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关键词:一汽―大众;企业采购;管理研究
中图分类号:F407 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)01-0014-02
对企业而言,采购环节是企业在运行管理过程当中十分重要的一个部分,而就我国目前的企业采购管理过程来说,却存在着一定的弊病与纰漏。这些弊病和纰漏在一定程度上限制了企业的发展,对企业的发展造成了不可估量的损失。同时,这些弊病和纰漏的产生,会逐渐地蚕食企业,进而令企业走向下坡路,甚至是面临倒闭。对于这种状况我国已经有相当多的学者对其进行了研究和分析,找到了其中所存在的一部分问题并进行了解决。本文在这些研究基础上,进行了进一步的探讨与论述,加入了个人的观点,并通过具体实例展开验证与阐述,以期为企业的发展打下良好的基础。
一、企业简介
一汽―大众汽车生产制造企业是我国一家实力比较强的汽车生产公司,其属于汽车生产制造企业,该公司在1991年2月6日创建,是由多家国内国外企业共同创立而成,在我国是首家根据经济规模进行创建的汽车生产企业。一汽―大众汽车生产制造有限公司近些年的生产规模也在不断扩大,拥有的生产基地由原来的一家转变为三家,员工数量也在不断增加,达到了1万人以上,已形成规模化和批量化生产模式,每年生产的汽车类产品为公司带来了巨大效益,公司的整个生产和制作工艺优良,产品的种类相当丰富,而且企业具有较强的产品研制和开发的能力;产品被销售到20多个省、直辖市、自治区,部分产品出口国外,一汽―大众汽车生产制造有限公司产品已经达到国内国际标准。因而该公司先后荣获“国家级先进企业”“国家突出贡献奖企业”等殊荣。公司秉承的宗旨是质量兴业和顾客至上,进而企业营造“忠诚、严格、不断学习”的企业导向和文化,为客户提供优质产品和服务,因此这就使得该企业在社会和行业中树立了良好的信誉。不仅如此,公司注重产品的研发,在其创业历程的二十四年里,公司先后推出了多款具有本公司特色的汽车产品,受到国内外客户的好评,也因此打下了良好的发展基础。
二、一汽―大众汽车生产制造企业采购管理过程中存在的问题
目前,随着一汽―大众汽车生产有限公司的逐渐发展,其在管理方面也进行了进一步的优化处理,其中就包括一汽大众生产制造有限公司的采购管理环节。但是,尽管在优化处理过后,该公司的采购环节得到了一定程度的进步,却依旧存在着以下几方面的问题:
(一)采购管理相关制度不明确
通过在各种网站及相关文件中研究发现,在一汽―大众汽车生产制造有限公司中,管理人员在企业的管理方面仅仅关注于汽车的生产制造,而在一定的程度上忽略了在汽车生产过程当中比较重要的采购管理环节,因此没有制定相应的采购管理改革理念,这就导致企业在采购管理制度方面缺少革新,没有得到进一步的完善。正是这种不完善的采购管理制度导致一些采购人员在采购过程当中,经常会出现这样那样的问题。例如在一汽汽车企业曾出现的采购部部长杨宏伟案件,尽管其被当地检察院带走,但是其做法为企业带来了一定的成本上的增加以及经济上的损失。甚至更有一些其他采购人员为了贪图便宜,采购一些质量稍次的材料或者是设备,进而影响了一汽―大众汽车生产制造有限公司产品的质量,为企业的良好发展埋下了隐患。
(二)采购管理体系不健全
由于我国汽车生产企业的发展历程相比较其他国家而言,时间尚短,起步较晚,这就导致在企业管理方面的理念及经验,没有国外其他汽车企业的理念及经验丰富。而对于一汽―大众汽车生产制造有限公司而言,其是由多家国内外相关汽车生产有限公司相互联合投资进行生产的,但是在企业的管理方面,却是由国人占主导,例如一汽企业采用的是国产化工作为导向的采购管理模式,但是这样的模式造成了一汽―大众汽车生产制造有限公司的采购管理系统,在一定程度上出现了缺失,这样的缺失直接导致了在企业采购的过程当中没有办法进行合理的管理与科学的监控,增加了企业对采购管理的管理难度,进而影响了企业采购的最终质量与成效。
(三)部分采购管理人员专业性有待提高
就目前来说,一汽―大众汽车生产制造有限公司的生产规模逐渐增大,人员逐渐增多,对于其人员的管理方面,一汽―大众汽车生产制造有限公司相关部门也受到了前所未有的难度与挑战。在人员的招募上,往往会存在着招募人员的现象,这就直接导致了对采购人员的招募并不合理与科学,一些专业性不强的采购管理人员,被吸纳到一汽―大众汽车生产制造有限公司的采购管理部门,甚至有一些采购管理人员其本身专业性并不达标,但却通过一定的“关系”和“手段”,也同样进入到一汽―大众生产有限公司,这样的采购管理人员,由于自身专业性的限制,导致其在采购管理过程当中无法进行更为细致的管理与监控,甚至一些管理人员在企业的采购管理过程当中会出现“吃回扣”等现象,给企业造成一定的不良影响。
三、解决一汽―大众汽车生产制造企业采购管理问题的对策
(一)健全采购管理相关制度
所谓的健全采购管理相关制度实际上指的是对现有的采购管理制度进行进一步的改革与创新,建立在实际的采购环节运行基础上,对所有的采购管理相关制度,展开进一步的验证与探讨(支撑性理论解释),并且相应地提高管理人员对于采购管理的重视;通过一汽―大众生产有限公司的企业管理人员在实际的采购管理过程当中发现的问题以及弊端,对现存的采购管理相关制度进行专题会议讨论,例如在会议上,将这些具体的问题提出来,并且对会议上的人员所提出的相关建议进行记录,会议过后对这些建议进行筛选,并加以实行;还可以建立制度监测中心,即对采购管理制度的具体执行状况进行严格的监督和管理,将制度程序进行明确,同时控制采购各个操作步骤的关键点,将采购制度明确到各个具体的岗位权限与责任上。此外,还可以建立一定的制度执行奖赏,对于制度执行能力较佳的员工给予一定的升职或者是加薪,而对于制度执行能力较差的员予以批评。进而通过上述三种方式,达到完善采购管理相关管理制度的目的(具体建议)。
(二)完善采购管理体系
上文提到,一汽―大众汽车生产制造有限公司采购管理体系不健全主要是由于我国汽车生产企业的发展历程较晚及管理理念和经验不足,所以针对于该问题所采取的具体解决办法是“学习经验,总结教训”。这里讲到“学习经验”实际上指的是,对于国外汽车生产有限公司的成功经验进行吸取,找到其在采购管理方面的成功之处,对其进行进一步的研究与分析,找到其成功的原因,并加以借鉴。而所谓的“总结教训”实际上就是对自己本企业的采购管理方面的不足及缺陷进行总结,找到存在于本公司的实际毛病并加以整改。同时,管理系统的管理理念要与国际的采购管理系统的管理理念相结合,只有这样才能够保证一汽―大众汽车生产制造有限公司的管理系统得到进一步的优化与升级。
(三)对采购管理人员进行科学审核与培训
由于采购人员专业性不强,会给一汽―大众汽车生产制造有限公司带来一定程度的隐患,甚至是巨大的经济损失。因此,在对采购人员进行审核时,需要保证审核的严格与公正,这就需要在审核的过程当中审核人员能够坚持本心,并且需要有一定的监管部门对审核部分进行严格的监控,进而保证的现象不会再发生,同时也在某些程度上对采购管理人员的专业性,进行了进一步的考核,当考核通过的采购管理人员进入到一汽―大众汽车生产制造有限公司内部的采购管理部门时,还需要对这些采购管理人员进行进一步的培训,主要是由于这些采购管理人员对于一汽―大众汽车生产制造有限公司的实际了解还不够,所以要将企业的文化内涵以及相关的规章制度进行告知,同时要将采购管理相关方面的知识对其进行灌输,进而保证采购管理人员,对于采购管理方面能够提高相应的重视,并且增强其自身对于采购管理方面的专业性,如此一来,就大大提升了采购管理的管理质量。并且,优质的采购管理能够使得人员在采购过程当中降低相应的成本,为一汽―大众汽车生产制造有限公司节约了经济上的开支。只有这样才能够保证,采购管理系统能够在采购过程当中起到一定的监管与管控作用,进而保证采购管理能够得到有效的实施。实行这样完善的采购管理系统,对于企业的发展来说,也起到了良好的促进作用,为一汽―大众汽车生产有限公司在未来的企业竞争当中增添了相当的优势。
四、结语
综上所述,随着一汽―大众汽车生产制造有限公司的发展规模的不断扩大,其管理项目的逐渐增多,在生产方面对于材料的应用和相关设备的采购也变得越来越烦琐,这就需要一个强大完整并且坚实可靠的采购管理系统对其进行支持。在进一步深入了解了一汽―大众汽车生产制造有限公司在采购管理方面的相关问题后,对这些问题进行了逐一解决。然而提供的这些解决措施,仍需要具体落实在实际的生产运行过程当中,并且对采购管理系统进行一次自上而下的全方面改革,才能实现对一汽―大众汽车企业采购管理方面的优化。随着时代的进步和科学技术的发展,我国的汽车行业也受到了一定的影响,无论是在市场经济上或者是在企业发展前景上都有着良好的动向。
参考文献:
[1] 文庭孝,王尧,刘璇.基于网络链接分析的企业网站关联图绘制实证研究――以汽车企业网站为例[J].情报科学,2013,(4):63-68.
1、采购管理的概念
采购管理是交付计划下达、需求及采购单生成、询比价管理、筛选或检验入库、采购发票的收集到采购结算的采购活动的全过程,是对采购过程中供应链的各个环节状态进行跟踪、监督,实现对企业采购活动的科学管理。企业采购管理的具体内容包括设定采购目标、制订采购制度、明确相关岗位职权、选聘采购人员、设计采购作业流程与表单,以及拟订计划与预算等。
2、采购管理的重要性
采购物资的质量直接影响到产品的质量。产品所需的原辅料、电子元器件及设备等,在采购过程中都需要经过严格的筛选和检验后才能投入生产中。
采购成本对于减少资金占用、降低仓储成本和加快营运资本周转起着重要作用。采购成本不仅包括采购费用,还包含仓储费用、流动资金占用费用等,采购成本过高将会很大程度降低生产的经济效益。
物资采购是保证企业生产经营正常进行的必要前提。采购为企业保证供应、维持正常生产和降低缺货风险创造了条件。没有充足的物料,生产就无法进行。
3、常见的采购方式
(1)询价采购。询价报价采购,指通过买方向选定的若干供应商发出询价,由各个供应商提供各自的报价,买方选定某个供应商与其达成交易的采购模式。询价采购是企业采购最常见的获取报价的方式。
(2)招标采购。招标采购指买方在一定范围内招标公告,符合要求的供应商购买并按规定提交投保书,买方对标书进行评估后确定供应商并与之达成交易的采购模式。企业采购重大的设备或工程项目时,政府机构等非营利组织进行采购时,经常采用招标采购方式。
二、企业采购管理的现状及存在问题
1、我国企业采购管理现状
我国的采购管理无论从理论还是实践方面比较落后。在理论方面,采购管理作为一门管理科学还没有得到企业管理者足够的重视,管理者往往缺乏相关的基础理论研究,不能为企业的采购实践提供科学的理论指导。在实践方面,传统采购管理模式中采购管理的制度不够完善,企业缺乏采购战略管理,采购流程缺乏科学性。因此,国内企业的整体采购成本居高不下,面对激烈的市场竞争,尚未建立规范高效的采购管理体系。传统的采购管理已经成为我国企业提高竞争力的瓶颈之一。
2、企业在采购管理中存在的问题
现行的采购模式主要分为招标采购、传统模式采购方式及电子商务采购模式。其中,传统的粗放式采购模式仍然是企业采用的主要采购模式。在这传统采购模式下,大部分企业的采购职能被忽视,采购部门只是一个普通的职能部门,承担事务性的采购工作。企业采购已经暴露出了如下问题:
(1)采购战略不明确。针对不同性质的采购物料、不同需求的产品、不同类型的供应商,企业无法制订出满足整体战略需要的供应战略。企业采购人员普遍缺乏相应的知识和技能,不能为企业的战略规划做出应有的贡献。
(2)采购管理的制度不完善。很多国内企业没有完善的采购预算制度、明确的采购授权与审批制度,缺乏相应的监督机制。企业采购工作中常常出现采购成本和管理费用过高、需求规格不够明确、检验标准不清、供货渠道不稳定、交货周期长等问题。
(3)采购费用偏高。国内企业采购的成本控制意识薄弱,采购费用普遍偏高。企业的采购信息分散、错误率高;采购的过程繁琐,采购效率不高;同时,不透明的采购流程造成的暗箱操作,从而导致企业利润流失。以上各种原因造成国内企业的采购费用偏高。
(4)供应商管理的不足。国内企业的供应商管理,在供应商评价、绩效考核等方面存在问题。例如,很多企业没有全面的供应商评价指标,从而导致不能更加科学的选出合格的供应商。在采购过程中,企业与供应商的沟通仅限于催货和交付,很少对供应商的生产过程和进度进行详细了解。
3、企业采购管理面对的挑战
新材料及新技术的快速产生使得采购管理变得更加复杂。价格变化幅度大、产品生命周期短、技术发展变化快及产品研发时限短使得采购管理的反应时限短。因此企业采购管理面临以下挑战:
(1)技术发展迅速,停产断档现象越来越多,采购品更新换代快导致库存风险高、采购难度大和对供应质量掌控能力差。
(2)市场价格变动频率高、变动幅度大,导致采购周期不易控制。
(3)传统价格=成本+利润之公式已不再适用,导致采购成本不易估算和掌握。
面对以上挑战,企业应从以成本为目标到以价值创造为目标的转变、从被动接受采购指令到自行预测调整的转化、从单一的购买行为到策略性采购供应链管理的变革。
三、加强企业采购管理的措施
1、规范采购流程
企业应分析自身特点,建立适合本企业的采购制度,规范采购流程。一是科学制定采购计划,严格按照计划实施采购,减少盲目采购;二是明确相关部门的权利及责任,使整个采购过程有章可循;三是加强对采购需求审批、执行、检验、发放等环节的管理;四是制定供应商考核机制,定期分析和评价供应商;五是制定科学合理的采购绩效考核体系,定期考核采购人员,提高采购效率、防止暗箱操作及腐败现象的发生。
2、加快采购信息化建设
ERP管理系统可以为采购提供良好的管理信息平台,使人力资源、财物、采购、生产、销售全方位科学高效集中管理,确保信息流、实物流及财务流的一致性,使采购管理能够与其他职能部门的协调和配合更加高效,使采购过程更加合理化、程序化和透明化。
3、加强对供应商的管理
(1)建立供应商的激励机制。建立供应商激励机制有助于维持稳定的双赢关系。没有有效的激励机制,就不可能维持良好的供应及合作关系。在实践中,采用优先付款、给予供应商价格折扣和柔性合同、供应商奖励措施等,使供应商和制造商分享成功,同时也使供应商从合作中体会到双赢机制的好处。
(2)建立科学的供应商评价方法。对供应商的供货质量、价格、周期及服务进行综合客观的评价,使供应商不断改进,提高供应商合作的积极性和稳定性。对供应商的评价要抓住关键指标,比如交货准时率的提高、交货质量的改善,售后服务质量的提升、提前期的缩短等。把评价结果向供应商反馈,与供应商一起探讨问题产生的根源,并协助供应商持续改进。
4、树立科学采购管理理念
采购部门不单单是执行采购的职能部门,更应是管理部门。为提升采购管理,企业必须提升采购部门的地位和执行能力,建立现代企业科学管理理念,建设一支高效专业的采购管理团队,以客户需求为导向,处理好采购与设计、需求、生产、质量、销售、财务等部门的关系。
5、加强采购内控
企业要加强对采购招标、合同签订及执行、质量检验、付款等关键环节的监督,有效规范采购行为。同时,使用集中采购的方式对关键物资进行采购,在明确需求后加大在市场进行价格、质量和服务谈判的筹码,最大限度降低采购成本,提升采购质量。此外,加强对采购人员的管理和培训。采购部门需要对财务知识、法律法规、价格谈判等知识及采购品所属行业专业知识都了解的复合型人才,只有不断加强对采购人员的专业培训,才能从根本上提高采购效率。
关键词:成本;项目管理;物资采购;工作效率;研究分析
如今,在市场经济的推动下,公路工程建设行业竞争日趋激烈。由于公路工程的特殊性,材料费占了整个公路建设项目总成本的一半以上。此外,公路工程点多、线长、面广,管理难度大,建设规模广,施工中工程材料的“跑、冒、滴、漏”现象屡见不鲜[1]。物资成本的高低,直接关系着工程项目的成本与效益。因此项目成本管理无疑是公路工程项目管理的重要关注热点。而进入工程项目的物资质量直接影响到了工程的质量与安全,因此物资采购对成本管理及其经济效益起着举足轻重的作用[2],同时物资采购管理无疑是整个项目成本管理及物资管理的重要控制环节。
1公路施工企业物资采购主要方式
1.1询价比较采购
展开对现有市场的调查,了解掌握当前市场行情,坚持货比三家,控制采购成本。
1.2招标采购
1)公开竞争性招标:招标方按照法律规定的程序进行招标、开标、评标和定标等各项活动。2)邀请招标:招标方以投标邀请函或电话邀请的方式,邀请三个以上生产厂家或供货商参加投标报价,由招标方评标小组开标、评标、定标。3)比价招标:招标方在合格供应商范围内或符合合格供应条件的特点供应厂家中,参照法定的招标采购原则精神,结合本企业实际情况,以灵活性和多样性为主要特征的一种企业物资采购方式。
1.3竞争性谈判
采购方直接与三家以上的供货商或生产厂家就采购事宜进行谈判,从中选出质量好、价格低的生产厂家或供货商。
1.4与建设单位协作采购
建设单位参与材料供应商的选择、材料价格的谈判和否决,材料采购资金由建设单位在工程计量款中代扣支付。这种方式可能会造成一定程度上的供需衔接错位,但能有效地解决材料采购中的资金短缺,资源渠道不畅,采购力量不足或外汇支付困难等问题。
1.5联合开发获得资源
施工企业与材料生产企业按照不同的生产特点和产品特点走合资经营、联合生产、产销联合和技术协作等多种协作方式。
2公路施工企业物资采购中常见问题
物资采购管理是指为保障整个企业物资供应而对企业采购进货活动进行的管理活动[3]。总结公路施工企业物资采购中常见问题,主要表现在以下几个方面,一是公路施工企业对市场经济规律和风险的认识不足,对市场法规、市场运行、市场监督与管理等方面的实际情况不够重视,在物资采购的过程中容易上当受骗[4]。二是公路施工企业对自身的发展状况了解不深入,管理上存在漏洞,使得物资采购量超出合理物资使用量,导致库存积压,浪费资源,同时物资采购管理不严,采购环节多,增加了采购成本。三是公路施工企业在确定物资采购的时候,没有进行本量利分析,忽略了三者之间的联系,只考虑到了价格上的因素,在采购方式的选择上没达到最佳效果,导致整体采购费用增加。四是公路企业在签订采购合同的时候,不符合相关法律的规定,一旦出现问题,企业将会受到巨大的损失。五是公路施工企业在发展战略中对长期物资采购方面的计划没有一个明确的目标,没有制定科学合理的有效的物资采购成本控制策略。
3公路施工企业物资采购管理及成本控制措施
3.1管理控制措施
加强对采购工作人员的培训力度,提高综合素质[6]。采购人员要熟悉业务流程,综合素质过关,满足物资采购工作的要求。公路施工企业要加强对采购人员的培训,规范物资人员的行为,明确责任,要求其遵循企业内部采购制度,并严格的执行。要最大限度的调动物资采购人员工作的积极性,充分挖掘采购人员的潜力,选拔人才进行培养。要进行不同层次人员的业务能力培训,全面提高采购人员的综合素质。建立合理的物质储备,努力实现零库存物资管理。运用零库存控制论,推行ABC分类管理[7]。制定相应的管理制度。进行物资采购前,首先为生产耗材制定相关的采购管理制度,建立采购流程,并将责任以及各个工作任务落实到各个负责人中,及时给予对材料相关岗位进行业务培训工作[9]。
3.2成本控制措施
对物资材料做市场调查及询价。按照需采购的材料了解资源情况,考察供应商的企业法人营业执照、企业资质、供应能力、价格水平及售后服务业绩等。走访其他用户,了解对材料供货商的反应[1]。建立统一的招投标平台,加强物资采购综合监管。对工程招投标和政府采购平台进行整合,建立统一的综合招投标平台,各职能部门对综合招投标平台按照统一的监管制度进场监管,有效化解物资采购监管薄弱的局面。
4结语
公路工程项目中,合理的物资采购管理及成本控制措施,能有效的降低工程项目造价成本、降低库存,缩短采购周期、提高采购质量。做好工程项目物资采购管理是一项繁琐的工作,目前在工程项目物资采购方式局限于少数几种,但已有不少学者对各种物资采购方式做出了大量研究,掌握了工程项目物资采购中存在的常见问题,并就各种问题提出了应对措施,我们也得在实际运用中不断学习、总结,不能只满足于现状,更应该结合自身的特点进行创新,在实践中发展,寻求一种更好的公路工程项目物资采购管理模式。
参考文献
[1]龚兵,宋荣恒.公路工程物资采购管理及成本控制措施[J].江西建材,2011.
[2]李俊勇,安邦泰.工程物资采购的制约条件及对策[J].铁路采购与物流,2011.
[3]马俊涛.公路工程项目物资管理现状及对策[J].科技风,2009.
[4]安顺华.公路施工企业物资采购成本控制策略探析[C].经营管理者,2014.
[5]蔡超.公路工程物资采购管理与成本控制对策[J].经营管理者,2013.
[6]蒙玉峰.铁路工程物资采购供应管理研究[C].科技创新导报,2010.
[7]吕云胜.对如何加强工程物资采购监管的探讨[J].管理前岩,2009.
【关键词】企业采购 管理 常见问题 对策
中图分类号:F274 文献标志码:A 文章编号:1673-8500(2013)10-0121-01
对企业来说,物资采购是一项很重要的工作,企业物资采购管理和企业运营成本息息相关,加强企业物资采购管理需要充分掌握第一手资料,确保合理的库存结构,强化采购人员素质,加强采购数字化管理,明确企业设备运行状况,做好物资采购成本控制,加强企业物资采购监督。所以,如何发挥降低采购成本,提高采购效率,在企业经营管理工作中的重要作用,本文针对企业管理中资产采购存在的主要问题和完善提出了以下几个措施进行管理。
一、企业采购面临的风险
企业物资采购一般包含计划制定、供应商选择、价格竞标、验收付款、保管配送等环节,是一个完整的流程,又有着具体的制度作为保障,但在实际的操作过程中,往往存在着不少的问题。一是采购计划不合理。企业采购计划往往是由物资的实际需要者进行报送,由采购部门进行计划的汇总,造成计划编制的不科学;二是竞标机制不透明;三是验收付款不严格。在物资验收的过程中,采购部门人员对相关参数了解不透彻:四是保管配送不科学,在物资保管、配送等环节,实效性、准确性差。 因此,提高采购的质量,通过合格的来源合理的价格获得符合设计要求的物项和服务。
企业物资采购外因型风险,采购合同欺诈风险。一些企业则采取化整为零的方法规避公开招标,使得企业招标存在暗箱操作、收受回扣等违法违纪行为。操作过程中存在随意性,增加了采购费用提高了采购成本,影响了经济效益。另一方面因一味追求过低的采购成本,这样就会使产品的质量过差,生产过程受到影响,产出劣质商品,降低企业信誉和产品竞争力的同时直接降低商品的销售量,同时也将严重影响企业在消费者心中的形象,
二、应对风险采取的措施
针对物资采购工作的流程和企业的生产实际,要提高一线人员的参与程度,从计划的制定,到供应商的确定,到产品的使用管理,都要加强一线人员与采购部门的联系,提高物资采购的准确性和实用性:要严格遵循独立性原则,避免物资采购部门的工作受到企业内部人员的干扰和影响,避免人为因素的不利影响,实现采购工作的顺利进行:要建立完善的奖惩和考评制度,激励员工工作的积极性,促进其业务素质和采购绩效的提高,加速企业采购工作向现代化、专业化的方向发展;要加强监督,用完善的监督机制,克服物资采购过程中可能出现的各类问题,确保采购工作的高质量。同时要加大对相关人员的监督管理,提高采购效率,而且在一定程度上减少了采购过程中的人为干扰因素,提高了监督管理的力度,确保采购的效率和质量。 提高经济效益具有重要的意义。为了实现高效廉价质优的采购目标,进一步适应市场经济条件下水泥行业日益激烈的竞争环境,建立统一集中有序的采购市场,完善物资采购机制,形成批量优势,降低采购成本,规范采购行为,维护企业利益,确保供应质量,提高经济效益。
1.与合格供应商建立战略合作伙伴关系,签订长期供货协议。物资采购合同作为施工企业生产过程中重要的一环,其管理活动中需要各方共同努力,相互协调,规范操作,共同监督,确保采购工作制度化、规范化和标准化。签订特约供货协议,实行双赢的战略合作关系。这些都需要在具体的实施过程中采取针对性的措施,加强协调、监控,以降低采购风险。
2.合同的签订原则。选择好的采购方式,制定采购预算,加强与供应商关系的管理,以满足生产经营的需要。加强交易后成本控制对完善企业采购成本控制,能够使企业采购部门的职能得到充分的发挥,不断改进未来的采购管理工作。
3.加强培训,采购员除了具备较高的道德素养外,还要有较高的业务素质,要真正做到降低成本,保证物资质量,防止采购腐败的发生。因此,要注重在企业一线人员的选拔,要提高采购人员业务能力。采购人员应熟悉业务,具有能满足工作要求的业务素质。
4.强化采购人员素质。物资采购管理的重要环节之一是控制采购,控制采购的重要环节便是提高采购人员的综合素质。现阶段,很多企业的采购人员对生产技术缺乏详细的了解,基本都是管理出生,个人素质显得比较单一,这种情况下,采购人员去和影响进行采购价格和质量的谈判则会处于容易吃亏的被动地位。所以,要将企业的物资采购管理做到更好,采购人员必须深入了解自己要采购物品的特性和用途,了解每一样采购物资的相关技术,方能在和物资供应商的谈判中处于主动地位,从而做出对企业最优的物资采购选择。基于此,企业应该加强对物资采购人员的生产技术培训,加强采购部门和技术部门的练习,甚至可以考虑在生产空闲的时候让物资采购人员在生产线上实践。
5.质量有保证,采购是有选择的购买活动,降低企业采购成本的前提下提高采购质量更是成为采购管理工作的重中之重。企业要对供应商进行资信调查,从而使采购材料的质量事前得到控制。健全的物资采购管理制度是采购工作良好运行的强有力的保障,只有将采购管理工作做到位,做到实,这样才能确保物资采购工作的高质量。因此,必须加强企业物质采购工作的监督与管理,切实提高工作质量,确保采购工作的高效高质量完成。
三、结束语
内部控制无小事,公司各级管理人员一定要关注日常工作细节,并根据工作中的一些细节问题去更新、完善公司的内部控制管理规定,从而最大限度的减少损失的发生,维护公司资产的安全。采购物质管理是一项繁杂琐碎的工作,只有做好了这项工作,才可以提高企业在同行业内的强劲竞争力,因此,正确理解采购和采购管理的重要性。运用科学的理论、方法和手段,合理有效地组织、指挥、核算、监督和调节物资的流通,才能够有效降低采购成本、提升采购效率,增强对激烈市场竞争的应变能力。
参考文献
[1]孙敬延.中小制造企业采购管理策略探讨[J].财会月刊,2008-02-25.
【关键词】采购管理;教学目标;教学内容;方法手段
一、《采购管理》课程来源及地位
工商管理专业主要面向工业企业、商业企业单位等,培养拥护党的基本路线,适应管理、服务和经营第一线需要,具有良好的职业道德和敬业精神。《采购管理》课程特别强调要关注每个学生的情感,激发他们学习的兴趣,帮助他们建立学习的成就感和自信心,使他们在学习过程中提高人文素养,增强实践能力,培养创新精神。通过市场调研,工商管理专业岗位群有人力资源部门、财务管理岗位、销售部门、供应部门、公关部门、计划部门、生产车间和采购部门。其中的采购部门具有如下职责:各部门需求下原料订购单及时进行原料进料跟催、根据物管需求和供应商排程及时调整采购原料到货状况表、统计每月各家实订量和实到量、每周协助财务申请L/C和汇票的开立、编制采购计划、供应商管理、缮制采购订单、招标与投标、采购合同管理、检验与验收采购商品、评价采购绩效。
《采购管理》课程是工商管理专业的专业技能课程之一,它以企业管理方法为基础,其前面分别开设的课程有:生产作业管理、公共关系、商务谈判、销售管理。它后面陆续开的课程有:仓储管理、人力资源管理、财务管理、战略管理、项目管理。这些课程分别培养学生不同的专业技能,最后一个阶段通过沙盘训练、顶岗实习等来提升学生的综合能力。
二、《采购管理》课程教学目标
《采购管理》课程教学目标包括知识目标、技能目标和素质目标。其中知识目标有:熟悉采购部门的组织结构和职责、熟悉采购流程、掌握商品采购计划的编制、掌握供应商选择、审核与考评方法、掌握招标方法、掌握采购合同订立、跟踪、掌握商品采购绩效评价的基本方法。技能目标有:能辨别采购部门结构、能正确计算与确定商品的采购数量、能运用考评表对供应商进行审核与考评、初步能进行采购谈判、能运用各种方法对采购合同进行跟踪、能运用不同方法对采购绩效进行评价。素质目标有:依法采购的法制观念、诚信敬业的职业道德、严谨踏实的工作作风、善于沟通与表达的职业能力。
三、《采购管理》课程教学内容设计及学时安排
1.《采购管理》课程标准、教学内容(见表1)
2.《采购管理》教学情境设计及课时分配(见表2)
四、《采购管理》课程教学模式及方法
1.《采购管理》课程教学模式
整个课程教学模拟湖北南黄股份有限公司的采购业务,以学生操作为主,以企业真实业务、真实的工作岗位和真实流程进行操作训练。这门课程以“学生为主体、教师为主导、工作任务为主源、操作为主线”的课堂教学观来组织进行的,是坚持融技能培养、知识传授、价值观形成三位一体,教学做合一的教学模式。
2.《采购管理》课程教学方法
(1)运用仿真模拟法、分组讨论法教学
具体步骤为:提出任务或目标、介绍与实际工作中基本相同的背景资料、根据实训指导要求来指导学生操作、讨论、引导学生主动探求知识、教师演示并点评讲解,进行疑难解答、分析错误、再让学生完善操作、检查、评价、总结、布置相关项目作业。
(2)教学反馈
实行多级反馈:小组反馈、班长反馈、辅导员反馈等;实行多途径反馈:当面反馈、网络反馈、电话反馈等。
3.《采购管理》课程教学保障设计
第一,条件保障:充分运用好ERP实验室和沙盘实验室,与黄商集团股份有限公司、黄冈中商百货有限公司、黄冈格林制衣有限公司和江苏松上电子有限公司进行校企合作,建立顶岗实习基地,与浙江义乌锦都酒店签订订单教育合同,以提高学生的实践动手能力。引导学生阅读校内图书馆资料,浏览中国采购经理人论坛,采购师考试网,中国采购与招标网。
第二,队伍保障:有专业师资从事课堂教学,聘请企业高级经理人、营销师、人力资源管理师参与教学、实训指导、实习指导。
第三,质量保障:将高职教材与专业资格培训教材组合使用,确保教学内容的完整;坚持教师集体备课,鼓励教研室教师积极进行教学研究,学校教师与企业实习指导教师协商,将理论知识与实践技能有机结合,教师积极参与社会实践活动与培训,虚心向企业实践人员学习,以提高教师动手能力,确保教学的效果;完善教学检查制度;坚持教师互相听课评课,共同提高教学质量;完善教学质量考核制度;积极参加社会举办的各种技能比赛,实施对证施教,以国家标准检验教师的教学效果。
参考文献
一、继续集中精力做好现行各项工作,确保政府采购改革工作顺利开展
1、进一步完善规章制度。根据《政府采购法》和财政部“三个办法”要求,建立健全规章制度是20__年的核心工作内容。为此,要认真做好相关制度的研究起草工作,力争在9月份前上报县有关部门,主要有:货物类招投标管理办法、限额招标实行公告制、完善投诉处理制度、对政府采购评标委员监督管理制度、供应商实行准入制、分散采购的管理制度等。计划制定的制度办法涉及货物、工程和服务招标、信息公告、供应商投诉、评委、集中采购机构考核、采购国货等方面。
2、努力扩大政府采购范围和规模。严格按20__年政府集中采购目录和政府采购限额标准,扩大集中采购规模;要改进工作方法,重点推行并抓好政府采购预算编制和追加采购项目的工作,实现采购方法的创新;要加大工程实行政府采购管理的力度,充分与政府有关部门协作,创造性地开展工作;要加强对分散采购的管理与监督,促进规模目标的实现。
3、完善指定媒体管理,加大宣传力度。要充分发挥报纸、杂志和网络三个指定媒体各自优势,促进各种采购信息的交流;要增加信息内容,尤其是动态新闻信息,要做好媒体指定及管理工作,做到信息资源共享和互通,增强做好政府采购宣传服务工作的能力。
4、加强政府采购信息统计管理与政府采购业务培训。要建立科学全面的政府采购信息统计管理体系,扩大和规范统计内容,增加中标供应商合同、采购本国货物、工程和服务的合同、投诉情况和培训等指标,进一步提高政府采购信息统计工作的电子化水平,建立考核奖惩制度;要加大培训力度,建立起对政府采购管理人员、执行人员及供应商经常性培训制度。
5、进一步加强政府采购规范化管理。要严格执行各项规定,继续抓好政府采购预算编制、采购程序的规范和公开,加强对政府采购工作人员和评委的监督管理。
6、进一步做好车辆保险工作。行政事业单位公务车辆实行统一保险能有效节约财政资金,规范财政支出行为,也是党风廉政建设的一项重要内容。今年将对全县公务车辆保险进行招标,实行定点保险。
二、根据改革发展需要,努力做好开创性工作
1、认真研究并落实《政府采购法》中有关政策性规定。要发挥政府采购政策功能,把实行政府采购制度的目标由重视经济效益延伸到兼顾社会效益;要重点落实社会和老百姓关心的采购项目和购买本区域货物的规定,并着手从信息产品领域探索规范的实施模式。
2、加快“管采”分离工作。政府采购管理和操作机构的分离,是指设在财政部门的集中采购机构与财政部门脱钩,成为政府独立设置的机构。也是规范政府采购管理体制不断完善和发展的需要。
3、研究建立政府采购供应商投诉机制。供应商投诉是维护政府采购公正、保护供应商合法权益的有效措施。要依据《政府采购法》明确供应商投诉的条件、投诉供应商的权利和义务、投诉程序、受理投诉的条件以及处理要求,逐步实现政府采购供应商投诉的制度化、程序化。
4、探索并完善政府采购资金财政国库支付中心办法。要进一步发挥财政支付手段的管理作用,政府采购资金实行财政直接拨付的规模。政府采购管理机构要在配合做好国库集中改革试点部门改革的同时,采取有效措施,科学确定非试点部门的政府采购资金直接拨付项目,积极实行拼盘采购资金直接拨付和政府采购办拨付办法。
5、开展监督检查,逐步建立正常的监督机制。要针对《政府采购法》的贯彻实施以及政府采购工作等事项开展监督检查活动。财政部门可以单独开展检查,也可以与有关部门组织联合检查;要通过检查工作,探索建立正常监督检查的方式和方法,完善监督机制。
6、加强各部门工作的调查研究,尽快实现各部门政府采购规范化管理。要继续开展调查研究,在此基础上,提出对我县贯彻落实《政府采购法》有关规定及管理模式的建设性意见。
7、建立书面监督意见制度。
各政府采购当事人应自觉依照政府采购法律、法规、规章、规范性文件的规定开展采购活动。县政府采购管理办公室依法加强对政府采购活动及供应商的监督检查,尤其是分散采购和部门集中采购的监督检查,对监督检查中发现的问题视情节出具《政府采购监督意见书》,提出具体监督意见,明确整改期限和逾期不改的后果。
三、积极做好其它工作。积极配合、支持,做好其它财政性工作。
关键词:材料采购;管理现状;优化措施
中图分类号:C93文献标识码: A
引言
材料采购管理是供应链管理的重要组成部分,建筑工程直接成本由劳务费、材料费、机械费三大部分组成,其中材料费用占了总成本的绝大一部分,显然,采购成为企业成本管理中最有价值的部分。采购成本的降低不仅意味着利润的提高,企业还可以利用这样的机会,降低工程总成本,以较低的工程造价完成项目。随着经济体制改革的深入发展,生产资料市场也逐步成熟和兴盛,材料采购渠道日益增多,能否选择经济合理的采购对象、采购批量,按时按量完成采购目标,对于促进施工生产,充分发挥材料使用效能,提高产品质量,降低工程成本,提高企业经济效益都具有重要的意义。
一、材料采购管理的概述
1、采购采购是一种最常见的经济活动,它与人们的日常生活、企业的运作等都息息相关。一般而言,采购是指以不同方式从系统外部获取货物、工程和服务的行为过程,在交易过程中,会发生所有权的转移。采购的主要特点有:采购的基本功能就是帮助人们从资源市场获取他们需要的资源,包括物质资源(材料、设备、工具等)和非物质资源(软件、技术、信息等;采购的本质是资源从供应者转移到用户手中的过程。在这个过程中,包括两个方面的内容转移,首先是资源的所有权的转移,其次是资源的实体的转移。前者是商流,后者是物流。采购过程就是这两者的完整结合,缺一不可;采购是一种经济行为,企业要追求采购经济效益的最大化,就要使用科学的采购方法,不断的降低采购成本,以最少的成本去获取最大的效益。
2、项目采购管理项目采购管理是整个企业供应链中的重要环节,项目采购管理的好坏直接关系到企业的效益,甚至是企业未来的发展。有效的采购管理可以保证工程建设质量,提高业主的满意度,提升企业的市场竞争力。项目采购管理是指通过科学的管理方式,在正确的时间,以合适的价格购买良好质量的原材料、服务和设备。它包括采购需求确定、采购方式选择、采购合同签订、财务结算及采购验收等的整个采购过程的计划、组织、指挥和协调的管理活动,有效的采购管理可以为大多数现代企业做出显著贡献。
二、材料采购管理中存在的问题
1、材料采购管理体制的不健全。在实际工程项目中,材料采购基本由采购部门独立完成,材料采购管理是一个复杂的过程,因此,往往会出现较多的问题,具体表现为采购计划制定不完善,或者有章不循,执行不彻底,采购价格受人情影响,如领导直接决定货物供应商,不考虑性价比,导致工程材料成本难以控制,货物储存管理混乱,出现丢失报废现象严重,存储货物不进行定期盘点或盘点后的结果不及时处理,责任不落实等。
2、材料采购管理人员履职不够。工程项目中材料采购一般由采购部独立完成,该部门权限过大缺少相应的约束机制。因此,采购管理人员的素质与采购的控制直接相关。在实际过程中,有极少数人为了个人利益与少数供应商串通一气,抬高材料价格,更有甚者以次充好,从中谋取私利。这样不仅损害了企业的利益,更败坏了企业的声誉。
3、材料采购管理水平低。目前,大部分工程项目的材料采购工作都还是停留在手工操作的阶段,信息化程度低,不能对工程需求做出快速的反应。这样,必然导致工作效率低下、成本费用高、时效性差、管理不规范且难以控制。
4、采购信息管理难度高。由于工程项目需要的材料数量大且种类多,因此,选择一个最佳的供应商对工程项目成本控制意义重大。考虑到在材料采购过程中,采购方和供应商为了各自利益都会保留自己的信息,不能进行有效的信息沟通,这样不经提高了交易成本,也带来了交易风险,导致采购难度增大。
三、材料采购管理的原则分析
1、要遵守政策法规。材料采购,必须遵守国家地方有关政策和法令,以物资管理政策和经济管理法令指导采购,熟悉有关经济合同法、财经制度及工商行政管理部门的规定。
2、要按计划采购。采购计划的依据是施工生产需要。按照生产进度安排采购时间、品种、规格和数量,可以减少资金占用,避免盲目采购而造成积压,发挥资金最大效益。
3、注重适时适量。要保证适量采购,采购量不足或者过剩可都能造成浪费、增加额外的仓储和保管费用。因此材料的采购要适时适量,既保证供应、又成本最小。
4、要坚持“三比一算”。即比质量、比价格、比运距,成本最低是对采购环节加强核算和管理的基本要求。在满足工程质量要求条件下,要选用价格低、距离近的采购对象,从而降低采购成本。
四、材料采购管理的优化措施
1、建立健全的材料采购管理体系。首先,材料采购计划包括了目标任务、采购原则、程序等,它是项目采购工作的指导性文件。严格控制材料采购计划的制定是项目材料采购管理工作的顺利进行的重要保障。其次,采购是一项专业性很强的工作,它具有风险大、业主要求严格等特点。因此,建立专门的采购组织队伍,与供应商达成战略联盟,得到最低价格。另外,专业化的队伍能极大提高工作效率,规范采购工作,从而降低采购成本,增大利润,增强项目部投标竞争力。
2、定期人员培训和考核。材料采购管理人员的业务素质与工作效率直接挂钩。因此,定期组织材料采购人员进行相关培训,提高其道德素质和业务素质。同时,建立考核机制,定期对采购人员的业绩进行考核,将相应的经济责任和法律责任落实到个人,并实行奖励机制,刺激员工的积极性。
3、建立材料采购信息系统。材料采购信息系统包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统等几个子系统模块。采用计算机来取代人工的事务处理,能有效提高管理效率,又能够完成手工难以完成的信息处理,动态监控材料采购信息,能及时对采购信息的变化做出反应。
4、加强供应商管理。选择信誉良好的供应商,并与之建立相互信任、长期合作的关系,则供应商势必会提供更多的优惠,这样直接降低了采购成本。另外,长期合作的供应商进场材料质量稳定,验货的频率大大降低,降低了验货成本,也避免了进场材料质量不稳定影响工程质量和进度等问题。
5、推行联合库存管理。供应商管理库存要求,在不需要客户来订单的情况下,确保客户的库存量最小化。在一些行业里的很多公司,已经实现了依靠供应商的责任和能力,而基本不靠自己的能力来实现库存管理。依靠供应商管理库存的客户公司,会在这些技术方法实施后,降低相应的成本,供应商也能从相应的实践中增加收益。因为,在和客户确立密切的合作关系后,供应商能获得进一步拓展业务的可能性,依靠收集来的更精确的数据来指导计划和稳定生产。对于企业来说,积极同材料供应商开展联合库存管理,将有助于减少企业这方面的库存,同时促进双赢与合作。
结束语
材料采购管理一直以来都是每个企业关注的重点,它需要理论与实践的不断融合。选择合适的采购管理模式和策略,同时加强采购管理建设,对降低工程项目主要材料采购成本,从而降低总成本,提高提高工程经济效益,提升企业市场竞争力具有重要指导意义。因此,针对不同的工程项目,材料采购管理模式也是灵活多变的,这些还需要进一步的研究与实践。
参考文献
[1]高敏亮.工程项目建设材料采购项目化管理研究[D].西安建筑科技大学,2011.
关键词:煤化工项目;进口物资;采购管理
一、煤化工项目进口物资采购的重要性
近年来,我国煤化工行业获得了长足的进步,逐步走向高科技、低污染、低消耗的可持续性发展道路,由原来粗放型经营模式向节约型发展过渡。物资采购工作是煤化工项目管理的核心部分,对于节约经营成本、保证物资质量、提高企业效益有着重要作用。首先,优化进口物资采购管理可以保证煤化工项目的顺利进行,煤化工生产是一个连续消耗物资的过程,如果出现设备物资、材料物资等短缺情况,尤其是一些进口的、重要的物资出现短缺,煤化工企业很难及时采购,给生产带来极大的损失。因此煤化工必须重视物资采购工作。其次,降低企业采购成本。在煤化工项目中,有大约70%的成本来自于物资消耗,提高物资采购水平是煤化工行业加强成本控制、降低物资消耗、提高企业利润的重要措施。第三,降低煤化工企业的库存量。随着市场竞争的日益激烈,煤化工企业要提高资金运用的效率。以往大量的物资库存不仅沉淀了大量的资金,降低了资金使用效率。而且也容易导致物资材料的过时和损坏,给企业带来不必要的损失。第四,优化煤化工项目物资采购是煤化工行业物资信息化管理的需要。煤化工项目进口物资采购涉及到方方面面,而且环节多、流程长,受国际市场影响较大,如果没有有效的信息化物资管理手段,会造成物资采购的低效率和无序化。最后,有利于企业形象的维护。煤化工企业属于国有企业,是我国能源产业的重要组成部分。煤化工项目的进口物资采购需要和国际市场打交道,其物资采购水平代表着中国企业在国际上的形象。如果煤化工企业采购无序、水平低下,不仅损害了企业利益,也严重损害了企业形象。
二、煤化工项目进口物资采购管理中存在的问题
(一)采购计划制定不合理
采购计划制定的是否合理直接关乎到物资采购的效率,煤化工企业众多,企业对进口物资采购的需求存在很大的相似性。但由于缺乏统一的采购计划,造成各公司独立采购的现象比较普遍,不能形成规模化采购,造成物资采购价格居高不下,无法形成价格优势。很多煤化工企业采购计划编制方法过时,以保生产为主要目的,没有兼顾到库存、采购和供应之间的关系,经常导致企业物资采购不合理,造成企业库存增加,降低了资金使用效率。另外,煤化工企业在制定采购计划时,没有进行充分的调研和论证,大多根据以往的物资采购计划来制定,信息来源比较单一,滞后于煤化工行业发展的现实情况,制定的物资采购计划缺乏科学性和操作性。
(二)物资采购人员素质和能力欠缺
煤化工项目物资采购质量与采购人员素质和能力有很大关系。煤化工进口物资采购程序复杂,尤其涉及到清关过程,对采购人员报关知识和经验的要求比较高,但有的煤化工进口物资采购人员大多商务出身,不具备物资采购的专业知识,也不熟悉所采购物资的性能,无法甄别所采购物资的质量,不了解国际物资市场的价格变化,给采购工作带来很大阻碍,不能满足现代进口物资采购的需要;有的煤化工企业不重视进口物资采购工作,为了节省企业人力成本,对采购部门的投入较少,有时一个项目最多配置两个采购人员,采购人员工作负担较重,在物资采购时不能做到货比三家、认真筛选,而是随意采购距离较近的物资,导致一些价格虚高、质量低下的物资被采购进来。
(三)采购信息化程度低
近年来,煤化工行业加强了物资采购的信息化建设,开发了物资采购供应管理的信息系统,共享物资供应信息,提高了物资采购效率。但整个信息化系统的开发程度依然比较低,从煤化工项目的物资采购计划制定到进口物资的采购到最终进口物资的入库和领用,整个采购流程并不能在信息系统中进行操作,以书面形式提交的用料计划、采购合同、出库单等十分普遍,工作人员将书面材料的信息输入到系统中去,大量的采购数据都是采购人员来完成的,整个过程费时、费力,工作效率不高。
(四)供应商管理存在问题
首先,煤化工项目生产比较复杂,需要大量的物资材料。与其他项目物资采购不同,煤化工项目很多关键性设备都是专利设备,供应商很少,给采购增加了难度。其次,对供应商缺乏全面、合理的评价。目前,煤化工企业普遍缺乏科学、合理的进口物资供应商评价体系,评价指标也比较单一,过于重视价格因素,没有兼顾供应商的商业信誉、服务水平和交易效率等因素,导致一些实力强、信誉高的供应商被拒之门外,却与一些实力不强、信誉不高、物资价格较低的小供应商开展合作关系,由于小供应商实力有限,导致在合作过程中出现难以预见的困难和问题。最后,煤化工企业和供应商之间缺乏长期合作关系,二者之间更多的是对立和博弈的关系,缺乏长期战略合作意识。
(五)采购部门设置不到位
首先,煤化工项目管理部门与采购部门的职能存在交叉和混淆的问题,经常出现不同部门之间代行职责的现象,出现问题则相互推诿,导致进口物资采购工作出现多头管理的局面。其次,为了提高采购效率,物资采购部门会将采购权利下放给各个用料单位,各单位根据生产实际情况制定采购计划、实施物资采购,但由于缺乏整体的、统一的规划,导致各单位物资采购自成体系,没有考虑到煤化工项目的整体需要,不能形成物资采购的规划效应,盲目采购和重复采购行为仍然难以禁止。最后,煤化工企业对采购人员缺乏监督机制,采购过程不透明,影响采购效率。企业内部也缺乏完善的采购物资抽查和监督机制,一些质量次、不符合采购标准要求的物资混进来,带来极大的生产隐患,甚至导致一些恶性事故的发生。
三、优化煤化工项目进口物资采购管理的策略
随着现代物流业的发展,煤化工企业对物资采购的认识不断提高。煤化工项目需要采购大量的物资,采购金额十分巨大。采购管理在煤化工项目发展中占据越来越重要的位置。做好物资采购工作是煤化工项目降低成本、提高经济效益的重要措施。
(一)高层领导的重视与支持
首先,随着世界经济一体化进程的加快,煤化工企业之间的竞争已日趋全球化,为了取得更大的竞争优势,煤化工企业纷纷实行全球范围内的整合战略,走出国门寻找降低成本的机会,从国际市场引进技术、采购物料和零件,降低经营成本,最大限度地提高竞争力。当然,煤化工企业实现全球化的采购管理,是一个渐进的过程,不可能一蹴而就,也不是一朝一夕的功夫,需要企业高层从现在做起,逐步树立全球化采购管理意识,以获得长期的核心竞争力。其次,随着现代企业管理制度的建立,提高煤化工企业物资采购效率,不仅需要物资采购部门的努力,还需要对企业业务流程进行变革,需要煤化工企业各个环节的配合,从整体上优化采购流程。这不仅涉及到企业管理制度,还与企业文化、管理思想等有很大关系,这种变革如果与企业高层的支持有很大关系。企业高层领导的重视和支持是提高物资采购水平的保障,如果没有公司高层的支持,煤化工企业的物资采购工作将很难顺利进行。尤其是在国有企业经营管理体制下,高层领导是煤化工企业重大战略的制定者和决策者,只有高层认识到物资采购工作的重要性,才能从企业整体绩效的角度出发,有效地理顺采购管理中的各种关系,制定与公司长远战略一致的采购战略,不断优化物资采购方案,为优化方案的实施营造良好的变革氛围,从而保障企业经营利润的持续增长。
(二)建立进口物资采购人员培训制度
随着煤化工企业的不断发展壮大,企业需要的物资采购人员数量越来越多,对采购人员专业和能力的要求也越来越高。因此,煤化工企业要不断引入高水平、高素质的采购人员,建立一支学历高、年龄结构合理、专业性强的采购人员队伍。为了提高物资采购人员的能力,煤化工企业要做好以下几点:一是加强对物资采购人员的入职培训,物资采购是一项比较复杂的工作,采购人员不仅要具备采购专业知识,还要对企业的管理制度和生产经营业务十分熟悉。为此,企业要加强对采购人员的入职培训,培训内容要全面和科学,包括企业文化、组织机构、业务类型、工作流程、采购制度规定等,让每一位新入职员工都熟悉公司经营状况,为以后的采购计划制定和采购方案实施奠定了基础。为了提高培训效果,企业要在培训后进行考核,只有考核合格的员工才能胜任物资采购岗位。二是加强采购人员的业务素质培训。作为一名合格的进口物资采购人员,首先具备熟练的外语表达能力和写作能力,能够娴熟的与供应商进行外语沟通,能够看懂外文的采购合同,这样才能在进口物资采购谈判中游刃有余。其次,采购人员要具备供应链管理知识。采购管理是企业供应链中的一个重要环节,与生产、营销等环节密切相关,采购人员要熟悉供应链管理的相关知识,了解采购过程中的风险因素,能够对采购风险进行驾驭和规避,及早做好应对方案和措施。第三,掌握谈判技巧和方法。与国内采购市场不同,受地域文化、语言、商业规则、法律等各种因素的影响,国际采购市场相对比较复杂,稍有不慎就会导致采购失败。为此,采购人员要树立起正确的谈判原则,不能一味的通过压低价格来获得采购业务,这样势必造成对方的反感,导致采购交易的终止。采购人员要做好充足的准备,对国际物资市场的价格比较熟悉,根据采购物资的特点制定合理的采购价格,既节约采购成本,又给予对方合理的利润空间,实现双赢的结果。
(三)编制合理的采购计划
成功的采购可以为项目的顺利进展提供物质保障,通过采购计划的制定,可以预估项目建设过程中所需物资的数量与时间,保证在需要的时候及时利用这些资源,避免因过度采购导致材料储存积压,造成额外的资金损失。在制定采购计划的过程中,需要注意煤化工行业建设的特殊性。煤化工程项目采购一般来说有以下一些特点:一是煤化工项目建设所需物资种类复杂,部分专业物资要求比较高,需要根据项目建设需求,针对项目建设所需要的物资需求进行初步分类,根据需采购物资的类别、特点制定清晰的计划。并根据所需采购对象的性质、生产周期长度、市场供应情况,制定科学合理的采购计划。二是采购资金占用量大,其中涉及到的设备和材料的采购费用会占项目总投资的绝大多数;三是涉及到制约因素多。在全球化的大趋势下,国际采购环境不断变化。例如钢材、有色金属、水泥、油料等价格的波动,对国内原材料的价格将产生影响。国内外部环境的影响包括市场季节性的变化,国家宏观经济政策的变化,国家财政金融政策的调整,市场利率及汇率的波动,金融危机的存在等各种因素。因此,制定采购计划必须充分考虑国内外采购环境对采购的影响,以项目整体计划为依据,对整体计划进行分解。项目分解成任务,任务再分解成一项项工作。在制定计划的过程中,要结合成本估算、质量管理体系等来进行计划制定。
(四)完善供应商管理机制
供应商管理是保证物资供应资源而建立有效的市场准入机制。煤化工项目生产需要的物资量巨大,而且由于生产的特殊性,工作环境的危险性比较高,在生产过程中必须更加注重安全生产,提供高于同行业平的优质产品。因此必须保证采购物资的质量,这就需要煤化工企业加强对供应商的管理,在甄选供应商时不仅注重其物资产品的质量,还要重点关注供应商的企业信誉、经济实力、技术水平和经营业绩等,综合各种因素来选择最适合的供应商。为此,煤化工企业要建立供应商评价小组,根据企业物资采购的特点,设置一整套学、合理的供应商评价指标,对供应商进行评定和管理。坚决坚持优胜劣汰的原则,对那些不能通过评估的供应商,要取消该供应商的供应资格。同时进一步扩展供应商,积极联系一些信誉高、实力强的物资供应商,对其进行考核和评定,考核合格后,企业物资采购部门进行相关资料存档,与之建立长期合作关系,帮助煤化工企业生产出高于同行业水平的优质产品。同时,煤化工企业要加强与供应商的合作和交流,如果缺乏互相的信任和支持,供应商管理的效果将大打折扣,煤化工企业与供应商之间要增进信任和理解,由于存在文化、管理方式上的差异,供应商与煤化工企业在沟通会遇到很大障碍,影响企业采购工作的顺利进行。为此默契也要尊重对方的文化,了解对方的管理风格,保持与对方的经常接触和交流,实现共赢。
(五)提高采购管理信息化水平
在信息化社会,加强信息化管理对提升煤化工企业物资采购管理有巨大作用。进入 21 世纪以来,国际化的竞争不断加强,企业在全球范围配置资源的浪潮已经势不可挡,物资采购管理越来越受到国际大型企业的高度重视。要想实现全球化采购,就需要煤化工企业提高采购管理的信息化水平。采购管理的信息化是指使用现代的信息技术来完成采购业务的整个流程,从而使采购业务的各个阶段得到优化提升。依据国内外采购管理的相关成功经验,ERP采购模式被认为是未来公司进行信息化采购的最佳模式。煤化工企业要应尽快引入和完善ERP 系统,ERP 系统既是将企业财务、分销、制造和其它业务集合在一起的软件系统,在这种采购管理模式下采购的信息化管理将实现由执行层、战术层向战略层的转变,保证能将关键数据在最短的时间传递给相关人员,便于及时了解公司的物资、分销、制造和其它业务的运行情况,大大降低采购流程同步作业的工作量,节约信息传递成本。煤化工企业要加强对物资管理信息标准化的工作,加大信息技术的开发力度,建立统一规范的公司全面的物资管理信息标准,同时建立对外的、开放性的物资系统网络,实现与供应商在信息交流、传递各个环节的规范化建设,最终提高公司的采购管理的运营水平、工作质量和效率。
总之,随着全球化趋势的不断加强,物资采购管理越来越受到大型企业的重视,进口物资采购管理在一定程度上反映了一个企业的战略能力,也是企业综合竞争力的一种体现。因此,煤化工企业要不断优化和改进进口物资采购的采购管理,降低采购成本、提高采购质量,实现企业的健康长远发展。
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关键词: 集中采购;基层央行;建议
近年来,为切实规范集中采购行为,不断提高资金使用效益,基层人民银行对集中采购管理工作力度不断加大。在保障基层央行职责的有效履行、提高资金使用效益、防范差错和舞弊行为的发生等方面均取得了明显成效。但是,当前基层央行在集中采购工作中仍然存在一些不足,亟需进一步改进。
一、基层央行集中采购工作存在的问题
(一)集中采购人员专业性不强,业务技能有待提高
集中采购是一项面向市场、政策性、专业性和技术性较强的工作,对采购相关人员有着较高的要求。目前基层人民银行能按照有关要求成立集中采购管理委员会,建立评审专业人员库,但集中采购队伍的政策理论水平、知识水平及专业管理能力整体上偏低,专业评审人才匮乏,对一些专业性、技术性强的采购项目评审把握不准,影响了评审工作质量,难以满足采购多元化发展的需要。
以某市中心支行评审人员库为例,集中采购评审人员库共有评审人员30人,其中中级专业职称26人、高级专业职称4人,高级专业职称人数占评审人员总数的133%。从专业技术职务上看,经济师27人、工程师2人、会计师1人,工程师仅占评审人员总数的67%。在无外聘专家参与评审工作的情况下,评审人员都为兼职,大多未经过集中采购评审工作专业培训。目前一般的集中采购人员对采购物品的性能、质量、技术指标、功能等不熟悉,特别是缺乏工程类和服务类采购的专业知识,导致评审工作出现评审人员打分难或简单应付现象。
从另一方面来看,集中采购人员在与供应商进行谈判时,对招投标、合同条款、谈判技巧、市场调查等方面的知识和技能了解较少,仅凭普通社会经验谈判,再加上采购额度小,在谈判中处于劣势地位,导致多数采购价格在供应商的报价下浮10%范围之内确定,在一定程度上影响了采购效率。
(二)采购活动中还没真正实现“管采分离”
基层人民银行虽然成立了集中采购管理委员会等组织机构,但由于受到机构编制、采购规模和次数的限制,尚未建立独立的集中采购实施部门。以某市中心支行为例,后勤服务中心和科技科是集中采购活动的实施部门,科技科负责电子设备类项目的采购,后勤服务中心负责除电子设备类以外项目的采购。在实际工作中设在会计财务部门的集中采购管理委员会办公室身兼采购组织和日常管理的双重任务,在实际工作中难免顾此失彼,管理工作的规范性和独立性、监督的有效性难以体现,未能实现真正意义上的“管采分离”。
(三)集中采购年度计划缺乏准确性,操作性不强。
根据集中采购管理办法的要求,集中采购应当依法完整编制采购预算。在实际工作中,集中采购的数量和金额与年度采购计划有很大的偏差,主要原因有下三点:一是人民银行实行部门预算,预算指标下达较晚且不可突破,部门预算和批复指标存在偏差;二是项目需求部门不能按规定要求及时向集中采购管理委员会上报集中采购需求表,致使部分采购项目未能纳入采购计划,很多情况下需要进行计划追加减,据不完全统计,2013年某市中心支行集中采购4次,其中两次是通过计划追加形成;三是集中采购周期长、程序繁多,难以满足临时性采购需求,只能通过计划追加的方式纳入集中采购管理。
四)采购信息方式单一
从目前集中采购工作实际看,缺少信息的网络平台,据了解,即使是公开招标也仅限于本地的媒体公开发表,通过其他采购方式进行的采购单位信息仅在本单位张榜公示,未充分利用网络等先进的信息方式,导致集中采购相关信息透明度不强,在一定程度上影响了集中采购的效率。
五)集中采购供应商信息偏少
基层人民银行的集中采购实施部门和监督管理部门所掌握的供应商信息、市场供求价格信息多局限于本地区和本行业,有时候会出现由于参与供应商不够集中采购规定的个数,不得不放弃采购或者重新启动采购流程采购,降低了采购的效率。目前的集中采购以地市中心支行为单位,人民银行各地市中心支行之间缺乏供应商信息的互相沟通,不能很好地发挥兄弟中支已经中标供应商的作用,无形中增加了采购的成本,降低了采购效率。
六)集中采购方式单一
《中国人民银行集中采购管理办法》规定,集中采购的方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价采购等五种,由于金额限制,目前地市中心支行的集中采购没有采取公开招标进行,大多采取邀请招标、竞争性谈判、询价等方式。如某市中心支行2011年开展了10次集中采购,根据采购方式划分,询价采购方式占60%,单一来源采购方式占40%。2012年开展了3次集中采购,单一来源采购方式占67%。
七)监督部门职责不清削弱了监督效能的发挥
根据总行《中国人民银行集中采购管理办法》相关规定,内审部门负责对采购过程、制度执行情况以及相关部门履行职责情况进行监督,纪检监察部门负责采购人员行为的监督和查处,看似管理严格,实则具体执行时,由于缺少具体实施办法造成了无据可依,降低了监督的有效性。
二、基层央行进一步完善集中采购工作的几点建议
(一)全面提升集中采购队伍综合素质
集中采购是专业性很强的工作,参加采购人员既要熟悉相关法律、法规、操作规程,还要有一定的采购专业知识。首先要建立一支相对稳定、责任心强、素质高、能吃苦的采购队伍。其次提高现有采购人员整体素质。一方面,可以采取上级行培训、请专家授课等方式加强集中采购政策、程序、过程、管理的培训,使采购人员熟悉采购流程,成为集中采购工作的行家里手,促进采购工作规范化和采购质量的提高。其次要加强对采购人员业务技巧、谈判技能的培训,提高采购人员的综合能力。再次要对采购工作人员进行经常性、有针对性地开展职业道德、法规法纪和警示教育,构筑牢固的思想防线,防止违法违规行为的发生,全面促进廉政建设。
(二)进一步完善集中采购组织架构
基层人民银行应充分发挥集中采购管理委员会的决策作用,建立独立的集中采购部门,使管理机构与执行机构、财权与事权彻底分离。确保组织机构之间、参与采购活动的人员之间既要相互协作,又要相互制约,以分解权利,真正实现管采分离,从源头上切断商业贿赂的触角,压缩和减少权利寻租空间。
(三)建立集中采购部门协作机制
基层行应出台具体制度,要求各部门要按时向采购实施部门报送采购需求,对逾期未报送采购需求或者临时增加的采购计划的,原则上不予安排集中采购或者推迟到下一季度采购,有效降低计划临时追加的风险,提高采购计划的严肃性。
四)建立省级供应商信息平台
对于已在兄弟中心支行中标的供应商,可在全省人民银行系统内公开,其他地市中心支行如有同样的需求,可以优先选择已中标的供应商,或邀请该类供应商参与投标,尽量降低采购的风险,提高采购效率。
五)明确“中国金融集中采购网”、“省府采购网”的地位。建议上级行明确地市中支可以利用“中国金融集中采购网”、“省府采购网”,集中采购需求信息,提高集中采购的公开性,提高供应商的参与程度。
六)优化集中采购方式
根据基层人民银行采购工作特点,建议实行“抓大放小”的采购模式,对基建维修、批量办公设备等金额较大、易出现腐败行为的采购项目,应严格实施集中采购。而对于采购数量少、金额小、时间要求紧的采购项目灵活选取采购方式,可采取协议供货采购或分散采购方式,既可缩短采购时间和提高工作效率,又能减少采购成本支出,提高资金使用效益。建议郑州中支在全省范围内对除计算机、打印机以外的电子设备供应商、车辆保险、加油、发行库务用品托盘、装款袋、捆钞绳、铅封等)进行一次集中采购,地市中支在中标的供应商范围内进行按协议供货,减少地市中支的采购压力,提高采购的效益,有效节约资金。
[关键词]物资采购; 制约; 监督
中图分类号:F273.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)47-0214-01
物资采购作为企业生产经营的重要一环,对控制企业经营成本起着举足轻重的作用,因此,完善物资采购内部控制体系对企业的发展非常重要,更为关键的是企业的物资采购过程是容易滋生腐败的关注、关键环节,为此,把采购权力关进笼子里,有效抑制采购权力寻租活动,必须借助企业内部控制制度,建立起内部既相互监督又相互制约的制度体系,从根源上堵塞寻租通道,预防和减少采购环节营私舞弊,创建健康良性的采购环境,是时下我们必须直面的课题。
一 物资采购管理创新的必然要求
结合公司正在开展的廉洁风险防控“回头看”活动,在深入排查部门、岗位廉洁风险的基础上,进一步检查防控措施的执行落实情况,借助华电国际系统FAM系统上线契机,全面推进物资采购管理提升,建立健全相关物资采购一系列管理制度,明确采购信息流,建立起完整的内部分权监督和制衡机制,防止因为某一环节的疏漏而造成个人自由裁量权的失控,使预防腐败体系得到进一步完善,反腐倡廉建设中的防范机制更加深化,风险防控机制基本形成,管理促进机制取得实效。
二 物资采购管理创新的途径
对物资采购监督的一个重要方面就是要使采购决策的权力公开化、流程化、分散化,而在物资采购流程中建立起既相互监督又相互制约机制的形成,以及FAN系统的上线,规范了物资采购流程。
1 加强审批控制
根据FAM系统严格执行采购申请制度和请购审批制度。
(1)依据购置物资的类型,确定归口管理部门,授予相应的请购权,并明确部门或人员的权限及相应的请购程序。请购部门提出的采购需求应与公司生产经营计划相适应,兼顾必要性和经济性,明确采购类别、质量等级、规格、数量、相关要求和标准、到货时间等。
根据采购物资金额的大小,实行分级分权管理。单件金额在1万元以下的,由采购员根据实际情况或询价或参考历史采购价格信息提出采购意见,由采购部经理核准;单件金额在1万元以上(含1万元)50万元以下,或批量5万元以上(含5万元)50万元以下,由采购员在华电国际商务平台或中国华电招标采购网上询价,由物资部部长审定;一次性采购金额50万元以上(含50万元)100万元以下,由公司分管副总经理审定;一次采购物资金额≥100万元时,须经公司总经理审定。
各采购员根据《采购申请单》制定《物资询价单》进行询、报价工作,购置的产品必须三证齐全、货比三家、质优价廉。当采购物资单件(称重物资以每吨计)价格在1万元及以上或批量总价超过5万元时,必须签订采购合同。单价在1万以内但总价按实际使用数量结算的物资如酸、碱、车用油等以年度供货协议的方式施行。当采购物资总价在50万元以上时,物资部应上报公司招标管理委员会,组织招投标;采购金额虽在50万元以上,但确不具备招投标条件的,则须填写《不招标申请表》经公司招标管理委员会批准后方可不履行招标程序。
(2)对于超预算和预算外采购项目,应明确审批权限,由审批人根据其职责、权限以及企业实际需要对请购申请履行审批程序。
根据FAM系统不相容职务相分离控制原则。坚持分工合理、不相容职务相互分离的原则,从制度上约定,使每一项业务的处理过程,不是由某个采购人员单独完成,而是由两个或两个以上的人员在采购环节上相互监督、相互协调、相互制约的基础上完成。
物资部对采购与付款业务建立严格的授权审批制度,按照物资采购“谁采购、谁负责”的原则,明确审批人的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定经办人办理采购与付款业务的职责范围和工作要求:
①审批人应根据授权审批制度规定,在其权限范围内进行审批,不得超越审批权限。
②经办人应在职责范围内,按照审批的批准意见办理采购与付款业务。
③根据具体情况对办理采购与付款业务的人员进行岗位轮换,防范采购人员利用职权和工作便利营私舞弊损害企业利益的风险。
2 提升采购信息与沟通管理
FAM系统上线使得公司的物资采购信息和华电国际物资公司实时同步,无疑,信息系统的发展与广泛应用给内部控制带来了新的挑战和机遇。信息技术与业务活动的有效结合,使获取即时信息成为可能,有效解决了业务跟踪难题,使得有效沟通变得十分便捷,有效避免了任一环节的疏漏造成有关人员趁虚而入,侵吞企业财产的情形发生。。
采购信息与沟通贯穿于采购内部控制体系的采购内部环境、采购风险防范和应对、采购控制活动、采购内部监督四个基本要素,同时又是四个基本要素的重要工具,为物资采购内部控制的有效运行提供信息保证,从而有助于提高企业内部控制的效率和效果,有效抑制采购权寻租活动的发生。
无疑,FAM系统的上线,部门之间形成了良好的互动、互助和制约关系,一来促进了企业全面实行预算管理,二来使得采购信息公开透明,利于部门之间相互监督,有效杜绝采购过程出现的违规行为。
3 完善制度体系
FAN系统的上线,建立起了全新的物资采购业务操作流程,据此,对现有的制度体系进行了严格又认真的系统梳理,修订了采购控制程序、废旧物资管理办法,完善了单一来源和不招标申请的审批流程。在管理标准中明确了对采购人员岗位实行动态轮换的管理要求,以此提高物资采购人员的业务素质、积极性和遵纪守法的自觉性。依照目前4位采购人员结构之实际,每2年对2位采购员岗位予以对调;每1年对2个库工岗位对调,4年全部轮转。
4 建立诚信和道德价值观
倡导诚信正直的企业文化,营造良好的经营氛围与环境,认真学习相关法律法规,严肃采购纪律。通过遵纪守法教育,典型案件的警示教育,增强采购人员的廉洁风险防范意识和法律意识。通过职业道德教育,增强底线思维,使采购人员在物资采购活动中自觉维护企业利益和企业形象。
5 重视业务培训
业务培训与之物资采购管理提升是相互相成的,也是采购内部环境的重要组成部分:一是采购专业技能培训,包括采购相关法律、采购政策、采购流程管理、采购计划编制、采购成本管理、商务洽谈、采购合同签订、采购信息管理等专业知识和技能,提高采购人员的业务素质水平。二是采购职业道德培训,加强采购人员法制观念,提升采购人员职业操守,打造出一支正规化、高素质的采购队伍,从而立足于采购主体来遏制采购寻租活动产生的根源。
三 物资采购管理创新的意义
通过FAM系统上线,实现了与华电国际物资公司即时归口管理,实现了系统一盘棋格局,为进一步实施物资采购管理现代化,推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用,建立起了精干高效的物资采购管理机制。
FAN系统的上线,无疑进一步强化了物资采购管理基础,完善了物资采购管理岗位规范与工作标准,建立起了内部既相互监督又相互制约的运行机制,有效地防范了廉洁风险,实现了物资采购管理全过程各环节的制度化模式体系。
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关键词 企业 物资采购 监督 管理
一、现阶段我国企业物资采购监督管理存在的不足
(一)企业在物资采购的流程上缺乏规范性
企业在进行物资采购活动时所经过的流程包括:物资使用部门提出需求计划、采购部门编制采购计划、管理部门对计划进行审核、对目标市场进行调研、筛选和确定物资供应商、物资的运输与保管、采购物资投入使用环节等。企业进行物资采购活动的流程中可能存在下列问题:第一,企业所编制的物资采购计划存在不当之处。采购计划在编制时片面以使用单位提出的需求计划为依据,而对实际的物资消耗情况及使用情况不做详细调研,造成编制的采购计划与实际使用量出现较大差异;第二,选择与确定供应商的过程存在问题。没有严格遵守供应商的选择与确定相关制度,在选择和确定供应商过程中受到人为因素的严重影响,运行过程存在规范性差和缺乏监督的问题,使企业无形中人为加大了采购成本;第三,在采购结束后物资进入到使用单位存在使用与管理不规范的问题。实际物资管理中存在重视采购过程而轻视管理与控制、重视物资的使用而轻视物资的保管,造成物资的采购成本居高不下,给企业的资金造成浪费与流失。
(二)企业的物资采购没有建立科学的管理模式
有关研究成果表明,企业所选择和确定的物资采购管理模式将会对企业的采购成本带来某种影响。企业通常采用的采购模式分为集中式采购模式与分散式模式。对石化企业而言,由于其行业特点,使得石化企业一般都采用分散式的采购模式,这种采购模式使得企业的供货渠道呈现分散化。由于企业需采购的物资具有种类繁杂的特点,使得企业无法对供货商的信誉与售后服务做全面了解,企业因此在物资采购过程中存在风险。目前部分国内企业中还有以传统订货方式或以谈判方式进行订货,而没有采用网上订购、电子商务等现代化招投标模式,使得企业的物资采购管理水平一直得不到提升。
(三)企业的物资库存管理存在弊端
受传统采购观念的影响,企业的管理者通常把管理重点置于物资采购的订货过程,却忽视了采购物资在使用方面、保管方面和分配方面的管理,以石化企业为例,企业物资采购涉及面十分广泛,极易造成部分物资采购的计划同实际需求相脱节,无法使得采购进来的物资得到最大程度的利用,一些企业仅仅依照编制好的采购计划去执行采购任务,却不对实际需要进行核实,经常使得部分物资大急需的部门无法得到满足供应,而在不急需的部门却存在大量库存,使得企业的经营成本无法得到有效降低。
(四)企业物资采购人员的业务素质参差不齐
员工的素质决定企业经营水平和效益,在物资采购领域也是一样。企业物资采购人员素质的高低决定着企业采购的物资质量和采购成本,甚至对生产过程和经营核算也会产生影响。在计划经济条件下,企业的采购人员在选拔与使用方面存在诸如“重视思想素质轻视业务技能”、“重视人员的使用而轻视对人员的监督”等问题。“也就是过分强调采购人员的职业道德,而忽视对他们进行具体技能的培训;过分强调采购人员的忠诚感,而忽视了管理制度所起到的监督与制约作用。这种传统观念在目前的一些企业里还根深蒂固。伴随我国法制建设的推进以及企业的各项管理制度日益完善,企业的物资采购过程也正向“阳光化”方向发展,但是,采购人员能否订购到符合企业需要的物资还取决于其本身业务素质的高低,取决于管理制度能否在实际采购活动中得到具体落实。
二、优化企业物资采购监督与管理措施分析
(一)推行集中式采购模式
从分散式采购模式向集中式采购模式转变是当前的大型企业采购管理的一项重要创新举措,它有利于降低企业的采购成本,提高收益,也是企业采购管理的发展方向。实现集中采购应抓好四方面的内容:第一,物资采购实行统一招标。由企业高层负责,对企业内各部门的物资需求情况做出全面计划,然后公开向生产商进行招标,以减少的流通环节。招标遵循的原则是“三公”(公开、公平、公正)和以效益优先,进行比价采购,挑选质优价廉的物资。第二,实行购销价格的统一。采购中统一物资的质量标准与购购价格,并将相关价格信息在企业内或互联网上公布,以接受企业员工和公众的监督。第三,实现配送的统一。在供货合同中应明确供货商应负的责任,列出出现质量问题、数量问题和延迟供货的处罚条款,并制定相应的应急措施以确保证物资供应不中断。第四,支付方式的统一。企业专门部门负责开具中标通知书、签订订货合同、出具验收报告与原始发票等,并由专门部门统一支付采购费用。
(二)建立健全物资采购管理制度
有效建立起物资采购的管理制度,第一,对企业各部门提出的物资需求计划做详细核查,保证编制的采购计划具有科学性,采购部门负责对需求计划做现场核实,并进行备案登记,以掌握各部门的生产经营状况,防止误报和乱报计划;第二,多部门共同参与。建立起合理的采购流程与管理流程,建立科学的采购运行系统,最大限度地实行集中式采购。企业管理层应加强对采购工作的统筹管理,实行资源的统一调配,建立起从筹划、到组织实施、对绩效的考评、采购过程的监督与管理全过程的管理体系,防止程序出现的脱节现象,以企业最大合力保证物资采购的有效运行。
(三)加强物资采购管理人员的素质建设
企业的物资采购人员不仅要有较高的职业道德,还要有过硬的业务素质,了解企业内的生产经营状况。为此,应加强对企业现有采购人员的培养,在重视选拔、使用和培训全方位的培养力度,使采购人员充分掌握企业内的生产经营状况;同时,从企业生产经营岗位选拔熟悉企业内部生产状况和物资需求状况的员工,充实到物资采购岗位,以加强采购的专业性和针对性。加强对采购人员的管理与监督,制定出有效的管理制度和奖惩制度,提高监管效果,以提高企业物资采购管理水平。
参考文献:
[1]支桂荣.企业物资采购流程与管理[J].企业导报,2011,(04).
关键词:物资采购 建设项目管理策略中石化
在中石化建设项目中,物资采购约为总承包合同额的65%,采购管理具有重要的地位。中石化要重视采购管理和监督体系的建设,重视风险防范能力的提高,从意识层面、制度层面、实施过程和人员队伍建设层面进行思考,将物资采购的管理贯彻到中石化建设项目的全过程,这也是保证中石化发展效益和安全性的必要举措。
一、中石化建设项目物资采购管理现状
首先,中石化总体管理格局还没有形成体系化的发展局面,各部门的管理职能仍然处于分割状态,各自负责相应工作而缺乏必要的联系与协同发展的机制。集中采购与集中管理并没有实现同步发展。中石化内部存在多个采购主体,各个主体之间需形成一定联合才能够将优势最大化发挥,而当前却存在各自为伍的局面,虽然部门完成了任务,但中石化整体的采购效率却在降低,其中存在的风险也更加多样化。其次,物资采购一个持续存在的问题就是忽视物资质量,包括物资本身的质量和售后服务水平都处于较低水平。这种现象的出现一方面是由于采购资金投入有限,导致采购人员更多追求物资数量的基本保证;另一方面也是采购人员在理念上的欠缺,过于重视采购中成本和利益因素,追求的多是高利润,而非高质量。第三,采购人员的专业素养有待提升,尤其是在新的经济形势下,采购方式、采购信息都在快速更新,专业采购人员需要实时更新自己的工作理念、工作方式,才能够积极适应中石化发展面临的新要求。而当前中石化在采购专职人员队伍的培养和建设方面并未下足功夫,新人才引入速度慢,在职人员的培训又相对缺乏,这就直接限制了采购人员队伍专业水平的提升。
二、中石化建设项目物资采购管理策略
(一)推行物资采购标准化管理
首先,加强制度建设,进一步完善中石化内部有关物资供应与管理的制度体系,在健全的基础上进一步优化制度建设。物资采购包括多个环节,而制度建设需要全面覆盖在这些细节之中,对于关键业务则要予以更加严格的制度管理。其次,实现采购需求管理模式的标准化,而其中的关键词就是统一[1]。采购需求作为采购计划的依据,需要更加科学化、灵活化,才能够避免过于浪费和效率低下的采购计划形成。而具体实施中,则需要落实到各个部门和生产环节中,无论是设备、技术还是工程环节,哪个部分提出物资需求,就由他自己负责列出标准化的需求清单,再由物资供应部门集中处理,这在很大程度上提高了采购效率。第三,对供应商进行标准化管理,作为采购中的主体之一,供应商能否提供更加标准化的物料,直接影响着采购标准水平。在标准化的供应商管理体系下,采购才能够实现双方的共赢。
(二)加强物资采购监管
首先,对于采购人员的工作要实行绩效考核,利用完善的考核办法和约束机制,全面鼓励员工认真对待采购工作,提高工作积极性和责任心。定期对员工的工作进行检查,对采购人员队伍实行人性化管理,尤其是提高工作人员对风险的防范意识和能力。其次,监督物资采购的招标和签约工作,整个招标环节要按程序进行,坚决抵制其中不规范行为的出现;对于合同的签订要进行定期复查,其中的具体条款也要细致检查,保证手续的齐全、合同内容的合理合法[2]。第三,加强采购全过程的审计,审计工作要依法进行,遵循相关程序将采购审计确立在更加合理、高效的实施过程中。
(三)充分运用信息技术
在中石化物资采购环节,信息技术的作用更加凸显在决策中,它对信息的获取和整理能力有效促进了采购决策和采购计划制定的科学化。信息对于采购工作来说是关键性因素,信息技术能够为工作人员获取有效信息搭建起广阔的平台,大量的信息资源也能够在信息技术支持下超越时空而全面展现在工作人员面前,而工作人员配合一定的信息搜集、整理技术,便能够以敏锐的洞察力为采购决策和技术制定奠定充分的信息基础。在采购信息的收集中,当前积极推行ERP管理模式,在互联网技术的辅助下,这一模式下,工作人员要尽力拓宽信息来源渠道,在保证信息完整、准确的基础上全面提高风险应对意识和能力,同样利用信息技术进行信息的筛选、分析和处理,提高信息的利用率,采用有利用价值和安全性高的信息,保证采购决策能够在更加安全的信息环境中进行。
(四)加强采购人员队伍建设
具体来说,中石化要重视员工的业务培训,定期开展形式多样、内容丰富的业务培训,从专业知识和实践操作技能两个角度入手进行集中培训[3]。采购人员需要对物资管理的基本知识有一个系统的理解和掌握,对于经济合同的法律知识同样要不断充实自己的认知,提高对合同的辨别能力、分析能力,以防在激烈的竞争环境中被不良信息诱导而造成合同损失。在具体工作技能方面,则要就员工的采购计划能力、谈判技巧、风险应对能力进行集中的培训,提高员工对物资采购环境的适应能力。
在社会经济发展过程中,很多企业都先后在战略发展计划中纳入了采购工作,将物资采购管理作为了新的利润增长点。对此,中石化建设项目也要加强物资的采购与管理,主动学习国外成功经验,结合自身发展情况,逐步提升物资采购管理水平。@样才能确保中石化建设项目正常开展,并提升工程建设质量。
参考文献:
[1]李学尧中石化物资采购招标研究[J].经济,2016(08):1―2