时间:2023-06-11 09:32:08
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇防火意见建议,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

20*年上半年,*区林业局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,深入贯彻党的*以及省、市、区各级会议精神,紧紧围绕营林、林政两大工作重点,以招商引资为总抓手,扎扎实实开展工作,林业各项工作运行良好。现将我局20*年上半年工作总结如下:
一、上半年工作总结
(一)营造林工作稳步推进。一是完成人工造林7.55万亩,其中完成荒山造林1.5万亩、完成平原绿化及四旁造林4.85万亩、完成低产林改造1.2万亩。二是完成灾后重建补植补造1.8万亩。三是完成毛竹灾后竹腔(蔸)施肥13.3万亩。四是完成了20*年、20*年、20*年、20*年退耕还林抚育管护、补植补造工作。五是抓好了41万亩生态公益林的管护及其补偿基金的发放工作。
(二)林政管理工作不断加强。一是严格执行林木采伐限额制度。坚持凭证采伐、限额采伐,做到了伐前有设计、有公示,伐中有监督,伐后有验收,对采伐山场派驻了采伐监管员,实行责任到人,谁出问题谁负责。二是加强受灾林木清理工作。今年春季,我区遭受了历史罕见的雨雪冰冻灾害,林木受灾严重,为确保大灾之年森林资源管理秩序的稳定,区政府及时下发了《关于加强灾后森林资源管理的通告》,区林业局下发了《关于加强当前林政资源管理的紧急通知》,同时积极部署受灾林木调查摸底工作,在调查摸底的基础上对受灾林木分期分批进行清理。上半年,全区已清理受灾林木7.5万立方米,折木材46600立方米,清理受损毛竹300万株,占需清理的受损竹木的72%,受灾木竹清理工作取得了阶段性成果。三是加大了森林案件的查处力度。上半年,开展了代号为“飞鹰行动”的打击破坏森林资源违法犯罪行为的专项整治活动,在大力加强《森林法》等林业法律法规宣传的基础上,在公安、工商等部门的积极协助下,对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的违法犯罪行为进行严厉打击,有效地震慑了犯罪。四是加强木竹加工清理整顿工作。对区内所有木竹加工企业是否存在收购无证木材进行了全面清查,对收购无证木材的加工企业依法进行了处罚。同时,与各加工企业签订监管责任书,以杜绝无证木材进入木材加工市场。五是加强珍稀野生动植物管理。对野生珍稀动植物实行禁捕、禁挖、禁运。同时,以“飞鹰行动”为契机,严厉打击贩卖、经营珍稀野生动物的违法行为。六是抓好征占用林地审批工作。严格按照国家征占用林地的政策法规,进一步规范征占用林地审批手续。今年上半年,我区共办理长期征用林地手续3起,向省厅上交森林植被恢复费35万余元;办理临时征用林地手续32起,收缴森林植被恢复费9.5万元。七是抓好森林防火工作。层层签订了森林防火责任状,在森林防火重点时期和重要地段进行了严防死守,严控野外火源。实行了森林防火24小时值班制度和森林火灾“零”报告制度。加大了森林火灾的查处力度,依法对火灾肇事者进行了严厉打击。上半年,共查处森林火灾案15起,其中刑事案件3起、行政案件12起,查处人员15人。加强了森林消防专业队伍的建设,组建了森林消防专业队伍,对森林消防专业队员进行了业务和体能训练,为提高森林火灾应急扑救能力奠定了基础。八是抓好山林权属纠纷调处工作。上半年,我区共受理跨乡镇的山林权属纠纷9起,已成功调解3起,报区政府裁决的2起,其余4起正在积极调解之中,为我区农村社会稳定和新农村建设发挥了积极作用。九是抓好林业产权制度配套改革工作。上半年,在省、市林改督导组的精心督导下,在区政府的大力支持下,我局抓好了林业产权交易中心的筹建工作,经区政府区长办公会第101次会议研究,批准成立了*区林业产权交易中心,归属区林业局管理,下设二站一所,即森林资源评估站、林业科学技术推广站、林权交易所。同时,着手抓好森林资源管理体系、新型林业产业体系、社会化服务体系、林业投融资体系、林业政策法规体系、林业保障体系等“六大体系”工作。
(三)招商引资工作完成较好。上半年,我局已引进工业项目2个,合同资金1000万元,实际进资1200万元(含去年项目今年进资300万元),引进外资20万美元,招商引资工作完成较好。
(四)民主评议政风行风工作成效明显。我局按照省、市、区民主评议政风行风和“提升行政效能,建设服务型政府”主题活动有关要求,认真抓好民主评议政风行风和“提升行政效能,建设服务型政府”主题活动工作。一是抓好样本框对象的确定。我局民主评议政风行风群众满意度调查抽样名额289人,其中重大项目5人,民生工程1*人,服务对象176人。根据服务对象的类别不同,我局将289名调查名额分配到各基层单位和相关股室,实行定员包干,责任到人。二是抓好服务对象的思想引导工作。针对样本服务对象类别不同,我局确定相应人员跟踪做好服务对象的思想引导工作,采取电话交流、见面座谈等形式,将民评工作调查有关内容向他们讲清讲透,同时征求他们对林业工作的意见和建议,以确保我局民评工作取得满意效果。三是抓好自查自纠工作。我局采取问卷调查、开展现场征询群众意见建议活动、聘请评议员监督检查政风行风评议、召开征询意见建议座谈会等多种形式,广泛征求群众意见建议。经梳理,在自查自纠阶段,我局共征询到群众意见建议8条,根据征询到的意见建议,我局及时召开会议,落实整改事项和责任人,限期整改,并适时将整改落实情况向当事人反馈,通过反馈,当事人对我局的整改措施和整改结果都非常满意。四是认真了开展“六对照、六讨论”活动。局班子成员、机关干职工按照“提升行政效能,建设服务型政府”主题活动“六对照、六讨论”阶段要求,认真开展了讨论活动,撰写了心得体会,使“提升行政效能,建设服务型政府”主题活动扎实开展,取得实效。
二、下半年工作打算
(一)进一步抓好营林绿化工作。一是搞好20*年退耕还林人工造林1.2万亩、封山育林0.2万亩的外业调查规划、作业设计工作。二是搞好“一大四小”造林绿化工程的五年规划和年度规划工作。三是继续抓好全区41万亩生态公益林的管理和管护工作。四是切实抓好我区今冬明春营造林工作,科学规划编制好今冬明春的营造林工作方案。五是加强对高速公路、国道、省道等公路两旁绿化带的管理,巩固我区公路绿化带建设成果。六是配合国家林业局和省林业厅搞好退耕还林阶段性验收工作。
(二)进一步加大森林资源保护力度。一是加强《森林法》等林业法律法规的宣传,提高广大群众的护林、爱林意识。二是继续加强受灾林木清理工作,确保全区受灾林木清理工作全面完成。三是加大林业执法的打击力度。对“四乱四滥”违法行为继续加大打击力度,有效保护森林资源,维护林区社会稳定。四是加大森林防火工作力度。进一步落实好森林防火责任制,强化野外火源管理,尽可能把森林火灾损失降低在最低限度。五是切实抓好招商引资工作。加大招商引资工作力度,千方百计,全面完成全年招商引资工作任务。六是积极稳妥地做好山林权属纠纷调处工作。进一步加大全区的山权纠纷调处力度,对每起纠纷都做到定责任领导、定责任单位、定责任人、定调处方案,切实做到思路明确、责任明确、时限明确、原则明确。并做到户与户纠纷不出组,组与组纠纷不出村,村与村纠纷不出乡,乡与乡纠纷不出区。对跨县、跨市纠纷,与市山权办、法制办等部门加强沟通联系,密切配合,积极调处。七是继续抓好林业产权配套改革工作。加快建设林业产权交易中心进程,顺利推进森林资源管理体系、新型林业产业体系、社会化服务体系、林业投融资体系、林业政策法规体系、林业保障体系等六大体系建设,不断巩固好林业产权制度主体改革成果,维护好林农切身利益,促进林业经济快速健康发展。
三、进一步提高行业作风建设。一是建立健全民主评议政风行风工作长效机制。进一步抓好民主评议政风行风工作和“提升行政效能,建设服务型政府”主题活动,不断增强干职工的“宗旨意识、公仆意识、奉献意识”,提高工作水平,增强服务意识。二是加强党的基层组织建设。进一步夯实基层班子建设,激发基层组织的工作活力,促进林业经济工作上台阶。三是加强领导班子建设。始终坚持“政治上坚定、思想上开拓、组织上团结、工作上协调、作风上求实”的工作作风,增强班子集体的凝聚力和战斗力。四是抓好廉政建设。进一步健全财务制度管理,强化审计监督力度,杜绝违犯财经纪律的行为发生,确保全局经济一盘棋。五是建立健全各项工作管理制度,尤其是加强工作激励机制建设,调动干职工的工作积极性,强化干职工的责任意识、进取意识,不断提高服务质量和工作效益,保证全局各项工作高效有序运转。
一、基本做法
(一)成立领导小组,营造气氛。为了加强学习实践科学发展观活动的领导,单位成立了以***同志为组长、***同志为副组长、***同志为成员的领导小组,领导小组下设办公室,统筹安排我单位的学习实践科学发展观活动。活动一开始,单位就制定了详实的实施方案,召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。会后,单位利用广播、橱窗、板报,印刷材料等,做好宣传工作,并编发活动简报,营造了深入学习实践科学发展观的良好氛围。
(二)采用多种形式,开展学习。在学习阶段,我们组织全体干部职工以多种形式开展学习活动:集中学习与分散学习相结合、集体学习与个人自学相结合、专题学习与专家辅导相结合、集体讨论与个人交流相结合、写笔记与写心得相结合,考试与竞赛相结合,先后学习了十七大报告、上级领导的讲话精神、县领导**在全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话、以及有关深入学习实践科学发展观辅导资料等。通过学习,广大职工落实科学发展观的自觉性、坚定性明显增强,解决问题的能力明显提高。
(三)全面分析排查,整改提高。通过“五查”,我们找准了存在的突出问题,查清了问题根源,提出了思路对策,形成了分析报告,具体做法是:
一是建言献策集中民智。单位组织开展“科学发展献计策”活动。针对我单位发展的薄弱环节,通过召开座谈会、打电话、发放调查表、网络征集等方式,组织干部职工建言献策,并听取各界、各方面的意见建议。此次活动共收集到各类意见建议168条。
二是理清思路制订措施。针对建言献策活动征求到的意见建议情况,分门别类,责成相关人员撰写专题报告,就当前存在的问题,制定了工作措施,确定了责任人,限定了时间,并对解决问题的工作流程进行了公示。
三是督促落实解决问题。针对**和**这两个主体,结合征求到的意见,我们坚持两个“不懈”:一方面,**安全教育常抓不懈。开展**会,结合抗震救灾、防洪防火、安全生产等内容进行安全常识的普及。并督促相关部门查漏补缺,把不安全的隐患消灭在萌芽状态。另方面,**培训常抓不懈。针对新进**管理经验贫乏,**不熟,**未系统学习的现状,单位把培训任务分解到**科、**科;与此同时,加强集体学习,以老带新,结对培训。并在四月底五月初,利用两个双休日进行了青年**基本功比赛活动。
二、主要成效
(一)积极改进决策制度。通过学习,领导班子科学决策、民主决策意识进一步增强,坚持班子集体议事,重大决策必须通过教代会审议通过的议事制度。
(二)积极谋划单位发展。在深入学习实践科学发展观活动中,单位充分发动广大职工集思广义,班子成员也多次调研、学习兄弟单位的经验,积极争取县里的支持,多方论证,积极探索单位发展的新思路,确定了立足传统特色,把我单位办成全县**示范基地的思路。
(三)积极解决热点问题。一方面,针对群众反应的**硬化问题,单位经过多方努力,现已立项。入秋前,群众呼声最高的人造草坪在单位的多方努力下,筹措了部分启动资金,现已开工修建。另一方面,单位领导班子全身心地投入到**工作中。目前登记造册工作完成,此项工作已进入收尾阶段。由于方法得当,解释到位,思想工作耐心,广泛受到好评。
(四)单位教育坚持科学节能和自我环保。对全体干部职工进行节约用电用水教育的同时,对单位用电用水进行专人统一管理。同时,组建**小组,监督和管理**卫生。
三、经验体会
(一)坚持自觉能动与完善机制相结合。在增强科学发展观理论学习的持久性上下功夫。在充分发挥个人能动性的同时,我们不断完善监督考评机制,努力做到三个公开:即公开个人学习次数(参加集体学习的次数),公开个人学习内容(包括学习笔记、心得体会等),公开个人学习结果(考试成绩)。
(二)坚持政治学习与业务学习相结合。在增强理论学习的实效性上下功夫。坚持以科学理论观武装头脑,促使广大干部职工树立科学的发展观。在学习内容上,既学政治理论、学科学发展观的内涵,又学**、**、**等。
(三)坚持理论研讨与**实践相结合。在增强**理论学习的创新性上下功夫。要对照先进单位的发展意识、发展成就、发展方向,查找思想观念上的差距,形成争做**开拓创新急先锋和谋求单位理性科学新发展的共识,并把先进的科学的方法运用到**工作中。
(四)坚持民主与集中相结合。单位制定了相应的《领导集体决策重大问题议事规则》,进一步提高了单位领导班子的凝聚力和战斗力,确保集体决策都能够建立在民主的科学的基础之上,并得以贯彻落实。
寒假临近,为确保广大师生度过一个欢乐、祥和、平安的节假日,根据市教育局、县政府办、县安委会有关要求,现将有关事项通知如下:
一是开展冬季和假日安全教育,提高安全意识。
近期,各学校要开展一次以冬季防火为重点的安全教育活动,教育广大师生高度重视冬季防火,教会师生在校园、在家庭等不同环境下防火常识和应急逃生方法。节假日期间,严禁师生在学校室内燃放各种烟火,学校举办晚会,不得安排焰火类节目。放假前,要专门针对假日安全明确相关规定,要求学生不得私自燃放烟花爆竹,注意交通出行安全,注意饮食卫生,未成年学生不得进入网吧、游戏厅、歌厅等娱乐场所,不得酗酒闹事。通过致家长一封信、“教育一线通”短信平台等途径,提醒家长加强对子女的教育监管,告知放假期间相关要求及可能出现的安全问题;寒假期间,各学校至少与学生或家长联系一次,及时提醒告知相关要求及事宜。
二是加强校园安全管理,落实安全制度。
各学校要认真贯彻落实《市学校安全管理手册》(见《学校安全管理周志》)九大类60项要求,结合实际,对试行一年来的情况进行梳理总结,积极提出修改意见建议。有住宿生的学校尤其要加强宿舍安全管理,并对照第19、20、23、26、31、32、33条要求,按规定落实到位,元月份,教育局将组织学生宿舍安全管理抽查。及早谋划本校新年度安全工作和“平安校园”创建工作,为实现新年度安全工作目标奠定基础。
三是进一步做好防拥挤踩踏工作。
冬季,师生穿戴较多,行动不便,更易发生拥挤踩踏事故。各学校要按照县教育局通知要求,制定落实楼道楼梯安全管理制度并上墙,加强值班护导,尤其是组织师生进行应急疏散演练时,必须严格落实相关规定,确保演练安全。
四是高标准抓好校园饮食安全。
各单位要加强食堂、超市(小店)及饮用水的管理,严格进货渠道,严禁采购“三无”食品(饮用水)和过期变质食品(饮用水),及时索取有效证照;加强对食堂操作流程的督查检查,严格按照规定进行制作、清洗、消毒、存放、留样,发现违规操作要立即制止,发现米面等食品变质要立即清理,不能存在侥幸心理;要定期清洗饮用水器具,每月至少要清洗消毒一次,确保不发生群体性食物中毒和肠道疾病。
五是及时组织安全检查和隐患排查。
针对严寒雨雪天气,各学校要按照县教育局通知要求制定扫雪预案,提前采取防冻、防滑、防简易设施(车棚、橱窗等)倒塌等相关预防措施,确保广大师生人身安全及校园财产安全。寒假放假前,各学校要及时组织安全检查和隐患排查,做到人员走隐患除。对在年度安全检查考核中发现的一些安全隐患,要尽快整改,重大隐患暂时不能整改的要采取隔离措施,确保师生在校期间的人身安全;抓紧寒假有限时间积极整改。加强放假前后及寒假期间的值班巡查,保安(门卫)人员要落实24小时值班巡查制度,其中夜间巡查不少于2次,切实防止盗窃、火灾等情况的发生。放假前,要对视频监控、红外报警等技防设施进行检修,保证放假期间能正常运转。
六是注重化解校园内部矛盾。
关键词:杨树产业;问题;对策;青龙县
中图分类号:F326.2 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2013)-06-0188-1
1 杨树产业中存在的问题
经过10年的杨树产业化建设,无论是杨树育苗、基地建设、企业的发展以及人们的思想意识都有了长足进步,产业化建设也取得了一定的成绩,但也存在着不容忽视的问题。
1.1 杨树生长状况堪忧
全县杨树绝大多数为纯林栽植,管理粗放,病虫害发生严重。品种多为速生杨,适于集约精细栽培,对水、肥、光照等条件要求高,抗旱、抗寒能力弱,杨树烂皮病、锈病发生严重,特别是近几年,苗圃、树林中的苗木,树木成片死亡,损失很大,林农损失严重。
1.2 法规制约产业发展
受《森林法》及采伐限额制约,林业政策法规在一定程度上制约了杨树产业的发展。一是杨树采伐手续办理繁杂,需要经过申请、设计、三级签字、现场确认等手续,栽植杨树与栽植板栗、苹果等经济林及种植农作物相比,限制较多,没有采伐主动权和自由权,林农不能有效把握木材价格市场。还有个别农户或木材经销商缺乏法律知识,心存侥幸,未经批准即采伐杨树,导致滥伐林木案件时有发生,触犯《森林法》或《刑法》。杨树采伐瓶颈问题在一定程度上也挫伤了林农栽植杨树、发展杨树产业的积极性。
1.3 龙头企业发展滞后
全县木材加工龙头企业发展较为滞后,突出表现为企业布局不合理、规模小、深加工项目少等弱势。木材加工企业内部存在以下问题:一是企业周转资金的不足。全县木材加工企业全部为中小企业,生产规模小,融资也较为困难,影响企业生产能力和扩大再生产,企业发展缓慢;企业用压低本地杨木收购价来提高利润、维持企业生产的做法造成本地杨木大量外运现象,恶性循环也导致企业原料供应贮备不足,不能满负荷运转、达产达效。二是企业市场竞争力弱。如原鑫秋木业、凯达木业年加工能力只有2万立方米,金福木业年加工能力也只有5万立方米,和廊坊文安等地大型木材加工企业相比,还不能承接较大规模的生产合同,丧失了市场的竞争能力。
2 做大做强杨树产业的对策
2.1 适地适树选择品种
根据“适地适树”的原则,选择适宜的造林树种。一是在立地条件较好、水源丰富的地段栽植欧美107等速生杨品种。实践证明,欧美107系列杨树品种在本地表现较好,生长速度快,商品性最好,深受木材收购商青睐。二是在立地条件较差、水源缺乏的地段栽植抗寒、抗旱、抗病的“三抗”杨树新品种,变“南种北引”为“北种南移”,提高杨树品种的抗性,建议引进中国林科院和欧美107一同通过鉴定的“N3016”(欧美64)杨。三是对于立地条件一般、管理粗放的地段,栽植沙兰杨等次速生树种,甚至栽植生长速度较慢的加拿大杨等老品种,这些品种生长速度虽然较慢,但对肥、水等人工管理条件要求不高,相对来说抗逆性较强。
2.2 巩固基地壮大规模
国家林业六大工程启动后,“天然林保护”工程使木材市场原已存在的优质大径材缺口进一步扩大,木材供需矛盾进一步紧张,“速生丰产林”基地建设是缓解木材供需紧张的工程措施,为发展杨树基地、壮大杨树资源提供了发展机遇。因此,可利用本地优越的适宜杨树生长的自然条件,继续抓好杨树基地建设。一要解决好防护效益与经济效益的关系,防护利用两不误;二要做好品种的更新换代,加快现有低产林的更新改造,把杨树基地建成一项规模大、功能全、品种多的富民工程;三要加强技术培训服务,加强现有杨树林管理,推广集约化经营,积极防治病虫害,增加杨树产业经营效益,实现可持续经营。
2.3 简化手续还权于民
本地区的杨树除个别地段护岸林具有较强的生态保护功能外,多数应划为商品林。要做大做强杨树产业,要逐步研究出台新的杨树采伐政策,怎样采伐、何时采伐、采伐多少要充分尊重林农意愿,还权于民。一是要简化杨树采伐和抚育间伐设计、审批、监伐等程序,调动农民栽植杨树的积极性,增加农民收入。二是积极开展调研,听取林农意见建议,搞好服务,同时利用满族自治县优势,积极向上级部门反馈,争取更多的杨树采伐优惠政策。三是密切关注河北省林业厅在平泉县实施的商品林采伐管理改革试点工作,积极提供政策制定的意见建议,为日后杨树商品林采伐政策出台奠定基础。
2.4 规范市场还利于民
在政策法规允许范围内,以放活杨树生产、经营、加工等相关领域为重点,加强规范、公平、公正、诚信的杨树木材市场建设,实现还利于民。加工龙头企业建设方面,在现有生产规模的基础上,单独一个厂家都无法承接市场要求的定单,限制了企业的发展,把分散的企业以协会的形式组织起来,形成合力,可为企业的发展创造更大的空间。规范木材市场过程中,要着力突出政府的“放活、服务”职能作用;同时,要积极到廊坊文安等地“取经”,借鉴先进经验,针对本县实际,提高服务质量,创造最优的杨树产业发展环境。
2.5 强化招商以销促产
2015年__镇统战工作全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神、中央统战工作会议精神,按照市统战工作会议要求和市委统战部的年度工作要点,在市委统战部的正确指导下和镇党委的坚强领导下,围绕镇党委、政府的中心工作,主动作为,为建设“绿色、富裕、文明”__做出了积极贡献。现将工作开展情况汇报如下:
“四同创建”工作开展中,我镇经过摸底调查、全面了解、结合实际,精心选取高田村作为同心社区的创建点,积极开展各项工作。一是加强组织领导。分管统战工作的镇党委委员、副镇长定点联系,统战专干定期指导高田村开展同心社区的创建工作;成立创建工作领导小组,由村支部书记任组长,安排专人负责同心社区工作。二是认真开展创建。对村内的统战资源、统战成员进行全面摸底调查,建立档案资料;并安排村支两委成员、镇统战工作人员与统战成员进行结对交友,不定期联系。建立了高田村事这一微信平台,把村内外的统一战线成员有效组织起来,鼓励统战成员通过多种形式建言献策,共收集意见建议20余条。成立了高田钢架出租协会。在村内建立了同心书屋、同心文化站、同心技能培训中心,为群众提供文化服务和就业技能、烤烟种植技术培训。为非公经济代表人士和民间信仰代表人士建立管理台账。三是积极引导统战成员开展活动。成立了高田志愿治安巡逻队和义务护渔队,队员共计50余人,治安巡逻队不定期开展巡逻,义务护渔队在禁渔期开展巡查,禁止非法捕鱼。邀请统战成员积极反映社情民意信息,今年收集社情民意信息10余条;同时在村上开村民代表会议商议重要事情时,邀请统战成员参加监督。在道德大讲堂开设统战知识课程,讲授统战知识。发动、引导统战成员开展扶贫济困活动,在年底慰问时,统战成员捐钱捐物帮助困难群众。在建设幸福屋场时,统战成员纷纷捐资投劳,如高田钢架协会就捐资 万元。
我镇共有商业协会5家,即建材协会、花炮协会、扶手协会、钢架协会、预制板协会,通过搭建这5个平台,把行业组织联合起来,引导行业发展壮大。共有非公经济企业 145 家,其中规模以上16家。今年以来,严格按照全市开展“三建三强”服务非公经济的要求,结合我镇实际,扎实推进工作,开展了一系列主题活动,得到了非公经济代表人士的好评。一是召开非公经济代表人士座谈会,全面了解我镇非公经济运行情况,听取非公经济代表人士对我镇发展的意见建议。二是建立了领导班子成员联企业,每个领导班子成员联系1-3家企业,随时掌握企业的运营情况,协调周边关系,及时为企业发展解决困难。三是开展“大排查大整治大督查”、“百日攻坚”、“打非治违”等多个专项行动,促进企业提高安全生产意识,保障生产安全。四是提升了服务质量,对非公经济企业进行不定期巡查,及时了解企业生产情况,为企业排忧解难,促进企业做大做强。五是组织开展技能培训,邀请长沙、__等地职业技术学校的老师及技术能手开展培训,共培训群众3000余人,通过培训,群众具有了一技之长,为企业提供了合格的劳动力资源。
我镇有民间信仰活动场所76处,面积超过1000平米的有3处,即杨柳村金龙山庙、高田村清官纪念堂、金源村麻衣庙;面积超过500平米的有30处。民间信仰群众近10000余人。全面贯彻党的政策,依法依规管理宗教事务,引导群众合法有序开展民间信仰活动。一是加大宣传教育力度。出动宣传车10余次,到集镇、民间信仰活动场所进行法律法规、依法信仰宣传,发放宣传资料5000余份,提高群众的思想认识,自觉依法依规开展民间信仰活动。积极推进“宗教政策法规学习月”活动,组织民间信仰活动场所负责人,各村分管民间信仰活动场所负责人学习《宗教事务条例》和宗教政策法规等。民间信仰场所协会__分会每季度组织一次场所负责人学习,传达各级政策法规。二是开展规范化建设。制定完善人员管理制度、财务管理制度、防火安全制度、食品安全制度、卫生安全制度、大型活动报批制度等,各场所基本拥有了独立的办公室和完善的规章制度,让场所管理有章可依。三是依法引导民间信仰场所发展。动态掌握活动场所建设情况,对于未经审批的违建活动场所
,严格把关,联合国土、城建等部门开展联合执法。如今年就成功制止了5起违建活动场所,同时通过合并和拆除减少未登记活动场所,把未登记的活动场所逐步纳入规范管理。民间信仰场所管理规范、民间信仰活动合法有序、社会和谐稳定。积极落实对台侨务工作政策,我镇有2个台资企业,即__明光烟花有限公司和长沙本立有机农业有限公司;1个港资企业,即荆氏纸套包装厂,选派干部联企业,定点帮助企业解决困难,协调企业与村组关系,优化发展环境,实现企业发展壮大、促进地方发展。村支两委干部与侨胞台属交朋友,不定期上门探望,及时为他们解决各种难题。
我镇今年申报的特色工作是《加强民间信仰活动场所的文化建设》,针对民间信仰活动场所多、历史悠久的特点,镇统战工作人员加强引导,鼓励他们发掘各自的文化特色。
一是对包括诗词牌匾、庙史简介、神迹典故和传记故事等在内的现有文化要素进行相应的搜集整理完善,做好相关文献的整修、编篡工作。探索优秀民间信仰文化传播途径,重视传统民间信仰文化礼仪的传承与创新。二是殿堂建设要蕴含文化元素。要求各场所在新建殿堂时必须将规划图纸报民宗局审批备案,符合各项建筑要求外还要蕴含一定的文化元素,与场所整体建筑风格协调。三是创新文化宣传有形载体。要求各场所在资金允许的前提下,创新文化宣传载体,建设寺庙文化背景墙,制作宣传册、宣传板报、宣传栏等配套设施,大力弘扬其包含关爱、崇善、和谐等积极伦理道德价值取向的有益文化内涵。
今年召开的中央统战工作会议,出席会议并做了重要讲话,他的讲话高瞻远瞩、意义深远,为各级开展统战工作提供了重要遵循。我镇认真贯彻>,!
我镇积极落实上级统战部门的各项工作要求,结合本镇工作实际,团结统一战线成员,主动作为,服务大局,促进了地方经济的发展,维护了社会的和谐稳定,取得了积极成效。但是与先进乡镇比,还存在不小的差距。在今后的工作中,我们将对照标杆,自我加压,争取工作再上新台阶。
您好!非常感谢您一直来对学校工作的支持理解配合。和学校一起正确引导孩子健康全面发展,形成教育合力,这既是您的权利,也是您的义务。在新学期里,尤其是下面这些内容更需要您的重视,并给予一如既往的支持与配合。
时刻加强对孩子的安全教育管理,提高孩子的安全防护意识。
1.学校采取封闭管理,学生上学放学都必须刷卡进校离校。外来人员一律不准随意进出校园,家长来校请与班主任或课任教师联系,并在传达室进行登记。
2.严格请假、销假制度。学生有事有病不能来校,请事先写好书面请假条交班主任。学生需中途离校,家长必须与班主任取得联系,亲自到学校接送。由班主任填写好出门请假单,方可离校。
3.请家长以身作则严格遵守交通法规,文明接送,安全接送,做孩子的榜样。
(1)在学校指定时间与地点下车接送孩子(兴达路方向在蒋家桥以南下车接送;文豪路方向汽车一律停靠在文豪路南侧,非机动车在文豪路北侧相应的班级区域内,并听从交警、值周老师、家长护学志愿者指挥)。本学期家长护学志愿者报名开始。
(2)如果有家长委托他人(校外培训机构)接送的,家长必须与接送者签订安全接送协议,一式三份,其中一份交给学校备案。
(3)学校倡导学生步行或乘坐公交车上下学,未满12周岁学生严禁骑自行车上学。家长应经常性对此加强交通安全教育,走人行道,不闯红灯。
4. 学校严禁将管制刀具、打火机、玩具、零钱、零食带入校园。教育孩子上下学路上不买零食玩具,不围观小摊小店,并尽量在家吃好早餐上学。学生到校时间7:40——8:00,夏令时间7:20---7:50.严禁学生未经家长同意擅自在外游玩或去同学亲戚家留宿,不与社会闲杂人员来往,不随意接受陌生人物品。发现异常人员异常行为及时报告。
5.家长应随时关注孩子的生理、心理变化,发现孩子有异常表现应及时向班主任或课任教师联系。同时要教育引导孩子,培养孩子正确与他人沟通与交往技能,培养抗挫折能力,以防止学生出现意外事故。
6.家长应经常性对孩子进行防溺水、防火教育。学校禁止学生到江河、池塘、河沟边等危险地方游玩,未有成年人陪伴不得私自下水游泳和施救。
7.家长应经常性向孩子进行食品安全知识和常见传染病的症状和预防知识教育,加强个人卫生指导,保持服装整洁,勤洗澡,勤剪指甲等。
8.经常与孩子一起开展家庭安全隐患排查整改和应对突发事件的逃生演练活动。
9.学校倡导有条件的家长(家委会)志愿组织学生开展系列安全教育和安全自救自护的假日实践体验活动。
为了营建平安、健康的校园环境,请您与我们共同努力。对您一贯支持我校的工作,我们表示衷心的感谢!
__学校
2015-3-12
回执
1.以上情况有否和孩子一起学习,并按上述要求认真做好孩子的安全教育工作。( )
2.接送孩子方式:汽车接送( ;车牌号: );是否委托他人或校外教育机构接送( );孩子是否独立回家( )。
3.家长护学志愿者一学期安排一天是否参加。( )
4.对班级学生开展志愿者安全教育课或有关安全的实践体验活动,是否具备条件参与。( )
一、加强领导、精心组织。
纠正行业不正之风,树立广电行业新风,对于优化发展环境,推动广电事业和广电产业发展具有十分重要的意义。我局领导班子高度重视,把行风评议作为贯彻落实科学发展观的一项重要工作来抓,精心组织,认真落实,从而推动纠风工作有序、扎实地开展。
一是强化了领导机构。首先,我局组建了以局党组书记、局长王功权同志为组长的政风行风评议工作领导小组;其次督促各乡镇广电中心、局二级单位明确了工作专班专班和具体责任人,为行风建设的顺利开展奠定了有力的组织保障。
二是落实责任制。县局及所属单位、所属部门、各乡镇广播电视中心完善和落实了行风评议责任制,明确各单位负责人为行风建设工作第一责任人。
三是制定了工作方案。据县行评办的文件精神,结合广电实际,经过认真的研究讨论,制定出本系统的民主评议政风行风工作方案。方案中明确了目标、任务、实施步骤和要求等,为行风建设的顺利开展提供了有力的依据。
四是召开专题会议。对政风行风工作进行专门部署和研究,使整个行风评议工作有计划、有组织、有步骤地在全县开展,从而营造了良好的行评工作氛围,奠定了扎实的行评工作基础。
五是深入基层,加强督办。建立了局领导对口联系乡镇广电中心、分管部门及单位民主评议政风行风工作制度,局党组书记、副书记分别带队深入乡镇、县直单位、服务对象征求意见,就意见整改情况上门回访,并对基层广电中心进行明察暗访。
六是进行民主评议。集中对乡镇广电中心、股室部及所属二级单位行评工作情况进行集中测评,并组织专班进行问卷调查、对日常工作情况进行考评,
二、深入宣传发动,营造行评氛围
行评期间,我们在宣传舆论导向和营造行评氛围上做了积极努力。一是召开全县广播电影电视系统民主评议政风行风工作动员大会,对评议活动进行了全面动员和部署,并多次召开局党组会议、局长办公会议、局行评领导小组成员会议、支部会议学习有关文件精神。二是向全县人民作出了《秭归县广播电影电视局政风行风建设公开承诺》,除在政风行风网站公开承诺外,还印制了公开承诺书500份,发到服务对象手中。三是多形式加大宣传。制作标语3幅,自办宣传栏3期;印发简报十七期;在省、市、县网站刊发行评信息20多条;制作专题片,宣传广播电影电视工作。
三、广泛征求意见,集中民意民智
为切实找准广播电影电视系统在政风行风建设中存在的问题,全县广播电影电视系统在自查自纠找问题的基础上,采取“请进来,走出去,群众提,自己找”等办法,广泛征求社会各界对广播电影电视系统政风行风建设的意见及建议。共收回征求意见表600份,从征求意见的情况来看,社会各界对广播电影电视工作的满意率达98%以上,同时也提出了真诚的意见和建议,经过归纳,梳理出广电服务、职工队伍建设、事业产业建设、行业执法、新闻宣传等五个方面的问题。
一是开展自查自纠。组织召开了局党政班子会和干部职工座谈会,结合本部门和个人本职工作,认真开展自查自纠以及批评和自我批评,自我查摆问题。每位干部职工都撰写了民主评议政风行风自我剖析材料,查摆自身问题,分析原因,明确整改措施。
二是上门走访纳谏。局领导班子成员带队深入到县直各单位、乡镇人民政府征求意见及建议,表达广电系统接受监督、听取意见的诚意,宣传广电事业取得的工作业绩,认真倾听广大服务对象的意见建议,得到了社会各界和广大群众的信任和支持。
三是发放意见征求表。通过党政信息网发函征求意见,广泛征求社会各界及国家机关、企事业单位意见。
四是召开行评社会监督员座谈会。公开向社会聘请12名行评社会监督员。10月13日,召开行评社会监督员座谈会。局领导在会上通报了广电局的工作情况,并查摆了存在的问题。参会的代表对我局的诚恳态度给予了高度评价,对广电系统的政风行风给予了充分肯定,并提出了许多中肯宝贵的意见。
五是公布了投诉和政风行风热线电话(2101111),在大门口设立了意见征求箱,开通了局求意见电子邮箱。
六是组织大型意见征询活动。10月14日,组织局领导、播音主持人、记者、网络工程技术人员在坝头公园,直接面对广大群众,印制了宣传材料,宣传我局职责职能、办事程序、审批项目、收费标准、承诺内容和监督制约等。听取群众意见,现场接受群众咨询,现场解答群众疑问,解答群众提问共50多人次,现场发放征求意见卡200份,征求到群众意见和建议31条,针对反馈回的意见和建议,局党组召开专门会议,确定最终时限,制定整改措施,通过电话或书信及时反馈回群众,得到了群众的理解和支持。
七是利用广播电视、办简报、政府门户网站进行宣传。县局办简报17期,及时反映行评动态,促进行评工作;定期更换门户网站信息内容;按照县纠风办要求,办好《政风行风热线》,创新策划、采访现场、节目录制形式,与群众连线,现场回答群众提问,解决实际问题,为全县行评工作搭建平台,加大解决问题的力度,促进了行风建设
,扩大了舆论引导,营造了良好氛围。四、完善规章制度、建立长效机制。
我局结合广播电视工作实际,充实完善了符合本局实际的岗位责任制、党组办公会、局长办公会议事规则、“三重一大”决策制度、党风廉政建设制度、干部职工行为规范、行政管理制度、宣传管理制度、工程管理制度、技术管理规定、行政执法管理制度、广告管理制度、档案资料管理制度、工作纪律规定、新闻从业人员及影像资料的管理规定、招待费管理暂行办法等规章制度,有效促进广播电视工作作风的转变,建立了政风行风建设的长效机制,树立了广播电影电视系统公正、勤政、廉洁、务实、高效的社会形象。
五、严格整改,成效显著。
局党组高度重视向社会收集的意见和建议,多次召开专题会议,研究制定整改方案,认真进行整改,成效显著。
(一)工作责任感进一步增强。通过民主评议政风行风活动,全县广播电影电视系统干部职工责任感进一步增强,工作作风得到根本转变,严格遵守各项规章制度,杜绝了工作不规范、不按程序办事的现象,同时严格要求自我,服务观念得到明显增强,对前来办事的群众和服务对象坚持做到笑脸相迎、热情服务,以理服人,得到了人民群众的好评。
(二)宣传水平进一步提高
“喉舌”意识、阵地意识、大局意识和导向意识进一步增强。紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面、准确、生动地宣传我县建设“四县”目标的重大举措、积极成果和人民群众积极投身小康社会建设的鲜活场景,《奔向“1530”》、《创业之星》、《聚焦脐橙销售》、《做文明人创文明城》、《我们的节日—端午节》等重大宣传活动产生了良好的反响,为我县发展稳定创造了良好的舆论环境。
节目影响力增强,品牌价值显现。按照“办优秀栏目,创精品节目”的要求,《秭归新闻》不断推陈出新,新闻节目中多次采用电话连线、现场报道等新形式,会议报道从纯粹的叙述式逐步向引导式转变,主持人解说风格更加生动灵活。《农家顾问》改版为《垄上行》,分为《乡村风景线》、《农事话你知》、《贞贞热线》三大板块,以全新的面貌展现在观众面前,记者奔走在山乡农户,穿梭于田间地头,在农业专家的配合下,为农民传授科技知识,与农民互动,帮助解决生产生活实际问题,有重点地报道“三农”问题,内容丰富,形式活泼,现场感强,深受农民欢迎。《秭归新闻》、《今日视点》、《垄上行》等栏目已成为我台的品牌栏目,秭归广播电视台的收视率明显提高。
新闻外宣工作成绩突出。全年在上级台上稿量位居全市县市区前列。9月份我台在全省通联会议上作了典型发言,荣获全省通联工作先进单位。被市推荐为全省抵制“三俗”自律示范单位。
(三)加强了节目管理。对我台播出的广告进行了全面清理,加强了对医疗药品广告进行自检自查,严格节目审核,建立科学的节目进入、退出机制,严格执行广告“三审查一监督”制度,严把承接审查关、备案审批关、播出审查关和社会监督关。坚持不出现患者代言、专家讲座等内容,杜绝夸大疗效、强调患者治愈率等药品广告的出现。对药品广告的时段我们进行控制,坚持每天18点到21点半之间的黄金时段不播出一分钟以上的专题广告。严格对农资、招生、招工广告承接和播出管理,对外购节目固定专人审片,严防“庸俗、低俗、媚俗”节目的播出,净化屏幕。坚持开办对农节目,通过《垄上行》、《卫生与健康》、《生活小贴士》、《文明小贴士》等栏目,推广科普知识,传播科技知识,倡导文明健康的生活方式。重视公益广告宣传,履行媒体责任。我台先后制作了文明创建、反腐倡廉、节能减排、森林防火、环境保护、关爱女孩、退耕还林、保护母亲河等10多个公益广告,组织我台主持人走上街头,开展志愿者公益行动,倡导正确的人生观、价值观、道德观和理想信念,弘扬良好的社会风尚,推动和谐社会的发展。
(四)优质服务水平得到提高。结合政风行风评议工作,深入开展职业责任、职业道德、职业纪律为主要内容的“三项学习教育”活动,要求干部职工进行自我剖析,转变工作作风,端正服务态度,不断提高服务质量,积极推进各项工作。新闻宣传工作严把导向,坚决抵制三俗新闻、虚假新闻、有偿新闻。围绕用户,推行人性化优质服务活动。实行上门维护及服务工作人员持证上岗,做到微笑服务;加强夜间稽查,对维修、稽查、安装的用户全部实行电话回访;调整工作流程,实现一站式收费服务,同时加强对热线服务人员的培训教育,要求对群众投诉认真记录、及时处理,做到态度温和、耐心解释,对于因网络突发故障、市政改造等可能影响用户收看电视节目的情况,事先在电视节目中字幕预告。加强服务管理,建立24小时值班制度,保证小故障不出24小时,大故障不出三个工作日的服务承诺兑现。加大投资力度,对部分老化网络、设备等进行升级改造,努力让群众真正能收看到高质量的电视节目,确保信号安全传输。
(五)广播电视覆盖工程进一步拓展。今年全县新发展有线电视用户2548户,其中农村用户1500户,城区用户1048
一、工作重点
1、 继续完善并落实学生会各项制度
为使学生会组织具有强大的凝聚力和战斗力,确保学生会工作正常运行,我们在总结第一学期工作经验的基础上,进一步完善和健全学生会的各项工作制度和运行机制,特别是财务管理制度、档案管理制度、会议制度以及办公室值班制度等等,加强内部建设。在第一学期实施的过程中,已经显露出这些制度仍然存在不适应和待加强落实的地方,因此我们会广泛听取各部门干部的意见和建议,制定《关于改革“办公室管理制度”的建议》,并加强执行力度。
2、 抓紧对基层学生会的指导工作,加强彼此的交流和联系
本学期我们将加强对基层学生会工作的指导,通过更广的途径、更新的形式去了解基层学生会的工作情况,听取他们对校学生会工作的意见及建议,例如组织部长参加各院系学生会的重要工作会议、制定并实施各部门干事蹲点制度、充分利用学生会网上论坛,展开多种形式的交流活动,如主席联席会议、部门扩大会议、调研活动、趣味运动会等,去促进彼此间的联系,使整个学生会系统更加有效率地运作,增强学生会系统的凝聚力。
3、 开展一系列调研工作,加强学生会与同学的联系
为广泛听取同学们对学生会的意见,及时了解同学们所需,集思广益,加强学生会与同学的联系,我们有组织、有计划地开展一系列调研工作。我们将成立调研小组,制定详细的调研工作计划,注重于调研的实效性、广泛性和深刻性,尽量调动整个学生会系统的力量,聆听多方面的声音。
4、 抓好学生会的宣传工作,加快学生会工作网络化建设
本学期我们将会开展一系列大型活动,包括:女生节、学生会调研活动、美食节、宿舍设计大赛、红旗学生会评比、生活系统与宿保系统评优以及第三十一次学代会等等,为扩大我们校学生会在全校范围的影响,必须狠抓宣传工作,充分利用宣传栏、海报、学生会网页及论坛等宣传途径,并加强与校广播台、大学城网站等媒体的合作,拓宽我们的宣传领域。
5、 开展红旗学生会评比、生活系统评优、宿管系统评优工作
我们将在总结上两年的评优经验的同时进一步完善评优制度,认真完善各项评比竞争机制,制定“评优工作进展计划”,并广泛听取基层学生会的意见,将评比准则合理化,把评优工作做到公开、公正、公平,使各级学生会组织进一步焕发活力,全面促进我校学生会系统工作的开展。
6、 开展丰富多彩的文娱体育活动
三月份举行的“xx大学第四届女生节”是本学期校学生会的工作重点之一,以“飞扬女生风采,共谱青春旋律”为主题,不断突破、创新,组织开展一系列具有时代女性特色的文化艺术、娱乐活动。女生节作为一个传统的活动,已经成功举办过三届,在广大同学中产生了一定的影响,而且对提高女生自身修养,活跃校园气氛,丰富同学们的课余文化生活有很大的帮助。往年的女生节着重于为我校女生展现自我风采提供了平台,今年,我们将会大力提倡男女生共同参与,增进男女生之间的了解与沟通,力争在借鉴以前经验的基础上有所创新和突破。
四月份我们将举行“xx大学首届美食节”。“首届美食大赛”是校学生会一直致力于筹办的大型活动。我们希望在校团委的悉心指导、饮食服务中心的大力支持和各院系部门的积极配合下成功举办这次“首届美食节”。
五月份校学生会将开展“xx大学宿舍文明建设”的相关系列活动,如“宿舍设计大赛”等活动,通过活动提高同学们的积极性、主动性;此外,还拟订举行学生会宿保部开放日活动,加大对宿管工作的宣传。通过以上活动,一方面扩大宿保工作影响力,加强校园生活文明建设,促进同学加强自身素质的培养,提高参与宿舍民主管理和校园基础文明建设的积极性、主动性;另一方面,拓宽意见收集和基层联系、交流的渠道,同时为广大同学提供实质性的帮助和服务。
7、 精心办好第三十一次“学代会”
第三十一次“学代会”初定于六月份中上旬举行,秘书处要做好各项筹备工作,使“学代会”顺利召开。在“学代会”之后,我们还要帮助新一届的学生会干部实现新的转变,并尽快融入新的工作中,为第三十届学生会的工作划上一个圆满的句号。
二、各部工作计划(要点)
(一)秘书处
1、定期整理归纳工作资料(包括计划书、工作总结、会议记录等);
2、管理好学生会的经费与财物以及保管好学生会公章;
3、改善办公室环境,加强办公室管理,制定《关于改革“办公室管理制度”的建议》;
4、定期召开扩大会议,加强校学生会与各院系学生会的交流与联系;
5、积极配合学生会调研工作,广泛征求咨询同学的意见建议,为学生会工作提供新思路;
6、开展“红旗学生会”评比以及学生会干部年度评优工作;
7、做好学生会换届选举工作,精心办好第三十一次“学代会”。
(二)学习部
1、组织学生会调研活动工作;
2、在学生会网上开辟“大学生论坛”,紧跟时事热点、校园热点,开设不同专题;
3、加强图书馆义务馆员队伍建设。
(三)宣传部
1、更高质高效传达学生会工作和活动信息,做好学生会各项活动的宣传工作,包括女生节、调研活动、美食节、趣味运动会、宿舍设计大赛、红旗学生会评比、学代会等系列宣传任务;
2、继续做好宣传栏管理工作,包括宣传栏规范使用、借用条例、检查登记以及宣传维护工作;
3、举行书法培训课,邀请专业老师作培训,提高各院系宣传部干事的书法水平,并在培训过程中加强沟通。
(四)文体部
1、举办学生会系统“趣味运动会”活动;
2、开展文体系统联谊交流活动。
(五)公关实践部
1、做好学生会的外联工作,并加强实践,深入到社会,为同学提供更多的社会实践机会;
2、举办大型义务维修活动,并将义务维修的范围扩大,除了小电器以外,还包括电脑和桌椅等;
3、收集并统计出各院系学生会拥有的音像器材的种类及数量,并编制成表,方便学生会系统开展活动时租借音像器材。
(六)生活部
1、开展“大学生之家”活动(二月份第四周正式启动);
2、举办文明卫生饮食习惯大型现场宣传活动;
3、生活系统对外交流活动;
4、举行“xx大学首届美食节”;
5、开展学年度生活系统评优工作,并召开表彰大会;
6、生活系统经验交流座谈会。
(七)宿保部
1、继续发挥领导、组织和监督各院系宿保部、各楼委会工作的作用,配合校宿管中心和校保卫处,创文明新风、建文明校园。
2、加强宿保工作的宣传力度,为同学们多做一些实事(如:组织开展义务维修活动,加大防盗、防火的宣传力度,为同学们出天气预报及以墙报形式宣传校园动态或一些生活小知识等);
3、开展系列“xx大学宿舍文明建设”的相关系列活动,如宿舍设计大赛、宿保部开放日活动等;
4、宿管系统对外交流活动;
5、开展学年度宿管系统评优工作,并召开表彰大会。
(八)女生部
1、举办“xx大学第四届女生节”,以“飞扬女生风采,共谱青春旋律”为主题,不断突破、创新,组织开展一系列具有时代女性特色的文化艺术、娱乐活动。今年,我们将会大力提倡男女生共同参与,增进男女生之间的了解与沟通;
2、进一步贯彻和完善对校学生会礼仪队的监督管理,有计划、有针对性地指导礼仪队对其队员进行培训,力求建立一支高素质的礼仪队伍,为校内一些重要活动服务;
3、继续关注全校女生的情况,并充分利用学生会网站这一资源,在学生会网站上开设女生信箱,鼓励广大女生以上网投稿等方式倾诉心声,我们会及时向有关部门反映广大女生的实际意愿和需要,维护广大女生的权益。
(九)网络部
1、完成网站第三版改版工作,达到版面更美观,将增加“文学创作”、“外语学习”、“就业信息”等板块;
2、对学生会论坛重新定位,更好地发挥其作为沟通交流平台作用;
3、追踪报道学生会系统活动,搞好网站宣传工作。
三、学生会主要活动安排
*3月份
1、“女生节”系列活动;
2、学生会调研工作筹备;
3、义务维修活动;
4、“大学生之家”活动。
*4月份
1、学生会开放日;
2、学生会调研工作全面展开;
3、首届“美食节”;
4、学生会系统趣味运动会;
5、筹备“红旗学生会”评比,以及生活、宿管系统评优工作。
*5月份
1、红旗学生会评比及学生会干部评优工作;
2、宿舍设计大赛;
3、生活系统、宿管系统评优工作以及表彰大会;
4、筹备第三十一次学代会工作。
*6月份
1、召开第三十一次学代会;
2、学生会学年档案文件整理工作。
*其他常规性工作
1、部长例会(每周一次);
2、各部门扩大会议(每月一至两次);
在学习实践活动中,我局严格按照“四查找、四明确”的要求,对征集到的意见建议全面汇总、讨论分析,着重从影响和制约林业科学发展及内部管理方面出发,分析查找准当前最迫切需要解决的6个问题。
(一)单位管理制度执行不到位,激励机制不健全。虽然制定的制度很多,但在日常管理方面制度执行起来不够严,可操作性不够强。干部职工有时作风比较散漫,有些存在出勤不出力现象。没有形成激励机制,干部职工积极性比较难调动。
(二)基层林业队伍管理体制不顺,工资福利难以保障;林业执法队伍整体素质不高。林业站、木材检查站、森林病虫害防治与检疫站、生态公益林管理站管理体制不顺,待遇偏低。特别是林业站人员编制、工资福利没有保障,与繁重的工作及应负的责任不相适应。林业执法队伍整体素质不高,主要是人员更新渠道不畅通,专业人员招进的少,照顾解决就业的多,因此执法水平提高不快。
(三)林业资金投入不足,影响林业生态建设的进程。每年上级林业生态建设项目要求严,标准高,但定的价格标准低,下拨资金少,县配套资金落实难,总体来说是资金投入不足,影响了林业生态建设的进程。
(四)林业产业薄弱。林业产业是拉动林业发展的重要动力,而长期以来,我县林业产业基础薄弱,林业经济得不到快速发展,带领群众耕山致富还没有好路子。
(五)山林纠纷较多。由于林业“三定”时遗留历史问题较多,证山不符问题突出,随着林地价值不断提升,大量的山林纠纷正在逐步暴露,虽经积极调处,但在册登记的山林纠纷仍有150多宗,还会逐步暴露。目前,县级调处机构、人员还不稳定,镇级调处机构不健全,人力不足,调处任务非常繁重。
(六)生态公益林管护责任不到位。按照生态公益林管理办法,在界定生态公益林时,与补偿对象签订了管护协议,权属所有者在山林因划为生态公益林后,享受不能砍伐林木的损失性补偿的同时,必须承担管护责任。但实际上当前生态公益林补偿对象享受了补偿,没有履行管护责任,导致各种破坏森林资源不法行为时有发生,造成生态公益林等级提高不快。
二、针对问题抓整改
针对上述查找出来的6个问题,结合落实科学发展观的要求和本单位的工作实际,由每位分管领导和相关股室针对自身工作中存在的问题,提出意见,经过综合,采取如下措施整改:
(一)针对单位管理制度执行不到位,激励机制不健全的问题。我局进一步加强制度建设,构建促进科学发展的长效机制,以规范化、标准化、科学化为目标,制定并完善一系列规章制度,用制度来保证工作的落实。
1、加强机关内部管理监督制度;
2、建立健全造林工程验收、木材采伐审批制度;
3、建立山林纠纷调处制度;
4、明确守土责任,建立局班子成员、股室联系镇制度;
5、建立林业重大案件集体讨论审批制度;
6、强化木材检查站管理制度;
7、建立副股以上干部工作量化考核制度。
整改责任单位:纪检组、森林公安分局、办公室、人事股、营林股、林政股、防火办、调处办
整改责任人:**、**、**
整改时限:2009年6月开始,7月初完成制度建立,并长期坚持执行。
(二)针对基层林业队伍管理体制不顺,工资福利难以保障的问题,我局进一步强化改革创新精神,大胆打破阻碍林业发展的旧体制旧机制。争取县委、县政府的重视支持,解决林业站和木材检查站等的机构编制和经费保障等问题。同时,加强林业工作人员在岗教育培训,通过组织参加上级和有关部门组织开展的业务知识培训、在职学历教育(如东北林业大学林学专业惠州班)等方式,不断提高林业队伍的知识水平和工作能力。
整改责任单位:人事股
整改责任人:**
整改时限:2009年6月开始,12月前争取解决机构编制问题;长期坚持在岗教育培训。
(三)针对林业资金投入不足,影响林业生态建设的进程的问题。我县是我省林地面积位居第五的林业大县,要用足用活政策,积极争取上级对我县林业的支持。同时,严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求,用好每分林业资金,用最少的钱,取得最大的效益。具体是:结合我县实际和区位优势,结合中央、省、市的林业重点工程项目建设,争取县政府支持,加大资金投入,抓好沿海防护林、水源林、绿色通道工程、低效林分改造、文明万村绿造林等重点工程的建设。另一方面,引进社会资金,营造珍贵树种林。通过加大林业建设资金投入,着力改善我县的人居环境和投资环境,促进我县经济社会可持续发展。
整改责任单位:**
整改责任人:**
整改时限:2009年6月开始,并长期坚持
(四)针对林业产业薄弱,林业经济得不到快速发展,带领群众耕山致富还没有好路子问题。我局进一步加大政策引导、科技和信息支持力度,优化森林资源配置和林业产业结构,大力发展珍贵优良树种造林和果、茶、药、竹等经济林产业,逐步建立起布局合理、类型多样、资源节约、效益良好、竞争力较强的现代林业产业体系,壮大林业经济。具体是建设好多祝沉香和白盆珠油茶示范基地,带动农民致富。
整改责任单位:**
整改责任人:**
整改时限:2009年6月开始,12月前完成多祝和白盆珠两个示范基地建设,并长期坚持发展林业产业。
(五)针对山林纠纷较多,县级调处机构、人员还不稳定,镇级调处机构不健全,人力不足,调处任务非常繁重问题。积极向县政府建议,尽快完善县镇两级调处机构,落实调处人员,健全调处队伍,组织工作人员学习《森林法》、《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》的法律法规,进一步提高调处人员的法律水平,依法、公平、公正调处纠纷。抓住集体林权制度改革的契机,重点解决一些突出的、容易激化矛盾的纠纷。
整改责任单位:调处办、人事股、林政股
整改责任人:**
整改时限:2009年6月开始,争取2010年6月前健全县镇两级调处机构队伍;2012年6月前争取基本完成山林纠纷调处。
(六)针对生态公益林管护责任不到位的问题,一方面完善补偿机制,在给予生态公益林权属所有者补偿的同时,要强化补偿对象的管护责任。另一方面根据生态公益林的分布状况、交通条件、管护难易程度等情况,科学合理划分管护责任片区,选聘责任心强的护林员,签订生态公益林管护合同落实管护责任,加强对生态公益林管护的管护工作。
整改责任单位:生态站
一、河上游水土保持工作现状
河上游集雨范围主要为片区,包括区办事处、县乡、乡的村、村,总人口0.72万人,其中农业人口0.7万人,农业人均耕地0.15公顷,人均纯收入1330元,农业总产值35.78万元,是窑上水库、水库和龙贵地水库等三个水库的水源地。
近年来,各级林业部门在该区域内实施天然林保护工程、封山育林工程、森林管护工程、退耕还林还草工程和石漠化治理试点工程。退耕还林还草向河上游倾斜,同时加大了环城绿化带的建设;水利部门实施水土保持的小流域综合治理工程等,在区的一线天、小流域实施了国债水土保持项目小流域治理工程,在县双戛、发箐两乡实施了“长江流域治理工程”;对窑上水库水源保护区做到人员落实、机构及管理制度健全,并在窑上水库库区内和坝下、河分别设立水质监控点,每年丰、平、枯水期对水质进行监控、监测。环保部门对河上游的水环境监管到位,严格按照窑上水库水源保护要求,防止有污染和影响水质的建设项目进入保护区;有较大污染源的啤酒厂、食品厂等已建成污水处理设施,要求做到设施运行正常,确保外排达标。
河上游水土保持工作取得阶段性成果,绿化美化净化城市效果明显,产生了良好的社会效益。河道治理初见成效。水利部门工程治理和水库的建设管理对水土保持和防洪起到了很好的作用。2000年以来,林业部门在河流域内实施退耕还林还草2387公顷,使河流域的林草植被率达44.11%,上游的几个水源地范围达到40.39%。各有关部门不断加大对《中华人民共和国水土保持法》等法律法规的宣传力度。广大干部群众对水土保持工作的认识程度有所提高。
二、存在的问题
(一)河流域水土流失依然严重。
1、河流域面积302.39平方公里,水土流失面积135.94平方公里,占国土面积的44.96%,其中轻度水土流失面积44.94平方公里,中度水土流失面积46.27平方公里,强度水土流失面积25.98平方公里,极强度水土流失面积18.75平方公里。每年土壤侵蚀总量达92.97万吨。
2、水土流失造成石漠化加剧。我市是全省石漠化严重的地区之一。河流域总面积302.39平方公里,石漠化面积高达179.59平方公里,占流域面积的59.39%,其中轻度石漠化面积100.08平方公里,中度石漠化面积37.02平方公里,强度石漠化面积35.99平方公里,极强度石漠化面积6.49平方公里。
3、流域内25度以上坡耕地及荒山(含石漠化)还需治理。还需退耕还林还草面积3207公顷。水库水源点--县乡村全村90%以上属于25度以上坡耕地,由于没有实施退耕还林还草,不能起到保水固土作用。
(二)河上游水污染问题。
1、水库污染较严重。一是窑上水库78户村民搬迁问题至今仍未彻底解决,排放的生活污水继续污染着窑上水库,库区内严重超标的大肠杆菌还在影响着城区人民的身体健康。二是水库左岸没有截污管道,周围村(居)民生活污水直排水库内,动物尸体、生活垃圾遍及库区,水库左岸的排污沟建设势在必行。龙贵地水库和水库未设水质监测点,有关部门不能对其进行水质监测。
2、河上游河道污染较严重。县乡马落箐片区有几个小型煤矿、洗煤厂和砖厂,其废物废水排放对河上游造成较大的污染。由于市污水处理厂未正式投入运行,规划建设的污水管网没有贯通,如河窑上支流(响水河)的排污管网(军分区桥头到窑上水库段)目前仍未建成。市委党校、市师专等产生的生活污水和自来水公司净化水设施产生的污泥以及沿河洗车场排水直接排入河上游,造成较大的污染。加之中心城区城市垃圾、杂物和居民生活污水仍然直排河内,河水质没有根本改变。
(三)森林管护问题
1、部门管护资金严重不足。造林后的抚育管护无资金来源,造林成果难以巩固。国家对荒山造林每亩仅补助种苗及造林经费50元,只能勉强解决当年的苗木及种植和补植费,没有后期的管护费。根据《中华人民共和国森林法》的规定,要按照煤炭产量提取一定数额专项资金用于营造专业用材林。该项资金过去一直是按规定提取使用的,但省政府(1999)24号文件《关于全省乡镇煤矿统一税费标准的通知》中,根本没有提育林基金之事。地方财政困难拿不出稳定的资金投入水土保持生态建设工作,达不到普遍治理水土流失的目的。
2、冬春防火管护难度较大。随着森林植被的恢复和森林面积的增加,森林火灾隐患较为突出,每年火灾造成的损失较严重。目前争取资金十分困难。在河流域没有作过完整的流域水土保持综合防治规划,市、县两级有关部门难于向上级部门争取立项建设投资。按冬春防火季节每天200名护林员计,每人每天20元,防火时间120天,共需48万元,目前经费奇缺,不能满足护林需要。
3、巩固造林成果难度大,农民管护意识薄弱,农民对退耕还林的管护跟不上。涉及老百姓长远生计问题,应引起高度重视。
4、地质灾害导致耕地下沉,造林成果受到一定程度破坏。如大丫口片区(裕民林场)由于矿山大量采矿,采空区导致地质自然下沉,引起地下水下渗,耕地下沉,粮食种植和林木管护都受到严重影响。
(四)其他问题
龙贵地水库虽已建成蓄水,但由于没有供水管网,目前不能使用,一方面造成资源浪费,另一方面随着城市的发展,片区人口将达到5万以上,会造成工业用水及居民用水不足。尚有个别开发建设项目未执行《环境影响测评报告上报审批制度》,存在未经批准就建设的现象。
三、意见建议
(一)进一步推动移民搬迁工作,特别是要彻底解决窑上水库库区78户村民搬迁问题。
(二)水土保持工作必须依法进行。
1、广泛宣传中华人民共和国《水土保持法》、《森林法》、《环境保护法》等法律法规。各级政府要加大宣传力度,通过命令、张贴公告,乡、村要制定乡规民约,发动群众相互监督等形式,使广大群众共同遵守封禁命令和生态保护规定。同时建立健全执法队伍,实行舆论监督。坚持正面宣传教育与反面曝光相结合的方法,以引起各级政府和有关部门的重视。通过宣传教育,不断增强群众的水土保持意识。
2、依法行政,加大执法监督力度。
严格执行《森林法》等有关法律法规,政府已批准的规划要加大执行力度,措施方案一经批准就要严格实施。同时,要严格林地审批和对有污染企业的审批,严格控制占用林地现象。有关工程项目确需使用林业用地时一定要经过林业部门的审批,在水库库区范围内的还必须经过国土部门的审批。严厉禁止在河道的保护范围实施与之无关的工程项目。必要时可以商请人大、政协参与监督。
3、坚决遏制人为的水土流失,保护好现有植被,重点抓好开发建设项目的水土保持管理,把水土流失的防治纳入法制化轨道。要适时组织有关部门进行联合执法检查,督促各级政府和有关部门严格执法,严肃查处违法违纪案件,巩固发展水土保持生态治理成果。
(三)严格控制河污染源。
加强管控。严格禁止在河流域保护范围内新建有污染的建设项目。同时,有关职能部门要加强对啤酒厂、食品厂等企业的环保设施的运行管理,并督促市污水处理厂尽快投入运行。城市规划及建设部门要尽快将城市排污管网延伸到窑上水库和水库,确保片区、窑上水库到市委党校和市师专片区生活污水不排入河。科学规范水资源的管理和利用。继续实施好已有项目的工程治理。水利部门要加强对现有设施的管理和使用。水行政主管部门要建立健全水土保持生态建设监测机构,对水土流失严重区、生态脆弱区、重点防治区和开发建设项目区作动态监测。
(四)充分发挥龙贵地水库等几个水库的作用。
要按照2012年4月1日《省人民政府令》(第82号)公布的《省水库大坝管理办法》和黔府发(2011)19号《省人民政府批转省水利厅等部门关于省水利工程管理体制改革实施意见的通知》精神,加强对水库的有效管理,充分发挥窑上水库、水库和龙贵地水库等几个水库的作用。要将水库的管护工作和治理工作结合起来,要按规定健全管护机构,配齐有关管理人员,特别是水库截污沟治理工程一定要摆上政府的议事日程。尽快启动龙贵地水库饮水管网建设,以满足片区工业用水和生活用水需要。
一、大力支持景区景点经营管理提高知名度
*村三大旅游景点处于发展的关键时期,如何改进经营,扩大规模,提升品位是景区管理层的责任也是村两委的义务。三年来,我们主要做了以下工作。
1、翡翠谷景区在完成村庄改造后,为延伸旅游产业链,支持其从事农家乐接待,成立了农家乐接待中心,统一经营,既保证了旅游经营秩序稳定,还避免了接待质量不稳定,被省旅游局授予“省农家乐旅游示范点”.举办各种赛事是提升景区知名度的最有效方式,也是提高员工素质最好途径,村两委全力以赴帮助公司成功举办了“洲际小姐大赛”翡翠谷采风活动,“4A”景区创建和黄山区首届“农家乐厨艺大赛”预赛和首届中国“七夕”情人节活动,获得圆满成功;在镇党委、政府协助下启动并初步完成了翡翠谷改制工作。通过公开招聘,确定了经营班子,改制成效正在逐步显现。
2、九龙瀑景区在20*年完成统一经营后运营较为平稳,为使景区经营更加完善,今年对公司经营班子进行了调整,并时刻注意协调成员之间工作关系,为进一步加强科学管理,稳定经营,使景区经营更加完善,20*年九龙瀑景区投入100余万元进行了景区基础设施改造升级,现已获得“4A”景区称号。
3、凤凰源景区在完成了建设投资后,主要着手进行规范化管理,由此产生了员工与公司的矛盾,特别是乌泥关在景区从事服务的轿队队员,一度发生罢工,村两委坚决予以支持,并派员解决,在短时间内稳定了轿队队员思想,投入到正常经营中。
二、积极为高速公路建设创造良好的施工环境
高速公路建设已近两年,施工过程中各种矛盾不断出现,村两委一如既往地安排专人联系施工项目部,一方面做好村民的稳定工作,另一方面积极与施工单位协调,维护村民的合法利益。为28位村民追讨工资18000余元,追讨房租、电费4500余元。因高速施工造成我村部分生产便道毁坏,为维护村民利益,村两委安排专人联系施工项目部,恢复、开通了河东、杨家坪、苏坑等生产便道.
三、以规划为先导,构建社会主义新农村建设蓝图
*村旅游是支柱产业,从长远看是黄山重要的旅游接待基地,由于历史原因,*村村庄布局凌乱,与旅游形势发展严重不协调,为此我村投资5万元对下东坑、乌泥关、黄狮地形图进行了补测,投资约60万元,委托青岛东盛建筑设计公司进行全村总体规划和公路沿线村庄控制性详细规划,为我村今后建设提供科学依据,为改变*村村容村貌,20*年在黄山风景区、汤口镇总体规划修编的基础上,就*控规初稿进行修整完善。
四、开展一系列活动发展我村教育文化事业
1、举办了汤口镇第十一届小学生艺术节和*村陶行知研究会成立十周年纪念大会,获得圆满成功,受到社会各界好评。
2、为避免学校资产流失,今年协助中心学校以竞标方式处理了黄狮、杨家坪教学点的校舍。
3、因太平班线车辆调整,下东坑、黄狮、乌泥关三村民组33名小学生上学没有车辆接送,发生学生未按时报名上学,村委会了解情况后,一方面协助学校上门做家长工作,一面和新国线公司联系,以每月1400元价格派车接送学生,每名学生只承担一定交通费,不足部分村委会承担。
4、为鼓励家长投资下一代教育,今年对考取大学的奖励标准进行了调整,由原来的500元提高到500-1000元,并对录取的12名学生兑现了奖励。
五、日常工作常抓不懈
(一)森林防火工作是*村一项长期而艰巨任务,每年进入防火期前,村两委及时组织召开护林防火专题会议,组建森林防火领导组,研究制定防火预案,做好防火值班安排,与护林员签订护林防火合同,与各村民组长签订防火目标管理责任状,对防火工作做了全面布署.
1.制定了防火预案和管理实施细则.对重点地段、重点时段落实责任人进行管理.严防村民祭祖发生森林火灾成立护林防火联络网组织机构.配备了砍刀,草耙等5套防火器材.排定护林防火防范重点人员名单并落实监护人,联系人,对这12名人员进行监控.建立健全30人的扑火应急小分队。
2、加大护林防火宣传力度,提高村民护林防火意识.共刷新固定标语52条,新建固定宣传牌5座,张贴通告到组70余份,对违规用火行为及时处罚并张贴通告,利用有线电视进行曝光,每年发放镇规民约700余份,按镇规民约每年10月1日-次年5月31日为期,期内严禁一切野外用火.沿黄山风景区公路内测为防火重点地段,全年实行禁火.
3、严格防范,强化管理,坚持预防为主和强化野外火源管理,消除火灾隐患,制定护林员管理办法和目标考核办法,严格执行考核制度从11月份开始直坑村民组选聘临时护林员,开展季节性护林防火管理。严格执行野外违规用火处罚制度,发现一起处理一起。
4、加大林政管理力度,规范林政管理.规范程序,坚持先审批,后砍伐的原则.
(二)成立和完善治保、调解组织建设,充分发挥组织作用,加强政策法规宣传力度。成立帮教组织和结帮扶,利用组织与其谈心,切实帮助解决其实际困难且效果明显。春节期间组织夜间巡逻队,村两委轮流带班,三年来春节期间没有发生一起治安事件,安定祥和,农忙季节配合公安机关加大巡逻力度,打击白日闯偷盗活动,利用召开专题会议,张贴通告等形式,提醒广大村民保管好自家财物,坚持“属地管理”、“谁主管,谁负责”以及“小事不出组,大事不出村”的原则,及时化解矛盾纠纷。极大的维护了社会稳定,为我村经济发展提供了保障。
(三)强化土地管理,严格控制违章建筑,制止一起违章建设,一起乱占耕地事件。
(四)投入4600元,在春节前走访慰问了烈军属、复退军人、困难户、老党员、老干部等69人,充分体现了党的温暖。
(五)积极做好育龄妇女各项管理服务工作,通过摸底,开会评议,对农村部分计划生育户实行奖励扶助政策。并积极做好育龄妇女各项服务工作,组织孕检、环检,参检率达99%,术后、孕期、出生随访率100%。积极协助镇不定期清理并对妇女进行监测,流出人口要求寄回反馈单或返乡参检,反馈率97%,三年来与已婚育龄妇女签定流动人口管理合同150份,签定率100%。及时对村妇代会、计生协会进行了换届,对计生协会进行了整合,聘请计生行风监督员3名,对村计生工作进行监督;每年组织一次有50余人参加的满意计生站所评议。修改了计划生育村民自治章程,对全村妇女有关信息进行了一次全面核查,对31名登记错误的进行了纠正;签订计划生育管理服务合同547份,签订率95%。
六、强化项目服务
在市、区、镇的关心下,20*年成功引进香河度假村项目,总投资3亿元,至9月顺利完成50亩一期征地,36户房屋拆迁,安置点规划设计,目前已立项的“跃龙生态园”“国际汉语教育基地”正在积极进行前期准备工作。苏坑电站项目,管道沿线地面附属物清理完成。污泥关地质灾害点整治已经基本完成,彻底消除了隐患。
七、积极兴办公益事业改善村民生产生活
根据社会主义新农村建设要求,20*年3月,在镇党委、政府的大力协助下,我村对公路沿线进行了全面整治工作,拆除违规建造和靠近公路的棚屋、有碍观瞻物,拆除3000平方米,征地40亩,铺建了人行道近8里、安装了路灯近11公里、种栽了绿化苗木,公路沿线边根据需要不定期进行集中整治。又分别招聘了四名环卫工,对公路沿线、天湖新村及周边村民组农户的垃圾定时集中清运,形成日常管理,使村民的创建意识有很大的促进,公路沿线村民生活垃圾全部实行袋装化,完全杜绝了向河沟中倾倒垃圾。20*年为改善村民生活环境,对天湖大道进行了硬化,并进行了亮化。对直坑道路进行了放线征地,投入义务工500余个,现已经完成1100余米的土石方工程、路基整理和通往直坑公路桥建设。协调风景区电信局,开通了直坑村民组的电话,完成了电话组组通。完成840米自来水厂增设管道。在选好墓地的前提下,征地7.5亩(道路除外),于20*年完成了公墓建设。
八、认真组织、完成阶段性重点工作
1、经核实、公示,*村共有移民265人,现移民资金已经发放。
2、依据区镇实施方案,按时全面完成林权制度改革换发证工作。
3、每亩补助60元苗木费购买种苗,引导村民对高速沿线的32.7亩茶园进行了密植。
4、根据市、区非徽派建筑整改实施方案要求,按时完成改徽任务。
5、组织了基干民兵参加了区人武部、军分区民兵点验拉动活动。
6、按照汤口镇人代会换届选举实施方案要求顺利完成区、镇人大代表选举及镇人大代表补选工作,并认真组织人大代表认真提交意见建议。
7、针对黄山营运体制改革,部分出租车主煽动汤口司乘人员非法集会、上访,冲击政府、公安机关,村两委全体人员积极配合党委、政府到现场或车主家中做工作,在较短时间内平息自备车主非法集会、上访,冲击政府、公安机关事件。
8、并针对国内的重大动物疫病情况,根据上级布署,以对人民群众生命财产负责的态度,迅速成立了领导组,制定了防控预案,积极宣传和张贴标语,以提高村民防控意识。
9、20*年六月份突下冰雹、刮大风,造成河东、杨家坪、田段村民组等九户人家不同程度受到影响,村两委迅速了解灾情通知保险公司,已将5000元赔付款兑现到村民手中。20*年*村民遭遇了前所未有的雪灾,村两委组织了400余村民参加高速公路及国道扫雪除冰工作。针对雪后民房受损情况,组织保险公司对村民房屋进行了勘察理赔。
10、为提高村民素质,丰富村民文娱活动,村两委班子认真谋划,精心组织安排,舞龙队节目《龙腾盛世》获黄山旅游节一等奖,还精心组织选手参加了厨艺大赛,获得“银奖”。每年春节还组织景区开展文娱活动。
11、根据国务院颁布的《全国农业普查条例》规定,按照上级统一部署,为此村两委班子统一思想,召开专题会议、组织培训,布置工作,顺利完成农业普查工作。
12、根据区殡葬制度改革的通知,村两委认真做好村民工作,贴标语、通告至组,提倡文明祭祖,采取了几项措施:(1)按照黄山区殡葬改革要求,完成国道可视范围内迁坟8穴,15棺,对*村高速沿线可视范围内27棺坟墓进行了整治。
13、家庭的文明程度是社会主义文明程度的重要标志,根据区镇要求,统一布署,自20*年起积极开展十星级文明户争创活动,通过自评、民主测评进一步提高村民素质.
关键词:林场;森林资源管护;存在问题;措施
中图分类号 S750 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2017)06-0142-03
Research of the State-owned Forest Resources Management
――Takin Beimandian Forest Farm of Forest Farm Machinery Plant of Saihanba as an Example
Wang Yanchun et al.
(Beimandian Forest Farm of Forest Farm Machinery Plant of Saihanba,Chengde 068457,China)
Abstract:In recent years,although China's economy continues to improve,society continue to develop,but the forest resources are suffering from serious damage,in such conditions,good forest management and protection of forest resources and development work is particularly important,therefore must use advanced scientific means,and forest resources are reasonable the protection and exploitation,to play the ecological function of forest greatly,achieve the sustainable development of economy.This paper makes an analysis on Saihanba farm Beimandian forest farm as example to present management and protection of forest resources and the problems of management and protection of forest resources and the significance are discussed,finally according to the existing problems and puts forward the corresponding management measures.
Key words:Forest station;Protection of forest resources;Existing problems;Countermeasure
林场的森林资源以林木、林地为主,另外还包括野生动植物、林下植物、土壤微生物以及其他环境因子等资源,它们在自然界中起着涵养水源、防风固沙、净化环境、保护生态平衡等重要作用[1]。因此,了解森林资源现状,加强森林资源管护是林场工作的重中之重。
1 林场森林资源现状
1.1 管护现状 北曼甸林场位于塞罕坝机械林场总场的东北部,是塞罕坝机械林场6个国有林场之一。林场总经营面积1.578万hm2,活立木总蓄积量187.33万m3,森林覆盖率80%。林场物种丰富,珍贵的植物有干枝梅、金莲花等,野生动物有梅花鹿、细鳞鱼、黑琴鸡、豹、马鹿、天鹅等。林龅闹饕任务是科学、合理的管护和培育森林资源,提高森林质量,保护物种多样性,充分发挥林地生产潜力,达到最高的生态、社会和经济效益。
1.2 存在的问题
1.2.1 林地放牧时有发生 林场林木资源丰富,林下植物较多[2],是放养牲畜的良好选择。当地的居民为了提高经济收入,开始成群的饲养牲畜,同时植树造林也造成了草原面积不断减少,这就在很大程度上加剧了林牧矛盾,增加了林场森林资源保护的难度。
1.2.2 存在林地侵占情况 随着木材市场需求的不断增大,木材价格不断上涨,近些年来,农产品价格也越来越高,由于利益驱使,一些拥有荒山或在林场周围租地的集体或个人,开始植树造林或栽植绿化苗木,给林场森林资源造成困难。
1.2.3 其他问题 一是森林资源管护存在资金不足的问题;二是缺乏先进的管理意识;三是对植被恢复工作的监督、落实和管理力度还存在不足;四是由于林场在偏远山区,受经济等诸多条件限制,当地居民很难认识到资源管护的重要性,缺乏深刻的资源管护意识;五是由于受到历史等条件的制约,林场还存在边界不清[3]、面积有差错等问题,在建国初期,虽然预留的草场和放牧地的所有权归国家所有,有一部分被收回进行了造林,但是还有一小部分在集体或个人手里,对森林资源保持完整性存在隐患。
2 森林资源管护的意义
2.1 保护森林物种多样性,平衡森林生态系统 林场林下植物、森林野生动植物、土壤微生物等十分丰富,其在生态系统中起着不可替代的作用[4],一旦森林资源遭到破坏,这些动植物依赖的生存环境便不复存在,因此加强森林资源管护对维护物种多样性,维持生态平衡至关重要。而且科学有效地做好森林资源管护,可以确保林木资源和其他林下资源的高效利用。
2.2 防治森林灾害 森林灾害包括病虫害、森林火灾及气象灾害。做好森林资源管护工作可以对森林病虫害进行预测预报和处理工作,从而及时有效的采取病虫害防治措施,降低损失。对于森林火灾,可以通过森林管护工作增强护林防火力度,建立火警预报系统和防扑火工程建设,降低森林火灾的隐患。对于气象性灾害,可以通过“趋利避害、因地制宜、合理布局”的原则来预防,将气象灾害对林木的危害程度控制在低水平。
2.3 防止水土流失 森林具有涵养水源保持水土的功能[5],加强对森林资源的管护工作,合理地规划安排林木采伐时间和数量,合理安排林下植物种植,保护土壤微生物,避免出现荒山秃岭导致的对防沙固土失去功能,避免造成较大土壤板结和水土流失,排除引发洪灾的隐患。
3 加强国有林场森林资源管护的措施
3.1 加强组织领导,加大资金投入 一是强化组织领导,召开专题会议,成立林场森林资源管护领导小组,积极安排部署,明确责任分工,各司其职,各就其位,统筹协调,认真抓好落实工作。二是加大资金投入,为森林资源管护提供可靠的保障。首先要加大对基础设施建设的投入。如修建防火线和防火隔离带,建立森林防火、病虫害和林政资源监测系统,新建或维修林区公路。其次要加大对管护队伍的投入。认真做好对防火车辆、设备、扑火机具的检查和保养,确保防扑火工具正常使用。强化扑火队伍建设,加强体能和技能的训练,配齐单兵装备,注重训练技能效果,讲究步骤和程序,提高防扑火能力。
3.2 加强幼林地管护和林产品管理工作 结合实际情况,采取有效措施做好林产品的管护工作。一是积极推行标准化库区建设,在生产前规划好楞场,制定库区标准,严格按木材质量、弯曲度、规格、径级来分类归楞,确保林产品质量;二是强化服务意识,建立库区、立木作业地块导示牌制度,做好售后服务工作,完善交、接库手续,为每一名客户提供细致准确的资料,方便客户及时准确了解地块相关信息;三是严格执行林产品销售出场证制度,林场出场证实行一库一证、一车一证,发放的出场证要做到货证相符,任落实到个人,林场设立检查站,负责检查林产品运输车辆,防止林产品丢失;四是把库区、山场的林产品落实到具体责任人,层层签订管护责任书,形成“责有人担、事有人管”的工作常态,加大看护力度,确保林产品的安全。
3.3 扎实做好护林防火工作 一是强化制度落实责任。执行护林防火承诺制度,扎实推进领导带班制度、领导包保制度,层层签订责任书,明确责任,及时组织召开各种护林防火会,并抓好落实工作;二是加强宣传教育,提高林区群众护林防火意识,通过采用展旗示警、流动广播、短信提醒等形式多样的宣传方式,营造浓厚的防火氛围;三是组织开展打击野外违法用火和“五清五查”等专项行动活动,强化督导检查,严格责任追究,确保防火工作万无一失;四是强化监测体系建设,夯实基础。建立雷电预警监测系统,构建林火视频监测与指挥系统;五是加强专业扑火队建设。大力推进专业化扑火队、半专业化扑火队建设加强训练,配齐扑火机具,使扑火队伍达到标准化、规范化,切实提高扑火能力、自救能力,加强对防火车辆、设备、扑火机具的检查和保养,确保防扑火工具的正常使用。
3.4 强化森林资源管护措施 采取架设围栏与防护沟栽植沙棘的管护方式,在每两根围栏桩之间增加双刺拉线,提高架设围栏的结实度;每个幼林地块的围栏架设木杆和刺线制成的围栏,防止森林资源不受牲畜危害,确保森林资源健康发展。
3.5 进一步做好封山禁牧和野生动植物保护工作 保护好现有林地资源,认真负责,加强巡护,林场辖区内禁止出现牲畜,禁止出现伤害野生动植物的情况,领导加强巡查工作,确保封山禁牧和野生动植物保护工作落实到位。
3.6 加大森林资源宣传保护力度 狠抓宣传教育,源头杜绝。根据不同时间段,有针对性的开展宣传工作。更新宣传方式。除制定宣传条幅、标语在重要地点悬挂、张贴外,还要开展全方位的资源管护宣传教育,面对面交流,收集基层对资源管护工作的意见建议,并及时调整,以便提升宣传效果。让资源管护家喻户晓、深入人心,形成全体社会人员重视、关注资源管护的良好氛围。对于破害森林资源的案件,增大打击力度,发现一起,查处一起,真正做到打击一个,震慑一方的作用,切实维护森林资源安全。
3.7 建立森林资源管护档案 为更好地保护森林资源安全,要建立和健全森林资源管护档案。国有林场要制定森林资源档案管理制度,利用林政资源管理信息平台,根据辖区内森林分布情况按照林地性质(商品林地或生态公益林地)、树种情况、林地面积、林龄大小等建立档案,每年根据森林资源增长和消耗情况及时更新,形成一种长效机制,确保及时准确地掌握本地区森林资源情况。
4 结语
综上所述,森林资源对人类的生产生活有重大意义,采取科学合理的森林资源管护措施在保护森林资源的同时,也对保障生态平衡起到一定作用。同时我国森林动植物资源十分丰富,保护林木和珍贵的动植物资源,为我国可持续发展提供保障,除此之外,也为森林景观资源提供了坚实的支撑,有利于促进森林资源生态效益、社会效益和经济效益相统一,推进我国生态文明建设的顺利开展。
参考文献
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[4]刘小燕.森林资源管护的意义和策略浅议[J].南方农业,2016(16):87-89.