时间：2023-06-27 17:58:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目的基本信息，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：测控工程；B/S架构；工程项目；信息共享
中图分类号：TP3 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）17-0088-03
随着市场经济的发展，测控工程项目规模的不断扩大，施工技术难度与质量的要求不断提高，同时管理的复杂程度和难度也越来越高，传统的管理理念和手段已无法适应快速发展的要求，施工企业必须进行管理创新和信息化建设。急需利用现代化的技术手段来提高企业的管理水平，通过先进实用的管理信息系统的实施来提高效率，加快信息传递速度，促进信息交流、资源共享、管理优化。采取责任分解、目标控制、动态管理、核算考核等一系列措施，以不断提高精细化管理水平。加强施工企业的经营管理和项目管理，提高企业的核心竞争力。
1 系统需求分析
测控项目管理系统按照功能要求可以分为六个模块：
1）项目信息模块：实现项目信息的添加、更新、删除等操作，项目信息包括：项目基本信息、项目合同信息、项目任务信息，进度信息、会议信息、人员信息。该模块是项目管理系统核心模块，查询、统计均以此模块为基础。其中人员信息包括：专家信息、组织信息、项目人员信息；
2）信息统计分析模块：该模块根据任务信息和项目基本信息中的数据进行统计分析，计算出一个项目的进度和资金支出，让管理者了解项目的资金流向和监督项目的进度，从而达到项目的监测；
3）系统管理模块：系统管理员在本模块中具有最高权限，同时可以通过权限分配，让不同的用户可以拥有不同的权限，用户根据自身权限访问特定内容和对信息的维护，权限的设置能使项目信息得到一定的保护；
4）文档信息管理模块：该模块主要是实现文档的上传和下载，下载可以支持多个文档同时下载，文档以压缩包的形式下载到客户端；
5）综合查询模块：该模块整合了项目的所有信息，用户根据导航提示自由选择需要查询的信息；
6）登录模块：该模块是用户进入系统的大门，界面友好，风格简约。用户通过输入账号和密码登录系统；若是新用户可以在本模块进行用户注册；若用户忘记了登录密码，用户可以进入密码找回界面，根据注册时填写的安全问题进行密码找回。
2 系统数据库设计
本系统选择MSSQL 2005作为后台数据库，充分运用了SQL 2005数据库的查询、修改、添加等功能，并利用技术实现与数据库的连接。数据库设计遵循面向关系的原则，保证各表之间不出现逻辑错误的同时，要求尽可能满足存取的简单，保证开发和维护的简便和数据库的可读性。主要的数据库结构表有：项目基本信息表、合同信息表、用户信息表等。
3 系统开发环境选择
硬件资源终端选择PC 机，软件资源服务器端软件选择Windows XP操作系统，数据库管理系统选择MS SQL Server 2005，开发工具选择Visual Studio 2010，客户端软件选择WEB浏览器。
4 系统主要功能实现
1）登录界面：用于系统用户登录，验证用户名和密码，通过后可以进入后台管理项目信息。
2）添加用户：系统管理员可以添加管理账号和用户角色，便于多种用户角色参与项目的管理。
3）密码找回：当用户忘记密码时，可以通过安全问题以及答案匹配找回密码。
4）密码修改：用户可以在个人中心设置新密码。
5）合同添加/修改：录入或修改项目信息时主要是按照合同的基本信息作为资料，用户在项目管理处可以添加一条新的记录，或者编辑已经存在的记录。
6）项目进度：项目可以通过添加一些量化指标，使用图表来显示当前的实施进度。
7）信息统计分析：在统计页面录入项目查询的开始时间和结束时间等关键内容，可以统计出该项目的汇总情况。
5 总结
测控工程项目管理是一个复杂、艰巨的系统工程，涉及进度、质量、合同、人员、文档等多方面的工作。众多参与的部门和单位如设计、监理、施工、设备、物资、运营等，使沟通和协调工作变得困难，大量信息需要有效的管理。使用基于Web的测控工程项目管理系统是一个先进的管理办法，可以大大提高信息沟通和数据采集的效率。把大量纷杂的信息进行有序的组织起来，从而达到工程项目的有效控制。本次系统的设计与实现，依然有许多问题未解决，仍需要进一步完善和提高。
参考文献：
[1] 林廷格. 项目管理信息系统的设计与应用[J]. 福建电力与电工， 2006（1）.
[2] 方国华. 基于Web的工程项目管理系统的开发[J]. 农业网络信息， 2010（3）.
[3] 张健伟. 工程项目管理系统的设计与实现[D]. 长春：吉林大学， 2014.
应用信息技术提高铁路建设工程项目生产效率，以及应用信息技术提升铁路建设工程项目的水平和能力，是铁路建设工程项目发展的重要课题。目前铁路建设工程项目信息处理基本上还沿用传统的方法和模式，已明显落后于许多其他行业。
为了发挥信息技术在铁路工程项目的作用，提高铁路工程项目的生产效率，在此开发了以铁路工程项目指挥部为中心的WEB化的统一项目管理信息平台，实现了信息的交流和共享，充分发挥了信息资源的价值。
系统结构
信息平台系统总体结构设计示意图：
系统结构图
信息门户
概述
在新一代办公体系中，内部门户是工程建设单位工作人员与各种项目应用系统进行信息交互和业务操作的统一窗口界面。内部门户的主要作用包括：
“一体化”工程信息与资源共享的用户统一入口；
“单点登陆”的操作方式进入各种应用系统的统一操作平台；
个性化的工作环境；
寻找、使用、工程信息的平台:信息检索、信息等。
内容管理
按机构不同个性化的门户首页，建设单位、监理单位、施工单位登录系统后展现不同的信息内容。
方便的信息、查询、删除，支持Office文件内容保留格式的拷贝,支持多文件的上传,图片上传。
栏目权限
管理用户在栏目下面信息权限。
网络沟通平台
概述
为提高工作效率、实现协同办公而设计。实时查看所有用户工作办理状态。有新待办工作及时提醒。
自由流程
进行工作沟通时，每次都可以选择任意用户作为下一步工作的办理人。实现了非常灵活的文件流转和沟通。
预设流程
预先设定好工作办事流程，工作任务启动时按预先设定好的流程，送到对应的用户待办工作中。
项目管理平台
概述
项目管理平台是包含合同管理结算、投资、进度、质量安全控制、档案等内容的综合性平台。其整体结构如下图所示：
项目管理平台框图
概算
概算可分为设计概算和执行概算，每种概算都使用树形结构展示概算项目间的层次关系 。每一概算项目包含单位、工程量、单价、投资金额等属性。
合同管理
合同登记
登记合同的基本信息和上传合同文本的电子文档。目前合同的类型包括：施工合同、监理合同、设计合同、技术咨询、征地拆迁。新登记的合同需要经过审核后，才能最终确定，审核过的合同不能再修改基本信息和合同文本电子文档。
合同查询
按照合同名称、编号、类型、签约对方查询合同基本信息。除了查看合同基本属性外，还可以下载合同文本的电子文档。
合同台帐
合同台帐是合同付款、验工情况的汇总显示。它按类型对合同进行分组，显示每个合同的验工累计金额、付款累计金额、验工明细、付款明细。
清单变更
工程量清单的变更分为三种：大临和过渡、I类变更、II类变更。变更时需要登记：变更编号、变更原因、变更内容、上报费用、审批费用、审批时间、计价情况、计价价值等信息。
验工计价
验工计价主要是针对施工类型的合同，可以按月、季进行，每次验工填写本期验工金额、验工情况说明。
合同结算
结算单管理
结算单是合同付款凭证，按月度进行结算、结算单包括付款项目和扣款项目两个部分，扣款项目又可以分为工程扣款和财务扣款项目。付款项目和扣款项目都是自定义的，结算单中的本次实付金额是根据各项目间计算得到，计算公式可以进行自定义设置。
结算单可以进行审核和注销操作，审核是指财务认为无误，同意付款，注销指的是对此结算单有异议，不予付款。对于通过审核的结算单可以打印。
按合同查询付款
按合同的编号查询每个合同的付款情况，汇总显示某个合同的付款记录。
按合同类型查询付款
按合同类型进行分组汇总付款数据，可以查询各种类型合同的付款总额、完成百分比、以及每种类型下具体到某个合同的付款情况。
拨款清单
登记、查询指挥部付款记录,目前使用的付款类型包括：工程进度款、工程预付款。查询显示的信息包括合同金额、已付预付款、本次预付款、累计预付款、已付验工款、本次验工款、累计验工款、已扣质保金、本次扣质保金、累计扣质保金、累计拨款。
投资控制
年统计报表
统计本年累计完成投资情况。报表所体现的是“固定资产投资情况完成表”,表中包含的数据项有：本年计划投资、本年完成投资、本年完成投资按构成分（建筑工程、安装工程、设备工器具购置、其他费用）、自开工累计完成投资按构成分（建筑工程、安装工程、设备工器具购置、其他费用）、自开工累计完成投资。
月统计报表
统计某月累计完成投资情况。报表内容参照“年统计报表”。
按时间段统计
统计某一时间段的投资完成情况。报表内容参照“年统计报表”。
安全质量
文档管理
法律、法规、报告等文档上传、查询。
目录管理
对安全和质量文档的分类目录进行维护，可以进行增、删、改、查等操作。
质量评定
登记质量检测记录，通过一个合格与否的标志评定质量检测结果的合格率。
档案管理
实现了工程文档的分类上传功能和管理流程查询功能。
系统管理
单位管理
除指挥部外，还有许多参建单位需要登录系统来完成工作。可以在系统中进行对这些单位的信息进行增、删、改、查操作。
用户管理
每一个准备使用系统的人员，都必须首先由管理员创建相应账号，以及用户所在的单位和部门信息。
岗位管理
针对系统中的功能，可以设立不同的岗位。以使权责明确。
部门管理
维护单位组织机构，可以对组织机构进行增、删、改、查操作。
岗位权限
通过对系统中建立的岗位进行分配系统功能权限，可以简化权限分配操作、使权限对岗不对人。
系统日志
记录每个用户登录系统、访问页面的时间、IP地址等信息，当出现问题时可以有据可查。记录系统运行时发生的意外错误，使管理员了解系统运行情况，以便做出相应的处理。
关键词：合同管理；管理流程；信息系统；界面管理
中图分类号：F284 文献标识码：B 文章编号：1008－0422(2007)09－0073－06
1 引言
大型项目的合同种类繁多，传统的手工管理方法耗时费力，很难实现合同信息的快速提取，对合同执行状况难以进行动态跟踪，对合同索赔缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目标是对大型施工企业的所签订的各类合同的基本信息进行管理；对合同状态进行跟踪；通过信息平台实现合同评审的网络化；根据合同确定项目的预算成本，作为成本控制依据，并对合同执行情况进行对比跟踪；依据历史工程索赔事件建立索赔事件库为项目获取索赔机会提供信息支持。
近年来，信息技术的高速发展为管理流程的改进提供了很大的空间，全面推动了流程管理的实现与组织的变革，对工程项目合同管理的实施进行流程分析，将相互关联的管理过程作为系统加以识别、分析和理解，确定项目管理流程、操作程序、工作逻辑关系，从而提出并优化有关管理流程，建立一套标准化、工作程序化、规范化、科学合理的管理工作流程，将有利于对整个项目系统或系统中的某个过程及其相互作用进行动态的、系统的管理，从而保证了各项工程施工活动的决策正确性及其实施结果的预期性，最终有效地保证项目合同管理目标的实现。
2 大型建设项目的合同管理流程简介
2．1 大型建设项目合同管理流程的概念
管理流程是指管理活动中一系列相互关联行为的序列结构，它反映了在某种活动目标的导向下，这些活动的先后顺序、承转关系，制约、推进和输入输出的客观规律。按其性质和作用可以分为总体流程、局部流程和细部流程，总体流程规定了管理活动的阶段划分以及各阶段的相互关系；局部流程反映各管理阶段重要环节的相互关系；细部流程则反映各管理环节中业务活动的相互关系和流转过程。
大型建设项目合同管理流程是它反映了建设工程施工生产的客观规律和管理活动的特点，将施工过程所需要的信息流和物质流进行有机结合，并为施工技术作业和管理活动输入行为目标、物质条件、运作规则，促使其产出预期的结果。
2．2 大型建设项目合同管理流程的特点
管理流程具有目的性、必然性、多样性、系统性和层次性的特点。
2．2．1 目的性是指管理流程表达了管理业务完成的过程，一定以实现相应的管理业务为目的：
2．2．2 必然性指管理业务的完成必然要通过某种流程；
2．2．3 多样性指许多管理业务完成方式不具有唯一性，指一个管理系统中总是存在多种管理业务，因此存在多种流程，而且这些流程之间是密切相关的，是严密的组织的。一个管理系统的流程是由多种不同的流程构成的流程体系；
2．2．4 层次性指由于管理系统的功能具有层次性，相应的管理业务与流程也具有层次性，即一个综合性的管理业务的流程可以分解为若干较管理业务流程组合。
2．3 大型建设项目合同管理流程的构建步骤
为了保证建设项目合同管理的成功实施，必须建立一套高效的管理流程体系，而一个理想的流程体系结构应该满足以下两个条件；(1)流程同步，指流程应具备在质量、数量、时间等方面准确满足建设项目合同目标实现的能力。(2)流程高效，是用总的流程成本来计算，理想水平是用尽可能低的成本来保证项目信息流程、资金流、物资流的运转。管理系统流程设计的主要内容有管理业务分解、相关管理业务分析、构建管理流程责任分配矩阵、绘制各级管理流程图等。
管理流程设计是大型建设项目造价管理系统设计的重要组成部分，管理流程设计通过将某项管理工作分解为各个管理活动，直到管理工序，并区分具有不同性质或特点的工序，根据管理科学原理采用不同的工序完成方式，在此基础上确定的管理工作完成过程，为科学地确定系统结构、系统的管理规范奠定了基础。特别是在现有管理系统重新设计中，通过流程研究，优化与再设计，使进一步通过结构再设计实现系统整体优化有了较好的基础。项目合同管理工作的分解及相应流程的构建一般经过如下几个步骤：
(1)对建设合同管理工作进行研究与探索，确定分解的准则，是按管理职能划分或是按工程实施顺序划分等准则；
(2)确定某项管理工作的管理活动组成，并理清管理活动中各个管理工序，初步拟定某项管理工作完成的综合流程和相应的子流程；
(3)去除每项管理职能的流程中的不可行的方案或明显劣于其他方案的方案，保留较好的方案。
2．4 大型建设项目合同管理流程的控制
大型建设项目合同管理流程控制是利用现代工程项目管理相关学科知识和技术方法，通过对影响建设项目合同管理的目标的因素进行识别、建设环境进行分析，对工程项目建设合同管理的目标控制的原则、原理、方法及措施做出全面的系统规划，进而对建设行为状态实行跟踪控制和组织协调，从而保证对建设项目管理职能的履行，最终实现工程项目的建设目标。
它涉及到利用信息系统所提供的信息，对管理活动做出最优化决策和指令，使每个管理过程始终逼近项目目标计划。控制系统的决策、指令及执行，是由项目管理部门的高级、中级、及技术管理三个层次实现的，三个层次的水平将直接影响目标计划的实现。信息系统的信息敏感程度，与控制系统的决策优化水平关系极大，而控制系统的决策优化水平，直接影响到计划与实际的差异程度。因此，信息系统与控制系统必须设计成相匹配的系统。
2．5 合同管理流程的界面分析与管理
界面，又称接口，是指相互作用的子系统之间的界限，是子系统之间既相区别又相联系的纽带。界面管理是指协调相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换以实现系统目标的活动，除了组织上、管理上、技术上的协调之外，还要协调各系统界面的相互关系。
在现代工程项目管理中，人们越来越强调系统的集成，在工程项目中界面具有十分广泛的意义，项目的各类系统，如目标系统、技术系统、行为系统、组织系统等，他们的系统单元之间，以及系统与外部环境之间都存在着复杂的界面。项目管理系统各子系统之
间及各个子系统内部存在复杂的界面，而直接的表现形式是各管理流程之间的接口。
我们可以看出项目管理系统与外界以及项目管理系统内部之间的流程要素以及各管理流程之间存在复杂的关系，他们之间互相作用、互相联系、互相影响，建设项目管理流程的界面有很多种类型，可以从很多不同的角度来描述：
(1)项目的各类组织系统之间以及项目整个系统与外界环境系统之间存在复杂的管理界面。例如，政府主管部门、项目管理组织、承包商、材料供应商等项目参建单位之间的工作往来形成了复杂的管理流程界面：从总体上，项目所需要的资源、信息、资金、技术等都是通过界面输入的，项目向外界提品、服务、信息等也是通过界面输出的，所以整个系统与外界也存在着复杂的界面。
(2)在工程项目生命周期的各阶段之间的管理流程界面。建设项目自可行性研究至设计、设计到施工、施工到验收，在这些界面的两侧的管理环境及参与单位都有着显著的不同从而导致管理流程的差异，这些差异造成不同的工作、人员行为以及控制方针，从而形成了项目管理实施过程之间的管理流程界面。
(3)各管理子系统之间的职能管理流程界面。在建设项目的管理中，项目管理的各个职能以及各个管理部门在项目过程中形成一定的关系，互相依赖、互相影响，由于各子系统的功能不同、目标不同，按其职能可将项目管理系统分解为进度管理子系统、成本(投资)管理子系统、质量管理子系统、合同管理子系统等，从而各个子系统之间构成复杂的职能管理流程界面。
(4)在项目建设的各个管理职能系统内部也存在管理流程的界面，例如进度计划管理系统中，进度计划的编制分为总体实施计划及各年度、季度、月度计划的编制。在总体计划编制的管理模块中，输入是项目管理目标及上层系统组织的意图，输出是项目的总体实施进度计划，对于年度进度计划的编制而言，其输入是总体实施计划，输出是项目的年度实施计划。所以，不同阶段的计划编制工作之间存在流程界面。
(5)部门间流程界面。部门间流程是跨越两个或两个以上职能部门的流程，即流程的系列活动是由不同职能部门的人来共同完成的。部门间流程的活动是不同的，但却是相关的，活动之间有着内在的联系，有些活动乍看起来是不相干的，但通过某些其他活动的媒介，这些活动间也发生了远程联系，通过这些不同部门间的相关活动的共同作用产生了特定的结果，从而构成某一工作完成的特定流程。诸如，在建设项目的计量支付中，对于项目管理组织而言，首先必须由工程处对工程质量验收合格，随后由计划处计量人员进行造价审核，最后由分管领导审查签字。这项管理工作的实施跨越了三个部门，产生了部门间的流程界面。
因此，我们要对整个管理系统进行全面分析，运用集成管理的思想，对流程实施集成管理，做好各管理流程的界面协调，保证各管理子系统之间以及各子系统内不同管理流程的物资、能量、信息通畅地流动，同时要处理好系统与外部环境的关系，使整个管理系统始终处于有效平稳的状态。
3 大型建设项目合同管理流程的设计与实现
3．1 背景分析
某大型项目的合同管理流程系统需要全面地归纳建设项目合同管理的事务，其中包括招投标文档，并通过分类登记、关联管理、跟踪催办，使原本散落在各个部门和各个人案头、柜子中的所有合同台账、费用往来、文件往来、进度款、付款凭证、变更及其处理过程记录等均可有条不紊地记载到该系统中，使原本难以理清的施工管理和合同事务变得有章可循。要求该系统不仅本身具有强大的管理功能，还可很好地桥接工程项目的其它业务管理，如：对进度计划管理、材料与物资管理、投资控制管理、质量安全管理等各个管理系统之间起到协调、监控作用。
3．2 本项目合同流程管理的目标分析
本项目的合同流程管理主要是实现对项目合同签订、履行、变更、索赔、终止、结算等的全过程跟踪管理，同时为决策提供相应的支持信息和完整的文档管理。具体包括：
(1)实现对合同签约的流程化管理，该部分内容可链接到招投标管理子系统中；
(2)以合同为主线，以费用为中心，实现对合同全生命周期的管理；
(3)对合同变更、索赔等重要合同事件进行记录、分析，其中变更部分链接到计量支付中的工程变更管理；
(4)对工地会议、大事件、物资供应等进行记录，以便查询。
本系统所涵盖的业务范围是针对工程相关合同生命周期中的各项业务，包括基本信息的管理、工程各类合同的签订、履约监控、变更、索赔、终止、结算等业务和工程备忘录。
按照合同的生命周期，本系统合同管理子系统涉及的业务过程有合同的申请审核、工程各类合同的签约、履约、计量与支付、变更和索赔、终止、结算等业务。本系统主要分为基本信息管理、合同签约管理、合同进程管理、合同变更管理、合同索赔管理、合同终止管理、工程备忘录七大模块。
合同管理子系统采用目录树层状结构，对合同申请、审核、签订、索赔、计量、支付、变更等合同相关业务进行全面、有效地管理，使工程项目各有关单位之间建立有机的联系，相互协调，共同实现进度、质量、费用三大目标。
3．3 合同管理综合流程图
根据本项目的特点，建立的合同管理综合流程图。
3．4 主要的功能模块的分析
3．4．1 合同签约管理模块
本功能模块是保证项目的顺利进行，规范经济行为，有效控制投资规模，规范合同的签约行为。其主要功能包括如下几点：
(1)实现合同文本审核流转单的增、删、改；
(2)实现合同文本审核流转单的在线流转；
(3)实现合同文本电子文档的挂接；
(4)实现对合同模板的增、删、改；
(5)实现对因招标项目的信息查询；
(6)实现合同文本电子文档的在线批注、审核。
合同签约管理流程。
3．4．2 合同进程管理
合同进程管理主要包括进度信息管理、质量信息管理、计量信息管理、支付信息管理四大管理模块。
1、进度信息管理
该模块主要反映工程的进度计划与完成情况，可由各标段的进度计划与完成情况的相关数据编制汇总得出进度汇总表。该功能模块要实现的功能如下：
(1)实现进度计划、完成情况的调用；
(2)实现进度计划、完成情况的信息查询；
(3)实现各标段进度计划、完成情况的对比分析。
2、质量信息管理
该模块主要提供工程检测与评定及质量事件的信息。可由各标段质量检测、评定及其相关数据汇总得出工程质量汇总报表。该功能模块要实现的功能如下：
(1)实现质量信息的调用；
(2)实现质量检测、评定与质量事件的信息查询：
(3)实现各标段质量情况的对比分析。
3、计量信息管理
该模块主要是对各标段每期工程计量信息的查询与汇总，可由各标段审核后的计量及相关信息，如工程量清单、中间计量表汇总出审核后的中间计量总表。其流程图。
该功能模块要实现的功能如下：
(1)实行计量信息的调用：
(2)能够察看其他模块中相关的支付、质量与进度信息，能够对累计完成数据进行统计，并且用直方图对合同完成情况进行统计分析；
(3)能够对完成项目进行费用分摊；
(4)对以往审核后计量信息的查询。
4、支付信息管理
该模块主要是对各标段每月支付信息进行查询与汇总。可由审核后的各标段支付及其相关信息，如中间支付单、付款单等汇总出审核后的中间支付汇总表。支付流程图包括中间支付流程图和竣工支付流程图。
该功能模块要实现的功能如下：
(1)实现调用支付信息；
(2)实现对中间支付信息的查询；
(3)对支付金额超过支付比例的进行预警；
(4)对支付款项做支付跟踪，查询实际支付时间、支付数量，及累计各期的支付数。
3．4．3 合同变更
主要实现合同变更的查询汇总，并分析合同变更的变更工程量和计算审核，实现对非合同变更(工程变更和设计变更)的量价分析，并设置是否记人合同总价调整的功能。可实现由合同变更的基本信息，包括变更原因、变更内容、变更时间、审核记录等汇总得出合同变更情况一览表，并予以合同的变更管理的功能。
该功能模块要实现的功能如下：
(1)当有新合同变更单进入系统时报警，提示相关工作人员；
(2)对各标段合同变更单的查询：
(3)对各类变更进行量价分析；
(4)对合同变更审核过程进行查询；
(5)能够通过查询相关的设计变更单审核工程变更单。
3．4．4 合同索赔
该模块主要实现合同索赔的查询汇总，并分析合同索赔的变更工程量和单价以及工期。本功能模块不实现索赔的录入，索赔申请审核在投资控制子系统系统中实现。该模块可实现由合同索赔的基本信息，包括索赔日期、索赔原因、索赔内容、索赔审核意见等汇总得出合同索赔信息一览表。该功能模块要实现的功能如下：
(1)提示、查询、跟踪合同索赔状况；
(2)合同索赔与相关工程问题关联：
(3)合同索赔需进行量价分析和费用分摊。
合同索赔的基本流程图见图7所示
3．4．5 合同终止管理
1、合同中止和终止合同中止和终止后要进行结算和资料移交等工作。该模块的输入为合同中止和终止的基本信息，该模块的输出主要为合同中止和终止的基本信息列表。该功能模块要实现的功能如下：
(1)合同中止申请审核信息和终止信息的增、删、改：
(2)合同中止申请审核信息和终止信息的查询。
2、合同结算
合同结算指系统根据结算日期汇总合同投资的各项信息，如合同金额，发生变更金额，累计完成投资额，累计进度款支付金额，剩余合同投资等，本管理模块可以实现合同结算功能。该功能模块要实现的功能如下：
(1)合同结算信息的增、删、改；
(2)合同后生成合同剩余工程量清单。
3．5 接口
合同控制系统不使用外部专用软件，因此本系统的接口主要是指与其他子系统的接口。
在工程项目实施中合同管理是投资、进度、安全/质量控制的依据。
(1)与投资控制子系统通过合同分解编码和清单分解编码相联系，两个系统的交叉主要在实际计量支付的管理和变更、索赔对投资的影响上，实际审核的流程交由投资管理子系统实施，审核结果的支付数额、变更索赔数额等传给合同子系统做进一步查询分析。
(2)对于计划进度控制子系统可通过合同编码直接和进度子系统相联系，合同子系统关于进度计划与计划完成情况的信息由计划进度子系统调用，由合同子系统进行查询分析。
(3)对于质量控制子系统可通过合同编码直接和合同子系统相联系，合同子系统关于质量检测、评定与质量事件的信息由质量控制子系统调用，由合同子系统进行查询分析。
(4)对于招投标项目的合同相关信息可由招投标子系统调用，包括在合同申请过程中招标项目的中标信息。
关键词：电力工程；信息技术；项目管理；管理观念
电力工程项目管理是一项复杂而艰巨的系统工程，在电力工程项目实施过程中，传统的工程管理观念和模式也已逐渐不能适应现代电力工程项目管理的需要，迫切要求电力施工企业必须转变管理理念，不断探索出新的工程项目管理模式，积极开发运用信息化的管理手段，合理有效地控制好工程建设各阶段工作流程的管理形式，在确保安全、质量、进度等工程目标的前提下控制好工程项目的各种成本，为企业的生产经营活动提供增值服务。
1电力工程项目管理信息化的必要性
电力工程项目的管理工作具有专业技术运用强，资金、技术密集程度高，土建、电气专业交叉施工普遍等特点，电力工程不仅涉及房屋的建筑、消防、安防、照明、防雷与接地，以及电气的动力、监控、测量、通信、保护与控制等诸多专业，同时，还涉及工程规划、勘察、设计，设备、装置制造、运输、试验等众多因素的影响。因此，为了科学、有效地规划组织、控制管理好电力工程项目施工过程中各个阶段的工作，有必要探索适应时展要求的项目管理模式，特别是积极依靠开发、运用工程项目管理软件这一计算机辅助管理手段来全面了解工程中的各种信息，规范工程实施过程中的各种流程，及时掌握工程动态信息，最终达到提升工程项目管理的效率，节约各种资源和生产成本，为企业创造更多的经济效益、社会效益。这是我们推行使用工程项目管理软件进行工程项目信息化管理的真正目的。
2基于信息化的公司级工程项目管理系统
根据电力工程自身的特点及现有项目管理的模式，结合公司现有的内部组织框架结构，如图1所示，公司联合相关的软件公司开发了一套符合本企业施工管理需要的工程项目管理系统软件（以下简称“系统”），将工程项目管理的全过程纳入系统集成化管理，即应用互联网信息技术将工程项目管理体系的多业务统一到系统平台上来实现协同工作。
2.1系统功能模块的组成
该系统软件以工程项目为核心，以施工管理业务流程信息为主线，生成各工程的基本信息流、工程管理信息流、合同分包信息流、财务结算信息流、物资使用信息流、车辆管理信息流、个人办公信息流等横向、纵向的交叉信息。主要包括以下功能模块：项目管理、工程管理、财务管理、查询统计、企业信息、内部施工申请单、车辆管理、个人资料等，如图2所示。以上功能模块包含的信息非常丰富，比较全面地涵盖了电力工程项目管理过程中的各种信息。2.1.1项目管理项目管理模块主要实现了项目基本信息、招投标管理及项目合同的动态管理。涵盖了项目名称、项目编号、业主单位、资金类别、专业类别、项目金额、项目合同负责人、合同编号等，如图3所示。2.1.2工程管理工程管理模块是该系统软件的核心部分，涉及了工程项目施工实施阶段除资金结算外的所有业务流程，主要实现了工程信息、任务单、工程承包联系单、中标评审表、分包（内部施工）申请单、分包联系单、分包合同、分项申请、采购申请、工程竣工的动态管理等，如图4所示。2.1.3查询统计查询统计模块涉及工程项目施工阶段相关业务流程的时间节点及资金使用情况，实现了工程项目信息管理台账的统计报表功能，主要参数有开工时间、竣工时间、投产时间、已付金额、已收金额、送审金额、审定金额等，如图5所示。2.1.4内部施工申请单内部施工申请单模块实现的是工程项目实施阶段物资使用的审批流程，主要包括办公用品采购申请、办公合同评审表、外借工器具及设备（转场、延期）审批、应急物资借用审批、物资购买、领用审批及维修审批等，如图6所示。2.1.5车辆管理车辆管理模块体现的是公司各种车辆日常使用的管理情况，主要包括用车申请、出车登记及驾驶员登记信息等内容，如图7所示。
2.2系统应用的成效
公司的信息化建设和实施在“整体谋划、分部实施”方针的指导下，按照“满足工程实际管理需求”的原则，经过几年的建设和应用，形成了较完整的信息化体系，软硬件设施逐步升级，系统各应用模块按照“不断总结摸索、持续累积改进”的原则不断完善，有效提升了公司各层级、各专业的管理水平，特别是系统在全公司项目中的百分百应用，规范了项目管理流程，夯实了项目管理基础，提升了项目盈利水平。2.2.1优化管理流程，项目管理标准化该系统的建设是在对自身的管理流程和管理方式进行梳理的基础上按需要研发的，所有功能都力求与实际业务流程对接，系统各个模块的应用都力求对实际管理工作具有指导意义，因此，建立规范的业务流程是顺利实施信息化的基础和前提；而借助系统提高管理水平又是实施信息化的出发点、落脚点。通过实施系统对全公司工程项目的管理流程进行了规范和统一，为工程在安全、成本、进度等方面的过程管控创造了有利的条件。2.2.2固化管理标准，项目管控精细化该系统注重项目实施的过程管理，业务流程按照精细化管理的要求实现了再造，业务过程数据严谨、可靠，减少了人为因素等环节，大大提高了项目的精细化管理水平。比如工程材料、工器具及设备机具管理、工程分包管理等业务操作环节公开透明，实现了数据共享，公司各业务部门都可以随时调阅、查询，各工程项目的任何一项物资材料的购买情况一目了然，系统提供了精细化管理的技术支撑。2.2.3业务在线操作，项目执行高效化信息化系统的应用，业务过程在线操作、在线流转审批提高了多地域管理的工作效率；各类审批报表自动生成，不仅减少了手工工作量，也提高了工作质量。比如，系统中物资需求单的批量导入功能，不仅大大提高了人工输入的效率，也降低了单个输入时易出错的概率。
3系统的局限性
公司开发的这套工程项目管理系统软件从调研到目前的基本成型历时3年半，经过公司、软件厂家、使用部门等各方的共同努力，取得了较好的应用效果，也提升了公司内部管理水平，同时，在建设和推广方面累积的实践经验也值得行业内的企业借鉴。鉴于电力施工企业的管理体制在不断改革和探索中，工程项目管理系统也还要不断升级改进，从整个系统满足企业深入应用的角度以及与其他系统的集成应用看，还存在许多不足之处，需要我们与行业内的先进企业一起探索与完善。
3.1提高集成应用水平
目前，公司工程项目管理系统、财务管理系统、OA办公系统均在各自领域发挥了强大的作用，但在应用层面只是从制度和管理上约束了各系统自身业务之间的数据衔接性和完整性，它们之间的数据集成还有待下一步开发完善。
3.2深化应用
公司工程项目管理系统的推广应用虽已取得了全部工程项目100%在线管控的应用效果，但从系统对工程项目的实际控制作用上看，目前还处于业务在线操作、遵循标准业务流程处理的初级应用阶段，而要实现通过对系统数据深层次的开挖，提升公司管理的软实力，真正为公司经营管理决策服务，还需在系统的应用上不断探索总结、不断升级完善。
4结束语
综上所述，电力工程施工管理是一门科学，不断地探索新的管理思路、持续探寻更加先进的管理技术是每个电力施工企业应该追求的目标。只有锲而不舍地学习、探索、借鉴国内外先进的管理理念与方法，通过合理开发利用先进的工程项目管理软件来不断完善施工过程管理的机制、流程及技术标准，进而在确保工程施工的安全、质量、进度等硬性目标的基础上合理有序地使用资源和组织生产，不断降低各阶段施工过程环节的脱档概率和频率，降低人、财、物等资源的无形损耗和有形浪费，真正地为实现工程项目的增值和企业的可持续发展提供可靠的技术支撑。
参考文献：
［1］郭智刚.当前电力工程施工管理现状及对策探讨［J］.中国电力教育，2013（17）.
［2］王森昌，邓勇，陈拥军，等.工程施工项目部协同管理信息平台的开发与应用［J］.项目管理技术，2010，8（11）.
［3］龙文超.电力工程施工管理技术研究［J］.中国高新技术企业，2014（14）.
随着三网融合的快速推进，有线电视网络必将进行大规模的网络改造，对有线电视施工企业来说，必将增加更多的市场参与机会，为迎接挑战，对所有参建施工单位来说，必先完善内部管理，有线电视工程施工项目管理信息系统就是为适应市场挑战而建立的一套工程项目管理模式，包括项目信息的收集、整理、处理、存储传递与运用等一系列工作的总称。MIS系统采用基于Web技术的B/S 体系建立， 由五大基本元素组成：Web服务器、Web 浏览器、HTTP协议、HTML语言、URL。
二、有线电视施工企业工程施工项目管理过程简介
（ 一） 有线电视施工企业工程项目过程控制总体概述
施工项目寿命周期可分为以下阶段： 投标、签约阶段； 施工准备阶段； 施工阶段； 验收、交工和结算阶段； 工程保修阶段。其间包含“ 三控二管” ， 成本、进度、质量的控制和合同、安全的管理。
（ 二） 有线电视施工企业工程项目过程的特点
1. 涉及面广：往往是全程全网的工程项目。
2. 工作量大：往往需要技术人员、机具仪表、材料的购置和大量的施工活动的参与。
3. 制约性强： 从招投标、签订合同、购置材料、编制施工组织投入施工人员施工、到竣工验收是一个循序渐进的过程。
4. 信息流量大和信息系统性强： 是一个系统性极强的系统， 在整个工程各阶段有大量的信息需要交流。
（ 三） 有线电视施工企业工程项目各过程目标管理和控制
1. 工程项目合同管理：是指施工过程承包模式、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方法、合同履行过程的管理和控制、合同索赔等。
2. 工程项目进度控制： 是指在既定的工期内， 编出最优的施工进度计划， 并在执行过程中， 检查实际进度情况， 于计划进度相比较， 若出现偏差， 分析产生的原因和对工期的影响程度， 找出必要的整改措施， 修改原计划， 如此不断循环，直至工程竣工结束。
3. 工程项目质量控制： 是指在明确的质量目标和具体的条件下， 通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督， 进行质量目标的事前控制、事中控制和事后纠偏控制， 实现预期的质量目标的系统过程。
4. 工程项目成本控制： 是指在施工过程中， 对影响成本的各种因素加强管理， 并采取各种有效措施， 将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内， 随时揭示并及时反馈， 严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象。
5.工程项目安全管理：是指生产过程中涉及到计划、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。
6.质量、成本、进度之间的关系：对立关系――质量要求高，则需增加成本，影响工期；要抢时间、争进度，则增加成本，质量下降；要节约成本， 则可能降低质量标准； 统一关系――通常情况下， 适当增加成本， 可缩短工期； 质量要求严格， 可降低返工费和完工后的维修费；科学的进度计划，是降低成本和获得工程质量的方法。
三、有线电视施工企业项目管理MIS 系统的需求分析
（ 一）MIS 系统是实现工程项目信息管理的有效的、科学的手段项目管理信息系统是以计算机、网络通信、数据库作为技术支撑， 对整个施工过程中产生对各种数据， 及时、准确、高效的进行管理， 为各方面的人员提供高效的信息资源， 作为工程项目信息管理的有效的、科学的手段。
（ 二）MIS 系统的需求
有线电视施工企业管理信息系统是一个庞大的系统， 它的设计目的是为了解决在项目管理和企业决策中出现的种种问题， 包括合同、材料、仪表设备、进度、质量、安全、成本等日常产生的数据信息。
四、有线电视施工企业项目管理MIS 系统的总体设计
（ 一）MIS 系统的总体分析
1.MIS 系统的总体框架结构（ 见下图） 。
2.MIS 系统的功能模块的组成
对功能进行集中和分化， 按照结构化程序设计的要求，MIS 系统主要由以下模块组成： 合同和进度模块、成本模块、质量和安全模块，及辅助工程的设备仪表管理模块等。
（1 ）合同和进度模块
工程的立项及基本资料的录入，并对合同和进度资料的录入， 对合同的执行情况和施工的进度要求是否满足进行追踪。
（2 ） 成本模块
对工程投资、施工费、材料、调遣费、工日预算的录入， 通过对各种费用的预控， 有效的对现场施工费用进行管控； 通过结算、最终审计结果的录入形成工程的最终效益； 并通过开出发票、工程到款的录入，追踪工程是否全部到款。
（3 ）质量和安全模块
通过对质量和安全信息的录入，实现对质量进行控制、安全进行管理。
（4 ）设备仪表管理模块
通过对仪表在用、使用和归还信息的录入， 实现工程施工仪表使用的保障。
（ 二）施工工程项目流程图
工程招投标开始到，工程施工结束的流程图如下图所示。
以上各阶段从工程中标通知书送达之日开始，都有信息数据的录入和统计工作。
（ 三） MIS 系统功能描述
MIS 系统为了完成以上分析的需求，主要完成以下功能：
1. 数据、资料的收集、输入功能。
2. 利用功能强大的数据库平台， 提供实用、高效的数据管理模式，代替以前繁杂的手工填单、人工处理、电话传真联系的模式。
3. 快捷、高效的工程信息浏览和查询功能。
4. 强大的数据汇总、统计功能。
（ 四） 系统软、硬件环境
选用一台性能好的机器作为服务器，其它计算机作为客户机。服务器操作系统采用Windows 2000 ； 客户机采用Windows95/98 2000/Windows XP，MIS 输入浏览器采用IE5.0 以上， 服务器操作系统为Windows 2000 。
（ 五）系统开发的工具、平台和数据库
采用ASP 开发编程语言， 并采用Access 数据库和VBScript 脚本语言为软件平台来开发公司的MIS 系统， 以Macromedia Dreamweaver8.0 为网站、网页的创作工具、通过架设IIS Web 服务器网站，并采用MD5 加密技术保证系统的安全。
五、公司MIS 系统的设计和实现举例
（ 一）MIS 系统的总体界面
MIS 系统有项目信息管理、项目财务管理、质量安全管理、设备仪表管理等模块， 另外还有人力资源管理、车辆管理、退出系统等，如下图所示。
（ 二）成本控制模块的设计
1. 成本控制模块的设计思想
企业是利润的中心、项目是成本的中心， 而利润施工企业发展的源泉动力，因此成本控制是工程管理的重中之重。
2. 成本控制流程图
工程成本控制流程图如下图所示：
以上各阶段从立项之日开始，都有信息数据的录入和统计工作。
3. 成本控制模块的界面
成本控制模块的界面如下图所示：
4. 通过项目基本信息的设定，进入基本财务信息（ 见下图） 。
通过基本信息界面， 我们了解了工程号：20070793 工程的合同款、预控数、借款和报支等基本情况。
5. 进入财务管理情况（ 见下图）
通过财务管理情况界面，我们了解到，合同费用、预控的具体组成。
6. 进入实际材料情况（ 见下图） 。
通过实际材料情况界面， 我们了解到，材料购买使用的情况。
7. 进入入账回收情况（ 见下图） 。
通过入帐回收界面， 我们了解到，开出的发票和到款的情况。
（ 三）MIS 系统主要数据库的设计
系统数据库主要有项目数据库和财务相关数据库两个， 项目数据库主要有工程号、合同号、工程名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、合同、进度等相关信息； 财务相关数据库主要有工程总投资、合同金额、工日、预控金额、发票、回收资金等信息。
六、有线电视施工企业MIS 信息管理系统的总结与展望
（ 一）MIS 系统的软件工程的生命周期
软件从开始计划到废弃不用为止，称为软件的生存周期。本软件设计采用瀑布模型和模块化的设计方法， 通过需求和实现功能分析、采用的软件工具和平台、系统设计和实现、系统评价和改进， 紧紧围绕着“ 三控二管” 成本、进度、质量的控制和合同、安全的管理模块的关键因素来进行设计。
（ 二）MIS 系统的实施效果和特色
1. 本MIS 系统实施的效果
通过公司MIS 系统对工程项目的合同、材料、仪表设备、进度、质量、安全、成本等日常产生的数据信息的录入， 使得以前靠人脑、手工记录的资料， 变活起来。因为只要通过条件年份、生产中心、工程编号、合同编号的设定， 就可把所要统计或想要了解的所有工程数据信息在MIS 系统中一目了然， 把原来的把人请到跟前、或电话传真联系，提升到数据说话的科学管理轨道上。
2. 本MIS 系统特色
在进入每个页面，都有该工程其它模块内容的相关资料， 相当于一些重要功能的快捷菜单， 如下图所示。
（ 三） MIS 系统的缺陷分析和改进设想
1. 采用ASP＋Access 应用系统缺陷
如果获得或猜到数据库的存储路径和数据库名， 则该数据就可以被下载。采取措施：
（1 ） 数据库名起一个复杂的、非常规的名字， 并放入几层的目录下面。
（2 ） 使用Access 来为数据库文件编码及加密。
2. 对Access 数据库的升级
可以升级为SQL Server 中型数据库， 在公司MIS 实际运行中常发现系统假死的情况， 都是因为客户端同时访问的用户太多或数据量太大， 而SQL Server 在海量数据效率、后台开发的灵活性、可扩展性都很强大。
3. 对ASP 编程语言的升级
摘要：油田地面建设工作是油田开发建设的重要组成部分，关系到所储油气能否顺利被开采到地面以上，从而安全的进行加工，为人类造福。油田地面建设工程技术档案又是油田地面建设工作的重要组成部分，它是基建项目后续审计、监察、改造等工作的有力保障，作为工程项目可追朔性的唯一依据。工程技术档案工作的规范、正确，是工程质量评定的依据，是处理工程项目施工及使用过程中出现的各种问题的原始依据，是衡量一个施工企业资质等级和信誉的依据。
关键词：油田地面建设 工程 技术 档案
工程技术档案是工程建设档案的一个重要组成部分,它对于油田的管理、规划及开发具有不可估量的作用,这一点毋庸置疑。但对于形成工程技术档案的主要单位———施工企业的作用,还未被充分、深刻地认识,以至于在遇到问题和困难时,想不到依靠档案来解决。因此,正确认识工程技术档案的作用很有必要。
一、工程技术档案是工程质量评定的依据
施工企业从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料,都要严格按照规定收集、整理、归档,要循序渐进,确保质量。作为施工单位,在其队伍进场时,施工准备阶段就已经产生了大量文件材料,如施工组织设计、工程开工报告、图纸会审记录等。随着施工的进展,文件材料量会越来越大,加上有些建设项目工程工期较长,如果都要等到工程收尾时再开始编制,那么工程技术档案将很难保证质量,不但会给工程质量评定等级带来一定的影响,还会影响工程结算等后续工作。因为国家施工规范和验收标准都规定工程的内在质量是依据工程技术资料来评定的,所以如果平时收集及时、齐全,各个分项的评定等级都是合格以上,竣工的工程就可以及时交付建设单位使用;如果验收时无原始的工程技术资料或是工程技术资料归档不完整,那么工程再好也无法评定质量等级,工程合同就无法履行,工程款也无法收回,企业效益会受到直接影响。这方面各个施工企业是深有体会的。
二、工程技术档案是处理工程项目施工及使用过程中出现的各种问题的原始依据
作为单位工程,在使用过程中难免会出现这样那样的问题,尤其是隐蔽工程中出现的问题,就必须借助于工程技术档案来分析原因,判断问题的影响程度。近年来,建材市场混乱,伪劣产品横行,工程项目肢解现象严重,工程技术档案作为合同双方都承认的依据,可以起到法律上的凭证作用。如果工程技术档案准确详实,就能为施工企业洗清不白之冤,分清谁是责任方。如:采油八厂2008年建设的集油系统工程，管线采用的是塑料复合管，但在投产使用一段时间后，出现渗漏现象，由于施工单位重视对工程技术档案的保管,所以很快就提供了准确可靠的档案资料,及时排除了施工事故的可能,使大家消除了恐慌心理。档案为分析原因提供了可靠的依据,使得问题迅速妥善地得到了解决。
三、工程技术档案是施工企业核心工作
工程技术档案是工程项目管理的基础。无论是工程项目施工的前期工作,还是工程项目的施工过程,都要由工程技术档案提供项目的基本信息资料供项目管理层分析、决策。近几年国际上推行的ISO9000 系列标准把文件资料管理列入重要的保证条款放在项目管理工作的首位。同时,对于施工企业,工程技术档案的信息资源价值显得更为突出,一个项目的工程技术档案往往会对其它项目的施工组织、设计、施工方案的编制、成本控制、质量控制、施工管理等过程起到依据、借鉴、参考、套用作用。由此可以看出工程技术档案在施工企业中所起的作用。如果说图纸是设计师的语言,那么工程技术档案就是工程项目管理的通用语言。
四、工程技术档案是衡量一个施工企业资质等级和信誉的依据
每年的企业年审不仅要查看施工企业的技术力量水平和装备水平,更重要的是要看企业承包工程项目及工程质量的等级水平,要取得这些证明材料,只有靠完整的工程技术档案来提供。另外工程技术档案也是企业投招标过程中的活广告,是企业本身立于不败之地的无形资产。因此,工程技术档案对于施工企业来说是必不可少的。工程技术档案在施工企业中起着越来越重要的作用,它同企业的经济效益密切相关。随着工程监理制度的全面推行和质量体系认证的展开,工程技术档案的作用会更加明显。作为企业的基础管理工作,在建立现代企业制度中,第一项基础工作就是档案资料管理,它是企业实现现代化管理的必要手段和基本依据,在激烈的建设工程竞争中,工程技术档案的管理是施工企业走向成功的第一步。
（1）风险识别就是利用科学的方法、途径和措施来全面、客观地判断、认识风险因素，并实施量化识别。桥梁构造与施工都相对繁杂，在有限的资料信息条件下，可以通过专家访问，问卷调查等模式进行估计分析，从中发现核心风险要素。
（2）风险估计风险估计也是风险评估模式之一，具体体现为针对任意一风险来评估其出现的概率、可能带来的影响等等。具体涵盖两大点：概率估计与损失估计。第一，概率估计通过不断做试验，利用科学的统计学理论来计算分析。也可以立足于概率原理，将事件分析成基本事件，通过分析的形式加以计算。采用这两类方法最终获得概率数值是客观的、实际的，不被任何人的主观意识所左右，可以被叫做客观概率。现实的桥梁工程项目风险估计中，往往是资料信息不充足，手头掌握的有限信息量也无法付诸实验，这样就很难进行精准的预测、运算与分析，导致概率概数等也难以精准地得出，所采用的多数是主观概率，容易造成偏离客观现实，因此实际工作中最重要的就是提升估计的客观度。第二，损失估计损失估计多年来一直未被提上日程，然而，实际上对于桥梁工程项目来说是十分重要的，通常利用经济学方面的方法，通常对损失进行科学划分，分成几个小的类别，包括：直、间接损失、人身损害、环境损失等等，再分别计算出不同损失的具体数值。这样就能更加精准地计算损失数量，但是，却难以操作实施，不妨依然前面提到的方法，那就是聘请专家，凭借其技术、知识和经验来科学预测分析，再采用科学的计算、运算方法，提高估计的客观性。
（3）风险评价立足于风险识别与估计，桥梁工程项目开始进行风险评价，创建一个全面覆盖的风险评级模型，着重分析风险概率与所带来的后果，从整体上核算出系统的风险数值。再参照风险接受规定与评价指标，来全面分析、综合评价系统的风险，从中分析出系统风险能否被承受，同时提出科学的风险应对策略与解决措施，从而确保桥梁工程项目建设能够在安全风险内开展。较为常用的风险评价法主要包括：权衡法、彻底规避法、风险评价综合方法等等。然而，桥梁工程项目建设施工是一项非常复杂的工作，会受到诸多因素、各种条件的影响。其中采用综合方法能够产生更好的效果和意义，对于桥梁工程项目来说，必须进行全面的风险因素综合分析。首先，依靠专家调查分析法，明确不同因素的风险概率，以及可能造成的损失大小。其次，参照不同因素的地位轻重、意义大小来定夺其加权系数。其次，在综合评价算法基础上，把隶属度同加权系数合并，最终算出风险大小。
（4）风险决策一切风险识别、估计与计算最终的目标都是为科学决策做铺垫，能够通过有效的决策方式来控制风险，减少风险的危害，根据风险评价指标来对决策方案作出科学的取舍，获得最合适、最优方案，并确保贯彻落实。
2桥梁工程项目的风险评估过程
（1）全面彻底分析并掌握即将投建施工的工程项目，明确基本信息，广泛搜集其相关资料，例如：工程所处位置、设计信息、气象条件、地质状况以及其他方面的资料信息等等。
（1）对评价层次单元与研究专题进行分类规划。
（2）对于不同评价单元未来预测出的风险事故加以归类、划分。
（3）深入而全面地总结探究不同事故风险发生原因、概率以及可能造成的后果等等。
（4）选择定量分析与定性评价相接结合的方法围绕风险事故展开评论与估计。
（5）针对不同的风险事故类型对应给予科学的控制性方法与策略。
（6）围绕不同评价单元风险展开评估与评价。
（7）把不同评价单元的评价集中整理，最终形成总体风险评价。
（8）获得最终的总结与经验。
（9）制定风险评估报告书。。
3桥梁工程项目风险识别的依据
风险判断与识别是一项复杂又繁琐的工作，其中需要经历多个环节，涉及到多项复杂的工作，已经成为工程项目风险管理的必备前提，为了全面、彻底地预测出桥梁工程项目的风险，就要明确项目风险识别的依据，对于桥梁工程项目来说，主要从下面几点入手。
（1）工作经验要想能够准确、全面、客观地识别工程项目风险，就需要工程项目人员具备全面、丰富的经验，在自身已有的工作经验基础上，来积极吸收和听取他人的想法和建议，从而做出科学、合理的取舍与选择。风险识别人员必须善于结合以往的工作经验，将曾经成功识别出的风险因素列入其中，从而提升风险的确定性。
（2）规划性资料风险评价、预测与管理离不开一些规划性资料以及纲领性文件的支持，只有这样才能最初科学、合理的预测，工程项目的风险管理规划涵盖多方面的内容，例如：风险辨认、工作人员的安排、组织与规划等等，桥梁工程项目规划中也涵盖多方面内容，例如：项目投资、建设速度等内容。这两大规划性文件能够为风险的辨认与评价提供根据，这样才能促进风险识别工作的科学、完善、顺利进行。
（3）对桥梁工程项目风险进行分类桥梁工程项目存在很多方面的风险，而且不同风险之间也会彼此影响、相互制约，为了有效控制风险，应该对不同风险进行归类划分，弄清不同风险的类型、原因以及可能带来的后果，从而对应采取有效的解决与应对策略，减少风险因素的出现或发生，创造出更加可观的经济效益。
4总结
关键词：城市轨道交通；管理信息系统；协同管理；项目管理
中图分类号：TP315文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)22-5297-02
An Conceptual Design of MIS in Urban Mass Transit Construction Field
ZHAO Yan-yi
(School of Software Engineering, Tongji University, Shanghai 200092, China)
Abstract: The Use of Digital Technology is very important in nowadays for the Urban Mass Transit which is a huge integrated systems engineering. To manage any issues during the whole processing within the MIS of Urban Mass Transit is based on Digital Technology as disposal means, which can achieve information resources sharing, communicating and fully utilizing for the engineering construction. This study is to bring forward the conceptual design and the speciality of MIS in Urban Mass Transit Construction Field, which is based on the system requirements by analysing the newest result of this field wherever china or overseas and combining the peculiarity of the industry.
Key words: urban mass transit; MIS; collaborative management; project management
1 概述
伴随着城市化进程的加速进行，为缓解交通压力和带动城市拓展，国内各大城市纷纷加快上马轨道交通项目。轨道交通建设是巨大的综合性复杂系统工程，工程规模和时空跨度大，项目结构复杂，从轨道交通建设过程、参与主体、业务领域等过程来看，具有明显的开放复杂系统特征。
正是由于上述特点，构建城市轨道交通工程的建设管理信息系统，以数字化技术手段处理轨道交通工程项目全过程问题，实现工程建设信息资源共享、协调和充分利用，整合业务流程, 提高应用系统业务流程的有效性和连贯性就显得尤为重要，构建一个各利益相关方共同参与的协同工作环境，实现对轨道交通建设工程整体集成控制，不仅在软件工程领域具有非凡的研究意义，同时也对于项目的运作具有极大的实践价值。
2 相关领域发展动态
国外及境外发达国家或地区的轨道交通工程建设开始较早，逐渐形成了较为完善和系统的信息化管理方法。日本是世界上第一个在轨道交通建设领域系统地推进信息化的国家，它的建设领域信息化(CALS/EC)是最具个性的举措。在日本，近年来大力推进建设项目全生命周期信息化，其特点是:以建设项目的全生命周期为对象，信息全部实现电子化;利用因特网进行信息的提交、接收;所有电子化信息均储存在数据库实现共享、再利用，以达到降低成本、提高质量、提高效率和增强建筑业竞争力的目的[1]。
美国通过大型软件公司与建筑业企业有机结合，走在了世界的前列，比较典型的例子如PM2管理软件，集成进度管理、材料设备管理、合同管理、质量管理等管理内容。其中质量管理子系统由质量规划、质量报告等模块构成，通过建立项目质量标准体系、进行项目质量管理规划和对项目/任务/交付成果的质量检验，实现对整个项目建设过程及交付成果的质量控制[2]。
意大利的Geo-DATA公司针对地下工程施工风险管理推出了名为GDMS(geo-data master system)的信息化管理平台，运用GIS和WEB技术，实现了对地下工程沿线既有建筑物安全管理，建筑物安全状态评估，盾构数据的管理，监测数据的管理和相关文档管理。该系统在俄罗斯圣彼得堡、意大利罗马和圣地亚哥等地铁工程中得到应用[3]。
韩国首尔地铁扩建项目建设过程中应用了基于GIS和ANN(人工神经网络)的IT-TURISK系统，该系统主要用于地铁施工过程对第三方的影响评估，包括地面塌陷和建筑物损害评估子系统和地下水补给模拟子系统，以模拟潜在风险对周边建筑物的影响[4]。
3 需求分析
城市轨道交通建设项目管理信息系统应采用先进的管理模型思想和管理应用平台技术相结合，通过建立动态的管理模型，提供一个管理与运行的框架结构，并动态适应建设开发的应用系统和不断改进的业务流程与业务模型，保证建设开发的业务处理功能范围不断扩充，缩短模型适应调整周期。
建设单位与管理公司的业务管理模式和实施过程应更贴近实际需求和工作习惯，实现数据、信息、文档、流程、分工层次上进行高层次紧密协作，以信息管理总体架构，分步实施，自底向上分层搭建的方法，从信息处理机制上为实现业务的分布式管理和动态扩展提供支持，实现信息模型和管理方式的高度统一。充分担当起机构中各个管理层的各项工作，使复杂、繁琐的办公事务及业务处理变得自动化、流程化、数字化，提高工程项目管理过程的整体工作效率，从基础业务的数据处理实现信息化管理，逐步实现企业管理体系与办公事务处理一体化的信息管理系统的建成。
3.1 三层架构的轨道工程项目协同管理思想
轨道工程项目管理体系应包括项目的基本信息管理、招标管理、合同管理、验工计价管理、进度管理、质量管理、环境安全管理、设备管理、监理管理、施工管理等内容，应用协同管理平台技术将工程项目管理体系的多业务统一到管理平台上来实现协同工作，直接进行业务处理。通过C/S和B/S两种方式查询项目各种上报的数据和信息，并生成相关报表，项目的数据信息将系统化、体系化的呈现给相关领导，为决策提供强有力的数据统计信息。数据不再孤立的以数据的方式存在，而是建立在平台上转换为经验与知识，形成企业强大的经验库、知识库，从而实现企业级多项目管理。
3.2 实现原理
轨道工程项目管理信息系统以综合事务处理为核心，通过公司规范化动态建模体系，实现事务处理从执行、分析、优化到流程再造。通过统一的管理工具使综合业务管理、行政办公管理、个人事务处理等全面系统化管理，规划到统一的运行环境和开发环境上来，实现项目管理信息系统的开发与应用完全集成。
3.3 提供业务管理应用和数据集成环境
该系统提供全新的开放性设计理念和开发思路，应用全开放的管理功能实现账户、子系统、文件夹、节点、模板、流程、权限、数据表、查询和分析报表等创建、更新与维护，全面满足日常报表、各类审批、远程统计、数据表格、过程监控等协同管理。
4 主要管理功能模块
该系统将轨道建设单位的行政办公与工程项目管理业务处理集成于一体，实现对项目管理体系的全过程统一管理。主要分为行政办公层、系统管理层、业务管理层。
行政办公系统包括信息中心、办公助理、工作计划、会议管理、公文管理。
综合业务管理包括基本信息管理、招标管理系统、合同管理系统、验工计价系统、质量管理系统、进度管理系统、环保安全管理系统、设备管理系统、监理管理系统、施工管理系统。
协同管理平台功能包括工作任务、事务处理、流程控制、系统管理、开发管理。
各个功能模块可以独立运行同时又可以整合集成的系统组成，系统之间设有良好的数据接口，采用子系统集成模式，集信息、数据采集于一体，从而将企业的资源数据和管理流程融合为一个整体，形成项目计划与管理、数据分析和资源分配控制的集成与协同于一体。
5 系统主要特色
5.1 远程数据传递及脱机工作，广域网应用的最佳选择
施工管理信息系统采用TCP/IP通讯协议，通过远程接入方式传递数据，因而用户可以通过局域网、拨号网络、广域网或Internet等各种连接方式建立自己的管理信息系统网络。施工管理信息系统同时提供客户端和Web功能，可实现用户数据输入、审批、附件处理、数据查询及系统维护等。
5.2 所有对象都可自定义，按照自己的想法设计系统
项目管理信息系统中，所有的对象都可以创建、修改和删除，可以自己定义子系统，树型的功能结构也可以自由设计，自定义模板、数据表，特别是查询，不仅仅能够定义一个所需要的查询窗体，还能够实现数据维护、查询数据节点、数据表关联等复杂功能。
5.3 同时实现文件流和数据流，强大的文档处理功能
与Notes和Exchange等基于文档型数据库的群件平台相比，本项目管理信息系统能实现许多数据控制、汇总和查询的功能；与通常的MIS、ERP系统相比，拥有强大的文档处理功能，能在审批过程中添加、删除和修改文档，并能提取文档中的关键数据入库，对入库的项目数据进行统计和分析，同时又能够通过数据快速追踪到相关文档。5.4 预置通用应用系统接口，提供与其他程序的接口
在本项目管理信息系统中，可以建立与其它应用系统的接口，能够直接连接WEB站点、打开其他应用程序等，并且通过权限管理给普通系统以更高的安全性。
5.5 完整的安全及权限设计，让管理者放心
在本项目管理信息系统中，设计有系统管理员、项目管理员和普通用户三级不同权限的角色管理，所有对象均拥有权限，所有权限可以指定到用户。系统采用特殊的技术对用户数据进行了压缩和加密，因此无论是传输还是存储，都有更好的安全性。
5.6 数据自动恢复功能，给用户安全保障
服务器SQL Server数据库中保留客户端重要数据的镜像，客户端发生故障时，可以初始化从服务器端重新获得重要数据。
6 结束语
轨道交通工程是一项投资规模大、技术难度高、相互间接口复杂、专业性强，涉及到线网规划、建设控制、运营管理、资源开发等多个方面的基础设施建设工程。因此必须利用现代的数字化技术对信息进行集成化管理保证系统中每个部分，在运行的每个阶段，都能将正确的信息在最短的时间内，传递给需要的单位或个人。本研究结合行业特点，在深入挖掘系统需求的基础上，提出轨道交通工程建设管理信息系统的概念模型及系统的特性，为系统的具体实施打下良好的基础。
参考文献
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[3] 钱七虎,戎晓力.中国地下工程安全风险管理的现状、问题及相关建议[J].岩石力学与工程学报,2008,27(4):649-655
近年来，随着时代的发展以及社会的进步，我国的教育事业获得长足的发展。在这样的背景之下，各大高校加大了招生规模。基于此，我国的各大高校的实践教学资源短缺，进而导致学生实践能力较差，无法促进其自身素质以及能力的提升。基于此，我国的通信工程专业教育在开展的过程中，为了进一步促进实践教学活动的有序开展，有关人员加强了对于通信工程项目管理实训系统的构建以及运用。本文基于此，分析探讨基于工作过程的通信工程项目管理实训系统，并就该系统的作用进行了论述。
关键词：
工作过程；通信工程；项目管理；实训系统
为了进一步满足我国通信事业发展的需要，我国的各大院校在实际的专业设置以及教学活动的过程中加强了对于通信工程专业的设置。在这样的背景之下，为了进一步促进该专业学生能力的提升以及发展，需要作业单位加强对于实训教育的开展。基于此，各院校促进了基于工作过程的通信工程项目管理实训系统的构建，并由此带动相关效益的开展。
一、通信工程项目管理实训系统概述
近年来，为了进一步促进通信工程项目专业学生的素质以及专业能力的提升，相关单位以及作业人员加强了对于实训系统的构建，进而促进各项效益的取得。关于通信工程项目管理实训系统的具体内容，笔者进行了相关总结，具体内容如下。
（一）通信工程项目管理实训系统内涵
所谓的通信工程项目管理实训系统，指的是借助模块化方式将通信工程项目的具体流程分解成各部分独立的管理流程，并以此为基础结合工程项目管理、通信工程监理实务等课程教学要求来完成相应的开发和业务的配置。最终由此将项目招投标、项目设计等工作流程逐步转换为系统实训的子项目，形成一个整体流程。一般而言，随着通信工程项目管理实训系统的构建，能够进一步帮助该专业的学生加强对于通信工程项目管理的实际工作流程的了解以及把握，。进而促进其自身能力以及素质的提升，并实现了对于企相关业务能力的培养，促进各项效益的取得。
（二）通信工程项目管理系统的功能概述
此外，该系统在构建以及运行的过程中，为了进一步促进实训效果的显著提升，带动学生相关能力的提升，需要技术人员加强对于系统功能性的构建以及完善。目前，通信工程项目管理系统在运行的过程中能够将OA办公、工作流、业务模型、过程管理、进度管理、成本管理以及PDA进行有效的融合，并借助C/S以及B/S开发模式促进工程项目管理平台的建立。基于此，该系统在实际的运行过程中能够进一步帮助管理者对通信工程项目进行有效的跟踪管理，促进各项作业的有效开展。
二、基于工作过程的通信工程项目管理实训系统的构建以及运用
在进行基于工作过程的通信工程项目管理实训系统的构建以及运用的论述过程中，笔者以某高校的该系统为例进行具体的分析。据悉，该校的基于工作过程的通信工程项目管理实训系统主要分为四个模块，分别是：日常办公、项目管理、文档管理以及系统管理。在该系统的设计以及运行的过程中，需要管理员对各类系统数据进行初始化的处理，并依据课程教学的实际需要进行实训章节的确定，最后则需要教师依据创建的工程项目信息，对教学内容以及时间进行合理有效的安排，促进各项作业的有序开展。一般而言，在这一系统的运行过程中，需要作业人员重点加强项目管理实训作业的有效构建以及开展。在这一过程中，教师需要加强对于监理项目列表界面的分析以及掌握。一般而言，在该系统的运行过程中，教师可以以此为基础进行工程项目信息的创建。一般情况下，可以对工程项目的编号、名称、登记日期、所属班级等信息进行创建以及说明，确保系统的运行奠定基础。随后需要教师对监理项目的基本信息进行录入操作。在这一过程中，教师可以借助界面的“添加”按钮进入到工程信息维护界面。并在工程的后台配置界面进行不同工序模板的设定。此外，教师还可以借助教师项目工序列表对实训任务进行创建。在这一过程中，教师可以在实训任务编辑界面，借助“新增”按钮挑选参与本次实训任务的学生名单，并以此为基础进行学生实训任务条目的生成，并对己选择的学生名单进行删除操作。最后，教师还可以对血神过得考核成绩进行提交，确保学生查看自己的项目成绩以及教师的评语。不仅如此，系统还加强了对于学生项目工序列表的构建，确保学生能够顺利进行实训课程作业的提交。目前，系统初始化共分为23个工序，并依据工程类型进行不同工序模板的构架，而学生在此过程中能够进行实训作业信息的查询。最后，教师还可以借助监理项目列表界面，对学生的实训成绩进行查询以及统计作业，并依据班级、项目名称进行成绩查询渠道的分类，确保查询结果显示在查询界面。
三、结语
为了进一步促进我国通信工程管理教育的有效开展，需要各教育部门在实际的操作过程中加强对于各类实训系统的构建以及运行，促进其教学效果以及质量的提升，带动学生自身素质的完善。本文基于此，分析探讨通信工程项目管理实训系统的概况，并就基于工作过程的通信工程项目管理实训系统的构建以及运用进行了全面的分析。笔者认为，随着相关措施的落实到位以及发展，我国的基于工作过程的通信工程项目管理实训系统必将获得长足的发展，并由此带动相关效益的取得。
作者：蔡恒 单位：武昌工学院
参考文献：
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以招投标程序设置流程：招标信息自动；申请人采用IC卡管理（用于申请和认证），持卡报名进行资格申请；招投标开标管理、自动记录开标信息、检查投标书的有效性、合法性；评标工作管理，根据评标细则自动评审；定标工作管理，发中标通知书；合同文件编制及管理、签约。
其相应软件的功能为：设置用户管理权限，维护整个系统的安全性，系统采用完善的权限管理，每个用户根据系统管理员分配的对应功能模块操作。灵活设置项目的各项参数（包括项目代码、项目名称、招标单位、业主单位、招标形式、项目类型、发包方式、项目概况等）。项目资审、评标参数的设置，包括资审、评标评分表设置、评标细则设置、资审、评标得分方案配置，自动对申请人进行资格预审和评标。自动汇总并推荐中标人（在实现远程网上投标情况下）。生成、编写资审、评标报告、自动形成送审文件，中标通知书、合同文件签约、协议书。
2、交通建设项目工程管理工程管理是将一个项目的设计变为产品的过程。这个过程包括工程项目开工——施工——竣工三个阶段。
2.1计量支付管理计量支付管理子系统遵循FIDIC管理模式和国内现行的公路工程项目管理模式，适用于各类国内工程项目或外资工程项目，提供全面、强大、有效的费用管理功能，包括工程台帐、支付报表、进度曲线和成本分析和投资控制等模块，有效地缩短承包商编制申请报表、监理工程师审核支付报表的周期，加快工程款项的及时到位，促进工程进度，实现动态费用控制。
结合工程实践，系统引入了工程台帐的概念，通过工程台帐的建立，能够实现对每一个支付项目的总量控制，而且在台帐中能够准确地反映出每一个支付项目当前支付情况、剩余工程量情况，为工程费用管理提供了极大的便利。
工程变更与计量支付挂钩，凡超出原设计工程量的计量数据都应有监理签认的工程变更令或相关文件进行对应。工程变更电子化、网络化管理，从变更申请到批复都要全程进行跟踪。计量及变更的审批要实现网络化审批流程、审批要实现电子签名、审批流程要实现自定义。
成本分析模块用于建立项目概算、预测并跟踪成本，包括概算管理、合同实际发生成本维护、合同成本预测等。成本控制过程从建立工程概算开始，按管理的需要根据概算建立项目实施控制体系，根据概算代码结构对已发生的成本进行汇总，与控制概算进行比较，还可与合同预测成本比较，为深入进行成本收益分析奠定了基础，并可有效控制投资。
项目（各合同）实际支付进度曲线、计划进度曲线和形象进度曲线，动态地反映各标段的支付进度情况，然后由标段自动汇总到项目，生成整个项目的总体实际支付进度曲线和形象进度曲线。通过项目完成情况柱状图、饼状图的表示，可以体现合同与合同之间、项目与项目之间的完成对比，从而反映各项目建设情况以及发生进度变化的原因，不仅可以让管理者及时了解和掌握本合同的工程计划及实际进度，既防止资金准备过多产生的利息浪费，又防止资金准备不足而影响工程进度。还有利于高层管理者（交通厅）进行各个项目的整体投资控制和进度控制，进而对省内全部建设项目的资金运用状况和实际建设进度进行全局性的把握。
还可将设计院提供的CAD文件进行一定的加工，形成全线的路线平面图。将每个分项工程位置标在平面图上，点击即可知道该分项工程的相关信息。
2.2质量管理项目的质量管理要围绕公路工程项目的三方（业主、承包商、监理单位）和质检部门而展开。系统可提供按《公路工程质量检验评定标准》规定的检查项目，建立多张检查、评定表等，覆盖公路工程路基、路面、隧道、桥梁、排水与涵洞、防护工程、交通安全设施系统，并适用于公路工程施工隐蔽部位及各施工工序的检查、计算、验收及记录，评定表适用于公路工程分项、分部、单位工程的划分和检验评定。
质量管理根据质量管理规范和标准控制每一质量控制单元的施工是否满足要求。主要包括质量检测标准、单位工程分解、工序检测记录、材料及试件实测项目的检测记录、质量缺陷及事故的登记及处理、质量验收与评定等模块。质量检测标准分为两类：工序检测和材料试件检测。系统按合同根据质量控制的要求将施工项目分解为若干个质量控制单元工程，每个单元有相应的施工类型、施工时间、负责人，以适用日常的质量管理工作。
2.3计划进度管理计划进度管理子系统引入了现代管理模式和网络计划技术，全面掌握工程的进展情况，及早发现计划与实际脱节现象，并提供相应改进措施，从而合理控制工期、投资和质量，实现最优的施工组织方案和动态进度控制，提高投资效益与工程管理水平。
计划和进度管理功能包括编制计划、跟踪计划、施工全过程进度控制等模块。主进度表根据四层的工程计划建立：决策层概要计划、管理层概要计划、操作层和详细实施层的进度计划。进度表是根据施工合同及施工方案的输入建立的。工程进度计划及度量可采用实物工程量指标、资金、关键线路法、形象进度图等多种形式。
它不仅适用于各类承包商在施工管理中制定施工计划与比较施工方案，也可适用于业主、监理对项目的整体进行计划、控制与协调，同时上级管理单位也可应用他编制网络图来进行内部组织管理。
计划进度的年度、季度、月度计划及报告和相关报表都能通过网络传送到相关领导部门，并且领导在接收计划进度报表时能进行审批。
2.4合同管理合同管理系统的主要作用是针对工程项目合同内容的实施情况进行管理，是建设单位和勘察、设计单位、施工单位或监理咨询单位为完成工程项目的建设任务，明确相互权利和义务关系的协议。实现合同管理与动态控制，可广泛适用于各行各业的大中小型工程项目的合同制定、评定、实施动态控制、建设监理等方面的具体应用需求。
合同管理系统采用目录树层状结构，对招投标书（包含设计和施工）、分包、索赔、变更等与合同相关业务进行全面、有效地管理，使工程项目各有关单位之间建立有机的联系，相互协调，共同实现进度、质量、费用三大控制目标。
合同管理系统支持从招投标（包含设计和施工）、合同编制、合同签订、合同执行、合同支付、合同验收全过程的管理业务，包括招投标管理、合同基本信息维护、合同变更、索赔奖罚登录、合同支付、合同验收和收尾工程等子模块。通过合同报价单（包括变更报价单）与概算代码相联系，可以随时跟踪比较合同成本与概算情况。施工进度模块可以与计划/进度软件接口，随时掌握人力材料设备计划及消耗，用以辅助进度控制。合同验收则可和质量管理模块建立联系，通过组成合同的单位、分部、分项及单元工程的验收评定情况确定合同级的验收登记和评定意见。
2.5人力资源管理人力资源管理系统的功能主要由人事管理部门使用，全面管理职工信息，记录在职职工、离职人员、离退休人员、临时人员等信息以及岗位变动、教育培训、工资变动记录、工作简历、奖惩情况等。
用户登录本模块后，系统会根据此用户的权限自动设定此用户可浏览或更改范围和项目。用户可自由组合在一个或多个表中查找或统计员工信息，选择输出的项目，排序的方式，指定或安排输出的格式，输出的目的地（如打印机或文件）；对检索到的信息删改增加新的信息。系统自动跟踪记录用户的操作过程，以便在以后的查询中使用。
2.6工程项目档案管理工程项目档案管理子系统控制着记录文档接收、签发和归档位置的文件流，负责所有工程文件的登记、检索和管理。并进行分类管理，通过分级授权可对该模块进行操作。各类工程项目文档可以由相应管理人员授权共享。系统支持工程单位内部编制的文件，同时也支持从其它单位收到的文件，包括文件分发的定义、文件注册、文件登记、修改意见通知定义、文件归档、文件传送、文件催办、文件历史信息查询等模块。
系统对工程项目的竣工图、决算、综合文件、设计和施工文件等进行管理、总结、编制，生成工程项目的实施总结和评价，极大缩短了竣工资料的编制时间，为项目后评价奠定基础。
2.7办公自动化的管理对于大量的信息沟通、交换及共享的需要来说，无论哪种形式的办公自动化系统，都应该包含办公过程所需要的信息的沟通、交换、共享等基本功能，需要建设一个高可扩充性、高可靠性、高性能的网络通讯平台。因此，实施办公自动化，应当从建设一个高可扩充性的通讯平台着手，从基本的事务处理层应用开始逐步实施。
项目办公自动化系统包括：用户管理、收发文管理、公文流程定制管理、档案管理、内部信息网、车辆管理、图书期刊管理、个人信息管理、网络视频会议等。
通过办公自动化系统实现一个日常办公系统、一个信息服务系统、一个有效的文秘档案自动化信息管理系统，实时处理各种业务数据，并将处理结果进行传递，全面提高工作效率。
2.8项目后评价管理国际著名咨询公司兰德（RAND）公司在其项目评价工作中强调在对一个特定项目进行评价时，全面地把握以往工作对于评价质量是相对直接而且非常重要的，（以往工作中主要指项目的后评价，为新项目的决策提供经验）否则就会降低可行性研究的预期质量。
项目评价是项目决策咨询的关键环节，关系到建设项目投资的成败，事关重大。充分利用现代信息管理手段，加强对已建、在建项目跟踪、控制工作，对已完成项目及时进行项目后评价工作。
针对项目实施完成后，对于项目进行后评价。对于工程质量的评价，能够查询各分部分项工程的检查评定资料。在资金控制方面系统自动生成工程实施金额与最初概算的对比表，可查询所有项目变更记录，可进行投资成本分析比较评价。可以输入专家评定意见。
在项目评价领域中，用于评价的经验数据收集和积累不多，已有数据的真实性、完整性、连续性和系统性也不够。还需要在此方面进一步开发、研究。
2.9公路养护管理利用已开发的路面管理系统、桥梁管理系统软件，在公路养护中进一步应用信息技术提高公路养护效率，提高公路养护的预防性、及时性、有效性，最终达到科学、合理、经济的养护目的。
不同于动辄几千万甚至几亿、几十亿的大型建设项目，对于绝大多数小型建设工程来说，如果需要花费数万元来建一个数据库和网站，是不合适宜的，也不不经济的，针对小型工程项目的特点，建设经济的（花钱要少）、适用的（够用就好）信息管理平台，才是小型工程项目信息管理的首选。
一、小型工程项目的特点
从项目信息管理的角度出发，来简单讨论小型工程项目的特点，也是小型工程项目信息管理系统的适用范围：
1、体量小。对于一个单位来说，每年经办的大多数项目，基本上都是基础设施改造项目，一般来说，都是从几十万到几百万，少部分有上千万的项目。
2、分项简单。一般的维修改造项目，可能只是一个分项工程，比如室内装修改造，或者暖气更新改造等。有些小型单位工程项目因为具有第三个特点，也适用这一管理系统。
3、分包简单或甚至没有分包。由于体量小，业主与施工方只有一个总包合同，没有分包；有的即便有分包，也是只有少量的分包，比如只有劳务分包，或者某些垄断性比较强的专业分包，如室外与自来水厂接驳的市政自来水分包，或者煤气管道安装的分包等。而且很多业主单位为保证工程质量，一般在合同中都明确禁止分包。
4、工期短。小型建设工程一般少则一两个月，多则七八个月，但基本都是当年开工，当年完工，特别是国有资产投资的项目，基本都要在一个预算年度内完成开竣工、结算、审计、上报决算等工作。
二、小型建设工程项目信息管理系统的基本结构和建立过程
针对小型建设项目的特点，可以认为，没有必要每个项目都要建一个数据库，可以将很多个项目用一个数据库管理起来，那么分配到每个项目上的建设成本就非常小了，也就是说，有了推广和适用的前提。
1、多个项目如何实现共用数据库
管理人员登录系统后，系统自动识别其单位，然后系统会列出该单位下所有工程项目，最后根据人的指示，进入项目管理系统。
系统在初期建立项目信息时，会给每个项目分配一个唯一的编码，根据这一编码将多个项目区别开来，管理人员的每一步操作都是针对这个项目来进行，除非退出系统，重新登录到另一个项目管理上。
系统始终贯彻以业主为中心，在系统建立某个项目时，由业主方管理员向建设、施工、监理、设计、供货等各方分配管理员帐号，然后各方管理员才能进入系统进行操作。项目在竣工交付、决算完成后，业主方系统管理员可以将其他各方管理入口关闭，只能业主方管理员能够进入。对于业主方其他部门的人员进入，可以赋予只读权限，防止因操作失误造成数据丢失。
2、系统的基本结构
根据项目管理的七项职能，组织协调、安全与环境管理、投资与成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理等，形成本系统的基本结构。同时，根据小型建设项目的特点，每个管理职能的内容会有所不同。
图2系统结构图
（1）组织协调
组织协调模块应当包括以下基本内容：
一是建设、施工、监理、设计、供货、分包、审计等各方的基本信息和管理人员名单，人员名单应尽可能地详细。人员信息是项目管理的组织保证，各单位之间、单位内部之间进行沟通时，都可以通过该系统快捷地找到当事人；同时也是业主方在使用阶段，当项目需要维修、更新，且施工资料不足以说明情况时，及时找到当事人。
人员名单与系统管理员名单不同，各个单位的系统管理员可以以该单位的身份登录系统，对该单位应当提供的信息进行管理，如新增、修改、删除等操作，而各单位的人员名单是不能对系统进行操作的。
二是任务分工表，作为一个项目，任务分工表不不可或缺的，同样，做为一个小型项目，也应当有自己的任务分工表。但是根据项目大小不同，任务分工表可以不同，有的可以简单，有的可以复杂些，基本框架不变。
一般小型工程的任务分工表只涉及到建设单位和施工单位，如项目稍大些，设计、监理、分包等单位也可以提供。
三是组织结构图，一般工程，不论大小，在施工前，业主方都要求施工单位提供组织结构图，稍大一些的工程，设计单位、监理单位、分包单位等也被要求提供组织结构图。另外，这里的组织结构图是指项目的组织结构图，与系统中七项职能下的组织机构图是不一样的。
（2）安全与环境管理
这部分内容包括组织机构、管理目标、管理规定、专项方案、管理记录、应急准备等六项内容。
组织机构是指由总包方统一领导的安全与环境管理的各级组织管理机构，以图表的形式由施工单位提供。
管理目标包括项目总的安全与环境管理目标以及建设、施工、各分包单位的分目标。总目标由建设单位组织编写，或者委托施工总承包方来进行编写，由建设单位进行审查，然后由建设单位系统管理人员录入；其他各方的分目标由各单位进行编写，然后由各单位系统管理员后台录入。
管理规定的内容根据项目的特点来要求，比如有安全施工承包责任书，如涉及夜间施工的，有夜间施工管理规定，靠近居民区的，有施工噪声控制规定、施工时间的规定等等。
专项方案的内容非常重要，根据工程内容的不同，可以有不同的专项施工方案，根据建设方、监理方的要求，施工单位应当提供专项施工方案，经监理方审批后实施。专项方案由施工方后台录入，如果涉及到分包的，分包方的专项施工方案报总包方，由总包方后台录入，然后统一由监理进行审批。系统应当具备网上审批的功能，但网上审批不能代替纸质件的审批，因为纸质件的审批毕竟要存入工程档案的。
管理记录的内容是包括各种检查记录表，如施工现场（周）安全检查记录表、建设工程安全生产专项周检查记录表、建筑工程施工安全检查评分表、安全管理检查评分表等，具体内容根据工程项目特点确定。
应急准备的内容需要根据项目特点确定，项目的安全重点在哪些方面，就需要哪方面的应急准备。而且应急预案应该操作性强，与项目本身特点相适应。应急准备、应急预案应该履行报批手续。
（3）投资与成本控制
这部分的内容主要涉及到建设方和施工方。
投资决策的内容包括可行性研究报告、评审报告、方案批复、资金落实、规划报批等方面。
任何一个信息管理系统只是一个项目管理的辅助管理方式，不可能也没必要所有内容都要事无巨细的全部包含，因此项目概算、预算、结算、结算四个方面的内容不需要把全部概算、预算、结算、决算的内容全包括进去，只需要其中的投资组成部分或者主要的工程量内容。如果需要查看更为详细的内容，可以查阅归档的招投标资料或者竣工资料的内容。
招标与投标的内容主要包括招标文件技术要求、工程量清单、投标报价文件、中标通知书等内容。
工程款支付显示的是项目款项支出的详细情况，包括预付款、工程进度款、预借款、尾款、质保金等。
（4）进度控制
这部分内容包括进度计划和进度实施检查。
【关键词】海外工程项目；风险管理；信用风险
国际工程承包是国际经济合作的重要组成部分，也是全球化经济的重要领域之一，随着我国施工企业的实力增强，越来越多的企业走出国门，拓展海外工程市场，寻求新的利润增长点。本文就如何对海外工程项目面临的各种风险进行有效管控进行分析。
一、境外工程项目面临的主要风险
1.政治风险
东道国政局不稳定使我国施工企业遭遇巨大政治风险。东道国政府有关外汇管制、进口配额、进口关税、限制当地银行借款以及歧视性措施都对我国施工企业在海外的工程项目产生较大影响。如东道国政府外汇管制会影响海外项目产生的利润正常汇回我国；进口配额和进口关税影响了施工企业从东道国以外国家进口工程物资、设备和施工机械的成本；东道国政府环境保护政策要求施工更加精细；对生产本地化的要求及歧视性政策限制施工企业海外项目的承揽等。
2.文化风险
海外工程项目在具体实施过程中，可能会面临不同制度、不同文化背景下的工程投标、操作模式、项目管理目标和管理手段、决策过程、沟通和控制方式等各方面的冲突和阻力。不同的人文环境，由于、社会习俗不同，会给施工带来一定的影响和困难。
3.汇率风险
汇率风险又称外汇风险，指由于外汇市场上汇率波动给企业带来损失的一种可能性。汇率风险由经济风险、交易风险和折算风险三部分组成。经济风险是指汇率波动通过影响企业产品的销售数量、价格和成本等因素对企业造成不利影响的一种可能性，经济风险直接影响工程项目的收入、成本。交易风险主要作用于企业未结清余额的债权和债务，由于签约日和交割日汇率不同，给企业的外汇敞口带来可能损失。折算风险是一种存量风险，指编制合并会计报表时，在将功能货币转换为记账货币时由于折算日汇率和历史汇率不同而使得项目出现账面损失的一种可能性。
4.信用风险
施工企业海外工程项目面临的信用风险主要表现在业主不能按合同要求支付工程款。
5.主要材料、设备涨价风险
海外工程项目主要材料、设备涨价风险很大。无论是从国内组织物资、设备到海外，还是在当地采购，价格的不确定因素很多，可能导致采购成本增加；如果项目在非洲、东南亚、中亚地区，由于这些国家或地区经济欠发达和资源有限，容易出现施工物资不足、质量不合格或供应不及时、设备延期或缺件，不配套等现象。如果对这一风险未得到有效管控，将会严重影响项目效益和工程进度。
二、海外工程项目风险管理组织体系及流程
1.建立风险管理组织职能体系
为有效的管理海外工程项目面临的风险，施工企业必须针对项目建立适宜的组织职能体系，通过设置专职的风险管理组织机构或确定相关职能部门履行全面风险管理的职责，与其它部门一起形成风险管理组织体系，在明确风险管理责任的同时使风险管理得到统筹的安排，将风险管理责任落实到每一个岗位，从而保证风险管理工作的顺利进行。
（1）项目应设立风险管理委员会。项目风险管理委员会是项目风险管理的决策层，主要负责项目风险政策方针的制定与战略决策，审议风险管理策略和重大风险管理解决方案；审议重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制，以及重大决策的风险评估报告；审议内部审计部门提交的风险管理监督评价审计综合报告；审议风险管理组织机构设置及其职责方案。
（2）设立项目风险管理部。项目风险部是风险管理的执行层，完成项目风险管理的总体规划与程序文件，协调项目各部门风险管理流程与界面，保证风险管理工作的有效实施与持续反馈；提供风险管理技术支持，监控项目风险状况与更新，整理风险管理月报与总结报告；组织协调项目重大风险评估会议等；协调风险管理的沟通、培训与风险文化的建立。
（3）其他职能部门。项目其他职能部门在项目风险管理中，应接受风险管理职能部门的组织、协调、指导和监督；执行风险管理基本流程；研究提出本职能部门重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制；研究提出本职能部门的重大决策风险评估报告；建立健全本职能部门的风险管理内部控制子系统。还应根据需要在业务部门设置风险协调员或风险工程师，作为各个业务部门的风险管理专家，配合风险管理部协调风险管理工作，主要是辨识、分析与处置所发现的风险。
2.海外工程项目风险管理的基本流程
（1）收集项目风险管理初始信息。对外承揽工程应收集以下三大类信息：①海外市场的宏观信息，包括各国、各地区的政治、经济、法律、文化、关税、货币汇率、自然资源、社会治安、语言环境等等，这些是我们选择、确定目标市场客观依据；②海外市场的中观信息，包括各国、各地区基本建设材料价格、建筑劳务价格、施工机械租赁价格、其他施工资源（如施工水电、通讯、场外辅助用地等等）以及交通运输和生活消费的价格等，这类信息是对某一地区工程投标报价的依据；③海外工程项目的微观信息，包括某一具体工程项目的所在地、工程类型、工程规模、投资渠道、业主资信、中介人背景、可能的招标时间、招标方式、招标范围等等，这类信息是我们选择、确定拟投标工程项目以及进行项目前期商务策划的依据。
（2）海外工程项目风险的评估。完成了风险管理的初始信息收集后，要根据收集的风险管理初始信息对海外的工程项目风险进行评估。识别项目中存在哪些风险，找出影响项目目标顺利实现的主要风险因素，并识别出这些风险究竟有哪些基本特征、可能会影响到项目的那些方面；分析风险发生可能性的高低及风险发生的条件；评价风险对实现项目目标的影响程度。
项目风险评估不是一次，而是一项贯穿于项目实施全过程的项目风险管理工作，施工企业应对风险管理信息实行动态管理，定期或不定期实施风险识别、分析和评价，以便对新的风险和原有风险的变化重新评估。
（3）制定项目风险管理策略。施工企业应根据风险评估结果，确定风险偏好、风险承受度、风险管理有效性标准，选择风险承担、风险规避、风险转移、风险转换、风险补偿、风险对冲、风险控制等适合的风险管理工具对项目风险进行管理。针对不同类型的风险应选择适宜的风险管理策略。
（4）海外工程项目风险管理实施情况的监督与改进。施工企业应对海外项目的重大风险、重大事件和重大决策、重要管理及业务流程为重点，对风险管理初始信息、风险评估、风险管理策略、关键控制活动的实施情况进行监督，采用压力测试、返回测试、穿行测试等方法对风险管理的有效性进行检验，根据变化情况和存在的缺陷及时加以改进。应建立贯穿于整个风险管理基本流程，连接各风险管理组织职能体系的信息沟通渠道，确保信息沟通的及时、准确、完整，为风险管理监督与改进奠定基础。项目风险管理部应定期对风险管理工作进行自查和检验，及时发现缺陷并改进。
三、海外工程项目具体风险管理策略
1.收集海外工程信用风险初始信息
施工企业应广泛的收集与信用风险相关信息，至少应包括如下信息：东道国整体信用环境以及宏观环境对信用风险的影响；基建行业信用情况；客户及其股东和高管的基本信息（如经营范围、员工总数、从业历史、资本状况、关联企业、公司架构、股东和高管背景）；客户的历史付款记录及趋势；客户的银行贷款和抵押、诉讼、媒体记录情况；客户的经营状况、财务状况、偿债能力。
信息来源可以从以下几个方面获得：挑选适当的人员到工程所在地作实地考察，获得相关的一手资料；利用权威机构出于商用目的的研究结果；听取对工程所在国非常熟悉的专家、学者、外交人员或记者的建议；到当地政府管理机构查询相关信息。
2.应用头脑风暴法评估海外工程项目信用风险
组织风险管理相关人员及专家充分讨论所收集的初始信息，对影响工程款回收的因素以及影响程度发表各自意见，形成该项目的信用风险评估报告，为制定风险管理策略提供参考。
3.海外工程项目信用风险管理策略
项目要抓好从投标、合同签定、项目实施到尾款收回涉及到的信用风险的全过程管理。
（1）在投标前，认真做好资信调查。在海外项目投标前，要重点研究项目业主的资信、经营状况，选择有充分资金保障的项目，避免与资信不良、资金困难的业主发生业务往来，从源头上控制信用风险的发生。
（2）在投标中，重点关注不合理条款。投标中，要全面权衡发包方提出的许多不合理的约束性条款，如交纳大额的履约保证金、项目资金贷款担保、垫资、带资等承诺。
（3）在合同谈判中，要明确涉及信用风险的关键条款。中标后，合同谈判是关键，工程预付款、进度款、工程完工决算和施工过程中的索赔等主要条款一定要明确时间、计算方法、制约措施。在选择确定分包单位时，应根据总包合同的相应条件向分包单位收取相应比例的工程保证金以及提出垫资施工的要求，分解资金压力，转移信用风险。发包方指定分包的，要求三方签订协议，确定付款、工期及质量等具体要求。
（4）项目实施阶段，认真履行合同。合同签订后，要组织力量，投入财力，认真履行合同。让每一位参加工程建设的生产、技术、质量、安全、预算、财务等管理人员了解合同，并做好合同交底记录，明确发包方、承包方的责任义务，便于在项目实施全过程中贯彻运作。同时注意理顺与建设单位、监理单位等部门的关系，建立生产协调会议制度，重视施工签证资料、来往信函的搜集，保质量，保工期，保安全，提高合同履约率。
（5）工程决算阶段，及时完善相关资料、手续，及时办理工程结算。决算工作完成得是否及时，手续是否齐全，不仅关系到企业工程结算收入的确定，也是及时回笼资金的依据。要重视工程决算工作，在建过程中就要高度重视涉及工程结算方面的资料签证、汇总等准备工作。工程竣工验收报告确认，及时递交工程决算报告，减少结算期延长带来的信用风险。
（6）明确责任，抓好尾款催收工作。项目负责人是清欠的第一责任人，从项目开工到竣工结算，自始至终履行好清欠职责。有关部门和管理人员密切配合，沟通信息，促进项目尾款的回笼。
综上，我国施工企业只有制定系统的风险管理流程，充分收集海外工程项目相关信息，针对识别出的主要风险采取有效的管理策略，保证各种控制活动设计有效并得到严格执行，将项目风险控制在企业承受范围内，才能最终实现海外工程项目的经济目标。
参考文献：
[1]，刘瑾，边江.公司战略与风险管理[M].经济科学出版社.2013
