时间：2023-07-11 17:36:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇劳动教育保障，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
摘 要： 学前教育是高职院校开设的重要专业之一其为提高我国学前教育质量、呵护儿童茁壮成长奠定了坚实的基础。然而从高职院校教学现状分析，一些高职学生表现出职业责任淡薄、劳动意识缺失的特征。结合新时期高职院校办学目标，进一步结合专业，开展高职生劳动教育课程已经成了当前的重点教学任务。本文从高职院校教学特点出发，结合学前教学专业教学实际情况，对基于职业素养的高职学生劳动教育课程进行探究。
关键词： 高职院校 学前教育 劳动教育课程
高职教育的根本任务是培养技术型应用型人才以适应社会发展，同时社会岗位对人才的劳动素质提出较高的要求。高等职业教育在让学生掌握技能的同时，需要拥有更高的劳动素养。学前教育是高职院校开设的重要专业之一，其为提高我国学前教育质量，呵护儿童茁壮成长奠定了坚实的基础。然而，劳动素质作为高职院校学前专业大学生综合素质的一个重要内容，其现状还有待改进。
一、一些高职院校学前教育专业学生劳动课程教学现状
1.一些学生责任意识淡薄
由于学校、社会、家庭不同程度地忽视了劳动教育的重要意义，使得现阶段学生劳动能力下降，责任意识淡薄。当前社会经济快速发展，我国学前教育专业毕业生在就业过程中暴露出岗位适应能力弱、岗位责任意识淡薄等问题。当代大学生大多数是独生子女，受到父母的溺爱，在日常生活中缺乏相应的锻炼，表现出生活自理能力弱的特点。另外，在当前高职学生生活环境中，由于高校后勤服务社会化，给大学生生活提供了大便利，但同时滋生了学生的懒惰思想，例如：食堂就餐基本实行餐厅花管理，学生吃完东西直接把餐盘往餐盘回收处一放就走人。加上受到偏颇教育观念的影响，高职院校在教学过程中形成了一种重视专业技能课程、轻视劳动品质培养的教学格局，这在一定程度上影响了学生劳动素质的培养和发展。具体表现为一些学生不喜欢劳动，轻视体力劳动，把专业技能、文凭获得作为奋斗的唯一目标和最终追求，甚至厌恶和逃避劳动，缺乏对劳动人民的情感，不懂得尊重他人的劳动成果，等等。调查结果显示，多数学生都认为劳动是很辛苦的，近48%的人不喜欢劳动或拒绝劳动，部分学生不喜欢劳动甚至厌恶劳动，看不起清洁工人或劳动的学生。刚毕业的一些高职学生找工作，在选择企业的时候不是以单位发展前途适不适合自己为标准，而是以“工作越清闲越好，工资待遇越高越好”为标准。“多劳多得，少劳少得，不劳不得，不劳而获可耻”的劳动观念正面临挑战。
2.劳动教育课程教学成果不佳
劳动教育课程教学成果不佳的原因主要表现为以下几个方面：一是对课程的重视程度不够，高职院校在教学过程中普遍呈现出重视专业技能课程、轻视劳动品质培养的教学格局，直接影响学生的学习态度。高职劳动教育课程中，学生学习态度往往消极散漫，认为劳动教育课程没有意义；甚至一些教师未对劳动教育课程加以重视，认为劳动教育课程可有可无。二是教学体系存在缺陷，教学内容单一，没有融知识性、趣味性为一体，教育方式过多靠学生在扫地、擦窗户中领悟。对于这种简单乏味的劳动教育课程，长此以往学生就会丧失热情，更谈不上从参与中获得劳动素养。据问卷调查统计，69.8%的学生认为目前开设的劳动课程内容形式都过于单一，不能起到劳动教育的作用；50.2%的学生对目前开设的劳动课程的教学方式感到不太满意；58.6%的学生希望劳动课程内容向更丰富有趣的方向发展。甚至在部分高职院校中，将劳动教育课程等同为岗位实践，安排学生进行一些基础操作，这种单调的劳动教育课程体系设置使得高职劳动教育课程枯燥无味，长期发展下去难免导致学生学习积极性下降。三是劳动教育课程管理体系尚未健全。高职劳动教育课程分为理论和实践教学两个方面，其更倾向于实践教学。然而我国高职教育发展实践较短，相关的管理制度、实践体系还不够完善，校企合作项目不足，使得很多劳动实践教学课程难以开展。
二、基于职业素养的高职院校学前教育专业学生劳动教育课程教学探究――以贵阳幼高专为例
1.强化师生对于高职劳动教育课程重要性的认识
当前高职院校劳动素质培养的相关内容较为匮乏，劳动素质在目前很多高职院校的教学过程中]有占有一席之地，被排斥在课程体系之外，关于大学生劳动价值观的教育、劳动精神的教育则是散落于各门课程教学之中，泛泛而谈，内容甚少。《中国教育改革和发展纲要》指出：“加强劳动观点和劳动技能的教育，是实现学校培养目标的重要途径和内容。各级各类学校都要把劳动教育列入教学计划，逐步做到制度化、系列化。”贵阳幼高专按照要求，把劳动素质培养纳入教学教育计划，并把其作为一门必修课进行考核。规定学生在每年必须修够一定学时的劳动课学分，劳动课程与其他课程一样成为每个大学生的必修课。
贵阳幼高专开展高职劳动教育课程首先让师生从思想上认识到劳动教育课程的重要性，做好这一点工作，从教师和学生两个方面出发。教师要拟订相应的劳动课程教学计划，以具体教学目标的形式量化劳动教育课程教学。教务处制定相应的奖励制度，对于完成教学任务较好的教师给予奖励，以激励教师切实开展好劳动教育课程相关教学工作。对于学生而言，需要培养其责任意识，教师应当结合学生的职业发展未来，在教学过程中不断向学生阐明劳动教育课程的重要性。
2.完善劳动教育课程体系
前苏联教育家马卡连柯认为，并不是任何劳动都能教育人，只有那些按照教育原则组织的、作为教育过程总的体系的一部分的劳动才有教育意义。贵阳幼高专完善劳动教育课程体系从两个方面考虑，即劳动教育课程教学体系和管理体系。对于学前教育专业学生而言，劳动教育课程体系规划为两个部分――共同劳动课程教育部分和专业劳动课程教育部分。贵阳幼高专共同劳动教育部分安排学生参加学校的勤工俭学、社会活动（调查、志愿者等），通过这些公共劳动教育，强化学生的劳动意识和劳动能力。在校生平均每学期要以分散或集中方式参加劳动课程学习，有专门的课程表、有专门的机构、有指导教师、有相关配套的规章制度，并以必修课学分制进行规范。专业劳动课程教育部分充分考虑到学前专业学生的学习需求，坚持以实践为主，帮助学生将理论知识延伸到劳动实践中，培养和提高学生的实践操作能力。在专业劳动教育课程开始之初，教师规划好专业劳动教育课程实施方案，以现场感受（组织学生定期参观幼儿园，与幼儿亲密接触，感受其日后的工作环境）、教育模拟（教师模拟幼儿环境，学生客串幼儿角色、家长角色等，锻炼学生的知识迁移应用能力）为主，让学生了解幼儿园各年龄段教学班的全日教学活动内容及幼儿园的工作性质与过程。完善劳动教育课程评价制度，增加劳动教育课程所占学分比重，激励学生努力学习。完善课程管理体系将劳动课程纳入高职教育实践教学的范畴，不断完善校企合作项目，为学生提供更多的劳动实践机会。同时，在劳动实践过程中，校方构建一套科学完善的管理体系，明确相关人员的管理责任，督促其履行好管理义务，保障劳动教育课程的安全性。
3.加大对劳动教育课程的投入力度
高职劳动教育是提高高职学生实践能力和职业素养的重要途径，为了保障相关教学工作的稳定开展，贵阳幼高专提高对劳动教育课程的重视程度，加大对劳动教育课程的教学投入。学校相继建立蒙台梭利教学、儿童阅读等多个实训中心，建立系统、全面的操作平台，模拟相关专业的岗位操作模式，组织学习在实训平台上进行劳动实践。劳动教育是关系到学生就业发展的重要因素，只有营造良好的教学环境（拥有教学必需的软硬件设施），才能保障劳动教育课程教学取得显著教学成果。
综上，高职院校学前教育专业劳动教育课程对于学生职业素养、职业技能的培养和发展具有重要意义。高职院校学前教育专业劳动教育必须结合高职教育的特殊性和学生实际情况，紧密围绕学前教育专业教学目标，制订合理的教学计划，以学生为本，提高学生对劳动的重视程度，加强其劳动技能的培养，积极探索新形势下适合高职教育特点的劳动素质培养的新方式、新方法，才能提高高职学生的综合素质，促进其全面发展，培养出真正德才兼备的高技能应用型人才。
参考文献：
主持人提示：推动“建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系”，必须要加强制度建设，制定国家课程标准;加强课程管理，加强教学质量的督导与评估。
福建省南平市第四中学副校长纪联昕：对未来的劳动教育课开展方式，建议教育行政部门对劳技课的开展要有一个较完善的可操作的顶层设计，建立一套可行的考评制度。针对南北不同的地域、城市与乡村以及不同学龄的学生，劳技课的教学内容应区别对待;建议对劳动工具的配置、配套的劳动设施设备、劳动实践活动的经费等要得到保障;建议每个区（市、县）属地要有一个条件较成熟的劳动实践基地;建议理论与实践相结合，培养一支“能文能武”的稳定的劳技课教师队伍。
广东省广州市长堤真光中学校长蔡练：“用最生活的教育提高学生生命质量”是学校和美特色教育目标之一。生活教育、劳动教育是“诗意校园”的重要内容。学校以社会需要、学科体系和学生发展为基点，把劳动教育的内涵从体力劳动拓展到综合实践、研究性学习等课程之中。例如：学校开设的“琴棋书画，诗酒花茶”等系列特色课程，旨在通过自制果酒、插花与花语、茶艺等方面生活技能的训练，培养学生爱劳动、会生活、懂情趣的美好情操。学校重视建立班级劳动考核制度。本学期，组织开展“课前一扫”活动，各班级在上课前，完成本班在校内公共区的包干劳动，全员参与到校园卫生保洁中。检查劳动态度和效果，每周班级常规评比，将卫生包干劳动常规化、制度化。
辽宁省沈阳市和平区睿智学校校长卢大锋：根据实践性原则，学校构建了课堂教学、家校结合、定向培养等劳动教育模式。课堂教学模式：感知――实践――导行，即通过教师对劳动技能的介绍，初步感知所学劳动技能的内容;通过教师小步子多循环的实验演示，明确每个环节的要点;通过教师的亲自指导，增强学生的动手能力，提高相应的劳动技能;通过教师创设与所学劳动技能相关的活动，验证学习效果。家校结合模式：学校劳动教育和家庭劳动教育相结合，各项教育内容均可利用此模式进行。比如学校在劳动课中学习做简单饭菜，课后就可以利用家庭这一延伸的课堂，进行实践性操作。这需要学校和家庭做好有效沟通，以达到教育目的的一致性。定向培养模式：主要用于毕业班级。每年学校对毕业生都尽可能提供就业帮助，学校主动与用工单位联系，为学生寻找就业机会。一旦确定，学校就依据用工单位的工作职责和工作标准有针对性地对学生进行培训，从而使学生很快地适应工作。
激发学生的自我教育
主持人提示：作为旨在提高学生整体素质的劳动技术教育，要想深入开展，必须触动内心世界，成为孩子自己的需要，关键是要激发孩子的自我教育。
广东省深圳市龙岗区平安里学校校长毛展煜：劳动教育要和坚韧品质、合作能力的形成相结合。劳动实践本身就是艰苦的，不可能总是一帆风顺，往往会遇到某些艰难困苦和曲折磨难，非常有利于学生意志品质的培养。劳动教育就是要教育孩子们自觉主动地迎难而上、敢于拼搏、战胜困难，逐步养成坚决果断、坚忍不拔、勇往直前的意志品质。同时，劳动教育还要和服务社会、责任意识的培养相结合。家务劳动是每个家庭成员必须承担的义务。孩子虽小，也是家庭的一分子，有责任孝敬长辈，有义务完成一些力所能及的家务活。要培养孩子们自觉为学校服务、为社区服务的精神，承担包干区保洁，为社区做义工等。同时，在劳动习惯养成中，培养他们服务家庭、服务社会的责任心。
江西省安远县三百山中心小学校长卢红胜：学校开展劳动教育活动，不仅锻炼了学生们的自主动手能力，培养了热爱劳动的习惯，更重要的是它加强了班级的凝聚力，强化了班级的班风班貌建设。同时，这对于实现中国劳动教学梦，实现中华民族的伟大复兴有重要意义。每一次活动，学生的热情特别高，从原来不爱劳动，怕苦怕脏怕累，到如今能翻地、种植、管理，无不体现着学生劳动能力的质的飞跃。因此，学校要转变教育观念，提高对劳动教育重要性、必要性的认识，真正把劳动教育摆到“德智体美劳”五育并举的位置上来;要加强劳动教育课的师资队伍建设，努力建立一支质量较高、数量充足、专业齐全、相对稳定的劳动教育课教师队伍;要争取各级政府专项经费的支持，加强劳动教育实践基地建设，配置必要的设施设备，并动员社会力量支持学校开课;还要狠抓考核评估手段建设，建立行之有效的劳教考核评估手段，考核学生动手能力，最基础最通用的技能等方面。
广东省广州市长堤真光中学校长蔡练：我校的劳动教育，不拘泥于传统的说教，以特色主题活动、特色课程设置等渠道进行，充分创设体验情境，教育方式生动有趣，说服力强。学生在亲身体验中，感受劳动的乐趣，品尝劳动的成果，逐步养成热爱生活、感悟道德、热爱劳动、知行合一的好品格。学校秉着“行胜于言”的精神，坚持开展劳动教育，把劳动教育活动与每年的“学雷锋”活动结合起来，按时开展，使之常规化。把劳动课程与综合实践活动课程结合进行，固定课时、场所，开发校本教材，使之固定化、制度化。学校在“行胜于言”的探索与实践中，使劳动教育常规化、制度化、课程化和生活化，劳动教育的校本课程的开发和实施也日益成熟。
劳动教育不能止于校内
主持人提示：劳动是一堂大课，它的教室是全社会。要真正体现劳动的意义，还须到课堂之外的广阔社会之中去历练、感受。
江苏省宿迁市实验小学办公室副主任张艳红：学校的课堂，相对来说是有限的，而课外、校外是无限的。学校要充分利用社会各界资源和校区优势，打通校内与校外的屏障，将劳动教育落到实处。比如，我校和洋河集团联合建立了劳动实践基地。学生们深入到酒厂的酿造车间、灌装车间，了解到一瓶酒要经过粮食原料的粉碎、配料、加曲、发酵、糟焙等24道工序，体会到了劳动的艰辛;学生们在包装车间亲手贴好酒瓶上的标签，把它装进包装箱，亲身感悟劳动的幸福和价值。劳动实践基地让学生们在亲眼见、亲耳听、亲自做的过程中，获得了劳动技能，养成了劳动习惯，突出了劳技教育的实践性。
——进贤县张公镇中心学校
落实党的教育方针，劳动教育必不可少，发展学生的德、智、体、美、劳动实践意义重大。为此，我校在县教体局和镇党委政府的关心支持下，把劳动课程纳入校本科研和教学改革的重要内容，以场地建设为载体，认真实施劳动教育，具体做法是：
一、多招并举，建立劳动实践场所
1、以校园土地资源为依托，搭建学生劳动平台。
近年来，我们对全镇各校的校园空地进行调查丈量并有效地整合，组织师生开垦利用，有的种起了蔬菜，有的种起了花生。有的栽种了果树，各个学校利用劳动课及课余时间进行实践，既丰富了学生的课余生活，又使学校创收增收，为学校办学起到积极的辅助作用。
2、以校外农业企业相联系，建立劳动合作关系。
为更好地拓展户外劳动场所，让广大学生有更好的劳动实践机会，我们通过镇政府搭桥牵线，与学校周边两大农业企业签订了合作协议，让企业生产基地成为我校师生劳动实践的场所。一是与张公镇生态葡萄园进行合作，定期组织学生为他们剪枝、打叶、扫地块、摘葡萄、打包包装。二是与红壤研究所的农业场进行合作，我们派师生学习他们企业的劳动技术，然后按照企业的要求和布置，为他们的茶场摘茶叶，洗茶叶；为桔场培土、摘桔、过秤、包装，为杨梅场除草、摘梅。
3、争取当地政府支持，开辟新型劳动场所。
近日里，我们通过努力争取，得到了镇党委及当地群众的大力支持，镇领导为发展学生劳动实践场所，从张庙学校围墙外划拨了三亩土地供我校师生建设蔬菜基地，指派了附近农民为我们作技术指导并帮助我们翻耕土地，这一项目的实施对增进我校师生的劳动实践，改善我校师生生活将有着重大意义。
二、以劳辅教，促进学生全面发展。
1、加强组织领导，健全工作机制。
为更好地增进学生的劳动实践效果，有效地发挥劳动实践的教育作用，使这一工作常态化，持续化，我校一方面成立了“学校劳动实践工作领导小组”，由校长任组长，副校长任副组长，下设劳动教研组和学科组，分班级依场地划出劳动片区，各片区指定责任人和指导老师。另一方面设立了劳动实践评价机制和实践经费保障机制，制订了《劳动奖惩办法》、《劳动安全制度》、《劳动课程岗位职责》，要求做到“工作有计划，阶段有总结，过程有记载，活动有安排”。
2、加强劳动教育，促进学生发展。
劳动课程是学校教育的重要组成部分，劳动课程的设计与管理，应以促进学生全面发展为目标，力求达到以劳育德，以劳启智，以劳健体，以劳取乐，以劳益美的综合教育效果。为此，我们要求每一位教师要以党的教育方针为指导，对每一次实践要精心设制，认真安排，严格实施。一是要着力培养学生的正确的劳动观念，让学生在劳动中欣赏劳动的成果，感悟劳动的伟大，认识“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的真义，在劳动中培养勤奋，陶冶情操，感受光荣。二是要从教育为农的高度出发，培养学生的实用技术，同时要结合其他课程的教学实践，启迪学生的灵感和智慧，增长学生的知识；三是要充分发挥劳动课的运动功能，把握劳逸结合，劳思结合的规律，达到让学生强身健体的效果；四是在劳动中培养学生的快乐情趣，让学生在劳动的成功中享受快乐，在劳动的果实里品尝喜悦；五是要在劳动实践中设计曲线美、形象美、节奏美、成功美的动态情形，从而增进学生“美”的认识。
1坚持将日常生活劳动教育与养鱼生产全过
程实习相结合，培养学生良好生活习惯和卫生习惯，强化自立自强意识水产养殖技术专业养鱼生产全过程实习是基于我国北方地区渔业生产季节特点、鱼类生长特点及渔业生产特点而实施的具有鲜明职教特色的教学改革，即从每年四月下旬至十月上旬，在水产养殖专业教师带领下，到校外水产养殖生产实践基地，开展为期半年的亲鱼培养、鱼苗繁育、鱼种培育、成鱼饲养、鱼类越冬全过程养鱼生产实习［2］。在学生实习过程中，完全脱离了校园“舒适”的环境，如环境卫生的物业管理、品种多样的食堂餐食、外卖洗衣房的方便快捷等等，取而代之的是需要学生自主完成生活区域及生产区域卫生保洁、衣服被褥清洗、餐具自行清理等各种日常生活安排。这是很好的劳动观念教育和劳动习惯养成培养期。实习指导教师根据水产养殖技术专业学生养鱼生产全过程实习方案，结合实习项目和任务，划分实习小组、分配居住寝室、落实生活及生产区域值日制度，制定与个人实习成绩挂钩的寝室及生产场所卫生检查标准，以“大家长”的身份为学生做好榜样示范的同时，一步一步指导学生什么时间进行寝室通风、被褥晾晒、洗衣做饭（有时会安排学生帮厨）等，让学生切身感受看到劳动成果的快乐、体味到在校学习时后勤服务人员的辛苦和家人在自己成长过程中每一份付出的辛勤。半年实习下来，学生们变得勤快了、眼睛里有“活”了，更难能可贵的是他们懂得尊重劳动成果，尊重为他们学习和生活提供保障的人们，自立自强自律意识明显增强。
2坚持将生产劳动教育与养鱼生产全过程实
习相结合，培养学生深入理解渔业生产创造物质财富的过程，增强产品质量意识，体会平凡劳动中的伟大水产养殖技术专业学生在池塘养鱼实习过程中，都要面临着劳动关，即与养鱼生产紧密相连的劳动关，如打伏草、肥水发塘、池塘清淤等，培养学生吃苦耐劳精神和坚韧不拔的品格，体会用劳动获取养鱼丰产丰收的喜悦。打伏草是在池塘养鱼生产中，由于池塘周边杂草翻生，即容易藏匿敌害，又影响池塘通风。为了避免用药除草后因降雨将残留药物淋溶到池塘而破坏养鱼水质，所以常常采用三伏天晴天中午气温最高时用镰刀沿杂草根部去除，即可有效遏制杂草再生。同学们在老师及渔场师傅的示教下，顶着烈日，弯着腰、流着汗，手上磨出了水泡，但为了实习小组集体荣誉和自己负责池塘的养殖产量提升，一天、两天，一个月、两个月，晒黑的脸庞、长成了老茧的手掌，相互帮助后的喜悦，都将这份实实在在的劳动成果融入到了养鱼生产实习的成果中，由衷感受到劳动的光荣与伟大。又如在养鱼生产实习中有个“发塘”环节，即将1cm左右的小鱼苗（俗称水花）通过池塘施肥培育天然饵料生物，经15d～20d长成3cm左右小鱼种（俗称夏花）的生产过程，其中的关键技术环节之一就是通过施粪肥培育天然饵料生物。刚开始，同学们抵触情绪很大，粪肥往往大味又脏，谁都不愿意去做，甚至认为生产企业应该直接购买“开口饵料”或渔场工人施肥进行天然饵料的培养，不是实习应该完成的任务。在指导教师认真讲解肥水发塘高效环保又节约成本的专业知识原理和亲身示范下，原来带着手套口罩“全副武装”的同学们，看到一车车基肥被渔场其他池塘养鱼工人拉走的时候着了急，撸起了袖子、甩开了膀子，“抢”了起来，并用所学的专业知识，在粪肥中加入1％的生石灰，即杀菌消毒又提温促进发酵，使投放到池塘中的粪肥短时间内培养出天然饵料，看到投放的小鱼苗吃着可口的食物长得快又不得病，给企业节约成本的同时用劳动获得了渔场师傅、企业领导和实习指导教师的肯定，真切体会到了劳动创造财富的快乐和用生物技术进行养殖生产的安全、生态与高效的环保意识提升［3］。
3坚持将志愿服务性劳动教育与养鱼生产全
过程实习相结合，培养学生懂得利用所学知识技能，服务他人和社会，强化社会责任感在养鱼生产全过程实习中，在带队实习专业教师的指导下，成立鱼病防治、水质调节、投饲技术等志愿服务小组，在实习之余为当地及周边水产养殖业户提供技术咨询和上门服务。周围渔场交通不便，自愿服务队小组或徒步，或骑自行车、乘坐三轮车等往返几公里，甚至几十公里的路程，采集水样检测分析、收集病鱼样本进行解剖镜检、鱼池实地踏勘等，提出水质改良方案、饵料投喂方法和鱼病防治措施，常常一忙起来顾不上吃饭，来不及换装就又回到自己的工作岗位。当池水好了、鱼吃料了、病鱼少了，鱼户亲切称他们为鱼大夫时，那份职业的荣誉感和责任感油然而生，志愿服务的劳动成果让他们真正体会到了劳动创造美和劳动带来的快乐。
4结语
通过师生共同参加养鱼生产全过程实习实践，深刻体会劳动教育特征具有：一是鲜明的思想性，强调劳动是伟大的、劳动者是最光荣的，重点是一切劳动和劳动者都应该得到鼓励和尊重，反对一切不劳而获、崇尚暴富、贪图享乐的错误思想；二是突出的社会性，要引导大学生走向社会，认识社会，强化社会责任担当意识，体会社会主义社会平等、和谐的新型劳动关系［4］；三是显著的实践性，以动手实践为主要方式，引导学生通过劳动认识世界，学会建设世界，塑造自己，实现树德、增智、强体、育美的目的［5］。努力使自己成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
参考文献：
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［2］刘畅．《水产品营养与烹饪》课程思政建设的探索与实践［J］．黑龙江水产，2021，40（3）：38－41．
［3］朱世荣，颜相君．高职院校水产养殖专业校企合作产教融合．［J］．黑龙江水产，2019，（4）：34－35．
［4］田曙曦，陈文钦，周乔．高职水产养殖技术专业教育教学模式的探索与实践［J］．黑龙江水产，2019，（4）：38－41．
包晓东：欢迎大家的到来！我想先和大家介绍一下我们下城区的情况：下城区地方不大，只有31平方公里，我们每年上交的税有三百多个亿，但算下来真正属于下城区可用财力不到三十亿，用于教育的支出说没有压力是不可能的，而这个压力是多方面的。我只举一个例子你们就知道了。下城区的本地孩子有二三万，孩子总数是五万多，也就是说有将近一半的孩子来自外地。我们测算过，一个孩子从幼儿园到义务教育阶段，最少需要政府投入18万元，这其中转移支付到下城的只有6 000元，差额部分要由地方政府承担。宁可自己勒紧腰带我们也要千方百计保证教育发展的经费，支持教育，我们2016年教育总投入95 506万元，占区总支出的31.78%，近三分之一的经费用于教育。
而2017年我们在教育方面的投入也只会多，不会少。除常规性的经费保障外，我们还将另外成立5个亿的建设基金。两个项目现在也已列入政府为民办实事工作。一是投入250万元，完善校园安防体系建O，新增或改造校园数字高清摄像头1 800个，实现全区校园高清摄像头关键点位全覆盖。二是启动“爱心港湾”助学计划，减免中小幼困难家庭学生午餐费、校服费、代管费等，实现困难学生全免资助。一句话，困难很多，但是我们的资金投入从来都是优先考虑教育。
此外，我区投资13.5亿元，占地103亩的启正实验学校已在去年正式开工，预计2019年将建成使用。这是我区在教育投入方面的一个大手笔。我们力争将这所新校打造成杭城最具人文地标性的窗口学校。现在正在四处取经，听取各方意见，寻求办学的新理念、好做法。
：看来下城区在教育方面的投入真是非常大手笔呀。教育政策措施的一举一动，都牵动着千家万户，而教育资源的配置，对每一个家庭、个人来说，往往都会产生着重大的影响。请问下城区是如何配置公共教育资源、促进教育公平的？
包晓东：一是科学预测，动态调整。我区强化教育、卫计、公安等部门的合作，科学测算下城区各个地块人口数量、外来务工人员随迁子女就读需求、全面二孩政策实施后就学的变化规律，准确预估班级数额缺口，研判生源矛盾。
二是优化教育服务区。根据生源、校园布局情况，对教育服务区进行了优化调整，平衡办学规模，提高办学质量。具体包括：两所优质学校打通教育服务区，缓解局部地区入学矛盾比较突出的现状；大胆探索同类校园的撤并，发挥名校集群式发展效应；积极稳妥推行小升初交互式划片，激活公办学校的办学活力，促进公办学校进一步办出特色。
三是开展教师校长交流工作。建立教师校长交流制度，明确交流程序与要求，重点引导骨干教师和校长向教育实力薄弱学校、新建学校流动，引导超编学校教师向空编学校流动。同时，在推优评先、职评促进、聘任优先、津贴保障和考核监督等五个方面，进行有力保障。参加交流的教师在新学校的全面建设中发挥了重要作用，有效缩小了校际师资差距，促进了教育均衡发展。
：在治安建设方面，下城已经创下了省级平安区十连冠，而校园安全是城市治安的重要方面，下城区在校园安全建设方面有哪些好的做法？
包晓东：说起平安建设我们还是很自豪的，在校园安全建设方面我们主要通过以下五点来落实。一是严格落实安全工作责任。每年年初在区委、区政府与教育局签订《安全生产目标管理责任书》的基础上，教育局与各校园签订《安全工作综合目标管理责任书》，各校园则与每一个处室，每一位教师签订《安全工作责任书》，对具体的安全工作任务进行了层层分解，根据《中小学校岗位安全工作指南》把责任落实到每一个岗位，切实加强一级抓一级，层层抓落实的“一岗双责”责任体系，自觉管理好责任范围内的人和事，确保我区各校园安全稳定。
二是加强校园防控体系建设。在切实加强校园人防、物防、技防建设基础上，实现全区校园三防全覆盖，每个校园设置安全保卫管理机构，配备专职安全保卫人员，超标准配备专职保安人员（每年聘请校园保安人员的费用达到1 000多万元），按标准配齐配足防卫器械，进一步完善安全技术防范系统建设，每年逐批更新校园视频监控高清设备。我们将逐年推进校园警务室建设工作，加强警校联动机制，不断提升我区校园及周边地区治安防控能力。
三是推进爱心护学岗机制建设。我区充分整合社区民警、交警、协辅警、校园保卫干部、专职保安、值班教师、家长志愿者、社区志愿者等力量，成立“爱心警察护学岗”和“爱心家长护学岗”，加强对学生上下学、集体出游或其他重点时段的护学工作，充分发挥警务、社区及家长的力量，明确思路，落实措施，进一步加强责任感和紧迫感，真正实现“警、家、校携手，用爱护学”的目的，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全和校园稳定，促进校园教育事业持续、快速、健康、协调发展，有效地为校园师生及周边群众营造一个和谐、文明、有序、平安的环境。
四是加强校园周边治安综合治理。进一步做好校园及周边治安、交通管理的环境治理工作，持续推进“护校安园”专项行动，多部门联合开展校园周边环境卫生、食品卫生、文化市场等日常巡查，联合街道对校园周边200米范围内餐饮、食品店进行食品安全整治，及时发现各种安全隐患，并配合开展隐患治理，进一步净化校园及周边的治安、交通、文化、食品卫生等环境。
五是全面开展安全宣传教育工作。各校园通过各种途径开展面向全体师生的消防安全、道路交通安全、防溺水、禁毒、防震减灾等一系列宣传教育活动，不断灵活宣传教育形式，拓宽宣传教育渠道，增强宣传教育效果。同时，还充分利用公安民警担任的校园法制副校长作用，对师生开展法制安全教育培训工作。另外，我们充分利用中国教育学会研发的“校园安全教育平台”开展安全教育工作。我区自2014年和中国教育协会签订“安全教育实验区”的协议以来，有效解决了老师安全教育的资源不足、专业程度不高的问题，将校园安全教育真正落到实处。校园安全教育课开设率达到100%。此外，我区非常重视校园应急疏散演练工作，各校园每学期定期开展至少两次以上的应急疏散演练活动，全面提升学生的健康素养和安全素养。
：除了校园安全建设，下城区还很注重以活动来推进中小学育人工作，其中“听、寻、展、行”系列活动就产生了热烈的反响，您能介绍一下这四个字的具体内涵吗？
包晓东：为学习贯彻全省育人工作座谈会精神，积极探索时政宣教新举措，培育中小学生的责任意识，我们在全区31所中小学开展了“听、寻、展、行”系列活动，着力推进中小学育人工作。
“听”，即听新闻时事，引领学生明辨是非。通过开设“四点半”大课堂、开展“政策连连看”、评选“小小新闻评论员”等方式，鼓励学生了解社会新闻。如青蓝小学的“青青蓝蓝说天下”微课堂，7个孩子为一组，每次挨个复述“五水共治”“三改一拆”“四换三名”等中的一条内容，轻松引导孩子关注省市区情，了解社会、认识社会。
“寻”，即寻传统文化，引导学生向善明理。以非物质文化遗产保护、“绿水青山就是金山银山”等为主题，开展传统文化进校园、“非遗寻访”“微党课”校园巡讲等活动，培育学生人文情怀。如长江实验小学组建95支“亲子非遗寻访”小队，求知小学开展“丝绸扎染文化进校园”活动，借此展开“一带一路”相关教育。
“展”，即展童眼视界，培养学生德美情怀。以“童眼看社会”为主题，结合核心价值观和时事大事宣传教育，开展“集时、集事、集史”主题集邮活动、“童画社会主义核心价值观”绘画比赛、中国梦系列微电影制播等活动。如朝晖实验小学“红领巾摄制棚”拍摄了专题记录片《我美丽的家乡，我心中的祖国》和廉政校园剧《礼物》，鲜活阐述孩子对中国声音、中国故事的理解。
“行”，即行日常点滴，带领学生投身实践。组织开展学禹、争做“治水五小员”等“五水共治”主}系列活动，培育合格公民。如长寿桥小学开展“携手1+6科学用水进万家”“携手1+6防旱抗旱进万家”等系列活动；茅巷小学等学校开展了“河道小医生”行动，形成争做“五水共治”小宣传员、小记录员、小示范员、小研究员和小监督员的氛围，广聚正能量，在行动中进一步加深学生的社会责任感。
：“听、寻、展、行”系列活动开展得真是如火如荼，“新劳动教育”也是“行”的一方面，您能和我们再说一说“新劳动教育”吗？通过“新劳动教育”要培养怎样的学生？
包晓东：热爱劳动是中华民族的传统美德，劳动教育一直是中小学德育的重要内容。
我们的教育方针一贯主张德智体美全面发展，然而当下不管是学校教育，还是家庭教育，对劳动教育都有淡化之势。究竟原因，是唯分数至上的教育观在起作用，学校为分数而战，老师为分数而教，学生为分数而学，凡是考试要考的，老师就教，学生就学，凡是对分数有可能带来影响的教育教学活动便成了多余的，劳动教育在学校自然也就被边缘化了。在家里，如今的父母也很少让孩子动手劳动，生怕孩子受累。还有的父母会让孩子把所有时间用在学习上，哪怕节假日都必须奔走于各种补习班。这些都使现在的孩子劳动意识日益淡化，劳动能力不断弱化。
要真正体现劳动的意义，仅停留于课堂是不行的，还必须让孩子走到社会生活中去参与历练。“新劳动教育”理念，力图让学生在劳动中回归自然、亲近土地，感到劳动光荣，体验人对生活的能动创造，去发现大自然对人的贡献，在劳动中发现自我的才能。
劳动教育是最好的生活教育，孩子在劳动中获得一些生活体验，以及从劳动中获得生活的乐趣，培养一种现代新生活的态度与方式，既是今后生活的需要，也是未来生存的需要，更是让其生命更好地发展的需要。
：听您说了这么多，深刻感觉到您对教育事业充满热情，也很有想法，您能否谈谈对教育的认识，您认为现在的教育还存在哪些问题？这些问题要怎么解决？
包晓东：我是2015年年初才开始接手教育的，接触教育的时间并不长，但有一点我是很清醒的，那就是我知道教育是非常重要的。过去，教育面临着一个尴尬，就是常常“雷声大雨点小”，每个人都明白教育很重要，在现实中我们喊着教育要优先发展，但做的时候教育往往成为了配角。现在这个问题在下城得到很好的解决。无论区委、区政府、区人大、区政协，还是各部门、街道，都认为教育重要，在建设全域中央商务区中要发挥先导性、基础性作用。教育是最大民生，教育是生产力！
再有，就是我们的教育活力还很不够。我区教育无论在管理、师资还是其他的方面都是数一数二的，可是依旧有一些家长不很满意，为什么？我们政府要反思，办人民满意的教育要从学校抓起，怎样的学校才是人民满意的学校？
第一，学校和社会要联动起来，和社会接轨，并向社会借力。我们的教育虽然办得还可以，但我们和社会之间的联系、开放还不够，很多事情家长不知道、不了解。如果学校能得到大多数家长的肯定，学校的教育一定会更加顺利。处于转型期的今天，学校已经从文化的“孤岛”转变为一个开放的社会组织。增强家长和社会对学校教育的共识和认同已成为创设良好教育环境的重要前提，这就需要学校办学必须充分关切和回应家长、社区等方面的合理诉求，得到家长的支持，彰显学校教育的优势。当然，现代学校发展所需要的家校关系，绝不是简单地为了“让学校迎合家长需求”，应该是建立在互动基础上的合作。家校关系走向“互动”，不仅是一种文明进步的体现，更是教育发展的必然。
第二，要有中心和大局意识，要围绕中心开展工作。我区教育也一定要在全域中央商务区建设战略中发挥更大作用，作出更多贡献，才能有更高地位。教育的先导性、基础性作用要发挥得更充分、更明显，教育的重要性也就更明显。教育发展也就更可持续和健康。
第三，教育内部要深化改革，激发教师的积极性。我们到北京、上海这些发达城市的好学校去调研学习，发现这些好学校都谈到了老师的积极性问题。很多老师都有教育情怀，但是他们的积极性是不是真正被调动起来了？我想这不仅仅是钱的问题。当然，问题的解决不可能一蹴而就，但是我们每个人可以先把自己认为干得好的事情干好，把分内的事情做好。
：“每个人可以先把自己认为干得好的事情干好，把分内的事情做好”，说得真好。我了解到您这两年都会花很多时间用在幼儿园、中小学校的调研上，最近，您还到杭州市青蓝小学进行实地调研。根据您的了解，您认为理想的学校应该是怎样的？学校的德育工作最重要的是什么？
包晓东：我心目中理想的学校应该是：学生想来，家长想送学生来，社会也认可这所学校里走出来的学生。
没有做好德育工作，就办不好一所学校。学校不重视德育，学生不讲道德，何来好的学习生活环境？党的十提出把立德树人作为教育的根本任务，这抓住了教育问题的本质，“德”在人的诸种素质中处于核心地位，是让学生和谐发展的关键，培养学生品德是帮助终身发展和适应社会发展的必要途径。想办好一所学校，德育在各项工作中是首要的，今年刚刚的六大核心素养就无处不在强调德育。
学校的德育工作首先要抓好基本道德品质教育。加强世界观、人生观和理想教育，教会学生做人的基本价值以及诸如公平、正直、诚实、勤劳等为人类社会广泛接受的道德规范，尊重和促进学生个性发展，帮助学生了解自我、认识社会，逐步树立正确的人生目标和积极向上的个人理想。加强珍爱生命教育和抗挫折教育，深化心理健康教育及引导干预，培养学生的阳光心态和健康人格。将法治教育纳入学校总体教育计划，普及法律常识，培养学生养成遵纪守法的行为习惯，自觉远离，远离校园暴力，远离不健康的生活。鼓励学生参加力所能及的公益活动。
一、学习贯彻《总体方案》文件，分层开展培训
1.组织参加《总体方案》专题视频报告会
2020年12月24日，区教体局组织各科室负责人参加省委教育工作领导小组秘书组组织的学习贯彻《新时代教育评价改革总体方案》专题视频报告会。深刻了解《总体方案》出台的背景、过程和意义，指出教育评价事关教育发展方向，是树立正确办学方向的指挥棒，报告会解读了《总体方案》的主要内容和基本精神，以及下一步的贯彻要求。让全体教体系统职工全面了解了《总体方案》精神实质、总体部署，及对五个方面22项重点任务。
2.区教体工委及时传达学习贯彻《总体方案》文件精神
《总体方案》颁布后，我局高度重视，区教体工委书记、教体局局长分别于3月24日、4月22日先后到市教体局，就《总体方案》文件精神要求，与分管部门领导进行磋商座谈。并于4月19日，徐永生第一时间主持召开班子成员、教体机关全体成员、各中学中心学校校长扩大会议，组织原文，再次原汁原味学习《总体方案》文件，也明确了督导室领导、办公室相关工作人员牵头负责，确保了这项工作有人抓。会议强调，一要强化政治担当，深刻学习领会关于教育评价改革的重要论述精神，增强深化新时代教育评价改革的责任感、使命感和紧迫感。二要坚持对标对表，全面对照《总体方案》，以破“五唯”为导向，破立结合，努力构建符合时代要求的教育评价制度和机制。三要抓好学习宣传。既要扎实抓好教育系统干部教师的全员培训辅导，还要注意开展面向家长、学生、社会公众的宣传引导，合理引导社会预期，营造改革良好氛围。
3.各中学中心学校多种形式学习《总体方案》文件精神
各中学、中心学校通过班子会议、支部会议、半月例会、教职工大会、党小组会议纷纷组织学习《总体方案》文件，深刻领会关于教育评价的重要论述精神。进一步做好学习培训，做到应学尽学，应训尽训，做到人员全覆盖。结合学校实际，制定具体的、细化的举措，坚持破立并举原则，围绕坚持立德树人根本任务，坚持五育并举，突出学校特色，培养德智体美劳全面发展的学生。
二、全面清理各项规章制度
根据省委教育工作领导小组秘书组、省教育厅、市委教育工作领导小组的工作部署，区教体局及下属学校对照《深化新时代教育评价改革总体方案负面清单》，对照清单，全面梳理相关规章制度和政柔文件，凡是与《总体方案》精神不一致的各种做法规定，都必须坚决改过来，切实做到令行禁止。
依据负面清单中“不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩”规定，将依据新颁布的《义务教育质量评价指南》进行修改。
依据负面清单中“不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生”规定，废除教育教学质量奖励办法（试行）文件，其中设置的中考奖和义务教育阶段教学测评奖。确保教育评价改革任务举措落地见效。
三、牢牢把握育人方向，加快构建特色的“五育”并举全面培养体系
以立德树人为主线。就是着眼于全面贯彻党的教育方针，牢记为党育人、为国育才使命，把落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为主线，贯穿于教育评价改革各项任务始终，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。多年来，我局围绕立德树人，在教育评价改革做了积极有益的探索，积累了一定的经验。
1、突出德育实效
为确保党史学习教育落地落实，区教体工委制定《区教体系统党史学习教育工作方案》，对学习教育工作作出时序安排。机关党支部在统一征订学习资料的同时，编辑整理最新讲话精神学习资料，每周一开展学习交流，丰富大家党史学习内容。全区各中小学充分利用国旗下讲话、红领巾广播站、党史知识展板等宣传阵地，白泽湖中心学校采取制作党史音频、大桥中心学校罗岭初中请志愿军老战士到校上团课、讲党史，大枫初中朝阳路小学组织学生到独秀园红色教育基地研学，大桥中心学校通过微信公众号推送党史学习教育专题内容打造党史“云”课堂，还有的学校推出一期争当“学党史小达人”在线答题、开展党史学习教育的手抄报、出一期党史百年天天读主题板报、自创绘本、分享阅读、课本剧展演，以及邀请知名作家进校园等一系列的读书活动，在陶冶学生道德情操，丰厚学生文化底蕴同时，让红色基因、革命薪火代代传承。全区中小学校宣传员清明前夕瞻仰市革命烈士陵园缅怀革命先辈，重温入党誓言。内容丰富多彩，学习入心入脑。此外叶祠、朝阳科普社区联合区科协、叶笃正气象科普馆联合开展全国科技活动周系列活动。参观了叶笃正生平陈列馆和气象科普馆，普及了气象科学知识，孩子们纷纷表示：“要继承和发扬叶笃正先生的爱国主义精神和对科学不畏艰难、孜孜不倦、勇于探索的伟大精神，从小树立科技强国梦想。”
2、提升智育水平
为进一步营造良好阅读氛围，引领全民阅读新风尚，区先后隆重举行2019年“文学进校园”活动和2020年小学语文课外读物讲述比赛。区教体工委书记、教体局局长徐永生在致辞中指出，区“文学进校园”活动自2019年6月启动以来，先后邀请著名作家叶兆言先生来讲学，组织师生前往两邓故居、严凤英故居等地采风，举行妙趣横生、别开生面的中学生成语大赛和首届童书讲述比赛。特别是疫情期间，小语人开展的“停课不停学，好书伴你读”系列活动，童诗系列课程，温暖和照亮了莘莘学子。他希望全区中小学坚持阅读立校，推动“文学进校园”，让校园弥漫书香。
活动中，师生同台演绎，声情并茂地为大家呈现了《胡萝卜先生的长胡子》《稻草人》《小王子》等十多篇课外读物作品，在讲述过程中通过视频短片的形式向与会人员展示了各自学校开展文学进校园的活动场景和近年来师生的文学创作成果。大桥叶祠小学程小凤、吴飞的《花朵开放的声音》和邱昱《稻草人》《舍身堵枪眼》等经典诵读更是得到精彩的演绎。本次课外读物讲述比赛得到了各级媒体记者的大力支持，引起了广泛关注。市新华传媒对活动进行全程直播，区融媒体记者对本次活动进行了跟踪摄像报道。
3、强化体育锻炼，坚持健康第一，开齐开足好体育课程
为了进一步增强学生的身体素质，丰富校园文化生活，大桥中心学校举行“多彩童年阳光成长”庆“元旦”体育大课间视频展评暨2020年“新时代好少年”表彰大会，与会人员现场观摩了朝阳路小学体育大课间活动及七所小学带来的精彩纷呈的体育大课间视频。师生整齐划一的动作，昂扬饱满的精神，矫健有力的步伐，赢得阵阵掌声和欢呼声。教体工委委员、副局长马宏岱指出大桥中心学校举办的庆“元旦”体育大课间视频展评暨2020年“新时代好少年”表彰活动，展现了大桥新时代好少年应有的风采，大桥新时代教育的风采；无论是大小学校都动了起来，孩子们在开心的学、在练，这就是“3+X”的成果；希望各校坚持下去，将经验传授到区各校，将体育大课间活动的精神贯彻到每个孩子的心中。
4、增强美育熏陶，实施学校美誉提升行动
“3+X”进校园如火如荼。高位起步，以黄梅戏、书法、武术三项活动为基础，以国学经典、廉政文化、科技、发展、足球体育运动等为补充，STEAM课程，结对帮扶促融合
推进长三角教育一体化，促进有效融合，加快STEAM课程建设，与浙江省嘉兴实验小学结对帮扶，暑期开展STEAM教育理念下的小学劳动教育课程，精心打造“3+X”中华优秀传统文化进校园活动品牌，丰富校园文化生活。聘请名家专业指导，引领活动纵深开展。
素质教育亮点纷呈。(1)小学生足球跻身全市四强；(2)城区小学生田径比赛，勇夺2个团体奖；(3)全市中学生社团文化节，集体、个人双丰收，5所中学、5名教师榜上有名；(4)成功举办全区“百年追梦·全面小康”小学生讲故事和中学生演讲比赛，并在市赛中获得二、三等奖；(5)儿童阅读研究推广风生水起，引领全区青少年儿童迈入阅读新境界。
5.加强劳动教育
为了增强学生们的劳动技能，锻炼他们的意志，砥砺他们的品行，大桥中心学校在区青少年校外活动中心开展劳动教育现场会，研讨了《区中小学劳动教育方案》,大家一起参观了劳动活动室和劳动教育实践基地；分享了本校是如何开展劳动教育，并畅谈了今后如何进一步有效的实施劳动教育。余金明强调各校要本着“德智体美劳，五育齐发展”的教育理念为指导，要有意识的将劳动教育渗透到教育教学活动中，有机结合校外活动中心的共性课程，开展好本校的个性化课程,让学生在体验中收获知识和快乐。
四、教育评价改革是一项复杂的系统工程，需要各方面通力配合、协同推进，确保落地生效
有了好的方案、好的决策、好的蓝图，关键在于落实教育评价改革是一项复杂的系统工程，涉及到不同主体，需要方方面面通力配合、协同推进。《总体方案》对教育评价改革作了整体部署，文件出台后，更重要的是抓好改革落实，确保落地生效。
落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据《总体方案》要求，结合实际明确落实举措。各校要狠抓落实，切实破除“五唯一”顽瘴痼疾。学校可先行试点发挥示范带动作用，积极推进教育评价改革的经验做法，及时总结、宣传推广各中学、中心学校在教育评价改革中的成功经验，扩大辐射面，发挥示范带动作用。
加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。
五、存在的困难和问题
困惑一：齐抓共管、通力配合
当前，高考的竞争激烈没有从根本上改观，学生的课业与心理负担未见缓解，各种各样的培训班、繁重的课外作业、上扬的学区房价等导致教育内卷愈演愈烈。各校抓管理的同时就有比拼，社会大环境还在关注高考成绩，在全社会要形成唯分数、唯升学论，还要有个过程，像一中四中高琦这样名校，生源爆满，学位紧张，以及房地产抢占先机，引进名校，提高升学率等方式吸引购房者。教育作为杠杆，只有让全社会达成一致共识，才能从根本上克服唯分数、唯升学，克服短视行为、功利化倾向；克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为。
困惑二：加强联动共同营造改革良好氛围。教育评价改革要想落地，需要全社会共同支持、配合要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念；新闻媒体也要加大对科学用人理念和做法的宣传解读，增进社会共识；广大家长要树立正确的教育观和成才观，加强家校合作，形成育人合力。
下一步思路举措和意见建议
思深方益远，谋定而后动。充分考虑教育评价改革的艰巨性、长期性。通过社会、学校家庭齐抓共管，逐步提高各级党委和政府科学履行职责水平，完善各校立德树人落实机制，健全教师潜心育人的评价制度，促进学生全面发展的评价办法更加多元。
1.加强学习，共同抓好《总体方案》的贯彻落实
扩大日常学习的范围，不囿限于教育评价方面，增强学习的深度和广度，落实立德树人根本任务。通过举办专题培训班、支部大会、党小组会等多种形式，深入开展学习研讨，5月底前做到应学尽学、应训尽训，坚决把中央、省、市《总体方案》精神落到实处。
2.改革学校评价。“破”的是重分数轻素质等片面办学行为，“立”的是立德树人落实机制，相应提出坚持把立德树人成效作为根本标准。一是完善幼儿园评价重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况；二是改进中小学校评价，重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况；普通高中主要评价学生全面发展的培养情况，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。
关键词： 陶行知幼儿教育思想 主要内容 现实意义
陶行知是现代中国一位伟大的人民教育家、教育思想家，他的幼儿教育思想见解深刻，兼容中西，积极创新，理论简约，从理论到实践提出了一套符合中国实际国情的主张，这些主张不仅给幼儿教育的发展起到了正确的导向作用，而且给目前的幼儿教育和幼儿教育改革提供了可行的理论基础，具有重要的指导意义。
一、陶行知幼儿教育思想的主要内容
1.认为幼儿教育是教育的重中之重
陶行知把儿童看做是国家的未来、祖国的希望，是七八点钟的太阳，因此他非常注重幼儿教育，大力倡导在社会上普及幼儿教育，强调幼儿教育的重要性。他认为“小学教育是建国之根本，幼稚教育是根本之根本”，小学教育很重要，幼儿教育更是教育的重中之重。他说：“教人要从小教起，幼儿好比幼苗，必须培养得宜，方能发荣滋长；否则，幼年受了损伤，即不夭折，也难成材。”“凡人生的需要之重要习惯、倾向、态度，多半可以在六岁以前培养成功。”其意思是儿童六岁之前的教育直接决定未来人的一生，是人生的基础，只有基础打牢长大才能有所作为，因此当时的他大力呼吁社会有志之士创建幼稚园，开启幼儿启蒙。
2.重视对幼儿发展全面教育
陶行知认为幼儿的教育需要全面发展，他提出的幼儿发展包括四部分的内容，即幼儿的健康教育、幼儿的科学教育，幼儿的道德教育，幼儿的劳动教育。在幼儿的健康教育上，他一再强调幼儿的健康比什么都重要，它是开展一切教育活动的基础，颇有现代教育“以人为本”的味道。他认为教师有必要对幼儿进行一些卫生常识的教育，使他们养成良好的卫生习惯，以此保障幼儿的身体健康。在幼儿的科学教育上，陶行知认为科学教育与一个国家的强弱是密切相关的，他强调“科学要从小教起。我们要造成一个科学的民族，必要在民族的嫩芽――儿童上去加工夫培植”。他的这一思想和现代教育科技兴邦的观点有异曲同工之妙，从这一点可以看出，先生的思想是非常具有远见的。在幼儿的道德教育上，他认为“道德乃做人之根本，不可不立”，即使一个人满腹学问和本领，如无道德一切白费，因此他十分注重幼儿道德教育的培养，还提出了具体的培养方法，即“知情意合一、智仁勇合一、真善美合一”。在幼儿的劳动教育上，陶行知强调“劳动教育的目的，在谋手脑相长，以增进自立之能力，获得事物之真知，及了解劳动者之甘苦”，在他的认知中，真正的劳动必须是在劳力上劳心，用心以制力，也就是寓教于实践中。陶行知的幼儿全面教育思想是现在素质教育的原始鼻祖，具有非常深远的意义。
3.重视幼儿园教材教法
陶行知认为幼儿园教材必须符合幼儿的身心发展健康，必须体现出童真童趣，必须和生活接轨，在生活中进行教育，即教学做合一。他认为只有通过生活实践教育，幼儿才能真正从中获取自身所需要的各种能力，他反对强灌输死读书的现象，倡导因材施教的教学方法，教师面对个性发展不同的幼儿时，要根据其心理特点和爱好兴趣不同对待，坚决杜绝违背幼儿身心发展规律的强迫性学习。陶行知的这些教育思想即使放在现在，对幼儿的学习发展也具有一定的指导作用，因为他觉得幼儿教育的失败，不仅是孩子本身的教育失败，而且是整个教育大环境的失败。
4.倡导中国式的幼儿园
20世纪初，国内开始兴办幼稚园，生搬硬套日本、美国等国家的模式，陶行知当时就指出国内幼稚园的三大弊端，即外国病、花钱病和富贵病，认为国内的幼稚园孩子都唱外文歌，弹外国的钢琴，学外国的舞蹈，花钱还很多，只有有钱人的孩子才上得起幼稚园，多数孩子得不到学前教育。因此他倡导建立符合中国实际国情的幼稚园，要面向全社会所有幼儿，即平民化，还要根据旧中国贫穷落伍的国情，创办省钱的幼稚园，让贫困人家的孩子也能接受良好的学前教育，他的这一思想对于今天很多地方出现的“天价幼儿园”来讲，也具有一定的指导意义。
二、陶行知幼儿教育思想的现实意义
改革开放以来，随着教育事业的发展进步，学前教育得到了全社会的普遍关注，国内的幼儿园数量逐年增加，在城市农村中大力普及。在教育部颁布的《3―6岁儿童学习与发展指南》中就指出学前教育的重要性和幼儿的各项发展指标，强调要根据幼儿身心发展的规律进行有的放矢的教学，这一方针政策正好是陶行知因材施教的体现。陶行知因材施教的思想对于当下幼儿园的教育工作具有非常重要的指导意义。随着近年来“不能让孩子输在起跑线上”的思想盛行，某些幼儿园出现了洋化病和贵族病，双语幼儿园层出不穷，社会上的外语辅导班如雨后春笋般出现，天价幼儿园网络媒体是时有报道，如此弊端很有必要借鉴陶行知的学前教育思想，陶行知的平民化省钱式的幼儿园教育思想值得学习和借鉴。
总之，陶行知的幼儿教育思想还有很多，内容丰富，见解独特且一针见血，具有远瞻性和先进性。他提出的很多教育主张，不但对当时的教育具有很好的指导作用，对时下21世纪的幼儿教育也具有非常重要的现实意义和指导作用，他对推动幼儿教育的发展起到了关键作用，因此他的幼儿教育思想非常值得继承和发扬。
参考文献：
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[2]周颖.陶行知农村幼儿教育的思想与实践[J].吉林工程技术师范学院学报，2011（04）.
[3]祝正龙.湖北省幼儿教育现状及发展对策研究[D].华中师范大学，2002.
随着后勤改革的不断深入和多年的积极探索，后勤在硬件设施、规章制度以及文化环境建设都得到了一定的效果。
1.1加强后勤物质环境建设高校后勤致力于为学生创建安全、文明、干净、和谐的物质环境。后勤部门在高校“标准化”建设的前提下不断完善基础设施。通过在食堂内安装实时监控系统，从源头上监控原料的采购、清洗、烹饪、售卖各个环节,保障学生拥有健康的饮食环境；在学生公寓硬件建设方面，通过安装门禁和监控系统保证学生人身和物品的安全。在宿舍楼的活动室安装电视机和DVD，创建大学生创业基地，丰富了学生的公寓文化生活；在校园内开辟桃李园、在公寓园区种植花草树木，创造了干净、优美、整齐的学习生活环境。硬件设施的完善为后勤发挥环境育人功能奠定了良好的物质基础，学生食堂和学生公寓成为大学生学习、娱乐，自我完善、自我发展的重要阵地。
1.2加强后勤学生队伍建设加强后勤学生服务队伍的建设是发挥后勤环境育人的有益探索，通过开展后勤文化活动以及学生队伍成员在同学间宣传，将学生平日看不见的后勤服务工作提升到可以看见并亲自参与的层面上，切实感受后勤工作的艰辛。根据后勤维修、绿化、餐饮、宿舍、保卫的工作类别组建义务维修队、绿化小分队、伙食管理委员会、宿舍管理委员会、学生义务消防队等学生组织。经过量化的考核和筛选，这些学生委员会在信息传递、卫生检查、评比活动、校园美化、日常安保等方面发挥重大的作用，他们是广大同学和后勤服务部门沟通的纽带和桥梁，也在工作的过程中锻炼了协调能力、劳动能力。健全的组织环境较好的实现了后勤和学院师生的良性互动，达到了学生自我管理、自我教育和自我服务的目标。
1.3加强后勤文化环境建设打造“文化后勤”是高校后勤改革的趋势，也是发挥后勤环境育人作用的关键。以宿舍文化节、美食节为载体，将与学生联系密切的生活文化优化组合，组成良好的后勤育人的文化环境。在食堂开展“我在后勤的一天”、“学生厨艺精英大赛”等活动让学生自行到市场采购食材、比对价格，穿上工作服到食堂工作间亲自操作，增加对食堂菜价的理解，了解校园周边无证摊点快餐存在的安全隐患，提高饮食安全意识，更让学生体会到后勤、食堂工作的艰辛，养成热爱劳动、珍惜别人劳动成果的良好习惯。在学生公寓开展气排球比赛、手绘报比赛、走廊创意大赛，鼓励学生结合专业特色、发挥专业优势，重点开展宿舍文化内涵建设。创建品牌活动、精品活动，树立后勤文化旗帜是后勤文化建设的重要途径。后勤开展优质服务品牌活动，内容涵盖维修、宿舍管理、医疗、保卫、食堂、员工礼仪多个方面，同时深入各个教学部门开展座谈会、下发问卷让师生提出工作意见和建议；通过邀请专业的礼仪老师讲解工作礼仪，邀请领导、师生参与到岗位练兵等精品活动，让师生体会后勤基层服务人员工作的辛劳，学会互相理解、互相关心、互相爱护。这些文化活动使后勤成为融思想教育、行为指导、生活服务为一体的育人场所，培养了后勤员工、学生团结协作的精神，也大大提高了学生自主参与后勤、培养劳动意识、参与劳动实践的积极性。
1.4加强后勤制度环境建设根据管理的需要，后勤部门制定相应的规章制度，如《学生宿舍管理规定》、《食堂食品卫生管理规定》、《员工培训管理制度》等，这些制度为日常的工作制定了详细的准则和依据，奠定了以制度办事、以制度管理的工作基础。在后勤社会化改革的大背景下，引进物业有限公司，与这些物业公司制定《物业服务量化考评细则》，奖惩分明，划拨出专项奖励资金，根据员工的综合表现施行奖励提高后勤物业人员的工作积极性和服务质量；学生公寓有严格的管理制度和检查制度，将学生在公寓的表现纳入个人综合素质考评体系。这些制度让后勤的工作人员、学生能够增强自律，达到自我管理、自我服务、自我教育的要求。
2后勤环境育人在大学生德育教育工作中取得的初步成效
2.1后勤文化环境建设营造了良好的德育氛围通过开展活动、将社团引进公寓等形式学生接触后勤工作的机会逐渐增多，“优质服务”品牌活动的推广和宣传使学生能够零距离体验食堂、保洁和维修等工作，以文化建设为载体吸引学生参与后勤活动、调动学生积极性，其产生的效果往往大于被动的劳动教育课，营造了良好的德育氛围。
2.2服务队伍凝聚力和协作能力增强在员工队伍建设中注重专业技能的考核，以小组为单位对员工进行管理，奖惩制度分明，促进后勤员工相互督促、相互鼓励，形成良性的队伍发展模式，为学生服务队伍树立良好的榜样。在学生队伍之间召开座谈会、素质拓展等活动，增强后勤学生服务团队之间的沟通和交流，提高后勤学生服务队伍的工作效率，培养大学生团结协作意识，学生服务队伍的凝聚力和协作能力都得到一定程度的提高。
2.3后勤制度环境趋向完善化和科学化高校后勤针对食堂、公寓管理、校园安全等方面制定了详细的规章制度，确保学生生活环境安定和谐。通过调查问卷、草案试行等方式施行某项规章制度，再根据学生的反馈情况作出相应调整确保制度人性化、科学化，使学生充分享受后勤各项制度为生活带来的便利，激发学生感恩之情。
3充分发挥后勤环境育人作用的启示
3.1把实践性教育纳入必修课程，理论和实践相结合培养学生劳动意识古语有云：“劳心者治人，劳力者治于人”这种轻视劳动的观念深深地影响着人们。这促使学校和家庭在对孩子的教育观念上一味地追求文化教育，理论成绩至上，不鼓励甚至不让孩子参与家庭或者学校的实践教育。部分高校已经在后勤劳动教育方面做了一些改革和尝试，但大都只是单纯的进行简单的劳作，没能发挥好劳动课的德育功能。高校应该重新审视后勤实践性教育对于培养大学生劳动意识的重要性，重视后勤实践性教育的育人功能，将劳动教育课纳入必修课程，把理论考核、实践性教育和大学生在学生公寓的表现纳入个人操行评价系统，把它作为考察大学生综合素质的一项重要依据。
3.2挖掘后勤德育教育平台，加强教学部门与后勤的良性互动后勤在高校中秉承着为教学、科研、师生服务的宗旨。长期以来教学、科研和后勤的关系是一种“服务与被服务”的关系。高校应当改善后勤与教学、科研和师生三者的关系，挖掘德育教育的新平台，将部分全校性的后勤工作任务分派到各个教学部门或者院系，促使师生一起参与后勤服务和建设校园的活动中来。第一，组织毕业班学生种植“毕业树”将班级的格言制作成牌匾置于亲手栽种的树木前，美化环境的同时也表达了对母校的感恩之情，将单纯的劳动提升到德育教育的高度；第二、在学生公寓施行“辅导员进公寓”制度、设立“学生党员宿舍先锋示范岗”、“社团进公寓”，加强后勤部门与各系部之间的良性互动，共同参与、共同建设，发挥环境育人的最大功效。第三、全校学生签订《创建安全文明宿舍》协议书，承诺平时保持宿舍、走廊的干净整洁，毕业离校时将宿舍恢复原貌，文明离校，给学弟学妹树立一个良好的榜样；这些都是可以挖掘的且全校学生能共同参与的后勤德育平台，能较好的体现后勤工作的人文关怀，激发学生互相关心、感恩母校、感恩社会的正能量。
3.3培育优质服务队伍，找准后勤环境育人的关键点后勤服务人员的素质高低直接影响到后勤服务质量的高低，要对后勤基层工作人员开展礼仪培训、入职培训，不定期检查各个岗位工作人员的工作态度、建立奖惩机制，激发员工竞争意识，强化后勤人员服务理念。从心理学角度剖析，无意识的教育是教育的一种有效途径，后勤基层工作者良好的服务表现会在潜移默化中给大学生起到良好的教育作用，这些良好的表现会引起学生内在的需要和感情上的共鸣，从而达到了人文环境育人的目的。后勤社团的成员定期开展后勤宣传活动，发挥学生队伍的舆论力量，让更多的学生自主参与后勤工作、自觉遵守食堂、公寓各项细则，提升自我约束力。
3.4加强后勤文化建设，营造良好的后勤环境育人氛围“文化后勤”要构建以学生为主体，以公寓文化和食堂活动为载体的积极、健康、向上的文化平台，开展具有后勤特色的德育教育活动。以“优质服务”活动为依托在学生间开展义务维修、宿舍安全知识竞赛、气排球比赛、厨艺大赛；在后勤员工间开展培训、“我能为学生做什么”演讲比赛、岗位技能大赛，营造良好的后勤文化氛围。后勤工作者在长期的实践中也积累了很多财富和经验，高校后勤工作者应积极主动将典型的后勤服务案例整理、汇编成册为以后的后勤改革提供借鉴经验。广西交通职业技术学院创办了《后勤工作简报》内容涵盖了后勤新闻、工作动态、安全保卫、医疗保健等内容，学生参加后勤活动的心得也刊登在报，丰富了简报的内容也激发了学生参与后勤活动积极性，该形式让学生更能够从后勤工作者的角度出发去思考问题。
关键词：双师型；师资队伍建设；卫生职业教育
G715.1；R-4
2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出 要以“双师型”教师为重点，加强职业院校教师队伍建设，加大职业院校教师培养培训力度，依托相关高等学校和大中型企业，共建 “双师型”教师培养培训基地，完善教师定期到企业实践制度， 要完成一大批“双师型”教师培训聘任聘用一大批有实践经验和技能的专兼职教师。职业技术教育是面向基层、面向生产一线职业岗位，它以培养实用型、技术技能型专业人才为目标的高等教育[1]。高职教育培养的人才不仅要能理解那些高深的理论，还要会将其转化为作用于工作现场的实际操作，高职教师必须具备“双师型”素质-既懂理论又善实践[2]。我国卫生职业教育教育在教师队伍建设方面尚处于尝试和探索阶段，可以借鉴参照国外职业教育先进国家在职业教育教师队伍建设方面积累的成功经验。
一、国外职业教育先进国家“双师型”教师队伍建设的经验
（一）“双师型”职业教育教师资格的界定。德国、丹麦、澳大利亚等都要求职业教育的教师有不少于 5年的专业实践的历；德国和日本对学历要求至少相关专业的硕士。只有美国要求较低―只需要 1年职业工作资历
（二）职业教育先进国家的“双师型”教师的培训方式。日本的职业能力开发大学，是培养职业技术教育师资的专业机构；英国采用 “三段融合”的培养模式，即入职前培养、入职时辅导和入职后提高。德国、丹麦根据教师实际情况补充专业技能训练、职业教育学和劳动教育学知识。
（三） 国外职业教育先进国家 “双师型 ”教师的管理模式。我国还没有形成成熟稳定的职业教育师资管理模式。日本、美国、加拿大的职业教育兼职教师人数多于专职教师；美国、日本对职业教师采取短期聘用制，每年根据教学测评决定是否聘任。
（四）国外职业教育先进国家 “双师型”教师的待遇。国外“双师型”职业教育教师在收入、地位、福利上都高于其他类型教师，带来的结果是职业教师是优先的工作选择。
由此可见，国外职业教育先进国家 “双师型”教师建设的特点为：多年的专业实践、劳动教育学理论、任期管理制度加倾斜的激励机制做保障。
二、国外经验对我国卫生职业教育“双师型”教师队伍建设的启示
（一）明确界定职业教育“双师型”教师任职资格。我国卫生职业教育“双师型”教师的来源复杂，有医学院校应届毕业生、卫生系统技术人员。但是具备“教师资格证书”和“卫生技术资格证书”是最基本要求。关键问题是卫生职业教师要求的特殊医学理论知识和医技能力结构决定了他们高素质和高标准，决定了其准入机制中必须突出熟练技能型的职业特性。由于各种原因，教师们长期持续专业经历的缺乏制约了教学水平和实现目标[3]。
（二）提供持久培训体系，及时更新知识结构。我国目前主要提供在职教师的培训。补偿教育的优点是用时短，起效快，，沿用的是教师常规培训模式，也适合目前国内职业教育情况。但是没有用人单位参与的培训就脱离了社会应用的需求。目前国内多采取单位顶岗、假期进修的方式，并且在职称晋升条件明确设定，促进执行。
（三）采用聘任制，专兼结合“双师型”教师队伍。兼职教师能够迅速反应社会变化、市场要求保障及时和有效的职业教育，以及迅速发挥社会效益[4]。我国卫生职业教育师资多数来自于普通高校，而要想从医疗单位引进具有实践教学能力的人才现实情况是存在很大的难度，所以兼职教师还是少部分。
（四）建立奖励机制，提高福利待遇。合适的奖励政策能够激发教师的主观能动性和稳定性。而教师问题是高职教育发展的关键问题。有效的奖励职业教育教师，从而充分调动他们工作的积极性、主动性和创造性，也成为高职“双师型”教师队伍建设中的重要工作。
卫生职业教育为卫生行业培养技术人才，卫生职业教育的发展需要加快卫生职业教育“双师型”师资队伍建设的速度。卫生职教“双师型”教师在任职条件、聘用制度、待遇福利、职称晋升方面均需进行相应的改善，才能留住职教人才，促进职教发展。
参考文献：
[1]梁成艾.职业学校“双师型”教师专业化发展论[M].成都：西南交通大学出，2014：147.
[2]朱敏.关于职业院校师资队伍建设的思考[J].职业，2013（11）61-62.
[3]肖毅.高职院校师资队伍建设评估问题及对策研究―基于人才培养工作评估的视角 [J].职业教育研究，2015（2）：38-41.
家庭教育、学校教育、社会教育不协调问题
在社会主义条件下，学校教育、家庭教育和社会教育的目标、任务都是一致的。但是，在当前学校教育、家庭教育和社会教育中，还存在着一些矛盾和不一致地方。首先，从学校教育来看，目前基本上还属于封闭式的，为此，变学校封闭式教育为开放式教育势在必行，而且已成为教育改革件必然趋势。其次，对外开放又不可避免地带来许多新的矛盾，面临这种新形势，新情况，给学校教育工作提出了一个新课题。再次，有相当一部分家长，望子成才心切，只注重青少年的文化学习，单纯追求升学，对学生的全面发展带来一定的消极影响，给学校教育带来很大的压力。
三者协调发展的对策
近些年来，虽然家长、教师，学校和社会各界都认识到开展家庭、学校、社会教育合作的重要性，但在加强家庭、学校、社会教育合作的具体措施方面却还存在着诸多欠缺，本文为加强家庭、学校、社会教育之间的合作提出了几点对策。
1、提高合作重要性的认识
（1）学校方面，学校相关领导和教师要树立正确的合作观念，明确合作目标，将德育和智育放在同等重要的位置，认识到同家长的积极配合，社会教育的大力支持有利于学生思想品德的形成和发展，应该采取正确、合理的沟通方式同家长、社会之间建立一种友好、和谐、合作的关系。
（2）家长方面，要彻底抛弃那种教育只是学校的事，与自己无关的思想，家长应认识到孩子的思想品德的形成离不开家庭基础教育的奠基作用，更离不开家长的监督和榜样作用教育，所以家长与学校、社会之间的关系应该是合作、平等、积极和主动的关系，不再是责任分离，依附于学校、被动的关系。
（3）社会方面，社会教育方面应采取主动、针对性的措施，以其社会教育的形象性、具体性和多样性的独特特点对德育教育发展，特别要以德育的显著性成果来吸引学校教育、家庭教育的共同参与，避免学生出现问题时，学校和家庭教育怪罪于社会教育的恶劣影响，而社会教育质问学校教育和家庭教育的缺失。
2、明确责任，发挥合作力量
（1）夯实三者合作中家庭教育基础地位
家庭教育影响孩子基本生活技能的培养，对孩子品德人格初步形成、对生命爱心教育，劳动教育、智育开发等方面具有重要的指引作用，有利于孩子在以后的学校和也社会教育中形成正确的人生观、价值观以及情感力、意志力和自信力的养成。
（2）加强三者合作中学校教育主导地位
学校教育的可控性和组织性最强，在家庭教育、学校教育和社会教育的三者合一的关系中占据着主导地位，一方面，良好的学校德育教育是学生思想品格形成和发展的主要场所。另一方面，在学校正确的教学理念引导、明智的教育管理指导下，学校对家庭教育进行指导，向家庭及时宣传教育方针和政策，向家长传输科学的教育理念和教育知识，介绍正确的教育技巧和方法，提高家庭教育的水平，以促进家长和教师进行积极主动、有效的合作。
（3）巩固三者合作中社会教育补充地位
随着科学信息化的不断发展，外界环境复杂化，多样化，把学生单纯限制在学校和家庭中进行思想政治教育，培养学生良好的思想品德，这己经不适应于时代的发展需求了，需要让学生多多参加校外的各种有益的社会社会活动，让学生亲自体验丰富多彩的社会生活。
（一）坚持优化学校布局，做优教育供给侧
加快小区配套园移交步伐，调整学前教育发展结构，大力发展公办幼儿园，积极发展普惠性幼儿园。统筹推进小学建设步伐；完善北部新城现有学校功能配套，完成大龙山初中运动场建设；优化北部新城教育布局，启动师大附小、师大附中和一中初中部建设。合理规划中小学校布局，积极稳妥撤并乡村小规模学校，提高办学效益和教育整体水平。
（二）坚持“四有”标准，建设高素质专业化创新型教师队伍
加强师德师风建设。严守师德师风防线，时刻防范师德师风负面行为。做好研修培训规划，开展教师能力素质提升行动，做好教师提高学历层次培训的规划。搭建教师锻炼展示的舞台，开展教师示范课、公开课、送教下乡活动。创新教师管理机制，深入推进义务教育学校教师“县管校聘”改革，实现中小学教师编制动态管理。
（三）坚持普及共享，完善基础教育体系
深入推进学前教育普及普惠、安全优质发展，推进小区配建园移交治理，扩增学前教育资源总量，鼓励和扶持民办园提供优质普惠服务。加快推进义务教育优质均衡发展，前瞻规划布局学校建设，合理有序扩大城镇学校学位供给。落实深化教育教学改革提高义务教育质量意见。推进白泽湖中学立足学校实际，全面提高办学质量。
（四）坚持“五育”并举，全面提升育人质量
发挥思想教育领航作用。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程。发挥共青团、少先队组织育人作用，强化班主任和少先队辅导员德育工作。推动智育能力提质。加强课堂建设，分学科规范课堂教学基本要求，加强教师教学能力提升，科学把握学生认知规律。实现体教融合发展。推动文化学习和体育锻炼协调发展，严格执行学生体质健康标准，逐步提高学生体质健康达标率，开足体育课。增强美育有效性。加强和改进学校文化建设，推进高雅艺术进中小学校园。提升劳动素养。在中小学设立劳动教育必修课程，培养学生劳动意识、劳动习惯和奋斗精神。
（五）坚持融合创新，提升教育信息化水平
促进信息技术与教育教学融合，提升信息技术与学科融合水平和区域合作能力，推动中小学在线教学的换代升级。构建以信息化引领构建以学习者为中心的全新教育生态，系统建设全区优质数字教育资源，做好常态化“疫情防控”的教育教学安排。加快推进智慧学校建设。
（六）坚持合作共赢，创新合作办学形式
深度对接长三角教育发达地区，通过“集团化办学”“委托式办学”等体制机制创新，学习南通如东等地办学理念、育人方法、治理能力等方面的先进经验，选派骨干教师、优秀班主任、校长交流挂职。积极引入优质教育资源，重点打造教育新样板，带动本区教育整体高质量发展。深化与驻地高校合作办学。推动与师大合作共建优质教育集团，打造全市一流、全省先进的基础教育品牌。
（七）坚持“五位一体”，深化教育评价改革
分类实施学校评价。探索建立“学为中心”的教学质量评价体系，实施学校分类评价，分学段构建质量监测指标体系，落实教育评价改革。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，积极引入第三方评价机制，开展对提高基础教育质量的专项评估工作。严格控制教育评价活动数量和频次，切实减轻基层和学校负担。
（八）坚持深化改革，推动教育治理现代化
实施管理效能提升计划。提升教育法治化水平、管理者能力水平，实施学校活力激发计划，加强现代学校制度建设，实施社会参与协同计划，做细做实中小学生课后服务工作，优化小学“弹性离校”工作机制。实施校园安全保障计划，完善校园安全管理制度，加强警校联防联动，强化学校安保力量，深入开展安全隐患排查，及时化解各类矛盾纠纷，建设平安、和谐校园。
关键词：以德治班；班级管理；方法探讨
如何在班主任工作中“坚持以人为本，实施以德治班”的管理，从而达到较好的教育效果，是当前广大教师特别是班主任所探讨和研究的课题。
1．学校制度是以德治班的基础
以德治班得以实施需要一个“德治”环境，要靠学校组织和制度来保证，学校行政领导的支持及相应的学校规章制度。学生在中学阶段，必须认真学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《尊师须知》、《班级文明公约》《公民道德建设纲要》、《违纪处分意见》、《国旗法》、《西沱中学学生文明礼仪规范》等制度，这样才能真正使以德治班实施下去。
2．新型的师生关系是以德治班的基础
建立“以德治班”的管理机制，要从建立新型的师生关系入手。
2．1 情感关系。要建立一种民主平等或充满信任的友好关系，使师生心理达到和谐的程度，要把教师的奉献融入学生生命的成长过程中。因此，班主任工作必须以情感教育为前提，以对学生的热爱为出发点。如果在德育教育工作中，一味的阐述道理，而忽视感情的沟通，学生听起来枯燥乏味，就不可能达到预期的效果。相反，如果师生是建立了情感关系，就会收到事半功倍的效果。鼓励和期望是前进的动力，班主任应多鼓励，少批评，想办法调动学生的积极性，要尊重学生的人格，信任学生和理解学生，从而来增强师生的感情，达到师生间的沟通、合作、愉悦。
2．2 地位关系。新型师生关系是民主平等的朋友式的关系，要求教师为了学生更主动、更活泼地学习、生活、处事，应努力地适应学生，要充分发挥学生的主体性。这样才能使师生的距离拉近。
3．科学民主的管理是以德治班的主要途径
一个班级的好坏关键在于班集体的建设，但要把班集体建设好，就必须要用科学民主的方式管理班级。
要“以德治班”管理，需要科学民主的管理来实现，这样才能充分发挥学生的主人翁意识，他们才能主动积极的参与班集体的管理中来。具体做法如下：1、在班团干部的选拔上，实行民主选举制和聘任制。2、成立班级管理委员会，监督班团干部职权的实施，在班级干部会上公布情况，经全班同学民主评议，“不及格”的班团干部要主动退职，以便班团干部素质的提高。3、由班团委制定工作计划，由全班同学讨论通过，并执行计划，组织开展班团活动。4、由班干部负责处理班级日常事务，由团支部负责班级团队工作，并制定轮流值日制，并记载班级日志。5、班主任要为班团的工作负责指导。6、评优要民主选举产生，凡符合“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀团员”、“优秀学生”的同学，都要经过全班学生选举产生。这样就使学生人人都有参与班级管理，展示自我的机会，让学生全面发展，使他们学会换位思考，极大地提高学生的自我教育、自我管理和自我约束的能力。
4．创新实践活动是以德治班的重要内容
活动和交往是人们品德形成的源泉和动力。人们的道德观点和道德行为不是从遗传中获得的，而是从客观存在的社会关系中学习和仿效，在社会关系中掌握道德观点、形成道德行为习惯的。任何良好品德。都是在教育者为受教育组织的多种多样的活动中形成和发展起来的。所以品德教育不能只停留在说教上，更重要的是组织学生参加创新实践活动。班主任要根据学生思想品德形成的规律和学生的心理发展规律，不断创造出良好的活动和交往的环境条件，通过各种有益的实践活动对学生实施积极的思想品德影响，促使学生健康成长。
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nbsp; 4．1 学习创新活动。可以利用班会和课外活动，开展一些有关学习经验，各科学习方法的交流会、师生学习座谈会、班级学习管理论坛、一对一帮扶活动、成立各种课外兴趣小组、开展系列讲座和学习心里健康教育等，这些学习创新活动改变了学生过去只接受理论学习的局面，能对培养学生的科学态度、钻研精神、勤奋作风、尊敬师长、爱护同学、遵守纪律等具有重要作用，有利于学生在学习创新活动中形成优良的思想品质。
4．2 参加生产劳动实践活动。组织学生参加学校安排的各项劳动活动，这样可以使学生在劳动中学会、懂得做人的道理，培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的优良品质，也可以培养学生克服困难、积极、热情的劳动态度。组织学生参加寒暑假社会实践活动，根据形势和政策的需要，组织以一个主题为中心的社会实践活动、如家乡的环境保护问题，增强学生的使命感和责任感，为建设好自己的家乡做贡献。
4．3 参加集体活动。根据不同年级学生的需要，制定各个年级的道德品质主题教育。对学生进行团结互助、尊敬师长、爱国主义和自制自理；道德情操教育；劳动教育和价值观教育；感恩教育；立志成才、理想前途教育等。班主任要根据学校道德品质教育的主题开展系列班级活动，引导学生刻苦学习，达到全面发展，培养学生的责任感和树立正确的世界观和人生观。
5．学校教育、家庭教育和社会教育相结合是以德治班的可靠保障
