时间：2023-06-08 11:17:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科研奖励申报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
意义，科研处的主要作用在于规划、引导、组织、协调、监督、鼓励等方面，合理处
理好各种作用的关系，才能真正发挥高校科研处的管理作用。
[关键词]高校科研处 科研管理 科研处作用
[中图分类号]G644 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）12-0001-02
随着时代的发展，高校科研处的作用也在时刻发生着变化，它掌控着学校的方方面面，并且起到主导方向的作用，但是科研处所在的位置起到怎样的作用，我们将从以下几个方面进行论述。
一、规划、引导作用
高校既需要发展还需要拥有别具一格的特色文化，其中包括学科特色、教学特色、校园文化特色，这些都需要相关的规划和导向，其中科研处起到是掌舵人的作用，对高校的文化起到规划和建设导向的作用，在科研处实施管理的过程中，需要制定多个短期科研规划依附一个长远的规划，短期以年为单位，长期的五年或者十年为一个单位，进行计划的制定。科研处需要根据高校的实际情况，包括学校的学科教学的特点，高校的经济性情况，科研人员的研究兴趣和热点，以发挥高校的优点为目的，发挥科研人员的热情和兴趣，鼓励其申报多种的课题。更为重要的是科研处需要根据学校人才的实际情况来鼓励其申请相应的项目和基金。对基础科研能力较强的科研人员，需要鼓励其积极申报国家以及省的自然科学基金，增强学校的科研实力。对某些科研人员对应用研究比较感兴趣这种想象，鼓励其申请省级以上的科技项目，为实践生产提供更加便利的条件，也可以担任某企业的项目的主持者，促进地区的经济发展。对社会科学问题的研究，科研处需要起到引导的作用，认清社会科学研究发展的总趋势，在掌握相关的社会基础信息的同时，坚持科研处自身的管理原则，择优选取具有重要的意义的课题。科研处在对课题进行规划时，要考虑展现地方的特色，还要将学科间进行交叉研究，将科研的内容丰富化，将学科间相互融合，提升科研水平。科研处对科研项目从开始申报、立项，到项目的过程管理、结题鉴定、申报奖励、科研成果档案归档、科研成果转化等一系列的管理，指导功能是不容忽视的。
（一）科研项目申请
高校科研人员申报课题时，会考虑很多因素，至于如何选择一个较好的研究课题，这期间需要科研处的指导作用，科研处此时的主要功能是将相关的政策进行宣传，这是科研处的责任，也是应尽的义务，正确地指导他们进行课题申报，帮助他们进行申报表的填写，提升申报的效率和正确性，能否将课题申请书高质量的完成，直接关系到课题能否成功申报，这种过程对科研处管理人员来说是一种考验。因此，科研处要履行起自己的义务，对申报课题的每个过程进行严格把守，抱括课题的研究内容如何纂写，课题的研究计划，课题研究的人员，以及经费上的预算等。
（二）科研奖励申报
当科研项目已经达到计划并且取得某些成果时，科研处要对科研成果进行积极的科研结题鉴定，然后要快速地将科研成果进行转化，转化成其真正的经济效益，来实现科研成果的实际化，充分发挥其科学研究成果的社会效益和经济效益，科研人员在对科研成果进行申奖的过程，科研处对申报人进行指导，尤其是申报书中对科研成果内容的介绍，主要的发明和创新点以及经济效益的计算等，对相关内容进行科学地安排，提升申报的成功率。
（三）科研经费使用
科研经费支撑着科研活动，在科研活动中，科研处对科研基金起到指导的作用，对科研经费进行合理化地支配，是科研处的重要内容。
二、组织、协调作用
高校科研处所承担的最重要的作用之一就是组织作用，它是管理层次的核心内容，科研当中从最开始的各种项目的申报、中标，到项目取得科研成果之后的成果鉴定、成果推广以及报奖的整个过程，科研处的组织作用始终作用其中。科研处另一项作用就是，为高校申请项目起到至关重要的作用，科研处管理人员要持之以恒的宣传，并且鼓励科研人员进行课题的申请，安排具有较强科研能力的人对相应的科研课题进行分担，其次就是向各级主管部门进行申报项目的宣传，就其优点，可行性、实用性、相关的优势学科，科研人员的主要研究成果、研究能力、研究经历，以及该项能带来的经济效益，争取获得他们的认可，并且愿意为该项目进行经济的资助。一旦项目成功申请之后，科研处要对项目主要科研人员进行组织学习相关的科研项目的规章制度，之后要对科研项目进行实时的监控和管理，对项目的落实情况和进度进行监管，这期间不仅要对科研项目的主要成员、经费分配、计划要了如指掌，还要不定期地对科研项目进行核查和监管，以确保科研项目能够顺利地进行。科研项目是一个极其复杂的过程，是多个部门相互配合以及整个课题组的所有人员的不懈努力的结果，其间的部门与部门，研究人员与研究人员的衔接过程都需要科研处的支撑，协调课题各方面按计划进行发展，科研处的作用正是减少了整个科研过程所有复杂的部门，使项目进行更加清楚，排除障碍，减少浪费时间的过程，促进课题项目的正常运转。
三、监督、鼓励作用
众所周知科研处的作用在于管理科研，其中，监督科研管理过程中起到重要作用，它是组织作用的衍生体。科研处在组织某个科研项目的同时，需要对该项目进行监督管理，根据课题的计划书，对其进展情况进行监督，更为重要的是对科研经费的应用要严格监督把关，同时也要做到根据实际情况灵活地运用科研经费，使其真正的为科研项目进行服务，保证经费的最大化利用，避免经费滥用的现象发生，科研处在对科研项目掌控的同时，还要定期对项目进行检查，及时发现问题，及时解决，保证科研项目正常运转。科研项目是体力与脑力相结合的产物，科研人员需要牺牲时间和精力，需要坚强的意志和智慧才能完成这一艰巨的任务，所以，科研处应该采取奖励的措施，对成功完成项目的科研人员进行相应的奖励，激发其他科研人员更加有激情投入到科研事业当中，高校也可以设置相应的科研基金来奖励年轻的科研人员投入科研事业，保证他们具有一定的科研实力，为他们申请项目做好前期的准备，同时也为已经成功申报科研项目人员，但是项目资金没有到位的，解决了燃眉之急，暂缓经济的不足，保证项目能够顺利进行。高校科研处也可以设立相关的科研奖励政策，对科研项目的主要负责人进行奖励，对能够在国际性刊物上发表文章的作者进行奖励，对能够申报国家专利的作者进行奖励，同时要加大宣传的力度，激发大家的科研热情，调动在校其他科研人员的积极性，鼓励大家为科研事业做出自己的贡献。科研处在整个高校科研管理过程中的所用作用都是相互制约，相互依赖，只有科研处能够处理好他们之间的关系，才能更加高效、优质地为广大的科研人员提供服务，才能真正意义上的发挥科研处的作用。
【参考文献】
[1]毛建梁.项目管理理论在高职科研经费管理中的应用研究[J].科学管理研究，2011（01）：46-49.
[2]易静，张亮.高校科研团队建设浅析[J].改革与开放，2012（14）：144-145.
1.科研经费:纵横向科研经费达到10万元。
2.科研立项:厅级以上项目立项10项,其中省部级项目立项6项。
3.与收录:全年40篇以上,其中核心期刊5篇以上,5篇被CSSCI收录。
4.成果获奖:省部级奖励1项;厅级奖励3项。
5.学术交流会议:召开有校外专家学者参加的学术交流会议2次以上。
6.科研项目、成果申报的组织:认真组织科研项目、成果的申报,材料审查认真,报送及时。
二、工作要点
1.推进科研团队建设工作。充分挖掘现有队伍潜力,发挥高级职称教师的带头示范作用,调动广大教师从事科研的积极性,有序开展科研团队的活动,增强团队协作意识,逐步形成团队合力。
2.积极组织申报有关课题。按照“力争国家级科研项目立项,确保省部级项目,决不放弃厅级项目“的工作思路,在整合全校法学资源的基础上,做好国家级、省部级、厅级(含校级)项目的申报工作。
关键词：成果；奖励；武汉大学
当前，高级别的科技奖励已经成为学校科研实力的集中体现和重要标志，科技成果奖励对激发广大科技工作者勇于探索献身科学事业的积极性和创造性，促进科学技术的发展都起着重要的推动作用，科技成果奖励的数量和质量也成为衡量学校产出能力的关键指标。
近年来，学校在测绘科学、水利水电、医药卫生等领域，获得了一批国家级的科技奖励，涌现出一批有重要影响力的标志性科技成果。这些成果的产生，尤其是高级别科技奖励的获得很大程度上增强了学校科学研究的综合实力，提高了学校的科研地位。
1 近五年来武汉大学校获得科技奖励的基本情况
2008-2012年，武汉大学以第一完成单位获省部级以上奖励173项，其中国家级15项，省部级一等奖52项、二等奖57项，三等奖49项，详情见下表。
表1 2008-2012年武汉大学获国家科技奖基本情况表
表2 2008-2012年武汉大学以第一单位获国家科技奖学科分布情况表
表3 2008-2012年武汉大学以第一单位获省部级以上科技奖情况表
2 科技奖励现状及科技奖励工作存在的主要问题分析
学校以第一完成单位获得的省部级及以上的科技奖励数量稳步增加，在教育部直属高校排名逐步提前，在湖北地区高校中名列前茅。过去5年，武汉大学以第一完成单位获国家科技奖15项，国家级科技奖项基本实现了学校重要基地和一级博士点学科全覆盖的目标，为人才培养提供了有力支撑。在测绘科学、水利水电等优势领域获奖数量稳步增加，在化学、生命科学、物理等基础学科领域实现了自然奖的突破。
科技奖励在各学科分布不均匀，主要集中在传统优势学科，其它学科产出偏少。科技奖励申报工作是一项系统工程，对成果的原创性、先进性、系统性以及应用情况等都有很高的要求，成果往往需要长时间的积累。目前，新兴学科、交叉学科中缺乏有影响力的科技成果，已获国家级科技奖励的项目都是传统优势领域所产生的，新兴学科、交叉学科由于在全国范围同类学科的影响力不够、竞争力不强等原因，少有成果申报国家科技奖励，申报国家科技奖励的成功率也不高。
（一）加强制度建设是我们做好科研管理工作的前提条件。著名教育家夸美纽斯认为，制度是学校一切工作的灵魂。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，起着影响全局、带动各方的作用，只有建立起相应的科研管理制度，才能使高校教师开展科研工作有章可循，才能促进地方高校科研质量提升。
（二）构建和完善科研制度是地方高校快速发展的迫切需求，面对我国经济社会的快速发展和人民大众对高等教育期望的不断提高，高等学校唯有不断的进行制度创新，构筑充满活力、富有效率、更加开放、更有利于科学发展的体制机制，才能真正破解地方高校科研发展建设中存在的诸多问题，实现地方高校上层次、跨越式发展。同时，构建开放、灵活、创新的科研制度也是深化改革、探索建立现代科研组织模式的需要。
二、地方高校科研制度建设现状调查
我们课题组组织了对大连某地方高校科研管理工作的调查问卷活动，共提交有效反馈问卷229份，其中理工科教师149份，人文社科类教师80份。第一，在科研制度建设方面，调查显示对该校推出的“科研工作量考核办法”、“教学科研奖励办法”等相关科研制度了解率只有48%，完全不了解的教师高达35%。这些与教师有切身利益关系的科研政策文件的了解率如此低一方面是科研管理部门的宣传、执行力度不够，但更主要的应该是部分教师对科研工作的不重视或是完全放弃，这说明该校的科研文化氛围还远没有形成。这也是地方高校科研工作的普遍现象，由于大多数地方高校起点比较低、建校时间短等客观原因，除了少部分科研突出的教师外，大部分教师主要精力多集中在教学方面，科研能力和科研自信心不够，这就考验地方高校科研管理部门的管理能力，如何设计出更好的科研激励和科研培育机制覆盖普通教师，从而调动普通教师的科研积极性，这决定着地方高校科研发展的可持续性。第二，对于该校现在执行的“科研工作量考核办法”、“教学科研奖励办法”等相关科研制度共提出修改意见58条，多涉及到不同学科的科研成果质量的认定、科研考核周期、奖励级别的差异认定等方面。由于地方高校缺乏一定数量的学术带头人和学科专家，科研成果认定的代表作制度、同行评议制度等实施的条件并不成熟，而以是否检索、发表刊物级别、发表数量等办法来认定科研成果质量和教师科研水平又有很大的弊端，这也是摆在地方高校科研管理部门和人事管理部门的一大难题。第三，在对该校还需要加强的科研制度建设上，多数教师还提出了对科研经费管理、校内专项课题设立、青年教师科研培育计划以及限项课题的校内评审机制等提出建设性意见。第四，在科研环境的建设上，对学校学术氛围满意程度调查结果显示，满意率只有16%，觉得一般的有56%，在不满意中，提出的建议主要有：
1.学校学术讲座少，对外应大力引进，对内教授、博士的学术讲座应形成常规制度。
2.学校缺乏学术带头人，科研团队核心力不够，缺乏凝聚力。
3.教学工作量过大，科研和教学难以兼顾。4.优化硕士生导师选拔机制和鼓励学生参与教师科研的政策激励机制等。第五，在制约教师科研发展的主要因素中，认为缺少科研经费的占30%，科研设备及条件不足的占29%，教学任务重，没精力做科研的占24%，没有适合的科研团队可加入的占14%。对人文社科类的教师而言，科研经费仍是制约其发展的主要因素，国家级课题资助力度大但申请难度大，省里项目资助力度小而且很多还是无经费项目。同时地方高校在图书资料、信息化建设上投入力度肯定比不上研究型大学，一些学科的教师查阅资料比较有困难。以上调研结果表明科研制度的建设既要接地气还要与时俱进，科研政策制定上还有很多空白，需要不断改进和完善，科研制度的建设任务任重道远。
三、关于加强地方高校科研制度建设的几点思考
（一）科研管理制度建设的目的是培养出积极向上的科研文化，文化滋养出教师从事科学研究的主动性和自觉性，是一所高校科研软实力的真实体现。诺贝尔化学奖获得者下村修谈及自己的科学之路时说：我做研究不是为了应用或其他任何利益，只是想弄明白水母为什么会发光。国家社科基金从2012年开始修订了申报办法，将原有不鼓励自选课题申报的要求，修改为各学科均鼓励依据个人研究兴趣和学术积累申报自选课题。因此培养教师开展科学研究兴趣，规范科学研究方法，使之成为自发的科研习惯，是科研制度建设的最终目标。
（二）地方高校科研制度建设的定位应准确。近年来，随着我国高等教育的快速发展，高等学校尤其地方高校都在迫切追求上层次、谋转型的跨越式发展阶段。学院升格为大学，本科院校多上硕士点甚至博士点，教学型大学向教学研究型大学转变。这些都离不开科研成果的支撑，所以以科研工作量量化考核为主的一系列科研考核、奖励制度在地方高校普遍采用起来。在促进地方高校科研工作发展的同时，弊端也不容忽视。由于地方高校多以教学型为主，所以长期以来教师的首要工作是教书育人，而向研究型转型对教师提出新的科研要求，很多教师感觉无所适从。单纯的制定科研政策强迫教师出成果既有违科研规律也不利于教师个人成长。在制度设定上要充分认清学校、学科的不同发展层次，制定出让教师够得上、摸得着的科研激励和评价政策，充分调动教师的科研积极性。
（三）制度建设还应尊重实事求是的原则，并加强科研制度创新。科学研究根据不同学科、不同方向有着不同的研究方法，制度建设再严谨、规章政策再细致也不可能涵盖科研工作中的所有情况。例如为了加强科研经费管理，一般高校纵向课题严禁报销汽油费、旅游景区门票等，但对于有些需要开展野外考察、乡村调研和旅游规划等的项目，能说明正确理由且发票合乎实际消费的，应该予以报销，否则就会出现科研人员很多合理的消费不能报反而去购买假发票或让学生收集发票的现象。同时也反映出制度建设也应与时俱进，不断修改完善。同时还应加强科研制度创新，如对于地方高校图书馆建设经费不足的问题，地方高校有些学科或研究方向教师较少，如单独为其购买大量资料也不现实，是否可以与同城的其它高校或其它类型的图书馆进行信息共享、跨馆借阅，对于信息技术发达的今天，技术问题应容易解决，考量的则是管理部门管理创新能力的高低。
（四）高校应研究和制定更加科学合理的学术评价机制，充分发挥高校学术委员会在学术活动中的主导作用。学术评价制度有很强的导向性，目前很多地方高校也都相继出台了本校的“科研工作量考核办法”和“科研奖励办法”等，科研量化以成为一种主要的管理状态。这种制度下很容易造成重外表轻内涵，重数量轻质量，使教师不能潜心研究。学术研究需要有积累、学习、思考的时间，需要有形成课题思路、新观点的过程，所以科研成果量化的管理制度并不符合学术研究的规律和特点，很难培育出精品之作。但在目前我国高等教育体制的大背景下，量化管理仍然有其存在的合理性。所以笔者认为对学术评价制度的设计，应该有所区分，如对科研工作量化考核做为一种惩罚型制度设计，其设定标准宜低不宜高，宜宽不宜严，目的是督促那些毫无进取的教师开展必要的学术思考，而对于职称评审、科研奖励等激励型制度设计，目的是选拔优秀教师、鼓励教师多出精品，则应从严从高，并完善同行评议，避免科研投机。同时近年来，学术造假的新闻不绝于耳，社会反响强烈，学术评价制度的设计还应避免资源配置的功利化倾向。根据2014年3月11日，教育部正式的《高等学校学术委员会规程》规定，学术委员会是高校最高学术机构，统筹行使与学术有关的职权，在学术问题上具有相对独立的地位。而由于我国高校“官本位”的体制，很多学术问题是由学术委员会讨论，而最终决定权却在行政主管领导，或行政主管领导就兼任学术委员会主任，这影响了学术研究的科学性和严谨性。因此科研制度建设更应着眼于科研制度的执行力。
（五）新形势下科研制度建设应与时俱进。近年来，由于各级项目申报数量增长过快，而申报质量并未同步提升，同时项目评审消耗了大量社会人力、物力，所以国家社科基金、国家自然基金、教育部人文社科项目等都开始对申请数量进行了限制。国家社科基金是从2011年起直接限制各省、各单位的申报数量，但根据国家社科基金年度报告2013版调查显示，2013年度的通讯初评高分课题数量和占比却有所下降(80分以上的高分课题占比由2012年度的7%下滑到2013年度的3.7%)，60分以下的低分课题占比反而从2012年度的10%上升到了12.4%[3]。这表明申报质量并没有随着申报数量的控制而提高，所以对于限项的制度设计，笔者认为还有很多值得商榷的地方。文化部的文化规划项目从2014年起对申报教师的申报条件大幅提高，要求必须有三篇以上核心文章发表，教育部人文社科项目的限项是从2015年度开始施行，要求对2013、2014连续两年申报而未获批的教师暂停申报1年。虽然效果尚不得而知，但这些制度设计还是要比国家社科基金简单的限制数量要好的多。首先，不打击教师申报课题的积极性、主动性，将限项矛盾的主动权交给教师自己把握。其次，暂停申报1年给了教师认真反思自己申报课题中所存在问题的时间，同时也减轻了审批部门的压力。
（六）科研制度建设离不开新技术的应用。网络化、信息化等技术的应用大大减轻了科研管理人员的工作强度，也为新制度的设计和实施提供了可能。近年来，很多项目、奖项的申报和管理都采用了信息管理平台，如教育部人文社科项目，从项目申报、评审到项目中检及结项都采用了网络管理平台，每一步骤的实施都有条不紊，查询、提醒、归档等管理功能全面，给申报教师和科研管理人员带来了极大的便利。这对完善科研制度建设、强化科研制度实施提供了强大的技术手段，也为科研制度以人为本、为人服务提供了技术保障。
然而现在的成人类高校的科研成果管理却依然存在着很多急待改进的问题。总的来看存在于两个大的方面一个是管理、体制的问题，二是服务人员的素质问题。
管理、体制的问题主要表现在以下几个小的方面。
1、宣传力度不够。
2、未能及时组织成果鉴定与成果登记。
3、没有积极的协助申报各种奖励打消了科研人员的积极性。
4、未做好档案管理及保密工作。
5、科研成果转化难后续开发没有跟上使很多科研成果成为“绝唱”。
6、科研监督不利，假科研假成果泛滥不但浪费了国家稀缺的科研资源,而且败坏了学术风气,破坏了社会公正与诚信。
服务人员的素质问题主要体现在两个方面。
1、是研管理人基本素质不高。
2、服务管理人员的科研管理服务水平有待提高。
二、针对问题所应采取的对策
而要解决所面临的这些问题就必须从体制和服务人员的素质两方面入手。
首先作为高校的科研管理部门,如何在管理上、机制上抓好成果管理,对高校科研工作的开展具有重要意义。针对以上所提出的问题必须在以下几个方面改革创新，适应时展的需要，提高管理服务水平，不断发展与时俱进。
1、加大宣传力度,制定相关制度。科研成果产生于科研人员的科技活动过程中,高校应出台科研成果管理办法、科技奖励规定等,促进科研人员多出好的科研成果。管理部门应对成果的上报程序、上报时间做出规定,督促科研人员及时、准确地上报科研成果,既保证科研人员的成果得到及时的奖励,也保证科研成果采集的及时性。
2、及时组织成果鉴定与成果登记。科技成果鉴定是判定科技成果有无、水平高低的重要环节,也是科学技术研究工作暂告结束、科研成果可供推广的标志。作为科技成果管理的第一步,管理人员一定要严格把好组织鉴定的质量关。首先,成果管理人员应与项目组加强沟通,及时了解项目完成情况,适时组织成果鉴定。其次,提高鉴定成果质量,管理人员应在组织鉴定时突出重点,抓好拳头项目,保证有水平的成果高质量地通过鉴定。
3、积极协助申报各种奖励。多争取奖励特别是高层次奖励也是成果管理的一项重要内容。做好报奖宣传工作,要让科研人员了解报奖意义和注意事项、申报要求,增强信心。组织申报专利保护。及时协助科研人员申请专利保护,可以获得对新发明、新技术的拥有权,以免辛苦得来的科研成果被其他机构抢先注册或被侵权。加大成果校内奖励力度。目前由于国家、省、部等部门的奖励来源、奖励数目均在精减,加大了获奖的难度,设立校内成果奖励基金,扩大奖励范围,既可满足科研人员的成就感、荣誉感,又可从物质给予部分回报,从而提高科研人员积极性。
4、加强档案管理及保密工作。有关科研成果的材料,如应归档的鉴定证书、报奖材料的技术资料均应归档保存,并设立本单位的计算机成果库,便于管理和查询。重要的成果材料应与相关的人员签订保密协议书,防止成果信息的外泄。
5、加强信息沟通,促进科研成果转化成生产力。成果推广是发挥科技第一生产力作用的重要环节,也是促进经济发展的关键所在。与企业加强技术合作,优势互补;积极参加政府、社会等各种渠道组织的新闻会、展览会、商品洽谈会或交易会,尤其要注意网上信息的,以促进高校成果的推广应用。
6、健全学术道德规范,建立起严格的规章制度。依据学校的具体情况,结合当前学术腐败的特点,向学校的管理决策层建议建立严格细致的学术道德规范,并由科研处等特定机构负责监督实施。
其次当今社会是信息化时代,科学技术和科学思想的发展日新月异,作为科研管理工作者,必须适应这一发展步伐,在激烈的知识和观念竞争中做到游刃有余,始终保持观念领先、素质领先,才能在科研管理工作中眼界丌阔、不断创新,更好地为科研工作出谋划策。而且在科学管理人员基本素质提高的基础上,也应该对科研管理服务提出更高的要求,从传统的单纯申报、登记服务向信息服务、科研过程服务、科研监督几方面转化。具体情况主要体现在以下几个方面。
1、科研管理人员应该不断提高自身的思想道德素质。科研管理人员要注重提高自身的思想道德素质,应该不断加强自己的事业心和责任感,树立热爱科研管理工作、全心全意地为科研人员服务的思想,提高对科研管理工作的积极性和主动性。
2、科研管理人员要注重提高自身的基本业务素质。首先,必须努力掌握和利用现代信息收集和传播手段。其次,培养适应于科研发展和市场理念的素质。再次,要有与时俱进的管理思想。管理思想既要规范高效,又要不断创新。
3、充分利用互联网和传统媒体等现代化信息收集传播手段,服务于科研工作,使科研工作有个高起点。建立自己的科研管理网站，主动出击,广泛收集、整理、利用互联网信息，利用网站和网络协助科研成果转化。
4、要有管理科研成果的先进方法。分利用科研管理信息平台,建立健全电子信息管理系统。
5、做好科研成果转化工作。分析。科研管理部门人员首先要协助科研人员分析市场,掌握信息,培养科研人员的市场意识,提出合理建议,在策划阶段就要注意成果转化的前景。其次,要帮助科研人员在研究的过程中关注市场前景的变化和同类科研的进展,以便在合理的限度内对科研方向作一定的调整,使其保持市场先机。还要帮助科研人员在研究中适当考虑生产问题、成本问题,使成果具有较强的市场生存力。
一、2014年上半年科技工作基本情况
1、加强企业技术中心建设。近年来我市积极引导企业加快建立和完善以企业为主体的技术创新体系，推进企业技术中心创新能力建设。我市现有省级企业技术中心共32家。2014年，省达亿粮油食品有限公司、市金木工艺品有限公司等12家企业申报了第23批省级企业技术中心。目前，申报材料经过市经信委、发改委、科技局等七家单位初审、会签，已报至省经信委等待评审。2014年国家级企业技术中心申报工作已经开始，我市联合制药有限公司正积极收集相关资料，准备申报。
2、推进企业新产品开发。越来越多企业认识到新产品、新技术的研发在市场竞争中起到的作用，今年上半年，我市省强旺调味食品有限公司研发的功能性风味增强肽通过专家鉴定，被评为省级新产品。老炊食品有限公司研发的“老炊”牌复合牛肉粒、药业有限公司研发的灵芝提取物孢子粉片等也做好了新产品认定资料准备工作，近日将报请省经信委组织专家评审鉴定。
3、做好示范企业申报工作。今年，我市择优推荐了联合制药有限公司、香料有限公司、食品有限公司等3家企业申报2014年度省产学研联合示范企业；联合制药有限公司申报2014年国家技术创新示范企业；文胜肥业有限责任公司等4家企业申报2013年度省质量奖。
4、积极申报项目资金。积极帮助企业做好国家、省财政专项资金等各类申报工作，福润肉类加工有限公司“基于物联网的肉类产品质量安全追溯系统研制与应用示范”申报了2014年国家物联网发展专项资金；金森源环保工程有限公司有色金属行业铅烟及铅尘净化装置技术创新项目等8个项目申报了省企业技术创新财政专项等。目前，这些项目都在评审过程中。
5、落实扶持奖励政策。2013年，市政府出台了《市人民政府关于大力发展民营经济的实施意见》（阜政发[2013]25号）文件，对新认定为省级企业技术中心、省级新产品的企业分别一次性奖励20万元和3万元。2012、2013年我市共有12家企业被评为省级企业技术中心、19个产品被评为省级新产品，上半年，通过我委的努力落实了市政府对2012、2013年新认定省级企业技术中心、省级新产品的政策奖励，共兑现奖励资金297万元。政策的落实，极大地调动了企业推动技术创新工作的积极性。
二、2014年下半年工作打算
1、继续加强企业技术中心的建设。为贯彻落实我市实施创新引领战略，积极引导创新要素向企业集聚，提高我市企业技术创新能力，实现工业转型升级，我市正积极推进市级企业技术中心认定工作。目前，由我委牵头起草的《市企业技术中心认定办法》初稿已形成，待与市发改委、科技局、财政局等七部门会商后报请市政府审批。
2、做好技术中心企业的管理和培训工作。为让企业更准确的了解省级企业技术中心申报、管理的相关流程、规定，解决一些企业对技术中心重申报，轻管理的现象。我委拟于近期聘请省技术创新服务中心、省直有关厅局业内专家，对省认定企业技术中心和准备申报技术中心的企业开展一次业务知识培训，对我市技术创新和省级企业技术中心认定、评价工作流程、要求等进行讲解，使企业申报、评价、管理更加规范。
3、做好技术创新类项目验收工作。对项目建设工作加强管理，重点做好项目竣工验收工作。2006至2013年我市获得省级技术创新类专项资金项目共66个，现已验收16个，根据工作安排，我委以正式文件专门下发通知，要求各地于7月中旬前做好项目验收相关材料的准备工作，待收集汇总后分类别报请省经信委开始验收。
各位老总、先生：
首先，感谢你们长期以来对我县科技工作的关心与支持！并对你们为我县经济社会发展所作出的突出贡献致以崇高的敬意！
科学技术是第一生产力，创新是一个企业科技进步和可持续发展的力量源泉。企业要生存、要发展始终离不开科技创新。县科技局是县政府建设创新型、实施“科教兴县、工业强县”战略和推进科技进步的重要职能部门。为了全县企业更好、更快地依靠科技进步做大做强，我们将以“务实、创新、优质、高效”的工作理念，竭诚在申报科技项目、开展科技创新、进行产学研合作和知识产权管理等方面为全县企业提供服务和帮助。
一、科技服务企业的主要业务
（一）申报国家、省、市各类科技计划项目。如：科技支撑计划（原科技攻关计划）、科技开发与产业化计划（星火计划、科技成果转移转化计划）、对外科技合作计划、科技条件平台与人才计划（重点实验室和工程技术研究中心建设计划、主要学科学术和技术带头人培养计划、青年科学家培养对象计划）、基础计划（自然科学基金计划、软科学计划）、火炬计划、科技成果重点推广计划、重点新产品计划、科技型中小企业创新基金计划等。
（二）帮助企业申报认定高新技术企业和民营科技企业。
（三）帮助企业实施知识产权保护和专利申报。
（四）科技成果鉴定和奖励工作。1、县科技局牵头组织省、市科学技术成果鉴定并推荐申报县级以上科技进步奖。2、组织县内有关专家进行县级科技进步奖的评定，对获县级科技进步奖一等奖、二等奖、三等奖的科技成果，县人民政府分别给予4000元、3000元和2000元的奖励。3、县政府设立企业创新产品奖。年内获省高新技术产品或省重点新产品的，每个产品一次性奖励1万元。
二、科技服务企业的主要成效
“十一五”规划以来，我局围绕科技创新“六个一”工程这一主线，大力发展民营科技企业和高新技术企业，狠抓项目申报与立项工作，企业自主创新能力明显增强，科技含量明显增加，为全县科技企业发展，做出了一定成绩。据统计，我县共争取实施国家、省、市科技项目41项，争取项目资金共410.4万元；全县共有56项科研项目通过市级以上科技成果鉴定，其中有4项科研成果通过省级鉴定，有15项科技成果分获省、市科技进步奖；全县获得专利76项，获省重点新产品40个，省优秀科技新产品5个，省自主创新产品8个，高新技术产品5个；我县省级民营科技园已发展科技企业60多家，其中省级民营科技企业7家，省级创新型企业1家，市级工程技术中心2个。
成绩只属于过去，面对新目标，新任务，我们将百尺竿头，更进一步。最后，愿我们共同努力，精诚合作，共同促进我县“十二五”科学技术进步和企业繁荣兴旺。
关键词：高校实验室；技术人员；考核激励
高校实验室的宗旨在于通过加强科技成果商品化与产业化等创新管理，以更多原创性的核心技术和满足市场需求的应用性的关键技术和标准，形成科技创新的良性循环，从而实现高校核心竞争力的有效提升，支撑企业技术创新的良性循环、创新型国家建设目标的实现。但是迄今为止，在国家宏观科技政策的导向上，教育部门没有引入必要的专利评价及其激励的导向性指标。在相当程度上影响了高校科研成果的经济效益的提升，导致科技资源配置不合理，影响科技与经济的有效结合。
一、技术人员管理存在的问题
结合A、B、C、D、E五所高校的情况来说明问题，其中C为军工院校。
（一）对技术人员的考核制度不健全
职务发明奖酬制和专利业绩考核指标体系的建立，是高校实验室管理创新的表现。目前上述五校均未设立技术人员的专利考核指标体系，科研人员的业绩主要体现在岗位工作量及其与论文的关系上。除了A不将专利申请、授权计入个人科研工作量考核，与论文无等同关系外，其余四校都将其按一定标准折合为科研工作量及相应等级的论文数，只是各校折合量大小异同，表明各校对专利价值取向有所差异。
（二）对技术人员的激励制度不健全
1、激励重点不同。A以获得专利申请号予以2000元奖励，授权后再奖励2000元为规则，但2005年该校政策改革，已将激励政策改成获申请号1000元，授权3000元，表明该校的激励政策价值取向已转为获权倾斜；E因专利数较少，给予专利申请资助力度相对较大，如专利申请时除费学校补助1/2外，其他各项费用、及授权后前三年专利年费全由学校专利基金支付；D对资助对象分类管理较为深入，如对有课题经费的专利申请者，资助其费，较好地解决了资助力度适度与减少学校资金压力的矛盾；C因其军工性而使其具有特殊激励规则。据不完全统计，该校每年减免费用可达20到30万元。
2、激励力度不同。E给予发明专利授权奖励力度最大，奖励6000元，旨在刺激发明专利量的上升；D、B给予发明专利奖励5000元，表明该校对专利授权的重视程度；A对专利权获得者奖励2000元，较其他学校而言，奖励力度较弱。五所学校中，对外观设计不奖励（虽然c有外观设计奖励办法，但无人申请外观设计专利）。可见，高校专利多为技术含金量较高的发明专利和实用新型。与其他科技成果形式的激励相比，校方给予专利激励的力度较小，且未能与获奖、发表核心论文的奖励权重相协调。以发明专利与论文奖励权重为例，C可折合成2篇SCI论文；B、E可折合成SCI论文；D折合2篇全国核心刊物论文；A的发明专利与论文没有折算关系。
（三）转化阶段的激励滞后
专利技术实施转化后，各学校对科研技术人员的奖励政策有所不同。相比而言，A的奖励力度最大，获利所得的5000给教师、5000给学校和学院（两者对半分），表明A实验室管理工作的重点已转向以专利转化、专利市场价值的实现为主。E的专利实施分为使用、与他人合作转化专利技术两类，并规定自项目成功投产后，连续三年内从产业化净收入中提取不低于5%奖励专利发明人和专利实施的主要贡献者。仅仅是按照《高等学校知识产权管理规定》的比例，未能结合学校实际有所提高，以激励创新。D对于各种科技成果转化提出专利技术比非专利技术多奖励8%，激励科研人员专利转化的积极性。C专利技术转化一般学校占股，收益以科技经费的形式返还课题组。B按学校横向科研项目规定执行，学校和学院提取一定比例的费用后，剩余的收益以科研经费返还课题组，比例约为80%。
目前各高校科研技术人员奖励措施主要集中在申请和授权奖励，通过物质奖励使科研技术人员尝到甜头，增强其专利意识，也取得了良好的效果。但在专利转化环节，虽制订了具体的奖励措施，但未能有效地体现“以人为本”的思想，激励政策未能产生实际效果。调查显示，各校对科研技术人员的激励侧重于物质激励，忽视成就感、精神激励、物质激励的集成创新型组合激励。
二、应对措施
（一）完善技术人员考核指标
在教师和科研人员的岗位聘任和职称晋升中，将技术人员专利考核指标作为一项硬性指标，并形成制度化。由于学科属性的不同，这些硬性指标适宜于电子、计算机技术、医药等工科，对经济、管理、文学、理科等学科不适用。在职称评定时，提高专利尤其是发明专利在评定体系中的权重，将专利权的获得与科研成果奖励的获得、核心期刊论文的发表同等对待。同时，加入专利转化率的考量指标；在教师年终工作量的考核中，专利业绩应记入教师工作量，对其劳动的成果予以肯定，体现人性化，以此激励广大教师从事科技创新和申报并实施专利的积极性。此外，在科研项目各阶段也应增设专利考核指标，强化科研人员的专利申请、转化意识。
对立项阶段专利考核主要体现为查新审核、知识产权条款审核。拟立项的建议书应有先期专利文献检索的要求，将查新工作的开展作为项目申报的前提条件，要求项目申报者必须充分做好调研、查新工作，不适应市场需求、不具备创新能力的项目不予立项。
对项目实施阶段的实验室管理主要体现为督促项目团队对专利的跟踪检索，以便及时采取相应的规避措施，求得智力成果专利三性的持续有效性，并适时对阶段性成果进行有效性秘密保护与登记等具体专利考量。
科技成果阶段，重点审核转让、许可合同中的技术归属、专利技术的评估、经济利益的分享比例等具体条款：考核专利的维持、续展、终止等有关事务，按时缴纳专利费用事宜。
各高等学校、省直有关单位科研管理部门：
按照《2021年湖北省社科基金一般项目（后期资助项目）评审工作方案》的安排，经省委宣传部批准，2021年湖北省社科基金一般项目（后期资助项目）申报工作即日开始，现将有关事宜通知如下：
一、2021年湖北省社科基金一般项目（后期资助项目），由湖北省社会科学界联合会负责组织申报、评审工作。
二、申报形式：省社科基金一般项目（后期资助项目）采取“以成果形式申报”的办法实施，主要资助专题性应用研究和基础研究。
三、申报范围和条件：
1.申报项目须是未出版(发表)的最终研究成果（专著或研究报告）。申报分政治（含政治学、与党建（科社）、法学、哲学等学科，以及省委讲师团“理论热点面对面示范点建设”专项）、经济(含理论经济、应用经济等学科)、管理（含管理学、图书馆·情报与文献学等学科）、社会（含社会学、民族学、宗教学等学科）、文化（含历史学、语言文学、新闻学等学科）、艺术、其他(含教育学、体育学等学科)七个专题类别。申请人须认真研读《湖北省社科基金一般项目（后期资助项目）2021年度课题指南》的说明，并按其要求进行申报。
2.项目申请人（负责人）须具备下列条件：遵守中华人民共和国宪法和法律；具有独立开展研究和组织开展研究的能力，能够承担实质性研究工作；具有中级以上（含）专业技术职称（职务），或者具有博士学位；所在工作单位在湖北。全日制在读研究生不能申请，具备申报条件的在职博士生（博士后）通过所在工作单位申请。
3.为避免一题多报、交叉申请和重复立项，对项目申请作如下限定：（1）课题负责人同年度只能申报一个省社科基金一般项目（后期资助项目），且不能作为课题组成员参与其他省社科基金一般项目（后期资助项目）的申请；课题组成员同年度最多参与两个省社科基金一般项目（后期资助项目）申请。（2）不得以在研或已结项的省部级以上科研项目研究成果申请省社科基金一般项目（后期资助项目）。（3）已公开出版或发表的、内容基本相同的研究成果不得申请省社科基金一般项目（后期资助项目）。2021年“深度学习”专项活动拟立项项目和省委讲师团“理论热点面对面示范点建设”专项项目的负责人和课题组成员比照此条执行。
4.申报者须如实填写材料，并保证研究成果没有知识产权争议。凡存在弄虚作假、抄袭剽窃等行为的，一经发现查实，取消申报资格；如获立项予以撤项并通报批评。
四、申报途径和要求：省社科基金一般项目（后期资助项目）采取网上申报形式进行，网上申报地址：hsas.csdc.info，申报时间：2021年8月11日至8月20日，审核时间：8月23日至8月24日，逾期作放弃申报处理。
五、省社科基金一般项目（后期资助项目）实行同行专家评审制，由省内专家进行初评、终评两轮网上封闭评审，择优立项。
六、凡获得省社科基金一般项目（后期资助项目）立项的课题成果，成果出版（发表）时须在显著位置标注“湖北省社科基金一般项目（后期资助项目）成果”。
七、各单位集中报送申报材料要求：
1.由各单位负责对本单位申报材料进行网上初审，并报送通过审核的申报成果《汇总表》1份（《汇总表》由网上自动生成导出，须加盖科研管理部门公章）。
2.须报送《汇总表》中申报成果的打印稿一式1份。（课题成果采用统一封面样式打印，全部双面印制。所有文字表述中不得直接或间接透露个人信息或相关背景信息，否则取消参评资格。）
3.报送纸质成果时，须将成果的word版本（以姓名、申报编号作为文档名）一并报送。
4.报送纸质成果时，须将成果的复制比检测报告一并报送。成果的复制比检测报告必须符合学术规范，各单位负责对本单位申报成果进行审查把关。不提供复制比检测报告或复制比检测报告不符合学术规范的成果，不得申报本年度省社科基金一般项目（后期资助项目）。
5.每项申报成果的纸质材料需用标准档案袋封装。不直接受理个人申报。
6.受理实物材料申报时间为2021年8月26日至9月2日，逾期不予受理。
7.申请人须认真研读“湖北省社会科学项目与奖励申报评审系统”（网址：hsas.csdc.info）“通知通告”栏中申报操作指南的说明，并按其要求进行申报。
关键词：PDCA循环；医院科研管理
医院是科学研究问题提出和科学研究成果应用的场所，医院在转化医学发展中具有至关重要的作用[1]。在国家倡导科技创新、产业转型的大背景下，医院的科研发展将是提升医院核心竞争力的有效途径[2]。虽然医院拥有大量高学历、具备科研素质的专业人才条件，但工作仍以临床为主体，科学研究开展力度不够，优秀人才引进、培养、使用受限，开展高水平研究难度大。所以如何提升医院科研水平，促进转化医学发展，对医院科研管理提出了挑战。PDCA循环作为质量改进不可或缺的工具，应用于医院科研管理中，将会对医院科研质量提升、转化医学发展提供帮助。
1 PDCA循环
PDCA循环是美国管理学家戴明（W・Ed.Wards Deming）博士根据客观规律总结出来的，包括P（Plan，策划）、D（Do，实施）、C（Check，检查）、A（Action，处置）4个阶段，是广泛应用于质量管理的标准化、科学化的循环体系[3～5]，它是对持续改进、螺旋式上升的一种科学总结，是提高每一过程质量到提高总体质量的往复循环。它包括了四个阶段和八个步骤。
1.1 PDCA的四个阶段 ①P阶段：即计划阶段，分析现状找出存在的问题；分析产生问题的主要影响因素；制定研究方案和实施计划。②D阶段：即执行阶段，实施制定的研究方案和计划，强调在执行措施前对相关人员进行必要的培训。③C阶段：即检查阶段，对照计划内容，检查执行情况和效果。④A阶段：即总结阶段，把成功的经验加以肯定，纳入标准、规程或制度；发现新的问题，反馈到下一循环P阶段进行解决。
1.2PDCA的八个步骤 PDCA的八个步骤是四个阶段的具体实施过程，包括：①分析现状，找出存在问题；②找出并分析产生问题的各种影响因素；③找出各种原因中的最关键因素；④针对主要影响因素，提出改进计划；⑤执行所制订的计划；⑥根据计划的要求，检查执行的情况；⑦总结经验，把好的经验提炼上升为"标准"；⑧提出遗留问题，并将其转入到下一个PDCA循环予以解决。
2医院科研管理中PDCA循环的应用
在国家倡导科技创新、成果转化的科技发展大背景下，应大力满足临床一线人才对科研存在迫切需求，提高项目基金支持率，促进个体发展、学科建设和医院科研发展。运用PDCA循环对科研管理进行完善和提升，将构建一线人才和项目招标机构之间的桥梁，弥补人才和科技政策之间"接口"缺失，实现医院科技实力的提升。
2.1 P计划 发现问题：医院作为疾病临床治疗单位，在科研课题申请过程中，科研课题申请不足，缺乏相关科研合作机构，科研成果保护不足等情问题时常出现。
分析原因：①临床工作人员因临务繁杂，对科技政策、项目申请要求关注度不足；②缺乏相应的科研合作机构，对课题中涉及的基础科研问题不能提出完善的解决方案；③对科研成果专利分配政策了解不充分，申报不及时，造成科研成果丢失。
主要因素：①科研政策培训不足②缺乏科研合作机构③科研成果保护不足。
制定改进计划：①对科研人员进行分层分组，对人员实施精细化管理；②对不同科研项目政策、重点支持方向和基本要求，进行相关科研人员集中培训；③组织相关科研人员举办科研交流会；④完善科研激励制度，促进科研成果申报。
2.2 D执行
2.2.1建立初级、中级、高级职称科研分组和分层动态管理，对人员实施精细化管理。①按照性别和年龄进行分组，青年项目组：男性
对于不同项目申请要求，通知符合的申请者并进行申请指导：鼓励青年项目组申报青年项目；第一层次人员鼓励申报院级、局级项目；第二层次人员鼓励申报局级、省部级项目；第三层次人员鼓励申报省部级、国家级项目。意义在于建立人才梯队，合理配置项目申请名额，提高单位中标率，给年轻和基础相对薄弱的人才提供更多机会，调动其参与科研的积极性。
2.2.2对不同项目重点支持方向和基本要求进行集中培训 科研管理人员首先要不断加强业务学习，充分了解不同项目的重点支持方向和基本要求，并将科研管理与临床医学等诸多相关学科融会贯通。项目开始申报前1个月组织聘请相关专家进行项目申请指导，在项目申请期间组织相关专家组成学术委员会对相关申请内容进行审核，对有潜力的课题进行深入的申请指导，提高项目申报成功率。
2.2.3组织相关科研人员举办科研交流会 引进PUBMED、万方等中英文数据库平台，结合医院实际情况设置资料查询室、图书馆、电子查阅室，便于科研人员查询相关专业最前沿热点，发现新的学科方向及创新点。组织相关科研人员举办科研交流会，将项目申请经验、注意事项、新的科研方法进行沟通交流。
2.2.4完善科研激励制度，促进科研成果申报 公开发表学术论文的数量与质量是衡量一个医院科研教学及技术水平高低的一项重要指标。将本院职工以本单位作为研究单位的第一作者和通讯作者的中华核心和SCI收录文章，以及申报的专利、成果、奖项等，进行相关费用医院报销福利政策。并进行年终统计，根据医院制定的奖励制度，由科教、财务两个科室制定奖励计划进行奖励。与院内职称晋升挂钩，在上级部门统一要求的基础条件上，进行量化和细化，对专业期刊、核心期刊、专利、著作等由低到高赋予不同的分值，总和后的分值计入晋升成绩，形成人事晋升促进科研产出、科研人才发展的管理机制。
2.3 C检查 统计全院实施科研管理PDCA循环方式以来的课题立项数、科研经费数、发表文章数。
2.3.1医院科研立项项目在新的科研管理方式促进下，2008年至2014年科研立项项目逐年递增，平均增幅为26%，另外至2014年承担或合作的"十二五"传染病重大专项课题21项。
2.3.2随着申请课题的逐年递增，到账科研经费也随着逐年递增，年平均增长率为26.5%，2014年共到账经费为3478万元。
2.3.3论文数量间接反映了课题项目完成情况，数量持续增长，平均增幅为16.2%，且质量也持续提高，SCI数持续增加，2013年、2014年发表SCI论文数较2011年、2012年增长近2.3倍。
2.3.4我院科研实力的持续增长，促进了我院学科平台建设的发展。在医院领导的大力支持下，在北京市科委的指导下，成功搭建了"临床疾病资源库平台"；与国内、国外高水平研究机构建立了长期合作关系，建立了"佑安-牛津临床研究基地"、"首都医科大学-卡尔加里大学联合肝病研究所"；于2011年获批了"艾滋病研究北京市重点实验室"和"乙型肝炎与肝癌转化医学研究北京市重点实验室"，在2015年又成功获批了"传染病相关疾病生物标志物北京市重点实验室"。
3讨论
我院是一家以感染、传染及急、慢性相关性疾病群体为主要服务对象和重点学科的三级甲等医院，现拥有开放病床710张，承接着北京市、全国传染病、相关疾病、新发突发传染病患者的收治工作。以"服务患者"为宗旨，在相关传染病临床治疗工作处于全国同行业领先水平，同时大力拓展科研工作，搭建起国际化高新医药科技临床与转化医学高端平台。科研处以医院发展思路为指导，引进先进的"PDCA循环"管理理念，以"发现问题，解决问题"为目标，积极推进科研工作的发展。以申报项目为抓手，积极推进相关政策培训，对科研人才实行动态分层管理，在不断完善的7年中，科研工作取得很大的进步。
从我院科研管理部门实施一些具体措施和科研成果分析，将"PDCA循环"管理理念引入科研管理中，促进了医院和个体的核心竞争力，促进了临床与科研之间转化医学的发展，提升了医院的科研实力和科技竞争力。"PDCA循环"管理理念不只适用于科研管理，也适用于医院其它业务，不断发现问题解决问题，将对医院的整体发展产生巨大的推动作用。
参考文献：
[1]张正.国内医院转化医学发展动态分析[J]中国医院管理，2014，34（4）：53.
[2]杨莉.我院加强科研管理的实践与体会[J]中华医院管理杂志，2013，29（12）：949.
[3]吴世木.PDCA循环在检验与临床沟通中的应用体会[J]国际检验医学杂志，2012，33（16）：2044.
本文作者：张桂芬作者单位：国家海洋信息中心
海洋科技查新可促进海洋领域挖掘新的研究内容
20余年来，海洋科技查新为申请国家“863”、“973”项目以及在海洋卫星遥感综合应用技术研究、海－气相互作用研究、海洋气候异常研究、海洋灾害预警技术研究、海洋安全与海洋防卫战略研究和海洋综合管理研究等海洋科技创新项目立项提供了大量有价值的信息支持，这不仅节约了海洋科研人员查阅文献时耗费的时间和精力，又可以让科研人员充分了解相关研究在国内外最新的技术发展动态、研究的深度和广度及其发展水平；同时也对海洋科技项目立项是否具有新颖性提供客观依据，为科研管理部门对项目立项的决策提供参考。
海洋科技查新可以提高海洋科技创新项目成果鉴定和申报奖励等的公正性
海洋科技发展迅速，专业分工越来越细，而各领域的项目评审专家知识面和对相关信息的了解也受专业和信息源的限制，显得不够宽泛和及时，若无查新部门提供可靠的科技查新报告作为评审的客观依据，单凭专家小组的专业知识和经验，难免会有不公正之处，得出的结论亦可能存在偏差。这样既不利于调动科技人员的积极性，又妨碍了成果的推广应用。海洋科技查新是通过检索出的国内外最新最密切的相关文献信息为依据，经过与查新委托项目的内容进行一一对比分析，给出客观公正的查新结论，成为成果评审专家对海洋科技创新成果的验收、鉴定和申报奖励等新颖性评估的客观依据，保证了海洋科技创新成果评审的科学性、可靠性和客观公正性。
海洋科技查新是海洋科技创新的重要前提
海洋科技创新必须得到信息的支持，海洋科技查新是海洋科技人员及时获得国内外可靠信息的重要途径。科研人员在海洋科技创新项目立项前，首要的工作是充分了解该项目在国内外当前的发展水平和发展方向，弄清该项目是否有人研究过，研究开发的深度和广度，已解决了什么问题以及尚未攻克的难点等，才可避免重复立项和低水平立项。随着海洋领域学科分类越来越细，信息源于不同的载体已成为普遍现象，这给海洋科研工作者获取有用信息带来一定的难度。有关研究表明，技术人员查阅文献所花的时间，约占其工作量的50％，若通过专业查新人员查新，则可以大量节省科研人员查阅文献的时间。查新机构一般具有丰富的文献信息资源，技术、设备和智利资源等优势，这条途径可以打破地域、空间和时间上的束缚，具有完善的计算机检索系统，能提供从一次文献到二次文献的全面服务。通过海洋科技查新还可了解其海洋科技领域的国内外发展动态、研究热点和空白点，对科研人员选题、确定研究方向和所要达到的目标具有指导作用，使海洋科技创新工作少走弯路。笔者曾接到一个海上事故快速反应搜救及影响分析系统开发研究项目的立项查新。通过审读和分析该查新项目的研究内容及其技术要点，反复多次检索国内外海洋专业文献数据库和网上信息资源，并将检索出的密切相关文献与查新项目的研究内容和技术要点等进行一一对比分析，发现该申报项目缺乏创新内容，新颖性不突出，项目立项的条件不足，将检索出的相关文献连同查新分析报告一起提供给查新用户，并建议取消对该项目的立项申报或者通过增加新的研究内容完善该项目的创新点再进行申报，所提出的建议得到用户的认可，并欣然接受。通过这个实例说明，查新不仅避免了研究人员重复的无效劳动和人力物力的资源浪费，更重要的是使研究人员赢得了宝贵时间，能够及时获得该研究项目当前在国内外的研究水平及更多有用的信息，并可以根据这些信息，挖掘新的研究内容，捕捉国内外相关领域的空白点进行研究和创新。这个查新实例也充分体现出海洋科技查新对海洋科技创新的促进作用。
关键词：民办高校；核心竞争力；教师；科研能力
随着高等教育规模的不断扩张，教育市场竞争日趋激烈，有竞争必然涉及竞争力，而其中最核心、最关键的要素就是核心竞争力。民办高校的核心竞争力不仅体现在教育教学质量上，还体现在是否具有实力较强的科研团队以及高质量的科研成果上。然而，由于先天因素，民办高校科研工作起步晚、基础差，教师整体科研素质不强，科研能力滞后，难以形成核心竞争力，严重制约了民办高校的可持续发展。无疑，增强教师科研能力，提升科研管理水平将是民办高校构建核心竞争力，提升社会服务能力，适应高等教育市场竞争，保持持续竞争优势的关键。
一、民办高校核心竞争力
1990年美国著名经济管理学家普拉哈拉德和哈默尔把“核心竞争力”这一概念引入管理界，最早在《哈佛商业评论》发表的《公司的核心能力》一文中提出，其中心观点是，面对全球化的新一轮竞争必须重新思考企业；管理者不应从终端产品的角度看问题，而应从核心胜任能力的角度看问题。根据这一观点，核心竞争力是企业内部的集体性学习，尤其涉及如何协调多种生产技能和整合多种技术流的问题，它涉及企业内多层次的人及全部功能。核心竞争力不会随着使用而递减，它不但不像物资资产那样随着时间的流失而损耗，而且还会随着它们的应用及分享而提高［1］。
高校间的竞争目的虽与企业不同，但其组织性、竞争性与企业并没有太多的差别。将“核心竞争力”迁移到高校，是指高校参与市场竞争所形成的融入其内质中支撑其竞争优势的、独特的可持续的生存和发展能力。它是一个复杂的系统，由学术生产能力、人才生产能力、管理力和文化力四个要素构成，而学术和人才是“核心之核心”。［2］民办高校不同于公办高校的办学资源和运作机制，其核心竞争力是在学校发展过程中长期培育和积淀而成的。对学科设置、人才培养、科学研究、社会服务、组织管理、精神文化、人力和物质资源等竞争要素的特殊优势和潜在优势进行战略整合，在长期或短期内对民办高校的发展起着重要作用，能够长期保持其竞争优势［3］。
二、民办高校教师科研能力培养的途径
1.增加科研经费投入，创设良好科研环境，鼓励教师开展科研
众所周知，大多数民办高校办学经费紧张，只能依靠学费收入滚动发展。而科学研究是一项长期性、艰巨性的工作，需要消耗大量的人、财、物、力。投资者在短时间内无法看到经济效益，不愿将大量的经费投入科研，使民办高校难以获取和利用各种教育科研资源，导致科研设备缺乏、科研设施落后。科研经费不足，科研基础差使教师开展科研存在重重困难，挫伤了教师科研积极性，使之难以长期坚持科学研究。
民办高校投资者应转变观念，重视科研工作，加大科研投入，创设良好科研环境，鼓励教师开展科研。一方面，每年拿出部分学费收入用于重点学科建设和重点科研项目研究，建立科研专项经费，实行专款专用，保障科研基本需求。此外，多渠道筹措科研经费，争取校外资金支持，加强与地方政府部门、企事业单位的合作，开展横向科研项目研究，加快科研成果转化，提高科研经费总量。另一方面，根据自身实际建立长效科研激励机制，创设良好的科研环境。完善科研奖励制度，实行效益奖励，在津贴、奖金、职称和职位晋升方面向参与科研的教师倾斜，对取得重大科研项目和科研成果的个人和单位予以重奖，激发和鼓励教师科研主动性和积极性。制定科研评价体系，量化评价指标，将教师科研业绩纳入到职务聘任、职称晋升及年度考核中，对于有重大科研贡献的教师要予以奖励和表扬，对于考核不合格的教师不予评优或晋升，不断促进教师科研积极性，鼓励教师开展科学研究。
2.合理分配科研时间，建立科研团队，开展科研培训，加强教师科研指导
近年来，民办高校不断优化师资结构，建立专兼职教师队伍，引进大量职称高、学历高、教学经验丰富、具有科技创新能力的教师，为提升学校教育教学质量奠定了基础。但是，民办高校在社会地位、工资待遇、职称评定、科研条件等方面与公办高校存在较大差距，在一定程度上影响了民办高校高层次人才的稳定，导致教师频繁更换，对教学和科研的连续性产生一定的负面影响。师资力量普遍不足使民办高校教师承担的教学任务较重，教师需要花费大量的时间和精力应付日常教学，有时还要完成院系安排的其他事务性工作，导致他们投入科研的时间较少，无法潜心从事科研。此外，民办高校仍以青年教师居多，缺乏中青年骨干教师。青年教师从教时间短、科研经历和经验少，科研目的、研究方向不明确，科研常是个人行为，缺乏科研团队，科研行为具有短期性和随意性，科研成果数量和质量较低。
对民办高校而言，没有高水平的科研，就不会有高质量的教学。教师必须具有敢于挑战、不断创新的精神，才有可能让其教学充满活力。民办高校应根据教师专业特长，合理安排教学任务，减少额定教学工作量，提供学术假期替代教学工作量，提高科研工作量的比例，让教师有充沛的时间开展科研工作。同时，改善师资结构，不断优化师资队伍的学历、职称、专业和能力，采取各种措施引进具有科技创新能力的学术带头人或高层次人才，借助他们的科研实力以老带新，以点带面，加强对青年教师的科研指导。加强对现有教师资源的培养，选拔一批科研骨干，组建跨学科、跨专业交叉融合的科研团队，进行联合攻关，形成科研合力。加强教师科研指导，定期开展科研培训。邀请知名专家、学者到校做学术讲座，邀请政府部门、企事业单位的高级管理人员做专题讲座，使教师了解本学科专业的前沿知识、国内外最新动态及企业最新技术等。通过科研培训促进教师开展科研，引导教师树立良好的学术道德和规范，强化教师学术规范意识。
3.加强科研项目全过程管理，提高科研管理水平，增强教师科研能力
为节约办学成本，民办高校科研管理人员编制少、任务重，缺乏专业管理知识及经验，科研管理仅停留在科研信息的上传下达阶段，科研检查和监督力度不够，管理效率低下，导致教师的科研活动处于零散状态，科研管理机构没有真正发挥管理和服务职能。
科研活动是一个综合运用各种知识、技能、技巧的过程，教师必须加强自身理论修养，优化知识结构，选择研究方法，掌握科技政策等。民办高校科研管理部门应充分发挥管理和服务职能，加强科研项目全过程管理，提高科研管理水平，增强教师科研能力。科研项目的全过程管理包括三个环节：前期管理、中期管理和后期管理。前期管理主要包括课题申请书的撰写辅导、评审和组织申报；中期管理主要是对在研项目进行检查、监督和阶段总结；后期管理是对已完成的课题组织结题、或专著出版、成果申报以及被引用情况的信息收集、分析评价等工作。三期管理在科研课题计划管理中处于同等地位、同等重要、缺一不可［4］。在项目申报前，科研管理部门应密切关注国家科技战略需求，熟悉不同项目的申报要求、流程、政策和指南，做好指导和宣传工作，让教师提前做好申报准备。对于有固定申报周期和时间的科研项目，提前组织教师开展科研辅导讲座，讲解申报技巧及申报书填写要点等。申报材料提交后，科研管理部门进行预评审，进行分级把关和修改辅导，提高申报成功率。项目立项后，科研管理部门要组织实施中期检查制度，此阶段是科研项目实施的重点和核心，加强过程管理，督促课题组保质保量完成科研任务。项目结题时进入后期管理阶段，科研管理部门要及时督促项目组组织结题材料，提交科研成果，开展结题鉴定会，对科研项目的学术价值、经济效益进行综合性评价。在评审鉴定的过程中，要注意采取实事求是、客观公正的原则，对科研项目的进展、取得的成果及存在的问题作出相应的结论，并对后期研究提出意见和建议，为教师开展科研提供有效的服务，避免科研管理的缺失或不当。通过科研项目的研究，培养和积累教师个人科研能力，也为民办高校申报高一级别课题夯实基础。同时，科研管理部门要重视和支持科研项目成果转化，主动宣传、推介具有应用和开发前景的研究项目，争取与校外有关单位建立合作关系，获得资金支持，完成成果转化及研发工作。
三、结 语
未来10年，民办高校不仅面临在规模数量和水平质量上实现质的飞跃，还将面临更激烈的教育市场竞争。为了在激烈的市场竞争中站稳脚跟，获得竞争优势，民办高校必须从根本上打造核心竞争力，以长远的眼光和发展的角度看待教师科研能力的培养，并且作为一项长期性的工作来抓。只有这样，民办高校才能不断适应高等教育的发展和变革，提高学校办学质量和办学效益，最终实现学校的可持续发展。
参考文献：
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探讨［J］.盐城师范学院学报（人文社会科学版），2005，
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究［D］.苏州大学，2007，（57）.
