时间：2023-06-11 09:32:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇市政工程施工安全保证措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】市政工程施工；安全管理；有效措施
一、前言
随着城市化进程的不断加快，市政工程项目日益增多。但是，由于市政工程施工环境比较复杂，影响因素多，如果不能够采取有效的安全措施进行防护，势必会给市政工程施工埋下安全隐患，甚至造成严重的安全事故，不仅影响市政工程进程，同时还会严重的威胁施工人员的生命财产安全，损害施工单位的经济效益和社会效益。由此可见市政工程施工过程安全管理的重要性。但是，市政工程施工过程的安全管理现状不容乐观，亟需采取必要的安全管理措施进行解决。
二、市政工程施工过程安全管理的重要性分析
市政工程施工过程的安全管理，主要指的是城市建设施工过程中，保证施工施工安全、施工人员生命安全管理措施，对市政工程自身、施工单位以及施工人员都具有非常重要的意义。首先，对于市政工程自身，市政工程通常是由政府出资为城市建设的公共设施，保证工程施工安全，对于保证工程在设计规定年限内安全使用，对于提高城市整体水平具有至关重要的作用；其次，对于施工单位，任何合法的施工单位都会将施工安全放在第一位，所谓“百年工程，安全第一”，通过安全管理能够对施工安全事故防患于未然，降低不必要的安全事故支出，利于施工单位的健康发展；再者，对于施工人员，良好的施工安全管理，对于保证施工人员的人身安全非常重要，在安全的环境中，施工人员才能全心全意的工作，对于保证工程质量和工程按期完工具有非常重要的作用。
三、市政工程施工过程安全管理现状分析
（1）安全教育形式单一
尽管安全管理部门一再强调安全教育的重要性，但是，许多市政工程施工单位并没有充分的认识到安全教育对安全生产的的重要性，并且在安全教育形式、时间、对象、内容等方面都缺乏针对性，施工前的安全技术交底工作也远远不够。
（2）缺乏安全生产管理机构
一些市政工程施工单位并不重视安全管理工作，同时也没有创建专门的安全生产管理机构，更没有配备专门的安全生产监督管理人员，或者是安全管理人员在展开安全管理工作时，企业并没有提供必要的人力、物力以及财力支持，导致安全生产管理部门形同虚设，其存在的意义不能充分的体现。
（3）施工队伍安全管理水平有待提高
许多市政工程施工单位的安全管理人员责任意识不强、专业素质相对较低，对于安全管理技术、标准以及规范等一知半解，这就导致施工现场安全管理不够全面和深入，给工程施工埋下了许多安全隐患并且不能够及时发现和消除，最终导致安全事故的发生。此外，工程施工队伍不稳定，存在招生农民工，但是不进行安全培训和教育的现象，导致安全事故频有发生。
（4）文明施工水平相对较低
许多市政工程施工现场普遍存在“脏乱差”的现象，施工现场建筑材料乱堆、扬尘污染、施工通道坑洼不平等，这是市民对市政工程施工投诉的主要原因之一。但是，长期以来，市政工程文明施工手段缺乏，管理水平相对较低。
四、提高市政工程施工过程安全管理效率的有效措施
（1）加强安全教育和培训
市政工程施工单位应该聘请相关工程项目的安全管理专家对该项目的所有施工人员进行施工安全教育和培训，尤其是相关项目管理人员安全观察能力的培训，这样能够增强发现安全隐患的能力；加强相关工程项目负责人对安全生产法律、法规以及相关规范的认识；在工程施工之前，加强对施工人员、机械操作人员的安全教育和技术培训，提高所有施工人员的安全意识和自我保护意识；定期或者不定期的组织市政工程施工安全事故典型案例学习，也可以邀请经验丰富的施工人员进行现场讲座，这样能够有效的提高所有施工人员的安全素质，及时、有效的消除施工过程中存在的安全隐患。
（2）创建专门的安全生产管理机构
市政工程建设项目多、投资大、工期长、安全影响因素多，需要创建专门的安全生产管理机构实现对市政工程施工的整个过程进行全面的监督和管理。想要创建完善的安全生产管理机构，应该从以下几个方面进行：首先，根据市政工程的实际状况实施建设管理，推动市政工程市场行为进一步的规范；其次，提供专项资金和投入专门安全管理人员，并给予安全管理人员相应的权限，安全管理人员应该严格的按照安全管理规定，采取旁站、平行检验、巡视管理的形式，实施安全管理，保证市政工程建设能够安全、有序的进行；再者，创建科学的监督管理制度，定期或者不定期的进行抽查监督，如果发现安全问题，应该及时的采取措施进行处理，尽可能的将安全隐患消灭在萌芽阶段。
（3）实行员工准入制度，提高施工队伍的整体安全素质
首先，创建员工准入制度，在施工人员进入施工现场之前，应该对所有的施工人员进行严格的考核，考核的内容包括学历、资历等，只有符合条件的员工才允许进入施工现场，这样能够从源头上解决施工人员综合素质低的问题，显著的提高施工队伍的整体安全素质；其次，应该尽可能的保证施工队伍的稳定性，降低人员流动，人员流动过快会导致安全教育缺乏持续性和有效性，虽然对施工人员进行了全面的安全教育，但是大规模的人员变动，会导致原来的安全教育工作完全失去意义，还需要对新一批施工人员进行安全培训，影响工程施工安全管理的整体效率，因此应该尽可能的降低人员流动；再者，加强施工人员的安全培训和再教育，市政工程单位应该讲安全培训当做一个惯性工作来做，在员工上岗之前以及施工过程中都应该进行安全培训，不同的工程项目和施工阶段，进行的安全教育内容也不相同，采取针对性的安全教育，能够显著的提高安全管理效率，以此保证市政工程施工能够安全、顺利的进行。
（4）强化安全文明施工
安全管理状况较差导致建筑行业的生产效率相对较低、成本相对较高、工程质量水平相对较低。针对这种现象，市政工程施工单位应该加强文明安全施工，始终坚持“一切安全事故都可以预防并避免”的原则，全面的推进和开展“零事故”的施工标准。例如，采用计算机实现对企业的安全管理，通过利用先进的计算机管理手段提高企业的安全管理水平。加强文明施工，尽可能的降低施工现场的噪音污染、污水污染、粉尘污染，例如创建约束监督制度，对于影响文明施工的行为进行约束和惩罚，这样能够充分的调动员工的工作主动性和创造性，为打造文明市政工程、文明施工单位、文明施工队伍奠定基础。
五、结束语
总而言之，安全管理是市政工程施工过程中重要组成部分，强化施工安全管理，对于保证工程安全、施工安全、人员安全；加快施工进度；保证市政工程整体质量；节约工程成本；提高工程施工单位经济效益和社会效益等方面具有至关重要的作用。因此，在市政工程施工的过程中，应该不断的总结经验，全面的强化安全管理，进而保证各系统、各工序、各工种都能够安全、有序的进行。
参考文献：
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[3]夏佳奇，姚燕飞.安全管理在市政工程施工管理中应用探讨[J].建筑工程技术与设计，2014，（3）：423-424.
关键词:市政工程；施工；安全管理
随着近年来我国经济的高速发展，我国市政工程建设发展迅猛，工程施工安全管理也随之得到较为全面的实施与实践，市政工程施工安全管理在数量和质量上均不断发展，持续增高，取得了丰硕的成果。笔者在文中结合市政工程施工实际，从其中的缺陷入手，对市政工程施工安全管理展开分析，并提出相应的解决策略。
1市政工程施工安全管理的特点
1．1工程施工安全管理开展较难
市政建设与一般建设项目不同，它的建设就是我们身边进行，与我们的生活息息相关，随时可以在我们身边进行市政工程施工。所以市政工程具有施工周期短，且施工开工急等特点，由于这些特点，使得市政工程的施工建设与一般工程相比，其施工安全的控制较难，很大程度上对于其工程管理难度较大，工作困难。
1．2施工过程中存在着许多的不确定性
市政工程包括公路建设、桥梁建设、地下管网以及排水等，由于其工程的特点，其施工所在地一般都是狭窄的，且地下管网的施工也是比较复杂的，这些市政工程施工时的特点导致了市政工程施工时容易产生一些突发性的情况，必须周边复杂的环境都会对市政工程安全施工产生影响，影响到市政工程的正常施工，所以我们在对其进行施工时的安全管理是时，必须实行严格有效的措施。
2现状
2．1施工水平较低，安全责任制没有落实到位
一些市政工程的施工企业对于安全生产的责任设置上没有一定的科学性，对于责任合同的签订也没有有效的控制手段，对于其中的一些漏签与错签现象严重，对于企业内部的安全生产没有落到实处，而且我国的市政工程施工中存在着一定的不文明的现象，其施工过程存在的问题较多，这对于市政工程周边的环境造成了许多的影响。这种现象发生以后一些施工单位并没有从自身寻找问题的解决办法，而且一味的进行利益的追逐，长此以往，市政工程的不文明施工由此而成，使市政工程的施工水平下降，其安全事故频发。
2．2作业不确定因素较多
市政工程所包含的种类较多，其因项目进行施工的过程涉及的人员复杂，导至了政府进行监管时没有有效的控制其中的一些变数，而且市政项目在进行建设时由于受到来自于大环境的影响，对于市政工程项目的推进行都会产生一定的影响，所以在这种情况下，市政工程只能进行施工过程中的安全管理才能从根本上对这些情况进行避免。
2．3人员安全知识匮乏
现在我国的工程操作多是收农民工进行的，市政工程的施工也是一样，在这种情况下，一些综合素质较低的农民工人员对于市政工程的施工缺乏一定的经验，其技术也存在着一定的不足，并且在进行施工过程对于自我保护意识薄弱，对于施工过程中一些不安全的因素控制较弱，群体的流动性较大，对于安全保护制度的约束较低，所以这类人群中比较容易产生安全事故，所以市政工程在施工前期在进行岗前作业的安全培训，其中对于工程中的安全管理人员，施工单位的负责人员，还有参与施工的人员等共同的进行培训。
3提高安全管理的措施
3．1施工时材料的质量
市政工程是一个分支多规模大的施工工程，其进行施工时所需要的材料较多，所以市政工程施工时其材料的质量与施工的安全具有重要的影响，各类原材料半成品结构件工程用品设备等施工材料物资，一方面属于市政施工建设过程中的劳动对象，通过作业人员的劳动最终转化工程的物质实体;另一方面，如果这些物资材料的质量，如脚手架承重水平模板支撑的钢管，扣件质量等，都会给安全生产造成严重影响，所以在我们进行市政工程的安全管理时，我们必须遵守工程质量检测的要求，保证其质量。
3．2施工设备因素的控制
市政工程施工项目杂使用设备多，其中具有一些专业的设备，主要有垂直运输和起重机械，土石方机械，混凝土施工机械检测检验和计量工器具等，这些设备的有机、有序、协调和可持续使用是施工现场安全的重要工具保障。但是从另一方面说，我们还是应该加强施工过程中设备使用人员的自身素质与专业操作技术水平，保证在施工前期的技术交底工作，对于工程施工中所使用的设备的具体的型号与规格进行确定，对于设备的调用与其采购工作开始，并且根据试行中对于设备的具体要求进行设备进行场前的安装与调试工作，安装完成后进行设备的检测，对于设备进行作业时的参数进行确定，保证其设备的在进行施工时的精度与作业时的安全。
3．3施工环境因素的控制
市政工程的施工具有时间长、地域广等特点，其施工的环境受其他因素影响比较多，其中即有环境所产生的因素还有些后发的环境因素，在其市政工程开始施工以前就存在的环境因素也较多，其主要是指施工地域的地质情况、水文情况、气候、周边的建筑等不同的方面，这些因素所带来的影响是难以消除的，而且在施工的过程也是难以有效的进行避免的，所以我们在进行市政工程施工以前对于这些因素必须以科学的态度进行提前的考量，做好施工前的地域勘测工作，保证其后期施工过程中不会因此而受到影响。其次就是后发环境因素，即建设过程中可能出现的天气气象变换因素，如，风、雨、雾、雪、雷、热、冷等，需要管理人员注意天气信息，及时根据气象资料进行预测和分析，强化施工措施，或者落实人员器材，各方面做好防范，消减消极环境影响，以免产生事故此外，不能忽视对施工现场的封闭，避免市民因出行习惯而进入施工现场，造成安全隐患。
3．4维护与激励安全管理人员
市政的施工安全管理工作存在着一定的难度，其原因是安全管理的难度大责任重，一些人员不愿意进行安全管理工作，而且现实的情况上一些市政工程的安全管理工作境地较低，一些市政施工企业一定在对自身的安全管理人员进行要地位与权利的维护，消除他们工作过程中的一些担扰，使用一些具有激励性的手段，使安全管理人员在进行工作时能够保证其工作时的态度与执情，从根本上增强其对工作时的责任，有效的保证其施工时的安全管理水平，保证施工的安全进行。
4结束语
关键词：市政工程；施工；安全；措施
中图分类号：TU99文献标识码： A
作为新时期背景下的市政工程施工安全管理人员，必须充分认识到加强市政施工安全管理的重要性并紧密结合时展的需要，着力提高自身的专业技术水平，并结合市政施工安全管理中存在的不足，落实好安全规章制度，建立安全管理机构，规范建设各方主体的安全行为，建立施工现场人员准入制度，完善和强化奖励机制，加强对现场各施工队伍管理，以最大化的确保施工现场的安全管理水平的提升，为工程质量的提升夯实基础。
一、市政工程的特点分析
1、 作业场所多变，作业环境复杂
市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
2、 高处作业难度大，影响面广
城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
3、 施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
4、 作业环境差
市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
5、 施工人员安保知识贫乏
在国内现阶段的市政工程施工中，一线工人多数为综合素质相对较差的农民工，他们缺乏参与市政工程施工的经验，而自身安保知识也较为贫乏，对于各种安全隐患无法做到准确识别，这也是导致施工安全事故发生的主要因素之一。
6、 分包管理漏洞较多
市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。
二、加强市政工程施工安全管理的措施
1、 严格进行施工安全知识的培训
在建立好安全管理部门后，规定要求对施工人员进行一定时间的安全知识培训，培训合格后进行施工。出于公司利益和个人利益，为了提早施工，安全知识的培训就会顺畅有效。并且要有相关的培训资料进行查阅，从施工人员自身上进行安全意识的培养。
2、加大安全投入， 对机械设备进行综合管理
机械购置前必须对生产厂家进行综合考察， 最大程度地购置安全系数较高的机械。进入施工现场的机械设备必须经过施工企业的严格验收， 按规范进行安装， 安装完毕检查合格后方可使用。机械在使用过程中定期检查、按需修理， 做好维护保养工作， 防止机械带病作业。禁止使用明令淘汰或报废的机械。
3、及时排除安个隐患， 整改存在问题
在项目实施的过程中， 施工单位应该定时组织专人进行安全隐患排查工作， 做到有问题立即上报， 一经上报马上处理。项目经理应积极落实隐患整改通知书的内容， 按照隐患的种类分配到相应的班组， 班组按要求整改之后及时的向项目经理提交隐患整改报告， 而项目经理接到整改报告后， 则要及时的组织安排领导小组进行整改效果的验收， 验收合格之后恢复到正常施工， 否则就要按照隐患通知书的要求继续整改， 直至符合标准规范要求。
4、明确管理责任， 完善安全管理体系
按照工程特点和施工安全要求， 科学合理制定管理目标，完善安全生产管理制度。建立合理的安全施工责任制和安全生产组织机构， 做到安全管理工作制度化、程序化。其次， 参考国内外先进管理经验结合具体工种特点建立以安全岗位责任制为中心的安全生产制度， 严格监督管理人员与操作人员的安全管理施工职责， 并由各级安全组织定期检查， 加以落实， 营造良好的安全施工责任氛围。加强建设单位安全生产责任制的实施力度， 杜绝建设单位要求施工企业垫资、拖欠工程款、肢解工程项目等不良行为的发生。
5、加强市政工程施工技术安全管理
市政工程项目施工过程中必须认真贯彻执行国家以及地区相关行业管理部门颁发的安全生产、安全技术劳动保护方面的法律法规以及规章制度。施工前重点做好安全防范工作， 工作中做到有重点， 有计划， 有次序。对于特殊工种的施工项目制定详细的、专项的安全操作规程， 从业人员必须进行岗前培训。各项施工工序开始前， 施工单位必须进行安全技术交底，交底主要内容包括各项安全技术措施以及施工场地、周边环境、等多项安全施工事项。加强施工过程中的实时监测， 组织由具备丰富施工监测经验以及较强计算分析能力的工程技术人员组成的专业安全施工监测小组。预测各项施工构筑物的稳定性和安全性， 提出合理的工序施工的调整意见或者应采取的安全保护措施， 以确保工程施工的安全可靠。
6、市政施工现场安全措施
为确保工程安全施工， 脚手架、井口盖板和加筋、沟槽边防护栏杆、防护网等必须设立足够的标志标识等指示牌。明挖基坑四周设置牢固的钢管围栏， 围栏上涂刷警戒色或者挂警示牌。其次要保证施工现场道路平整畅通， 对于危险地点应悬挂符合相关规范规定的标示牌， 夜间有人经过的坑、洞应该设红灯示警， 现场道路要符合规定， 现场的施工、生活区要必须设置的消防水源与消防没施网点。施工现场严格落实机械安全管理以及安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气没各，在投入使用前， 应按规定的安全技术标准进行检测、验收， 确认机械状况良好， 能够安全运行方可进场投入使用。机械设备使用期间， 操作人员必须根据设备使用说明书规定， 严格执行工作前的检查。在日常施工过程中及时对机械设备进行维修保养保证机械设备的完好率和使用率。各种机械操作人员和车辆驾驶员都必须经过培训合格后， 持证上岗， 尽量制止因机械原因造成的安全事故
7、 加强市场监督，规范主体行为
政府是市政工程施工安全管理的关键因素。在实际的市政工程施工过程当中，政府应该加强对于市政工程市场主体，主要是中介机构、承包商、建设单位三者的管理。对于建设单位，政府应该严格加强建设部门资质审查，重点抓工程报建，尽量防止靠行骗盈利以及买空卖空问题的发生。对于工程控制价编制上，不应该一味的追求压低标准，给与施工方合理的利润空间。在招投标方式上，尽量清除招投标工作中存在的水分，不断改善与完善定标、评标标准，力求市政工程施工招投标的科学与公正，实现企业信誉、施工安全组织设计的定量化。但是，政府对于市政工程施工招投标的安全管理工作应该做到适度、适量与适宜，不要影响到市政工程施工招投标的公平公正性。
总之，市政工程不同于普通工程，施工过程中的安全更应该受到重视。在市政工程项目施工前，应通过安全培训等措施，提高施工人员和管理人员的安全知识，同时在施工过程中也应该配备安全监理人员，及时发现市政工程施工过程中的安全隐患，确保市政工程的顺利施工。
参考文献：
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关键词：市政工程；施工安全管理；问题；措施
中图分类号：TU：文献标识码：A：文章编号：1673-9671-(2012)022-0200-01
在现代社会中，人们的生活水平再不断的提高，这就对于生活环境和安全管理提出了新的要求，尤其是对城市基础设施的建设和生活设施的建设提出了更高的要求。因此，众多大小城市都在进行市政工程施工，那么“安全生产”的问题就是一项不可忽视的管理内容。
1市政工程施工简述
所谓市政工程施工就是指在城市内开展工程，进行施工。市政工程施工与其他工程施工的最大的不同在于受到周边环境和交通的巨大影响，从而给施工安全管理带来了巨大挑战。
市政工程施工也具有鲜明的特点，主要表现在战线长、露天工作、交叉施工等特征。
1）市政工程施工的战线很长，施工场所也比较复杂。施工企业既要从事主体工程的施工，同时还要处理相关的配套施工；既要从事高空作业，还要从事地下空间的施工工作；既要设计施工的方案，还要处理好安全管理的问题等。在露天环境下进行市政工程施工，需要借助大型的机器进行生产，甚至需要进行高空作业，这对于路过的行人和车辆就存在安全隐患，一旦发生事故，则会对周围的行人和车辆造成巨大伤害，对社会也造成巨大的影响。
2）市政工程施工的工作环境复杂，施工方法多样。在市政工程施工的过程中，由于地理环境、交通影响、天气和气温的影响，对于施工的安全具有重大影响。在一些大城市，交通无法中断，处于露天环境下的市政工程施工就存在较大的安全隐患。此外，施工过程中气候的影响也会对工程具有很大的影响，施工的方法则需要多种多样，这也将导致安全技术和安全管理上出现很多的隐患。
2市政工程施工安全存在的问题
随着市政工程施工的长期发展，安全管理工作也在不断地向规范化、科学化发展，但是还存在很多的不足之处。
1）安全管理制度仍不完善，标准不明确。市政工程施工的管理制度并没有根据市政工程施工的自身特点进行制定，而是依据一些类似的工程建设制定的，有的依据房屋建筑的，有的依据土地建筑，有的依据水利建设的管理办法制定的。因而在市政工程安全管理中，没有制定出明确的规章制度和安全标准，这就是使得很多的施工单位对于安全管理没有明确的指导。使市政工程施工安全管理存在很大的问题。
2）安全责任不明确，管理人员素质偏低。在市政工程施工企业为了节约开支，选用企业内部的非专业人员从事安全管理工作，更有甚者就让承包队的人自行安排。这些人对于市政工程施工中应该注意的安全问题不是很明确，并对安全隐患似知非懂的。在发生了安全事故后，各个单位就对责任进行推诿，尽可能地推卸责任。这就使得市政工程施工的安全管理工作处于无序状态。
3）安全管理监管机构的缺失和失范，施工人员的安全意识淡薄。市政工程施工在施工前虽然需要去有关部门进行登记和申请，并且申请有关部门配合工作，但是在工作中缺乏监督管理人员。这就使部分企业在施工中投机取巧，这就严重影响了市政施工的安全管理。同时，具有合格的监管素质的人员比较缺乏，现有的监管人员的素质有待于进一步的提高。除此之外，随着农民工进入施工行业后，在市政工程施工中占有大比例，由于农民工在施工的专业方向上的素质相对底下，对安全生产的认识比较浅，安全意识比较淡薄，这也会影响到安全生产，给市政工程施工安全管理工作带来了很大的阻力。
3加强市政工程施工安全的措施
市政工程施工在现在的社会生活中是无法避免的，但是有存在安全隐患和安全问题，这是我们不能回避的，要对市政工程施工中存在的问题进行科学规范的管理，需要切实解决施工中存在的众多问题，制定科学合理的安全管理制度，规范安全管理人员的行为，加强对施工人员的安全培训和教育，建立健全安全管理体制，组建安全监理部门，使市政工程施工逐步朝向科学化、合理化、规范化发展。
1）制定科学合理的安全管理制度，健全安全管理组织。面对市政工程施工的种种困境和在现实施工中存在的问题，就必须加强市政工程施工的制度建设，在这一建设中要明确市政工程施工的责任，督促其在方案设计时要符合国家、行业标准的有关规定；还要坚持以人为本，结合施工场所的具体实际情况，制定合理的实施方案，保证施工人员和施工周边的安全，制定出详细的施工方案和实施细则。与此同时，在施工前要切实做好施工的安全准备工作和预防措施，以及发生事故后的处理办法，与施工地的管理人员进行沟通和联系，做好工程施工前的准备工作和施工中的组织和安全防御工作。施工单位还要协助监理单位对施工场所进行安全评估和审查工作，双方最好能够进行详细的设计和分析模拟工作。根据各部门的工作不同，根据每次施工中遇到的情况，不断制定和完善相应的权责制度，和组织机构，以确保企业能够安全生产，保证施工质量。
2）规范施工人员的工作方法和施工队伍的建设与管理。在施工单位进行安全施工的过程中，施工人员要选取专业的施工人员，对施工人员要进行实际的考察和审核，尤其是对于专业素质不高的施工人员要进行培训，促使其严格按照施工的原则和方法进行施工。其次，施工人员还要结合场地的实际情况，制定出防范安全隐患的办法和应急的措施，以保障施工的安全。除此之外，企业在施工过程中要加强施工队伍的建设，需要不断地增加高素质的施工人员，对施工人员不断考核，制定奖惩结合的考核机制，促进施工人员的素质地不断提高。
3）加强安全教育，培养安全意识。企业还要做好安全施工法规的宣传和教育工作，对于施工人员要进行法规教育，使其明确在施工过程中安全施工的责任和义务。除了法律教育外，还要聘请市政工程方面的专业人员讲授市政工程施工方面的专业知识，加强施工人员和监理人员的安全意识，使施工人员明确施工过程中的安全问题的处理办法。还要请专家亲临施工现场指导施工人员进行施工，指导安全监督人员进行监管工作，以增强他们在现场监督检查时发现安全隐患的能力。对于特殊种类的施工人员的培训是必不可少的一项教育任务。在市政工程施工中，并不是所有的施工都是在一般环境中，相反，由于市政施工的特殊性，其工作环境是复杂多样的。因此，对于特种技术施工人员的培训就显得尤为重要。这也是众多市政施工安全管理的关键所在。
总之，在市政工程施工过程中，不仅要保障市政施工的质量，因为这关系到城市的发展、人们的安全、社会的稳定；还要加强施工人员的安全管理工作，这同样关系到众多的家庭幸福。因此，要加强对市政工程施工的安全管理，逐步促进市政工程施工的健康有序、科学合理的
发展。
参考文献
[1]张敏.浅谈市政工程施工现场管理问题分析[J].中国科技博览,2011,32:430.
关键词：市政工程；施工；安全生产；管理措施
Abstract: Combined with the municipal engineering construction and safety control features, This article discusses the establishment of the system of safe production management of municipal engineering construction of sound and puts forward some concrete measures to strengthen the safety management of municipal engineering construction process, so as to realize the goal of safe production of municipal engineering construction.
Keywords: Municipal Engineering; construction; safety production;
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：
0引言
“安全生产”是施工企业在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的成败,决定着企业的前途和命运。良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益,可以使国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障,反之就会给企业的效益带来损失,对国家建设事业的健康发展造成影响。市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征是其战线长、交叉施工多、露天作业多、交通和环境影响大,这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。
1市政工程施工及安全控制的特点
1.1市政工程施工特点
(1)市政项目施工线长、面广，施工任务复杂多变，增加了管理难度。路基、路面、桥梁、下水道、涵洞等的不同项目内容增加了安全技术难度。
(2)施工工作变化大，规律性低。施工过程是动态的过程，每道工序内容不同，工作变化大。
(3)作业环境差。市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
(4)施工人员流动性大，人员安保知识贫乏。目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。
1.2 市政施工安全控制的特点
由于市政施工的特点，形成了市政施工安全控制具有以下特点：(1)安全控制难点多。市政工程项目施工线长、面广，工序多、工艺复杂，作业位置多变，露天作业多，受自然环境的影响大，高处作业多，地下作业多，大型机械多，用电作业多等等原因，因此安全控制难点就多。(2)控制系统的交叉性。市政工程项目是开放系列，受社会环境和自然环境的影响大。同时，项目内部不同的控制系统所控目标的不一致性也增加了安全控制的难度。(3)控制系统的严谨性。安全事故的发生往往是突发的，没有先兆。必须时刻警惕，不可有丝毫松懈，不可抱有侥幸心理，一旦失控便会造成事故。(4)安全控制的劳保责任重。施工作业的危险性大，一旦发生事故往往造成人员伤亡。
2 建立健全安全生产管理制度
2.1 建立安全生产责任制
施工单位要建立以项目经理为首的安全生产管理机构，明确各级负责人、各职能部门以及各施工人员在施工生产中应承担的安全责任，具体来说就是将安全生产责任分解到管理、施工、作业人员的头上，让其各负其责，做到群防群治，利用大家的力量来确保生产的安全，才能形成完全有效的安全管理体系及安全生产责任制。安全生产的责任制是施工单位保证安全生产的核心制度，施工中，必须首先制定安全生产责任制度，其他的安全制度如安全教育培训制度，检查制度，才能依据此制度来制定。施工生产中，激发每个员工的责任感，做到每一工序安全有分工，每一件事有人管，人人有专责，严格执行安全生产的各种制度、法律法规，才能保证生产的安全，防患于未然，减少和杜绝事故的发生。
2.2 建立安全教育培训交底制度
安全生产教育培训制度是安全生产的前提。市政工程施工前，首先要对所有进场人员进行安全教育培训，由工地技术负责人主持培训，提高生产人员的安全意识，增加施工人员的安全知识。教育培训时，要按等级层次及工人工作性质分别进行培训，要让每一级别的人员了解掌握自己所负的责任，自己所需的安全知识。施工中的管理人员培训重点是安全管理水平和安全生产意识。而一线的施工工人，是指具体的操作者，培训教育的重点是遵章守制，不违反规程操作，听从指挥，并提高自我保护和事故防患的能力。其次施工前还应该进行安全技术交底，安全技术交底的主要内容有: 本工程施工过程中施工的作业特点和危险源，针对本工程危险源来确定的安全预防措施，每一道工序所对应的安全操作规程和标准，施工中应该注意的安全规定，施工中自我保护意识，事故发生后应该采取的救援措施和事故处理方法。对每一名施工人员进行安全交底，尤其是一线工人，交底还应进行人人签字确认，保证安全技术交底到位，要让他们知道施工中存在的危险源，危险发生时应如何处理，这些都是安全生产的必要前提条件。
2.3 建立安全生产检查制度
安全生产检查制度是安全生产的保证。各种安全生产制度制定后，制度是否落实并有效执行，最好的方法就是实地检查，通过检查可以查出制度是否落实执行，执行是否到位，有哪些不足之处需要改进，这些都可以通过检查发现。安全检查的主要内容有: 查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查工程的安全隐患、查劳保用品的发放使用、查事故处理等。各种检查都要求有专人带队，专人记录，要常查细查，不走过程，否则任何一个失误都可能导致安全事故的发生。工程安全检查的方式有: 定期性检查、经常性检查、专业性检查、季节性检查。经常性安全检查是市政施工中最重要的检查，在工程施工中，无论哪道工序开工施工，施工单位都要配备专业安全人员进行经常性的安全检查，施工人员更要对安全负责，保证工程施工的安全性，总之，安全生产检查制度是安全生产的重要保证制度。
关键词：市政工程；安全管理；质量控制
1市政工程施工中的安全管理与质量控制的意义
1.1市政工程施工事故分析
由于市政工程施工的规模较大、施工人员较多，因此在施工过程中对于其安全管理以及质量控制尤为重要，一旦发生施工事故，将会造成难以估计的损失。以大跨度桥梁建设为例，桥梁事故在施工以及运营过程中时有发生，不仅会产生桥梁结构的损坏，还会造成人员伤亡以及经济损失。近年来，随着科学技术的不断发展，桥梁施工技术更加成熟，但桥梁事故依然时有发生。本文结合国内外较为典型的桥梁事故进行分析。（1）魁北克大桥事故。魁北克大桥建设于加拿大魁北克省，历时14年，横跨圣劳伦斯河，宽29m，高104m，是现阶段世界上跨度最大的钢梁桥。魁北克大桥在建设过程中曾发生过两次重大事故，第一次事故发生于1907年，在其自两岸悬拼的钢桁梁业即将合拢时，南端一下弦杆因压力过载更弯曲变形，导致出现一系列反应，最终南端整个锚跨、悬臂跨以及中间部分完工的悬吊跨全部塌落，造成75死亡。事故发生后，技术人员对钢压杆进行了多次试验和研究，对设计进行了适当的调整，最后重新施工。第二次事故发生于1916年，在提升重量约为4700t的悬挂跨时，其中一支撑铸件破裂，导致悬挂跨滑落，造成13人丧生。在经历的两次重大事故中，共88人罹难，造成了不可估量的经济损失，由此可见市政工程施工过程中安全管理以及质量控制的重要性。（2）招宝山大桥事故。招宝山大桥建于我国浙江省宁波市，历时6年建设完成。招宝山大桥事故发生于1998年，导致事故发生的原因是由于正在施工的大桥主梁发生断裂，最终不得已将工程的部分拆除，并进行加固重建，造成了严重的经济损失。事后经相关检测分析，导致大桥主梁断裂的原因是由于主梁的结构设计过于单薄，并且有效截面较小，进而增加了受压区的实际应力，最后导致事故的发生。
1.2市政工程施工控制重要性
工程事故的起因可以根据性质不同，分为人为事故和自然事故两种。人为事故是指在工程施工过程中，由人为的主观或客观原因而导致的桥梁事故，主观原因指的是相关人员在施工过程中的玩忽职守、麻痹大意等态度方面存在的问题；客观原因指的是受科学技术以及知识理论限制，人们对相关的建筑隐患认知欠缺，例如魁北克大桥事故。而自然事故是指地震、洪水等不可抗力的灾害，只能通过适当的防护措施，并且难以完全避免。对于工程事故而言，在施工过程中加以科学的管控，采取合理的应对措施，能够在很大程度上降低同类事故的发生概率。人们通过借鉴各种大小工程事故，对工程的设计理念以及施工方法不断进行改进，逐渐加大了对安全管理以及质量控制相关工作的重视。若在施工阶段便能够对存在的结构危险进行预测，及时发现问题并提出科学的补救措施，则能够在很大程度上降低工程施工事故的发生概率。因此，对市政工程施工中的安全管理以及质量控制十分重要。
2市政工程施工中的安全管理内容分析
2.1提高施工人员安全素质
市政工程建设过程中，施工人员的综合素质水平在一定程度上影响着施工安全情况，因此，施工单位必须加强对施工人员综合素质的建设。适当的培训工作能够提升施工人员的基础专业技能，增强施工人员的安全意识，提高安全施工技能，使施工人员能够在工程施工过程中严格遵守相关施工规范进行作业，进而保障市政工程施工安全。市政工程施工之前，应该结合工程性质建立相关的安全施工制度规范，并对施工人员的综合素质情况进行考核，为保证施工质量以及施工安全，保证施工人员以及技术人员的综合素质能够满足基本的施工要求。在人才招募方面，施工单位除考核其施工技术之外，还应该注意对其安全施工理念进行考核。不仅如此，在管理施工人员时，应该采用岗位责任制，将工作职责进行细化，使不同岗位的权能和责任都能够得到明确，避免发生事故出现时互相推诿的情况。另外，施工单位还需要加强对施工现场的管理，定期开展安全检查以及安全管理工作，最大程度降低安全问题的发生概率，为工程的整体施工提供安全保障。
2.2加强安全技术管理
对于市政工程施工安全技术管理而言，最为重要的便是对相关技术资料的管理。技术资料管理工作主要包括安全技术交底记录、安全操作规程、安全设施验收单等多方面安全技术相关资料。不仅如此，还应该实时记录施工技术人员的安全教育以及安全检查情况，通过书面材料的形式进行收录存档。市政工程技术以及安全方面的负责人员应该在正式施工之前，对工程的概况、安全管理措施、施工技术等方面进行全面了解，并且做好技术交底工作。开展单项工程之前，应该结合工程的具体施工内容、自身施工条件等相关条件进行安全技术交底，必要时还需要向现场施工人员普及相应的施工作业要求和具体施工内容，从而保证安全技术交底能够落实，提高施工的安全性。安全技术交底是一项十分重要的工作，应该妥善保管相关书面材料，并且材料当中需要有双方的签字、技术交底时间等详细信息。另外，施工单位还应该对施工人员进行安全设施以及安全技术方面的强化，并在任务单当中加入安全防护措施一项，确保任务能够得到严格的执行。市政工程竣工之后，需要进行专业的验收工作，在保证工程质量符合使用标准的情况下能够正式投入使用。
3市政工程施工中的质量控制内容分析
3.1完善市政工程项目管理体系
为了保证市政工程施工质量能够得到科学有效的控制，应该对市政工程的项目管理体系进行完善与优化，加强对施工的设计和质量管理，应从三个方面进行加强施工质量。（1）结合施工现场的实际情况，制定科学、有效、具有高执行性的质量管理制度。市政工程正式施工之前，应事先对相关施工人员进行培训，提高施工人员的质量管理责任意识，并使其能够对工程的质量要求有着全面的了解，强化施工人员的责任意识水平。（2）在实际施工过程中，采取质量责任机制，并对其进行健全和落实。控制工程施工质量的过程中，加强对质量管理体系的宣传，使施工现场的作业人员能够对质量管理体系当中才具体要求得到明确。
关键词：市政工程 施工安全 管理 策略
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
市政工程作为最重要的城市设施之一, 确保其施工安全显得十分重要。发生在市政工程施工现场的安全事故大都源于工程施工过程的复杂性及易变的工作环境，所以必须对施工现场进行系统化的管理。工程安全的两方面内容包括工程自身安全和工程参建各单位现场员工安全。因此，对于参建单位来说在工程施工现场上进行必要的安全控制是一项任重而道远的工作，所以施工现场的安全控制工作应该被各单位放在首位。本文就市政工程的特点，在浅析影响市政工程施工现场安全控制的主要因素的同时也总结性提出了一些如何加强对市政工程施工现场安全控制的措施。应在工程现场施工的过程中对可能发生的事故隐患和安全问题的环节进行预测。管理和技术的有效措施，人的危险行为和物的危险状态的控制，使安全生产工作得到保障，是对人民群众的生命财产安全的有力确保，也是对我国国民经济可持续发展前提的确保，更是对人民群众的生活质量的提高以及对社会稳定的基础的促进。
一、市政工程安全管理中存在的问题
1.管理制度有待完善
现在，受传统观念的影响，很多建设单位在招标中只注重投标报价却忽视投标企业的工程准入条件和安全生产的信誉，这些造成了一些在技能素质和安全管理上不合格的施工单位进入现场，导致施工中的安全隐患大量上升。另外，现场施工中，由于很多现场管理人员对安全生产的忽视，认识肤浅，监管力度不够，以及没有与参建单位进行相互协调与监督，都会造成监而不管的现象，从而导致安全事故在施工现场不断地出现。
2.不足的市政工程施工现场的安全管理力度
出现在市政工程施工过程中的伤亡事故，给施工人员带来严重的生命财产损失的同时也给施工企业带来巨大的社会负面影响。相关资料说明，工程安全管理人员注重安全管理的监督批评却忽视对安全监督和服务两者的有机结合，这些问题造成的一系列安全隐患，而这些存在的隐患没有得到及时整改就会对整个工程施工安全产生影响。在施工方案制定过程中，一些施工企业轻视安全保护措施而将方案的经济性排在首位，对安全措施只进行普通处理，在面临施工作业特殊情况时就会对施工人员的生命安全产生威胁。总之，在施工安全方案和措施方面一些工程监管人员进行了督查，却不能落实安全责任，施工安全状况处于令人堪忧的状态。
3.有效安全知识培训机制的缺乏
作为施工的主体，施工人员要对自身负责，就要将技能水平与自我安全保护意识应该被放在第一位，所以，对施工人员来说，必要的安全知识培训教育会成为基础性的安全管理工作。而在实际市政工程施工中，部分企业就安全施工没有有充分认识，只看重效益而严重忽视安全培训工作。还有的企业忽视在安全隐患隐形排查方面的相关规定，安全知识教育的培训没有在施工人员中很好地展开，更没有一个完善健全的培训制度来保障，施工人员对安全意识缺失，都是施工中安全事故频发的原因。
二、市政工程施工现场安全管理措施的加强
1.安全管理组织机构的完善，专职安全管理人员的配备
项目部要将项目经理作为安全第一责任人，现场项目技术负责人、安全员负责整个过程中的安全生产工作。以下三点要求应该是作为专职安全管理人员应具有的：（1）工作作风踏实严谨，责任心重，安全意识强。（2）具备一定的专业技术知识与安全管理技能，能及时发现并知道如何解决安全隐患，保证工程的顺利实施。(3) 态度谦虚、要有服务意识，能处理好与现场施工人员的关系，面对建议和批评愿意接受，让施工人员能较好的接受管理。
2.控制施工方法要严格，工程质量水平要提高
工程安全与工程质量是分不开的，要保证工程完工以后的安全，就要严格控制施工质量。施工质量水平与技术因素联系万千。技术因素由人员的技术装备、信息、素质、检测技术等因素组成。严谨的质量保证体系和质量责任制应该被建立来使责任人明确各自责任。为达到施工的安全，在施工过程中，要严格控制每个环节。在全过程管理实施中要先从施工队伍自身情况和工程特点以及质量通病上入手，把质量目标和编写施工方案进行结合。加强实施质量计划和攻关措施中的质量检查，定量分析结果来得出结论。质量控制预期应达到的结果和应达到的程度和水平是构成质量控制的目标。为激发施工人员质量控制积极性、主动性，在进行质量控制时要实施目标化管理，迅速解决突出问题。要从目标制定，目标展开和目标实现三个环节来实施质量控制目标管理。要根据企业的质量目标及控制中未得以解决的问题、无经验新施工产品、用户的意见及特殊要求等来制定施工质量目标，在这些中最主要的质量控制目标是同类工程质量通病。实施目标的中心环节是将目标和实施目标责任落实。各专业、各工序为进行全方位管理要以质量控制为中心，发挥各个侧面对工程质量保证来实现工程质量控制的目标。技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等构成了全部建设周期内的施工过程中的方法。工程质量控制是否能顺利实现取决于施工方案是否合理，如果施工方案考虑不周会导致拖延进度，质量会受到影响，投资成本大幅度增加，工程安全也难以得到保证。
3.对安全管理检查评分和考核工作进行加强
要建立并认真贯彻落实安全检查制度。通过记录，将各种事故隐患检查出来并及时整改来进行定期检查。对施工工地进行安全检查评分要按照国家相关标准。为防止事故的发生，应立即采取有效的防护措施来处理安全薄弱环节，要对安全纪律和规章制度的执行情况进行经常检查，检查施工人员劳动条件是否安全并及时施以安全技术改进来提高安全施工的水平。负责施工现场安全工作监督检查的专职的安全人员也要得以合理配备。不能让非特种作业人员从事特种作业；没有经过培训的新入工地的民工和不能通过考试的不允许上岗作业。
4.承接工程项目要谨慎，提高安全意识
由于市政工程市场竞争激烈,往往存在中标价格不高，工期要求较紧等情况。所以一旦中标后，以下两种情况就容易发生：（1）短暂的施工工期，为了抢进度赶工期施工单位只能忽视安全，给施工现场造成混乱；（2）低价的承包价格，大量节省用于安全生产的器材、必要设备上的费用开支，就滋生了安全隐患。所以在激烈的施工企业竞争下，必须先考虑自身所能够承受的能力来承接项目以确保安全管理费用投入的多少。否则，上述两种情况一旦发生都会造成安全事故的发生，对于企业来说这是相当不划算的。但是在合理的建设工程工期和造价情况下，为了盲目地追求生产的利益，有部分项目负责人忽视工作人员的配备和安全设施的投入。如果这样，安全管理不知从何说起。因此，为了实现现场安全管理，在承揽工程项目上企业要相当谨慎，并对安全生产工作足够重视。
5.对市政工程安全生产监督档案管理工作进行规范
对市安监站安全监督档案管理形式进行统一，以市政工程项目为单位合理建立安全生产监督管理档案。并把像《市政工程安全生产监督卡》、《安全文明工地申报表》等建档所需的文件进行存档。档案内容包括：市政安全生产监督卡、扣分卡、安全报监书、告知书回执、扣分通知书、安全文明工地申报表及执法文书、创建方案、其它书面的形成于在监管过程中的记录资料等。
三 结语
安全生产贯穿于整个工程建设周期中，因此要加强安全宣传教育、制度落实、责任追究，切实查除安全隐患，对企业的生产行为进行监督及查处，对所有不安全行为与不利环境加以控制。要对安全生产的重要性有充分的认识，安全生产应该被放在非常重要的位置。在市政工程建设过程中，只有这样才能使安全事故得以有效减少及防止。
参考文献
[1]王凤飞，建筑工程施工质量控制与安全管理[J]，科技信息，2013年07期
关键词：市政工程；施工风险；控制措施
随着经济发展，人们对物质生活越来越重视，对城市基础设施要求越来越高，市政工程施工项目随之增多，市政工程在城市发展中占据的地位越来越重要。城市经济发展建设离不开市政工程支持，只有科学开展市政工程，才能避免城市污染，有效解决城市发展中的矛盾，促进城市建设。为降低市政工程施工风险，有必要采取有效风险分析与控制措施。但实际上很多工程在施工中，对风险分析与控制缺乏认识，没有采取有效的控制措施，没有制定详细风险控制计划，导致市政工程施工风险高、问题多，实际工程效益难以实现。
1现阶段我国市政工程建设的概况
近几年来，城市基础设施投资的力度不断加大，掀起了市政工程建设的，市政工程项目投资规模越来越大，技术难度、等级不断提高，而由于市政工程的特殊的地理位置决定了本身工期的紧迫性，这些因素的存在一方面为施工单位提供了难得的机遇，同时又带来了新的挑战。市政工程施工项目的多变性使得在项目的施工过程中必然存在着许多不确定性，不确定性的发生将会阻碍工程的顺利开展。市政工程工程项目多分布广，施工复杂，工期长，不确定性因素多，是项目风险管理理论应用的重要领域。我国现阶段，人们淡薄的风险意识以及人情化的社会风气制约着工程项目风险管理工作的进一步成熟与发展，多数政府官员和企业管理者在资金紧张的状况下，不愿意增列风险管理费，他们宁愿冒险采用风险自留和风险不合理转移的办法，减少工程项目风险管理费用的投入，以达到减轻项目资金压力的目的。但是他们或许没有意识到，自留的风险量已远远超过了为项目风险而设置的储备量，这是非常危险的，自留的风险量如果发生，企业或项目将产生巨大的风险，承受巨大的损失，甚至将不可能恢复财务稳定和连续经营。
2市政工程施工风险中存在的主要风险分析
2.1安全风险。在市政工程施工中，其主要的操作者为施工人员。施工人员在实际的施工中存在着很多的安全风险。例如，施工人员缺乏安全意识，没有考虑到自身的安全防护问题，针对于一些安全隐患没有及时的解决，导致安全问题的发生，甚至是直接出现重大的安全事故，造成施工人员的伤亡，影响到施工的安全性，同时也给施工企业造成巨大的经济损失，影响到施工企业的经济效益。2.2质量风险。质量风险主要是指在市政工程后期的使用中出现很多的质量问题，甚至是出现坍塌等重大的事故，影响到市政工程建设的质量，也影响到市政工程的使用寿命。针对于此种情况，导致出现质量风险的原因在施工的过程中，施工材料存在着质量问题、施工人员的技术操作存在着问题等等，不利于市政工程施工高质量的完成。2.3环境风险。①建筑物风险，譬如房屋的不均匀沉降，开裂以及其他方面的情况。②管线风险，通常是不同管线的断裂而导致的危害，譬如火灾、水灾以及断水等其他类型的问题。③交通风险。这类问题譬如道路变窄，路况恶化，导致的交通堵塞、交通事故等。④环境污染风险。一般有扬尘、弃土、废气以及废水等其他方面的污染问题。⑤市民安全风险。譬如高空坠物、道路坑洞等。因此，市政工程施工中的风险不容小觑，需要采取有效的管理措施，加强对施工风险的控制，提高施工的质量，促进市政工程施工的顺利进行和高质量的完成，实现最佳的建设效果。
3市政工程施工风险控制的控制措施
3.1提高对风险分析与控制的重视。任何投资行为和经济活动都存在风险，自然市政工程施工也不例外，而且市政工程施工复杂性强，风险分析与控制更加必不可少。因此，施工企业应正确认识风险管理与控制的必要性，完善风险分析与控制体系，明确风险管理目标，保证风险管理力度，全面落实风险分析与控制工作[2]。为提高分析分析与控制质量，为工作开展提供人力资源支持。施工企业应对人才结构进行调整和优化，不仅要引进专业管理型人才。同时要加强对现有人员的培训，强化管理人员的业务能力和职业水平，提高工作人员综合素质。高素质人才是展开有效风险管理的前提条件，如人才素质得不到保证，自然无法展开有效的风险管理。3.2健全风险管理制度。市政工程不论是施工内容，还是相关利益方，都具有特殊性，所以风险管理制度制定中，必须保证制度的针对性和可行性。全面落实风险分析与控制工作离不开制度支持，俗话说“无规矩不成方圆”，只有在制度的硬性规范，才能保证风险分析与控制的有效性和工作质量，约束相关工作人员行为，增强其责任心，降低人为风险，保证工程流畅性与有效性，使风险分析与控制走向规范化、制度化[3]。制度内容应包括质量、进度、安全等多方面内容，并且要遵循详细、明确、可行等基本原则。另一方面，为保证制度实施力度，发挥制度职能，需采取有效的制度实施监督措施，完善制度监督职能。3.3强化对现代化技术的应用。从前文分析中可以知道，市政工程施工作业点分散，作业线长，施工工序多，所以风险分析与管理难度大，传统风险分析与控制模式已无法满足实际工作需求。因此，应加强对信息技术的应用，将工程相关信息输入计算机，进行信息化风险分析，提高风险分析水平，对整个工程进行模拟，制定具有针对性与实效性的风险控制措施。3.4制定风险控制详细计划。很多工程中风险控制效果不理想，有序性差和缺乏详细计划有直接关系，导致工作目标得不到明确，组织过程混乱。因此，在风险控制过程中，应基于风险分析，制定详细风险控制计划，明确风险控制目标和策略，进行有条不紊的风险管理，科学规避风险。3.5加强安全环保风险管理。安全施工是保证工程质量的前提，它关系到施工人员的切身利益，也关系到整个项目能否顺利进行。（1）加强工程项目的安全施工体系的建设，根据安全施工的制度，对施工方案不断完善，做好施工安全工作，在项目施工过程中施工人员必须要佩戴安全帽和安全带等，由安全管理部门，负责施工现场的安全工作。对施工过程中出现的违规操作要及时排除。（2）完善施工安全管理制度，将施工安全责任落实到位，达到人人安全的局面，制定安全操作的相关规定，同时要做好材料的整理和清查工作。保证工程施工的安全性。（3）加强环境保护措施建设，加强施工环境的用电管理，杜绝电线落地的情况发生，严谨私自拉电的情况，保持施工环境的整洁，及时处理淤积的垃圾，对废弃的金属制品要进行分类处理，避免对环境造成污染。
4结语
综上所述，加强对市政工程施工风险分析与控制的研究，对于其良好施工效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的市政工程施工中，应该加强对其风险分析与控制的重视程度，并注重其具体应对实施策略与途径的客观性。
作者:陈泽柯 单位:成都天府新区建设投资有限公司
参考文献
[1]种松新.市政工程施工风险及其控制措施分析[J].科技风，2014（09）：88~89.
关键词：市政工程, 安全管理, 安全生产责任制
中图分类号：TU99文献标识码： A
前言：
市政工程建设是城市建设的重点，但是当前在市政工程施工中出现的安全问题使得市政工程建设受到质疑，为了转变这种情况，工程管理者必须重视对安全问题的管理，明确工程施工安全管理的特点并寻找相关对策。
一、市政工程施工安全管理的特点
1. 施工环境比较复杂
市政工程施工的环境比较复杂：地下、地表、高空多层次作业，使用不同类型的机械，工作人员较多，这种环境下的施工安全控制是比较复杂的，施工安全的测定难以控制。
2. 复杂的承包关系
市政工程施工建设往往会出现多层的分包，不同行业、不同部门的介入使得施工不能用统一的管理制度进行规范。
3. 施工队伍比较复杂
市政建筑施工队伍的施工工人比较复杂，流动性大，技术专业性低，不同技术品质和不同文化习俗造成集体沟通协调发展的障碍，这种障碍会使建筑施工队伍内人员对现代化安全生产不够重视，安全观念单薄。
4. 施工质量的影响
由于施工质量引发的坍塌、高空落物等问题是安全问题的重要控制内容，因此，在施工过程中的安全控制问题应该与质量控制联系起来，从安全管理的范围延伸到对质量的控制，质量控制。
二、市政工程施工安全管理现状
1.施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差。首先, 各级施工人员对安全技术标准、规范存在明显不熟悉、不了解的现象, 甚至安全管理人员对各类安全技术标准和规范也是一知半解、似懂非懂, 这也直接导致了施工现场安全管理不够深入, 安全检查发挥不了应有的作用, 使得安全事故隐患不能立即消除或制止, 最终导致了安全事故的发生; 其次, 在安全管理机构设置上也比较薄弱。由于历史和观念的原因, 不少施工单位仍然从节约成本出发, 从组织机构人员配备上忽视安全生产, 没有设置专职安全管理人员, 或是没有为安全管理人员开展工作提供必需的资金保证和人力物力支持, 使得安全管理部门形同摆设, 其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门; 第三, 施工队伍不稳定, 经常临时性招收民工, 使得安全教育和培训的持续性、系统性和有效性得不到落实。
2.施工安全管理意识匮乏。a. 安全管理人员无证上岗。专职安全员的设置是对施工现场安全管理的一种保证。一些市政工程项目安全员多是临时上岗, 既不具备上岗证, 也缺乏必要的安全专业技能知识, 所凭借的仅仅是以往的现场施工管理经验, 无法及时发现、汇报和排除安全隐患。施工单位对专职安全管理人员缺乏系统性培养的考虑, 忽视上岗培训的重要性。对外聘民工更是招之即来, 来之即用, 无从谈起持证上岗和对其进行必要的安全培训。b. 机械设备、车辆管理不善, 违规使用。市政工程施工使用挖掘机、推土机、摊铺机、汽车起重机、汽车等机械设备较多, 违规的操作情况很多, 如有的挖掘机既用于挖掘,也用于吊装运送材料, 对安全影响很大。车辆超载装运也是一个非常普遍的问题, 不仅对便道损害大, 对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上, 不少施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收, 更有甚者, 为了节省成本, 将不符合强制性标准、已淘汰报废的机械在施工现场超负荷使用, 在使用过程中又超负载运输, 直接增加了事故的发生率。c. 不按规定程序实施施工。一些施工单位在一些大型专项安全施工方案的编审程序实施不规范, 或没有安全施工专项方案, 或未按既有方案进行施工,或先斩后奏。个别的为了赶工期, 强行规定某种不可靠的方案, 漠视了安全施工专项方案的重要性。
3.安全教育的形式单一, 走过场, 缺乏针对性。尽管安全管理部门一再强调安全教育的重要性, 但实际上, 安全教育无论在形式、内容、时间及对象上都缺乏必要的针对性。具体到工程中, 施工单位三级安全教育台账, 包括现行法律法规, 企业安全生产责任制及安全操作规程, 现场安全防护知识培训, 班前安全技术交底等具有针对性的安全教育对安全生产来说是至关重要的, 这方面的落实还远远不够。
4.安全生产责任制及考核落实不到位。有些施工单位的安全生产责任制不到位, 对责任制签订不重视, 存在漏签、代签现象, 没有做到明确到公司、项目部、班组各级人员的安全责任制并予以实施, 特别是对分包单位的管理以及分包方安全责任制建立的管理没有进行有效控制。
三、市政工程施工安全管理对策
1. 完善安全组织规制
所有工程施工项目必须编制施工安全组织设计，并在完成设计之后制定安全专项施工方案、安全质量计划目标、安全管理规则，实行安全质量技术交底。此外，还必须关注安全机制的责任制度。规范地建立各类安全合同文本，建立安全制度出台前的审核工作。
2. 确定安全施工责任制
确定安全施工责任制应根据每个施工项目的目的性质、规模和特点，成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组，配备规定数量的专职安全管理员。特别要注意对项目经理的安全责任制控制，要从管理者的角度控制其对承担的工程安全施工的直接领导责任。另外，还应该建立项目部安监部门，其职责应该包括负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则，直接控制使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。
3. 强化现场环境的安全管理
考虑到市政工程施工的现场环境会比较复杂，应该就施工的环境进行控制。控制复杂环境就要多设立管理部门，在施工项目部设立现场安全部门经理，经理以下应该分设安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等；健康管理应该分设健康检查部门、环境检测部门。健康检查部门要在一定的时间范围内对工人身体情况进行抽样调查；环境检测部门要对施工环境的水文、地理、尘土、噪音等环境问题进行监管。
4. 建立施工安全培训机制
施工安全培训机制建立的首要任务是规范培训的人员，人员分为必须培训、适当培训两种。必须培训的人员应该包括：①新进工人必须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育，且须经考核合格后才能进入操作岗位。②企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前必须接受一次安全培训，其中变换工种者应进行新工种的安全教育。适当培训的应该包括：①原有工人应每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训也应该有明确地时间规定。②专职安全员应该进行适当地培训。必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。项目部应成立安全管理小组，定期对从业人员进行安全生产教育培训和新员工上岗前培训，严格执行持证上岗制度。
结束语：
市政施工的安全管理一定要完善安全组织规制，确定安全施工责任制，强化现场环境的安全管理，建立施工安全培训机制，全面保证施工安全管理的重要作用。
参考文献：
本文从市政工程施工特点入手，阐述了市政工程在雨季进行施工的要求，并对雨季施工技术措施展开了讨论。
[关键词]
市政工程；雨季；施工技术；工程质量
一、前言
在市政工程的施工中，由于工程存在交叉施工、露天作业的实际情况，再加上工程施工的战线较长。因此，市政工程施工事故发生率居高不下。而在雨季来临之时，自然环境恶劣，风大雨急和空气湿度大都会成为影响工程施工质量的关键因素。为了保证市政工程施工的安全和质量，确保工程的工期，从根本上防止各种安全事故的发生，工程的承包商应该根据工程施工的实际情况，采取及时有效的雨季施工技术。
二、雨季施工前准备工作
在施工之前，施工人员应该对工程现场进行清理，做好工程现场的排水坡度的修复工作。在楼栋周围加高挡水坝，避免雨水侵入市政工程的地基。同时，还要做好工程现场各个排水管道的清理工作，确保雨水通排的及时性和畅通性。对施工场地的各种排水设施进行检查，保证排水设施的优良性。
在施工通道两边加设排水管道，对各种模版的放置区域进行检查，确保该区域的地面比施工现场的平面高；同时，要将施工现场中钢筋放置的区域地面夯实，保证其比地面要高。钢筋在安放过程中，最下面一层保证铺设垫木，防止钢筋因为长期浸入水中而被腐蚀，降低质量。对工程施工现场的加工棚、料具库和水泥库进行检查，保证其防雨工作做到位，确保雨季来临时，棚内不会发生渗漏情况。对施工现场的电线进行检查，保证其绝缘性，同时，在施工过程中，也要保证定期进行查看，确保施工安全。
三、雨季施工技术
1.土方工程
市政工程在雨季施工时，其工作面应该保持在一定的范围内，避免过大。一般可采用分段施工的方法进行施工。
（1）对于基坑的开挖工作来说，要严格按照规定的要求进行坑壁支护、安全边坡、坑壁荷载和临边防护工作，避免因为雨水对边坡土壤侵蚀严重，造成塌方的后果。如果基坑的深度超过5m，需要聘请专家对支护设计方案进行实地论证，通过后才能施工，在施工时，还要保证有专项的支护设计。
（2）就深基坑而言，锚喷是其常用的护坡技术。在基坑中，要用塑料布进行覆盖或者抹上水泥砂浆，同时还要定期对重要管线、毗邻的建筑物和道路基坑边坡等进行变形和沉降观测，做好检测结果的记录，从根本上防止因雨水过多导致基坑被长期浸泡，导致滑坡和意外坍塌。在基坑边坡周围放置各种施工材料时，要按照规定的距离进行放置。对于各类工程机械距来说，基坑边坡的距离应该根据基坑边坡的支护和设备重量和土质情况而定，一般情况下不小于1.5m。基坑周围地面应设置不低于20cm砖砌挡水墙，并抹水泥砂浆，防止地面水流入坑内。基坑坡道应采取防滑措施，便于车辆、人员上下通行。
（3）在土方回填施工过程中，要尽量避开雨季。如果不能避免，那么，应该对土料含水率进行严格的控制。当天铺土当天夯实。要及时抽出雨天残留的积水，对于浸泡的部分要进行晾晒之后，重新进行夯实，如果不能满足要求，可以采取换土的措施。
（4）在桩基的施工过程中，对于钻孔机的基底土方施工中，要加石灰进行碾压，随钻孔下钢筋笼。当日钻孔当日实施混凝土灌注工作。做大孔径灌注桩时，要做好后雨棚的搭建工作，在孔的周围要设置挡土埂。
2.砌体工程
对于砌体工程的施工来说，其基础材料含水量的大小和粘合剂的作用不容忽视。在市政工程的雨季施工中，雨水对这两个因素的影响比较大，所以，砖石的湿度要注意不应过湿。在雨季时，砖应该集体存放，不能浇水，在砌筑时要注意合理搭配，稳定性较差的墙或者独立柱，应该加设支撑，保障其稳定性。在施工时，外墙和内墙尽可能确保砌筑的同时性，而且还要合理控制砂浆的拌合量，同时避免雨水的冲刷。在进行雨后的施工工作中时，需要对已完工的砌体的各项数据进行复核，对于受到损害的砌体要采取修补措施。一般来说，每天墙体的砌筑高度要保持在1.2m以下，确保墙体的稳定性。
3.现浇混凝土工程
在市政工程的施工过程中，工程主体的结构全部采用商品混凝土，应该注意收听天气预报，避免大雨天气浇筑混凝土，如过发生雨天浇筑混凝土的情况，要及时保证现场有足够的覆盖材料，及时覆盖，在征得设计单位同意后可以预先设置施工缝，以便雨天能够及时停止浇筑，同时加强坍落度检测，确保混凝土的强度。
4.模板工程
大模板堆放其自稳角要符合要求（75°～80°），运输、吊装、存放、装拆必须保证其可靠性和稳固性。模板安装就位后，应设专人负责将钢模板串联，接通地线，防止漏电伤人。脱模剂应为排油质，涂刷后严防雨水冲刷。
5.门窗工程
在门窗工程的施工之前，要对木门窗涂上糙油，按规定入库存放，防止受潮变形。防水门，塑钢窗及五金件等进场后，及时入库，防止锈蚀，影响其使用功能。
6.吊装工程
通常，在施工现场，各类构件堆放的地方要平坦，而且要做好施工现场的排水工作，塔式起重机的路基也要高出地面一定距离。在雨天进行施工时，要尽量选择有经验的工作人员进行设备操作。施工停止时，要将吊钩靠拢塔身。在雨天之后后，由于塔身都会被雨淋湿，绳索与构件间的摩擦力也会随之降低，因此在施工时要对设备的运行状况加倍注意。
7.脚手架工程
脚手架的安全系数直接影响到工作人员的生命安全，所以脚手架工程在雨季施工时一定要注意以下几点：（1）适当添加与建筑物的连接杆件；（2）加固基础；（3）经常检查连接件；（4）马道等地做好防滑、防跌落措施；（5）金属脚手架做好防电措施；（6）雨季时，控制脚手架上的人员数量、构件等。
8.施工机械的防雨防雷和现场用电的操作：机械棚要搭建牢固，机电设备要注意防雨、防淹，施工现场注意安装避雷装置，用电必须要符合三级配电两级保护的要求。另外，还要注意检查电缆，职工下班前将电完全断掉。
四、结束语
总而言之，在市政工程雨季的施工中，施工单位应该采取科学的施工技术，制定规范行之有效的施工方案，提高是施工人员的安全防范意识，将工程事故发生率减小到最低。只有从各个方面都做好防雨、防风、防水工作，才能从根本上保证市政工程的施工安全和施工质量。
参考文献：
[1]
郭殿波，夏鹏.浅谈施工现场的雨季施工防范事项[J].黑龙江科技信息，2011（10）
关键词：市政工程施工安全管理现状对策
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
“安全生产”是市政工程施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。作为市政工程的建设者, 我们有责任、有义务做好市政工程施工的安全工作, 再不能让生命付出代价, 再不能让财产遭受损失。市政工程施工的安全工作不是单一的部门和个人的工作, 它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有市政工程施工企业领导和全体员工高度重视起来加强学习, 不断提高安全意识, 认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定, 实事求是地按照客观规律扎实的工作才能避免和减少市政工程施工的安全事故的发生。
市政工程施工安全管理现状
1、安全意识薄弱经过调查显示，很多工程单位在施工观念上依旧局限于“加快进度”，盲目的追求尽早完成施工任务，提早结束市政工程建设。这种思想直接造成了工程单位对于安全生产没有给予关注，尽管有的部门强调安全教育的重要性，而在实际执行过程中却很少做到安全操作。安全教育工程开展后并没有取得理想的效果，这主要是由于工程单位教育工程不全面，如：企业安全生产责任制及安全操作规程，现场安全防护知识培训，班前安全技术交底等内容交代不清，导致了施工人员操作失误而引起安全事故。
2、管理水平落后不可否认，大部分市政工程单位对施工人员进行了安全教育，但在现实的管理过程中还存在明显的不足。有的工程单位仅把重点放在安全理论上，对于实际操作过程遇到的安全问题没有正确讲解。有的安全管理人员自身对各类安全技术标准和规范都不太了解，在管理施工人员时则更难把握操作规范了。另一方面，在安全管理机构设置上部门相对较少。受到传统施工观念的影响，很多工程单位仅仅注重于降低成本，认为这样才能创造更大的经济效益，这一错误的观念造成了整体工程管理水平落后。工程内部没有设置专职安全管理人员，对资金保证和人力物力资源未能科学规划，导致了工程项目建设缺少必要的维护操作。
3、考核制度缺失施工作业考核是工程单位日常管理的重要内容，通过考核指标情况能够反映出市政工程的施工状况。但有些施工单位的安全生产责任制未全面落实，导致了工程责任制度执行后发挥不了程序，人员对责任制签订不重视，存在漏签、代签现象，对于公司、项目部、班组各级人员等都未采取责任考核制度。若长期处于这种无人监视的状态，市政工程项目施工将会越来越差。
4、机械设备、车辆管理等存在问题市政工程施工使用挖掘机、推土机、摊铺机、汽车起重机、汽车等机械设备较多，违规的操作情况很多，如有的挖掘机既用于挖掘，也用于吊装运送材料，对安全影响很大。车辆超载装运也是一个非常普遍的问题，不仅对便道损害大，对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上，不少施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已淘汰报废的机械在施工现场超负荷使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。
5、文明施工水平不高目前市政工程施工现场多数为敞开式施工，施工现场脏、乱、差，施工便道坑洼不平影响通行以及造成的扬尘污染、污水横流以及建筑材料乱堆乱放等已经成为了市民对市政工程施工工地生产投诉的主要原因。有些市政工程施工单位更多的是推卸责任，不从根本上找原因，盲目追求利润最大化。长期以来，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。
二、加强市政工程安全管理的对策
依据市政工程的作业环境、方法、人员等生产特点，市政工程施工安全要认真从组织上、技术上采取一系列措施，形成安全管理体系，切实做好安全施工和劳动保护工作，从而避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
1、坚持安全管理的“三原则”
（1）“安全第一、预防为主”的原则。“安全第一，预防为主”既是安全生产必须遵守的原则，也是我国安全生产的基本方针，无论采取什么样的安全管理模式，都必须坚持这个原则。
（2）管生产必须管安全的原则。生产必须安全，安全是生产的前提，因此，作为生产管理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制，确保生产安全。落实“管生产必须管安全”的原则，必须防止把安全管理与施工生产分开管理的误区。
（3）全员参与的原则。安全是全体人员的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行为，其中还包括人的自我防护意识和素质，因此，安全管理工作不仅仅是安全管理人员的事，它应该是全体相关人员都必须重视和参与的大事。
2、抓好安全专业队伍的培养
要健全培训教育体系，培养各级安全管理人才，同时，将安全知识教育、安全技能教育以及安全交底合理结合，建立施工现场人员准入制度，从源头上把关，彻底消除施工企业随意使用民工的不良现象，提高市政从业人员的安全素质。
3、规范现场各施工队伍安全生产行为
由于市政公用工程包括了道路、桥梁、排水、隧道等多种类型，加上地理环境和客观条件的限制以及经济性角度的考虑，对市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求势必难以适应，因此，需要根据有关标准结合实际情况，完善安全生产要求。同时，对于通讯、电力、绿化等配套施工队伍必须合理列入管理范畴，明确实施细则。要保证施工区域内的安全生产文明施工，必须确保施工区域内所有作业队伍的安全行为受控。
4、完善文明施工管理体系
受市政施工开放性的影响，围墙式的管理并不适宜市政工地文明施工管理，城区、郊区、城郊结合部、交通繁忙地段等不同区域的文明施工难度都有所不同，文明施工的好坏也间接反映了企业的安全管理水平，现有的规范基本上是“一视同仁”，这不仅不利于管理，也会在某种程度上造成文明施工企业的逆反心态。因此，现有的管理办法的修订是完善文明施工管理体系的重要内容。
5、项目安全技术措施计划的保障
项目安全技术措施计划的作用是配置必要的资源，建立保证安全的组织和制度，明确安全责任，制定安全技术措施，确保安全目标实现。因此，在项目开工前，项目经理部应编制安全技术措施计划，经批准后实施。安全技术措施是在施工中为防止工伤事故和职业病危害，从技术上采取的措施。企业要在制定安全技术措施上要有超前性、针对性、可靠性和操作性。
6、企业要建立和完善教育培训机制
提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高从业人员的安全意识，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故。要对进入本企业施工的人员特别是外协队伍的农民工也进行安全技术培训。
总之，市政工程对于城市现代化建设有着重要的影响，对于我国社会经济有着重要的促进作用。面对各类工程项目，施工单位不仅要保证良好的施工质量，还要全面贯彻安全生产理念，这才是现代化市政工程的新趋势。
参考文献：
[1] 林静,高琦.专注建筑安全15年[J]. 劳动保护. 2012(09)
[2] 用“从零工作法”抓安全管理[J]. 劳动保护. 2012(09)
[3] 方东平,席慧,杨钇,陈大伟.建设工程安全生产责任矩阵的构建及应用[J]. 土木工程学报. 2012(09)
关键词：市政工程；安全管理；问题；措施
中图分类号：TU99文献标识码： A
前言：随着我国的不断发展，市政工程的安全管理意识也应有所提高，其最显著的特点在于安全管理以及施工工程的配合性和协调性，令其相融入、相结合以获得有效的发展，本文将对市政施工项目对于安全管理的重要性进行分析。
一、市政施工项目管理中安全管理主要的内容
施工安全管理属于综合性的一项工作，为企业管理中最为重要的组成部分。它可以规定出有效的工艺标准，在改建安全管理的问题中能够有效的分析和预测，对施工安全有着良好的保障。能令它在整个发展的过程中有序的进行，其也能对建设中人员、物资、机械以及其他建设工程进行有效的管理掌握、平衡它的发展，达到施工建设中最为完美的管理。如果出现相应的问题，能够及时解决并合理安排一切相关的方法，这也是施工管理中妥善的管理机制。其一切管理方针、工作标准及法律规定都要与建设企业在安全问题的发展中有效结合，才能提升工作效率，从而有更高的水平，制定出合理的可行的管理要求和方法，达到预期的要求，在最大程度上防止安全问题及事故的发生。
二、市政工程施工安全管理中存在的问题
（一）缺乏对安全管理重要性的认识
对安全管理的重要性现在的国家还不能够完全的认识，经社会调查发现，在市政工程管理的问题上，有些机构在一定程度上对其认识还达不到重要的认知，并且不能把握其高效全能的发展，所以现在必须把其放在首要的位置上，不能忽略部分管理者在管理上的怠慢，一定要重视这个问题，安全机构的不能形同虚设，不能导致企业员工对安全管理的轻视。如果发生安全的事故，将会带来企业和员工无法挽回的损失。如果不能真正落到实处，那将会在未来的发展中受阻，其实现在有很多企业都存在着或大或小的安全问题，如不能及时解决问题将会成为安全管理中最大的弊端。
（二）施工安全保障安排的合理性
在目前，施工安全方案的不合理又成为一大问题。有些企业使用不合格的材料对安全工作没有做好提前的准备，导致设计方案的丢失和文件的不祥尽，起不到全面领导作用，阻碍了安全管理的发展、大大降低了工作效率，使一些原有的资料与现操作不相符。目前在市政工程施工过程中安全事故时有发生，是因为在最初对项目管理研究要求根本不到位以及不能合理安排准备的工作，延用了之前类似的规范和管理，这也降低了管理发展水平，未能在安全保障中起到合理的促进作用，所以，在之前不重视的设计及工程更要在这时候合理有效的运用。在设计图纸过程中，在对其的操作过程要更为快速地整理出来，以防止施工人员未能对这些问题采取相应的有效措施。
此外，在制定市政工程施工方案时，根本没有根据情况本身出发，而是复制原来的安全工程方案到现在的方案当中，这样就降低了安全方案的可用性和规范性，如还用原来的旧设计那可能会跟不上现在的脚步，所以在思想上还不能做到应有的纯熟。要积极的作出思想方针，并合理安排整个方案及应用，形成固定的模式，安全有序地进行管理及整个过程的协调性。
（三）在安全管理中缺少有效的模式
在市政工程施工管理中存在着一些不合理的现象，在规定的制度和管理模式中其并不具备应有的配合手段和要求，而是只有粗浅的条例和不是能合格的表现出编制的严谨性。在某些特定条件下，如天气气候带来的不便既不能给出有效的措施，施工单位也不能及时纠正错误操作，所以应及时为未来的发展水平作出重要改变。
三、提高市政工程安全性的管理措施
（一）施工工程的制度及作用
企业管理中，一定要提高管理者的思想和对人民群众的财产安全的维护，坚持安全管理的重要原则。首先，要确定和认识安全施工管理的重要性。有些管理者不能充分认识到在施工建设时的必要条件，不能及时更改正确的施工原则，同时，也应该重视和发现员工在工作时的弊端在哪些方面比较突出，坚持检查日常的工作制度，认识到可能发生的潜在问题，做好安全第一的首要原则。在企业管理中，有些工作人员不能及时将工作作出合理性的安排，所以最好在事先多准备好几套方案以供工作人员进行参考和判断，整个过程必须清晰有条理的罗列出框架，以备不时之需，对工作人员严格要求，并要求他们按照真实情况认真分析和整理，在一些特殊结构的建设工程中，要认真核对文件，检查图纸的规划性，按要求建设工程，及发挥出正确的指导作用。
（二）市政工程施工安全管理措施
首先，将施工的图纸按照其情况的要求作出合理的安排，扔把安全的合理理念传输到员工的思想中去。
其次，做好有可能出现的各种应急的情况的发生，在应有计划的安排下作出有效措施，对总体方案的管理、规范、管理程序、及处罚条例等，在这个过程中要明确施工时的准则，才能发挥出最大的工作效率，也要做好整套计划方案，对安全的重点进行保护，将安全的守则应用其中。
其实无论是工程安全保护问题还是工作人员在劳动中发挥的水平，都还是要从源头上保障其安全程度及市政工程施工的合理性。对采用新结构的新框架、新工艺的建设工程，要提出设计中的不足之处，能够及时发现问题漏洞并改正，在整个过程中，必须对建设工程的管理措施采取相应对策，才能融合其规范和标准，进行交底设计与讨论，不断提升能力和创新。虽然其模式是固定的，但是一样要去运用思维模式创新，进行合理的创造和规划，以及施工时的合理安排，也有一些原有不合理的现象出现，要及时进行修正，改变其原有的套路，开创新的套路与发展，科学性的安排这些规定与思维模式。
（三）合理科学制定生产及安全管理的制度
一些施工单位不能对安全制度合理地应用，导致在编排和管理中存在了很大漏洞，所以在特定的施工环境中，要制定有效的安全管理规章制度，然后合理的运用到管理中，充分发挥好在市政工程施工安全管理的重要性，把设备管理、人员管理、安全管理作出合理规定与制衡。也应合理安排工程的及时修正和把握，沟通工作人员将按文件的合理化和规范化同时进行整理，市政工程的发展就已经在我国发挥着非常重大的作用，也应及时改变策略与规整度，适当调和能力和控制规范，监督有效质量的应用，随时调整进度及工作人员的工作制度，应适当给予鼓励与加强自身能力的要求，起到促进作用。
四、结束语
近年来，我国政府加大了市政工程的投资力度，市政工程规模不断扩大，对于各方面的管理要求也在不断提高。在当今社会飞快发展的前提下，也应提高我国市政工程建设的安全有效发展，增强我国发展水平。近年来，我国城市建设方面成效显著，并结合新的规范方针及发展水平，在市政工程施工中安全性有了明显的提高。现阶段我们需要完善的是，要结合市政工程施工的主要内容与未来社会的发展水平，在施工过程中把安全管理当成管理的重点，使市政工程建设与安全管理的效率得到最大程度的提高。
参考文献：
[1]方宝兔，方宝夫.概述市政及道路桥梁工程项目施工的过程管理[J].建筑知识，2010，S2：83-84.
[2]李明.城镇排水自动监测系统项目风险的生态化管理模式研究[D].中南大学，2012.
