时间：2023-07-14 17:35:08
“三农”的建设是我国一直以来的发展重点。在互联网时代，农村的信息化显得更加迫切，农村的信息化借助互联网能够一定程度地缩小城镇与农村的差距，缓解数字鸿沟效应，推进社会主义新农村的建设。但是，现在农村信息化的建设，大多停留在基础设施建设、农民信息素质的培养与提高或结合农业生产建设信息平台的阶段。信息服务的便捷使得部分农民接触互联网成为网民，但这样的农村信息化并没有给他们更多的工作机会，这些年轻的农民迫于生计，只能离开家乡外出打工。留在农村的农民则因为“不会电脑”等原因成为非网民，农村的信息化对他们而言只是电话、电视的开通使用。现在，农村网民更加注重商务类的网络应用，希望通过农村信息化为他们带来更多的工作机会和收入，从而从“要农民信息化”向从“农民要信息化”的主动局面演进，达到信息化的脱贫致富。农村电子商务为他们提供了极好的途径，这既是农村信息化的进一步成果，同时也能为农民带来更多商机，吸引外出农民返村经营，也可部分解决农村人口外流、生产力不足等农村社会人口问题。广东作为经济发展强省，农村电子商务发展排名仅次于浙江。了解广东农村电子商务现状，发现广东农村信息化新手段——农村电子商务存在的问题，对及时调整发展策略，促进农村电子商务的健康发展具有重要价值。迄今为止，针对农村信息化的研究主要着眼于农民信息素质研究、经济特性与发展策略以及信息服务的需求挖掘与评价等，即使有关于农村电子商务的研究也仅仅针对某个模式或我国整体农村电子商务的发展作探讨，少有研究针对局部地区农村电子商务发展现状的调查分析。鉴于广东电子商务尚属研究空白，我们提出了“广东农村信息新手段——农村电子商务在农村地区的发展现状及农民接受程度”这一个命题，通过问卷调研广东地区农村电子商务发展，发现存在问题，厘清发展路径，丰富地区性电子商务的研究，同时也为广东地区发展农村电子商务，促进农村信息化建设提供有益建议。
2广东农村电子商务现状调研
2.1问卷设计
在前期的文献搜集以及专家学者访谈的基础上，参考Churchill量表开发程序，将电子商务普及程度、电子商务创业情况等构念转化成若干便于理解的量表题项。参考量表设计过程分为3个阶段：第一阶段量表模块划分，第一部分为受访者基本信息收集，第二部分为受访者对电子商务的认知与评价，第三部分为受访者所在地的电子商务发展情况调查；第二阶段纯化量表，去除有导向性的题项，对有歧义的题项重新组织描述语言，第二阶段量表共30个题项；第三阶段小规模测试，对10个受测者进行测试，团队成员对每一个题项进行访谈确认，根据反馈内容进行增加、删减、修改形成最终量表，共26个题项。
2.2问卷数据分析
2.2.1样本信息
本次调查问卷发放的主要对象为居住在广东省农村地区的居民。样本性别比例为男性59%、女性41%。年龄分布主要集中在21～30岁区间，共206人，占样本的42%，其次集中在15～20岁区间，共110人，占22.4%。可见本次受访者的年龄均较为年轻，是从事电子商务经营的主要生产力群体。如图2所示，本次问卷的受访者主要来自粤东地区、粤西地区（322人），占总样本的65.5%，其次是珠三角地区，占25.2%，粤北地区仅占9.3%。
2.2.2问卷统计性描述
调查显示，67%的受访者表示有网购经历，表明电子商务的消费市场已经逐步扩展到农村区域。2014年，我国网民使用网络购物的比例为55.7%，虽然本次研究的样本数较少，数据波动会较大，但67%的受访者有网络购物经历这一数据，从一个侧面表明农民的电子商务消费普及率与城市市民相似。随着农村基础网络设施及道路建设的日益完善，农村居民也开始接触并熟悉电子商务，享受着网络购物的便利。
2.2.3网购经验与电商创业意识关联分析
受访者中有网络购物经验的占主要比例，共238人（达样本数362的65.7%）。没有网络购物经验支持的农民对电商创业的认同度不高，仅占该群体中的29%，共36人；反之，在有网络购物经验支持前提下，农民对电商创业的认同度有了显著的翻倍提高，达该群体中的51.7%，共123人。可见，网络购物的良好体验，可增加农民对电子商务有用性的认识，加深农民电商创业的兴趣。由此可推断网络购物经验对农民的影响，受访者对于电商创业的认同程度与网络购物经验有着一定的正相关关系。提高农民对电子商务的认识，丰富农民电子商务的经验，对于推进农村电子商务发展具有积极意义。
2.2.4农民事业选择关联分析
在选择电商创业的农民受访者中，选择全职，或者先兼职、后期再全职经营网店的人数占主要部分，共有86%的农民选择全职或者兼职经营，仅有14%的人选择没考虑全职经营。受访的电商创业农民中，将电子商务作为终身事业的选择属主流选择，说明农民对于电子商务接受程度已经普遍提高。在图4中可以看到，考虑全职经营的以及先兼职后期再全职的，在粤东、粤西地区选择的人数比例较高，分别为粤东占比70.91%、粤西占比66.67%。由此我们推断，粤东、粤西农民电子商务接受程度在广东农村地区普遍较高。珠三角地区作为我国经济发展核心区及城镇密集区，已从“核心-边缘”的城市化模式转变为“多中心”的结构特征。城市的产业发展选择因“多中心”的结构特征而比较丰富，因而个人的事业选择范围也相对较大，所以电子商务事业的选择比例在珠三角等发达地区会相对较低，因为其他事业的选择同样可以获得相当利润。
3调查结论
经过历时1个月的问卷发放与回收，我们一共收到有效问卷491份。对问卷所得的数据进行统计性描述分析、多层关联分析等统计分析后，得出以下主要结论。
（1）电子商务已经渗透进农村市场，农民普遍有电商购物经历，农村在消费端已经开始电商化，并逐渐成熟，农村信息消费潜在需求强烈。农民网民使用信息服务不再单纯为了了解资讯或娱乐，农民网民的商务类消费诉求正在提高。
（2）多数农民认为电子商务是未来发展趋势，并愿意进行电子商务创业，作为自己的全职事业。这从一个侧面说明，受访农民的信息素质正在提高，农民对于信息服务如电子商务的认可接受程度有了普遍提高。
（3）开展电子商务经营的农村占比仅1/3，广东农村电子商务销售市场方兴未艾。现在比较著名的农村电子商务模式（如：沙集模式、遂昌模式等）均不在广东省内。广东农村电子商务需要根据广东省实际情况，结合本地特色，发展出符合广东省发展思路的、可复制的农村电子商务成功模式。
（4）提高农民对电子商务的认识，能够激发起农民的电商创业热情。如增加农民电商购物经验，宣传电子商务发展趋势等。虽然农民的信息素质有了一定的提高，但这只是基本的使用信息的入门条件，是信息观念素质的提高。信息素质的提高很大程度上取决于信息能力素质方面，即它是人们了解信息、获取信息、处理信息、利用信息和更新信息的能力。只有提高信息能力素质，农村电子商务才能获得更大的发展，进一步推动新一轮信息化。
（5）政府对于农村电商的投入力度还需加大。政府的扶持对农村电商的发展具有正向积极作用，农村电子商务的发展，政府的作用十分重要。在“自下而上”的农村电子商务发展模式中，政府如何做到“不缺位，不越位”是一个值得研究的问题。政府的作用是除开农民的主观能动核心因素外的电子商务发展的外部因素。
（6）粤西、粤东等欠发达地区农村电商发展情况比较突出。粤东地区的揭阳市政府将发展农村电子商务提到战略高度，希望建设粤东地区农村电子商务辐射中心。由于珠三角地区经济较为发达，资源丰富，农村的发展路径较多，电子商务并不是其唯一最佳发展途径。
4发展建议
农村电子商务的发展，关系到国家“十二五”乃至更远的未来在农村发展战略上的部署和发展路径选择。根据问卷调研了解的实际情况，结合前期调研的资料以及参考相关文献，我们针对广东农村电子商务的发展提出以下建议。
（1）加强农村电子商务人才培养与引进，努力提高农民信息观念素质及能力素质，提高其对电子商务的认识。本研究发现，农民信息观念素质已经有一定的提高，但能力素质及电子商务观念仍有待加强。借助农村电子商务发展农村信息化，人才资源十分重要，人才是农村信息化的根本所在。可制定优惠政策，引导大专院校的电子商务专业人才进入农村地区开展创业培训，鼓励大学生村官掌握电子商务技能，带领农民通过电子商务脱贫致富。同时，也要进一步消除对农民科技文化素质偏低的偏见。“沙集模式”自下而上的农村电子商务建设模式，充分显示只要农民在农村电子商务中获得利益，在农村信息化中享受便捷，他们的内生积极性问题就会解决，只要学习到基本电商知识，学以致用，包容性增长的成果也会出现。
（2）积极宣传农民网商的成功典型，充分发挥其示范作用。我国农村特有的社会文化土壤，对成功电子商务建设经验的扩散十分有利，关键是要有成功者的有效示范。我们需要对广东农村基层进一步实地调研，及时发现和总结成功典型的经验。通过与政府联合，加强对农村电子商务成功典型的传播，以榜样的力量激发农民开展电子商务的动力，进一步推动农村信息化建设。特别要重视和鼓励年轻新一代农民的创业热情，重点鼓励有互联网经验的农村大学生、回乡农民工带头开展电子商务，给更多农民网上创业和就业提供示范。
（3）重视农村周边城市优势资源的利用，辐射电子商务效益，带动城市电子商务化。广东农村电子商务市场巨大，方兴未艾。应该正视农村资源的不足，积极利用周边城市可用资源，实现优势互补，形成联动效应，进一步促进农村电子商务的集约式发展及农村电子商务的城镇化发展。在我们先前调研的揭阳军铺农村商务模式中，其以农村作为战略支点和辐射源，依托周边城市的有利资源，在政府的政策扶持和大力引导下，实现自身电商行业发展的同时辐射带动周边地区电商行业发展，通过城市与乡村相互协作，正在逐步实现城乡电子商务产业一体化。
沈丹阳表示，商务部作为电子商务的主管部门，近年来一直是本着促进为主的原则，从完善环境、规范秩序、促进应用等方面来推动电子商务的发展，并且取得了明显的成效。
3月17日，商务部举行例行会，通报2015年2月商务运行情况。商务部新闻发言人沈丹阳在回应农村电子商务发展时指出，目前商务部正会同相关部门研究制定关于加快发展农村电子商务的指导意见，重点将集中在对农村传统流通网络进行信息化改造等。
“商务部今年将会投入比较大的力量推进农村电子商务的发展，主要是继续推进电子商务进农村。”沈丹阳说。商务部作为电子商务的主管部门，近年来一直是本着促进为主的原则，从完善环境、规范秩序、促进应用等方面来推动电子商务的发展，并且取得了明显的成效。电子商务在发展过程中，可以看到方方面面有很多很好的意见建议，促进是一方面，规范是另一方面。这些年来，有关规范和制定法律法规等方面有很多的呼声，商务部也非常的重视。但是回头看，十五年还是先促进后规范，也就是促进为主的原则。由于这样的一个原则和政策，我国电子商务发展非常快，据不完全统计，2014年我国电子商务的交易总额达到13万亿元人民币，10年增长了10倍。电子商务带动和形成了“大众创业、万众创新”的局面，现在是线上和线下不断融合发展，传统企业向“互联网+”转型的步伐明显加快。
面临新形势，今年商务部将启动一个新的电子商务专项行动计划，核心是要规范促进电子商务发展，包括4项具体工作：一是健全法律法规和标准规范；二是促进中小城市电子商务应用；三是推进农村和农产品电子商务；四是加大防范侵权假冒的力度。
沈丹阳表示，有关农村电子商务方面，总理在“两会”记者会上专门讲到这个问题。商务部今年将会投入比较大的力量推进农村电子商务的发展，主要是继续推进“电子商务进农村”。去年以来，商务部已会同财政部在河北、河南、湖北等8省、56县开展了这项综合示范工作，一方面推动阿里、京东、苏宁等大型电商和许多快递企业布局农村市场，另一方面鼓励传统的供销、邮政等实体企业在农村积极尝试线上线下融合发展。目前全国涉农的网站，大概已经超过了3000个，有24个省市、31个地县在阿里平台设立了“特设馆”。在淘宝网正常经营的注册地为乡镇和行政村的网店已经达到163万家，经营农产品的网店已经接近40万个，河北、浙江、江苏、山东等地出现了各种各样的淘宝村212家，农产品网络零售额达到1000多亿元。仅浙江省农村青年网上创业群体就达到100多万人。
沈丹阳指出，根据今年中央一号文件提出的“实施电子商务进农村”的要求，目前商务部正会同相关部门研究制定关于加快发展农村电子商务的指导意见，重点将集中在对农村传统流通网络进行信息化改造，建设农业生产资料电子商务平台，发展农产品电子商务，以及拓展农村电子商务服务领域等四个方面。我们真切希望通过这些措施，让更多的农村因电子商务“活”起来，让更多的农民因电子商务“富”起来。
面对电子商务发展的新形势，今年商务部将转变近年来以促进为主的原则，而启动一个新的电子商务专项行动计划，核心是规范促进电子商务发展。
关键词：新农村 农业 电子商务 策略
随着市场经济发展的不断深化和中国加入WTO后竞争的日益激烈，我国的“三农”问题也面临越来越严峻的挑战。“三农”的解决，离不开社会主义新农村的建设，推进新农村建设，首要任务是建设现代农业，现代农业建设的根本体现，就是农业上网、农民致富、农村发展。农村要发展，前提是要农民致富。农民要致富，离不开信息，在信息越来越重要的今天，农业电子商务凸显其重要性。
一、新农村建设发展农业电子商务的必要性
（一 ）解决信息鸿沟问题
入世后，中国的农产品生产已融入全球化的市场中，农产品市场所面临的国内、国外的竞争压力越来越大。在现实情况中，农民对农产品买卖的信息难以完全了解，信息不对称导致在交易过程中增加了风险和不确定性。而农业电子商务为农民提供了一个获取信息的平台，减少了信息不对称，从而帮助农民科学决策、有计划生产、减少不必要的经济损失。
（二 ）解决小生产与大市场的矛盾
农业电子商务的出现，为农业开拓市场和参与全球竞争提供了必要的手段，打破了传统的“一手交钱，一手交货”的贸易模式在时间和空间上的限制。同时，电子商务24小时全天候的应用及交互式的销售方式，能够使农户找到更多的市场，吸引更多的客户，从而从更大范围内解决了生产和市场的矛盾。
（三） 减少各种成本提高效益
农业电子商务，首先减少了农户生产成本。在购买生产资料之前，农户可以通过网络对所需购买的农资价格、服务进行比对，选择性价比较高的交易者。另一方面，可以通过网络在第一时间获得生产技术、气象预报、法律法规、病虫害预报等信息，有助于减少在生产过程中的风险和成本。其次，农业电子商务减少了交易成本。我国农产品的零售价和收购价之间差距巨大，在3~10倍之间，农业电子商务可以使买方和卖方直接进行沟通，减少了第三方或中介组织的参与，提高了效率，降低了交易成本。最后，农业电子商务可以实现精准广告，减少营销成本。
二、我国农业电子商务发展现状及问题
就农业信息化网络建设来说，20世纪九十年代中期，我国建立了“农业综合管理和服务信息系统”。“金农工程“的实施和开展，为我国农业电子商务的发展奠定了一定的基础。目前，全国所有的省级、97%的地市级、近80%的县级农业部门设置了农业信息管理和服务机构，47%的乡镇成立了信息服务站，各省农业行政主管部门均建立了局域网和农业信息网站，81％的地级和38％的县级农业部门建立了局域网，83％的地级和45％的县级农业部门建立了农业信息服务网站。
近年来，我国农业电子商务虽然有一定发展，但是不可否认的是，现阶段仍然存在一些问题。首先是上网的农户少。虽然我国网民总数达到1.11亿，但其中绝大部分是城市网民，达到9168.6万。城市人口占全国人口的42%，却占有网民总数的82.6%，普及率达16.9%。农村网民的总规模1931.4万，占全国58%的人口中却只有17.4%的网民，普及率仅为2.6%。从行业分布看，农、林、牧、副、渔业仅占2.3%，从职业分布看，农、林、牧、副、渔业仅占1.21%。由于农户整体素质偏低，上网农民少使得广大农民不能从信息时代的主干渠道获得信息，还停留在传统的电视、广播方式上。除此以外，现阶段我国农业电子商务发展存在的主要问题有：
（一）基础设施落后
虽然我国在农业商务中建立了一些大型数据库，但真正投入运行的不多，硬件设施投入不足。软件方面，由于农村社会经济和文化环境的限制，使得一些相关人员不愿意去农村去，因此导致农村电子商务人才短缺，影响其发展。
（二）农产品的属性、标准化、品牌化障碍
农产品具有易腐烂、易变质的自然属性，鲜活农产品在标准化方面没有统一标准和要求，导致在农产品交易中掺假、鱼目混珠的现象屡见不鲜。
（三）信息开放程度低且有实用价值的少
尽管在农业电子商务网站建设上面取得一定成绩，但大部分网站内容和形式雷同，缺少特色，能够给农户提供决策、指导生产的信息就更少。
（四）商务立法滞后
电子商务的特性，使其的运行涉及到海关、税收、知识产权及个人隐私等诸多法律问题。但我国的电子商务标准、法规尚不健全，使农业电子商务的发展缺少法律保障。
三、发展新农村电子商务的对策
（一）发挥政府在新农村电子商务建设中的主体作用
在新农村建设中，政府要带动农村电子商务的发展。电子商务要发展，关键是思想观念的转变和管理理念的更新。只有使农民及相关政府主管部门的管理者的观念转变了，才能推进农业电子商务的进一步发展。
（二）加强农村硬件基础设施建设 培养新一代农民
要借助新农村建设中“村村通工程”，将农业电子商务的基础设施建设融入其中。解决好影响农业电子商务在信息传递方面的网络技术、通讯速度、资费水平等因素存在的问题。同时，加大对农民的教育力度，在农村真正推行义务教育，对农民进行信息技术和电子商务的培训，提高农民的信息素质和技术水平。
（三）加快农产品标准化建设
农产品标准化建设包括质量标准体系、包装标准体系和品牌管理等。有了标准，产品才能对比，就有了衡量产品质量的标杆。虽然我国于2004年已经启动农产品分级标准的制定，但只有11个农产品分级的行业标准涉及的农产品种类太少，远不能适应电子商务发展的需要。只有标准化工作的完成，才有可能实现农村电子商务质的飞跃。
从传统面对面模式的农产品交易转变到利用现代化的通讯手段和设施在网络上进行交易是历史发展的必然。要充分把握住契机，顺应历史潮流，发展好具有中国特色农业电子商务，在新农村建设中发挥更大作用。
参考文献：
[1] 田玲. 澳大利亚农业信息化对发展我国西部农业的启示[J]，2005.
[2] 赵俊杰. 对我国农业电子商务发展的几点思考[J]. 经济问题探索， 2005(01).
[3] 黄晓晖, 成汉健. 论新农村建设中农业电子商务的发展战略[J]. 商场现代化，2007(01).
[4] 李立威. 农业:被电子商务遗忘的角落[J]. 电子商务世界， 2005(01).
[5] 王利华. 浅析电子商务在农业发展中的应用[J]. 科教文汇：下旬刊， 2007(08).
[6] 朱兴荣. 新农村电子商务及实施模式的探索[J]. 科技情报开发与经济， 2007(12).
一、我国农村发展电子商务制约因素
1.农村网络基础设施普及率比较低。发展农村电子商务需要投入大量人力、物力和财力，由于农村居住比较分散，通讯设备的投入成本比较高，同时又由于农民上网人数和上网数量都比较少，使得网络利用率也比较低。这“一高一低”导致了通讯公司在相关的硬件投入上态度不够积极，不少通讯设备也得不到及时更新，进而使得我国许多农村地区的硬件设施仍然不够完善，网络基础设施普及率比较低。
2.农民电子商务意识不强。虽然从绝对数量上看，我国农村网民数量不少。但是，农村网络不合理的利用现象非常普遍，相当数量的农民只是用来聊天、玩游戏。在他们头脑中仍然是几千年来形成的“钱货两清”的传统商务观念，利用网络从事营销活动是从来没有想过的事情，或者是有人想过，但是由于不知道具体的路径，所以一直没有在行动上付诸实施。因此，不少农村的网络并没有发挥出应有的作用，没有给人民带来相应的收益，造成了网络资源的极大浪费。
3.农村物流条件制约了电商的发展。由于农民居住分散，网购率低等原因，使得物流成本居高不下，而乡镇交通运输管理和服务设施的不足又使物流成本难以在短期内解决，农村物流的末端网络不通畅，农村物流的“最后一公里”和“最初一公里”已成为制约农村电子商务发展的主要瓶颈之一。
二、农村电子商务发展中的人才现状
随着农村电子商务的高速增长，电商人才的缺口也在不断增大。农村电子商务人才的缺乏，已经影响了农村电子商务的正常发展。阿里研究院预测：未来两年，我国农村电子商务人才的缺口将达到200万左右。与此同时，在广大的农村，有31%的人缺少经验管理的理念，20%的人缺乏创业知识，另有14%的人没有设计网店的能力。这种人才状况决定了仅靠大规模投资是无法解决农村电子商务发展根本问题的。
1.农村电商人才缺乏。由于我国农民受教育水平普遍不高，许多人对计算机和电子商务并不甚了解，也不会使用，不懂得如何从网上寻找资源，不会从网上了解信息，导致了很多农村地区的电子商务不能正常开展。伴随着农村网络的逐渐普及，电商人才缺乏的问题也在很多农村地区显现出来。同时，又由于我国农民接受电子商务培训的比例也非常低，就使得发展农村电子商务的困难非常大，许多地区不得不面临着缺少电子商务人才的尴尬局面。因此，农村电子商务人才的缺乏，已成为制约着农村电子商务发展的首要因素，发展农村电子商务，急需解决农村电子商务人才这个关键性问题。
2.农村电子商务人才培养无法满足需要。农村电子商务发展不足自我认知程度不足，使得我国很多农村电商在市场竞争中处于劣势地位。许多农村地区特色农产品资源非常丰富，但是由于从事电子商务的人才缺乏，不少地区面临着无人可用的尴尬局面。2015年，陕西省决定培养1000名适合本省农村电商发展的人才，尤其强化大中专毕业生、农村青年带头人等人群的技能培训。但是远水解不了近渴，仍然无法满足现实的需求。与此同时，许多高校的电子商务学生面临着就业困难的窘境。这一方面说明当前不少高校的电子商务教学缺乏针对性，培养方案落后，培养目标方向不明，定位不准，导致了课程设置和教学内容出现盲目性，再加上培训手段落后，指导教师缺乏实际操作经验，使得培养出的学生难以成为真正的电子商务应用型人才。另一方面也说明相当多数量的大学生不愿意去农村工作，不愿意在农村创业发展。
三、发展农村电子商务人才的对策
人才是农村发展电子商务的基础，如何培养一支高质量、结构合理、品质优秀的农村电子商务人才，涉及部门多、领域广，构建一支优高素质的农村电子商务人才队伍，才是促进农村电子商务的发展的必要途径。
1.政府方面政策方面的扶持。首先，要健全农村电子商务人才培养的政策法规。培养农村电子商务人才离不开国家的关注，完善农村电子商务人才法律法规是培养合格的农村电子商务人才的保障。各地可按照国家政策的要求，结合当地实际，为人才的培养提供必要的政策支持。譬如，可以举办由政府出资的农村电商人才培训班，将农村中有志于从事电商事业的年轻人纳入培训的范围；也可以将从事电子商务经验丰富的专业人才请到当地，对本地的人员进行手把手的培训，提高他们电子商务的操作能力。也可以采取资金补助或设备支持的形式直接对乡、村级电子商务服务站点给予帮助。其次，要加强农村地区职业教育环境。长期以来，我国农村地区的职业教育环境并不完善，资金投入不够，学生学习的积极性不高，对农村的经济发展作用并不明显。结合农村电子商务发展的前景，进一步加大农村地区的教育资金投入，建立与农村经济、社会发展相适应的职业技术学校，进一步提高电子商务专业的办学水平，使广大农村学生在本地就能接受到高水平的专业知识和技能教育，为农村电子商务的发展打下良好的人才基础。再其次，政府选派专人到农村扶持电子商务工作。有条件的地方，政府还可以选派专人到农业去扶持电子商务工作，一方面可以搭建起电子商务发展的平台，有效地帮助农民发家致富，另一方面也可以有效地带动农民学习电子商务知识，提高他们应用电子商务的能力，有利于农村地区经济、社会的发展，也有利于提高农民的收入水平。
2.企业方面资金技术人才方面的支持。首先，企业要制定农村电子商务发展计划。企业涉足农业领域，有利于帮助农村发展电子商务。制定农村电子商务发展计划，是企业发展农村电商的基础，也是企业电子商务的重要组成部分。企业帮助农村发展农村电子商务，培养农村电子商务人才，是加快农村地区电商人才培养的重要途径。由阿里巴巴的农村淘宝计划，还有京东的农村电商战略，已经开始实施，并取得了相当的成绩，也引发了其他企业对农村电子商务以及农村电子商务人才的关注。涉农企业可利用自己的优势，采取“互联网+企业+农户”或“互联网+企业+合作社”模式，通过电子商务的途径对本企业及产品进行宣传、销售，不但有利于自身，而且有利于农村和农民。其次，企业要加大资金投入。企业加大对农村地区电商的资金投入，有利于改善农村地区的电子商务硬件措施，也有利于对农村电子商务人才的培养。加大对农村地区的投入资金，能强化农村地区对企业的认知度，也有利于企业在农村开展电子商务。阿里的农村淘宝计划在未来3年，对农村地区投资100亿，帮助农村建立硬件基础设施，物流配送以及发展农村电子商务。涉农企业也可以利用这一机遇，与自身的发展战略对接，逐步扩大对电商平台的利用率。再其次，企业要派遣技术人员到农村参与电商建设。企业是电子商务的专业平台，企业技术员也是专业的电子商务人才。由企业出面派遣专业人才到农村，帮助农村发展电子商务，直接地培养农村电商专业人才，有利于农民对电子商务知识的掌握，也有利于提高农村地区人口的专业素质。以阿里巴巴为例，为提供对农村电子商务的具体支持，阿里巴巴将对农村地区实行人才培养、培训当地村民开展网络商务，对于特困农村地区，阿里巴巴还将投入专业人才帮助他们发展电子商务。涉农企业也可以采取类似的措施，利用自身的人才优势，与农村的农副产品优势结合起来，共同营造发展农村电子商务的有利环境。
3.农民自我能力的提升。首先，农民要主动加强文化知识学习。开展电子商务所需的知识和技能非常广泛，除了网上销售和购买知识以外，还包括品牌建设知识、运营推广知识、美工设计知识、数据分析知识，以及与客户交流的知识等。当前，我国农民整体上文化水平还不高，极大地限制了他们对其它知识的学习和技能的掌握。因此，主动加强文化知识的学习，提高农民自身的文化素质，不但有利于提高他们对电子商务专业知识的领悟能力，而且有利于提高农村地区的经济发展水平。其次，农民要积极参加电商技能培训。当前，由企业组织的电子商务技能培训非常多，我国的互联网“三巨头”阿里巴巴、京东、苏宁都启动了对农村电子商务人才培养计划。阿里巴巴的农村淘宝和淘宝大学培训的重点主要针对农村基层干部和电商创业者；京东商城也积极开展农村电商战略，三年期间其乡村推广员已经达到15万人，县级站点超过1100家；而苏宁则实施“金凤凰计划”，重点指导农村地区的电商创业者学习电商实际操作。与此同时，许多地方政府部门鉴于农村电子商务人才紧缺的现状，也积极参与到农民相关知识和技能的培训当中来，有的给予了许多优惠政策，有的组织农民到企业研修学习，有的带领农民到大学参观学习，还有的把电商专家请到本地进行现场指导……农民要积极参加这些培训，解放思想、开拓视野、增长见识，真正把先进的经营理念学到手，把实际操作的技能掌握住。此外，大中专学校尤其是农村职业学校也要积极参与到农村电子商务人才的培养当中来，充分利用自身优势和条件，培养出有从事农村电商意愿、熟悉农村情况、知识面广、专业知识丰富、操作技能较高的人才队伍，服务农村电子商务事业。
一、新疆农村电子商务的发展问题与建设的难点
1.农村电商发展的现状。新疆在探索发展具有地域特色的农村电商发展过程中，初步呈现出以特克斯县为代表的特色旅游资源带动型；以阿克苏市为代表的援疆机制帮扶带动型；以尉犁县为代表的红色“淘宝村”示范带动型；以沙湾县为代表的电商服务引领带动型；以民丰县为代表的特色资源电商扶贫示范型；以和静县为代表的农牧业资源电商带动型；以察布查尔锡伯自治县为代表的特色民族文化电商促进型等各具特色的发展模式，为我区农村电子商务发展探索了新路。截至2015年6月，在淘宝、天猫平台上，新疆活跃网商4万家，网商销售额达24.1亿元，同比增长68.8%。新疆网商的创业和就业规模超过6万人。如今，平均每天就有42家新疆网商在淘宝开店。目前，新疆涉农电子商务发展迅速，共培育了4个部级、6个自治区电商示范基地和2个部级、15个自治区级电商示范企业。新疆近50%的涉农企业开展了电子商务应用，超过20%的涉农企业深入到交易环节，接近全国平均水平。全区实施的流通网络构建、农产品外销及推动农产品“上行”等工作取得成效。
2.新疆发展农村电商的难点分析。新疆农村电子商务发展急需构建网货下乡、农产品进城的网上通道，农村网购网销快速增长；新疆自治区“访惠聚”活动住村工作组推进农村电子商务、促进农产品销售的规模逐步扩大，依托党员远程教育站点、文化馆（站）等基层阵地建设农村电子商务县级运营中心、乡村站点全面铺开，覆盖面逐步扩大，服务于农产品“上行”能力明显提升；培育选树一批农村青年、返乡大学生、大学生村官等电子商务创业就业典型，形成社会各界关注和支持农村电子商务发展的良好氛围，具体分析如下：①对于新疆农村电商认识不足。许多新疆农牧区的农牧民普遍认为农村电商就是把网上的东西卖给农民即可；也有人认为农牧区电商就是“一根网线、一台电脑、一个帐号”；有人认为农牧区电商只是农村年轻人干的技术活；也有人认为农牧区电商是市场的事、农民的事、企业的事、有关部门的事，对国家税收也没有什么贡献。②新疆农副产品商品化程度较低。一件新疆当地特色农产品从田间到餐桌，需要经过采摘（挖掘）、分拣、质检、储存、包装、营销、上线交易、配送、售后等各环节，我们所谈到的新疆农村电子商务仅仅是最上面一层，发展农村电商的核心是解决农副产品的商品化问题，是农副产品供给侧改革的重要一环。新疆农牧区多年来分散的农副产品种植和养殖户，缺乏针对长效市场的应对能力和基本判断，农副产品商品化和持续供应能力不足，这是新疆农牧区农副产品营销的最大问题。③影响新疆电子商务服务企业发展的主要问题有政府管理缺失、专业人才匮乏、资金不足和市场开拓困难三个方面。发展新疆农村电子商务是推动新疆大众创业、万众创新的必然要求，是发展新疆农村经济、精准扶贫的可靠抓手。我们应该抢抓这一历史性机遇，深入挖掘农村的消费潜力、投资潜力和产业潜力，推动新疆尤其是南疆农村经济在“电商跑道”实现弯道超车，为实现新疆农业强、农民富、农村美作出新的更大贡献。
二、加快发展新疆农村电子商务的对策
发展新疆农村电子商务主要是通过大规模、持续的网络宣传推广，新疆网商不仅成功开拓新疆特色产品销往内地的市场通道，而且使内地网民更好的了解和认识了新疆。
1.加强新疆基础设施建设，扩大电子商务在农业农村的应用。政府应给予广泛而有力的引导和支持，加大新疆农村信息基础设施建设力度，利用互联网、移动通信、广播电视、电话等多种通讯手段，建立起覆盖新疆各郊区县、乡镇、村的农村信息网络。建立新疆各级信息咨询服务机构，引导和培训新疆农民使用各类信息设施，掌握电子商务的各项技能。
2.完善农村物流体系，破解“最后一公里”难题。加强交通运输、商贸流通、农业、供销、邮政等部门和单位及电商、快递企业，对相关农村物流服务网络和设施的共享衔接。加快完善县乡村农村物流体系，鼓励多站合一、服务同网，解决农村“最后一公里”物流瓶颈问题。鼓励协调推进在内地省会城市、中心城市建设一批集展示展销、线上订货、线下配送、冷藏保鲜、物流配送等功能为一体的农产品外销平台，将其打造为新疆农产品电子商务分仓，提高发货速度，破解“疆果东送”电子商务物流“最后一公里”。
3.开展新疆农村信息化知识培训，培养新疆本土的专业信息人才。应充分利用计算机网络的优势，结合其它通讯手段，大力实施远程教育，不断提高劳动者素质，强化新疆农民信息意识，培养新疆高素质的新型农民。另外，还应把懂业务的各种专业人才充实到新疆农村信息化队伍中来，形成一支结构合理、素质良好的为新疆农村提供信息服务的新疆本土专业信息化人才队伍。
三、新疆农村电子商务的总体展望
一、我国农村电子商务消费市场情况
(一)网购的人群集中为年轻人
和城市网购的人群相比，农村的网购主要为二十到三十岁的年轻人，三十岁以上的网购人数较少。这是由于年轻人能很快接受新知识和新技术，了解电子商务，并愿意从事农村电子商务的发展。随着新一代年轻人在农村的成长，他们接受过信息技术的熏陶，他们是农村电子商务发展的潜力，将对未来农村电子商务的发展起到推动作用。
(二)农村手机上网人数比重大
虽然农村的网络设施和城镇相比较差，但农村上网人数达到84.6%，远远髙出城镇。城镇居民电脑使用率较高，电脑网购人数比重较手机高。而在移动互联网时代，手机由于自身的方便性和成本较低的特点，使得农村网购市场有较高的增长性。
(三)农民网购的目的是生活所需
和城市大多数网购不同，农村居民网购不是为了便宜，而是为了购买生活必需品。农村居民购买的主要是日常生活用品、生产资料。他们购买的为日常生活中难以买到的商品,网上商品种类繁多、价格合理且购买便利，所以网购正好符合他们的需求。
二.农村电子商务发展的有利条件
(―)农村基础设施越来越完善
1.农村的交通网得到不断改善。交通是经济发展的首要条件,也是农村电子商务发展的必要条件。随着中国经济社会的发展和政府对农村建设的投入，农村的交通状况越来越完善。交通的完善带动运输业的发展，为农村经济的发展带来了新的机遇，这为电子商务在农村开展提供了便利。
2.农村网络设施和物流状况的改进。网络是电子商务发展的首要条件。近几年来，由于网络发展愈来愈迅速,农村互联网的普及率不断提升，在未来的几年，互联网的普及率将会得到进一步提高。
根据中国互联网信息中心的数据，截止到2013年12月，我国农村网民占28.6%，规模达1.77亿，相比2012年增长2101万人。农村网民数量在不断增加，但互联网的普及率远不及城镇。互联网的普及为农村电子商务的发展提供了便利，使得农村居民可以通过网络了解电子商务知识和市场的变化。农村的物流随着交通的发展和市场的需求也进一步发展，物流体系得到优化。
(二)政府对农村电子商务的政策支持
根据相关报道,2015年中央财政安排了20亿专项资金支持中西部地区农村电子商务的发展，资金的使用重点是向建设县、乡、村三级物流配送体系。此外，国务院了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，商务部也推出了《“互联网+流通”行动计划》，这些文件都对农村电子商务的发展起到促进作用。
2016年2月17日，国家发改委与阿里巴巴集团在京签署经合返乡试点发展农村电商战略合作协议。协议约定，国家发展改革委将整合资源，推动试点地区先行与阿里巴巴农村淘宝项目合作。
此外，各地政府也都颁布相关政策支持农村电子商务的发展。
(三)农村经济的快速发展
近几年来，农村的经济得到迅速发展，传统的种植模式得到转变，机械化程度提高。农业生产的专门化程度提高,农产品集中生产不仅有利于资源节约，还节省了人力物力;经济作物的比重提高，增加了农民的收入，带动农村经济进一步发展。
三、农村电子商务发展的不利因素
(―)农村传统的生产模式
大多数农村的生产还为传统的个体生产模式，农业的生产效率低下,大多数生产只能满足家庭生活需要，剩余农产品不足。农业生产较分散，不利于机器化生产，需需要较大人力投人。这是农村电子商务发展的阻碍因素，不利于农产品和互联网结合。
(二)农村信息设施和物流设施不够完善
在农村中，家庭电脑的拥有率比较低，网络覆盖面也较小，大部分农民难以做到在家上网;且以农业信息为主要内容的网站在全国所占的比例不高，而且利用程度低，农村居民很难通过网络及时获取市场信息和消费者需求信息。大部分农村更没有自己的电子商务网，农民也很少有建立电子商务网的意识。
农村道路单一、狭窄且道路质量较差，不适合大型交通工具通过，交通流通性差，对于物流的流通有一定的限制性。这些因素严重制约了电子商务在农村的发展。
(三)农村缺乏电子商务人才
在农村,由于年轻人大部分外出务工，学生外出上学，真正了解网络的人不在农村。留在农村的居民大部分不懂网络，更不了解电子商务，缺乏电子商务人才。而农村电子商务的发展需要农民拥有一定的文化素质，对新技术和新信息有较强的接受能力，了解电子商务的知识，并愿意从事农村电子商务的发展。
(四)农村网站缺乏专业性和实用性
在我国农村电子商务网站中，内容和形式大体相同，缺乏特色性，实用性不强。首先，在内容方面，以宣传本地农业，为领导服务的信息较多，而真正适用于农民和农业的信息少。缺乏宏观的指导性的农业信息。其次，网络上的信息开放性不强，有价值的信息不能实现资源共享，农村不能及时掌握市场动态。
四、促进农村电子商务发展的对策分析
(一)完善农村信息设施与物流设施
政府要加大支持,特别是加大资金投人，改善农村信息设施建设。政府需要制定相关的政策和规划，把政府的推动.引导和市场机制结合起来。于此同时,也需要社会对于农民的支持和帮助，使得农民能建立农村网络体系。
国家要协调城乡之间.区域之间物流体系的规划,加强物流基地，物流园区的布局与建设,在全国范围内配置物流资源，改善农村物流建设。同时，物流公司也要将农村经济的特点和物流规划相结合，适应农村生产的特点。
(二)加强对农村居民电子商务知识的培训
由于农村电子商务的发展必须需要掌握一定电子商务知识的人才，所以政府需要制定政策’使得拥有知识的大学生去农村支教,免费培训农民电子商务知识。同时各大电商也需要为农民咨询电子商务知识提供便利，也可通过在农村开展电子商务讲座，将产品与电子商务相结合。
(三)建立实用性和专业性的农村电子商务网站
农村电子商务网站要体现农民的真正需要，提供实用性的信息，及时传递外界信息。将市场需要和农村生产紧密结合，同时各网站内容和形式设计要体现各自的特色。真正实现农民能接受到市场竞争的情况，为农民提供市场需要的评价和预测，使得农民能做到有计划的生产。
(四)转变农村传统的生产经营方式
当前我国的农村生产方式以个体化生产为主体,农民对电子商务信息的需求度相对较低，以至于无法产生规模化的效应。所以，扩大我国农村的农业生产规模’转变传统的生产方式,才能促进农业的大规模生产。才能使农业的发展能和电子商务相结合,提升农民群众对农村电子商务的投入力度，促进我国农村电子商务的发展。
(五)加大政府的政策和法律法规支持
政府除了需要加大农村信息设施建设的资金和技术支持,还需要加大建设完善的交通设施。与此同时要需对农民进行一定的补助，使得农民能有资金完善自己的网络设施。此外，政府部门要制定相关政策和法规桂规范网络市场的运营,规范市场秩序，同时加强信用环境的建设。以确保网上产品的质量和网上交易的正常诚信进行,以形成良好的网上市场环境。
五、结语
综上所述，随着电子商务的发展，农村电子商务称为当今农村经济发展的一肢新的带动力。在农村电子商务发展过程中存在许多有利于其发展的条件，这些条件正是促进农村电子商务发展的动力,但农村电子商务发展过程中也存在阻碍因素。所以，我国农村电子商务的发展需要国家、社会和农村居民等各界的努力。
关键词：互联网+；农村电商；模式创新
中图分类号：F724.6 文献标识码：A
收录日期：2016年5月20日
一、引言
“互联网+农村市场=新市场”，互联网的普及和农村网民数量的攀升激发了农村电商消费市场的潜力，淘宝村呈现爆发式增长。根据阿里研究院的数字，过去三年淘宝农村消费占比不断提升，从2012年第二季度的7.11%上升到了2014年第一季度的9.11%，不过比例依然很低。2014年农村网购市场达到1，800亿元以上，2016年将突破4，600亿元，继续缩小与城市网购规模之间的差距。
电商下乡对农村城市化发展，为农产品的发展提供了契机，同时也面临一系列的问题，如何将“电子商务、全民服务、党建政务和创业孵化、互联网+”有机结合；怎样为村民、居民解决网上购物的支付、物流配送和其他增值服务；怎样做到整合全省农副产品及地域特色旅游，打通农产品产供销一体化通道；怎样引导现有产业尤其是农村现有的业态进行信息化、电商化升级改造、实现农产品线下展示、线上交易、产销对接等功能，对河北省农村电商发展起着至关重要的影响。
二、河北省农村电子商务发展现状及存在的问题
（一）发展现状。河北省农村电子商务发展水平参差不齐，整体上看“南快北慢”。政府出台了《2015年河北省电子商务进农村发展工作规划》相关政策，制定了每个示范县（市）至少建设1个县级电商配送中心，每个行政村（500人以上）建设1个电子商务网点，电子商务交易额在现有基础上年均增长30%以上的整体目标。截至2015年6月末，河北省65个县共建设电商平台133个，涉及网商21，754家，从业人员82，418人，共发生交易1，500多万笔，涉及金额56.04亿元。从分布情况来看，有19个县电子商务仍属空白，7个县虽存在电商平台或网商但并未开展相关业务获得收益，在其余已发生业务的39个县，仅有11个县电子商务交易额过亿元，基本集中在邯郸、邢台、衡水、沧州等南部城市。相对的，河北省北部仅有承德市滦平、隆化、平泉三地交易额过亿元。北部城市张家口仅有康保、沽源两县电子商务有所发展，且均处于初创阶段，交易量不大，以产品网络销售为主要发展方向。河北省新农村经济建设促进会张习术此前接受媒体采访时表示，金融、医疗可以通过电子商务能快速走进农村，“可以说电子商务在农村大有可为。”
（二）存在的问题。由于农村和农产品的特殊性，比较而言，当前农村电子商务发展中存在的问题更多，主要有以下问题：
1、政策问题。在发展明显滞后的农村搞电商，省政府的作为十分重要。当前农村电商有政策，但方向重点偏差大，仅停留在平台思维上。面临“高速路”太多问题，“车辆通行量”首当其冲，也不能把扶持重点只放在电商园区、企业招商上，而轻视草根电商创业。政府应建立和完善基础设施和软环境，创建适宜电子商务成长和发展的政策和法律软环境，建设相关配套体系，如电子货币、银行电子支付系统。
2、网络和物流等基础设施问题。当前绝大多数农村网络信号不好，网络基础设施建设相对城市来说还很落后。想致富先修路，物流问题是农资电商发展道路上遇到的真正问题，许多快递企业的营业网点最多只开设到县城，快递物流“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”尚存在问题。完善的物流体系和配送速度才是农资电商最先应解决的问题。
3、品牌问题。农业生产的标准化和品牌化需面对面地检验产品质量，且需更高的辨识度和品质保证。河北省的乡镇仍以分散的小农生产为主，省内拥有QS认证的农产品企业少得可怕，难以建立起涵盖生产过程控制、质量检验、清理筛选、分级包装、冷藏保鲜等环节的一整套质量管理体系。以阜平大枣为例，当地规模化种养大户和专业合作社发展滞后，组织货源非常困难，品牌难以树立。设立“互联网+农业”，引导新型农业经营主体、返乡创业者以及农村居民，建立起电商卖家与供货农户的收益分享机制，引进QS认证，整合资源，运用各县村特色农产品，开创新品牌。
4、标准与安全问题。如何推动农业生产规模化和标准化，支持农业新型经营主体适度规模，完善加强农产品“三品一标”的认证和监督；如何加强对生产过程的指导和规范，建立农户会用、市场认可、管理方便的农产品线上交易分类标准；如何引导对售出前农产品进行初步的清理筛选、质量分级、保鲜包装等处理，这些问题迫在眉睫。且Internet自身的开放环境决定了电子商务存在着一定的安全隐患，病毒、黑客攻击、网上支付、信息安全、信用问题等这一系列都会对电子商务产生影响，影响农村电商经济的发展，面对此难题要加强信息安全防护，树立安全意识，规范交易活动。
5、电商人才问题。目前，大多数农村人口主要是老人和儿童，而电商主要是年轻人在搞，缺乏年轻人意味着缺乏相应的电商人才，这是制约农村电子商务发展的一大因素。加强技术型电商人才培养，即懂得“如何做”电商，能以最有效的技术手段予以实施和满足；商务型电商人才，即懂得电子商务“能做什么”，善于提出满足商务需求的电子商务应用方式。
三、河北省农村电子商务现行模式与创新模式
（一）现行模式。2015年12月，河北省提出到2016年底在全省实现县域农村电子商务体系、农村电子商务双向流通渠道及行政村电子商务应用全覆盖，吹响了全省电商进军农村市场的号角，为农村发展注入了活力。农村电商的CtoGtoB（农户+政府+企业）模式，实现了从卖到买、从自发形成到政府推动的转变、从粗放到精细、从个体为主到企业参与、从商品到品牌、从由产品到服务的转变。就目前而言，河北省电子商务市场仍是以网络交易平台为主的市场结构，但不排除今后向复合型电子商务市场结构转变的可能性。
（二）创新模式
1、一体化模式。推动农产品 “三网合一”即营销网、物流网、信息网的有机融合，全面涉农数据库等的集技术等等。其中物流配送技术衔接了信息流、商流、营销流，并且采用直销、直供、分销、预售等新型的农村农产品流通模式。提升河北省特色农产品物流体系建设水平。强化数据挖掘，整合语音服务、网络服务和电子移动性商务三为一体的模式。（图1）
2、A2A模式。提升农村信息技术水平，切实享受到互联网上的高质量信息。要成立专项攻关小组，实地研究与优化农业信息与网络技术。加强特色农产品流通公共信息服务平台建设，促进信息传递和资源共享，积极开展跨平台数据库、远程诊断技术的应用，为农民共享价值高的信息提供保障，该模式是将一个区域的农产品供求信息聚集，向另一个区域销售或求购，用信息平台来对其进行统一管理，通过这种分销体系实现A2A农产品电子商务。（图2）
3、平台服务模式。应用电子商务营销管理系统，促进河北省特色农产品流通管理模式创新。要协调统筹农业物流的科学规划与逐期建设工作，实现现代物流业的良好发展务必要对其开展中长期设计和建设，扶持涉农组织自建电商平台要主动扶持更多的涉农组织、涉农中介自主、联合组建商务网站。加快发展电子商务，拓宽特色农产品流通渠道和市场。统筹基础资源，构建便捷的农产品流通网络。在县域与乡镇村等基层政府、企事业单位、农户间形成互联互通的通信网络。通过这个平台，可以便捷地实现农村政务公开，同时可提供管理信息、实用技术、市场信息、生活信息等信息服务。
四、河北省农村电子商务发展对策
（一）培养大量的农村电子商务人才，提高农民信息素质。充分利用党校、行政学院及其他教育培训机构，制定农村电子商务培训计划，建立全省农村电子商务人才教育培训体系，提高农民的信息素质和互联网意识。
（二）加强农村电子商务基础设施建设。制定和健全农村电子商务的政策、法律和法规，给农村电子商务的发展创造一个良好的外部环境。加强农村宽带、公路等设施建设，完善电信普遍服务补偿机制，推动宽带网络提速降费；提高农村物流配送能力，加强交通运输、商贸流通、农业、邮政等各部门及电商、快递等各相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，逐步完善县乡村三级物流节点基础设施网络。
（三）加大对特色农产品电子商务网站建设力度。河北省建设的农产品电子商务网站对于促进地方特色农业发展、特色农产品品牌推广具有重要作用。政府应规范电子商务网站的信息采集、上传等工作，增加网站的实用性、时效信息，促进网站上档升级，省级政府也应该努力争取国家给予更多的资金支持。
（四）传统4P向4C的跨越。4C以方便和沟通顾客为主，营销是一对一和交互式的，顾客可以参与到公司的营销活动中来，增强主动性，引导个性消费复归；而4P是以企业为主体，通过媒体或工具与顾客进行沟通和联系，促销成本很高，其沟通方式是强势推销而非软推销，不能最大限度地满足顾客的需要。4P理论这种仅仅考虑商家自身的利益的理论模式越来越受到挑战，而4C更加注重顾客的利益，因此农村电商也应该紧跟时代步伐，实现4P向4C的跨越。
（五）农企合作开发特色产品扶持优势品牌并加强农产品标准化体系建设。生产环节，要保证农产品的品质，农产品质量控制是向自有品牌创建迈进的关键；监管环节，农产品生产标准化控制应由政府成立专门机构来监督执行，改善农村及涉农企业的电子商务诚信状况；政策服务环节，加大金融支持力度，加强电商人才的培养、引进与培训。规范电商市场秩序，开展电子商务进农村综合示范与典型案例推广，引领带动大众创业、万众创新，营造全社会关注、支持农村电子商务发展的氛围。
五、结论
发展基于“互联网+”视角下的电子商务对于正在向信息化、科技化社会迈进的农村来说，具有非常重要的意义。构建农村电子商务发展模式对河北省经济发展进程中占主导地位的农业经济作物销售以及就业难题的缓解提供了用武之地。
主要参考文献：
关键词：农业；电子商务；信息化
株洲是湖南省有名的粮食高产区和国家重要的商品粮基地，农业在株洲占据着重要位置；株洲农村人口占据总人口的40%（2013年数据）且贫困比例高。发展农业、发展农村、富裕农村是株洲地区的一个重要课题。电子商务作为一种高效、 便捷的交易方式引进农村，不仅可以降低交易成本、扩大销售范围，而且可以提高分散农户生产经营的组织度，提升与市场对接度，从供需端改革，生产更多满足消费者需求的农产品。所以对株洲农业电子商务进行研究，探索适合株洲农业特点的农业电子商务发展的方法和策略， 对株洲农业的发展、 农民增收乃至农村扶贫有着积极的现实意义。
一、株洲农村电商的现状
株洲电子商务起步于2003年左右，2010年后进入相对快速发展期。据行业统计，目前有30%的企业依托国内各类交易平台开展电子商务业务，累计开设网上店铺2万余家。2013年电子商务交易额约200亿元，其中，B2B电子商务市场交易额达164亿元，网络零售市场交易规模达32亿元。2012年阿里研究中心的报告显示，株洲市位列“网商百强城市”。2014年3月，我市获批为创建国家电子商务示范城市。
与蓬勃发展的株洲电商相比，株洲农村电商尚处于起步阶段。株洲农产品销售形式仍以传统销售和自产自销为主，而通过电商销售的仅占10%。从调研数据来看，绝大部分农民生产的农村物销售都是两种方式：一是等待收购商上门收获，二是自己到集市进行销售。销售的对象和产品数量事前不确定，也无法根据需求进行生产。
二、株洲发展农村电商存在的问题
（一）农村宽带网络使用率不高。株洲光纤宽带传输网络已经覆盖所有乡镇以及75%的行政村，但由于宽带安装成本偏高及农村电脑普及流程低，阻碍了农民对互联网的进户率。株洲农村家庭网络宽带进户率只12%；且未来在整体网民规模增幅逐年收窄、城市化率稳步提高的背景下，农村非网民的转化难度也随之加大，未来将需要进一步的政策和市场激励，推动农村网民规模增长。
（二）农民对网络的应用能力偏低。株洲的农村与全国其他农村一样，存在严重的空巢现象，大部分年轻人都出去打工，留在农村的绝大部分是老年人和小孩。而老年农民对网络的应用能力之低已经超越了常人的想象，大部分不会在电脑上打字，手机也只限于打接电话，更别说将自家的农产品放到网上去销售，这些能力短期内难以培养。
（三）农村的物流配送体系比较落后。在株洲东南部的农村仍处于不发达状态，交通状况也不够便利，类似四通一达和顺丰等快递公司根本就鞭长莫及，偏远地区的物流快递主要还是借助中国邮政的快递体系去完成，等待发货的迫切心情也许只能用望穿秋水去描述了。
（四）农产品生产规模化、特色化、标准化不够。株洲大部分农业生产还是以家庭为主，生产的农产品以只给为主，在有余地的情况下才会去销售，由于规模上不去，所以更加增加了种植和销售成本。且由于以家庭生产为主，缺乏标准的农产品控制系统及农产品专业人才，对有机食品、绿色食品、安全食品的生产、流通、监管和可追溯体系的影响意识不浓，对现代营销，特别是电商营销方式账务哦不多，缺乏技术能力人才支撑。而在种植的种类上，以传统粮食作物为主，特色农业尚处于起步阶段，没有形成品牌效益。
三、株洲农村电商的可行对策
（一）培训农民掌握电子商务操作的技能，形成自觉依托电商销售的意识。首先要制定长远的详细的农村居民教育计划，普遍提高农民的文化水平和农业科技水平在此基础上对农民进行信息技术和电子商务知识培训，教会农民如何使用计算机，如何从网上检索到需要的信息以及在网络上交易的方法和注意事项，提高农民的信息素质。对于农村地区电子商务人才的培养主要应该是从当地选择一些文化水平和信息素质相对比较高的农进行高层次的电子商务技术培训，而不宜一律从外面聘请或引进。另外一个途径就是制定优惠政策，引导大专院校的电子商务专业人才进入农村地区进行“技术扶贫”，采用“传、帮、带”的方式培养当地农民使用网络信息的技术和能力，推动当地的农产品电子商务发展。要加强对电子商务知识的宣传和普及，克服恐惧心理，使人们能够认识到在有安全保障的前提下，通过这种方式能更方便快捷获得需求信息，以便安排农业生产；能以更实在的价格、更快的速度销售出农产品。更重要的是要鼓励农民通过合作组织尝试农产品电子商务，使农民得到切身的利益，进而改变思想观念推动电子商务的发展。
（二）加强农村电子商务基础设施建设，因地制宜的开展农村电子商务基层设施建设。在株洲北部等条件比较好的地方，应加大对互联网络的发展力度，制定各种优惠措施，鼓励和帮助农民上网，大力宣传网络信息服务带来的便利。在株洲南部地区，在“PC+光纤”普及率难以提高的情况下，重点抓好“智能手机+无线网络”的普及率和使用率，提高无线网络覆盖率，降低无线网络使用费用。
（三）鼓励和发展涉农电商，形成多种电商销售模式。对于粮食、生猪等大宗农产品，鼓励大型电商发展涉农商务，形成公司+农户合作模式。农业发展需要技术、需要形成规模才能降低生产、物流等成本。每个农民都去学习所有知识和技术是不现实的，所以应该鼓励涉农电商的发展。农民可以以土地和劳动力进行参股，公司与农户签订购销合同，规定产品规格、价格、规模，农民按订单进行生产，并享受公司提供的技术和大型生产资料支持。
对于小规模特色农业，如炎陵的高山茶、绿色竹笋等，建立农产品网上直销平台，主要是构建适合农民层次的网上销售平台，比如依托手机终端进行信息上传的网络销售平台；在销售端，加大宣传力度，打造农产品与消费者零距离接触，使“酒香不愁巷子深”。
（四）加强物流配套设计建设，降低物流成本。农产品物流配送体系建设落后是株洲地区电子商务发展过程中的瓶颈之一。在农村地区道路交通条件得到极大的改善之后，尽快建立起从乡村到城市的集仓储、冷藏、加工、配送以及长短途运输功能为一体的农产品配送体系就成了加快农村电子商务发展的必然选择。
小结：随着株洲农村电子商务的发展，株洲农业必然进一步发展，而农业的发展夯实农村电商基础。两者形成良性循环，最终促进农民富裕。
参考文献：
[1] 关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见.中发[2015]1号.
[2] 国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见.（2015）78号.
[3] 湖南省电子商务发展规划（2014―2020年）.湘政办发〔2014〕57号.
[4] 株洲市电子商务发展规划（2014―2020年）.株洲市人民政府办公室.
[5] 林芳.湖南省农村电子商务新模式研究[D].湖南农业大学.2014.
[6] 张振中.涉农电子商务如何冲关破局[N].农民日报.2014-1-7（003）.
关键词:电子商务平台;物流配送体系;城乡对接
一、前言
随着电子商务与物流的快速发展,农产品的电子商务以及物流发展将得到重视,而且农村将成为未来五年内存在较大的发展空间。《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中指出在中国经济新常态下,着力发展农业将成为下一步工作重点,农业的发展必将转变传统的农业经济形式,因此农村电子商务与物流的发展能够解决城乡对接难、信息不畅通等问题,从而带动农业快速有效的发展。
二、农村电子商务与物流发展现状
(一)国内外发展现状
在全球经济一体化发展的背景下,电子商务无疑成为促进企业渠道扁平化的最佳方式。对于电子商务而言,大多数商务活动的对象都要归根于物流业。实物商品都要通过现代物流方式进行运输,存储、装卸,保管、配送、流通加工、信息处理等环节,最终流通到消费者手中。现今,绝大多数电子商务都是由专门的物流企业进行配送。但是,农村电子商务行业和物流行业暴露出了诸多的问题和困难,阻碍了农村电子商务与物流的快速发展。很多学者纷纷提出,充分利用农村资源,完善电子商务平台,建立物流网络,开展农村信息化建设,大力建设农村基础设施,发展农村电子商务,开展物流作业管理优化,鼓励物流企业开辟农村新市场。农村电子商务与物流发展处于初级阶段,现在还没有达到正常使用水平,部分企业已经开展农村电子商务与物流研究业务,下一步随着城市业务竞争的激烈,大部分企业将面向农村市场,农村电子商务与物流将面临着快速发展阶段。
(二)存在的主要问题
1.城市与农村之间的信息沟通不畅,城乡信息交流平台欠缺,物流功能单一,一体化的运作有待进一步提升,农产品进入城市的信息以及城市商品进入农村的渠道欠缺;
2.现代物流公司注重城市间的物流运输及配送,很少涉及到城市及农村之间的物流运输与配送,导致农产品以及配送到农村的商品物流费用较高;
3.农村电子商务技术、电子商务的应用以及农村电子商务平台欠缺,聊城市农产品的销售渠道仍以传统的实物销售为主,很少应用电子商务技术;
4.随着农村收入及生活水平的提高,农村将成为商品消费的主要市场,而物流网络及物流技术严重欠缺,致使商品进入农村遇到了很大的难题。
(三)面临的发展机遇
1.国家近期出台了《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》、《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》等文件,各地政府制订了物流业转型升级方案,农村电子商务与物流的发展符合国家发展趋势,对农村经济的发展起到促进作用。
2.农村资源丰富、市场发展空间大。一方面,电子商务与物流近年来在城市发展迅速,涌现出一批规模大、实力雄厚的企业,但是涉及农村市场的企业少。另一方面农村拥有丰富的物产资源与人力资源,对电子商务与物流的发展有极大的需求。
3.在“互联网+”、大数据技术、供给侧结构性改革等市场转型升级的推动下,农村经济转型升级成为重中之重,对农村电子商务与物流的发展提供了机遇。
三、农村电子商务与物流发展建议
(一)导入先进的经营理念
政府部门联合高等院校开展“互联网+”、大数据、物联网、供给侧改革等理念的宣讲,改变农民传统的理念,让先进的理念与技术进入农村,掀起新一轮的农村经济转型高潮。
(二)建成一体化的农产品商务平台
农村发展电子商务与物流离不开信息技术的支持,应积极开展农村电子商务与物流平台建设,改变原有信息沟通不畅等问题。联合商贸企业、电子商务企业、物流企业、高等院校等构建当地农产品交易信息平台,实现农产品供应信息、农村产品需求信息及时公开,使农产品的供应信息能够第一时间推向市场,新鲜的农产品能够以最快的速度到达消费者。
(三)建立并完善网络化物流节点
鼓励第三方物流企业开展农村业务,物流企业依托城市配送中心、仓储中心等物流资源,根据农村产品供应与需求情况、农村规模建立农村物流网点,负责农产品的储存、运输、配送、流通加工、包装等作业,实现农产品物流一体化运作,成为真正的农村物流服务中心。
(四)构建企业+农村经济体的运营模式
为了充分利用农村优势资源,降低企业运营成本构建企业与农村经济体的合作联盟,在农村以当地特色农产品为依托的经济体,负责当地农产品的运营与农村需求产品的配送。在电子商务的环境下,企业+农村经济体模式能够解决农产品供应链物流运营效率低下、服务质量不高的问题。企业+农村经济体能够组建规模较大的企业并与物流公司进行战略合作,形成战略伙伴关系提高农产品电子商务与物流信息化程度、提高农产品流通效率与产品服务质量等。
(五)实现集群经济
充分利用微信工具,在邻近多个乡村创建微信公众号,通过微信公众号对当地特色产品进行推广营销、开展电子商务与物流理念的宣传、预购农村市场所需产品,实现规模效应、降低产品成本等。
四、农村电子商务与物流发展措施
(一)出台电子商务与物流发展实施方案
各地政府相关部分出台电子商务与物流发展实施方案,鼓励大型企业深入农村调研、开拓农村市场、发展农村经济,在政策方面给予支持。
(二)建立有效的农村电子商务与物流培训体系
联合当地高校建立完善的电子商务与物流培训体系,加强电子商务与物流技术的推广,让广大企业及农村人员了解到电子商务与物流发展对企业及农村带来的作用。培新体系主要从以下三个层面开展,一是普遍培训,让所有村民了解电子商务与物流管理的基本思想与理论;二是重点培训,对原有农产品经营人员开展电子商务与物流运营培训,实现农产品经营模式的转变;三是职业经理人培训,选择有经营管理经验的人员进行职业经理人培训,能够带动当地农民增收致富,实现农村经济大发展。
(三)充分利用传统供销社的作用,与聊城市物流企业建立一体化的物流系统
实施城市连锁行业与农产品市场进行有效对接,建立稳固的供需关系;建立农产品供应及城市产品供应的一体化物流系统,建立完善的物流配送网络。通过一体化物流系统的实施,减少中间环节,降低物流成本,缩短货物提前期,保证农产品的新鲜度。
五、结束语
农村电子商务与物流处于起初阶段,虽然存在大量的问题,但是也面临较好的发展机遇。在国家的支持下,通过构建网络、转变理念、搭建平台等方式解决电子商务与物流发展过程中信息不畅、效率低下等问题,把握机遇促进农村电子商务与物流的发展,充分利用先进技术与优势资源实现农村经济发展与转型。
作者:逯义军 单位:聊城职业技术学院
参考文献:
关键词：江苏省农村电子商务；现状；问题；对策
2014年以来，江苏省级财政商务发展资金已投入1.2亿元，用于农村电商发展。江苏省为了加快推进“互联网＋现代农业”发展，2017年8月14日，省政府办公厅印发了《全省大力发展农业农村电子商务全面推进“一村一品一店”建设行动计划（2017—2020年）》（苏政办发〔2017〕112号），进一步释放农村电商发展的活力，将江苏省农村电商发展推向新的高潮，电子商务在农村开花结果，成果喜人。
一、江苏省农村电子商务发展现状
（一）农村电子商务高速发展，收效显著，位于国内领先地位
近几年来，江苏省农村电子商务飞速发展，形成了以地方特色农产品驱动和传统产业衍生驱动的农村电商模式，在经济产值、示范建设、拉动就业方面效果突出。截至2017年底，全省网上活跃店铺87万家，在“淘宝”（包括“天猫”）平台的县域活跃店铺23万家，其中农产品网店15万家，农村电商规模达到879.4亿元，其中农产品电商规模达到360亿元。江苏省拥有7个部级电子商务进农村综合示范县，同时还创建了28个省级电商示范县、125个省级电商示范镇、310个省级电商示范村、50个乡镇电商特色产业园（街）区。电子商务激活农村资源，推动县域经济转型，演绎农民变网商、大学生返乡创业的乡村振兴景象。数据显示，2017年江苏省农产品网络销售直接带动农民就业超过260万人。阿里研究院统计显示，江苏省淘宝村数量已增加到262个，在全国位列第三，遥遥领先。
（二）农村电子商务百花齐放，呈现多元化发展形态自2013年后，以电商村为代表的农村电子商务从少到多、从小到大、从零散分布到集群化发展，江苏各地农村电子商务依托地区资源优势，呈现百花齐放、多元化发展形态。有依赖地方特色农业资源发展特色农产品电商，如沭阳花木电商、阳澄湖大闸蟹电商等；也有依赖于当地手工、工业、贸易资源优势发展的工贸型电商，如南通家纺电商、扬州玩具电商、常熟服装电商、舟山核雕电商、东海水晶电商等。
随着农业多元化发展态势，以乡村旅游、农业生态观光、采摘体验的农业旅游观光电商发展迅猛，尤其是苏州借助当地旅游资源优势带动了当地乡村旅游、民宿、生态观光、采摘等服务电商的发展，如苏州太湖东西山旅游、阳澄湖莲花岛、旺山生态旅游等。另外，以沭阳、睢宁电商村的发展，也拉动了当地农业休闲旅游产业的发展。
（三）参与主体越来越多元化
目前，随着农村电子商务开展的不断深入化，江苏省农村电子商务主体不断多元化。由原来以农村农民网商为主体的模式，逐步拓展到政府力量引导，“阿里”“京东”“苏宁”和供销社、邮政及地方平台服务商共同参与的生态化电子商务模式。
2013年前，基本上是以自发新农人围绕“淘宝”“京东”“天猫”平台开展的电子商务模式。
2014年开始，“阿里巴巴”的“千县万村”、“京东”的“千县燎原”计划相继推出；“阿里”“京东”“苏宁”建立地方服务站，推动农村电商发展。
2015年，江苏省供销总社和江苏邮政的供销e家、邮乐网加入农村电商阵营。
2016年，以地方电商平台中国蟹库网、生鲜食行及农产品平台相继成立或深度发展，围绕农产品上行、物流、人才、金融、新零售等方面推出一系列举措，持续推动地方农村电商发展。
2017年底，江苏邮政已建成县级电商运营中心57个（一县一中心）、乡镇（社区）电商服务站2099个、“邮乐购”加盟店26124个，农村电商运营团队人员达2381人。全省立足“邮乐网”开通地方馆26个，上线运营农产品项目2000余个，涉及624个行政村。
2018年4月27日，江苏省供销合作总社、苏果超市、先农电商达成战略合作协议，三者将共同打造服务城市社区与乡村振兴融合发展的全新电商模式，促进城市社区农产品消费升级与农村农业的供应链升级。参与主体的多元化不仅为农村电商的发展开拓了更多形式和渠道，同时为农村电商发展提供了全方位生态保障。
二、江苏省农村电子商务发展面临的问题
（一）与处于领先地位的浙江、广东尚有差距
尽管江苏省农村电子商务发展迅速，收效显著，在全国处于领先地位，但是在农村电子商务方面与浙江省、广东省相比还有一定差距。阿里研究院2017年度淘宝发展研究报告显示：截至2017年12月份，浙江省淘宝村数量为779个、广东省淘宝村数量为411个，分别是江苏省淘宝村数量的2.97倍、1.57倍。其中，在电商创业最活跃的淘宝村前10名里，广东省占据5位，浙江省占据4位，江苏省仅有1位。在十大淘宝村集群中，浙江省占据6席，江苏、广东分别占据2席、1席。综合分析看，这一方面是由当地产业基础的原因，另一方面也是由地方电子商务发展水平的原因。国家发改委高技术产业司《中国电子商务发展指数报告2017》显示，从规模、成长、渗透、支撑4个维度看，尽管江苏、浙江、广东都位于全国电商发展的先导区域，但是在综合排名上广东、浙江位列第一、第二，江苏综合电商发展水平却位列第五。无论从规模指标还是成长指标、支撑指标来看，江苏省电商发展水平与广东、浙江相比有明显的差距。
（二）区域内农村电商发展不均衡
单独看江苏省农村电商发展情况，可以发现该省农村电商存在着明显的发展不均衡的问题，总体表现为苏南地区农村电商发展整体领先于苏北地区，而以徐州睢宁、宿迁沭阳、苏州常熟为代表的农村电商明显处于绝对领先地位。苏南区域由于经济基础好，整体农村在第三方平台（“淘宝”“天猫”“京东”）电商已取得不错的收效，在农村配套电商物流、培训、产业园环境上优势明显，并且已出现了一些运营良好、收效显著的独立电商平台，如生鲜食行、中国蟹库网、飞果网等，而苏北地区绝大多数农村电商还处于在在第三方电商平台初期发展阶段。当然从发展典型的角度看，徐州睢宁、宿迁沭阳、苏州常熟农村电商发展处于江苏农村电商的绝对领先地位。尤其是睢宁和沭阳，从地方政策支持、配套电商环境、农村电商产值看，其在全国农村电商都处于绝对领先地位。
2017年阿里研究院淘宝村发展报告显示，在绝对的淘宝村数量上看，宿迁、徐州、苏州占比达70％以上，处于绝对领先地位。
（三）农村电商面临电商生态、原有产业体系升级
从电商发展的终极情况看，所有电商发展终要经历人才、物流、金融、产业链升级等共同问题。由于江苏省农村电商发展在国内相对领先，因此农村电商发展遭遇的问题也相对较深。
第一、在经历了初期国内电商红利期粗放式发展后，地方农村电商发展面临的产品低端化、同质化，价格战恶性竞争等问题突出。与此同时，地方低端产业无序发展、重复建设、结构供给能力不足、产业链上下游研发和营销策划、品牌包装能力薄弱，造成行业增长乏力、经营下滑。
第二、在经历广泛的电商政策、产业政策推动后，普适化的电商扶植措施带来边际效应已接近尾声，以前宽松的产业园优惠政策、普及性的人才培训措施、物流、金融支持政策已不能满足新阶段农村电商发展的需要。
第三、移动、社交电商时代到来，固有的PC时代的电商流量思维、产品思维已不能满足当下移动互联网群体需要，农村电商经营需要新思维、新手段、新方法。农村电子商务发展在初期面临的主要问题有电商意识薄弱、网络运营能力薄弱等。但一旦发展到后期阶段，则会出现一些深度问题：受人才、物流、资金限制造成的电商生态未能平衡发展，成本提升效益下降；受产品开发、品牌包装、供应链深度运营限制造成的产业发展“瓶颈”，呈现低端恶性竞争；农村发展缺乏长远规划，地方自然和经济生态遭到破坏，缺乏可持续增长性。这些问题无论是在江苏省电商发展相对较慢的区域，还是在徐州睢宁、宿迁沭阳、苏州农村电商中都有突出的表现。
三、江苏省农村电子商务发展对策
南京大学罗震东教授在分析淘宝村消失现象时说：淘宝村有增长就有消失，消失的原因主要在于进一步发展受制于三个困境：一是过度竞争导致的产业内卷化；二是弱管制力下乡村空间建设失序；三是公共服务设施缺乏带来的供需矛盾。
江苏省农村电商尽管发展快速并且取得了不错的成效，但是与浙江、广东相比还有一定差距，还存在整体区域发展不均衡的问题。而更为深层次的是电商思维和手段更新、电商生态体系的协调发展、地方产业的升级换代等问题。针对这些问题，应采取有效解决对策。
（一）对内开展经验交流、互助帮扶，拉动江苏省整体区域电商快速发展
沭阳农村电商模式、沙集农村电商模式、苏州常熟电商模式在国内农村电商一直处于领先地位，它们不仅是农产品电商、工贸型的典型代表，同时也完整地经历了电商发展过程中的政策推动、人才培养、产业园、物流、配套服务环境的发展问题。尽管它们在发展过程中尚有新问题不断出现，但是作为国内的“带头大哥”，在各方面的行为举措还是值得在全省范围内推广、借鉴和学习。
第一、建立以政府部门牵头集地方相关领导、社会组织、农商户三级联动的交流互助组织，定期开展交流、参观、学习、互助帮扶活动，通过交流学习、定点帮扶，将一些经过实践证明行之有效的行为举措真正落在实处。
第二、学习睢宁电商精准技能培训的经验，将电商培训真正贯彻下去，将贫困人员作为重点培训对象之一。通过培训帮助有电商创业就业意愿的贫困户掌握电商创业技能、提高操作能力，再引导其参与电商创业就业，根据创业人员的现实情况和需求进而有针对性地实施精准分类培训。
第三、借鉴沭阳电商用人的策略，一方面优化乡村领头人队伍结构、提升素质，实施“金种子”乡村人才集聚培育计划；另一方面，建设返乡创业青年人才数据库，为他们提供技术、资金、政策等系统服务，推动他们成长成才，为真正的解决人才问题探索可行之道。
（二）规范市场、引导产业升级换代，促进电商生态健康成长
第一、规范市场。强化地方电商监管体系，对假冒伪劣、以次充好、以假乱真的电商行为予以严厉打击；对恶性价格竞争、侵犯品牌、知识产权的行为予以严厉惩处，营造地方产业、电商环境诚信合法经营的环境。
第二、引导产业升级换代。严格管控审批低效重复的产业投入、产业建设，有效利用电商由营销端向供应链、产业链的拉动效应原理。引进先进科研技术，领先设计、营销策划、品牌包装人才，在资金、审批、税收方面给予优惠，促进研发端及营销端升级，提升产业附加值。优化生产结构，引进现代化生产设备、管理模式，采用全自动滴灌、机械化施肥、物联网检测等技术，提升生产能力、优化产品供给结构，提升产品供应端的保障能力。同时，积极响应供给侧结构性改革，发展“一主多辅”产业，以主产业为龙头，拉动上下游配套产业、加工乃至电商服务产业配套协调发展。
第三、加强地方公共设施建设，为引进人才、稳定企业正常经营创造良好的环境，包括地方医疗、教育、社保、行政服务、社会治安、社会道德等。
（三）外引内培，倡导新型的移动、社交电商模式
当下，在国内电子商务市场份额中移动电商的交易比例已达到70％以上。与此同时，随着移动电商崛起，移动端以微博、微信和“今日头条”“快手”“抖音”等移动端应用的社交模式用户基数庞大，“拼多多”“云集”等社交电商、微商模式异军突起，逐步成为未来电商发展的主要模式。而江苏省农村电商主流大多是建立在以“淘宝”“天猫”为主的第三方平台的传统电商。在新的电商形势下，江苏省农村电商要继续保持迅猛的增长态势，就要不断地迎接新事物。
第一、筛选出江苏省优秀的移动电商、社交电商应用商户予以评优评先，鼓励优秀的经营商户进行各地交流沟通，宣传推广，树立移动、社交电商发展的优秀典范，引导广大网商学习。
第二、引进国内优秀的移动、社交电商服务机构和人才，入驻当地电商园区。鼓励并培育当地优秀的移动、社交电商服务机构，提升当地电商服务能力，为商户顺利开展移动、社交电商创造环境。
第三、鼓励高校和当地培训机构，培养、培训能够满足移动、社交电商运营和新媒体运营推广对新型复合型人才的需求，为当地移动社交电商发展输送源源不断的人才。
（四）与知名互联网平台合作，引导农村电商发展尽管电商形势发展日新月异，但是总体看无论是以前的PC端电商时代，还是现在的移动电商、社交电商，乃至新零售的时代背景下，未来电商的发展一定是建立在大数据基础上的，无论是销售端数据、流通端数据、生产端的溯源数据，及时掌握大数据动向不仅有利于把握市场动向、建立市场诚信机制，同时对探索新型经营模式、电商转型新型零售模式都有着深远的指导意义。
第一、政府机构和相关协会可建立专业的部门或委托相关高校和科研服务机构，及时关注、梳理农村电商相关数据，收集相关互联网数据、建立模型，即时跟踪并进行分析，用于指导日常工作。
第二、与当前主流的农业电商平台和互联网公司如“阿里巴巴”“京东”“生鲜食行”等建立长期合作关系，共享相关领域数据库，共同做好市场和市场引导工作。
参考文献：
近两年，我们对陕西三十多个市区县电子商务进行了实地考察调研、培训诊断和指导研究工作后发现，发展农村电商需要把握互联网机遇，强化县域电商顶层设计，加强政府引导、专家指导、企业主导、平台运导、合作社牵导和农民跟导，建立健全参与主体的协同创新机制。突出三新，既新经济、新动能、新电商，按照三产融合、三品协同、三化同步、三标提升等方式打造新电商，以使农产品不但要卖完、要卖贵、更要卖对，走出一条具有人情浓、山水绿、农民富、农村美及县域强等特点的农村电商新路子。
强化三新理念：新经济、新动能、新电商
2017年的“一号文件”《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，将推动农村电商发展正式写入第14条，其中农产品上行是当地政府工作的重中之重。“一号文件”突出“三新”特点，即新经济、新动能、新电商。因此，发展农村电商应充分发挥供给侧结构性改革和农村创新创业新动能，发展“互联网现代农业”新经济，打造“电商 三产”新电商。新电商是商业互联网、产业互联网，传统电商O2O，要通过商业与产业对接的农村电商，实现县域电商和产业融合，加快农业提质增效，带动农村经济发展。
关注三农电商：农村、农业、农民
要顺应农村电商经济数字化、网络化、智能化等趋势，加快个体电商向群体电商、农村电商向县域电商的转变，推进定制化、领养化、平台化等应用，搭建综合性县域农村电子商务公共服务体系，围绕农业、农村、农民打造“三农电商”，变农民为网民、农产品为网货，通过开办网店推动农产品网销进城和工业品网购进村，形成连接城乡、资源共享的农产品网络营销体系，促进全企入网、全民触网及大众创业、万众创新，实现网络经济与实体经济深度融合。
突出三产融合：一二三“三产”融合
农业的根本出路在于工业和服务业的发展，在于以农业生产加工为基础，打通延长农业产业链与价值链，推进农业与关联行业间资本、技术、人才、市场、管理方式等要素的交叉渗透和优化重组，实现农产品生产种植的适度规模化、农产品加工的标准化、农产品推广服务的信息化，提升营销能力和生产效率，实现从资源驱动到市场需求驱动的转型升级。积极推进一、二、三产业融合发展，构建完整的电子商务生态系统，加快传统产业电子商务化，进一步扩大县域经济规模，形成农村一、二、三产业高度一体化的新型农业发展格局。
引导三品联动：品质、品牌、品种
农产品生产中种植品种是基础，加工品质是保证，农产品推广中服务品牌打造是关键，因此，发展农村电商需要实现品质、品牌、品种三者的联动。从生产种植的品种源头提升农产品竞争力，实行“基地+农户+农民专业合作经济组织+企业”的经营发展模式，可以有效规范生产、加工、流通等环节，要鼓励企业实行先进的质量管理、食品安全控制等体系认证，逐步建立全员、全过程、全方位的质量管理制度，实现全程质量管理和控制。农产品的竞争正逐步从价格和质量竞争走向品牌竞争。要持续抓好农产品加工业的品牌建设，依托生产优势及品牌优势，加快深加工的技术研发和品牌创建，全力打造农业领军企业，打造国际品牌，培育本地龙头企业，走出一条农村包围城市，农业强、农民富、农村美的路子。
促进三化同步：规模化、标准化、信息化
农村电商发展要以大数据为支撑，推进农产品适度规模化、标准化、信息化建设。按照“因地制宜、突出优势”的产业发展思路，着力优化农业生产布局，积极调整种植业结构，扩大高效、特色经济作物种植面积。根据不同的产品、不同的区域、不同的条件，进一步加强对农产品生产、加工和销售等环节的标准制定与完善，建立健全标准监管以及对未执行标准者的处罚等体制机制。对农村现有推广服务业态进行信息化、电商化升级改造，实现农产品线下展示、线上交易及产销对接等功能，引导农户开展订单生产，发展原产地、无公害、绿色农产品的直销、直供、分销及预售等新型农产品流通模式。
完善农产品三卖：卖贵、卖完、卖对
把握农产品标准和质量，发挥电子商务实现小产品对接大市场功能，创新“政府 专家 平台 企业 合作社 农民”模式，加大农产品网络营销力度，唱响“工业品下乡、农产品进城、网络跨境贸易”的农村电商“三部曲”，“农产品进城”是脱贫致富的关键步骤，让农产品不但要卖完，而且要卖贵卖好，卖给具有乡土情怀的消费者，助力农民创收增收。
带动农村三流：商流、物流、资金流
农村电子商务如果要快速持续健康发展，就必须加强政府的主导，加大农村地区物流、信息、金融等基础设施建设的投入，推动人才培训及相关公共服务供给向农村延伸，建立健全法律法规和标准化规范体系，引导商流、物流、资金流等资源向农村地区流动。破解农村电商物流“痛点”需要加强从村到乡镇的物流体系建设，实施快递下乡工程。考虑到我国农村人口居住分散且购买量较少等因素，可以采取多家企业联合设立站点、快递公司与客运企业合作、发挥邮政在农产品物流中的主力军作用、增加政府补贴等措施。建立健全多元化的农村金融体系，可有效破解农村电商融资难的问题。
提升三标手段：电商、扶贫、经济“三标”提升
电子商务作为精准扶贫的一种重要手段，为农村脱贫提供了技术支持。因此，将电子商务精准扶贫、精准脱贫作为实现“十三五”全面建成小康社会的战略工程，其本质是通过电子商务方式实现“工业品下乡，农产品进城，双向互动”，从而促进农业增产、农民增收及农村社会全面进步，以达到助力社会经济发展，实现精准扶贫的目的，促进创新创业、稳定就业、改善民生服务及推动经济健康快速发展。
打造三情情结：人情、乡土情、绿水情
发展农村电子商务要立足青山绿水，推进农村电商的生态化发展。依托良好的生态环境、传统的农耕文化和开放的社会环境，践行“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，将农村电子商务的发展与保护农村传统、绿色生态环境结合起来。同时，深挖“乡土”情结，鼓励年轻人返乡创业，呼吁在外工作和学习的群体，宣传当地农特产品、旅游产品、手工艺品，并在网上推介、售卖当地农产品，为家乡经济的发展贡献出一份力量。
作者简介
一、株洲农村电商的现状
株洲电子商务起步于2003年左右，2010年后进入相对快速发展期。据行业统计，目前有30%的企业依托国内各类交易平台开展电子商务业务，累计开设网上店铺2万余家。2013年电子商务交易额约200亿元，其中，B2B电子商务市场交易额达164亿元，网络零售市场交易规模达32亿元。2012年阿里研究中心的报告显示，株洲市位列网商百强城市。2014年3月，我市获批为创建国家电子商务示范城市。
与蓬勃发展的株洲电商相比，株洲农村电商尚处于起步阶段。株洲农产品销售形式仍以传统销售和自产自销为主，而通过电商销售的仅占10%。从调研数据来看，绝大部分农民生产的农村物销售都是两种方式：一是等待收购商上门收获，二是自己到集市进行销售。销售的对象和产品数量事前不确定，也无法根据需求进行生产。
二、株洲发展农村电商存在的问题
（一）农村宽带网络使用率不高。株洲光纤宽带传输网络已经覆盖所有乡镇以及75%的行政村，但由于宽带安装成本偏高及农村电脑普及流程低，阻碍了农民对互联网的进户率。株洲农村家庭网络宽带进户率只12%；且未来在整体网民规模增幅逐年收窄、城市化率稳步提高的背景下，农村非网民的转化难度也随之加大，未来将需要进一步的政策和市场激励，推动农村网民规模增长。
（二）农民对网络的应用能力偏低。株洲的农村与全国其他农村一样，存在严重的空巢现象，大部分年轻人都出去打工，留在农村的绝大部分是老年人和小孩。而老年农民对网络的应用能力之低已经超越了常人的想象，大部分不会在电脑上打字，手机也只限于打接电话，更别说将自家的农产品放到网上去销售，这些能力短期内难以培养。
（三）农村的物流配送体系比较落后。在株洲东南部的农村仍处于不发达状态，交通状况也不够便利，类似四通一达和顺丰等快递公司根本就鞭长莫及，偏远地区的物流快递主要还是借助中国邮政的快递体系去完成，等待发货的迫切心情也许只能用望穿秋水去描述了。
（四）农产品生产规模化、特色化、标准化不够。株洲大部分农业生产还是以家庭为主，生产的农产品以只给为主，在有余地的情况下才会去销售，由于规模上不去，所以更加增加了种植和销售成本。且由于以家庭生产为主，缺乏标准的农产品控制系统及农产品专业人才，对有机食品、绿色食品、安全食品的生产、流通、监管和可追溯体系的影响意识不浓，对现代营销，特别是电商营销方式账务哦不多，缺乏技术能力人才支撑。而在种植的种类上，以传统粮食作物为主，特色农业尚处于起步阶段，没有形成品牌效益。
三、株洲农村电商的可行对策
（一）培训农民掌握电子商务操作的技能，形成自觉依托电商销售的意识。首先要制定长远的详细的农村居民教育计划，普遍提高农民的文化水平和农业科技水平在此基础上对农民进行信息技术和电子商务知识培训，教会农民如何使用计算机，如何从网上检索到需要的信息以及在网络上交易的方法和注意事项，提高农民的信息素质。对于农村地区电子商务人才的培养主要应该是从当地选择一些文化水平和信息素质相对比较高的农进行高层次的电子商务技术培训，而不宜一律从外面聘请或引进。另外一个途径就是制定优惠政策，引导大专院校的电子商务专业人才进入农村地区进行技术扶贫，采用传、帮、带的方式培养当地农民使用网络信息的技术和能力，推动当地的农产品电子商务发展。要加强对电子商务知识的宣传和普及，克服恐惧心理，使人们能够认识到在有安全保障的前提下，通过这种方式能更方便快捷获得需求信息，以便安排农业生产；能以更实在的价格、更快的速度销售出农产品。更重要的是要鼓励农民通过合作组织尝试农产品电子商务，使农民得到切身的利益，进而改变思想观念推动电子商务的发展。
（二）加强农村电子商务基础设施建设，因地制宜的开展农村电子商务基层设施建设。在株洲北部等条件比较好的地方，应加大对互联网络的发展力度，制定各种优惠措施，鼓励和帮助农民上网，大力宣传网络信息服务带来的便利。在株洲南部地区，在PC+光纤普及率难以提高的情况下，重点抓好智能手机+无线网络的普及率和使用率，提高无线网络覆盖率，降低无线网络使用费用。
（三）鼓励和发展涉农电商，形成多种电商销售模式。对于粮食、生猪等大宗农产品，鼓励大型电商发展涉农商务，形成公司+农户合作模式。农业发展需要技术、需要形成规模才能降低生产、物流等成本。每个农民都去学习所有知识和技术是不现实的，所以应该鼓励涉农电商的发展。农民可以以土地和劳动力进行参股，公司与农户签订购销合同，规定产品规格、价格、规模，农民按订单进行生产，并享受公司提供的技术和大型生产资料支持。
对于小规模特色农业，如炎陵的高山茶、绿色竹笋等，建立农产品网上直销平台，主要是构建适合农民层次的网上销售平台，比如依托手机终端进行信息上传的网络销售平台；在销售端，加大宣传力度，打造农产品与消费者零距离接触，使酒香不愁巷子深。
