时间：2023-07-03 17:57:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇本科院校职业教育，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】新建；本科；瓶颈；对策
2000 年以来我国设立了一批新建本科院校，从学校数量和培养人才规模来看，新建本科院校均占全部高等本科教育规模总量的 1/3 左右。在当前国家大力推进职业教育转型的新形势下，随着国家产业结构升级和新兴产业发展，培养高层次技术技能型人才显得尤为紧迫。2015年10月教育部 、国家发展改革委 、财政部颁布了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，随后各级政府相继制订了职业教育转型的指导性文件，这标志着职业教育转型已经到了一个必须推进全力攻坚的新阶段。新建本科如何在转型发展中，抓住机遇，深化改革，凸显办学特色，打造核心竞争力，已成为新建本科院校的首要任务。
1.新建本科职业教育转型的定位
新建本科院校大多由专科院校升格或合并组建而成，主要分布在地级城市，由地方政府举办，为地方经济社会发展服务，一般称作新建地方本科院校。近年来，新建地方本科院校的毕业生就业率不高、 就业难度大、就业质量差已成为普遍问题，原因就在于学校的人才培养与社会需要出现就业结构性矛盾。破解这种结构性矛盾， 需要新建地方本科院校改变重学术轻应用、重理论轻实践的办学模式， 努力转型为应用型高校，为学生发展创造良好的条件。新建本科院校的办学历史和现实条件在新建本科院校的定位，已经逐渐明确为介于研究型大学和职业型院校之间的应用性本科院校，其特点是立足本地，为当地区域经济发展服务。
2.新建本科职业教育转型的瓶颈
发展本科职业教育或者称为应用技术类型大学比过去办普通本科难度更大。新建本科院校向职业教育转型不是发一道行政命令或者更换一块学校牌子那么简单。新建本科院校好不容易才由过去的高等专科学校挤进本科院校的行列，现在又要求转向职业教育谈何容易？在转型发展的过程中会有短期内难以克服的障碍和困境，存在实现路径之瓶颈。
2.1观念定位之瓶颈
人的思想意识不是一朝一夕就能转变的。就应用型人才培养观念的接受而言 ，只有作为办学主体的高校自觉意识乃至切身感受到 ，只有遵循这一人才培养目标 ，才能赢得自身发展的机遇，观念的接受才是可能的。观念是一 种最顽固的力量 ，在它被理解并自愿接受之前 ，任何外在的强制趋动都会受到无形的抵制。家长和学生在择校时 ，更多考虑的也是学校的知名度 ，在全国或是区域中的排名等要素，而不太会或是无从去考察学校培养人才的质量或是毕业生去向及用人单位反映等难以量化 、检验的标准 。教师或科研人员出于职称晋升和社会评价等个体事业追求的需要 ，在学术研究方面投入精力的内趋力远远大于出于责任感而在教学法研究或是教学质量提升方面的努力。当前急于“脱胎换骨”的新建本科高校面临不同程度的观念障碍，认为强调培养应用型人才是意味对传统大学价值的降格等观念还大有人在。
2.2教学改革之瓶颈
新建本科院校大多数由过去的高等专科学校合并或者升格为普通本科院校。经过十余年的发展，逐步摆脱过去对专科层次办学路径的依赖.重新比照老牌二本院校的办学模式发展起来，人才培养方案、学科专业、教学内容、课程安排，都是从老牌二本院校照搬，在他们看来，终于像“本科”院校了。但是，现在又要求向职业教育转型发展，自然面临又一次改变过去的发展路径，这自然会遭遇到来自思维定势的干扰，而且教学改革是一个全面系统的工程，与人才培养目标有直接关联，需要充分论证，稳步推进，完成本科职业教育体系的华丽转身。
2.3师资培养之瓶颈
教师队伍是职业教育课程改革的执行群体。发展职业教育需要有理论又有实践能力的“双师型”教师，这不是在短时期内能够做到的事情。一方面，新建本科院校新进教师大多数要求有硕士研究生学历.甚至博士研究生学历。然而这些新进教师一般都是从学校到学校，让他们撰写学术论文、完成科研课题可能很专业，水平很高，但要求他们指导学生动手实践。培养职业技能人才就难以胜任。另一方面.从社会上外聘生产管理一线的教师充当实践技能指导教师，又存在职业技能人才引进成本、教师资格认定、薪酬待遇核算、教学管理规范、教学质量控制等一系列的实际问题难以解决。新建本科院校如何在短时间内建立起一支能够胜任本科职业教育转型发展需要的“双师型”教师队伍，是新建本科职业教育转型的瓶颈之一。
2.4社会投入之瓶颈
发展本科职业教育的投入并不比普通本科教育投入少。与之相反，新建本科院校发展职业教育对实验教学设备、对实践实训基地的投入，远远超过办普通本科的投入需求。但是，新建本科院校面临长期经费短缺的问题，与老牌二本院校获得的经费支持没有可比性，更不用说与“211”、“985”高校相比。国家财政对新建本科投入有限，拿生均拨款来比较，新建本科院校学生无法与老牌二本或者一本院校进行比较。与此同时，在实验设备、科研项目、人才引进等专项经费领域差距更大。2015年国家加大了职业教育转型的支持力度，但投入的渠道和保障措施还没有跟上，与职业教育转型发展的实际需要还有很大的差距。
3.新建本科职业教育转型的对策
3.1转变观念，准确定位职业教育目标
应用型人才培养观念上的瓶颈，源于对应用型人才内涵及其社会意义认识的不到位，因此必须打破“高职高专培养应用型人才，本科院校培养理论型人才”的传统藩篱。观念是行动的先导，针对部分师生短期难以适应新建本科院校向职业教育转型发展的需要，要采取外出参观考察、集中学习以及校内开展师生大讨论等方式，引导广大师生转变观念，坚持把“学生是教育行为的消费者。学校和教师是教育的供给者”这一思想作为本科职业教育内涵建设的基本理念。以完善的制度建设为保障，以服务学生为基本宗旨，以约束、规范学校和教师本身的教学行为为基本出发点，来带动和引导学生的学习，为学生提供良好的职业教育消费。地方普通本科院校具有天然的“职教基因”，并且在应用技术方面具有“比较优势”，这就为新建本科院校转为本科高职奠定了良好的基础。因此，可以采取借助内部强制与外部动力 ：内部强制即学校内部的政策导向 ，包括经费投入导向，职称评聘导向、评价指标导向，直至各 类奖惩和校园文化氛围导向；外部动力包括政府政策导向 社会评价导向等，针对性的政策吸引应用性较强的新建普通本科进行“转制”，走本科高职的发展道路，从而提高服务当地经济发展的能力，培养高素质技能型人才。
3.2教学改革 ，形成职业教育新型教学模式
一是构建应用型人才课程体系。适当降低传统本科教育中的基础理论和学科性课程比例，增加应用性知识和实践教学的比例，改变基础性过强而实践应用偏弱的状况，以突出应用性和实践性，针对性和有效性。二是加大实践教学比例，构建有别于传统本科学历教育的实验、实习、实训相结合的实践教学体系，减少验证性实验和观摩式、浏览式的实习实训，增加开放性、仿真性的实践、实际操作和顶岗实训，实现本科教育基本规格、职业教育内涵和素质教育的要求之间的协调。三是推进学历教育和职业教育的有机结合。在知识层面，不仅要传递“是什么”，更重要的是解决未来岗位“怎么干”的问题；在能力方面，通用能力、职业能力和拓展能力有机结合。四是促进学科专业间的交叉复合，摒弃传统的单一学科体系的模式，打破割裂分离的专业状态。通过“专业+专业方向”、“专业课+任选课”、“专业+职业资格”等，拓展应用型人才的口径、知识和能力。
3.3“双师 ”培养 ，提高职业教育办学水平
培养应用型人才，“双师型”教师是关键，力争通过2―3年的努力，使30%一40%的教师具备职业技能的素质。成立“双师素质教师”培养工作机构，健全考核奖励办法。针对年轻教师实践动手能力差，实训指导能力弱的问题，出台激励政策，鼓励教师到企业、科研院所、实训基地等去锻炼6个月以上，以提高教师实践实训能力。学校给予课时津贴、报销差旅费以及资金等。建立“双师型”教师资格认证体系，尽快提高实践实训能力；鼓励专业教师考取国家承认的与人才培养方案相关的专业资格证书，经考核后，学校给予奖励；另外，适当聘用校外具有丰富实践经验的技术骨干和能工巧匠做兼职教师，充实在职教师队伍，提高职业教育办学水平。
3.4 产教融合，确保职业教育人才培养质量
新建本科院校应以“社会需求”为目标，以“适应就业”为导向，必须要围绕地方经济发展战略、产业结构调整趋势以及区域行业产业优势开展各方面的改革与建设工作，全面推进应用型人才培养。学校要创造条件，鼓励教师积极主动承担企业、事业以及行政单位的合作项目，加强与地方经济社会发展的联系，在具体的合作项目中提高教师的职业技术能力。通过学校与企事业单位接洽，将真实的工程引入到实践教学中，使学生与工程项目实现了“零”距离的接触，身临其境地感受工程，参与工程实施的全过程，使学生的应用能力大大提高，综合能力进一步得到锻炼，同时也培养了工程意识和工程精神，实现学生毕业就能上岗的“无缝对接”，通过产教深度融合，确保职业教育人才培养质量。
参考文献：
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课题：
辽宁省教育科学“十二五”规划课题（课题编号JG14DB215）。
关键词：高职本科 双师型 教师队伍建设
一、问题研究背景
在我国，高等职业教育包括本科和专科两个学历教育层次，而在其他许多国家和地区的高等职业教育体系则完整的囊括了专科、本科、硕士、博士等层次的学历教育。2014年6月，国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》），全面部署加快发展现代职业教育。《决定》明确了今后一个时期加快发展现代职业教育的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施，提出“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。当前，国家把加快发展现代职业教育摆在更加突出的战略位置，发展高等职业教育处在大有可为的重要战略机遇期。
为响应国家构建现代职业教育体系的规划，各省份先后加强了高职本科教育的改革和投入。以云南为例，经云南省政府批准，云南师范大学职业技术教育学院、昆明理工大学城市学院、云南民族大学职业技术教育学院作为云南省高职本科试点单位，2008年开始面向全国招生。此后，云南财经大学、云南农业大学高等职业本科2011年开始面向全国招生。这种试点模式还扩展到研究生教育层次。其他部分国家示范性高等职业院校从2012年起也开始试办本科层次的专业。但在推行高职本科教育的过程中，面临的问题除硬件设施外，首要的就是“双师型”教师匮乏，这个问题已成为提高职教人才培养质量的最大障碍。
教育部《关于加强高职高专师资队伍建设的若干意见》要求“双师型”的教师数不低于学校专业课教师总数的80%。“双师型”，即教师+专业工程师。高职本科院校教师相对于其他高校教师而言，其素质构成更具复杂性。高职本科院校教师除了掌握本专业的学科理论知识体系、教育教学方法，还必须有本专业的实践经验，了解一线的技术应用现状，能为学生进行示范讲解，即使作为基础文化课教师，也应对学生的专业情况有所了解。由于近年来高职教育的发展非常迅速，学校和学生数量猛增，学校对教师的需求量增大，很多教师都是直接从学校走向学校。而学生在学校的培养模式，是学校本位培养模式，企业的办学主体地位未能得到有效发挥。在大学课堂进行理论学习的时间占了绝大部分时间，到企业、学校实习、见习的时间很少，缺少在实际工作场景中的训练，实践能力较差，就业中缺乏竞争力。
国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出，要牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。对如何构建现代职业教育体系，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”以及深化产教融合、校企合作、工学结合，推动专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量，强化职业教育的技术技能积累作用。《决定》还特别强调引导全社会确立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围。
上述国家层面的顶层设计，为各地、各职业院校提供了政策支持，职业教育的春天已经到来，这为高职本科院校的发展带机遇的同时，也带了挑战，尤其是在国家加大硬件投入的时候，高职本科院校的软件，尤其是“双师型”的师资队伍建设面临诸多的问题需要解决。
二、高职本科院校“双师型”教师队伍建设面临的问题
高职本科院校的培养目标是实用化，以培养应用技术型人才为主要目标，要求培养对象具有大学知识，又有一定专业技术和技能。与普通高等院校不同，其知识的讲授是以能用为度，实用为本，这就对软硬件建设，尤其是“双师型”师资队伍建设提出了较高的要求。
早在2006年，教育部、财政部《关于做好2006年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知》明确要求“高水平的‘双师型’专业教师队伍建设，每个专业引进和培养l-2名专业带头人，培养4-6名骨干教师，聘请4-6名企业行业技术专家，制订具备‘双师’素质与‘双师’结构的专兼结合专业教学团队建设规划，开展多种形式的专业教师实践技能培训。”教师队伍建设的指导思想已从原来的面向教师个体的“双师”素质培养，提升至在兼顾专业教师“双师”素质培养的同时，更加重视专兼结合的“双师”结构队伍建设。这一理念的提升，对高职教育尽快提高师资队伍水平、更好地应对就业市场变化、提高高职本科院校的办学效益具有重大的现实意义。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高【2006】16号）指出：“要大力聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。”兼职教师的实践技能、技术和经验是大部分校内专任教师缺乏的，同时也是不可替代的。但是各高职院校的“双师型”教师及兼职教师的比例严重失调，这就大大削弱了实践教学的效果。
目前，各高职本科院校在职教师的“双师型”素质培养，包括教师定期到企业交流实践等，大多还只是在学校范围内各自实施，没有形成制度机制。高职本科院校在组织教学的过程中，应更加重视对学生实践动手能力的培养，注重解决实际生产问题，应该打破现有的办学体制和人才评价机制，多渠道引进师资来增强师资队伍的活力。我国初步建立起了针对普通教育的教师资格制度和要求，但缺乏专门针对职业教育教师的入职标准。致使高职本科院校在教师的引进上，很难按照职业教育“双师型”教师的素质要求把关，人才引进还是唯高学历、唯高职称。有些高学历、高职称的人员虽然有职业教育的知识背景，但大多偏重理论研究，缺少实践环节的必要经历，基本属于“只动口不动手”型，无法担任指导学生职业技能训练的教学任务。有些号称“双师型”教师的人实质上是“双证书型”、“多证书型”、“双职称型”，缺少必要的实践教学经验。加之，由于传统观念以及职业教育自身存在的一些问题，高职本科教育在我国经常被看作是二流教育，高职本科院校教师在教师队伍中的地位也不如普通高等教育教师那么受人尊敬、感到光荣，这严重地影响了教师队伍的稳定，也很难吸引优秀人才。特别是来自企业、具有比较高的专业技术能力的“双师型”教师，近年来成为高职本科院校推动教学改革，加强专业建设，提高专业教学水平的重要力量。然而，受限于当前教育体制、人事制度和人才评价机制的落后局面，很多从企业引进的技术人才解决不了教师身份和教师系列的职称，而且与企业相比较待遇偏低，解决不了他们的后顾之忧，造成已经引进的人才不安心，继续引进人才困难的尴尬局面。这是高职本科院校“双师型”教师队伍建设面临的现实问题。
三、创新高职本科院校“双师型”教师队伍建设机制的对策
当前，国家把加快发展现代职业教育摆在更加突出的战略位置，发展高等职业教育处在大有可为的重要战略机遇期。在这种背景下，高职本科院校应在制度建设上加以考虑，以制度建设推进队伍的建设，完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专、兼职教师的政策，解决目前“双师型”教师严重不足的问题。
教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》指出：“要大力聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。”高职本科院校必须建立高技能兼职教师的储备和聘用机制，鼓励企业工程技术人员、高技能人才担任专兼职教师，建立专业技术人才和能工巧匠兼职教师人才库。国家层面、地方政府和高职本科院校要完善人事录用制度，建立高端人才引进的“绿色通道”，政府层面应鼓励高职本科院校采取公开竞聘的方式招聘优秀人才和人才团队，对高职本科院校急需的高端人才在编制、落户、配偶就业、子女入学等方面在政策上给予支持，建立健全包括人事制度和劳动补偿机制在内的职业教育兼职教师引进机制和聘用机制。
关键词：职业教育；本科；路径；发展
现今经济发展和社会进步对教育的依赖性愈发明显，职业教育作为与产业经济关联最为相近和密切的教育类型，对国民经济的发展起到了巨大的推动作用，与此相应，职业教育也在不断思索前进之路，探索突破专科限制，提升培养层次。20世纪90年代末，学界兴起对本课题的各类研究，各地也陆续开展本科层次职业教育的实践，但一直未取得实质突破。直到2014年6月国家出台《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中明确指出，今后我国将探索发展本科层次职业教育，沟通职普，构建专、本、研一体的现代职业教育体系。从而将发展本科层次职业教育从政策上强力推进，得到广大院校积极响应，发展本科层次职业教育的研究也再次掀起热潮。
一、本科层次职业教育发展的必要性
（一）完善现代职业教育体系的需要
我国职业教育较发达国家起步晚，观念落后，职教体系更是不够完备，长期以来，作为高等教育类型之一的高等职业教育被囿于专科培育的范畴，广大高职毕业生缺乏准确宽泛的学历提升通道。少数毕业生通过专升本等途径进入普通本科院校后，往往接受的也是传统本科式的通识教育，虽取得了学历上的提升，却没有实质发展更强的职业能力。因此高等职业教育本身应当有自己的发展通道，在系统内部完善相互衔接的学历层次，即不仅要有专科教育，还要补充本科乃至研究生层次的职业教育，才能形成完备的现代职业教育体系，满足人才发展要求。
（二）适应产业结构调整的需要
在这个经济迅速发展的时代，产业结构飞速调整、转型与升级，知识、技术密集型产业占据市场巅峰。相应的，与之相匹配的人才培养规格也必定需要提高。统计显示，我国技术人才中高级工比例约占5%，与发达国家高级工占技术人才的30%~40%相去甚远，高层次技术人才严重缺乏，呈现“结构性短缺”局面，显然难以满足产业迅速发展的需要。职业教育作为产业人才配置的重要依托，理应提升培养层次，承担起更高规格的人才培养任务，这是职业教育适应产业结构调整、合理配置人才的必然选择。
（三）顺应职业教育国际化发展趋势的需要
20世纪60年代末70年代初，各国开始尝试发展本科层次职业教育，并给毕业生授予技术学士学位。应用科技大学、多科技术学院、社区学院、TAFE学院、技术科学大学等在各国相继成立。到80年代，这些院校又将职业教育从本科层次推进到硕、博层级，已成为培养研究生层次的高技术技能型人才的重要机构[1]。现今，发达国家职业教育层次分明，沟通有序，职业教育体系日臻完备。可见，职业教育质量、层次的不断提升是国际化发展趋势。在我国，除台湾地区大量举办独立技术学院（大学）、综合大学下设的技术学院等本科职业院校，并已形成专、本、研衔接的高等职业教育体系外，其他地区本科层次职业教育发展还比较缓慢。只有大力提升职业教育层次和质量，才能提升我国职业教育国际地位，顺应职业教育国际化发展趋势。
二、本科层次职业教育发展的现实问题
（一）固有观念的影响
官本位、重学轻术等思想影响着全社会对待职业教育的态度。广大学生家长常视职业教育为次等教育，视子女进入职校是一种遭本科学历淘汰而不得已之选，尽管现如今本科生实践能力不足、就业难是明显现实问题，却也依然阻挡不了其进入普通院校的热情；不合理的招生制度也致使职业教育生源质量低下；企业一方面需要高技能复合型人才创造利润，但很多在薪酬方面却以学历来划分给付等次，晋升空间受限；另外，职校毕业生在考取公务员、事业单位等工作时可选职位、发展前景、福利待遇等较普通院校本科生也相差甚远；地方政府往往在经费支持和资源分配上更侧重于普通教育，职业教育可利用的资源有限。以上种种传统观念，势必影响职业教育的发展，更为本科层次职业教育的开拓平添障碍。
（二）顶层设计尚不完善
虽然国家已将发展本科层次职业教育纳入近期教育发展规划并开始实践，但在顶层设计上仍有较大的完善空间。要保证职业院校原则上不升格为普通本科院校，同时又要打通职业院校和本科院校的升学通道，还要避免高职院校沦为本科院校的预备单位[1]，都需要完备的顶层设计加以指导。但目前，职业教育层次的合理衔接，职业教育和普通教育的融洽贯通，以及招生政策的改革等，这些目标的实现尚缺乏明确的政策指引与制度保障，以至于一些院校在实践本科高职的过程中，并未取得理想成效。另外，地方政府在领导办学中集权有余，协调不足，虽然一直号召扩大学校办学自，但雷声大雨点小，广大高职院校政策的制定和特色的发展仍掣肘于上级主管部门的红头文件[2]，自有限。再如，提升职业教育的培养层次后，若要葆有其职业性，必须坚持有企业的积极参与。但现实问题是，校企之间利益划分与激励机制不完善，制度法规约束不健全，导致企业对校企合作的兴致不高。这些存在的现实问题，都需要完善的顶层设计来指导，才能为发展本科层次的职业教育铺平道路。
（三）职校自身发展诸多弱势
现代职业教育旨在培养高技能复合型人才，不仅强调扎实的理论功底，还要有较强的实践能力，这就需要有相当大的实践教学投入，所以相较于普通教育来说职业院校的人才培养成本更高。但现实的情况却是政府资源分配严重倾斜于普通教育，绝大部分职业院校面临经费不足的困境，有限的资源要用于支撑专业建设、实训体系、师资培养以及学校发展的方方面面，势必力不从心。师资力量和生源质量也是困扰本科层次职业教育发展的重要方面。职业教育没有专门的师范培养，其教师主要来源于普通本科院校，“双师”数量不够，行业兼职教师缺乏，生师比过大，而劣质的生源情况更是给教学质量提高增添难度。制约本科层次职业教育发展还有一个重要方面就是目前职业院校没有学位授予权，广大学生毕业后只有毕业证书而无学位证书，这必然造成传统以文凭来证明学业成就的大众的轻视。在一些较早试点的省份，学生虽然接受完4年制本科高职教育，却因没有专业学位证书在就业时遭遇不平等待遇。因此，发展本科层次职业教育也应设置专业学士学位，甚至专业硕士、博士学位，以增强职业教育的吸引力。
三、本科层次职业教育发展的路径选择
综观高等教育发展规律以及发达国家相对成熟的职教经历，不难看出，发展本科乃至研究生层次的职业教育是教育规律发展的必然要求。但从我国1999年发展本科层次职业教育至今十几年的实践来看，并没有出现职业教育质量上的本科层级，反倒是加重了职业院校向本科院校的倾倒，职业教育的次等地位丝毫没有改变。我国地域差异明显，区域产业结构对人才规格需求不同，各地经济发展程度与办学水平亦不相同，不宜采取划一的政策约束。我国数十个省份试点的经验也证明了这一点。因此，在现有条件和政策困境下，笔者认为发展本科层次职业教育可选合作办学和独立办学两大路径，各地可因地制宜在这两大路径上总结经验，制定发展策略，加以突破改进。
（一）合作办学
合作办学即联合培养，是指职业教育优质院校会同普通本科高校就某一优势对口专业进行合作，共同培养人才，学生既可以接受通识教育，又能接受完整的职业训练，毕业后获取普通院校颁发的本科学历、学位证书的办学方式。这种路径又可分为两类：一类是以山东为代表的“3+2”（职3普2）分段培养模式，另一类是以江苏为代表的联合培养模式，这两类培养模式各有利弊。山东模式的优点是打通了高职毕业生向上流通的通道，但存在后期理论知识覆盖前期实践技能的问题，而且理论和实践的长期分离势必影响本科层次的学科建设。江苏模式将本科二批次招收来的学生4年全部投入到职业院校中学习，规避了理论和技能不衔接的风险，但也存在两个问题：一是职业院校能否独立胜任本科教学任务，二是作为拥有学位发放权的普通本科院校是否能有效评判职业院校的人才培养质量。为更合理适应职业教育发展需要，笔者对以上两种办学模式提出改进思路及建议：分段培养要更新培养形式。将传统类似于专升本的“3+2”（职3普2）培养模式改为“1+3”（普1职3）的培养模式。这种分段培养模式更符合先理论后实践的人才培养逻辑，避免了后期教育的隐性转轨，也能使本科院校和职业院校在人才培养上各展所长。联合培养要避免职业院校借本科院校声誉招收优质生源后独揽教育大权的局面。本科院校要积极参与，建立有效领导合作机制，确保教育资源的共享和高层次“双师”队伍的供给，而且应确保院校坐落于同一区域内，便于监督与管理。
（二）独立办学
独立办学是指本科或职业院校独自举办本科层次职业教育，培养应用型、技术技能型和复合型人才，并负责颁发学历、学位证书的办学方式。这种路径实践上，目前国家政策是停止职业院校升本，倡导地方新建普通本科高校向应用型高校转型。无疑，建设一批应用型高校可以直接服务区域产业振兴和经济发展，也有利于整合高等教育资源，优化高等教育结构，提高职业教育吸引力，是短期内提升本科层次职业教育的良好选择[3]。但从长远来看，不足之处亦明显。诸如应用型高校的招生还限于本科第二、第三批次，中高职毕业生向上流通的道路依然闭塞；转型后独立承担高职教育意味着要舍弃学术教育向职业教育看齐，并且在专业体系、课程内容、教学方式、师资结构、软硬件配套等方面都需要做重大变革，应用型高校是否能独立办好职业教育还在社会各界的观望中。而对职业教育轻车熟路的高职院校来说，独立举办本科层次职业教育有着天然的优势:多年来积淀的职业教育办学经验、浓厚的校园职业文化氛围、以专业群为单位的专业发展、校企合作的办学机制、行业兼职教师的参与、成熟的实训体系等，这些优势资源的统合便是独立举办本科层次职业教育的先天性有利条件，比起地方普通高校转型来说更容易便捷。因此笔者认为由职业院校独立办学亦是发展本科层次职业教育的良好选择。这里需要指出的是让职业院校独立办学并不是鼓励职业院校升为普本院校，而是根据各地产业和教育实际发展情况，选择优质学校，或者是几所优质职业院校联合起来，会同企业一起结成职业教育集团，共同举办应用技术大学。在应用技术大学中，学校重点发展的层面应该是专业建设，并非学校建设[4]，这才是真正提升职业教育层次和质量发展的重点所在。
四、结语
发展本科层次职业教育不是一蹴而就的事情，诸多经验提醒我们在办学过程中一定要坚持应用型、技术技能型、复合型的人才培养理念，不能偏离为区域经济发展培养人才的目标；坚持重点办好专业建设，尤其是新兴产业相关专业，才能真正提高职业教育质量；坚持协调各方利益主体，建立多元主体参与办学的机制；另外，还要探索改进招生制度；完善资格证书体系和学位授予制度；地方政府确保政策支持与经费投入等。我们不排除任何一种模式都有可能是将来本科层次职业教育的理想选择，但前提是路径的选取一定要因地制宜，并在实践中不断修正。
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摘 要：针对劳动力市场结构性矛盾问题，地方本科院校应立足地方经济、社会发展需要，构建技能导向型人才培养模式，才能从根本
>> 职业技能导向下地方本科院校“立交桥”模式下的应用型人才培养探索 地方本科院校应用型人才培养与CDIO教学模式的实施 地方应用型民办本科院校人才培养模式的改革与创新 立足地方，新建应用型本科院校金融人才培养模式的思考 地方本科院校音乐专业应用型人才培养模式的改革措施 地方应用型本科院校人才培养模式的改革思路 转型形势下地方本科院校电子信息类专业技术技能型人才培养计划的构建研究 地方工科院校本科绿色人才培养模式的构建与实践研究 试论地方本科院校应用性人才培养模式的构建 地方院校本科人才培养模式的探索 地方本科高校服务型人才培养模式的构建 关于构建应用型本科院校人才培养模式的几点思考 谈本科高等院校应用型人才培养模式的构建 普通本科院校应用型创新人才培养模式的构建 论新建本科院校应用型人才培养方案的构建 地方本科院校应用型工科人才培养实践教学体系构建研究 新建地方本科院校人力资源管理专业应用型人才培养体系的构建 新建地方本科院校应用型人才培养质量保障体系构建的探索与实践 浅谈地方院校旅游管理本科应用型人才培养模式 新建地方本科院校应用型人才培养模式改革探索 常见问题解答 当前所在位置：l.
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一、应用技术型高校体育课程分析
地方本科院校向应用技术大学转型，在教育类别上属于职业教育，但在教育层次上又属于本科教育，所以应用技术大学的体育教学模式应该在普通本科教育的范畴内彰显职业教育的特点，是更高层次的职业教育体系。
我们将应用技术型高校与其他高校体育课程对比
1.与普通高校体育课程对比
应用技术大学在教育类别上属于职业教育，但在教育层次上又属于本科教育，所以应用技术大学的体育教学模式应该在普通本科教育的范畴内彰显职业教育的特点，是更高层次的职业教育体系。应用技术大学与高职院校在目标定位、人才培养、课程设置等方面都有所差别，前者更注重理论知识的掌握和科研知识的掌握，后者则更注重实践操作能力。
地方本科院校的体育教师尚不能较好适应高素质技能技术人才的培养需求，在课程内容、教学方法、评价方式等方面会受到本科教育的影响，重视学生体育知识技能上的发展，而忽略了未来岗位职业对高素质劳动者体能发展的需求。
2.与高职高专院校体育课程对比
应用技术大学的体育教学须根据学生今后所从事的职业进行分类，突出在岗位中需要经常用到的力量、耐力、速度、灵敏度等身体素质的锻炼，开设以职业体能为内容的体育特色性课程，为今后所从事的职业奠定体能基础。值得注意的是，不同于中职和高职的人才培养目标，应用技术大学培养的人才更高、精、专，因此体育教学的职业性特点更会体现在工程师和管理人才层面，而非普通的技能操作工，对职业体能的训练需要再细化、再提升。
这种教学模式的转变并非一朝一夕能够达成，需要在深入分析学生专业特点和岗位性质的基础上，打破原来以运动项目为中心的教学组织，转而以岗位集群为划分依据，开展职业体能训练。
二、应用技术大学职业实用体育教学改革
1.明确转型后应用技术型大学体育课程的目标
地方本科院校向应用技术大学转型，在教育类别上属于职业教育，但在教育层次上又属于本科教育，所以应用技术大学的体育教学模式应该在普通本科教育的范畴内彰显职业教育的特点，是更高层次的职业教育体系。
2.构建立足职业岗位需求的体育课程开发模式
地方本科院校的体育教师尚不能较好适应高素质技能技术人才的培养需求，在课程内容、教学方法、评价方式等方面会受到本科教育的影响，重视学生体育知识技能上的发展，而忽略了未来岗位职业对高素质劳动者体能发展的需求。这种教学模式的转变并非一朝一夕能够
达成，需要在深入分析学生专业特点和岗位性质的基础上，打破原来以运动项目为中心的教学组织，转而以岗位集群为划分依据，开展职业体能训练。
三、职业实用性体育课程的改革需要资源开发、师资提升
1.加强职业实用性体育课程资源开发与研究
应用技术大学的体育教学须根据学生今后所从事的职业进行分类，突出在岗位中需要经常用到的力量、耐力、速度、灵敏度等身体素质的锻炼，开设以职业体能为内容的体育特色性课程，为今后所从事的职业奠定体能基础。
2.建设一支掌握职业体能教学的体育师资队伍
关键词:一体化；培养模式；职业教育；高等教育
2010年《国家中长期教育发展规划纲要》颁布，各类教育进入快速发展期。纲要旗帜鲜明地指出要大力发展职业教育，针对我国社会经济发展的新形势和新业态建立现代职业教育体系。随后，国务院又在2014年《关于加快发展现代职业教育的决定》进一步将纲要内容细化，确立了职业教育需要以培养技术技能人才为目标，2020年形成较为完备的现代职业教育体系。一直被忽视的职业教育也将进入发展的快车道，在培养大量高素质技术技能人才，推动社会与经济发展方面做出应有的贡献。由于我国现阶段高等职业教育体系与普通高等教育体系之间的藩篱还未打破，因此众多省份推出了包括“3+2”专本一体化改革的各种职业教育改革措施[1]，以期填补职业教育与普通高等教育之间的鸿沟，但依旧面临着很多急需解决的问题。
一、当前高职教育与普通本科教育衔接存在的主要问题
高职教育与本科教育衔接，为接受职业教育的学生开辟了进一步深造的空间，有利于优化人力资源，满足社会的需求。以前专科层次的学生要想获得更高的学历，大多只能参加国家的专升本考试，从而由高职院校进入普通本科院校继续深造以期获得相应的学历和文凭。目前很多省份又推出了“3+2”专本一体化政策，专科院校与某些本科院校进行对接，3年专科成绩满足一定的要求后，不通过专升本考试，可以直接进入本科院校，继续接受2年左右的课程学习后，可以获得本科文凭[2]。这些做法在原有的专升本考试的政策之外，开辟了一种新的学历教育途径，为广大接受职业教育的学生提供了好的深造机会，但由于下列问题的存在，也使得高职教育与普通本科教育的衔接出现了部分偏差。
（一）培养目标不明确
高等职业教育的培养目标是为特定行业培养掌握工程实践技能的技术型人才，也即高职教育主要是培养行业内的高级技术工人；而目前绝大多数普通本科院校的人才培养定位一般都要突出学生必须要掌握一定的理论基础知识，偏应用型的高校在突出理论能力的同时，会提及学生对实践技能和应用能力的掌握。但在实际操作过程中，部分高校培养目标定位不明确或定位模糊[3]。例如，部分高职院校的培养目标定位不太合理，要求毕业生不仅具有某一领域内的实际操作能力，还需要具有设计与开发能力，更有甚者还加入了建立模型、分析求解等能力，大大高于专科层次的基本要求。此外，高职专科和本科培养目标如何较好地衔接，如何在分段培养的过程中实现最终的本科层次培养目标也经常受到忽视。
（二）职业教育体系不健全
部分高职院校为了满足“专升本”的需求，课程体系建设上受到普通高等教育的影响，诸多课程偏重理论，弱化了学生专业技能的培养。并且通过专升本进入本科学校学习后，转向了普通高等教育大部分学生想走的考研、读研之路，但专升本的学生大多缺乏较为坚实的专业理论基础，与普通本科学生相比，处在弱势地位，即使考研成功，后续的研究工作也是困难重重，不仅对自身的发展产生诸多不利影响，而且也脱离了职业教育本身的发展预期[4]。这与目前我国职业教育体系不健全有直接关系。高职教育形成从专科到本科再到硕士、博士教育的完整教育体系，还需艰苦的努力。
（三）课程体系的重复性问题
高职高专和普通本科的人才培养目标是有差异的，一个是培养高素质高技能的技术工人，另一个应该是以培养高素质的工程师为主要目标，因此两类学校的课程体系也应该具有明显的差异性，但现实情况是，高职高专和普通本科在课程设置上有较高的重复率。普通本科和高职高专的课程体系建设和人才培养方案均是由各学校自己单独制订和实施，院校之间缺乏交流沟通机制，缺乏整体性的课程体系建设，造成了院校之间许多课程设置的重复。
（四）人才选拔出现的问题
由于高中教育受中国高考指挥棒的影响，致使高职人才的选拔及培养也受到了很大的限制，产生了许多的负面效应，使得当前高职院校的教育目的，大多是以提升教学层次为主。高职院校为了提升学生的实际动手能力，课程改革大多围绕着项目化教学进行，突出实际应用能力，但如果片面追求教学层次的提升，势必会严重影响这类课程的改革，使得多年所取得的成果又逐步回归到以前注重理论教学的老路，直接导致高等职业教育教学水平退化，并偏离职业教育的正确轨道。因此，高职高专和普通本科院校为了更好地实现专本一体化的人才培养目标，进行学生筛选时方式一定要有科学性和合理性，接受专本一体化培养的学生不仅需要具备一定的专业理论基础，在工程实践能力等方面更应该优势突出，特色鲜明[5]。只有遵循这种原则，才能保证专本一体化进程中的高职院校保持自己的特色和优势，更好地培养出符合经济社会发展的优秀技术人才。
(五)不同的评价体系导致矛盾突出
普通本科高校与高职高专在课程的评价方面具有较大的差异性[6]。双方评价的目标和标准是不一样的。高等职业教育重点强调的是学生的技能性和实践性，因此其课程评价侧重于对实施过程进行评价，一般都是以一个工程项目或实训的效果等方面对学生做出评价。在这种评价体系下开设的课程会导致学生进入本科阶段后，由于高职阶段并未强调专业理论知识的掌握，因此学生在深入学习本科阶段部分课程的时候会发现自己在理论基础方面欠缺极多，很难满足本科课程对学生的基本要求，使得很多学生不被本科院校认可。由此可见，由于不同的评价体系，使得专本一体化的进程并未按照政策设计者的初衷进行[7]。对于专本一体化下的普通高校，如果依旧按照正常情况下对课程的评价标准进行教学实践活动，势必会影响到高职阶段人才培养的方向，从而使职业教育最终走向学历教育的老路。
二、专本一体化的解决思路
新形势下的专本一体化，不应该继续延续传统的“专升本”、“选修本科”或者“自考本科”等人才培养模式，而是应以全局的、协同创新的方式进行专本一体化的培养模式改革。协同创新主要是通过将创新资源和创新要素进行有效聚合，打破各创新主体之间的壁垒，将合作方的人才、资本、信息、技术等创新要素进行充分释放，最终实现深度融合深度合作的一种创新组织方式[8]。对于参与到专本一体化进程中的各高校而言，需要进行人才培养模式、专业建设等方面的创新，利用合作方各自的优势资源进行深度融合深度合作，实现高职高专和普通高等本科院校“1+1>2”的合作目标。各高校之间进行专本一体化协同创新，应该做到以下几点：
（一）坚持工程实践能力的培养
高职教育，强调学生的技术技能培养。专本一体化下的普通高等教育，是建立在高职教育的基础之上的，因此普通高等教育的定位和培养目标决定了其课程体系建设和衔接必须围绕工程实践能力的培养进行。高职教育是为某一行业培养高素质的高级技工；专本一体化下的普通高等教育在高职基础上为特定行业培养具有较好的理论基础和较强的工程实践能力的高素质技术技能型人才。高职教育的本质特征决定了需要加强学生动手能力的培养，因此专本一体化下的高职高专和普通本科的课程体系均需要突出应用能力的培养。
（二）依托自身特色，坚持创新发展
目前专本一体化下的课程建设和衔接还未形成固定的模式和标准，各高校所处区域的经济发展不同，产业结构以及优势产业也不相同，导致各高校自身特色也不尽相同，因此高职院校和普通本科院校的课程体系建设和衔接应该依托院校自身所处的地方经济发展状况以及产业结构特点进行课程体系建设。专本一体化下的各高校均是为行业培养高级应用型人才，由于现在科技的快速发展，社会对行业人才的要求变得越来越高。为适应社会经济的发展，高职高专与普通本科高校的课程体系建设必须紧密跟踪社会行业发展变化，进行课程体系建设和改革。
三、专本一体化的解决方法
协同创新要求高职院校和普通本科院校应该以需求为导向，深度合作，深度融合。专本一体化进程下的各高校主要是培养高技能应用型本科人才，而非理论型和研究型，合作双方需要将高职高专的“高技能技术工人”和本科院校的“高素质工程师”的特点融合起来，而不是本专科院校各自确定自己的人才培养目标，各自单独执行。协同创新的过程是一个深度合作的过程。在高考时需要进行一次性招生，合作院校共同培养，应该与普通专升本的那种高考时招收专科生，三年后进行考试选拔，进入本科阶段相区别。在培养过程中，专本一体化下的合作高校的培养方案应该是共同制定，统一使用，不能走向传统的专升本的老路。协同创新也一个合作高校之间深度融合的过程，能够极大促进各高校之间的优势互补。高职院校的优势是学生的实际动手操作能力比较强，对特定行业的基本技能了解深入，而普通本科高校的特点是学生专业理论基础较为扎实，可以从事设计开发以及分析等较高层次的工作。协同创新强化了合作双方的培养特色，实现特色互补外，例如，高职院校一般情况下，与企业合作比较密切，这一方面本科院校稍显薄弱，因此，通过专本一体化协同创新，在校企联合培养方面有可能获得更好的效果。协同创新需要管理体制和评价方式来保驾护航。合作双方需要共同组建管理机构，对接受专本一体化培养模式的学生进行统一管理。由于该模式特别突出学生工程实践能力的培养，因此部分课程可以采用企业、行业导师、授课教师三方联合评价机制。例如，企业根据学生的出勤情况、实践态度以及实践结果进行评定，占一定的分数额；企业导师主要对学生承担的工程项目任务、实际完成情况、项目过程中体现出的创新能力和团队合作能力、项目报告撰写情况等个人素质和专业技能进行考核评定；根据需要可以加入试卷成绩，该成绩由授课教师评定。协同创新过程中还需要加强合作方的相互监督。普通高等学校和高职高专由于办学定位和办学层次的不同，势必会有不同的办学理念和侧重点，因此在一体化过程中不可避免地会产生一定的分歧。为了更加明确高职业教育人才培养的办学思路及理念，要确保职业类型教育发展的方向不能够发生偏移，不要再走上传统专升本的老路。专本一体化下的合作监督机制中，政府、学生代表、家长代表和院校双方都应该是监督体系中的重要组成部分。为了更好地进行协同创新，督导中的每一方都可以对合作院校的教学资源和教学过程做出评估，以便对合作过程中出现的问题及时整改，把学历教育与职业教育相结合，通过完善不同层次的监督机制来确保该项改革顺利进行，从而让专本一体化下的职业教育培养目标得到更好的实现，并不断提高人才培养质量。
四、结论
通过专本一体化下高职高专和普通高等院校的协同创新，充分发挥各自的办学特色和办学优势，统一制定人才培养方案，实现本科学历教育和高职高专职业教育的深度融合，通过合作双方展开多层次合作交流，加强校际沟通与资源共享，取长补短，互相学习，共同发展，构建起符合社会发展和需求的现代高等职业教育体系。
作者:侯振杰 杨长春 林逸峰 王晖 单位:常州大学信息科学与工程学院
关键词： 专业资源库；专本衔接模式；高分子专业
中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1005-1422（2014）10-0044-03一、“专本衔接”问题提出的背景
《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年）》已提出目标：建立具有中国特色的现代职业教育体系。现代职业教育体系应包括中等职业教育、高等职业（专科）教育、应用本科教育和专业学位教育等层次体系，即形成中职、高职专科、本科、研究生贯通、衔接的层次结构。从2010年开始广东省实施“3+2”中高职教育，取得一定的成效。从2013年开始试行高职和本科协同培养的“专协本衔接”的人才培养模式，2014年开始试行三二分段“专转本衔接”的人才培养模式。因此，我们认为以国家认可的统一职业标准为依据，建设专业资源库，优化高职、应用本科衔接，建立高职、应用本科一体化的人才培养模式，促进高等职业教育协调发展，构建职业教育立交桥是现代职业教育改革的重点。
二、“专本衔接”的现状分析
高分子材料加工技术专业是国家示范性建设重点专业，通过几年的努力，已建立中职、高职、应用本科一体化的人才培养模式。不管是中高衔接的人才培养模式，还是“专升本衔接”、“专协本衔接”的人才培养模式，都是与中职院校和本科院校合作，需要建设专业资源库，完善“专本衔接”人才培养方案，提高中、高、本一体化人才培养的质量。
（一） 高分子专业资源库建设现状
教育信息化是现代教育的重要标志，专业资源库建设是教育信息化的基础，大力推进优质资源的共建、共享和应用是教育信息化的重要内容。国外有很多专业资源库，不管是在读学生，还是已毕业的学生，可随时随地使用资源库进行学习，了解最新专业资讯。国内资源库建设发展最大障碍的资金问题，但一些示范院校，正逐步以重点建设专业为单位建立起专业资源库。高分子材料加工技术专业具有一定的宽泛性和专精要求，专业知识有一定的深度，本科院校开设较多；全国有二十多所高职院校（其中广东地区有四所高职院校）开设了高分子材料加工相关专业；虽然各所院校有相应的精品课程，但没有专业资源库，所以，整合优质资源，共建、共享和应用专业资源库非常有必要。
（二）“专本衔接”人才培养的现状
近些年，随着广东产业结构调整和技术结构升级，社会强烈要求高校提供大批本科层次的高级技术型人才。但是，在普通高等教育系统，很多高校都是按学术型人才模式进行培养，即便是本应定位培养技术型人才的5A2类高校却按学术型人才方向去办学，导致学术型人才过剩而技术型人才匮乏，高校人才培养与市场需求极不匹配；而高职院校由于学制短了一年，所培养的专科生在基础理论方面和思维提升锻炼方面存在不足，工作中自主创新能力和自我提升空间不足。因此，通过开展“专升本衔接”、“专协本衔接”和“专转本衔接”多种形式的高级技术型人才培养，可以完善我省高等职业教育层次，深化高职学生的内涵，提高本科生的动手和解决问题的实际应用能力，为构建广东现代产业提供更有力的高级技术人才保障。
三、专业资源库建设促进专本衔接模式的意义
（一）专业资源库建设促进专本衔接模式的研究
我校高分子专业是国家示范性专业，联合全国高职院校和相关应用本科院校共建专业资源库，具有先进性、实用性、开放性、通用性和标准化等特点，提供以就业为导向、符合人才市场需求、具有高职特色的人才培养方案、课程体系和教学模式，使各合作院校能够借助于资源共享平台，了解教学改革动态、学习教学改革经验、紧跟教学改革的步伐，建立起“专本衔接”的人才培养模式。
（二）能够满足区域产业需求，促进产业升级
・职教方略・专业资源库建设促进专本衔接模式的研究与实践随着广东省“三促进一保持以及产业和劳动力双转移战略的实施，广东的社会经济和产业结构都在发生急剧变化，对人才结构和素质也产生了新的需求。与社会经济发展联系密切的广东职业教育迎来前所未有的机遇和考验，实现高职、应用本科教育的有效衔接成为一个亟待解决的问题。高分子材料加工技术相关产业是广东省支柱产业，培养目标的定位要随着相关产业的发展不断更新。从广东省的人才培养来看，开设有高分子相关专业的有本科院校和四所高职院校，但本科院校偏重于科研，实训时间及条件严重不足，对加工生产线缺乏总体认识；而高职院校由于学制短了一年，在基础理论方面和思维提升锻炼方面存在不足。因此，目前的教育培养的人才出现了“本科的学生深入不下去，高职学生提升不上来”的尴尬局面，使技术型人才匮乏；教育发展的规律及生产力发展都要求双方改革目前的人才培养模式，实施资源互补，培养新型高级技术型人才。所以，我们选择与全国有开设高分子专业的相关高职院校和应用型本科院校合作，共建专业资源库，为培养高级技术型人才提供资源。这样，既能推进职业教育朝着终身教育的方向发展，又能解决高分子材料行业高级技术型人才人员严重缺失问题， 能够满足区域产业需求，促进产业升级。
（三）发挥高职、应用本科教育资源效益，构建广东特色现代职业教育体系
本科院校具有雄厚的学科优势及师资等资源，高职院院校具有丰富的校企合作等资源。根据国家中长期教育改革和发展规划纲要文件和广东省的相关文件，我们选择与应用型本科院校合作，探索“专升本衔接”、“专协本衔接”和“专转本衔接”多种形式并存的人才培养模式，共同培养高分子材料与工程专业（高分子材料加工技术方向）高级技术型人才，既符合教育改革的大方向要求，在获得政策支持的基础上也充分发挥了各院校的资源优势，实现资源共享，构建广东特色现代职业教育体系。
四、“专本衔接”模式的实践
（一）高分子材料加工技术专业“专升本衔接”模式的实践
我校高分子材料加工技术专业的毕业生，工作地点主要在珠三角，他们有些已走上企业技术与管理岗位，有进一步充实自己、提升学历以适应企业与行业发展的需求。2012年，我校开始与华南理工大学网络教育学院开办专科起点高分子材料与工程专业成教班，共同探讨“专升本衔接”模式，培养高分子材料与工程专业本科生，为高职生的提升学历提供培养渠道。专业资源库使学生能够通过资源共享平台，自主学习，灵活安排学习时间，再通过面授、考试获得本科学历，在为企业创造更好效应同时能提高自身知识文化水平、提升学历、为自己职业生涯进一步发展打下基础。
（二）高分子材料加工技术专业“专协本衔接”模式的实践
按《广东省教育厅关于2013年普通高校进行高级技术技能型人才培养试点工作的通知》，深入调研，确定了高分子材料加工技术专业与广东石油化工学院高分子材料科学与工程专业联合申报高级技术技能型人才培养试点工作。协同培养高分子材料与工程专业（高分子材料加工技术方向）高级技术技能型人才，满足高端装备制造、新材料等战略性新兴产业的高层次应用型人才的需求。经过论证，采用“2+1.5+0.5”的“专协本”培养模式，即：第1～4学期在广东石油化工学院就读，由广东石油化工学院教师承担教学任务；第5～7学期在广东轻工职业技术学院就读，由广东轻工职业技术学院教师承担教学任务；第8学期在企业进行顶岗学习，由广东石油化工学院教师、广东轻工职业技术学院教师以及企业兼职教师共同承担教学任务。专业资源库，在提供丰富、高效、先进的专业教学与岗位培训资源的同时，还将持续更新，有利于教师获取丰富教学案例，掌握行业技术发展的最新动态，提高教学质量；有利于学生学习课堂上教师没有讲到的内容，学习符合个性化要求的知识，了解个人职业生涯应具备的技能，在协作院校主动学习专业基础知识，从而具备良好的职业生涯发展基础。
（三）高分子材料加工技术专业“专转本衔接”模式的实践
教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出：要研究建立普通高等教育与职业技术教育之间立交桥，允许职业院校的毕业生接受高一级学历教育。“专转本”模式既满足高职高专学生的升学愿望，也满足家长让子女接受更高层次教育愿望。我校高分子专业在总结“专升本”、“专协本”衔接模式的经验上，积极探索“3+2专转本”衔接模式，即前三年在我校学习，后二年转入应用型本科院校学习，这种衔接模式由于培养目标的一致性，课程衔接较容易，能够节省资源，提高效益。而专业资源库，能将高分子材料加工行业最新的前沿技术资料展示于资源平台上，扩大专业教学资源库的受益面，最大限度地发挥效用。高分子材料加工行业既具有共性之处又具有不同材料用不同加工方法的特点，高分子专业资源库将共性特点与个性需求相结合，并针对专业相关技术应用及职业岗位要求，建设普适性的专业教学资源，通过拓展模块兼顾不同材料加工方法的特点，让学生在高职三年主攻塑料成型加工，进入应用性本科学习后，拓展学习合成纤维、橡胶等材料成型加工，既提升了学历，又拓宽了就业面。
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关键词：职业院校；技术型人才；分层次培养
为了贯彻国家中长期教育改革和发展规划，结合高等职业教育的现实条件，分层次培养高端技术型人才，促进职业院校与本科院校的有效衔接。实现高职教育定位于专科，应用型本科定位于本科院校，构建本专科贯通的课程体系。完善高等职业教育层次结构和促进高职教育科学合理的发展。通过教育管理体制、人才培养模式、培养内容、课程体系等方面进行改革，建立“3+2”分层次培养机制，实现专转本的协调培养。
一、职业院校与本科院校的分层次人才培养依据
高职教育应注重学生的职业技能与技术方面的培养，符合现代社会经济发展的需求，满足企业对应用型高端技能型人才的需求。国家也出台了相应的政策。因此，根据我国教育部关于高等职业教育的指导思想，结合学校自身的建设基础条件，解决目前企业高端技术型人才紧缺的需要，建立完善的高等职业教育服务体系。
二、职业院校与本科院校的分层次人才培养目标
本科院校的培养特点，以学科体系为重点。学生的自学能力与岗位迁移能力强，与之相反专业技能与实践能力不足。而职业院校培养围绕工作岗位的需求建设课程体系，以培养学生职业能力为特点，学生的实践动手能力较强，缺点是理论知识较薄弱。而职业院校与本科院校的“3+2”分层次高端技能型人才培养模式有效弥补了以上的不足，不仅能提高学生的动手与创新能力，还能提高学生的基础理论知识能力。以实践能力、技术能力为基础的“3+2”分层次人才培养模式，其课程设置以职业岗位能力和职业素养作为根据，教学内容依照所从事的岗位业务来重构与序化。与“学科本位”培养模式相反，侧重以能力为核心的培养模式。
三、“3+2”分层次高端技术型人才培养模式的特点
“3+2”分层次高端技术型人才培养模式是在注重基础理论知识的基础上，提高学生的分析、创新与动手能力。此培养模式中，专科阶段侧重专业技能方面的培养，本科阶段注重学生理论知识的培养，拓宽学生的知识面，提高学生的岗位迁移能力，构建理论与技能贯通衔接的人才培养体系。在专科阶段学习的3年里，学生主要培养实践动手能力。之后在本科院校进行2年的学习，以理论知识为重点，培养学生的管理能力与专业知识能力。
四、职业院校与本科院校分层次人才培养的实施措施
第一，在专业基础课程与基础课程设置方面，在本科阶段不必再重复开设职业学校时开设的相应的基础课程，可以有效避免教学资源的重复和浪费。
第二，专业技术课程与文化课程要相互整合。文化课程要体现出为技术课程服务的功能。技术课程和文化课程要实现围绕某个专业的岗位需求来进行，尤其是在实践性导向课程中要实现技术与文化课程的整合。
第三，实践课程的设置方面。为了满足专业岗位实践动手能力的需求，适应行业技术多样性、具体性、综合性等方面的需求，要重点突出高职和本科阶段实践能力和综合素质的培养。
第四，专本学校要采用一体化的评价体系，为“3+2”分层次人才培养模式的实施提供保障。本科院校要在职业院校教务评价监控体系的基础上，建立高职、本科统一的教育监控评价网络，并及时向职业学校反馈，提高人才培养质量。
第五，提高师资力量。提升教师的专业水平与教学能力，特别是教师的实践能力要与时俱进。增强教师教书育人的责任感，积极构建教师到企业和基层实践的长效机制。重视聘用有实践经验的专业技术人员，提高教师整体职业道德水平，建立健全教师奖励机制、评价机制和考核机制。
第六，国际化人才的培养不容忽视。加强与国际接轨，积极与国外交流与合作，借鉴国际先进的教育思想、成功经验，制订人才培养目标。加强教师的引进来、走出去，着力培养一大批具有国际视野，通晓国际规则，能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。
目前，职业院校与本科院校合作联办的“3+2”分层次高端技术型人才培养模式的试点工作刚刚开展，很多试点仍处在初步运行过程中，还不成熟。随着高等职业教育发展的加快，实现职业院校与本科院校的有效衔接，构建本专科贯通的课程体系是首先要解决的任务。通过教育管理体制、人才培养模式、课程体系建设等方面的改革，建立“3+2”分层次培养机制，实现专转本的协调培养，以适应产业经济的转型发展。
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2014年2月26日召开的国务院常务会议认为，“发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措。以改革的思路办好职业教育，对提升劳动大军就业创业能力、产业素质和综合国力，意义重大。必须坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向，发挥好政府引导、规范和督导作用，充分调动社会力量，吸引更多资源向职业教育汇聚，加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育，培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才，为广大年轻人打开通向成功成才的大门，提高中国制造和中国装备的市场竞争力，促进经济提质增效升级，满足人民群众生产生活多样化的需求。”会议确定了加快发展现代职业教育的任务措施，并提出“让职业教育为国家和社会源源不断地创造人才红利”。
当前，我国已提出职业教育到2020年的发展目标，即建设中国特色、世界水平的现代职业教育体系。本科层次职业教育如何发展？职业院校如何建设？教育部副部长鲁昕指出，“建立现代职业教育体系的关键在于推动教育结构的科学调整”。主要措施有：由省级政府统筹，根据区域经济社会发展需求遴选一批行业背景较为突出的本科院校，与优质高职院校通过课程体系相互对接，实现技术技能人才的系统培养；深入推进中高职衔接，重点推动中高职课程衔接和学制改革；高等职业教育改革创新三年行动计划，指导专科层次高职院校科学定位、办出特色；组织开展国家和省两级本科院校转型试点，向培养高层次技术技能人才的应用技术类型高校转型，进行高等教育结构调整等。随着国家层面对职业教育发展的重视，高层肯定了职业教育对中国经济发展的重要支撑作用。但是高职教育作为职业教育的较高层次，如何起到承上启下的作用？如何在现代职业教育体系建设中发挥其培养技术技能型人才的优势？是值得教育界探讨的问题。
2我国高职院校发展路径研究
在国家深化教育领域综合改革和发展现代职业教育的大环境下，高职院校起到了承上启下的作用。中高职衔接，与本科院校对接，专科层次定位，办出特色等是高职院校今后发展的主要路径。与此同时，高职院校同样也面临竞争和压力。当50%的本科院校向应用技术、职业教育类型转变，而高职院校只能是专科层次的时候，更多的生源将会选择应用型本科院校，此时的高职院校面临的最大问题将是生源问题。在机遇和挑战面前，探索高职院校的发展路径有以下几种。
2.1改革：努力建设“品牌”、“一流”的高职院校
一些国家示范性、骨干高职院校在全面深化教育领域改革的环境下，在现代职业教育体系建设中应从内部进行改革，努力向“品牌”、国内一流甚至国际一流的方向发展，不断提高人才培养质量、提升办学特色，从而形成核心竞争力。品牌高职院校是指该学校具有不可替代性，独一无二；具有示范性，影响力大；具有特殊性，特色鲜明。高职院校品牌的发展性要素主要包括专业特色、产教融合实力和毕业生就业质量三部分。专业特色是品牌形成的重要基础，体现在专业设置具有行业性；专业定位具有适应性；专业储备具有前瞻性；专业调整具有动态性。产教融合实力是品牌扩张的关键，应立足于区域、立足于应用、立足于自身优势，在应用技术研发上找项目、寻突破，扩大与企业的研发合作，实现科研成果的直接转化，在成果转化中增强产教融合的实力，在产教融合中聚焦学校品牌。就业质量是品牌提升的核心要素，主要反映在两个方面：一是毕业生培养质量，主要包括学生职业道德、专业水平、社会适应能力等；二是需求量与供给量。一流高职院校的形成，院（校）长的治校思想是引领学院发展的关键，其作用是不可替代的。如果高职院校的院（校）长不研究高等职业教育，不懂得高等职业教育的发展和管理规律，而只热衷于搞规模宏大的新校区建设、热衷于靠贷款搞大楼建设是难以创建一流高职院校的。与国外高职院校相比，我们的差距不在校园占地面积上，也不在教学设施上，而在其办学理念上。例如，兰州石化职业技术学院提出了“遵循规律、追求特色、产教结合、突出技能、适应市场”的办学理念。遵循规律——即学院的人才培养要遵循市场经济的规律、事物发展的规律和生源的成长规律；追求特色——即学院的办学要具有行业特色、理念特色和办学特色；产教结合——即学院的人才培养过程做到产业、生产过程与教育教学密切结合；突出技能——即学院的人才培养目标是重点培养技能型人才；适应市场——即学院的人才培养规格要符合市场对人才的需求。
“一流大学不在于大，也不在于全，关键在于有特色，并把特色发挥到极致”。即大学的办学实力和办学水平不在规模，关键在质量和特色。办学水平——体现在高职院校教学、科研、社会服务和国际合作的水平。办学实力——体现在要成为国内一流、世界有影响的高职院校，必须有特色鲜明的优势专业、结构优良的“双师型”师资队伍和丰富的校企合作资源，这是一流高职院校形成的一条重要指标。核心竞争力——主要反映在人才的培养质量上。高职院校要紧紧抓住就业导向这个纲，在定位上下工夫，在特色上做文章。实际上，水平是通过特色来彰显的，有了特色，就有了毕业生的就业空间和发展价值。例如，兰州石化职业技术学院以负面清单的形式确定了“不求大、不求高、不求全”和“以小见大、以精见强”的发展战略，这个战略是符合国内“一流”高职院校建设要求的。“不求大”就是办学规模控制在万人左右，并以此规划学院的建设和资源配置；“不求高”就是安于其位，精心打造专科层次高职教育；“不求全”就是集中力量，优先发展自己的强项，在专业特色、教学特色和管理特色上下功夫。在品牌效应方面，兰州石化职业技术学院的办学实践和创新发展受到社会各界的广泛关注和高度认可。先后有数十家中央及省市主流媒体对学院的教育教学改革的经验及成果进行报道，产生了广泛的社会影响。学院获得“全国毕业生就业工作‘星级示范学校’”和“2009年中国十大最具特色高职院校”、“2010中国十大最具就业力高职院校”等荣誉称号。
2.2探索：示范性高职院校向本科层次职业教育发展
我国高职院校的办学和发展良莠不齐，有的高职院校培养的人才质量已超过了本科院校的人才培养水平，招生好、就业率高。而一些质量不高的民办高职却升了本。高职教育应千差万别，办出特色，政府可以制定政策来允许办得好的高职院校向本科层次职业教育发展。这并不是说高职院校一定要升本，而是可以有本科层次的专业和学历。例如，一些行业背景深厚的高职院校，又是示范性高职院校，其某些专业办得有特色、人才培养质量高、学生就业率高，这样的专业可以办本科层次，即学生可以拿到本科学历。
目前，我国技术技能型人才严重不足，而专科教育培养的人才却不能更好地满足社会对技术技能型人才的需求。因此，高职教育有待进一步发展，也可以说，“本科层次职业教育”应是高职教育的延伸。随着我国新型工业化进程的加快,大力发展高新技术产业,加快发展先进制造业和现代服务业，届时，专科层次高职毕业生将无法满足产业发展对高层次、高素质技术技能人才的需求。“本科层次职业教育”不但可以改变人才的结构,更主要是能够满足社会对高层次的应用型人才的需求。“本科层次职业教育”应充分体现其“职业性”，要延续高职教育以能力培养为目标，以就业为导向，以行业企业为依托，走产学研结合的道路，为地方区域经济的发展服务。“本科层次职业教育”又是高职教育中的较高层次,其培养目标定位和专科层次的高职教育相比，应具有“高等性”，其专业口径更宽，专业基础理论更厚，使学生掌握相当的理论知识，有发展潜能和创新能力，能够担任工程师的职业角色。
2.3拓展：积极建设培训基地和服务中心
高职院校的另一种发展路径将是积极建设培训基地和服务中心。一是建设行业、企业职工继续教育、岗位提升的重要培训基地。我国处在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的重要时期。在从劳动密集型向知识和技术密集型转变的过程中，企业采用了更多的先进设备和生产线，生产一线涌现出许多与高新技术有关的职业岗位，一线技术人员和技术工人原有的知识和技能已难以满足岗位的需求。因此，对一些技术要求较高的行业、企业的职工进行继续教育势在必行。职工继续教育和岗位提升的市场需求给高职院校带来了发展的机遇。高职院校可针对行业、企业的员工开展继续教育和岗位提升的培训，建立长效合作机制。二是形成有特色的技术服务中心和社区学习服务中心。
高等学校有人才培养、科学研究和社会服务三大功能，高职院校作为高等学校的重要组成部分，以直接为社会经济发展服务、为行业企业和区域经济培养各类技术技能型人才为办学宗旨，其社会服务功能更加突出。高职院校开展技术服务可以拓宽学校服务于社会、服务于经济的路子,促进高职院校三大功能一体化；可以提高学校教育质量和办学效益,加强学校科研成果的转化。高职院校可利用自身的优质办学资源，依托特色专业，建立灵活开放的社会服务网络，设置区域经济技术服务中心，与企业合作组建科技服务平台，开展产品研发、成果转化、技术革新等工作。此外，在传统三项职能的基础上，高职院校还承担着对当地居民进行文化休闲教育，引领区域精神文明建设，提升当地精神文化品质的重要作用。高职院校应调动学校其他教育资源开展社区其他人员的文化教育工作，提升居民的生活品质，为建立和谐、文明的社区贡献力量。这也是学院发展的重要外部环境因素。高职院校只有积极为社会提供智力和文化建设支持，才能赢得当地居民、政府、企业的认可和支持。
3结语
（一）定位与培养目标不同根据人才培养分类，可分为学术型人才、技术技能型人才。教育部副部长鲁昕在2014年中国发展高峰论坛表示，我国将实行两类人才、两种模式的高考，即技术技能型人才和学术型人才的两种高考模式。技术技能型人才又分为工程师、高级技工，以及高素质劳动者三种。在高职教育体系中，高职专科的机电一体化专业定位为机电行业培养技术技能型人才，即高级技工和高素质劳动者，包括机电设备的安装维修，机电设备的操作与维护等工作。随着产业结构的升级和科学技术的高速发展，以及生产服务第一线岗位技术含量的革新和提高，对技术技能型人才提出了更高的要求。鲁昕指出之前的职业教育只讲技能，随着信息技术的发展和产业升级，技能需以技术为基础。应用本科机电相关专业作为本科层次的职业教育，就是应该在高职专科机电一体化专业基础上，培养具有较强的理论基础、实践技能和应用能力的更高层次的技术技能型人才，能够适应产业结构升级和科技水平发展对就业岗位所带来的各种变化。目前，应用本科作为职业本科教育，其定位比较模糊，在人才培养、科学研究和社会服务三者关系上，过分强调科研研究，强调理论教学，没有突出社会服务的方向，更多地定位于教学科研型大学，许多应用本科院校一心向往建成“一流本科院校”。应用本科目前的定位主要是受当今社会“重学术轻技能”思想观念和等级观念的约束和束缚，也是社会对大学的评价机制和考核标准所造成的。由于应用本科的定位模糊，因此，应用本科机电相关专业的定位也相应的比较模糊，造成了应用本科机电相关专业在培养目标上偏向学术型人才的培养，体现在教学过程中，则表现为注重学生理论知识的培养和考核，忽视学生应用能力的培养和考核。应用本科机电相关专业在定位和培养目标上，与职业教育的定位和培养目标是有很大差距的，这是制约高职专科机电一体化专业与应用本科机电相关专业实现有效衔接的一个重要因素。正是由于应用本科本身的定位和培养目标与高等职业教育的差距，使得目前机电一体化专业高职专科与应用本科的衔接，不管采用哪种方式进行衔接，都存在一定的缺陷。
（二）应用本科机电专业实践教学不足高等职业教育强调学生职业应用能力的培养。高职专科机电一体化专业，通过工学结合、校企合作、顶岗实习等方式，培养学生具备从事机电一体化设备的操作、组装、调试、维护维修等能力。应用本科机电相关专业以学科为导向，主要通过课堂讲授为主，教学效果考核往往以笔试为主，培养学生的能力通过灌输理论知识来实现。由于应用本科院校的定位以及培养目标与高等职业教育的要求存在一定的差距，以及应用本科院校在教学过程中长期以来形成的惯性，使得应用本科机电相关专业在教学过程中出现“重理论、轻实践”的现象。应用本科机电相关专业在教学过程中，强调理论教学，轻视实践。应用本科机电相关专业在实践教学方面不重视，实践条件不足，造成培养出来的学生应用能力不强。这是应用本科机电相关专业教学过程中存在的问题之一，也是妨碍高职专科机电一体化专业与应用本科机电相应专业有效衔接的重要因素之一。
（三）课程体系衔接存在问题课程体系是高职专科、应用本科各自的定位和人才培养目标的具体表现。高职专科机电一体化专业定位为机电行业职业技能型人才的培养，以实用为主，必需、够用为度，主要培养机电行业的技能型人才，即高级机电维修维护技工和高素质机电设备操作者。应用本科机电相应专业应该在高职专科机电一体化专业基础上，培养具有较强的理论基础、实践技能和应用能力的更高层次的机电行业的技术技能型人才。机电一体化专业高职专科与应用本科相应专业进行有效衔接时，应该对相应的课程体系进行设计，使其满足机电一体化专业高职专科生进入应用本科相应专业后，能够继续有效地进行学习。目前，专接本模式，课程基本与高职专科相同，不同的是教材不一样，一个是高职高专的教材，一个是本科教材而已，基本上没有相应的实践教学。专转本模式，应用本科相应专业的课程设置上，前两年基本上是机械方面课程，后面两年是电方面的课程，高职专科机电一体化专业学生进入本科后，主要就是进行电方面课程的学习。无论是专接本，还是专转本模式，高职专科机电一体化专业学生在完成三年专科学业后，进入本科阶段学习，课程衔接得不是很好，这是进行高职专科机电一体化专业与应用本科相应专业进行有效衔接需要解决的问题。
（四）教师素质由于许多应用本科院校定位于教学科研型大学，许多教师科研能力强，理论基础扎实，许多教师都是直接引进博士毕业生，这些教师是在研究型或教学研究型环境下培养出来的，缺乏在生产服务第一线工作的经验，没有在企业经历过职业锻炼，因此造成部分教师职业应用能力不强的缺点。高职教育对教师素质的要求与一般学术型本科教育对教师素质的要求不同，高职教育强调教师的双师素质，既要求教师具有扎实的理论水平，同时也要求教师具有职业背景，具有职业应用能力，否则怎么来教育、培养学生的应用能力？许多应用本科院校由于定位教学科研型，在人才引进和教师素质培养方面，注重教师人才的学术能力、科研能力。许多应用本科院校在人才引进方面明确要求引进博士，强调引进人才的学术能力，同时，应用本科院校对教师的考核以及职称的评定都是强调学术能力，要求发表一定数量的高质量的学术论文以及一定的科研项目，而几乎没有对教师的职业应用能力等方面进行考核和评定。这些原因都造成了应用本科院校的教师们更愿意从事学术科研工作，形成了“重学术轻应用”的风气。这些因素都是造成应用本科教师科研能力、学术能力强，而职业应用能力欠缺的原因。这是应用本科院校作为高等职业教育的组成部分存在的不足。机电一体化作为一名综合了机械技术、微电子技术、电力电子技术、自动控制技术、传感测试技术、软件编程技术等多门技术的专业，更加强调学生的动手应用能力，包括机械图纸绘制；机械设备的安装、维护维修；电气线路的设计、检修；程序的设计、编写等能力。因此从事机电一体化高职教育的教师更需要具备一定的应用能力。目前应用本科从事机电相关专业教学的教师应用能力的缺乏，是机电一体化专业高职专科与应用本科衔接的障碍之一。
二、解决问题的建议
将高职专科机电一体化专业与应用本科相应的机电专业进行衔接是社会发展、经济转型对机电应用型人才需求的必然要求，也是完善我国机电行业高等职业教育的需要。针对高职专科机电一体化专业与应用本科相应专业进行衔接存在的问题，提出一些建议和意见。
（一）应用本科应定位职业教育要想高职专科机电一体化专业与应用本科机电相应专业进行有效衔接，关键就是要将应用本科定位为高等职业教育。许多应用本科定位于教学研究型大学，甚至希望向一流本科学术型大学转型，这同现在社会普遍对高等职业教育存在认识上的偏差有关，同时也与当前对高等教育的评价机制有关。由于历史等一些原因，在社会上普遍存在“轻实践、重理论”的思想，特别是本科院校，认为重视实践，进行职业教育是低人一等的事情。这种思想不清除，应用本科就不可能真正向高等职业教育靠拢。应用本科的定位也与目前大学的评价机制有关。目前对大学的评价考核以及排名，主要关注的是学术成果，例如论文数量与质量，科研经费量，博士点、硕士点数量等。这就造成了许多应用型本科将学术研究放在重要的位置，将学术论文、科研课题数量作为考核教师标准。要想应用本科定位为高等职业教育，除了扭转社会对高等职业教育的观念，还必须对应用本科建立合理的评价和考核机制，国家加大对职业教育，特别是高层次职业教育的投入，可以对国民经济发展起重大作用的一些应用本科在资金、教学资源等方面进行倾斜。对应用本科教师，建立合理的评价考核机制与职称评定标准，加大对教师应用能力培养的考核，减少学术研究方面的考核，让学校和教师的重心向应用能力培养，向技术技能教育转移，使应用本科真正地定位于高等职业教育，使应用本科机电相关行业真正向职业应用型人才培养方向挺进。
（二）加大实践教学量、改善实践条件由于高职教育的关键是培养学生的职业应用能力，而培养学生的应用能力，不能只靠理论传授，应该将理论与实践结合，通过实验、实训、企业实习、校企合作等多种实践方式，达到培养学生职业应用能力的目的。高职专科机电一体化专业基本上都是根据培养目标，设置了相应的实践手段和方式来培养学生的应用能力。应用本科机电相关专业在培养学生应用能力方面还有所不足，主要也是受“重理论、轻实践”的影响。应用本科院校机电相关专业作为机电行业高等职业教育的一部分，必须转变思想，将定位转移到学生应用能力培养方面上来，加强实践实验条件的建设，同时，通过实验、实训、企业实习、校企合作，建立校外实践区。在实践教学过程中，建立起一套完善的实践教学评价体系，强调突出过程考核的重要性，激发学生学习的主动性。应用本科机电相关专业应加大实践教学量，对机电设备的设计、操作、维护维修增加学生实践机会，同时也应改善实践条件，以便更好地培养学生的应用能力。
（三）课程体系衔接由于课程体系是人才培养目标的具体表现，高职专科机电一体化专业与应用本科机电相应专业作为机电行业高职教育的两个阶段，应该从整体上对课程体系进行衔接。应用本科机电相关专业应该对课程体系进行设计，使高职专科机电一体化专业学生进入本科阶段后，能在原来基础上继续提高。针对专接本模式，应该设置好课程体系，而不是简单采用相同的课程，不同教材，应该在满足应用本科机电相关专业对学生应用能力和理论知识更高要求和需要的基础上，进行统一的课程体系设计。针对专转本模式，应用本科机电相应专业的课程设置上，应该从重视理论知识，向理论和实践并重方向发展。由于应用本科机电相关专业的机械方面课程，以及电气方面的一些基础课程被安排在前两年进行，因此，在课程设计上，可以对进入本科学习阶段的高职专科机电一体化专业学生提供机械、电气方面的选修课程，让他们能补上这些课程。
关键词：结构失衡；职业教育；学习型社会；终身教育
谈职业教育，首先要谈一下我国高等教育的现状。我国高等教育的发展目前存在如下弊端：
第一，由于受体制影响，不论什么类型、层次的高校，都不顾条件限制一味追求高层次、综合性、研究型。专科院校朝着本科院校迈进，本科院校又朝着综合大学迈进。新世纪以来的十年间，我国综合性院校的数量大幅增加，其中，本科院校数量增加了约3倍，专科院校增加约20倍。过多、过快地发展综合性院校，尤其是增加过多的地方性综合院校，使部分高校学科覆盖面过宽，原有的学科特色消失殆尽。
第二，20世纪90年代末以来，普通高校发展中呈现出盲目升格和争上层次的趋势。专科争升本科，学院争改大学，本科院校争上硕士点、博士点。尤其是地方高校也把发展重点放在升格和争上硕士点、博士点上。这种“升格热”和人才培养目标上的趋同化现象，导致了高校毕业生严重的结构性失衡和就业困难。
第三，除综合性大学以外，专门性高校在没有充分考虑自身办学条件与市场需求变化的情况下，也盲目开办热门专业和低成本专业。以2007年为例，超过90%的本科院校设立了管理学和文学两大类学科专业；50%的本科院校设置了国际经济与贸易、法学、英语、艺术设计、电子信息工程、计算机科学与技术、工商管理和市场营销等8个专业，其中超过80%的普通本科院校设置了英语专业，79.8%的院校设置了计算机专业。据有关调查研究表明，最热门专业的毕业半年后失业的人数却很多，供应过剩、就业率低于平均就业率也是这些最热门专业在人才市场上的经常遭遇。
第四，新建高校学科设置求全，没有与原有本科院校形成错位发展的格局。新建院校一般以地名加学院作为自己的校名，肩负为所在区域经济建设和社会发展服务的责任。但大部分新建本科院校依然是选择文、理、工、法等学科门类。超过80%的新建院校设置了文学、理学和工学三大门类，75%的院校设置了法学大类，另外有64%的院校设置了管理学和教育学。而设置农学的只有7所学校。受市场和各种利益因素的虑，它们都不愿意设置艰苦行业的紧缺专业，与原有本科院校错位发展的格局没有形成，教育质量大打折扣。
我国高等院校发展的结构性失衡，使得它与社会需求越来越脱节，而目前尚未得到足够重视、尚未被提高到足够高的战略性高度的职业教育，却在悄然承担着时代交给它的伟大使命。
职业教育存在着哪些优势呢？
我们知道，人才是分类型的，社会需要不同类型和层次的人才。而且，各种人才类型和层次应构成合理的结构。就像宝塔，要有塔尖，更要有塔基和塔身。中国的普通教育要大力发展，学术型、研究型人才要加速培养，但发展职业教育，培养各种技术应用型、操作型职业人才同样需要，这是经济发展的客观规律，是我国的文化传统和产业结构决定的。
当今经济全球化、信息化和知识经济的迅速发展, 使科学技术产品的质量和服务水平的竞争越来越激烈,而归根结底，这个竞争的实质其实是人才与教育的竞争, 特别是技能型人才和职业教育与培训的竞争。基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，是本世纪头20年我国经济社会发展的战略任务。我们要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，要推进产业结构优化升级，转变经济增长方式，提高自主创新能力，不断提高现代化水平，都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。
我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。据统计，现有技术工人只占全部工人的1/3左右，而且多数是初级工，技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看，技术工人短缺已成为制约产业升级的突出因素。我国是制造业大国，工业增加值居世界第四位，但还不是制造业强国，我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。目前，我国制造业面临的主要问题是产业结构不合理，技术创新能力不强，产品以低端为主、附加值低，资源消耗大，而且安全生产事故也比较多。出现这些问题的原因是多方面的，但是根本上来说则是从业人员技术素质偏低、高技能人才比较匮乏。制造业是中国非农产业的最大就业部门，保持制造业的竞争优势对于解决中国就业问题具有非常重要的意义。由于拥有充沛的劳动力资源，中国制造业及其产品在全球具有极强的竞争优势。但近年来随着人民币升值和工资上涨，低廉的劳动力成本优势正在丧失。如果制造业竞争优势削弱或丧失，那么出口放缓将会对劳动力需求和就业产生非常大的冲击。这样，推动制造业产业结构升级就是保持中国制造业增长及竞争力的唯一途径。经济全球化深入发展，国际产业结构加快调整与重组，要求我们要抓住机遇，努力提高我国制造业水平，使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起，更加重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源的整体素质。
更重要的是，发展职业教育是中国把巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。从目前到2020年期间，工业化和城市化较快发展将成为推动中国经济保持较快增长的主要动力。在目前农业就业比例偏高和城市化水平偏低的背景下，伴随着工业化和城市化发展，有1亿—2亿新增劳动力从农业领域转移到非农业领域就业。大力发展职业教育可以帮助农村劳动力获得非农就业的岗位技能，起到加速农村劳动力转移和促进解决“三农”问题的作用。同样，农业现代化也需要一大批具备现代科技知识的新型农民。因此，需要把职业教育和基础教育、高等教育放在同等重要的位置，通过大力发展职业教育，提高城乡劳动力的就业和创业能力，推动中国经济增长方式转变，使其切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。
在这个过程中，培养一大批高素质的劳动力，形成更多的人力资本积累，是创新、吸收和应用新技术的前提条件。职业教育是一种面向工作岗位的技能要求的教育形式，它在中国制造业产业结构升级中将扮演着重要角色。
职业教育的直接目的是为社会培养大量熟练劳动者和各种实用人才。世界各国经济的飞速发展与其职业教育的发达具有很大关联。但是，随着现代社会技术的空前发展、经济结构的变动以及就业的日益市场化，传统的职业教育正经历着剧烈的变动。首先，现代科技发展速度越来越快，技术的发展不断走向综合化，技术的复杂性与精确度也愈来愈高。技术的发展与应用必定会直接影响社会职业岗位的变迁，工作技术的持续更新会不断地促使低技术岗位的消亡，高新技术岗位的增加，而技术发展的综合化与精确化特征又必然促使岗位技术含量呈普遍上升趋势。其次产业结构的变动。从世界范围看，各产业在国民经济中所占比重的变动趋势，是第三产业的持续上升，第一产业的逐步下降以及第二产业的缓慢增长或停滞不前。除产业结构变动外，产业部门中的行业结构也在发生变化，一些行业日渐减少。一些新兴行业则日趋发展。经济结构的变化对职业岗位结构会产生直接的影响，它会使得社会原有的某些职业岗位大批消失，与此同时也会新增大批的职业岗位。
社会中的种种变化带来不确定性，甚至使有些人的就业处于困境。所以，相对于传统的培养熟练劳动者和实用人才的职业教育，现代职业教育已经被赋予了更多的属于素质教育的内涵，除了教学内容开始强调加宽教学口径、注重基本理论的灌输，教学方式上强调自主学习、加强学生的参与意识和创新意识等，最重要的是教育的目标从熟练掌握一种技能变为培养继续学习的能力，而这个改变就引出了学习型社会的理念。
学习型社会是指在一个终身学习、终身教育观念已经深入人心的社会中，以学习者为中心，以终身教育体系和学习型组织为基础，能开放、公平、市场化地保障和满足全体社会成员学习的基本权利和终身学习需求，从而有效地促进全体社会成员综合素质和生活质量的提高,以实现社会可持续发展的一种新型的理想社会。因此，学习型社会的前提是终身教育观念的普及，是全体社会成员都有学习的积极性和主动性,自觉地把学习作为人生的第一乐趣，大力弘扬学习的民主化、大众化、生活化的理念，它具有对象的开放性、时间的开放性和空间的开放性等特征。学习型社会的主体是学习者，一切为了学习者，一切以学习者为中心。终身教育体系是学习型社会的宏观基础，学习型组织的理论和实践是学习型社会的微观基础。
终生学习可以说是学习型社会带给职业教育的一种最重要的崭新理念。
经济发达的美国和日本很早就已确定了 “人人学习之国”的国家发展战略，而为了保持其世界强国的领先地位的德国，企业也大都建成了全体职工持续学习的“学习型企业”。它们把投资教育当作企业自身利益所在体现，不仅培训岗前就业人员，还对企业职员不断进行培训。充足的高素质职工队伍，使“美国制造”、“日本制造”、“德国制造”的产品成为保持国际竞争力的“王牌”。这些成功的经验表明，构建终身学习体系，形成全民参与的学习型社会，是一个国家兴旺发达、保持强大竞争力的重要保证。
对此，我们要改变传统的狭窄的职业教育观念，坚持大职业教育观念，把职业教育单纯培养就业人员的劳动本领扩大为服务人的一生的学习需要，包括就业需要、生活需要、休闲娱乐需要和兴趣爱好需要，从而拓展了职业教育的功能。要促进职业教育国际化，在办学的基本标准、体系等方面，逐步与国际接轨，为学习型社会提供开放型、国际化保障。学习型社会是一个开放的、国际化不断增强的社会，信息流通、更替大大加快，人与人的空间距离大大缩小。这就要求职业教育面向世界，走国际化之路。要重视引进国外先进的办学经验和模式，聘请国外职业教育专家来讲学，甚至吸引国外资本来国内办学，实行职业教育师资国际化。同时，也要重视走出去，把我们好的成果、经验介绍到国外去，进行交流、比较和竞争，在国际大舞台上比高低，找长短，从而促进我们的发展。只有国际化的职业教育，才能为学习型社会提供开放型、高水平的保障。此外，传统的职业教育是以“教育组织”为基本构成的，而适应学习型社会需要的职业教育是以“学习组织”为基本构成的。“教育组织”是以教育者为主体、以一个个学校为基本构成的，而“学习组织”则以学习者为主体、以一个个由学习者组成的集体为基本构成，它包括学校，也包括机关、企业、公司等。把职业教育的新理念、思想推广到各个社会组织中，使其成为学习型的组织，为每个人的学习提供条件。而职业教育在这方面是大有可为的，因为它的职业特点和功能更容易使职业教育与社会组织相结合，构成学习组织。这种转变为学习型社会提供了组织保障。
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关键词：民办高校；本科院校；转型与发展
中图分类号：G648.7 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-0-01
伴随着我国近几十年来的教育改革与创新发展，民办本科院校作为高等教育的一种全新形式，发展势头如雨后春笋一样迅猛。但社会形势瞬息万变，高等教育在新时期也不断面临着发展机遇和挑战，接下来笔者从几下几个方面来谈谈民办本科院校的转型与发展。
一、民办本科院校的概念
民办本科院校是教育体制的不断发展与创新的产物，是社会主义教育事业的重要一部分。从本质上来说，它是由国家机构之外的社会组织或个人借助于国家财政性经费以外的资金，依照我国相关法律的规定，创办的本科教育院校或其他教育机构。民办本科院校顾名思义，它的办学层次是本科，在学历上与公办院校具有同等效力。
具体地说，民办本科包含两种类型，一种是民办二本，另一种是民办三本。民办院校的毕业生和我国其他高等院校的毕业生一样，文凭相同、学历对等，其学生一样被国家纳入助学体制，同等享受国家对于高等教育院校的相关政策支持。以国家政策的支持为依托，以自身的不断创新为根本，我国民办本科院校正实现着历史性的跨越。
二、民办本科院校的转型与发展态势
1.由同质化到差异化竞争
其实从本质上来说，一所好的大学最重要的是要具有自己的独特教育理念和愿景。从我国民办本科院校的诞生到壮大的发展历程来看，具备鲜明办学特色的本科民办院校比那些同质化严重没有自身独特办学特色的民办本科院校的发展速度快、竞争力强。目前我国民办院校没有摆脱生存的压力和挑战，民办院校迫于生存的压力，其各方面的发展都需要更多地依赖市场需求。这样的生存发展环境使得很多民办本科院校没有更多的精力去进行更长远的规划。有些院校即便是有一系列规划，也只是停留在纸上谈兵的阶段。
因此这一时期的民办高等院校容易陷入发展误区，一方面倡导要创办职业教育，另一方面要盲目模仿公办院校的办学模式，引进高等教师、设立科研处等等。这样的模仿定位不但没有给民办院校带来新的发展契机，反而让民办本科院校失去了原有的办学优势和特色，不利于民办本科院校的发展和创新。
结合国外的优秀的民办高等本科院校办学经验和相关的资料典籍，笔者认为我国的民办本科院校要想取得长足的发展，必须要注重三个方面的调整和创新：第一、广大民办本科院校要积极借鉴我国其他发展态势良好的院校或国外众多优秀的民办本科院校的发展经验，并结合自身的情况来进行调整。第二、民办本科院校要树立明确的办学理念和定位，打造自己的鲜明特色，从而在激烈的同质化竞争怪圈中跳脱出来，开拓新的发展竞争格局。第三、教学质量是学校的生命线，而师资力量是高等院校教学质量的保障。因此我国民办本科院校需要打造规范的教师团队，在师资力量引进的时候，严把教师的质量关，不囿于返聘公立学校退休教师或公立学校兼职教师。只有把握好这些基础工作，民办本科院校才能有效地避开同质化竞争，在日益激烈的行业竞争中占得一席之地。
2.从外部到内涵逐渐充实
外部的形象是学生选报学校时主导因素之一，也是基于这一点考虑，民办本科院校为了尽可能多吸引学生的关注，从校园的规模到建筑风格设计等等方面都花费了大量的精力和资金。然而这样的偏重必将会导致民办本科院校领导层对于民办院校内在的组织文化建设的忽视。对于学校来说最为重要的因素就是学校的组织文化。组织文化是一个组织机构在特定的社会背景下，在发展的过程中所形成的逐渐稳定的价值观念及相关的行为规范、道德标准、群体意识等等。虽然内在的软实力条件和外在的硬件设施条件都可以展示学校的实力，但从本质上来说，学校的根本职责是教书育人，就学校的长远发展来看，其内在组织文化建设才是这些民办本科院校最为珍贵的发展资源。
目前的民办本科院校应当在重视学校外在形象建设的同时，关注学校内在的组织文化体系的建设，紧密结合社会发展形式和社会发展动态，立足于学校的办学定位和理念，借鉴国内外先进的民办院校办学经验，着力打造学校内涵文化新格局，以此来提升民办本科院校的核心竞争力，以内在文化魅力吸引更多学生的关注。
3.从人事管理到人本管理
民办本科院校的高效管理一直是此类院校所具备的优势，很多民办院校在最初创立的时候，规模小再加上学校创办人的人格魅力，因此教职工之间的协作意识很强、管理效率较高，大随着这些院校办学规模的扩张，学校的管理体制有所改变，比如组织管理部门增多，各种岗位增多，这些变化最终会使民办院校走进人事管理的误区。因此对于这些院校来说应当重视这种变化，从人事管理向人本管理进行积极的转变。重视人的价值，调整薪资制度、提升教师的业务水平和学术水平、完善竞争、晋升机制等。
三、结语
综上所述，我国的民办高等教育近年来规模的不断壮大正说明着民办高等院校强大的生命力和发展潜力。它是我国高等教育的新形式，对于完善我国高等教育体制，构建高等教育发展新局面具有重要的促进作用。那么把握民办本科院校发展规律，充分发挥民办本科院校的优势，对于更进一步提升我国高等教育质量有着意味深远的意义。接下来笔者就从以下几个方面来探究民办本科院校的转型与发展。面对新的社会形势和竞争环境，民办本科院校应当积极的探索特色发展创新之路，以此来提升学校的竞争实力，创优质民办本科院校，为社会培养高素质人才。
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