时间：2023-06-29 17:10:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工程应急管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】建筑工程；安全管理；以人为本；和谐社会；应急管理；制度建设；预防为主
0 引言
目前，国内建筑安全事故应急管理工作已经引起政府和建筑企业的高度重视，并纷纷制定本地区和本企业的应急管理预案。国家有关应急的法律法规的制定和颁布实手
作者：钟定容 来源：山东工业技术 2014年2期
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1 预案编制存在的突出问题
由于缺乏有针对性和可操作性的应急预案参考文本和对应急预案理解上的不足，在编制过程中普遍存在以下问题：
（1）应急预案内容过于简单粗略，与一般的管理规章区别不大；
（2）应急预案未按科学的程序和方法制定，缺乏充分的应急管理能力评估；
（3）应急预案的要素和功能论述不全面，不能满足实际应急管理的需求；
（4）应急预案的可操作性差，很多应急管理的方法和措施不具体，责任主体不明确；
（5）应急预案中的管理界面划分不清，缺乏相关部门之间必要的协调，存在矛盾或重复现象，造成事故应急行动时职责不清、指挥不力、操作混乱的局面；
（6）预案编制后，并未很好地宣传、培训、演练、维护和实施。
因此确定应急管理预案的编制规范和方法，确定预案的基本要素，明确应急预案的编制层次和可操作性等要求是必要的，而且需要不断完善。制定科学合理、可操作性强的应急管理范例，是建筑企业安全事故应急管理日趋标准化、规范化的需要。在工业发达国家，应急管理工作己经成为整个国家危机处理的一个相当重要的组成部分。工业发达国家把应急管理工作作为维护社会稳定、保障经济发展、提高人们生活质量的重要工作内容，并且建立了运行良好的应急管理体制，包括应急救援法规、管理机构、指挥系统、应急队伍、资源保障和公民知情权等，形成了较完善的应急救援系统。此外一些工业发达国家的行业和企业为了降低风险，建立了符合自己行业特点的事故应急管理体系，并编制了相应的应急救援预案。其中包括统一指挥的应急救援组织机构、适用和精良的应急救援装备、训练有素的应急救援队伍、健全完善的应急工作运行机制等。随着我国法制的不断健全，借鉴国外的一些成功的经验，并结合我国建筑行业的实际情况，根据实际工作中的经验和体会，在应急管理预案的编制方面进行总结，为建筑企业编制应急预案，提供一些参考思路。
2 安全事故应急管理过程
尽管建筑安全事故的发生具有突发性和偶然性，但对于安全事故应急管理不应只限于事故发生后的应急救援行动。事故应急管理应该是对安全事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主、常备不懈”的应急管理思想。安全事故应急管理是一个动态的过程，一般包括事故预防、应急准备、应急响应和应急恢复四个阶段。尽管在实际情况中，有些阶段往往是相互交叉的，但每一个阶段都有其明确的目标，而且每一个阶段又是构筑在前一阶段的基础之上。因而，预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了建筑安全事故应急管理的动态循环过程。
2.1 事故预防
在建筑安全事故应急管理中，预防主要有两层含义：其一，是指安全事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止建筑安全事故的发生，实现本质安全的目标；其二，是指在假定建筑安全事故必然发生的前提下，通过预先采取有关的预防措施，来达到降低或减缓事故的影响及其后果严重程度的工作，如设置防护网、使用个人防护用品、进行安全技术交底、加强安全教育培训等。事故预防措施具有低成本、高效率的特点，从长远观点看，是减少事故损失的关键环节。
2.2 应急准备
应急准备是建筑安全事故应急管理过程中一个非常重要的环节，它主要是针对可能发生的安全事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备活动，具体包括应急管理体系的建立，有关部门和人员职责的落实，应急预案的编制、审定与演习，应急队伍的筹建，应急设备、设施、物资的必要准备和日常维护，与外部应急力量的衔接等，其基本目标是保持事故应急救援所需的总体应急能力。
2.3 应急响应
应急响应主要是指在建筑安全事故发生后及时采取的相应的应急与救援行动。一般包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、紧急救护与医疗、消防、工程抢险、事故信息收集、应急处置决策和外部救援请求等，其基本目标是尽可能地抢救受害人员、保护可能受威胁的人员，努力控制事故发展和消除事故影响。应急响应可划分为两个阶段，即初级响应和扩大应急。
初级响应是在事故初期，建筑企业主要依靠自己的救援力量，使事故得到有效控制。但如果事故的规模和性质超出本企业的应急能力，则应请求增援和扩大应急救援活动的强度，以便最终控制事故。
2.4 应急恢复
应急恢复一般应在事故发生后立即组织实施。具体包括以下内容：首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态；其次立即进行的事故损失评估、事故原因调查和事故现场清理等工作。此外应注意在短期恢复中避免出现新的紧急情况。对于长期恢复应积极吸取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
关键词：建筑施工企业；安全事件；应急管理
由于我国建筑在开展施工的过程中，往往会出现突发安全事件，致使员工出现伤亡亦或是企业财产损失的情况，对企业的发展带来一定的影响。因此，建筑工程施工企业，应当加大对安全事件的应急管理力度，最大程度减少人员出现伤亡的概率以及财产出现损失的情况是必要的。应急管理主要体现在工程建设阶段，保证施工建设的安全性与稳定性，避免突发安全事故所产生的影响而采取的相应措施。对此，本文主要从以下几个方面对施工企业突发安全事件应急管理进行研究，笔者依据多年经验，提出相关见解，供以借鉴。
一、建筑工程施工安全影响分析
由于建筑工程施工是一项繁琐的系统工程，土方施工、地下施工以及高层施工较多，属于高危行业，建筑施工企业的安全生产影响因素较多，安全突发事件比较常见。建筑工程施工安全作业影响因素主要有以下几方面：
（一）高强度的施工建设
我国目前的建筑施工都是以人工操作为主。人工操作虽然减少了一定的机器设备的投入、节约了工程建设成本，但是存在着较高的危险性与不稳定性。例如高层建筑物的施工、支架搭设，不仅是劳动强度大，工人易产生身体疲惫感，对工人的精神也是一种消耗。这种高强度的施工建设更要注意其安全性，避免施工人员因劳累或疏忽出现人员伤亡，造成不可挽回的损失。
（二）施工建设存在复杂性
建筑工程施工建设周期长、消耗大、工程程序繁多、施工状况多变、施工技术要求较高，且存在交叉作业。正因为施工建设有这些要求，具有其复杂性，所以更应该注意施工建设的安全性，做好施工建设应急管理机制，未施工建设的安全进行做好保障。
（三）建筑工程高处以及露天作业较多
相关单位在建筑工程开展施工的过程中，由于脚手架、相应的搭设，亦或是装修都属于高处作业，这样所存在的安全安全隐患也较多。不仅仅如此，建筑工程施工大多数情况下都是在露天的情况下开展施工的，这样也会在某种程度上受到气候变化等气因素所产生影响。
（四）建筑工程施工安全管理
相关单位在开展施工的过程中，往往对工程进度以及成本的情况较为重视，而经常忽略了安全监督管理。不能定期的对员工进行安全教育的培训工作，安全意识较为薄弱等，都会致使施工过程会存在安全隐患，致使突发事故的出现。
二、建筑施工企业突发安全事件应急管理方法
依据相关调查可知，在建筑工程开展施工的过程中，出现安全突发事故的情况时有发生，并且在施工现场因为工伤亡的比例也占大部分，主要体现在高空坠落、工程坍塌等相关方面，致使人员出现伤亡以及财产受到损失的情况较为频繁。这样就要求相关企业一定要对安全事故的突况提前做好预防措施，减少伤亡和财产出现的概率。
（一）建筑工程施工突发安全事件应急预案的编制
建筑工程的安全应急预案，应该本着以下几个原则制定，首先是以人为本，要把“预防”作为建筑安全施工的核心要素，想要从源头上讲建筑事故发生进行阻止，就必须制定好预防措施，防止施工过程中出现人员伤亡的问题。其次，要加强施工作业人员的自我保护能力，通过技术培训以及安全知识宣传等方法让员工的头脑中形成自我保护意识，同时保障安全事故发生时施工作业人员可以以最快的速度撤离事故发生现场，争取更多的逃生时间。最后，在建筑工程安全事故的救援措施开展当中，要本着救援的科学原则，保障应急措施可以及时有效地开展，只有这样统一领导，综合预防，才能将安全事故的发生扼杀在摇篮之中，防患于未然。应急预案的编制的主要参考《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产许可证条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、以及《建设工程安全生产管理条例》为依据进行编制工作[1]。
（二）建筑工程施工突发安全事件应急管理措施
1.建筑工程施工应急保障队伍的建设对于建筑工程施工队伍而言，应急救援队伍的组建已不再是纸上谈兵，已经具备完整的体系并逐渐被广泛推广到每一个建筑施工工程当中。紧急救援队伍的成立秉持着专业与非专业相配合、突发状况与日常防范相统一的准则。做到对每一个施工人员进行基础操作培训，在突发状况产生时，第一时间对伤者进行处理，减少因专业人员不能及时来到现场，而对伤者伤情的加重。同时在对施工人员培训的过程也是一种进行安全教育的过程，使每一个工人都认识到安全施工的重要性。不仅培养了施工队伍面对突发安全事故的紧急处理能力，还在潜移默化中提高了施工建设的安全指数，有利于工程建设的安全进行[2]。2.建筑工程施工安全突发事件的应急处理就企业出现突发安全事故来说，相关单位应当及时的向有关部门以及救援管理部门报告，并向突发安全事故可能存在的安全隐患发出警报，并借助于消防等救援队伍开展救援工作。比如，出现土方坍塌的情况，结构倾斜等，都需要在第一时间通知相关人员尽快撤离，并最大程度采取相应的解决方案。控制安全事件的进一步发展，并将安全事件消灭在萌芽之中，进而最大程度减少人员伤亡亦或是财产损失的概率[3]。3.提高建筑工程施工企业应急管理的投入相关企业在开展建筑施工的过程中，应当加大应急管理的监督力度，确保企业能够实现安全的生产效果。对于应急管理的投入来说，主要是在人员配备、资金投入以及相关物资投入方面而言的。就有人员配备而言，由相关领导全面负责，不同部门分工负责作为整体结构，从而形成相应的协助配合，确保应急管理系统能够发挥出重要的作用。加大应急物资的投入力度，并对相应的设备进行购进，安全生产条件，将防灾减灾能力加以提升[4]。
三、结语
我国的建筑行业经过多年的发展，在工程项目品质及施工效率等诸多方面都有了显著提高，但是却在工程项目管方面多有疏忽，特别是安全管理，近年来，建筑施工安全事故的报导有很多，伤亡人数很多，建筑行业已经成为继煤矿业之后的第二大安全事故高发行业。发生安全事故的原因有很多，如建筑施工人员大多数为农民工或外出务工人员，他们通常没有经过专业的安全知识培训，安全意识淡薄，工作中的自我保护能力很低；施工单位安全施工管理不到位等等，都提高了安全事故发生的机率。因此建筑施工企业应加大安全施工的宣传力度，创新安全方式和制度，实行规范化操作，从而有效的降低安全事故发生的概率，保证从业人员的人身安全。
现阶段建筑工程项目安全管理中存在的若干问题
现代经济社会的不断发展，衍生出工程项目管理这种新兴的管理方式，且经过多年的发展已经取得了一定的进展，但由于我国相关工作开展的较晚，与国外发达国家相比，我国的建筑工程项目管理工作还存在一些问题。例如，一些建筑企业对于安全管理环节的重视往往低于对经济利益的关注，这样，很容易出现为了提高经济利益而盲目的追赶工期，使施工过程中的安全管理工作没有得到有效的开展。为了提升我国建筑施工质量和施工安全，必须加强对这些问题的深入细致分析，创新建筑工程项目的管理模式。
建筑工程项目安全管理模式创新
（1）“合理双赢”模式。
“合理双赢”模式是建立在企业和政府之间寻求自愿协议均衡的一种模式，这种模式可以有效的缓解因安全评估标准存在的差异，而产生的建筑企业与政府之间的一系列矛盾。有效的提高收益，降低风险。并保证双方各自履行合同的同时，提高建筑工程项目的安全管理，提高施工质量，实现企业与政府的双赢。
（2）“安全小区”模式。
“安全小区”模式是建立在整个建筑项目系统上的，传统的安全管理模式是由施工企业指派专人根据国家法律法规进行的，这种管理模式的弊端是项目安全负责人与施工人员缺乏积极的沟通与交流。而“安全小区”模式可以有效的降低双方发生的矛盾，提高交流程度，将安全管理中存在的问题及时的传达给施工人员，从而提高了安全管理效率。
建筑工程项目安全管理制度创新
（1）结合行业安全管理标准，并结合企业本身的特点，制定更加科学合理的岗位职责标准，明确安全管理标准，对部门之间及管理人员之间的安全责任和权利进行清晰的界定，将安全管理职责落实到人，使得整个施工单位都积极的开展安全管理工作及安全监督工作，从而更好的完成工程施工。
（2）制定和实施定期和不定期的安全检查制度，工程项目安全管理人要随时心系安全，对施工现场的安全状况进行随时随地的检查，如施工场地设备管理、施工安全防护措施是否到位等等，并对施工人员的安全防范意识进行调研，使安全管理者及施工人员都自觉的提高安全防范意识。
（3）建立施工项目安全事故应急制度，并创新安全应急方法，当出现安全事故时，相关的安全人员要及时的做出反应，尤其是发生火灾、有害气体泄露等较为严重的状况时，安全人员不要慌乱，要按照已有的安全事故处理预案进行处理，从而最大限度的降低人员受伤及经济损。
（4）建立健全高效的安全生产信息管理部门，并有效运用安全管理信息系统，整个系统分为三个平台，分别为网路通讯平台、综合集成信息资源平台和外部信息资源平台，其中，综合集成信息资源平台为系统的核心部分。网络通一讯平台分为国家级和企业级两个级别，综合集成信息资源平台中的国家级别子平台由公共服务平台、技术支持平台和应急管理平台组成 ； 企业级子平台由安全监控应急预警平台、内业管理平台和项目管理平台构成。 外部信息资源平台包括以下七个子平台 ： 重特大型灾害国家预警和应急平台、重特大型危险源 （ 区域 ） 分布国家级及省级监控网络系统、国家级及省级自然灾害监控网络系统、城市安全 GIS 综合防控网络系统、城市基础数据，规划，地质资料库、城市安全生产管理信息系统和城市应急系统平台。
结语
【关健词】施工安全管理；重要性；途径；预警机制；安全投入；应急救援预案
近年来，随着我国建筑业的快速发展，传统的项目管理方法早已不能适合现代化生产的需要，现代化的安全生产管理须要科学化、科技化。因此当前最重要的是要结合项目实际，采取有效、创新的安全管理措施，提高建筑工程安全生产水平，促进我国现代化建设。
1 建筑工程施工安全管理的重要性
工程十分复杂，在工程项目建设的过程中会涉及多个主体、很多环节，也会消耗大量的物资，需要各种各样施工活动的参与。与此同时，有许多因素影响着工程项目的安全。由此可见，安全管理也成为一项比较复杂的系统工程。建筑工程施工所涉及的范围比较广泛，其中各种影响因素会对工程施工的质量产生直接影响。建筑工程施工的位置是固定的，体积较大，各个项目的地点不同，不具有规范化生产工艺、固定的流水线、先进的检测技术、稳定的生产条件、成套的生产设备，所以，存在诸多因素影响着施工安全，稍有不慎，就可能引发重大问题。例如，操作过程中的一些微小变化、机械设备的磨损或者环境的微小波动，都可能引起安全问题，从而导致安全事故。一旦建筑工程建成以后，才发现一些安全隐患，但是却无法像在施工中那样去拆卸产品、解体更换配件，也无法进行“包换”、“退款”，所以，建筑项目施工中的安全管理具有极其重要的作用。
2 更新理念，加强建筑工程施工安全管理
2.1 五个施工安全管理途径
当前，很多工程项目安全管理途径都是以“五全”理念为基础的，也就是采用全面的、系统的观点，对工程项目实施“全过程（Allprocess）、全手段（Allmeasures）、全因素（All factors） 、全天候（All times） 、全主体（Allpersons）”的管理。其中，工程项目“全过程”的安全管理指的是对工程项目各个阶段的安全管理实施策划、组织、指挥、协调以及监督控制，并加以改进的一整套管理活动，它的目的是确保工程的质量安全，同时为建筑工人人身安全提供保障；“全因素”指的是工程应该对所有影响建筑项目的安全因素加以综合考虑，分清主次，使安全管理更具针对性；“全手段”指的是结合各种教育、激励约束手段，综合管理工程项目的安全防范；“全天候”指的是对工程施工工期之时间特点进行充分分析，特别是应该对事故多发时段加强安全管理；而“全主体”指的是与工程项目相关的每个层次的人员都应该具有主体责任意识。
2.2 五个施工管理途径的具体内容
2.2.1 式建筑工程施工全过程的安全管理
建筑工程施工的安全管理不应该只局限在项目的施工阶段，而是应该在每一个过程中都具有安全意识。建设项目的各个阶段主要有：决策阶段、勘察设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段。通常情况下，安全管理的重点在于施工阶段，然而，其他各个阶段提高安全意识也是十分必要的。对于决策阶段，应进行建筑工程施工的安全预评价，以对该建设项目潜在的危险以及有害因素的程度、种类进行初步分析与预测；对于勘察设计阶段要提供建筑工程施工准确、全面的水文资料与地质测量，以建筑安全标准为依据实行设计，从而确保建筑结构的安全以及作业人员的安全；对于招投标阶段，必需严格市场准入，不能过分压低标价，而在施工阶段，必须保证工程施工的安全防护到位，确保安全生产。
2.2.2 建筑工程施工全因素的安全管理
而施工现场的条件变化很大，而且露天作业、高处作业很多，手工以及繁重的体力劳动也较多，所以，就存在很多影响建设项目安全的因素。具体来说，人为因素主要有相关人员对于安全知识掌握的情况、他们的安全素质等；管理因素指的是有关施工的安全管理制度以及措施，安全监督管理人员是否可以尽职尽责等。环境的因素主要有施工环境以及天气条件等。而物质因素指的是大型的施工机械以及设备设施等。总体来看，在众多影响安全的因素中，人为因素最为重要，其具有主观能动性，同时，人为因素也决定了安全管理中其他因素的地位与作用。所以，对于建筑工程施工安全管理，要以人为本，尽量调动人的积极性，促使他们发挥主观能动作用。
2.2.3 建筑工程施工全手段的安全管理
建筑工程施工安全管理的手段主要有法律手段、制度手段和教育手段等。其中，法律手段是指根据国家和相关部委制定的安全生产法律文件，对建筑从业人员加强安全法律教育，从而增强他们的法制观念。制度手段指的是建筑行业应该建立健全相关安全管理制度定，并实施安全管理责任制，对于建筑工程施工的各种不安全因素加以有效控制，以预防并减少安全事故的发生。教育手段指的是采取安全知识培训或者安全亲情教育等方式，来培养生产人员的安全意识，促使他们关注自身安全，真正掌握安全生产的基本知识，实现建筑工程施工的安全管理。
2.2.4 建筑工程施工全天候的安全管理
一般来说，建筑工程施工的施工周期往往在一年以上，而在施工周期内，应要按照不同时间段的特点来加强全天候的安全管理，特别是重点时段，必须要加强安全管理。以季节气候的角度出发，大多数建筑工程施工的工期都是一年，甚至几年，这样一来，不同的季节就会对工程和相应的施工作业人员产生很大的影响，尤其是那些多风、多雨和过热、过冷的气候。以施工人员的角度出发，要特别注意农忙时段与疲劳时段，对于这些时段施工人员的精神特点与精力进行综合考虑，并具有针对性的实施安全管理。
2.2.5 建筑工程施工全主体的安全管理
建筑工程施工的责任单位一般包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位以及监理单位等，由于工程主体较多，加之他们之间还具有复杂的关系，因而加大了安全管理的难度，所以，应该建立一套安全网络，包括管理、监督、监察以及施工等，并且是全员参与的。随着建筑工程施工的发展进程，不同的单位、不同的人员往往肩负着不同的责任，因此，应该按照不同的阶段，对各参与单位以及相关人员肩负的责任进行分析。
3 构建安全预警机制
建筑工程施工企业应该综合分析各个工程项目的特点以及各个施工阶段中的安全风险，并作出合理评估，向不同的项目下达安全预警书。同时，每个工程项目应结合本企业的实际情况，将安全预警书具体化，做好安全管理工作，具体措施如下：
3.1 做好安全平面防护图的分层规划
应该在图中明确标出“四口”防护位置以及临边防护的位置，同时用不同颜色进行标注，以区分管理的重要性。施工现场应根据平面图实行防护，而且，应该进行安全标识与警示。
3.2 实行动态防护
应该对建筑工程施工进行动态防护，其中，安全员的检查与管理也应该是动态的，以动态防护平面图为根据，实施定时检查、记录、跟踪与落实，从而对建筑工程施工进行有效的安全管理。
3.3 健全安全动态防护以及检查制度
在建筑工程施工中，不同的施工阶段对于安全管理的要求也不同，因而在同一施工阶段，相应的安全管理并非一成不变，特别是安装和装饰工程的施工，应该按照工序的穿插，进行临时拆除管理，也就是应及时跟进恢复。
4 加大安全投入，确保安全生产
国家虽然对安全事故的分类与处理有
明文规定，然而，安全事故却一直高居不下，其原因是和市场准入的低门槛分不开的。根据对安全事故的相关统计，可以看出工程施工中，安全管理设施的投入较为落后。在建筑行业市场竞争日益激烈的条件下，压低造价成为了一种主要手段。但是，由于固定的生产成本是必需的，因而只好从施工安全管理降低成本，致使安全管理不到位。因此，必需严格市场准入，确保安全生产。
4.1 提升全体从业人员的业务素质
一是提升施工企业中管理人员的业务素质。管理人员应熟悉国家的安全法律规范，铭记自己的职责，树立安全意识，并组织管理人员开展专业培训。二是提升施工人员的专业素质。施工人员也应该形成安全生产观念，在施工中，应保持对国家、对家人、对自己负责的态度，此外，国家相关部分和建筑企业也应做好有关知识的传达。
4.2 增加安全生产基础设施的投入
应增加建筑单位安全生产科技方面的投入，根据企业安全生产的实际，大力引进先进的生产工艺与装备。另外，应根据相关规章制度，为本企业注入科技动力，以提升企业的安全生产能力与水平。
5 建立应急救援预案，确保将灾难和损失降低到最低限度
建筑施工安全生产事故类型主要是坍塌、触电、物体打击、高处坠落、机械伤害、火灾、中毒等。应建立合理的应急机制，完善应急预案体系，以达到提升应急技能和各部门快速响应的能力，确保发生事故时将灾难和损失降低到最低程度。
【关键词】建筑工程；施工安全；管理
随着建筑工程的增加，越来越多的关注施工安全问题。我们知道，建筑施工不像其他行业，它具有一定的特殊性，其特殊性主要是指在施工过程中常常发生一些施工事故，对施工人员造成了很大的伤害和损失。所以，必须制定科学合理的方法来保证建筑工程施工的安全运行，这对施工人员的人身安全和施工质量提供了保障。
1、建筑工程施工安全的重要性
复杂的建筑工程牵扯到诸多影响安全的因素，在建筑工程项目建设的过程中会涉及多个主体、非常多的技术环节，再这个过程中会消耗大量的物资，需要各种各样施工活动。建筑工程施工所涉及的范围比较广泛，其中各种影响因素会对工程施工的质量产生直接影响，在建筑施工的进行当中，复杂的施工流程里面蕴含着很多安全隐患，建筑工程的安全管理成为一项比较复杂的系统工程，需要我们进行研究和探讨。
2、建筑施工安全存在的问题
2.1施工作业人员安全意识缺乏
施工作业人员去发施工的安全意识，建筑公司对施工人员的安全教育培训不合格。我国的基本国情决定了参与建筑施工的人员的组成成分大多为农民工，他们没有受到良好的教育，对于专业技术的掌握也不充分，在施工过程中，这些施工人员的自我保护意识较差，有很多不良的施工作业习惯，施工作业时经常出现违章作业，这样是存在极大安全隐患的，经常导致工程事故的发生。在建筑施工现场，由于不同工种以及不同工序交叉施工作业的现象十分普遍，部分施工作业人员文化知识层次较低，安全意识不强，容易违章施工作业。部分工人在施工期间，忽视施工安全，对现场的防护设施以及电气设施随意改、拆，极易引发安全事故的发生。施工作业人员无法以主人翁的心态进行施工作业，工作变成了应付了事的敷衍，工程的质量又如何能够得到保障呢？
2.2建筑施工单位安全管理不完善
另外一个建筑施工安全的因素就是施工单位的管理并不完善，很多施工单位本身就没有什么安全意识，很多我国建筑企业只着重效益，轻视施工质量和施工安全。建筑企业只看利益不看安全，在进行建筑招标的时候过分的降低报价，又为了有利所图在本身已经很低的报价之上还有一些贪污等现象时常发生，这给本来就属于低报价的建筑物的质量更加下降。还有的建筑商靠着某些不正当的关系投标成功，这些建筑商具备的建筑施工条件并不优秀，建筑能力也有限，承担自己能力范围以外的建筑工程是无法很好完成的。
我国目前没有很完善的投标体制也没有很好的建筑施工评价系统，这让很多人有了钻空子的机会，不完善的体制，人们无法可依，不完善的法规，有关部门还做不到执法必严，这一想象成为了制约施工安全进行的重大阻碍。
2.3建筑施工场地限制
建筑工程施工现场条件变化较大，施工组织安排不合理。在建筑工程施工中，施工场地作业条件经常变化，部分施工工作业人员由于对施工现场条件不熟悉，对施工现场设施及机械设备布置不了解，都容易导致安全事故的发生。由于施工现场大多是露天作业，很容易受自然环境的影响，特别是对于土方工程和主体结构的施工，自然环境对人员机具产生较大的影响，容易导致安全事故发生。另外，施工组织设计不合理，施工混乱无序，各工种设备交叉作业繁杂，也容易导致工程施工出现安全事故。因此，施工现场条件的不确定性以及施工组织安排不合理，是导致安全事故发生的主要原因，也是加强现场安全管理的又一重点所在。
3、加强建筑施工安全的措施
加强建筑施工安全的道路漫漫，所需要克服的困难重重，一下是笔者结合多年的施工经验和查阅了大量的资料文献总结出来的一些方法和手段，希望值得大家的参考和借鉴。
3.1规范建筑施工安全管理体制
正所谓无规矩不成方圆，一个规范的建筑施工安全管理体制是做好施工安全工作的基础。无论从投标规范到工程质量检测都需要进行法律法规的完善和规范。
建立健全规范公平的工程投标机制，给各个建筑施工单位一个公平的竞争平台，让每一个建筑企业得到公平的投标机会，让能力突出的建筑施工单位得到应有的工程项目。严厉打击各种权钱交易，遏制社会不公平现象的发生，还建筑施工行业一个晴朗的天空。
建立健全严格规范的工程质量检测体系，在工程质量的检测上面绝对不能出现，滥竽充数的现象，只有一个透明公平并且严格的监测体系才能保证施工合理安全的进行，使安全隐患降到最低。
3.2提高施工作业人员的安全意识和责任意识
施工人员的安全意识十分重要，建筑施工单位应该采取一切措施来增强施工作业人员的安全意识，不断提高施工作业人员的安全防范能力，明确安全生产权利与责任关系，通过加强专业安全知识教育，组织相关管理人员积极参加安全讲座，加强员工的安全管理、建立安全机制、完善安全管理体系。
另外要采取措施加强施工人员的责任意识，提高他们对于工作的积极性，可以通过奖励奖金制度还严惩制度，让施工人员树立安全施工的意识。只有施工人员将工作当成一项责任和使命的时候，施工工程才能更好的进行下去，安全隐患也会减少很多。
3.3建立施工安全应急预案
有备无患，才能防患于未然。对于施工中突发的意外安全事故，首先确保施工作业人员的人身安全其次保护财产安全。对于安全事故紧急情况，应该制定应急预案，确保突发安全事故能够得到有效的控制，保证应急反应、行动按计划有序地进行，以及各种应急反应资源处于良好的预备状态。在日常生产施工过程中，通过加强施工安全教育，构建应对安全事故的应急反应预案，做到防患于未然。
国外有很多经典是建筑施工安全应急预案，这些都非常值得我们学习，只有在准备充分的情况下，遇到突发事故我们才胡不忙乱，有主次的最好各项工作，施工人员的安全也会有多保障。建立健全施工安全应急预案是加强建筑施工安全的一项重大举措。
建筑工程施工安全管理工作直接关系到建筑施工作业人员的生命以及建筑工程财产安全，也关乎整个工程的质量和使用建筑人员的安全和权益。所以，加强对建筑工程施工安全的管理工作时非常重要的一件大事。在建筑工程施工过程中，只有完善管理体制，明确安全施工管理责任，科学合理安全的组织、管理施工队伍，落实施工现场安全防护措施，在项目建设期间，坚持安全生产与工程效益并重，才能确保建筑工程施工建设的顺利进行。
4、结语
建筑施工安全是我们经常谈论的话题，在经济发展飞速的这个社会，我们谁都不可以忽视安全这个问题，只有人们的思想真正重视了这个问题，建筑施工的安全问题才会得到解决。
参考文献：
[1]建设工程安全生产管理条例[Z].北京：中国建筑工业出版社，2004.
论文摘要：在建筑施工过程中却隐藏着许多可能导致事故发生的危险因素。准确无误地找出导致事故发生的危险因素（导致事故发生的原因），要先了解与控制可能导致事故发生的危险因素是必要且关键的，对保证建筑工程的施工安全（事故不发生）是极其重要的。
一、 安全施工原则
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。
1、危险因素预防控制的一般原则 ①立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；②预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；③动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。
危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时，优先选用图中底层的措施，只有下一层的措施不能使用，或受到技术、经济和管理等实际因素制约时，才选用上一层措施。
2 、危险因素预防控制的事故预防原则 。事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。
3 、应急安全技术和管理措施 。当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。
4、建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法。 制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为：施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作；工程实体施工全过程（基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段）的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；②建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。
2、 机械设备因素控制措施 ①选用安全性能较高的机械设备；②指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；③定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。
3 、技术工艺因素控制措施
1）在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。
2） 使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
4、 环境因素控制措施 ①根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序；②指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；③根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1）加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
2） 建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
3 ）明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。
6 、应急管理措施
虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行：①根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案；②落实应急人员，建立应急组织；③储备应急物质，布置应急设备；④组织员工进行应急培训和应急演练。
参考文献：
主题词：建筑 安全 管理
一、 安全施工原则
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。
1、危险因素预防控制的一般原则 ①立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；②预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；③动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。
危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时，优先选用图中底层的措施，只有下一层的措施不能使用，或受到技术、经济和管理等实际因素制约时，才选用上一层措施。
2 、危险因素预防控制的事故预防原则 。事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。
3 、应急安全技术和管理措施 。当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。
4、建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法。 制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为：施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作；工程实体施工全过程（基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段）的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；②建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。
2、 机械设备因素控制措施 ①选用安全性能较高的机械设备；②指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；③定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。
3 、技术工艺因素控制措施
1）在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。
2） 使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
4、 环境因素控制措施 ①根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序；②指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；③根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1）加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
2） 建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
3 ）明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。
6 、应急管理措施
虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行：①根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案；②落实应急人员，建立应急组织；③储备应急物质，布置应急设备；④组织员工进行应急培训和应急演练。
参考文献：
关键词：建筑工程；安全管理；管理原则；管理模式
Abstract: with the continuous development of society and the progress, the traditional construction safety management mode has gradually can't adapt to the modern large-scale construction requirements. Modern social requirements must be from traditional to modern safety management and scientific process of safety management model changes, only new scientific management theory and application of safety management mode, combining the characteristics of the construction project, innovation safety management system, to make the level of production safety and social economic development to adapt.
Keywords: building engineering; Safety management; Management principles; Management mode
中图分类号:TU714 文献标识码：A文章编号：
建筑工程安全管理是一门科学，是一项群众性、专业性、政策性和综合性都极强的工作。在施工过程中只有用现代管理的科学方法去组织、协调生产。方能大幅度降低伤亡事故，才能充分调动施工人员的主观能动性。也就是说，工程项目安全管理是保证建筑企业处于安全状态的重要基础。建筑业是一个劳动密集型的行业，特别是建筑施工企业作为建筑业的重要组成部分，由于每个工程都有其唯一性和施工环境的不确定性，使得建筑施工企业具有事故率较高、危险性较大的特点。所以，加强对工程项目的安全管理，创新管理模式，对减少安全事故的发生十分重要，同时这也是规范我国建筑市场的必然要求。
1 建筑工程项目安全管理的原则
建筑工程项目安全管理大致体现为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制与安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态进行具体的管理与控制。为了控制好建筑工程项目中的各种因素。在实施安全管理过程中，必须遵循以下几条原则：
1.1 安全管理法制化
安全管理法制化，就是要依靠国家以及相关部委制定的安全生产法律文件，对施工项目进行管理。加强法制是安全管理的重要环节，也是安全管理的关键，对违反安全生产法律的单位和个人要视责任大小、情节轻重，给予政纪、党纪处分，直至追究刑事责任。坚决依法处理。平时要加强对建筑施工管理人员和广大职工的安全法律教育，增强法制观念，使大家做到知法守法，安全生产。
1.2 安全管理制度化
规章制度是国家各主管部门及其地方政府的各种法规性文件，制定的各方面的条例、办法、制度、规程、规则和章程等，它们具有不同的法律力和约束力。在建筑工程项目安全管理中要对各种因素进行合理控制，实行安全管理责任制，以预防和减少各种安全事故。
1.3 实行科学化管理
安全管理的方法和手段要科学化，要加强对管理科学的研究。将最新的管理科学应用到建筑企业施工安全管理上。使生产技术和安全管理技术协调发展，用动态的观点来看待建筑施工安全管理，这样才能达到预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康的目的，在安全管理中求发展。
1.4 坚持全员参与安全管理
安全管理、人人有责，安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关人员共同的事。直接参与生产的广大职工，最熟悉生产过程，最了解现场情况．最能提出切实可行的安全措施。我们不否定安全管理第一责任人和安全机构的作用，但缺乏全员的参与。安全管理不会成功，不会出现好的管理效果。
以上是建筑工程项目安全管理必须遵循的一系列原则，但是在实际工作过程中，不少建筑企业和管理人员漠视以上原则，从而导致了不少问题的产生。
2 建筑工程项目安全管理存在的问题
从近年来建筑企业部分工伤统计表来看，高空坠落、物体打击、机械伤害和触电伤亡这四类事故占工伤的80％以上。根据以往有关部门对施工现场的安全检查和对工伤事故的分析，可以把项目施工安全管理普遍存在的问题归纳为以下几个方面：
2.1 生产与安全的关系摆得不正
一些领导与施工管理人员对生产与安全的相互依存的辩证关系认识模糊，对“安全促进生产，生产必须安全”的科学观点理解不深。在实际工作中，他们往往把生产与安全对立起来。其表现为口头上支持安全工作，遇到实际问题却有对立情绪，对安全检查时提出的问题迟迟不解决。态度消极，甚至干扰安全管理工作的正常进行，阻碍安全员行使职权。另一方面，一些安全管理人员没有处理好监督与服务的关系，只提问题，不能协助解决问题，认为生产与己无关。
2.2 安全管理一般化
没有强化安全管理的具体措施，使管和干脱节。在施工现场主要表现为以下几个方面。
(1)在施工方案中，保证安全的技术措施一般化，没有针对工程特点和施工方法制定出具体的安全措施。
(2)安全检查不全面，只重视对安全设施的检查，忽视对安全技术资料和安全责任制落实情况的检查，只重视问题的提出，忽视整改措施的制定和落实，从而导致安全检查的效果不理想，对安全生产促进不大。
(3)施工管理人员重工程进度，轻安全管理。对安全技术交底不细不全，流于形式，落实安全技术措施不够认真，对不安全的隐患整改不及时、不彻底。
(4)安全责任制不够落实，责任不明，奖罚不严，致使安全纪律松弛，劳动防护用品使用、保管不当，违章指挥、违章作业时有发生。
2.3 传统的安全管理方式不适应新形势的要求
(1)在以经济承包为主要内容的经济体制改革形势下，由于安全管理没有跟上去，在施工现场出现了“以包代管”的不良倾向，不同程度地削弱了安全管理。
(2)传统的安全基础设施和管理办法，已不能满足机械化施工水平的提高。高层建筑的增多和采用新技术、新工艺对安全生产提出了越来越高的要求，这就是说，安全设施有待进一步完善，管理水平必须逐步提高。
(3)还没有把对民工和外联施工队的安全管理作为重要的管理内容，制定出相应的管理办法，使这部分人员几乎处在无人管的情况下，这也是近年来建筑系统重大伤亡事故有所增多的重要原因之一。
总之，目前建筑工程安全管理水平不高，必须用科学的方法予以解决，真正做到以“预防为主”。
3 如何创薪建筑工程安全管理模式
建筑工程安全管理如此重要，所以必须解决其存在的种种问题，创新安全管理模式，方能保障建筑企业和社会主义市场经济的有序发展。
3.1 按照安全管理的基本原则和原理办事
作为管理的一个重要分支，建筑工程安全管理必须遵循管理的一般规律，遵循管理的基本原理，即人本原理、系统原理、反馈原理、能级原理、弹性原理及其动力原理。结合正反两方面经验的综合总结，建筑工程要搞好安全管理。就必须遵循“安全生产、自我管理、人人管理”的原则，“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以及管生产必须管安全的原则，只有这样，才能从根本上保障安全管理能落到实处。
3.2 整章建制，严加防范
众所周知，安全管理的一项重要内容就是安全规章制度，在建筑企业的经营活动中实现制度化管理是保障安全性的一项重要课题。按照行业规定和安全法律制定相应的规章制度和管理办法，将责任由上至下一层层落实下去，对建筑工程的安全管理的具体工作应该做出一些详细规定，比如建立完善的安全生产责任制；在编制施工组织设计的同时，建立健全安全检查制度；建立安全生产管理奖惩制度，制定相应的安全技术措施等。
3.3 加强安全组织机构建设
建筑企业的安全管理机构必须加强自身建设，为提高自身战斗力打好基础。企业的各领导层要积极支持、关心他们的工作，多听他们的工作汇报，及时掌握他们的工作新动向，切实解决他们的各种问题。另外，建筑企业还要加强安全机构的组织建设，切实傲裂一级抓一级，层层有人管，层层有入抓，同时选配责任感强的干部职工充实到建筑工程安全管理队伍中来，建立专职安全员由企业派出垂直管理制度，明确权、责、利，最大限度地调动其工作积极性，将安全管理工作带入法制化、正规化和规范化的轨道。
3.4 做好安全教育培训工作
作为建筑企业的一分子，领导层和施工人员在任何岗位都要负有相应的安全责任，企业要对他们进行一定的教育培训，使他们的思想观念从“要我安全”到“我要安全”转变，并能做到“我会安全”，另外还要做好施工队伍的安全教育工作，提高他们的安全意识。
3.5 健全应急救援体系建设
建立应急救援队伍和应急救援组织机构。制定相应的各类应急救援方案，加强应急培训演练，充实各种应急救援装备，指挥抢险人员要牢固掌握应急专业知识和处理程序，做到招之能来，来之能战，这为安全管理提供了有力的后备保障。
关键词 工建筑工程项目 施工现场 安全管理策略
建筑工程项目的现场施工安全管理是一项关键性的工作，不仅关系着工程项目的施工质量、进度、效益，更关系着施工人员的生命安全。因此，必须本着以人为本的理念和原则抓好建筑工程项目现场安全管理。
一、建筑工程施工现场安全管理的必要性
建筑工程项目的施工现场是工程施工生产要素的集中地，存在大量的立体交叉作业，而且施工环境复杂，有许多临时性的生产设施。同时，人员和机械具有一定的流动性，作业区域存在安全风险多。例如，高空、临边、边坡、基坑等等。正是因为施工现场集中着大量的施工人员、施工机械，施工材料，危险因素极多，因此必须加强工程项目施工现场的安全管理，确保生命财产安全。 二、建筑工程项目现场安全管理策略
1.在建筑工程的施工中，必须把握安全至上的根本原则，处理好安全与施工质量、进度、成本等因素的关系。要始终坚持把工作人员的安全放在首要位置。在工程的施工中，不论效益与成本出现了什么问题，都不能减少工程安全的投入，必须保证工程的安全施工。
2.要想加强建筑工程施工现场的安全管理，就必须加强工程危险的预测预防。（1）在工程作业前对现场施工生产全过程进行全方位分析，确定项目实施过程中的安全管理思路、安全管理重难点和安全管理投入等，全面预测施工中可能出现的事故、危险，建立和完善应急处置预案。（2）工程施工企业要加强对员工的安全教育，给员工提供参加培训的机会，让工作人员认识到安全施工的重要性，以此消除习惯性错误操作产生的施工危险，降低工程事故的发生率。（3）工程施工企业要积极制定各种安全技术措施，尽可能消除工程施工的危险源，有针对性地避免施工险情的发生。（4）建筑工程施工企业必须积极购置合格质量的防护用品，要让防护用品起到其应有的作用和效果。（5）在工程的施工过程中，要加强对现场施工的安全检查，能够准确辨识施工现场的风险隐患，及时发现及时排除，减小不稳定因素的积累。
3.要想及时掌握工程项目的安全施工情况，全面了解安全管理的问题，就必须要在工程项目施工难度较大、危险性较高的施工区域安装电子信息监控设备。（1）建筑工程项目的管理人员能够通过电子监控系统全方位、全时段安全了解被监控区域的施工情况，以及机械设备、人员的工作情况，进而实现对工程项目施工中安全管理的重点与难点部位的全面检测、控制，一旦出现问题，在最短的时间内分析出问题原因，及时采取补救措施。（2）信息网络系统在建筑工程项目现场的安全管理中的建设与应用，极大地丰富了工程安全管理手段，使工程项目的安全管理水平大大提高。
4.建筑工程项目的现场安全管理不仅局限在危险预防上，更要体现在安全事故发生后的应急处理上。（1）在建筑工程项目的施工现场，比较容易出现的安全事故包括高空坠落、物体打击、爆炸、火灾，触电、坍塌等等。在工程项目的施工现场，一旦出现安全事故，要能够及时判断安全事故原因，采取相应的应急措施，在最短的时间内控制住安全事故。（2）要想保证安全事故应急预案能够顺利实施，施工企业还需要定期组织现场人员进行演练，使工程项目的管理人员、施工人员等的应急、组织、协调能力得到提高，在保证自身安全的同时，减少工程项目建设的损失。 5.在建筑工程的施工中，应该落实全员、全方位安全管理责任制度。（1）在建筑工程的施工中，从领导到普通职工都要明确自己的安全职责，形成全员原理的分配格局，要尽可能做到安全生产，人人有责。与此同时，工程事故的发生存在一定的规律，工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律，做好提前预防。（2）工程施工还有一定的随机性，在工程的施工中，一定要加强工程质量的监督，要从思想上强化安全管理的意识，建立有效的工程管理制度。（3）另外，还要加大先进的科学技术的投入，要给工程的安全管理提供可靠的技术支撑，同时要建立健全施工安全奖惩和责任追究制度，一旦发生事故要严肃处理，将全方位的工程管理落到实处。
三、做好建筑施工安全管理的措施重点
1.首先，落实岗位安全责任制，使各部门和管理者能够自觉地加强安全管理。（1）工程项目经理作为建筑工的直接生产负责人，对工程的安全管理有着不可推卸的责任，所以在建筑工程的现场管理的过程中，其要担负的安全管理的工作内容主要包括安全施工制度的实施、安全责任制度的考核以及各项安全措施费用的落实等。（2）施工现场负责人对工程的安全管理起到的作用主要在于监督和审查现场施工中存在的不安全因素，并及时地予以纠正和处理。（3）各工程项目应根据其工程的规模设置与其相符的专职安监人员。安监人员对施工的人身安全、施工机械设备和安全保护等方面负有监督检查的责任。安监人员同时还须负责各项安全生产规章的起草和编制工作，协助项目经理办理与工程相关的各项安全生产管理事宜。（4）特殊工种操作人员必须具有一定的行业资质才能参与工程的建设和施工，并实行个人负责制。
2.政府和企业应加强对农民工等施工人员的安全生产技术的教育培训工作。（1）政府应设立并完善农民工进入建筑施工行业的准入制度，对一些身体素质不符合相关建筑施工岗位客观要求的人员，禁止其进入建筑施工行业。（2）政府应努力主导培育相关的建筑行业用工的劳务公司，由专业的劳务公司对进入建筑施工行业的农民工人群进行资质评定、资格评审，做到输出具有专业知识水平和安全施工生产意识的专业化素质人群，对建筑施工人员的素质提升及行业的发展具有极强的推动作用。具体到建筑施工企业，应由企业根据项目的需求，对施工人员进行专业技术和安全生产规章制度的培训，强化建筑施工的风险意识和具体的安全作业要求。
3.现场安全检查消除安全隐患。（1）施工现场安全检查应该是由项目专职安监人员直接负责的一项工作，其形式可以采取多种形式，如定期与不定期检查、专业检查、针对重点工序和高危作业的检查等。（2）实施安全检查制度可以实时提醒人们紧绷安全生产这根弦，尽量减少安全问题的发生。安全检查最好与经常紧急事故演练一起进行，使人们熟悉在紧急安全事故发生时的撤离和避难路线，做好防范和应对准备，这在高危作业进行时，对预防发生群死群伤安全事故具有很大的帮助。
四、结束语
建筑工程项目的现场安全管理贯穿于工程项目过程的每一个施工环节，不仅关系着建筑企业的经济财产，而且直接影响着工程施工人员的生命安全。因此，在建筑工程项目的现场施工中，必须高度重视现场的安全管理，加大安全管理的力度，从工程项目各个方面进行全方位的控制，进而将工程施工安全事故遏制在萌芽状态，确保施工安全，促进工程建设的顺利进行。
2020年，吉林省住房和城乡建设厅认真落实省委、省政府和住房城乡建设部关于深入做好防震减灾工作的一系列指示精神，积极贯彻“预防为主，防、抗、避、救”相结合的抗震防灾工作方针，切实履行本部门抗震防灾管理职能，全面推进城乡建设和工程建设领域的抗震防灾工作。现就2020年抗震防灾工作总结如下：
一、2020年抗震防灾工作开展情况
（一）着力加强新建建筑工程抗震设防管理工作。
一是认真贯彻《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》等规章，依法履行监督管理职责。指导全省各级住房城乡建设部门加强对新建建筑工程的抗震设防质量监管。
二是加强超限建筑工程抗震设防监管工作，严把超限工程审查关，有效提高了超限工程的抗震设计水平。同时加强监管，对在工程设计、审查、监管过程中存在漏报、瞒报、不报等违反超限工程申报规定的有关责任单位和个人，按照有关法律法规，给予严肃处理。
三是下发了《吉林省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑工程抗震设防工作的通知》，督促各级建设主管部门进一步提高对做好抗震设防工作重要性的认识，切实增强抗震设防工作的紧迫感和责任感，扎实做好抗震设防工作。
（二）按照国务院和省政府要求配合相关部门开展“全国自然灾害综合风险普查”工作，按照省政府普查工作方案安排，配合牵头单位做好普查试点工作。下发了《吉林省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政设施调查技术网络培训的通知》，组织各地区参与住建部开展的全国房屋建筑和市政设施调查技术网上培训，为全面开展调查做准备。
（三）建立健全超限审批网上申报系统。下发了《吉林省住房和城乡建设厅关于吉林省超限高层建筑工程抗震设防专项审查网上申报系统上线运行的通知》。超限高层建筑工程抗震设防审批网上申报系统依托施工图联审系统的技术手段，是全国第一个能够实现全部技术资料网上传输、网上审阅，全过程无实体图纸的超限审批系统。不但节约环保并且减轻了企业负担，提高了审批效率。
（四）配合相关部门做好吉林省地震易发区房屋设施加固工程相关工作。下发了《吉林省住房和城乡建设厅关于做好吉林省地震易发区房屋设施加固工程相关工作的通知》，要求各地住房和城乡建设主管部门要深刻认识实施地震易发区房屋设施加固工程的重大意义。切实增强抗震设防工作的紧迫感和政治责任感，加大工作力度，层层压实责任，采取更为有效的措施，把工作抓紧抓实抓细，确保完成三年明显见效的任务目标。
二、2021年抗震防灾工作安排
一是继续抓好新建建筑工程抗震防灾管理工作。把抗震防灾管理工作落实到建设管理的各个环节中，将新建建筑工程抗震设防监管作为一项常态化工作抓紧抓好抓实。通过对超限工程的严格审查，使超限建筑既满足使用性能要求又达到抗震设防要求。
二是继续抓好地震应急管理工作。积极按照省委、省政府相关要求，继续贯彻“预防为主，防、抗、避、救相结合”的抗震防灾工作方针，做好职能范围内地震应急管理工作。督促各地进一步完善住房城乡建设系统地震应急预案。
三是吉林省超限工程抗震专家委员换届工作。第四届专家委员会任期到2019年7月。为更好地贯彻落实有关超限工程抗震设防的相关规定，做好我省超限工程抗震管理工作，拟改选吉林省超限工程抗震专家委员。
四是配合牵头单位开展地震易发区房屋设施加固工作。按照省委、省政府的工作安排，指导督促各地区结合棚户区改造、危房改造、老旧小区改造和农村危房改造等工作，有计划分步骤的推进地震易发区房屋设施加固工作。组织省内专家提供专业指导和技术支持。
五是按照建设部及省政府工作安排，协调各行业继续做好全国自然灾害综合风险普查工作。
吉林省住房和城乡建设厅
2020年3月10日
关键词：建筑工程、项目安全、安全管理
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
引言
现阶段，随着我国经济的持续高速发展。在全国许多地区都在大兴土木展开各种现代化的建设工程，这一方面是在加强国家的基础设施的建设，为国家的城镇化进程发展提供有力保证，另一方面也是为现代居民营造出更为良好舒适的生活与工作环境。但是在建筑工程项目施工过程中的安全问题也一直吸引着大众的目光，好的工程项目不仅要看它最后呈现给我们的效果，同样，一个安全高效的建设过程对于一个建设项目同样也是至关重要的。因此，如何通过科学有效的管理来确保建筑工程项目的顺利安全的完工，也是值得业界相关人士共同探讨的一个重要话题。
1.建筑工程项目安全管理的特点
1.1工程项目安全管理是一次性安全管理
建筑工程项目的设计与建造不同于制造业等其他行业，一旦建成将不会再有重头再来的机会。这也就是建筑工程项目所谓的一次性特点。同样对于建设过程中的安全管理也具备这样的特点。这就要求我们的工作人员具备扎实的专业基础和丰富的管理经验，从而确保在施工的各个环节避免出现纰漏。
1.2施工现场具有不确定性。
建筑工程施工的现场往往是在露天的环境下进行，因此整个过程受自然因素的影响比较大。与此同时，在施工过程中，施工地点不固定，现场流动人口大，这也给相关的安全管理工作带来了不小的困难。而且，整个项目建设的时间周期很长，对项目安全管理的强度以及持续性要求也就会相应的提高。
1.3资金投入金额较大。
建设项目通常都是需要大量的资金投入，而巨大的资本投入也就导致了项目的安全管理要遭遇各方面因素的制约，如施工资源、对社会经济方面的影响以及社会政治方面的影响等等。
2.现阶段建筑工程项目安全管理存在的问题
2.1生产与安全的关系摆得不正
部分领导以及相关的施工管理人员不能正确的认识施工生产与施工安全之间的关系，对“安全促进生产，生产必须安全”这句话所体现出来的观点理解不到位。这就导致在实际操作过程中，他们不能将生产与安全进行有效的结合，对安全工作的重视仅仅只限于口头上的承诺，而对于实际的安全措施不管不顾，而对于已发现的安全隐患不闻不问，不及时给与重视加以处理，有的甚至抵触相关安全检查，对安全管理工作的顺利开展百般阻挠，并且干扰安全员的正常职权行使。 与此同时，部分安全管理人员没有将安全管理工作做到位，仅限于发现并提出问题，却没有意识去主动协调参与解决问题，认为自己的工作与生产无关。
2.2安全管理一般化
安全管理的具体措施不到位导致管、干脱节。 在施工现场具体表现为如下几方面。
2.2.1在施工过程中，保证安全的技术措施仅限于比较通用的方式，没对于不同工程建设施工的安全措施制定不具体并缺乏针对性。
2.2.2安全检查工作实施不到位，检查仅限于对设施的检查，而忽略了相关技术资料以及安全责任制落实是否到位的调查，只重视问题的本身，而忽略了怎样制定有效措施解决问题以及相关落实情况，这也阻碍了安全生产的进行。
2.2.3施工队伍中的相关管理人员普遍存在重工程进度，轻视安全管理的毛病。对安全技术的交底情况仅流于形式，做得不细致不全面，同时，对于安全技术措施的落实情况调查不仔细，不能及时彻底的对安全隐患采取相应措施。
2.2.4安全责任制实施不理想，导致安全观念淡薄、纪律松弛，施工防护用品使用、管理不规范，并且频频出现违章指挥与违章施工的情况。
2.3传统的安全管理方式达不到新形势的要求
2.3.1在现如今经济承包为主的经济体制改革趋势中，安全管理并没有相应的跟上步伐，施工现场中 “以包代管”的情况时有发生，这也在一定程度上削弱了安全管理的作用。
2.3.2在现代化施工水平不断提高的前提下，传统的安全基础设施以及管理办法无法满足技术更新的要求，而技术与工艺的不断创新以及建筑工程施工难度的增加，也对安全管理提出了更高的要求。因此，安全设施的完善以及管理水平的提高迫在眉睫。
2.3.3在工程安全管理方案的制定与实施过程中没有重视对于民工和外联施工队的安全管理，导致对这部分人员的安全年管理处于真空状态， 这也是造成近几年来建筑工程项目重大伤亡事故频发的重要因素之一。
3.加强建筑工程项目安全管理的措施
3.1严格按照安全管理的基本原则和原理办事
在整个建筑工程项目管理体系当中，安全管理队伍是其重要组成部分之一，凡事讲原则重原理，建筑工程安全管理同样如此，因此，在管理的过程中一定要注重以人本原理、系统原理、反馈原理、能级原理等有关原理。并总结已有的实践经验教训，严格遵循“安全生产、自我管理、人人管理”的原则，“安全第一、预防为主、防治结合”等多方面原则，只有在严格依据原则理论实施管理的条件下，才能切实的将保障安全管理的实施落到实处。
3.2科学制定规章制度，严加防范
安全规章制度的制定是建筑工程项目安全管理能否有效开展的前提，同时，这也是建筑企业的经营活动是否具备现代化、制度化的特点以及是否规范的重要参照条件之一。严格按照行业规定以及相关法律法规制度和管理的要求，将施工过程中的每一项责任落实到位，并针对具体的建筑工程项目制定一套严密的安全管理制度细则，例如安全生产责任制；项目设计以及施工中的安全检查制度；赏罚分明的奖惩制度，还有具体的安全技术措施。
3.3加强安全组织机构自身的建设
建筑工程项目中相关安全管理机构自身素质的提高，也是确保工程安全的重要前提。作为项目负责的领导阶层，要积极与安全管理部门沟通联系，并配合他们的工作，做到有问题及时上报，遇见问题及时安排处理。同时，建筑企业安全机构的组织建设也同样不能忽视，全面细致的进行组织安排，避免在项目施工中出现安全管理的真空区域，并适时抽调责任感强的干部职工进入到建筑工程项目安全管理队伍中以协助其完成安全管理工作。同时，建立项目专职安全员对项目安全工作进行监督，明确各项职责落实，确保安全管理工作能够依据法制化、正规化和规范化的要求顺利开展。
3.4做好安全教育培训工作
只有当每一位项目参与者都具备足够的安全意识才能从整体上提高项目施工的安全性。这就要求建筑企业对于项目参与者长期进行安全相关知识的培训工作，从个体出发，提高个人的安全防范意识，以此来提高整个施工过程中的安全性，同时也为项目安全高效的完成打下坚实的基础。
3.5健全应急救援体系建设
在严密的组织计划都会遇见不定因素的干扰。因此，在完善安全管理的过程中应急救援队伍以及应急救援组织机构的建立是十分必要的，根据可能出现的突发事件，制定相应的应急救援方案，配备相应救援设施，定期开展救援演练，负责人要掌握扎实的相关专业基础知识，将建筑工程项目的安全管理做到万无一失。
结语
伴随着建筑工程行业技术的不断发展，对于工程管理新的理念和思想不断涌现出来，长久以来，安全生产已经成为包含建筑业在内的很多行业所遵循的一条铁律。目前在我国，建筑工程项目具有规模大，不确定因素多，参与人员复杂等特点，对于安全的要求也更高。完善健全的安全管理，是整个工程项目有条不紊进行的重要保障，同样也是对参与者生命财产安全的高度负责。因此，我们不能忽视建筑工程项目中的安全管理。
本文首先通过对我国目前建筑工程项目安全管理的特点作为入手点，展开了初步的探索性分析，并分别对其三个特点（一次性安全管理；施工现场具有不确定性；资金投入金额较大）展开了解析，通基于上述的分析对现阶段我国建筑工程项目安全管理存在的问题展开了探讨，通过对目前的问题的总结得出了三点问题：1、生产与安全的关系摆得不正；2、安全管理一般化；3、传统的安全管理方式达不到新形势的要求，基于上述总结得到的问题，本文结合之前学者的研究成果，分析目前我国的建筑工程项目安全管理特点，提出了5点具体的解决措施，很好解决的实际的工程问题。同时也希望相关的从业人员在不断的实践积累当中，充实安全管理工作的部分细节，以确保整个行业健康持续的发展。
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【关键词】建筑 安全管理 规章制度
引言：我国的工程建设规模巨大，建设行业是我国国民经济的支柱产业之一，随着我国经济建设的快速发展，固定资产投资水平不断增长，工程建设规模逐步扩大到工业、民用、交通和城市基础设施等各个方面，与其他行业相比，建筑施工范围遍及各个行业及地区，从建筑物的建造过程以及建筑施工的特点可以看出，施工现场的操作人员随着基础――主体――屋面等分项工程的施工，作业点要从地面到地下，再回到地面，再上到高空，经常处于露天、高处和交叉作业的环境中，面临着固有的、不可预见的危险因素和灾害威胁，因此，建筑业属于高危行业。在我国，建筑业发生的事故起数和死亡人数仅次于采矿业，所以说，当前我国建筑行业的安全形势十分严峻。加强建筑工程的安全管理，加大对在建工程的安全治理整顿力度，规范建筑工程依法有序进行，对促进建筑行业总体安全状况的稳定好转，有着举足轻重的意义，同时也是摆在建筑安全管理部门及其工作人员面前至关重要的新课题。
结合工作实际，我对此谈几点看法：
一、建筑行业事故多发的特点
建筑行业事故多发的特点是由建筑施工的特点决定的，建筑施工有如下的特点：①建筑施工产品固定，人员流动。任何一栋建筑物、构筑物等一经选定了地址，破土动工兴建就固定不动了，但生产人员要围绕着它上上下下地进行生产活动，这就形成了在有限的场地上集中了大量的操作人员、施工机具、建筑材料等，给安全管理工作带来很大的困难。②露天作业多，手工操作多，体力劳动繁重。一栋建筑物从基础、主体、屋面到室外装修等，露天作业约占70%，大多数工种，包括抹灰工、瓦工、砼工、架子工等仍以手工操作为主，劳动量繁重、体力消耗大，加上作业环境恶劣，导致注意力不集中或由于心情烦躁造成违章操作的现象十分普遍。③建筑施工变化大，规则性差，不安全因素随着工程形象进度的变化而不断变化。每栋建筑物由于用途不同、结构不同、施工方法不同等，危险有害因素也不相同；在一栋建筑物中，从基础、主体到装饰装修，每道工序不同，危险有害因素也不相同；同一道工序，由于工艺和施工方法不同，危险有害因素也不相同。
二、建筑工程安全管理存在的主要问题
据有关统计，在我国的建筑行业中，每年由于安全事故丧生的从业人员约有数千人之多，直接经济损失逾百亿元。建设工程安全存在的主要问题，一是工程建设各方的安全责任不明确。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、设备租赁单位和拆装单位等各自的安全生产责任不明确、不具体，缺乏明确的法律规范指导。二是安全投入严重不足。一些建筑施工单位严重存在着挤扣、减少安全资金和降低成本等现象，致使必要的安全设备、设施、器材、工具、用品不齐全，陈旧落后，安全性能低，且不能及时维修、保养、更新。三是安全责任制和规章制度不明确、不健全、不落实，管理混乱。随着建筑行业的快速发展，建筑市场的经济活动日趋活跃和复杂，相当一部分未经系统教育培训的非专业人员从事施工项目的生产经营活动，由于他们对安全工作的重要性、长期性、复杂性、艰巨性认识不到位，重效益轻安全、重进度轻安全，导致了施工的无序性、盲目性，极易发生安全事故。四是建筑事故应急救援制度不完善。一些建筑施工单位没有应急预案，没有必要的应急组织和器材，或者虽然制定了应急预案，但未能根据工程特点、施工的环境、施工的方法、劳动力的组织进行编写，而是照搬照抄相关规范规程的用语，因而不具有针对性、指导性和实操性。
三、建筑工程安全管理环节
建筑工程安全管理包括四个环节：施工前、施工作业、施工现场及发生事故如何处理。重点是施工现场的安全管理：①悬挂标牌和安全标志。施工现场的入口处应设置“一图五牌”（工程总平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌），在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。②施工现场四周要用硬质材料进行围档封闭，场内地坪应做硬化处理，保证道路坚实畅通。施工现场要保证排水系统畅通，不得随意排放。各种设施和材料的存放应符合安全规定和施工总平面图的要求。③施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井和建筑物临边，应设置围档、盖板和警示标志，夜间应设置警示灯。④施工现场的各类脚手架应按标准设计，采取符合规定的工具和器具，按专项安全施工组织设计搭设，并用绿色密目式安全网全封闭。⑤施工现场用电线路、用电设施的安装和使用应符合临时用电规范和安全操作规程，并按照施工组织设计架设，严禁任意拉线接电。⑥施工单位应采取措施控制污染，做好施工现场的环境保护工作。⑦施工现场应设置必要的生活设施，并符合国家卫生有关规定要求，做到生活区和施工区、加工区分离。⑧进入施工现场必须配戴安全帽；攀登和独立悬空作业必须配挂安全带。
四、建筑工程安全管理体系应建立的规章制度
据相关调查表明，大多数的事故都是源于安全管理的不完善或者指挥失误，造成违规违章操作而导致的。因此，建立完善各项规章制度，工程建设相关各单位才会做到有法必依，有章必循，才能预防和和减少建筑生产中的伤亡事故，保障广大建设职工的生命和财产安全，促进和保障社会经济的发展。
1.安全生产责任制度
建设、设计、监理、施工等单位都要建立和落实相应的安全生产责任制度。安全生产责任制应包括5个方面内容：一是明确具体的安全生产要求；二是明确具体的安全生产程序；三是明确具体的安全生产管理人员，即哪个岗位由哪个人负责，责任落实到人；四是明确具体的安全生产培训要求；五是明确具体的安全生产责任。
2.施工组织设计编制制度
《建筑法》第38条规定：“建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。”施工组织设计是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件。因此，这项规定必须严格遵守，确保建筑施工的科学性、有序性。
3.安全教育培训和特种作业人员持证上岗制度
《安全生产法》第21条、39条、50条，《建筑法》第46条要求建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。施工项目必须按照建设部的有关要求，落实教育培训制度，提高从业人员自保和互保意识，增强事故预防和应急处理能力。电工、焊工、架子工、起重工等特种作业人员，如违规违章操作，不仅对本人而且对他人和周围设施也会造成重大危害，因此特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书，方可上岗作业。
4.安全技术交底及安全检查制度
为了贯彻落实施工组织设计中安全技术措施，必须进行分部分项安全技术交底，以确保技术指导施工。分部分项安全技术交底要全面、细致，要有可操作性。安全检查作为重要的管理手段，旨在发现事故隐患，并及时消除，避免伤亡事故的发生。安全检查除定期检查外，还包括经常性检查、专业性检查、季节性检查、重大节假日检查以及班组自检、交接检查等。检查及处理情况要记录在案，便于责任追究。
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