时间：2023-06-08 11:17:21
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇混凝土施工合同，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】沥青混凝土;道路;施工技术
[Abstract] along with the continuous deepening of China's economic development and economic system reform, construction technology of asphalt concrete road has been widely used in road construction. Grasp the construction technology of asphalt concrete road, can improve the road operating safety and reliability, reduce the construction cost of asphalt concrete road construction, improve the economic benefit and social benefit. This paper mainly analyzes the preparation of asphalt concrete road construction, and discusses the construction technology of asphalt concrete, in order to improve the quality of the road, to further promote the rapid development of the transportation industry.
[keyword] asphalt concrete; road; construction technology
中图分类号：文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
1.前言
在沥青混凝土道路施工过程中，沥青材料具有防渗性、稳定性、抗滑性、耐久性以及较强的粘结力等特点，以沥青混凝土材料铺设路面，被广泛运用到道路建设中。在沥青混凝土道路的施工过程中，做好沥青混凝土道路施工的前期准备工作以及应用沥青混凝土道路施工技术，不仅能够工提高施工人员的工作效率，还能够提高沥青混凝土道路施工技术的质量。
2.沥青混凝土道路施工前期准备
沥青混凝土道路施工技术的关键是做好前期准备工作，能够为沥青混凝土道路施工技术的实施提供充分的施工条件，保证其施工万无一失。
2.1明确沥青混凝土道路施工合同和设计图纸
在沥青混凝土道路施工过程中，施工合同和施工设计图纸是沥青混凝土道路施工的出发点 [1]。通过施工单位和工程的开发单位根据公路施工的条件而达成的协议是施工合同，施工人单位应了解施工合同，才能根据合同的要求以及公路标准的内容来选择合理的施工方式和技术方案，按照签订的施工合同进行施工，有助于提高施工的效率。
施工设计图纸的绘制是通过综合考察工程的实际情况之后，才能进行设计。在考察过程中，主要考虑工程的实地地质条件和工程合理性，并了解设计者对工程的设计意图，有助于施工单位根据设计图选择施工地段和施工技术，提高沥青混凝土道路的施工质量，为沥青混凝土道路的施工做好准备。
2.2拟定沥青混凝土道路施工方案
沥青混凝土道路在施工之前，应根据沥青混凝土道路施工技术设计图和施工合同来拟定相应的技术方案，为沥青混凝土道路施工工作提供指导，以便施工单位按照技术方案选择合适的地段进行作业。
2.3组织沥青混凝土道路施工人员
沥青混凝土道路施工人员主要包括管理人员和技术人员，是沥青混凝土道路施工关键的要素。沥青混凝土道路施工的关键环节在于，安排专业的技术人员对施工人员进行指导和监管，从而保证沥青混凝土道路施工的质量。在沥青混凝土道路施工过程中，由于路面铺设具有连续性，因此,应提前组织道路施工人员，对其进行分工并明确具体的施工责任，使沥青混凝土道路施工人员可以按期完成连续性作业[2]。
3.沥青混凝土道路施工技术分析
沥青混凝土道路施工具有专业性强、劳动量大等特点，涉及到的施工技术主要有沥青混凝土道路的路基施工技术、沥青混凝土道路施工的搅拌技术以及沥青混凝土道路的路面施工技术。
3.1沥青混凝土道路的路基施工技术
道路路基的和平整度及坚固程度,是沥青混凝土道路路基施工的关键。坚实的路基能够提高道路路面的承载能力，提升沥青混凝土道路路基综合的质量水平。道路路基建设，应有较高的施工技术，通过沟槽回填技术，确保道路路基平整、密实，从而提高路基施工的质量。
在沥青混凝土道路路基的建设过程中，沟槽回填技术的应用，有利于提高沥青混凝土道路路基的牢固性和整体性。沟槽回填主要是通过均匀的回填石块，使路基夯实，不会出现较大空隙。在此过程中，还及时清理沟槽中的积水，使沟槽保持干燥，确保回填后路基的牢固程度。
路基是道路的基础，回填时应根据整体地形进行填充，对特殊地段做特殊处理，确保路基平整，对路基密实度的处理，应采取分层夯实的技术，不仅能够提高路面铺设的质量，还能够确保路基平整而牢固。对于比较深的沟槽，应采取分层夯实的技术，确保路基密实。
3.2沥青混凝土道路施工的搅拌技术
沥青混凝土道路施工过程中，沥青混凝土搅拌的过程是沥青混凝土道路施工的主要环节，也是影响沥青混凝土道路施工质量的根本因素。沥青混凝土的搅拌技术是沥青混凝土道路施工的重要措施，不断提升混凝土的搅拌技术，才能提高沥青混凝土道路施工的整体质量。
沥青混凝土道路施工搅拌技术的应用，需要严格的控制沥青混凝土的搅拌过程及材质，通过严格把关采购原材料的过程，建立并实施材料质检制度，或按照施工合同及具体要求选购原材料，来确保沥青混凝土的质量。
以此同时，还应规范沥青混凝土的制作过程。由于混凝土的规格强度与质量高低各不相同，应按照要求科学合理的配制混凝土。沥青混凝土的操作步骤主要是检测沙石的含水率及水质，对原材料进行配比，检测原材料的数量、规格与采购合同是否一致等，从而提高沥青混凝土制作的配比率[3]。
在沥青混凝土搅拌时，应确保材料搅拌的均匀，且搅拌应适量、适度。测验沥青混合料的强度，观察沥青混合料强度的变化，确保混合料的质量，从而提升施工人员的搅拌技术。
3.3沥青混凝土道路的路面施工技术
沥青混凝土道路建设的最后一道工序是对道路的路面进行铺设，做好沥青混凝土道路路面铺设的前期准备工作以及路面摊铺工作，能够确保工程的质量。在沥青混凝土道路路面铺设之前，应做好准备工作，如清理基层表面的树枝、石块等杂物以及检查路基的牢固与平整度等。
在对路面进行摊铺工作时，施工人员应参照施工合同及相关的标准，按照施工以及设计方案的要求，对路面的宽度进行铺设，并安排工作人员运用摊铺机进行作业。合理控制摊铺温度，确保摊铺的温度在120～130度之间[4]。
摊铺机摊铺路面时速度要适中，尽量控制在每分钟2～6米的范围内。摊铺的宽度、厚度应按照沥青混凝土道路施工的要求，选择合适的摊铺机以及合理的摊铺方式，并掌握好摊铺间隔时间。通过初压、压实以及压光的步骤，来处理摊铺接缝工作，并控制好压实温度，做好沥青混凝土道路施工的摊铺工作。
4.沥青混凝土道路施工中应注意的事项
沥青混凝土道路施工中，对于较软的地基，施工时应采取科学且灵活的施工方案，根据施工的要求及标准对道路进行压实。而对于地基不良的地段，应根据相关标准跟换土质，如以砂型土来代替软土。另外，为确保沥青混凝土道路平整、牢固，还应对道路进行压实。
待地基稳定后应按照标准用压实机对道路路面压实，压实机的速度、力度以及次数要按照有关标准。在确保路面平整的同时，有效地提高沥青混凝土道路施工的压实度。选择沥青材质时，应严格的控制混合料的配比度，按照相关的标准搅拌沥青。搅拌过程中，如果出现离析的情况，要及时采取措施补救。沥青混凝土施工过程中，严禁指挥人员擅自离岗。操作的过程，应严格按照施工合同及相关标准进行作业。
5.结语
随着科技的发展，对沥青混凝土道路施工技术的要求越来越严格。沥青混凝土道路对施工技术的专业性要求较高，因此，在沥青混凝土道路施工技术过程中,应该按照施工要求以及相关的标准，使沥青混凝土道路的路面建设达到道路设计的基本要求。做好道路施工技术的前期准备工作，合理应用施工技术，才能确保道路施工按期完成，提升沥青混凝土道路施工的整体质量。
【参考文献】
[1]王.基于沥青混凝土道路施工技术研究[J].科技信息,2012,9(23):132-
136.
[2]占杰华.陈海龙.沥青混凝土道路施工技术探析[J].建筑知识,2012,7(10):
150-151.
【摘要】本文通过沥青混凝土道路的施工流程来简要分析其施工的技术。主要从施工准备、路基建设以及路面的铺设三大方面来综合性的论述。
【关键词】沥青混凝土；道路；施工技术；分析；研究
沥青混凝土道路施工技术具有非常强的专业性，需要我们进行全面的分析。因为每一条道路的施工要求不同，原材料、添加剂等等存在着质量上和规格上的差异，同时我们还应该考虑施工的季节和施工地段的地质特点来具体的选择施工技术。鉴于如此复杂的工程施工，我们有必要对施工技术开展系统的探讨和分析。以便于提高沥青混凝土道路的综合质量水平。
1 关于沥青混凝土道路施工技术准备工作的分析与探讨
做好充分的准备才能保证万无一失，实施施工技术的准备工作有助于我们在道路施工中更加合理的利用各种技术来处理施工中的各种技术问题。具体的准备内容有以下几点。
1.1 研究设计图纸、施工合同，了解施工的基本要求
施工的设计图纸以及施工合同是工程施工的根本依据和出发点。工程的设计图纸是综合性的考察完工程的实地情况以后进行绘制的，期间既考虑了工程的合理性又考虑了实地的地质条件。了解设计者的真实意图有助于在合适的地段选择合理的施工技术，从而提高公路工程的整体质量。施工合同是工程开发单位与施工单位就公路施工达成的协议，期间包含了工程施工的每一个方面。了解施工合同有助于施工单位根据公路的标准以及合同要求来具体的选择施工技术方案和施工方式。
1.2 组织施工人员
施工人员是公路工程施工的关键性要素，既包括技术人员也包括管理人员。沥青混凝土路面铺设的过程中需要连续性的作业，提前组织施工人员并实施明确的分工和责任划分有助于公路工程的连续作业和如期完工。在关键工序上还应该安排技术素质过硬的施工人员并且行使严格的监管，这也能很好的保障公路工程的质量。
1.3 制定沥青道路施工的施工技术方案
根据施工合同和设计图纸的具体要求制定出沥青道路施工技术方案，为施工工作做出明确性的指导作用。施工方案的制定主要分为三个步骤：首先，根据施工合同和设计图纸制定相关的技术标准。其次，安排施工技术的管理监督人员。最后，建立施工技术评价机制。以便于施工中发现技术问题并作出改进。
2 关于道路路基施工技术的论述与探讨
道路路基是承载路面的基础，其坚固程度和和平整度关系着公路的整体综合质量水平。做好公路路基的建设工作，需要有较高的施工技术水准。具体的施工技术主要有以下几点。
2.1 关于沟槽回填的技术
在公路建设的过程中经常会遇到沟槽回填的情况，沟槽回填的具体要求就是确保其和整条路基的整体性和牢固性。具体的技术措施有以下三点：
2.1.1 清除沟槽内的积水，确保回填是沟槽内应该保持干燥。在沟槽回填的过程中往往遇到有积水的情况，在这种情况下应该将沟槽内的水抽取干净，并对底部湿泥进行干燥处理或者是直接铲除。保持沟槽干燥有利于回填后的牢固程度。
2.1.2 保持回填土的均匀，杜绝有大块石块或者是杂物充填沟槽。大块石块或者是杂物往往能产生较大的空隙，不利于路基夯实。因此回填是应该进行清理。
2.1.3 分层夯实。对于较大较深的沟槽应该采取分层夯实的技术进行处理，以确保路基的密实度。
2.2 路基平整度和密实度
路基作为公路的基础，其平整度关系着路面的铺设质量以及平整度。确保路基的平整度应该从填充开始，除了根据整体的地形进行整体平整度的构造之外，还应该对特殊地段进行平整度的特殊处理。对于密实度的施工处理中，应该采取分层夯实的施工技术，以确保路基的稳固结构和整体性的牢固程度。
3 关于沥青混凝土搅拌技术的分析与论述
混凝土质量的高低，是影响公路整体质量的根本性因素之一。也是我们需要关注和控制的重要环节。加强混凝土搅拌的技术是提高混凝土质量的重要措施之一，我们有必要对它作出讨论和探讨。具体的要求有以下几点。
3.1 严格控制原材料的质量，提高混凝土结构质量
原材料的质量直接关系着混凝土的制作质量，再好的搅拌技术没有高质量的原材料也制作不出高质量的混凝土。原材料的质量控制措施主要有：1加强材料采购管理，从源头上控制材料质量。2建立原材料质量检验制度，并严格实施。3根据具体的要求和施工合同来选择合适的原材料，在质量上应当遵循取高不取低的原则。
3.2 关于沥青混凝土制作技术的论述
3.2.1 按照科学合理的配比来制作混凝土。由于混凝土原材料的质量不同，规格强度也不尽相同。这就要求我们在混凝土制作配比中应该选择具体合适的配比率。具体的操作步骤如下：（1）对沙、石原材料的含水率进行检测，并测量水质情况。（2）配比的过程中应该采取重量比而不是使用体积比来实施原料配比。（3）加强原材料的来料检验。主要检验的内容为：检验规格、数量是否与采购合同一致，看有无质量变异的情况存在，主要为受潮、凝结等等。
3.2.2 混凝土的搅拌。沥青混合料在搅拌过程中应该注意的事项有（1）注意搅拌是否均匀，有无离析现象的发生。（2）搅拌应该适量、时间上应该适度。如果搅拌的量太多，则不利于搅拌均匀，而搅拌时间太长则容易出现离析的现象。（3）混合料的搅拌温度控制。沥青混合料的搅拌温度应该控制在150摄氏度到170摄氏度之间。
3.2.3 沥青混合料的强度测验。关于沥青混合料的强度测验，我们应该选定一个固定的时间区间，来分段观察其强度的变化。对于出现问题的混合料应当不予采用，并分析其原因。
4 关于沥青路面的施工技术论述
沥青混凝土道路工程路面铺设是最后一道施工工序，关于其施工技术主要有以下几个方面。
4.1 混凝土道路铺设前的准备工作
混凝土道路在铺设之前应该对基层表面进行清理，主要是对石块、树枝等杂物的清理。另一方面就是对路基进行检查。检查的内容主要是路基的平整度和牢固度，对于不符合要求的地段应当进行及时的整理和修改。
4.2 沥青混凝土公路路面的摊铺
根据路面的铺设宽度，合理的安排摊铺机的作业数量。摊铺的温度应该控制在120度到130度之间，在摊铺的过程中如果有摊铺机作业不到的地方，应该实施人工摊铺。关于摊铺应该注意的事项还有：1摊铺机的速度。摊铺机的速度不宜太快，也不能太慢。一般应该控制在2至6米每分钟。2摊铺的厚度与宽度。摊铺的厚度与宽度是沥青公路的具体要求，这是选择摊铺机以及摊铺方式的重要依据。如果过厚的摊铺要求就要分层摊铺，并且要掌握好两者之间的间隔时间。3摊铺的接缝处理对两次摊铺的接缝进行简单的压实处理。
4.3 沥青混凝土公路路面的压实
压实时需要注意的操作细节主要有：1注意压实的温度。摊铺过后对路面实施压实施工时，初压时的温度应该在100度到110之间。在低于80度时才可以采用光轮压路机。2路面应该进行初压、压实和压光三个阶段。具体的还要根据摊铺的厚度来确定碾压的遍数。
总结
沥青混凝土公路工程施工是一项专业性非常强，劳动量特别大的工程作业。其中所牵涉到的施工技术也是很多的，需要我们根据实际的需要进行系统的整理。鉴于公路工程如此重要的地位，我们应该为了保障它的高质量、高水平施工进行潜心的研究与努力。为我国经济的发展作出应有的贡献。
参考文献
[1] 刘灼荣.结合实例分析沥青混凝土路面的施工技术[J]. 广东科技. 2008(04)
[2] 魏文帅.浅谈高速公路沥青混凝土面层的施工[J]. 科技资讯. 2011(03)
关键词：溢洪道、停电、费用索赔、计算。
中图分类号：TU74文献标识码： A
前言
溢洪道施工过程中，由于工程项目地理位置比较偏远，施工用电为当地农网接入，在一段时间内，因为农网改造和供溢洪道变压器损坏维修，导致溢洪道施工用电连续停电一个多月，致使溢洪道项目施工处于停工状态，施工力量全部处于停止、闲置状态。溢洪道隧洞于2013年8月2日~2013年9月11日停电，停电时间长达41d。
1索赔成立的判别
对照项目的招标文件及合同，看是否有合同条款支持。索赔提出后，首先查看索赔符合性，是否符合合同中“索赔的提出”、“风险的分担”等条款，找到合同依据后再进入详细审查过程。
经过认真查阅溢洪道工程招标文件及施工合同，其中载明――溢洪道工程每周停电时间超过8h的部分为一个有经验的承包商不应承担部分，亦不由承包人自备电源进行施工。据此可知停电期间承包人人员停工费、机械停工费可以获得向发包人索赔的权利。
2索赔费用计算思路
本文所述的停电致使工程项目停工，施工力量――施工人员、机械设备全部处于停止、闲置状态的施工状态，停工期间，不产生任何工程合同分部分项工程量清单所示的实物工程量，即没有合同收入。
关于停电停工索赔费用的计算，本文介绍工程中极大多数项目参与各方认可的、便于操作计算分析的方法。
(1)人工费
人工费=实际停工的工人数量×停工时段(d)×补偿人工单价；
对于“补偿人工单价”，一些工程项目采用人工预算单价，另有一些工程项目采用人工预算单价扣掉与施工有关的组成部分（如施工津贴、夜餐津贴、劳保费等），还有一些工程项目采用投标水平的计日工人工单价。作为三种“补偿人工单价”的方式，前两种笔者无可厚非，第三种采用计日工单价，笔者认为不可取，计日工作为工程项目零星、不方便计量的项目，才使用计日工。而停工期间还使用计日工单价补偿，似有不妥。
但笔者同时认为在当前水利水电行业工程项目上，人工预算单价相对于市场人工价偏低很多，所以笔者在此建议采用投标文件人工预算单价作为停工期间应补偿人工单价，体现补偿的真实性、合理性和公平性。
(2)机械费
机械费=实际配备机械设备数量×停工时段(d)×补偿台时(班)单价
停工状态的机械相比运转中的机械，折旧费、大修及替换设备费、经常性修理费也要减少、无安装拆卸费，鉴于折旧费在机械设备核算中，是按照时间计提费用的，笔者建议“机械停工补偿台时(班)单价”采用机械台时(班)费用中的“折旧费”为宜。
工程实际中，存在某些租赁设备，这种情况下“机械补偿台时(班)单价”，笔者认为一般情况下依然按照投标文件及施工合同中机械时(班)单价中“折旧费”计算。租赁设备是承包人工程项目经营管理的一种措施和方式，从施工合同角度来说，风险应该自己承担。除施工合同中对租赁设备停工状态和窝工状态有特殊约定的外。
(3)其他费用
现场管理费=(人工费+机械费)×现场管理费占现场经费比例×现场经费率；
现场管理费的发生主要与现场施工生产有关，计算基数采用人工费与机械费之和，是比较合理、公平的计算方法；间接费，包括公司管理费和财务费用等，属于公司固定支出的费用，是与时间有关的支出，公司对项目收取的此项费用在合同期限内是固定的，不管停工与否，间接费的发生是不打折扣的随时间发生。因此对间接费的计算，采用埃尺力公式法，即：(时间摊销)
补偿间接费＝停工时间(d)×每天的间接费(元/d)
每天的间接费(元/d)＝合同工程的间接费总金额(元/d)÷合同工程工期(d)
(4)税金。按合同的计算税率计算。
3索赔费用计算实例
某溢洪道工程于2013年8月2日~2013年9月11日停电，停电时间长达41d。根据工程招标文件及施工合同，其中载明――溢洪道工程每周停电时间超过8h的部分为一个有经验的承包商不应承担部分，亦不由承包人自备电源进行施工。据此可知停电期间承包人人员停工费、机械停工费可以获得向发包人索赔的权利。
(1)人工费
人工费=实际停工的工人数量×停工时段(d)×补偿人工单价。
根据投标文件，溢洪道工程属于枢纽部分，其人工预算单价如下表
序号 工种 人工单价(元/工日) 备注
1 工长 56.88
2 高级工 52.88
3 中级工 44.96
5 初级工 24.32
停电停工期间各类工种数量统计表如下表
序号 工种 级别 待工人数(人) 备注
1 现场管理 高级技师 2
2 工 长 高级工 2
3 钻爆工 高级工 4
4 钢筋工 高级工 5
5 模板工 高级工 6
6 混凝土工 高级工 5
7 砼泵司机 中级工 1
8 砼喷手 中级工 3
9 资料员 中级工 2
10 技术人员 工程师 1
11 电 工 中级工 1
12 辅助工人 初级工 6
停电停工期间按施工合同能获得补偿费用时间计算如下：
41d-(6×8)h÷24=39d
将补偿人工工日单价乘以停电期间各种工种数量再乘以停电应补偿天数。等到补偿人工费用小计，见下表：
补偿人工费用小计
序号 级别 人数(人) 单价(元) 天数(d) 合价(元)
1 高级技师 2 56.88 39 4436.64
2 高级工 2 52.88 39 4124.64
3 高级工 4 52.88 39 8249.28
4 高级工 5 52.88 39 10311.60
5 高级工 6 52.88 39 12373.92
6 高级工 5 52.88 39 10311.60
7 中级工 1 44.96 39 1753.44
8 中级工 3 44.96 39 5260.32
9 中级工 2 44.96 39 3506.88
10 工程师 1 44.96 39 1753.44
11 中级工 1 56.88 39 2218.32
12 初级工 6 24.32 39 5690.88
合计 69990.88
(2)机械费
机械费=实际配备机械设备数量×停工时段(d)×补偿台时(班)单价
根据投标文件，溢洪道工程机械折旧费如下表
序号 设备名称规格 设备折旧费(元/台班) 备注
1 ZL50转载机 409.20
2 320挖掘机 546.24
3 风镐(铲) 手持式 4.32
5 强制式砼搅拌机 0.25m3 22.80
6 混凝土喷射机4~5m3/h 22.32
7 胶带输送机800×30 46.80
8 风钻气腿式 6.56
9 风(砂)水枪6m3/min 1.92
10 塔式起重机10t 330.96
11 电焊机交流25kV・A 2.64
12 对焊机电弧型150 10.80
13 钢筋弯曲机 Φ6~40 4.24
14 钢筋切断机20kW 9.44
15 钢筋调直机4~14kW 12.80
16 载重汽车 5t 62.16
17 混凝土输送泵 30m3/h 243.84
18 振捣器插入式 1.1kW 2.56
19 潜水泵2.2kW 3.20
停电停工期间各种设备数量统计表如下表
序号 设备名称规格 数量(台) 备注
1 ZL50转载机 1
2 320挖掘机 1
3 风镐(铲) 手持式 4
5 强制式砼搅拌机 0.25m3 2
续上表
序号 设备名称规格 数量(台) 备注
6 混凝土喷射机4~5m3/h 2
7 胶带输送机800×30 4
8 风钻气腿式 4
9 风(砂)水枪6m3/min 1
10 塔式起重机10t 2
11 电焊机交流25kV・A 2
12 对焊机电弧型150 1
13 钢筋弯曲机 Φ6~40 2
14 钢筋切断机20kW 1
15 钢筋调直机4~14kW 1
16 载重汽车 5t 1
17 混凝土输送泵 30m3/h 4
18 振捣器插入式 1.1kW 2
19 潜水泵2.2kW 2
停电停工期间按施工合同能获得补偿费用时间计算与人工费补偿相同。
补偿机械费用小计
序号 设备名称规格 机械台数
(台) 单 价
(元/台班) 天 数(d) 合 价
(元)
1 ZL50转载机 1 409.20 39 15958.8
2 320挖掘机 1 546.24 39 21303.36
3 风镐(铲) 手持式 4 4.32 39 673.92
5 强制式砼搅拌机 0.25m3 2 22.80 39 1778.4
6 混凝土喷射机4~5m3/h 2 22.32 39 1740.96
7 胶带输送机800×30 4 46.80 39 7300.8
8 风钻气腿式 4 6.56 39 1023.36
9 风(砂)水枪6m3/min 1 1.92 39 74.88
10 塔式起重机10t 2 330.96 39 25814.88
11 电焊机交流25kV・A 2 2.64 39 205.92
12 对焊机电弧型150 1 10.80 39 421.2
13 钢筋弯曲机 Φ6~40 2 4.24 39 330.72
14 钢筋切断机20kW 1 9.44 39 368.16
15 钢筋调直机4~14kW 1 12.80 39 499.2
续上表
序号 设备名称规格 机械台数
(台) 单 价
(元/台班) 天 数(d) 合 价
(元)
16 载重汽车 5t 1 62.16 39 2424.24
17 混凝土输送泵 30m3/h 4 243.84 39 38039.04
18 振捣器插入式 1.1kW 2 2.56 39 199.68
19 潜水泵2.2kW 2 3.20 39 249.6
合计 118407.12
(3)其他费用
现场管理费=(人工费+机械费)×现场管理费占现场经费比例×现场经费率，即：
现场管理费=(69990.88+118407.12)×42.3%×7%=5578.
46元
补偿间接费＝停工时间(d)×每天的间接费(元/d)
每天的间接费(元/d)＝合同工程的间接费总金额(元/d)÷合同工程工期(d) ，即：
补偿间接费=39×20000÷90=8666.67元。
(4)税金。按合同的计算税率计算。
税金=(69990.88+118407.12+5578.46+8666.67)×3.28%=
6646.69元。
停电停工期间应获得补偿费用合计：209289.82元。
4结束语
Abstract： In project management， many problems are exposed in the contract interface which make it is more difficult to promote the project. And in the contract interface management， quality management is the extremely important content. Therefore， this paper takes the quality management of the contract interface as the research object， puts forward that using the shell theory to analyze the problems existing in the quality management of the contract interface，constructs the shell model of contract interface quality management and finally proves the effectiveness of the model.
关键词： 质量管理；合同界面；界壳论
Key words： quality management；contract interface；shell theory
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）11-0026-02
0 引言
现阶段我国虽推行施工总承包制，但是由于施工单位自身能力及建设单位出于投资等原因，建设单位还仍然推行总承包加指定分包的模式，其实质是总承包与平行发包的结合。该模式虽然减轻了业主的一部分管理压力，但是合同界面管理问题仍得不到回避。合同界面的质量管理对整个工程的质量形成至关重要，但是在实际的工程管理中，界面处产生大量的质量问题，且参与方相互扯皮，给项目的实施增加了很困难。本文着重通过对合同界面质量管理在界壳论指导下的状态描述，分析界壳论在施工合同界面管理中的应用及影响。
1 施工合同界面的产生
Gibb[1]按照界面的内容，将建设项目的界面分为三类：物理界面，组织界面和合同界面。合同界面，指业主与项目各参与方通过签订合同，确定工程参与各方的权利义务，同级合同之间及主、分合同之间在时间、空间和工作内容上都存在分界，从而构成了界面。建设项目是由人力、物力、资金和信息组成的系统，但项目的各参与方分属于不同的经济利益实体，相互之间缺乏坦诚的沟通，必然会在界面处引起矛盾。从图1中可以看出合同界面产生于合同策划后的招投标，同时合同界面的形成产生了物理界面和组织界面，在三种界面中处于主导地位。合同界面形成后，一项简单的工作包，常常会牵扯多个承包单位，如果工作界面划分不清晰明确，极易导致各家分包相互推诿。解决问题时常常会追溯到合同签订时订立的各项条款，若合同中对各承包商的界面界定模糊，则必然使界面问题难以解决，影响项目实施[2]。由此可见，合同界面是目前项目管理的薄弱环节，应予以重视。
2 界壳论在合同界面管理中应用可行性分析
2.1 界壳论基本原理
界壳论是我国学者曹鸿兴[2]在90年代提出的研究系统周界的理论，它研究的主要内容是在特定界壳、功能及行为下，如何通过界壳对系统和环境的保护及交换作用，实现系统和环境的良性发展。一个系统，总存在周界将内部与周围环境隔离起来，环境对系统的作用也必须通过系统周界，同时系统也必须通过周界来影响环境。由此可见，系统周界起着对系统进行护卫作用及与周围环境进行物质、能量及信息相互交换的作用。在界壳论中，将系统分为系统内部及系统周界两部分。从结构上来看，周界包括界门和界壁，界门的作用是与周围环境进行物质、能量、信息等的交流，界壁的作用是保护系统自身不被外界干扰和破坏。
联系现行模式下的合同体系，可以将每一合同包看做是一个子系统，子系统有着自己的界壁及通道。对于合同包而言，其界壁可以是国家和地方的法律法规、业主公司及自身公司的各种组织管理制度以及合同本身的自我保护条款等；其通道可以是管理者通过各种渠道与其他个体进行交流的行为总和，例如各种例会及上报书面材料中对信息的交流及工作计划、目标设定等。
本文也将从界壁和通道两个方面探讨各合同主体在施工合同实施过程中的各种行为的原因及影响，从而提出合同界面管理的合理措施。
2.2 施工合同界面处质量管理存在的问题
现行模式下合同界面处的质量问题突出表现在两个方面：一是施工过程中存在的与其他合同界面的相互交叉问题；二是后期出现质量问题，界面双方责任界定及承担问题。对于合同界面相互交叉而产生的质量问题，主要体现在空间位置和工作内容。对于后期出现质量问题，界面双方责任界定及承担问题，需要解决的则是责任跟踪追溯问题。
2.2.1 施工过程中存在的与其他合同界面的相互交叉问题
①在工程的实施过程中，经常出现在同一工作位置可能有两项以上的工作存在工作r间及工序的交叉。出现这种状况时经常伴随着工人为避免交叉缩短工序时间、破坏其他工序的成品以获得足够的工作位置及在空间位置交叉处相互降低质量相互推诿责任。
②工作内容在界面处的主要矛盾为合同未对界面处的工作内容作出详细划分，导致该处的工作内容都不在各承包商合同义务之内，或合同对界面处的工作内容规定不清，导致各施工单位之间对于合同界面处的内容可能相互推诿不愿承担，最终使界面处的质量无法达到要求。
2.2.2 后期出现质量问题时界面双方责任界定及承担问题
工程实施过程中经常存在各工序相互穿插施工，但是施工中出现质量问题时，穿插施工的单位经常相互推诿，界面处的质量责任难以界定。
2.3 施工质量管理界壳模型构建
针对施工合同界面处存在的问题，需要运用界壳论的思想建立质量管理界壳模型来加以解决。如图2建立的质量界壳模型，将界面处的质量管理看做是一个小系统，他包括界面质量的空间位置、工作内容、实施时间及特征标准等。这些构成了界面质量管理的外部环境。通过以上分析可以看出，界面处的问题可以归结为划分问题，而界壳的作用也是与周围环境相对“隔离”。界壁的构建首先从合同策划阶段开始，招投标后形成了界面，因此首先应对界面双方的内容进行明确划分。内容的确定是界面划分的基础。其次需对质量标准进行规定，这样在出现质量问题，追究界面质量责任时便有了依据。当出现质量问题时，未达到质量标准的界面一方便有质量责任。同时，对于在施工合同界面出现质量问题难以界定的问题，必须建立质量跟踪机制，及时发现问题。
同时，站在建设单位的角度，每个分包单位都是一个完整的子系统，系统需要有通道来进行物质能量信息交换。各施工单位的管理执行机构的各种态度、行为及决策，界面处质量的过程评估反馈机制构成了界面管理的通道。通道的形成又进一步有助于界壁的运行。如此通过质量管理界壳模型的循环往复，构筑起牢固的质量界壳，实现质量管理的目标。
3 案例分析
某工程主体施工阶段，土建施工单位多次与机电单位发生矛盾。因两者在施工过程中出现质量问题，相互扯皮。主要问题如下：
①一结构成型拆模后线盒线管经常出现堵塞问题；
②机电单位在结构成型后检查避雷有效性，出现无效现象。
首先对于该界面质量问题进行环境分析。在施工过程中，两者的空间位置及其接近，施工完成后线管及避雷隐藏于混凝土中。工作内容及实施时间为管线及避雷安装完成后，土建进行封模并进行混凝土浇筑。他们的质量标准是混凝土建筑需保证管线不外漏不堵塞，保证避雷有限。
经过分析，项目部管理人员提出以下措施：
①合同内容与责任划分：机电工程的施工人员要对机电施工进行全方位的质量与工艺的检查，以及具体施工疏漏的补足，比如按照固件的固定要求切实做好固定及对成品进行有效的保护，在此基础上，机电单位与土建单位进行工序移交。这样一来就将两家单位的工作内容划分清晰，因为机电移交的是合格的工作。土建工程的施工人员则要对管道的安装进行检查，在其合格之后开展下一步的混凝土施工捣筑。同时，混凝土的施工捣筑工作必须由机电安装的工程施工人员进行跟踪检查及监督，以便于机电工程的安装人员能够及时地就其中的不足与土建人员进行沟通，从而充分保障各项预埋工作的妥善实施。
②规定标准：在土建施工完成并合格后，管线全部能够疏通，避雷全部有效则整个界面质量合格。
③监督反馈：在施工过程中，有土建和机电的施工人员相互监督对方施工，并请监理鉴证，有效督促对方提高过程质量。
通过以上措施，该工程土建与机电的界面形成了有效的合同界面质量管理界壳，界面施工质量不断提高。
4 结语
学术界针对施工质量管理已做了大量的研究，提出了丰富的理论指导。但运用界壳论进行质量管理提出的较少。通过分析可知界壳论完全适用于施工合同界面质量管理，其关键在于构建可靠的界壳，需要进行定性与定量相结合的深入研究才能使之得以应用。
参考文献：
[1]T.C. Pavitt，A.G .E Gibb.Interface Management within Construction： In Particular， Building Facade [J]. Journal of construction Engineering and Management.2003，129（1）：8-15.
建设施工合同范文1 发包人： (以下简称甲方)
承包人： (以下简称乙方)
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规规定、遵循平等、自愿、公平和诚信原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：
工程地点：
工程内容：建筑面积约 960 平方米
资金来源：自筹、集资建户
二、工程承包范围
承包范围：设计图纸范围内(地皮面积270㎡)的土建、主体工程、外墙普通涂料装饰、内墙粉刷粗到、室内排污排水系统、化粪池、出檐、公共过道、楼梯间白灰、底层地面砼层垫层。
三、合同工期
开工日期：
竣工日期：
合同工期总日历天数： 天。
四、质量标准要求
工程质量标准：合格，并保证房顶不渗水。
五、合同价款
金额(大写)：约 壹佰肆拾贰万零捌佰元整 (￥：1420800元)，按 1480 元/㎡计算。甲方不再支付其他任何费用给乙方，即不再支付任何补助费用。
六、合同付款方式：乙方第贰层封顶后(含基础)，甲方按造价70%支付前两层工程款，以后每现浇一层按造价80%付款。
七、承包人向发包人承诺：按合同约定进行施工，竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
八、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和支付方式支付合同价款。
九、相关合同条款(未用条款)：
(一)甲方将水、电在开工前接入施工现场，包括路道，施工过程中，所耗用的水电费用由乙方负责。
(二)甲方提代承担人搭建施工人员办公、临时住房的场地，积极配合内助分理施工过程中出现的有关问题。
(三)甲方负责处理施工场地周围地下管线以及邻近建筑物、建筑物的保护工作，乙方不承担一切税费。
(四)乙方承担所有施工使用的水、电费用。
(五)工程所需缴纳的建筑营业税及其他各种税费由甲方负责，乙方不负责任。其他的所有报建费用由甲方负责。
(六)乙方负责施工过程中的所有保卫、安全工作责任，并对其所有管理人员和施工人员的各种工伤情况负全部责任，甲方不需承担任何责任。
(七)工程如中途因甲方报建等原因停工，甲方应按完成进度进行结算，并承担与工程直接相关的经济损失。
(八)相关施工要求及计算方法、违约责任：
l、出檐、走廊、阳台折半计算面积，屋顶如有斜屋面折半计算。
2、工程所需的所有用材必须符合国家标准要求，甲方须提前通知乙方，如因材料不合格造成的问题由乙方负全责，甲方还可要求返工。
3、排污排水系统必须布局合理，总管、水沟、化粪池要完全能够满足总栋房屋排污、散水要求。
4、甲方必须按期按要求竣工，若延期按每天伍佰元处罚。
十、1、如果甲方按进度无法支付工程款，按3%月息计算。
2、钢材品牌鸿泰或白露锰钢，水泥标号325#。
十一、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建设施工合同范文2 甲方：
乙方：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公正和诚实信用的原则，经过友好协商，双方就平武县豆叩镇华丰村龙泉茶厂，新厂建设一事达成一致，签订本合同。
一工程概况
1.1工程名称：平武县豆叩镇华丰村龙泉茶厂新厂建设及场平工作
1.2工程地点：平武县豆叩镇华丰村
1.3工程内容：
①、新厂建设需用地的平整、土石方开挖清理 (92米70米8米)计51520立方米(含运输，运距不超过5km)。
②、厂区场平后保坎建设(92米8米高2.5米宽[均距])计：1840m3。
③、厂区道路硬化建设(130米10米)计：1300平方米。
④、新厂生产、生活、消防用水、井及供水塔一座。
⑤、待建部分场地绿化处理工程。
⑥、厂房建设图纸范围内容。
⑦、厂区地面场采用5公分磨石地面处理(承裁30吨)。
⑧、办公区域的装饰部分。
1.4工程承包范围：上述工作范围。
1.5工程承建方式：上述工作内容包工、包料修建。
二、工程质量要求：合格。
三、工程工期约定：20xx年1月1日进场，竣工日期20xx年6月30日。
四、此工程的报建和政府的所有法律、法规要求的修建手续由甲方提供。
五、乙方必须按照国家建设标准保质保量，按期完成施工。
六、工程造价及支付：
此工程为合同包干价，总计工程造价为516.3万元(大写：伍佰壹拾陆万叁仟元整)。
支付情况：
1、甲方必须按乙方月进度已完工程量的85%支付(每月25日结算当月工程量);
2、工程完工后，甲方将工程款在一月内(25工作日内)付至97%;
3、剩余工程款3%为保修金，保修期为一年，到期后无质量问题甲方全额支付给乙方。
七、组成合同的文件：
组成合同的文件包括：
1、本合同协议书;
2、中华人民共和国建设部、国家工商局联合制定的GF-1999-0201合同范畴的通用条款和专用条款;
3、标准、规范和有关技术文件;
4、图纸;双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
八、合同一经签订，单份也具有同等法律效力。双方应共同遵守，如单方违约，赔偿守约方工程总价5%的损失。
九、纠纷解决方式
双方约定在原告所在地域居住地县级或市级人民法院通过法律途径解决。
十、此合同一式肆份，双方各执两份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建设施工合同范文3 建设方：以下简称甲方
施工方：以下简称乙方
甲方原有一层因现须要加建二层，以包工给乙方施工，为了保质保量的完成本工程，经双方协商成达协议如下：
一、甲方供应原材料，乙方负责从主体到装修的全部工程施工，设计方面乙方应听从甲方的意见执行。
二、单价，按建筑面积计算，每平方米为壹佰叁拾伍元付给乙方(包水电安装在内)。
三、质量要求：主体二层上下垂直误差应在2公分之内，不能超过2公分，砂浆应饱满，装修抹灰要求中级，偏差度应按施工规范实行必须粘结牢固，无脱层空鼓，面层无爆灰和裂缝，地板砖、无空鼓、歪斜、缺椤、掉角，其它装修应符合施工规范。
四、主体结构要求，板面筋布150mm150mm，扎筋应按建筑施工强制性要求满扎、立柱、挑梁、圈梁、次梁应按物理学性能的制作，混凝土浇灌要求，立柱楼板、梁所有浇筑混凝土标号C20，立柱，梁无空洞和露筋，楼面平整无裂缝。
五、乙方在施工期间应做好安全防护设施，保证安全第一，质量第一，如在施工过程中，发生自身伤亡和第三者伤亡事故，一切后果应由乙方负责，甲方不负任何责任。
六、付款办法：乙方在施工中途要求付款，甲乙双方协商支付，待工程全部完成验收合格后一次性付清。
七、本协议一式二份，甲乙双方各保存一份。望双方共同执行。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
1合同中没有适用或类似变更工程的价格
如合同有约定，应按合同约定确定变更价款；如合同未约定，合同当事人或监理应按相关条款商定或确定变更工程的价款[2]。如双方还不能就变更工程的价款达成一致意见，可以依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》①第16条“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门的计价方法或者计价标准结算工程价款。”确定变更工程的价款，即将政府部门颁布的定额标准或造价信息作为确定相关工料单价和计取费率的依据。
2变更估价条款的运用
笔者在市政工程合同管理过程中，处理过很多变更估价条款的案例，在案例处理过程中，均会经历从不同意到同意的过程，部分案例处理起来阻力较大。同时也深刻体会到“如不深入分析、理解合同、解释合同，对方只会按最浅层理解处理问题”。所以运用合同变更估价条款应灵活、多分析，才能获得满意的结果，现举2个案例说明变更估价条款的运用。
2.1案例1
某市高架立交桥工程采用固定单价合同，且支架、模板、地面硬化均含在箱梁混凝土的综合单价内。由于线路标高调整，现桥面比招标图纸桥面标高高2m左右，相关人员从施工过程至竣工结算编制，均未体现及说明该问题，认为箱梁混凝土是固定包干，不能调整。笔者在审查过程中，发现并询问相关事项，提出箱梁混凝土的单价需要调整，应增加箱梁支架因高度变化引起的超高增加费。考虑到原综合单价已包含报价风险，因此在原综合单价不变的情况下，单独计算支架高度变化引起的超高增加费。自问题提出，相关人员、监理单位、建设单位、财政审核均不认可，部分人员持肯定或反对态度，认为应按原箱梁混凝土单价执行，但笔者坚持自己的观点并提出2条反驳意见：1）该项变更是成立的，各方人员均认可，不存在争议；2）对于合同已有项目的单价是否适用于变更项目的单价，不能简单的从名称相同来判断，原合同中箱梁混凝土的综合单价只适用于箱梁底至地面平均高8m左右，设计变更抬高2m，现箱梁底至地面平均高10m左右，所以原合同中箱梁混凝土的综合单价不适用变更后的单价，其价格应调整。经过漫长的解释和谈判，最终竣工结算审核一致同意上述意见，获得250余万元的变更价款。
2.2案例2
某市轨道交通工程某标段为2个车站、2个盾构区间，采用固定综合单价合同，综合单价采用全费用模式（含规费、税金）。模板、支架、水平运输、垂直运输等措施费用含在混凝土的综合单价内。联络通道的临时钢支撑、防护门、冻结孔施工、冻结施工、积极冻结、维护冻结、停止冻结、充填注浆、解冻、融沉补偿注浆、冻结孔封孔及钢管片处理等费用含在联络通道土体加固的综合单价内。项目实施过程中，车站附属围护结构的支撑由原来的覫609×16mm钢管支撑更改为钢筋混凝土支撑，尺寸为600mm×800mm，混凝土量增加1500m3。原车站主体围护结构第1道支撑也采用钢筋混凝土支撑，尺寸为800mm×1000mm。联络通道土体加固采用冷冻法，原设计图纸加固范围为联络通道及泵房边界线外3m，加固体积为1447m3，工程量清单中的加固数量为1430m3。项目实施过程中，业主与设计单位对原加固方案进行优化，修改后的加固方案为联络通道及泵房边界线外2m范围内进行加固，结构内部尺寸范围内不进行加固，变更后的加固体积为759m3。审计与业主代表审核意见：混凝土支撑、冷冻加固的综合单价直接采用工程量清单中已有项目的综合单价，其依据是混凝土支撑、冷冻加固在原工程量清单中已有，不必重新确定单价，应按合同已有的价格执行。笔者不同意该审核意见，并提出反对意见。虽然变更的混凝土支撑、冷冻加固与原合同已有项目的名称相同，但所含的内容有所区别，提出应按“合同只有变更工程类似价格，可参照类似价格变更合同价款”确定，理由及依据如下：1）混凝土支撑、冷冻加固属于合同工程变更定义“a.更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸”和“d.其他有关工程变更需要的附加工作”的2种情况；另外，合同工程变更定义还约定“因变更导致合同价款的增减费用都由业主承担，延误的工期相应顺延”。所以上述工程变更成立，且费用增减应由主业承担。2）既然工程变更成立，就应按合同变更估价条款处理。混凝土支撑与冷冻加固只有在“合同中已有适用于变更工程的价格”的情况下，才能采取合同已有的价格，但变更的混凝土支撑、冷冻加固与合同中已有项目存在一定区别，即变更项目的综合单价不能采用合同中已有的价格。3）原混凝土支撑尺寸为800mm×1000mm，变更后的混凝土支撑尺寸为600mm×800mm，原混凝土支撑模板含量为2.8m2÷0.8m3=3.5m2/m3，变更后的混凝土支撑模板含量为2.2m2÷0.48m3=4.583m2/m3，每立方米混凝土支撑增加了1.083m2模板的工作内容，变更后混凝土支撑的综合单价应为534.50元/m3（计算公式为：合同中已有的综合单价468.93元/m3+增加含量1.083m2/m3×60.54元/m2模板综合单价）。4）冷冻加固费用由可变费+固定费组成，可变费随工程量增减而调整，固定费用不随工程量增减而调整。冷冻加固的开孔、钻孔、冷却管等与冷冻加固体积基本上成正比；首次充氟费用、氯化钙费用、冷冻机械的电费（一般联络通道土体冷冻的用电量在30万kW•h左右，电费为20～30万元）、冷冻施工演练、防护门、联络通道两侧的临时钢支撑加固（设计参考数量约70t）、拆除钢管片残值等费用不随土体冷冻加固体积变化，相对常规的联络通道施工而言，这些费用属于固定费用（累计约65万元）。原设计图纸冷冻加固范围为联络通道及泵房边界线外3m，冷冻加固体积为1447m3，固定费用摊入冷冻加固的综合单价应为65万元/1447m3=449.21元/m3；设计变更后，冷冻加固范围为联络通道及泵房边界线外2m，冷冻加固体积为759m3，固定费用摊入冷冻加固的综合单价应为65万元/759m3=856.39元/m3，则变更后冷冻加固的综合单价应为1845.26元/m3（计算公式为：合同中已有的综合单价1438.08元/m3+变更后摊销费856.39元/m3-变更前摊销费449.21元/m3）。综上所述，笔者从施工图变更前后的对比分析、施工工艺、综合单价的构成、合同工程变更的定义、变更估价条款解释等方面，阐述了上述变更工程价款调整的依据，最终审计与业主代表均同意了上述意见。
3结语
因工程建设项目的特殊性，每个工程及合同管理均具有各自的特点、重点，在市政工程合同管理过程中，发生工程变更情况也会千差万别，不是项目名称不相同或不类似，就可以直接重新组价的。因此，项目合同管理人员须具有分析设计图纸变更、掌握施工工艺、全面理解合同工程变更定义和变更估价条款并能灵活运用的能力，才能合理地确定和控制变更工程的价款。
作者：陈松柏 赖凌锋 单位：腾达建设集团股份有限公司 湖州市发展规划研究院
齐乐桥镇竹山村金山双合寺至齐将公路处路面进行水泥混凝土硬化（包括路基压紧，路基平整），现将此工程项目进行承包。经与承包方进行协商，并定立如下合同：
金山双合寺：释宇香
（以下简称甲方）
承包方：张**，周胜良
（以下简称乙方）
一：乙方必须保证工程质量和完工时间。
1：现有路面由乙方负责平整，压紧；
2：乙方使用的水泥混凝土必须使用C20之标准；
3：混凝土路面必须保证20cm厚，4米宽。
二：此工程项目总承包金额捌万贰仟元整。如乙方按质按时完成，由甲方共分三年付清给乙方。其付款方式如下：
2012年12月前付8000元；
2013年12月前付37000元（其中上半年付17000元）；
2014年12月前付37000元（其中上半年付17000元）。
三：甲方门前余坪（另指定）不在此承包金额之内，归乙方负责水泥混凝土硬化。此项由乙方自愿捐赠给甲方。
四：路面湿水，油膏材料归甲方负责；切松缩缝灌油膏归乙方负责。
五：乙方必须安全施工。如在施工中出现安全事故，甲方概不负责。
六：此合同一式三份：甲方、乙方各持一份，监证人一份；双方签字生效，并具有同等的法律效力。
甲方签字：
乙方签字：
监证机关盖章：
关键词 施工阶段 造价 变更 案例
一、第一部分：项目简介
（一）项目背景
昆明新机场（昆明长水国际机场）项目位于云南省昆明市，是为满足市场需求及“十二・五”规划要求由国家在“十一・五”期间唯一批准建设的门户枢纽国际机场。其中航站楼项目采用翘曲双坡屋顶设计风格，面积达54.83万平方米，也是世界上单体建筑面积排名第五名的三单体建筑。该建筑由英国建筑师事务所进行方案设计，设计深化由北京市建筑设计研究院完成，招标范围详见图1。
图1 招标范围
（二）客观情况
航站楼前中心区桩基础工程项目属于昆明新机场开工后除土石方工程外的第一个进行招投标及进行施工的土建主体工程。其施工合同采用FIDIC红皮书并结合国家标准合同文本进行约定，约定范围为航站楼前中心区全部739根桩等基础工程按清单单价包干形式予以包死。由于地质复杂且工期紧张，在签订施工合同后施工图一变再变，设计图最终已由招标时739根人工挖孔桩变化为1513颗。并且由于施工图纸变化的因素造成工期一拖再拖，导致遭遇了材料、人工、机械等上涨等因素影响，详情见图二平面分区与编号代码。本项目承包人云南省地质工程勘察总公司根据上述原因提出重新签订合同并对造成的损失进行索赔。
二、第二部分：争议的问题及解决办法
（一）关键问题及变更的影响
该人工挖孔桩项目造成冲突的主要原因是由于雇主雇用的勘察单位在施工勘察阶段所出具的施工勘察报告与施工过程开挖的地质情况变化过大，在前中心区实际开挖中新发现溶洞、裂隙熔岩、石笋石岩、落水洞等情况频次过高，原基础设计中采用浅基基础的变化为桩基础或对原桩基础进行加密处理，导致施工图变化过大，且人工（根据云南省建设厅文件2008年1月1日后招标或签订施工合同的项目人工单价由每工日27.72元调整为34.42元）、材料（如钢材招标时为每吨3900～4200元，2008年5月实际施工时为每吨5400～5600元）等由于工期拖延造成合同基础的失稳。
根据设计图纸的变化，原招标739根桩变化为1513根，原来的合同已不能满足实际需要。
承包方认为除实际数量变化外，设计桩径、人孔桩护壁厚度、护臂钢筋、扩大头直径、扩大头入岩深度等也发生了变化，需要对原合同暂定总价2895.318875 万元进行重新约定，对原合同中的单价根据实际情况重新报价，且对延期造成的损失提出索赔1200余万元。
雇主对于合同的变化予以承认，但认为合同的严肃性必须体现，且由于本项目属于第一个招标并施工的土建工程项目，若处理不慎将可能导致后续工程处理问题的沿袭。
我公司作为造价咨询单位，在编制清单时根据现场情况及清单要求，对桩基础工程中人孔挖孔桩采用的是除通用措施费外的其他费用全部按不同桩径以每米包干的形式。由于设计图纸变化已导致工期的拖延，必须马上提出方案并计算出符合实际的造价，以便早日决策解决问题。
（二）可供选择的方案
在提出方案比选之前，我详细了解了施工现场的情况并重新认真地阅读了招投标文件、合同文本、设计文件及地质勘查报告，对其中可能影响到造价变化或对合同谈判影响的条文进行了摘录。并于业主方、施工方、监理方、勘察方、设计方的现场人员进行了反复沟通，最终提出以下三种认为较为合理的解决方案。
（1）根据合同的范围确认原合同范围739根桩为有效合同内容，对合同中约定的全费用单价严格执行。对于剩下的774根桩按2003版定额消耗量重新组价，其人、材、机单价执行施工同期市场价。
（2）以原合同为基础，仅针对各种桩径共1513颗桩设计调整导致增加的混凝土或钢筋按与招标图纸之间的量差重新核实变化工程量，在确定变化工程量后采用云南省2003版清单计价规则中约定的消耗量配以投标人、材、机单价进行组价作为新增单价对合同单价的补充。对施工单位提出的索赔在结算阶段一并处理（含人工、材料上涨造成的补偿）。
（3）以原合同为基础，对原合同739颗桩各种桩径设计调整导致增加的混凝土或钢筋按与招标图纸之间的量差重新核实变化工程量，对其中的混凝土及钢筋变化量对应调整清单综合单价中消耗量。而对于根据桩位确认新增的774颗桩除调整消耗量外对政策允许的人工和无法掌控的钢筋价格予以调整。
（三）方案的选择与排除
（1）方案一的提出理由及排除理由。提出理由：原合同中对于合同范围及合同内容有详细的约定，且在设计施工图说明中有设计图中护壁可根据实际情况进行深化调整的文字描述，且在施工单位投标施工组织设计中关于护壁混凝土厚度描述与设计有细微差别，因此对合同约定的739根桩可严格执行原合同。而对于增加的内容在合同中有约定按云南2003版清单计价规则处理。排除理由：设计图纸中护壁可根据情况深化的文字描述在设计图版本变化后设计、监理现场人员要求下不允许变动，且合同外按云南2003版清单计价规则处理存在较大的障碍，如桩深变化、空桩段变化等，对比分析后不具有较强的可操作性。
（2）方案二的提出理由及排除理由。提出理由：根据合同中描述，由于设计施工图变化导致的造价调整，可根据是施工合同中关于设计变更的调整方法，即参照云南2003版清单计价规则中相关定额计算。排除理由：主要理由有三个：1）云南2003版清单计价规则中人工挖孔桩按深度不同定额消耗量存在较大的变化，以15米为基础，每五米一个量级变化，测算后基本是人机增加上一层级的24%。若合同内外部分都执行这个原则进行调整，则存在按原招投标体系中增加部分人机费部分根据桩长的不同每立方混凝土增加单价不同，容易形成混乱。2）新增774颗桩也执行原合同价则存让施工单位承受无法在招投标中预见的承包风险。3）最终遗留的索赔问题有可能造成工程延期并导致结算的拖沓。
（3）方案三的提出理由及选择理由。该方案与方案二的区别仅在于将合同内容分为两个部分，第一部分：原合同739根桩；第二部分：设计变化导致增加的774根桩。由于本合同属于施工承包合同，承包方根据雇主提交的设计图纸进行施工，在招投标清单范围内根据桩位确认的739根桩不论深浅，除设计变更外的一切费用均包含于清单单价中。而增加的774颗桩属于承包人在招投标中无法预见的重大变化，因此对其中人工、钢筋两种单价进行了调整。这样就将属于施工方应该承担的风险和不可承担的风险区分开来，通过这样处理也将索赔问题一并消化。
（4）对实际结果的批判性分析。方案三经过与承包商、雇主的多次谈判最终予以实施，并对工程的顺利实施给予了合同及资金方面积极支持。但由此造成的负面影响有以下三方面： 1）尽管按方案三处理最终得到了雇主及承包商的一致认同，但实际上单价调整中仍存在瑕丝，如根据不同设计版本的护壁是由均厚100mm改为均厚175mm，按方案三处理仅仅调整了混凝土的消耗量，而增加的成孔费用则没有计算。2）由索赔提出至补充合同签订历时五十余天，尽管通过承包商赶工，但在一定程度上也造成了工期的延误。3）由于桩的数量增加导致出现补充合同，不仅增加了业主的管理协调工作量，而且让业主由于风险因素不得不增加了更多的投资（744颗桩的人工单价调整及钢筋补差）。
三、第三部分：获得的经验教训总结
（一）尊重合同的严肃性
合同作为充分表述雇主及承包人意愿的书面描述，在实施期间的任何争议、分歧都应该按合同中约定的条款进行处理。在实际操作中对合同形成的条件、内容应充分予以考虑，并严格执行合同中各自应该承担的风险和享受的收益。
（二）工程实施、清单编制的前瞻性
在设计图纸完成后，业主应请设计、监理、地勘、造价各相关单位评估施工中可能发生的重大变更，在编制招标文件及清单时按评估概率将可能存在的风险予以明示并在清单中将可能发生的清单项按工程量为1的方式列明，这样可以将大部分可能的风险降低至最低程度。
（三）客观的风险承受能力分析
目前的建筑市场，在合同签订之前各承包人在招投标阶段、合同签订阶段只要是雇主要求的承诺就全部响应，既不考虑市场变化，也不考虑客观实际情况。一旦合同签订下来遇到原承诺无法兑现的情况，就只能通过设计变更、签证等非正常手段弥补损失或偷梁换柱，实在不行则采用消极怠工的方式以减少损失。
因此，承包人在任何时候对市场、客观条件的评估应尽量结合市场实际情况及企业可使用资源状况，在投标时时应将自身无法承受损失在投标书中明示以避免不必要的损失。
（作者单位为昆明长水国际机场）
[作者简介：赵晓伟（1971―），男，云南昆明人，本科，副高，研究方向：造价及招投标。]
参考文献
[1] 蔚林巍.项目管理的最新进展[J].管理工程学报，2000（03）.
[2] 姜晓丽，符志民.论项目管理[J].航天工业管理，2000（03）.
关键词：造价；增收节支；成本控制；利润空间
中图分类号：F062.4 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2012）06-36 -02
长期以来，工程造价管理人员侧重于工程概算、预算、标底及竣工结算的编制与审核，而在实际现场施工过程中侧重较少，其实造价人员在工程施工过程中发挥的作用举足轻重，对工程项目成本控制可发挥增收节支的效果。作为一个施工企业，如何加强施工项目的成本管理，合理进行成本控制，增大工程利润空间，是企业成本管理的基础和核心，也是取得项目管理成功的关键[1]。结合本人参与的几个大型工程实践，在这里从造价人员角度出发，谈谈施工工程中控制成本、增大利润空间的几种方法，以供参考。
施工企业项目经营管理的目的是在做好质量控制、安全控制、进度控制的前提下最求利益最大化。结合工作经验，笔者认为造价人员在施工过程中要以四个方面为重点：施工合同、单价优势、技术与造价有效结合、及时立项签证。重点强调这四个方面的目的，是为变更索赔提供有效依据，争取最大收益。
一、充分理解合同条款内容，合理利用有利条款
施工合同是项目实施的最重要依据，是规范业主和施工企业行为的准则，也是成本造价控制人员应重点研究的项目文件。国内施工市场的饱和以及施工企业之间的激烈竞争，造成了现在国内施工市场为卖方市场的现状[2]。卖方市场的表现之一就是业主取得了市场优势地位，比施工企业更具有发言权。在这种情况下，施工合同条款通常更多的体现业主的利益，并使施工企业在竞争中处于较为不利的地位。但这并不是说造价人员在合同条款有效利用方面无所作为。合同的基本原则是平等、公正，汉语语义有多重性和复杂性的特点，这造成了部分合同条款可多重理解或者表述不严密，个别条款甚至有利于施工企业。这就为成本控制人员有效利用合同条款创造了条件。在合同条款基础上进行变更索赔，依据充分，最据说服力，索赔成功的可能性也比较大。因招投标制度在国内施工市场的广泛实施，特别是最低价中标原则的实行，施工企业中标项目的利润已经很小，个别情况下甚至没有利润。在这种情况下，项目实施过程中能否依据合同条款进行有效的变更和索赔，成为项目是否赢利的关键。缺乏合同依据的费用索赔不能为项目带来利润，甚至会造成利润流失。
充分理解固定单价合同和固定总价合同的区别，尤其是对措施项目费、人工费、税金政策等的解读。笔者在参与的绿化工程建设中曾多次碰到工程造价管理机构调整人工单价的情况。通过仔细阅读合同条款，发现合同有如下条款：“合同价款可按省级、行业建设部门或其授权的工程造价管理机构的文件调整合同价款；施工期内主要材料的市场价格波动调整按照《关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见》执行”，笔者及时跟进，向监理单位、建设单位申请人工单价调整及材料价款调整，为工程项目增加利润57万元。举证此述例子，是为了说明，造价人员必须充分认识到合同的重要性，相关条款要反复研究，仔细推敲，发现能增加工程利润的条款要有效利用。
二、合理利用优势单价
由于工程项目建设存在风险，为了合理分摊风险，大部分施工合同采用固定单价合同，量的风险由建设单位承担，价的风险由施工单位承担[3]。优势单价是指中标项目中利润空间比较大的合同单价。众所周知，我们在投标的过程中，为中标后谋取更大的利润，会在投标过程中采取不平衡报价的投标方法。不平衡报价的特点是投标单价中有的施工项目单价利润较低，有的施工项目单价利润比较高，特别是施工过程中工程量变更增加可能性比较大的项目。这些利润比较大的合同单价就是我们的优势单价。
合理的利用优势单价，就是在施工的过程中，尽量利用设计变更，增加优势单价的工程数量，从而谋取更大的利润。我们知道，工程施工中实现设计意图可以有多种方式，它们各有优缺点，常常是多选一的问题。比如基础地基遇到软土进行换土项目，我们可以采用砂石回填工艺，当然也可以采取片石混凝土浇筑、混凝土浇筑等，都可以达到设计要求的基础强度。当然上述方案有的造价高，有的造价低，有的施工速度快，有的施工速度慢。具体到项目的造价人员，考虑工程造价高低是次要的，因为是业主单位埋单，造价人员考虑的重点是如何多赚取利润。合理利用优势单价，特别要注意抓住设计变更的有利机会，利用不同的施工工艺的特点，尽力说服业主，增加优势单价项目工程数量，增加赢利。
三、造价人员与技术人员紧密配合
从广义上来说，站在投资者角度，工程造价是指建设项目从开始筹建到竣工验收的全过程中，实际发生的所有的建设费用，通过投资估算、设计概算和竣工决算等主要文件来确定。
【关键字】工程审计竣工结算工程造价
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
从狭义上来说，站在市场角度，建设项目工程造价是指具体的建筑安装工程的建造价格，即一个单项工程或一个单位工程从正式开工建设到竣工验收全过程中发生的建筑安装工程费用。它存在于合同买卖关系中，是通过施工图预算、工程结算和决算等文件形式得以确定。
随着我国工程建设规模的迅速扩大和市场经济的飞速发展，工程造价的管理工作越发显得重要。
合理确定和有效控制工程造价，不仅仅在于控制工程项目投资不超过造价限额，更有利于合理使用人力、财力、物理，以取得最大的投资效益。
如今我国的建设市场，无论是投资概算与估算、施工图预算，还是竣工决算都已形成了一个完整的计价体系，并不断完善在建设项目中的建设与管理。但是，“四超”现象却十分普遍，即概算超估算，预算超概算，结算超合同价，决算超预算。因此，单项工程或单位工程的工程造价的审计工作仍然是整个建设项目造价审计工作的重点。本文着重介绍一下竣工结算的审核与控制。
竣工结算的审计，首先，要建立在资料完备、齐全的前提下，设计图纸，施工组织设计文件，施工图预算书及工程量计算底稿，施工单位的资质证明资料，施工合同及招投标文件，设计变更签证及隐蔽工程验收单等等，都是审计过程中必不可少的资料文件。
下面简单谈一下单位工程竣工结算审计工作的具体内容。
对施工合同的审查
工程施工合同，是明确建设、施工双方责任、权利与义务的文件之一。
合同的签订方式对工程决算的编制与审计工作有直接的影响，在审计工程竣工决算时，首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求。
常见的建设工程施工合同有包工包料，包工不包料，或者只提供主要材料，标价干包等方式，相对应的合同价款的结算方式也有不同。在实际结算的审计过程中，根据合同签订方式，来确定审计的具体范围和重点。如，重点抽查大的费用项目，比较适用于固定总价合同的工程；而审计实际工程量，则常用于审查固定单价合同的工程等。
对工程量的审查
在实际工作中，通常建议采用抽查审计的方法审查大型的项目，对于量大价高的工程部位，施行重点审计，这是比较简捷有效的审计方法。例如，在房屋建筑工程中，一般重点审查钢筋混凝土浇筑结构，大型砌筑，隐蔽工程等部位；在装饰工程中，则通常将审点至于地面铺贴，顶棚装饰，墙面粉刷以及特殊装饰等部位。
对于中小型项目，应该详细审计。
不管项目类型大小，或是采取哪种审计方法，工程量都是一项非常重要的审查内容。在工程量的计算过程中，都必须严格按照竣工图及工程量计算规则进行。有量大价高和容易高估冒算的项目，必须严格审查。
当然，有些不固定参数的取值会让工程量的计算上也出现差异，例如放坡工作面的宽度，混凝土梁、板配筋时的保护层厚度等，都会让相应的工程量存在或多或少的差异，此时，通过送审时提供的工程量计算底稿，我们可以迅速判断出该项的工程量计算是否合理，在计算合理的前提下，我们也允许工程量的极小差异值的出现。
对套用定额的审查
定额的选用是否与合同等相关条款一致，定额项的套用是否合理，是本项审查的重点。
许多定额项的套用是否合理，需要仔细研究设计要求的工作内容与定额项内容是否完全一致，是否存在重复套用定额的现象。很明显的像套定额时套用高标号的混凝土，定额项中包含制作及安装内容，却又重复套取安装项，也有实际工作时只进行设备的安装工作，定额项中含有的设备主材费却没有扣除等。
对材料费的审查
在工程量和套用定额审查完毕的情况下，下一步的重点将在材料的价差调整及甲供材料的扣除上。
材料的最终结算价，应以工程发生时当地造价管理部门的信息指导价为参考，市场的实际价格作为主要依据。当然，也有因地域或其他原因价格浮动过大的情况，此时，应进行详细的市场调差，并以供货方提供的发票作为参考。
五、对取费等的审查
对于工程间接费、利润、税金的审核，在竣工结算的审计工作中也是不可或缺的一部分。
不论是企业管理费、规费还是利润、税金的取费费率都应该严格按照相应的《**（专业）工程费用项目组成及计算规则》计取。
1.1质量控制
1.1.1明确质量控制依据
在水利工程施工阶段进行监理质量控制首先应根据工程的具体情况明确质量控制依据。在实施质量监理工作之前，监理应与各相关单位共同进行质量控制依据和标准的商讨和制定。
1.1.2制定工程监理计划、建立各项制度
监理应根据工程的具体情况制定有针对性、可操作性强的监理计划和各项监理制度。
1.1.3组织设计交底
在监理质量控制工作开展之前，总监理工程师应组织监理工程师充分熟悉图纸的内容和要求，并对图纸进行认真的审查，之后监理工程师应组织施工单位进行设计交底。监理工程师在充分熟悉设计图纸的基础上方可确保质量控制工作的展开。
1.1.4审查施工组织设计
水利工程项目能否按照要求顺利的完成施工任务，与施工单位的施工组织设计息息相关。因此对于施工单位所制定的施工组织设计，监理工程师应对其进行认真的审查，及时将施工组织设计中的问题消除在施工之前。
1.1.5进行监理交底
在水利工程正式开工之前，总监理工程师应组织监理人员、施工单位以及各相关施工人员进行监理交底，从而对各方的合作状态进行调整。
1.1.6原材料、构配件和设备的质量控制
监理工程师应要求施工单位根据工程的特点建立和完善原材料、构配件和设备的管理制度。当施工单位制定进场和使用计划之后，应交由监理工程师进行审查。通过合理的原材料、构配件和设备的进场和使用计划，可以有效的对工程施工现场的材料、半成品等进行管理，从而确保材料的质量，避免出现质量问题。
1.1.7分析质量风险因素
根据工程的具体情况对工程中每个分部分项工程进行质量风险因素的分析，并针对每个可能存在的风险因素采取相应的措施进行监理控制。比如在某沥青混凝土心墙坝的施工过程中，需要进行心墙沥青混凝土的铺筑施工，应对铺筑施工中的施工环节进行质量风险分析，这些施工环节包括沥青混凝土原材料的加热、沥青混合料的制备和运输、心墙沥青混凝土的铺筑施工等。
1.1.8检测各分部分项工程的开工条件
当在一个工序开工之前，应对前一个工序进行严格的验收，并做好书面确定，以避免出现质量问题。
1.2进度控制
1.2.1熟悉工程相关法规以及规定
在监理控制工程进行之前，监理工程师应对国家的相关法律法规进行熟悉。在确保监理工程符合要求的基础上，监理工程师还应提醒业主根据要求及时办理好工程相关的手续，并督促施工单位按照相关规定办理好相关政府手续。
1.2.2检查施工单位管理机构和人员资格
监理工程师应根据施工合同中的要求对施工单位的管理机构和人员进行资格的审查，主要应对项目经理和管理人员的资格证书和业务水平进行审查，从而确保满足工程要求。
1.2.3检查平面布置和设施、设备情况及开工条件
在正式开工之前，监理工程师应对现场布置及设施情况进行审查，确保满足施工组设计中的要求；对进行施工现场的机械设备进行检查，确保已按照相关的要求入场；检查施工单位的开工条件，确保施工单位的工程开工报审表和相关资料满足要求，并检查施工现场是否已经做好施工准备，主要包括“三通一平”。
1.2.4预测进度风险因素
根据工程的具体情况明确进行进度控制的重要控制点。首先监理工程师应对工程的各种情况进行调查，包括工程特点、自然条件、地质条件以及气象条件等，接着对工程各种情况中的进度风险影响因素进行预测，从而明确进度控制点。比如说，在比如在某沥青混凝土心墙坝的施工过程中，石料供应较为紧张，因此在施工中，需要将骨料的供应作为进度控制要点；对于施工过程中的灌浆线路，比如说心墙沥青混凝土的铺筑施工环节，应将其作为进度控制的要点。
1.2.5审查工程各项进度计划
在正式开工之前，监理工程师应要求施工单位提交工程的总进度计划。在开工前或者开工后的一定时间内施工单位应向监理工程师递交年度进度计划文件。在施工中，施工单位还应按时提交月度进度计划，周进度计划等。监理工程师应认真严格审查进行进度计划，在确保工程保质保量的前提下，工程按计划顺利完成。
1.3投资控制
1.3.1熟悉各项工程合同文件
监理工程师应对施工中涉及到的各种合同文件进行熟悉，包括监理合同、施工合同、分包合同以及检测合同等。监理工程师应充分熟悉合同内容，严格要求各相关单位按照合同进行施工，从而确保投资控制目标的顺利实现。
1.3.2熟悉工程量清单
如果监理工程师没有很好的熟悉工程量清单，对其中的计量方式、方法、范围和工作深度不是很了解，这会造成监理在施工中出现工程计量错误的问题。如果不熟读单价组成，则会引起监理出现工程款审批错误等问题。因此监理工程师应对工程量清单进行认真的了解。
1.3.3进行投资控制风险的分析
在水利工程施工中，投资控制的风险因素主要包括自然条件、地质条件以及工程项目特点所引起的因素。比如说：在比如在某沥青混凝土心墙坝的施工过程中，温度对施工的影响较大。因此在沥青混合料的制备过程中，应严格控制好远材料的加热温度，同时在混合料摊铺施工中也应做好温度的控制。对于施工中可能影响工程投资的因素进行认真的分析和预测，应针对影响因素的具体情况采取相应的措施进行防范，从而减少工程投资。
1.3.4预防不必要的索赔
在水利工程施工阶段，如果是由于业主和监理方的原因而出现工程质量问题时，应由业主承担相应的索赔，比如说业主下达了错误的指令；业主和监理进行文件审批效率慢；监理验收不及时等。这些因素都可能导致业主需要承担相应的索赔而引起投资的增加。在施工中，监理工程师应为客观的合同和事实为依据，秉着公平、工作的原则进行各种问题的处理，以减小索赔的发生。
2总结
关键词：施工企业 合同风险 预防 措施 法律思考
一、合同风险分析概述
建筑施工合同必然存在一定的风险，这是由合同自身的多种因素导致的，施工项目合同成立的基础是建设工程，而这类工程本身就具有高度的复杂性与技术性，合同风险的种类，主要包括资金风险、外部环境引起的风险，以及技术性的风险。防范这些不定因素给工程带来损失的有效方式之一，就是对施工合同进行科学的规范，完善其中的权利义务条款，力求实现当事人利益的平衡。
施工项目的规则包括很多，当事人无法利用合同文本，来预设全部的施工过程规则，实际上，在所有可能产生的施工风险中，只有少数风险会对施工进程产生实质性的威胁，同时，许多危险性高的风险因素，都是由较低风险偶合产生的，这就引导我们从基础工作着手，将风险发生的几率降至最低，防止危害后果的产生，要注意防微杜渐，将风险消除在萌芽中。
二、施工企业合同风险种类
由于施工企业工程投资大、周期长，受外界环境和自然条件影响大等特点，工程项目建设过程中存在着很大的不确定性和风险因素，合同风险按其表现形式或产生原因分为环境风险、技术风险、信用风险、合同签订履行风险四类。
（一）环境风险
（1）现场条件复杂。施工干扰因素多，水电供应、建材供应不及时等都可能带来风险。
（2）政治、经济、自然环境风险。例如：发生战争，通货膨胀、汇率调整、工资和物价上涨，新的法律颁布，洪水、地鹰、非典等，这种风险是不可避免又难以弥补损失的风险。
（3）工程项目所在地公众的习俗和对工程项目的态度、当地的运输和生活供应条件等.都可能带来风险。
（二）技术风险
（1）现代工程规模大、结构复杂、功能要求高，需要新技术、新工艺以及特殊的施工设备。
（2）承包商的技术力量、装备水平、管理水平不足，投标报价失误和工程实施过程中的管理不善。
（三）来自业主的信用风险
（1）业主的经济情况变化，工程款支付不及时。
（2）业主信誉差。不诚实，有意拖欠工程款，或对承包商的合理的索赔要求不作答复，或拒不支付。
（3）业主在工程中苛刻刁难承包商，动辄提出罚款或扣款。
（四）合同签订与履行风险
（1）合同类型本身存在的风险
合同类型不同，承担风险的主体不同，固定总价合同，承包商承担了全部的风险；可调价总合同，业主承担了通货膨胀的风险，而承包商承担了其他的风险；成本加固定百分比酬金合同，业主承担工程项目成本上升的风险。
（2）合同条款的风险
第一，对技术文件、工程说明和规范理解不准确或出错而导致的风险；第二，合同中明确规定的承包商应承担的风险；第三，合同文件不严谨甚至矛盾以及台同中的遗漏或错误。用词含糊、规定不具体、不严密等都会带来风险；第四，为了转嫁风险提出单方面约束性的合同条款。
（3）履约风险
合同实施过程中，面临的不确定因素增加，各种各样的情况交织，增加了合同风险，此类风险是承包商难以预见的，只有在发生时采取及时、有力的攒施，才能使风险损失降低。
三、预防合同风险的基本措施
（一）施工企业方面
（1）施工企业应设立专职的合同管理机构
近年来，随着政府对建筑市场管理力度的加大，合同管理也日趋规范，合同在建筑活动中的重要作用已越来越明显，同时市场中各种各样的合同欺诈行为也不少，因此，施工企业应设立专职的合同管理机构，配备和培育一批精干的既懂工程技术，又懂法律法规、经营管理、工程造价、财务税收等相关知识的专职的合同管理人员，而且这些人员必须是复合型的人才，必须懂得合同谈判策略和技巧，专门负责施工合同谈判和订立，并对已订立的施工合同实施监督、管理和控制。
（2）对业主、招标动机和招标条件要认真调查研究
对承揽民营企业、独资企业的建设项目，在议标或施工合同谈判前，应从侧面深入调查了解发包人的资信和该工程的资金到位情况、经营作风以及订立合同应当具备的相应条件，其主要内容应包括是否具备有资质单位设计的施工图纸，是否有政府部门批准的立项文件和土地、规划、建设许可手续，“三通一平”工作是否已到位等。如果是房地产开发企业还应了解其主要业绩。
在响应投标文件实质性条款的情况下，尽可能在投标书中做出有利于承包人的选择，承包人应对发包人提出的合同条件和要求逐条进行研究后，再决定是否做出承诺，以减少合同签订后的风险。
（3）建立健全程序把关机制
一个大中型施工企业每年签订的各类总承包施工合同几十个上百个，各项目部围绕承包施工合同签订各类采购、租赁、劳务等小合同上千个，其数量繁多，涉及金额庞大，施工企业不得不建立健全合同程序把关机制，尽最大努力降低市场风险。现实中某些施工企业的做法值得借鉴，合同程序把关机制包括三个层面：一是总承包施工合同由公司牵头把关，前后有七人会签，即分公司（或项目）经理、公司合同主管、公司经营部长、法律顾问、公司副总经济师、经营副总经理和公司总经理，经过7个人仔细审核把关，不少日后有可能出现的疏漏、隐患，就被消除在签约之前，大大减少了诉讼风险；二是项目部签订的采购、劳务合同，由项目部专人起草、主管项目副经理审核，最后由项目经理签字，其中，50万元以上或内容生疏的重要合同，必须报经公司法律顾问审定；三是尽力做好对联营项目部分包及各类采购合同的管理，重点是对资金、安全、质量、工期和公章5个环节的监管，将合同风险降到最低。
（4）建立健全企业法律风险防范机制和灵敏的预防法律风险网络
除大型施工企业本部设立法律风险防范机构外，分支机构、子公司均应设立相应机构或人员，并与企业法律事务机构发生联系，如企业中的经营部门、工程管理部门、材料设备部门及各级项目部，均应有专人负责合同的审查与管理，并向法律事务机构以各种形式定期随时通报与合同风险有关的工作，以便企业法律事务机构在合同履行过程中，及时、准确无误地掌握总体情况，适时介入，采取行动，加以控制，必要时，向法定代表人发出预警。 “这样结成横向与纵向交错的法律风险预警网络，把可能出现的风险化解在形成阶段。
（5）选择一个好的交易合作伙伴
一是拟选择与之合作的伙伴有资质。建筑市场涉及的主体很多，只要与之合作，就必须审查其有无相应的资质，有资质方可考虑合作，无资质就不能与之合作，以避免日后可能出现无效合同而遭致损失；二是拟选择与之合作的伙伴的确有实力。实力主要是指资金、人才和物资等方面，核心是资金实力强，施工企业可通过银行、同行、市场口碑等渠道，了解掌握发包方实力状况，以便正确决策，不能轻信建设方，尤其是房地产开发商或个体联营伙伴在资金方面的承诺，他们在创业初期经常利用建筑市场的不规范，采取“空手套自狼”的方式搞资本运作，以时间换空问，以图实现资本的原始积累，这个时期建设方的行为最具有投机性和社会风险性，施工企业要务必提高警惕，切莫陷入圈套；三是拟选择与之合作的伙伴市场口碑好。主要是了解考察市场对其的社会评价情况，包括其在商务中是否重约守信，有无欺诈记录？在交易活动中，尤其遇到不可抗力的情况下，是否有善意履行随附义务？口碑好，就可与之合作，口碑不好，则坚决放弃。
（二）合同方面
（1）合同谈判要坚持有理有节，注意谈判策略
承包人对发包人和招（议）标条件进行了调查研究之后，才可进行合同实质性谈判，在合同谈判时，尽可能采用建设工程合同《示范文本》，依据通用条款，结合协议书和专用条款，逐条与发包人谈判。对部分发包人提供的非示范文本合同，往往存在条款不完备、不具体、不平等，缺乏对发包人的权力限制性条款和对承包人的保护性条款，因此承包人要尽可能地提出修改意见，因为这样的合同一旦签订后，就会存在一些隐含风险，最终将导致施工单位的巨大损失。为了防止和减少合同谈判过程中的失误，施工企业在谈判过程中应让熟悉业主知识和精通合同的专业人员参加。
（2）注意施工合同与分包合同及其他采购合同衔接同步
在一个建筑产品形成的过程中，会产生几十个不同法律关系的合同，其中，施工企业与建设方签订的施工总承包合同是主合同，分包合同及其他采购合同是依附于施工合同而衍生的，它们之间有着密切的连带关系，共同点是一方提品或材料，另一方支付对价货币，在这个复杂的过程中施工企业始终处于微妙的中间环节，因此，工程款和货款在支付时间上的同步显得非常重要，在现实中很多施工企业不明其中奥妙利害，一方面受建设方霸王条款的制约，往往约定巨额垫资至±0以后才回收工程款；另一方面与供货商约定“货到即付”或“货到一周内付清全部货款。”这样，把施工合同收回工程款与采购合同的支付货款在时间上完全割裂开来，使自己处于以资金为焦点的两头夹攻困境，经常出现在建设方拖欠巨额工程款的同时，众多供货商或农民工又纷纷施工单位的极不正常现象，已构成我国建设领域中诚信危机顽症。在我国现阶段过度竞争的建筑市场环境下，施工企业不可能在短时期内改变自身的弱势地位，只有在夹缝中求生存，坚持风险共担的原则，有意识地将施工合同的大风险，分散于施工合同相联系的众多的分包合同及其他采购合同中去，具体讲，其他小合同与施工大合同在付款时间上一定要同步，尤其是大型采购项目，如大型商品混凝土供应一出手就是几十万元上百万元的货款，在供应合同约定的支付时间上切记与施工大合同约定的付款时间同步，以避免施工企业陷入被动而引发诉讼。
（3）要及时签订合同，加强合同履行过程的管理
在工程实践中，往往有些业主利用施工单位急于揽到工程和合同意识不强的弱点，在施工合同未签订之前就要求承包人进场施工，甚至在承包人进场施工后还迟迟不与承包人签订施工合同，承包人仅凭口头协议施工。由于承包人未及时与业主签订施工合同，因而造成承包人最后在与业主洽谈合同时处于被动的地位，使前期发生的有关工程费用因业主不予认可或强加于人而蒙受损失。又由于施工合同管理贯穿于施工企业经营管理的各个环节，因而履行施工合同必然要涉及到企业的各项管理工作。
（4）合同起草审查
合同订立的预备阶段，对防范合同风险有着积极意义。建设项目的投资者，应当重视合同与相关文件的起草活动和审查活动。建设项目的招标合同，是指导实际招标活动的技术性依据，是建设工程各方订立合同的标准性文件。招标合同的内容，应当涵盖建设工程总体介绍、设计方式介绍、施工总量、建设资金到位的证明、投标方注意事项、款项支付规则、原料设备提供方法，以及评估办法等。
效果最佳的风险防控方式，应当是结合建筑工程的实际特征，预先设定款项支付办法、招标和投标评价办法、原料和设施供应方式等。控制合同风险的核心阶段，就是起草和审查文件的阶段。抓好这一阶段的管理，可以便利后续施工活动的开展，并有效减少文件漏洞带来的麻烦。目前，我国建筑工程行业竞争十分激烈，冒名参与招标投标、串通压低价格、素要高价赔偿金、法律意识和经营诚信意识薄弱等现象经常发生。因此，依据项目特征，选取合适的招标和投标方式，可以帮助企业降低施工成本、有效回避技术层面和施工水平的风险。
（三）增强索赔意识，合理转移风险
施工企业对于可以预测到的合同风险，在谈判和签订施工合同时，可以采取双方合理分担的方法，但由于一些不可预测的风险总是客观存在的，合同双方的责权利也不可能绝对平等，承包人存在一定的风险也是必然的。因此，承包人对不可预测的风险的发生，在合同履行过程中，积极推行索赔制度是转移风险的有效方法，尽可能地把风险降到最低程度，在实际工程中，索赔是双向的，承包人可以向业主索赔，业主也可以向承包人索赔，但业主向承包人索赔比较方便，它可以通过扣拨工程款及时解决索赔问题，相反，承包人向业主索赔就较为困难，在现阶段，由于建筑市场还不够规范，承发包双方的地位还不平等，工程索赔制度尚未普及和推广，承发包双方对索赔的意识都还不强。
四、结论
合同风险是施工企业所面临的一个共同难题，因此，必须重视对合同风险的预防措施，只有这样才能确保施工企业良性的发展。
参考文献
【1】何 勇 施工企业预防合同风险的法律思考[期刊论文]-建筑管理现代化2006（6）