时间：2022-11-08 21:26:34
一、加强纪律建设，树立机关清风正气
1、深化纪律建设，牢树纪律规矩意识。贯彻落实中央八项规定和省市县十项规定不放松，推动作风建设常态化、常效化，解决纪律松弛、不愿办事的现象，决不允许有令不行、有禁不止，机关党员干部要坚定马克思主义信仰和共产主义信念，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
2、强化廉政警示教育。组织机关党员深入学习新《准则》《条例》，开展系列专题廉政教育，观看廉政警示教育片，参观廉政教育基地，到范家大院学家规，坚持廉政巡查和谈心谈话制度，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
3、加强制度建设，确保纪律落实到位。进一步完善落实机关党员民主评议制度、档案管理制度、学习制度、会议制度、考勤制度，强化对纪律执行情况的监督检查，坚持抓早抓小，发现苗条性问题对党员早提醒早惩治。同时落实党风廉政建设责任制到每名党员，党员干部签订目标责任书。
二、以思想建设为中心，落实忠诚干净担当要求
1、开展两学一做学习教育活动。在机关全体党员中开展学党规、学系列讲话，做合格党员学习教育活动，教育引导机关党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，机关支部将采取专题培训、知识竞赛、座谈讨论、党员评比等方式，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在工作、学习和生活中争当先锋模范。
2、丰富学习载体，加强政治理论学习。通过开展专家讲、书记讲、党员讲等多形式的讲党课活动，组织党员到爱国主义教育基地学习参观，专题培训等形式全面加强对党员的理想信念、思想道德教育。
三、加强服务型党组织建设，着力提高组织凝聚力
1、深入开展党建O2O工作。为落实从严治党要求，用O2O电子商务模式抓党建、转作风、强服务、惠民生，让群众线上点单，干部线下服务，结合财政工作特点，把我局的财政工作微信群、服务微信群、微信公众号这三个平台做实，不断增强基层党组织的政治属性与服务功能。
2、做好党员发展管理工作。按照党员发展工作的十六字方针，严格党员发展条件和程序，做好档案管理工作，按照要求做好党组织关系转移清理工作。
3、规范开展党组织党内生活。坚持，按期高标准召开民主生活会、组织生活会、定期开展党员党性分析评议，定期向党组汇报机关各项工作开展情况，及时开展党务公开，及时公布党内信息，落实机关党员对机关支部事务的知情权、参与权、选举权和监督权。
4、扎实开展党员志愿服务活动。党员志愿服务小组要积极参与精准扶贫、银龄守护、双联双帮等各项活动，密切联系群众，深入我局联系的万安镇柏云社区、狮丰社区和凯江村，听民生、摸民情、办实事、解难题。发挥困难群众帮扶基金的作用，党员志愿服务队以物质帮扶、精神陪护、事项代办、政策宣讲等多种形式对困难群众、银龄老人进行志愿服务。
四、提升党员能力素质，全面建设党员干部队伍
1、搭建平台，提升党员能力素质。机关支部加强对党员的专题教育培训工作，针对党员干部在服务群众能力上的短板，通过集中学习、专题培训、技能比武、知识竞赛等形式，提高党员干部服务群众的能力。同时继续推进干部大讲堂活动，综合运用讲、训、干、考等方式提升党员干部能力素质。
2、抓好优秀党员典型引领作用。继续开展党员示范岗评选活动，结合党员日常考核，坚持把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好党员树为典型。组织开展实绩陈述、述职述廉测评，努力营造干实事、比作为、做贡献的浓厚氛围。在七一、年终对一批优秀党员进行表扬。
自××年月学校党委部署开展固本强基工程示范点创建工作并实施以来，此项工作已取得显著效果，机关党委也不例外。现将我们所做的工作及取得的成效作个阶段性小结，以便今后的工作得到更为有效、深入地开展。
总的来讲，开展固本强基工程，大大增强了各个基层党组织的凝聚力和战斗力，提高了广大党员的思想、政治素质。创建固本强基工程示范点，带动了其他支部的党建工作，也促进了示范点本单位的业务工作。机关党委始终紧紧围绕机关工作的核心，即：不断改进工作作风，提高管理水平，改善服务质量，热心为基层服务等方面来开展固本强基工程，并以此作为创建示范点的内涵，因而取得了明显的成效，主要的工作有：
一、党委高度重视，支部积极参与
一学校党委下文布置后，机关党委马上召开多次党委会，研究如何响应学校的号召，把此项工作搞好，并也下文对各总支、支部进行布置。尔后召开全体支部书记会议进行动员，要求各个支部明确开展固本强基工程的重要意义，以及创建示范点的作用。会后，先后有个支部向机关党委申报创建示范点。经机关党委会认真讨论，根据机关的实际情况，确定了人事处党支部和党办组织部统战部党支部首先向学校申请作为学校党委创建的示范点，经学校评议，最后确定这两个党支部作为机关党委的示范点。
二其他支部虽然没有被确定为示范点，但绝大多数支部仍然按照固本强基工程的要求，对照创建示范点的条件积极开展有关工作。这些工作对在促进本单位教职工，尤其是党员的思想作风，机关工作作风，管理水平，业务素质，支部生活等方面，均起到很大的作用。比如，图书馆党支部和网络与教育技术中心党支部也在单位设立了党员示范岗和优秀员工流动红旗岗，调动了全体党员的积极性，同时也带动了其他人员的工作。
三为了及时沟通信息，让其他支部了解两个示范点的工作进展，起到互相监督和共同促进的作用，机关党委办公室创办了《机关党委固本强基工程示范点专讯》，把两个示范点的创建方案予以摘登，更主要地是把两个示范点如何进行支部建设，促进本部门的业务工作，不断改进思想工作作风等事迹刊登出来，让大家及时了解他们的示范工作进展。目前为止，总共已刊出四期专讯。
四××年月，为了让固本强基工程工作得到更深入、扎实地开展，机关党委召开了支部工作经验交流会，让两个示范点的负责人在会上介绍他们的做法和工作情况，使全体支部书记得到有益的借鉴。
五机关党委书记和机关党委委员对整个工作始终都给予了大力支持，悉心指导，因而使该项工作得以有序进行。在整个示范点创建过程中，作为联系人，党委书记始终高度关注，大力支持，并在很多环节给予两个示范点鼓励和指导。书记和党委办主任先后多次应邀拨冗参加两个示范点的组织生活活动和支部生活会议，在活动中和两个示范点的党员联欢、探讨问题，并在经费上给予一定支持。机关党委委员饶敏处长作为示范点之一——人事处党支部的书记，在繁忙的行政工作之余，认真组织策划示范点工作，使支部工作做得有声有色，深受好评，使人事处在党务和行政工作方面都取得双赢的成绩。机关党委委员，组织部长、校党办主任王心洁同志虽然不是示范点的支部书记，但她也非常关心、支持党办组织部统战部党支部开展示范点建设工作，经常提出建设性意见，协调有关方面的工作。其他党委委员在党委会和其他场合，对如何建好示范点，以带动其他支部的党建工作，都不同程度地给予诸多有意义的指导。
二、示范建设全面展开，工作取得明显成效
一明确思想，认真组织
被确定为创建示范点以后，两个支部非常认真，他们也先后多次召开支委会，研究如何把示范点的工作搞好。党办组织部统战部支部书记杨松同志有非常丰富的行政工作经验，她在繁忙的部门工作之中，腾出宝贵的时间认真思考支部建设工作。由于该支部跨三个部门，工作性质有所不同，多了一份需要协调的工作量和难度，但杨部长都能做好布置和协调工作，加上支委和党员的积极配合，使支部工作始终顺利地开展。
两个支部在动员时首先让全体党员明确固本强基工程对巩固党的基础，提高党员素质，促进业务工作的重要意义，以及为什么申报创建示范点的原因，使全体党员有明确的思想和奋斗目标，以便积极参与。然后，认真制定了实施方案，并根据实际情况进行了多次反复地修改，在此基础上落实了各项责任，做到支委分工明确，部门抓好落实，党员努力行动，脚踏实地地保证了示范点工作的实施。
二开展活动，有声有色
为了加强沟通，促进示范点建设的开展，两个示范点积极开展各项活动，并使活动搞得有声有色。
党办组织部统战部支部为提高党员的理论水平和思想素质，两次邀请专家做专题辅导，一次是请广东省文化厅的领导作关于先进文化方面的专题报告；一次是请本校知识产权学院的徐瑄教授作立法方面的专题辅导，让全体党员增加有关法律方面的知识，提高了思想素质。版权所有
为了使示范点建设方案更加深入人心，该支部还举行了党的知识及建设方案要点竞赛，以有奖问答的形式开展活动，并配合进行革命歌曲卡拉联唱，活跃了支部活动。
另外，为响应学校党委关于开展支部组织生活创意比赛活动的号召，该支部也积极策划，和经济学院统计系研究生党支部联合举行有关业务探讨和室外爬山、休闲、增强体质方面的活动，内容涉及当前比较热门的话题，如规则、问题等，使活动既有深层内容，又有轻松活泼的局面，成为组织生活的一种模式。
人事处支部在创新学习形式和开展有创意性的组织生活活动方面，同样做了很好的尝试，收到很好的效果。
首先是组织了一场全处党员对一个共产党员要“有理想、有责任、有能力、形象好”“三有一好”的学习讨论会，要求每个党员写好发言提纲，个个谈学习体会。这场活动对人事处每个党员、干部如何树立理想，增强责任，树好形象，做好工作是一个很大的触动。
其次，该支部开展了“扶贫助孤”活动，即以支部的名义对我校定点扶贫单位佛冈县迳头镇车角村的一个贫困生进行资助上学，以体现党员“心系群众献爱心”的先进性，活动具有现实意义。
再次是精心组织支部生活创意大赛活动，他们以科室为单位，模拟平时的现场办公场面，把要求每个党员、干部掌握政策、熟悉业务和搞好责任、形象有机地结合起来进行比赛，形成既是类似办公，又有一定活泼场面的一个别开生面的活动，使党务工作和业务工作紧密结合。活动开展得很好，受到多方好评，机关党委重点推荐这个创意活动参加全校比赛，获得一等奖。
接下来，人事处支部还将进行公民道德、百年校庆、暨大精神等方面的讨论，以及歌咏比赛，把活动搞得更好。
三以党建促业务，提高工作质量
两个支部开展“固本强基”工程示范点建设以后，工作取得了很大成效，单位的面貌也为之有了很大的改观。
党办组织部统战部支部以“掌握政策，服务基层，规范管理，工作创新”为总体思路，努力把支部建设成为“党员之家，干部之家，知识分子之家和党外人士之家”，让群众满意，领导放心，力争使每个党员都成为思想政治工作的行家。为此，该支部的工作重点主要放在“内强素质，外树形象”的整体目标上，并开展了一系列卓有成效的工作：
搞好支部的内部建设，使之正常、有序地开展工作，支委分工明确，支部设置合理，按照规定搞好党员的管理，并不断提高全体党员电脑、文字处理等业务知识和理论水平。××年至今，支部党员提交学校党建研讨会、党建期刊论文共篇，其中篇获学校党建研讨会优秀论文奖；篇获优秀提名奖；篇获广东省××年高校统战理论研讨会优秀论文奖。
建章立制，搞好内部管理。主要是健全和细化各科室的办事程序和工作制度，改进文件管理办法，实行电子管理，减少工作失误。另外，统一印章管理，加强文件的校对。
提高工作效率，改进服务工作。党办组织部和统战部已基本做到凡下级送交的请示必在天之内给予答复。对基层上报的材料，一周之内给予回复。同时，坚持每月下基层调研，构建开放的工作平台，把相关的常用资料上网共享，为基层提供方便。
与时俱进，探索工作新机制。主要是探索学生党建工作，搞好思想政治进学生宿舍工作。同时，继续完善党建信息化，构建信息化平台，做好基层党组织的党员统计数据库建设，此项工作受到了省委组织部的肯定，其他兄弟院校前来取经。××年组织部在学校部门考核和机关党委的评议中受到表彰，统战部被评为广东省统战工作先进单位。
人事处支部以加强领导班子为重点，以转变干部作风为切入点，着眼保持党员的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力，全面推进本支部思想、作风和组织建设，搞好党员在人事工作中的模范先锋作用，力争抓好两个关键，即支部班子建设和高素质的党员队伍建设。主要工作有：
规范党支部建设，提高全体党员素质，搞好监督机制。主要是强化政策，明确职责，定期进行党员评估，实行民主决策。并且把党风廉政建设作为重中之重来抓。在实施固本强基工程示范点过程中，人事处主动在办公室门口的墙上开辟宣传栏，把各个党员的身份、岗位职责情况介绍挂在墙上，接受群众监督。搬到新办公楼后，他们也将实行挂牌上岗制度。
创新管理工作模式，坚持“一流服务”理念。支部以建设“固本强基”工程示范点为契机，强化管理意识，简化办事程序，提高工作效率。比如，将人事制度及相关政策上网，实行网上年终考核；新人报到从个科室手续减到个科室等。
根据市直机关工委关于开展机关党支部委员会无候选人“直选”试点工作的部署要求和总体安排，市公安局机关党委根据平时掌握情况，经沟通协调，最终选定交警支队事故处理大队党支部作为“直选”试点单位，于9月22日组织开展了无候选人直选工作。
一、主要认识
开展机关党支部委员会无候选人“直选”试点工作是全面贯彻落实党的十七大精神的重要举措，也是市直机关工委的一项重要工作。在工委的高度重视和具体指导下，我们严格按要求有序开展了相关工作，并取得了预期的成效。回顾整个直选工作，主要有以下几点认识：
1.领导重视是直选试点工作取得成功的根本保证。开展党支部委员会无候选人“直选”工作，对于我们来说是一项全新的工作，毫无经验可资借鉴。为此，我们根据工委的安排，全程参加有关会议，领会精神，明确要求，把握程序，积极探索可行的办法措施。市直机关工委高度重视，特别是王红明副书记多次主持召集会议，给予精心指导，为开展直选工作指明了方向，明确了方法步骤。同时，工委于7月9日，组织6个试点单位机关党委和开展试点的党支部书记赴杭州市及区道场乡城南村学习取经，使我们进一步明确了直选工作的基本原则、主要程序、关键环节及注意事项。工委部署此项工作后，市公安局机关党委在第一时间向分管领导作了专题汇报。市局领导高度重视，指示我们要集中精力，选好试点支部，精心加以指导，认真组织，确保试点工作取得圆满成功。
2.周密部署是直选试点工作取得成功的重要因素。按照工委《关于在市直机关开展党支部委员会无候选人直选试点工作的实施意见》（湖机工〔〕24号）的有关要求和规定，事故处理大队党支部在市局机关党委的指导下，十分重视此次选举工作，多次召开支委会集体研究直选工作。从研究讨论制定“无候选人直选”试点工作的实施方案、日程安排，到布置落实支部换届请示，从组织召开党员大会，进行宣传动员，到组织上报、公示等各个环节，严格按照“直选”的程序和阶段环节，精心组织，确保“直选”工作有序、到位。
3.规范操作是直选试点工作取得成功的关键所在。“直选”工作中，事故处理大队党支部严格遵守《章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定及工委实施意见的有关要求，按照《交警支队事故处理大队党支部无候选人直选工作实施方案》的规定及具体日程安排，明确支部委员的构成、职数、任职条件与推荐范围，对选举中要求公示的内容，及时张贴公示，做到信息公开、透明。对候选人基本情况，严格进行资格审查，接受党员群众的监督。在选举工作过程中，我们按照各阶段的重要环节来操作，做到程序公开透明、公平公正。对选举结果当场通报，整个选举工作过程，确保了全体党员的知情权、参与权和监督权，保障了党员的选举权与被选举权，尊重了党员的主体地位，保障了党员的民利。
二、基本做法
市公安局交警支队事故处理大队党支部“直选”工作主要由组织发动、制定方案、考察公示、直接选举、报请审批等环节组成。
1.加强领导，明确要求。一是迅速成立由大队党支部班子成员组成的直选工作领导小组，加强对“直选”工作的组织领导；二是制定支部直选实施方案，并根据安排，专门召开党员大会，学习讨论支部直选的有关规定，达到统一思想、统一认识的目的；三是做好宣传发动工作。8月26日召开全体党员民警、协辅人员参加的支部直选动员大会，会上公布并学习《交警第七支部无候选人直选实施方案》，明确要求直选工作要按照实施方案的规定，对照流程、规范操作。会后，又广泛征求听取了大队相关人员的意见和建议。
2.精心组织，严格操作。为确保直选工作能顺利开展，本着精心谋划、精心准备、精心实施的态度，事故处理大队党支部主动多次向市局机关党委以及支队政治处汇报进展情况和准备工作，请教支部直选具体相关事项，不断探索支部直选工作应当把握的细节问题和注意事项。9月4日，根据直选工作安排，支部对所属党员逐个进行资格审查，并征求了支队纪委办意见，将符合任职条件的中共党员陈毓青等15名同志的基本情况予以公示。9月11日，将支部组成职位数设置情况进行公布，在公示、公告规定的期限内又征求了有关部门对支部直选工作的意见和看法并予以吸纳。
3.周密安排，程序规范。事故处理大队党支部共有21名党员，其中2名是预备党员。在动员大会中，大队全体党员积极参与，并吸收有关协辅人员参与；在选举大会上，支部全体党员参加，确保“直选”工作的顺利进行。为使选举工作不影响工作，事故处理大队党支部特地安排在中午12：00至1：30这段休息时间进行，全体党员放弃休息时间，积极投入到直选工作中。9月22日下午,支部无候选人直选选举在事故处理大队顺利举行,王红明副书记，交警支队有关领导出席了选举会议。会议由上届支部书记任主持人，首先向与会全体党员宣布了支部直选办法，经全体党员表决同意后，按照预定的程序开始进行无记名投票，共有19名党员参加了投票。在监票人、计票人的工作下，第一轮选举，陈毓青19票、汪建纯19票、顾志明19票、陆建强19票、刘敏得17票，沈国庆1票，马世明1票，根据选举办法，陈毓青、汪建纯、顾志明、陆建强、刘敏等五位同志当选新一届党支部委员；随后，举行了第二轮选举，选举产生支部书记和副书记，陈毓青、汪建纯两位同志均获19票，陈毓青当选书记、汪建纯当选副书记。新当选两位书记分别作表态发言。整个选举大会程序规范，选举过程公开透明，公平公正。
选举选举结果已按规定报市局机关党委审批。
论文关键词：高职院校；机关党支部；建设；探索
高职院校机关党支部不仅是党联系教职工的桥梁和纽带，也是高职院校党组织发挥战斗力的基础，更是推动学校科学发展的保障。为充分发挥党组织战斗堡垒作用，紧紧围绕学校中心工作，服务好教学、科研和人才培养，推动学校科学发展，我们根据课题开展了研究。
一、高职院校机关党支部的特点
高职院校机关党支部成员组成、工作性质决定了和教学党支部相比有其自身的特点。
1.组织纪律严明，工作执行能力强
机关工作是学校的“服务窗口”，要求工作人员有严格的组织纪律、较强的工作能力。机关党员同志大多在职能部门的关键岗位上，是各种党政资源分配的把关者，是各类规章制度的制定者，这就要求机关党员遵守法纪校规、端正工作作风，提高工作效率和执行力。
2.政治素养过硬，参谋辅政能力强
机关工作又是学校正常运作的“中枢神经”。机关工作人员特别是党员同志具备坚定的政治立场、较强的政治敏锐力和较高的政策水平，全局意识和统筹规划能力较强，能更好地为领导科学决策发挥参谋助手作用。
3.信息反馈及时，民主决策能力强
机关信息广，综合点多，党支部充分利用资源进行调研，客观及时的反映情况，及时推广好经验，整改弊端，并充分发挥党支部的监督作用，增强工作的民主性，提高学院科学民主决策能力。
4.坚持执政为民，服务师生能力强
执政为民、以人为本是科学发展观的核心，主要体现在全心全意为师生员工服务上。机关党支部的特殊性要求党员在工作中要不断创新工作方法，提高工作质量。与教学党支部相比，机关党支部党员同志的服务意识和服务能力会更强。
二、高职院校机关党支部存在的问题
整体来说机关党支部战斗力强，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥的都比较好，但也存在一些问题。
1.对党建工作认识存在模糊观点
一些领导干部认为党支部工作是“软任务”，松点紧点没有关系，对待支部工作常常会出现“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。由于思想认识上模糊，投入的精力不足，工作被动应付，使得机关党支部工作缺乏动力和活力。
2.对党支部工作切入点把握不准
现实中，高职院校机关党支部党建工作未能与学校中心工作结合起来，经常出现党政工作“两张皮”的现象，支部工作成为形式上的“空中楼阁”，使得党的政治核心作用未能得到实质性体现，党建工作没有很好地与绩效挂钩，使党建工作抓手不多。
3.学习和组织生活形式比较单一
学习方式常常是念文件、读报告、发言讨论等，缺乏考核机制，使许多党员同志认为学多学少一个样、学与不学一个样。组织生活方式多数满足于落实“三会一课”的要求，或者组织一些户外活动，主题不鲜明，党内组织生活失去吸引力，流于形式。
三、高职院校机关党支部建设探索与实践
高职院校机关党支部要如何发挥机关党组织和党员队伍的优势和作用，以紧紧围绕中心、服务大局为宗旨，以创建学习型、服务型、创新型、表率型党支部为目标，开展机关党建工作呢？围绕该课题进行了一些探索与研究。
1.创建学习型党支部
学习的目的最终是为了提升工作质量和服务水平。在实践中，我们党支部坚持工学结合、学以致用，注重在工作中学习，在学习中提高，把学习作为全面履职尽责的助推器。其做法：第一，建立“菜单式”学习方式。根据工作需要缺什么学什么，建立党员学分制、学习档案、学习考评等制度，同时又把党风廉政教育纳入必考内容，使党员的学习有目标，又能够体现党员先进性教育。第二，开展“讨论式”学习方法。机关党员政治觉悟一般都比较高，在完成学习规定动作之后，我们支部利用党员QQ交流平台，开展热点问题学习讨论，大家畅所欲言，学习的积极性调动起来了，增强了学习效果。
2.创建服务型党支部
牢固树立全心全意为学生和教职工服务的理念，把提高教学质量、促进高校人才的全面发展作为党支部工作的出发点和落脚点，作为衡量党支部工作成败的根本标准。第一，建立科学的考核评价机制。按照“五个好”建设机关支部、“五带头”要求党员，将服务教学、服务师生的满意度作为考核工作实际的重要内容，建立规范的考评奖惩机制，激励了党员服务师生、服务大局的积极性和主动性。第二，不断拓宽服务领域。以“创先争优”为契机，组织党员服务社会、服务民生，如利用科技优势到学院帮扶村，开展科技农业研究，受到农民热烈欢迎。
3.创建创新型党支部
创新是推动发展的不竭动力。只有不断创新工作思路、创新工作职能、创新管理体制、创新组织生活，利用先进的技术手段，树立科学的管理理念，才能更好地为大局服务，推动学院科学发展。第一，建立党员监督岗。纪委党员干部担任校务督察委员会负责人，会同主要党政部门的负责人和师生代表，对党风廉政工作、校务执行情况进行督察，有效地提高了工作的执行力，树立了良好的党员形象。第二，开展“结对子”活动。即机关党支部与教学党支部、学生党支部结队开展共建活动，了解基层，服务基层，实行无界化合作，使机关党支部服务中心工作更有针对性、实效性。
4.创建表率型党支部
围绕“提高机关党支部建设质量研究”这一重大课题，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发现问题、分析问题、解决问题的工作方法，以党内法规、规范性文件特别是《中国共产党支部工作条例（试行）》为依据，通过查阅资料、召开主题党日、个别访谈等途径开展深入研究，深刻阐述提升机关党支部建设质量的必要性和迫切性，全面分析机关党支部建设中存在短板及成因，提出提升机关党支部建设质量的办法和对策，从而发挥机关党建先锋引领作用，增强支部每名党员的党性，不断提高机关党支部建设质量，认真履行党建责任，紧密结合“学党史，悟思想，办实事，开新局”专项活动，从而形成凝心聚力、担当实干、干事创业、昂扬奋进的机关工作氛围，真正把党建工作的优势转化为推动事业发展的巨大力量。
一、深刻领会提高机关党支部建设质量的重大意义
机关党支部工作的好坏，事关社会主义现代化建设全局、事关党执政目标的顺利实现，提高机关党支部建设质量，具有很强的现实必要性和现实价值，对于实现“两个一百年”奋斗目标，建设社会主义现代化强国意义重大。
(1) 推进全面从严治党、完善优化党建工作的必然要求
指出：“中央和国家机关党的建设关系党中央权威和集中统一领导，关系党中央决策部署的贯彻落实，关系最广大人民根本利益的实现。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”总书记的这一重要论述，为社会主义新时代机关党建工作指明了方向。在日常机关党支部工作中，坚持“质量是基层党建工作生命线”的理念，以质量是否过硬作为客观公正评价机关党支部工作成效的标尺。
(2) 提高政治站位，深刻把握提高机关党支部建设质量的现实价值
机关党的建设质量的高低，直接影响机关工作的完成好坏。机关党支部每名党员切实增强“四个意识”、牢固树立“四个自信”，增强辨别政治是非、防范政治风险的能力，把做到“两个维护”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在机关党支部党员、干部的日常言行上，奋力建设让党放心、让人民称赞的模范机关党支部。
二、当前影响机关党支部建设质量提高的主要问题及原因分析
从具体调研情况看，当前影响机关党支部工作质量提高的问题比较聚焦，症结点集中在思想认识不到位、党建与业务融合度有待提升、党建标准化规范化不够严谨等方面，具体体现在以下三点：
(1) 思想认识不到位，存在懈怠、轻视现象
机关党支部个别党员干部对主责主业认识浅显，没有深刻认识到提高机关党支部建设是推动机关一切工作的基础和关键，没有把机关党支部建设视作保障机关业务工作正常运转、践行党的政治路线和执政为民宗旨的政治保障。同时机关党支部个别党员干部对党建的必要性、重要性与艰巨性认识不够精深，政治格局小，没有从加强党的长期执政能力建设、推进党的伟大事业的战略高度出发谋划机关党支部党建工作，浅显地认为抓党建只是书记的事，对参与机关党支部党建工作积极性、主动性明显不够。
(2) 党建与业务融合度不够，存在顾此失彼现象
从调研情况来看，目前机关单位以中心工作评先进、定优劣的现象较为突出，存在未能将党建工作与业务工作同安排、同部署、同推进、同考核等问题；有的就党建抓党建，将党建工作与业务工作隔离开来，视作互不关联、互不影响的两项工作，党建与业务“各弹各的琴、各唱各的调”，严重的甚至于现实中二者成了平行线，不存在有交集的可能。有的单位虽然提出了党建与业务工作融合发展的工作思路，并进行了一些有益探索，但实施效果不够好。
(3) 党建标准化规范化不够严谨，存在制度落实打折扣现象
机关党支部存在党务干部数量占比较低、身兼数职的问题，与社会主义新时代下抓好党建工作的要求不相适应。个别党务人员不熟悉党建工作要求，以至于难以把握党建工作的难点和重点。有些党务干部身兼数职，平日忙于应付业务工作，党建工作时间和精力的投入明显不足，很难确保党建工作出高标准、高质量成果；有的党务工作者工作视野局限，不善创新等，出现安排部署党建工作避重就轻现象；部分机关党支部开展活动存在僵硬化、模式化、一般化现象，创新性不足，没有形成党建工作特色。
三、提升新时代机关党支部建设质量的对策建议
千里之堤，毁于蚁穴。机关党支部建设犹如推动历史前进的“螺旋桨”，只有将党建工作质量提升了，“螺旋桨”动力够充沛了，那么，我们的社会主义现代化强国这条“大船”才能行稳致远。
(1) 紧密结合党史学习教育活动，切实提升思想认识
一部党史，是党的百年光辉奋斗历程。在全党开展党史学习教育的目的,一是要教育引导全体党员在开启社会主义建设新征程的关键时刻,继续发扬革命精神,时刻保持“赶考”的清醒自觉。二是要教育引导全体党员以史为镜、以史明志,了解党团结带领全国各族人民为中华民族自立自强作出的伟大奋斗,在困难挑战面前勇于冲锋陷阵,激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信念,奋力开创属于我们这一代人的历史伟业。
机关党支部是党的基础组织，提高机关党支部的建设质量，有助于对党的各项方针政策更好的把握、严格的执行以及较好的落实。机关党建工作的质量直接关系到整个机关的建设水准，关系到党集中统一领导以及党的各项路线方针政策的执行效果。通过党史学习，切实提升每名党员的党性，对于提升每名党员的为人民服务意识、党建与业务工作积极主动性意义重大。
(2) 以服务为准绳，促进党建工作与业务工作融合发展
高度重视机关党的建设，提出“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。把握好这个机关党支部党建工作的定位，关键是要把机关党支部党建工作与业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，找准切入点和突破口。
在日常工作中，既没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。促进党建工作与业务工作有机融合，必须把服务至上作为基本要求，把提升党支部党员干部素质作为关键举措。明确“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的工作思路，坚持把服务至上贯穿机关党支部建设始终。一方面，创新机关党支部党建工作载体和形式，把党建工作的着力点放在充分激发党员干部谋事干事的积极性、主动性、创造性上来，放在提高党员干部政治素质、政治能力、政治格局和政治担当上来，切实把党支部党员干部队伍建设好、建设强，为业务工作开展提供更坚强、更牢固的政治保证、思想保证、组织保证和人才保证；另一方面，要坚持服务至上抓党建，紧紧围绕业务工作特点研究和加强党建，把党的基层组织资源转化为业务工作科学发展的资源，把党的政治组织优势转化为业务工作科学发展的优势，把党的组织建设成果转化为业务工作的高质量成果，以业务工作成果检验党建工作成效，使党建工作和业务工作真正做到互促进、同发展，以最一流的工作业绩推动党中央决策部署得到贯彻落实。
一、基本情况
__市民政局党总支下设局机关、军干所、军供站、殡仪馆、救助站、局机关老干部等6个党支部，共有党员119名。其中，35岁以下10名；36—50岁26名；51—60岁40名；61岁以上43名。大专以上学历52人，高中文化以下67人。
几年来，民政机关党建工作按照上级党委的部署，抓好各项工作，使各党支部和广大党员干部以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据《》以及有关的法规，紧紧围绕党的工作大局和市委的中心任务，以提高党员干部素质，全面准确地贯彻党的基本路线为目标，以思想政治建设为重点，以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，团结一致，奋发努力，扎实工作，使党建工作取得了新的成绩，保证了各项民政工作任务的完成，为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。
二、民政机关党建工作的主要做法与成效
近几年来，市民政局党总支按照市委、市直机关工委的要求，不断创新党建工作机制，取得了明显成效。
（一）适应新形势，抓好党支部建设，发挥党组织战斗堡垒作用
近几年来，随着改革开放的不断深入，机关职能的不断转变，机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面：一是城市建设趋于国际化，民政事业趋于多元化，机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变，党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍，重形式轻效果的现象还比较突出，影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展，部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化，党的教育管理职能如果发挥不好，就会使机关的作风建设和能力建设受到制约，就会影响到整个事业的发展进程。因此，为了适应形势发展的需要，我们坚持以党支部建设为重点，全面加强民政机关党的建设。
1.理顺党组织关系，加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求，建立健全党组织，总支、各支部进行换届选举，健全支部班子，保证了工作的正常运行。并且，为了便于组织离退休党员的学习、管理和活动，20__年12月成立了局机关老干党支部。党总支根据《党员发展工作实施细则》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥的做好党员的发展工作。20__年以来发展新党员10人。
2.选准用好干部，确保有人管事。在支部班子成员中，选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志，为完成各项党务工作奠定基础。
3.强化教育培训，推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键的因素，所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发，把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一，是学习型社会的引领者。因此，加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习，使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学和基础上，结合民政业务工作的特点，定期开办讲座。邀请有关的专业人士进行授课，接受先进思想和工作理念，拓宽党员干部的视野。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识，全面提升党员干部政治、业务的综合素质。并且，健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“”和民主
生活会等一系列相关制度，并按照这些规章制度抓运转，抓落实，平时检查督促，年终考评总结，做得好的个人和支部，总支给予表彰。（二）从实际出发，抓好党员教育管理，发挥党员先锋模范作用
针对民政机关党员年龄偏大，采取了“小型、灵活、多样、实效”原则，开展党的活动，充分发挥机关党员的先锋模范作用。
1.本着“次数不多，时间不长”的原则，组织老党员过好组织生活。对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动，对行动不便的老党员指派联系人，重大党内活动上门传达，征求意见，使他们始终感受到党组织的关怀和温暖。
2.采取一些喜闻乐见的方式，开展适合老党员的活动。如“七一”建党等重大节日，举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作；就地参观考察；开展党的知识竞赛、文体娱乐活动；走访慰问困难党员等等。近四年来，党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次；慰问困难党员40人次，向汶川灾区交纳“特殊党费”4万多元。通过这些活动，进一步融洽了支部与党员的关系，增强了党支部的向心力。
（三）以为民解困、为民服务为宗旨，抓好凝聚力工程，发挥党组织的枢纽作用
1.以思想政治工作为先导，抓好党员的学习教育工作，把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势，做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此，我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求，加大思想政治工作的力度，着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时，把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题，通过定期集中教育方式进行解决，及时统一思想，纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时，党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题，保持人员思想稳定，体现组织的温暖。
2.以为民办实事为载体，提高为民办事的质量。关注民生，改善民生，保障民生，是党的十七大的一个显著特点，也是民政部门践行科学发展观的具体体现，解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此，总支、支部坚持以人为本，把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标，一是强化核心理念——“以民为本、为民解困，为民服务”；二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”；三是强化核心作用——“维护稳定，促进和谐”，把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上，坚持全心全意为人民服务，坚持走群众路线，倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风，维护好人民群众的利益，脚踏实地地多为群众办好事、办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把立党为公，执政为民的本质要求落到实处，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺，使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实，大力弘扬“八个方面”的良好风气，切实改进作风，反对形式主义、和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以优良的党风促政风带民风。
3.以发展民政事业为重点，夯实工作基础。几年来，全市民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进，民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效，受灾群众的生产生活得到切实保证；二是社会救助体系日趋完善，城乡困难群众的基本生活得到切实保障；三是社会福利事业快速发展，老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶；四是社区建设和民间组织管理全面加强，党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展；五是双拥优抚安置工作全面开展，国防和军队建设得到广泛支持；六是专项社会行政事务管理逐步规范，服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果，广大党员干部按照党员的标准严格要求自己，在各自的工作岗位上兢兢业业，遵纪守法，依法行政，开拓进取，扎实工作，建功立业，为民政事业的发展作出了贡献。
三、民政机关党建工作存在的问题与原因
总的来说，我市民政机关党建工作有新的发展，但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在：
1.党员年龄老化，模范作用“难发挥”，目前，50岁以上的老党员将近占69.7%。这些老党员有些身体状况差，“身不由己”，难于发挥模范作用。
2.党员教育方式不新，学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，习惯于传达文件，读读报刊等老办法、老套套，毫无针对性，党员教育内容脱离党员的思想和工作实际，形式和方法呆板，缺乏创新，难以适应新形势、新任务的需要。
3.党支部经费较少，党员活动“难开展”。就当前情况看，各个党支部不同程度还面临着许多具体困难，如筹措活动资金难等等，党员活动经费得不到保证，不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。
4.个别党员不注意政治理论学习，理想信念动摇，党性观念淡薄，奉献精神不足，党员的先锋模范作用发挥得不够好。
5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员，近年来，党建工作任务逐步增多，使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担，认为支部工作无职无权，费力不讨好，做思想政治工作压力大，不好做，没乐趣，工作认识不到位，信心不足，有一定畏难情绪，积极性不高，加之业务工作繁忙，对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好，使有些支部的“”制度不够正常。
四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路
新形势下，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导，以改革的精神，创造性地抓好民政机关基层组织建设，努力形成“一个共识”，建立“二个机制”，抓好“三个工程”。
（一）形成“一个共识”：即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入，保障民生各项工作的不断推进，民政机关的工作内容越来越广，涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等，这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的，必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识，转变观念，分工负责，齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用，民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作；民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设；各个党支部要调动各方面的积极因素，不断形成机关党建工作的合力。
一、机关党支部基本情况
机关党支部现有16名正式党员，其中书记1名，纪检委员1人，组织宣传委员1人，兼职党务干事1人。支部坚持落实“三会一课”和“主题党日”等相关学习制度，制定了《机关党支部2020年党建工作计划》，每月召开支委会，研究讨论“三重一大”事项，并以支部主题党日活动为着力点，通过支部书记上党课、党员轮流领学、撰写学习心得、观看专题教育片等方式集中学习了新时代中国特色社会主义思想、《谈治国理政》第三卷、及五中全会等理论知识，引导广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、主要工作开展情况
（一）积极响应党总支号召，严格落实疫情防控工作
年初，新冠肺炎肆虐全国，在以同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下一心，齐心抗疫。社区在疫情防控中起着关键作用，为充实社区防控力量，机关支部在接到党员干部下沉社区的通知后，积极响应，在党总支***带领下，迅速集结6名党员，迅速下沉到武昌区长春社区和彭刘杨路社区参与疫情联防联控工作。支部党员不惧危险，在疫情最严重的时候，带头冲锋在疫情排查、小区封控、物资保障、困难帮扶等难关隘口，以高度的责任感和使命感，以主动担当的实际行动践行了共产党员的初心和使命，为打赢疫情防控攻坚战、为社会稳定安全贡献了基层党组织力量。机关支部党员***两位同志在抗疫保供中表现突出，被集团公司党委授予优秀党员称号。与此同时，在复工复产和常态化疫情防控期间，支部以“爱国卫生运动进企业”活动为载体，经常性组织党员干部开展“武水集团蔡甸公司机关支部卫生大扫除”活动，有效增强了机关党员疫情防控思想意识，巩固了公司职工新冠疫情“0”感染的成果。
（二）聚焦固本强基，全面推动组织建设提质增效
1.为提高党员素质，加强理想信念教育，按照党总支统一安排，机关支部认真研究，积极创新学习载体，在疫情期间和复工复产后，我们通过线上+线下、理论+实践的学习方式，及时学习工作安排，推送学习资料，并定期开展“微讨论”活动。充分利用“学习强国”平台，组织广大党员干部及时跟进学、全面系统学、深入细致学。并坚持集中学和自学相结合、专题研讨和辅导党课相结合，丰富理论学习内容，有效提高了学习的实用性和实效性。今年以来，共计召开支委会17次、支部主题党日活动12次、党员大会4次、交流讨论10次，支部16名党员“学习强国”注册使用率达100%，日人均参与度保持在100%。
2.严把党员发展“入口关”，切实做好党员发展工作，公司机关党支部严格按照《中国共产党章程》和《发展党员工作细则》规定，做到成熟一个发展一个，在今年6月份，1名预备党员按期转正。同时，按照党总支的工作安排，支部党员积极配合开展退休职工社会化管理工作，对组织关系在本单位的退休党员主动上门对接，积极与其居住地所在社区党组织联系，并按时完成了退休党员组织关系转接工作。
3.按照集团公司党委与公司党总支关于开展党员下沉社区活动安排，机关支部迅速组织动员全体党员的到各自居住地社区报到，主动认领服务岗位，参加“周末大扫除”“清洁家园”“政策宣传”“人口普查”等集中性活动，助力社区文明创建。截止目前，支部16名党员已全部到社区报到，并参加社区服务95次，累计服务时长251小时，得到了社区和居民的广泛好评。
4.充分发挥党建引领，扎实推进文明创建。一是主动与结对社区对接，签订共建协议书，开展党员双进双服务活动。在七一期间，支部党员走访慰问了社区困难党员和群众，购买生活必需品，将关心关怀、组织温暖传递到帮扶人员家中。二是积极参与文明城市创建工作，扎实推进武汉市精神文明创建“十大行动”，按照党总支的活动安排，支部每月定期组织党员到***村开展文明城市宣传、垃圾分类宣传、志愿帮扶以及环境卫生整治等活动，充分展示了机关党员志愿者的良好形象，为武汉市创建全国文明城市贡献了支部力量。
5.深入开展党风廉政宣教月活动。支部着力加强党风廉政建设工作，从维护公司的发展、稳定大局出发，以第21个廉政建设宣教月为抓手，通过开展“初心如磐·使命在肩”主题党课、参加党纪法规线上测试、集中观看城投集团廉政微视频展播、线上参观中国共产党纪律建设历史陈列馆以及典型案例的通报学习等形式，进一步坚定支部党员理想信念，树牢纪律规矩，筑牢思想道德防线和党纪国法防线，使不能腐、不想腐、不敢腐成为一种新风尚。
6.开展“不忘奋斗初心·传承红色基因”七一红色教育活动，支部组织党员前往武汉市革命博物馆参观学习。通过参观，进一步激发了支部党员爱国、爱党、爱岗的情怀，切实增强党员的使命感和责任感。
7.通过工作简报形式将支部开展的活动信息、工作动态及时向集团进行报送，正确把握宣传工作导向，不仅为公司营造良好的舆论氛围，而且确保了支部年度宣传任务顺利完成。经集团党宣部审核，全年累计在***网站9篇工作简报。
三、存在的主要问题
一是党务人员配备较少，缺乏专业党建干部。随着基层党组织标准化建设的要求越来越高，且机关现有党务人员均为兼职，各自都承担着本职岗位上较多事务性工作，在日常行政工作繁忙的情况下很容易导致重业务轻党建。另一方面党务人员不专业，对于党建工作也只是疲于应付，从而导致党建工作被动开展。
二是组织教育形式单调，缺乏创新活动载体。支部党建活动往往局限于召开会议传达学习文件，多是按要求完成规定动作，存在内容不够丰富，形式相对单一，对党员的吸引力和感召力不够，在一定程序上影响了组织活力。
综上所述，尽管我们在工作中取得了一些成绩，但我们深知我们的工作还有很多短板和不足。我们决心通过这次领导调研活动，进一步凝聚和调动机关部室人员的智慧和力量，为公司可持续发展做出应有的贡献。我们将重点从“四个狠抓”发力：
（一）狠抓统筹结合。机关各部室的职能不同、任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。机关党建只有围绕中心任务开展，才能真正收到实效，才能有效地解决政治、业务“两张皮”的现象。在工作推动落实过程中，要增强中心意识和大局意识，努力寻求最佳结合点，做到机关党建工作与业务工作的有机融合，真正体现基层党建“围绕中心、服务大局”的基本出发点。
（二）狠抓活动质量。严肃党内组织生活，是加强机关党建工作的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施，必须认真落实。要采取切实措施，保证全员参加支部主题党日活动，内容项目上不会丢，落实上不走过场。定期对开展情况进行自查，并针对活动中薄弱环节，一个时期突出抓好一两个重点，逐步解决过组织生活开展不严肃、坚持不经常，重表象，轻质量等问题，完善组织生活制度。
（三）狠抓工作创新。认真总结经验，克服机关党建存在的机制不活、运转不灵的问题，进一步树立通过创新谋求发展的理念。在活动组织方面，要结合实际、创新活动方法，突破活动的单一性、封闭性，增强活动的多样化、开放性。在活动内容方面。要根据新形势下党员的思想、工作情况及社会热点、难点等问题，改变仅限于党员参与的陈旧做法，有计划地扩大党内活动的覆盖面，吸纳一些入党积极分子参加，让一些非党员群众在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力和影响力。
（四）狠抓作风形象。教育和引导党员干部要牢固树立“宗旨观”，大力弘扬求真务实精神，不断改进党的作风；要坚持正确的权力观、地位观和利益观，着力解决机关作风方面存在的突出问题，以实际行动和实际效果树立机关良好的作风形象。同时，从机关的实际特点出发，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
四、2021年工作打算
2021年，机关支部将深入贯彻落实党的和五中全会精神，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕新时代党的建设总要求，以创建五星党支部为抓手，认真落实集团党委和公司党总支的各项部署要求，深入落实全面从严治党，把党建工作的优势发挥出来，把党员干部和职工的积极性调动起来，在逆境中加压奋进，助力公司各项目标任务顺利完成。
（一）持续深入开展主题教育。继续以“不忘初心、牢记使命”常态化制度化主题教育为契机，对照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，着手制定2021年机关党支部党建工作计划，明确学习目标，不断教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）积极开展形式多样组织活动。一是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和历次全会精神以及《谈治国理政》第三卷等，扎实开展主题党课活动；二是召开“七一”专题支部主题党日活动，隆重庆祝建党100周年；三是组织党员开展“重走长征路”红色教育活动，感受红色革命洗礼，追寻老一辈革命家的足迹，进一步坚定支部党员理想信念，提升党性修养，增强党员干事创业的工作热情；四是以党员进社区开展志愿服务为着力点，结合公司疫情防控工作和爱国卫生运动的相关安排，广泛开展社区困难党员（群众）慰问、社区微心愿认领以及帮助群众完成微实事等党员志愿服务活动等，扎实推进“双进双服务”活动取得实效；五是按照党总支的活动安排，继续做好乡村结对共建活动。
广开言路 听基层所言
为确保听取意见范围覆盖广泛，过程严谨科学，中央国家机关工委采取十项措施，一是听上级单位的意见，以工委名义向中办、中组部、、国办等相关工作部门发送征求意见函，征求对工委作风和工作方面的意见建议。 二是班子成员分别带队，到中央国家机关各部门开展调研，亲身听取基层党组织和党员群众反映强烈的突出问题。三是每位工委班子成员确定一个中央国家机关基层党支部作为教育实践活动联系点，深入基层了解情况。四是由班子成员分别主持召开6个座谈会，邀请中央国家机关81个部门机关党委主要负责同志参加，听取意见建议，共收集到意见建议287条。五是以党支部为单位组织学习讨论，为工委和班子提意见建议。六是连续召开机关局处级干部、青年干部、离退休干部三个座谈会，班子成员分别主持，听取机关及直属单位党员群众的意见建议。七是专门召开中央国家机关党外人士座谈会，征求对中央国家机关党的建设、统战工作和工委工作的意见建议。八是工委14个党支部分别与中央国家机关基层党支部结对联学，直接听取意见建议。九是组织19名青年干部到基层党支部开展为期一周的学习体验活动，组织15名青年干部到扶贫点临城县开展调研活动，听取意见建议。十是设立了意见箱，拓宽工委党员干部反映意见建议的渠道。
在听取意见中，工委坚持听前有预案，过程有记录，事后有分析，为意见落实打好基础。对于征求到的意见，工委在类似归并后加以分析，大家一致认为这些意见建议中肯、全面、务实，既有工作建议也有作风要求，既有面上问题也有细节不足，既有现实问题也有整改措施，工委同志要正视差距、认真整改，同时对党员群众满怀期待的要求要加倍努力、不负厚望。
深入调研 想基层所想
结对联学活动、青年干部深入基层、深入扶贫点活动是工委群众路线教育实践活动的特色自选动作，各支部将深入调研作为改进作风、推动工作、深化教育实践活动的有力抓手。
在结对联学中，工委14个党支部，各自联系一个业务工作与民生密切相关、在践行党的群众路线上做出成绩、党建工作有基础有特色的中央国家机关基层党支部，组织共同学习、座谈、参观、考察等。在组织部和研究室党支部与通州台湖镇党支部的结对联学活动中，通过实地走访和调研，大家实地感受到基层政府改善民生、服务群众的新气象，并座谈交流了基层党组织践行群众路线、做群众工作的方法。在工委培训中心与质检总局干部教育中心的联学活动中，双方就思想组织建设、服务事业发展、干部队伍培养、支部文化创建等方面展开交流。联学双方同志们一致认为，为了做好干部培训工作，应将群众路线教育作为重要专题，党性教育、尤其是群众立场要强化，同时需做实群众路线研究；做好支部建设，坚持群众路线的价值取向是关键……通过结对联学，大家认为，联是手段，学是态度，共建是愿景，共促是目标。这种联系基层的做法，工委将作为长效机制予以推行。
在青年干部深入基层活动中，工委共组织19名青年干部到中央国家机关部门机关党委、业务司局、直属单位，进行为期一周的支部体验活动，重点访谈支部书记、优秀党员、业务骨干、普通党员群众四方面代表，着眼于了解该部门具体业务，该支部践行群众路线、加强作风建设的经验做法以及上级党建工作任务在基层党支部落实情况。工委组织部青年干部带着“机关党建抓起来效果不大，放下去影响不大”的问题，深入到农业部机关党委。经过一周的学习实践，青年干部们深深体会到，业务工作是党建工作的载体，党建工作应是业务工作的指南针和倍增器。基层组织和党员干部极具智慧，机关同志要花大力气、下大功夫深入到基层去发现、总结、推广好经验、好办法，就一定可以做好机关党建工作。工委宣传部的青年干部在最高法立案一庭体验后认为，最高法位列最高司法殿堂，但更应冲在服务群众的一线。虽频频接受来访群众的抱怨和牢骚等“负能量”，但仍会将圆“中国梦”的“正能量”源源传出。这样的体验经历坚定了工委宣传干部的信心和使命意识。工委培训中心的青年干部在国家质检总局干教中心学习后认为，此次换位体验有助于机关干部们展开换位思考――只有接地气，机关干部转作风才能落到实处……
在青年干部深入扶贫点调研活动中，工委将15名青年干部们分为党建组、农村组、工业企业组深入河北临城县扶贫点。其中，党建组的青年干部们与县交通局、县委组织部、县直机关工委、县教文广新体局、县国土资源局、县人力资源和社会保障局和县扶贫办展开交流，听取来自他们的意见。而农村组则深入河北省临城县4镇（乡）9村，走进田间地头、农家院落、林地鸡场，与农村干部群众话农情、拉家常、交朋友，充满激情研究探讨农村基层党建新情况新问题新探索。青年干部们亲历了农村群众的艰辛，在工作作风的锤炼上更进一步；农村群众的淳朴诉求告诉大家，制订政策必须贯彻从群众中来到群众中去的群众路线……
聚焦“” 促查摆问题
近日，在工委教育实践活动领导小组扩大会议上，中央国家机关工委常务副书记李智勇肯定了第一环节边学边改的迅速行动。对于接下来的活动，李智勇书记表示，九月初之前的半个月，各项规定动作需要扎扎实实地完成。比如，支部专题讨论、工委集中交流、基层体验成果汇报等。
找准和解决“”方面的问题，是工委教育实践活动的核心。李智勇书记在中央国家机关工委教育实践活动领导小组扩大会议上表示，当前要集中精力进一步对收集的意见建议做认真梳理分析，聚焦“”深入找准问题。根据工委的要求，各支部要拿出至少2天时间进行群众路线专题讨论，结合征求到的意见建议，以“转变作风、提高能力”为重点，把自己摆进去，剖析工委共性问题在本支部和个人作风方面的具体体现。随后工委召开集中交流会和工委会，研究工委领导班子在“”方面存在的突出问题，力争使工委要解决的问题更加聚焦，更加具体、更加务实。
一、全面推行公开承诺
“一诺”，即每个党支部根据工作职责范围，每名党员根据设岗定责情况，作出公开承诺。
1.科学“提”诺。根据卫生工作的实际，局机关及妇幼保健院党支部要在广泛征求党员、群众意见和建议的基础上，围绕加强党的基层组织，增强党组织活力，推动工作落实，单位党员干部职工、广大群众最现实、最关心、最直接的问题等方面确定承诺的内容；每个党员干部要结合岗位职责，从履行党员义务、服务人民群众、保持勤政廉政、完成目标任务等方面提出自己的承诺事项。
2.民主“审”诺。各党支部要召开支委会和支部党员大会，对党组织和党员个人提出的承诺事项逐条审核把关，看承诺事项的内容是不是符合党组织和党员自身实际，看目标措施、完成时限等是否确实可行，防止党组织和党员提出的承诺事项的目标过高过低、脱离实际的问题，对不符合标准要求的要提出具体修改意见，重新确定承诺事项，使每个党员提出的承诺事项既不能轻松过关，又要切合实际，经过努力工作能够实现。
3.公开“定”诺。党支部要及时向党员本人反馈审诺结果，经群众评议、党员本人同意后，正式确定为承诺事项。对党组织和党员提出的承诺事项党支部要进行梳理归纳，在党员大会上公布，机关显要位置张贴，接受党员群众监督，确保党组织和党员作出的承诺事项件件有落实、项项得到兑现。
4.认真“践”诺。党员要积极履行承诺，按照承诺的时间、内容要求严格兑现。党员在履行承诺中如遇到困难和问题，应及时向党支部汇报，党组织要切实帮助解决，为他们兑现承诺创造条件。对因客观原因难以兑现的承诺，应向党组织说明情况、适时作出修改补充和完善。
5.定期“评”诺。由党支部、党总支两级党组织要建立完善践诺管理机制、跟踪督察机制和考核评议机制，坚持问题不解决不通过、承诺的事项落实不到位不通过、群众不满意不通过，年终由党支部召开党员承诺总结会，每个党员向党支部和全体党员、群众代表、帮带对象逐项说明公开承诺的落实情况，并接受群众质询，接受组织考评。
党组织和党员的承诺工作要在3月20日前完成，具体操作要求由创先争优办公室提出，机关党总支组织落实。做到承诺活动在基层党组织和党员中全覆盖，群众知晓率、参与率要达到100%。
二、认真抓好领导点评、群众评议、组织评选
“三评”，即各级党组织综合运用领导点评、群众评议、组织评选三种方式，坚持一诺一评、一季一促，进一步增强创先争优活动的针对性和有效性。
1.领导点评。局党总支、各支部原则上一季度召开一次党员大会，党总支对各支部工作进行点评，各支部书记对党员践诺情况进行点评；局党员领导干部结合分管工作要对联系点和分管单位党组织、分管科室党员逐个进行点评；点评工作都要以基层党组织“五个好”和党员“五带头”为基本标准，以推动卫生事业科学发展为主题，以党组织和党员提出的承诺事项为依据，紧贴卫生工作实际，既要总结各单位党组织开展创先争优活动成功经验，发现和宣传新亮点；又要注意查找发现践诺过程中的新问题，提出今后改进和努力的方向；做到实事求是，客观公正，有利发展。同时要做好点评记录和资料的收集整理工作。
2.群众评议。局党总支每半年组织召开一次有机关干部职、市直医疗卫生单位领导、邀请卫生系统部分党代表、人大代表、政协委员、服务对对象代表参加的评议大会，对局机关党总支、党支部及全体党员践诺情况进行满意度测评。把评议结果作为评先选优的重要依据。
3.组织评选。局机关及妇幼党支部要切实结合自身工作实际，围绕中心工作，组织开展评先选优活动，建立健全发现、推荐、培养典型的机制，要在纪念建党90周年前夕评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，营造学习先进、赶超先进、争当优秀共产党员的良好氛围。
三、坚持做到“三公开”
“三公开”，即上级党组织定期公开基层党组织创先争优活动开展情况，基层党支部及时公开党员开展活动情况，党员每月公开记实内容，做到点线面公开相结合，全方位推进工作落实。
1.建立上评下议公开机制。各党支部每月对评比结果和群众评议结果定期公开，党总支综合各支部工作信息，每半年在市纪委勤廉度评价系统、局机关网站进行上网公开，接受群众监督。
2.建立日常记实评价制度。每个党员干部要建立工作日志，如实记录工作内容和履职情况，在每月的组织生活会上，如实讲述，接受评价，虚心接受意见建议，帮助自己改进提高。
3.建立督促通报制度。局党总支每季度对局党员领导干部定点联系指导、点评情况、基层单位活动情况、各支部书记抓创先争优活动情况、舆论宣传情况、党员践诺情况进行通报，促进各项任务的落实。
四、具体要求
1.加强组织领导，落实工作责任。整个“一诺三评三公开”活动在局创先争优活动领导小组统一领导下进行，创先争优办公室承办各项具体工作。机关党总支和各党支部要按照市创先办和局党组的要求，认真做好计划安排、监督检查、组织落实工作，广大党员要积极参与、认真践诺，确保活动取得实实在在的效果。
XX年上半年，在学校党委的部署和正确领导下，机关党委紧紧依靠各支部的大力支持与配合，按照本身的工作计划开展了大量的工作，并取得较好成效，现将主要工作总结如下： 一、布置和组织了一系列政治理论学习。按照学校党委下发的有关文件及学习计划，要求各个支部结合支部的工作、业务情况组织理论学习，主要内容有：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中国共产党章程、社会主义荣辱观等。尤其是根据中央和省委新的指示精神，重点组织学习新党章，以及“八荣八耻”的内容。在学习党章活动中，组织了24个支部进行党章测试，回收试卷并组织阅卷评分，24个支部的测试成绩均为优秀。同时还根据学校党委的布置，检查、督促各支部开展“暨南精神大讨论”，共组织了20多篇文章参加“迎百年校庆，扬暨南精神”征文比赛活动，机关党委获“优秀组织奖”。 二、做好先进性教育“回头看”工作：主要是督促和检查各单位修改、落实整改方案，结合本单位的情况为群众做好事、办实事，体现先进性教育成绩，巩固先进性教育成果。很多支部开展了相关活动，体现为广大教职员工做好事、办实事，如：总务处完善公费医疗报销办法，推进货币分房工作正常化；招生办为有子女参加高考的教职工提供优质服务；教务处完成公共信息数据库建设等。此外，结合先进性教育“回头看”内容，很多支部也开展了有意义的支部活动，如财务处倡议发动为我校扶贫点捐书，建立文化站；人事处支部、纪监审办支部也到扶贫点送温暖，了解情况；校工会举办一系列文体活动，受到广大师生欢迎。机关党委制定、完善、修改并下发有关文件，主要有：《机关党委整改方案》、《机关党委保持共产党员长效机制》、《机关党委工作职责》、《机关党委关于加强党委委员履行职责的意见》等。 三、发动各支部开展内容丰富多彩的组织生活活动。根据学校党委有关支部组织生活安排，上半年，机关党委发动各支部结合理论学习工作开展了一系列丰富多彩的支部组织生活活动，如人事处支部与党办·组织部·统战部支部联合举行党章知识竞赛；体育部支部与党办·组织部·统战部支部联合举行党章学习活动；图书馆支部与网络中心支部联合举行“八荣八耻”知识竞赛；研究生部、总务处支部开展党章学习测试活动。还有一些支部也单独开展了活动。 四、抓好固本强基工程示范点建设工作。人事处党支部、党办·组织部·统战部党支部被确定为机关党委的固本强基工程示范点以后，机关党委一直抓紧抓好这项工作。从示范点建设方案的制定，到开展组织生活活动，以及各项工作的具体实施，都作了比较详细的指导。机关党委书记作为联系人，经常到两个示范点参加他们的会议、过组织生活和参加活动，其他党委委员也不同程度地参与指导，使两个示范点的工作始终得以顺利进行。继XX年人事处支部获得学校先进基层党组织后，党办·组织部·统战部党支部又被评为XX年学校固本强基先进基层党组织。在学校组织的中期和验收检查评比中，两个示范点均达到“好”的等次。 五、继续抓好转变机关工作作风，提高管理水平、服务质量，增进办事效率的工作：本学期最大的活动是5月23日下午举办的机关部处第一次“开放日”活动，共有10个部处参加，接待来访师生133人次，咨询、解决问题170个左右，实际解决问题47个，受到师生好评；另一方面是推动各部处结合业务开展提高管理水平、改进服务质量、提高机关工作人员本身素质、方便师生办事的各种活动。如，组织部举行机关管理干部技能竞赛；财务处举办全校性的“会计知识大赛”。该活动得到学校主要领导的重视并亲临现场指导，使活动提升了质量，扩大了影响，取得了成效，得到了好评；资产处举办“实验系列岗位知识与技能竞赛”；图书馆组织“百年校庆及图书馆业务知识竞赛”等。另外，财务处支部还单独进行“财务开放日”活动，深入院系进行财务政策宣传。 这些活动对改进机关工作作风，树立机关良好形象起到了积极的推进作用，今后将继续开展。 六、配合学校搞好纪律教育学习月活动。根据暨南大学XX年纪律教育学习月活动方案，机关、直属各单位根据自身的特点和情况，以各种形式组织学习，如保卫处支部结合工作实际，邀请学校纪委领导为全处党员干部作辅导报告，并举办了纪律教育学习综合知识竞赛活动，决出10名优胜者给予表彰，使党员干部真正在思想上有收获。又如总务处支部，为加深干部职工对制度与自律之间关系的理解，组织了一场“制度与自律哪个更重要”的辩论赛，在辩论中使干部职工认识到严格制度、加强管理和自强自律的重要性。此外，该支部还邀请学校纪委领导、省检察院处长作辅导。在纪律教育活动结束之时，各支部都写了活动汇报。全体党员干部，认真学习和对照有关法律法规，进行自查自纠。副科以上干部，也都写了学习心得。 七、组织发展工作：由于各支部的重视和努力，上半年共发展党员14人；转正13人；并把9位发展对象送到学校党校参加第44期培训班学习，这些同志均全部取得毕业证。 八、进一步完善组织机构：同意社科处、资产处等几个支部补选了支委；同意学生处支部、招生办·国际交流合作处支部按照单位建制，重新划分支部。 九、组织评优评先工作： 1.党务方面：报送学校“七一”表彰并获评的有1个优秀固本强基工程先进基层党组织；22名“三有一好”优秀共产党员、优秀党支部书记和优秀党务工作者。机关党委也进行了内部表彰，共有：优秀固本强基工程先进基层党组织1个；“三有一好”优秀共产党员、优秀党支部书记和优秀党务工作者35名。 2.行政方面：报送学校先进集体3个；先进个人22名。最后，3个集体均获评，先进个人受表彰的有17名。 十、不断维护和更新机关党委的党建网站,及时登录有关内容，做好对外宣传工作。在学校开展的党委工作部门、基层党组织党建网站XX年上半年维护、更新情况检查评比活动中，机关党委党建网页获428.69分的好成绩，在全校将近30个网站中排前10名。 十一、工会工作： 1.配合学校开展三八节系列女工活动：如女教职工艺术形体操、健身操培训班；女教职工健康咨询活动；女教职工参观广州艺术博物院等； 2.组织迎百年校庆系列活动：如登记、发放教职工“暨大百年校庆”活动T恤；组织2支队伍参加校工会“校庆杯”乒乓球团体赛；组织700多人参加迎百年校庆环校跑活动；
组织5支队伍参加校工会举办的“校庆杯”扑克牌拖拉机比赛；组队参加校工会组织的“校庆杯”羽毛球比赛，机关代表队获青年组冠军。 3.元月份，组织机关工会委员、党委委员与文学院工会举行横向联谊活动，加强机关部处与院系的交流。 4.元月中旬，组织机关教代会代表参加学校第九届教代会、第十届工代会第二次会议，提交的提案名列各代表团前茅。 由于机关工会的工作突出，有自己的特色，在学校工会XX-XX学年评先表彰工作中，机关工会被评为“先进职工之家”，3位同志被评为先进工会工作者，12位同志被评为先进工会积极分子。 十二、加强与民主党派、工青等群众组织的联系与沟通，促进其他工作的开展。 1.注意发挥各民主党派主要成员在各自工作岗位上的骨干作用，其中，图书馆、教务处、体育部、附小等单位做得较好； 2.图书馆支部积极配合机关党委，组织人员参加学校“统战工作创意活动”，获评比“三等奖”； 3.机关团总支积极开展团的工作，发挥青年团员在管理岗位上的作用，获评校团委“先进基层团组织”称号。 十三、积极参与和配合其他部处，完成有关的工作，主要有： 1.协助人事处完成职称评审工作，共完成16人的系级评审工作。 2.参与和协助组织部完成XX-XX学年度党政管理干部考核工作，机关党委共主持9场考核。另外，参与对全校或机关干部的考察、考核、竞争上岗的多项工作。 3.完成宣传部委托的“XX年高校师生思想政治状况的滚动调查”，召开机关部处、直属单位有关人员进行座谈，并根据座谈情况写出书面调查报告。
2005年经贸委机关党支部工作总结
2003年度，经贸委机关党支部按照“正常工作抓规范，支部活动创特色，服务经济争一流”的思路，积极开展各项工作，在思想、组织、作风三大建设方面取得了一定的成绩，主要表现在以下几个方面：
一、思想建设做到“三个到位”
一是学习抓到位。经贸委机关支部按照“三个代表”的要求，始终把学习摆上重要位置，认真学习政治理论、法律法规和经贸业务知识，机关上下形成了良好的学习风气，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。在学习上我们主要抓了四个方面：①抓政治理论学习。组织机关支部全体党员认真学习邓小平理论、党和国家领导人的重要论述、“三个代表”重要思想、落实科学发展观、建设和谐社会等，增强支部的感召力和凝聚力，确立全体党员在政治上的坚定性和敏锐性。认真组织全体党员收听收看廉政之声等电视节目，在学习贯彻十六大及三、四、五中全会精神的同时，我们还专门安排时间，请领导同志做专题辅导报告。②学习法律法规知识。今年以来，我们组织支部全体党员系统学习了涉及经贸委具体实施的21部法律法规，并根据全县“四五”普法的总体要求，下发了《“四五”普法干部读本》等法律知识书籍，人手一册，提高了全体党员的法律意识，增强了依法行政的能力。我们还认真抓好机关全体人员和系统内执法人员的学法工作，提高全体同志的政治素质和法律水平，专门安排相关科室的重点工作岗位人员到省、市参加培训。③学习经贸业务知识。组织支部党员认真学习社会主义市场经济理论和有关经贸知识，着力提高经济理论水平和业务素质。特别是围绕我国加入世贸组织对我县经济及各产业的影响及对策，组织党员进行认真的学习研究，并联系各自的工作实际，畅谈体会，提出工作思路和合理建议。④营造浓烈的学习氛围和形成良好的学习风气。我们从健全学习制度入手，规定每周五为学习日，做到正常坚持，年初就排出全年学习计划，同时，我们十分注重创新学习形式，在讲求实效实用上狠下功夫。每周五除学习政治理论或法律法规知识外，还结合各人的工作岗位，自身的业务工作特点和专长，进行理论研讨和业务辅导，每人讲一课。全年已安排近50人次讲课。通过学习，不仅提高了党员同志的业务理论和专业知识水平，还进一步拓宽了大家的知识面和视野，从而有力地促进了部门、科室之间工作的了解、衔接、沟通与交流，引起了较好的反响。二是活动抓到位。经贸委机关支部紧紧围绕“富民强县、跨越发展”的战略目标开展工作与活动，以求真务实的态度，在活动方法上创新，形式上搞活，内容上求特。为深入开展安全生产监督活动，我们主动聘请全县100名人大代表为安全监督员，深入开展安全生产监督活动，努力营造安全生产的社会、舆论、法律等三位一体的监督机制，并组织党员同志参加安全知识考试，法律知识竞赛等；为增强执法人员学法、知法、懂法，依法正确使用手中权力，自觉履行自身义务，我们先后分期举办了执法人员培训班；我们还把“三服务、双承诺”具体落实在服务基层上，通过组织与企业联欢，与全县近百家工业定报企业和重点流通企业挂钩等形式，加强与企业的交流与沟通。经贸委机关支部还积极参与扶贫活动，帮助滨江镇渠西村解决广播问题。三是思想工作抓到位。经贸委机关人员多，思想复杂，先进与后进之间差距较大，支部十分注重抓思想政治工作，从讲党性、讲政治、讲宗旨的高度严格要求全体同志，做到立党为公，防微杜渐，通过加强学习，使全体党员树正气、正行风。委机关支部还经常开展党员领导干部与普通党员、职工交心结友活动，做好后进人员的思想转化工作。通过支部坚持不懈地抓学习、组织活动，全机关形成了奋发向上、团结进取的氛围。
二、组织建设坚持“三项从严”
一是制度从严。支部严格按照党员管理十项制度开展工作，为强化内部管理，提高党员同志的廉洁自律意识，我们建立和完善了《县经贸委党风廉政建设责任制》和机关管理七项制度。二是管理从严。支部始终坚持民主集中制原则，集体研究决策重大活动和事项，邀请县检察院的同志来委机关进行预防职务犯罪警示教育，强化对执法人员的管理，规范机关人员的日常行为。支部全体党员自觉履行党员义务，按时交纳党费，2005年机关支部52名党员无一人违规违纪。三是考核从严。委机关专门出台了考核奖惩办法，年终在自我评定的基础上，分三个层次对各人进行测评，在奖励上拉开档次，充分体现奖优罚劣的原则。
三、作风建设求扎实
支部积极开展“作风建设年”等活动，注重把优化环境作为服务全县经济建设的重要内容，通过加强作风建设强化全体党员的服务意识，通过硬化责任促使党员认真履行工作职责。一是思想作风明显改进。服务经济、服务基层、服务社会的意识明显增强，办事效率显著提高，党员的先锋模范带头作用，无私奉献精神得到弘扬。经贸委的工作太苦、太累，但是经常加班加点却无人叫苦，从不计较个人得失。如为认真做好企业干部的稳定工作，机关全体同志多次深夜12点、1点紧急集合，奔赴各个干部家庭，挨门逐户做工作，有的还到有关乡镇，对重点人员进行帮扶教育。二是工作作风明显改进。支部通过强化服务，硬化责任，改进作风，努力营造有利于改革、发展、稳定的社会发展环境。为增强协调服务功能，机关全体同志挂钩到企业开展服务，帮助企业搞好要素版权所有组织协调，特别是在银企衔接上，加大对企业的宣传和推介力度，邀请相关银行到企业或项目建设现场办公。今年，组织银企协调活动10次，全年为企业争取资金7000万元，有力地支持了企业的发展。多次组织大的项目推进活动，机关自办千万元以上项目2个，总投资3500万元。今年以来，支部积极开展帮扶送温暖活动，全体同志均挂钩企业干部，广泛开展“一帮一”活动，在委机关资金特别困难的情况下，走访170多名干家庭，并每人送去300元慰问金和慰问品，全年接待职工上访3000多人次，帮助再就业援助对象7名。经过大家的细致、艰苦的工作，事关社会稳定的问题得到了较好的处置。加大执法力度，改变了过去被动执法的状况，执法工作取得了重大进展。为增强企业防范市场风险能力，我们还组织建立了35个企业运行状况预警评价体系，列出15项主要督查指标，每季度对重点企业进行一次考核、分析、评价，从而促进了企业健康运行。三是生活作风明显改进。强化管理，努力提高支部全体党员廉洁自律意识。支部始终把廉政建设摆上重要位置，加强党纪条规教育，全体党员坚持按标准严格要求自己。今年以来，虽然接待客商较多，但机关业务接待仍控制在计划之内，机关人员廉洁自律，执法人员秉公执法，没有一人因在廉政建设方面违纪被查处，没有发生一起向基层和企业“吃、拿、卡、要”行为，全机关呈现一种蓬勃向上的朝气。
今年以来，经贸委机关支部工作在党委的正确领导下，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与委机关全体党员的期望，上级党组织的要求还存在一定距离，我们决心以十六大精神为指导，深入贯彻“三个代表”的重要思想和以科学的发展观，构筑和谐社会，强化和提高支部的思想作风建设和服务经济的水平，与时俱进，不断开拓支部工作的新局面，为全县新一轮的经济大发展作出新贡献。
二五年十二月十五日
一、履职情况
（一）狠抓党建责任意识，抓党建工作机制得到优化。从指导层面提出“机关党建基础规范年”的工作思路，整合县直各党工委及共驻共建社区力量，推行了机关党建工作联合督查制度，不定期督查工作推进情况。从落实层面修订完善了《机关党组织分类升级“星级化”考核标准》，加大基础工作赋分比例，按10星标准考核评定机关支部工作。从方法层面建立机关党建例会制度、谈心谈话制度、摸底测试制度等，4次召开支部书记例会研究部署工作，对14名工作落后支部书记集体谈话，并利用平时督查时机抽问测试支部书记党务应知应会，提升了各党支部书记主动抓党建的责任意识。
（二）狠抓党建基础工作，机关党建规范化水平不断提升。我坚持从夯实基层基础入手，努力做深做细做实常规党建工作。扎实推进党员组织关系摸排，为5名离退休口袋党员落实组织关系，取消1名长期失联党员资格。3次召开“两学一做”推进会部署工作，指导各支部结合实际分别开展了“晨学半小时”和“6点半课堂”；联合纪检、组织、宣传等部门开展了廉政知识竞赛、“两学一做”读报员竞赛等学教活动。分期分批对x名党务工作者、x名普通党员以及x名新党员和重点发展对象、积极分子进行集中轮训。指导机关工委及非公、社会、园区、景区5个党工委圆满完成x名工委党代表、63名县党代表及自治区党代表候选人推选工作。指导59个机关单位完成支部换届。
（三）坚持服务基层，机关党建的影响力得到增强。不断深化“三联共建”活动。指导县直机关党组织将“访惠聚”工作内容与“三联共建”工作有机结合，发挥各自优势与村签订联建承诺436条、社区签订联建承诺353条，践诺率达95%以上。不断深化“争当圆梦使者”活动。督促工委所属x余名在职党员定期到社区报到，主动参与卫生清扫、WW巡逻以及各项志愿服务等活动，认领并完成居民微心愿x余条，用“微行动”满足群众“微心愿”。不断深化主题实践活动。联合妇联、爱卫办、文体局等部门开展了家庭助廉、“今天我当环卫工人”、迎七·一专题文化演出等系列主题党日活动7场次，达到教育互动、凝聚团队的效果。
二、存在的主要问题及原因
一是对机关党建投入的精力不够，对工作中存在的热、难点问题提出的办法不多。如，针对机关支部班子人员不稳、业务不熟的问题，只是停留在细化考核指标、强化责任意识等方面，没有研究出管长远的解决办法和措施。二是深入支部调查研究不够，对党建工作促进中心工作办法不多。对各单位的业务工作缺乏研究，个别支部存在“自我循环”、“自我空转”，党建与业务结合不紧密现象。三是对机关党建工作宏观指导多，教方法少、抓细节不够，导致机关党建工作开展不平衡。
产生问题的原因：一是对机关党建重视程度不够，对各党支部存在的困难没有仔细研究和解决，没有做到经常深入支部实地指导，只局限在集中举办党务培训班和以会代训上讲解。二是抓机关党建工作缺乏经常性、持续性。往往开始阶段下功夫多，没有把每项工作、每个任务完完全全的抓到底、落实到底。三是重形式轻实质，严重影响强效果。认为党建一年不搞几个活动就反映不出工作成效，偏重于抓典型、树样板，存在表面热热闹闹，内在问题仍未改变的情况。
三、下一步工作思路
（一）认真履职尽责，完善抓党建工作机制。带头落实工委班子成员片区联系指导制度，将所属按大口划分片区，在每个片区分别认领一类支部和后进党支部为重点联系点，定期到联系点指导工作，努力将一类党支部培育成特点鲜明、作用突出、影响广泛的示范点。以先进带后进，分类别组织后进党组织到一类支部观摩交流，帮助后进党组织转化提升。加大督查力度，做到每日有组进支部督查、每周有排名并约谈、每月有情况通报，切实提高各支部抓落实的紧迫感。
（二）坚持问题导向，努力提升机关党建整体水平。实行重点工作任务按时推进销号制，每月督促1遍，对工作滞后的支部及时谈心谈话，帮助查找原因，梳理对策，限期整改落实，纠正所属支部工作不按时推进的问题。改进和完善党务干部培训方式，推行党务实操进课堂制度，年内举办1期以理论讲解、现场示范、实际操作相结合的党务干部培训班。开展“一支部一品牌”活动，帮助指导各基层党组织结合单位特色搭建活动载体，逐步提升机关党建档次水平。
（三）丰富载体，做好服务基层、服务党员工作。总结“访惠聚”、“三联共建”、“争当圆梦使者”等服务基层活动的经验做法，拓展党员志愿者服务项目，积极开展助残、助学、助老、就业咨询、应急救援等志愿服务活动。发挥党建引领文化、艺术、体育的作用，根据机关党员干部职工的精神文化需求，整合县直各部门单位和城关镇社区资源，按照月月有活动、次次有主题的要求，打造体现富蕴特色的系列主题党日活动品牌。
