时间：2023-07-03 17:57:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利工程日常管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【Abstract】Water conservancy as a major industrial and infrastructure for national economic and social development，
This article from the content managing water projects， combining the current status of the management of water conservancy projects， water conservancy pointed out the importance of strengthening the management and urgency Finally， the author many years of practical work experience， summed elaborated further strengthening and improving water management specific measure.
【Key words】Hydraulic engineering；Management practices；Project management
1. 水利工程管理的内容
1.1 合理运用。
水利工程的往流虽然复杂多变，但是有规律可循的，只有找准规律，合理制定防汛调度计划和工程管理运行方案，才能使其安全运行并发挥最大效益。
1.2 养护和维修。
水工建筑物在运行中，会受到规划、设计和施工各环节中存在主客观因素的限制而出现诸多的问题。受其工作条件的影响，如不能做好后期的养护和及时的维修，很容易削弱其功能的正常发挥，甚至给人民的生命财产带来安全隐患。
1.3 检查和观测。
水工建筑物的检查和观测工作至关重要。建筑物在运用中是时刻处于变化中的，有的是正常现象，有的则是异常，不能及时妥当处理就会引起失事。经常性的对水工建筑物进行全面系统的的检查和观测，不但有利于改善其运用条件，还能使科学技术的管理水准再上新台阶。
1.4 防汛抢险。
防汛抢险是一项全民性的社会公益事业，对大中型病险工程来说，更应加强日常管理，特别以大洪水为立足点，做好相应的防汛抢险准备工作，做到防患于未然。
1.5 改扩建。
随着新技术、新设备和新的管理水平的不断提高，原有的水利工程（特别是综合性工程）在实际运用中就会出现较大的缺陷，难以满足使用需求，就必须与时俱进的进行改扩建以提升其基础能力，。
2. 我国水利工程管理的现状
（1）我国当前的水利工程中，不少工程都是综合利用，其特点是集经营开发和公益性功能于一身，既属经营性资产，又属公益性资产，条理性并不明显。使得不同管理部门间存在权责不明的管理扯皮现象，最终导致多数管理单位处于亏损经营的恶性循环发展中。
（2）此外，水利工程管理和维修费用的不足，也是导致水利工程无法正常运行的一个重要方面。具体表现为：一些小型的水利工程无人维修、损坏老化问题突出；部分工程无人管理；个别工程在建中就已被损坏，管理机制有待完善、执法力度不足，及工程配套设施的不到位等系列问题，都极大地降低了工程效益的正常发挥。当然，部分工程中还存在重枢纽、轻配套的建设管理误区，使工程的受益面被人为缩小，灌溉面积也因此大幅缩水。
3. 加强水利工程管理的重要性和紧迫性
要使水利工程的兴利除害功能得到完全的发挥，就必须做好相应的管理工作，因为它在水利工作中不但具有不可替代性，而且是与人民大众的自身利益和生命财产安全密切相连的，与此同时，还关乎到国民经济的发展状态和社会进步的程度。当我国确立社会主义市场经济体制之时起，就给我国的水利工程管理提出了新的发展要求，工程管理所处的环境出现了重大的变革，主客体关系也有了逆转式的变化。就目前而言，我国的水利工程正在从过去的工程水利向资源水利迈进、正在从农村水利向城市水利转变，这也就说明，传统的水利正在步入现代水利的转变关键期，当前加强我国水利工程的管理工作已迫在眉睫。为适应这一市场新变化，水利工程管理必须走向新的高度。
4. 强化和完善水利工程管理的措施
4.1 强化分级管理，密切群众与专业结合的管理路线。
水行政主管部门必须加强对自己负责辖区内的水利工程的管理，通过分级管理制度来严格落实权责分明，明确出管理法人，形成以法人管理为主，结合行政管理的齐抓共管新局面，进一步将法人管理责任制落到实处。除了上述的管理方法外，水利工程管理者还应充分认识到群众力量的伟大，必须积极调动受益区群众的自觉管理积极性，在接受群众监督管理、提升水利形象的同时，也能更好的发挥水利工程的功能，让百姓自觉爱护水利工程。只有不断密切干群关系，才能使水利工程的综合效益得以提升，进而提升水利工程的使用寿命，确保其良性运转。
4.2 加强科学管理，建立目标管理责任制。
要制定行之有效的目标管理责任制，就必须根据不同工程的实际情况来确定，可通过设定相应的增值保值责任和奖惩措施、实行竞争上岗等途径来使目标管理责任制收到实效。同时，为进一步提高管理方法和水平的科学性，还应做如下几方面的努力：一，将管理技术自动化、现代化纳入现代管理范畴，努力实现信息化管理；二，加强对防汛、供水工程的科学调度和运用管理；三，尽快建立工程管理预警系统以降低工程风险；四，将引进和培养既有水利专业知识又具有管理才能、既有相应的法律知识又有经济头脑的全能型人才作为管理重点来抓。
4.3 落实《水法》相关法规，不断强化政府管理和监管管理。
（1）我国的《水法》等有关法规有明确规定，各级政府和水行政主管部门必须依法进行水事活动的管理，在水利工程保护区内杜绝任何形式的损坏和不安全行为。任何新建和改、扩建的水利工程都必须按如下程序进行：统一规划主管部门审核按有关建设程序报批。一旦在施工中发现受损工程或功能失常的工程，必须第一时间采取有效的补救对策，根据责任到人制将具体的赔偿责任列入其中。虽然我国已有了一些水利相关的政策法规，但仍有待进一步完善，加快水利工程管理的立法和相应的制度建设，执法人员以此为依据进行严格执法，以确保水利工程的安全运行及水利工程管理法人的合法权益不受侵害。
（2）建设监理的工作就在监督、制约并协调各方利益：使投资方的投资得到收到切实的实效、保证承包商的利益和合同的法律效应。最终实现提高建设管理水平和投资效益的目的。此外，各级政府和水行政主管部门还应加强对水利工程的宏观调控和动态管理，利用相关政策的出台、资金投入的增加、检查力度的加强等方式来提高水利工程管理法人建立科学管理机制的意识。
4.4 积极构建水、电价的形成机制，积极开展综合经营。
水、电价形成机制的构建应分级而设，如公益性水利工程，只需实行成本价即可；非公益性水利工程则进行成本加利润的计费方法；小型水利工程的水价则可在全线放开的情况下制定最高限价政策。此外，供职于水利工程管理的职工工资及工程维修所支出的费用，均应计入成本考虑，并通过设立水利工程维修养护基金的方式确保水利工程能正常运行。在建立了科学、合理的运行机制的基础上，各级水利管理单位应充分利用所辖区域内水利工程的资源优势，在不影响其主要功能的前提下，联合展开多种综合经营的实体经营方式，赋予水这一先天资源富以商品性，使水土资源潜力得到最大的发挥。为开辟这一新途径，水利单位所要做的事情还很多，诸如后期的项目包装、招商引资工作的开展、对二三线产业的支持和开发等。实际上，要想实现这一建设目标，还需要在进行产业结构调整的同时，不忘提高职工福利，并改善其工作生活的条件，只有这样才能充分调动起水利工程管理人员的工作积极性和管理效果。
2010年，管理处制订了《常州市武进区太湖堤闸工程管理处管理现代化发展规划》及《常州市武进区太湖堤闸工程管理处管理现代化实施计划》。先后建成了水闸自动化运行系统、船闸计算机收费系统、视频监控系统。合理调度运行，确保安全度汛，改善水环境管理处所辖水闸具有防洪、排涝、航运等多种功能，坚持每年修订处《防汛预案》，通过认真落实各项准备措施、应急措施和抢险措施，未发生运行安全事故。组织水闸安全鉴定，保障工程设备安全运行按照《江苏省水闸安全鉴定管理办法》的规定，管理处2010年7月至2011年4月对各水闸进行了全面安全鉴定。经鉴定，武进港枢纽和雅浦港枢纽水闸均为一类工程。
2几点思考
2.1以点带面，进一步扩大创建面
创建工作的本质不是为创建而创建，而是为了不断提高管理水平而创建。因此我们要将创建成功的水利工程管理单位作为突破重点，采取稳步推进的方式，不断进取，提升全区其它水利工程管理单位的管理水平。
2.2持之以恒，将长效管理落到实处
达标创建不只是一个过程，更是长效管理的需要。我们要将管理考核当作一项长期的、系统性的工作来抓，真正扎实有效开展这项工作，不搞形式，不走过场。通过不断完善考核机制，强化专业化管理，再接再厉不松懈，确保水利工程高效运行。
2.3深入人心，将创建工作融入工作生活
我们要以创建工作为抓手，强化领导班子建设和职工队伍建设。明确人员分工，各司期职，发挥各自的作用。进一步强化标准意识和责任意识，实现水利工程规范化、标准化管理，真正带动单位各项工作全面协调发展。
2.4量力而行，正确对待创建工作
各创建单位应根据自身实际情况，制定符合本单位的管理考核达标计划，注重细节，实行渐进达标。另外，水管单位即使“通过验收”，日常管理工作仍需精益求精，通过规范化管理，坚持“按章办事”，才能防止本末倒置，流于形式，真正提高工程管理水平，确保水利工程可靠运行。
3结语
（济阳县黄河河务局，山东 济阳 251400）
1目前水利建设执法存在的问题
1.1传统水利建设观念的延续
我国水利项目建设都是由当地水行政主管部门或水利部派出机构直接管辖的，水利部门负责工程项目的建设、监督以及管理，也同时负责着监管与执法，是一种自建、自检、自监的传统模式。尽管这一切随着我国水行政法律法规的完善，逐步地得到改善，但目前为止还存在着比较明显的不足。
1.2监督执法主体还不明确
正是由于水利工程法制管理上的不完善导致到目前为止，水利工程的监督执法还没能确定一个执法主体。尽管相关的管理条例规定了水行政主管部门的监督管理职责，但是其只负责程序上的管理监督，并不具有对违法行为进行处罚的权利，因而对于相关的违规、违法的单位的处罚尚没有一个明确的执法主体，使得水利工程项目建设中的执法力度大打折扣。
1.3法律法规体系还不完善
目前，国家已经加大了对于相关法律的完善与修订，近年来相继出现了一些水利工程管理方面的法律法规。但由于许多水利方面的法律的制定是基于全国的水利建设状况的，因而在一些地区就显得比较不适用，在实际的施工建设执法中就会比较难以掌控。
2加大水利工程建设执法力度的途径
水利工程建设执法存在的种种问题亟待解决，要想提高执法力度具体可以从以下几个方面入手：
2.1树立水利建设法治观念
树立水利建设的法制化观点就是指制定一系列的相关法律，将水利建设执法法制化，将其纳入到法律管理的范畴中，从而使执法更加规范有效。在水利建设中是离不开水利建设执法管理的，一项水利建设工程，如果没有完善科学的管理体系，必然会对工程的施工造成很大的影响，无论是工程的施工效率还是工程最终的质量都会大打折扣。而将水利建设管理法执化，将其与水利工程一体化将有利于对水利工程进行科学有效的管理，有助于加大水利建设中的执法力度。水利工程建设执法主要的目的就是使水利建设法制化、规范化，提高工程的质量。其主要是针对工程的施工单位的，以此来加大对于工程建设中各项技术的审查，从而达到提升水利工程质量的目的。
以法治的观点来进行树立建设的管理，来加大水利建设执法力度，从而提升水利工程的质量，将一切资源的利用效率最大化，这便是水利工程建设管理以后的发展方向，也是水利工程建设执法最主要的任务。
2.2明确水利建设执法机构的权利和义务
水利建设执法管理的主体不明确一直以来也是一个比较难解决的问题，在水利建设中主要涉及三个机构：水利建设管理机构、质量监督机构以及水政监察队伍。其中水利建设管理机构主要的是负责工程的日常管理的，质量监督机构则是负责对工程质量进行监督而水政监察队伍则根本没有参与水利工程建设中的管理。因而，要想提高水利建设执法力度，科学的对三个机构的职责进行划分便是不了忽视的。
2.3创新水利建设执法机制
对于水利建设执法而言，最主要的问题之一便是案源的发现较难。一般而言，水利建设执法中的案源主要靠事后举报以及从日常的管理检查中发现。因而，要想增加对于案源的发现便要加强日常的管理，加大巡查的力度。其次便是在执法过程中的一些问题，执法是的取证向来是一项重难点，还有执法的成效，也一直是一个问题。这些都表明现有的水利建设执法机制已经无法很好的满足如今的水利建设执法了，创新水利建设执法机制已经刻不容缓了，只有找到新的执法机制，如水政监察大队同当地公安机构组成联合执法大队，才能解决在水利建设执法中的种种弊端，才能真正加强水利建设执法力度。
2.4建立水利建设执法责任制
当然，绝不能因为难度较大就放弃了水利建设的法治化管理。为了水利工程的长治久安，为了保证水利建设的安全和质量，为了提高水利资金的使用效率，水利建设执法必须迎难而上。在建立起水利建设执法队伍后，可以参照水政监察队伍的管理方式，建立水利建设执法责任制。水利建设执法责任制的内容比较广泛，但比较多的是建立执法激励制度、执法程序制度、执法评议考核制度、执法责任追究制度、执法监督检查制度、评议考核制度等有关制度。
3结语
【关键词】维修养护；人员教育；竞争机制
1前言
自从2005年沂沭泗局按照水利部、淮委统一部署，结合江风口工程实际，正式启动水利工程管理体制改革工作以来，工程管理体制逐步理顺，工程管理人员与维护人员逐渐分离，维修养护经费来源渠道更加畅通，尤其是近年来逐步纳入项目预算管理，水利工程管理水平和工程面貌也得到极大的改善与提高，2014年10月江风口闸通过工程安全鉴定，鉴定为一类闸，2014年11月江风口闸闸门和启闭机单项设备被评为一类设备，江风口闸闸门及启闭机被评为一类单位工程。虽然取得了一些成绩，但工程的管理人员和养护人员的思想观念、思维方式还没有真正改变，养护市场还不够成熟，操作行为还不够规范，养护机械化水平低等，工作思路、维护管理方式还难以适应新的水管体制。
2水利工程管理养护工作中存在的问题
2.1维修养护作用未得到充分发挥
江风口分洪闸位于山东省郯城县，沂河右岸，邳苍分洪道入口处。主要作用是分泄沂河洪水入邳苍分洪道，以减轻沂河下游洪水压力。工程于1954年11月开工，1955年6月建成，1999年进行除险加固；2008年12月在左侧扩建4孔新闸，2011年5月竣工验收。目前机制下，维修养护工作的要求是为防止工程老化、退化的发生，及时处理局部、表面、轻微的缺陷和损坏，并对工程出现的较大损坏和问题进行必要的整修和局部改善。江风口分洪闸虽经过了除险加固及扩孔，但水利工程局部仍有不同程度的老化、退化，测压管等配套设施个别损坏，监视监控落后，水资源的利用率低，水资源损失浪费惊人，极易形成安全隐患。
2.2 维修养护经费测算定额需要修订
随着社会经济发展，维修养护工程的人工费成本增幅很大，材料费也有相应增加，造成维修养护经费相对不足。另外，诸如液压启闭机维护、硬化道路维护还没有相应的定额依据。维修养护工作开展10年来，施工单位和管理单位积累了相当多的一手资料，可以作为定额修订的依据。维修养护工作也需要对经费测算定额进行修订。
2.3维修养护施工企业还需进一步壮大实力
维修养护企业组建10年来，为沂沭河流域的安澜做出了积极的贡献。但还缺乏专业的技术人员，现有人员的创新意识、管理意识还有待进一步提高。还缺少专业的机械设备，施工中新工艺、新技术应用的不多。企业的市场竞争实力和专业化水平还需进一步提高。
2.4 日常管理还需进一步加强
受专业管理人员偏少，管理任务重等因素影响，管理单位在维修养护日常管理工作中还存在监管不力、指挥不利、协调不利等不足之处。日常管理中还不能完全杜绝乱采滥挖、违章建筑、网箱养鱼、堤防放牧、倾倒垃圾等违法现象发生，一定程度上也干扰了工程养护工作的正常开展。
3解决问题的途径和方法
3.1 加强管理，重视维护
水利工程的维护程度直接关系到沿河群众的人身财产安全，是不容忽视的重要工作。因此，要贯彻落实水利工程维修养护观念，大力宣扬维修养护的重要性，加强法制管理，根据工程老化程度及时安排专项经费进行及时维护，而不是紧靠日常维修养护经费。
3.2加强维修养护队伍人员教育
培训是提高现有人员素质最有效、最科学的途径。立足现有人员结构，要加强三方面的培训：一是进行专业的技能培训。培训水工、机械、电气等专业技能，提高实践能力；二是培训管理知识。培训现代企业管理思维和管理模式，适应市场竞争；三是培训创新精神。鼓励小发明、小创造，鼓励引进新技术、新工艺，降低成本，提高效益。
3.3加强维修养护企业竞争机制
通过招投标方式全面放开，面向社会择优确定维修养护企业，真正实现管养彻底分离，逐步引导由定期维修养护逐步过渡到购买服务式管理，从而提高养护水平，从而降低维护成本。
3.4 加强日常管理
要进一步增强管理人员的责任意识、纪律意识，严格维修养护各个环节的监督管理和指导，从源头出发做好设计、监督、管理、经费结算等环节。要不断强化法制化管理，为维修养护创造良好的外部环境。
【关键词】水利工程；资料；采集；管理
1水利工程资料采集与管理的必要性
水利工程项目从项目立项之初到竣工，是周期比较长且各种程序非常复杂的过程。在这期间，会形成大量的基础数据、往来文件、影像档案、质量保证资料、报验资料以及质量评定资料等，通过资料的记载，可以对工程中的每一个施工工艺与施工程序的施工效果进行记录，换而言之，资料可以证明施工质量，而且也是工程运行管理与验收和养护的重要凭证和依据。通过对水利工程施工资料进行归类与采集，并且按照统一的验收标准进行管理，能够使水利工程的运行更加顺畅，也可以对一些重点施工工艺或者施工难点进行记录，从而积累更多的施工经验[1]。此外，在水利工程的施工过程中，还存在较多的隐避项目，利用施工资料对其进行全过程记录，不仅可以成为工程竣工后追溯的凭证，也可以为工程的后续开展提供重要凭证。所以，工程资料的规范化采集与管理对整个工程的开展都有重要的意义。
2水利工程施工资料采集与管理现状分析
2.1重视程度不足
水利工程项目的施工范围非常大，导致工作人员比较分散，很多基层工作中存在明显的人员不足情况，而且业务范围也比较单一，缺乏对工程资料与建设管理的正确认识。很多企业在实际管理过程中，只采用比较粗糙的管理方法，容易产生管理漏洞，缺乏责任性的落实与执行力，而且整体的专业能力与综合素质也不够充足，集体凝聚力不足。同时，在管理人员方面，因为企业重视程度不足，导致从事资料管理的人员不足，业务能力与业务水平也无法满足岗位的实际需求，很多企业内领导往往更加关注工程的施工进度等，忽略了工程资料管理的重要性，从而降低了工程资料管理的效果，阻碍了其作用与价值的发挥。
2.2资料采集工作存在漏洞
很多企业在采集资料时态度敷衍，导致很多设备、原材料进入施工现场时，相关的文件资料不够完善。比如，设备的出厂质量报告、合格证以及年检合格证等资料均不全，或者很多材料的资料出现重复的情况，影响了材料登统的准确性，进而影响后续工作。同时，采集相关的技术资料时，也会出现一些漏洞，比如，需要管理人员签字时，并非本人签字，而是代签，或者直接使用原来的设计图代替竣工图，无法对真实的施工情况进行记录。
2.3施工资料信息系统构建不完善
如果在水利工程的施工建设中无法根据实际的施工要求建立资料信息系统，则不能及时解决施工过程中发生问题，从而对整个工程造成不必要的损失。同时，如果资料记录不全，使很多优秀的施工方案、经典的施工工艺不能得到数据支撑，无法为后续的施工提供更好的施工经验[2]。所以，施工资料是水利工程开展过程中进行工序调整、工程资源调配的主要依据，会直接影响施工质量。
3水利工程施工资料采集与管理的建议
3.1完善采集与管理制度，建立组织管理机构
在水利工程的开展过程中，应结合工程的特点、规模以及运行情况合理选择组织模式，根据工程的特性建立具有针对性的组织管理结构，将各项分工进行细化，明确每个岗位的职责，按照施工情况完善管理制度，确保整个管理过程呈现出动静结合、层次分明且有条不紊的局面，全面调动各个管理部门，优化施工管理过程。此外，要对各个施工参与方进行协调，建立共享信息平台，确保各种数据可以及时得到及时的反馈与记录，形成规范化、标准化和程序化的项目管理模式。
3.2提高管理人员工作能力，强化日常管理
对于水利工程资料的采集与管理，管理人员是顺利开展工作的保障。所以，应对管理人员进行规范化的管理，进行资料采集管理时，应先结合工程的特点与施工范围等情况合理的配置人力资源，确保其能够掌握该项目工程的各种施工技术与资料采集相关工作内容，建立人员层次搭配合理且专业能力强的资料管理团队。同时，管理人员也要强化日常管理，在工程项目的施工过程中，执行与落实岗位责任制度，以此提高工作人员自身的责任感。此外，要定期组织工作人员进行技术培训、理论知识学习以及安全教育等，从而全面提高工作人员的专业能力与综合素质，确保资料采集与管理的规范化。
3.3完善制度建设，规范资料信息
水利工程项目的施工资料应贯穿于整个工程项目的施工过程中，而且施工资料不仅是对工艺流程、施工与管理程序的真实记录，也是对基础数据进行采集、整理和归档的结果，所以，应结合施工情况完善制度方面的建设，确保资料的准确性，同时，根据制度建立完善的工作流程，对一些重要的施工环节进行重点关注，确保环环相扣，避免漏洞的发生，尤其是对于一些重要施工内容和环节，必须由各个管理负责人进行签字确认，以此保障资料信息的真实性与可靠性。此外，要深入了解政府部门最新出台的相关标准与规范，及时掌握水利工程施工领域的最新动态，尤其是对新出台的施工质量评定表格与标准等，要认真学习相关规范内容，掌握表格的使用规范与标准要求，严格按照要求填写表格，以此保障工程施工资料可以得到更加全面、准确的记录。为了更好地进行资料采集与管理工作，要合理利用信息技术，建立网络平台，建立多方共同监督机制，以此降低施工成本、缩短工程周期、提高工程质量。
4结语
关键词：水利工程；试验；质量体系；管理
中图分类号：TV文献标识码： A
一、前言
随着水利工程事业的发展，国家在加大水利工程中基础设施建设投资力度的同时，也越来越关注水利工程项目的建设质量，而这也在一定程度上推进了我国水利工程质量法规的建设。就当前我国水利工程建设的实际情况来看，已经形成了一套较为合理、系统、科学以及完善的管理体系，该体系对于水利工程建设质量的保障起到了经济且有效的推动作用。
二、水利工程试验质量体系的构建与质保体系的合理更新
在水利工程项目建设过程中，构建试验质量体系的主要目的就是为对水利工程项目施工质量进行有效地控制，其承担着非常重要的任务。对此，在实施质量管理时，首先应该构建完全的质量管理体系，以保证质量检测工作的公正性、科学性、合理性以及准确性。在构建该体系时，应把试验检测这项工作看作为过程来进行管理，着重强调事前控制而非事后纠正，有效控制和质量有关的人员、技术、管理以及设备等因素，使其成为职责与任务明确，且互相协作和促进的一个有机整体，要求参建人员全部都参与到质量管理这项工作中来，最终达到质量管理工作的规范化和系统化目的。在制定、修订以及实施水利工程试验质量体系时，应将检测质量的提升作为其主要目标，由工程项目相关技术人员来负责进行制定或者修订，并且对体系中各项制度的执行情况进行指导与监督。
除此之外，为保证质量体系文件的适用性、科学性以及合理性，在编写好体系文件以后，还应广泛征求相应的意见，并且组织所有试验人员学习与讨论，使每一位检测人员都可熟悉且掌握自身的工作。在该体系运行过程中，应加强内部的审核，每一位检测人员均有义务收集与分析体系运行资料，同时在专题会对质量体系文件的实际实施情况进行探讨，对存在的缺陷与不足应合理修正，以此保证质量体系长期有效。
三、加强水利工程试验质量管理的日常工作
第一，确保日常工作的规范化与程序化。水利工程项目试验检测不仅为一项细致且复杂的工作，同时也是工程质量管控中一项重要的组成部分，在实际工作不得存在半点疏漏与马虎。不管是在日常检测工作，还是在试验工作中，必须要严格按照相关规范要求与标准来实施工作，在源头上杜绝各种主观因素对检测结果所带来的各种不利影响或者偏差，以此保障试验的精确性以及完整性。
第二，在日常管理过程中，首先应该明确各岗位人员的职责，构建相应的职责制度，并明确工作职责、工作范围以及工作任务等。其次，进行仪器设备保养与试验安全卫生责任机制的构建，以此确保试验工作的连续性以及稳定性。同时还应构建工作联系与工作汇报机制，由于水利工程试验任务是为水利工程项目提供相应的检测数据与质量控制服务，对此，必须要加强施工现场与质检部门之间的联系，并且及时把所检测的数据以及结果等提供给相关部门，定期统计与分析试验数据，从检测这一角度对水利工程质量控制的实际情况进行分析，从而更好地进行工程质量的控制。除此之外，还应构建重大问题集体决策制度，由试验负责人来定期开展相应的专题会，着重进行重大问题的讨论与工作的汇报，保证在试验中这些重要信息得以及时沟通与传递，从而确保水利工程各项试验工作得以有效、及时且顺利地开展。
第三，在日常管理过程中，原材料质量的试验检验也非常重要。在进行该环节的管理时，必须要严格按照国家所明确的相关规范与标准来实施，把好质量这一关。在检验材料的质量时，应按照材料所填写的材料检验委托单，严格按照所规定的要求与标准来实施检验，在试验检验结束以后，应及时把检验结果反馈于相关部门，并就试验过程与结果做好相应的原始记录，做好原材料的试验台帐以及试验报告。尤其在添加外加剂时，必须要通过试验来明确，借助于试验结果来明确，对于验收不合格的这些材料，可退货或者进行降级处理。要注意的是，在试验检测中，原材料的留样必须要封存，采用专用的留样桶，其中水泥、矿粉以及粉煤灰的保留不可低于3个月，砂石料不低于3d，而外加剂不可低10d。
四、加强试验检测工作质量的管控
第一，在所有试验检测工作实施之前，首先应该对试样进行检查，查看其是否满足规范要求，且做好相应的记录工作，对于试验检测所需的各项设备进行检查，查看其是否处在试验检定的周期内，其运行是否正常，且工作环境和规范要求是否相一致等。此外，要注意的是试验检测的结果不受任何经济或者行政等各方面利益的影响与干预。在试验检测工作结束以后，应对试件及时进行检查，查看其是否对检测结果可能造成影响，并对测量设备进行检查，查看其的工作状态与运行状态是否正常，做好相应的记录工作。对于有龄期的试样，必须要在规定的时间范围内完成试验检测工作。
第二，试验操作的合理化与规范化。为确保试验结果的完整性与精确性，在试验过程中应严格按照要求来实施，保障试验操作的规范化。首先其原材料的取样必须要规范化，取样的方式、数量均应按照相关规范要求来实施，其次对每个试验项目均应该做好相应的记录工作，认真进行核对，保证原始数据的精确，在试验结束后应该及时进行试验设备的清扫，若采取的是室内试验，应及时将水源与电源等关掉，妥善且合理处理试验所剩下的这些材料。对于要求要留存的物品，应按照规定要求进行留存。此外，试验检测数据的处理也应规范化，可借助于计算机软件来辅助管理这些数据，用规定的形式将试验报告与检测报告编制成为相应的工作表。在管理中，可借助于计算机软件所具备的数据处理功能将这些数据快速处理并打印成为所需的报告，从而提升工作效率与水平。
五、系统化实施资料的管理，且加强人员的教育和培训
第一，试验资料与文件不仅仅是试验成果，同时也是工程试验的一项真实记录，经过验收合格以后，把试验资料交于相应的档案管理部门，由该部门来进行存储与管理。在管理中，试验资料与文件的归档必须要规划化和系统化，即把试验资料与文件台帐编制成为相应的办公软件工作报表，借助于该软件所具备的统计功能以及数据查询功能的应用，准确且快速地完成统计工作与查询工作，以此减少各种报告编制的时间。此外，试验报告应由相应的试验检测人员所出具且签字，在发出以后的试验报告坚决不可对其试验检测数据进行随意地修改，接着由资料管理人员把试验资料与文件进行归档，分类进行储存，以便于翻阅与查找。
第二，在人员的培训上，主要包括两个方面的内容，一为注重试验人员自身业务的学习与培训，定期将试验人员组织起来，学习最新试验技术标准与试验规程等，深入研究试验操作中的难点与规范中的重点内容，基于试验实践，就试验操作上一些改进的地方进行探讨，通过经验的总结，使试验程序得到优化。二为加强重点试验项目与难点试验项目的操作培训，不断提升试验人员操作能力，对试验人员所出现的错误操作及时进行纠正，从而保证试验质量。
结束语
综上所述，随着社会经济发展速度的加快，信息技术水平的提升，为保障水利工程建设质量，水利工程试验质量体系的管理也变得尤为重要。在管理过程中，首先应构建完善的质量体系，结合工程的发展变化，合理且及时地进行更新；其次加强日常工作与检测质量工作的管控，妥善管理各种试验资料；此外，还应加大试验检测人员的教育与培训，提高其专业技能水平与职业素养，从而为水利工程的建设与维护打好基础。
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关键词:农田水利渠道；维护；管理措施
农业生产，是关系到国计民生的重要事业，对于社会经济的整体发展都具有重要意义。通过水利工程的建设，能够为生农业产提供较为充足的水源，为促进农业生产提供良好的基础条件。农田水利是现代农业发展的重要基础设施，是民生事业发展的重要工程设施，对于农业生产具有重要影响，同时还能够有效促进社会经济的稳定发展。如何做好农田水利工程特别是农田水利渠道的维护和管理，这是目前面临的一个重要的课题。
1我区农田水利渠道维护和管理的现实状况
1．1农田水利渠道带病运行情况突出
我区是一个典型的农业区，农田水利渠道分布比较广泛，仅流量为0.2m3/s及其以上的渠道就有228条、长度695.7km、渠系水工建筑物3631处。大部分农田水利渠道都是建于上世纪五十至七十年代的土渠，渠系水工建筑物也比较老旧。虽然近年来通过中央财政小型农田水利重点县建设项目、中央财政补助县级国有公益性水利工程维修资金项目等工程项目的实施，我区农田水利渠道现状得到较大改善，但仍有一半左右渠道带病运行，渠道年久失修、甚至破损、垮塌。渠道内水体污染严重，沿岸的企业及农户直接把污水排放在渠道内，农户随意将生活垃圾和农作物倾倒在内，造成渠道淤积严重，渠水浑浊、发臭。同时，占用渠道管护范围、渠堤被开垦种植、在渠道上非法搭桥建房情况屡禁不止。这些现状情况使农田水利渠道不仅不能充分发挥其功能，而且存在严重的安全隐患，制约着我区农村经济的发展。
1．2农田水利渠道管理不到位
一是实行农村税费改革之前农田水利工程投入主要是基于国家以及地方政府主要采取工程建设补助的形式投入，受益村社投工、投劳等形式建设农田水利工程，当时农民积极性高，工程维修养护好，粮食产量大幅增加。随着群众温饱问题解决后，国家减轻农民负担，实行农村税费改革，同时农作物收入远不能满足正常的生活开支，大量劳动力转型城市劳作，群众积极性变差了，损毁的农田水利渠道工程不能得到及时的修复;二是国家投入的项目工程没有周全考虑项目建成后的运行维护费用即:谁出经费，谁来管理，造成管理人员经费不足，管理设施简陋等现象，致使部分项目建成后无人维护管理，形成重复建设、浪费人力、物力、财力。这种管理不到位的维护管理意识，造成了严重的资源浪费;三是基层水利人员待遇较低，同时不具备较强的技术实力，业务能力普遍偏低，缺乏学习动力，无法提升专业技术水平。因此，很难肩负起具有一定技术含量的运行维护管理工作;四是水利工程管理单位由于受人员素质、执法装备等条件限制，导致执法力度不够，涉渠违法及违规的行为时有发生。乡镇及村社管辖的渠道，无专人管理，一般都是在出现比较严重的后果后才被发现，问题更为突出。
1．3农田水利渠道维护资金不足
干渠、支渠、跨乡斗渠，这都是水利工程管理单位的管理范围。我区水利工程管理单位是差额拨款事业单位，况且水费标准几十年没有改变，单位有限的水费收入要维持单位自身运转，管辖的农田水利渠道主要依赖争取上级资金进行建设，单位只能处理一些应急抢险抢修工程，日常维护资金严重不足。其余的斗渠、农渠、毛渠虽属于乡镇或村社管辖，但处于无人管理的状态，也只能依赖上级资金投入。要将全区所有渠道工程彻底整治完毕，需要十分庞大的资金投入，仅仅依靠上级资金投入，那将是一个比较漫长的过程。大部分建好的末级渠系工程基本处于无人看管、无人维护状态，大大缩短了工程寿命，工程效益日渐降低，并且重复建设过多地耗费了国家投资，不利于水利事业的长远发展，也阻碍了我区农业生产的发展。
2农田水利渠道的维护与管理措施
2．1明确产权，明确各自的权力、责任、义务
对于干渠、支渠、跨乡斗渠明确由水利工程管理单位负责，产权归其所有，工程的调度以及运行维护由其负责;对于其余斗、农、毛渠由乡镇或村社负责。权责下放后，由于没有管理规范用于指导和规范乡镇或村社开展渠道工程的管护工作，并且水利工程带有公益性，产生的经济效益差，乡镇或村社对这些工程设施的管理没有积极性，在没有任何监管和激励或处罚措施的情况下，这些渠道工程常常处于基本没人管理的状态。因此，在明确产权的基础上，既要给予政策保障乡镇或村社负责渠道工程运行管理的资金来源，也要明确责任，对于因管理不善造成渠道工程难以发挥效益的要给予处罚。
2．2增加农田水利渠道的养护资金，开辟投资渠道
首先，积极争取上级资金，加大地方财政投入，在有资金保障的情况下尽量集中治理，保证投入的资金不分散，形成完整的工程配套体系，给后期运行管理打下基础。其次，根据水利工程设施的性质和效益分别制定运行维护管理及资金筹措方案。对于纯公益性质的，各级政府应保障管理维护费用的投入;对于有一定经济效益的，譬如:柚子协会、葡萄种植协会、川芎协会等有收入的村社并且是受益村社，可以吸引他们的资金投入来改造、维护渠道工程;对于公益性与经济性兼有的，则可采取政府补助与市场运作相结合的运行管理投入模式。再次，在工程建设资金中设立工程维护基金，通过建立运行维护补偿基金的形式调动管理单位的积极性，促进管理单位加强工程运行维护管理工作。同时充分调动农民用水户协会积极性，从政策上、资金上给予大力支持使其发挥作用。
2．3逐步提高农田水利渠道管理人员的综合素质
农田水利渠道的维护和管理工作，是不能离开人的重要参与的，需要相应的管理人员不断付出努力。想要不断加强农田水利工程渠道施工建设的质量，就需要不断提高施工人员的专业技能和经验，逐步提高农田水利渠道管理人员的综合素质。这其中能够通过不断开展一些培训和教育活动的方式进行。通过定期开展一些业务培训活动，能够在很大程度上提高相应管理人员对于该项工作的工作负责意识，增强他们的学习能力。加强农田水利渠道管理人员综合素质的提高，对于提高农田水利渠道的整体维护和管理水平，保证农田水利渠道正常运行，充分发挥水利工程的效益，具有良好的作用和意义［5］。
2．4加强水利法律法规宣传，加大水行政执法力度
为了杜绝一切人为破坏农田水利渠道工程、影响农田水利渠道安全运行及渠道水质的行为，从而推动我区农业经济的发展，必须加强水利法律法规宣传、加大水行政执法力度。一方面在全区范围内采用媒体宣传、宣传标语、宣传车、发放水利相关法律法规文字资料等宣传方式，普及群众的水利法律法规知识，提高他们的法律意识，自觉遵守水利法律法规的各项规定，并且参与到农田水利渠道工程的维护管理中来。另一方面区水务局应当尽快组建水行政执法大队，加强对执法人员的培训工作，提高他们的执法水平，并且配备执法装备，对一切违反水利法律法规的行为，予以相应的处罚，加大惩处力度。
2．5建立健全农田水利渠道的养护和管理制度
建立健全农田水利渠道的养护和管理制度，能够为养护和管理工作的顺利进行，提供良好的制度保障。制定好农田水利渠道养护和管理的标准，严格地予以执行，能够在很大程度上促进养护和管理工作的有效实施。完善合理的技术规范和标准，对于农田水利渠道的养护和管理工作十分重要。同时还需要注意的是，考核监督工作，对于具体的农田水利渠道养护工作具有重要意义。
2．6加强农田水利渠道的日常管理工作
在对农田水利渠道进行维护和管理时，需要针对其中的众多工作进行日常的巡查，以达到加强农田水利渠道日常管理工作的目的。及时发现其中存在的一些问题，及时进行相应的纠正工作，能够有效防止更大风险的发生。进行定期的渠道整治活动，对于农田水利渠道维护和管理工作进行定期或者不定期的抽查，能够有效保证渠道的正常使用。保证渠道管理和养护工作中每个环节都能够到位，才能够有效保证养护和管理的效果。
3总结
农田水利工作可以反映出水利事业的发展水平。农田水利渠道运行维护管理工作，需要的是政策的支持，需要的是进一步放宽社会资本投资水利建设的市场准入门槛，需要的是管理者的责任心和服务意识。管理者应多做调查研究，更多的关注民情民生，相信农田水利渠道运行维护管理工作终将有大发展。
作者:袁利萍 单位:眉山市彭山区江口水务管理站
参考文献:
［1］何晓芳．分析水利工程渠道维护与管理措施［J］．科技与企业，2013(9):9－11．
关键词 水利工程；安全管理；现状；对策；陕西合阳
中图分类号 TV513 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）21-0231-01
水利工程的现代化管理基本目标是通过安全电子设备的安装，保证工程输水过程中的安全顺利、水利用系数高，不断提高输水安全巡视，加强渠道安全检查。重点为鼠洞、蛇窝、蚂蚁窝等，防止在输水工程中出现水利工程垮塌，进而导致水利工程无法安全运行[1-2]。为了实现该最基本目标，必须加强巡视，发现问题，及时处理，切实抓好，决不能掉以轻心[3]。只有通过搞好安全巡视管理才能实现水利工程安全运行。
1 合阳县水利工程安全管理现状
合阳县地处陕西渭北旱塬东部，是典型的旱塬农业县，共建成小型农田水利工程493处，设施灌溉面积3.63万hm2，有效灌溉面积3.52万hm2，为抗御水旱灾害、促进全县农业经济持续快速健康发展、保障社会稳定，水利工程设施安全运行尤为重要。由于缺乏工程配套安全设施，该县加大了地方财政和国家财政支持，通过近几年来的项目建设，水利安全设施得到了基本改善，但还存在一系列问题需要完善。
2 对策
2.1 做好安全教育工作
水利工程的安全管理主要应做好安全教育工作，因此对于安全巡视员来说，应该牢固地树立安全意识，其是保证水利工程在抗旱中安全的基础和关键[4]。近几年，陕西省合阳县水利工作队始终重视水利工程的安全管理，将其放在各项工作的首位，在实际中落实安全教育工作，促使每一位水利工程中一线职工都自觉地重视安全，具体可以采取以下措施：一是通过正面教育、反面教育、奖励教育和处罚教育；二是每年开展1次水利工程安全培训班，让水利职工对水利工程的安全在抗旱过程中的重要性和必要性进行熟悉及了解。水利工程的抗旱工作涉及到农业的方方面面，关系到社会的稳定、农业的增收增产及社会的安定和谐。
2.2 水利工程水工设备管理要到位
水利工程中水量的主要调配工具是水工机电设备，因此，要保证水利工程的安全管理，就应该加强对水工设备的安全管理，保证其安全运行[5]。设备的日常管理可采取以下措施：一是建立健全水工设备档案。对每个总分渠、支渠、斗渠上面的闸门和设施建立档案，记录水利工程输水运行中发生过的异常现象、故障或水工事故，分析其产生的原因等，以便随时地查询水利工程的运行状况，以便指导后期水利工程的运行。对于一些易损坏的配件，应提前准备充足，以便在损坏时能够及时地补齐，保证设备在检修时能够顺利地运行。二是对全体水工人员进行动员，促使其参与到水工设备的管理中。对于水利工程中的每个渠道上的水工建筑物和设备，都应该将责任落实到人，应安排专门的人负责，规定其必须熟练地掌握其所管建筑物和设备的结构及性能，保证设备在运行的过程中一旦出现一些常见的故障时能够及时地采取正确的方法进行处理。抗旱中每个负责人必须加强渠道安全巡视、维护水工设备。
2.3 重视安全管理工作
在抗旱的过程中，必须做到对水利水工巡视检查项目的重视，并由专门的部门来执行水利工程的安全生产管理[6]。要求安全生产管理人员经常对渠道进行检查，保证1 h巡视检查1次、3 h全面检查1次，并将检查的情况详细记录下来，一旦发现问题应及时进行处理，如管理人员无法处理发现的问题，应采取一定的措施，在尽可能避免问题加重的同时及时地向上级主管部门汇报。水利工程安全管理部门应核实管理人员在检查中的相关记录，并不定期地抽查，以保证水利工程安全巡视检查的正常进行。
3 结语
水利工程安全管理作为一项重要的基础管理工作，需要各相关部门及人员的长期坚持及不懈努力，需要各级领导的重视和大力支持，全体水利职工的积极参与。笔者认为应做好以上各个方面，尽可能地避免水利工程中发生的不安全事故，加强对水利工程的安全管理，进而促进水利工程社会经济效益的提高。
4 参考文献
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关键词：水利工程渗水缺陷技术
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
通过对水利工程的修建，可以解决很多问题，既可以满足人们的日常生活的需要，又能达到节水的目的，起到调节分配供水的作用，有效减少洪涝灾害的发生。但是防渗质量一直是困扰工程技术人员的难题。
一、水利工程渗水原因分析
水利工程的建造无非是治理水害或者开发水利，但是无论出于哪一种目的而修建的水利工程，都需要修建水工建筑物。水工建筑物按照用途分为泄水建筑物、挡水建筑物以及专门的水工建筑物。我国有许多著名的水利工程如长江三峡水利枢纽工程和黄河小浪底水利枢纽工程等，建造了大规模的水工建筑物群。水工建筑物在长久的使用中，建筑物自身会存在渗漏问题，渗漏的原因还需要我们做进一步认识。
1、施工遗留的缝隙。水利工程的施工规模庞大，即使在对水利工程进行总包的情况下，水利工程的建设仍然需要历时几年才能真正完成。在建筑的过程中，一些施工人员将施工面积比较大的工程分为几个比较小的部分，逐步进行施工，之后再进行部分之间的合拢抹墙。由于施工的队伍与人员的素质参差不齐，这些小部分之间的缝隙成为水利工程渗水的高发地带。由于施工缝隙之间的模板等问题，在水利工程施工过程中因为欠振、过振而跑浆出现的蜂窝麻面等结合面缺陷存在，再加上砼自身的硬化干缩，从而引起水利工程时有渗水，有的渗水较大。
2、建筑变形引起的渗水。一些水利工程由于缺乏有效的监管，在工程修建的过程中使用了质量较差的材料，在工程使用的过程中这些材料引起了建筑物整体变形出现。此外，在建筑物的长期使用中，由于受水浸泡或者是受自然灾害的冲击，水利工程建筑物的原有结构出现了变形。
3、水利工程的大面积渗水。在水利工程渗水问题中，由于建筑质量达不到施工要求而出现大面积渗水的几率比较大。这种水利工程的整体构筑物内部排水性比较差，比如排涝灌溉泵站等，不仅达不到防洪泄洪的目的，甚至连日常的灌溉生产的目的都达不到，在遭遇自然灾害或者出现机械故障时，整个建筑便容易内涝而被淹没。此外，由于建筑施工质量不达标，很多混凝土灌注的建筑都存在较大缝隙，大面积渗水现象时有发生，这对水利工程的整体质量造成了极大的损害。
二、几种常用的防渗施工技术
在水利工程的建造以及使用过程中，导致水利工程渗漏的原因有很多，因此如何在众多的防渗技术中选择合适的防渗施工技术一直困扰着建设单位。
1、防渗墙技术。防渗墙是比较常用的防渗技术，它要求墙体必须具备渗透系数低、耐久性强、墙体厚度较小以及施工成本低的特点。首先，多头深层搅拌成墙技术。该技术是将水泥与土体搅拌混合固结成水泥土桩，水泥土桩之间接连形成防渗墙。该技术具有成本低、施工方便以及效果明显的优点。其次，射水法成墙技术。该技术在 1998 年洪涝灾害中得到有效利用，主要是指利用造孔机射出高速的水流，在槽孔形成后再浇筑混凝土形成薄壁防渗墙。此外，防渗墙技术还存在薄型抓斗成墙技术与链斗法成墙技术，都是比较不错的防渗技术，在水利工程的建造中起到了非常重要的作用。
2、排水固结技术。此种办法比较适用于处理饱和土层和软弱土层，不太适合于泥炭土层。排水固结技术可以分为排水系统和加压系统，是指在建筑物建造前先行加压，然后将土体孔隙之间的水排出，逐渐固结，使水利工程强度提高。此种办法的使用对象由于具有一定的局限性，因此在使用时要预先进行地质的测试，在地质适合的基础上再进行土层的加固。该技术具有施工方便，节省人力与物力的优点，在工程防渗施工中比较常用。
3、高压喷射技术。高压喷射防渗技术的运用，有效的弥补了排水固结技术的不足，此项防渗技术可以用于砂性土和黏性土。高压喷射技术是利用工程钻机向深层土体的周围喷射固化浆液，高压喷射的泥浆可将周围的土体结构破坏，将土体与固化浆液混合，形成一定的固结体。高压喷射技术在使用的过程中要注意对压力的调节，若浆液喷射压力过高，便容易将土体周围的孔壁射塌。此外，在使用的过程中还要注意对工程转机的提速，若提速过小，便会造成水泥的大量浪费，加大了工程成本。
防渗施工技术可以采用一种措施单独解决防渗问题，也可以几项工艺相结合来解决问题。南京钢铁集团石头河入江口港池码头工程中，石头河入江口在港池西侧位置，池底吴淞高程－4.0，石头河入江口河床吴淞高程4.8，高差8.8m，石头河水流入港池进入长江，在水流入港池处形成陡坎跌水。为减少水流对港池冲刷，采取两级跌水形式。水流先从河床吴淞高程4.8处跌入吴淞高程0.00的消能池内，经消能池消能后跌入池底吴淞高程－4.0的港池内。地质报告注明此处是粉砂性土质，两级跌水陡坎胸墙均采用钻孔灌注桩成墙技术形成钢筋混凝土连续墙。由于上下游水位差较大，施工过程中地基土体承受水头压力过大，地下渗流长期存在，施工期为降低浸润线减小渗流促进地基土体固结，采取高压真空针井排水固结技术，确保钢筋混凝土灌注桩在干室环境下成桩。成墙过程中，形成钢筋混凝土连续墙的灌注桩间接缝不密实，不能切断渗流。陡坎胸墙将出现接缝渗漏。因此，采用高压喷射技术对接缝渗漏进行处理。渗漏才得以圆满解决。
三、水利工程防渗施工的完善
目前我国的防渗施工技术已经日趋成熟，但是水利工程的防渗问题还是一项比较艰巨的任务，工程在运行的过程中还是会经常出现渗漏。经过对我国水利工程施工过程的研究可以发现，造成我国水利工程渗水问题的原因是多方面的。这就需要我国的水利工程技术人员和质量监督部门相互配合，在现有施工技术水平的基础上再进一步提高，保障水利工程的长久使用寿命。
1、水利工程施工前的准备。水利工程的建设是关系到经济民生的大事，因此水利工程施工前的准备工作必不可少：①施工单位要在竞标成功后安排经验丰富，施工技术先进的施工班子。此外，施工队伍在施工前要选择最具资质的专家来进行工程可行性的测量与分析，对水利工程地址的土体结构以及水文特点进行考察; ②施工队伍要结合当地土质的情况来实施合适的防渗技术，不同的防渗技术有着自身的应用局限性，因此施工队伍要掌握最适合的施工工艺，来加强水利工程的防渗施工。只有做好前期的准备工作，水利工程防渗的工作才能进一步加强。
2、水利工程施工的过程控制。对水利施工材料的选择以及对施工质量的检测。水利工程形态各样，有水库、堤坝、泵站，还有发电站，由于不同水利工程的特点各异，建筑人员在进行施工前要选择最合适的材料来进行施工，施工的材料要符合国家的相关标准。对于防渗材料的选择要格外注意，避免工程建设过程中的材料质量出现问题。此外，对于防渗墙以及高压喷射技术中的施工用水泥，建筑人员也要进行质和量的控制，确保防渗工程的质量。在水利工程的施工中，要针对每一环节进行过程检测，保证工程的每一部分都符合质量要求。建筑单位在派驻管理人员进行日常管理的同时，针对技术难题，还要聘请专业的技术人员进行现场指导，解决施工中的技术难题。
3、水利工程建成后的日常维护。水利工程建成之后便要投入使用，工程技术人员在水利工程的日常运行中，要进行定期的检测。工程材料的质量再好，经过长期运行以及自然灾害的侵袭，都有出现问题的可能。因此，管理单位要安排懂专业的人员对水利工程的防渗环节进行严格监控，防止渗漏范围的扩大，及时修补出现问题的地方，延长水利工程的整体使用年限。此外，水利工程管理部门要加强对水利工程的保护，减少使用中自然灾害的破坏，尽量避免人为的损坏。只有这样，水利工程才能在原有的施工基础上，延长运行的年限。
四、结 语
水利工程在人们日常的生产生活中起着不可替代的作用，水利工程的建设也是一件耗时耗力的事情，因此加强对已有水利工程的维护显得尤为重要。现在国内外水利工程普遍存在不同程度的渗漏问题，水利工程的防渗技术也日渐成熟。水利工程的施工人员要在施工前以及施工中，学习和掌握最合适的防渗工艺，对工程的地基、坝体的防渗工作严格把关，并且在水利工程的运行中做好日常的维护工作。只有这样，水利工程才能达到最理想的防渗效果，延长其使用寿命，为人民的生产生活造福。
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【关键词】水利工程 机电设备 安装与维护 对策
这些年以来，水利工程的建设数量逐年增多。在水利工程建设中，机电设备管理属于其重要的组成部分，涉及机电设备的安装、使用、检测、维护等，其根本目的是保障水利工程的整体建设质量与运行效率，创造最大的经济效益与社会效益。水利工程机电设备安装中，应注意对于细节问题的深入研究与实践，保证安装工程中成本、质量、进度与安全的有机协调。在水利工程投入使用后，应将机电设备维护作为管理工作的重要项目之一，保证各种设备的正常运行和良好的状态，从而提高设备的利用率与完好率，增加机电设备的使用寿命，保证水利工程的效益能够保持不断提升的状态。
1 水利工程机电设备安装和维护的特点
当前，我国的水利工程正处于快速发展的时期，其中，机电设备的安装与维护对劳动力的需求较大，而机电设备的及时维护和保养对水利工程的运行状况有着极大的影响，是必不可少的工作环节。但是在实际工作过程中，对机电设备的维护和保养往往得不到重视，从而对机电设备的性能产生不利的影响，长此以往，容易埋下安全隐患，不利于水利工程的可持续发展。机电设备在工作运行的过程中容易产生磨损的状况，若不对此情况引起重视，甚至可能导致机电设备的提前损坏。因此，在日常工作过程中必须做好机电设备的安装和维护工作，并不断提高养护的水平和质量，积极探索和开发新的安装养护工艺，定期对技术人员进行培训和指导，提高机电设备的质量，这样可以有效的减少日常维修的费用，从而控制成本。在水利工程设备的安装和维护工作中，技术人员的技术水平对设备的运行维护工作质量有着直接的影响，只有引入专业技术人员才能从根本上确保设备使用的效果。工作人员必须对机电设备的各项指标、性能等有充分的了解，并考虑到机电设备运行过程中的具体情况，加强对机电设备的日常管理与维护。当前，我国水利工程的机电设备管理存在较多的问题，如管理观念陈旧、管理模式存在缺陷、设备更新不及时、设备检修机制不完善、安全评价指标不明确等问题。这些问题的存在都会极大的影响机电设备的运行状况，水利工程相关管理技术人员必须对这些问题引起重视，并制定有效的措施有对性的解决这些问题。
2 常见机电设备的使用
一般情况下，水利工程当中的机电设备安装步骤可分为基座施工、设备验收即安装设备，设备安装及试车这三个。其具体的操作如下：首先，在开始基座施工的工作之前，一定要做到的是严格的对现场进行勘察，然后根据现场的具体情况，结合自身的需要，确定基座的布置。其次，需要全面检查购买回来的机电设备，核实其是否已经完善地配备了各个组建以及配件。最后，再由专业的设备人员进行设备的安装工作。
2.1 离心泵的安装
相比其他类型的液泵来说，离心泵具有安装方便，保养简单的优势。所以，在广大的农业水利设施当中，离心泵一直被广泛使用。从流体力学的原理当中我们可以知道，液体的流速与压强是成反比的，即流速越大的液体其压强越低，从而导致液体会从压强高的地方向压强低的地方流动。离心泵便是利用高速旋转的叶轮带动泵里面的水流的，使其流速提高的原理来工作的。所以，只要离心泵产生的压强差能够大于某一高度差的重力产生的压强，液体便能够做到从一个地方流向某一高处，保证其自身的正常运行。在离心泵安装完成之后，便可投入使用。但是在使用时应当注意，尽量避免泥沙进入离心泵中，因为若是吸入的水当中的泥沙含量过多，便会对离心泵当中的叶轮产生严重的磨损，不仅会导致施工质量的下降，还会严重缩短离心泵的寿命，甚至引起损坏。因此，在安装吸水管当中的滤网时，一定要注意认真安装，保证其可靠耐用。
2.2 异步电动机
异步电动机的关键部件有定子绕组、转子绕组、铁芯、转轴、轴承、风叶等。但是其中，对定子绕组以及转子绕组的配合要求相对较高。不然会出现由于长时间的磨损而损坏的情况。异步电动机还有一个名称叫做“感应电动机”。是由气隙旋转磁场与转子绕组感应电流相互作用产生电磁转矩，从而实现机电能量转换为机械能量的一种交流电机。
3 机电设备安装过程当中可能出现的问题及解决办法
3.1 加强机械施工人员与土建施工的配合
一部分情况下，土建方面会与机械施工方面产生一些矛盾的地方，导致双方的工作都无法顺利进行，无论做什么均会显得束手束脚，难以将工程完美的进行下去。在土建施工当中，技术人员经常需要一个洁净的工作环境，特别是在进行室内装饰的过程当中，对于之后的机械安装需要的一些预留孔洞以及预留部件的位置问题，务必要求要准确无误。在一项工程当中，机电安装人员必须具备一定的专业基础知识，不然，工作人员不能够读懂图纸，对施工进度以及施工的条件等等均不能做出一个合理的判断与理解，会严重影响工程的质量。所以，加强机电施工技术人员与土建的协调与配合，再提高机电施工技术人员的职业素养，才能够进一步的保证工程的顺利进行，并且保证工作的效率与工程的质量。
3.2 加强基础工程在施工阶段各要素的协调配合
在施工的过程当中，机电施工人员与土建人员应当密切配合，积极开展相关工作，在一个阶段的工作开始之前，便做好相关的准备工作。保证工作的连续性，并且做到在工作的过程的当中，不会出现一些未能准备好或是出现差错的现象。
总之，水资源作为这个世界上最为重要的能源之一，能够被充分利用是二十一世纪的一项全新的课题。所以，积极做好机电设备的维护与保养工作，保证施工工程的顺利进行是十分重要的。为了提高水利工程的综合效益，广大的机电设备技术人员应当积极探索，寻找出更为前沿的方式来充实机电设备的维护与保养工作。
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1.1工程失修老化现象严重，灌溉水利用率不足
在我国，小型农田水利工程年久失修，带病运行的现象极为普遍，这导致水库蓄水功效显著下降，渠道灌溉功效严重萎缩，泵站排洪功效不断降低，各个施设完整率普遍不足，水资源浪费与匮乏现象并重。特别是在多数农村地区，农田灌溉仍多采用漫灌的方式，进一步加剧了灌溉水的浪费。根据相关专业统计，我国当前农田灌溉水利用率不足50%，远落后于欧美发达国家的70%~80%。这一水利工程滞后现象影响农民自身收益的同时亦严重威胁了我国的粮食安全。
1.2工程管理职权不清，农民参与度低
在过去，我国对于建成的农田水利工程多采取“谁用谁管”的粗放式管理模式，未设立专门的工程运行安全与养护部门对水利工程的使用进行监管，一些地区的水库、渠道、堤坝等处于完全无人管理的状态，严重的甚至已经完全荒废。与此同时，在小型农田水利工程服务的农村地区，由于人们思想觉悟不高，多认为水利灌溉工程是国家修建的，农民只需使用即可，无需对其进行维护，从而导致一些农民在水利设施的使用时随意性极强，甚至为一己之私，对水利设施进行损毁。比如，有人为方便用水，私自在渠道上开凿缺口或随意挪移机泵、闸门等。这就导致了农村水利工程只建不管、运行混乱的现状。
1.3工程建设与运行资金匮乏
小型农田水利工程的有效运行必须依靠一定的资金作为依托和保障，这些资金一般多来自于水费收入与用水户的自行募集。但前者由于长期以来国家水费政策的限制，使得其收取价格往往低于成本价格，加之部分用户的少缴、避缴现象使得水费收入难以满足工程运行需求；而后者，由于牵扯众多使用者，在如何募资和募资金额多少上往往难以达成统一，尤其是在部分经济欠发达地区，募资行为更是无人响应。这种情况下即使一些地区组建了地方性的水利设施运行管理机构，也往往因为资金匮乏等原因陷入困境，严重的甚至被迫解散。
1.4专业人才缺乏，思想认识不足
在小型农田水利工程的日常管理中，基层管理人员多缺乏相应的专业知识，不具备相应的业务水准，且缺少相关的具体实践，致使其难以独立开展具备一定技术含量的工作。此外，基层管理者在思想认识上普遍存在避重就轻的想法，认为小型农田水利工程管理困难，而存在重建设轻管理的倾向。
2改善小型农田水利灌溉问题的措施
2.1增强宣传，全民参与
农民作为农田水利工程的直接使用者与受益者，让其认识到水利工程的重要性并参与到对其的建设保护中是十分必要的。农田水利工程的各级管理机构应当增大面向农民的宣传力度，通过印刷宣传手册、开设电视讲座、举办专项宣传日等多种手段，向广大农户宣传农田水利工程保护与水资源节约的重要性，提升其思想认识，让其自主参与到水利工程的维护与水资源的节约中。与此同时，政府还应联合地方用水户协会等组织，针对农民举办专项培训班，让其学习正确的水利工程使用方式。此外，在水利工程的修建上政府还可参考“南充模式”，引入竞争机制，通过设立“谁参与谁使用、谁积极谁优先”的原则，全面调动农户的主动性。
2.2加大资金投入力度
充足的资金是确保农田水利工程有效运行的必要保障，政府应当采取多种途径加大针对小型农田灌溉的资金投入力度，其具体措施有以下几点：一是政府财政中拨出部分款项充当农田水利设施兴建与维护的专项资金，为水利施设的运行提供基本保障；二是积极引进社会资金，提供优惠政策，鼓励地方农产品加工等农业相关企业投资农业水利工程建设；三是针对水利工程服务对象，开展用水户募资，以前期投入替代后期使用费用，并依据投入比例，分配使用权与优先权。
2.3实施管养分离，促进专业人才培育
在明确农业水利工程权责关系的基础上，实施工程管理与养护的分离，将水利工程的日常维护保养任务与相关人员从政府管理主体中剥离出来，组建市场化的养护企业，推动农业水利设施运行养护的专业化发展。此外，政府还应组建培训班，针对水利施设的管理人员与养护人员开展业务强化，促进其相关专业技能水准的提升，从而为基层农业水利设施的高效、高质运行提供必要保障，改变以往低效滞后的管理状况。
2.4普及节水灌溉技术
伴随水资源的日益匮乏，节水灌溉技术成为了确保现代农业高产、高效、优质生产的有效手段。政府应积极宣传节水灌溉的必要性与可行性，帮助农户树立起“节约用水、保护水源、高效用水”的观念。以实现农业长久生态化发展和水生态环境稳定为准则，以“水资源高效使用、水环境有效保护、水经济持续优化、灌区持久稳定发展”为目标，通过对降水、地下水、地表水等水资源的综合考量分析，探究农业生产用水高效调控机理，构建现代化的节水灌溉理念与模式；借助对农作物生长需水规律与农田环境因素之间的互动效应的分析，掌握节水灌溉条件下的农田生态环境容量；借助对农田水肥运移规律的研究，明确“环境友好、资源节约”的水肥调控模式。最后再结合精准灌溉技术、灌区水节约管理技术，构成适用于我国国情的现代化罐区综合节水灌溉技术。
2.5制定灌区可持续发展战略
灌区水综合管理的方针要基于灌区整体规划，并以“节水、生态”两项内容的主线，建立灌区发展的长效机制。在实际工程建设中，要切实落实所制定的灌区水管理制度，保证灌区水资源能够安全、环境、景观、文化与经济几个方面都有大幅度提升。在制定与落实灌区发展机制基础上，灌区水资源管理还应建立有效的水资源管理系统，运用智能化的科技手段，以灌区水资源分布特征为基础数据，分析灌区水资源与生态灌溉演化机制，实现对水资源的合理配置。同时，智能化系统对灌区水资源情况进行实时监测，并通过历年数据分析预测未来一段时期内的水资源情况，进而进行远程调控，实现对灌区水资源的智能化管理。智能化系统在分析水资源演化规律中，还可与灌区水生态文明相结合，实现人、水与生态的完美结合。
3结语
关键词： 水利工程管理； 现代化
Abstract: with the communication and the rapid development of computer technology, all kinds of information auxiliary tools in water conservancy engineering management has been extensively applied, the water conservancy project modernization advancement to speed up, water conservancy project management from the start of the experience of the traditional management mode change to modern management mode, therefore, the water resources management in modern research has important significance. This paper mainly analyzed from several aspects.
Keywords: water conservancy project management; modernization
中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：
1实施现代化与精细化建设的基本思路与目标
1．1 基本思路
坚持科学发展观和可持续发展治水思路， 树立民生水利工作理念， 以工程安全运行和效益为中心， 深化水利工程管理体制改革， 进一步健全工程管理良性运行机制体制， 研究制定、完善工程管理标准和相关管理制度、办法，在充分利用、整合现有工程信息的基础上， 以标准化推动管理规范化、精细化， 以信息化推动管理现代化， 建立健全现代水利工程管理体系， 实现传统水利向现代水利发展的根本性转变， 为经济社会又好又快发展提供强有力支撑和保障。
1．2 具体目标
深化水利工程管理体制改革，通过对水利工程的运行、管理进行系统化、精细化梳理， 认真开展工程基础资料收集和整编并入库， 结合工程管理实际建立数学模拟系统， 逐步实现工程规范化、精细化管理， 在此基础上， 借鉴国内外先进的管理技术和管理手段， 建立高效的计算机网络、实时的水情工情信息采集系统、动态的远程监视监控系统和实用的专家决策支持系统， 利用公共通信传输线路，通过实时数据采集、传输、信息存储管理和在线分析处理， 实现对工程运行状态的安全评估和预测预报， 实时掌握工程的运行状态， 为快速、准确、科学制定工程维护管理策略提供决策支持， 更好地为水利工程安全运行、科学调度服务。
2现代化与精细化建设主要内容
在实际工作中， 重点需要加强工程管理设施与监控手段建设， 结合完善有关工程基础资料、管理标准与制度， 实行精细化管理， 最终实现工程管理规范化、法制化、精细化、现代化。
2．1 管理体制方面
深化水管体制改革， 继续完善水利工程管理体制和运行机制， 进一步实施内部改革， 在人事、用工、分配制度上大胆创新， 充分调动一切积极因素， 积极推进维修养护队伍市场化工作， 全面提升工程管理水平。
2．2 管理制度方面
按照有关技术标准与管理规程， 结合水利部《水利工程管理考核办法》及其考核标准， 认真开展水利工程基本资料收集、整理， 健全和完善工程管理标准、运行检查表格和相关管理规章制度， 建立一套完整的管理标准、管理制度体系， 实行严格的工作考核， 为实现工程“精、准、细、严”管理打下坚实基础。
2．3 管理设施与手段方面
2．3．1 监视系统建设
建设工程视频监视系统， 监视工程的日常情况诸如河流流势， 大坝、闸门运行情况以及破损情况等，节省人力物力， 及时发现和解决问题， 提高管理水平， 为防洪调度及全流域水资源的统一调度提供准确的实时依据。监视系统建设的总体要求是监视点布局合理、数量足够，信号传输系统快捷、清晰， 保证监视的全面性、实时性。
2．3．2 监控系统建设
结合先进的计算机网络技术、多媒体技术、通信技术， 根据工程管理的需求， 建立工程监控系统， 通过对各监控点的图像、语音、数据进行处理， 实施监控， 并结合远程视频技术的应用， 及时了解水利工程的运行状况， 远程控制工程的操作(诸如闸门起闭等)， 实现统一操作， 统一调度，体现工程管理现代化。
2．3．3 监测系统建设
完善工程监测设施， 建立仪器先进、定点监测与移动监测相结合、监测点全面、传输及时的监测系统。对工程发生的裂缝、渗水、沉陷变形等情况及时监测， 准确地传至管理中心， 从而做出及时迅速的处理， 在改变现有工程设施远不能适应现代管理需要局面的同时， 也为地方人民群众生命财产安全提供有效保障。
2．3．4 维修养护巡检系统建设
工程维修养护是日常管理重点工作之一， 加强维修养护工作， 实现维修养护的规范化、系统化、科学化是我们追求的目标， 选择典型堤防段试点建设维修养护巡检系统将非常必要。结合网络技术、地理编码、地理信息技术、GPS、GPRS、信息安全技术以及移动通讯技术， 建立维修养护巡检系统， 实现信息实时传输， 具备考勤、位置查询、巡查问题上报、信息查询及问题协调处理等， 从而推动维修养护管理工作程序化、精细化。
2．3．5 安全评估系统建设
安全评估系统是“工程管理现代化”的核心要件， 工程管理的数据和信息量是大量的， 各种数据都需要按一定结构有效地组织起来形成数据库， 通过数据库存储及处理系统建设， 构建工程管理数字化集成平台。
在数据库的基础上建立数学模型， 运用数学模型对自然系统进行仿真模拟， 对工程实体、水流运动等等各种自然现象进行各种尺度的实时模拟， 形成一个面向具体应用的虚拟仿真系统，对工程信息进行安全评估与综合处理， 为准确揭示和把握工程在运行中遇见的问题提供技术支持。
2．3．6 运行管理系统建设
建立内容全面的决策支持库， 涵盖诸如国家法律、法规及有关政策， 历史上处理同类问题的经验和教训，专家评审意见，流域规划、区域规划、工程规划的布局及其具体要求， 各种工程管理的模式、运行管理情况， 工程管理考核情况， 工程管理技术及相关管理人员技术要求等， 形成方案决策的大背景， 将数学模拟的各种方案结果置身于此大背景下进行优化分析， 从中选择一个可行方案。同时对数学模拟的结果进行后台处理， 使之以较强的可视化形式表现出来， 为决策者研究、讨论、决策提供支持。
2．3．7 建设管理系统建设
该系统对在建工程各种信息及参建单位有关信息实施网络信息数据库管理， 主要包括工程建设缘由、规划、设计、招标投标和工程建设质量、安全、进度以及投资管理等。
2．4 队伍现代化建设方面
水利工程现代化及精细化管理需要高素质的水利管理人才， 为确保水利事业的可持续发展，必须将水利工程管理队伍现代化建设作为一项重要的战略性措施来抓。着力改善人才结构， 大量引进和培养复合型管理人才， 加强水利技术人才的继续教育， 强化管理队伍的技术培训， 研究管理队伍健康、快速发展的相关政策和激励机制，真正调动好、运用好、发挥好管理队伍的积极性。
3 实现管理现代化与精细化的基本途径
3．1加强领导。提高认识
近年来， 国家针对工程管理实施了系列活动，进行了水管体制改革， 中央及地方财政每年下达一定的维修养护经费， 工程运行管理得到了根本性保障， 但是人们的“重建轻管”思想仍未从根本上扭转， 制约了水利事业的发展， 究其根本原因， 是对建管并重、实现水利可持续发展的思想认识不到位。因此， 必须加强组织领导， 提高思想认识， 切实负起责任， 坚持建管并重， 从水利可持续发展角度出发， 逐项强化和落实责任， 提出管理工作实施的具体措施， 并将具体责任层层分解， 落实到每个环节， 并及时了解工作实际， 协调解决问题， 督促各项工作措施的落实， 从而实现水利事业的更大发展。
3．2 继续深化水管体制改革
进一步加强配套制度建设， 在人事、用工、分配制度上大胆创新， 调动一切积极因素， 建立适应市场经济发展要求的内部运行机制， 围绕保证维修养护质量、降低维修养护成本， 进一步研究日常维修养护管理程序， 实行严格的合同管理， 建立考核激励机制， 促进维修养护工作规范化、精细化。建立工程维修养护竞争机制， 尽快实现水利工程维修养护专业化、市场化和社会化， 并通过研究制定维修养护市场准入机制、招标投标管理办法等制度， 建立维修养护市场秩序， 维护市场良性运行行为。
3．3 实施科技创新， 实现新材料、新技术、新方法在管理上的运用
进行科技创新， 是水利传统管理模式向现代化管理模式转变的必要途径。因此， 必须进行管理现代化发展规划， 积极研究、引进、推广使用管理新技术， 建立安全监视、监测系统， 实现工程运行自动化控制， 增加工程管理的科技含量。通过实时掌握和了解工程运行状态， 评估工程安全状况， 切实提高管理水平和管理手段， 推进工程管理现代化进程。
3．4 全面提高管理队伍素质
人是工程管理的实施者， 是管理的主体， 如果没有一大批掌握现代化管理技术的高素质管理人才， 实现工程管理现代化是根本不可能的。因此，在引进高素质复合型管理人才的同时， 必须加强对现有管理人员的继续教育， 加大管理技术培训力度， 实施“走出去、引进来”战略， 提高水利队伍的政治、文化、技术等综合素质，使管理人员的思想观念、管理水平全面适应工程管理现代化的需要。同时研究制定激励措施， 真正调动人才的积极性。
3．5 狠抓水利工程管理考核工作
水利工程管理考核工作作为促进工程管理的一项有力措施， 必须长期坚持不懈。需按照水利部《水利工程管理考核办法》要求， 加强工程管理考核工作的领导，结合构建和谐社会目标要求， 围绕各自水利工程管理考核的目标任务， 加强组织、协调、沟通、指导， 形成合力， 积极推动国家级水利工程管理单位建设， 努力实现工程管理规范化、精细化和现代化。
3．6 继续狠抓工程日常管理以及调度运用管理
按照工程管理要求对工程进行监督检查， 加强水库大坝、水闸及堤防渠道等主要工程设施检查检修， 特别是汛前的隐患排查， 确保设备完好、正常运行； 进一步强化水利工程运行管理责任制， 严格执行经批准的调度运用方案， 实施科学调度， 确保工程安全良性运行。
3．7 齐抓共管，通力合作
如果不对工程管理进行认真研究， 不提高工程管理水平， 就不能实现工程的安全良性运行， 其防洪减灾能力也无法得到保证。因此， 工程管理工作需要规划设计、建设、财务、人事、水政、防汛、水保、通信网络等部门的共同重视与大力支持， 比如在进行规划设计时，需要充分考虑工程管理现代化需要， 规划设计必要的现代化管理设施与手段，建设管理时， 充分结合工程运行管理标准， 保证工程建设质量， 等等， 实现管理大家抓， 全面推进工程管理现代化。
