时间：2023-06-25 16:31:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高校战略管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
战略思想起源于公司战略管理，战略管理通常又被称为企业政策管理，是决策层次最高的一种管理。计划经济后，随着我国高校自治程度的提高，各高校已将科学编制一份既立足国情校情，又能紧跟世界发展趋势的规划作为常态工作，一些高校也通过实施战略管理产生了积极的效果。但也有一些高校由于内部管理机制等原因，未能实现规划的预期目标。为了探索高校实施战略管理的有效渠道，本文拟根据黑龙江八一农垦大学大学战略管理的实施经验，对相关途径的构建展开探讨。
一、战略管理的特点
1.利于理清办学理念，激发各级办学活力。学校管理中存在的一些问题严重制约学校的发展，缺乏一整套科学的管理体系，很难据此来完善学校治理。没有科学、准确的发展目标与定位以及相应的绩效考核标准，管理中存在漏洞和缺陷，管理理念、管理能力和管理效能不高，影响教职工发展建设的积极性，存在人浮于事的问题和小富即安的思想。通过战略管理，将有效提高学校管理效能，发挥基层学院办学积极性和主动性。[1]
2、推动有序建设，加快核心竞争力建设进程。实施战略管理，使教师自身发展和学校发展紧密相连，将学校中长期发展战略、发展目标任务和党委重点工作以项目制的形式进行推进，把学校党委的各项重要决策、工作部署转化为具体的可操作、可监控、可考核的管理指标，使各部门、各单位明确任务、各司其职、各尽其责，有效解决“上热下冷、上活下死、上急下怠、中层梗阻、基层板结、力度递减、效能低下”的通病，改进领导方式，做到责任到岗，任务到人，奖惩到位，以此提高执政能力和治校能力，进而推进规划的有效落实。[2]
二、高校开展战略管理的误区
随着高等教育发展，越来越多的高校注重校内管理的改革和创新，同时将相对新鲜的是事物――战略管理应用到实际运行中来，但在实际操作过程来看，仍然存在如下的误区：
1.不了解战略管理的内涵。知其然，不知其所以然。国内高校虽然将战略管理列为本校的一种管理方法，但对其内涵、运行程序等仍缺乏深刻的理解，相关的分析模型、决策机制还不成熟，应用还不熟练，这就造成了战略管理作为一个摆设而未真正发挥其管理手段的实际作用。
2.缺乏战略管理基础。部分高校管理者虽认识到战略管理对学校长远发展的重要性，但无战略管理的理论和人才储备，缺乏顶层设计，甚至对战略目标、战略举措、战略考核如何设立和操作都不甚了解，更谈不上将战略管理系统开展。有的高校甚至存在提出一流大学建设却不知其对应的平台、团队等建设标准、内涵是什么的现象。
3.实施战略管理的能力不足。高校在战略管理实施过程中，由于一些主客观因素，战略管理的实际效果往往打了折扣。一是一些高校没有专门的机构负责战略管理的实施、监督和考核，战略制定后就顺其自然发展，随着政策、教师意愿等因素的变化，造成战略管理的无疾而终。二是未将长期规划、短期目标及年度计划有机结合，从而造成只重当前目标而忽视已花较大精力制定的长远期战略，造成战略管理无用武之地。
三、战略管理体系的构建
战略管理是一项系统工程，非以往粗犷式管理，而是要依据发展规划目标和任务，做好顶层设计，确保建设重心的一致性，采取科学的管理措施，明确责任人和完成时限，加强指导、监控和评估，这样才能发挥战略管理在学校管理中的重要作用。
从黑龙江八一农垦大学的管理经验来看，在战略管理中，主要措施和方法如下：
1.实施项目制管理，利于集中优势资源，突出学校发展重点。通过对学校发展规划重点建设项目的论证，实施了以学科建设为牵引，科研平台、研究团队、资金投入等办学资源集中建设，充分给予项目负责人空间和自由度，打破传统管理方式，采取扁平化管理运行机制，由牵头建设单位、学科带头人引领负责项目建设。机关部门转变职能，由管理向指导、服务、监督和考核为主转变。这样使得每一位管理人员和教师都有明确的岗位职责和任务，减少了行政干预，明晰了运行程序，提高了工作效率，同时也使学校层面从繁杂的事务性工作中抽身出来，把更多的精力放在学校顶层设计方面。[3]
2.实施目标责任制，做到校、院、个人规划有机衔接。将学校总体发展规划、专项规划和阶段性任务部署有机融合，科学设定目标管理指标体系，并根据职责范围，将目标任务分解到每一个单位、每一位教职工承担建设。这样，在每年年初就明确了各自的目标任务，避免事物的无序性建设。同时，解放了承担者的生产力，年初有目标，年终有考核，中期有督办，极大的激发了基层的积极性和创造性，提高了工作的实际效率。
3.加强考核管理，增强执行的实效性。通过项目制管理和目标责任制管理，体现了相对量化的指标，使得考核更具科学性，降低了以往年终考核多依赖于定性考核的不科学因素和不确定因素，提高了定量考核的比重，使得考核结果更具说服力，也成为提拔晋升的重要参考。也促使各级管理人员把更多精力放在如何促进教学、科研成效的管理上，教师把更多精力放在教学、科研上，并因此而形成了良性循环。
黑龙江八一农垦大学的战略管理注重顶层设计，设立专门机构负责战略管理的实施与监督，加强管理人员战略管理意识的培养，和战略管理专家长期合作进行专项咨询，创新性实施“十二五”规划行动计划，采取项目制管理、目标责任制管理等手段系统性的开展战略管理的实施，已经激发了学校的办学活力，提升了学校的综合实力，可以看出战略管理对高校管理的推动作用，对其他大学实施战略管理起到一定的借鉴作用。
参考文献：
[1] 别敦荣.大学发展战略规划的制定与实施―青岛大学案例研究，高等工程教育研究[J].2010 年第1 期，91-95
[2] 陈寅.浅谈高校管理中的人本管理，福建农林大学学报（ 哲学社会科学版）[J].2005，8（4）：84-86
[3] 黄乃文.高校战略管理浅析，教育与职业[J].2010年第5期，19-21
随着国民经济发展和人口福利需求，国立学校的发展已经不能够满足当下国家教育事业发展的需求。在时代潮流、人民呼声和国家政策支持下，民办高校如雨后春笋出现，并且以自己特有的优势发展，是我国教育体系中不可或缺的办学力量。随着时代快速发展，民办学校之间的竞争越来越激烈。如何提高民办高校师资队伍质量，提高教育服务水平以及如何将民办高校声誉有口皆碑，都是当代民办高校需要考虑的问题。无论哪个学校，想要提高自己的声誉，招进更优质的生源，都离不开教师队伍方面的人力资源的有效管理。本文就民办高校人力资源体系这方面渗入研究，剖析案例，透析本质，分析当下民办高校的师资招募、分配管理和教师福利等等方面，并且探索民办人力资源管理体系更合理的对策。
【关键词】
民办高校；人力资源管理；战略管理研究
与公办学校非营利性的性质不同，民办高校具有盈利性的与公司类似，都是需要自负盈亏的。这就直接影响了教师的工资高低、工资发放以及过节福利等2015年11月，据人民网报道，北京一民办高校—背景科技经营管理学院交替集体递交辞职信讨薪，罢工已达半个月，数千名学生课程受到影响。近年来类似的民办高校教师因教师工资低，福利少、工资拖欠等原因，进行集体游行、辞职、罢工的事件屡见不鲜。另外，民办高校的教师队伍编制现状与公办高校存在很大的差距，各种福利、社会保障存在不公平的地方。实现民办高校的健康发展，加强对高校人力资源的积极扶持和规范管理扶持是我国新时代教育事业必须实现的目标。民办教育事业是我国教育事业中的重要组成部分，在当下已经成为缓解我国教育压力、教师就业以及促进我国教育事业发展的重要力量。为了促进民立高校管理优化、核心竞争力，实现可持续发展战略，是我国教育行政部长期教育改革和发展的重要工作职责。
1民办高校教师人力资源现况
民办高校相对于国立高校，建校历史比较短，在人力资源管理方面经验缺乏，并且又受到教育市场需求影响，教师人力资源管理方面受到各因素影响比较对，教师人力资源的管理并不稳定。民办高校的管理常常比较死板。民办高校的招聘并非如表面上更加注重人才，环境比较轻松。事实上，公办学校等级森严；评先选优比较严格而且手续过程比较复杂，主人职位比较大。但是由于民办学校实行合同法，民办高校教师需要面临老板炒鱿鱼的解聘。教师招募方面，民办高校难以招募到高质量的师资。从学历方面看，一般民办高校的教室大多是讲师、教授或者还有少部分硕士，而具有博士学历的教师寥寥无几，这就使得民办高校师竞争力要低于公里高校。我国著名教授周培源说过：“一所大学办得好不好，其水平如何。它的决定因素或者根本标志之一乃是这所徐晓大学的教师阵容。”一所高校要坚持“以人为本”为办学宗旨，这对于具有盈利性的民办高校有内涵充实的指导作用。
2民办高校人力资源管理机制的构建
2.1我国民办高校管理机制现状
我国事业单位的工作人员实行国家人事制度其中的编制制度。编制制度包括行政编制和事业编制。但是民办高校是属于民营，并不会实行国家的编制制度，而是受到合同法约束。也就是说，一位民办教师并不能通过是否有编制来确定自己正式身份，而是以他/她与民办高校之间的合同来证明。因此，民办学校的师资队伍主要来源市场招聘，以合同签约的。非编制教师因为不属于国家事业编制教师，所以在工资、福利待遇、退休待遇等等方面会比较差些。这也导致民办高校的教师频频跳槽，民办高校教师人事调动频繁，甚至导致开学后教学进度受到严重影响。据我国教育报报道，山东淄博某民办高校校长因学校内教师跳槽，新人又未招募进来，恐下一个学期课程无法开齐。在现实中，由于我国民办高校人力资源管理中，民办高校教师拿着同样的教师资格证，承担着一样甚至更多的教育工作，但最后工资待遇、职称评审、进修培训、课题申请等等当面都不如公办高校老师。这样的人力资源管理导致了民办高校“留人难”的现状。
2.2国情下民办学校人力资源管理探索
关键词：高校；战略管理；教学管理
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）49-0007-03
随着我国高等教育向“大众教育”方向的转变，高校在教学理念和培养目标上都在不断地重构和完善，以期在未来的竞争占据有利的位置。教学是高校工作的核心，高校所有的教育理念和培养目标都需要通过教学来体现。所以，创建科学、高效、合理的高校教学管理体制也被各大高校所关注。尤其是在许多实施战略性发展的高校，教学质量是高校战略性发展的基础和保障，教学质量的高低决定了学校的未来发展水平。因此，在高校普遍实施战略管理模式下，创新教学管理体制对提高高校教学质量，实现战略发展目标有着重要的现实意义。
一、高校战略管理的内涵及特征
“战略”一词最早是指“将军指挥军队的艺术”。在20世纪60年代战略思想开始运用到商业领域。现在战略管理普遍应用到企业当中，是指确定企业使命，根据企业外部环境和内部经营要素确定企业目标，保证目标能够正确落实并使企业使命最终得以实现的一个动态过程。战略管理开始应用到高校管理最早是在20世纪五六十年代，这时期正是“美国高等教育的大发展时期，战略管理也是在这一时期从美国院校变革中被移用到高等教育管理中来[1]”。并取得了较好的效果，欧洲一些国家的大学管理者于1986年在比利时的布鲁塞尔成立了“欧洲大学战略管理中心[2]”。改革开放以后国内一些高校也开始采取战略管理模式。华中理工学院在1983年第一个将战略管理应用到学校管理当中，之后战略管理被各大高校所普遍采用。所谓的高校战略管理主要是指高校在未来长期的发展过程中，根据高校所处的外部环境和内部自身因素来确定高校发展的战略目标，并计划、组织、实施和控制的一个动态管理过程。主要是由“战略规划、战略实施和战略评估与控制三个环节构成[3]”。一般而言高校战略管理都是从宏观和整体上来对学校所处的内外部环境、竞争对手等方面来规划学校的发展。因此，高校战略管理具有以下几个方面的基本特点。
1.高校战略管理的系统性。高校战略管理可以分为三个阶段，即战略设计、战略实施和战略评估。其中战略设计是高校战略管理的首要任务，这需要分析高校所要处的外界环境中的机会与威胁，分析高校内部的优势与弱势，并据此建立一个长远的发展目标，形成可供选择的几个具有可操作性的战略方针，对几个可供选择的方案来选择一个能够实施的战略设计。在选择好战略设计之后进入战略实施阶段，这要求学校每学年、每学期都会制定一个计划，制定相应的政策来激励教师和有效地调配学校资源，如教师的教学任务、科研计划、预算等方面，以保障战略的实施。战略评估是战略管理的最后一个阶段，根据战略目标和战略设计等方面来评估战略规划，并据此来调整中、短期目标，这主要是因为学校所处的内外部环境处于不断变化之中。战略评估贯穿整个战略实施的全过程。战略管理的三个阶段相辅相成，融为一体，可以保证高校能够取得整体效益和最佳效果。
2.高校战略管理的稳定性。战略在时间本身就是超前的，在实际的管理过程中，战略目标的实施和实现都需要一个稳定性，不能够朝令夕改。没有相对稳定的战略目标，学校各部门的工作会相互不协调，不能实现战略发展目标，甚至会对管理和教学带来混乱，这会严重地影响教学质量，甚至学校的生存都会受到威胁。另外，战略实施过程中要投入相当多的资金与人力，而这些资金与人力的投入是根据内外部的环境变化和目标做好的预算，这一部分的投入同样也需要相对的稳定性。换言之，在制定好战略发展目标后，要严格按照战略设计来进行管理和教学，不能对设计好的战略目标和实施步骤随意更改，因为这些目标和实施步骤具有相对稳定性。
3.高校战略管理的科学性。每一个高校的资源都是有限的，在制定战略设计的时候怎么样能够利用有限的资源来达到最大的效果是每个高校管理者都要遇到的难题，这就要从科学准确的角度来提出高校在生源、教师资源、社会就业需要等方面进行考虑，以及确定长期发展所具有的竞争优势。毫无疑问，成功的战略决策都是建立在科学的基础上。从战略评估角度来看，怎么样客观、科学地评估战略实施过程中的不足与优势，这对高校的今后发展有着重要作用。评估的科学和准确对高校战略实施的影响重大，如何设计有效的战略目标同样也是需要建立在科学的基础上，这样才能够实现战略目标。
二、战略管理模式下教学管理所面临的问题
教学毫无疑问是高校战略管理和学校发展的基础和核心。没有良好的教学管理，学校的战略发展是不可能实现的。在高校普遍实施战略管理的今天，学校的教学质量都或多或少地出现了问题，主要表现在以下几方面。
1.教学目标缺乏统一。学校在制定战略发展的时候，应充分考虑到教师、院系和学校教务部门之间目标的统一。在实际教学中可以发现，教师、院系和校教务部门对学校教学目标有着不同的解读。校教务部门认为，他们的主要职责是为各院系提供信息和服务即可，具体的教学目标由各个院系来根据学校的战略目标来自行设置。院系教务部门则认为，只要完成学校的教学考核目标即可。这主要是因为教学目标关系到学院的绩效工资，而至于教学目标应该由学校、院系和教师来共同设置。而一线的教师则普遍认为，关于教学目标的设置应该拥有更多的自和责任，如将教学任务量化。教师还认为教学应该对职称的晋级有着更重要的作用，评职称不能仅看发文量。校教务部门、院系和教师在教学目标的设置上的不统一，严重地影响了学校的教学质量和计划。
2.教学计划缺乏沟通。教学计划对教学目标的实现是至关重要的，在战略管理模式下，教学计划对学校的后续发展有着承前启后的作用。培养社会所需要的人才是每一个高校最根本的目标。这就要求在制定教学计划的时候应该与用人单位进行沟通，培养所需要的“有用”的人。各教研室应结合自身的实际情况并参照其他同类院校的情况，来制定整体的教学计划，并上报学校审批。无论学校的战略发展的目标是什么，培养社会所需要的人才是其最基本的要求。缺乏与用人单位的沟通的教学计划是很难实现学校发展目标的。
3.教学评价缺乏多样性。教学评价对改进教师的教学和提高学生的学习有着重要的作用，能够很好地保障教学目标的实现。对教师的教学评价和学生的学习评价是教学评价的两大核心工作。从对教师的评价来看，普遍是一种形式上的评价，只要不出现教学事故，一般都不会差，而实际走入教学来对教师的教学进行评价则很少。“教师职称的评定主要依据科研成绩，而非教学工作情况[4]”，在这种情况下势必会影响到教师的教学质量，从整体上看，形式多于实际评价。在对学生学习的评价中分数仍是第一重要的评价手段。而像过程性评价、个体差异性评价等评价手段几乎不被采用。所以，每到快考试的时候学生基本上都是临时突击背书，甚至会出现作弊的情况。这样既达不到反馈的效果，又不利于学生的学习。
4.教学管理缺乏专业人员。目前，我国许多高校的教学管理仍存在着照搬基础教育的管理，并未能找到适合高校教学管理现状和社会需求的管理手段和方法。指令性的管理、教条主义的管理和经验主义的管理依然是最主要的管理手段，这难以应对现代的高校教学管理的现实需求。在教学实践过程中，教学管理工作偏于保守，缺乏专业的理论教材和科研，不能对教学管理的规律进行探索与发现，而且许多高校并没有把教学管理工作当成一项专门的业务来进行科学研究，这就导致了实际管理的不到位，缺乏对教学管理的实践深入探究。此外，从管理人员的配置上来说，许多高校缺乏专业的教学管理人员，多数都是由任课教师来担任，甚至会出现由教师家属来管理的现象。这对教学管理的组织、研究和创新等问题并不能进行变革和创新发展。
三、战略管理模式下教学管理体制的构建
1.制定统一多层次的教学目标。制定统一多层次的教学目标是由教学管理系统的特点所决定的。教学管理是一个多层次、多结构的系统，所以在学校战略目标的基础上，结合本校的实际生源质量、培养目标、战略实施计划等制定出分层的阶段目标和部门目标。要将战略目标划分成可实现的各部门和教师的中、短期阶段性的目标，以期实现统一的战略目标。学校战略目标是靠各阶段的分目标积累来实现的，在制定分目标的时候要以可操作性为最大准则，而且这种分目标应根据战略目标和学校实际情况进行划定。在制定分目标上应避免出现教学管理的混乱现象，如交叉管理、多重管理或管理视角等部门间的权、责、利等的纠纷。这就要求在制定战略目标和分目标的时候上下级之间应当充分沟通和讨论，根据实际情况达成共识，来完成各分阶段目标，并最终实现学校的战略发展目标。
2.制定全方位的教学计划。教学目标的实现需要教学计划作为保障。然而，许多高校在制定教学计划时仅从本学科或者依据经验来制定教学计划，很少考虑到学生、用人单位等的需求。所以，在制定切实可行的教学计划的时候，应该进行专门的研讨，各院系应认真听取教育部门的专家、用人单位的意见、学生的实际需求等来制定全方位的教学计划。其中最应以用人单位的实际需求为大的导向，结合学生的实际情况和需求来制定教学计划，这样可以制定出对社会有用的人才。这种教学计划应当是由下而上的进行沟通与反馈，而不是由学校直接从上而下地以行政性的指令来实施。只有这样通过全方位的了解各方的实际情况才能够制定出合理的教学计划，教师才能够有的放矢地进行教学，实现高校的各阶段的教学目标和战略发展目标。
3.健全教学评价机制。教学评价可以及时地将教学的情况反馈给教师和学生，以便调整教学计划、选择正确的教学手段等来提高教学的质量。现在许多高校的教学评价手段单一，考试分数是最为重要的评价手段，这并不能全面地反映学生的学习情况和教师的教学效果。所以，这需要健全教学评价机制。首先，健全外部的评价机制。外部评价主要是由教育专家、部门领导、用人单位、家长等组成，根据学校的办学特点、发展方向、目标定位等要求来科学地制定评价内容和标准。特别是对用人单位的评价要进行及时地沟通与反馈，定时为毕业生就业和培养提供信息。其次，健全内部的评价机制。内部教学评价主要是针对理论教学、实验教学和实践教学等的各个环节的教学质量进行检评。学校和院系的主要负责人应走入课堂，认真听取教师和学生的意见和建议，及时解决教学中存在的问题，针对实际的问题来做出有针对性和有效的管理，提高教学管理的效率。完善教学督导制度，要有机会有步骤地实施学校和院系两级的教学督导制度。采用多种评价手段，如日常教学检查、随机抽查等教学检查制度，检查日常的教学管理和教师的上课情况。此外，充分利用网络信息平台，及时有关的教学信息，并建立网上教学质量测评反馈系统，及时了解和反馈学生的情况，满足学生的教学需求等。
4.培养专业管理队伍。教学管理需要专门的管理人员，而不是由任课教师来兼任，这需要培养专业的管理队伍。首先，更新管理观念，对从事教学管理的专职人员加强管理方面的教育，提高他们的综合素质，将制定好的各项教学计划落实到实际工作中。其次，完善教育管理培训机制。充分利用日常或者假期的实际对教学管理人员进行职业素质培训，强化其专业化的水平，以适应实际工作的要求，能够创造性地完成教学管理任务和解决好出现的教学管理问题。第三，采用奖惩机制。对于在教学管理中完成教学任务，有突出表现的管理人员要给予奖励，包括物质奖励和精神奖励等。对教学管理中出现问题的人员要找出问题所在，严重的要给予惩罚。以此来增强教学管理人员的责任感、成就感、危机感等，能够促使管理人员自觉地完善自我。
参考文献：
[1]杨柱.高校战略管理：美国的经验及其对我国的启示[J].河南师范大学学报（哲学社会科学版），2007，34（6）：214.
[2]别敦荣.欧美国家的大学战略管理[J].高等教育研究，1993，（1）：89.
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[4]毕灵敏.高校目标管理模式下的教学管理体制探究[J].学校党建与思想教育，2011，（12）：92.
关键词：高等学校；战略管理；执行力
众所周知，战略管理主要由战略规划、战略实施、战略评估、战略领导、战略管理咨询等几个要件构成。根据主观能动性发挥程度，笔者认为，战略领导管理是战略管理的一个核心层次。原因首先在于战略领导中包含了战略的定位与主要特点，其次是指一个高校的战略领导管理通常将这一届领导班子的集体领导才能反映在其五年规划之中。解决好高校战略领导管理问题，就扭住了高校战略管理的关键。
一、高校战略领导现状概述
我国高校想要建设成为享有较高知名度的大学，缺少不了战略领导。原因在于：一是高校的发展是一个系统的过程，明确的发展目标和定位需要战略眼光；二是高校的发展是一个复杂系统，其发展存在多元性，界定战略框架有助于平衡各种关系；三是高校的发展是一个导航系统，通过战略规划可以引导其发展方向，以至于不会误入短暂性且带有大量功利性诱惑的歧途。
进入21世纪，高等学校在战略管理问题上开展大讨论活动。特别是周济部长提出认真思考两个问题――“建设一个什么样的大学和怎样建设这样的大学”及制定三个规划“学校发展战略规划、学科建设和队伍建设规划和校园建设规划”以来，各个高校都将战略规划列入学校发展规划之列，当然包括战略领导及谋求升格为普通本科院校的那些跃跃欲试者。
二、高校战略领导任务及其要求
高校实施战略管理，领导班子集体是关键。加强高校战略领导，需要明确其任务及其要求。
（一）高校战略领导的任务。笔者认为，高校战略领导的任务大于高校领导集体的职能，是反映全校整体意志，是一定时期内高校动态发展的集合。具体而言，一要明确战略方向。战略方向包含两个方面：核心理念与高校前景展望。对高校办学理念、办学特色的凝练就是核心理念的阐释。由此可知，每一所高等学校都应该明确其战略方向，它有助于凝聚人心、共克时艰。二要明确战略重点。战略重点支撑战略方向，在战略方向的指引下适时地确定战略重点。三要培育品牌文化。品牌校园文化建设是高等学校发展的一个重要方面，体现的是该校的文化“宣传力”和“软实力”。四要处理好其他相关联因素的关系。干部队伍素质的提升，学校内部管理制度的完善、学术环境的纯洁维护和其他制约学校发展的相关因素，也是战略领导需要首先明确的问题。
（二）高校战略领导的要求。高校战略领导的要求，是围绕学校内部一个核心而进行相关力量的整合，这个过程就需要高校领导具备大智慧、大视野和大气魄。
一是大智慧包容万象且摆布万象。包容需要智慧，智慧蕴含包容。大智若愚的领导方式适应于个人，而不适用于组织，因为个人智慧可以通过“无为而治”得以体现，但对于组织只有领导集体的意志干预才能带领组织走向发展。关于笔者个人，始终以“海纳百川，有容乃大”来治校。因为，笔者一直坚持，包容万象的胸怀来源于智慧，当然包括学习方法获取的智慧，除此之外，还包括工作的经历和生活的阅历等。
二是大视野决定事物发展成败。高校既是“象牙塔”也是“大湿地”，同样存在着复杂的泥淖，这就需要战略领导的统筹与运转。以我校建校以来发展为例，前几任领导班子就曾设计过未来的发展蓝图，或有倾向与高职类似的办学经历，但始终咬定专科育人目标不放松。学校虽然在“十一五”时期被国家政策拒之于本科高校的大门之外，但坚持的目标始终给予学校发展的动力，终于在2012年叩响本科大门。
三是大气魄在关键时机能够力挽狂澜。大气魄等于大手笔，表现出来的就是在关键时期能够“吃劲”，抵得住大风大浪的考验，具备敢于超越、敢于质疑、敢于拼搏的勇气。在进行学校发展定位，战略目标确立时要敢于“有所为有所不为”，勇于挑战权威和历史理论，深刻批判，假设性追问和主体性构建等。以我校升格为普通应用型本科学校为例，在决胜关键之际，我校的领导班子就承受住了巨大的诱惑与挑战，诱惑来源于国家对专科学校转型高职院校所提供的种种政策倾斜和扶植，挑战来源于如果我们的“升本”之路因此被阻滞而陷入进退两难的尴尬境地
“大智慧、大视野、大气魄”融入在黑龙江工业学院“执着奉献创新”升本精神的每一环节之中，同样也勾勒出黑龙江工业学院在战略管理之“顶层设计”处时时体现“精细化管理”，三者之间相互依存、相互促进。
三、结论
综上所述，笔者认为高校战略管理的核心是战略领导集体，体现在“大智慧、大视野、大气魄”三位一体的战略任务之中，这种理论诉求落脚在“人本主义”范畴，发挥的是集体合力，张扬的是高等学校“现代大学精神”，因而更加容易利于高校长远发展和定期自我评价，反过来促进高等学校战略管理整体理论与实践的双向发展，最终实现发展共赢。
参考文献：
[1]刘献君，《高等学校战略管理》，北京：人民出版社，2008.1。
关键词：战略管理；战略規划；战略实施；战略评估
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）06-0007-02
20世纪末，发展战略規划工作受到高校的广泛重视，随着教育部组织开展的普通高等学校教学工作水平评估的进一步推动，各高校对发展战略規划的编制工作更加重视，视其为学校发展中的重要一部分，与此同时很多高校也相应地成立了发展战略規划部门。战略是指导战争全局的计划和策略，比喻决定全局的策略。高校发展战略規划就是在把握时展脉搏、充分了解国家发展大局的基础上，结合本校的情况，提出指导关系学校改革与发展全局性问题的策略。美国人George Keller在1983年发表著作《大学战略与規划——美国高等教育管理革命》，由此战略管理的理念被引入了高等教育管理中。战略管理包括了战略規划、战略实施和战略评估三个环节，三者结合在一起才构成了系统的战略管理过程，一些高校在管理中普遍出现重規划轻实施的现象，只制定战略規划，而忽视了实施和评估两个环节。所以本文对战略管理中的战略規划的制定，实施以及评估做出相应地阐释，希望有助于战略規划走入实践，让战略管理更加科学、更加完整。
一、战略規划的制定
战略規划是通过明确目标和总体規划对发展中的不确定性因素进行的确定性思考。
1.分析环境，确定目标。世界上的任何事物都不是孤立存在的，而是整个系统网络上的一个个网格，相互联系、相互制约。做任何事情，明确自己在整个系统中的位置，即定位，是基础和前提。在全球化日益突出，中国经济快速发展得大环境下，高校要以战略性、全局性的眼光来分析国内外环境，把握时代脉动，抓住主流，找准定位。制定战略規划的根本目的是为了使学校在高速发展的社会环境中获得稳定和持续的发展空间，使学校不是在快速变化的环境中随波逐流，而是在变化中抓住机遇把握发展大方向，完善学校各项政策、机制与措施。
2.协调各部，总体規划。大学发展規划并不是一个单一体系，而是由学校中各种子規划组成的一个复合体系。这些子規划的形成又是根据学校里各个部门的实际情况来决定的，其中会包括学科建设規划、教学工作規划、科技研究規划、队伍建设規划、校园建设規划等，还会包括系、院、校三级各自的規划。而这些子規划由于为各部门制定，难免会有局限性，所以学校的总体規划需要整合这些子規划，使子規划相互协调，相互融合。在明确学校定位、把握发展目标的前提下，使子規划更加合理、有序地统筹为学校总体規划，为学校的发展增强动力，指明方向。沟通是组织的生命线，传递组织的发展方向、期望、过程、产物和态度。由于各部门的职责不同，在统筹子規划的过程中一定会遇到一些障碍，而沟通与交流正是克服这些障碍的有效途径。所以在制定总体規划过程中要多听取各方面意见，尽量使大学成员参与其中并提供给不同部门成员交流的平台，使信息公开、共享。
二、战略規划的实施
規划实施是将規划转化为现实的过程，它是整个战略管理的主体。之所以说，实施是整个战略管理的主体是因为没有实施的規划是毫无意义的。
1.分解目标，明确责任。严格来讲，学校的发展規划是通过学院規划与重点项目規划来支撑和落实的。但不少高校在总体規划制定后，往往没有分解落实的办法。因此，要实现总体規划的全面落实，必须总体进行详细的目标、任务分解，以此作为学院落实規划的基础，使总体規划的实施落到实处。在战略实施中，学校可以将規划任务分解到年度，从而制定出年度工作计划，各学校下属部门和二级单位将学校的年度目标、任务分解到各自部门、单位，制定各自部门、单位的年度工作计划，由此明确各自责任，年终进行考核，保证規划的落实。在战略实施过程中实行二级教学单位目标责任制。年初，各二级教学单位将年度工作计划上报学校，待学校批准后，学校负责人与二级教学单位负责人签订责任书。年终，学校对二级教学单位进行检查，验收目标责任落实的情况，并做出相应的奖惩。
2.资源导向，保证重点。一个合理的管理体系中，一定是有主次之分，所以优化资源配置，保证重点发展就成为了規划实施中的十分关键的环节。学校主要发展目标与战略优势的保持与进一步发展需要资源的合理配置。无论多大規模的高校，资源都是有限的，将有限的资源合理地提供给学校的重点发展项目，是保证学校战略規划有效落实的重要途径。发展战略規划要真正得到落实与执行是离不开资源的合理分配与利用的，是需要围绕优化资源配置这一关键环节而展开的。资源的配置往往是学校内部各学院、部门之间出现分歧甚至冲突的重要原因之一。
三、战略規划的评估
战略規划的评估是对战略規划的实施进行的监控，并对战略規划实施的绩效进行系统性评估。评估是战略管理中的重要环节，少了这一环节，战略实施这一环节就得不到保证。
1.建立战略评估的长效机制。主要包括：（1）监控战略規划实施的环境基础。通过监控，及时了解实施过程中出现的问题，环境的变化是否影响到了規划实施，对实施过程中的新问题进行评估。（2）衡量战略绩效。比较实施结果与预期目标，总结实施过程中的成果，对实施过程进行绩效评估。（3）调整战略。通过战略评估，对战略管理整个过程进行分析，充分认识过程中的优势与弱势，总结经验，为以后的战略管理提供调整的方向。
2.评估学校各二级单位的资源利用效率。通过对比投入与产出关系进行成本分析，并综合分析资源占用、消耗与工作业绩，对各二级单位的资源利用率作出评价。
3.在评估内容方面，高校发展規划评估应主要集中于規划基础与規划绩效的检查、评估。（1）高校的发展战略規划是一种中长期的发展規划，在这个規划的实施过程中，各方面环境都有可能发生变化。战略评估就要及时地捕捉到环境基础所发生的变化，并准确分析出环境变化对規划的实施的影响程度，特别是对发展規划实施有着重要影响的环境因素进行密切关注，作出規划实施过程中的动态评价，为規划的调整及完善提供有力的决策依据。（2）高校发展規划评估应对規划绩效进行检查与客观评价，准确地衡量与评估总体規划的落实情况、規划实施效果以及实施过程中出现的问题，并对实施过程中出现的问题查找原因，由此杜绝相同的问题在以后的規划中再次出现。对战略規划和战略实施的整体评估，有利于整体把握发展战略規划的全面情况，掌握实施进度，及时提供由于环境变化作出动态战略调整的决策依据，以保证高校发展战略規划的顺利落实。
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战略管理理念最早来自于企业管理领域，战略理论经历了早期战略思想阶段、古典战略理论和竞争战略理论三个演进阶段。企业战略管理理论伴随企业实践的不断发展而得以发展和完善并且竞争战略逐渐成为研究的重点并得到空前发展。
刘益等（2010）指出企业战略管理是确定企业使命、目标并确保使命和目标得以实现的动态过程。企业战略规划可以帮助企业构建持续竞争优势。在确定企业使命和目标时必须充分考虑和分析企业内、外部环境对企业的影响[1]。战略在本质上是一种可以保证组织健康持续发展的管理工具，带有主观性质，是核心决策团队搜集各类信息、综合各种因素，根据主观认识分析并最终形成的决策。
战略管理是一种着力于全局、面向未来的前瞻性、系统性管理，战略管理有助于组织从整体的高度来提高管理效益和效率。企业战略管理通常分为三个层次即公司战略、业务层战略和职能层战略。公司战略是最高层次的战略。作为企业的总体战略，需要解决公司是多元化还是专业化的问题，同时还要明确是采取发展战略还是采取收缩或者稳定战略。业务层战略也称竞争战略，是在总体战略指导下，用于指导采取何种竞争手段的战略。一般来说，竞争战略分为差异化、成本领先、集中化战略。当然，三种战略不是独立存在的，也可以组合存在，例如实施集中差异化，或者成本领先的差异化战略等等。职能战略是指根据职能的不同在自己的管理领域里所制定的具体的实施战略。其制定的基础是在公司总体战略规划下，依据公司的竞争战略，制定详细、具体、可执行的具体实施计划，实际上即是公司整体战略的一个分解。其所要回答的问题即是如何正确、有效的实施上两层战略。战略管理是一个动态的过程，包括制定决策和实施这些决策；战略分析阶段、战略选择及评价阶段、战略实施和控制阶段构成完整的战略管理过程[1]。
2 高职院校管理现状及实施战略管理的重要性
我国高职院校的战略管理存在一定的问题，集中体现在两个方面：第一，高职院校自身对战略管理的认识不足，战略管理意识薄弱，发展战略的研究较弱；第二，战略管理未能真正与实际工作结合。或重视战略规划，却轻视战略实施，或战略实施能力不足。
高职教育面临内部和外部的双重挑战。从内部而言，高职教育本身仍处于初级发展阶段，自身需要不断完善，无论是师资队伍、课程体系、专业建设、内部管理等都需要不断完善和强化。从外部而言，高职院校来自本科院校和其他高职院校的竞争压力越来越大。同时，国家产业结构调整和产业升级等对高技能型人才的质量要求不断提高，这也是高职院校面临的诸多挑战之一。从各个层面来看，高职院校必须突破传统管理模式，升级到战略管理的高度，才可能在各种挑战之下，获得持续的发展和竞争优势。
3 战略管理在高职院校管理的实施策略
3.1 在战略分析的基础上制定战略规划体系。综合运用PEST、SWOT等分析工具，结合国家相关的政策、经济、文化等，充分挖掘经济社会对高校发展的需求，把握学校的发展机遇与挑战，竞争优势与弱势。高职院校的战略规划需注重系统性，学校制定校级战略规划，然后分解到各二级学院或系部。学校规划、部门规划和学院规划是学校战略规划的有机整体。
3.2 结合高等教育非营利性和模糊性等特点，制定定性与定量相结合的战略目标。高校战略管理目标具有多样性、模糊性和非经济性等特点，有些目标可以量化，有些目标无法进行定量的评估。量化的目标只是战略目标的一个方面，不能因过度强调量化目标而导致重量轻质的情形，为此定性定量相结合的目标是更为合理的目标。
3.3 战略制定要全员参与并认同，在战略价值广泛认同的基础上推进战略实施。战略规划的制订与实施都应加强沟通、宣传，提高认识，强化对战略目标的认同感。战略规划是“自上而下，自下而上”，集思广益的产物，规划的实施应该成为全校各院（系）和全体师生员工的自觉行动。
3.4 建立信息系统，增强数据收集和分析能力，增强战略制定和调整的科学性。高职教育具有多样性、复杂性的特点，学校需及时对与学校发展相关的各种信息进行收集、分析，必要时还需进行专题研究，以增强战略决策制定和调整的科学性和准确性。
〔关键词〕战略管理；关键词共现；聚类分析；研究热点
DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2015.10.021
〔中图分类号〕F272〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821（2015）10-0111-06
Hotspots of Strategic Management Research based on Co-word Cluster AnalysisZhu JinweiZou Ling
（School of Business，Jiangnan University，Wuxi 214122，China）
〔Abstract〕Taking‘Strategic Management’as the keyword，the paper analyzed the new development of strategic management research by studying the 444 papers from CSSCI since 2011 to 2015.Through the external characteristics analysis as literature resources，the published year and publication，it found that nearly five years，the overall strategic management heat decreased.By co-word clustered analysis，it concluded that nearly five years ，strategic management research focuses on five areas，including universities and libraries strategic planning research，knowledge management and human resource management research，social responsibility of corporate governance research，competitive intelligence value chain research，and dynamic capabilities competitive advantages research.Research object simple，research subject sporadic and research hotspot balanced are the characteristics of strategic management hotspot.
〔Key words〕strategic management；co-word analysis；cluster analysis；the hotspots
战略管理研究兴起于20世纪60年代，在50多年的发展历程中，战略管理的关注重点发生了几次变化，发展经历了战略规划理论、环境适应理论、产业组织理论和竞争战略学说、资源基础理论和核心竞争力学说等多个阶段。进入21世纪，尤其是2010年之后，战略管理关注的重点又发生了什么变化呢？
本文对2011-2015年国内权威代表性数据库中有关战略管理的文献进行研究，通过文献的外部特征分析，了解理论界战略管理的研究概况；通过对高频关键词的共现聚类分析，归纳分析目前战略管理的研究热点及其特征，以了解国内战略管理研究的最新动向，为战略管理未来的研究方向提供理论参考。
1战略管理研究文献概况
通过对文献的外部特征如数据来源、发表年份、来源出版物等进行统计分析，了解2011-2015年这5年来研究战略管理文献的基本情况。
11数据来源
研究战略管理理论的新发展，文献以CNKI检索系统中的CSSCI期刊文献为数据来源依据，时间跨度为“2011-2015年”，研究近五年的文献，以“战略管理”为关键词，检索日期为2015年03月25日，共检索得到文献444篇。
12发表年份
图1为近五年战略管理研究的文献发表数。如图所示，近五年在CSSCI上发表的战略管理相关文献呈现波动下降趋势。2011年发表文献数最多，为149篇；2012年较前一年数量减少53篇，发表数量大幅下降；2013年有所增加，但之后发表数量又开始大幅递减；检索时间为2015年3月，2015年的统计数据为第一季度发表的文献数，按1/4年估算，2015年发表数在50篇左右。因此，整体上战略管理的研究热度呈下降的趋势。
图1每年战略管理研究文献发表数
2015年10月第35卷第10期现？代？情？报Journal of Modern InformationOct，2015Vol35No102015年10月第35卷第10期基于关键词共现聚类的战略管理研究热点分析Oct，2015Vol35No1013来源出版物
444篇文献中，战略管理相关文献发文量前10的来源出版物如表1所示。其中载文量最多的是《科技进步与对策》，该刊是宣传科教兴国战略和创新型国家战略的重要阵地，发表战略管理理论、企业发展战略、企业管理创新等相关主题文章；其次是《管理评论》，该刊致力于国际上管理学与管理科学的学科前沿评论、中国重大管理热点和难点问题的评论、管理新思想与管理新技术和新方法的评论、中国管理科学重要研究成果的评论。载文量第3的是《科技管理研究》，该刊注重科技管理理论和管理模式的探讨与研究，探讨中国自主创新的理论实践，强调科技管理理论研究与科技管理理论应用和实践的结合。表1来源出版物情况
来源出版物出版文献数（篇）占总文献比例（%）科技进步与对策19428管理评论17383科技管理研究15338现代管理科学14315管理学报11248中国行政管理9203现代教育管理8180图书情报工作8180管理现代化8180外国经济与管理81802战略管理高频关键词共现分析
使用书目共现系统（Bicomb20）对2011-2015年战略管理的444篇CSSCI文献进行关键词提取并构建共词矩阵，通过Excel将战略管理高频关键词的共词矩阵转化为相关矩阵和相异矩阵，再用SPSS180对相异矩阵进行因子分析和聚类分析，对近五年来的战略管理研究热点进行归纳分析。
21关键词提取
使用书目共现系统，444篇文献共提取关键词1 398个，选取词频超过5次的高频关键词进行统计，得到表2。其中，“战略管理”出现的频次为190次，之后的分析中需删去“战略管理”本身。此外，战略规划、人力资源管理和企业等关键词出现频次较高，出现频次越高，说明对其研究越热门[1-2]。表2战略管理研究高频关键词
序号高频关键词〖〗频次1战略管理1902战略规划173人力资源管理114企业115竞争情报96企业绩效97平衡计分卡88动态能力89知识管理710核心竞争力711大学712SWOT分析713价值链714公司治理615创新616企业社会责任617绩效管理618战略619利益相关者620高校图书馆521战略地图522商业模式523企业管理524竞争优势525图书馆管理526影响因素5数据来源：由Bicomb20软件提取22高频关键词共词矩阵构建
关键词之间的共现频率越高，说明它们之间的关系越相近。使用书目共现系统（Bicomb20）对除“战略管理”外的25个关键词进行两两配对，构建共词矩阵，形成25×25的矩阵（如表3）。共词矩阵为对称矩阵，对角线上的数字表示该关键词出现的频次，如“战略规划”出现频次为17次，它与“人力资源管理”共同出现的频次为0次；“企业”出现频次为11次，它与“竞争情报”共同出现的频次为2次。表3战略管理高频关键词共词矩阵（部分）
高频关键词战略
规划人力资源
管理企业竞争
情报企业
绩效战略规划170000人力资源管理011000企业001120竞争情报00290企业绩效00009
23标准相关相异矩阵转化
在共词矩阵中，两两关键词共现频次受到两个关键词出现频次的影响，难以反映真正的相依程度。为消除频次差异带来的影响，引入Ochiia系数，将共词矩阵转换成相关矩阵，反映高频关键词之间的实质性共现关系，用公式（1）计算：
Ochiia=Ni，j/（NiNj）1/2（1）
Ochiia系数表示关键词i和j共同出现的概率，在公式（1）中，Ni，j表示关键词i和j共同出现的频次，Ni，Nj分别表示关键词i，j出现的频次。如“企业”和“竞争情报”共同出现的频次为2，“企业”出现的频次为11，“竞争情报”出现的频次为9，则“企业”和“竞争情报”的Ochiia系数=2/（119）1/202010。表4为战略管理的高频关键词标准化后的共词相关矩阵（部分）。表4战略管理高频关键词标准化后的共词相关矩阵（部分）
高频关键词战略
规划人力资源
管理企业竞争
情报企业
绩效战略规划10000人力资源管理01000企业001020100竞争情报000201010企业绩效00001
相关矩阵中，数值越大表明关键词之间的距离越近，相似度越好。对角线上的数据表示该关键词自身的相关程度，计算均为1。但由于相关矩阵中0值过多，统计时容易造成误差，为方便进一步处理，将“1”与全部相关矩阵相减，得到表示两个关键词相异程度的相异矩阵。如“战略规划”和“人力资源管理”的相异系数=1-0=1；“企业”和“竞争情报”的相异系数=1-02010=07990。相异矩阵中，数值越小表明关键词之间的距离越近，相似度越好。表5为战略管理高频关键词标准化后的共词相异矩阵（部分）。表5战略管理高频关键词标准化后的共词相异矩阵（部分）
高频关键词战略
规划人力资源
管理企业竞争
情报企业
绩效战略规划01111人力资源管理10111企业110079901竞争情报110799001企业绩效11110
24多元统计分析
多元统计分析是共词分析的核心，通过因子分析和聚类分析，对关键词之间所代表的类群关系进行分析，得出该研究领域内各研究主题的组成状况，从而体现战略管理研究的热点，体现其最新研究发展趋势。
241因子分析
将相异矩阵导入SPSS180，选取降维因子分析后选主成分法进行分析。战略管理高频关键词因子分析结果表明，因子累积方差解释贡献率为75312%的13个因子被提取，即战略管理研究的25个高频关键词，划分为13个类别可以解释该领域75312%的信息。但13个类别过于分散，借助碎石图可以发现，前5个因子曲线较陡，因此可从高频关键词中提取5个因子，为聚类分析提供依据。表6战略管理高频关键词总方差解释表
成分初始特征值提取平方和载入合计方差的%累积%合计方差的%累积%12450979897982450979897982194677841758319467784175833179271672474917927167247494165065993134816506599313485153261273747515326127374756146558604333514655860433357137555014883613755501488368129651855402112965185540219118447345875511844734587551010534213629681053421362968111042416767134104241676713412104241677130110424167713011310034011753121003401175312提取方法：主成分分析。242聚类分析
聚类分析是按照距离的远近将数据分为若干个类别，将距离较近的主题词聚集起来，使得类别内数据“差异”尽可能小，类别间“差异”尽可能大。用SPSS180进行系统聚类分析，聚类方法为“组间联接”，度量标准区间为“平方Euclidean距离”，分群为“个案”。该方法利用了个体与小类的所有距离的信息，克服极端值造成的影响。图2碎石图〖〗
聚类分析得到战略管理高频关键词的聚类树状图（图3）。如图所示，战略管理研究热点可分为5类，概括为：大学及图书馆战略规划研究（聚类1），知识管理与人力资源管理研究（聚类2），公司治理社会责任研究（聚类3），竞争情报价值链研究（聚类4），动态能力竞争优势研究（聚类5）。
3战略管理研究热点分析
31战略管理研究热点领域分析
基于以上战略管理高频关键词相异矩阵的因子分析和聚类分析，可知近五年战略管理的研究热点聚焦于大学及图书馆战略规划研究、知识管理与人力资源管理研究、公司治理社会责任研究、竞争情报价值链研究和动态能力竞争优势研究等5个领域，其简要分析如下。
311大学及图书馆战略规划研究
大学及图书馆战略规划研究。包括关键词：战略规划（1）、核心竞争力（9）、大学（10）、高校图书馆（19）、图书馆管理（24）。大学实施战略规划可以有效终止组织内的争论、凝聚发展力量，同时也是回应外部利益相关者重大关切的工具。大学实施战略规划能帮助其更清晰、更有效地思考；若不实施战略规划，就会挑战现有秩序，丧失合法性[3]。
战略规划符合大学发展的需要，图书馆实施战略规划可有效利用图书馆资源，实现科学化管理，应对变化，把握未来[4]。我国高校图书馆需增强战略规划意识，加强研究制定高校图书馆发展规划，在总体规划指导下重视专项规划的制定，有效整合图书馆与隶属高校的发展目标，关注图书馆战略规划的有效实施以及有效衔接图书馆的短中长期发展目标[5]。
312知识管理与人力资源管理研究
知识管理与人力资源管理研究。包括关键词：人力资源管理（2）、平衡记分卡（6）、知识管理（8）、创新（14）、绩效管理（16）、利益相关者（18）、战略地图（20）、企业管理（22）。人力资源管理与知识管理互相依存，互相促进，企业有效融合人力资源管理和知识管理，有助于提升企业核心竞争力[6]。
一些学者基于知识管理协同配置视角研究了人力资源管理问题，分析指出知识管理和人力资源管理协同对企业创新绩效的提升有显著促进作用。提高企业创新绩效管理水平，有助于提高企业核心竞争力，适应未来发展需要[7]。同时有研究指出，绩效管理需要与组织战略、组织文化和组织结构相匹配[8]。
313公司治理社会责任研究
公司治理社会责任研究，包括关键词：企业绩效（5）、公司治理（13）、企业社会责任（15）、商业模式（21）、影响因素（25）。公司治理、企业社会责任与公司绩效之间的关系近年来成为关注的重要命题。
两两之间的关系研究，有学者实证得出公司治理结构对企业社会责任产生一定影响[9-10]；企业社会责任对企业绩效有显著影响，且企业内部社会责任比企业外部社会责任对企业绩效的影响更大[11]，商业模式正向调节企业社会责任对企业绩效的显著作用[12]。
三者之间的关系研究，肖海林等认为在有效的公司治理模式下，企业社会责任有助于提高企业绩效[10]，但企业只有将社会责任与公司治理和发展战略结合，才能在履行社会责任的同时促进企业的发展。若公司的治理结构不健全，未将履行社会责任融入进公司的战略规划，则公司履行社会责任并不能提升企业绩效[13]。
314企业竞争情报价值链研究
竞争情报价值链研究，包括关键词：企业（3）、竞争情报（4）、价值链（12）、战略（17）。竞争情报在企业战图3战略管理高频关键词聚类树状图
略管理中起着智能决策支持作用。一些学者构建并丰富了竞争情报价值链相关模型。如钱慧敏提出了由竞争情报需求、竞争情报搜集、竞争情报分析、竞争情报加工和竞争情报服务等五个闭合环节构成的竞争情报价值链[14]。
基于竞争情报价值链，史健勇构建了在动态环境下的竞争情报价值链增值模型，企业需协调好企业竞争情报价值链各环节上的价值增值活动，实现决策过程与竞争情报各环节的实时互动与无缝对接[15]。郑彦宁等提出了产业竞争情报辅助企业竞争情报的价值链增值模型，产业竞争情报通过辅助企业竞争情报而实现其价值[16]。
315动态能力竞争优势研究
动态能力竞争优势研究，包括关键词：动态能力（7）、SWOT分析（11）、竞争优势（23）。战略管理的核心是对企业核心能力和竞争优势的创新[17]。动态能力理论要求在动态环境下迅速进行资源整合，通过寻找和识别战略管理过程中的组织机会，追求竞争优势，该理论已成为战略理论研究的一个新热点[18]，是对资源学派战略管理思想的新发展[17]。
简兆权等通过实证得出组织的动态能力对可持续竞争优势有显著的直接正向影响[19]。刘海运等从企业动态能力的角度来研究企业的技术创新，通过SWOT分析方法等构建了支持动态能力的技术创新体系，认为企业面临不断变化的环境，需要持续的技术创新与动态环境相匹配，获得持续的竞争优势[20]。江积海从时间与空间动态演化新视角对动态能力进行了重构，分析指出动态能力的能力广度、深度、演化速度和交互度等“四度”通过对竞争优势的作用而影响企业绩效[21]。
32战略管理研究热点特征分析
通过上述共词聚类分析及研究热点领域分析，发现战略管理研究热点存在研究对象单一化、研究主题分散化、研究热度均衡化等特征。
321研究对象单一化
战略管理研究对象主要集中在企业、大学以及图书馆研究。由战略管理研究高频关键词（表2）出现频次可知，“企业”出现频次最高，为11次，“大学”出现7次，“高校图书馆”及“图书馆管理”各出现5次。且在划分的战略管理热点研究5个领域中，仅一个领域以大学和图书馆为研究对象，其余4个领域均以企业为研究对象，可知这3个研究对象中还是以对企业的研究为主。因此，战略管理热点研究存在研究对象单一化的特征。
322研究主题分散化
由战略管理高频关键词共词矩阵（表3）和标准化后的共词相关矩阵（表4）可知，战略管理研究的关键词两两出现的频次较少，说明两者之间存在的相依度较低；由因子分析的总方差解释表（表6）可知，可提取13个成分，且各成分方差均较小，说明关键词之间存在着较强的独立性。通过聚类分析，可将研究热点清晰的分成5个领域，且研究企业的4个领域都有相对独立的研究主题，主题之间的关联度较低，说明战略管理研究热点的主题呈现分散化特征。
323研究热度均衡化
战略管理研究的5个热点领域，均存在高频关键词排序中靠前的关键词，分别为“战略规划（1）”、“人力资源管理（2）”、“企业绩效（5）”、“企业、竞争情报（3、4）”和“动态能力（7）”；同时各研究热点领域中也包括排序靠后的关键词，说明各领域的研究热度相近，没有特别偏向于研究某个领域，战略管理研究热点存在研究热度均衡化的特征。
4研究结论
通过对2011-2015年“战略管理”研究主题的444篇CSSCI论文文献进行外部特征统计分析，研究发现近五年在CSSCI上发表的有关战略管理文献总体呈现下降趋势，说明战略管理的研究热度有所下降；《科技进步与对策》、《管理评论》和《科技管理研究》相对于其他刊物，更关注战略管理的研究。
通过关键词共现和聚类分析，可知近五年战略管理的研究热点聚焦于“大学及图书馆战略规划研究”、“知识管理与人力资源管理研究”、“公司治理社会责任研究”、“竞争情报价值链研究”和“动态能力竞争优势研究”等5个领域；通过对各战略管理研究热点领域的分析，了解其最新研究进展和研究成果。根据共词聚类和研究热点分析，发现战略管理研究热点存在研究对象单一化、研究主题分散化、研究热度均衡化等特征。
本研究仅对2011-2015年的CSSCI文献进行分析，只反映近五年国内战略管理研究发展概况，研究结论存在一定的局限性，进一步的研究可延长研究年份，并可对国外高水平文献进行分析，对比中外战略管理研究的发展新概况。
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关键词：人力资源 绩效管理 考核
0 引言
21世纪的民办高校，人力资源管理工作已经上升到发展战略的高度，成为民办高校获取竞争优势的重要手段。知识经济时代，高校之间的竞争是人才的竞争，而人才的竞争归根到底也是人力资源管理的竞争，处于“边缘”位置的民办高校更是如此。高绩效的民办高校往往有一个共同特点，就是都非常注重团队合作，公平对待员工，鼓励员工进取及创新，并且都有令人称道、各具特色的人力资源管理政策。
人力资本主要从人力资源对效益的贡献度这一角度来考虑。当然，民办高校效益这个概念已经有了扩展，从内容上看，民办高校效益不仅包括社会、经济效益，还包括不能用指标衡量的组织效益，如员工士气、满意感、离职率等;从时间来看，除了短期效益，长期效益越来越受到的重视。民办高校中人力资源的绝对数量由民办高校现有员工（包括雇佣的适龄员工和年老员工，但不包括即将离开的员工）以及潜在员工（欲从民办高校外部招聘的员工）两部分构成，其相对量就是民办高校人力资源率，表示民办高校人力资源的数量与质量的统一。民办高校人力资源率特别是人力资源的质量在一定程度上反映了民办高校的竞争力。这个比率越高，民办高校人力资源可利用率就越高，竞争力就越强。但伴随着民办高校招生规模的扩大、跨越式的发展，目前我国许多民办高校普遍存在着人力资源率过低的问题。
1 人力资源管理可以提高民办高校的绩效
民办高校人力资源管理的一个重要目标是提高学校绩效，对民办高校成功做出战略贡献。当民办高校制定战略计划时，人力资源管理应作为战略的一个组成部分。从战略上讲，对人力资源必须像对资金及其他资源那样进行管理。人力资源管理对民办高校绩效的贡献还表现在民办高校的财政状况上。过去，人力资源管理是以活动为宗旨，主要考虑做什么，而不考虑成本和人力资源开发所产生的获利。在过去，人力资源管理人员通过计算员工完成的活动和任务来证明自身的存在；现在，作为民办高校的战略贡献者，人力资源管理人员必须把人力资源管理活动的产出作为民办高校的成果，作为人力资源投资的回报。人力资源管理实现的高绩效工作和良好的民办高校财政状况相联系。
人力资本是劳动者身上所具备的能力，一种通过先天遗传获得的，是由个人与生俱来的基因所决定的；另一种能力是后天获得的，由个人努力经过学习而形成。人力资本是民办高校人力资源的全部价值，它指民办高校中的人力资源所拥有的工作能力。民办高校人力资源管理的战略目标就是要不断增强学校的人力资本。扩展人力资本的一个主要工作是利用民办高校内部所有员土的才能和从外部吸引优秀人才。作为民办高校战略贡献者，人力资源管理工作必须保证学校各个工作岗位所需的人员供给，保证这些人员具有岗位所需的技能。从人力资本的角度看，如果民办高校出现技能短缺，除非增加投资，否则这种短缺将会危及到学校的竟争力。民办高校通过内部的人力资源管理活动，想方设法留住员工，给他们提供更多成长的机会，为他们进行职业生涯的设计。作为民办高校战略的一部分，人力资源管理工作要积极提高民办高校中人力资源的能力，尤其要提高学校发展所需要的那些能力，通过人力资源的培训和开发来缩短直至消除学校所需技能和员工现有技能之间的差距。其主要活动是通过培训和开发给员工提供指导，使员工获得发展的能力和知识，并为员工设计向上发展的职业生涯。此外，还可设计与学校战略目标相一致的绩效评估系统和薪酬系统，达到增强学校人力资本竞争力的目的。
作为民办高校战略的贡献者，人力资源管理必须用合法和有效的成本方式来提供人力资源服务和活动。民办高校人力资源管理投入的分配与它们实际对学校的价值贡献不相适应，人力资源管理的大量时间和成本集中在行政管理上。然而，人力资源管理的最大价值却是在战略管理上，行政管理活动只对民办高校产生有限的价值。
在过去的十几年里，虽然国家制定了与人力资源管理相关的大量的法律和规定，其结果是，高校的人力资源管理人员必须花费相当多的时间和精力来保证其工作遵从这些法律和规定，保证学校内的中层管理者和员工了解这些法律和规定，以减少法律责任和投诉。平衡人力资源的事务管理和战略管理的一种对策，就是在保证事务管理的同时，安排人力资源专业人员去做战略工作。
2 人力资源战略
不同的人力资源管理职能具有不同的战略价值。目前，民办高校中所有人力资源管理活动大约有60%的时间花费在行政性活动上(如福利管理，人事记录和员工服务等)，但其人力资源的附加值却很低，只有大约10%；业务性活动(包括招聘和选拔、培训、绩效管理、报酬、员工关系等)花费的成本与得到的附加值基本相等，为30%。这些人力资源管理实践活动是人力资源管理职能的核心和瓶颈，用来确保人力资源战略的巩固和执行，所以具有中等的战略价值；变革性活动(如战略调整、知识管理、文化变革、管理开发等)所费的时间和成本很少，只有10%，但却能给民办高校带来60%的高附加值。为了提升价值，对组织成功做出更大的贡献，学校在人力资源管理中至少应将60%的资源投入到战略计划上，而只应将10%的资源投入在行政管理方面。所以，人力资源管理应该增加业务性活动和变革性活动的努力，以实现人力资源的更大价值增值。
3 民办高校人力资源战略
民办高校战略是民办高校确定长远发展目标和任务，以及为实现这些目标任务而制定的行为路线、方针政策与方法。它是在对民办高校内部优劣势以及外部机会、威胁分析的基础上，为使民办高校保持和获取竞争优势而制定的战略。在办学定位上，民办高校要培养动手能力强的实用型人才，可现有的教师大多来自本科高校，师资不匹配是个突出问题。有专家认为，我们终究不能按教师现状办学，而是要按市场需求办学。民办高校要改变“大而全”的办学模式，面向社会，面向实际，面向实践，突出应用。
3.1 目标定位。民办高校的办学目标应定位在面向企、事业单位一线岗位和农村经济，特别是要面向新兴产业、新兴职业和农村新的经济增长点，为地方经济和社会发展培养急需的应用型、复合型高等职业技术人才。
关键词：高职院；战略；全面预算
合理配置资源是实现高职院各项发展目标的根本保障，办学资金的有效筹集、分配和使用对高职院健康稳定的发展起着至关重要的作用。加强预算管理是合理配置资源的重要手段。本文先分析了高职院全面预算管理及战略管理的含义，高职院战略导向与全面预算管理的关系，提出高职院应先制定出适合自身的战略目标，并以此为出发点来制定出高职院预算目标，实现战略导向下的全面预算管理。为了保证学校战略的贯彻落实，应在实施全面预算管理时始终坚持以高职院长远规划的战略目标为指导，并运用科学的方式方法将各个预算部门的目标系统的协调统一起来。
一、全面预算管理的含义
全面预算管理是一个系统工程，是指主体为实现战略规划和经营目标，将预定期内的经营活动、投资活动和筹资活动，利用预算进行合理的规划、预计、测算和描述，并以预算为标准，对执行过程与结果进行计量、控制、调整、核算、分析、考评等一整套管理活动的总称。其本质上是以预算为标准、以企业战略规划为依据，以量化的、综合的、涵盖经营全过程的全面预算为基础，具有全面性、适应性、机制性、系统性、权威性、整合性等特征的内部管理控制系统。其主要内容包括：（1）分解、细化目标单位的各项经营目标，并据此制定出预算目标；（2）依据“自上到下、自下到上、上下结合”的程序编制预算草案；（3）按规定的程序对全面预算进行审查、批准，并在经营活动中全面执行预算；（4）对预算执行情况进行监督、控制；（5）对预算执行过程中出现的问题及时纠正与调整；（6）通过预算执行情况反馈报告，与预算标准进行对比、分析，最后对预算执行结果进行考评。高职院不以盈利为目的，不能像企业发行债券，也不能像政府发行国债弥补赤字，因此，高职院在发展过程中要坚持“量入为出，收支平衡”的原则对高职院进行全面预算管理，这样既能够落实高职院的战略目标，又能够明确学校各部门的工作目标、协调学校各部门的工作，做到统筹考虑，从质和量两个方面来促进学校通过预算管理优化资源配置。
二、战略管理的含义
战略是指在认真研究外部环境的基础上，有效地组织和利用内部的各种资源和能力，为实现长期的全局目标而确立的指导自身活动的总谋略和总方针。战略管理是一个连续动态的循环过程，是一个单位在宏观层面通过分析、预测、规划、控制等手段进行资源配置，提高战略的效力目标。战略管理的基本内容包括远景目标、市场定位、创造价值的方式、关键性资源的扩充途径和具体计划五个部分。
三、高职院战略导向与全面预算管理的关系
将战略与全面预算管理结合，两者相辅相成，战略为预算的制定、执行指明了方向，预算为战略的实现明确了具体的措施，以预算为支撑的高职院战略是可操作的、有实质内容的战略，以战略为指导的高职院预算是有着具体目标的预算。
（一）全面预算管理应以战略为导向
全面预算管理的目标要与组织战略总目标保持高度的一致性，预算方案要蕴涵着组织总体战略的目标及指导思想，进行预算管理是为了最终实现组织的战略目标。而战略的提出是建立在对内外环境影响因素进行分析的基础上，是对预算控制重点的描述，是为组织的长期发展提供了一个更为明确的方向。一旦战略中明确提出未来的发展目标，其经营与控制的重点也应发生变化，预算管理必须适应、体现这种变化。
（二）全面预算管理对战略具有反馈与调整作用
全面预算管理是高职院战略的具体化管理，是沟通组织战略与日常经营活动的桥梁，没有全面预算的高职院战略如同空中楼阁，不利于学校竞争力和财务管理水平的提升。战略一般具有长期性和抽象性而全面预算管理通过长、短期预算的相互衔接，组成战略管理大系统中的一个子系统，实现战略目标与日常经营活动联系。全面预算管理体系应与战略管理结合，在对前期预算执行情况进行分析的基础上及时调整组织的有关战略，全面预算管理要能通过预算管理改进组织、协调资源的能力，促进组织战略的更新、提高战略的适应性。
四、完善全面预算管理，保证学院实现战略目标
（一）构建基于战略导向的高职院全面预算管理组织体系
预算管理组织机构是全面预算管理的基础和保证，完善的预算管理机构能更有效地保证预算机制的良性运作。成立预算管理委员会是推行全面预算管理的首要任务,同时应注意预算管理委员会应隶属学院的直接领导，以确保预算管理委员会的权威性。学校领导要对预算管理负责，既要各司其职也要各司其责，只有完善预算管理组织体系，才能保证全面预算管理实施和发挥功能。
（二）改善全面预算管理内容与方法
全面预算管理内容丰富、体系严密，既要重视投资预算、现金流量与财务状况的预算全过程，也要坚持利润最大化、重视学校的现金与财务状况，因为资金的支付与安全、资金的来源与筹集等对学校可持续发展能力和竞争能力有着重要的影响。在预算管理方法上，要加强预算的前沿管理和预算过程控制，改相互脱节的预算方式为适时动态结算，做好预算后评价。
（三）构建战略导向全面预算管理时注重绩效动因指标管理
在构建战略导向全面预算管理时应注重绩效动因指标管理持续改进业绩。全面预算体系应是一个综合指标体系，应包含绩效动因指标、核心结果指标，体现学校的战略目标，在关注短期利益的同时重视长期发展。学校硬件软件、招生等方面的投资与管理对学校战略目标的实现至关重要，而这些因素则更多地体现在预算绩效动因指标上。预算管理目标只是学校战略目标的阶段表现，但也是高职院最具综合性的管理控制工具，实施过程中应体现持续不断改进业绩的原则。在学校持续改进业绩的过程中学校要结合实际制订科学合理的预算考评体系，设计有效的激励机制，充分调动教职员工的积极性和主动性，激励员工持续有效改进工作业绩。
参考文献：
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关键词：管理会计；高校；财务管理；应用
近年来我国高校招生人数不断增加，办学规模逐渐扩大，财务风险也日益凸显，在一定程度上影响了高校的稳定发展。高校只有尽快解决财务管理中的问题，提升财务管理水平，才能更好的实现自身的长远发展。管理会计作为财务管理活动中的重要内容，在高校财务管理中应用以后，能够提升高校防范财务风险的能力，为高校的可持续发展创造有利条件。同时，还能提高高校资金使用效率，有效缓解资金压力，合理配置高校资源，让高校获得良性的发展。
一、高校财务管理风险的成因
（一）政策不完善
在我国高等教育普及过程中，招生规模的扩大，不仅为就业带来巨大压力，还使高校自身的软硬件设施面临着严峻考验。学生数量的逐年增加，要求高校尽快将教学设备配置齐全，做好各类校区的规划与建设工作。如此一来，极大增加了高校财务管理工作难度，也容易产生很多不安全因素。即使国家逐年加大了在高等教育上的投资力度，也出台了很多扶持性政策，但是从实际情况来看，与高校发展所需资金相比，国家在高等教育上的投资还远远不够。如果采用提升学生学费的方法，除了会对学生家庭带来沉重负担以外，在政策上来看，也是不可取的。很多高校虽然也会得到来自社会各界的投资帮助，但是这部分资金很少，对此只能采取举债办学的方法，通过银行贷款，确保学校建设的顺利进行。这样高校将承担高额的债务，并在恶性循环下，为财务管理造成了巨大的风险。目前，我国缺乏明确的制度来规范高校的这些行为。因此，政府需要尽快出台相关政策，规范高校合理使用资金，并运用好管理会计，加强对经费的管理，推动高校教育平稳发展。
（二）制度不健全
综观现阶段我国高校实行的财务管理制度，发现很多高校在不同程度上忽视了财务安全问题。在财务管理工作中，财务部门通常重视核算，轻视管理，没能积极作出财务风险评估。如此一来，财务管理风险容易被放大，从而引发了高校财务管理方面的问题。如出现流动资金短缺问题，包括日常运转困难，拖欠职工奖金、津贴等。在高校改革步伐加快的今天，高校已经成为独立法人实体，国家财政拨款的相对减少，加大了资金需求与财政拨款间的矛盾，也为高校带来了巨大的资金筹措压力。高校在资金筹集、调度以及运动等方面，需要面对更加复杂的问题。然而，我国很多高校缺乏行之有效的财务管理制度来规范这些财务管理行为。因此，高校需要结合实际情况，尽快建立起与财务管理工作相适应的制度，如预算激励机制等，并建立完善的预算绩效评价体系，保证资金安全，提升资金使用效率。
（三）外部监管力度薄弱
在高校财务安全方面，教育部门也很少在整体上作出规划，管理、监督力度不足，从而在无形中增加了高校的财务风险。通过对高校财务危机分析可知，很多高校在银行有巨额贷款，且以商业贷款为主，这让高校承担着极大的还款压力。而上级主管部门也未提起重视，对于高校的这些行为，没有加强管理，特别是未能限制高校贷款规模。另外，高校在预算执行过程中，存在较大的随意性，在使用投资资金时，约束力也不强。正是外部监管力度薄弱，导致高校财务风险不断加剧。因此，加强外部监管力度，是减少高校财务风险的重要途径。
二、管理会计在高校财务管理中的应用策略
（一）管理会计在高校预算管理中的应用
在应用管理会计的过程中，主要利用全面预算加强对财务的规划与控制，可见预算管理的重要性。当前高校财务预算管理中还有很多问题，包括对财务预算管理认识不到位，预算编制方法不科学，预算执行与评估体系不健全等，从而影响了高校资金使用效率，导致资产大量流失。高校财务预算主要包括收入与支出预算两方面，特别是在当前市场经济环境下，各高校资金收支更加复杂，需要应用管理会计，加强对高校财务的全面预算管理。结合高校各项活动开展情况，对资金作出合理的预测、评估、分配以及使用，同时从高校教学、科研等实际情况出发，将基本收支测算出来，把高校整体发展规划、预算编制与年度工作重点结合在一起，让高校预算管理更加精细化与科学化。此外，还要在预算中纳入收入与支出项目，结合高校具体状况，对各院系与部门的资金、资源的分配，成本费用的支出标准等，均需要通过科学方法进行论证，确保其公平性和透明性，让资金、资源得到合理配置，减少浪费情况。
（二）管理会计在高校投资决策中的应用
投资作为一种现代企业活动，近年来在高校发展中逐渐兴起。通常而言，投资项目都存在一定风险，且环节较多、周期较长，一旦决策失误，将会对高校财务状况与现金流量带来不利影响，所以，高校在项目投资过程中，首先应进行深入的调查研究，根据管理会计中的投资决策程序，科学合理进行分析，保证决策的有效性。此外，现阶段国内很多高校在对外投资过程中，对外投资职能通常由高校资产经营有限责任公司、高校后勤产业公司等机构履行。随着国内高校的飞速发展，高校逐年加大对外投资的力度，这种机构模式在减少投资风险、避免国有资产流失、提升投资效益上发挥出重要作用，实现了国有资产的保值增值。高校在投资活动过程中，通过引入管理会计的投资风险、货币时间价值等理念，让投资活动的可行性论证得到了加强，严格控制了专家评审、审批等程序，从而进一步减少了投资风险，保证了投资能够获得成功。
（三）责任会计在高校财务管理中的建立
责任会计是管理会计的重要内容，主要以责任单位和责任人为财务管理主体，把责、权、利结合在一起，建立完善的财务内部管理制度。在高校快速发展形势下，以往统一性财务管理制度很难满足当前高校的发展要求，其财务管理工作通常由财务部门单独负责，由于管理方法落后，效率不高，很难在高校各部门中建立内部经济责任制度，无法实现激励和约束机制的有机结合。这样会导致教育资源出现浪费情况，也不能提升其使用效率。高校通过将责任会计制度落到实处，确保形成多层次的财务责任主体，并各自履行好相应的财务责任目标，在进行预算编制和执行期间，让各级责任中心充分发挥其控制作用。如此一来，可以实现高校财务管理水平与效率的提升，为高校的可持续发展创造有利条件。为更好的发挥责任会计在高校中的作用，需要高校进一步深化财务管理体制的改革，不断完善办学制度，从而形成健全的责任会计制度，促进高校财务管理水平的提升。
（四）管理会计在高校战略决策中的应用
战略管理会计作为会计管理方法中的一种，主要利用各种方法把管理会计与战略管理工作有机结合起来，从而让管理会计应用范围得到扩大，提升单位的市场竞争力，为单位的战略发展服务。而在高校经营发展中应用战略管理会计以后，能够加快高校财务管理的发展步伐，让以往单一的会计管理模式得到改变。同时也使高校加强对外部发展环境的调查，掌握竞争对象的情况。在开展战略管理会计工作过程中，需要对高校外部环境作出全面、细致的分析，及时掌握高校财会工作相关信息，这极大影响了高校财务管理工作。目前，市场竞争越来越激烈，大量非财务信息对高校财务管理工作带来了巨大的影响，而通过实行战略管理会计，高校可以及时获得很多重要的非财务信息，包括高校内外相关单位对人才的需求情况等。此外，高校在开展日常财务管理工作时，也要加大人力资源管理力度，将管理会计的核心潜能价值充分激发出来，确保从整体上提升高校的财务管理水平。
三、结语
近年来管理会计在高校财务管理工作中得到了广泛的应用，并取得显著成果，帮助高校增强核心竞争力、优化资源配置、规范会计核算程序等，有效提升了高校的财务管理水平。高校要想充分发挥出管理会计在高校财务管理工作中的作用，必须结合自身实际情况，及时对所处的内外环境进行分析，并在实践中积累经验，加强对管理会计的研究与应用。只有高校尽快建立起与财务管理工作相适应的方法，才能让管理会计得到有效应用，提升财务管理工作成效。
参考文献：
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[3]张濛,王迪.推进管理会计在高校财务工作中的应用探讨[J].企业技术开发,2016(08).
【关键词】学习型组织 企业战略管理 应用型人才 教学改革
一、问题的提出
当今世界，以经济全球化为核心的全球化趋势给企业带来了前所未有的机遇，同时也带来了巨大的挑战和激烈的竞争。企业战略管理理论，就是在经济的高速发展和复杂的市场激烈竞争的管理实践中逐渐丰富和发展起来的。它于20世纪70年代诞生后，逐渐为众多企业管理者所广泛应用。该理论是管理学科的一个重要分支，它建立在管理基础理论、职能管理理论之上，是整合性的、最高层次的管理理论。
《企业战略管理》作为一门独立的管理课程，最早在美国哈佛大学商学院的工商管理硕士课程中率先开设，后引入我国，成为高校管理类专业的专业核心必修课程，在管理专业学科体系中占据着重要地位。1996年，国家教委（教育部的前身）“管理类专业教学指导委员会”把该课程列为管理类专业培养计划的主干课程之一。在应用型本科高校的管理类专业中，一般都将该课程列为专业核心必修课程或专业选修课。
应用型本科人才是面向现代社会的生产、建设、管理、服务等一线岗位，直接从事实际工作、解决具体问题的高级应用型人才。应用型本科人才是明显区别于研究型本科和高职高专院校的人才的。针对高校应用型人才的培养，把作为经济管理类专业的专业核心课程的《企业战略管理》为突破口进行教学改革研究，旨在提高学生的实践能力、创新能力，促进学生的全面发展，培养出适应地方区域经济和社会发展需要的本科应用型高级专门人才。同时，也为我国创新型国家建设工作以及经济建设与发展，实现经济社会更好更快发展提供强有力的智力支持和人才保障，为建设人力资源强国做出积极的贡献。
为了达到上述目的，《企业战略管理》课程的教学改革，需要我们创新地学习、实践和探索。构建一个创新型教改团队，可以帮助我们提高教改效率和效果。作为当今新组织形式之一的学习型组织的本质就是创新。学习型组织理论的理念和方法为《企业战略管理》课程的教学改革提供了有力的指导。
二、学习型组织理论的基本内容
学习型组织理论的创始人是美国学者彼得・圣吉博士。其研究成果《第五项修炼――学习型组织的艺术与实务》于1995年出版就风靡世界。此后，世界500强企业中几乎有一半按照该理论的原则来设计组织。
学习型组织是一种新型的组织形式，是在发展中形成了持续的适应能力和变革能力的组织。它主张组织按照学习关系建立上下互动、内外互动的组织结构。组织领导和成员之间打破旧的等级森严的层级形式和相互隔离的部门形式，充分和积极交流经验和得失，互相促进提高。组织和环境之间消除旧的隔绝障碍，组织积极地适应环境，环境也给组织提供有效而充足的资源，保证组织的高效力。
学习型组织学习型组织的特征是：共同的愿景，重视团队的作用，强调善于学习和不断学习，组织结构出现扁平化，领导者是真正的学习者，强调创新。
彼得・圣吉曾经说过：“如果让我用两个字表述学习型组织，是创新；如果用四个字，是持续创新。”他认为学习型组织的真谛在于创造性地学习，从某种意义上说，创新就是学习型组织的核心与标志，是学习型组织的本质所在。
三、学习型组织理论在应用型本科院校《企业战略管理》课程教学改革中的具体应用
彼得・圣吉认为学习型组织要通过五项“修炼”来创建：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习、系统思考。其中系统思考是五项修炼艺术与技能的核心。该理论在应用型本科院校《企业战略管理》课程教学改革中的具体应用应该做到，创建一个有管理专业教学管理者、主讲《企业战略管理》课程的教师、学生代表等参加的《企业战略管理》教学改革团队（以下简称教改团队）。该团队的构建以及教学改革工作开展应该按照上述五项“修炼”来创建，具体做到：
（一）第一项修炼――自我超越（Personal Mastery）
“自我超越”是“学习不断理清并加深个人的真正愿望，客观地观察现实。它是学习型组织的精神基础。”它要求组织的成员不断学习，去除自己的既有成见，勇于接受新的观念和方法，不断地创造并努力实现心中最想实现的愿望。
这要求教改团队成员更新观念、解放思想、积极创新。他们必须明确应用型本科人才培养的定位，明确应用型本科人才的特征。其培养的人才应具备以下特征：①就业导向与社会需求高度吻合；②扎实的理论基础和过硬的实践能力紧密结合；③具备良好的人文素质和科学技术素质；④富于面向职业应用的创新精神。
这些人才在激烈的就业市场竞争中，应以其“进入角色快、业务水平高、动手能力强、综合素质好”等特点而具有竞争优势。即，应用型本科院校的培养既区别于研究型大学培养研究人员的任务，也有别于高职院校培养熟练技术工人的要求。
基于上述要求，应用型本科院校在课程体系改革构建方面，应该树立的理念是：要求学生掌握的理论体系清晰、简洁、够用，着重于学生理论结合实践的能力培养，学生实践与创新能力、特别是综合能力培养。
（二）第二项修炼――改善心智模式（Improving Mental Models）
“心智模式”是指由于过去的经历、习惯、知识素养、价值观等形成的、基本的固定的思维方式和行为习惯。改善心智模式是建立在自我超越基础之上，通过接受新的观念，形成新的思维方法、方式和习惯。良好的心智模式可以帮助管理者做出有效和及时的决策，以获得良好的组织绩效。
这要求教改团队成员要不断学习和探索新的工作思路和思维方式，以做出正确的教改决策。如在课程体系设置、教学手段更新、实践教学环节、考试改革等方面重新修订和探索。
（三）第三项修炼――建立共同愿景（Building Shared Vision）
“建立共同愿景”是组织学习的重要环节，使组织成员有共同奋斗的目标。组织成员的个人自我超越最终要以组织共同目标的形成为标准，在组织成员的积极互动下，把成员个人的愿望变成集体的共同意志，的共同愿景才能有效地形成。
这要求教改团队成员要把学院的要求、各个专业培养定位、教师的授课目标、学生的学习目标和兴趣点统一起来，形成共同的奋斗目标。以此把全员团结在组织共同奋斗的目标之下，以此增强凝聚力和战斗力、形成组织进步的合力。
（四）第四项修炼――团体学习（Team Learning）
“团体学习”是组织学习的最关键的环节，是基于共同愿景进行的。组织成员在共同的目标之下互相学习、互相促进、充分沟通和积极探索，形成团体合力、能力和团体的智慧。
这要求教改团队成员，通过保持学习的能力， 及时铲除组织发展道路上的障碍，不断突破组织成长的极限，从而保持持续发展的态势。善于不断学习。不但重视员工个人学习和智力的开发，更强调组织成员的合作学习和群体智力（组织智力）的开发。只有这样，才能把个人的能力整合为组织的能力。可以利用教研室活动、观摩教学、学生课余活动等多种形式互相学习、共同学习、总结《企业战略管理》教学中的经验和教训，促进教学工作效果、教学质量的提高。
（五）第五项修炼――系统思考（Systems Thinking）
“系统思考”是以系统的观点来看待组织内部的关系以及组织与其外部环境的联系。它要求组织在团体学习以后，利用已经形成的团体共识和团体合力，全面系统地思考组织自身、组织与环境之间的长远发展战略，制定出系统的发展方法。它既是其他四项修炼的基础和核心，又是对其他四项修炼的整合。
这要求教改团队成员，共同思考《企业战略管理》课程理论体系构建问题。做到脉络清晰，理论完整但不庞杂，既详略得当、又突出重点；理论阐述由浅入深、循序渐进，使学生在有限的时间内快速准确掌握知识；注意增加符合时代需要的新内容。另外，结合理论阐述，每章节要配有生动、时代感强的案例分析和阅读资料，易于学生理解理论和实践应用。
在《企业战略管理》课程理论体系构建方面，我们对该课程理论体系构建原则是：博采战略管理学界众家之长、依循企业战略管理过程而展开循序渐进的理论体系构建。他们在综合分析和研究国内外著名的企业战略管理教材和专著的基础上，提出根据企业战略管理过程的四个阶段（确定企业使命、战略环境分析、企业战略选择、企业战略执行）来构建该课程理论体系。分为以下四个有机联系的模块：企业战略管理导论、企业战略环境分析、企业战略选择、企业战略执行。以上四个模块的有机结合反映出企业战略管理是一个循环往复的、不间断的、动态的管理过程。在对于应用型本科学生教学时，以上体系清晰明了、内容选取详略得当。
四、结论
综上所述，学习型组织理论对于促进应用型本科学生《企业战略管理》课程教学改革具有重要作用。其创新理念和方法，可以帮助应用型本科院校构建科学的《企业战略管理》课程教学体系、创新教学方法、提高教育教学效果和质量。
【参考文献】
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［关键词］研究型大学；战略规划；战略管理；战略控制
Abstract: Whether strategic control is fit is the key to strategy successful implementation. University of Wisconsin-Madison has made three strategic plans solve the problems， such as the lack ofschool funds， the lower management efficiency ， the weak competitive ability and so on since the end of 1980s. The Madison
University has effectively realized its strategic targets and advanced into the
front row of American research universities for its bright goal system， meticulous organization system， multi-dimensional appraisal system， consummation plan system and fine information system. The experience on strategic control in University of Wisconsin-Madison is worth studying and drawing for our colleges and universities ，especially for research universities.
Key words:research university；strategic plan；strategic management；strategic control
一、麦大战略实施与控制的背景分析
20世纪80～90年代，美国在全球竞争中所处的优势地位面临严峻挑战。1992年，美国贸易赤字从1982年的364亿美元上升到600亿美元；同期美国出口产品中高科技产品的比重仅增加4%，而进口产品中高科技产品的比重却跃升了20%［1］。1994年卡内基基金会对美国125所研究型大学的调查显示，美国本科教育与西欧发达国家相比，存在较大差距，甚至不如中国、印度等发展中国家。作为知识创新源头的研究型大学受到社会广泛质疑，公众认为，美国大学的国际竞争力正在下降。
麦迪逊威斯康星大学（以下简称“麦大”）是威斯康星大学系统的第一所分校，是一所有着近160年历史（该校建于1848年，次年2月开始招生）的综合性研究型公立大学。20世纪80年代末，麦迪逊威斯康星大学面临着一些更为具体也更为棘手的问题与挑战。从1988年开始，州经费在麦大所获全部资源中所占份额逐步缩减， 20世纪90年代末，麦大成为“十强”（ the Big Ten）大学联盟中获得州拨款最少的大学［2］。麦大与当时大多数研究型大学一样，也存在着系科分割严重、师资队伍涣散、学校管理效率低下的问题。1993年开始担任该校校长，时任教务长、副校长的戴维沃德（David Ward）后来回忆道：“在我们的大学里，院系主任就像是封建诸侯，没有统一的目标来约束他们无休无止的要求。”［3］面对高校数量迅速增长和生源数量趋于稳定的矛盾，麦大努力寻求应对竞争、提高组织效能的新路径。
从20世纪80年代后期开始，麦大仿效60年代以来大企业在管理中采用的成本核算、建模预测等战略管理方法，立足全局、着眼长远，陆续出台了三部战略规划，即《未来方向：21世纪的大学》（1989），《未来目标：麦迪逊威斯康星大学未来十年的工作重点》（1995），《麦迪逊威斯康星大学战略规划》（2001），在实施中加强战略控制，在控制中强力推进战略实施，有效实现了既定目标，使麦大脱颖而出，成为美国研究型大学中的佼佼者。
二、麦大战略控制的过程与特点分析
1.鲜明的目标系统
麦大始终将战略目标定位于巩固自身在美国乃至世界高等教育的领先地位上。三部战略规划实施与控制中都突出了研究、教学质量和“威斯康星理念”的重要地位，后两部还将国际化列为战略重点，既体现出战略的递进性和创新性，又保持了目标的具体性和操作性。
（1）以研究领先。卓越的研究工作是一流研究型大学的立身之本。1995年和2001年的战略规划在1989年“继续进行研究领域的超越”目标的基础上，相继提出了新目标：一是增加研究资源，促进研究基础设施建设；二是提高教育质量，为学生提供研究经历；三是使研究为社会的经济发展和福利服务。
（2）以质量取胜。卡内基基金会在1997年《重塑本科教育》报告中呼吁美国大学重视本科教育工作，提高教育质量。麦大1995年的规划指出，优质的教学涉及整个学习环境的全面革新问题，“学习环境不仅是传统的教室，还包含学生之间进行相互学习的宿舍和其它场所，现代技术是将课堂内外这些学习环境联结起来的手段”，并提出了三项目标：改善学习环境，使其向课堂之外延伸；提高对大学生学业支持的服务水平；改革教学设计和实践。2001年的战略规划提出了强化研究生和专业教育质量的四项目标：确保研究生掌握适应挑战和早期职业生涯所需的技能；拓展跨学科研究和教育项目；使研究生和专业学生生源更具多样性，更为优秀；促进对研究生和专业学生的学业支持和学生事务方面的帮助［4］(P14)。
（3）放大学校理念。“威斯康星理念”是麦大对世界高等教育作出的重要贡献之一。在1989年麦大战略“强化公共服务的责任”目标基础上，1995年的战略提出四项目标：与全球共享知识；巩固与合作伙伴的联系，形成新的合作伙伴关系；运用技术扩大为公众服务的途径；强化“威斯康星理念”的基础，将大学的信息、学习和服务拓展至全州乃至全球。2001年麦大战略进一步提出了四项“放大‘威斯康星理念’”的具体目标：促进威斯康星和全球经济发展；运用跨学科方法探索社会问题；促进远距离学习；扩大终身教育机会［4］(P30-32)。
（4）加速国际化进程。“国际化”是大学在经济全球化、教育国际化进程中提高自身竞争能力的必然选择。1995年麦大战略提出“加入全球社区”的五项目标：发展有关世界的新的知识形式；建立与国内外大学的良好关系；加强与本科生有关的国际研究的教学内容；与全球社区分享知识；运用技术手段扩大影响空间。2001年的麦大国际化战略目标更为明确和具体：保持学校在区域和国际研究中的领先地位；使各院系居于本专业领域国际领导地位；与国内外各种机构合作；促进教师参与跨学科的国际问题研究［4］(P33-35)。
2.缜密的组织系统
麦大在战略管理中形成了由威斯康星大学系统董事会、大学学术规划委员会、各种专门委员会或任务小组以及质量促进办公室构成的战略实施与控制系统。
（1）大学系统董事会（Board of Regents）。依照威斯康星州的规定以及麦大的传统，大学系统董事会拥有学校重大事务的决策权。在战略管理中，董事会明确大学系统的宗旨，明确所属不同类别学校的核心宗旨，认可所属各大学富有自身特点的宗旨。
（2）大学学术规划委员会（University Academic Planning Council）。它是麦大负责学科规划工作的常设机构，受教务长直接领导，隶属教务长办公室，学术规划与分析办公室（Office of Academic Planning and Analysis）为其提供行政支持。其主要职能是：在主要学科设置、长期学术规划、学校发展和预算政策等方面，为校长和教务长提供咨询。具体包括：审议新设专业、学位、院系及学院的申请，提出建立或停办院系的建议，对学科专业进行评估等，并对学校设施和校园规划机构所作的与学术工作有关的学校实体发展规划提出咨询意见。
（3）各种专门委员会和任务小组。人文学科、生物科学、自然科学、社会科学、人力资源与多样化、学生事务等六个专门领域委员会提出的本领域发展意见，是战略目标和具体措施确定的依据。为保证目标落实，围绕各战略重点，麦大还成立了由学校主管行政领导牵头的任务小组，进一步研讨具体战略的实施措施，制定相应的实施方案。
（4）质量促进办公室（Office of Quality Improvement，简称OQI）。它是目前麦大进行战略管理的核心运作机构，直接受教务长领导。OQI成立于1990年，是时任教务长戴维沃德极力主张将在全校推进“质量促进”过程作为学校战略管理根本导向的结果。OQI不但通过组织协调，汇总来自学校各方面的意见，最终形成战略规划，而且协同多个任务小组，具体实施规划。它形成了一套战略规划模型，供校内各单位采用（图1）［4］(P53-70)；还设置了一个长期的信息互动平台，以便于全校师生员工与校长沟通意见。
另外，麦大的校长、教务长，校长办公室、教务长办公室，隶属行政副校长的规划与建设办公室，以及各个院系的院（系）务委员会等机构，都在战略管理中发挥了重要作用。
3.与高等教育认证的促进作用
美国高等教育认证体系（System of Accreditation in Higher Education）是一种民间性质的、以自我评价和同行评价为基础的高等教育质量保障体系，有六个区域性认证机构，麦大认证工作由中北部院校协会（North Central Association，简称NCA）负责。NCA对学校的发展方向、资源状况、实施绩效、可持续发展能力、内外部关系状况等进行认证。麦大每年向NCA提供一份年度报告，每五年提供一份详细评估报告，每十年接受一次综合情况审查，另外还要不定期地接受NCA来校视察。麦大战略正是在此过程中形成、实施并接受内外评价与监控的。正如美国学者安多德（AnnH.Dodd）指出的那样：“认证是对战略管理的潜在投入；大学的自我评估往往被当作战略管理的催化剂。”［5］
4.营造氛围，引导、激励子系统实施规划
学校战略规划确定以后，麦大通过各种会议、学校网页、印制单行本等形式进行宣传，使全校师生知晓战略目标和内容，形成关注未来、关注发展的舆论氛围，为各个单位及其成员实施战略提供环境条件。学校还通过经费分配机制，鼓励子系统依据战略重点确定自身努力目标；通过专门机构如学校质量促进办公室等，指导和帮助子系统有效实施战略规划。
5.反馈信息，监控实施
为反映战略落实情况，麦大每年向全校师生和校外相关人士提供战略最新进展的报告，并通过网络、宣传册广而告之。质量促进办公室负责人每年要向教务长汇报各种举措的实施情况和效果。学校每两周举行一次院系负责人联席会议，交流经验，评价效果，为进一步实施学校战略重点校正方向。
战略控制措施有效保障了战略目标的实现。2002～2003财政年度麦大研究经费总额高居全美大学第三位，2004年获得的联邦研究经费超过52亿美元；近几年的年度本科生问卷调查显示，90%以上的本科生对在麦大所受的教育“相当满意”或“比较满意”；麦大通过开办“十万个为什么”（The Why Files）网站，成为全州科普教育的中心；麦大研究园吸引了诸多高技术公司的加盟，研究优势迅速转化为产品优势，推动了本州的经济发展；通过设立跨学科教师岗位促进了交叉学科的发展，提升了其在生命科学方面的全球领先地位；国际化方面，麦大不仅有联邦政府资助最多的国际问题研究中心，被美国教育联合会（American
Council on Education）树为国际问题研究的模范之一，而且麦大商学院是受联邦政府资助、为美国企业进军海外市场提供帮助的30个咨询机构之一［6］。
三、借鉴与启示
1.建设与战略管理相适应的理念系统
战略管理是高校尤其是研究型大学应对内外环境变化树立的新思想、采取的新方略，是一种与计划经济时代“操作管理”截然不同的管理方式。研究型大学要建设具有全局意识、国际意识、经营意识、卓越意识等的新理念系统，以正确的思想保障战略沿着一致的方向健康快速进展。
2.设立具体的战略控制目标指标系统
麦大在战略实施中将宏观战略方向分解成诸多具体目标，使战略控制有的放矢。围绕战略目标，研究型大学需要设立可操作化的指标系统，以使战略控制具体可行。
3.健全战略控制组织系统
系列机构的设置是战略实施与控制的组织保障。麦大董事会、学术规划委员会、各种专门委员会、质量促进办公室等组成的组织系统，在战略目标实现中发挥了重要作用。研究型大学要结合国情、校情和属地情况建立健全组织系统，保证战略控制有效开展。
4.完善战略控制文本系统
文本是战略实施和控制的依据。研究型大学要围绕战略规划制订保证战略目标特别是战略重点实现的规章制度，约束和激励所属部门、单位及教职员工的行为；做好战略实施的文本记录和阶段小结，及时汇总分析，校正战略方向。
5.建立多维的战略评价系统
对战略规划、实施和控制情况进行的评价是确立战略控制措施、方法和手段选择的凭借。研究型大学要结合教育主管部门对大学开展的评价情况，建立多维的评价系统，与战略管理中的评价系统相互促进，保证战略有序稳步推进。
6.设置战略监控的信息反馈系统
信息时代的战略管理要突出信息的地位，发挥信息的作用。麦大战略管理中信息反馈回路的设置，增加了透明度，增强了互动性，为战略控制与调整提供了丰富可靠的一手材料。研究型大学要利用信息技术优势，整合力量，建设高效的战略监控信息反馈系统，为战略控制快捷有效开展提供重要的参考依据。
研究型大学是国家高层次人才培养和研究创新的重要基地，有着与企业不同的组织特点和文化特色。研究型大学战略控制要强化宣传和沟通，充分发挥文化机制的作用，运用多种激励手段调动人才的积极性和主动性，变外在控制为内在控制，形成富有特色的控制体系，使发展战略如同一块磁石，将人们引向理想的未来，确保战略目标如期实现，让战略管理真正成为研究型大学提升综合实力和核心竞争力的新思路和新举措。
［参考文献］
［1］Putting Technology to Work for America's Future ［EB/OL］. ibiblio.org.
［2］University of Wisconsin-Madison．New Directions：The Reaccreditation Project，A Selfstudy［EB/OL］．http：//www．chancellor．wise．edu．
［3］Quality is key to higher education's survival in 21st century［EB/OL］.outreach. psu. edu/News/ manazine/Vol-2/ quality. html.
［4］MichaelJ.Doris， JohnM.Kelley ，JamesF.Trainer．Strategic planning
in higher education［J］．New Directions for Higher Education，2002，（11）．
