时间：2023-06-21 08:56:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇机关考核办法和考核细则，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、实施背景
几年来，__县烟草专卖局（公司）通过强化内部管理监督，促进了烟草队伍整体素质和工作效率的提高，使__烟草保持了良好的发展态势。但处于当前社会转型和行业改革的大背景下，__烟草必须顺应时势的发展，自加压力，更上一个新台阶。为此，__县烟草专卖局（公司）从本单位实际出发，把握员工思想脉搏，推出《机关工作人员行为规范评估考核办法》。实施此办法，主要基于以下几方面思考：一是从以往对机关人员的考核看，原先的考核办法偏重于各基层部门的考核，而对局机关工作人员却是“网开一面”，明显存在“偏科”现象，需要建立一套比较系统、全面的考核机制。二是从机关工作人员日常表现看，由于约束机制不健全，机关工作人员中不同程度存在着全局观念、责任意识不强，艰苦创业意识不高，服务意识淡簿等现象，亟需建立一套行之有效的激励机制。三是从履行机关岗位职责看，如何区别干与不干、干快干慢、干多干少、干好干差尚缺乏定性和定量的标准，迫切需要一套科学合理的评判标准。实行《机关工作人员行为规范评估考核办法》，就是要逐步改进原有机关内部管理机制存在的不足，探索一套适合民意、操作性强、能持久长效的管理机制，进一步理顺和规范机关内部运作，着力打造一支学习型、知识型、服务型、操作型和务实型的烟草队伍。
二、具体做法
《机关工作人员行为规范评估考核办法》注重一个配套、四个结合，即与iso9001：质量管理体系相配套，与民主管理、分层管理、记分管理、制度管理相结合。其主要做法：
1、权责明晰，分级负责。
考核按照分级分权管理原则，由分管领导负责组织分管线科室及下属部门主要负责人的月、年度考核；各科室主要负责人协助分管领导做好本科室（部门）其他中层的月、年度考核，并全面负责所属员工的日常管理和月、年度考核，办公室组织牵头对各科室（部门）进行不定期的督查，对发现的问题及时记录。各部门负责人要认真对照《机关工作人员月度行为规范评估考核细则》内容，结合对所属员工本月到岗时间、在岗情况、礼容礼仪、环境控制、工作态度、办事效率、工作质量、安全工作及各类学习培训等内容，认真地、负责任地在每月未填写好《____县烟草专卖局（公司）月度考核记录表》，并将考核结果在次月3日之前报办公室审核之后核定最终得分，作为当月考核的依据，与月业绩考核奖金相挂钩，并且还要在机关内部管理公告栏中每月通报一次。年终考核按照每月的考核分累计除以实际月份后，得出的平均分值作为年度考评的依据。为确保考核工作真正取得实效，该办法十分注重与记分管理、制度管理相结合，按照分级管理权限，本着谁分管谁负责原则，凡所属凡员工违反各类规章制度被记分的，所属部门负责人将负连带责任，其记分值是被记员工记分值的10%；凡部门(来源：文秘站 ）负责人违反各类规章制度被记分的，部门主要负责人负连带责任；凡部门主要负责人违反各类规章制度被记分的，分管领导负连带责任；属于部门自查到的，部门负责人不负连带责任，凡连带责任扣月基础考核奖，不影响年度考核奖。遇特殊情况，部门负责人记分责任由班子研究决定。在考核过程中，各部门负责人始终本着实事求是的态度，认真对照工作质量效能控制内容逐项检查，真实记录所属员工每月的工作情况和存在问题等，正确履行好职责。
2、规范运作、考核全面。该办法内容由到岗时间、在岗情况、仪容礼仪、环境控制、工作内容、工作态度、办事效率、工作质量、服务水平、问题处理、协作态度、学习培训、各类活动、安全工作等组成，这些内容都以特定的分值细化罗列在《机关工作人员月度行为规范评估考核细则》当中。每个部门通过填写《____县烟草专卖局（公司）月度考核记录表》，对所属部门员工进行全方位、多层次的综合考核评定。在《机关工作人员月度行为规范评估考核细则》中，“到岗时间”主要对员工上班到岗时间进行限定，员工上班后3分钟还未到岗的话，将予以扣分；“在岗情况”是考核员工在岗位精神状态和各项规章制度的执行情况，并规定除突发事件外上班期间中途外出办私事时间每月不得超过6小时；“仪容礼仪”是对员工着装整洁，对电话或前来咨询联系工作的内外部客户热情接待，言行举止文明礼貌等行为的规范；“环境控制”是对员工办公物品排放，各类文件和资料整理，卫生责任包干区内清洁情况等的规范；“工作内容”是对员工岗位日常工作内容及临时性指派工作内容的完成情况；“工作态度”是指员工对布置的工作任务不推诿拒绝，办事认真负责等情况；“办事效率”指员工对日常工作事务、临时性任务不拖拉，及时高效完成的情况；“工作质量”指按时完成工作和工作的质量高低等情况；“服务水平”是指员工的服务态度，同事间合作相处情况，以及无不良影响、投诉或纠纷；“安全工作”是指在职责范围内的安全工作情况，未出现安全隐患和安全事故。
3、注重实效、绩效考核。该办法积极引入激励机制，对每位机关人员实行100分制考核，每项考核内容有特定的评分标准和分值。按照工作表现，考核分值以采取倒扣分和奖励分的方法与当月的绩效考核奖金相挂钩，充分体现了“多劳多得、按劳计酬”的原则。年度考核分还与年度先进集体和先进个人评选相结合，部门负责人年度考核分必须在95分以上才有资格参加先进集体评选，员工的年度考核分同样也要在相同分值下才能参加先进个人评选。同时，为了激励先进、鞭策后进、鼓励创新，该办法中除了扣分部分，还有奖励分部分，即工作创新被局（公司）采用推广，被上级机关表彰的都能加分。此外，办法还规定，凡涉及重大违规问题以及违反国家法律、法规、行纪、行规被追究责任的实行一票否决。
4、正视问题，不断完善。在办法实施两年多来，虽然取得了良好的成效，但也发现了 一些新的问题，主要有：一是部分员工思想认识还没有到位。二是烟草行业服务为主的工作性质，让员工与员工之间的相互控制，容易导致控制失效，而且员工之间存在抵触心理。三是部分领导不够重视，重经营、轻管理，未能从深层次去研究分析问题。为此，__县烟草专卖局（公司）及时跟进，在今年2月份，重新对效能控制办法进行了修改完善，出台了《____县烟草专卖局（公司）机关工作人员行为规范评估考核办法》。新的考核办法在原有的基础上，适时修改了一些内容，并调整了管理模式，即由分管领导控制中层干部、职工控制职工、部门领导评估的模式转变为分管领导管理中层干部、中层干部评估职工的新模式，实行部门领导负责制，以点带面，以机关带动基层，全面推进，对全体员工进行月底不定期的监督和检查，并与《员工行为规范记分管理办法》相结合，按照不同的考核要求设定了不同的分值，使每项工作得到有效地落实。
三、取得成效
首先，理顺内部管理运作，提高了机关办事效率。__县烟草专卖局（公司）实施《办法》后，机关内部管理运作更加顺畅，办事处事环环紧扣，工作层层得到落实。群众到机关一看员工工作热情高涨、团结协作，不管是办事还是反映问题，都能到及时得到受理和解决。如原先员工外出办事只需填写《中途外出公务及办私事请假登记单》，外出办事就不受时间限制，只需花一小时的工作却办了三个小时，还不见人返回单位，甚至有可能借办公时间顺便去办个人私事，工作效率极低。实施《办法》后，员工外出办事超过指定时间内未回的，又无来电告知的，直接与员工绩效工资挂钩每次扣2分，促进员工外出办事效率的提高。该《办法》还要求员工对交办的工作任务未及时完成，有办事效率低下、有拖拉现象的，都将予以扣分。
其次，规范办事处事行为，转变了机关工作作风。县烟草专卖局在加强机关效能建设中，始终坚持“内强素质、外树形象”的工作理念，并使其成为该局干部员工的自觉行动。过去会议的学风和会风不是很理想，早退、迟到是经常发生，实施《办法》后，学风、会风明显好转，无论是学习和业务培训抽岗，还是会议抽到，到会率均达到100%。
第三，完善绩效考核机制，营造了良好工作氛围。实施《办法》，实行多元化监管，复式型的考评，将员工的工作业绩直接与月绩效考核奖金相挂钩，促使机关工作人员高效率工作，充分发挥其潜力，激励先进，鞭策后进，在该局已经形成了“你追我赶”的良好工作氛围。不仅转变了一部分员工原有的“不求有功，但求无过”和“干与不干一个样，干好干差一个样”的思想；也改变了一部分机关人员“满足现状、小富即安、得过且过”的自足情绪，进一步激发了机关人员的主观能动性和工作积极性，使人人树立了危机意识，增强了责任意识和服务意识，营造了“份内事情分头理，线上工作共同做，本职岗位自己守，领导交托抓紧办”的良好工作环境。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，全面落实发展是第一要务、稳定是第一责任、和谐是第一目标的要求，紧紧围绕“工业兴镇、农业强镇、文化建镇”三大战略目标，大力实施“兴旺特色产业、完善基础设施、建设秀美集镇、构建和谐”四大工作重点，进一步强化村级工作目标管理，完善激励机制，充分调动广大村、单位干部的工作积极性，忠诚事业、兴旺产业、推进创业，促进我镇经济社会又好又快发展，实现和谐崛起。
二、考核原则
突出重点，统一标准，实事求是，公开公正，科学激励，奖优罚劣。
三、考核对象
13个行政村。
四、考核方式方法
1、考核方式。采取指标考核，督查考核，评议考核三种方式，具体考核内容、细则及计分标准见附件2。
2、分值设定。以1000分为基准，考核项目确定基本分，实行加分制。（除特别说明外原则上加、扣分均不超过考核项目基本分）
3、指标考核、督查考核、评议考核三项得分之和为总得分。
4、考核办法。按照镇年初分工分口安排，由各口依照本考核办法进行考核计分，经镇村级目标管理考核工作领导小组办公室督查复核，党政联席会议集体审核后确定村级考核得分。13个行政村按照总得分多少进行排名。
五、考核结果运用
1、计划生育，社会治安综合治理，新农村建设三项工作实行“一票否决”。凡被“一票否决”的村，无论总得分为多少，一律定为不达标村。
2、建立物质奖励机制。镇党委、政府根据考核总得分将村划分为先进村，达标村，不达标村三类。原则上先进村3个，达标村7个，不达标村3个。对综合考核列前1、2、3名的，分别奖现金2000元、1500元、1000元。
3、激活村级考核机制。考核结果与村干部基本报酬，奖励资金发放直接挂钩，凡被“一票否决”村，村干部年基本工资人平下浮400元。当年目标管理考核被定为不达标村的，予以黄牌警告，连续二年为不达标村且本年度综合考核名次列倒数第1名的，村支部书记就地免职，村委主任责令辞职。在同职排名中，当年列全镇倒数第1名的，予以黄牌警告，连续2年列倒数第1名的，予以免职或责令辞职。
4、考核结果作为镇级表彰奖励及推荐镇以上表彰奖励的直接依据。有下列情形之一者，取消其镇及镇以上综合性奖励资格，取消村主职干部评先评优资格：
（1）计划生育、社会治安综合治理被“一票否决”直接定为不达标村或综合考核被定为不达标村的；
（2）防火防汛组织不力，造成较大损失，影响恶劣的；
（3）发生恶性或50人以上赴市以上机关群体访的。
六、组织领导
一、目标考评内容和标准
2014年度目标考评内容和标准，机关科室及直属单位按照《意见》和目标责任书要求进行；水务站按照《意见》、市局《2014年度水务站工作目标综合考核细则》文件和目标责任书要求进行。
二、考核方法和程序
2014年度水务系统目标考评工作从2014年12月23日开始，到2014年1月5日结束。
考评工作采取定性评议与定量考核相结合，自我评估与民主测评相结合，综合考核与民主评议政风行风活动、“六好”争先创优活动以及星级基层站所创建等项目考核相结合的办法。具体程序为：
（一）自我考评。各单位（科室）应在个人年度工作小结和本单位（科室）年度工作总结的基础上，进行民主测评。单位（科室）负责人和水务站主要岗位工作人员的个人工作小结，须包括作风和廉政建设内容。单位自评要求分别为：
1、局机关科室及直属单位按照《意见》和目标责任书内容，完成单位（科室）年度工作总结和自评项目，并将单位（科室）2014年度工作总结、2014年度工作计划（一式两份，A4纸张打印件）、自评项目表（水务局网站下载，填报时须经局分管领导签字确认）以及机关工作人员、事业人员年度考核表等材料，于12月27日前报送局人事科）。
2、水务站按照《意见》、目标责任书对照考评细则，完成综合考核材料（水务局网站下载，填报时须经局挂钩联系点领导签字确认）各项目的填写，并将综合考核材料（一式两份）连同水务站2014年度工作总结、2014年度工作计划（一式两份，A4纸张打印件）以及事业人员年度考核表等材料，于12月27日前报送局水管处。机关工作人员和事业人员年度考核表另发。
（二）述职述廉测评。市局召开年度述职述廉报告会，并组织局中层以上干部对单位和科室进行测评。
一、全员覆盖，建立科学、规范的绩效考核评价体系
当前，在税收管理中“疏于管理，淡化责任”的问题仍然比较突出。究其原因，其根本在于缺乏一套科学合理的公务员绩效考评体系和激励机制。因此，如何客观、公正、准确地对干部的工作绩效作出评价，充分发挥他们的潜力和工作积极性，是深化人力资源管理与实践亟待解决的重要问题。基于这样的考虑，**年下半年，**市国家税务局专门组织力量，深入调研，于**年11月研制下发了《**市国家税务局工作人员岗位绩效考核实施意见》，包括《分局长考核实施办法》、《征收服务岗位工作人员绩效考核办法》、《税收管理岗位工作人员绩效考核办法》、《税收稽查岗位工作人员绩效考核办法》和《行政综合岗位工作人员绩效考核办法》，确立了绩效考核的基本原则、考核对象和分类、基本内容。
**市国税局实施绩效考核的基本原则有四：一是采取分类考核的原则。依据国税系统岗位工作性质，合理划分岗位分类，设计考核指标体系，采用相应的形式，提高考核的针对性。二是实施效能的原则。以绩效管理为主要导向，以工作负荷和效率为依据，注重绩效管理过程考核和效能体现。三是实施量化考核的原则。科学转换定性指标为定量指标，合理设计分配分值，并以量化指标表述结果，提高考核的科学性。四是实施客观公正的原则。简化考核指标和程序，运用机内数据生成考核结果，减少人为因素，提高考核的客观性。
**市国家税务局将绩效考核的对象覆盖于全市国税系统在职工作人员，并根据岗位类别共分为五类：（1）分局长类：包括各县（市）局副科级分局长。（2）征收服务类：包括办税服务厅和基层分局办税科（股）全体工作人员（含分局分管领导）。（3）税收管理类：包括税务分局税源管理科（股）全体工作人员、责任区税收管理员（含分局分管领导）。（4）税务稽查类：包括市、县（市）稽查分局副局长以下从事选案、检查、审理、执行工作的人员。（5）行政综合类：包括市、县（市）局机关全体工作人员、基层单位从事行政管理工作人员。并明确绩效考核的基本内容主要为三个部分，一是工作质量考核：主要考核工作人员履行基本工作职责、完成基本工作任务、质量情况。二是工作绩效考核：主要考核工作人员的工作实绩，按照履行岗位职责要求和工作任务目标，对所承担工作的多少、难易进行合理界定，确定指标系数，量化细化考核。三种综合修正指标考核：主要是指对上述两项未能涵盖项目和内容的考核。
二、上下贯通，实施绩效考核的“无缝联接”
**市国家税务局要求各市（县）局、市直分局在深入领会绩效考核目的、总体思路框架和基本考核办法要求的基础上，结合各自实际，整合现行各类考核，制定具体方案，强化考核结果运用，充分体现绩效考核的优质效应，最大程度地激发干部在税收工作中的能动性。
（一）绩效考核的基本方法
1、绩效考核由各市（县）局、市局各部门、市直各分局组织实施。考核按百分制计算，工作质量考核占30%，工作绩效考核60%，综合修正指标考核占10%，采取加、扣分考核，加扣分的以本项总分为限，当期未涉及的项目得基本分。
2、各单位在坚持考核原则和保证基准项目和质量考核的前提下，结合各自实际和具体岗位职能，制定具体细则，对绩效项目和综合项目类具体指标进行细化、调整，并按百分制原则赋予各个指标具体分值，组织考核。
3、绩效考核采取机内生成数据考核和手工考核相结合方法进行，以机内生成数据考核为主，根据具体考核对象生成时段，实施即时考核，按月小计，按季汇总兑奖。
4、考核工作按照下管一级原则实施，农村基层分局可直接考核到人。单位（部门）领导实行连带考核（指未按规定考核扣分，出现重大扣分项目，部门负责人连带扣分）。
5、承担跨系列职能的按合理比例划分考核指标分值，复合考核计分评价。
（二）绩效考核指标分值的确定
以征收管理岗位为例：
1、兼顾不同责任区税源情况的差异。如工作数量项指标，考虑到各科管户情况不同，对一般纳税人管户在部门平均数以上的，每增加5户，加1分；小规模纳税人管户在部门平均数以上的，每增加10户，加1分；个体工商户纳税人管户在部门平均数以上的，每增加20户，加1分；以年销售额5000万元为一阶次，单个管户销售额每上一个阶次多计1户。
2、兼顾不同责任区管理基础的差异。如税源监管业绩项中的综合税负增长率，为考核期内销售税负率与上年同期之比。基本分2.5分，综合税负率比上年同期每增或降3%加或扣1分，加扣分以2.5分为限。企业税负达标率，与上年同期相比达到或超过省局评估税负标准户数占当期一般纳税人户数的比率每增或降一个百分点，加或扣1分，加扣分以5分为限；与年度目标值比，按完成率乘以本项基本分的50%计算得分；与上年同期相比，企业税负增降率与本期实际达标率的比例乘以本项基本分的50%计算得分（正为加分，负为扣分）；上述三项之和为该项总得分（视同达标户经核实确认后计入达标数）。
3、兼顾不可比因素。如零负申报下降率基本分2.5分。以本期连续三个月零负申报户数占一般纳税人总户数的比例，与上期或上年同期连续三个月相比,每增或降一个百分点扣或加1分。本期零负申报户全部为客观因素所致，经抽查一定比例确认后，免予扣分。
（三）绩效考核结果的运用
绩效考核成绩作为奖金发放依据，公务员定期考核的基础，评定格次、评先授奖的主要依据。
1、发挥考核的导向作用。通过绩效指标的确立，引导广大干部树立正确的税收工作绩效观。如在税收征管上，要把征管绩效着重体现到总体税负、行业税负和重点企业税负的不断提升上，而不仅仅停留在征管质量达标、不发生大要案等基本目标上。
2、发挥考核的评价作用。工作人员岗位绩效考核分值按百分制计算，并以60%的比例折算应用于工作人员年度考核“绩”的考核结果。考核结果准确地反映了干部实际完成工作任务的数量和质量，实现了对干部绩效管理中关键指标的客观评价。
3、发挥考核的激励作用。立足于责任落实，坚持把考核结果与奖金、评先挂钩，及时做好考核信息反馈工作，对每月考核结果和奖金发放情况在全局以公示的形式告知每个干部，有效地防止了“多干工作多扣分、少干工作少扣分，不干工作不扣分”的现象。
4、发挥考核的促进作用。考核是手段不是目的，在实现激励的同时，重点是帮助干部查找问题、分析原因、落实整改，并通过强化措施，防止同类问题的再度发生。
三、更新理念，绩效考核取得实效
通过这几年的运行，广大干部的绩效理念逐步显现，工作的积极性、主动性、创造性显著提高。
（一）干部的工作责任心和主动性明显增强。以税源管理为导向的理念深入人心。每个干部对做什么、怎么做以及相应的后果都有比较清晰的认识，依法治税意识、责任意识、落实意识不断提高。各个责任区管理员不再被动等待，而是主动通过日常评估检查查找管理中的薄弱环节。
（二）干部的依法行政能力明显提高。依政策办事、依标准办事、依程序办事已成为绝大多数干部的自觉行动。日管中，人人主动排查隐患，立足防患未然。考核、评估、稽查、检查中发现的税收执法过错行为得到及时整改和追究，税收执法隐患和管理隐患得到有效的消除和防范。
（三）工作质量和效率明显提升。税源联动管理扎实推进，准期申报率、税收入库率保持在99%以上。
四、革故鼎新，进一步完善绩效考核工作
从近年的实践来看，绩效考核工作还有待于从以下三个方面加以改进和完善：
（一）绩效考核要加强信息化建设，提高可操作性和公正性。绩效考核必须人机结合，考核的主要流程由计算机进行处理，民主评鉴打分、满意度测评、考核结果计算等都通过计算机进行，逐步减少人为干扰因素，提高科技含量，杜绝“暗箱操作”，促进公平、公正。
同志们
今天我们召开一个短会主要是部署一年一度的镇级经济工作综合考核工作。镇级经济工作综合考核，是对一年来全市镇级经济发展水平和质量的一次全面检验。抓好这
项工作，对于客观把握全市经济发展全局，对于进一步激励先进、鞭策后进，对于激发全体镇级干部进一步宏扬“三创”精神，大力发展镇级经济，加快我市“两个率先”步伐，将起到十分重要的促进作用。刚才有关部门负责人就考核工作进行了培训，请大家在考核过程中严格把握。下面，我就这次考核工作强调三点意见。
一、考核认识要统一 镇级经济是统筹城乡经济的结合点，是县域经济的重要组成部分。加快镇级经济发展，是实现经济总量扩张、促进财政收入增长、农民增收，加快工业化、农业产业化和城镇化进程的客观需要，是解决农业、农村、农民问题，缩小城乡差距的迫切要求，也是力争“两个率先”的基础工程。因此，我们应当充分认识镇级经济发展是衡量、考核全市各级干部特别是镇级干部的重要依据之一。镇级经济不发展，镇级干部的工作实绩就无从谈起，也就难以担负起“为官一任，造福一方”的重任。我们进行多年的镇级经济工作综合考核，就是客观、公平地反映了各镇级经济工作，总体来说起到了良好的激励和导向作用，有力地促进了全市经济和社会的全面发展。为此，我们要进一步认清这次考核工作的意义，明确这次考核面临的新特点。
一是有利于引导镇级转变工作思路。每年年初，在设置考核指标中，市委、市政府都注重结合中央、上级党委、政府现阶段的政策精神，力求通过考核，引导领导干部转变工作思路，使其工作与时展要求同步。因此，经过多年的考核，不少镇都表示对实绩考核充满信心，认为只要能够吃透《考核办法》的精神，根据考核指标结合实际情况抓准着力点，发挥出自身的优势，就一定能够走出一条符合自身实际的发展路子。
二是有利于引导加强和改善干部队伍管理。由于在考核中将干部政绩以得分量化的形式体现出来，同时，始终注重一个“实”字，通过实实在在地考，来引导广大干部实实在在地干。所采取的帐实结合以书证为准的考核方法，保证了考核工作的真实性。在这种以“实”为重点的考核思路引导下，对各镇的党政班子起到极大的鞭策作用。排名在前的要保持先进，排名落后的要缩小差距，争先创优，从而激发了镇级干部奋发向上的工作热情，形成了你追我赶、不甘落后抓发展的局面。而且，各镇以此为契机，结合本镇的实际制订了对镇干部的工作实绩考核办法，改变了过去一些干部作风散慢、办事效率低下的问题，提高了队伍的管理水平。对这种鼓励绩效的管理机制，大家普遍认为，对形成以素质论人才、重实绩用干部的舆论气氛，激发干部不断增强工作责任感和进取心有着积极的推动意义。
三是有利于引导建立考用结合的工作机制。考核工作的生命力，关键在于对考核结果的运用。我们反复强调，考核结果不是给干部贴上优劣的符号，也不仅仅是给党政予以奖惩，而是为了激励大家改进工作，提高绩效。通过考核，我们建立起了“凭实绩用干部，凭实绩评先进”的机制，激发了广大干部的内在活力和动力，调动了广大干部的积极性，增强了加快发展的责任感和紧迫感。
特别是过去的一年，全市各级紧紧围绕“两个率先”和全市农村经济发展的预期目标，牢牢把握“五个大力、五个加快”的总体要求，不断深化改革，创新思维，扎实工作，农村经济呈现出强劲的发展好势头。因此，今年镇级经济综合考核工作也面临着一些新的特点。一是农村经济继续保持高位、高效、高速运行，乡镇工业主要经济指标增幅都在左右，比去年高出个百分点，一部分镇的发展速度超过了，特别是各镇的规模工业有了较快的提升，月全市规模工业销售收入、工业增加值增幅分别达到了和；二是农民收入继续快速增长，农民人均纯收入预计为元，增长。(统计局预计数)；三是乡镇工业考核与去年相比，加大了对工业集中区、标准厂房建设、规模工业、集中区投资规模企业、以及新增亿元以上企业的考核力度，特别是开票销售、集中区企业投资规模、亿元以上销售实行分段计分后，调动了各镇发展规模以上企业的积极性；四是考核内容新增了对特色农业和农村“三清”工作的考核，以体现对特色农业、项目农业发展以及新农村建设的重视；五是加大了对民营经济发展的考核力度，下达了年度民营经济责任目标，出台了考核奖励办法，并实行了单项奖励；六是各镇党委、政府“争先创优”的考核意识进一步增强。为此，我们必须更加高度重视这次考核，并针对新的考核特点，按照考核要求和程序，认真细致地做好考核工作。
二、考核任务要明确
在考核过程中，大家要认真学习、深刻领会市委、市政府出台的《××年度镇经济工作综合考核办法》及《考核细则》，进一步明确考核内容、考核指标和考核办法。
⒈考核组织。年度镇级经济工作综合考核工作在市委、市政府的领导下进行，由我任领导小组组长，奚市长、王市长任副组长，农工办洪主任、统计局储局长、乡镇企业局姜局长为考核负责人。农工办为考核牵头扎口部门。考核小组成员从市委农工办、市经贸局、统计局、财政局、农林局、水利局、发展计划局、建设局、科技局、劳动和社会保障局等个部门抽调多名业务骨干组成。各职能部门也明确了一名领导作为考核工作负责人。各镇也要相应成立专门的领导小组和工作班子，由党委、政府主要领导任组长，同时必须对应市考核部门明确对口单位专人准备迎接考核。
⒉考核方法。参加今天会议的有从个责任单位抽调的名业务人员，同时也邀请了各镇分管考核工作的领导一并参加，主要是进行考核前的集中培训，以便达到上下统一，口径一致。这次考核工作设三个考核小组，每个考核小组分别由考核负责人具体负责。各单位抽调人员分别归入到三个考核小组，并负责本部门涉及内容的考核。各责任单位按考核文件和细则要求设计考核计分表，并由市委农工办统一分发到考核小组。考核采用“小组集中，一镇一天，分工负责”的方法，除平均增速外，所有数字和得分一律以第一现场记录为依据，另外，凡市有关部门直接提供考核数据的，以部门提供数据为准，如新办企业数、新型农村合作医疗、社会保险扩面等相关数据。所有基础资料均由各镇镇长签字，政府盖章，考核责任人、考核小组负责人签字，并一式三份，一份交镇，一份交考核责任单位，一份交市委农工办统一存档，以备查阅和核对。
⒊考核时间。定于元月日至日，共天时间。考核结束后，市考核领导小组组织封闭式计分汇总。
三、考核纪律要严明
镇级经济考核工作政策性、综合性、技术性都很强，要求也很高，要按时高质量保证做好，必须要有严格的纪律，统一的要求。考核中必须做到“三个确保”。
一要确保考核政策不走样。市委、市政府制定的《关于印发××年度镇级经济工作综合考核办法的通知》(坛委发第号文件是整个考核工作的规范性文件，是考核工作的总纲。市委农工办《关于印发××年度镇级经济工作综合考核细则的通知》(坛委农字第号文件)是汇集各相关职能部门意见后对市委文件的具体化和细目化。在考核中，要严格按照两个文件规定实施考核，凡不在文件规定范围的任何部门都不应也不得追加考核内容，确保考核政策不走样。
二要确保考核数据不虚假。考核过程中要继续严格坚持三项原则。一是坚持公正、客观、公平的原则。考核组与被考核单位发生不同意见时，一律以文件规定为依据，文件上未作明确规定的，由涉及考核指标的责任部门分管考核的领导统一答复，并告知考核负责人。凡须由市有关部门提供的考核指标，如、税收分镇完成数、新办企业数等指标，各责任单位(主要是统计局、地税局、国税局、财政局、经贸局、工商局等)及早做好工作准备，保证考核工作按期进行。二是坚持帐实结合的原则。在考核中既要在镇级认真核查帐册、报表、台帐，又要深入到企业、单位核查，有的需要到现场进行察看。凡涉及考核需要的资料，特别是企业会计报表，必须在考核前全部准备就绪。三是坚持实事求是、以书证为准的原则。相关考核指标的数据来源，必须来自××年度统计年报。汇总年报要核查相关的基层数据。要坚持书证在先，特别是附加考核内容(如工业集中区建设、新建农副产品加工企业、引进内资等等)，均要以有权部门的批文、执照以及认定书为准，凡不能提供书证的一律不得予以认可加分。各镇在考核前应主动准备好相应的书证材料。
三要确保考核工作不敷衍。凡各单位选派参加镇级经济工作综合考核的人员，大家不论来自哪个单位，都是代表市委、市政府到各镇(区)进行考核的，大家一定要以高度负责的态度做好本次考核工作，不能敷衍塞责、违反纪律。在考核中必须严格执行考核纪律，考核人员中途不准随意调换，既定的考核时间和考核单位不得随意变动，考核时一律在各镇机关食堂就餐，不准喝酒。各考核小组一律于指定考核日上午时分前到指定镇，所需车辆由市委农工办负责安排。所有考核人员在考核过程中对各镇的计分情况必须保密，未经市委、市政府研究确定的考核结果，所有人员不得自行传播。考核纪律由各小组负责人具体监督执行。
一、继续加大考核力度，完善科学有效的考核分配办法。
工资分配做为每个职工最关心的问题，它的发放是否科学有效，直接关系到每个职工的工作积极性和主动性。我们在调查研究后，研究制定出一套新的科学有效的奖励考核办法。每月从工资中拿出**元做为考核工资，用于考核存款、利息收入、贷款、工作质量四项指标的考核，其中存款占**、利息收入占**、贷款占**、工作质量占**，按季度考核并兑现。基层社还根据区社的考核办法制定出二级考核办法，使每个员工的收入与其对**的贡献相匹配。季度末根据每个人的任务完成量，按比例返还。
劳动报酬按月测评，按季兑现，全年统算。这样充分调动了职工的工作积极性，切实体现多劳多得，按劳分配的原则。并对贡献突出的个人和单位进行重奖，拉大“贫富”差距。
二、员工的管理及教育培训工作
一个现代化的企业团队要靠新人新思想的不断更新来维护，****在现有员工的基础上，全面推广员工劳动合同制，为了更好的贯彻“从严治社”的方针，增强干部职工的主人翁感，防止各类案、事故、违章违纪事件的发生，区社与广大干部职工签定了岗位责任书，并按规定实行岗位轮换制，使每个干部职工都明白自己应该做什么、不应该做什么。对不按制度办事或不按操作程序办理业务的，视其情节给予相应的经济处罚或警告处理；对造成造成损失、对**造成不良影响的，给予解除劳动合同；对构成犯罪的，移交司法机关处理。
同时，制定员工教育实施细则，一是针对**员工的学历、岗位、年龄、专长等差异，制定相应的学习计划，学习分集中学习与自学相结合的办法。星期一、四晚上集中学习，其余晚上为自学时间。二是采取走出去与请进来相结合的办法，进行培训学习。上半年共安排人员到**、**、**学习达10多次，同时请**各专业组、兄弟联社的专业能手来我社指导工作，传授经验。三是区社各专业部门利用每月报表例会时间，根据实际情况进行培训，通过加强对内部人员的培训，使广大员工的政治素质和业务素质有了一个质的飞跃。
另外对新入社的大学生进行了集中统一的培训。主要进行了上岗前的思想政治教育，职业道德、法律法规及会计出纳等一些基本制度的学习。通过10天的学习，使他们对**有关制度有了初步的了解，为以后的工作打好了基础。
三、其它工作
1、及时准确填报劳动人事统计表和市办事处要求上报的材料。
2、认真执行专业技术职务的任职资格评审规定，积极组织在职人员参加经济、会计等专业技术职务任职资格考试。
3、对档案室进行整理，将档案分类管理，档案卷分类清楚、归类正确，材料归档及时。
4、按照市办事处的要求，做好养老保险工作。
5、做好新招收大学生的档案接收、户口管理工作。
四、存在的问题及下一步工作打算
我们**的人事工作正处在学习和摸索阶段，与其它先进联社比起来，还有很大的差距和不足之处，主要表现在以下三方面：
1、工资分配还有待创新。研究与制定符合开发区实际的工资奖金分配制度，使“多劳多得，不劳不得”的观念融入到每位员工的思想，在社内形成一股“比学赶帮超”的热潮；
2、员工的教育培训还有待加强。特别是对新业务、新知识的学习。
根据州党委、州政府《**州直绩效考评实施意见》和自治州机关效能建设领导小组下的《**州直绩效考评工作方案》，制定本办法。
一、指标考核内容及分值设定
州直各县（市）、各单位（部门）的年度绩效考评的各项指标主要由物质文明、政治文明、精神文明、获奖情况、上级下达及创新指标等六个方面组成，年度绩效考评各项指标的总分值按1000分（不含创新分值）设置，另设100分为创新附加分。具体考核内容及分值设定如下：
（一）州直属各县（市）的绩效考评指标的内容及分值设定
1、物质文明建设方面（700分）
（1）经济工作目标完成情况（300分）（其中建设社会主义新农村目标任务为100分）；
（2）推进工业化进程目标完成情况（200分）；
（3）环境保护目标完成情况（50分）；
（4）科技进步目标完成情况（50分）；
（5）人口与计划生育目标完成情况（50分）；
（6）执行州直统计工作各项规定的情况（50分）。
2、政治文明建设方面（100分）
（1）党建目标完成情况（40分）；
（2）党风廉政建设目标完成情况（30分）；
（3）效能建设目标完成情况（10分）
（4）工作目标完成情况（10分）
（5）依法行政目标完成情况（10分）
3、精神文明建设方面（100分）
（1）精神文明建设目标完成情况（50分）；
（2）社会治安综合治理目标完成情况（50分）；
4、上级下达的指标（50分）
（1）州党委、政府督查、督办件，人大代表议案或建议和政协委员提案的办理情况；
（2）州党委、州政府临时交办或新增的目标任务完成情况。
5、获奖情况（50分）
（1）“三个文明”建设获州以上（不含州级）综合类奖励的情况（占该项总分值70%）；
（2）“三个文明”建设获州以上（不含州级）单项奖励的情况（占该项总分值30%）。
6、创新指标（附加分100分）
创新指标考核，另行规定。
（二）州直单位（部门）绩效考评的内容及分值设定
1、物质文明建设方面（600分）
（1）完成工作任务和履行工作职能的情况（500分）；
（2）人口与计划生育目标完成情况（50分）；
（3）执行州直统计工作各项规定的情况（50分）。
2、政治文明建设方面（125分）
（1）党建目标完成情况（45分）；
（2）党风廉政建设目标完成情况（35分）；
（3）效能建设目标完成情况（30分）；
（4）依法行政目标完成情况（15分）（注：无行政执法职能的单位，此项分值计入党建目标完成情况）。
3、精神文明建设方面（175分）
（1）精神文明建设目标完成情况（90分）；
（2）社会治安综合治理目标完成情况（85分）。
4、上级下达的指标（50分）
（1）州党委、政府督查、督办件，人大代表议案或建议和政协委员提案的办理情况（25分）；
（2）州党委、政府临时交办或新增的目标任务完成情况和职能作用发挥情况（25分）。
5、获奖情况（50）
（1）“三个文明”建设获州以上（不含州级）综合类奖励的情况（占该项总分值70%）；
（2）“三个文明”建设获州以上（不含州级）单项奖励的情况（占该项总分值30%）。
6、创新指标（附加100分）
创新指标考核，另行规定。
二、绩效考评指标设定
1、对州直各县（市）“三个文明”建设的各项考核指标以目标考核责任书的形式，在年初州党委工作会议上，由州党委书记、州长与各县（市）委书记、县（市）长签定。
2、对各县（市）绩效考评的各项指标由各相关业务职能主管部门根据自治州年度重点工作要求研究制订后，提交自治州机关效能建设领导小组，由自治州机关效能建设领导小组办公室汇总，报州党委常委会审议确定。
具体分工如下：由政研室（农办）、计划发展委员会、经贸委、统计局制定经济工作责任书；由州党委组织部牵头党建目标管理责任书；由州党委宣传部牵头制定精神文明目标责任书；由州纪委（监察局）牵头制定党风廉政建设考核办法；由州综治委牵头制定社会治安综合治理责任书；州计生委牵头制定人口与计划生育目标管理责任制；由环保局牵头制定环境保护目标责任书；由州科技局牵头制定科技进步目标责任书；由州推进工业化进程领导小组办公室负责制定工业化进程考核办法；由州局负责制定工作责任书；由州统计局负责制定统计工作责任书，由州政府法制办制定依法行政执法责任书。
州直各县（市）上级下达的指标完成情况由州党委办公厅、州人大办厅、州政府办公厅、州政协办公厅提供。
3、对州直各单位（部门）的绩效考效考评指标的制定，主要由以下单位负责，由自治州机关效能建设领导小组办公室汇同有关部门根据自治州年度重点工作要求，研究制订各单位(部门)业务工作目标，提交自治州机关效能建设领导小组，报州党委常委会审议确定。由州纪委（监察局）、组织部、宣传部、综治委、计生委、统计局、政府法制办牵头分别制定州直各单位（部门）党建、党风廉政建设、精神文明、社会治安综合治理、统计工作、依法行政等方面的指标要求。
上级下达的指标完成情况由州党委办公厅、州人大办厅、州政府办公厅、州政协办公厅提供。
4、根据年度考核结果，确定年度评价得分。对州直属各县（市）物质文明建设工作目标和州直单位（部门）业务工作目标的考核评价，以统计部门公布的法定数据和相关职能业务主管部门考核确认的结果为准；对州直各县（市）、单位（部门）政治文明、精神文明建设工作目标完成情况的考核评价，由州效能办统一组织，以各职能业务主管部门的日常考核督查测评和专项督查为主。
三、考核方法
（一）指标任务分解。绩效考评指标任务下达后，州直各县（市）、各单位（部门）要将指标逐项分解，排出全年工作计划进度表，报自治州分管领导和州效能办备查。
（二）日常考核督查。日常考核督查侧重于检点工作目标完成的质量、进度和规范性要求等方面，以相关业务主管部门的考核督查测评为主。州效能办、相关业务职能主管部门可根据阶段性工作需要，确定考核督查内容、测评标准和时限要求，进行专项督查和抽查。考核督查和抽查的评价结果由各业务职能主管部门按季度进行汇总，经州效能办审核，会同有关归口管理牵头单位（部门）进行通报，为年度考核评价提供依据。
（三）半年抽查考核。自治州效能办按照统一组织、分工负责的原则，协调各业务职能主管部门对州直属各县（市）、各单位（部门）上半年目标任务完成情况进行抽查考核。州直属各县（市）、各单位（部门）要按考核通知要求将上半年重点工作目标完成情况形成真实、准确的书面材料，由各县（市）、各单位（部门）主要领导审定签字后，于7月10日前报送自治州分管领导和效能办备查。州效能办将上半年考核抽查情况汇总后，形成文字材料和评分结果，向州直属各县（市）、各单位（部门）反馈确认，并报请自治州机关效能建设领导小组研究审议决定，进行通报，为年度考核评价提供依据。
（四）年终考核。年终考核的主要任务是对州直各县（市）、各单位（部门）全年目标任务完成情况进行考核评价。
1、自我考核。自治州组织开展年终考核前，各县（市）、各单位（部门）要针对本县（市）、本单位（部门）的年度目标任务完成情况、主要职责履行情况和目标管理工作情况进行自查自评。自查自评情况经县（市）、单位（部门）主要领导审定后，按规定程序于11月30日前向州效能办申报。
2、考核评价。按照“分工合作，协调联动，配套推进”的要求，自治州机关效能建设领导小组统一组织考核工作组，对州直各县（市）、各单位（部门）进行年终考核，采取听取汇报、现场查看、民主评议、综合评分和反馈成部分等形式，按照考核标准对申报情况进行逐项核查，确认评分结果。
（1）州直各县（市）年度考核工作由自治州效能办牵头，汇同州纪委、政法委、组织部、宣传部、政研室（农办）、计委、经贸委、统计局、局、政府法制办、推进工业化进程领导小组办公室等有关职能部门组成考核组进行考核。
（2）对州直涉农单位（部门）年度考核工作由州党委政研室（农办）牵头负责；州直经济口单位的年度考核工作由州推进工业化进程领导小组办公室牵头负责；州直政法口年度考核工作由州党委政法委牵头负责；党务群口年度考核工作由州党委组织部牵头负责；意识形态口单位年度考核工作由州党委宣传部牵头负责。
（3）州党委办公厅、人大办公厅、政府办公厅、政协办公厅和承担经济建设工作、政治文明建设工作、精神文明建设工作目标考核任务的牵头单位（州纪委机关、宣传部、组织部、政法委、政研室（农办））的年度考核工作由州效能办牵头负责。
（4）年度考核工作的日常督查、协调、组织和服务工作，年度考核评分的汇总、审核和排序工作，年度指标考核办法、评分细则的修订工作，由州效能办牵头负责。州直有关业务职能主管单位（部门）要认真履行职能，协助州效能办做好指标考核的各项工作。
（五）年度考核评价结果的汇总、排序和审核确认。根据考核督查结果，州效能办协调各考核牵头单位对全年日常考核督查、半年考核和年终考核评分情况进行汇总、平衡和排序，形成年度考核评价的初步意见，分别征求州党委、政府分管领导和有关方面意见后，提交自治州机关机关效能建设领导小组研究审核后，计入绩效考评总体情况中。
四、其它
（一）州党委、政府分解下达的年度目标，原则上不作调整。如遇有政策性调整或特大自然灾害等不可抗御的因素需要调整的，由自治州机关效能建设领导小组提出调整建议或意见，报州党委常委会审议决定。
（二）有关经济指标以州统计局提供的数据为准。州直属各县（市）、各单位（部门）要按统一规范的要求，及时准确地向州统计局报送统计数据和统计报表。
考核范围：全体在编在职机关公务员和机关附编工作人员,全体在编在职执法支队参公人员。
考核内容：以考核对象的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
二、考核办法和程序
1.领导班子及县处级领导干部的考核。领导班子撰写述职述廉工作报告；领导干部个人按照科学发展观和正确政绩观的要求，对照年度工作目标和岗位职责考核履职情况及工作成效，做好年度总结，撰写述职述廉报告，填写《领导干部年度考核登记表》、《领导干部廉洁从政情况公示表》，并于召开述职述廉民主测评大会前5天上传局OA。召开述职述廉民主测评大会（各项准备工作在12月24日前完成，民主测评大会初定12月25日），参会对象为机关全体公务员、各基层单位领导班子成员、执法支队副大队长及以上。
2.除县处级领导干部以外的机关工作人员的考核。由本人按照职位职责和所承担的工作任务进行总结，并填写《公务员年度考核登记表》，机关附编工作人员填写《机关工勤人员年度考核登记表》。机关正科职干部的民主测评在县处职领导干部述职述廉大会上一并进行。副科职及以下工作人员的述职述廉民主测评由局机关党总支组织进行。
3.执法支队参公人员的考核。执法支队工作人员考核由执法支队根据考核要求，结合实际，制定具体方案，涉及领导班子及成员考核、公益性岗位考核，按有关规定执行。
4.考核等次确定。在个人述职述廉和民主测评的基础上，分管领导根据被考核人平时情况和民主测评情况，按照比例提出考核等次建议。根据分管领导提出的考核等次建议，由局考核委员会汇总平衡，报局党委研究确定，定格为“优秀”等次的人员在局OA网上公示。最后将考核结果以书面形式通知被考核人，由本人签署意见。
5.民主测评结果运用。机关科级以上干部总体评价不称职得票率超过1/3，经组织考核认定为不称职的，应当视情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理；总体评价优秀和称职得票率达不到2/3，要分析原因，经组织考核认定为不胜任现职岗位的，应当对其进行诫勉谈话或者组织调整。
三、相关事宜
1.根据《市县处级干部学习培训学分制考核管理暂行办法》和《市科级公务员能力培训学分制考核暂行办法》规定，县处级干部每年参加不少于5次“菜单式”选学讲座，累计应完成学分制考核内容规定的28个学分，对达不到学分要求，未完成年度学分要求的，年度考核不得评为称职及以上等次。科级公务员每年应累计完成24个学分，对未完成年度学分要求的，或未通过脱产培训、必须科目考试不合格及“菜单式”选学未满3次的，年度考核不得定为称职及以上等次，补学后完成学分的不得定为优秀等次。
2.公务员、参照公务员法管理单位工作人员考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职；机关工勤人员的考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格。对确定为基本称职（基本合格）和不称职（不合格）等次的需附说明材料。
3．“优秀”等次人数，一般掌握在本单位参加年度考核总人数（在职在编）的15%以内，“优秀”等次人员应在不同职务层次中合理确定。优秀等次人数比例不得在不同编制内混用。2013年度受到中央、国务院，或省委、省政府，或部、省级主管部门与组织人事部门联合表彰的先进单位；或2012年度市委、市政府授予作风效能建设优胜单位，优秀等次比例可提高到20%，可在12月10日前汇总至纪委监察室。
4.借用人员按工资关系参加原单位考核，考核等次确定应征求借入部门（处室）负责人的意见（指办理正式借用手续的）。
5.当年度考核被确定为优秀等次的，可予以嘉奖，连续三年被确定为优秀等次的，可记三等功一次。
6.对公务员发生违纪违规行为的，按《市公务员考核实施细则》处理。
7.相关表格可从局OA下载。《考核登记表》可用A4纸正反面打印(原有格式不要改动)，但签名部分应使用钢笔或签字笔填写。
社区治安员考核细则一一、按照规定的时间，及时开、关园门。
二、外来人员必须登记后经允许方能入园。参观来访人员须出示介绍信或有关证件。
三、严禁外来机动车辆进入幼儿园。园属车辆必须停放在指定地点。
四、加强节假日值班保卫工作，安排好值班人员，并认真做好值班记录。
五、外来人员不能在园留宿，特殊情况需经园领导批准。 六、门卫人员必须监守岗位，切实做好安全保卫工作。幼儿接送时间，认真做好接待工作，严防幼儿走失。
七.搞好值班室和卫生区域的清洁工作，做到无纸屑.无果皮.无垃圾等，保持大门内外的清洁。使幼儿进园时，感受到环境优美整洁。八.衣着整洁，待人接物和气。工作时间不能离岗，不聚众聊天。
以上如有违反，每次扣10元，如因工作失误，家长每反映一次，查实扣20元。
社区治安员考核细则二第一条 为规范和加强兵团团场连队(社区)治安员管理，充分发挥治安员作用，根据社会管理综合治理有关规定，结合兵团实际，制定本办法。
第二条 兵团团场连队(社区)治安员是在连队(社区)从事社会治安防范工作的专(兼)职人员。
第三条 治安员在团场综治委领导下，由所在连队(社区)管理、使用，团场综治办负责业务指导。
第四条 团场根据辖区连队(社区)人口规模、社会治安复杂程度确定连队(社区)治安员人数。一般连队(社区)设专职治安员1人以上，兼职治安员若干人;人口较多、社会治安复杂的连队(社区)，设专职治安员2人以上，兼职治安员若干人。
第五条 治安员应当具备下列条件
(一)遵纪守法，品行端正，作风正派;
(二)热爱社会治安工作，责任心强;
(三)具有高中以上文化程度;
(四)身体健康;
(五)年龄在18周岁以上45周岁以下。
第六条 治安员由连队(社区)推荐，团场综治办审查同意后，连队(社区)聘用。
第七条 治安员聘用期实行年度制，一年一聘，由连队(社区)颁发聘书，每年考核合格后续聘。不合格者，由所在连队(社区)提出意见，经团综治办审查同意后解除聘用。
第八条 专职治安员聘用期间，享受连队(社区)副连职工资福利待遇。
第九条 治安员的职责任务
(一)向群众宣传法律法规和社会治安防范知识;
(二)协助公安机关做好外来人员、出租房屋登记和管理工作，掌握连队(社区)实有人口情况;
(三)掌握连队(社区)重点人员情况，协助落实帮教管理措施;
(四)排查化解矛盾纠纷，排查、消除各类治安隐患;
(五)检点场所、部位值班和看家护院巡逻情况;
(六)保护刑事、治安案件和治安灾害事故现场，及时报告公安机关;
(七)收集上报各类治安信息和维稳情报;
(八)完成连队(社区)交办的其它维护社会治安的工作。
第十条 治安员在工作期间持治安员工作证，佩戴治安员臂章。
第十一条 团场综治办对治安员建立下列工作制度
(一)政治学习制度;
(二)业务培训制度;
(三)工作例会制度;
(四)工作考核制度。
第十二条 连队(社区)对治安员建立下列工作制度
(一)岗位责任制度;
(二)请示报告制度;
(三)值班登记制度;
(四)考勤考核制度;
(五)奖惩制度。
第十二条 治安员严格遵守以下工作纪律
(一)服从命令，听从指挥;
(二)遵纪守法，依法办事;
(三)忠于职守，公正公道;
(四)文明执勤，礼貌待人。
第十三条 治安员违反本办法规定或其它工作纪律的，视情节给予批评教育、纪律处分或解聘;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十四条 对在维护社会治安、预防和打击违法犯罪活动中做出显著成绩的治安员，给予表彰和奖励。
第十五条 各师(市)、团场可依据本办法，结合本单位实际，制订具体实施办法。
第十六条 本办法由兵团社会管理综合治理委员会办公室负责解释。
第十七条 本办法自之日起施行。
社区治安员考核细则三为进一步规范社区专职治安员日常行为，使其真正发挥作用，履职尽责，文化社区警务室制定社区专职治安员职责及考核办法，要求社区专职治安员履行职责，做好工作。
社区专职治安员职责
1、在工作上坚决服从社区民警的指导、安排;
2、严格着装要求，做到上岗着装整齐，佩带齐全;
3、在社区民警的指挥、安排下组织带领社区可整合的治安力量进行巡逻防范，巡逻必须到位，并做好记录;
4、经常对居民进行四防教育，维护好社区的治安程序，并及时处理居民的事件纠纷;
5、深入群众之中，倾听群众意见，了解群众疾苦，尽力为群众排忧解难，切实做好服务群众的有关工作;
6、对辖区居民进行信息采集工作，及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息;
7、清楚辖区的出租房屋户、流动人口，做到经常登记、检查;
8、勇于同危害社会治安及其他违法犯罪分子做斗争，积极协助有关部门做好小劣迹青年、两劳释放人员的帮教工作;
9、认真配合民警做好逸夫中学周边环境的治安管理工作，及时处理各类治安突发事件，维护校园正常的工作秩序;
10、坚持文明执勤、提高警惕、讲礼貌、讲原则、讲方法、态度和蔼、理智冷静，树立 服务第一 的思想，不做出格的事;
11、不准擅离岗位，工作期间不准嬉笑打闹、看书报、打牌下棋、吃东西、睡觉和进行其他与工作无关的事;
12、完成民警交办的其他工作任务。
考核及奖惩
1、治安员实行上岗签到制度;
2、治安员每月对所做工作进行总结、汇报;
3、对治安员进行季度考核，考查治安员对辖区的出租房屋户、流动人口是否登记，是否了解情况;考查治安员是否进行巡逻防范工作;
4、治安员在巡逻期间抓获违法犯罪人员的，给予一定的奖金奖励;
关键词：煤矿企业；内部；市场化；管理
一、内部市场化管理的内涵
内部市场化管理，就是按照市场经济的基本原则，充分利用价值规律、经济杠杆和竞争机制的作用，使职工个人与基层单位、基层单位与企业之间变单纯的行政隶属关系为行政隶属和经济关系有机结合的管理机制，使单位之间及单位与企业之间的协作关系和管理关系转变为等价交换的经济往来关系。
内部市场化管理的最终目的是降耗节支、提高企业整体经济效益、增强企业竞争力和提高员工收入。
二、市场运行体系
将本矿范围内的所有生产和服务项目、所有相对独立的核算主体完全纳入内部市场核算。
（一）本矿受益的生产项目，由本矿授权业务部室对生产单位进行结算。
（二）内部市场主体间受益的服务项目，由主体双方按内部市场运行价格直接签字进行结算。
（三）机关部室市场核算，按与产量、进尺、可控成本的关联程度分别计价结算。
三、基本原则
（一）坚持推行“三化”管理，深化内部市场化管理，完善内部承包经济责任制，完善内部成本预算管理体系，最大限度地降低生产成本。
（二）我矿作为本矿的市场主体单位，对上按本矿内部市场规则运作，对下建立部室、区队、班组三级市场管理体系的内部市场化管理模式。建立以矿长为首的矿领导班子成员的经营责任制；对机关部室和基层区队实行内部市场化管理；深入开展班经济核算，细分核算价格，重点抓好核算原始材料、核算信息的加工、传输和反馈、核算结果的考核兑现工作。
（三）依据现有计量手段，细分内部市场结算价格。不能准确计量的市场要素，按岗位点核算或按全矿产量、进尺、成本的关联程度，按全矿产量、进尺、成本计价核算。
四、完善内部成本预算管理体系
把可控成本全部纳入预算管理，完善内部成本预算管理体系，使可控成本做到事前有预算，事中有控制，事后有分析，并把可控成本完成情况纳入区队和部室管理人员的工资考核，具体按相关规定执行。
五、完善部室内部市场化管理
（一）根据部室管理职责与生产、成本的关联程度，将生产、成本指标引入部室市场结算。全年制定吨煤、延米结算价格、单位成本结算价格，对部室按煤炭产量、掘进进尺、成本结算市场收入。
（二）完善部室内部市场化核算内容
1.生产技术部核算内容：木材、支护材料、建工材料、火工品及生产任务。
2.机电部核算内容：配件、油脂、大型材料（胶带、道轨、￠12.5mm以上钢丝绳、6平方以上电缆、2寸以上管路）、五小电器、电费、设备租赁费、修理费。
3.人力资源部核算内容：出勤、工资。
4.财务部核算内容：非生产性支出、全面成本费用。
5.调度室核算内容：煤质、块煤率等。
6.通防部核算内容：监测、监控、通讯及打钻、瓦斯抽放投入费用。
7.企管部核算内容：办公用品、自用煤、全公司材料费。
8.安监部核算内容：质量标准化费用、安全费用。
9.销售部核算内容：面煤、块煤销售总价。
（三）制定《永贵能源新田煤矿内部市场化管理考核实施细则》，细化部室内部市场化管理内容及检查考核办法，季度考核兑现。
六、完善区队内部市场化管理
2014年，区队市场化管理工作重点是做好区队市场化管理的深化和细化工作：
（一）完善内部市场化核算体系。根据各单位、各岗位产品的性质，结合我公司现有计量手段，采用多种市场核算分配方式，参与市场化管理。
1.以采掘单位为主的产品能够准备计量或计件的单位，包括所有采掘队、通防队、抽放对等，按量或计件价格结算。
2.对目前计量手段不完善，不具备计量条件岗位，包括机电队、通防队、抽放队等，按其服务内容与产量、进尺的关联程度，按比例分别以产量、进尺计价，结算市场收入。
3.机修厂、选煤厂独立核算，建立市场结算价格，实行内部市场化管理。
（二）建立健全定额价格体系
1.提高材料消耗定额的覆盖面，单体支柱、铰接顶梁、大型材料、“五小”电器纳入市场化管理，大型配件及非正常性投入的材料，收归公司直接管理。
2.充实完善劳动分步分项定额，减少并控制零星用工发生，增加工资结算合理性、科学性。
3.对电费、设备租赁费及修理费等仍实行专项奖罚，作为对市场结算的补充完善。
4.逐步推行辅助区队影响时间买卖之，把辅助区队影响时间纳入市场核算。
（三）完善区队班组经济核算办法，把内部市场化管理引向深入，具体办法见《永贵能源新田煤矿班组核算考核办法》。
七、市场结算程序及有关规定
（一）市场结算价格的制定、补充与完善由市场管理部门牵头，相关职能部室配合，结合生产实际，依据有关定额、历史资料和借鉴外单位经验，综合平衡制定，经价格委员会批准执行。
（二）市场结算价格批准生效后，作为年度结算指标。由于井下地质条件复杂多变，为满足市场化管理工作的需要，增强市场结算价格的适用性，市场结算价格也要及时调整，确保市场价格的灵活性和适应性。
（三）内部市场结算原则及时间要求
1.原煤产量按实体煤结算，块煤按调度室报表，每月结算一次。
2.掘进进尺按成巷（合格品）结算，每月结算一次。
3.巷道修理、打钻费用按实际验收单结算，每月结算一次。
4.材料费、电费、修理费每月结算一次。、
5.矿车运输费、工程车费、矿灯费、吊篮费、机加工费、通风费等需要单位之间办理的服务费，每月结算一次。
6、大型材料、专用工具、劳动保护及预留专项材料，由分管单位根据生产实际需要和年度成本预算指标，按月分解，随月度生产经营计划下达控制，按有关材料管理制度进行考核。
（四）根据职能部室业务分工的不同，本着谁管理谁负责的原则，实行专业归口管理，由分管部门负责本专业基础资料和数据的测算、检查和提供结算依据。具体分工如下：
1.办公用品、低值易耗品由企管部提供；
2.工资、计时工、劳动保护由人力资源提供；
3.原煤产量、块煤量由调度室提供；
4.掘进进尺及验收单、工程质量标准化由生产技术部提供；
5.电费、修理费、机电运输质量标准化由机电部提供；
6.安全费用及全公司质量标准化由安监部提供；
7.监测、监控、通讯、打钻及瓦斯抽放费用投入由通防部提供；
8.企管部同时负责市场的日常管理、市场核算及结果汇总工资。
八、考核奖罚
（一）为使内部市场化管理工作切实落到实处，对我矿内部市场化管理工作实行月度考核、月度兑现。
（二）对部室考核，由企管部牵头，各市场管理部室参加，按照《永贵能源新田煤矿内部市场化管理考核实施细则》，每月进行检查考核，以95分为基数，每降1分，扣减奖金基数的5%，累计计算，扣完为止。
（三）对区队考核，按照《永贵能源新田煤矿班组核算考核办法》奖励。
（四）永贵公司考核负责项目每扣1分，扣减责任部室（区队）奖金基数的5%，累计计算，扣完为止。
（五）集团公司考核负责项目每扣1分，扣减责任部室（区队）奖金基数的10%，累计计算，扣完为止。
（六）按照市场管理业务责任大小，制定如下奖励标准：
企管部长1500元/月，人力资源部、供应部、财务部、机电部部长1000元/月，生产技术部长、调度室主任800元/月，安监部、通防部、综合部、保卫部部长500元/月，副部长按部长的80%兑现，一般市场管理人员原则上按单位正职的60%兑现。公司根据各单位考核结果计算奖励金额后，由各单位按照按劳分配、奖励先进的原则进行二次分配。
（七）各单位市场管理人员，由单位根据工作情况确定，报经营矿长审核后，报企管部备案，作为奖励分配人员的依据。
（八）奖励标准按照公司奖励金额进行上下浮动。
九、其他要求
（一）每月结束后次月5日前，各市场管理部室向企管部报送分管市场化工作总结，具体说明季度工作开展情况、亮点及不足，对公司所需市场化检查资料，各责任部室要及时按照要求报送，对不按时报送且无特殊原因的，每推迟1天，罚单位负责人及责任人各50元，超过3天未报送者通报批评。
（二）要求各市场主体，必须按市场运行细则办事，对违反市场规则、强行签证收费、欺行霸市、扰乱市场秩序的单位和个人，欢迎有关单位和个人向市场管理部门举报，一经查实，将对责任单位领导和责任人，每人每次罚款100元，并从单位收入中将非法所得加倍（200%）扣回，一部分用来补偿受害单位，一部分作为市场方面的奖励支出。
（三）市场运作中暴露出的问题，由企管部牵头，相关职能部门参与，拿出处理意见和建议，经市场管理委员会批准，以正式文件下发执行。
参考文献：
[1]黄盛初.2005年中国煤炭工业年度报告[M].北京：煤炭工业出版社，2005
××××年完成任务情况及存在的问题
一、－月份完成的主要工作任务
××××年－月份，共完成综采工作面撤安；完成顺槽胶带机安装部，延伸部；完成顺槽胶带机机头回撤部，完成生产台班个；
－月份我们还利用空闲时间完成了：哈拉沟旧主运系统部胶带机拆除工作；完成榆家梁煤大巷部胶带机安装；完成了山西焦煤集团晋兴公司斜沟矿首采面的安装工作。
－月份通过落实安全生产责任制，完善安全生产控制指挥体系，积极开展危害因素辩识和班组建设，使安全质量标准化工作水平进一步得到提升。－月份共发生轻伤事故起，按工时统计事故率为万工时，（去年同期事故率为万工时）与去年同期相比事故率下降万工时，是去年事故率的，创神东公司历年搬家倒面最好成绩。
月份计划实现收入万元，原创： 实际实现收入万元，比计划少实现收入万元，计划总费用万元，实际支出万元，节约万元，计划实现利润万元，实际实现利润万元，超额实现利润万元。
二、在安全上主要开展了以下几方面的工作：
⒈组织召开了安全生产工作会、安委会、宣传动员会、班组建设讲谈会等贯彻落实公司年初安全工作会议精神，统一思想、统一认识。根据分公司总体部署，认真开展××××年“四大战役”、首次“百日安全活动”。成立领导小组，对“四大战役”、“百日安全活动”进行了认真安排和动员，明确指导思想和工作目标，制定了措施，落实了责任；制定了考核办法与考核标准，并严格落实兑现。
⒉深入开展质量标准化建设。
在去年被评为质量标准化特级单位的基础上，年初对全年安全质量标准化工作进行了全面详细地安排，明确了各级人员安全责任与机关各部门业务保安责任。通过开展质量标准化，员工达标意识得到进一步深化，对质量标准化的认识显著提高，文明生产有了新的改观，做到工作环境整洁，物放有序严格，做到了干标准活、上标准岗。
⒊继续加强班组建设。二月份，中心召开了班组建设讲谈会，讲与谈相结合，与会人员发表意见，各明星班组长谈体会、谈认识，互相交流经验，提高了认识。班组健全和完善了安全管理制度，内部继续强化员工安全生产意识，严格劳动纪律，规范员工作业行为。中心制定了区队班组建设考核办法与考核标准，对明星班组进行了月度抽查、季度验收，并进行了严格的考核兑现。
⒋强化现场安全管理，重点抓措施落实工作。
在综采设备安装回撤期间，中心领导小时值班跟班协调生产、队领导现场跟班指挥作业、安监人员加强监督检查，强化了现场安全管理，保证了各项措施贯彻执行。对一通三防、顶板管理、特种车安全运行进行重点整治，检查出现问题进行了重罚。规范了“三违”人员管理，对于“三违”进行严格的脱产培训，直至考试合格方能上岗作业。
⒌认真做好员工培训工作。中心从科学制定计划、严格执行计划两个方面入手，以提高管理水平、提高员工素质为核心，以规范作业，完善管理为目标，认真组织开展了各类培训，个月来，共培训人次。鼓励员工在精通本岗位业务，且具有胜任本职工作熟练技能的基础上，向一专多能和复合型人才发展。
⒍严格规程的审核与贯彻落实。编写规程前，中心组织各部门进行现场验收，各队根据现场情况编制规程，中心领导与各部门进行严格的审核。在月份，对中心名工程技术人员编写的规程进行了评比，对于前三名进行了奖励，最后一名进行了处罚。并将在评比中发现的问题，责令编制人落实整改。规程评比的开展，规范了规程的编写，确保规程的科学性和可操作性，提高我中心工程技术人员编制作业规程的水平。
三、在经营管理方面：
中心始终坚持落实资产经营责任制，以层层签订责任书的主要形式，加大考核与奖罚力度。经营管理工作以规范业务、规范流程，创水平，上台阶为主要内容。为实现规范化管理，按照精细化的要求，我们在中心内部推行了全面计划、全面预算的管理方式，即中心的每项开支都有计划，每一项费用都控制指标，中心的每一项工程都有预算，中心每一项工程都有核算，全面计划、全面预算、全面核算规范了业务，规范了流程。中心加强了对专用工具的管理，并制定了奖罚制度，降低了工人的劳动强度，提高了工作效率，并且在安全上有了保证。在材料管理方面，中心实行集中交旧领新，统一发放、回收，严格按中心旧件回收管理办法进行考核兑现，月份中心开始进行单面核算、单项工程核算及机关绩效考核的试行工作，激发了各单位的生产积极性，机关职能部门增强了服务意识，提高了工作效率，取得了较好的效果。
四、在精神文明建设方面：
按照公司保先教育的安排，为开展好下一阶段的工作，我们提出了保干部优秀、促工作质量优良的学习目标。同时根据公司的要求出台了考核办法，督促他们保先教育活动的开展。中心通过开展党员先进性教育契机，根据生产任务开展形势多样的党员教育活动，加大了基层支部建设的力度，在分析评议阶段，广泛征求意见，研究分析中心在各项工作中存在的问题，制定解决措施，党员素质普遍提高，带动中心员工文明语言、文明行为，呈现了良好的精神风貌和队伍风纪。
五、在企业文化建设方面：
创建学习型企业是中心全体员工的共同目标。学习型企业最显著的特征之一就是先进的企业文化。中心根据自身的特点及员工的普遍心态，培育出了“团结协作、集体奉献”的企业精神，总结出了“科学管理、合理安排动态组织人员和车辆”的生产组织原则，提炼出了“安全是金、平安是福”的安全文化理念，提出了“荣誉来自集体、成功依靠大家”的团队理念，开展“创品牌、树形象”提升员工及中心社会价值的活动。丰富多彩的企业文化活动，凝聚了全员的力量，提高了中心的管理水平和工作能力。
六、存在的问题：
（）质量标准的工作开展的不够深入，全员质量标准化意识发展不平衡，没有明确的作业标准。
（）作业规程从编制到贯彻实施还有差距，有流于形式的现象。
（）危害因素辩识、预防预控有差距，以至于出现了崔保占事故。
（）现场施工控制体系不完善，出现了放错电缆、安装错中部槽，拉坏泵站液管等低级错误。
（）特种车司机驾车技术需进一步提高，碰坏设施损坏设备现象时有发生。
年的工作安排
年，中心按照三步走的原则进行总结部署工作，第一是解决问题，即针对××××年存在的问题，确定整改目标，制定措施；第二是提高能力，即制定提高性目标，对于做的好的工作要制定更高的标准，进一步提高；第三是持续改进，在员工培训学习、班组建设方面加大力度，实现长远发展。
根据年生产接续，回撤安装任务为撤安，任务增加％，我们需在加强安全工作的同时，不折不扣完成公司交给我们的任务。
具体要抓好以下几个方面的工作：
⒈要继续深化质量标准化建设，着手于制定所有安装回撤、皮带安装与回撤、车辆运行与检修保养等标准工艺，重点抓现场的实施落实，保证工程质量，争取一次成功、一步到位，杜绝返工，从工程质量、文明生产管理方面，不能流于形式，责任落实到每个人。
⒉全面实施计划管理。计划的制定要切合实际，不能闭门造假。根据劳动定额，从大的方面制定标准计划，根据实际再进行调整，有效提高劳动组织与生产效率。对特种车辆实行单双号出车及单面包机制。
⒊在安全上，一是进一步落实各级安全生产责任制，与各单位签订责任状；二是建立安全事故责任问责制，明确行政处罚细则；三是加强培训学习，组织全体员工学习有关法律法规，两级公司的各项安全规章制度，对回撤安装组织安全教育培训及专业岗位技术培训；四是推行精细化管理，质量标准化工作向深层发展，规范员工行为，实行定置管理，打造精品工程；五是全面推进综合管理体系的实施工作，完善职业安全卫生管理体系，全面进行危害因素辨识，强化班组建设的考核验收；党政工团齐抓共管，积极组织“安康杯”、“百日安全活动”、“安全生产月”活动，组织技术创新；六是强化现场监督检查，落实现场安全责任，严抓安全措施及作业规程的贯彻执行。
⒋在经营管理上，一是对指标进行分解下发各单位，要求对全部费用详细测算，中心重新修订调整，各队内部分解到班组。二是全面实行计划管理，对指标按月按面分解二是强化单项工程费用核算，要做到开工前有计划、施工中有控制，完工后有考核，有总结。四是做好库存材料、配件的管理工作，各队要建立台账，严格出入库手续，经营办要定期了解库存情况，在做计划时，要注明库存材料的数量。五是要做好修旧利废及物资回收工作。六是要编制生产服务中心经营管理手册，对各项管理制度进行收集、整理、筛选、修改、汇总。
⒌在党建及精神文明方面在组织建设方面，一是要重点加强党支部的建设，按照规范化党支部的标准进行实施，创建党务精品工程，促进安全生产与经营工作。二是要加强干部队伍建设，在制度上进行规范，实行逐级培养。三是建设学习型企业，争做知识型员工，为员工学习创建平台，全面提高员工素质。四是完善精神文明考核制度，考核不走形式主义，加大考核力度，原创： 创建市级文明单位。五是创建服务型科室活动，制定措施和考核办法，按季进行考核，奖罚兑现。六是在企业文化建设方面，要按照公司视觉系统的标准，从硬件和行为上进行规范。七是在工会工作上，加强后勤服务，要制定标准和措施；推进创新创效工作，成立创新攻关小组，组织、总结、挖掘技术革新。
对公司提出的建议及需要解决的事项
（）目前，公司安全管理仍以监督、检查为主，建议在此基础上应转入指导、辅导工作上，主要在新技术、新理论、新理念的应用上给予生产单位更多的指导、辅导。同时督促各单位在安全制度的执行上下功夫。
（）建议安监局抓好基层安监处的建议。
（）建议公司围绕建设节约型社会，出台节约奖励办法，提高节约意识
（）专项资金审批要简化程度，要根据生产的实际需要尽快落实
（）外出施工工时，由矿方配合提供好中心职工住宿就餐洗浴更衣办公电话网络等服务
一、指导思想
按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”、“管机关必须管作风”的原则，以民主评议为手段，以推进绩效管理为重点，以强化煤炭行业干部队伍监督管理为目标，以人民群众是否满意为标准，通过开展“服务科室群众评”切实改进工作作风、塑造良好形象，解决机关科室及其工作人员存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，打造状态好、作风正、水平高、绩效优的干部队伍，为推进市煤炭行业发展营造良好的环境。
二、加强组织领导
开展“职能科室众人评”活动是深化政风行风建设和作风建设和作风建设的有效载体，为此，市煤炭局决定成立“职能科室众人评”活动工作领导小组。
组长:
副组长:
成员：
“服务科室群众评”活动工作领导小组办公室设在市煤炭局办公室。办公室主任由担任，工作人员。
三、评议对象
根据“服务科室群众评”工作要求及条件，经市煤炭局研究，确定安监科为市煤炭局“服务科室群众评”的参评科室。
四、评议内容
（一）共性内容
1、纪律作风方面：是否认真贯彻落实中央“八项规定”及实施细则和区、州党委“十条规定”及实施细则；是否存在形式主义、、享乐主义和奢靡之风；是否存在工作不主动、不作为、慢作为、乱作为和工作作风简单粗暴、故意刁难等问题。
2、办事效率方面：是否认真落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度；是否存在政策不清、业务不熟、工作质量不高以及办事拖拉、推诿扯皮、政令不畅等问题。
3、服务质量方面：是否主动、热情、文明、规范地提供服务，对群众反映的热点、难点问题以及求助事项想方设法给予办理，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。
（二）个性问题
1、优质服务方面：能否耐心倾听企业的呼声，随处为企业提供煤炭行业经营、生产许可、安全监管法律法规等知识的咨询服务。
2、社会监督方面：能否建立有效的企业诉求渠道，对诉求及时、妥善解决，给企业一个满意的答复。
3、自查自纠方面：是否能定期主动向社会相关单位及企业收集征求意见，并对合理意见和建议及时整改落。
4、政务公开方面：能否将安全监管执法程序、执法依据、处罚标准、工作流程进行告知。
五、方法步骤
分动员部署、自查自评、整改落实、评估考核4个阶段进行。
第一阶段，动员部署阶段(2016年4月)
主要任务：
1、根据“服务科室群众评”工作要求及条件，制定本局工作实施方案，确定参评科室及评议内容。
2、召开市煤炭局“服务科室群众评”动员大会，组织实施。
3、结合群众路线教育实践活动，认真开展作风效能建设学习教育，并通过设立征求意见箱、举报电话、发放“致管理服务对象一封信”等形式广泛宣传，征求企业意见。
4、向相关部门和企业发放“测评公告”，虚心接受社会各界的监督，并公示安监科工作人员姓名、岗位、办事（执法）事项、办事流程、服务承诺、监督电话。
目标要求：
进一步统一全市煤炭局干部职工思想认识，高度重视和大力解决群众反映的各种问题，切实维护其合法权益。提高工作积极性和主动性，增强煤炭局干部职工责任意识、服务意识、廉政意识、法纪意识和主动接受评议监督的意识。
第二阶段，自查自评（2016年5-6月）
主要任务：
一是围绕评议内容和工作要求，市煤炭局安监科依照《市煤炭局行政效能管理考核办法》写出自查报告，确定参评科室负责人及科室工作人员工作职责，并制定相关工作措施；二是深入煤矿企业和与本单位有业务联系的市直其他部门单位、参评科室管理服务领域的企业和群众背靠背征求意见，写出自查分析材料。三是邀请市政风行风评议员、义务监督员一起深入到煤炭企业，背靠背征求意见和建议，通过多渠道、全方位了解企业急需解决的困难和诉求，重点关注一些热点、难点问题，把解决企业反映的问题作为工作方向，把企业的期待作为工作标准，时刻把企业的心声放在心上，并发放测评表进行自测；四是对参评科室的自查和自评、调查问卷、征求意见同时进行，做到查找问题、征求意见“查评同步、无缝对接”。
目标要求：通过效能管理督查及测评，找准安监科存在问题，分析问题原因，找出症结，使安监科工作人员深刻认识不足，切实改进和优化煤炭监管和服务工作，为企业提供高效、快捷、优质的服务，为整改工作打下坚实的基础。
第三阶段，整改阶段（2016年7月—9月）
1、定期组织服务对象召开座谈会（全年不少于2次），面询工作中存在的问题和改进意见，对征求意见及建议做好答复群众的诉求进行梳理，由安监科制定具体的整改措施和答复意见，并将整改落实和答复情况，记入工作台账，实行“挂号销号”。
2、按照市效能办、纠风办的安排，积极解答社会各界及群众关注热点问题。
目标要求：通过集中整改落实，对群众反映强烈的突出问题，要进行具体、深入、全面的分析，拿出有效的整改治理措施。整改态度要坚决，措施要扎实，时间要抓紧。提高煤炭局及参评科室解决突出问题的能力，进一步树立良好政风行风形象。
第四阶段，评估考核（2016年10月—11月）
1、召开评议大会。按照评议大会的范围及程序做好参评会议组织、召开及测评工作。科室测评会议前，要很好对参评情况进行总结，经主管领导审核形成会议发言材料；评议大会程序：安监科科长做工作总结安监科各工作人员做个人工作总结政风行风评议员开展现场质询安监科科长现场解答主要领导表态发言市评议小组组织公众满意度测评。
2、根据工作开展情况上报工作总结、问卷调查表，对参评科室进行社会群众评议。
目标要求：通过参评使全市煤炭局创新服务手段，服务方式，严格实行服务承诺制、限时办结制、首问责任制和一窗式服务，使煤炭合法经营人的权益得到充分保护，诚信意识普遍增强，群众满意度不断提高。
六、参评科室计分结果运用
对于参评科室测评在80分以下，按照《市煤炭局行政效能管理考核办法》进行考核，并追究相关科室负责人责任。
七、工作要求
（一）加强领导，提高认识。参评科室要认真组织抓好落实，充分认识到公众评议工作的重要性和必要性，增强自觉接受评议的意识。
