时间：2023-06-12 14:44:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产规律，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:煤矿安全;经济下行;监管
目前，宏观经济总体处于下行趋势，结构调整力度加大，进入转型发展新常态。受此影响，煤炭下游各行业，如火电、化工、冶金、建材等需求严重不足;社会节能减排、环境保护压力逐步加大，煤炭用量受到严格控制;优质清洁能源、新能源、可再生能源等产能加大，造成全国煤炭产能严重过剩，煤价连续下跌，煤炭行业发展陷入困境，甚至一些煤矿因资金状况难以为继，主动停产、转产。从煤矿安全生产事故发生的规律分析，当煤炭市场发生较大变化、煤炭经济处于大起大落的时期，往往也是煤矿事故的多发期。煤炭工业经济持续低位运行的态势在短期内难以彻底改变，煤矿安全生产面临巨大的压力和严峻的考验［1］。
1．煤矿安全生产面临的挑战与机遇
当前煤炭行业进入“四期并存”的阶段，即需求增速放缓期、超前产能和库存消化期、环境约束强化期、结构调整攻坚期。这是10多年来持续高速发展的必然结果，是经济规律、社会规律、自然规律作用的客观体现，对煤矿安全生产工作提出了更高、更新的要求，既有挑战也有机遇。从有利的一面看，“四期并存”的阶段性特征必将推动煤炭行业创新发展理念，转变发展方式，从而促进安全生产。同时，由于一些小煤矿业主抗风险能力较差，为避免亏损被迫退出煤炭行业，整顿关闭阻力减轻、障碍减少，有利于煤矿安全生产依法治理良好环境的形成，有利于煤矿安全生产监管监察体制机制的健全完善，也有利于全国安全生产重点工作的有效落实［2］。一是为促进煤炭行业结构调整提供良好的条件。经济下行客观上迫使煤炭行业加快结构调整，加快产业整合重组，全面结束煤炭行业依赖粗放型发展模式的进程，转向依靠理念创新、科技创新，走规模化、集约化、精细化的发展方向;促进提高煤炭工业安全、高效、绿色和智能化生产水平，实现平稳、健康、可持续发展。二是煤炭产量受控促进安全生产风险整体下降。控制国内煤炭生产总量是帮助行业脱困的重要措施。通过加强安全监管监察，依法调控、依法治理，促进企业减少生产人员，提高生产效率，减轻了安全生产风险。［3］从不利的一面看，为防止陷入亏损，各煤炭企业均采取措施降低生产和销售成本，部分企业通过延长固定资产折旧年限来摊薄成本，甚至以量保价，低价促销，降低安全标准，违规超能力生产，造成安全生产风险加大，为企业长远发展埋下隐患。一是安全投入减少。当前，煤炭企业各种税费较重，融资十分困难，融资成本较高，加之下游企业的拖累，加重了煤炭企业财务费用负担，致使企业安全投入必然会减少，各种安全措施得不到保障，隐患排查治理、安全技术改造、设备设施更新升级等难以落实到位。二是人员情绪波动。经济效益大幅下滑分散了企业负责人抓安全工作的精力，造成管理人员、技术人员、矿工的情绪波动，人的不安全行为增加。一些企业甚至出现生产、技术、管理骨干大量流失，动摇了安全生产基础。三是管理水平下降。部分煤矿为防止巨额亏损而采取降薪措施，客观上造成企业员工参与安全生产的热情下降，安全管理人员的工作责任感和使命感得不到有效激励，安全管理规章制度落实大打折扣，企业安全生产无法得到充分保障［4］。
2．当前煤矿安全生产工作的对策和措施
(1)尊重经济规律，发挥好市场和政府“两只手”的作用。为煤炭企业清费利税，严格落实煤炭资源税改革措施和煤炭企业收费清单制度，调低煤炭增值税税率，合理减免有关涉煤费用。进一步改善金融机构对煤炭企业的信贷状况，尝试建立政府以奖代补等激励机制，引导、支持、帮扶企业加大安全技术改造等投入，为企业落实安全生产措施提供资金支持。完善煤炭企业改革和产业结构调整、重组政策措施，加快淘汰落后产能和不安全的产能，优化煤炭开局，提高生产集中度［5］。
(2)寓监管于服务之中。继续通过开展“千名干部与万名矿长谈心对话”等活动，了解煤矿真实情况，掌握煤矿安全生产普遍性问题，探讨解决办法。把执法监管过程当作为企业服务的过程，在不降低安全监管标准的前提下更好地提供各类服务;组织专家帮助企业排查隐患，支持企业开展安全生产诚信体系建设，为企业安全技改提供技术和财政支持;提高各类涉煤行政审批办事效率，帮助企业增强抵御市场风险的能力。提高安全生产科技保障能力，推进“机械化换人、自动化减人”示范企业(矿井)建设，建立较为完善的“机械化换人、自动化减人”标准体系，实现“四减”(减矿、减面、减产、减人)要求。
(3)进一步深化煤矿安全生产整治。整顿关闭小煤矿和“打非治违”是解决制约煤矿安全生产的治本之策。要抓住有利时机，进一步深化煤矿安全整治，把小煤矿数量降到一定程度，从整体上提升煤炭工业的素质和安全保障能力。对违法违规建设的项目一律责令停工停产;对超能力生产、越层越界开采等非法违法行为一律严厉处罚，直至关闭;对非法违法开采和不具备安全生产条件的煤矿，坚决予以关闭;对安全基础条件差且难以改造，以及煤与瓦斯突出等灾害严重的小煤矿，一方面要加强监管，一方面要加快引导其退出煤炭生产领域。
作者:穆壹 单位:六盘水市钟山区安监局
参考文献:
［1］汤道路．煤矿安全监管体制与监管模式研究［D］．中国矿业大学，2014．
［2］王沛莹．论我国煤矿安全法律制度构建［J］．煤炭技术．2013(08)．
［3］姚有利，秦跃平，于海春．煤矿安全状况随社会经济发展演化规律研究［J］．中国安全科学学报．2009(07)．
关键词：安全 心理 培训 应用
现代煤矿安全管理，是一项以人为中心综合性科学管理，是煤炭企业管理的一个重要环节。煤矿安全管理，主要是对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理，其中，对人的管理是核心，因为人的因素是主导、管理因素是关键、物的因素是基础、环境因素是条件。按照人的心理规律和客观规律制定安全预防措施，建立起一个全新的安全管理体系。
煤矿的安全生产运行过程是人――环境――安全行为――安全状态――人的反复循环，其中，人是安全生产运行中的核心因素。安全管理就是要着重研究和控制在生产活动中自由度极大的人。煤矿事故，除了环境和设备诱发的因素外，更多的是人为事故，即责任事故。必须要运用安全心理学的原理，培养训练员工养成自我控制的素质，减少不安全行为，避免事故的发生。
一、知觉在安全生产中的运用
知觉直接影响和制约人的行为，在安全防范方面具有重要作用。矿工要做到高效和安全作业，是一个特殊的认识过程，主要是通过对井下一系列复杂事物和特殊环境的感知、记忆、理解，达到人与性格、事物与环境、生产与安全的适应和协调。只有清晰地感知到井下的客观环境，才能为排除不安全隐患奠定认识基础。同时，只有矿工知觉出不安全隐患才能在行为上、技术上做到预防，及时消除不安全隐患，实现安全生产。
按照感知规律认识和观察井下环境的方法有：
1、运用强度性，增强刺激感。被知觉的事物必须要有一定的强度才能达到知觉的清晰。一般来说强烈刺激容易被知觉；微弱刺激容易被忽略。在井下安全管理中，适当运用知觉对强度的敏感特征和反映规律，多搞一些安全标志，搞一些相对强度如静与动、白与黑等，提示矿工们注意，增强知觉效果，提高矿工的安全警惕性。
2、运用对比性，增强印象感。为了突出不安全的隐患，提高员工对安全的重视，在管理中运用不同事物的对比差别，增强人的安全知觉印象。例如，不同的颜色、不同的形状、不同的声音和不同的环境对比等等。
3、运用协同性，增强有效感。在安全教育过程中，要运用协同性原理，调动各种器官，参加知觉运动，使人的知觉达到更加有效的程度。心理学家研究表明，听的东西只能记住15%，看的东西则可记住25%。所以，安全教育应采用耳听、眼看、手到多种形式，特别是对新设备的操作和新技术的掌握，要进行试操作以及岗前培训。
二、安全行为中的动机激励
安全动机是推动矿工进行安全生产的一种内部动因，驱使着员工注意安全，达到精力集中，成为一种定向力量，真正把安全当做生产的第一需要，正确处理好安全与生产的矛盾。必须执行安全生产制度。从煤矿安全管理的角度来说，通过预测矿工的动机培养提高矿工安全动机的行为，主要有以下途径：
1、强化目标的吸引力。在实际工作中，可以开展“百日安全生产整顿”、“无事故季”、“安全生产月”活动。按工种不同提出不同的目标要求，如对机械工种类开展“安全运转1000天”，对个人提出“安全标兵”、“十佳安全能手”、“安全红旗手”等等。推行的目标一定要有强度，对员工要产生吸引力，使人产生积极地、强烈的反应和情感。
2、增强安全动机的外界压力。开展“安全家庭”、“安全帮教”活动，家属对矿工要做的“敲安全钟、吹安全风”、“亲友提安全希望”等，对矿工安全动机的形成有一定的促进效应。
3、开展岗位技术比武活动。开展岗位技术比武可以有效的提高员工的积极性和创造性，激励员工学技术、学管理、学知识，达到了解设备性能、掌握操作方法，熟悉工艺流程，安全生产。
三、安全行为中的个性培养
安全管理是以具体的人为对象的，必须掌握和了解员工性格特征；煤矿工人憨厚朴实，不拘小节。生产中“愣头青”发生的惨剧比例很高，侥幸、麻痹心理是安全生产的大敌。
矿工有不同的个性，这是客观存在的事实，不能凭想象去改变的。但必须引导矿工的个性去适应和服从安全生产总目标，在安全管理上应发挥人的个性。因此，需要做到：
1、根据矿工不同的个性采取不同的工作方式。矿工的性格是多种多样的，在处理安全与人的关系问题上不能搞一刀切。根据不同的对象，不同的性格，采取不同的方式，才能有效地发挥性格的作用，做好各项工作。
2、根据性格在社会倾向上的优劣，将性格引导到有利于安全工作的轨道上。管理者摸透每个矿工的性格，按内向型的、外向型的、冷静的、急躁的等划分性格，让工作岗位与性格协调起来。如看守工、机车司机、电工等，最好安排沉着冷静的职工担任。
3、根据性格的相对稳定性，管理者要耐心，因势利导，不要激化矛盾。如对急躁和冒险性格的人，不要简单的批评，要让他们干自己适合的工作，随时提醒他们遵守《安全规程》。
四、注重安全心理培训
培训可以提高矿工的素质，但往往只强调思想素质、技术素质和身体素质，而忽视了心理素质，虽然前三个不可少，但都受心理素质的制约，必须以心理素质为共同基础。实践证明，在紧张、危险的工作环境中，心理素质强就会激发斗志、振奋精神、增强信心，员工的技术素质就会得到更好的发挥，处险不乱，化险为夷，保证安全生产。因此，务必对矿工进行安全心理培训，运用心理学方法，建立矿工安全心理模型，形成安全心理定势，提高安全心理容量和素质，使员工能自觉的控制心理活动，遵章守纪，戒除自己的违章行为，保障安全生产。
一、指导思想
贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神，围绕安全工作中心，有针对性地提出一系列工作措施，特别突出煤矿的安全生产主体责任，抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际，制定具体措施方案，抓好贯彻落实，推动安全生产工作再上新台阶。
二、工作任务
(一)、建立健全控制指标体系，深化责任制的落实
1、加大安全生产控制指标的考核力度，要采取坚决措施，确保安全事故控制在目标范围内。
2、进一步抓好安全生产责任制的落实，实现一级抓一级，逐级落实责任制。
3、进一步完善驻矿安监员的管理与考核制度，加大管理力度，调动工作积极性与主动性，促进工作创新，充分发挥监督作用。
（二）、深入开展安全生产质量标准化工作，夯实安全生产管理基础，把握事故发生规律，提高事故的预控能力。
1、督促企业加强安全管理，建立健全以岗位责任制为重点的安全生产责任制，并逐级分解，具体到人，落实到生产过程中。
2、加强现场检查，落实安全措施，及时整改事故隐患，提高煤矿负责人、管理人员的安全管理能力。
3、要针对近年来其它旗县发生的安全事故，查找安全生产监管工作的薄弱环节，认真分析、积极探索事故发生的规律，并牢牢把握规律，对季节性、专业性的规律提出预警、预控的方案和对策，并针对性的落实监管措施。
4、做好安全生产应急救援体系建设，要求煤矿建立辅助救护队，配备相应救护设备、仪器，认真组织应急救援方面的培训和演练，提高广大职工防范事故的能力，做到有备无患。
5、加强安全监督管理，努力推进安全生产长效管理机制。建立健全安全检查制度、奖惩制度等，形成安全生产的有效激励机制和约束机制。
6、大力推进煤矿质量标化建设，力争所有生产煤矿达到三级以上安全质量标准化标准，其中11座达到二级或二级以上。
7、针对东胜区各煤矿存在的安全隐患，提出以下十项隐患大排查大整改专项措施。1、要严格按照《煤矿安全规程》的有关规定，修筑永久性防爆密闭，与采空区进行隔离，杜绝采空区密闭漏风，严禁私自打开密闭进入采空区作业；2、要加强顶板管理，在掘进过程中要及时支护，在顶板破碎的地方要采取打锚杆、挂网片、喷浆等相结合的支护方式；3、要形成独立的通风系统，避免风路短路造成有毒气体积聚；4、对老窖地质资料不健全的矿井，坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，防止老窖积水造成透水事故；5、加强机电管理，确保双回路供电系统稳定运行，井下所有电器设备要安装保护装置，防止停电漏电触电造成人员伤亡；6、针对煤矿专业技术力量薄弱，机械设备处在磨合运行阶段，专门加强技术人员资格审查和专业培训，避免操作不当造成人员伤亡；7、严格落实监控系统责任责任质，做到监控到位、责任到人；8、审查煤矿的施工资质是否合法有效，若不具备施工资质和管理能力，责令其停建停产；9、露天煤矿在采剥、装运、排土过程中，要加强机械管理，避免机械碰撞造成人员伤亡，必须委托有资质的爆破公司进行爆破作业。10、进一步加强火区治理监管、实现火区治理工作健康有序推进，要严格按照《煤田火灾灭火规范（试行）》的要求进行剥离，凡不符合规范要求的一律停止施工。
三、加强煤矿矿用设备检测检验管理工作，以科学的管理和现代化装备为基础，保障煤矿职工和企业财产安全。
煤矿设备工作的可靠性，直接关系到煤矿从业人员与设备本身安全，只有将设备严格按照规程进行定期检验，才能实现本质安全。随着矿用设备的老化，矿用本文来源：文秘站 设备的安全隐患将增大，对煤矿矿用设备检测检验管理工作定为20__年安全监管工作的重点，严防老化设备和明令淘汰的设备在煤矿中使用，严格要求煤矿加大安全设备的投入力度，确保矿用设备、监测监控议器安全可靠。
为进一步深化“建筑安全年”活动的开展，今天，我们在这里举办这么一个培训班，目的只有一个，就是要增强我们大家的安全生产意识，加强安全生产监管，落实安全保障措施，营造安全施工环境，从而提升我们建筑行业这支队伍的整体素质，减少质量事故和安全隐患，保护人民的生命财产安全。在此，我谨代表活动的主办方并以我个人的名义，对这次培训班的举行表示热烈的祝贺！对从市里邀请来给我们授课的两位专家表示衷心的感谢！对参加这次培训班的所有同志表示热烈的欢迎！
借举办培训班这么一个机会，我想谈一谈以下四个层面的意思：
第一、谈一谈为什么要举办这么一个培训班
大家可能都知道，就在10天前的5月19日，湖南省的一条高速公路在建隧道内，一辆载有炸药的车辆在卸货时，因为操作不慎发生了爆炸，事故造成了共20人死亡，在社会上造成了非常不好的影响。还有今年以来我县在其它领域也陆续发生了一些人员伤亡事故，可以说是教训非常深刻。说句心里话，我们哪一个人不希望笑语常在、哪一个家庭不希望幸福美满、哪一个企业不希望兴旺发达、哪一个单位不希望平平安安，但这一切的前提就是安全。没有安全，一切美好的愿望都无从谈起；没有安全，一切美好的追求都是空中楼阁；没有安全，一切所做的努力都等同于零。对于建筑行业，安全这个因素比其他大部分的行业更加重要。建筑施工行业因其劳动强度高，危险性大，而成为当今社会的一种高危行业。据有关部门统计，我国每年死于建筑行业的人数仅次于交通事故和煤矿事故，因违章作业而造成的死亡事故占60％左右，其中农民工死亡占77.7％。从事建筑行业的工人多数来自农村，文化程度较低，安全意识、自我保护意识淡薄，且大多数都是青壮年，都是家中的顶梁柱，一旦发生事故，不仅对企业发展造成极坏的影响，而且给伤亡者家庭带来不可弥补的损失和永远的伤痛！近年来，虽然我县通过搭建平台、完善制度、强化措施，不断加强和规范了对建筑行业的安全监管，有效地预防和遏制了安全事故的发生，有了那么一种向上的趋势。但是实事求是地说，我县建筑行业安全生产的形势依然严峻，“三违”现象（即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）时有发生，一不小心、一不留神、一下马虎就有可能发生建筑施工安全隐患。尤其是今年县里正在大力开展“项目推进年”活动，项目建设的力度和强度可以说是前所未有，并随着下一步一大批重点项目的陆续开工，建筑施工工地可以说将在县里全面开花，不仅给我们的监管工作带来非常大的难度，同时也给企业自身的安全管理带来了很大的困难。因此，我觉得在这么一种形势下，非常有必要组织我们的建筑施工企业、监理单位及相关人员举办这么一次安全培训班，同时也真心的希望通过举办这次培训班，来营造一种“时时讲安全、事事讲安全、人人讲安全”的良好氛围，促进我县的建筑施工安全生产水平快速提升。
第二、谈一谈目前我县建筑行业存在的主要问题
近年来，我县的建筑管理和质量安全工作在县城乡规划建设局尤其是智武副局长的主抓主管下，经过大家的共同努力，建筑市场监管得到加强，秩序趋于规范，体系逐步建立，但仍然存在一些不容忽视的问题，概括起来，我认为主要表现在“四个不”：
一是质量意识还不够强。建筑工程质量还没有真正成为建设活动各方主体自身发展的迫切要求和自觉行动。在工程建设活动当中，一些企业唯利是图、弄虚作假、偷工减料、以次充好等欺诈行为屡屡发生，甚至对存在的质量问题视而不见、听而不闻。
二是安全措施还不够实。一些企业麻痹思想、侥幸心理十分严重，安全意识淡薄，对安全投入重视不够，对事故防范措施不实，对重大隐患整改不力，造成安全管理、技术水平低下，使安全措施得不到保障。
三是教育培训还不到位。目前，我县建筑行业从业人员主要以农民工为主，普遍文化素质较低，缺乏自我防护意识。一些建筑企业对他们的岗前、岗位和转岗培训流于形式，致使一线作业人员操作技能低下，安全防护意识薄弱。尤其是爆工、电工、电焊工等一些特种工种和关键岗位，仍存在无证上岗现象，存在很大的安全隐患。
四是监控和信用体系还不健全。建筑工程质量和安全生产监督管理力度的不大,措施不够得力，一些建筑安全隐患未能彻底消除；工程款清欠任务繁重，前清后欠的问题没有得到彻底解决。这些问题事关人民群众的切身利益和生命财产安全，必须引起我们监管部门和建筑企业业主的高度重视。
三、谈一谈做好安全生产工作的一些体会和建议
首先是谈一点体会。通过这几年来工作的实践，我认为要想把安全生产工作真正落到实处，就必须坚持“法”、“理”、“责”、“情”四个字。
“法”就是法律、法规。对我们监管部门来说，就是要根据《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规，加强对建设工程安全生产的监管、指导、协调和服务，为参与建筑活动的各方责任主体提供规范的安全生产法制环境，并依法对安全生产违法行为予以制裁。对于建筑施工企业和监理单位来说，就是应当认真遵守安全生产法律法规，使得自身行为符合法律法规的要求。
“理”就是真理和规律。建筑安全生产工作有其特定规律，必须认真研究、遵循和适应这种规律，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持“以人为本”、“安全发展”，使得我们制定的政策制度符合客观规律，从而不断增强安全生产工作的科学性、预见性和主动性。
“责”就是责任。责任是安全生产工作的灵魂。无论是我们的监管部门还是施工企业、监理单位，都必须牢固树立责任意识，以对人民群众高度负责的精神，既要抓好经济发展、也要抓安全生产。通过建立清晰明确的安全生产主体责任和监管责任体系，推动安全生产工作取得实效。
“情”就是感情。要带着感情、带着真情去抓安全生产工作。广大建筑劳动者，尤其是工作在一线的农民工朋友，为城市建设作出了巨大的贡献，我们必须深怀对他们的真挚感情，想他们之所想、急他们之所急，解他们之所盼，才能真正的转变工作作风，不顾个人的、部门的利益得失，全力做好各项安全生产工作。
其次是谈一点建议：讲到安全生产，我们时常会想到这么一句话，那就是：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。抓好安全生产，是一项长期、艰巨、细致、复杂的工作，这就要求我们主管部门也好，建筑施工企业和监理单位也罢，要正确处理好四个方面的关系。
一是要正确处理好“小事”和“大事”的关系。安全工作中“小事”和“大事”之间的关系，是量变到质变的具体体现。事故教训告诉我们，安全生产无“小事”。一些在平时看来微不足道的问题，其背后往往潜藏着一些事故隐患，所以这就要求在我们监管过程中，发现隐患尤其是一些可能会导致作业人员伤亡的隐患，处理要及时果断和不留情面，真正做到抓“小”防“大”，防微杜渐。
二是要正确处理好“偶然”和“必然”的关系。在安全生产中，常有人以“偶然”两字来分析和解释各种事故，这种“偶然”对抓好安全生产是十分有害和可怕的，每件事故的背后都蕴涵着发生的“必然”规律。所以安全监管必须从基础工作入手，少搞表面文章，做到从严要求，从严把关，才能掌握安全生产主动权。
三是要正确处理好“突击”和“持久”的关系。安全生产和安全监管都是一项长期的工作、一个动态的过程，仅靠一时的“突击”解决不了根本问题，需要树立“持久战”的思想，所以类似专项检查的“突击”并不可少，但形成一套长期有效的监管机制更加重要。在这方面，我们县里通过制定、落实建筑业管理的“三项制度”和“百分制考核”方案，建立了一套比较有效、动态的监管措施，并已在我们整个赣南地区得到了逐步推广。
四是要正确处理好“独唱”和“合唱”的关系。安全生产是一项系统工程，仅靠我们城乡规划建设主管部门的“单打独斗”是难以为力的。所以要抓好建筑施工行业的安全生产工作，必须依靠广大施工监理企业、各项目指挥部、各生产班组及所有建筑施工人员的共同参与和努力。
四、谈一谈对这次培训班的几点要求
局里对举办好这次培训班应该说是非常重视。为了举办好这次培训班，我们局里相关人员、相关股室都做了大量的工作，从方案的拟定、课程的设置、专家的聘请到后勤的保障等，都牵扯了大家比较多的精力。我们参训人员也是克服了许多不便，放下各自手中的工作，来参加今天的培训班。我想，既然办了，我们就要把它办好，办出成效；既然来了，就要做到学有所成。借此机会，我就本次培训班简单地提几点要求：
一是要端正学习态度。建筑施工安全事关人民群众的生命财产安全，事关企业发展和社会稳定。因此，大家要珍惜这次难得的学习机会，真正做到静下心来学、带着问题来学，争取通过这次培训班，使自己学有所得，学有所获。
二是要严肃学习纪律。这次培训就安排一天的时间，希望大家要集中精力，自觉维护好课堂纪律，做到尊重专家、服从管理，确保学习效果。
安全生产是供电企业永恒的主题，也是其企业文化建设的核心内容，安全生产可以说是供电企业一切工作的前提和基础。因此，供电企业必须高度重视企业的安全文化建设。在本文中，笔者结合自身的工作实际，从安全文化的概念和本企业安全文化开展情况入手，系统分析了我国供电企业安全文化建设的实践。
【关键词】
供电企业；安全文化；文化建设
在供电企业的各项建设中，文化建设是非常重要的一环，而在文化建设当中，安全文化建设是核心内容。而这就要求供电企业重视企业安全文化建设，切实提高企业安全生产和安全管理水平，提高企业员工的安全意识，提高安全管理整体水平，从而促进企业的健康稳定发展。
1 安全文化的概念和安全文化建设的意义
1.1 安全文化的概念
顾名思义，安全文化指的是企业在长期的生产管理活动实践当中逐渐形成的，或者是企业有意识塑造的，被全体企业员工所接受和遵守的，具有鲜明企业特色的安全意识、态度和作风等。企业的安全文化主要包括企业的安全生产目标、价值观、安全理念、安全风貌等；安全文化是企业安全物质和精神因素的总和、
供电企业的安全文化作为一种企业文化现象，具有鲜明的企业特点，具有人文性、严肃性和融合性等特点。
1.2 安全文化建设的必要性和意义
1.2.1 安全文化建设是供电企业安全生产管理的需要
现代企业管理强调的是人本原则，也就是首先解决企业员工的思想和认识问题，从而为企业的其它管理创造必要的条件。而加强企业的安全文化建设，可提高企业管理的技术含量，强化员工的安全思维模式。
安全文化建设是供电企业安全生产的需要，其主要是为了改变企业员工安全生产意识薄弱的局面，从而在安全生产方面形成共识，把企业的安全文化建设搞好，可更好实现企业安全生产的目标。
1.2.2 安全文化建设是供电企业改革发展的需要
当前，我国加大了电力体制改革的力度，因此不断出现各种新情况和新问题，进而给供电企业的安全生产管理带来各种新的挑战。这要求供电企业重视企业的安全文化建设，建设具有鲜明企业特色的安全文化，从而适应当前改革发展的需要。
因此，供电企业不仅要健全和完善各项安全管理制度，而且要引进先进的安全生产技术和管理理念，努力营造安全生产的企业环境，从而为企业的各项管理打下牢固的思想基础。
1.2.3 安全文化建设的重要意义
从企业安全管理的角度出发，在企业的安全管理当中，对人的因素应当具有更为深层的认识。供电企业安全文化建设首先需要解决的便是企业员工的基本人文素养问题，在必要的时候，需要给企业员工提出相应的要求。
具体来讲，供电企业的安全文化建设包括安全理念、安全教育和安全管理等，同时也包括安全技术和安全工程等。这也就是说，企业在安全文化建设的手段和对策方面，具有一定的系统性。安全文化建设是企业预防安全生产事故的一项重要基础性工程，对于保障员工的生命安全，对于企业的安全生产管理均具有十分重要的战略意义。
2 供电企业安全文化建设的原则
2.1 以人为本的原则
在建设电力安全文化中必须将以人为本的理念贯穿始终。因为实施安全生产的主体是人，保护的主体也是人，电力服务的主体还是人；安全是靠人创造的，大多数事故也是人为的。因此，各级领导要在思想和行动中体现以人为本，针对人的心里特点和规律，不断改进安全教育的方式、方法，运用科学的管理理念，实行更加人性化、科学化、规范化的管理方法，激发员工的安全意识，自觉把安全生产与自身利益、个人发展、家庭幸福联系起来，真正树立“我要安全”的思想意识。
2.2 把握规律的原则
安全文化建设就是要能够发觉事物发展的趋势，善于从超前性、预见性、规律性的问题抓起，把握安全生产的内在规律，灌输员工安全工作的重要性，从预防工作抓起。
2.3 与时俱进的原则
安全文化建设要将现代科技、文化、观念与现代安全管理融为一体，坚持继承优良传统与创新开拓并举，不断解放思想、实事求是、与时俱进富有时代特征，自觉遵循客观事物发展的内在规律，至始至终把尊重人、尊重科学放在第一位。
2.4 切合实际的原则
安全文化建设要针对本企业的实际，解决安全工作中的实际问题为切入点，不要空洞无内容或仅是口号式的，把安全文化发展愿景、奋斗目标、价值观念及行为规范等每一项内容，都要按照时间进度量化、细化、具体化，做到操作性强，从而不断加大安全文化的渗透和建设力度。
3 供电企业安全文化建设的措施
3.1 更新观念，发挥安全文化先导作用
供电企业安全文化建设的一个重要前提是企业的“心态”安全，其也最能够体现以人为本的思想。不管是企业的管理者，还是普通员工，只有在心态安全的条件下，才能有行为的安全；而只有行为上安全，才能确保企业的各项安全制度真正落到实处。
安全本是企业员工的内在需要，是保证企业员工安全的需要，但是当前却成为员工必须完成的一项指标，成为了一项被动完成的硬性指标，这就不可避免地导致员工观念上出现偏差，不能正确树立安全生产的观念。
3.2 提炼总结安全文化理念
不同的地域具有不同的文化特色，供电企业应根据自身特点，提炼总结出适合本企业的安全愿景、安全理念、安全目标等，以简练的文字高度概括，使员工易记、易理解，从而达到广泛传播，用安全文化熏陶人、陶冶人，从而促进企业的安全生产。
3.3 健全安全文化建设机制
健全和完善企业安全文化机制首先要推进供电企业的安全文化制度建设，健全和完善企业的安全文化各项制度和规范。近年来，供电企业一直比较重视企业的安全文化建设，制定了各项规章制度和行为规范，但是在员工的安全文化教育方面还有所欠缺。
因此，供电企业必须尽快制定企业安全文化建设方面的各项规章制度，确保企业员工定期接受高规格的安全文化教育。其次，企业应建立安全文化建设的相关激励机制，比如设立安全文化建设奖励制度，对于在安全文化建设方面有突出成绩的部门和个人给予奖励，以此来促进企业安全文化建设整体水平的提升。最后，供电企业要健全和完善相关的监督和管理机制，切实发挥内部监督和社会舆论的作用，通过网络和媒体等，提高企业安全文化建设的透明度。健全和完善安全生产责任追究制度、奖惩制度，实行分级负责、标准化管理、责任到人的安全管理方式，确保安全稳定运行。
3.4 强化班组安全文化建设
班组是供电企业安全生产最基层组织，是企业各项规章制度和决策的执行层，因此，必须强化企业班组的安全文化建设，进而夯实企业安全生产的基础，也是杜绝违规操作和重大伤亡事故的有效途径之一。
供电企业班组安全文化建设要以“三基”作为标准，也就是以基础、基层和基本为根本，抓好班组的安全文化建设，进而夯实企业安全生产的基础，从而确立企业安全生产的长效机制。众所周知，企业安全生产的最终要落实在员工的身上，而企业安全生产的终极目标也是保证企业员工的生命安全和健康保障。
此外，企业安全生产也需要落实到现场的作业当中，而现场的作业，需要班组成员进行规范操作。企业应制定“夯实安全生产基础、注重班组安全建设和保障生产稳定发展”的安全文化战略目标，确立“依靠员工、面向岗位、重在班组和现场落实”的安全文化建设总体思路。
3.5 打造和谐关爱型的安全生产团队
供电企业应从以人为本，积极培养企业员工的爱心和安全意识，营造浓厚的人为关怀氛围，形成企业员工互相关爱的局面。第一，企业可制定《安全文化手册》、安全文化的漫画读本，把安全警句和理念等等，生动活泼地给诠释出来，从而让员工潜移默化地受到影响；第二是举办安全文艺晚会、演讲和知识竞赛等形式，来宣传企业的安全文化等；第三是在办公场所、生产区域等悬挂张贴安全宣传的格言警句等，时刻提醒，促进安全生产。
通过上述形式，在企业员工之间形成互相尊重、互相信任和共同进步的和谐关爱的安全生产团队。
3.6 健全和完善安全生产制度和体系
企业应在落实国家相关安全生产法律法规的前提下，健全和完善供电企业安全生产各项管理制度，建立安全生产责任制、安全生产奖惩制度以及安全生产规范操作标准等，促进企业安全文化管理有章可循。
与此同时，各个部门应当按照各自部门的实际，整理出与本部门相关的安全文化管理条目，编制简洁的班组安全生产手册，而剔除无关的条目。
而制度关键在于落实，这就要求企业加强各项制度的贯彻和落实，把各项制度真正落到实处，从而切实提高供电企业的安全管理水平，通过供电企业的安全生产，实现供电企业经济效益和社会效益的双丰收。
4 结语
随着我国电力体制改革的深入推进，以及我国社会主义市场经济体制的逐步完善，供电企业也将面临激烈的市场竞争环境。因此，供电企业必须加强企业的各项管理。而在企业管理中，安全文化建设和管理是重要内容之一，企业必须重视安全文化建设。在本文中，笔者从安全文化建设的概念出发，提出了加强安全文化建设的原则和措施，主要有健全和完善安全文化管理制度等。
【参考文献】
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[2]郑铎修，郑鹏，王立运.浅谈供电企业安全文化建设[J].中国电力教育，2013（14）
[3]熊娥花.谈供电企业安全文化建设[J].科学之友，2012（3）
Abstract: in last few years through be opposite our country bridge construction accident data analysis and data distribution characteristics, summed up the regularity and characteristics of accident. The conclusion can be used in the construction and monitoring of peer reference, thereby avoiding the construction accident.
关键词：桥梁工程；桥梁施工；事故数据；事故分布；发生规律
Key words: bridge engineering; bridge construction; accident data distribution regularity; accident;
中图分类号：U445文献标识码：B
近几年来，建筑物倒塌、大型桥梁垮塌事件时有发生，有的在建设过程中发生，有的在已经投入使用过程中发生。这些事故发生是有其因果、有其规律的，是可防可控的。现有的桥梁工程项目安全管理大多是事后型事故管理，要改变这种被动管理模式，我们不仅需要从技术层面、企业层面来考虑问题，更需要把建筑业的安全生产管理作为一个系统，通过综合安全评价，对施工现场安全状况进行量化，判定事故发生的可能性，不断提高风险意识，科学地进行事故环境风险评估，在各个关键环节上采取有效措施，辨识出系统的危险源、有害因素，从而切断危险源，把事故消灭在萌芽之中，将工程事故降低到最低水平，从而实现工程项目的本质安全。
一、 我国桥梁施工事故分布特点
1、事故发生的类型
由统计数据分析结果显示：
（1） 发生在桥梁安全生产事故中，虽然坍塌事故发生的比例约占 8%，但是其可造成的人员伤亡及财产损失是最大的，该类事容易发生在支架及龙门架工程、桩基工程、模板工程、基坑开挖、梁板临边工程施工中，该类事故类型是可能造成重大安全生产事故的典型事故。
（2） 高处坠落事故所发生的比例最大，约占 49%，说明了施工中管理人员所忽视的一个方面。该类事故易发生在模板工程、脚手架工程、支架及龙门架工程、吊装工程、混凝土预制、混凝土搅拌、桩基工程、基坑开挖、梁板临边工程、现场拆除工程以及临时工程中，事故造成的后果可大可小，也可能是造成重大事故的事故类型。
（3） 起重事故占 7%，易发生在吊装工程、梁板临边工程及桩基钢筋笼架设工程中，统计结果显示，起重事故也是可能引起 3 人以上重大安全事故的事故类型。
（4） 物体打击占 15%，易发生在脚手架工程、基坑开挖工程中，统计结果显示物体打击也是可能引起 3 人以上重大安全事故的事故类型。
（5） 机械伤害事故占 5%，易发生在吊装工程、混凝土预制中，统计结果显示机械伤害事故也是可能引起3 人以上重大安全事故的事故类型。
（6） 淹溺事故占 6%，易发生在吊装工程、便道便桥施工、桩基工程、梁板临边工程中，统计结果显示，该类事故也是可能引起 3 人以上重大安全事故的事故类型。
（7） 其余事故如触电、机械伤害、放炮、火药爆炸、车辆、灼烫、火灾、透水、容器爆炸、中毒等占12%，这些类别的事故发生于各项分享工程项目中，都可能造成重大安全事故，由这些事故发生的数量分布事件可以看出，在桥梁施工的每一个环节中都有可能因为操作不按照相应的规程执行而导致安全事故的发生。
2、 坍塌和高处坠落事故的分布
由以上分析可知，坍塌事故引起的人员伤亡和财产损失是最大的，高处坠落事故是桥梁施工最易发生的事故。
易引起重大安全生产事故和较易发生的安全事故在坍塌事故和高处坠落事故都多发生在脚手架工程、模板与支架工程、拱架工程中，因此，脚手架工程、模板与支架工程、拱架工程是桥梁施工中的一个重大危险源，应该引起足够的重视。
3、较易诱发重大安全生产事故的类型分布
从桥梁事故发生的总体数据来看，较易诱发重大安全生产事故的桥型分布也是具有一定特点的，其分布如下：
⑴ 在发生各类安全生产事故的各种桥型中，拱桥发生事故的比例占了 36%，而且大部分事故是在拱桥主拱圈施工的过程中所发生的。这是由拱桥施工方法的多样性造成的，再由于拱桥施工多是高空作业，这就无形中增加了拱桥施工事故发生的概率，而这正与之前统计
的高空坠落事件发生比例最大是不谋而合的。发生在拱桥施工上的事故均是可能造成重大安全生产事故的典型事故。
（2） 其次发生事故桥型较多的是连续梁结构，这类结构因为桥梁众多，施工方法成熟，一般不易得到施工单位或桥梁建设单位的重视，因此这类桥梁也是施工安全事故的多发的桥梁类型。
（3） 最后的是发生在斜拉桥和悬索桥这类大跨度桥梁施工过程中的事故，由于这类桥梁一般施工工艺复杂，施工机具众多，在施工过程中对施工人员的各项基本技能要求较高，因此，发生在这类桥梁上的安全事故也较多。
4、重大安全生产事故类型的分布
根据主要的事故类型统计，可以得知可引发重大安全生产事故类型的总体分布情况，坍塌是最容易引起重大的安全生产事故的事故类型，其次是高处坠落，起重伤害等，由此可知，在桥梁施工中应极力避免坍塌事故的发生。
二、 我国桥梁施工事故发生规律及其特点
1 桥梁施工事故的发生规律
（1）事故发生的总体分布
1 发生在拱桥施工过程中的事故较为频繁，连续梁桥和其他大跨度桥梁在施工过程中发生事故的概率也较大，都不容忽视。
2在施工过程中，高空作业发生事故的概率比较大，物体打击类事故的发生也较为频繁。
3在所有发生事故类型中，坍塌事故引起的经济损失、人员伤亡和社会影响最大，应该极力避免。
（2） 事故发生的时间分布特点
1 作业进场或新进施工人员中容易发生事故。
2 临近下午下班前或作业收工前 1~2h 容易发生事故。
3 休息期间容易发生事故。
4 施工事故在天气及气候环境较好的情况下发生居多，据不完全统计，占到 70%以上。
5 在桥梁主体结构或主要结构快要竣工时易发生事故。
三、结语
安全事故发生的隐患贯穿于整个项目的进程当中，并不是单独存在的，它们之间相互影响，相互制约伴随着项目的完成，通过对桥梁施工事故数据的分析总结，得到了事故发生的一般规律，对项目安全生产管理和事故预防具有指导意义。
参考文献：
[1]郑皆连. 我国公路桥梁安全状况及对策. 西部交通科技， 2007(5)：15-17.
[2]胡汉舟， 叶梅新. 桥梁事故及经验教训. 桥梁建设， 2002(3)： 71-75
土木工程专业的安全课程状况
根据文献显示，目前我国土木工程专业安全生产教育存在缺失。仅以河南省高校土木工程专业课程设置情况为例，河南省开设土建类土木工程本科专业的几所高校，都没有开设专门的施工安全生产课程[4]。而我国的高职高专有关建筑施工安全的技术往往作为一个个分散的内容穿插在《建筑施工技术》课程中讲授，几乎也没有开设专门的安全生产技术类课程。目前土木工程安全生产课程状况是：高职院校几乎不存在土木工程安全生产的系统性教育，因此不能培养学生建立科学的安全意识、掌握适用的安全技术知识；然而，随着安全生产法律法规标准制度逐步建立和日益完善，从事工程技术和管理的人员迫切需要认识科学的安全理论和观念，提高安全意识，以尽可能避免事故的发生。因此，在土木工程类的高职教育中设立安全生产课程迫在眉睫。
土木工程安全课程建设
施工企业的施工员、安全员、监理员、造价员、资料员是高职高专土木工程技术专业的主要职业培养目标[6]。高职院校土木工程安全课程应旨在提高学生职业素质和能力，以培养安全员岗位能力为课程目标，是土木工程类的专业必修课。土木工程安全生产课程建设应服从于高职院校土木工程专业课程体系建设，交叉安全专业的课程体系，对整个课程体系构建进行丰富和完善，培养学生的安全意识和安全观念，让学生从思想上认识到工程生产建设必须保证安全。建议土木工程安全生产课程内容主要涵盖以下几个方面：安全生产法律法规及标准规范这包括发展历程、管理体系、制度文件等内容，比如《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等。这对学生将来工作实践具有强制性和约束性。安全生产技术安全技术内容丰富，设计安全工程、安全原理、安全设计等各个专业和领域的技术，是一门综合性应用技术。建议土木工程安全生产课程应涵盖通用安全技术，并侧重建筑施工安全技术。该课程内容对于培养学生具备安全员岗位能力有着直接的支撑作用，并拓展其就业领域到通用的安全技术行业，对学生职业生涯产生积极的影响。安全管理安全管理主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。笔者建议把国际职业健康安全管理体系(OHSMS)引入课堂中，使学生接触到国际上通用而成熟的安全管理体系知识。安全管理学可以使得学生在就业岗位中把安全意识和安全知识有效地传递给周围的人，促进企业良好安全文化的形成。事故预防分析和事故调查这包括事故致因理论、事故规律、案例分析、事故调查等内容。介绍事故发生的原理与预防原则，针对施工或生产中存在的安全隐患，人的不安全行为及实际案例展开原因分析和调查，提供多种分析方法与预防措施途径。实践环节高职教育特别重视实践操作。土木工程安全生产课程也应尽可能通过校企合作、对口单招、订单式培养等政策，加快培养安全类人才[5]。总之，课程内容应体现土木建筑的安全生产规律和专业特色，并注重与其他专业课程如土木工程施工技术和工程事故处理等进行合理衔接，既为培养目标安全员奠定坚实的专业基础知识，又为学生的职业发展开拓更大的空间。
结论
土木建设工程是事故高发的行业，亟需提高其安全生产水平和能力。结合目前国内高校土木工程类课程的设置情况，为构建土木建设工程安全生产长效机制，为从根本上解决土木类人才的安全意识和技术问题，高职院校土木工程教育应开设相应的土木工程安全生产课程，培养综合性的适应于社会发展需要的高职高专人才。
作者：崔凤 卓木波 李欣 杜济旸 彭育强 单位：广东交通职业技术学院
论文摘要：安全生产是企业发展的基础条件，在电力生产中更是重中之重。而我们对安全的重视可以说已达到年年讲、月月讲、天天讲的程度，但是，事故仍然时有发生，甚至频繁发生或重复发生，而这些事故发生多是由忽视安全生产和“三违”所致。如果把这些事故作为教材，不断地从事故中总结经验，吸取教训，寻求减少一般事故和杜绝重大事故的客观规律，采取切实有效的防治措施，才能使企业的安全生产步入良性循环的轨道。
在电力系统的生产过程中，发生的事故及伤亡人数是触目惊心的，造成的经济损失和折射到家庭和个人安危等情况也是严重的。
安全生产是企业发展的基础条件，在电力生产中更是重中之重。而我们对安全的重视可以说已达到年年讲、月月讲、天天讲的程度，但是，事故仍然时有发生，甚至频繁发生或重复发生，而这些事故发生多是由忽视安全生产和“三违”所致。如果把这些事故作为教材，不断地从事故中总结经验，吸取教训，寻求减少一般事故和杜绝重大事故的客观规律，采取切实有效的防治措施，才能使企业的安全生产步入良性循环的轨道。
在电力系统的生产过程中，发生的事故及伤亡人数是触目惊心的，造成的经济损失和折射到家庭和个人安危等情况也是严重的。如何预防事故发生，杜绝事故发生，应当从不同层次和角度来分析，确保安全生产。
一、认真对待每一个环节，查找问题根源
1、忽视“安全生产、以人为本”的原则，基础管理薄弱。
人是安全生产中最活跃和最关健的因素，是企业管理者实施安全调控最重要的对象。加强安全教育，增强全员的安全意识，提高生产人员的安全技能水平是确保安全的重要手段。安全工作真正落实到实处，关键在人，在于人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防护能力。如果不能够重视这些基础管理，所有的安全都是空谈，更谈不上文明生产，创效增收，此外，我们贯彻落实“安全生产、预防为主”的方针时，应避免淡薄第一，放松了预防，在生产与安全的砝码上，自觉不自觉地向生产倾斜的情况发生，要有居安思危，切实将安全生产落实到人的思想，加强基础管理。
2、习惯性违章屡禁不止，成为一块顽疾
“十次事故九违章”。在生产实践中，确实有相当一部分职工存在着三种习惯。一种是《安规》不熟。有些参加工作不久的职工，对《安规》知之不多，以似懂非懂的状态投入工作;第二种是有些职工为了图省事，怕麻烦，对该检查、试验、维护、核对、监护程序要求等走捷径，就是不严格按照安全操作规程去做;第三种是凭经验做事。有的职工在某工作岗位上时间长了，思想麻痹，在工作中凭经验，想当然这些习惯都是安全生产中最大潜在危险。
3、责任心不强、没有爱岗敬业的精神
任何单位和个人出事都有一个共同点，即责任心不强。有的对安全生产粗心大意，满不在乎;有的班组，工作岗位和岗位之间缺乏联系，各行其事遗留一些间接隐患;有的是懒惰，不履行规程的程序，随意简化手续;有的不把安全规程记在心上，不按科学规律办事，错误判断，自作主张;有的好人主义严重，在一起工作发现问题缺乏提醒、批评、纠正和制止的勇气等，这些都是责任心不强的体现，对安全生产起到了极大的危害作用。
二、采取有效措施控制事故发生
1、抓群防，是实现安全生产的关键所在。
安全生产的基础是群众，是个人。如果能将群防这个主体抓住，就抓住了安全生产的主要环节。因此各级组织只要加强群众学习教育，使每个职工认识到个人在班组以及家庭中的作用地位和肩负的重大责任，督促每个职工认真学习安全生产知识，熟记安全规程，并把《安规》作为自己工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝，以此增强安全意识和防范意识，教育每个职工要彻底克服和消除粗心大意、马马虎虎、侥幸心理等，把过去的事当成现在的事，把他人的事当成自己的事，把小事当大事来吸取经验教训，警钟常鸣，变“要我安全”为“我要安全”，让群抓群防形成安全意识、安全整体、安全防线。
2、制度管理，是落实安全生产的根本。
各种安全生产制度是多年工作的总结，是以生命和鲜血换来的纲领法则。因此，要加强安全生产制度管理：一是在思想上维护安全规定的严肃性。要严格要求广大职工在各自的岗位上，必须把“两票三制”等安全管理制度作为法规来规范各自的行为;二是在组织上保证安全规定的强制性。《安规》是法定性规程，是非照办不可的，如违规造成损失，不仅要按“四不放过”的原则来严肃处理，若造成重大，特大事故时还要承担法律责任;三是在个人行动上强化执行《安规》的自觉性。每个职工必须遵章办事，只有自觉地、不折不扣地贯彻落实到各项工作中去，才能从根本上保证安全生产落到实处。
3、态度严谨，尽职尽责，是杜绝事故、落实安全的重点。
时至年终岁尾，各项工作任务全面冲刺，各工作进入繁忙时段，加之临近元旦、春节，人员、车辆外出频繁，同时受低温、风雪、冰冻等季节性灾害天气影响，诱发事故的因素增多，生火取暖一氧化碳中毒事件易发，安全生产挑战和压力倍增。为进一步提升粮食系统干部职工的安全技能，营造全系统“讲安全、重安全、抓安全”的浓厚氛围，根据县安委办《关于开展安全生产“百日宣教”活动通知》精神，决定在全县粮食系统开展今冬明春安全生产“百日宣教”活动，现就有关事项通知如下：
一、活动时间
自20177年l 2月上旬开始，至2018年3月下旬结束，活动时间100天。
二、组织方式
分部实施、分级推进。
三、宣教重点
各企业要结合本单位实际和事故规律特点，针对不同库店、不同时段分部实施，通过会议传达、学习讲解、微信、QQ传递等各种形式，增强宣教效果，使广大干部职工看得懂、记得住。
(一)开展好职工安全教育培训。要组织开展职工的安全教育培训活动，教育全体员工落实安全管理制度和操作规程，杜绝“三违”现象，突出对用气、用电、动火、高空、有限空间等易发多发安全事故岗位作业人员的安全培训，全面提高企业职工的安全意识和安全技能，提升企业本质安全水平。春节前后，重点针对节日期间思想松懈、安全意识淡薄等情况，做好职工岗前安全教育，确保上岗绷紧“安全弦”。
(二)开展好车辆管理和使用安全宣传教育。加强驾驶员和工作人员对单位车辆及家庭车辆安全出行及维护保养工作，尤其做好交通法律法规和职业道德宣传教育，坚决杜绝酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、强超强会等不安全驾驶行为。
(三)开展好一氧化碳防中毒宣传教育。要针对冬春季节生火取暖一氧化碳中毒事件发生的特点和规律，着重抓好值班室、家庭用气、用火人员的思想教育，切实提高安全防范意识和应急处置措施等知识的宣传。
(四)开展好安全生产公益宣教活动。要充分利用主流媒体、网站、“两微一端”，强化公益宣传。征集、编辑一些短小精悍、内容贴近百姓生活的安全生产公益短信，通过QQ群、微信群，每天推送安全生产宣传知识，宣传安全法律法规，传递安全常识。
各企业要随时在微信群中反映活动开展情况，并于2018年4月2日前将活动总结报县粮食局。
联系人：xx
随着国家的不断发展壮大，我国越来越重视地质勘探行业，也越来越重视地质勘探行业的安全生产标准化建设。为了保证经济的可持续发展，使地质勘探行业发挥其最大的价值，就需要结合现今的地质勘探行业特点和安全生产状况，探索安全生产标准化运行的规律，了解影响地质勘探行业安全生产标准化建设的关键因素，最终彻底落实地质勘探行业的安全生产标准化建设。
关键词:
地质勘探行业;安全生产标准化建设;规律;关键因素
我国国务院出台了《关于加强安全生产工作的决定》，其中明确指出:“在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业开展安全质量标准化活动，企业的各个生产环节都应建立严格的安全生产质量责任制，所有的生产经营活动必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，实现规范化和标准化［1］。”因此，在地质勘探行业推行安全生产标准化建设是响应国家号召，并实现本质安全生产的必经之路。
一、地质勘探行业及其安全生产
(一)地质勘探行业的特点。地质勘探行业是我国的重要基础产业。其主要工作职责是对一些地区内的岩石、地层、构造、矿产、地下水、地貌等多项地质情况进行调查研究［2］。地质勘探工作具有高度流动、集中度不高、环境条件恶劣等特点，同时也具有一定的风险性，因此，做好地质勘探行业的安全生产标准化建设有着非常重要的现实意义。
(二)地质勘探行业的安全生产现状。现今我国地质勘探行业的安全生产标准化建设体系并不完善，仍然存在一些问题，出现这些现象的主要原因有以下几点:地质勘探企业对安全生产标准化建设缺乏认识，企业领导安全意识不强;地质勘探企业在安全管理方面缺乏自我约束，管理执行与预期计划存在一定的偏差，实际的执行方式较为随意;地质勘探企业对落实安全生产标准化建设的监督力度不足。
二、影响地质勘探行业安全生产标准化建设的重要因素
(一)公共因素。影响地质勘探行业安全生产标准化建设的公共因素有很多，主要有建设目标、组织机构和责任、安全生产投入、教育培训、作业环境、应急策略、综合评价等等。这些因素都在一定程度上影响着地质勘探行业安全生产标准化建设的顺利开展。
(二)专业核心要素。不同专业不同类型的地质勘探行业，开展安全生产的要求和标准各不相同。结合其专业和实际地质勘探情况，可将影响安全生产标准化建设的专业核心要素分为以下几点:地质调查、物理勘探、化学勘探、海洋地质、钻探、岩矿测试等专业核心要素。
三、推动地质勘探行业安全生产标准化建设的方法策略
(一)加强教育培训，夯实体系运行基础。教育培训能够为地质勘探行业安全生产标准化建设的顺利开展提供有力的保障［3］。为此，地质勘探企业应该加强度企业所有员工的教育培训工作，结合企业内部不同层次、不同岗位的不同需求，设置合理的培训内容，并积极宣传安全生产的重要作用与意义。
(二)树立正确认识，提高体系运行执行力度。地质勘探企业应该帮助领导阶层和管理人员树立正确认识，并将安全生产标准化建设作为加强安全生产管理的一项基础工作，管理层人员才能以身作则，促使企业内部全体员工明确自身职责，并自觉履行自身的工作以及安全生产原则，避免管理工作中出现职责不清、执行不到位、考虑不周全、应付了事等现象。
(三)加大监管力度，实现动态监管，彻底落实体系建设与运行。加大地质勘探行业安全生产标准建设的监管力度，实现动态监管，从安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化四个方面入手，贯彻落实体系建设与运行。通过落实安全生产责任制，建立健全的安全生产规章制度，使企业员工能够遵守安全生产操作规程，最终彻底落实安全生产体系的建设和运行。1．安全管理标准化。通过建立合理安全管理制度，约束地质勘探工作人员，减少人为的不安全行为，例如，禁止工作人员酒后上岗，必须佩戴安全护具后方可工作，施工过程中必须严格遵守操作规程等等。并对不遵守制度的人员进行惩罚。通过制度要求以及惩罚措施，能使工作人员远离危险源，减少安全事故，实现安全生产。2．安全技术标准化。对技术操作人员进行严格把关，在招聘过程中必须保证技术人员持有上岗证或专业证书。操作人员在进行实际操作时，要对其进行实时监督。例如，测量人员在架设标高观测仪器时，确保观测仪器平稳，这样才能得到更加准确的数据信息。再如，电机员检查仪器和通讯工具时，一定要对供电回路电阻进行测量，并在人员离开供电电极后进行供电测试。除此之外，这些工作人员不但要具有过硬的技术，还要具有一定的安全意识。例如，电法勘探和磁法勘探的工作人员，必须能够熟练掌握安全用电知识，以及触电事故发生后的应急救助技能。3．安全安装标准化。在进行勘探工作前，要做好充分的准备工作，确保安全设施和机械设备的正确安装。例如，钻机和泥浆泵的皮带栏杆在安装的过程中，为了使其能充分的发挥防护功效，必须要安装稳固。除此之外，龙门网要档护严密，地锚坑要挖到一定深度，泥浆池和废泥浆池应该设有护栏，电气设备必须接地，并做好漏电保护措施。总而言之，施工现场必须消除一切物的不安全状态，确保安全生产顺利进行。4．环境安全标准化。对天气环境进行实时监控，避免在恶劣天气进行勘探工作，如，雷雨天气、风雪天气。除此之外，在野外工作时，要穿着严密配备高筒套鞋，胶皮手套，避免外界环境对工作人员身体造成伤害，如，蚊虫叮咬、植物刮碰、紫外线照射等。在一些容易发生雪崩、山洪、泥石流的危险地带，应该做好防洪、防山体滑波的措施，并保证勘探营地尽量远离危险源。
四、结束语
总而言之，地质勘探行业的安全生产标准化建设工作必须要严格遵守我国制定的安全生产相关法律法规。在各企业开展安全生产的过程中，应该积极鼓励全体员工参与，加强企业员工的教育培训工作，帮助他们对安全生产树立正确的认识，使其能够自觉履行安全义务，遵守岗位标准和规范。
参考文献:
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职工的安全教育是保证运输生产安全的关键，只有职工自身做起，主观认识到安全的重要性，才能真正抓好运输生产安全，因此安全教育是必不可少的一部分。要想做好安全教育就得从职工相思入手，让我们看一看生产中发生事故，多数人是怎么看的，从调查中了解到有两种看法：一种人认为事故发生是必然现象，只要火车一动，就必然有事故发生，事故是不可避免的。这种看法是把安全与生产对立起来，看不到安全对生产的促进作用，认为安全生产的规律是不可认识、不能把握的；另一种人的看法是认为发生事故是偶然现象，事故是可以认识的，在正常情况下，事故是可以避免的。从哲学的因果关系来看，事物有偶然性和必然性。偶然性是指在同样条件下，某种现象可能发生，也可能不发生，可能这样发生，也可能那样发生的趋势，必然性是指在一定条件下，某种现象必然发生，且合乎规律、不可避免的趋势。
赁经验和直觉了解生产过程中的安全问题，是很不够的。而能事先预测到发生事故的可能性，掌握事故发生的规律，作出定性和定量的分析和评价，并根据评价结果提出相应的措施，防止和消除事故的发生，确保安全生产，这就需要职工从思想认识来作保证。只有对职工做好安全教育，提高职工对安全管理的重视程度，才能真正确保安全。安全管理包括对人和物的管理，对事物的管理，如生产过程的管理，探索事故发生的规律和预防措施；对人的管理，即对人在生产过程中的行为和心里的了解和掌握。在处理安全管理工作中的各种矛盾时，要始终把解决安全问题放在首位，经常强调安全的重要性。不要出了事故才讲安全，不出事故就忘记安全。
2做好职工的安全教育是保证铁路安全不可缺少的重要手段
职工有安全教育，可以说从有铁路开始就有它的存在，有安全就有效益。实践证明再好再新的设备，只要使用者不认真照样会发生事故。相反，设备虽然落后一点，只要狠抓管理，加强维护工作，保证设备处于良好状态，就有可能避免重大事故的发生。再有一点就是职工的安全意识、职业责任、劳动纪律、技术作业标准、群体安全和生产过程中的自控、互控、他控都要靠人的控制能力去体现或完成。随着生产的发展以安全可靠性程度的提高，以及素质要求越来越高，而班组安全管理核心就是以人为中心的管理。搞好安全管理的目的，就要充分体现“安全运输”是最现实的生产力，是最有效的挖潜扩能，因此，安全教育是保证安全运输不可缺少的重要手段。
2安全教育是保护职工生存权的重要措施
铁路运输安全管理，就是按照铁路安全生产的客观规律，通过提高职工队伍素质，提高执行规章制度的自觉性，改善劳动条件，最有效地调动劳动安全生产的积极性，实现安全生产，达到杜绝事故和减少事故，减少和减轻对职工的伤害，保护劳动者的健康和安全。因此，抓好安全教育是保护职工生存权的重要措施。
多年的经验和教训告诉我们：违章作业出事故是必然的，违章作业不出事故才是偶然的；发生事故的必然性，往往是通过偶然性表现的。有人违章作业是偶然的，但是必须知道，这种偶然违章作业就是发生事故的必然因素，一是时机和条件成熟，就会发生预想不到的严重后果。因此，抓好安全教育，可以帮助人们把握安全生产的规律和要求，自觉地遵守规章制度，做到标准化作业。在这方面有一个反面例子是20__年7月31日在长大线新台子至新城子之间发生了K127次旅客列车与前行的33219次货物列车相撞造成列车追尾事故。究其原因是司机没有按规定速度运行，在区间信号机显示红灯的情况下，善自解锁机车的监控装置，而且没有按规定降低运行速度与前行的货物列车相追尾，造成旅客6人死亡，30人重伤的大事故，给国家和人民生产财产造成了极为惨重的损失。这起事故留给我们的教训是：职工的安全意识是何等重要，只要列车司机有一点点的安全意识，认识人的生命高于一切，这个事故就不会发生，从这个事故中我们不难看出，职工的安全教育是何等重要，一旦失控又是何等可怕。
4安全教育的重要性主要体现在班组管理
铁路安全运输稳定与否，更与班组安全管理有着直接的关系。班组是企业的细胞、最基层的管理单元，是企业进行思想、技术、文化教育的前沿阵地，是企业一切工作的出发点和落脚点。班组在铁路企业生产结构中虽然是最小的生产和管理的一层机构，但它是铁路安全运输生产的重要环节，是安全管理的基础和重点。企业安全管理工作的起点和终点都体现在班组安全管理之中，班组的管理水平和成员的素质直接关系到铁路企业的安全，反映铁路企业的管理水平，决定着整个运输工作的质量、社会效益和经济效益。
4.1班组的安全教育是铁路运输生产的重要保证。人力是一切资源中最主要的资源，它是一种力量或能量。安全生产的实践证明：在安全生产中，最重要、最持久的决定因素是人，是人的安全素质。没有人的主观能动性的主导作用，任何先进的、现代化的设备条件，都不能发挥其自身应具的作用。造成事故的因素有：指挥决策的失职与失误，管理[，！]上的疏漏与渎职，设计制造上的错误与违标，使用和维修过程中的违章与失误等，可人的安全意识确起到至关重要的作用。人的安全素 质包括人的安全思想素质、技术业务素质、生理因素、心理素质、群体素质，这几个素质都达标或处于最佳状态，人的主观能动作用就能发挥正常，使安全生产处于有序可控状态。而安全运输是铁路企业各项工作的中心，是铁路的生命线。铁路企业生产效率要想提高，设备潜力得到最终大限度的挖掘，物资消耗达到最低水平，安全运输能够得到有力的保证，生产任务能够及时完成，都必须依靠每一个劳动者的努力，通过班组的活动来实现。班组的安全教育工作扎实了，铁路企业的安全运输就有了保证。
关键词：煤矿；安全管理；瓦斯防治
【中图分类号】 P57 【文献标识码】 B 【文章编号】 1671-1297（2012）07-0183-02
建国以来全国煤矿共发生死亡百人以上事故22起，其中瓦斯煤尘事故20起；2005年全国煤矿企业发生死亡事故3341起，死亡5986人，顶板事故占事故总起数的54.6%，死亡人数占34.66%，瓦斯与顶板事故起数、死亡人数均占总数的70%左右；某典型矿自建矿以来发生各类事故造成轻、重伤及死亡人数276人。对于上述各起事故调查分析发现，煤矿安全管理的松驰是事故发生最重要的原因之一，而且这些事故的发生是有规律可循的，只要引起重视，通过主观努力加强管理，绝大部分事故是可以避免的。
一 安全管理
1.必须坚持安全第一，不安全不能生产
煤矿对安全生产有特殊要求，煤矿的效益对安全生产有特殊要求。煤矿的效益主要来自于煤炭生产，如果没有安全保证，生产煤炭就是一句空话。事实上，一个煤炭企业安全生产的情况如何，必须会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。安全生产对煤矿至关重要。要搞好安全生产，必须从基础工作入手，狠抓管理，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化安全管理，能逐步掌握安全生产的主动权，杜绝事故的偶然而走向成功的必然。
2.严格遵守规程，依法进行管理
安全管理的目的，是为了预防安全事故的发生，提高生产效率和经济效益。而要实现这个目的，就必须严格遵守规程，依法管理。《煤矿三大规程》是煤矿企业的瑰宝，是广大职工在长期与大自然搏斗的实践中，不断探索、总结出来的符合客观实际的科学规律和科学程序，也是煤矿企业员工进行安全生产管理的行动指南。实践证明，只要是严格遵守规程进行工作的，就能够保证安全。如果不严格遵守规程，就违背了客观规律，生产中也就容易出安全事故。为加强安全生产管理，我们还必须严格遵守《煤矿三大规程》、《矿山安全生产法》以及煤矿企业的各项安全生产管理制度等，切实做到依法管理。
3.落实安全责任，强化安全意识
管理就是一种责任。安全第一责任人，首先要明确自己所承担的安全责任。各级安全第一责任人必须对本部门的安全生产工作和安全生产目标负全面责任，要对本企业、本部门、本单位的人员人身安全、家庭安全、集体安全以及社会安全高度负责。广大职工要形成下级对上级逐级负责制，建立“四级包保”安全体系。“四级包保”即：个人包保班组、班组包保区队、区队包保企业、企业包保公司。企业安全管理者要逐步完善上级对下级的安全生产责任追究和考核制度。在安全生产工作中，安全第一责任人是安全管理的灵魂；广大职工是安全生产的执行者。因此，落实安全责任，强化安全意识，安全第一责任人必须起模范带头作用，安全生产执行者必须自觉落实安全第一责任人的安全管理指令。
4、加强安全教育培训、业务技能，提高人员素质，搞好队伍建设。提高人员素质是安全生产管理的要求，是搞好队伍建设的基础，是单位整体发展的需要。加强有针对性的培训，通过多样化的培训形式，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的思想观念。
二 瓦斯事故的预防措施
1.瓦斯抽放是减少矿井瓦斯涌出量、防止瓦斯爆炸和突出的治本措施，同时也是开发利用瓦斯能源、保护大气环境的重要手段。为提高瓦斯抽放率，目前主要需解决长钻孔定向钻进技术，包括测斜、纠偏技术;提高单一低透气性煤层的抽放率;研制钻进能力更强的钻机具;完善和提高扩孔技术、排渣技术、造穴技术和封孔技术;开发新的瓦斯抽放技术及设备。瓦斯抽放方法有本煤层抽放、邻近层抽放和采空区抽放等;抽放工艺有顺层长钻孔、大直径钻孔、地面钻孔、顶板岩石和巷道钻孔等。目前已研制出多种抽放泵及配套的监控系统和仪表等，大大提高了瓦斯抽放量和抽放率，使安全环境得到进一步改善。利用多分支羽状适用技术，解决低渗煤层瓦斯治理问题，以提高抽采率。煤矿瓦斯治理应该与煤层气产业化紧密结合起来。
2.矿井瓦斯浓度及火源的实时自动监测对于防止瓦斯爆炸非常重要，当发现瓦斯异常或有火源产生，立即采取措施可防止爆炸事故的发生。我国目前开发了KJ90. KJ92.KJ94. KJ95. KJ73. KJ66等型号的矿井安全监控系统，以及各类检测传感器、报警仪和断电仪。很多矿井安装了矿井安全综合监控系统，监控系统的安装极大地提高了煤矿的安全管理自动化水平，防止了许多事故的发生。井下火源防治对煤矿井下的爆破火花、电气火花、摩擦撞击火花、静电火花、煤炭自燃等火源都有一些相应的防治措施，除炸药安全性检验、电器防爆检验、摩擦火花检验外、还需防止火源与瓦斯积聚在同时同地点出现，如放炮时检测瓦斯浓度，采用风电闭锁、瓦斯电闭锁等措施。另外加强明火的管理，严格动火制度，消除引爆瓦斯的火源。
3.优化通风网络及通风系统
