时间：2023-06-15 17:26:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程社会价值，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在文物社会价值实现的过程中，博物馆文物工作者与客体的交换面越广、交换程度越深，文物价值实现的就会越充分、越彻底。社会教育是博物馆的主要任务之一，而文物作为博物馆文化中具有透鲜明特色的精神产品，直接承担着教育文物的社会价值实现与文物保护规划与管理张丽虹（广东省汕头市博物馆，广东汕头515000）功能，我们必须紧紧把握社会形势发展，积极创新，努力创造艺术性、观赏性、趣味性、教育性相结合的形式多样化的展览，或是通过馆校共建提高国民对文物价值认识，延伸博物馆教育内容，将博物馆的“博”真正体现出来。博物馆文物的社会价值还体现在经济效益和社会效益的统一，所以，我们要处理好文物保护和文物旅游的关系，正确认识两者的统一性，可与旅游企业合作，将精品文物或资料作为旅游产品制作的科学依据，让人们通过旅游获得教育、陶冶情操、提高认识，最终促进博物馆文化和旅游文化的共同发展，实现社会效益和经济效益双收。
2.博物馆文物保护规划策略分析
2.1重视研究和保护文物的社会、情感价值
博物馆文物社会价值的主体是文物工作者和文化受众，这些主体需要在与文物客体的交换中撷取精神力量，而由于文物社会价值没有精确的量化标准，所以主体职业、文化程度、生活阅历不同，所实现的文物社会价值、文化价值、情感价值的质量、内容也会有所不同。在博物馆文物保护规划中，我们有必要重视对文物社会、情感价值的研究和保护，通过不同方式比如展览、宣传等引导文物价值朝着正确方向发展，在不损害其他价值的同时尽量保留并延续文物社会、情感价值所需的设施及场所，比如壁画、塑像等。另外，博物馆应鼓励与建筑性遗产相关的宗教活动、文化活动比如祭祀、描绘等对文物的再利用，在保护文物的前提下将文物社会价值和情感价值最大限度发挥出来。
2.2根据文物自身特点进行分库分级管理
科学的管理是做好文物保护工作的重要条件，博物馆在进行文物保护规划和管理的过程中，应根据文物特点进行分库分级管理，确保账目清晰、鉴定准确、保管妥善。这主要是因为博物馆中具有较大的馆藏数量，受到各种因素特别是人为因素的影响，文物难免会出现损伤，只有建立一套健全的规章制度和完善的科学管理步骤，严格按照文物接收、鉴定、登录、分类、编目、定级、建档、入库、排架、提用、注销和统计等程序进行管理，才能使文物保护工作有秩序的开展。当然，在这样一个网络时代，信息化管理是不可少的，我们应加大相关管理人才的培养力度，充分发挥文物保护管理信息化系统的功能作用，利用信息技术对文物进行科学管理。
2.3处理好基础建设和文物保护的关系
由于社会公众保护文物的意识尚不足，特别在城市基础建设中，很多建设工程未走法律审批程序，也没有制定完善的文物保护措施，导致文物损坏的情况时有出现，这不仅会延缓工程建设进程，还对文物造成了破坏。基于此，在博物馆努力保护和管理藏品的同时，政府还应给予相应的支持，针对文物保护现状尽快出台相关管理条例，处理好城市建设与文物保护之间的关系，使博物馆的文物保护工作能够顺利开展，也使历史遗留下来的文化遗产得以永久传承。
3.结语
关键词：供电企业；电力营销；社会价值；
中图分类号：U255 文献标识码：A
一、供电企业实施责任营销的理论和现实意义
（一）供电企业实施责任营销是当今世界市场营销理论发展演变的要求。市场营销管理理论的演变可以归纳为五个阶段：一是生产观念；二是产品观念；三是推销观念；四是市场营销观念；五是社会营销观念。从营销观念的演变过程可以看出，社会营销观念是社会发展的必然。企业在发展过程中，必须建立社会营销观念，并将这种观念植根于每个员工的心目中，这样，才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
（二）供电企业实施责任营销是全面落实国网公司社会责任管理的需要。营销环节是公司工作价值外化为社会价值和环境价值的重要途径，公司的企业使命、发展目标、履责承诺只有通过营销环节才能转化为客户能够感知和评价的服务，才能获得客户的理解、信任和支持
（三）供电企业实施责任营销是提升营销工作质量、提高公司效益的需要。实行营销全员质量管理，是营销系统全体人员共同责任，是把营销系统的各项工作都纳入质量轨道的质量管理。
二、供电企业责任营销的基本内涵
责任营销是指：在企业内部，营销系统要做公司经济效益的最高责任者，对社会而言，营销系统要做企业形象塑造的最高责任者，公司的社会价值和经济利益在营销环节要得到高度统一。
责任营销的基本内涵主要包括质量营销、绿色营销、服务营销、公益营销。
三、供电企业实施责任营销的具体途径
（一）供电企业实施责任营销，要把向社会提供合格、优质的电能放在首位，着力提高供电质量。
1、建设坚强电网。国家启动了新一轮农网改造升级工程，供电企业要抓住这个历史机遇，积极争取国家政策，落实资金和项目，合理安排工程建设计划，优先解决线路“卡脖子”、设备“过负荷”等突出问题，提高供电可靠性和电压合格率。
2、确保电网安全稳定运行。电力发、输、配、售瞬间同时完成和网络供应的特点，决定了任何时候电力系统是一个实时运行的整体，电力系统要确保供电安全，必须有各个环节的密切协调配合，电网中的任何一个环节出现问题，最终都会酿成大范围的停电事故。
3、完善应急机制。通过完善全社会事故应急机制，可以有效控制事态的发展，最大限度减少事故造成的损失。建立和完善电网应急预案，如《迎峰度夏有序用电方案》、《电网黑启动方案》等。加强预案演练、完善协调机制、提高实战水平；积极与政府部门开展电力应急联合演练，提高社会应对电力突发事件的能力。
（二）供电企业实施责任营销，就要把提高客户满意度作为重中之重，着力提高服务质量
1、树立“客户第一”的观念。要牢固树立“始于客户需求，终于客户满意”的服务意识，在电力营销过程中的每一个方面每一个环节，都必须时时处处为客户利益着想，最大限度地让客户满意，使企业在市场竞争中增加活力。
2、加强与客户的沟通联系。做好市场民意调查，为建立客户满意策略搜集资料。市场经济条件下的供电企业，必须放下架子，俯下身子，深入实际，加强与客户的沟通，建立电力客户用电情况跟踪制度，从而为实施客户满意策略提供第一手材料。
3、建立一个符合电力市场要求的“客户满意系统”。取向要以客户为中心，内容包括客户对企业的理念、行为和视觉满意。
4、延伸技术服务，减少客户供用电安全隐患。将监控点前移，把好业扩方案审批关与图纸审查关；把好中间检查关，确保不留安全隐患；把好竣工验收和送电关，实行现场双核制，确保不发生存在重大安全隐患的客户工程验收送电现象
（三）供电企业实施责任营销，就要把追求企业的社会价值作为重要目标，全面加强社会责任管理。
1、认真落实环保节能要求，致力建设环境友好型、资源节约型电网，实现电力与经济、社会、环境的协调发展。一是在职工中培养节能意识。二是为客户提供绿色优质电能。三是大力促进节能降耗。四是应用配网景观设计，减少电网建设对环境的影响。五是加强节能知识宣传，引导客户安全用电、科学用电、节约用电。
2、积极开展爱心帮扶，热心社会公益事业。在供电企业与社会、客户之间架起一道崭新的“彩虹”，树立良好的企业形象，通过责任营销活动所表现出的社会责任感被消费者认同和称赞。
3、要造就一支和谐、优秀、负责任的营销团队。对每一项业务都要进行社会责任视角的再思考、再认识，考虑业务的社会和环境影响，考虑业务蕴含的综合价值，理解和回应利益相关方的期望和要求，让广大员工的工作变成社会价值，让社会的期望和要求成为广大员工改进工作的不竭动力。班组建设是实现全员、全方位、全过程社会责任管理的最佳路径，通过加强班组建设，打造一支具有强烈责任意识、诚信履行岗位职责、具有熟练业务技能的员工队伍。
作为事关经济命脉和能源安全的供电企业，要在科学发展观的指引下，践行服务党和国家工作大局、服务发电企业、服务电力客户、服务经济社会发展的企业宗旨，实施责任营销战略，最大限度的满足经济社会发展需求，实现企业经济效益和社会效益的双丰收。
【参考文献】
[1]胡建，郭子仪，电力市场营销管理[M]，北京：中国电力出版社，2011
[2]植草益，政企分开对供电企业的影响及对策分析[J]，电业政策研究，2012（8）：4～8.
[3]郭国庆，市场营销学[M]，武汉：武汉大学出版社，1996
关键词:思想政治教育理性因素社会主义精神文明建设精神生活现代社会价值选择人格特性基础工程
现代社会的发展促使个人的精神生活随之发生变化，同时促使与人相关的本能、欲望、情感、意志、信念等非理性因素全面激发和活跃起来，非理性因素的客观存在直接影响着人的人格特性以及相应的价值选择。思想政治教育是社会主义精神文明建设的一项基础工程，它发挥着提升人们精神生活和道德品质的重要作用。社会环境的变化要求我们从人性这一人学的视野中去探寻思想政治教育的路径，除了研究思想政治教育自身的规律和方法之外，还应重视人的非理性因素的变化和发展。现实生活中之所以出现思想政治教育成本过高而效益低下的现象，无不与忽视非理性因素在思想政治教育中的作用有关。
一、非理性因素与思想政治教育的内在联系
在人的精神属性中，包含着理性因素和非理性因素。理性因素是人类特有的区别于动物的一种基本特征，人类的理性伴随着社会发展而发展，这主要表现为人们能够认识自然规律和社会规律，通过社会实践活动不断实现自己的目标并取得相应的成果。理性充分显示了人类的能动性和创造性，展示了人类认识自然、改造社会的能力。总体来讲，“人类”的理性具有绝对性。然而，人虽然是有意识的理性存在物，但是思维和理性绝非是人的全部，人是社会关系中的知情意相统一的现实个体。非理性因素与人相伴相随，每一个人都有不同的非理性特征，因此，“个体”的非理性又具有相对性。
人是社会性的动物，人只有在社会集体中才能生存和发展，社会个体依赖于社会群体这一事实不容怀疑。社会群体的生活是一个以合作和向善为基础的有序过程，这一过程的实现离不开各种准则和制度的规范作用，从这层意义上讲，个人依赖社会就在于维护并遵守这些准则和制度。社会只有在价值准则和规范制度的约束下才能进步和发展，这就需要个人能够认同、接受和内化、遵循这些准则、规范。当个体相对的非理性因素与社会绝对的理性价值体系产生冲突时，决定了我们必须凭借某种力量去调整这种人性的冲突。
思想政治教育是社会价值规范体系得以实现的方式之一，也是能够调节人性冲突并使之升华的工具和力量。从这层意义上讲，思想政治教育实际上就是解决社会集体理性同个体非理性之间矛盾的过程。思想政治教育是根据社会和受教育者的需要，遵循思想政治教育的发展规律，采用科学的手段提高和培养受教育者的思想、政治、道德等各方面素质的系统活动过程，其目的在于培养社会需要的具有较高道德素养的人才。传统观念认为，社会是一个理性设计的社会，理性设计的目标借助人的理性可以变为现实，并且还可以实现个人的社会化和道德化，其实这是一厢情愿。这种单一的借助理性通道实施思想政治教育的方式往往效果不佳，不仅无法实现人的德、智、体、美各方面全面发展的目标，而且在一定程度上甚至会导致人性的危机和畸形。基于人的非理性因素与思想政治教育之间的客观矛盾，借助非理性通道寻找思想政治教育的途径无疑是一种行之有效的方法。
二、非理性因素在思想政治教育中的作用
如果说人的理性源于人类大脑的思维能力，那么，人的非理性却更多地源于人的身体、心理等因素，非理性因素是社会文化本质的反映，是人的心理的重要组成部分。非理性因素作为一种精神性的力量直接渗透到个体的价值选择中，在人的主观心理活动中，欲望、情感、意志三种非理性因素复杂多变，对思想政治教育过程的影响尤为明显。
首先，欲望在思想政治教育中发挥价值引导作用。
欲望是社会个体基于主体需要而对外在事物的渴求和索取心理，体现了人类基本的原始动力和价值追求。人的欲望具有多样性和层次性，如物欲、、功名欲、创造欲等，这种对外部事物的占有、征服以及自身潜能的表现和张扬，既有先天本能性的低级欲望和需求，也有后天发展起来的更高级的欲望和需要，如发展的需要、享受的需要等。人的欲望是现实性和超越性、有限性和无限性、物质性和精神性的统一。伴随人的低级欲望和需求的满足，高级欲望和需求就会产生，人类在产生欲望和满足欲望的过程中推动社会不断发展。
就个体而言，对欲望的过分抑制无疑不利于个体的发展，但是过度沉湎于满足欲望，同样会蜕变成欲望的奴隶。欲望是人类发展的动力源泉，欲望的满足和激发，促使人类不断进步和追求。合理的欲望追求作为正当的刺激和追求，能促使人们保持旺盛的热情和干劲，产生对外界事物的强烈渴求和直接动机，并最终凝聚成为个体价值选择的行为态势。人们一般认为，欲望是丑陋的、同社会道德格格不入的，因此，中西方大多希冀通过扼杀人的欲望的方式来进行道德教育，这种教育方式虽然维护了道德，但是却扼杀了人性，因为这从根本上忽视了人的非理性存在这一事实。现阶段，社会主义市场经济强化了人们的物质利益的欲望，这是社会进步的必然需求，这也是道德发展的基础。人的欲望尤其是生活中的物质欲望可能是向善的障碍，然而，人类不能无视这一障碍，障碍的跨越恰恰是道德的平川，但是同样也给道德建设带来了契机和空间。思想政治教育可以帮助个人由物质性的欲望向精神性的欲望层次过度，由此推动社会规范的践行和个体德性的完善。正如没有人们对物质财富的欲望追求就不会推动市场机制的健全一样，同样，欲望的扼杀无论如何也难以产生积极的道德追求，也就不会促成整个社会道德风尚的形成。
其次，情感在思想政治教育中发挥着规范选择作用。
情感是构成人类生活世界的基本元素，渗透于人类实践活动的方方面面，情感是个体心理结构的重要环节，是个体对周围现实以及自己的一种态度体验。马克思曾说：“激情、热情是人强烈追求自己的对象的本质力量。”[1](P169)“没有‘人的感情’，就从来没有也不可能有人对于真理的追求。”[2](P117)在现实生活中，一个人仅有对社会规范系统的认知是不够的，如果缺乏对道德规范的情感体验，那么就不能将社会倡导的价值准则融化于内心之中。情感对人的行为具有激发、催化作用，可以保证人们形成强烈的动机，影响人们对价值信息的选择、评价和判断。
情感是人性的重要组成部分，是接受社会规范系统和人性升华不可或缺的重要因素，借助于个人丰富而健康的情感体验，主体对社会信赖的价值准则作出积极和肯定评价时，就会产生自尊、自信等积极的情感体验，激发出对道德规范的信赖和追求。而对社会价值准则作出否定和不满的评价时，就会产生相应的自卑、羞耻、甚至内疚等消极的情感体验。不难看出，情感具有调整人们行为的激励效应，它促使主体以体验的方式表达对事物意义的态度，通过强列的情绪表达出来，它既受理性制约，同时又表现为一种强烈的非理性冲动。一般说来，自尊感越强的人就越具有羞耻感，而道德品质越高尚的人就越会产生更为强烈的内疚感。
再次，意志在思想政治教育中发挥行为保障作用。
意志是指人有意识、有目的、有计划地调节和支配自己行动的心理过程。意志可以调节和支配人的行为活动的目的性，具体表现在激励人们去从事有助于达到预期目标的肯定性
行为和抑制不利于达到某种预定目标的否定。在思想政治教育过程中，意志对个体行为发挥约束和监督作用。
意志的功能主要表现在自我对社会价值目标接受过程中对自我的自觉控制上面，具体表现为自我鼓励、自我调节、自我控制和自我监督。个体在受教育的过程中，能否及时反馈信息，适当调节行为，在一定程度上取决于意志能力的调控。意志能控制个人活动同社会规范的吻合程度，通过检查和修正因内外各种因素而引起的偏差，保证预定价值目标的实现。一个人的成败得失与他的意志有着密切关系，坚强的意志力能够培养出坚韧不拔具有高尚道德品质的人，同时能够控制和约束外界的各种诱惑，不被欲望俘虏，不被情感左右，而意志薄弱的人则很难达到这一境界。保证社会价值体系发挥作用，应当依赖于那些具有顽强意志能力的人，意志薄弱是人性的可怕弱点和思想政治教育发挥作用的最大障碍。
三、思想政治教育应注重优化非理性因素
人的非理性因素具有明显的差异性，层次不同的非理性因素在人的价值选择中发挥着不同的作用。社会主义初级阶段时期，人的理性发展和非理性发展都具有历史局限性，不能抽象地谈论人的理性和非理性发展。人的非理性因素的发展是社会一定阶段政治、经济、文化的集中体现，是社会价值体系的内化结果，这种内化结果又作为一种稳定的精神力量影响着个体对社会价值体系的选择取向，从这层意义上讲，思想政治教育本身就不仅仅是目的，而且也是优化个人非理性因素的手段。社会不能无限制地任凭非理性因素恣意生长，否则就会陷入西方非理性主义的泥潭，直接导致人们对社会理性生活和社会价值体系的冷漠和轻视。优化非理性因素，必须做到以下几点：
首先，通过思想政治教育加强对人的欲望的科学疏导。
市场经济强化了个人的欲望，单纯对欲望加以节制和约束并非易事。但是人毕竟是理性的人，总是能通过社会价值规范的引导来提升自己的生活获得社会的认可，否则，人也就没有必要或没有可能加以教育。人的欲望需要是一个不断产生和不断满足的过程，在一个欲望需求满足之后，新的欲望需求随之产生。不能否认有少部分人在某一物质欲望得到满足之前也会产生高层次的精神需要，但是，我们绝不能寄希望于大多数人都能够跨越物质的需要而去追求精神需要。
结合人的非理性特点，思想政治教育应当充分把握人的各种欲望层次，了解其物质需求和精神需求的基本状况。要对欲望和需求加以正确区分，对正当、合理的欲望要适当地加以满足，对不正当、不合理的欲望要加以引导和限制。在一定度的范围内，合理欲望的满足是可取的，不能一味地抑制和消除。同时，由于我国现在仍然处在社会主义初级阶段，主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，过分地强调需求的满足也是不符合中国国情的。思想政治教育的作用就在于通过社会规范的科学引导去改变人们的精神需求，通过提升人的精神生活把人们的行为控制在社会规范的范围之中。
其次，通过思想政治教育注重对人的情感的实践刺激。
人是情感的动物，这种情感源于个体与社会的动态矛盾和相互影响之中。人的情感丰富而多变，情感对思想政治教育的影响作用不能抽象地讨论，应当具体问题具体分析。社会个体始终与社会环境处于互动过程之中，外界因素直接刺激和影响着人的情感或情绪发生变化，积极情感能够促动人们选择或接受社会价值规范，而消极情感则诱导人们背离社会价值规范。通过开展丰富多彩的实践活动来保证个体情感接收系统处于刺激状态，保证人的非理性因素的良性发展，这是思想政治教育在当前面临的实践课题。
思想政治教育是一个常态化、持久性的系统工程，对社会成员有着广泛性的价值要求。长期以来，由于过分重视个人道德认知能力的获得和道德判断能力的提高，以至于造成道德认知和道德行为的严重脱节。创造性地开展思想政治教育这项系统工程，应当结合现实的社会实践活动来进行，要构建具体的与个人生活学习相关的场景和情势，避免过去思想政治教育工作中枯燥、僵化的形式主义做法。
再次，通过思想政治教育强化对人的意志的氛围监督。
氛围其实就是一种环境，更多地发挥价值导向和善恶判断的熏染作用，这种氛围有助于保证人们道德意志能力的锤炼并保障个体一旦融入就会产生强烈的约束感而促使自己的行为自觉符合社会规范的需求。
社会总是渴望其成员不断提升自己的是非分辨和善恶选择能力，做到出污泥而不染，其实如若多花些力气铲除污泥或铲除相关的不利环境条件，倒是更有利于人的成长和发展。良好的社会道德氛围可以为思想政治教育提供良好的土壤，能够使道德行为得到发扬，使不道德行为得到遏制，尤其对于那些意志薄弱的人员，思想政治教育氛围的舆论作用更为明显。培育社会道德氛围，应当建立一个科学公正的评价机制。当一个集体形成良好的扬善抑恶机制时，善行就容易被接受，而恶行就容易被制止。不少人之所以偏离社会道德规范而由开始的惶惶不安到后来心安理得，原因就是缺乏局部环境条件下的评价和监督措施。而一旦有了动态的、有效的监督评价机制，对人们的思想的产生以及可能的行为效果进行监督，那么放任自流的行为就会得到遏制。当然，道德氛围离不开公正的道德奖惩，它能借助社会舆论、传统习惯等方式对人的行为加以衡量和评估，促使人们反省和检查自己。这种奖惩更多的是表现在精神性的层次上，利用人们的羞耻心和自尊心，通过对善与恶、是与非的区分，实现人们心理和行为对社会规范的遵守。
【参考文献】
关键词：工业遗产；价值特征；评价方法
Abstract：industrial heritage value must reflect the value to the technology as the core， take the cultural value as the basis， the economic value of the value of the advantages on the basis of the characteristics and attempts to establish the value of the item 3 twenty index evaluation system for the scientific evaluation of industrial heritage value to do useful exploration.
Key words：industrial heritage；value characteristic；evaluation method
中图分类号：C912.81 文献标识码：A
文章编号：1674-4144（2013）-05-66-（5）
1 工业遗产价值特征
1.1 价值综合评判
《下塔吉尔》中定义工业遗产为具有历史的、技术的、社会的、建筑的或科学价值的工业文化遗存。《无锡建议》中对工业遗产的定义是，具有历史学、社会学、建筑学和科技、审美价值的工业文化遗存。但是，从历史、社会、技术、审美以及经济方面只评价了工业遗产的代表性，显然是不足的，根据国际有关对城市文化遗产的评价标准，历史文化遗产的真实性和完整性同样是关系遗产价值大小的关键指标，因此，本文认为工业遗产的综合评价应该从遗产价值的代表性（含历史、技术、社会、审美、经济价值）、真实性和完整性三方面进行。历史价值见证工业革命的历程，技术价值见证科学的进步，社会价值见证文明的进步，美学价值体现现代的审美观，经济价值不可低估。真实性用来判断文化遗产意义的信息是否真实，显然，假古董是不能当作文化遗产进行保护；遗产的完整度意味着遗产价值的大小，但是，对完整性还得辩证地看待，有代表性的文化遗产由于客观原因或是人为因素遭到破坏，这种不完整性、濒危性使我们更有责任保护好现存的遗产。
工业遗产凝聚的是工业时代经济、社会、技术诸多方面的信息，构成完整的工业遗产价值，不仅强调其在历史、技术、社会或审美方面的代表性价值，而且，还要注重遗产的真实性、完整性和濒危性。因此，工业遗产的价值要从这些方面综合全面地评价。
1.2 认定工业遗产本质特征
1.2.1 技术价值是本质特征
技术价值是工业化的核心，这也是工业遗产有别于其他类型文化遗产的关键。因为工业时代的生产力主要表现为经济社会发展越来越多地依赖技术进步，技术决定着社会的未来。工业遗产保护的重点就应该是工业技术价值的真实体现，对工业遗产的价值评判、保护标准和保护方式等都应围绕这一核心展开。例如：钢铁厂的工业遗产应该包含炼铁炼钢轧钢等技术特点，生产枪炮的工厂应将制造枪炮的技术流程保留作为工业遗产，与生产技术越密切，价值就越高，诸如此类，这是工业遗产的核心价值。技术价值主要是工艺生产技术，当然还包括为生产工艺提供空间的建筑技术，高跨度、大空间的建筑结构形式首先被工业生产应用，所以工业建筑技术的保护也是技术价值保护的重要内容。
1.2.2 工业文化价值是综合特征
工业遗产是工业文化的承载体，工业文化价值内涵包含历史、审美、社会等方面的综合含义，我们常常区分工业遗产历史、审美、社会各方面的价值，这些价值都与文化相关，因此，综合表现为文化价值。工业遗产作为工业文明重要的物质载体与实物见证，工业文化价值主要反映工业时代特有的工作方式和社会生活方式，工业遗产中蕴含的文化价值是我们保护的基础。
本文运用层次分析方法进行工业遗产价值问卷调查。从调查统计结果分析，在工业遗产的代表性中，工业遗产的历史价值相对更重要的比例最高，其次是社会价值和技术价值，但这三者的比例相差并不大。工业遗产的经济价值和审美价值重要的比例最低，且与前三项差距加大（图1），说明工业遗产价值主要为历史价值、社会价值和技术价值。在历史价值中，工业遗产见证近现代社会重大发展历程的历史价值更为重要。在技术价值中，以标志某项行业的开创为更为重要，在社会价值中，对地区社会、经济和城镇化的推动更为重要。这些特点与民用建筑偏重遗产历史远悠和建筑艺术具有很大不同。
综上所述，工业遗产作为文化遗产的一种类型，其价值特征是以技术价值为本质，以文化价值为基础，兼顾经济价值的综合评价。
2 价值评价方法
2.1 整体三层次评价方法
从整体到局部的递进调查评价，从“工业城市―典型企业―建筑遗产”三个层次进行评选工业遗产。首先整体评价城市的工业发展价值及特征，从城市工业发展史中，对城市的工业历史地位和工业发展特征进行评价，而不是从某个具体工业遗存的评价入手。工业城市的行业门类众多，每个城市工业化的特点不同，工业遗产必须是能代表城市工业的历史地位和特色。整体价值评价法从宏观到微观评价，将工业遗产确定在具体的建筑实体上。遴选出的工业遗产要能较好地代表城市工业发展的地位和特点。
其次调查和评选能代表城市工业水平的重点行业和企业。资源型工业城市，采矿业、矿产加工业是城市工业的特点，应该着重在这类行业中调查评选工业遗产；依托交通运输业发展的工业城市的码头区、港区、船厂是城市工业的代表，是有遗产分布的重点区域；冶金型工业城市的冶炼行业相关的工厂是调查和评选的重点对象。典型行业有众多工厂，要评选有代表性的工厂，对申报工厂的历史价值、社会价值、技术价值进行评估比较，选择典型的工厂。
第三是建筑遗产评价。在典型的工厂中，占地数平方公里，不会将整个厂区都划为保护对象，而是对建、构筑物、设施设备等遗存进行历史的、技术的、审美价值等指标进行评价，尤其是从工业技术和建筑技术角度，选择有代表性的工业历史建筑或建筑群作为工业建筑遗产。例如，在钢铁生产企业中，炼焦、炼铁、炼钢、轧钢主要工艺环节的主要设施设备是钢铁工业的典型特征物，因此，主要工艺的关键设施、设备和建筑物作为工业遗产保护对象。
在这三个步骤里，前两个步骤主要是从文献资料中发现线索，为评价工业遗产作铺垫，工业遗产是具体的实体，而不是某个厂名。所以，遗产评价主要还在第三步骤，对具体发现的工业遗存进行综合价值评判。
2.2 评价指标体系构成
工业遗产价值体系从代表性、真实性、完整性三个方面评价，再细化三个层次。代表性细化为历史价值、技术价值、社会价值、经济价值和审美价值五个分项，真实性细化为生产技术和建筑历史的真实度两个分项，完整性细化为生产技术和建筑格局、结构完整度两个分项。代表性的五个价值分项对不同的评价对象、评价内容，不尽相同。对于生产设施设备的技术价值评价侧重于生产技术价值，对于建筑技术价值评价主要是建筑工程的技术，而非工业生产的技术。经济价值主要体现在建筑再利用的经济性方面。
历史价值主要从年代是否悠久和与重大历史事件和伟大历史人物相关度两个子项去评判。时间久远的工业遗产具有稀缺性，赋予工业遗产珍贵的历史价值，是认识地方早期工业文明的历史纪念物，是记录一个时代经济、社会、工程技术发展水平等方面的实物载体，时间越久远历史价值相对较高；重大历史事件是指近现代史中对社会发展有重大影响力的事件，伟大历史人物包括政治家、著名建筑师、工程师、劳模、科学家等。
技术价值从行业的开创性、生产工艺的先进性以及名优产品两个方面评价。在世界、全国或地区（城市）范围内标志某一工业门类中开创，或者某项技术、设施设备的应用在同行业中具有开创性，在历史上的名优产品是技术先进性的表现。特殊生产过程的工艺、技术具有较高的遗产价值，如其濒临消亡，就具有稀缺性价值。
建筑的技术价值主要表现在建筑和构造物设计、施工建设、机械设备的安装工程方面，应用了新材料、新技术、新结构、新工艺，使工业遗产在工程方面具有科学技术价值。如钢结构、薄壳结构、无粱楼盖等新型结构形式在工业建筑的应用，洁净车间、抗震技术、特殊材料和做法在工业建筑中的应用等。
社会价值主要从推动当地经济社会发展和城市化以及企业文化、精神两个方面进行评价。工业化是乡村发展成城镇的直接动力，越大的工厂对周边地区的带动和辐射能力越强，对当地经济社会发展推动越大，其社会价值相应也越大。企业文化是遗产中非物质文化遗产，包括企业经营管理、科技创新、劳动保护等方面，也包含振奋我们的民族精神和传承产业工人的优秀品德，蕴含着务实创新、包容并蓄、励精图治、注重诚信等工业生产精神。
审美价值主要是对建筑遗产从建筑空间、造型、风格、装饰的艺术性和工业设施景观特征两个子项评价。工业建筑体现某一历史时期建筑艺术发展的风格、特征，其形式、体量、色彩、材料等方面表现出来的艺术表现力、感染力，具有工程美学和工艺景观独特的审美价值，审美感染力越突出的其价值越高。
经济价值主要从工业建设投资大小和所在区位发展文化、旅游业等现代服务业的潜在价值以及建筑再利用的经济潜力等方面评判。位于城市中心地区的工厂的区位价值高，再利用为现代服务业等第三产业的潜在经济价值最大。
真实性主要从工厂的历史格局、环境、遗存真实可靠度以及建筑、设施结构、构件的真实程度来判断，历史和技术信息越真实的价值越高；完整性从生产流程、格局、建筑保存完整程度和从建筑、设备的完整程度评价，兼顾规模大小，越完整和规模越大的价值越高。
遗产的珍稀性是特别的评价指标，因为不具有普遍性，不作为评价体系的固定指标。如果是早期工业发展的遗存，具有唯一代表性，即使其他指标方面比较逊色，也必须作为遗产进行保护。
2.3 建立遗产价值综合评价指标体系
从工业遗产的代表性、真实性和完整性三个方面，对工业遗产历史价值、技术价值、社会价值、审美价值、经济价值、真实性和完整性等评价内容，通过多方案比较、论证，建立评价指标层次框图。根据层次框图设计出个层级的问卷表格，对比较对象的相对重要程度进行了调查，问卷的对象包括历史文化方面的专家、设计人员、研究人员和管理人员。发放问卷40份，回收40份，归纳成工业遗产评价体系（图2）。这个体系作为工业遗产评价的参考依据，建议评审组从这些方面综合定性评判工业遗存的价值大小。
在实践中，如需要进一步用数值来确定各指标间的重要程度，以便能给每项参评的工业遗存打个参考分值，定量反映遗产价值的大小，使价值评价更加直观明了。本文运用层次分析法，根据建立的指标体系，进行问卷调查，对调查数据进行统计计算后，得出了每个层次各指标的权重值（表1）。为了方便理解和操作，统一按百分制，将权重值换算为百分值，得出个层次指标的分值。例如：代表性、真实性和完整性统计计算出权重值分别为7.75、8.25、6.25，反映出工业遗产的真实性和代表性的重要度大于完整性，换算为百分值为35%、37%、28%。其余的指标分值依此计算得出，从而建立了具有参考分值的评价指标参考表，如（表2）。从表中可以分析出工业遗产几个明显的特征。
一是工业遗产的真实性和完整性权重高，反映人们对工业生产流程完整性的重视，对工业格局以及整体生产环境保护的重视。因此，整体保护工业建筑及环境非常重要。
二是工业遗产空间再利用的经济价值权重高，反映工业遗产不是静止的保护，而是应该“输血式”地再利用，利用其结构坚固、空间高大的特点，发展旅游、文化等产业。
三是工业个性景观突出相对权重高，反映工业设施和建筑的工业景观独特价值，工业标志性景观对工业城市的景观特色塑造十分重要。
在实际操作中，专家评审组参考上表，对每个遗存进行评分，取专家评分的平均分作为最后得分。在评出各个遗存的参考分值后，由评审委员会根据所有得分排序，再综合考虑遗存的珍稀性，确定工业遗产登录名单。
评价体系参考表的指标分值具有主观行和不确定性，这是为定量评价工业遗存价值提供参考，避免每个专家评分相差过大。评价毕竟是主观认识行为，在实践操作中，每个评委会根据自己对遗产价值的认知给出得分，不一定完全按照给出的分值评判。评价表提示评委在评判中要注意综合评价和突出重点相结合，从而得出评价的核心内容，使评价结果尽可能全面和客观
3 重庆工业遗产价值评价方法与实践
3.1 重庆工业遗产价值综述
重庆工业遗产见证了重庆、乃至西南地区工业化的进程，它是城市的记忆。重庆近代工业发展的历史早，是中国西部地区近代最早兴起的工业城市。时期，又成为国统区最大的综合性工业基地。建国后，经过国民经济的“三年恢复”、两次调整、“三线建设”和6个五年计划实施，成为轻重工业并举、产业门类齐全的中国战略大后方的综合工业基地。在中国工业发展史上，重庆工业的历程最为完整，经历了、抗战时期、建国初期和三线建设等连续的历史阶段，而沿海一些发达的工业城市欠缺了抗战时期和三线建设的历史发展阶段。因此，从我国工业技术发展史看，重庆工业的发展史是中国工业发展史的完整写照，代表中国近现代工业发展的全过程。
3.2 评价方法与实践
根据整体三层次评价方法，按照评价体系指标参考表，首先评价重庆工业发展史的特点。重庆历史上两次出于国防战略的需要进行大规模工业建设，造就了全国独一无二的抗战工业和三线建设工业，具体表现为以军事工业为代表的装备制造业和以冶金、加工、化工、造船等为代表的重工业。国防工业和重工业是重庆工业的代表。重庆也是全国著名的综合性工业基地，工业门类齐全是重庆的特点，所以，行业的选择面应尽量广泛，既要有能源、船泊、仪表、金属加工、核工业等重工业和国防工业，又要有纺织和食品业等轻工业，在这些主要行业中评价代表性企业。对企业申报和调查出的工业历史遗存，参照评价体系指标表，经重庆有关部门组成专家组进行了试评，探索了初步的做法和经验。根据专家打分的平均分，为该工业遗存的最后得分，根据所有工业遗存的最后得分排序，专家组合议确定重庆工业遗产建议名单。
经统计分析，重庆提出的工业遗产名录共涉及11个工业门类，60处工业遗产，重工业的有47处，轻工业的有13处，机械制造业的工业遗产有19处；主城区有36项，区县有24项；解放前创办的工业遗产有40处，三线建设时期创办的工业遗产有13处，解放前创办的工厂在三线建设时期基本上得到加强。从工业遗产分布特点分析，重工业、机器制造业的工业遗产保存较完整，数量众多，不少企业仍在生产。轻工业以及早期民营企业的遗产大多数在城市改造中消失。所评选出的工业遗产基本反映了重庆近现代工业发展的特征。
参考文献：
[1] 王建国.后工业时代中国产业类历史建筑遗产保护性再利用[J].建筑学报，2006，（8）.
[2] 左瑛.德国柏林工业建筑遗产的保护和再生[M].南京：东南大学出版社，2007.
[3] 张辉，钱锋.上海近代优秀工业建筑保护价值分析[J].建筑学报，2006，（4）.
关键词:科学发展;档案工作;社会效益
从理论逻辑和社会发展规律来看,科学发展、社会进步、综合国力提高、社会文明加强,都是加快建设和实现具有中国特色社会主义最终所要达到的最终目标。档案工作的建设发展和社会效益的体现也必然如此。
实践和强化科学发展理念,就是要结合自己的工作实际,运用科学发展的指导思想计划工作、体现价值、强化责任。使每个人的社会责任和社会效益都能在自己本职工作上体现出来,从而营造出节约、和谐、文明、健康,快速发展的社会构架。
作为档案工作者,具体的社会责任是什么;怎样做才能促进和加快档案工作的建设与发展,巩固提高和突显档案工作的社会效益,笔者从以下方面进行论述。
一、档案效益体现的是社会责任
档案工作建设发展和社会效益不是一句空话,它主要是建立和体现在档案工作者社会责任层面上。因为从字面上分析,发展就能前进,前进就有提高,档案工作的发展、档案管理水平的提高,都离不开社会制度保障和人的主观能动性发挥;特别是档案工作者的事业心、责任心,即档案工作者本职岗位上所能体现的一种工作效能、社会责任;因为档案工作首先体现的是本职责任,其次才是社会责任。档案工作所从事的是档案管理的基础性工作,基础性工作是具体的,也是全面的,更是系统的和科学规范的。没有扎实的档案基础性工作,根本谈不上档案的利用和社会效益的发挥及社会价值、社会责任的体现,更谈不上档案工作的建设与发展。
优秀档案专家刘义权同志从步入军营那天起,在自己从事的档案工作战线上奋斗了40余年,他平凡一生、奉献一生,用自己的全部生命践行了档案工作的社会效益、最大化地实现了社会价值和时代价值。因此,档案工作社会效益不是抽象的,它是个人在本职工作责任上的一种社会责任的延伸;一种社会价值的体现;一种人类社会能力在社会效益上的综合反映。如果脱离了个人本职工作责任,那么其社会责任、社会效益就不可能真正实现。档案工作建设也就不可能得到发展。
然而,档案工作社会责任和社会效益的实现,有着其特定的形式与内涵,社会责任的体现,就是档案工作社会效益的实现。因为效益原则是档案工作的根本准则,是档案管理系统的总目标。档案又是重要信息资源,是实现科学管理的重要条件,是科学管理的基础性工作,是提升管理水平的重要保证。所以说,做好档案工作既能实现档案的社会效益,又能实现档案的经济效益,档案工作的这种社会价值,由档案工作的这种综合效益体现,档案工作综合效益的实现,才是档案工作者社会责任的体现。因此,档案工作社会责任的体现应该是档案工作者在本职工作中多层面、全方位的努力与奉献。这不仅是档案工作的基础,也是档案工作的责任,更是促进档案工作建设发展和实现社会效益所不可缺少的主观条件。因此,从本质上来说,档案工作的建设发展和社会效益体现的应该是以人为本。
二、档案社会效益体现的是以人为本
档案工作的社会效益与发展实际上是一种社会责任,缺少了社会责任的支撑,谈档案工作社会效益只能是空中楼阁。要想促进档案工作的建设发展和提高社会效益,那么就必须以人为本、强化社会责任。何为社会责任?其内涵是什么?按照通说一般是指组织或个人对社会应负的责任;承担的高于自己或组织目标的一种社会义务,也就是一种“追求对社会有利的长期目标”的义务。目前,社会已进入信息化时代,档案工作被推到了信息化建设的前沿。这不仅扩大了档案工作的职责与范围,而且也强化了档案工作的社会服务性、社会效益性,对档案工作提出了更高的社会要求。要求档案管理者不仅要完成档案本职工作责任,还应当承担档案信息资源的整合、开发、公布、利用的一种社会责任;在以人为本的和谐社会中,突显档案工作的社会效益性。
然而,不管新的社会责任怎么变化,作为基层档案工作者来说,第一层面的社会责任还应该是档案工作的本职责任。具体来说,就是档案工作者所体现出来的档案工作者自身责任价值。如果档案工作者没有良好的本职工作责任,就不可能体现出档案工作自身价值所延伸出的社会责任。制度是要人执行的,工作是要有人去做的,责任是要在工作中体现的,只有发挥人的能动性,社会责任、社会效益得到充分发挥,档案工作的建设发展与社会效益也才能在形式上体现出来。
刘义权同志在本职岗位上的敬业与奉献,突显了档案工作社会效益和社会责任,体现了以人为本的工作理念。如刘义权同志在本职岗位上提供的大量历史档案材料,帮助不少战士确认了军籍、党籍;整理的国内革命战争时期军队历史档案,证明和告慰了一大批为国捐躯的革命英雄烈士。刘义权事迹是档案工作者体现社会责任和突显档案工作社会效益的最好典范。
由于档案本职工作责任的延伸,新形式下档案工作者就要向刘义权同志那样,把握档案工作发展趋势,扩大档案工作服务范围,强化档案工作社会责任,实现“两个转变”,建立“两个体系”。体现“以人为本、固守当代、利及后世”的档案工作发展宗旨;真正体现档案工作者的社会责任和社会价值;体现“以人为本、科学发展”,推动和促进档案工作建设的进程,突显档案工作的社会效益。
三、档案效益体现的是社会责任延伸
如上所述,档案工作的社会效益是档案工作本职责任的延伸,我们在理解社会效益的时候,首先要从档案工作本职责任这一特定主体的社会角色去认识和理解。要真正体现档案工作的社会效益和社会价值,需要体现的是其本职工作责任和价值的实现,离开本职工作责任去体现社会效益那是空谈。没有社会责任的延伸,档案工作的建设与发展也会受到阻碍或停滞不前,提高档案工作的社会效益也只能是空谈。
档案工作的社会责任随着时代不同而有所不同。随着形势的变化与发展,社会责任也不断出现新的内涵。伴随着档案科学理论研究的不断发展,档案事业的建设不仅有了新的机遇、新的活力,同时,档案工作的社会责任也呈现出了新的特点和赋予了新的内涵。由此可以看出,档案工作的社会责任是不断变化和不断发展的,其社会责任体现出显著的时代特征,这就要求我们必须用科学和发展的理念及视角去看待社会责任。为了达到这一目的,档案工作者在责任定位上要首先做好档案的收集和整理,加强档案的管理与安全,强化档案的服务与利用,拓宽档案利用途径,创新档案利用手段,使本职工作、社会效益得到最大化延伸,从而发挥档案的社会价值,体现档案工作的社会责任,促进档案工作的建设与全面发展,突显档案工作的社会效益。
四、档案效益体现的是社会性和综合性
档案工作虽然具有专门性和服务性,但档案工作最后所体现的是社会性和综合性。档案工作的这一性质也是档案工作效益最突出的一个特点。由于档案工作的社会性和综合性,档案工作的社会责任必然具有社会综合性。如果从档案工作者个体本职责任的体现去理解和认识档案工作社会责任的社会综合性,它会更加客观和全面。如果不从档案工作者本职责任的体现出发,就无法理解档案工作社会责任的价值和内涵。只有赋予档案工作者更加明确的社会职责,才会有社会责任的延伸,才会在此基础上发展、创新、拓展和明确应该承担的社会责任。档案工作者本职责任明确了,法律法规所赋予的相应责任就能体现,档案工作者履行社会责任才有坚实的基础。档案工作建设和档案工作社会效益也才能真正快速发展和提高。
既然档案工作社会责任的体现具有社会性,它就离不开社会制度的保障,离不开社会公民整体素质的提高,离不开档案工作者个人价值观念在修养方面的成熟与固化,离不开社会外界因素的影响和自身价值的追求与实现。社会环境对社会责任的支持,不能脱离实际、不能突破历史界限,否则社会责任很难实现;并且,我们在研究档案工作社会责任时,要从以人为本的理念去全面衡量档案工作者政治素质、业务水平和法律涵养。
档案工作社会责任和社会效益的实现是一个双向互动的社会整体工程,只有科学发展、社会进步、文明提高、和谐稳定的社会环境,才能给档案工作建设和社会效益发挥提供一个广阔的空间,给档案工作者提供一个良好的工作环境和条件,从而更好地去实现档案工作的社会价值和更好地体现档案工作的社会责任,加快和推动档案工作建设和社会效益的全面发展。
五、档案效益体现的是社会现实性
由于档案工作的特点和本身所具有的隐蔽性以及社会效益的滞后性,推动档案工作的建设发展和实现社会效益,必须突出体现社会现实性。
档案工作的社会效益体现源自档案工作所具有的原始性、凭证性、现实价值和长远价值的存在。如果档案工作脱离了社会价值的现实性,其档案工作的社会责任和社会效益就不可能实现。因为任何一项工作,首先体现的是自身现实价值的存在,其次才是社会价值和长远价值的发挥。作为档案工作最基层的单位和档案工作管理者,它是国家档案工作的基础,也是全国档案工作的主体,根基不牢,主体难固,基础坍塌、大厦倾覆。这是一个必然规律,不久前德国科隆档案馆的倒坍也实证了这个理论。
作为基层档案工作者,首要的任务就是收集、整理、鉴定、保管好本单位的各类档案,然后才是加强档案工作的开发和综合利用。如果单位档案工作开展全面,档案作用的体现就会广泛;如果档案保管有序,档案利用就会快捷方便;档案在形成单位现实作用发挥的好,档案工作的重要性就会被单位群众认识和了解,就会更加引起单位领导的认可、重视和支持。相反,档案工作者如果没有将单位档案工作的现实价值和档案工作的重要性充分体现出来、总是强调档案工作的长远价值和历史价值。那么,在单位档案工作现实价值被忽略的同时,档案工作者自身在单位的价值也可能被忽略。所以,基层档案工作者要在发挥档案工作现实价值上下功夫,在实现本职工作价值的同时,发挥档案工作的社会价值,体现档案工作的社会责任,强化档案工作的社会现实性,加快档案工作的建设发展,促进档案工作管理水平提升,突显档案工作在现实社会中的现实效益。
六、强化科学发展理念、提高档案社会效益
科学理念是提高档案工作社会效益的基础,没有先进思想,没有科学理念,档案工作就不能发展。在笔者所在单位,历史上由于各种客观原因和决策者认识理念的滞后,建校五十多年的历史,从没有一个人专职单位的档案管理,更谈不上建立专门的档案管理机构。历史上档案工作发展的严重滞后,给学院的建设造成了极大被动。
2007年,学院新一届领导班子审时度势,用一种全新的发展视角和理念,重新看待与定位档案工作的重要性;以对社会负责和对历史负责的高度,集思广益、超前谋划、大刀阔斧,采用非常规发展手段,全面启动和推进学院档案工作建设。具体措施是:抽调人力――选精兵强将突击整理历史档案;集中财力――确保经费足额投入。不到半年时间,改造了一座近2000平方米的独立档案馆用房。在档案馆的基础建设中,坚持了高标准配套,软件、硬件,确保先进安全;人员培训一步到位;建章立制、强化队伍管理;整合资源、全面推进,规模等级同步发展。不仅营造了良好的外部环境,同时也打造了和谐的内部氛围。三年三大步,一年一台阶,最终实现了档案工作的跨越式发展,形成了安徽公安学院特色。档案工作“起步晚、起点高、发展快、管理好”的模式受到上级业务主管部门的肯定与好评,在全省高等院校中具有引导和示范作用。2009年学院机关档案工作目标管理“省特级”考评获一次性通过。在授牌的同时,安徽公安学院被推选和增补为“省档案学会理事单位”;“省高等学校档案协会常务理事单位”;“省档案工作协作组组长单位”。在全省档案执法检查考评、档案理论编研统计、文书档案信息查寻、建立个人学术档案全宗归档等项工作中都创造了多个第一;从事学院档案管理工作的两名专职人员连续两年分别荣立个人“三等功”;2009年又有两名从事档案的同志被评为全省档案工作“先进个人”。
不仅如此,在档案的理论研究和编研工作中也取得了突出成绩。先后有数十篇档案学术论文在各种报刊杂志上公开发表;编研各种档案参考资料40余种。由于学院档案工作的全面推进并发挥了良好的社会效益,不仅得到了上级业务部门的肯定,同时也被单位群众领导认可,受到广泛好评。目前安徽公安职业学院档案馆、校史馆成为亮点和学院对外接待的窗口门面。先后接待了包括澳大利亚、香港等国内外来宾1000多人次参观学习,社会反映良好。真正体现了档案工作社会效益的重要性,社会价值的综合性,历史责任的长久性、管理工作的科学性和档案工作在可持续发展中的社会协调性,体现了科学发展促进档案社会效益的关联性。
论文摘要：以人为本建立现代教师管理制度在现代教育改革中具有重要意义，以人为本也是新时期中小学学校管理的价值取向。教师管理制度的合理性是教育改革面临的一个重要问题，教师管理制度的建设应着重强调对教师人性的关注，更多地注入人文关怀，创设教师终身学习和专业发展的制度环境，使制度管理与人文关怀相结合，促进教师的专业化成长和学生的全面发展。
促进人的发展是学校制度管理的终极目标。教师是学校教育的宝贵资源，教师的高素质、现代精神和现代品格对一所学校教育事业的发展起着举足轻重的作用。当教师的整体水平和整体状态调整到最佳的时候，才能为学生及社会提供最优质的教育资源，承担起为社会输送优秀和全面发展人才的重任，从而彰显学校的真正价值。因此，只有建立科学合理的教师管理制度，注重对教师的人文关怀，才能激发教师的积极性，促进教师专业化成长，引导社会对教师的价值期待与教师管理制度相契合，树立正确的教师观，关注教师的人性需要和情感体验，最终实现学校、教师和学生的共同发展。
一、基于人性需要的教师管理制度
人性是人类作为生命体存在与动物相区别的共同特性，即人的自然性、社会性和意识性的统一。认识一个复杂的整体，其自然性、社会性和意识性是无法割裂的整体，此三者的完整结合才构成复杂的人性。人性论最突出的特点就是强调人是社会的存在物，人性的根本则是人的社会性。因为人的自然性是社会化的自然性，人的意识性是凝聚了社会内容的属性，人性是建立在人社会活动基础上的自然性、社会性和意识性的统一。制度作为人的本质的对象化形式，与人性之间有着必然的联系，在某种意义上，可以说是人性发展到一定程度的产物。制度一旦形成，会对人性产生重大影响。因此，通常制度都与人性问题紧密联系在一起，二者相互作用、相互影响。教师管理制度也不例外，是基于人性之上产生和建立的，关乎教师自身的人性需要，是教师制度和理性的深刻根源。学校在管理活动中要尊重教师的主体性和人格尊严，遵从教师管理活动的规律性。
现行的教师管理制度通常过度强调秩序和效率，忽视了教师人性的需要和身心发展的需求，在制定和实施过程中经常将复杂的教育现象简单化，以决定论的思维看待具有独立人格的教师，否定教师作为独立主体人格的正常需要，忽视尊重个体和教育的复杂性，用非线性和客观的立场来实现管理制度的合理性，提倡价值平等、自由的追求。从一般意义上讲，教师管理制度建设的价值取向有两种。一是工具性价值，主要指教师管理制度所要达到的首要事实。学校之所以要利用制度来约束和限制教师，其根本出发点应当是为了让教师的身心的需求能得到更好的满足，目的是保障学校教育活动的正常进行，即人们常说的“秩序”，这是管理制度被学校教师认可接受并自愿遵守的一个重要前提。二是目的性价值，是和教师管理制度自身所追求的秩序必须体现学校教师所追求和理解的自由的价值理想，它应该由客观真实的反映教育本质、教育规律和顺应新时代要求的价值观等构成，它既是制度建设的出发点也是最终目标，体现了管理制度是建立在对教育活动中个体独立性和生命的尊重理解之上。因此，教师管理制度应当产生于教师自身的人性需求。
二、社会价值期待对教师的价值诉求
社会的价值期待是衡量教师管理制度合理性的一项重要指标。长期以来，“园丁”、“春蚕”、“人类灵魂的工程师”、“蜡烛”等称呼在一定程度上反映了社会对教师的价值期待，这种价值期待是形而上学的假设，必须通过教师管理制度这一载体来体现，以引导教师的行为与社会价值体系相趋同。但是教师管理制度自身所蕴涵的价值并非必须和社会期待完全一致，因为教师管理制度不仅承担着引导教师与主流社会价值期待相统一的责任，更应该将社会的价值期待建立在对教育活动和教师职业的正确认识和理解之上，尊重教师的人性需要和自身身心发展和成长的需要。教师不仅仅只是“园丁”和“春蚕”，这只是他的社会属性，而是也有自己的情感体验和生存需要，除去“人类灵魂的工程师”、“太阳底下最光辉的职业”这些耀眼的光环，教师也是普通人，虽然教师这一职业的特殊性要求担任教育者责任的人要有更高的素质和品格，但是不能完全脱离教师本身来讨论这一问题。一般来说，社会是将教师这个职业和教师本身割裂开来看等的，把原本统一的整体分离开来，教师的社会属性和自然属性、意识属性并未统一。因此，教师目前所处的社会地位比较尴尬，教育问题的所有矛头都指向了教师，教师这个职业面临着很多误解。从这些方面来说，现行的教师管理制度在某种程度上存在着不合理性，其作为体现载体和桥梁，并未完全发挥应有的作用。
要使教师管理制度和社会价值期待达到一个相互贯通和理解的高度，在制定管理制度之初应充分考虑社会的价值期待，把是否趋同社会价值期待作为评价教师管理制度和理性的标准之一。教师管理制度所体现的道德水准和价值水平既要符合当今国情，政治、经济和社会需要和公民的道德水平，又要高于一般的国民道德水平。为些，最重要的是改革教师评价制度，包括学校和社会对教师的评价维度，即奖惩性评价或者是发展性评价，并将二者结合起来，各取所长。同时，将学校评价、学生评价和教师自身评价相统一，扩大民主，使师生广泛参与，避免把对教师专业发展的评价仅仅局限与课堂和考试成绩，而应从教师的教育思想、知识水平、业务能力、教育科研、教师培训等各方面展开，充分考虑教师和教师个体、学生个体的复杂性，客观、公正、全面地反映教师的德能素质和行为绩效。正确引导社会价值期待对教师的价值诉求。
三、管理制度与人文关怀相结合
以完全服从主要管理方式的学校理性管理，管理制度只是被看成刚性的要求和准则，强调科学管理、奖罚分明、量化考评，虽然可以取得一定效果，但如果实施不当，极容易挫伤教师的主动性和积极性，使其对工作活动的开展只能被动服从，很难发挥创造性。客观来说，学校管理者和普通教师对自己的角色期待是有区别的，学校管理者对工作和绩效的关心重于对人的关心，而教师对和谐氛围、良好人际关系的关心重于对工作的关心。这就产生了矛盾，导致教师对学校管理者和管理制度的不满，从而影响整体教学效果。因此，建立和谐、健康的校园文化环境，是学校管理制度发挥作用的先决条件。
（一）尊重和理解教师
学校管理者不一定能成为教育家，但一定要以教育家的情怀对待教育。应充分意识到，对于教师和管理者，只是工作分工和各自承担的角色不同，在人格上完全平等。因此，学校管理者必须尊重老师，尊重他们的需要和人格。教师的需要分为几个层次，而学校的工作就是要满足教师的各种需要，为他们解决后顾之忧，做到关心每一位教师，关注每一个人的价值和所做的奉献。一方面，要介导良好的人际关系，营造和谐的文化氛围。另一方面学校要信任教师，给教师足够的空间发挥自己的才能，让教师有被尊重和信任的感觉，真正享受到教育的乐趣。
（二）促进教师专业化成长
想做好一名教师，首先要把教育当成自己的一种事业，热爱和享受教育过程中的乐趣。学校要多引导教师思考和研讨，反思教学过程中出现的问题并寻找改进方法；让教师尽量减少教育功利性的目的，使教师有做思想者和学习者的意识，多思考教育的深层次问题，探寻教育规律和学生的独特性及个体差异性，从各方面提升自己。还要重视教师的成功体验，使其积极主动地体验教育活动中的激情和在促进学生发展和成长过程中所显现出来的成就感和喜悦感，从而产生更高的理想追求。更应激发教师在学校管理过程中的主体性意识，引导他们主动参与，获得角色认同。为此，学校管理者要充分利用好学校积极、健康的竞争机制，提高教师的业务能力和教学水平，促进教师的专业化发展。
在学校教学活动中，教师往往更看重自己的人格独立和自尊，追求的是精神上的荣誉，渴望自我反思、发现和实现自我价值，这是教师实现自我发展的原动力，也是一种可贵而伟大的精神力量。因此，教师管理制度既要按照有关规定关注教师的物质需求，也不能忽视教师的精神需求。学校的管理工作不仅是一门科学，更是一种艺术，而人本化的管理更强调以人为本，尊重人格。因此，作为学校管理者，应具有融合制度管理和人文关怀的意识，引导正确的社会价值期待，实现学校管理刚性和人性关怀的动态平衡。
［参考文献］
［1］赵敏.论教师管理制度的双重合理性[j].教育理论与实践，2008，(11).
关键词：建设项目；档案价值；先导区；城建档案管理
中图分类号：G273
文献标识码：B
文章编号：1008-0422（2014）02-0099-02
1、前言
建设项目的制定、实施和推进是城镇化发展的主要载体形式，对建设项目的管理不能仅限于项目实体，而应包含与实体同步形成的项目档案。由于建设项目档案是建筑主体安全的重要依据，不仅是建设工程使用、维修、改扩建和建设责任追究、固定资产转移的原始法律依据，还是工程设计、成本核算的基础，更是建筑工程科技、文化和艺术积累和传播的重要工具。因此，建设项目档案应该实行统一强制性归档制度，实行管理单位和使用单位双套法定备份归档原则，实行建设单位跟踪归档原则和阶段性同步归档制度，以确保建设项目档案归档及时完备、编目清楚、分类明确、保管安全、使用方便。在此基础上，进一步加强项目档案价值的研究，对建设项目档案生命周期进行思考，从而改进项目管理和项目档案管理，是非常重要的，也是非常有价值的。
2、建设项目档案的内容价值
建设项目档案是各类基本建设档案的总称，是在项目建设过程中形成并归档保存的全部建设资料数据。从内容上来研究，既可以了解整个建设项目的种类广度，也可了解单个建设项目的分类深度，还可以对归档内容进行明确开列和统一规范。因此，建设项目档案的内容价值构成具有历史久远性、利用延续性、数据固定性和原始参考性。建设项目档案的特点是数量大、种类多、时间跨度大、资料组成周期长、历史特征明显、载体形式复杂、重复使用率高、分散零乱、容易破损且不易保管。如果不及时收集整理归档，就有可能造成建设项目档案材料缺损或遗失，最后补救困难，利用不便。由于建设项目档案又具有成套性、专业性和动态性的缘故，档案管理人员就必须在整个建设项目过程中主动跟踪收集，随时整理、丰富类别、积累经验，为建设项目档案入库存档莫定基础。
建设项目档案是国家发展建设的原始记录，管理好建设项目档案是档案管理人员的基本职责。建设项目档案的有效利用以齐全完备积累为前提，所以完整收集、规范管理是做好建设项目档案工作的必要条件。收集管理建设项目档案应以形成使用者立卷归档为原则，以综合利用灵活方便为宗旨。随着改革开放的深入，城市的发展日新月异，城市的建设热火朝天，建设项目不断增加，项目规模迅猛发展，因而建设项目档案资料也日渐增涨。这些重要档案资料都是城市发展的见证，历史沉淀的积累，是项目建设、验收、交付使用、维修和改扩建的法律依据，因此做好建设项目档案收集整理、归档利用意义重大。
建设项目档案归档范围应以国家档案局档发字[1997]20号文件《城市建设档案归属与流向暂行办法》和国家建设部第90号令《城市建设档案管理规定》为主要依据，同时要参考各建设项目专业上的规定（如交通工程、水利工程、地铁工程、管线工程都有不同的专业要求），以建设使用单位负责报送基本建设项目（工程）档案为原则，以城市建设系统业务承担部门报送相关项目业务档案为辅助。然而在现实中，由于体系归属、利益分配、成本核算等诸多因素而致归档不统一、制度不完备，甚至为了部门利益或出于其它原因，导致某些关键项目档案缺失或人为不归档现象也时有存在，从而为档案利用埋下了隐患。所以档案管理人员必须要先入为主、先收为防、先管为责。建立健全项目档案管理联动机制，相互制约、相互协调、依法收集、确立原则、按章管理，让建设项目档案有章可循、有法可依、立体监管、健康发展。从项目内容上讲，突出要抓好以下几个方面档案的收集：一是原址原貌资料的收集。因为这一部分档案反映历史演变，而且一旦改变了就永久消失了，只能从档案中寻找踪影，体现出不可弥补的内容价值。二是隐蔽工程（子工程）资料的收集。工程隐蔽部份是项目管理和事后维修维护最困难的地方，也是最容易出质量事故和腐败问题的环节，收集好这部份资料真正是对历史负责，是档案内容价值责任的体现。三是建设项目签证交接等手续资料。这些资料是建设项目程序管理的重要痕迹，反映项目资金、物资和人力资源的流转和运作，是真正体现项目管理水平的重要记录。四是建设项目科技创新，包括具有知识产权的设计、工艺和核心数据等。很遗憾的是，在实际的建设项目档案管理中，因为我们不注重档案的内容价值研究，导致该收不该收都不清楚，结果收进来很多没有什么价值的资料，浪费了国家档案保管资源和大量人力物力，也给建设项目相关单位带来难以言说的损失。
3、建设项目档案的社会价值
随着城市社会经济建设和改革开放发展的提速，对建设项目档案信息资源会有更大需求，档案的实体管理模式也会逐步向全方位的信息资源服务过渡。只有不断强化档案信息资源的管理，充分面向社会大众提升服务，才能提高建设项目档案的利用价值。只有将档案承载的信息资源从单项静态数据转化为多向动态可用资源，才能充分体现建设项目档案的社会服务价值和社会利用价值。
提高建设项目档案管理水平，各城建档案馆（室）以及综合档案行政管理部门都必须立足于档案基础建设，按照档案业务标准规范要求，认真抓好建设项目档案材料的形成、积累、归档、立卷、管理和综合利用的标准化、规范化、信息化和网络化。在实际工作中，要注重建设项目档案归档资料的完整性、规范性、科学性、合理性和分类组卷的系统性。只有加强建设项目档案的标准化管理，规范化利用，才能为建设项目档案管理夯实基础。
建设项目档案社会价值的发掘，一是要做好项目档案信息化管理，要尽可能地采用现代高新科学技术手段，实现档案的数据化，通过数据库把档案资源，包括纸质的文件材料、工程图纸、照片、录像等统一管理起来，还可以进一步通过专业软件如GIS、CAD等实现三维高仿真管理。档案不利用起来就是故纸堆，只能起一个证据和备查作用，要利用就一定要有技术手段和条件，一定要有投入。二是要做好信息公开工作。目前，老百姓对信息公开的要求越来越高，以档案保密为由拒绝公开，正受到越来越多的质疑。因此，我们对建设项目档案应进行更为详细的分析研究，哪些可以完全公开，哪些可以依申请公开，哪些只能对特殊要求公开，这些问题都必须有明确的答案。在完全可以公开的部分，我们可以建立自助式查询系统，也可以上挂互联网，让老百姓自己去检索，这样建设项目档案的社会价值就会大大提升。
4、建设项目档案的管理价值
建设项目档案是建设项目实施过程的结晶，是项目过程控制的重要手段，因此档案是过程和结果的统一体，通过建设项目档案的管理，同样可以促进项目过程的管理，促进项目的质量控制。
从强化队伍建设来讲，建设项目档案的管理价值启发我们，档案工作服务质量的优劣，不仅取决于档案管理人员的业务素质的高低，也取决于档案管理人员的工作热情与动力。提高档案管理人员的综合素质，调动其积极性和主动性，是强化建设项目档案管理的基本要求。作为档案管理人员，不仅要有无私奉献的执着精神，有对档案工作的热爱，更要有对历史负责的忠诚态度。服务大局意识是素质体现，为档案事业奉献是理想追求，促使建设项目档案管理安全、利用方便是目标定位，创和谐氛围、促档案发展是大势所趋，激发热情、实现价值、为建设项目档案管理尽职尽责是理想信念。有了高素质的档案工作队伍，就会有高水平的档案工作业绩。
从优化建设项目程序来讲，建设项目档案的管理价值启发我们，建设项目档案是建设项目各个环节的真实记录，必须做到真实、原始、完整和规范。如果我们能够按照这个要求，在每一个环节抓档案编制和归档，那么项目实施过程中的各种弊端如偷工减料、以次充好、弄虚作假、违规操作等，就都能避免。主要是从三个环节做好工作。一是建设项目开工时，通过签定《报送建设工程档案责任书》和档案业务交底把建设项目档案编制和报送要求明确落实下去，对建设项目进行前期指导。二是在建设项目实施全过程进行跟踪，要求档案编制与项目进程同步，到施工现场抓档案的真实性和原始性。三是在建设项目验收时，现把档案验收质量关，不达到要求的不能发《初验认可证》，不能进行项目竣工验收；不报送合格档案的，不发《档案验收合格证》，不办理产权产籍手续。
5、先导区国土规划部建设项目档案管理的实践成果
长沙市大河西先导区2008年成立之初，人手紧张，事务繁冗，建设项目档案的收集、管理、利用没有同步跟进，导致初期建设项目资料管理分散、类目混杂，不成系统、无法利用。2009年底，为了加强管理，完善建设项目档案资料的收集管理，在长沙市城建档案馆的业务指导下，国土规划部建立了档案室，由市城建档案馆派驻专人，负责建设项目档案资料收集管理和国土规划部业务及文书档案管理。通过建立健全各项管理制度，明确规定了各建设项目档案资料的收集、整理、管理、归档及利用内容、方法及程序。集中了部内各处室所审批的各项资料，统一进行管理。当年就收集了2000多卷案卷资料，并按条目进行整理。规范了各处室审批资料的收集、管理，避免了初期资料混乱局面的漫延。各建设单位在审批报建过程中掺杂虚假资料的现象也得到了扼止，规避了错误审批的发生。如某建设单位在提请进行物管用房的变更审批的过程中，提供的物管用房面积与前次提供的有出入，经办人通过查对比较前后两次的报批资料，及时发现了问题，有效减少了错批事件的发生。
在报批进窗的过程中，经常有办事人在报送资料的时候，遗失或缺失一些相关的证明资料，档案室成立之前，他们总是要耗费不少的精力回单位查找、重做这些证明资料，得知档案室已经有资料存档后，他们就很方便，可以复制所需要的项目证明资料，得以节约不少的报建时间。工程项目的时限很紧，大家都是抢时间，抢时间就是抢效益，必须在一定的时间内取得各项目建设审批的手续，才能尽量地节省投资，降低银行贷款成本，才能顺利完成工程的建设。
在先导区发展建设的五年中，已经有100多个建设项目开工，每天不断的有各类项目报批资料的递进，如果不及时的收集、整理好各类报批资料，很难为下一阶段的审批手续提供有力的依据，将给经办人造成错误的判断，给建设单位提供混水摸鱼的时机。通过建立档案室，对各项档案的规范管理、整理，及时的为经办人的工作提供了有效证据，同时也为纪检监察提供了有效证明。每个月，先导区纪工委效能督察人员都要督察各部门经办人的办事效率，通过系统发现某人的效率达不到指定时间要求，将要求经办人提供证据是否为延迟办理，这时档案就发挥了它的作用，为经办人佐证。通过这些督察，提高了办事效率，也让档案资料又发挥出了新的价值。
中国书法是一门古老的汉字的书写艺术，从甲骨文、石鼓文、金文（钟鼎文）演变而为大篆、小篆、隶书，至定型于东汉、魏、晋的草书、楷书、行书等，书法一直散发着艺术的魅力。中国书法是一种很独特的视觉艺术，汉字是中国书法中的重要因素，因为中国书法是在中国文化里产生、发展起来的，而汉字是中国文化的基本要素之一。中国五千年璀璨的文明及无与伦比的丰富文字记载都已为世人所认可，在这一博大精深的历史长河中，中国的书画艺术以其独特的艺术形式和艺术语言再现了这一历史性的演变过程。
关键词：视觉魅力、中国文化、艺术形式和艺术语言
一.书法的起源
总的来讲，中国书法的发展是基于中国文字的发展而言的。中国文字起源甚早，把文字的书写性发展到一种审美阶段——融入了创作者的观念、思维、精神，并能激发审美对象的审美情感(也就是一种真正意义上的书法的形成)。书法是汉字的书写艺术。它不仅是中华民族的文化瑰宝，而且在世界文化艺术宝库中独放异采。
中国书法是中国各种文化艺术发展的先导。中国是世界四大文明古国之一，仅就书画艺术而言，对世界的发展的影响也是难以估量的。具载河南安阳小屯村出土的甲骨文碎片，为迄今为止书法史上有书写意识的、初步具备了书法的审美。在甲骨文和金文的遗迹中，我们发现，这些最早的文字已经具备了书法形式美的基本要素，如刻画书法的笔画美，单字造型的对称美，变化美，字与字、行与行之间结合排列上的章法美，以及在书写、刻画和铸造中诸因素所形成的风格美。先秦时期已有了刀和毛笔等书刻工具，审美视觉中的刀味和笔味、金石气等均有体现。
从上述中国文字的发展演变可以看出，虽然中国文字逐步从复杂走向简捷，从松散走向有序，但总体格局还是以方正为代表框架的严密组合。
之所以我讲到中国书法是中国各种文化艺术发展的先导，主要指中国书法为中国画奠定了基础。在这一点上，欧洲国家基本上是文字与美术相对分离的，即26个文字符号和世界上盛行的欧洲油画没有本质的联系。而中国画则不同，无论是花草虫鱼，还是山水人物，都留有中国文字与书法的深深印痕。因此我说，中国书法是中国画艺术发展的先导，同时，她也是包括中国音乐在内的各种文化艺术的先导。如，近代书法大师于右任就说过，草书就是流动的音乐。再如，我的书法老师吴未淳说过，书法形成的过程就象一首佳诗形成的过程（具体不在累述）。我完全可以这样说，没有中国书法艺术，就没有中国画和具有以中国音乐及其中国诗词为中国文化艺术主流的辉煌。
二.如何认识中国书法的艺术价值
中国书法艺术体现的方式很多。如，在甲骨上、在摩崖上、在各种纸帛上，在瓷器上、在各种贵重金属上等等。但最有欣赏价值的还是书法家在中国宣纸上的直接刻意创作，他是原滋原味的书法艺术，欣赏者可以通过其在特有的中国宣纸上，中国传统墨汁和水的诗情画意的融合，同时可以想象出一位书法名家手持中国毛笔龙飞凤舞的发挥和创意。我在和一些书画名流的交谈中一直坚持一个这样的观点，即：学习中国画是哭着进去，笑着出来，而学习书法是笑着进去，哭着出来（尽管一些中国画家持有异议）。事实就是这样，构思一副简单情调的中国画，即使是中年以后仍然有希望达到很体面的成功。而就写中国字来说，中国人大都不会写错，而要达到具有单字艺术、通篇章法、运笔技法和心法的统一协调，没有10年以上的苦功夫是很难达到一定书法艺术的欣赏效果的。
我国著名书法大师启功老先生，开始时学习中国画，当他认为自己的画可以登上大雅之堂的时候，一位德高望重的艺术家指出，在画面上的书法落款太差，使作品的艺术效果大大打了折扣。在这方面的“故事”很多，它形象地说明了：中国画如果有一个好的书法功底，是中国书画艺术成功的基础。事实上，中国元代松雪道人、明代唐伯虎、清代郑板桥等书画大师的成功之路，都是沿着书画并举的研学道路最终大器晚成的，这就是中国书法艺术给世界带来的美的共鸣。
中国书法在目前的中国艺术市场上，与中国画并称为中国艺术的两朵争艳瑰丽的奇葩独受青睐，中国书画形成独局魅力的中国艺术逐步为世界更多的国家所喜爱。
当代书法的价值：
（1）书法艺术逐渐退出了信息记载与信息交流的实用历史舞台，主要发挥审美功能，使得书法艺术的社会价值与社会地位相对古代大大降低；
（2）大众审美知识的欠缺使得书法艺术的群众基础发生了一定的动摇；
（3）由于我国文化艺术产业发展的滞后使得绝大部分书法艺术家的生存环境恶化，令人堪忧；
（4）书法艺术人才由于没有较好的就业去向使得书法艺术的高等教育的发展面临潜在的危机；
（5）西方架上艺术的衰落和世界文化的相互交融，使得传统的书法艺术面临现代转型。电子媒介技术的发展与繁荣从根本上改变了人类的生存环境，使得传统意义上的文化即民族性、地域性、历史继承的根性文化，向历史性的、全球性的、融合开放性的媒介文化转移。使得大众传媒时代的文化完全被大众化了。书法艺术从来没有像今天这样不能不考虑其社会价值和关注其生存问题。研究书法艺术的当代社会价值与生存环境，不仅有助于对书法艺术当今的社会价值和生存环境进行客观的评判，而且对于拓展书法艺术的社会价值，营造良好的书法艺术生存环境，确定书法艺术合理的价值定位和建立书法艺术良性健康地可持续发展具有重要的理论价值与实践意义。
三.书法艺术经济价值
书法艺术的经济价值伴随着书法艺术的社会价值的产生而产生。由于大众传媒时代文化的大众化使得文化艺术完全成为消费社会的一部分。书法艺术品由于凝结着书法艺术家的辛勤劳动而使其具有了价值。而书法艺术品所具有的社会教化与审美价值、文化承载与传承价值及人类意象思维开发的科学价值等所产生的社会功能使得其具有了使用价值。我国社会主义市场经济的建立为书法艺术的需求与供给初步建立了书法艺术作品与货币交换的平台。书法艺术作品一旦走向市场，就成为市场商品的一部分。也就理所当然地受市场经济规律的支配。书法艺术品由于不可复制的唯一性和使得书法艺术品本身就成了稀有品或孤品。书法艺术品经济价值的体现主要通过书法艺术品的国内外市场交换来实现。文化与艺术的交流是书法艺术实现市场交换的基础。就国际而言，一个民族的文化与艺术要在世界上占有一席之地，一个很重要的前提，你必须要让世界了解你的民族文化与艺术。而民族文化与艺术交流主要分官方和民间两种方式进行。官方的国与国的文化艺术交流主要通过一系列诸如文化艺术展览和访问交流等多种方式进行。民间的文化艺术交流也是民族文化艺术交流的重要方式。民间除采用艺术展览方式之外，另一个十分重要的渠道则主要是书法艺术品通过市场的交换以达到文化艺术的交流。书法艺术走向世界不仅是中华民族伟大复兴的客观要求，也是世界经济一体化的必然要求。我们很难想象，对其文化与艺术相互不了解或歧视的国家之间怎样能够很好地在经济与科技领域实现合作？当然，中国书法艺术走向世界还有较长的一段路要走。书法艺术要走向世界，首先应是中国文化走向世界。但是无论如何，国内外对书法艺术品的需求使得书法艺术得以存在的最大理由。也是书法艺术家的安身立命之本。世界文化艺术产业的繁荣与发展为中国本世纪文化艺术产业的建立和良性发展提供了经验。人类在解决物质需求的同时，满足精神需求的文化与艺术需求则呈现了大幅度的增长。书法艺术的经济价值将伴随着我国文化艺术产业的发展具有广阔的发展前景。由此也就带来了书法艺术家社会地位的提高和书法艺术的良性发展。
一、企业文化成为提升企业管理的需求
企业文化作为企业一种管理需求的提出，首先是源于全球经济一体化和全球经济发展的要求。在20世纪70年代，日本经济的急剧膨胀和强大，使得欧美的经济学家和管理学家开始研究日本企业管理，经过研究，发现日本企业的管理模式和西方不一样，即在欧美严格科学的管理流程、管理制上，日本的企业更为讲究发挥员工对企业的忠诚，而塑造一种有利于创新和将价值与心理因素整合的文化。在此基础上，80年代初，经由威廉.大内、迪尔、阿索斯和沃特曼等学者专家的学术推动，掀起了企业文化的研究和实证的热潮。所以，从企业文化的发展根源来看，是源于全球范围内塑造竞争力的需求所驱动。
其次，企业文化的提出，是源于企业管理手段和方式更为全面和优化的需要。现代企业制度是一个非常复杂的系统，不同的企业采用的管理方式存在千差万别，对于不同的企业而言，本身也并不存在一种固定的成功的管理模式，在一个企业取得成功的管理方式，换成不同的企业、不同的行业、不同的环境，可能会产生完全不同的结果，其关键的原因就在于不同的管理者存在不同的沟通技巧、领导方式，那么如何解决模式比较一致的企业制度和不同的企业环境、不同的员工行为之间的矛盾，成为现代企业管理必须解决的问题；因为无论流程如何细致、奖惩多么科学，都会由人去执行，不同的人由于性格、知识结构、个人秉性的差异，必然会产生巨大的差异。况且，无论企业制度多么完备，从效率的角度来看，企业的制度必然会存在一个最优的边界，这个边界之外的东西，需要一种新的东西去补充和推进，而这个东西这是企业文化。再次，员工需求的多元化也导致现在企业制度系统之外，还需要企业文化的建设。经济学的基础就是“经济人”的假设，而大多数的管理学的理论前提则是“社会人”的假设。马斯洛的“需求的五个层次”首次提出了员工不同层次的需要，当然，在现实的工作和生活中，员工的需求会更为复杂；如此复杂员工需求，如何激励员工、凝聚员工成为一件非常难以达到的事情，也正是在这样的情况下，企业需要对员工的价值观进行引导，而这种引导则是企业制度系统难以达到的事情。
当然，企业文化本身就是依附于企业本身，是一种客观存在。企业文化对于现在的企业而言，更是源于企业管理复杂化之后的必然的选择，对于企业而言，无论你是提倡企业文化，还是不提倡企业文化，实际上企业文化你已经存于企业之中，影响企业员工行为和习惯了。从另一个角度来看，作为企业提升管理效率，凝聚人心、激励员工一种手段，企业文化也已成为处于成熟发展中的企业一种新的管理需求。
二、社会价值观的多元化对于企业文化建设的冲击
企业作为社会的一个单元，是整个社会的组成部分，企业在社会价值观的形成和进步过程中产生了非常显著的作用。但是，整个社会价值观的发展，对我国企业的企业文化也产生了极其巨大的冲击，这种冲击，最终体现在社会经济体制改革后，整个社会上的价值观的变迁对企业管理本身所产生的巨大的冲击。
随着我国的对外开放，西方管理思想、文化的不断融入和引进，对我国的企业环境产生了巨大的影响，这种影响，不仅在于管理制度、规范和流程的引进，同时，西方的文化对我国的传统文化也产生了巨大的冲击。中国的文化本身就博大精深，社会价值观也来资源不同流派、不同的思想领域。因此，我国的社会价值观越来越呈现出一种多元化的态势。我国不同年龄阶段、不同区域的社会价值观存在巨大的差异，这些都对企业文化建设产生很大的冲击和影响。
在西方的价值观中，个人主义是其核心之一，而个人主义的核心在于个人价值的实现。在我国的价值观中，实现个人价值正成为社会发展的一种主流的思想意识。从本质上来看，企业员工重视个人价值的实现是员工更敢于冒险，更敢于拼搏的基础，与现代的企业制度和管理模式本身就具有一致性。但是，问题就在于个人与团队的关系如何处理？当个人利益和团体利益产生冲突时，企业该提倡什么样的行为方式？从企业文化发展的历程来看，欧美企业文化理论和实践的推进，其核心就在于研究日本的企业是如何进行企业文化建设的，从这点来看，企业文化需要解决的关键问题就在于如果统一这种本身就存在的矛盾，即在兼顾个人与集体利益的同时，让个人服从组织利益。企业文化建设的另外一个问题就是从企业经营哲学的角度思考企业的发展远景、发展目标和所需要的企业价值观。也就是从长远的角度而非短期的角度思索企业存在的意义、对社会的使命，但是社会价值观的变迁所产生的一个非常显著的作用就是企业员工对需求的迫切性和短期性。这样，也产生了企业员工的短期性需求和企业经营的长期性的矛盾。第三个问题，就是由于网络、通信和信息的高速发展，我国企业体制改革、社会改革的不断推荐，社会不同群体之间的思想意识存在巨大的差异，而企业文化建设的最终意义在于容许不同思想意识的前提下，打造企业员工的共同核心价值观。当然，社会价值观的多元化发展，对统一员工思想和意识所产生的实务操作难度将是非常巨大的。
三、如何建设企业文化
对于社会价值观的变迁，由于其本身内含的市场意识、竞争意识和个人意识，在对我国企业文化建设的方式产生巨大的难度的同时，其本身与现代企业制度所提倡的精神本质是非常一致。从这个角度来看，更为我国企业文化的建设提供了有利的条件和基础。但是，我国企业的企业文化建设，核心的问题是处理好以下几个关键问题——如何将中国优秀的文化传统和最新的管理思想相结合？如何将先进的企业制度和企业文化相融合？如何将企业发展优秀文化积淀与未来的发展远景相结合？
大凡成功的企业文化，都是具有社会特征，从社会价值观的角度来考察世界上成功企业的企业文化，都非常具有明显的国家文化特征。举例来说，美国是一个非常讲究个人主义的国家，所以无论在ibm、惠普、沃尔玛等企业中，尊重员工、实现员工价值都成为企业核心价值观的核心内容。因此，在随着中国wto的加入，经济全球化的进程推进的背景下，文化多元化已经成为一种必然的发展趋势。但是在这种发展趋势中，企业文化始终是民族文化的体现，从属于民族文化并由民族文化所决定的。中国优秀的传统文化如重视仁爱，以人为本的传统；团结一致，儒家文化的重教育、启发和强化感化作用的传统；中华民族具有的自强不息的传统和中华民族的爱国主义的传统等等要注意继续保持和发扬，同时也要注意摒弃传统文化中不适应现代企业文化建设的不利的部分，吸纳国外的优秀文化为我所用。从而达到将中国优秀的文化传统与先进的现代管理思想相结合，以民族为底蕴和内涵，以现在管理为手段，实现企业的竞争力提升和长远发展。
对于企业而言，在特定的时间和阶段，企业文化的建设是一个非常系统和长期的过程，这个过程从企业核心价值观的提出、企业价值观系统的构建、企业文化的实施，都是一个非常专业和系统的过程。而这个过程中，将企业文化建设和企业现代管理制度有机融合将是非常关键的因素。从前面的论述中，我们已经不难看出，企业文化和企业制度都是企业管理的手段，只是二者之间所作用的方式和机理不同。企业管理制度更侧重于通过系统的、规范的、流程化的方式提高沟通、协调、计划能力和效率，是企业的一种的“硬”的管理方式，而企业文化更多是通过对员工思想的统一、凝聚力的提升、行为习惯的塑造来提高的管理效率，是企业一种“软”管理方式。但是，对于一个成功的企业和成功的企业文化而言，企业制度和企业文化存在极强的一致性，企业的核心价值观作为企业长久所倡导的一种经营哲学，是企业制度的思想源泉，企业制度必须和企业文化保持高度的一致性。从某种程度来看，企业制度之中能够看出企业的价值趋向和文化特征，而企业文化则决定企业制度系统。
企业文化的最为重要的功能在于凝聚、约束、导向、激励和辐射，企业文化作为企业一种新的管理方式，其最终目标在长期对企业经营战略所服务。因此，做好企业文化的建设工作，必须围绕企业的未来目标。实现企业新的发展目标，必然要求企业从经营战略到经营策略的调整和加强，而这些都需要企业文化的变革和创新。而根据沙因的企业文化理论，企业文化就是企业本身存在的基本价值判断标准，是企业从长久经营过程中所形成的独特的行为和习惯，因此，对于企业而言，其企业文化传统已经存在并且根深蒂固，对企业的作用也是存在两个方面，好的来说就是文化中优秀的方面促进企业发展，而不足的方面则会阻碍企业的发展。那么，简单来说，对于企业文化的建设，就会存在企业原有文化基础和未来发展目标所需要的新的企业文化之间差异和矛盾。而这个矛盾的解决，需要企业即立足自身特征，又着眼未来，以未来的发展为评判标准，以现在优秀文化积淀为基础，进行企业文化建设。
关键词： 马斯洛需要层次； 新型卷烟客户关系； 客户经济价值； 客户社会价值
中图分类号： F713.32 文献标识码： A 文章编号： 1673-9973(2012)01-0111-04
Value System Construction of Novel Cigarette Retail Customers
――Based on the Analysis of Maslow’s Theory of Hierarchy of Needs
BIE Ji-hong ,YE Jian , MENG Xin
（Weinan City Tobacco Monopoly Bureau ，Weinan 714000, China）
Abstract： Based on Maslow’s hierarchy theory of needs and combined with cigarette retail customer characteristics, cigarette retail customer needs will be divided into different levels. According to different cigarette retail levels, the tobacco companies need to have various measures to satisfy the customers. Through the establishment of the customer value system，including the customer economic value management system and the customer social value management system，tobacco companies can guide the customer needs, meet the customer’s demands for the realization of the social respect, and make retail clients and tobacco companies to establish a good relationship of cooperation, make it become the best customers.
Key words： Maslow’s Hierarchy of needs theory; cigarette customer relationship; customer economic value; customer social value
一、引言
我国常年吸烟人口高达3.5亿人，约占世界烟民的25%，是全球最大的卷烟消费市场；同时，我国烟叶产量和卷烟产量也位居全球首位，分别占据世界总量的35%和32%，中国是名副其实的世界烟草第一大国。由于产品的特殊性，烟草行业一直受到较严格的政府管制，但烟草行业对社会经济起着举足轻重的作用,是国家经济发展的重要支柱产业。然而，全球47.6%的消费群体，中国以外70.9%的市场份额都被国外烟草公司所控制，中国烟叶和卷烟出口仅占世界总量的3.5%和1.8%。在国际烟草市场上的弱势地位很难与其“烟草大国”的称号相匹配，大而不强是目前我国烟草行业在全球市场上的重要特征。在大而不强的状况下，烟草企业本身已经潜伏着一定的危机。国内市场方面，多种零售业态并存，需求层次参差不齐。卷烟零售户终端与商业企业之间的关系还相对松散，服务针对性不强，双方追求的目标还不能有机地结合。零售客户存在被动应付的现象，主动占领、赢得市场的能力不强，价值没有得到充分挖掘，缺乏正确的培养和引导。尤其是在客户管理方面迟迟未能取得重大突破，而客户关系管理恰恰是企业核心竞争力所在，直接关系到企业的生存和发展。在此背景下，研究构建新型卷烟零售客户关系管理途径显得十分迫切和必要。
笔者基于马斯洛需要层次理论，结合卷烟零售客户的特点，对卷烟零售客户的需求进行分层，构建卷烟零售客户的需求层次模型。并根据卷烟零售客户的需要层次，烟草公司提供满足客户需要的有差异的应对措施，通过客户价值体系（包括客户经济价值管理体系、客户社会价值管理体系）的建立，以此来引导客户需求、满足客户的社会尊重需求的实现、并使零售客户与烟草公司建立良好的合作关系，使其成为最优质的客户。
二、马斯洛需要层次理论概述
美国心理学家亚伯拉罕・马斯洛在其1943年出版的《动机激发论》中提出的需要层次理论，该理论在各行各业中都得到了广泛的运用。他把人类的各种各样的需要归类为五个层次（如图1），即生理、安全、社交、尊重和自我实现需要。同时又把这五种需求分为高低两级：生理需求和安全需求属于较低需求，而社交、尊重和自我实现属于高级需求；较低需求能够通过外部物质条件得到满足，而高级需求只能通过内部作用才能使人得到满足，因而不同层次需求的激励手段存在很大的差异性。这五个层次有明显的界限，从低到高，只有低层次的需求得到满足后，高层次需要才显示出其激励作用，而低层次需求对人的激励效果会大大降低，新的需求不断推动着个体积极努力。
马斯洛需要层次理论以其简单明了，易于理解，具有内在的逻辑性，得到了实践中的管理者的普遍认可。但是马斯洛的理论也存在着明显的不足，如把人的需要层次划分得过于简单、机械；对每一层次需要的满足情况没有具体的衡量指标，仅仅依靠主观的判断；现实中需要层次结构实质上也会随着外部条件而有所变动。
马斯洛需要层次理论在管理中的运用，首先，人在任何时刻都有多种需要，而且每一个人由于个性、背景等个体差异，需要也有所不同，因此，管理者必须以随机而又适宜的方法来满足人们的各种需要。其次，尽管一个人在同一时刻可能存在多种需要，但其中往往有一种是主导的，因此，对主导需要的了解和满足在管理中是十分重要的。再次，当低层次的需要得到基本满足时，管理者就要及时地把需要引导到更高层次上来。最后，基层管理者和员工自己对员工的需要等级的看法存在差别，对于管理者来说，了解和把握到底什么是员工的真正需要而不是管理者主观所认为的员工的需要是非常重要的，只要了解员工的真正需要，才能了解他行为的动力，从而更有效地激励他。
三、卷烟零售客户的需求层次模型
（一）概念界定
卷烟零售客户的需求层次模型，是根据马斯洛需要层次理论，并在大量实地调研的基础上，对卷烟零售客户的需求进行分类整理，最终形成与马斯洛五个需要层次理论一一对应的需求模式，并在实际管理和服务中，引入目前客户关系管理中先进的管理理念和方法，对处于不同层次的客户采取不同的激励手段和措施，进而调动零售客户的积极性，促使其与烟草公司在长远目标上保持一致，进而大大提高零售客户的忠诚度，实现烟草公司与零售客户的共同发展。
（二）理论模型
激励是引起个体产生明确的目标指向，促发其积极行为的内在动力，由于激励会影响个体的工作效率，通过对个体的有效激励，使其行为与组织目标相一致，可见激励实质上就是通过某种有效的外部诱因来引发个体的内在动机，从而调动个体的积极性和创造性，使其朝组织预定的目标努力。激励的过程可以表示为（如图2）：需要引起动机，动机引起行动，行动有指向预定的目标。这说明人的行为都是有动机支配的，而动机则是由需要所引发的，人的行为都是在某种动机的策动下为了达到某个目标而进行的有目的的活动。
激励成本投入与边际激励效用曲线的关系（如图3），根据马斯洛的需要层次理论，我们可以知道，当某一层次的需要得到满足时，继续保持或者增加对该层次的需要的投入，对个体来说其边际的效用是下降的，也就是说在满足某层次需求点时，企业投资收益是最大的，对个体来说激励的作用也是最明显的，而当到达该层次的需求点时，企业要想保持对个体最大的激励，必须对高层的需求进行激励，因为底层需求满足后高层需求也就成为了主要需求，而对新的主要需求的投入，将对个体产生更大的激励作用，保证个体按照组织的预定目标努力，也就是和组织的长远目标保持一致。
不可否认，随着需要层次的提升，组织对个体的投入也要相应地增加，而对个体的投入是否能够给企业带来最大的收益？根据客户关系管理理论中的二八原则，即给公司带来80%利润的是20%的重点客户的原则，企业相应的也需要把其资源的80%运用到这20%的重点客户身上，对其更高层次的需要提供充分的支持，这对公司的长远发展和业绩的增长是最大的帮助。因此，企业在这方面大量投入是成本与收益的有机结合。
总之，通过以上论证，把马斯洛需要层次理论运用到根据客户需求分层并采取有差异服务在理论上是可行。结合卷烟零售客户的特点，可以对卷烟零售客户的需求进行如下的分层（如图5），经济盈利是零售客户维持自身衣、食、住、行等生理需要的物质保障；良好的市场秩序能够给零售客户经营提供一个公平、安全的环境，满足其安全需要；随着客户自身发展，其对情感方面的需求增多，希望与公司进行更多的交流和沟通，以实现其对社交的需要；社会地位提升，得到行业认可，是体现零售客户尊重的需要；最终零售客户实现个人价值，实现自我发展需要。
根据卷烟零售客户的不同层次需要，烟草公司应该针对客户的不同需要采取差异化的应对措施，构建新型卷烟零售客户价值体系。通过建立客户经济价值体系，保障货源供应，快速的卷烟配送，及客户经理对其营销方面的指导来满足零售客户基本的经济盈利的需要；而烟草公司严格按照法律法规实施监督和管理，维持良好的烟草交易秩序，充分保障零售客户的安全需要；通过卷烟客户社会价值体系的建立，为实现烟草公司与卷烟零售客户的情感交流和沟通建立一个平台，满足零售客户对自身社会地位提升和行业认可的需要；最后，把零售客户融入行业，进而实现其的个人价值。
四、建立新型卷烟零售客户价值体系
（一）客户经济价值管理体系
客户经济价值管理体系，指对客户如何发挥其经济价值进行引导、培育的一套管理体系。客户的经济价值相对应于客户较低层次的需求，具体体现为零售客户的经济价值，由重点品牌销售数量、客户销售数量以及客户销售条均值三个指标的相关来实现管理。
建立客户经济价值管理体系的作用在于，通过客户经济价值的有效管理，激发客户创造更大经济价值的欲望，进一步引导客户需求，从而有助于品牌培育和烟草上水平。
1.内容设计。客户经济价值管理系统分别由重点品牌销售排行榜、客户成长排行榜、客户贡献度排行榜这三个排名指标来实现。重点品牌销售排行榜：每月对客户销售重点培育品牌进行排名。掌握各业态客户之间的销售情况，便于及时制定相应的营销策略、便于及时联系工业公司取得促销支持，为客户的成长奠定良好的基础。客户成长排行榜（加上低焦油卷烟销售）：每月对零售客户卷烟销售量进行环比分析，根据销售增长率进行排名。围绕客户的成长情况，为客户准确定位，实施相对应的沟通服务、货源供应动态服务、投诉、抱怨的处理等相关服务，从而让客户认识差距、了解不足，形成学、赶、比、帮、超的氛围。客户贡献度排行榜：每月对零售客户销售均值进行排名。围绕卷烟上水平的总体目标以及“532、461”的品牌发展战略，目的要让客户从思想认识、行动上配合销售中高档烟的重要性和必要性，最终实现双赢目标。
2.具体实施。（1）日常工作。针对六个业态的客户，每月计算出三个排行榜，关注每个排行榜的前3名客户，并进行回访。排行榜由客户服务部承担，责任人为客服部主任，每月第5个工作日报领导小组办公室。根据排名情况对客户业态进行动态管理，适时调整客户业态，关注并记录业态提升的和客户，并进行回访。所有客户提供“蓝色服务”：包括生日问候、订单支持、送货服务、爱心服务、商品咨询服务、提供商品目录。（2）重点客户经济价值管理。其目的在于对重点客户、具有潜力的客户引导和培育。表现在针对六个业态的四星以上客户，按年度计算每个客户的三个指标――重点品牌销售X1、客户成长X2、客户贡献度X3，依据烟草公司高层相关人员的意见为这三个指标赋予权重F，使用加权平均法计算年度客户经济价值指数Y并进行排名。
具体计算公式：
Y=（X1F1+X2F2+X3F3）/N，其中F1+F2+F3=N，F1，F2，F3叫做权。
对于“年度客户经济价值十强（排名前十）”的零售客户，烟草公司提供差别化的服务和激励：一是高层管理者重点回访排名，了解其情感需求、改善服务的意见和建议。二是进行宣传和奖励。三是提供差异化服务。重点客户提供“绿色服务”：包括货源保障、订单支持、生日问候、健康问候、积分奖励、专职客户经理服务、免费参加专家营销讲座、享受登门商品咨询服务、按时提供商品目录。
（二）客户社会价值管理体系
卷烟客户社会价值，主要指卷烟零售客户在基本实现了客户经济价值之后，在情感需求上更加注重对社会的回馈、关注自身社会形象。建立客户社会价值管理系统的目的，是通过客户社会价值的测算和排名，改善服务，满足客户的社会尊重需求的实现，以起到促进客户成长的作用。
我们主要从客户的社会贡献、社会形象两个方面来体现客户的社会价值。
1.社会贡献。社会贡献的范围很广，比如积极参与社区公益活动、义工服务、赈灾等慈善活动，提供烟草行业经营知识、相关技巧的培训等，不同业态和规模的客户，其社会贡献的表现形式可能不太相同，不论哪种形式，都要给予积极的表彰和鼓励。客户的社会贡献行为包括参与社区公益活动、义工、资助学生上学、参与环保行动、无偿献血、日常性的好人好事；捐款修路、办学；等等。一经告知，烟草公司应当积极反应，可以进行鼓励和奖励。可参考的奖励办法是烟草公司定期简报上刊登；烟草公司高层前往表彰；赠送烟草相关物料；等等。重点客户的社会贡献，除了上述外，还应当涵盖接受烟草公司邀请，进行多种形式的与烟草零售经营相关的讲座；帮助烟草公司向同行宣传和解释近期品牌培育的动向，宣传烟草新品。
2．社会形象。良好的社会形象也是社会价值的一大体现。可以从逆向角度对烟草零售客户的社会形象进行管理。对于所有违反公共秩序、法律法规的事件，在烟草公司简报上通报，同时烟草公司将给与相应处理。
五、小结
卷烟零售客户的客户关系管理是项系统工程，为满足和引导卷烟客户多层次的需求，提升烟草公司的客户忠诚度、满意度、依存度，最终实现“合作双赢、共同成长”新型烟草行业客户关系，首先对客户需求的分析是十分必要的。基于笔者提出的新型卷烟零售客户价值体系的建立，我们认为，无论是相对应于客户较低层次需求的客户的经济价值的实现，还是重于满足客户情感需求的客户社会价值的实现，以上方案顺利实施的一个重要前提是烟草公司服务人员的服务水平和服务流程的标准化，而这些则需要进一步的人力资源挖掘与开发。
（课题主持人：别继红，成员：叶剑，孟欣，吕晓丽，赵波，徐华芳等。）
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二、职业教育的核心属性分析
服务社会生产是发展职业教育的重要使命。职业源自人类社会分工，社会分工是指人类从事各种生产劳动的社会划分及其独立化、专业化，社会分工的目的在于提高社会生产效率。因此，职业可以理解为独立化、专业化的社会生产。社会分工是人类文明的标志之一，也是商品经济发展的基础。职业教育是社会分工的产物，服务社会生产则是其重要使命，职业教育是为满足社会化大生产对技术技能型人才的需求，基于专业化的职业教育组织机构高效率地为社会生产提供所需的特殊产品——职教人才。
满足市场需求是职业教育发展的根本动力。随着市场经济的产生和发展，科学技术的飞速发展，社会分工不断拓展、深化、细化，职业也随之不断演变。在社会化大生产的发展进程中，对服务于社会生产的各行各业的劳动者的专业知识和技能的要求日益提高。能够满足社会生产需求的高素质的人力资源成为创造价值的重要生产要素，并在市场的作用下进行有效配置。市场需求在一定程度上决定了社会中某个具体职业的兴衰存亡，也自然成为职业教育发展的驱动力。人力资源市场是市场经济条件下实现人力资源优化配置的有效手段，它促进了生产效率的进一步提高。而职业教育则为满足市场需求担负着为社会生产开发并供给人力资源的重任。
职业教育具有一般和特殊双重属性。其一般属性即教育属性，表现为培养人的个性发展;特殊属性则是服务社会生产和满足市场需要的职业属性。而个性发展的需求又与社会发展需求相结合，在培养人的个性发展的过程中更侧重于可持续就业能力的培养，也体现了一定的职业倾向性。职业是职业教育的前提和逻辑起点，是职业教育存在和发展的基础。职业属性是职业教育的核心属性，服务社会生产和满足市场需求也自然成为职业教育发展的决定性要素并体现了职业教育发展的本质特征和客观规律。
服务社会生产强化了职业教育在人才培养上要具有明确的职业倾向性。职业教育是面向生产岗位、面向就业(或创业)的人才培养。使职教产品具备职业能力素质而获得内在价值，是职业教育自身发展的内在要求，属人力资源生产开发范畴;而满足市场需求则强化了职业教育要与经济社会发展相适应，满足市场需求以实现就业(或创业)，从而实现职教产品的外在价值，即社会价值，是发展职业教育的外在要求，属人力资源规划配置范畴。因此，职业教育基于服务社会生产要面向就业，基于满足市场需求以实现就业，从而实现职教产品的内外价值，实现人力资源的开发与配置。职教产品生产开发反映的是职业教育发展的内部生产的微观规律，职教产品配置则体现了职业教育发展的外部市场的宏观规律。
三、职业教育核心属性的微观、宏观规律剖析(一)微观生产规律——职教产品的内在价值实现规律在微观层面上，服务社会生产决定了人力资源开发的目标与途径，即职教产品的市场定位与生产开发、内在价值的实现。体现了职业教育具体实施过程必须紧密联系社会生产实践的本质特征和客观规律，服务社会生产是职教产品内在价值实现的重要依据，服务社会生产要求职教产品的内在价值实现必然以生产实践为基础。
1.人力资源开发的目标c职教产品的市场定位)——服务特定的社会生产。职业教育的具体实施过程即是对人力资源的开发过程，是人力资源形成内在价值的过程，涉及职业教育的专业建设，课程开发，人才培养目标、方法和过程等。职业教育的具体实施必须以现实的社会生产为依据，面向具体职业的专业化岗位及其工作过程。职业教育是培养技术型和技能型人才的就业导向的教育。能否满足现实的社会生产需求更是职业教育质量评价的重要依据。服务社会生产是职业教育自身发展的内在要求，是其职业属性的本质特征和客观规律的反映。
职业教育人才培养是服务于行业企业生产需要，以就业为导向，具有明确的职业针对性。职业教育培养的是能够胜任具体职业岗位的技术型和技能型人才，以服务特定的社会生产。有关专家曾依据社会生产或工作活动的过程和目的，将人才分为学术型、工程型、技术型和技能型人才四类。其中，学术型人才主要从事研宄和发现科学原理(客观规律)等工作;工程技术型人才是在科学原理(客观规律)形成或转化为社会直接利益的过程中产生的，在这一转化的生产或工作活动的过程中，相关人员要从事两种不同的转化工作，一个是将科学原理演变为工程(或产品)设计、工作规划或运行决策;另一个是将工程原理应用于实践从而转化为工程、产品等直接的物质形态。与第一个转化相关的人才为工程型人才，与第二个转化相关的人才根据其知能程度的不同分别为技术型人才和技能型人才。工程型人才主要从事与为社会谋取直接利益有关的规划、决策、设计等工作;技术型人才和技能型人才是在生产一线从事为社会谋取直接利益的工作，使工程型人才的规划、决策、设计等变换成物质形态。技术型人才与技能型人才的区别在于前者主要应用智力技能来进行工作，而后者主要依赖操作技能来完成任务。
正是由于社会上客观需要这四种社会功能不同、知能结构各具特征的人才以服务特定的社会生产，因而才相应地产生了四种不同的教育类型一一学术教育、工程教育、技术教育和技能教育。为培养适应社会需求的不同类型人才，需要不同类型的教育有自己明确的目标定位。学术型和工程型的人才主要由普通高等教育培养，而职业教育则承担着技术型和技能型人才培养的重任。技术型和技能型人才是我国现阶段社会发展需求中占比最大的人力资源，是国民经济发展的中坚力量。
服务特定的社会生产决定了职业教育的人才培养目标，即职教产品的市场定位，并确立了职教产品自身的产品特征和产品类型。基于职业属性形成了具有自身本质特征和发展规律的相对独立的职教类型及体系，凸显了职业教育类型存在的价值和意义，职业属性使得其在国民教育系统中具有类型的不可替代性。
2.人力资源开发的途径(生产开发职教产品实现其内在价值)——基于生产实践。职业教育特定的人才培养目标决定了实现目标的途径、方法和规律，其体现在校企合作、工学结合等宏观层面，也体现在专业建设的职业分析、课程开发的工作过程导向、教学实施的行动学习、实习实训的职业情境、学习评价的需求定向和师资培养的“双师”素质等微观层面。这些都突出了基于生产实践是职业能力素质培养不可或缺的重要途径。
不同类型的人才，在素质和能力上的要求各异，因此实现人才培养目标的途径、方法、规律也大相径庭。在培养学术型和工程型人才的普通高等教育中，其专业和课程一般是按学科设置的，教学内容是按理论系统组织的，课程结构是基于学科知识系统化的静态的课程结构;它要求理论联系实际，但联系实际主要是为了更好掌握理论;它强调培养学生的能力，但更注重培养一般能力而非专门的技术、技能。而培养技术型和技能型人才的职业教育则强调职业的针对性，强化服务社会生产，具有明确的职业倾向性，其通常按社会的职业或行业设置专业、课程，课程结构是基于工作过程系统化的动态的课程结构。围绕职业需要学习必要的理论知识，强调通过现场实习，培养实践操作技能，通过体验真实的职业情境，培养职业认同感、责任感，逐步适应职业角色，使学生具备从事具体岗位的职业能力素质，能够胜任生产一线的岗位工作。
面向社会生产的职业能力素质培养是职业教育区别于其他类型教育的本质特征，尤其对于需要经过较长期实践培养的专业性强的职业能力素质以及可持续就业能力更是体现了职教产品的内在核心价值，是普通高等教育和职业培训难以替代的，是职教产品在就业市场中的核心竞争力。生产实践则是职业能力素质培养不可或缺的重要途径。在知识快速更新的今天，行业企业的一线生产岗位实践是获得职业素质能力的源泉，是职教人才培养质量的重要保障，是职业教育发展的重要依托，尤其是实力雄厚的企业所提供的岗位实践环境能够提升职教产品的内在价值，使其更具有市场竞争力。
基于社会生产的功能实现来确定人才的类型及其知能结构，从而区分教育类型，进行有针对性的教育培养，体现了教育领域社会分工的效率优势，满足了经济社会发展对人才的需求。
(二)宏观市场规律——职教产品外在价值实现规律
在宏观层面上，满足市场需求决定了人力资源的供需与配置，即职教产品的市场供给与配置、外在价值(社会价值)的实现，体现了职业教育的结构层次、专业门类、规模质量、发展动向和区域分布必须与市场需求相适应的本质特征和客观规律。基于市场需求进行人力资源规划，平衡供需关系，并通过市场就业实现职教产品的社会价值，实现人力资源的市场配置。
1.人力资源供需(职教产品供需)——市场调节。人力资源市场是市场经济条件下实现人力资源优化配置的有效手段。市场的作用是调节人力资源的供求关系，使人力资源与生产资料的比例相适应，实现人力资源合理配置，从而提高企业的劳动生产率，提高经济效益，保证社会再生产的正常进行。
职业教育作为一种与经济联系最为紧密的教育类型，其为满足社会生产的需要，向行业企业提供后备人才，为人力资源市场供给高素质的技术和技能型职教人才，以满足行业企业的发展需要，是职教产品的供给者、是“卖方”，而行业企业则是职教产品需求者，是“买方”。
职业教育产品买卖双方的供需矛盾主要体现在以下几个方面：职教产品存在着以规模数量供给不足或过剩为主要形式的数量失衡;以层次和专业的供给短缺或过剩为主要形式的结构失衡;以职教产品的质量(内在价值)与市场需求不匹配或有差异为主要形式的质量失衡;以职教产品生产开发的周期性、滞后性，难以适应市场需求的快速更新为主要形式的节奏失衡;以职教资源在区域上的不合理配置为主要形式的区域失衡。
一般而言，在一定的人力资源市场范围内满足市场质量要求的合格职教产品保持适度的供给过剩有助于经济社会的发展，但因过度的供给过剩而形成买方市场则会造成社会资源的浪费;若供给不足形成卖方市场则会制约行业企业的发展，从而影响宏观的经济社会的发展，尤其是专业性强的高素质的技术技能型人才匮乏将导致行业企业增加培训成本，降低生产效率，制约产业结构优化升级。因此，职教产品的供需双方是相互依存、相互适应，相辅相成的辩证关系。
市场需求反映了行业企业自身发展的状况，反映了经济社会发展的客观水平。为避免职教产品的供需失衡所造成的资源浪费或对经济社会发展的制约，职业教育的结构层次、专业门类、规模质量、发展动向和区域分布等方面的宏观发展规划必须以满足外在市场需求为依据。基于市场需求进行专业门类设置，确定招生规模、层次，布局职教资源以适应和引领行业企业发展，满足市场对高素质技术型、技能型人才的需求，从而适应产业结构、经济结构的优化与调整，更好地服务于区域经济建设和国家发展战略。满足市场需求更是职业教育生存、发展的重要基础。满足市场需求是职业教育适应和促进社会发展的外在要求，是其职业属性的本质特征和客观规律的反映。
2.人力资源配置(配置职教产品实现其社会价值)一一市场配置。职业教育产品的价值，一方面是通过人才培养实现，使之具备特定职业岗位所要求的能力素质，从而获得个人内在价值，同时也满足个性发展的需求，以合格毕业并获取职业资格认证为显性标志(衡量职教产品质量、内在价值的指标之一)，是基于生产实践实现人力资源开发的结果;另一方面则是通过人力资源市场的就业实现或自我创业实现，使其内在价值(即特定的岗位能力素质)得以发挥，并转化为社会效益，从而实现社会外在价值，满足社会发展的需求，以从事特定职业并获得职业薪酬为显性标志(衡量职教产品社会价值的指标之一)，是基于市场需求实现人力资源配置的结果。内在价值是外在价值实现的基础，外在价值则是内在价值实现的目的，二者是相辅相成、一体两面的辩证关系。
以实现就业为标志的社会价值实现是职业教育的出发点和落脚点。首先，职业教育须根据市场需求供给职教产品，无论专业设置、课程开发，还是人才培养都要以市场需求为依据，以就业为导向。其次，就业并谋求职业发展也是受教育者选择接受职业教育并努力提高职业能力素质的重要动因，受教育者通过提高职业能力素质，提升市场竞争力，从而更好地实现就业。同时，就业也是个人获取生活资料的基本谋生途径，是实现个人生存发展和社会稳定的基础。再次，通过就业、创业实现社会价值带来的是个人与社会的共赢，否则，无论对社会还是个人都将是巨大的资源浪费。但能否就业则受多种因素的影响和制约，是供需双方自主选择、相互博弈的市场配置的结果。
人力资源的合理配置主要是通过市场流动和交换实现的。市场供需关系调节着社会劳动力在各地区、各部门和各企业之间的流动;劳动报酬受人力资源市场供需和竞争的影响，职教人才在供求双方自主选择、博弈的基础上实现就业。职业教育的人力资源市场具有如下特点和规律：
其一，市场流动。不同区域的经济结构、产业布局及发展水平等存在一定的差异性，使得相应的职业教育也各自具有一定的区域性特征，这在某种程度上会限制职教产品在不同区域的流动;但同时，由于区域经济发展水平的不平衡，在市场的作用下，致使部分优质职教产品向发达地区流动。
市场的区域性。具有统计意义的宏观市场规律显示职业教育的人才市场是以区域性市场为主，服务区域经济建设是职业教育发展的根本，也是职教产品的市场定位。职业教育与区域经济发展密切相关：各地的职业院校首先要适应本区域经济的发展，满足当地行业企业的人才需求;同时，区域经济发展水平也制约着当地职业教育的发展。
职业教育专业门类的设置、招生规模的确定要依据区域的产业布局、经济发展状况，不能脱离区域经济发展的实际，尤其对于职业院校的优势专业必然要依托区域经济发展中的优势行业，密切联系其生产实践，即使职业技能有统一的行业认证标准，但职业教育的专业实习实践的教学条件在很大程度上受制于本区域行业企业的发展状况。因此，不同区域的经济结构、产业布局及发展水平等存在一定的差异性，使得相应的职业教育也各自具有一定的区域性特征，这在某种程度上会限制职教产品在不同区域的流动。
此外，职教产品虽是具有一定职业能力素质的职教人才，但却不具备高端人才的实力，不是各地市场竞相追捧的稀缺人才，难以不受区域限制而自主选择和流动;同时，职教人才又不同于普通劳动者，他们具有一定的专业技能，具有较强的专业发展的需要，可选择在不同的区域从事不同职业的简单劳动。再加上要适应新的环境，面临新的压力和挑战，并且存在诸多不确定性，这些都增加了流动的成本和风险。因此，职业教育的人力资源市场在具有统计意义的宏观市场规律上呈现出以区域性市场为主的特点。
市场的流动性。由于区域经济发展水平的不平衡，客观上形成了强势区域和弱势区域，强势区域自然会吸引弱势区域的部分优秀职教人才，致使强势区域形成人才高地，享受人才红利，进一步促进强势区域的经济发展。弱势区域的部分优秀职教人才向强势区域单向流动汇聚是市场配置的结果。在同一区域内，同样存在优秀职教人才向强势行业企业单向流动汇聚的市场配置规律。当然不同区域的职业教育也会实时主动地根据当地的市场需求调整人才供给。
另外，计算机应用、商贸、管理、财经、法律、旅游等各行业、各区域通用的专业人才也具有一定的流动性。由于通用专业口径宽，行业选择面大，适用各行业、各区域，需求量相对较大，而强势区域对于通用专业的职教人才会提供更多的选择机会、更好的发展空间。此外，对于本地区的行业企业尚无需求的专业人才或需求已满足的过剩的专业人才则也必然具有一定的流动性，在市场的作用下根据自己的意愿流向有需求的区域。
但从具有统计意义的宏观市场考察，职教人才流动的比例并不大，这是职业教育服务区域经济的市场定位决定的，更是市场配置的结果，职业教育要与区域经济发展相适应，不论强势区域还是弱势区域，职业教育的规模、专业门类等都会在市场的作用下进行适时主动的调整，以避免供给不足和过剩，使职教产品的供需达到动态平衡。
其二，市场交换。由于职教产品是有自我发展需求并能够根据需求进行理性判断、主动选择的职教人才，而非一般的听命市场的物质商品。因此，人力资源市场是供需双方根据自身的竞争力、需求、意愿和供需关系进行相互博弈、双向选择的市场。作为职教产品需求方的行业企业组织，在吸引人才方面的竞争优势，主要体现在：
首先，组织自身的实力。如，依托组织自身的经营管理、核心科技，经营具有区域优势的特色产业或是具有很好发展前景的优势产业等。
其次，组织外在的支持。如，依托于行业的垄断性质，依托于资源能源优势，依托于政府的扶持等，依托于组织所在的区域优势，如区域的经济实力、文化底蕴、自然环境等。强势组织即具有很强竞争优势的龙头企业、优势行业在人才市场中处于主导地位，能够形成买方市场，能够吸引本区域内的优秀人才。尤其是处于强势区域即经济发达地区的强势组织则能够吸引本区域内、外的优秀人才，甚至是与岗位需求不相称的相对高端人才，形成人才高消费的现象。然而在企业适合职教人才的专业技术岗位，企业录用普通高等教育培养的本科生、研宄生，常常难以胜任岗位工作，需要增加额外的岗位培训成本，而且较难踏实稳定工作;此外，雇佣成本也相对较高。
职教产品的生产方、供给方，赋予职教产品的竞争优势主要体现在：
首先，职业能力素质。具备职业能力素质，能够胜任专业技术岗位。要避免因岗位不胜任而投入不必要的培训成本或辞退不合格员工而产生的相关成本。
其次，职业发展。由于职教毕业生流动性相对不强，能够踏实稳定从事对口的职业岗位，并具备职业发展潜力，能够在专业技术岗位做出成绩并能获得持续发展。避免因员工频繁跳槽而使企业组织蒙受损失。
第三，成本效益。具备与相应的专业技术岗位相匹配的雇佣成本。避免因人才高消费而影响企业组织的成本效益。在上述竞争优势中，经过较长期实践培养的专业性强的职业能力素质是职教产品的内在核心价值，是普通高等教育和短期的岗前培训难以替代的，是职教产品在就业市场中的核心竞争力。
职业教育与经济社会发展密切相关，经济社会的发展状况通过市场需求得以反映，市场需求是职业教育发展的重要依据和决定性要素。发挥市场的基础性作用对职业教育的结构层次、专业门类、规模质量、发展动向和区域分布进行有效调解，平衡市场供需矛盾，满足市场需求，使职教人才得到合理有效配置，以就业实现其社会价值。
四、基于职业教育的核心属性及其规律构建职业教育体系
基于职业教育服务社会生产和满足市场需求的核心属性及其规律，并结合我国经济社会发展的客观情况，建立以培养高素质的技术型和技能型人才为主相对独立的科学的职业教育体系，遵循职业教育规律，提高职业教育的科学化、专业化水平。
在人力资源开发方面要面向专业技术岗位、服务社会生产，以实现职教产品的内在价值。首先，依据职业教育的职业属性建立以培养高素质的技术型和技能型人才为主的独立的职业教育体系，并建立与之相配套的基于职业科学指导的符合职业教育本质特征和客观规律的师资、招考、人才培养、就业、职业生涯发展(晋级)等体制机制和制度。其次，生产实践是职业能力素质培养不可或缺的重要途径，基于校企合作的职教人才培养模式是符合职业教育本质特征和客观规律的重要模式。要积极探索基于校企合作的职教人才培养模式，促进行业企业实质性地参与职教人才培养的各个环节，优化人才培养的资源与环境，从而实现科学有效地开发人力资源。
关键词：地质资料；二次开发；建议
前言
地质资料是地质工作者辛勤劳动和智慧的结晶，是地质工作服务社会的主要载体。地质资料包括地质工作中形成的文字、图表、声像、电磁介质等原始地质资料；成果地质资料；岩矿芯、各类标本、光薄片、样品等实物地质资料三类。在新的形势下，地质资料二次开发是经济社会发展对地质资料信息的迫切需求。
一、内蒙古积累了丰富的地质资料
地质资料是一种档案，但信息特征与档案信息有很大区别。它具有形成成本高、应用范围广、可反复利用等特点，是集科学性、经济性、社会性、原始记录性和“历史再现性”为一体的信息宝库，承载着巨大的经济社会价值。内蒙古地质资料馆现有馆藏各类成果地质资料达13000多档，涉及区域地质调查、矿产勘查、水工环、物化遥、地震等9个专业，主要包括：1/100万、1/50万、1/20万和1/5万等区域地质和区域物化探调查，综合矿产调查，能源、金属、非金属矿产勘查，水文地质、工程地质、环境地质调查，水源及矿泉水勘察，以及综合研究和汇编等20余类，地质资料丰富，二次开发意义重大。
二、地质资料的二次开发必要性
所谓地质资料的二次开发，就是对已有的地质资料进行第二轮系统全面的分析、研究。对原有地质资料描述的各种地质现象、各种原始分析数据等进行有效、合理的加工整理，在新的找矿理论盒成矿理论的指导下，进行去伪存真，去粗取精处理，进行新的找矿靶区分析，从而达到解决过去存在问题、提取新的有效地质信息的目的，并使也就对象更全面、更真实、更客观地反映出来，建立更具体的矿床规模盒更有效的找矿评价标志。
地质资料是地勘单位开展地质工作的依据、赖以存活和发展的基础，是国民经济可持续发展的保证，是国家的宝贵财富。通过有效的地质资料的收集、整理及合理开发利用，有利于进一步了解地质矿产地的分布，区域性地质地形特点、合理规划矿产资源开发、利用提供信息支持和建设保障。特别对地勘单位融入地方经济发展，利用现有的地质条件制定经济发展规划，领导决策提供有力的技术资源支持，其潜在的社会价值及经济价值难以用具体数字加以衡量。尤其是涉及采矿安全及国家矿产资源安全、环境保护、地质灾害等方面的地质成果资料的占有及利用，在世界经济迅猛发展的今天，更加显得紧迫和必要。
三、科学发掘和利用地质资料。为实现地质找矿新突破提供信息支撑
地大物博，矿产资源及其丰富，地质研究程度相对较低。多年来，国家和自治区投入了巨额地勘费，开展了不精度的地质勘查工作，形成了丰富的地质资料，这些海量的地质资料是巨大的信息宝库和财富。科学发掘和利用好这些地质资料信息，不仅可以避免工作重复和浪费，而且可降低矿产勘查风险、为自治区实现地质找矿新突破起到重要的推动和信息支撑作用。
（一）加强地质资料的信息化建设工作，集成新的复合型地质信息资源
地质资料的信息化建设工作，首先必须对地质资料进行综合研究，是对已有的各类地质资料信息经过系统地分析、研究和提炼，将原来资料信息进行重新整合、提升，在原来资料的基础上，形成新的资料，通过数据库建设工作，使地质资料二次利用更为方便和适用。把原先用途较为单一的地质资料变成为多用途、多功能的复合型信息资源，使资料的潜在价值得到最大的发挥。根据地质资料的种类和专业需求综合研究主要包括基础地质、水文地质、工程地质、灾害地质、环境地质、农业地质、城市地质、矿产地质、地球物理、地球化学、等系列地质资料，以满足社会各方面对地质资料的不同需求。
（二）利用计算机信息系统开展原始地质资料信息系统筛选，提取有用的信息资源
在当今计算机发展的突飞猛进的时代，我们利用计算机系统，全面检索、系统筛选某些区域、某些时期的已经信息化的老资料，对检索到的蛛丝马迹进行验证解剖，再进行验证，会取得意想不到的成果。利用建立的基础遥感影像数据库、地质空间数据库、重力数据库、矿产地数据库、航空物探数据库、化探数据库、水文地质数据库、工程地质数据库等各种各样地质类数据库，进行多种方法的信息提取与叠加分析，找出内在规律，总结新的认识。
（三）开展地质资料多元信息集成研究，引入新技术新方法进行成矿预测
引入新技术、新方法，并结合传统的地质资料研究方法，对地质资料开展多元信息集成研究，进行典型地段的综合研究，开展重要成矿区带和新区的成矿预测工作，是实现找矿新突破中一项比较重要的工作。通过系统研究典型矿床在控矿因素、时空分布、形成机制等诸方面的规律，对各类地质资料中有用的综合信息进行提取和合理赋值，充分利用计算机技术，确定科学的综合信息预测方法流程，开展重要成矿区带成矿预测工作，实现找矿新突破。
（四）转变观念提高服务水平
目前自治区仍是以探矿工程找矿为主，要转变目前这一状况，就要进一步转变传统的地质资料开发利用观念，根据单位实际情况和社会需求，有针对性地开发利用所藏资料，对地质资料原生信息进行科学的编研、综合整理，编写检索工具及专业指南，及时、有效地变旧为新。大力革新服务方式，使地质资料由静态服务向动态服务转变；由被动服务向主动服务转变，积极主动地加强与市场的联系，这样才能大幅度提升地质资料开发利用为国民经济社会服务的水平。
四、地质资料二次开发建议
（一）充分利用已有质资料信息开展综合研究工作，是实现地质找矿新突破的重要途径，也是扩大地质资料服务领域的关键所在。要根据自治区实际，开展一些地质资料的综合研究项目，开展重要成矿区带中深部成矿预测，开展全区水文、工程、环境、灾害地质综合研究工作，扩大地质资料社会服务领域。
