时间：2023-06-28 17:32:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程质量认证及管理体系，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2.贯彻落实科学发展观促进区域经济健康发展孙勇娜
3.严把人力资源质量关是保证产品质量的根本——谈人力资源管理与产品质量田春玉
4.整合管理体系的理论与实践李树彬，陈良友，马萍
5.质量认证与国际贸易薛福连
6.化工产品质量投诉的处理李宝
7.浅谈国有股协议转让定价机制于金威
8.谈如何加强内控管理制度建设张路明
9.努力提升内控执行力李晓晶，郑晓平
10.细节管理提升竞争力钟祥
11.论环氧树脂产品结构调整的必要性李伟
12.循环经济的"3R"原则东辉
13.变频器发展和应用趋势姜晓东
14.Porapak-Q色谱柱在甲醇装置分析工作中的应用倪长青，蒋辉，米万胜
15.燃煤锅炉引风机叶轮磨损原因分析及对策袁绍华，沈绪东，王国柱
16.钢管混凝土桩在基础加固中的应用李明
17.建筑单位也要注重企业文化建设朱巍
18.信息化管理对提高体系运行有效性的贡献舒小菊
19.基于网络的加油站信息管理系统佟立宝，高景影
20.在改制企业中如何开展QC小组活动卢华山
21.注重实效不断提高QC小组活动的有效性洪开健，黄瑜
1.ISO9002认证重在建立质量管理体系梁文礼
2.企业在建立质量管理体系时应注意的几个问题王建勋
3.质量认证咨询市场不规范『八症化工质量 罗家雄
4.认证中的误区
5.2000版ISO9000标准问答
6.为用户服务让用户满意开化(集团)有限公司
7.以质量和服务创用户满意工程魏书云
8.用户满意度指数
9.企业管理创新势在必行李新平
10.企业应如何面对WTO邓建民
11.浅谈推行全面质量管理20年给我们的启迪任顶柱
12.八项质量管理原则
13.ISO9000与TQC不能互相替代应该有机结合高迪
14.影响企业质量管理的因素王敏
15.实施品牌战略开拓市场于耘
16.名牌经营的成功方略薛韬
17.质量的竞争就是品牌的竞争
18.走出"优质产品"的误区周和平
19.加强全面质量管理促进企业全面发展李纯新
20.以技术创新推动产业升级彭展
21.谈谈当总监理工程师的几点体会姚忠厚
22.我国的工程质量管理与发达国家相比存在的主要差距
23.工程质量的特点
24.化工质量 世界著名企业是如何强化产品质量管理的于丽萍
25.企业产品标准应适应市场的变化邹红
26.开发西部标准化工作的思路侯乾德
27.浅谈QC小组活动成果发表马德康
28.提高尿素合成CO2转化率段润娥，邢春良
29.战地诗情冯世平
1.大型炼化企业质量管理及ISO9000标准的实施贺梅
2.IS09001:2000质量管理体系的应用与体会韩振坤，于耘
3.ISO／TR10013：2001《质量管理体系文件指南》正式罗家雄
4.搞好人力资源管理实现二次创业成功—河北下花园晨光电石集团公司晨光电石集团公司
5.配套学探微刘必奎
6.如何塑造企业竞争力管德泳
7.顾客满意是企业发展的永恒主题张玉娥，叶振中
8.架设通向用户的桥梁冯永祥
9.一切为了顾客的最大满意度刘芬
10.产品质量管理中亟需明确的几个问题王敏
11.企业质量指标体系的健全与完善吴凡
12.浅谈激励机制与产品质量李树兵，马萍
13.依法确保“中国名牌标志”的有效使用
14.品牌是增强企业竞争力的有效途径张路明
15.谈如何有效地控制工程成本王会荣
16.加强监理工作保证装置改造工程的质量李荔华
17.标准化在企业质检机构中的作用乔宏芳，王永红
18.得“标准”者行天下李键hHTTp://
19.固体化肥多层包装薄化技术颜成文，朱璞
20.质量缔造双星名牌张艾丽
21.关键要动真格的吉林化纤股份有限公司3月份减少支出110.8万元
22.世界500强的归核经营战略车驾明，马越
23.日本高新科技迅速发展的成功策略黄彬彬
24.利用成功的6σ推动ISO9000：2000版质量管理体系的实施占文松
25.产品化验员也要学点统计学知识贺凯
26.诚信即生命牟丕志
1.步出质量体系认证的误区王敏
2.怎樣讓質量體系有效運行孙平，陈影华
3.重塑竞争新理念吴曙光
4.清洁生产:给中国一个绿色的未来车秀文，林楠
5.创意越来越有价何京
6.如何变TQM为竞争优势刘俊利
7.化工企业管理中若干问题的思考王东文
8.加强企业诚信建设的对策化工质量 邓建民，杨席普
9.戴明的14要点与企业质量工作薛福连
10.提高人才质量要从加强大学生人文素养教育做起姜梅，蒋洪林
11.企业的诚信需要不断发展和创新潘爱生
12.实施名牌战略打造企业名牌丁军
13.双星力塑品牌形象张艾丽
14.企业质监机构在品牌经营中的思路及对策张建忠，李青慧
15.中国品牌亟待实施优化管理严冰
16.创新发展推动企业勇攀高峰贺凯，刘鹏
17.管理创新化效益于耘
18.谈新形势下如何提高企业统计工作质量张金梅
19.刍议质量监督后处理薛志勇
20.效能监察:企业管理实现再管理的有效途径张银元
21.一切为用户着想曹璞
22.处处以"买方"为中心鲁汉
23.企業家要成爲培訓大師张久悟
24.企业培训要以创建学习型组织为目的黄美
25.浅谈质量员的五会李树兵，马萍
26.监督和管理两翼齐飞--对工程建设项目质量管理工作的思考赵智勇
27.仪化PTA项目工艺管道的质量监督与控制潘书才
28.提高档案缩微品的质量关键是把好检验关王春生
29.痕量甲醛快速检测的荧火分光光度法研究左国防
30.企业生存寓言ABC房晓莉
1."内部两个市场"经营模式和绩效孟习广
2.视频会议与协作系统的应用刘伟，胡伟杰，李少华
3.充分认识"九千族"标准在全球经济一体化中的作用向辉
4.ISO14000与"绿色消费"浪潮丁弘
5.企业不可忽视"道德认证"刘共华
6.持续改进--企业管理的精髓李国梁，徐洪海，朱世辉
7.化工质量 质量文化是企业文化的核心和灵魂冯四枰，冯帅文，林永智
8.细节--管理的艺术--读《细节决定成败》一书有感邓建民
9.全面质量管理与企业文化鲁群生，黎权
摘要：水库除险加固是我国水利工程近几年来所作的重点工作之一,这项工程耗资巨大。几年来,我国已经作完除险加固的水库也比较多,在这些水库中,水库基本上彻底解决问题的有、除险加固后依然是病险水库的有、除险加固后出现垮坝的也有。本文以某水库除险加固主体工程建设质量管理实践为基础，阐述了工程建设质量管理的主要做法及成效，探讨了建设、监理、设计及施工等参建各方在水库除险加固工程质量管理中应发挥的作用。 关键词：水库；除险加固；管理
Abstract: the problems of reinforcement is in water conservancy project in recent years of one of the key work, and the project cost is enormous. In recent years, our country has finished the reinforcement of problems is reservoir, in these reservoir, thoroughly solve the problem of reservoir basically have problems, after reinforcement is still have problems of the reservoir seepage path, after reinforcement of the breakdown of appear. Taking a reservoir strengthening the main body of the project construction problems quality management practice as a foundation, this paper expounds the construction quality management of the main methods and achievements, probes into the construction, supervision, design and construction, the parties in the reservoir cooperated-builing problems reinforcement engineering quality management should play a role. Keywords: reservoir; Strengthening problems; management
中图分类号：TV697文献标识码：A 文章编号：
1 工程概况某水库自下闸蓄水以来，就存在一定的安全隐患，虽经多次除险加固，仍未能得到彻底根治，水库大坝及建筑物仍存在较严重的工程质量隐患。该水库除险加固工程于2007年9月正式开工，2010年12月16日主体工程投入使用验收。除险加固工程主要划分为3个标段： 坝体培厚及防浪墙工程，坝基及坝体防渗处理工程，输水隧洞改扩建工程。 2 建立健全质量管理体系 2.1 政府质量监督体系 按照《水利工程质量管理规定》，市级监督站作为该水库除险加固工程的质量与安全监督机构，向工程现场派驻了项目站。在招标工作完成后，水库工程除险加固管理局及时与监督站签订了《水利工程质量监督书》， 并要求各参建单位必须主动接受监督， 做好有关工作。如；将《重大质量与安全事故应急预案》、工程质量检测计划等进行备案；施工过程中，及时报送单元工程质量评定表、拆除及高空作业安全施工方案、分部工程验收质量评定等。监督站采取对施工质量进行定期、不定期巡查和抽查方式，深入一线检查督促工作，对存在的问题及时提出整改意见。 2.2 项目法人和监理机构的质量控制体系 水库工程除险加固管理局作为该水库除险加固工程的项目法人，对工程质量负总责，为工程质量的第一责任人。立足水库除险加固工程规模和工程特点，管理局形成了以工程处为核心的质量管理机构， 配备了专职质量管理人员， 制定了质量管理制度和岗位责任制。管理局负责监督并督促该水库除险加固工程各参建单位认真搞好工程质量管理工作， 努力提高工程质量管理水平； 督促监理机构做好施工过程中各单位、分部、单元工程质量评定工作及对原材料、设备的质量认证；在工程质量检查过程中，发现质量问题及时通知监理、施工单位限期整改，并由监理及时对整改情况进行复查。某水利工程咨询监理有限公司作为监理标的中标人，根据《水库除险加固工程施工监理合同书》（以下简称合同） 约定和施工现场实际情况向现场派驻了监理部， 并配备了满足工程项目要求的工作人员。监理部按照合同约定履行对该工程进行质量控制的职责，负责施工全过程的质量检验：审查承包单位的质量管理体系； 组织设计交底和图纸审查，审查不涉及初步设计原则的设计变更；审查承包单位编制的施工组织设计和措施计划； 对原材料、中间产品质量进行检验和平行检测，对施工工序及单元工程质量进行检验与评定；组织隐蔽工程、分部工程验收。特别是对重点部位、关键工序进行动态控制，适时采取见证、旁站监理、巡视、平行检验等多种形式，做到对工程施工全过程的质量和安全监控。 2.3 设计和施工单位的质量保证体系 质量保证体系是指设计、施工单位运用系统工程的观点和方法，以保证工程质量为目的，将单位内各部门各环节的经营、管理活动严密协调地组织起来，明确他们在保证工程或产品质量方面的任务、责任、权限、工作程序和方法，从而形成的一个有机的质量保证整体。 某水利水电勘测设计研究院作为该水库除险加固工程的设计单位， 严格按照该院质量体系文件和ISO9001：2000 质量体系程序文件要求进行设计文件质量管理，明确岗位职责；严格设计文件成果校审、签发程序，严把设计输入、输出关，对重大设计问题和设计变更要求必须经过院级会审；所有设计文件均建立了质量记录， 设计阶段完成时与设计文件一起归档保存。设计文件不仅满足国家及行业标准，而且满足设计合同要求。主体工程施工经公开招标， 优选确定了3名优秀施工企业为工程中标单位。3个施工单位都实行项目管理，项目经理对所承担的工程施工质量负直接责任； 都按照施工合同的要求建立了包括质量管理、质量检验、质量保证等在内的质量保证体系。施工中，严格执行“三检”制，对施工工序质量严格管理；按规定对工程材料、中间产品、设备和构件进行试验、检测和验收；对单元工程质量进行检验与评定；按档案资料要求，及时整理技术资料并归档。3 个施工单位质量保证体系健全，并能正常运行。 3 工程质量管理的主要做法 工程项目的质量是工程建设的生命，是决定着工程建设成败的关键。除险加固工程自开工建设以来，始终牢记把水库除险加固工程建设成“病险水库除险加固的样板工程、经得起洪水和时间考验的优质工程、党和人民群众放心的民生工程”和“一流的设计、一流的施工、一流的管理、一流的质量”的要求，牢固树立“百年大计，质量第一”的理念， 坚持把工程质量管理作为工程建设管理工作的重要内容，切实加强管理，强化质量控制，确保了主体工程质量。 3.1 建章立制，规范建管工作 管理局成立伊始， 就开始进行有关质量与安全的建章立制工作， 先后制订了《质量管理与验收办法》《质量管理责任制度》《质量管理检查制度》《重大质量与安全事故应急预案》等8 项与工程质量和安全密切相关的规章制度， 并在生产实践过程中不断完善，使其尽量符合工程建设实际，切实做到依规章制度促管理和管理规范化。 3.2 注重学习，提升人员素质 管理局成立后， 先后分批次组织人员进行学习培训和到兄弟单位考察学习，参加了水利厅组织的质量与安全管理培训， 同时组织有关人员分别到各个大型正在进行建设或进行过除险加固的水库、水闸考察学习。为加强工程质量管理及资料收集整理水平。通过培训和考察学习，工程建管人员增长了知识，提高了素质。 3.3 加强检查，促进现场管理 管理局坚持落实好《质量管理检查制度》，一方面严格审查原材料和设备的报验手续，组织人员前往生产企业考察，通过平行检测等手段严格控制材料、设备质量；另一方面加强检查、检测，保证施工质量。管理局定期不定期进行质量与安全检查，重点对施工单位“三检制”执行情况、质量检测和工程资料的收集整理情况、现场监理人员旁站监理情况、平行检测情况等进行检查，发现问题，及时追踪落实解决。 3.4 定期沟通，及时解决问题按照水库除险加固工程质量定期例会的规定， 根据工程实际进展及工程建设需要适时召开质量例会， 每季度至少召开一次由所有工程参建单位负责人参加的质量例会。施工过程中，定期组织召开由建设、监理、设计和施工四方参加的四方联席会，对工程实施中出现的质量问题进行分析， 对下一步的工程实施中可能出现的问题做出估计并提出相应的处理对策。从而，确保了信息的有效沟通，增强了决策的科学性。 3.5 严格审查，保证材料和设备质量 严格要求施工单位按规范要求制定检测计划并认真执行， 监理部严格审查质量认证和试验资料，并通过平行检测进行复核；其次，组织设计、监理及施工单位赴多家生产企业考察，优选生产企业，保证原材料和设备的质量。 3.6 抓住重点，确保施工质量 坝基及坝体防渗处理工程是本次工程的控制性项目。管理局对灌浆实验、灌浆实施、安全度汛等各个阶段都给予高度重视， 多次召开专题会议解决施工中存在的问题， 从灌浆试验参数的确定到实施过程中的调整均由参建各方根据现场实际情况研究确认，有效控制了施工质量。在灌浆界面的确定过程中，通过钻孔取芯灌浆层发现与设计有较大出入，为了进一步确认地层情况，对取芯孔进行加密，对每个取芯孔的灌浆上下界面均由管理局、设计、监理和施工单位根据取芯情况现场确认，并签字备案，其他界面的确定由两个取芯孔灌浆界面的连线确定， 从而有力地保证了灌浆质量。监理部对钻孔灌浆过程进行24h 旁站监理，抽测了孔位、孔深、孔斜，抽检粘土浆液43 次、合格39 次，抽检水泥粘土浆液51 次、合格49 次， 并对不合格的浆液及时督促进行了调整。监理部跟踪检查了719 个灌浆孔的30%，并对先导孔、取芯孔进行了旁站，对72 个检查孔的压水试验进行了跟踪。 4 工程质量管理取得的成效 2010 年11 月29 日， 除险加固工程主体工程已完工。按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007） 规定， 在施工单位自评的基础上，经监理单位复核、项目法人认定、质量与安全监督部门核定， 主体工程3个单位工程中，2 个优良，1 个合格；24个分部工程中，15个优良，9 个合格；756 个单元工程中，483个优良，273 个合格。 5 结论及建议 工程质量问题是参建各方的共同利益所在，搞好工程质量问题控制是参建各方义不容辞的责任，需要参建各方各司其职、团结协作。完善业主负责、施工保证、监理控制、政府监督的质量管理体系，加强工程质量控制与保障，强化工程建设质量责任制，严防安全事故的发生， 共同保证水库除险加固工程建设质量。
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一、指导思想
以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以“推动跨越发展，加快绿色崛起”为主线，深入实施“生态立县、工业强县、旅居兴县”战略，坚持质量优先、以质取胜，坚持民生为本、企业为基，以提高产品质量、服务质量、工程质量和环境质量为基本目标，推进质量强县战略，加快经济转型升级，促进生态文明建设。
二、工作目标
到年，通过在全县范围内推进质量强县战略，使全县质量基础建设明显加强，质量安全状况明显改善，质量创新能力明显提升，质量意识显著增强，全县的产品质量、工程质量、服务质量、环境质量再上一个新台阶。具体目标是：
（一）产品质量水平显著提高
全县总体产品质量水平达到省内先进水平，主导产业规模以上企业通过质量、环境管理体系认证达到50%以上，主导产业产品质量各级监督抽查合格率达到95%以上，一般产品质量国家监督抽查合格率达到全省平均水平以上。监督抽查不合格产品生产企业整改率达到100%，不出现区域性质量问题，在省内保持领先水平。结合全省现代农业园区、粮食生产功能区建设和实施新一轮“菜蓝子”工程，建设一批农业标准化示范项目，巩固深化“千镇连锁超市、万村放心店”活动。工业产品生产许可证、食品生产许可证、强制性产品认证、制造计量器具许可证和特种设备制造许可证管理的产品获证率达到100%。食品监督抽查合格率达到95%以上，药品质量抽查合格率达到95%，主要农产品质量安全指标达到国家规定标准。规模以上企业采用国际标准或国外先进标准比率达到85%以上。
（二）工程质量更加安全可靠
全县建筑工程质量总体水平适应经济社会发展需要，工程质量管理水平走在全省前列。建立健全行政执法、行业自律等相结合的监管体系，在工程规划、设计、施工、监理和验收等环节，严格实施工程项目法人质量责任终身制。狠抓大型公共建筑、公共交通工程、大型水利工程、住宅工程等质量安全管理。到年，建筑业企业通过QEO三体系认证达15家以上。创建省级优质工程2项以上。工程建设项目交验合格率达到100%。新建民用建筑节能达标实现全覆盖，新建住宅项目实现绿色低碳化。积极推进建筑节能示范工程，在光伏等可再生能源建筑的应用、建筑用能监管、建筑节能改造和引导低碳绿色建筑等方面有所突破。
（三）服务质量水平明显提升
建立和完善现代物流、信息、科技、商务等生产业和旅游、商贸等生活行业的标准体系，积极推行服务业企业建立质量管理体系，服务业企业质量管理水平明显提升，三次产业结构得到优化，到年第三产业增加值占GDP比重力争达到40％左右。其中旅游业游客接待500万人次以上，人均消费达到500元，旅游总收入达到25亿元，创建国家4A级旅游景区3个以上、五星级旅游饭店达到1家。
（四）环境质量大幅改善
全县工业污染源实现全面达标排放，主要污染物排放总量持续削减，完成省、市下达的减排目标任务，重点污染源工业废水处理率达到100%。全县地表水环境质量持续好转，达到Ⅲ类标准，全县大气环境空气质量优良天数的比例达到90%以上，城区区域环境噪声达到相应功能区要求。
三、工作任务
（一）深入实施技术创新与知识产权战略。以增强自主创新能力为目标，集聚创新资源，激活创新要素，转化创新成果，健全以企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新体系。组织实施重大科技专项，加快科技创新平台建设，到年，实施8个以上重大科技专项，培育4家创新型企业。鼓励和支持企业大力开发、购买和应用发明专利、商标和版权，增强知识产权创造运用能力，为质量建设提供强大科技支撑。
（二）积极推进标准化战略。以促进自主创新、节能降耗、环境保护和农产品、食品安全为重点，建立健全技术标准体系。鼓励企业积极采用国际标准，参与国际、国家、行业和地方标准的制修订，将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准，增强企业自主创新能力，将具有比较优势产品的企业标准上升为地方标准或国家标准。逐步建立和完善标准技术社会公共信息服务平台，构建与磐安县出口相适应的技术性贸易壁垒预警机制，有针对性地进行技术性贸易壁垒的研究，启动对主要出口企业预警信息的即时推送服务。大力推进以食品、农产品质量安全标准体系为核心的农业标准化建设，建立和完善我县主导农产品、特色农产品标准体系和以农业示范区为载体的农业标准化示范推广体系。到年，企业参与制修订国家、行业标准2项以上，地方标准5个。通过标准化良好行为确认4家，标准创新型企业1家，建设服务业标准化试点项目1个以上，省、市农业标准化项目5个以上。
（三）大力实施品牌战略。把品牌战略作为推进质量强县战略的主要抓手。围绕现代农业、高新技术产业、现代服务业和重点工程领域，按照培育储备一批、巩固发展一批、成长壮大一批的思路，进一步加大对名牌产品、驰名（著名）商标、知名商号、品牌工程的培育与保护力度，形成一批自主创新能力强、科技含量高、在核心技术和关键技术上拥有自主知识产权的品牌产品。积极推进区域品牌建设，促进集体商标、证明商标、原产地保护标志等地区品牌的发展。引导企业注重品牌质量，加强对自主品牌的保护和宣传，增强企业和全社会保护自主品牌的意识和责任。到年，累计培育创建市名牌（商标）17只，省名牌（商标）7只，驰名商标1只。
（四）建立健全质量安全保障体系。各镇乡、各部门要切实履行监管职责，突出抓好企业质量安全主体责任，全面落实质量安全主体责任制，大力整顿和规范市场经济秩序，形成政府统一领导、部门各司其职、全社会共同参与的监管机制。要建立和完善产品质量和工程质量安全监管机制，确保资源开采、工程建设、食品药品、烟花爆竹、危险化学品、特种设备等重点行业、重点领域的质量安全。完善产品质量监督抽查制度，扩大监督抽查覆盖面。建立和完善质量问题追溯制度、缺陷产品召回制度和责任追究制度，严惩质量违法违规企业。加大对农资、建材、食品、药品等涉及国计民生、人身健康和环境保护的重点产品开展专项执法检查，依法查处无证生产经营和违法生产经营行为，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动。建立和完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处置制度，切实防范和有效处置产品质量和食品药品安全突发事件、重大基础设施、大型建筑工程质量事故、环境污染突发事故、生产安全事故，保障经济安全运行，维护人民群众的生命财产安全。
（五）建立健全质量技术支撑体系。坚持科学规划、合理布局、加大投入、整合资源的原则，围绕我县主导产业、优势产业和产业集聚区的发展需要，力争高标准规划建设一个保障公共安全、支撑重点产业发展、促进节能减排的技术保障体系和公共检测服务平台，以适应我县经济的快速发展，同时发挥其在质量检测、科技创新等方面的引领和带动作用。围绕区域经济特点和培育产业集群，加强农产品质量检测中心和快速检测项目建设。引导和支持企业参与公共检测技术平台建设，进一步整合社会资源，加强配合与协作，推进检验检测机构的社会化、市场化。积极开展公证服务和咨询服务，为社会提供检验测试、产品认证、管理体系认证、信用评价、工程和设备监理等方面的服务。在工业、农业、服务行业大力推广质量管理体系认证、环境管理体系认证、食品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）管理体系认证、产品质量认证和无公害产品、绿色食品和有机食品认证，全面提升质量管理水平。
（六）建立和完善质量诚信体系。坚持政府引导、市场推进、企业为主、社会评价为原则，把依法注册、依法纳税、公平买卖、财务管理、债务管理、资产管理、产品质量、工程质量、服务质量、环境质量、质量认证和规章制度等作为评价指标，构建企业信用体系的基本框架和运行机制，提高社会信用意识、企业信用水平和政府部门公信力，推动质量信用信息资源的共享，打造诚实守信的社会经济环境。围绕企业质量主体责任，不断完善产品质量信用记录制度、质量违法违规企业及发生事故企业“黑名单”制度，定期质量诚信信息，加大守信激励、失信惩戒力度。要加大社会监督约束机制，强化新闻媒体和社会中介组织的监督和行业自律。
四、明确责任
质监部门要认真履行质量强县领导小组办公室职责，协调统筹质量强县各项工作，广泛宣传关于做好质量工作的法规、政策，制订质量强县十二五发展规划，牵头组织实施技术创新与知识产权战略、标准化战略和品牌战略。加强企业质量、计量、标准化、认证认可等基础工作和全县技术机构发展规划、食品、特种设备安全监管力度，整顿和规范市场经济秩序，使质量强县工作取得实效。
环保部门要认真落实环保目标责任制，进一步完善各类环境评价标准及污染物排放标准，做好环境质量监测监督工作。鼓励企业积极发展循环经济，推广清洁生产工艺和技术。
建设部门要建立勘察、设计、材料、施工、监理、验收等工程质量责任制，健全各环节质量标准体系。以创建省部级质量奖工程为目标，完善建筑业名牌示范工程评价机制。
发改部门要引导卫生、旅游、通信、金融、保险等部门开展服务标准化示范项目创建活动，加强质量信用体系建设，积极培育服务业名牌。
宣传部门要加大对质量强县工作的宣传，通过新闻媒体及时报道质量强县工作进程，提高全民质量意识，营造“质量强县、人人有责”的良好社会氛围。
财政部门要逐步加大对质量工作的经费支持和技术机构建设投入，增加实施名牌战略、产品监督检查、标准制订等工作专项经费，及时足额落实政府质量奖励政策资金。
教育部门要进一步加强质量知识普及教育，加强职业学校质量相关专业学科建设，努力培养质量人才，服务质量事业的发展。
科技部门要加强技术创新，积极引导企业大力发展和应用高新技术，增加产品科技含量，鼓励建设行业工程技术管理，并在科技经费安排上给予重点支持。
交通部门要加强道路交通工程质量监督管理工作，完善交通运输业服务标准和规范，引导企业增强服务意识，树立质量理念，不断提高服务水平。
农业部门要积极推进农产品质量安全监管，加大对农产品质量安全工作的政策倾斜和资金投入，推进保障农产品质量安全标准化生产示范区、养殖示范区和农业标准化生产基地建设。加强农产品及其产地环境质量安全监管，大力推进无公害产品、绿色产品及有机农产品认证，确保农产品质量安全。
工商部门要加强市场监管，维护市场秩序，依法及时查处无照经营及不正当市场竞争等扰乱市场秩序和损害消费者权益的违法行为。
食品药品监管、盐业、烟草等部门要根据各自职能，加强对食品药品、保健品、医疗器械、食盐、烟草等产品的质量安全监管，确保市场供应和质量安全。
统计部门要逐步把重要质量指标纳入全县统计范围，广泛收集质量信息数据，并会同质监部门积极探索建立质量指标评价体系。
公安、司法等部门要加强与相关质量监管部门的协同配合，严厉打击涉及产品、工程、服务、环境等行业领域的违法犯罪行为。
科学技术协会、消费者协会等行业协会和社团组织要充分发挥自身作用，为社会提供技术、咨询等方面的服务。其他有关部门要做好与本部门工作有关的质量工作。
五、工作措施
（一）加强组织领导。成立由县政府牵头，各有关部门参加的磐安县质量强县工作领导小组，负责质量强县工作的统筹规划、组织协调、指导监督、考核检查等工作，领导小组下设办公室，办公室设在县质监局，作为日常办事机构，具体负责协调和推进质量强县工作。产品质量、工程质量、服务质量、环境质量工作分别由质监局、建设局、发改局、环保局牵头负责，各有关部门要各司其职，加强配合，齐抓共管，形成推动质量强县的合力。把质量建设纳入国民经济和社会发展“十二五”规划，研究建立质量强县指标体系和考核办法。各镇乡和县有关部门要对本行政区域内的质量工作负总责，要结合本地实际，成立相应的领导机构，抓紧制定相应实施意见，明确质量强镇（乡）工作目标，落实工作责任，把质量工作及质量现状纳入年度目标责任制考核。
（二）加强政策保障。县财政部门要加强对技术机构建设、标准体系建设、产品质量监督抽查、组织重点质量问题攻关和质量改进等工作的财政支持。要发挥财政资金的杠杆作用，积极引导企业增加投入，加大新产品研发和技术进步工作力度，不断提高产品质量。县政府设立县政府质量奖，对在质量强县战略实施中表现突出、成绩显著的企业或组织给予适当奖励。以政府质量奖为导向，组织开展质量管理先进企业创建活动。对获得省级及以上名牌产品、驰（著）名商标、各级质量奖的企业和参与国际、国家、行业标准制（修）订的企业（单位）给予奖励。对中国名牌产品、省名牌产品、市名牌产品要优先列入各级政府采购目录，实行政府首购和订购制度。鼓励银行、保险和担保机构加大对名牌产品和驰（著）名商标企业的扶持力度。加大对质量安全、民生计量等工作的财政投入，推动质量强县各项工作开展。
关键词：加强；建筑工程；质量；监督；管理
Abstract: the strict control of engineering quality, engineering construction participation parties bounden responsibility, is also in the construction of the government to safeguard national and public interests of the main embodiment of quality function. This article discusses the new situation, strengthening supervision in construction project quality management measures.
Key words: strengthening; construction; quality supervision; management;
中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：
建筑工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，工程质量事关国家和人民生命财产的安全，影响国民经济的发展和社会的安定。严格控制工程质量，是工程建设参建各方义不容辞的责任，同时是工程建设中政府维护国家和公众利益质量职能的主要体现。
一、建筑工程质量存在的问题
1、政府监督管理欠缺力度
当前我国政府对于建筑工程质量的监督管理存在着诸多问题，比如监督管理力度不够，发展观念缺乏，执法不严，管理意识淡薄。在建筑工程建设过程中，一些工程无视法定建设程序，在没有办理相关手续的情况下就盲目开工；一些工程建设单位的资质没有经过严格审查就将工程层层转包；一些工程施工图纸没有经过严格的审核就投入施工过程，一面是公益面进行设计，盲目追求工程进度，片面追求工程成本的节约，为建筑工程埋下了许多质量上的安全隐患。这些问题的出现都是因为我国的建筑市场经济还处于初级阶段，政府缺乏完善的法律法规对其进行管理。
2、缺乏健全的法律条例，建筑市场行为不规范
建筑市场的混乱究其原因主要在于缺乏健全的建筑法律法规。具体集中体现在以下几个方面：建筑工程没有按照规范条例进行设计和承建；施工企业医保代管将工程层层转包；建设单位在招标过程中故意压价，或者是将整体工程分解之后分给多个企业，缺少规范的管理，工程质量受到严重的影响；不少施工企业利用不正当的的手段揽下工程等等。
3、片面追求工程进度而忽视工程质量
一个工程的施工速度和施工进度应该按照一定的比例进行，应该力求平衡，不能片面的将追求速度作为工程业绩的表现形式。但是在我国的建筑工程建设中，主要的通病就在于不顾工程质量而一味的求速度。为了所谓的工程倒计时或者是某项检查经常打破既定的设计进程，不管人员技术水平高低、不论工种，甚至将工程施工顺序颠倒，一切只以工程进度为重，不顾质量问题。
二、新形势下强建筑工程质量监督管理措施
1、完善质量监督管理体系，规范监督管理程序
质量监督管理体系要完善，就要建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革，提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法: 建立集体监督机制，并规定要持证上岗; 建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合: 改变以日常监督为主的监督方式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式，改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。监督程序要规范化，就要保证质量监督工作的权威性，减少人为因素影响，避免不正之风的滋生。具体包括: ( 1) 加强监督机构及其人员资格管理; ( 2) 完善施工许可及监督报监; ( 3) 切实做到现场检查; ( 4) 改进不良行为记录的处理; ( 5) 提交工程竣工验收与备案等等。
2、建立实物监督与行为监督并重的监督机制
行为监督与实物监督并重，实行结构工程质量季度大检查制度。目前，质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够，就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。及时调整监督工作内容和方法，针对结构工程质量存在的问题，以及社会反映多的屋面、外墙渗漏通病，实行结构工程季度大检查制度。
3、严格资质审查，把好建筑市场准入关
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各建设单位的资质审查，严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位，计划部门不予立项，规划部门不发建筑许可证，建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度，由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查，考核合格后，以颁发产品质量证书、标志等方法，确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平，企业在特定的产品范围’内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业，不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为，挂靠承包、转包、非法分包行为，同体监理行为，认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检，取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
4、加强队伍建设，提高监督人员的素质
质量监督人员综合素质的提高，应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。所谓思想政治素质是指正确处理与建设各方主体的关系，以其良好的职业道德，做到公正廉洁，不参与有损质量监督公正性和客观性的业务行为，不，以维护政府监督的形象; 所谓业务技术素质是指质量监督人员除了要熟练掌握专业知识、精通专业技术规范外，还要掌握法律、法规方面的知识及其在实际工作中的应用。质量监督人员综合素质的提高，应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。随着建设行政工作法制化的推进，质量监督人员应用法律和法规来处理工程建设中出现的各类问题，并依照法律程序处理与建设主体之间的工作关系，做到依法监督、依法行政。目前，质量监督重点要做好从业人员的上岗培训和考试工作，争取在近期内取得执业资格。只有这样，才能合法地对各方主体执行监督职能。
5、增强质量意识
提高人员素质工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低、执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。当前，我国的工程质量不断提高，但仍存在许多令人担忧的问题，倒塌事故及工程问题时有发生。这些工程质量问题的发生，与我们的质量意识淡薄有很大关系。目前，由于设计市场、施工市场、建材市场的庞大且经营行为不规范，导致了市场的混乱，因此，只求利润，缺乏质量意识的现象日趋明显。如果我们的监督体系不重视质量，没有一个强的质量意识，提高工程质量将成为一句空话。要振兴建筑业，必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。在新的形势下，培养提高监督人员的素质，建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督站的地位和作用，是我们提高整个建筑业质量意识，解决处理质量问题的关键所在。
参考文献：
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关键词：建筑工程 质量监督 措施
1前言
随着社会生产力的发展和科学技术的进步，建设工程在工程管理上的要求也日益规范化、系统化。其工程成本、工程进度、工程质量等方面有了质的飞跃，工程质量监督工作也需要不断改革和深化。当前，如何保证工程的质量将成为每一个工程质量监督者所应认真加以研究的重要课题。加强工程质量监督管理，是新阶段提高工程质量监督管理水平的必然要求，是创新监管模式，提高监督效率的重要举措，是坚持以人为本、全面协调发展的具体体现。为了进一步加强工程质量监督管理工作，针对近年来工程质量监督管理中存在的问题，为促进工程质量监督管理工作再上新台阶，下面就加强建筑工程质量监督管理问题谈谈自己的一些见解和看法。
2 建筑工程质量监督中存在的问题
工程质量监督管理体制能否有效运行，对建筑工程质量的稳定与提高起着很大的影响。目前，随着市场的深化和细分，质量监督管理工作仍不能完全适应市场变化的需要，监督体制中仍存在许多有待解决的问题。主要表现在以下几个方面：
2.1相关建筑工程质量监督的法律、法规不完善
建立和健全相关建筑工程质量监督的法律、法规制度，使其质监人员在对建筑工程进行质量监督时，有法可依，进而使工作顺利的进行。然而从目前的情况来看，在对工程质量监督过程中存在的违法、违规等行为进行处罚时，所参照的法律法规与实际情况相差较大，总体实施起来还很困难，仍然还缺乏有力、适度的处罚依据。
2.2 工程质量监督执法不严
有法可依，有法必依，这样才能确保建筑工程质量监督的彻底实施。但是，目前由于我国建设工程质量管理中，相关法律、法规在立法工作中存在不少缺陷，并且相关的配套实施细则也不完善，法律、法规的可操作性不强，还存在着不少违反法律法规的情况，这样势必影响到整个工程质量监督的实施。同时，执法不严也会导致内部腐败现象的滋生，这对建筑工程质量监督事业的顺利进行是一个很大的阻碍。
2.3建筑工程监理机构的经费问题堪忧
经费问题也是工程质量监督中存在的一个主要问题。目前，我国绝大多数的监理机构主要是依靠“自收自支”的方式来解决经费问题的。有的建设单位还拖欠监理公司的监理费，造成监理公司在一段时间内的经费困难，监理公司无法正常运行，有的甚至发不出监理人员的工资，最终使建筑工程质量监督受损。
2.4 多头管理导致工程质量监督责任不明确
目前，对于工程质量监督管理体系，其实质上已形成了多头管理、条块分割的局面。这样只会导致关系错综复杂，政出多门，界限不清，权责不清晰等一系列的问题，不利于工程质量政府监督的统一管理、整体协调以及整体的系统运作，不利于监督管理系统的协调发展以及整个建筑工程的顺利进行。
2.5 监督系统人才素质
人才是一个企业、一个国家兴旺发达的重要支柱，因此，人才素质的培养尤为重要及急切，是目前必须要快速解决的问题之一。监督系统人才素质提高了，不仅可以确保整个建筑工程的质量监督的顺利进行，而且，在一定程度上，也提升了整个企业和国家的素质水平，为我国建筑工程事业的进一步深入发展提供有力的人才保障。
3 加强工程质量监督管理的对策
结合我国的实际情况，探索建立符合市场经济发展和建筑市场需求的监督管理体制和机制，构筑与市场经济体制相适应的工程质量监督保证机制。
3.1完善质量监督管理体系，规范监督管理程序
质量监督管理体系要完善，就要建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革，提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法：建立集体监督机制，并规定要持证上岗；建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合：改变以日常监督为主的监督方式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式，改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。监督程序要规范化，就要保证质量监督工作的权威性，减少人为因素影响，避免不正之风的滋生。具体包括：①加强监督机构及其人员资格管理：②完善施工许可及监督报监：③切实做到现场检查：④ 改进不良行为记录的处理：⑤提交工程竣工验收与备案等等。
3.2建立实物监督与行为监督并重的监督机制
行为监督与实物监督并重，实行结构工程质量季度大检查制度。目前，质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够，就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。及时调整监督工作内容和方法，针对结构工程质量存在的问题，以及社会反映多的屋面、外墙渗漏通病，实行结构工程季度大检查制度。
3.3严格资质审查，把好建筑市场准入关
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各建设单位的资质审查，严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位，计划部门不予立项，规划部门不发建筑许可证，建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度，由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查，考核合格后，以颁发产品质量证书、标志等方法，确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平，企业在特定的产品范围’内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业，不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为：挂靠承包、转包、非法分包行为：同体监理行为：认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检，取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
3.4加强队伍建设，提高监督人员的素质
质量监督人员综合素质的提高，应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。所谓思想政治素质是指正确处理与建设各方主体的关系，以其良好的职业道德，做到公正廉洁，不参与有损质量监督公正性和客观性的业务行为，不，以维护政府监督的形象；所谓业务技术素质是指质量监督人员除了要熟练掌握专业知识、精通专业技术规范外，还要掌握法律、法规方面的知识及其在实际工作中的应用。质量监督人员综合素质的提高，应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。
3.5建立健全工程质量监督告知制度， 提高监督执法的透明度
对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”，除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外，还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会工程质量信息公示和公告，提高全社会的质量意识。
所谓满足规定要求，通常是指符合国家有关法规、技术标准和合同规定要求；所谓满足需要，一般是指满足用户的需要，这种需要就是工程安全、经济、耐用和美观等特性的要求。
2水利工程各参建主体的质量管理的内容
2.1水利工程项目法人（建设管理单位）质量管理内容
2.1.1项目法人（建设管理单位）要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立工程质量管理机构和质量管理制度。2.1.2项目法人（建设管理单位）在开工前应向水利工程质量管理机构办理工程质量监督手续。在工程建设实施过程中，主动接受工程质量监督机构对工程质量和对其工程质量体系进行监督检查。2.1.3项目法人（建设管理单位）在工程开工前，应组织设计和施工单位进行技术交底；施工中应对工程质量进行检查，工程完工后，应及时组织有关单位进行工程验收、签证。2.1.4项目法人（建设管理单位）按照水利部有关规定，根据工程规模和工程特点，通过招标投标方式选择勘察设计、施工、监理以及重要设备材料供应等单位并实行合同管理。在合同文件中，必须注明工程质量条款，明确图纸、资料、工程、材料、设备等的质量标准及合同双方的质量责任。
2.2水利工程施工单位质量管理内容
2.2.1施工单位必须依据国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工，并对其工程质量负责。2.2.2施工单位不得将其承接的主体工程进行转包。对工程的分包，分包单位必须具备相应的资质等级，并对其分包工程的施工质量向总包单位负责，总包单位对全部质量向项目法人（建设单位）负责。2.2.3施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，落实质量责任制，在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行质量“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。2.2.4竣工工程质量必须符合国家和水利行业现行的工程标准和设计文件要求，并应向项目法人（建设单位）提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。
2.3水利工程设计单位质量管理内容
2.3.1设计单位必须建立健全设计质量保证体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，做好设计文件的技术交底工作。2.3.2设计为文件应当符合国家和水利行业有关建设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同的要求。设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计论证充分，计算成果可靠。设计文件的深度应满足相应设计阶段有关规定要求，设计质量必须满足工程质量、安全需要并符合设计规范的要求。2.3.3设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸，在施工过程中要随时掌握施工现场情况，优化设计，解决有关设计问题。对大中型水利工程，设计单位应按照合同规定在施工现场设立设计代表机构或派驻设计代表。2.3.4设计单位应按照水利部有关规定在阶段验收、单位工程验收和竣工验收中，对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。
2.4水利工程建筑材料与设备采购的质量管理的主要内容
2.4.1建筑材料或工程设备应有中文标识的产品名称、生产厂家名称和厂址。2.4.2建筑材料或工程设备应有产品质量检验合格证明或质量检测试验报告。实施生产许可或实行质量认证的产品，应当具有相应的许可证或认证证书。2.4.3建筑材料或工程设备包装和商标式样符合国家有关规定和标准要求。2.4.5工程设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还应附有线路接线图。
2.5水利工程监理单位质量管理内容
2.5.1监理单位必须严格执行国家法律、水利行业法规、技术标准，严格履行监理合同。2.5.2根据所承担的监理任务向水利工程施工现场派驻相应的监理机构，人员配备必须满足项目要求。监理工程师必须持有水利部颁发的监理工程师岗位证书上岗，一般监理人员上岗要经过岗前培训。2.5.3监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程合同出发，签发施工图纸。审查施工单位的施工组织设计和技术措施。指导监理合同中有关质量标准、要求的实施。2.5.4参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。
2.6水利工程质量监督的内容
2.6.1对监理、设计、施工、设备制造单位的资质及派驻现场的项目负责人的资质进行复核。2.6.2对由项目法人(建设单位)、监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位现场服务等实施监督检查。2.6.3对工程项目的单位工程、分部工程及单元工程的划分进行监督检查和认定。2.6.4检查施工单位、建设和监理单位对工程质量检验和质量评定情况，并检查工程实物质量。监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况。2.6.5对工程质量等级进行核定，编制工程质量评定报告，并向竣工验收委员会提出工程质量等级的建议。
3水利工程各参建主体之间的关系
水利工程实行项目法人负责、监理控制、设计施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体系。
3.1项目法人负责的质量检查体系
项目法人是工程建设的主体，在工程建设各个环节负责综合管理工作，在整个工程建设中处于主导地位，项目法人对工程质量负全面责任。
3.2监理单位的质量控制体系
在施工阶段，监理工程师要进行合同管理、信息管理，对工程质量、进度、投资进行控制。对施工全过程各工序、各环节进行严格、科学、规范化的检查认可，按照批准的程序和工艺施工。对施工单位的“三检”进行检查，并经监理工程师认证。在监理过程中，采用旁站、巡视和平行检验等形式。监理工程师的质量否决权是对工程施工全过程各工序质量严格控制的体现。
3.3设计、施工单位的质量保证体系
勘察工作质量、设计工作质量是工程质量的重要阶段，是工程建设质量的基础。设计单位必须建立健全设计质量保证体系。加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，做好设计文件的技术交底和施工现场服务工作。施工阶段是建设工程质量形成的阶段，在做好勘察设计工作的基础上，整个工程的质量取决于施工质量。施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定完善的岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。
3.4政府监督单位的质量监督体系
政府与各参建市场主体是监督和被监督的关系，项目法人与设计、施工、材料和设备供应单位是合同关系，监理单位与项目法人是委托关系，通过委托合同所赋予的管理职能进行承包合同管理与控制，主要控制承包单位的质量行为。
4结语
关键词：工程通信；监理工作；策略
中图分类号： S972.7+6文献标识码： A
引言：随着社会的发展，监理公司参与项目管理的这种方式越来越被人们所认可，建设方都有强烈的意愿聘请监理公司，因为实现工程高质量完工，同时控制工程的建设进度与投资，从而提高经济效益。社会效益是我们所追求的目标，而建设监理公司恰好具备了这些优点。因此监理业务在工程建设中有十分重要的作用。在这些监理业务中，通信工程监理业务已经初步形成了一套比较完善的制度和理论体系，同时通信工程的实际经验也得到了进一步提高，整个监理队伍呈良好的发展趋势，取得的成果为我国通信事业的发展做出了不可磨灭的贡献。
1.通信工程监理工作具体内容
1.1工程施工控制原则对施工项目而言,质量控制就是为了确保合同,规范所规定的质量标准,所采取的一系列检测,监控措施,手段和方法,在进行施工项目质量控制过程中,应遵循如下几点原则：①坚持“质量第一，用户至上”；②“以人为核心”；③“以预防为主”；④坚持质量标准严格检查,一切用数据说话；⑤贯彻科学、公正、守法的职业规范。
1.2控制因素影响施工项目质量因素主要有人、材料、机械、方法、环境等,事前对上述因素严加控制,是保证工程质量的关键。
1.3控制阶段工程项目质量的控制,要有一个总的指导方针,明确各施工阶段质量控制的重点,切实抓好工程项目事前、事中、事后的的三个阶段的控制。
1.4控制的方法通过审核有关技术文件,报告和直接进行现场检查等方法来实施施工项目的质量控制,因而对技术资质证明文件,开工、施工方案、施工组织设计,器材质量检验的报告,工序质量动态统计资料和控制图表,工程质量检查,问题的处理报告,是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段。
2.通信工程监理工作中的“四个控制”
2.1工程施工控制原则。对施工项目而言，质量控制就是为了确保合同，规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测，监控措施，手段和方法，在进行施工项目质量控制过程中，应遵循如下几点原则：①坚持“质量第一，用户至上”；②“以人为核心”；③“以预防为主”；④坚持质量标准严格检查，一切用数据说话;⑤贯彻科学、公正、守法的职业规范。
2.2控制因素。影响施工项目质量因素主要有人、材料、机械、方法、环境等，事前对上述因素严加控制，是保证工程质量的关键。
2.3控制阶段。工程项目质量的控制，要有一个总的指导方针，明确各施工阶段质量控制的重点，切实抓好工程项目事前、事中、事后的的三个阶段的控制。
2.4控制的方法。通过审核有关技术文件，报告和直接进行现场检查等方法来实施施工项目的质量控制，因而对技术资质证明文件，开工、施工方案、施工组织设计，器材质量检验的报告，工序质量动态统计资料和控制图表，工程质量检查，问题的处理报告，是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段。
3.通信工程监理工作的重要性
通信建设工程监理工作具有技术管理、经济管理、合同管理、组织管理和工程协调等多项业务职能。可以协助建设单位进行工程可行性研究，优选设计方案、设计单位和承包单位，审查设计文件，控制工程质量、造价和工期，监督、管理通信建设工程合同的履行，以及协调建设单位与通信工程建设有关各方的工作关系等。解决了建设单位在通信建设中缺乏懂技术、懂工程管理人才等困难，避免了工程建设中的各种浪费现象，保证了工程质量进度和效益，制约了腐败现象的产生。
4.加强通信工程监理的对策与建议
4.1强化通信工程监理委托程序监理市场的规范化,对通信监理事业的发展十分重要。因此我们必须规范各方的市场行为。业主选用通信监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标,直接委托应按规定办理委托手续,选择符合资质条件的单位进行监理,不应使用内部监理单位搞自我“监理”,以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同,明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度,对工程监理应招标而不招标的工程,对挂靠、转包的工程,一经查实,不予验收备案。
4.2严格贯彻实施质量、环境、职业健康安全管理体系要严格贯彻实施质量、环境、职业健康安全管理体系。企业发展的战略目标之一是实现科学管理，向管理要效益。为此，通信建设监理企业也必须将贯彻ISO9000标准和质量、环境、职业健康安全管理体系的认证工作作为头等大事来抓，因为这是实现现代化企业质量管理及与国际惯例接轨的重要举措，是提高企业管理的有效途径。一旦认证审核被通过，就标志着通信建设监理企业的综合管理能力和质量保证能力上了一个新的台阶，市场竞争能力就会大大增强。所以，通信建设监理企业要在以人为本的思想指导下，用严格的ISO9000管理来带动质量管理，为自己打造强有力的企业品牌。
4.3严格通信监理资质管理。严格监理单位的资质管理,是保证市场良好秩序的重要措施。当前,监理单位资质方面要解决的突出问题是,监理单位必须是自主经营,独立核算,自负盈亏的法人实体。总之,监理单位都要改组成为独立的法人实体,也只有这样,才能形成真正的监理行业。
4.4加强监理队伍建设，保证工程监理质量要加强监理队伍建设，保证工程监理的质量。由于优质的管理来源于高素质的监理队伍，因此要注重发掘和培养人才，构建监理人才队伍。特别是通信工程监理属于高新技术应用，是一种高智能的、科学化的有偿技术服务，涉及的专业门类也较多。但就目前的监理队伍来说，还存在着人才短缺、人员整体素质不高、外界对监理的认识程度有差异，工作规范性较差等问题。
因此，作为监理企业，必须清醒地认识到：培养一支掌握通信技术、工程设计、施工规范的高智能复合型人才，是企业生存和发展的基础和源泉。要建立一支高水平的监理队伍，把握一批高素质的监理人员，使监理工作顺利展开，企业能在激烈的市场竞争下，长期生存、壮大和发展。所以，通信监理公司必须建立科学的用人机制，积极开展监理业务培训，培养多学科、多技术知识的复合型人才，不断充实和壮大监理队伍，在公司内部形成稳定的，以中级职称（监理工程师）以上人员为主和高、中、初级技术层次齐全的人才结构，适应市场的需要。同时，要作好人才储备，特别是企业外的人才储备要达到在职职工的30%左右，使企业既可预防因骨干流失带来的风险，又有利于为业主提供全面、优质的服务。
4.5把总监理工程师负责制落实到位。总监理工程师责任制落实到位，首先要解决总监理工程师空挂名的问题，对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况,应严格在委托监理服务之前解决好实际承接的责任问题,同时还要杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理”人员,而实际监理工作并没有到位的情况。重点是加强招投标活动的后续管理。其次是要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度,以及相应的考核与将罚制度,以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假。同时,通信工程质量监督部门应加强对监理机构的工作质量认证,监督工程质量和监理机构的工作,严格认证工程质量等级。
5.结束语
通信工程建设监理已经跻身通信工程建设领域，并且成为了它们中很重要的一部分，它不但成为了一个独立的行业，而且它还形成了自己的基本理论、业务对象、业务范围以及法律赋予它的义务与权利，同时随着与国际工程项目管理模式的慢慢接近，它终将成为真正意义上的业主代表，被赋予更多的权利，为通信工程建设展现出它更多的价值。
参考文献：
关键词：房屋建筑，施工项目，质量管理
房屋建筑施工项目质量管理是围绕房屋建筑施工项目质量方面进行的指挥、协调、控制等一系列活动。博士论文，房屋建筑。质量管理的目的是确保房屋建筑施工项目按照规定的要求圆满地完成，并使项目所有的功能活动按照预期的质量要求得以实施。博士论文，房屋建筑。[1]
房屋建筑施工质量不仅影响到房屋的居住，而且关系到居民生命财产的安全和开发单位的发展。材料质量、房屋设计、施工工艺、技术措施、质量管理制度、地形地质等都会影响房屋建筑施工质量。因此在房屋建筑施工项目实施过程中，应该利用现有的资源条件，探索先进的质量管理和控制方法，确保房屋建筑项目质量。
一、房屋建筑施工质量管理的研究现状
（一）房屋建筑施工质量管理的意义
1、质量是居民工作生活的保障
建筑业是国民经济的支柱行业，同时也是人们生产和生活的重要保障。因此为了满足居民越来越高的消费生活需求，房屋建筑行业因不断提高房屋建筑施工质量，保障居民生活和居住水平。
2、质量是企业生存与发展的基础
①质量是建筑施工企业效益的基础
取得经济效益是建筑企业在市场经济竞争中的首要目标。各种各样的经济效益途径，必须以保证产品质量为前提。只有高质量的房屋建筑产品才能赢得市场的认同，才能取得消费者的信任，才能够得到业主的认同，才能够取得经济效益和社会效益。
②质量是建筑施工企业发展的保障随着建筑市场竞争越来越激烈，房屋质量是建筑施工企业的生存之本。只有取得优良的质量，才能保证企业竞争力，才能保障建筑施工企业的长远发展。
③质量是社会经济和技术水平发展的综合体现
我国的经济体制正从粗放型向集约型、量变向质变的转变，因此，我们因不断强调质量的重要性，形成以质量竞争为主，在质量的保障前提下，不断推动社会经济发展，发展科学技术水平。博士论文，房屋建筑。
（二）房屋建筑施工质量管理存在的问题
目前我国房屋建筑施工质量管理还处于发展过程中，房屋建筑施工项目的现状不容乐观，质量管理存在不少问题，因此，我们需要克服存在的问题，并充分借鉴国外和先进企业的经验，并大力进行质量管理方面的创新，不断提高质量管理水平。
1、房屋建筑施工质量管理体系不完善
我国的经济体制正从粗放型向集约型、量变向质变的转变，因此现阶段房屋建筑施工质量管理体系或多或少还带有计划经济的旧体制，还存在着政企不分、政出多门的状况。一些政府部门执法不力，导致行业内地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏止，建筑市场管理混乱，使工程质量受到极大的影响。[2]
2、施工企业和人员法律意识、质量观念淡薄
《中华人民共和国建筑法》、地方性法规、相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施，对建筑施工质量管理有强制性规定，但施工企业法律意识、质量观念单薄，没有尽到房屋建筑施工单位的责任和义务，为了追求经济效益、缩短工期，违反了质量管理中的操作规范，造成房屋质量下降。
3、施工人员素质低以及材料、机械设备落后
施工人员整体素质不高，主要是一些农民工，文化程度低、质量安全意识低、技术素质低等问题。并且在实际房屋建筑施工时，缺乏技术熟练的工人，缺少系统培训。材料是房屋建筑施工的基础，直接影响了房屋质量。
4、房屋建筑施工现场监督控制不严格
施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节，有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然，能控制工程质量达到预期的目标，有利于促进工程质量不断提高，有利于降低工程成本。
二、加强房屋建筑施工质量管理
针对我国目前房屋建筑施工质量管理存在的问题，从建立科学的质量管理体系、运行质量保证体系和质量管理规章制度、加强施工企业和人员的法律意识、加强施工人员的技术培训、严格建筑材料的采购管理以及加强施工现场监督等几个方面来加强房屋建筑施工质量管理。
（一）建立完善的质量管理体系
建立科学完善的质量管理体系，强化管理机制，引进先进的质量管理模式，并确保建筑施工企业严格按照质量管理制度和规范、规程办事。管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。博士论文，房屋建筑。[4]ISO9000 国际质量认证体系是一个完备的质量保证体系。必须贯彻ISO9000 系列标准，建立和运行质量保证体系，并且要不断改进和完善质量保证体系，融合ISO14000 环境标准以及ISO18000安全标准。
（二）提高施工企业和人员法律意识、质量观念以及技能
施工人员必须树立建筑施工相关法律法规意识以及质量第一、预防为主的质量观念。并且为员工提供必需的工作条件和培训机会，加强施工管理人员的技术和管理专业水平的培训，以及对新技术新产品的了解掌握，全面提高房屋建筑施工项目质量管理相关人员的整体素质，提高施工效率，降低质量和安全隐患。
（三）加强材料管理、引进新型施工技术
材料是房屋建筑工程的基础，必须全方位控制材料质量。建立严格的材料管理和质量检验制度，在施工过程中加强材料的监控，同时加强材料的堆放与保管，确保工程实体的质量。建立完善的施工机械系统，引进先进、适用的施工新技术和新工艺，并且应用先进的集成化、智能化信息统计技术，不断改进和提高施工技术和工艺水平，确保房屋建筑工程质量。
（四）加强施工现场的监督和控制
施工中的质量监督管理应围绕三大分部的现场监督，开展事前、事中和事后巡回闭环监督管理，三大分部即地基基础、主体结构工程质量和环境质量。博士论文，房屋建筑。事前质量控制,是指在正式施工前,以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。博士论文，房屋建筑。事中质量控制,是指在施工过程中进行的质量控制。事后质量控制,是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。[5]为了加强房屋建筑施工现场质量控制，必须建立监督机构机制，提高监督人员的素质，查处各种违规行为，保证房屋建筑工程质量。
三、结论
随着我国房屋建筑行业的迅猛发展，以及居民生活水平的提高，对房屋建筑的质量提出了更高的要求。为了有效提高房屋建筑施工质量管理水平，必须切实采取有效的措施，健全质量管理科学体系，提高质量管理水平，运行质量保证体系和质量管理规章制度、加强施工企业和人员的法律意识、加强施工人员的技术培训、严格建筑材料的采购管理以及加强施工现场监督，将质量管理工作贯穿于施工操作的全过程中，提高建筑企业的竞争能力。
参考文献：
[1]黎明.建筑施工项目质量管理的现状分析与对策研究[D].重庆大学,2008,5.
[2]黄杰敏.建筑施工项目质量管理问题与对策[J].建筑设计管理,2009,8(26):p12-13.
[3]王磊,于杰.浅析建筑施工质量管理的决定因素及措施[J].黑龙江科技信息,2009,18:p239.
[4]孙红波.房屋建筑施工质量管理的探讨[J].经营管理者,2009,10:p73.
[5]武宪军.深入探讨建筑施工质量管理的重点及因素[J].科技资讯,2009,28:p132-133.
【关键词】建筑工程；质量安全；监督管理
随着市场经济的发展，建筑项目不断增多，特别是新技术、新工艺、新材料的不断推广应用，要求建筑技术管理人员，跟上形势的发展，在工程的质量、安全管理方面，要善于不断地总结经验教训，学习掌握先进的管理方法和有效的管理机制。在此基础上，我们要创新监管手段，切实采取有效措施，加强新形势下建设施工管理工作，遏制建设施工事故发生，通过各方共同努力，以构建企业安全生产监督管理的长效机制，确保质量、安全能真正得到控制。
一 质量监督管理
1、影响建筑工程质量因素
首要因素就是施工企业和队伍的质量，包括领导者的素质、操作人员的理论知识、技术水平以及操作人员的不合理行为。高级工程师素质高，决策能力就强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力，管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。反之，工程质量就低。影响工程项目质量的环境因素有很多，首先是工程技术环境，例如工程地质、水文、气象等；其次是工程管理环境，例如质量保证体系、质量管理制度等；最后是劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等。环境因素对工程质量的影响是具有复杂多变的特点。我们要根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。
2、加强工程质量监督管理的方法
（1）完善质量监督管理体系，规范监督管理程序
质量监督管理体系要完善，就要建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革，提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法；建立集体监督机制，并规定要持证上岗；建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合；改变以日常监督为主的监督方式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式，改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。监督程序要规范化，就要保证质量监督工作的权威性，减少人为因素影响，避免不正之风的滋生。具体包括：①加强监督机构及其人员资格管理；②完善施工许可及监督报监；③切实做到现场检查；④改进不良行为记录的处理；⑤提交工程竣工验收与备案等等。
（2）建立实物监督与行为监督并重的监督机制
行为监督与实物监督并重，实行结构工程质量季度大检查制度。目前，质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够，就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。及时调整监督工作内容和方法，针对结构工程质量存在的问题，以及社会反映多的屋面、外墙渗漏通病，实行结构工程季度大检查制度。
（3）严格资质审查，把好建筑市场准入关
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各建设单位的资质审查，严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位，计划部门不予立项，规划部门不发建筑许可证，建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度，由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查，考核合格后，以颁发产品质量证书、标志等方法，确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平，企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业，不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为；挂靠承包、转包、非法分包行为；同体监理行为；认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检，取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
（4）提高监督人员的素质
质量监督人员综合素质的提高，应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。所谓思想政治素质是指正确处理与建设各方主体的关系，以其良好的职业道德，做到公正廉洁，不参与有损质量监督公正性和客观性的业务行为，不，以维护政府监督的形象；所谓业务技术素质是指质量监督人员除了要熟练掌握专业知识、精通专业技术规范外，还要掌握法律、法规方面的知识及其在实际工作中的应用。随着建设行政工作法制化的推进，质量监督人员应用法律和法规来处理工程建设中出现的各类问题，并依照法律程序处理与建设主体之间的工作关系，做到依法监督、依法行政。目前，质量监督重点要做好从业人员的上岗培训和考试工作，争取在近期内取得执业资格。只有这样，才能合法地对各方主体执行监督职能。
（5）建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度
对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”，除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外，还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会工程质量信息公示和公告，提高全社会的质量意识。
二 注重建筑工程安全监督管理
1、建筑安全的重要性
建筑业作为我国新兴的支柱产业，同时也是一个事故多发的行业，由于行业特点、工人素质、管理难度等原因，以及文化观念、社会发展水平等社会现实，建筑工程安全生产形势严峻，建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。相对于其他行业来说更应该强调安全生产。安全生产搞得好坏，直接关系到国家和人民生命财产安全，其任务艰巨，责任重大，意义深远。要从讲政治、保稳定的高度，以对国家和人民高度负责的态度就，狠抓安全生产管理工作。
2、完善建筑工程安全监督管理
（1）重视安全
安全工作是无处不在，无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是地下，不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求各级人员心中要时刻装着安全。特别是管理层要把安全工作当成头等大事，给予高度重视。对安全的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导对安全不重视或重视不够的单位，事故发生的频率较大。
（2）落实到位
事故的发生尽管有许多不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场，拿着记录抓落实，因此，要反复强调抓落实要在基层、在现场、在作业面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。只有狠抓落实才能避免事故的发生。
三 结束语
综上所述，对建筑工程而言，施工企业必须加强建筑技能和安全培训教育制度，改进培训方法，扩大培训内容，以提高企业管理和技术骨干力量的质量安全保证能力。加强一线作业人员的培训，突出重点工种，强调专业化，尽快培育出一支经验丰富、技术过硬的队伍，确保新形势下质量安全生产的需要。
参考文献
关键词：房屋建筑；质量；管理
中图分类号： TU201.2 文献标识码： A 文章编号：
引言
房屋建筑施工项目质量管理是以房屋建筑施工项目的质量为中心进行的控制、协调及指挥等一系列活动。质量管理的目标是根据规定保证顺利完成房屋建筑的施工项目，同时依照预期的质量规范全部实施项目活动及功能活动。房屋建筑施工质量关系到房屋的居住，同时对开发单位的发展和居民生命财产安全有影响。
一、房屋施工管理与质量控制的意义
在进行房屋建筑工程监管控制时，要以工程的质量管理作为落脚点。在施工工艺不断提高的条件下，房屋工程施工管理与控制工作也越来越复杂。房屋建筑施工质量管理与控制作为保证工程项目顺利进行的重要工作，也是决定工程最终质量的关键所在。要保证工程的施工质量，就需要将质量管理作为施工的重点工作来处理。
房屋建筑工程的质量，一方面指的是工程的实体质量，即根据房屋的业主需要所具备的功能，例如坚固的基础，安全的主体结构、良好采光通风等等。另一方面指的是工程实体质量的保证，即工程建设人员的水平以及完善的层次。所以，需要工程建设中总结经验，创新工程施工质量管理的措施。在房屋建筑施工质量管理中存在一些问题，造成这些问题的原因主要是，因为建筑各方主体的质量安全责任意识不强，具体责任没有得到很好的落实，管理方法不科学等造成的。
二、房屋建筑施工质量管理存在的问题
1、房屋建筑施工质量管理体系不完善
我国的经济体制正由粗放型转变为集约型、由量变转为质变，所以，现阶段房屋建筑施工质量管理体系仍有计划经济的旧体制的残留，仍有政出多门及政企不分的旧体制的现象。一部分政府部门执法不力度到位，使建筑市场管理较乱，造成无法有效制止部门保护主义及行业地方保护主义，很大程度上影响到了工程质量。房屋建筑施工管理水平偏低，没有制定明确的质量方针或目标，工程质量评定不客观，建筑施工项目质量管理水平和方法落后，影响了房屋建筑工程质量。
2、施工企业和人员法律意识、质量观念淡薄
在建筑施工质量管理方面，《中华人民共和国建筑法》、地方性法规、有关技术要求及法规、标准等，均有强制性的要求，但房屋建筑施工单缺乏质量观及法律意识，未按照要求履行义务、责任，为使工期缩短及获取经济效益，不遵守质量管理的操作要求，致使房屋质量降低。
3、施工人员素质低以及材料、机械设备落后
农民工是施工的主体，其整体素质较差，缺乏质量安全意识，技术素质及文化程度不高。实际的房屋建筑施工未进行系统培训，技术熟练的工人较缺乏。材料是房屋建筑施工的基础，直接影响了房屋质量。不合格材料的使用、材料保管使用不当以及材料的错用，都会导致房屋建筑质量下降。在实际工程中，施工机械的选用与配置的问题越来越突出，严重影响了房屋建筑工程的质量。机械使用率不高、生产率低下、配置不强、联合运转效率不高、缺乏技术创新以及新型机械应用度不高，都会影响房屋建筑质量。
4、房屋建筑施工现场监督控制不严格
现场施工实施质量管理过程中，质量监控属关键环节，有效的质量监控能使工程质量做到防患于未然，能使工程成本降低，不断提升工程质量，从而达到对工程质量实施控制的预期目标。房屋建筑施工过程中缺乏建设和施工单位的监督、现场监督控制不严格，缺乏专业技术人员。
三、房屋建筑施工质量管理的具体措施
1、建立运行质量保证体系和各项工程质量管理规章制度
为了有章可循地进行质量管理，项目经理要严格按质量要求，做好质量控制。项目经理部建立一整套质量控制规章制度，是加强对人的控制，通过提高人的工作质量来提高工程实体质量。对施工材料控制，主要是严格施工原材料、预制构件等质量检查，对施工机具控制，就是正确选择、使用、管理和保养好机械设备，方法控制，是指施工方案、施工工艺、施工技术等；环境控制，主要是对工程地质、水文、气象等的了解和掌握。进而更好的促进施工质量管理规范化、标准化。
2、增强质量意识，提高施工人员素质
这些年来，建筑工程质量和安全事故仍时有发生。监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业，必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。还有，人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败，是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此，控制工程质量首先要从严格人员准人和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者，还是技术操作者，都应该是有“资格”的行家。在新的形势下，培养提高监督人员的素质，建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督站的地位和作用，是我们提高整个建筑业质量意识，解决处理质量问题的关键所在。
3、重视采购工作，保证原材料的质量
工程材料的质量直接影响到房建工程的质量，如果没有高品质的原材料，就不可能建造出优质工程。从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等，每个环节都要进行严格规定和控制。项目部必须严格按采购程序的要求执行，最好从指定的合格物资供应厂商名册中选择厂家进行采购。对“三无产品”坚决不能验制投入库，以杜绝不合格原材料进入施工现场危及工程质量。要把好采购关，首先要优选采保人员，并提高他们的政治素质和材料质量鉴别水平。另外，掌握信息，优选送货厂家。广泛调查，全面掌握质量、价格、供货能力的信息，选择国家认证许可证、有一定技术和资金保证的供货商或厂家，去自由市场采购，则应选购有产品合格证、有厂址下落，有社会信誉的产品。这样既可控制材料质量，又可降材料成本。三是针对建材市场产品良莠混杂情况，还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材要严格按设计要求选材，要有符合规范要求的质保书，对进场材料除按规定进行必要的检测外，对质保书项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定。
4、建立运行质量保证体系和各项工程质量管理规章制度
为了有章可循地进行质量管理，项目经理要严格按质量要求，做好质量控制。并要建立质量奖罚条例；质量分析制度；质量检查制度；用户回访制度；全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定；消灭质量通病措施“等质量管理规章制度。并把功夫下在落实上，追求实际效果。项目经理部建立一整套质量控制规章制度，是加强对人的控制，通过提高人的工作质量来提高工程实体质量。对施工材料控制，主要是严格施工原材料、预制构件等质量检查，对施工机具控制，就是正确选择、使用、管理和保养好机械设备，方法控制，是指施工方案、施工工艺、施工技术等；环境控制，主要是对工程地质、水文、气象等的了解和掌握。进而更好的促进施工质量管理规范化、标准化。
结束语
综上所述，鉴于房屋建筑与人们生活居住的密切关系，施工质量的高低，既关系到项目投资的收益率，又会对施工企业的市场信誉产生重要的影响。因此，需要从房屋的设计、施工、监理等领域做好房屋质量控制管理的效果，以更好提升使用者的生活质量。
参考文献
[1] 张开．房屋施工质量管理探究[J].今日科苑，2010，(12)．
关键词：测绘工程 质量 管理 孔子
中图分类号：P205 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）04（c）-0208-01
1 测绘工程项目质量管理控制的必要性
测绘工程项目质量管理控制对于测绘工程建设的安全和质量有着重要的影响，同时关系到我国的经济科学建设以及信息化建设。提高测绘工程项目的质量管理控制水平是促进测绘工程事业全面发展的客观要求。作为测绘工作统一监督、管理控制的一项重要的内容，测绘工程工程质量管理控制对于我国测绘事业的发展具有极其重要的意义。我们应该完善测绘工程项目监督机制，切实做好测绘工程项目质量管理控制，不断推进我国测绘事业的发展。
2 测绘工程项目质量管理控制的现状及发展趋势
目前，我国测绘工程项目质量管理控制的现状不甚乐观，主要表现在以下几个方面：部分测绘工程项目采用内测自用的方法，这种方法在很大程度上造成了测绘工程项目的质量缺乏外部监督，使得它们逐步形成各自独立的行业习惯。有些测绘单位虽然建立了质量管理体系，但是不够完善，而且缺乏具体的实施措施，导致质量管理体系没能发挥作用，最总致使测绘工程项目质量不高。此外，还有些测绘单位则没有测绘工程质量管理及相关的管理机构，即便是有，也形同虚设，没能发挥其应有的租用。
针对现在测绘工程项目质量管理控制中出现的问题，在以后的发展中，势必会要求社会力量参与到测绘工程项目质量的监督、管理控制之中，这样可以更好的促进测绘工程项目质量管理控制体系的建立。作为一个十分复杂系统的测绘工程项目质量保证体系必须得在科学的框架及管理程序的正确控制下进行，要急时地收集与质量有关的各种信息，并对它们进行科学的分析、判断、储存并做好传送、输出工作。在质量管理控制的全过程中要对各个要素进行监控，以确保测绘工程项目达到预期的质量目标。
在计算机技术日益普及的今天，今后测绘工程项目质量管理控制的发展趋势还表现在以下几个方面：第一，智能及自动化系统将得到广泛的应用，如测量机器人在测绘工程中的具体应用。第二，建立一整套工程信息系统，它基于对知识及数据的挖掘，将极大的促进测绘工程项目质量管理的科学性。第三，测绘工程范围扩大。目前，测绘工程主要集中在土木工程及工业领域，此后将向医用行业发展，如人体医用测量。第四，互联网的快速发展，使得信息化进程大大加快，在今后的测量工程中测绘活动的网络化、远程化及可视化将不断发展。
3 测绘工程项目质量管理控制的内容
3.1 人员管理
测绘人员在测绘工程项目质量管理控制中处于核心地位，他们既是测绘工程项目质量管理控制的主体，又是测绘工程项目质量管理控制的客体。测绘工程项目的质量和测绘人员的技术水平、教育水平、责任心以及操作熟练程度等有着密切关系。在测绘工程实施的过程中，要结合不同人员的不同职责及不同的分工，把它们分为操作人员及管理人员，除了监督员、校核员及审查员等监督岗位的人员，其他不同岗位的人员可以相互兼任。同时，测绘单位必须建立以质量为中心的权责分明的质量管理体系，把质量管理的责任落实到每个部门、每个人，要建立科学的考核体系，从而从根本上确保测绘工程项目质量。还应建立测绘工程项目质量监督检查相关的机构，确立以质量监督检查人员为主导的质量管理控制体系，从而实现在人员、组织机构上保证测绘工程项目实施过程中的质量可靠。要提高测绘工程项目质量管理水平，还应在施工作业之前编制科学合理的作业指导书，以此来规范并细化测绘人员在测绘实施过程中的具体操作步骤及方法。对测绘中的技术难点和重要的作业工序应该做出详细的技术分析，并明确处理的具体方法，以此来保证测绘工作的合理有序实施。此外，要引进绩效管理制度，将个人的工资及奖金与测绘工程项目的质量挂钩，通过奖惩措施来明确测绘工程项目的质量、进度等责任，如若出现质量问题，应该有一定的制约措施，这样可以随时使测绘人员注意到测绘质量，进而提高自觉参与质量管理工作的积极性。
3.2 设备管理
测绘设备质量管理在测绘工程项目质量管理控制中发挥着重要的作用，而测量设备是测绘工程实施的关键，是测绘人员对测绘工程项目质量实施控制的有力武器。由于测绘工程项目通常是在户外作业，受外界环境的影响很大，所以应该提高对测绘设备的维护及管理水平，科学合理的保养测绘设备，保证设备测量的可靠性，提高测绘的质量水平。具体应做好以下几方面：首先要结合自身需要及实际测绘要求，按照经济、适用的原则，从那些获得了相关质量认证的测绘设备生产商购买正规的测绘设备，保证测绘设备在购买时的质量，把好测绘工程质量的第一关；其次，在测绘设备正式投入测绘工程实施之前，应该送到相关检测部门进行鉴定，检验及校正，再次保证设备符合相关标准和技术规范要求。同时应该定期对测绘设备检测，确保设备使用过程中始终符合相关的标准；第三，在设备使用过程中，应该做到轻拿轻放，防止因冲撞震动导致设备测量不准。测量设备应该在专门防湿、防震、防尘的仓库存管，长途运输时，应切实做好设备的防震、防潮工作；最后，测绘设备必须要有专人保管，应该建立健全测绘设备台帐、设备使用登记等制度。设备在出库、入库时应办理登记、签认手续，在测绘工程项目实施结束时，应对设备的使用及保管情况进行检查和验收，确保设备在使用中没有出现损坏，以此在保证设备质量的同时，从整体上提高测绘工程项目的质量管理水平。
3.3 文件管理
测绘文件质量管理在测绘工程项目质量管理控制中也占有重要的作用。测绘工程文件主要包括工程质量手册、测绘记录、质量记录等。要根据工程项目质量的要求，编制质量手册，明确测绘各个环节的实施标准。对于测绘数据应该严格管理，不能涂改，提高测绘数据的质量。此外，还应建立文件管理制度，相关文件应该被合理的编号、保管，以提供质量管理工作有效进行的证据。
4 结语
文章对测绘工程项目质量管理控制的必要性进行分析，总结了目前我国测绘工程质量管理控制的现状及发展趋势，最后对测绘工程项目质量管理的内容作出了分析，希冀对做好测绘工程项目质量管理控制有所帮助。
参考文献
【关键词】房地产；施工质量；对策
中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：
质量是企业的生命，实现企业经济效益的根本保证。质量是工程管理员的尊严。房地产工程质量管理是提升企业竞争能力、企业素质和经济效益的重要手段。房屋质量的好坏，直接关系到企业经济和广大客户的切身利益。因此房地产开发经营者，不仅要牢固树立“质量第一”，“客户第一”的观念，而且还应以工程管理体系、规划书等一些有效的控制方法和研究技术质量管理策略和措施，提高房地产质量作为主要责任。
一房地产工程质量管理的重要性及其影响因素
（一）质量管理及其重要性
质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调活动。提高质量是企业在竞争中取胜的保证，是企业经济效益不断增长的基础; 提高质量水平，能从根本上改善企业管理。以质量为核心的管理方式也是现代企业管理的要求，更好、更快的满足客户的要求是企业生存和发展的目标，也是质量管理的目标。
（二）影响质量管理的主要因素
影响施工项目质量的主要有以下几方面因素：人员素质、材料、工艺方法、机械设备、环境等对这几个方面的因素严格加以控制，是确保工程目标实现的关键。
二房地产工程质量问题产生的原因
（一）施工方面的原因
1、工程施工队伍素质过低
各施工企业内部新工人比较多，技术培训跟不上，工人技术素质较低，甚至个别工人对本身所施工部位在整体建筑物中所起的作用不了解，操作时不按规程顺序进行，这就很难达到质量标准。
2、质量控制体系不健全
在施工过程中，没有建立健全的质量控制体系，工序与工序，工种与工种之间没有严格的交接措施，前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽。
3、施工管理混乱
在施工过程中，施工单位对工程的监管不到位。例如线管敷设过程中没有按规范施工，造成墙面线管处产生裂缝等。施工现场成品和半成品乱堆乱放，随意损坏，严重地影响整体工程质量。
（二）材料选用方面的原因
由于材料选用方面原因造成的质量问题也比较常见。例如抹灰用砂含泥量的控制，木门窗木材品种的选择等，都对工程质量有举足轻重的影响。
（三）设计方面的原因
现在许多设计研究院，他们大多考虑的是建筑外观造型、结构形式新颖等因素，而考虑地区环境差异、抗震构造、施工条件限制和整改难度等因素却比较很少，在施工过程中设计变更联系单出具比较频繁。
（四）工程成本过低
房屋工程的质量问题和工程的成本有直接的关系，造价过低，会增加施工企业经营压力而疏于管理，材料质量无保证。房屋工程的投资价格应严格控制，应当符合使用要求，适当的节约而不是盲目的压低造价，由于部分工程受到盲目压低造价的影响，造成“低价低质”的局面，这也是产生质量问题的重要原因之一。
（五）现场监理不到位
施工现场监理行为不到位是造成质量问题的一个重要原因。监理机构的人员资格、配备要求不符合，现场监理质量控制体系不健全，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查，没有严格执行见证取样制度，有些项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就进入下道工序施工，许多质量隐患得不到及时解决。
三 、加强质量管理的措施
（一）提高施工企业的综合素质，改进施工工艺
由于施工因素造成的质量问题占所有质量问题的80％左右，因此提高施工企业人员的综合素质，减少困施工不当造成的质量题至关重要，我们可以从以下几方面人手。提高施工企业管理人员的技术素质，熟练掌握工程质量问题形成的规律并具有预防工程质量问题的技能，有效地指导本企业施工技术工作；改进施工操作工艺，对一些不能保证工程质量的工艺要加以改进。对某些容易形成工程质量问题的部位或工艺要加大管理力度，以预防工程质量问题形成。
（二）重点把好材料、制品及设备质量关
材料使用前严格遵守“先检后用”的原则，做到：择优选购，不要采购生产厂家不清、质量不明的建筑材料、制品或设备；购入的材料、制品在使用前，必须严格按规定进行质量检验和检测，合格后方可使用；对一些性能尚未完全过关的新材料，要慎重使用；对于地方生产的建筑材料，制品及设备应该加强质量管理，实施生产许可证和质量认证制度，从根本上杜绝不合格的产品的流入工地。
（三）建立健全的质量管理体系
质量管理不仅是对工程质量的预控， 更重要的是要建立一个完善、高效能的质量管理保证体系，使质量管理工作制度化、标准化、程序化。
1、树立“质量第一”，“客户第一”的意识
建立质量管理保证体系是对质量的必要性和重要性进行认识的统一， 这是高质量的重要保证。应成立全面质量管理领导小组，建立定期质量检查制度，适当提高工程施工标准。
2、明确质量规划和目标， 并与专业管理相结合
紧紧围绕公司确定的目标和总体方案， 把各部门、各级的质量管理工作统一起来，有效的发挥各方面的力量， 把质量管理的理念及要点， 融会贯通到各专业管理之中， 进一步强化各专业的管理基础工作和质量责任制， 形成以质量为中心的质量保证体系。
3、建立高素质的员工队伍
员工是企业最宝贵的资源， 只有他们充分参与他们才能给企业带来最大收益。同时应加强对员工的业务培训， 来提高员工的工作技能， 在很大程度上决定了质量管理保证体系的运行质量。
4、坚持监督检查， 保证工程质量
在工程建设过程中，对工程预算的审核、施工队伍的落实、材料设备采购招投标、工程质量验收等进行严格的审核。建立材料样板间，加强对材料设备和备品备一件的管理制度，严格控制材料进场验收关，而且最好做些交房样板间、工艺样板间、施工样板间。
四 结语
质量是客户的质量，质量是你我的质量，质量是预防的开始，一分析缺陷三分代价，没有了质量就没有未来，工程施工项目管理中，我们要高度认识工程质量的重大意义，坚持“以质取胜”科学管理，规范施工， 努力提高房地产工程的质量。
参考文献
[1] 张海贵主编,现代建筑施工项目管理,北京;金盾出版社,2001(9)
[2] 邱凯,浅谈建筑工程施工管理及质量控制措施,科技创新导报,2009(11)
[3] 洪生伟,质量管理,中国计划出版社,2001
