业化经营模式在这一阶段萌芽。同时，国家初次将市场经济引入农产品流通领域，并大幅度提高了农产品价格，仅1979年，国家收购粮食、棉花、油料、生猪等18种农产品的价格，平均提高幅度为24.8％，这一举措促进了农村市场经济体制的建立。在产业化经营和市场化模式的引导下，乡镇异军突起，使农村非农化取得了突破性的进展，农村城镇化道路由此展开。我国人口城镇化率由1978年的17.92％上升到1984年的23％，建制镇由2173个增加到7186个。
2、平稳发展阶段(1985－1992年)。1985年，我国开始实行农产品购销体制改革，废除了统购统销制度，大多数农产品价格放开，农村市场化程度大幅度提高。在以“有计划的商品经济”为主要特征的市场经济条件下，我国东部沿海发达地区的部分农户开始从单纯的种、养向深加工、营销环节延伸，发展优质、高产、高效农业，基本上形成了农业产业化经营的模式。同时，政府鼓励农民向各种形式的企业投资人股，以市场为基本运行机制的乡镇企业发展十分迅速，导致城镇化率提高，从1984年到1992年，全国建制镇由7186个增加到14539个，人口城镇化率上升到27.46％。在这一阶段，我国一些发达地区的农村市场化和农业产业化发展迅速，渐成气候，也奠定了向中西部地区延伸的基础。
3、全面发展阶段(1993年至今)。1993年以后，市场的资源配置作用在全国城乡经济活动中的作用越来越明显，依靠市场经济体制引导各种要素的有序流动，已经成为我国广大农村地区进行农业生产的基本要求。正是在这一前提下，我国农业产业化经营模式逐步从东部向中西部延伸，剩余劳动力大规模向二、三产业转移，人口城镇化率也进一步提高。鼓励现代化农业的发展和农村市场经济体制的完善，已经成为我国政府施政战略的一个重要组成部分。
(二)主要成就
经过三个阶段的发展，我国农村经济体制改革取得了举世瞩目的成就，“三化”进程也取得了前所未有的迅速发展，主要体现在以下几个方面：
1、我国农村市场化的发展水平显著提高。农村商品流通市场的数量较以前有大幅增加，流通规模不断扩大，交易水平不断提高。2005年我国县及县以下社会消费品零售总额达到2.2万亿元，比改革开放初期的1978年增长21倍，比2000年增长1.5倍。农村市场已成为我国商品流通体系的重要组成部分，成为连接城乡之间、产需之间的桥梁。
2、我国农业产业化组织发展迅速。据农业部统计资料，截至2005年底，全国各类农业产业化组织总数达13.5万个，比2004年增长19.1％。各类产业化组织共带动农户8726万户，占全国农户总数的35.2％，农民从中增收总数达1166亿元。从结构上来看，在各类产业化组织中，种植业产业组织6.2万个，带动种植面积9亿多亩，占到总量的40％；畜牧业产业组织4.3万个，带动牲畜饲养量7亿多头，禽类饲养量76亿只；水产业0.85万个，带动养殖水面7700多万亩。我国农业产业化的发展不仅体现在数量上，在质量方面，参与产业化经营的农户比普通农户每年平均增收1336元。从组织方式来看，合同、合作、股份合作三种较为稳定的利益联结方式所占比例达到了68.5％，其中合同方式占43.9％，比2004年提高了10％。
3、我国农村城镇化率大幅度提高。1995年到2005年，中国地级市由210个增加到283个，县级单位由2143个增加到2862个。城镇人口从37304万人增加到56212万人，人口城市化率从30，48％上升到42.99％。
(三)存在的问题
尽管我国农村地区的“三化”在社会主义市场经济体制改革的过程中得到了充分的发展，但不可否认的是，我国仍是一个二元经济结构特征明显的国家，农村地区相对落后，“三化”仍处于初期阶段，存在很多问题需要进一步解决。
1、农村市场体系不健全，市场机制不完善。1978年，我国县及县以下社会消费品零售额为1053亿元，占全国消费品零售额的77.6％，是国民经济增长的主要支撑力量。随着我国经济的快速发展，城市市场规模迅速扩展，到1995年，城乡市场规模相差1.2倍。到2005年，城乡市场规模差距扩大到2倍，占全国2/3的农村人口，社会消费品零售额占全国社会消费
品零售总额仅1/3，农民小生产和全国统一的大市场之间的矛盾突出，难以形成有效的市场经济体系。此外，我国农村地区尚未建立起包括竞争机制、淘汰机制、利益机制、市场进入退出机制、市场供求预测机制等在内的完善的市场运行机制，制约了农村市场化建设水平的提高。市场体系的不健全导致商品流通不畅，效率低下，影响农业产业化经营的发展步伐，小城镇建设也受到制约。
2、农业生产率整体落后，农业产业化企业竞争力不强。我国农民的人均耕地面积远远低于世界平均水平，农业生产形式主要还是以家庭为单位的传统形式。根据舒尔茨的改造传统农业理论，传统农业是不能够对经济增长作出贡献的，只有现代化农业才能对经济增长作出贡献。对我国来说，农业生产率的落后已经成为农村发展水平低、农民增收难的主要原因。由于农业生产的分散化经营，使得我国农业产业化规模普遍较小，龙头企业的市场竞争力较弱。2005年，全国农业产业化龙头企业的总数是61200个，占产业化组织总数的45.1％；销售收入上亿元的企业4000多个，仅占产业化组织的6.5％。
3、农村城镇化滞后于工业化，发展缓慢。从世界城镇化发展进程来看，城镇化率普遍高于工业化率。美国1970年的城镇化率为70％，而工业化率为26％。在我国，1978年，工业化率为44.3％，城镇化率却只有17.9％。虽然近年来城镇化率有所提高，但仍低于工业化发展进程。按照钱纳里世界标准模型，工业化率为37.9％时，城市化率应为65.8％。2005年我国工业化率为41.8％，但城市化率仅为42.99％，大体上只相当于人均GNP为500～730美元国家的水平，比正常水平低20～30个百分点，低于世界同等发达国家60％以上的水平约17个百分点，低于世界各国平均48％的水平约5个百分点。1978～2005年，中国人口城镇化率年均提高1个百分点。按此速度计算，中国人口城镇化率要达到世界同等国家60％以上的水平，还需要很长一段时间，这将严重影响农村剩余劳动力的转移和城乡经济的协调发展。
4、区域发展不平衡影响“三化”的协调发展。2005年，我国亿元以上农产品综合市场成交额，东部地区占全国的78.9％，中西部地区分别仅占12.4％和8.7％，东部地区以市场化的发展为基础，为农业产业化经营提供市场、资金的支持，并促进农村剩余劳动力向第二、三产业的转移，再加上国家发展战略的政策倾斜，导致城镇的空间分布不均衡。东部地区人口城镇化率高、发展快，而中西部地区不仅城镇数量少，而且缺少具有较强辐射和带动作用的中心城市，呈现出聚集效益低、人口城镇化率低的状况。
四、主要政策建议
通过以上分析，我们可以看出，制约我国农村经济发展、农民增收困难的症结就在于农村市场化、农业产业化以及农村城镇化整体水平低下。因此，推进我国农村经济改革、提高农民收入，可以从以下几方面着手：
(一)增强农产品竞争力，走市场化道路
在调整财政支出结构和转移农村剩余劳动力的同时，加快农村市场体系建设是增强农产品竞争力、提高农民收入的重要举措。应加快政策创新，加强法制体系建设，为农村市场体系建设和运行创造良好的政策、法律和经济环境，促进农村经济活动市场化和市场竞争公平化，增强农产品竞争力，提高农民收入。在推进市场化进程的同时，为农业产业化经营和小城镇建设营造一个完善的宏观环境。
(二)提高农业组织化程度，走产业化道路
在农村市场化前提下，对农业和农村经济结构进行战略性调整，是推进农村经济改革、增加农民收入的根本途径。通过农业产业化经营可以充分发挥龙头企业和市场的整合作用，延长农业生产的产业链，拓宽农业生产领域，提高农产品附加值，提供社会化服务，增加非农就业机会，从而推进农村经济改革、增加农民收入。对于农业产业化组织，应加大财政、金融、产业方面的政策支持，以农产品加工业为突破口，鼓励农民推行现代化运作，走产业化道路。
(三)加快农村剩余劳动力转移，走城镇化道路
工业化和城镇化是我国经济社会发展的最终目标，要汲取过去城镇化滞后于工业化的教训，通过加快城镇化来转移农村剩余劳动力。首先，应改革城乡差别的户籍制度，创造自由的人才流动环境；其次，加强对农民的教育和培训工作，提高农民在二、三产业的工作技能；此外，运用政府间接干预、政策引导的方式吸引乡镇企业向小城镇集中，发挥产业集群的作用，推动小城镇健康快速发展。
关键词：河南省；农业产业化；发展途径
中图分类号：F32 文献标识码：A
收录日期：2012年7月27日
农业产业化经营是国际农业发展经验与我国国情相结合的产物，推进农业产业化经营，对于建立以工促农、以城带乡的长效机制，对于培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，对于促进农业资源要素集约化、经营主体企业化、产品生产标准化、市场营销品牌化、生产服务社会化，对于增加农户收入都有重要的意义。农业产业化经营是建设社会主义新农村的重要途径。为适应农业市场化、国际化的新形势，进一步推进农村先进生产力的发展，全面提升农业产业化经营水平，促进农业结构战略性调整，提高农业竞争力。近年来，河南各地紧紧围绕《河南省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见》中所提出的农业产业化经营发展目标，创新思路、强化措施，积极探索用现代工业理念、先进科技成果建设现代农业的新途径，着力加快农业产业化进程，实现了粮食稳定发展，农民持续增收。
河南省在发展产业化过程中也存在一定的问题：龙头企业数量少、规模小，辐射带动能力不强；资金不足，技术水平低，制约农产品加工企业的发展；龙头企业与农户的关系不紧密，利益分配机制不健全、不规范；加工水平有待提高；出口能力有待加强，等等。如何进一步发展河南省农业产业化，笔者提出以下思路：
一、采取有效措施，抓紧打造农业产业化龙头企业的核心能力
核心能力是衡量一家企业在市场竞争中生存能力的重要标志，在未来国际化竞争加剧的新形势下，我国农业产业化要向深层次发展，必须在打造核心能力上下真工夫。为此，一是要树立品牌意识，借鉴双汇集团运作的成功经验，努力打造具有龙头企业自身特点的百年品牌，使企业在内涵上、效益上真正做到巩固和发展，先做强，再做大；二是要增强龙头企业的自主创新能力，形成企业自己的核心技术和核心产品。各龙头企业都要集中资金和人力、物力，在某一产业领域开展技术创新，形成用户价值的主导产品系列；三是提高企业的市场位势和营销技术，紧盯国际市场前沿，加大市场营销力度，力争使龙头企业成为国内乃至国际市场霸主；四是注重对企业管理信息系统的研制开发，搭建龙头企业现代化的信息平台，加强市场信息收集、整理和综合利用，牢牢掌握营销主动权，以赢得商机；五是要在农产品精深加工上多做文章，这样既可以大大提高企业的附加值和经营效益，同时由于科技含量的提高，也大大增强了企业的市场竞争力。
二、各级政府应进一步完善扶持农业产业化发展的政策措施
一是应在财政、税收、土地、电力、流通等方面完善配套政策，一方面加大对农业产业化经营的资金支持力度，尤其是地方政府应设立农业产业化发展专项基金，专门用于对农业产业化经营的扶持，包括对龙头企业的贷款予以贴息，对合作经济组织予以扶持，对优质农产品基地建设和订单农产品收购提供风险补偿等；另一方面各级政府应在税费收取、用地用电、交通运输、项目审查以及市场开发等方面出台配套优惠政策，并设立“绿色通道”，特事特办，提高政策的落实力和执行力。二是进一步加大对农民专业合作经济组织的扶持力度。县、乡两级政府要继续搞好农民专业合作经济组织试点工作，支持农民专业合作经济组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务，全力扶持农民专业合作组织健康发展。
三、进一步规范和完善龙头企业与农户之间的利益分配机制
一是用政策引导的方式调整龙头企业与农户之间的利益分配关系。比如，对因市场价格波动单方面终止订单合同的，不论是龙头企业还是农民，政府将取消对其有关优惠政策，尤其专项补贴资金要立即取消，让双方均不敢轻举妄为。二是积极探索利益分配机制的组织载体。在农业产业化发展的初期，一般是采取“公司+农户”这一利益联接模式。但是，随着农业产业化经营的不断发展壮大，龙头企业带动基地的规模扩大，有的实行跨区域经营（比如双汇集团在全国各地都有基地），再依靠过去简单的“公司+农户”方式已很难适应要求，而且管理成本过高，客观上需要一个中介机制来牵线搭桥，并进行利益分配。因而，大力培育龙头企业与农户之间的这种中介组织显得非常迫切和必要。此时，农业产业化经营模式应是“企业+中介组织+农户”的形式，中介组织作为载体，既可以协调龙头企业与农户之间的利益分配关系，又可以代表农户参与龙头企业的经营管理与监督，应是农业产业化发展的方向。三是建立完善利益分配的激励机制。一方面龙头企业与农户之间的利益分配应以规范的法律文书形式予以确定，确定之前，双方应在平等、自愿、互利的前提下进行充分协商，力争达成共识，在此基础上由公证部门进行公证；另一方面合同一旦签订，双方必须认真履约，如果单方面违约，必须按《合同法》有关要求予以赔偿。各级政府要运用法律的政策手段加强对这类经济合同的管理，认真处理经济纠纷，维护合同的严肃性。
四、创新农业产业化龙头企业融资方式
在市场经济条件下，农业产业化龙头企业融资，除政府扶持外，要采取多元化方式进行。
首先，加快现有农村金融体系改革步伐，理顺对农业产业化经营的信贷投入渠道。农业发展银行作为政府运用“看得见的手”扶持 “三农”的国家政策性银行，应尽快调整其职能范围，扩大对农业和农村经济发展的中长期贷款比重，切实增加对农业产业化经营的信贷投入，要适应建立社会主义新农村的需要，将农业发展银行作为支持农业产业化经营的主力军。这样，既优化了农发行的客户结构和资金投向，同时也使政策性银行的“倡导性”职能得到充分发挥。为此，应将从农村抽走的部分资金，如邮政储蓄资金等拿出一定比例用作农业发展银行的资金来源；应将国家各种支农建设基金统一纳入农业发展银行进行集中管理，以增强支农实力；应对农业产业化经营实行优惠贷款利率，农发行由此减少的收入中央财政应予以补贴。农业银行作为国有商业银行，由于要实行股份制改造，一方面应将其原承担的农业综合开发贷款、扶贫开发贷款、农田水利基建技改贷款等尽快划转到农业发展银行办理；另一方面对国家和省级大型农业产业化龙头企业也要给予一定的贷款支持。同时，对设立乡镇一级的营业网点要进行撤并整合，将原承担的业务交由农村信用社办理，既减少了农业银行的成本支出，又为信用社腾出了市场空间。农村信用社应抓住这一机遇，进行机构和人员整合，在加强内部管理的同时，对农村合作经济组织、公司带动的农户以及农民在产前、产中、前后的资金需求提供小额信贷予以支持；对一部分龙头企业也可以在资金实力许可的情况下予以积极支持，以实现社企共赢。
其次，着力培育农村资本市场，运用资本市场为龙头企业融资。随着农业产业化龙头企业经营规模的不断扩大，仅靠现有的信贷市场融资已经远远不能满足其需求，必须在提高企业内涵的基础上走资本市场融资的路子。在这方面，双汇集团已经先行一步，并积累了一定经验。该企业除在国内发行股票上市融资外，还准备在国外发行股票，通过国际资本市场进行融资。有鉴于此，为促进农业产业化经营，应当在以下几个方面进行积极探索：一是鼓励优势企业通过兼并收购小企业和弱势企业，即通过企业之间的资产重组和产权交易，提高资源配置效率，盘活存量资本，壮大龙头企业经营规模，实现企业的规模扩张。如河南省北徐集团公司与上市公司南京雨润集团公司进行资本重组，使北徐集团投资5，000万元形成的固定资产因流动资金紧缺不能正常生产的局面得到改变，是一个成功的双赢之举；二是加快培育促进龙头企业进入资本市场的专业性中介服务机构，为龙头企业通过兼并、收购、重组等资本市场运作和盘活农业经营性资产搭建良好平台；三是积极创造条件，鼓励大型农业产业化龙头企业进入证券市场，通过发行企业债券、股票和基金等方式进行融资。
再次，充分运用民间资金，作为对农业产业化经营的有益补充。一方面发挥民间金融组织在农村金融体系中的“补充性”职能，在加强监管的前提下，允许其向农业产业化经营领域进行投资；另一方面龙头企业内部职工可采取参股、募股等方式，以及农村合作经济组织中的社员采取交纳股金等方式也可以筹集一部分支农资金，用于农业产业化经营。总之，应因地制宜，多管齐下，多方筹措，以解决农业产业化发展中的资金瓶颈制约问题。
五、完善龙头企业公司治理机制，着力提高法人素质
公司治理机制不科学和法人素质偏低、管理落后是当前农业产业化龙头企业发展中的一个关键问题，也是制约其发展后劲的一个核心问题。因此，应积极推进农业产业化龙头企业产权制度改革，建立现代企业制度，明晰产权关系，组建规范的股份有限公司。当前，应重点解决龙头企业股份制运作不规范以及公司靠亲缘关系、裙带关系进行管理，不能广揽人才、重用人才、重聘人才导致企业缺乏活力和发展后劲的问题。同时，龙头企业法人应定期到高等院校接受培训或到国内外知名企业考察学习，掌握同行业国际发展水平和发展趋势，捕捉高端信息，增强应变能力，不断提高科学决策和经营管理水平。
主要参考文献：
[1]郭梅枝.农业产业化发展研究[M].郑州：郑州大学出版社，2008.
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一、我区农业产业化经营组织发展现状
农业产业化经营是在家庭承包经营的基础上，以市场为导向，以提高经济效益为中心，依靠农业龙头企业的带动，把千家万户的农业产前、产中、产后各个环节联结起来，实现生产、加工、销售一体化、规模化、专业化和集约化的一种新型农业经营方式。在市场经济条件下，发展农业产业化经营，关键在于培植和发展农业产业化经营组织，通过稳定的利益联结机制带领更多的农民进入市场。建区以来，我区从农业和农村经济的需要出发，把培植和发展农业产业化经营组织作为加快农村经济发展的突破口，从资金、人才、信息等方面实行倾斜，使之成为带动农民脱贫致富、增加收入的经济增长点。目前，全区各类农业产业化经营组织已经发展到99个，呈现积极健康发展的良好态势：
一是经营组织形式多种多样。以金昌公司、泉美园艺公司、荣祺食品公司为代表的龙头企业带动型的有28个；以洛江蔬菜同业公会为代表的中介组织带动型的有25个；以河市蔬菜批发市场、双阳龙眼批发市场为代表的专业市场带动型的有3个；以马甲吴继忠养殖场、双阳增加苗圃为代表的专业大户带动型的有43个。
二是经营组织与农民的利益联结日趋紧密。在全区各类产业化经营组织与农民利益联结中，合同方式占8%，合作方式占25.3%，股份合作方式占12.1%，其它方式占54.6%。合同、合作、股份合作三种较为稳定的利益联结方式所占比例达到了45.4%。
三是经营组织的辐射带动日益明显。据统计，各类产业化经营组织直接或间接带动本地农户九千九百多户，占全区农户总数的25%，带动外地农户4千多户，成为推动农民增收的重要途径。
二、存在的主要问题
虽然我区农业产业化经营组织有了较大发展，但从总体上看，我区培植发展农业产业化经营组织的速度还比较缓慢，水平不高，各方面的制度、机制还有待完善，与新形势新任务的的发展要求还不相适应，主要表现：
一是龙头企业数量偏少，整体规模较小，辐射带动能力比较弱。我区现有农业龙头企业年产值超1000万元的只有金昌公司、泉美园艺公司、荣祺食品公司、光大食品公司4家。大多数农业龙头企业从事农产品初级加工，从事精深加工的比较少，农产品加工的科技含量和附加值比较低，加工成本较高。且其中相当部分农业企业原料供应未能实现本地化，既增加企业运输等生产成本，又相对减弱企业辐射带动农户生产能力。
二是农业产业化经营组织与农户利益联结机制还不完善、不稳固。建立合理的利益联结机制是农业产业化经营的本质要求，也是企业与农民实现“双赢”的基础。但是，目前我区“合同农业”还比较脆弱，有的企业在农产品卖难时不注意保护甚至损害农民的利益；有的农民在农产品买难时不按合同约定把农产品卖给企业，只注重眼前利益，信用意识比较差。特别是农民专业合作经济组织发展缓慢，其市场主体地位还不够明确，企业与农户之间缺乏联结的桥梁。
三是政府对农业产业化龙头企业和组织的政策扶持力度不够。农业产业化经营组织是在发展产业化经营过程中探索发展的新生事物，需要政府积极的政策扶持和引导，才能健康茁壮成长，但是我区在这方面的扶持和引导力度不大，政府投入资金不足，容易导致农业产业化经营组织畸形发展甚至夭折。
四是专业市场建设严重滞后，农产品流通渠道不畅。全区现有的农产品专业市场仅有3个，现有的中介组织又未能在市场与农户之间真正发挥好搭桥架梁的作用，造成农产品卖难，难以实现流通增值，远远不能适应当前农业产业化的发展要求。
三、加快发展农业产业化经营组织的对策措施
农业产业化经营的组织形式和组织程度决定着农业产业化经营发展水平。要充分认识产业化经营组织形式和组织程度对于加快发展农业产业化经营，解决千家万户小生产与千变万化大市场的供需矛盾，提高农业效益和增加农民收入的重要作用，要按照“积极扶持、分类指导、完善机制、强化服务”的方针，采取切实有效的措施，积极推动农业产业化经营组织有一个更大的发展。
⒈营造环境，加大政策引导扶持力度。农业是弱质产业，农业产业化经营组织在农村中还是新生事物，需要政府的扶持引导和相关配套政策的支持。各级政府和相关部门要切实解放思想，转变观念，尽快出台扶持发展农业产业化经营组织的优惠政策，在财政资金、土地资源、工商税收、金融服务、人才信息等方面加大力度给予倾斜扶持，并努力做好引导工作，提高产业化经营水平，为促进各类农业产业化经营组织的快速健康发展创造一个良好宽松的政策环境。
⒉寻求突破，努力培育发展龙头企业和农村新型合作经济组织。要牢固树立扶持龙头企业就是扶持农业、扶持农民的思想，把培育龙头企业和农村新型合作经济组织作为发展农业产业化经营组织的突破口切实抓紧抓好。要鼓励和支持多样化的龙头企业发展，重点培育泉美园艺公司、金昌公司、荣祺公司、福龙公司、绿宝公司等一批经济实力雄厚、带动能力强、经营机制灵活、市场竞争力较强的龙头企业。引导龙头企业在区域内建立自己的原料供应基地，实现原料供应本地化；引导农户根据龙头企业原材料要求调整组织生产，主动加入龙头企业产业链中。要积极推进龙头企业技术进步和科技创新，在新品种、新技术、新工艺推广、农产品精深加工、现代营销等方面发挥辐射带动作用，使其真正成为推动我区农业产业化发展和农业现代化的骨干力量。要在扶持发展龙头企业的同时，积极引导和发展农民合作组织，发挥群众在发展农业产业化经营组织中的主体作用和积极性、创造性。
⒊夯实基础，加大农业产业化生产基地建设的力度。我区农业发展定位于城郊型农业，农业生产主要服务于城市“菜篮子”需求。为此，我区农业生产基地建设应立足市场需求，服务城市需求，发挥比较优势，引导龙头企业建设集中连片的优质农产品生产基地。重点建设好泉美园艺、龙眼洋、常青园、超大蔬菜基地、华丰果牧、万欣水产、华林综合农场等一批精品农副产品生产示范基地，合理配置农业生产要素，优化农业结构，推动我区农业主导产业发展，促进农业合理布局，形成特色农业产业带，逐步建成高效农业生产体系。
摘要：建设新农村的首要任务是发展现代农业，其基本途径在于实现农业产业化经营。
关键词：三农问题；农业；产业化
农业、农村、农民问题,始终是中国革命和建设的首要问题。党的以来,我省农村经济体制和运行机制发生了深刻变化,废除,取消农产品统购统销,确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。这些根本性改革,大大解放和发展了农业生产力,带来了农业和农村经济的历史性巨变。贵州农业综合生产能力明显提高,实现了农村人口粮食基本自给、丰年有余,农民群众生活水平得到较大提高,农村面貌发生了巨大变化,农业和农村经济发展取得了显著成绩。
面对农业和农村经济发展进入新阶段的形势,如何进一步深化农村改革,解决农村经济发展中的深层次矛盾,推动农村经济再上新台阶,促进传统农业向现代农业转变？总书记指出:积极推进农业产业化经营,是促进农业结构战略性调整的重要途径,是提高农业效益,增强农业市场竞争力,增加农民收入的有效举措,一定要作为农业和农村经济工作中一件带全局性、方向性的大事来抓。我们一定要认真领会总书记的重要指示,大力推进农业产业化经营。是提高我省农民进入市场的组织化程度、增强农业竞争力、建设现代农业的重要措施；是贯彻落实科学发展观的重要举措。
一、农业产业化经营是我省建设现代农业的现实途径
党的十七大指出：坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为新农村建设的首要任务。发展现代农业就是要实现价值取向从自给型向市场型的转变；产业结构从分割型向联动型转变；经营方式从粗放型向集约型转变；劳动者技能从生产型向经营型转变。而推动上述转变基本的途径在于实现农业产化经营。
农业产业化经营是以市场为导向，以效益为中心，以利益为纽带，以科技为支撑，通过龙头企业的带动及合作经济组织的联动而形成的生产、加工、销售各个环节有机结合的一体化经营方式。总之，农业产业化经营能有效促进农业生产方式的变革，是实现传统农业向现代农业转变的重要载体，是全面建设农村小康社会的有效途径。
二、农业产业化经营在新阶段面临的问题
（一）产业化经营组织整体竞争力弱。
我国农业产业化竞争力弱，不仅体现在单项产品、单个市场主体上，而且体现在龙头企业规模和实力、科技和产品质量、品牌与价格以及经营方式在内的整个产业化体系的综合竞争力上。虽然目前我国农业产业化经营组织已达66000多个，但龙头企业没有摆脱“小、散、低、弱”状态。大部分组织的龙头企业还是小企业，经营规模小，经济实力弱，辐射面狭窄，带动能力不强，缺乏抵御市场风险和自然风险的能力。龙头企业的科技含量普遍较低，目前我国农业企业的技术装备水平80%处于20世纪70―80年代的世界平均水平，15%左右处于90年代水平，只有5%左右达到国际先进水平，农产品精加工、包装、营销、品牌管理等方面缺乏有力的技术支撑。龙头企业的弱小直接影响了农产品的加工转化率。发达国家的农产品加工率一般在90%以上，农产品加工业产值与农业产值的比重为3：1至4：1，而我国农产品加工转化率只有40%―50%，其中二次以上的深加工只占到20%，农产品加工业产值与农业产值的比重为0.8：1。总体来看，产品加工深度不够，加工转化和增值率低，缺乏有竞争力的名牌产品，品牌效应尚未形成。
（二）利益连接机制不完善。
完善的利益机制是农业产业化持续发展的内在动力。现在农户和企业还都缺乏制度约束和风险保障机制。一方面，龙头企业扶持生产的机制没有健全，加工、运销企业不能自觉地扶持生产，不能自觉地为生产环节提供资金、技术等各项服务，不能自觉地让利于农；另一方面，龙头企业与农户双方普遍没有结成风险共担、利益共享、互助协作、联动发展的关系，因而不能做到同甘共苦，不能形成长久的互惠互利的合作关系。
（三）主导产业缺乏长远发展能力。
主导产业是指能支撑区域经济状况和有鲜明特色的产业，是农业产业化的源头和基础。尽管各地在发展农业产业化经营时，都确定了一些主导产业，但多是小规模、不成批量的产业，规模较大、竞争力强的支柱性的主导产业较少。
（四）农民组织化程度较低。
强有力的中介组织的缺失是我省农业产业化经营链条中至关重要的瓶颈问题之一。中介组织是将松散的农户组织起来实现规模化经营不可缺少的重要力量。在农业产业化经营较为成功的发达省份，中介组织往往由专业合作组织和行业协会组织担当。目前，我省大多数专业合作组织规模较小，服务内容单一，主要限于技术、信息咨询和市场销售服务，而真正进行深加工、精加工，提高农产品附加值的则很少，缺乏适应和开拓市场的能力，在市场竞争中大部分合作组织生存较困难，因而很难做到积极有效的带动广大农户，服务农民。
三、进一步加快和推进新形势下的农业产业化经营
适应新阶段农业和农村经济发展的新形势，把加快推进农业产业化经营，作为提高农业市场竞争力、农业增效、农民增收，建设现代农业的总抓手。工作的重点放在优化区域布局、培植主导产业和扶持龙头企业上；把工作的着力点放在延伸农业产业链条、提高农业综合效益上；进一步加大力度，强化措施，完善配套政策，促进农业产业化经营快速健康发展。
（一）培育和壮大龙头企业是发展农业产业化经营的关键。
近年来,我省各地立足本区域的资源优势和产业导向,不分所有制形式、不限地域积极培育和扶持农业产业化经营龙头企业,已有国家级农业产业化经营重点龙头企业3家、省级农业产业化经营重点龙头企业29家;各类农业产业化经营组织已发展到700多个,形成固定资产总额40多亿元,带动农户200多万户。各类农业产业化经营组织的迅速发展,为实现农业产业化经营奠定了基础,在推动农业结构调整和带动农民进入市场、增加农民收入方面发挥着积极作用。但是,这些龙头企业无论在数量、规模和效益等方面,与增加农民收入,加快农业结构战略性调整,与新阶段农业和农村经济形势以及加入世贸组织所面临的激烈竞争都不相适应,与大力推进农业产业化经营的要求有较大差距,必须加快发展。
（二）培育农业主导产业，建立商品基地。
选择农业主导产业是实行农业产业化经营的重要内容，选择合适的主导产业应该按照“充分利用资源优势、突出本地特色、符合市场需求、形成生产规模”的原则。这样可以达到调整农业产业结构和农产品结构的目的，还可以有效避免农业产业地区趋同的问题，防止某些农特产品生产能力过剩，有利于开发特色农业、开发特色农产品，创出名优特新产品，确立市场优势地位。
（三）完善利益连接机制，促进产业化健康发展。
建立稳定的利益联结机制是农业产业化经营发展的核心。要用市场经济的方式把龙头企业与农户联结起来，实现产加销一体化经营。大力推行“企业＋农户”的经营模式，通过发展订单农业、股份合作和各类行业协会等多种方式，建立产业化各经营主体的利益共同体，真正形成“风险共担，利益均沾”的利益分配机制。
（四）提高农民组织化程度。
农民是自主选择经营方向、参与市场竞争的主体，但要改变农民抵抗自然和市场风险能力弱，法制观念淡薄，市场竞争意识、诚信理念缺乏的状况，必须把农民组织起来，成立农民自己信得过，对农民生产经营具有支持力、约束力的农民合作组织。一方面为农民生产经营、市场销售、科技服务、信息采集进行全程的社会化服务，办一些单个农户需要而又难以办到和办好的事情。另一方面又可以代表农民处理与企业的关系，提高农民的谈判地位，争取更多的利益。
参考文献：
[1]万宝瑞.中国农业发展的思考与展望[M].中国农业出版社,2006。
关键词：桓仁县；农业产业化；高质量；发展建议
1农业产业化发展现状
桓仁县目前发展市级以上农业产业化龙头企业63个，其中，省级以上龙头企业12个；发展农民专业合作社128个，其中，省级以上示范社49个；建设以酿酒葡萄、优质米、大榛子、中药材、食用菌等为主导产业的“一村一品”专业乡镇13个，“一村一品”特色产业示范村40个，其中，国家级示范村镇4个，省级示范村镇5个；获批中国重要农业文化遗产1项，国家地理标志保护产品7个，中国驰名商标2个，国家原产地证明商标16个。桓仁县基本形成了农业主导功能突出、产业特色鲜明的发展格局，被誉为山参之乡、贡米之乡、冰酒之都。
2农业产业化发展存在的问题
2?1特色产业基地规模化程度不高，产出效益低
桓仁县农业产业多，资源丰富，但也存在着品种全面、产地分散、产出低效的尴尬境地。如京租稻米、平地中药材等特色产业规模化、集约化、现代化发展水平低，严重制约了农业产业高质量发展的步伐。
2?2标准化生产水平低，生态农业发展能力有待提升
桓仁县农业产业标准化生产覆盖面窄，特色农产品生产规模小、随意性大，水、电、路、绿色防控等基础设施不完善，土壤再生产能力不强，农业生产经济效益、社会效益、生态环境保护仍处于较低水平，不能适应现代农业产业高质量发展的需要。
2?3一二三产业融合发展仍处于初级阶段，成效不显著
桓仁县特色农业产业基础较扎实，但多数企业仍停留在卖原料及初级产品层次，农产品的科技含量和附加值不高，农业三产融合还处于初级阶段，融合程度低，抵御市场的风险能力不强。
2?4农业品牌观念差，宣传展示营销力度不够
目前，桓仁县农业生产者传统农业意识还占主导地位，忽视品牌经营，营销方式落后，品牌意识不强，缺乏高新技术和产业宣传的必要投入，造成农业品牌附加值不高，增值效应发挥效果不显著。
3农业产业高质量发展建议
3?1从打造桓仁特色产业做起，大力抓好产业结构调整
坚持“生态、高效、特色、现代”的发展定位，?重点围绕具有桓仁特色的冰葡萄酒、桓仁山参、京租稻米、大榛子、软枣猕猴桃等产业，形成一地一品、一域一特的现代农业产业发展集群，依托“一村一品”专业村资源，调整产业结构，减少玉米等低端无效、竞争力不强的农产品生产，重点增加有桓仁特色的品质高、销路好、市场缺的优质绿色农副产品供给。如依托三大基地建设，提升富尔江、雅河、六河三大流域的优质稻米生产优势，实施桓仁大米全程标准化生产工程，建立互联网＋桓仁大米全程质量追溯体系。做好桓仁大米品牌保护和市场宣传，让桓仁县产出的大米有品牌、有市场、可追溯。
3?2实施标准化生产，打造绿色生态农产品生产加工示范基地
依托特色农产品种植基地，扩大农作物标准化种植规模，为农产品打造健康、安全、营养的名片，提高产品附加值。开展标准化种植基地土地规模化流转工程，鼓励支持有丰富种植经验和3．33hm2以上种植管理能力的新型生产经营主体流转土地，提高土地的产出能力。全面推广高效低毒低残留农药、有机肥替代化肥、水肥一体化、病虫害全程绿色防控、套种、轮作技术。推动绿色生态农产品生产加工基地开展质量安全保障工程，推进示范基地标准化生产、规范化管理。
3?3发展休闲观光农业，推进农业旅游深度融合
依托全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌，深入挖掘休闲农业与乡村旅游资源，扩大休闲面积和休闲内容。充分利用现有景点资源，深入挖掘休闲农业内涵，推进农业和旅游业深度融合。在五女山、枫林谷、望天洞、大雅河漂流、虎谷峡等核心景区景点周围，依托抗联核心景区，将各个景点以“红色旅游”为主题打造红色旅游线路，发展种植抗联特色食材，建设冰葡萄、京租稻米、大榛子、软枣猕猴桃等观光采摘园和农耕文明传承体验基地，辐射带动周边乡村旅游发展，丰富桓仁农业产业发展业态。
