时间:2023-06-08 11:00:09
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇燃气安全培训会,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

2021燃气安全工作心得体会
一、所做工作
1、强化责任,严格监管。深入开展安全隐患排查,对检查中发现的问题形成了检查记录,责令企业采取措施,限期整改。对存在重大安全隐患的液化气站,责令其整改,整改合格后以书面形式报送我股复查,共下达整改意见书6份。全县燃气行业无一起人员伤亡的重大安全事故。
2、开展打击超期未检钢瓶充装的违法经营活动,实行超期未检钢瓶的强检制度。
3、完成了燃气规划编制并通过了人大审议。
4、管道天然气工程已取得土地使用权,储气站正在施工建设中,部分管网正在铺设。
5、完成了部分液化气站经营许可证的换发。
二、存在问题
1、由于瓶装液化气供应站的设置标准要求较高,在规划布点的工作过程中,难度较大,空瓶收集服务点还将继续保留较长的时间作为过渡。
2、非法销售煤气窝点和残渣倒气现象仍比较严重,给管理工作带来诸多不方便。
三、明年打算
1、积极配合市建设局燃气办,加快燃气经营许可证的换发证工作,不符合条件的一律不予签证。加大宣传力度,认真开展事后监督管理工作,依法行政,坚决打击无证经营活动和违反燃气法规的行为。
2、进一步加强监管,杜绝超期未检钢瓶的充装使用。
3、继续开展安全隐患排查治理工作,完成安全生产目标考核的各项指标。
4、对非法销售灌装煤气窝点和倒气现象进行检查清理,确保消费者得到保护。
5、秉公执法,依法办事,做好全县燃气安全管理工作,为群众提供一个安全有序的生产生活环境。
6、督促会源天然气公司尽快完善天然气建设,让全县人民早日用上管道天然气。
2021燃气安全工作心得体会
一、安全工作回顾
稽查大队的安全工作在上一任领导班子及全体队员的共同努力下,以深入开展“安全工程”、强化安全管理为目标,针对稽查工作中出现的新情况、新问题,大队积极调整内部管理,与各科队签订《关栓、摘表安全责任状》,加大监管力度,通过巡检投牌、清理占压、值班待警等一系列行之有效的工作措施,为总公司安全稳定供气提供了保障,并超额完成了全年工作指标,为大队进一步开展安全越冬工作打下了稳固的基础。
二、20XX年—20XX年安全越冬工作安排根据总公司安全越冬工作目标,为了全面落实“安全第一,预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,针对大队的工作实际,制定了《稽查大队安全越冬工作方案》,明确了今冬明春安全工作任务,并结合安全越冬期间对科级干部的考察工作,经大队领导班子认真研究,我们必须做好以下几方面工作:
(一)加强责任制落实,严格工作程序刚才,大队领导班子与各科队签订了安全越冬责任状。今年总公司安全越冬方案和实施办法都突出强调了责任制的落实,今年的安全工作大队也将安全责任层层落实到人,本着“谁主管、谁负责”的原则,加强稽查工作的安全管理,严格履行关栓、摘表工作程序。并且大队将不断加强对稽查工作的监督检查力度,各级领导干部不仅要按规定落实好安全责任,更要起到模范带头作用,要求中层干部做到的我们领导班子首先做到;要求职工做到的中层干部首先要做到,大队将把中层干部在安全越冬期间的工作表现列入干部考察范围,作为今后干部聘用的重要依据。
(二)加强制度建设,完善管理机制首先,进一步完善“阳光稽查”制度,为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则。为此,本着实用性、可操作性强的原则,健全一系列行之有效的稽查工作制度,为规范执法行为,确保稽查工作安全有序进行,提供强有力的组织保证和制度保证。其次,针对食堂、锅炉等重点防范部位,制定安全管理制度,采取专人专管的工作机制,层层落实责任制,做到一级抓一级,使加强重点部位的管理工作落到实处,杜绝重点部位安全事故的发生。第三,加强调度室的管理与值班值宿安全管理工作,确保报警电话24小时畅通,制定值班值宿制度,从提高稽查人员的安全管理素质和应急处理能力入手,通过安全培训和演练,努力提高全体职工的安全意识、技能及职业道德水平,做到处理紧急措施及时到位。第四,制定事故处理预案,并有计划的进行事故处理演练,做到防患于未然,为安全越冬工作的有序开展打下坚实的预防基础。
(三)采取有效措施,加强稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大队将继续加强进户栓、调压箱背部、阀门井、“三沟”等燃气设施的投牌抽查工作,增强巡检人员的监管意识;第二,加大清理占压工作力度,确保燃气管线安全输气;第三,加强同各供气管理部门沟通与协作配合,做好对加装防盗封用户的抽查工作,主动经常的深入各供气管理部门调查了解用户窃气的案情,主动帮助各单位解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种疑难问题,用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。
(四)加强职工安全教育,提高职工防范意识在开展安全越冬期间,加强职工的安全教育,开展安全培训,强化安全意识,利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施,结合企业改革改制,从提高职工工作热情,强化职工安全意识入手,积极开展安全培训工作,为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。
(五)安全越冬工作与中层干部考核相结合,为干部聘用提供依据为了优化中层干部队伍结构,加强对中层干部的管理与监督、激励与约束,不断提高中层干部队伍的整体素质,从而适应企业改革发展的需要,大队领导班子将采取述职、民主测评、综合评议等形式,按德才兼备标准、群众公认程度、工作实绩选人用人,通过考核评出政治可靠、求真务实、有本事、肯干事、能干事的中层干部,为下一步的干部聘用提供科学合理的依据。
2020年乡镇一季度安全生产工作总结汇报
X以来我镇认真贯彻落实中央、省、市、区电视电话会议精神,认真履职、加强监管,始终牢记“红线”意识,把安全工作放在首位,保护好人民群众的生命财产,认真开展大排查、大整治工作,做到检查不走过场,隐患整改不放过,责任追究“零容忍”的工作思路,有序在全镇开展安全生产活动,确保全镇不发生安全生产事故,使全镇安全工作稳步、健康发展。就一季度工作情况汇报如下:
一、加强领导,调整充实安委会人员。成立以书记、镇长为主任的安全生产领导小组,各副职为副组长的领导班子,充实X人到安委会,调整不在岗人员。保证了安全生产工作正常运行。
二、签订目标责任书,落实目标任务,加强培训工作。为使安全工作有力推进,落实企业、单位安全生产主体责任,做到安全工作心中有数。年初镇政府与X家企业和X村X社区签订了X年安全生产目标责任书,并要求各单位根据目标责任书的内容进行分解细化。守住安全生产的底线,并认真落实到位。根据政府制定的培训计划,在X年X月X日全镇沼气使用户进行了沼气安全培训,人员达X余人。
三、大力开展大排查、大整治活动。一是督促企业完成隐患整改工作。我镇铭威化学助剂厂、公义保温材料厂两家单位分别存在安全隐患,被区安监局提出限期整改。目前铭威化学助剂厂完成了整改任务,公义保温材料厂已陆续在施工整改中。二是安全坚持每月对全镇在生产企业和X家烟花爆竹经营户开展大检查。本季度共排查出存在安全隐患X个单位,X处隐患,有的已整改到位,如鹤林村村道中央排污井压烂,政府接报后迅速到现场采取措施,在X日内就修好了压烂的井盖,及时消除了安全隐患。另有娃哈哈幼儿园,苗苗幼儿园灭火器失效,配备数量不够已得到了整改落实。家具园区二家家私企业X人不戴防护用品作业的现象已得到制止。佳宜砖厂去年春节放假期间没有修补窑洞,被安办人员检查到已向该企业下达修补窑洞的整改通知书。
四、存在的安全问题。一是我镇有一条古街,建筑结构为砖木,但年代较远,虽然用上了自来水,但没有消防栓和消防设施。一旦失火后果严重。建议有关职能部门到公义进行察看提出解决方案。二是集镇有X家燃气销售户,每户都存在燃气摆放在楼底,人员在楼上居住,X家都在人口密集区存放燃气,安全防范几乎没有,可以说埋下了严重的安全隐患,作为政府只能进行监管,没有根除隐患的权力,此事应该引起有关部门的重视。
关键词:室内装饰;消防隐患;防火
随着国民经济的发展和人民生活水平的不断提高,人们越来越重视居住环境和生活品味的提高。室内装饰、装修成了建筑工程中不可或缺的组成部分。不同风格、品味的家庭装饰给人们的生活增添了几分情趣。由于一些建筑装饰工程中的设计、施工人员消防安全意识淡薄,缺乏消防安全知识,只顾装饰工程的美观,忽视消防安全要求,使这些富丽堂皇的装饰工程背后,隐伏着巨大的火灾隐患,其中尤以家庭装饰最为严重。一旦发生火灾,难免造成经济损失和人员伤亡。为了确保人民生命财产的安全,做好居室内装饰的防火工作,避免和减少火灾的危害,就要严格做好家庭装饰中的消防隐患与防火处理。
现就家庭装饰中的消防隐患与防火处理问题浅谈几点建议。
一 产生消防隐患的原因
(1)使用易燃的装饰材料
室内装饰在选择装修材料的时候,一般只看重外观和价钱,忽视了材料的耐火性,致使许多易燃的劣质装修材料被大量的使用。目前市场上的易燃材料很多,如壁布、墙纸和粘结剂等。大多数的装饰材料都是用粘结剂粘贴在建筑构件上的,粘结剂在高温环境下就会变软,使墙壁或吊顶上粘贴的装饰材料掉下来,这样不仅会使粘贴的装饰材料更加容易着火,而且会使建筑构件暴露在外,如果构件是可燃的,会遇火燃烧。不注意装修材料的防火性能,不采取任何安全措施,就很容易埋下隐患。施工过程中,使用油漆稀料等具有挥发性的液体不当,通风不好,气体达到爆炸极限,形成爆炸混合物,也容易发生爆炸燃烧,引发火灾事故。
(2)电器线路的不正确安装
室内装饰要满足音响、光亮等要求,往往需要敷设电线,安装用电设备,如照明灯具、音箱等。而一些施工人员为了工作方便,经常随意乱接乱拉线路,如在电线接头部位处理不当或线路截面积和使用的电器、照明设备不匹配,就会因短路或接触电阻过大而引燃可燃物并引发火灾。另外一些劣质的电线或装修过程中不套阻燃管而直接敷设在可燃材料上也容易引发火灾。据近几年的火灾事故统计结果显示,室内火灾的最大原因就是电气线路短路,过载运行,违章安装使用电器设备造成的。
(3)擅自改动燃气管道
大多数的住宅楼在用户进住的时候,用水、用电、煤气等设施都已经开通了。但用户装修过程中,经常为了方便、美观、实用,擅自改动燃气管道。这样很容易造成燃气泄漏而引发火灾。
二 防火处理的方法
(1)大力宣传使用防火耐燃装饰材料
首先,应加大对室内装修防火规范的宣传力度,增加广大用户、设计施工人员对装饰材料的防火性能和耐火阻燃等级的了解。
其次,公安消防机构要把各类防火阻燃装饰装修材料纳入消防监督管理范围,积极推广使用经国家或省级鉴定认可的耐火产品。
第三,加大新型防火阻燃装修材料的开发力度,研究出价格低、防火性能和装饰效果更好、社会成员乐于使用的装饰装修材料。
通过上述宣传与管理,尽可能选用防火装饰材料,或者对可燃材料采用阻燃剂进行浸泡、涂刷处理,以达到防火标准。在装修过程中,对一些容易引发火灾、不容易发现的地方,如吊顶部位,在装修时应采用轻钢龙骨、石膏板等非燃材料。一般部位或面积不大的吊顶,可选用一些难燃材料,最好不要选用木龙骨和木板吊顶。隔墙的增设不利于安全疏散,一般不要随意增设隔墙。如确属生活或工作需要,其材料应选用石膏板、石棉板等不燃材料。
(2)选择正规的施工队伍
首先,劳动和社会保障部门要建立统一的、规范的劳动力市场,社会各职能部门联动,强化家装“游击队”的督导,对城乡劳动力实行统一的劳动管理,并根据把消防安全知识作为重中之重的培训内容。《中华人民共和国消防法》第六条规定:“教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。”其次,要严格执行消防安全培训合格上岗制度,加强对电工、电气焊等特种作业人员的安全培训,切实提高他们的消防安全技能,努力减少消防隐患。正规的施工队伍多经过消防安全培训,具备有一定的消防安全素质,在装修施工中,他们多会按照有关消防安全规定来施工,并提醒居民按安全要求装修。同时,施工队伍由于经过专业培训,对线路的敷设、粘合剂的使用、各种坚固件的尺寸都会严格按照技术规范的要求进行设计和施工。
(3)严把用电用火关
首先,敷设电气线路要按照国家制定的《电气线路安装规范》设计,做到规范合理。在施工中电线应采用新线,线路应采用阻燃管套装,装饰夹层内敷设电气线路时必须穿管布置。其次,对于需要穿过墙壁的电线,为了防止绝缘层破损,应将硬塑料管砌于墙内,两端出口伸出墙面约1 cm,分线处采用分线盒。第三,电气开关、插座应远离床、窗帘、地毯等可燃物,特别是插座距离地面至少应有20 cm间距,以防拖地、房间潮湿造成线路短路、打火引燃地毯等可燃物。电气设备与线路的负荷要达到要求并相匹配,不能一线多设备,超负荷使用。照明灯具要与可燃装饰材料保持一定的距离,或采取嵌垫不燃材料的方法做隔热处理,以防温度过高引燃可燃物,另外,还应考虑通风、散热等措施,并且家里最好配备家用灭火器,做到有备无患。
安全重于泰山,为了您和家人的幸福,为了使您拥有一个温馨而安全的家,当您在精心设计、装修家庭的同时,千万要记住不能只追求美观和实用,还须把防火安全放在首要位置。
参考文献
[1]《建筑内部装修设计防火规范》中国建筑工业出版社GB50222―95(2001版).
一、安全工作开展情况
(一)安全运营情况
1、2019年安全运营部共接收新建燃气管网9698.6米,其中中压A管网3631.4米、低压管网6067.2米,阀门井6座,各类调压箱7处11台,新增通气点火用户2244户(表数),其中居民用户1621户,壁挂炉采暖648户,商业用户27户,工业用户1户。
2、累计各类用户接点11处,上报总公司生产运行部11处,维修大线管网漏气3处,庭院管网漏气8处,引入接口漏气2处。
(二)安全检查情况
1、开展各类安全教育培训24次,参加总公司安全培训11次,安全技能培训6次(其中参加总公司技能培训1次)。
2、开展春秋季管网安全排查2次、阴极保护桩检查2次、节假日安全排查5次、日常安全排查各岗位共计36次。
3、安委会安全检查12次,每月进行一次安全检查,共查处各类问题25项,其中及时整改20项,限时整改5项,目前已经全部完成整改。
二、安全运营各班组工作开展情况
(一)客服维修组
1、完成各类平台派单情况,总计派单数2009单,其中开锁930单占比46%、没气406单占比20%、安装自闭阀54单占比3%、安装壁挂炉231单占比11%、中燃宝售后72占比4%、安装报警器3单占比1%,更换波纹管12单占比0.6%、漏气200单占比10%、安装热水器1单占比0.5%、改管15单占比0.8%、换表17单占比0.8%、其他58占比3%。主要数据原因分析,没气406单,主要原因为没费后插卡导致表发门锁死106户、没费57户、燃气表电池没电122、灶具电池没电121户;漏气185单,真正漏气57户,经查不漏的128户,主要原因是铜球阀与镀锌管连接处37户、表卡连接处20户、128户经查不漏主要是用户对燃气气味不熟悉,家里长期每人需安检等原因。
2、2020财年总计各类燃气用户总表数为10876块,居民用户7962块、壁挂炉2665块、工业12块、商业237块、全部入户安检,安签率达100%。
(二)外线抢修
1、2019年度,外线抢修组接受各类燃气管网9278.6米,其中包括中压A管网3631.4米、低压管网6067.2米;接受各类阀门井6座、调压器7处11台;大线安全置换送气6次,抢险接点11处、维修大线管网漏气3处、庭院引入漏气3处、阀井漏气5处、B类C类调压器计划检修23处49台已全部完成检修检修率为100%。
3、完成春秋两季管网打孔检测3822处,阴极保护装检测142次,阀门井排查1440次,B类C类调压器检查968次,检修调压器23处49台,巡线人员岗位安全检查192次,安全教育12次。
(三)门站工作
1对门站各类制度、台账进行了系统的梳理,优化制度完善管理漏洞。
2站内日常巡检推出巡更打点制,做到定时查运行,定时做记录
3月度例会,周会,晨会按时开展,将日常计划性工作布置并实时监管
4推行人员绩效奖罚考核,将全员的日常表现“公开、透明”在考核中鞭策员工工作中的不足,放大并表彰优秀个体,建立互评,督促共进。
5实行站内人员岗位调整,充分挖掘各岗各员正向潜能,将个人优点充分借用与工作,以此实现员工自我价值体现。
6培训工作有序开展,利用月例会与周例会进行,安全教育与燃气知识应知应会学习培训,全员参与备课,授课课后出题考试,试后成绩与绩效奖罚挂钩
7安全运营部在站内组织 “消防应急演练”、“应急保供演练”、“反恐防爆演练”等各项实训演练,来提高风险防范意识,将“防风险,除隐患,遏事故”做到入脑入心。
8、门站2019财年接收气量(11803520.88立方米)、输出气量(11694950立方米)、年度输差负108570.88,总加臭量:284.58KG、单位加臭量(24.1Mg)。
三、工作亮点
1、2020财年全年无三方施工破坏管网事件。
2、发挥自身优势,完成管网漏气维修保养、新报装用户自主接点、大线置换送气等工作。
3、紧用3个季度的时间完成用户安签率100%。
4、结合托县子公司安全工作开展了反恐、消防、中压A管网漏气、综合性商场着火等多方面应急演练,极大的提升了托县子公司人员的综合应急处置能力。
5、完成托县子公司综合性实训基地建设,提升员工的实战能力。
四、存在问题原因分析
(一)业务技能不足
1、培训多数是自我摸索,没有形成系统化。
2、一线员工对于安全风险把控能力较差。
3、对于所培训内容讲解多,检查考试少。
(二)实干多宣传少
1、对于各类燃气安全知识宣传少,导致用户对燃气设备如何安全使用不清楚。
2、检查多,对重点用户的稽查少、教育少。
3、如何解决用户安全用气的方法思路少。
4、工作效率低,执行力不强。
五、改进方法及思路
1、每周开展安全知识理论培训,汇总后进行月度考试,并与月度考核挂钩,考试合格者上岗,不合格者停岗培训一周待考试合格后方可上岗,培训期间扣除一周绩效工资。
2、集合理论,利用实训基地开展技能实操培训,培训时间没春季和夏季、并与月度考核挂钩,考试合格者上岗,不合格者停岗培训一周待考试合格后方可上岗,培训期间扣除一周绩效工资。
3、制定年度检查、稽查计划,按计划安排检查稽查工作,由安全运营部经理、副经理、安全员、班组长组成稽查小组,对安全运营部各班组、场站及人员进行不定期检查。
4、针对用户的用气性质,制定宣传计划,每季度至少安排一次安全宣传。
5、对安全运营部进行整体调整,进行网格化管理,提升人员工作效率。
党的十七大报告提出,坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故,完善突发事件应急管理机制。今年以来,国务院、省政府及市政府下发了一系列安全生产文件,要求我们全面落实科学发展观,解放思想,扎扎实实做好安全隐患治理工作。为了扎实开展我市燃气安全“隐患治理年”活动以及燃气安全生产百日督查专项行动,并结合燃气行业“安全生产月”和“迎奥运”活动,市建设局、质监局决定在去年开展燃气行业安全生产排查治理、安全整治的基础上,联合进行全面的安全整治行动,狠抓安全隐患整改工作。今天在这里召开燃气行业安全整治动员大会,我代表市建设局讲四点意见。
一、解放思想,认清形势,增强做好安全整治工作的责任感和紧迫感
我市是全省燃气使用普及率较高的地区,经过近几年开展全市燃气专项整治活动,全市气站数量有所减少、规模有所增大、规范化管理程度有所提高、气站安全设施安全性大有改观,从业人员素质也有了明显提高。全市共有63家燃气企业取得了市建设行政主管部门核发的燃气经营许可证,去年我市气站均已开展了安全评估工作,并对存在的安全隐患进行了整改。今年第一季度,我局对315家燃气站点开展了经营许可延续工作,使全市气站得到合法经营资格。这些成绩的取得,是与市委、市政府的正确领导以及在座各位的支持是分不开的。但是,当前燃气安全生产形势仍然不容乐观。主要存在以下五个方面的问题:一是非法经营屡禁不止,造成许多安全隐患。一些单位非法经营者为牟取暴利,置安全于不顾,替用户充装不合格钢瓶,冒险大瓶分装小瓶;为躲避执法检查,将钢瓶窝藏在出租屋内,造成很大的危害。二是个别企业使用未按周期检定的强制检定计量器具,损害了消费者权益。三是个别管道供气企业存在跨区域、超区域的违规供气或管道燃气建设项目未报审核先建、未经验收先交付使用的违法行为。四是未建立健全并落实各项管理制度。个别储配站未能严格执行外来人员及进站车辆登记制度;未建立自查制度,并确保各项制度得得到贯彻落实;站内存在易积存液化石油气的杂草和植物等。五是我市燃气行业人员整体素质有待提高,科班出身的专业人才大量欠缺。
因此,各有关部门要始终保持高度警惕,绝不能有丝毫的松懈和麻痹思想。要切实提高对安全生产工作重要性、艰巨性和长期性的认识,增强做好安全整治工作的责任感和紧迫感。进一步加强领导,精心组织,周密安排,真正把安全整治工作作为当前的一项重要工作来抓,不断地推动我市燃气安全工作迈上一个新的台阶。
二、加强培训,强化教育,努力提高燃气行业队伍整体素质
要牢固树立“以人为本”的安全理念,强化安全培训教育工作,将安全教育和培训工作制度化,真正提高燃气从业人员安全意识和技术素质,努力实现燃气行业关键岗位的特种作业人员均持证上岗。
一是加强培训、普及安全知识。为有效地提高从业人员素质,我局高度重视岗前培训工作,委托市燃气协会组织专家编制完成《瓶装液化石油气从业人员培训讲义》和《*市燃气行业安全生产管理经验汇编》,并定期举办燃气站点安全负责人安全管理培训班和各种知识讲座。今天的燃气行业安全整治动员大会后,便是燃气安全知识讲座。我们聘请了质监局二位专家叶科长和王科长来给我们讲课,目的就是让我们在座各位安全知识知多一点、法律法规知多一点,以利于企业今后守法经营、安全发展,今后这类培训班、知识讲座我们仍将继续举办。
二是深化教育、培养专业人才。企业的发展后劲、行业的安全发展靠的是专业人才的储备。各燃气企业要加大人才培养投资,要用发展眼光去看待人才的培养,要从企业所需专业人才的实际出发,加强燃气专业人才培养,不断地提高企业整体素质,有效地推动燃气行业发展。前几年,我市建设职业技术学校举办了燃气专业中专班,培养了一批燃气中专毕业生,这些中专学历教育的人才,迅速学以致用,在各自岗位中发挥技术作用。目前已成为我市各企业的业务骨干,促进了企业的安全管理工作。
今年下半年起,建设职校仍将继续开办燃气专业中专班,并与中国石油大学实现远程教育联网,开办燃气大学班。请各单位认真组织人员报名参加学习,具体事宜可直接与建设职校联系。
三是严格鉴定、发掘技能能手。为进一步提高我市燃气企业职工队伍整体素质和生产一线操作人员的技术水平,逐步提高燃气从业人员持证上岗率,我市正在开展燃气专业职业技能培训、鉴定工作。共有液化石油气罐区运行工、液化石油气罐瓶工、燃气管道工、燃气用具修理工、燃气用具安装检修工、供气营销员、液化石油气机械修理工、燃气调压工和燃气表装修工等九个工种的培训鉴定。各单位一定要重视技能培训鉴定工作,确保按规定持证上岗。要发掘岗位能手,适时开展岗位职业技能竞赛,促进燃气行业的职业技能水平的全面提高。
三、突出重点,深化整治,确保安全整治工作取得实效
隐患不除,事故难决。今年是安全生产“隐患治理年”,我们今天专门召开会议,对我市燃气行业安全整治工作进行动员部署,同时印发了工作方案,作出了具体安排。各部门、单位要按照方案要求,集中力量、突出重点,狠抓落实、确保实效。
一是要突出重点、全面排查。当前整治要重点整治非法和违规经营的瓶装燃气站点、整治未按检定周期检定计量器具行为、整治未经批准超区域敷设燃气管道、超范围供应管道燃气等。各区县建设局应在前期工作的基础上,继续开展清理整治燃气行业无证无照专项行动,组织或配合相关部门对辖区内的燃气销售点,特别是对位于城中村、城乡结合部的无证销售点进行“地毯式”检查,依法对无证照经营的燃气销售点给予取缔,杜绝事故的发生。各燃气企业要认真开展自查,并对所属燃气销售点进行安全检查,确保安全检查工作规范化、制度化。
二是要深化整治、措施得力。对于排查出来的安全隐患,要采取有力措施,认真搞好自我整改,加强跟踪督导,确保整治到位。能马上整改的,要立即整改;一时难以整改的,要限定时限,明确责任和防范措施;逾期不整改或整改不合格的,要依法果断采取措施处置。在第一阶段集中整治的基础上,对群众反映强烈的燃气站点进行重点整治,并严厉查处违规行为,构成重大安全隐患的予以关停、通报处理。
通过整治,进一步加大公用瓶的实施,维护消费者权益,规范燃气市场秩序,促进燃气行业的健康发展。
三是要注意总结、及时反馈。各部门、企业要切实加强安全整治工作的阶段性总结和信息统计工作,整治期间要按照要求将本区域内的有关情况以书面形式报送市燃气行业安全整治工作领导小组办公室。
四、加强领导,落实责任,确保安全整治工作顺利完成
一是要强化组织领导。各部门、企业一定要把安全整治工作纳入重要议事日程,加强组织领导,统筹协调。市一级成立了*市燃气行业安全整治工作领导小组,负责全市燃气行业安全整治工作的组织、协调、监督工作。各区县要按照方案要求,成立领导机构,具体负责本辖区内燃气行业安全整治的组织、实施工作。各燃气企业要主动配合这次安全整治行动,认真进行自查和整改,规范自身经营行为。
二是要强化责任落实。安全生产,责任为重。要把落实安全生产责任目标作为手段,建立健全安全责任制,一级抓一级,确保人人严格按照政策法规和安全操作规程办事。进一步强化政府监管和企业主体责任,各部门、企业要进一步增强“安全发展”观念,积极预防和坚决遏制燃气重特大事故,促进燃气市场健康有序发展,为我市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
一、目前科研实验室管理上存在的主要问题
1.对化学品的危害性没有足够的认识。教师和学生在做实验之前没有做足功课,对实验中用到的化学试剂的毒性或危险性并不了解。教师没有对学生使用化学试剂进行指导,致使在实验过程中发生危险。
2.危险废弃物处理不当。教师没有对学生做出正确的指导,学生没有按照正确的操作流程对化学废液、生物废弃物及其他有危险性的实验废弃物做无害化处理。例如,没有用正确的方法收集废液,而是直接倒入下水道,对环境造成污染;没有将生物废弃物做消毒灭菌处理,而是直接扔到垃圾桶里;没有将针头、枪头等尖锐物品做无害化处理,放到密封的耐扎容器中收存,而是直接扔到垃圾桶中,对保洁人员造成人身伤害;将不能混合的废液混合在一起,引起爆炸等事故;将化学废液敞口放置,并在实验室内随意堆放,没有警示标识,不及时清理。
3.用电安全存在隐患。有些科研实验室只考虑实验需求,不考虑实验室用电负荷。仪器设备越买越多,电源不够用,就私拉乱扯电线,或接线板多级连接,接线板随意拖在地上,没有任何安全固定或安全保护措施,这样容易使人走路绊倒或造成短路等安全隐患。多个大功率仪器使用同一个接线板,容易造成跳闸或接线板烧毁。
4.实验过程中无人值守。很多实验耗时较长,如提取、水浴、电泳、层析等步骤,学生可能会趁机去其他实验室聊天、吃饭甚至回宿舍睡觉。实验过程中可能会突然出现停水、停电、仪器故障、冷却系统橡胶管接口处滑脱、橡胶管老化等诸多问题。实验室开着门,室内却无人,容易造成财物丢失。
5.实验室消防通道堵塞。很多实验室内或是走廊物品太多,堆放杂乱无章,堵塞了安全门或消防通道。尤其在老旧实验室,这个问题尤为突出。
6.气瓶管理。气体钢瓶没有正确固定,气瓶放在热源附近,如放在暖气旁或阳光直射的地方,可燃气体与氧气瓶混放等。
二、解决方案
1.安全培训。教师应在研究生入校第一周的入学教育时,对学生进行实验室安全培训,内容包括实验室的人员管理、仪器设备管理、低值易耗品管理、危险化学品管理、危险废弃物管理、突发事件处理、通用实验室管理和特殊实验室管理等多个方面。教师和学生要熟悉实验室水、电、气的布局和应急处理方法等,并经过考试,合格后才允许进入实验室进行实验。
2.实习演练。学院每年都对师生进行消防演习和应急疏散演练,让大家熟悉各种消防器材及报警装置的使用方法以及紧急救助的方式,等等。
3.常规安全检查和年检。对灭火器、消防栓、消防报警装置、烟雾报警装置、消防喷淋装置、实验室的仪器设备以及实验室安全卫生进行常规检查和年检,及时消除各种安全隐患,并公示每次的检查结果和整改结果。
4.签订安全责任书。学生要与指导教师、实验中心、学院签订安全责任书。教师要与实验中心、学院签订安全责任书。
全市冬季防火工作,要以科学发展观为统领,认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规,深入落实消防安全责任制,扎实抓好各项消防保卫措施的落实,进一步提高全民消防安全意识;继续深入开展火灾隐患排查整治,消除火灾隐患,确保火灾形势的稳定,为“两节两会”和平安*建设创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
冬季防火期从即日起至2010年3月31日止。
三、工作目标
我市冬季防火工作以新《消防法》和国务院“五个一律”为统领,坚决实现“七个确保”:
(一)确保公安消防机构列管的重点单位消防监督检查率达到100%,基层派出所列管单位(法人单位和“具有一定规模”的个体工商户)的监督检查率达到100%。
(二)确保排查出的火灾隐患整改率达到90%;挂牌督办的重大火灾隐患按期整改率(除整体迁建外)达到100%。
(三)确保公安消防机构列管的消防安全重点单位消防安全标准化管理达标率在2009年12月20日前达到100%,基层派出所列管的消防安全重点单位消防安全标准化管理达标率在2009年12月20日前达到20%。
(四)确保建筑消防设施年度检测率达到100%,切实参加维保并签订协议率达到100%。
(五)确保重点单位的职工消防安全教育率达到100%。公安派出所列管单位的业主和员工受教育率达到70%。
(六)确保全市消防部队灭火成功率达到100%。
(七)确保较大以上火灾事故为零。
四、工作重点
以人员密集场所(商场、市场、宾馆、饭店、歌厅、舞厅、洗浴中心、学校、医院、养老院、福利院、幼儿园等)、建筑工地、易燃易爆单位、重大火灾隐患单位、“三合一”场所、“七小”场所、“两会”会场和代表驻地为重点,着重开展以下几方面工作:
(一)建筑消防设施方面。建筑消防设施使用单位是否与服务质量好、技术力量强、信誉等级高的维护保养公司签订了维保协议;是否委托中介机构进行了年度检测;消防设施操作人员是否取得了相应的岗位资格或经过消防部门业务培训;自动消防设施是否正常运行等。
(二)消防行政许可方面。在建工程消防设计是否经过了消防审核合格或依法通过备案;已经投入使用的建设工程是否经过消防验收合格或依法备案;公众聚集场所投入使用、营业前是否取得了《公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查合格证》;已经取得消防行政许可的建设工程使用性质、消防设施、建筑结构、安全疏散、消防车道、防火间距等方面是否发生了变化。
(三)安全疏散方面。疏散门、疏散楼梯数量和宽度是否满足消防安全要求;疏散门开启方向是否正确;疏散距离是否满足消防安全要求;安全疏散指示标志是否好使用;楼梯间形式是否满足消防技术标准要求;员工宿舍和学生宿舍门窗是否安装铁栅栏等影响安全疏散或灭火救援的障碍物。
(四)教育培训方面。消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人员、更警人员、易燃易爆化危品从业人员等是否经过消防安全培训;电工、焊工和自动消防设施操控人员是否持证上岗或经过消防部门培训;企事业单位内部是否开展了全员消防安全培训;灭火疏散预案是否定期进行演练。
(五)标准化管理方面。消防安全组织机构、消防档案以及各项消防安全管理制度和操作规程是否建立并完善;消防设施标识张贴、悬挂是否规范;是否按照标准化管理的有关要求进行消防安全检查和巡查;是否组织员工进行消防安全常识教育培训。
(六)用火用电、用油用气方面。是否存在违规储存、使用、销售易燃易爆危化品现象;是否存在使用燃油、燃气炉取暖现象;是否存在超负荷用电现象;电气线路、燃气用具安装、敷设是否符合消防安全要求;人员密集场所液化气钢瓶间设置是否满足消防技术标准要求等。
(七)其他方面。施工工地是否按照消防安全要求设置了与工程进度同步的消防给水系统,消防车道是否畅通,现场消防安全管理是否规范、各项规章制度是否完善并认真落实;建设工程装饰装修是否采用易燃、可燃和有毒材料,装修过程中是否关闭、停用消防设施;乡镇政府、村民委员会是否将农村防火工作纳入到社会治安综合防控体系,是否制定村民防火公约,是否开展治安防火巡查及多户联防,实行群防群治;消防产品整治组织部署是否周密、工作措施是否得力、收效是否明显。
五、具体措施
(一)提高认识,加强领导。各部门、单位要充分认识当前严峻的火灾形势,站在保民生、保稳定、促发展和构建平安*的高度,认真分析当前消防安全形势,明确工作目标任务和工作措施,扎扎实实做好冬防工作。为加强对此项工作的领导,市政府成立*市冬季防火工作领导小组,组长由副市长、市公安局局长吴少军担任,成员由市公安局、安监局、城建局、教育局、文化局、卫生局、工商局、质监局等部门的主管领导组成,负责冬季防火工作的检查和指导,领导小组办公室设在市公安局。
(二)依法监督,严格执法。冬季防火工作严格落实消防监督检查实名制和隐患报备制,切实做到不留盲区、不留死角。公安消防部门要按照新《消防法》和国务院“五个一律”的要求,对发现的问题一抓到底,该责令改正的必须责令改正,该罚款的必须罚款,该拘留的必须拘留,该责令“三停”的必须责令“三停”,该临时查封的必须临时查封,该强制执行的必须强制执行,做到发现一处,依法处理一处,消除一处,切实增强监督执法震慑力。对久拖不改、严重威胁公共安全、极易造成群死群伤恶性火灾事故的重大火灾隐患,要作为冬防工作的攻坚重点,提请政府挂牌跟踪督办,做到逐项定责任、定措施、定时限,确保按期销案。
本文今天为大家介绍的是消防安全培训心得体会范本示例,供各位阅读,希望内容对您有所启示和帮助。更多精彩内容敬请关注查字典。
在几个小时的学习培训中,使我受到了启迪,开拓了思维,获益匪浅。下面,我就参加本次演习训练谈谈我个人的一点心得体会。
一、认清消防安全工作的重要性。火灾的发生是现实生活中最常见、最突出、危害最大的一种灾难,是直接关系到人民生命安全、财产安全的大问题,所以我们要清醒地认识到“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”,牢牢树立“安全第一”的思想,将安全生产工作放到尊重生存权、尊重人权的高度,本着对社会,对公众负责任的态度,明确责任,狠抓落实。时刻做到居安思危,警钟长鸣,防患于未然。
二、加强消防常识的学习。火魔无情,当我们被困在火场内生命受到威胁时,在等待消防救助的时间里,如果我们能利用地形或身边的物体采取有效的自救措施,就可以让自己的命运由“被动”转化为“主动”,为生命赢得更多的“生机”。火场逃生不能只能希望于“急中生智”,只有靠平时对消防知识的学习、掌握和储备。危机关头,才能应付自如,从容逃离险境。所以我们一定要熟悉掌握灭火器材的使用,火场逃生,人员疏散及自身自救的方法。
三、保持良好的心态。“只有绝望的人,没有绝望的处境。”当面对滚滚的浓烟和熊熊的烈火,保持良好的心态,镇静自若尤为重要。因为只有保持平静的心态,才能冷静理智地去实施消防自救和逃生,就极有可能拯救自己,甚而助救他人。反之,就会出现不辩方向,慌不择路,致使失去有利的逃生机会。
经过这次消防培训,使我对消防有了更进一步了解认识,在以后的工作生活中对消防设备设施存在的问题可以及时纠正;当真正火灾到来时,我们一定要记住以下的原则:
1、“报警早,损失少”这是人们在同火灾做斗争中总结出来的一条宝贵的经验。
2、“边报警,边扑救”在报警的同时要及时扑灭初起之火。
3、“先控制,后灭火”在扑救可燃气体、液体火灾时,应首先切断可燃物的来源,然后争取灭火一次成功。
4、“先救人,后救物”在发生火灾时,如果人员受到火灾的威胁,人和物相比,人是主要的,我们应贯彻执行救人第一,救人与灭火同步进行的原则,先救人后疏散物资。
“听指挥,莫惊慌”发生火灾时不能随便动用周围的物质进行灭火,因为慌乱中可能会把可燃物质当作灭火的水来使用,反面会造成火势迅速扩大;发生火灾时一定要保持镇静,采取迅速正确的措施扑灭初起火。这就要求大家平时加强防火灭火知识学习,积极参加消防训练,制定周密的灭火计划,才能做到一旦发生火灾时不会惊慌失措。
深入贯彻落实党的十精神,牢固树立以人为本、安全发展理念,深入开展宣传教育活动,营造全社会“关爱安全、关爱生命”的浓厚氛围,有效防范各类事故发生,促进全街道安全生产形势持续稳定。
二、活动主题
活动主题:强化安全基础、推动安全发展
三、活动时间
活动时间:5月20日至6月30日
四、全街道活动安排
(一)营造氛围
各村、各社区、各企业利用宣传条幅、宣传刊板、主题宣传画、张贴标语口号、宣传车等各种宣传载体和形式,在公路、街道两侧和商场、广场、车站等人流密集场所,广泛开展宣传,营造浓厚氛围,使宣传活动收到社会实效。
(二)开展“安全警示教育周”活动
6月3日至9日开展安全生产事故警示教育周活动。通过举办事故案例警示教育展览、观看警示教育片、开展事故反思大讨论等形式,对典型事故进行剖析、进一步强化安全意识,提高安全技能。
(三)举办安全文化周活动
6月10日至16日,结合实际开展基层群众喜闻乐见的文化宣传活动,组织观看《气瓶使用安全技术》、《触电事故案例》等安全教育影片,学唱、传唱歌曲《生命守护神》,完善或增设“安全宣传一条街”等。
(四)开展安全生产应急预案演练周活动
在6月17日至23日第三开展应急预案演练周活动。在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业领域和及大型商场、学校、宾馆、饭店等公众聚集场所,组织生产经营单位开展应急预案演练和演练观摩活动。
(五)开展落实生产经营单位安全生产主体责任知识竞赛活动
组织全体干部职工和广大群众,学习《生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府260号令)和职业病防治、道路交通、消防安全等有关法律法规知识,积极参加安全知识竞赛活动。
(六)开展“打非治违”和安全生产隐患排查治理集中行动
结合夏季汛期安全生产特点和“打非治违”工作部署,在全街道工矿商贸、道路交通、人员密集场所、渔业生产、建筑施工、燃气和特种设备等重点行业领域,广泛开展隐患排查治理活动,采取联合执法、专项执法等形式,查处非法违法生产经营建设行为,加大资金投入,扩大隐患排查治理覆盖面,集中整治消除一批重大安全隐患。
(七)在全街道企业开展全员安全培训活动
各单位、相关部门督促指导辖区企业开展一次安全全员培训,重点加强对高危行业和中小企业一线员工特别是新入厂职工的安全生产知识和技能培训,加强对中小企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全资格培训,加强对劳务派遣人员和农民工的安全培训,提高广大从业人员的安全意识和自防自救能力。
五、企业活动安排
各企业除参加全街道统一组织的各项活动外,要结合企业特点,组织开展各具特色的活动。
(一)开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动。深入学习贯彻落实省政府260号令,开展自查自纠活动,对照规定内容,逐项查漏补缺,确保将各项要求落到实处。
(二)开展安全警示教育活动。组织职工深入分析本企业或本行业的事故案例,全面查找事故原因,举一反三,排查问题和不足,及时采取对策和措施,教育职工警钟长鸣、引以为戒,防止同类事故重复发生,达到以事故教训推动工作的目的。
(三)开展安全生产优秀班组创建活动。通过班前会、演讲比赛、岗位技能比武等形式,争创优秀班组,树立先进典型,加强工作交流,掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮,筑牢企业安全生产第一道防线。
(四)开展“反三违”活动。组织发动全体干部职工,开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的“反三违”活动,普及安全生产法律法规知识,提高安全意识和法制观念,增强自主保安自觉性。
为全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,推动“平安温县”建设,增强全民安全意识,提高全民安全素质,预防和减少各类事故发生,保障人民群众生命财产安全,现提出如下意见:
一、指导思想
以“*”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,坚持宣传与教育并举、治标与治本并重,明确责任,落实任务,注重实效,全面增强全民安全意识和素质,促使全社会对安全生产高度重视。
二、工作要求
进一步加强制度建设,逐步形成管理规范、运转协调、持续有效、充满活力的宣传教育体系。建立“政府统一领导、部门齐抓共管、基层单位负责、社会各界支持、群众广泛参与”的工作机制,广泛深入地开展安全进企业、进乡村、进社区、进校园、进家庭的“安全五进”活动,唤起全民安全责任感,提高全民安全意识,形成重视安全、珍爱生命的良好氛围,使广大人民群众具备基本的识灾、防灾、避险能力,最大限度地减少伤亡事故的发生。
三、主要任务及措施
(一)细化责任,严格实行目标考核
要建立由政府牵头、有关职能部门参加的联席会议制度,研究制定提高全民安全意识的具体措施和办法,明确任务,抓好落实,协调、督促开展工作。要统筹规划,统一部署,有重点、有目标、有措施。各乡镇政府和城管办要特别加强对行政村(居委会)、居民小组的领导,使安全生产宣传教育工作进村入户,家喻户晓。乡镇政府和城管办要设专人负责此项工作,结合平时的安全生产工作指导开展活动。各村委会要建立基本的安全宣传教育队伍,结合平时的安全生产工作,每个月开展一次主题活动。要向村民发放安全教育资料,宣传安全知识,并适时邀请有关部门人员进村开展安全知识教育,组织开展防范各种事故的演练。
(二)分工协调配合,提高全民安全意识
本着安全生产“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,各有关部门要按照各自的职责分工,制定规划,完善制度,健全机制,各负其责,协调配合,稳步推进,做好分管行业的安全生产宣传教育工作。公安部门负责全县道路交通,危险化学品公共管理与运输,消防等行业、领域的安全生产宣传教育;消防部门负责对所监管的全县消防安全重点单位的消防安全宣传教育、应急演练及培训工作;建设部门负责建筑施工、供水、燃气、公共客运等行业、领域的宣传教育;交通部门负责危险化学品运输单位、黄河渡船等的驾驶人员、船员、装卸人员、押送人员的安全教育;教育部门负责各级各类中小学校及幼儿园的安全教育;质量技术监督部门负责特种设备作业人员的安全教育;旅游部门负责旅游行业企事业单位和游客的安全宣传教育;环保部门负责对放射源的安全使用、收贮和清理进行宣传教育;安监部门除负责分管行业和领域的工作之外,要牵头挂帅,协调有关部门对所承担的工作抓具体、抓落实、抓深入;要采取措施,全力推动,千方百计提高各级各类从业人员的安全意识。县工会、共青团、妇联组织要围绕安全生产工作,发挥各自优势,开展群众性安全生产宣传教育活动。焦作日报社温县版、温县电视台、温县广播电台等宣传媒体,要积极配合,开辟专刊专栏,定时定期加强宣传教育,营造氛围,扩大宣传教育的影响力和渗透力。
(三)广泛开展活动,营造良好社会氛围
要在全县范围内深入广泛地开展安全进企业、进乡村、进社区、进校园、进家庭的“安全五进”活动。各级各部门要积极动员,扩大影响,吸引广大人民群众积极参与。要结合实际,赋予活动实实在在的内容,使活动真正成为提高认识、解决问题、改进工作的有效载体。要做好安全生产法律法规和政策的宣传贯彻。各级各部门要把宣传安全生产法律、法规纳入“五五”普法教育当中,作为安全生产宣传教育的重点内容,强化全民安全生产法律意识,使广大人民群众知法、懂法、守法,从而增强遵章守制的自觉性。要密切配合安全生产专项整治活动,大力宣传防爆炸、防违章驾驶、防超载、防火灾、防危险化学品泄露、防中毒以及用电安全、煤气安全等安全生产知识和防范措施,帮助广大职工和群众增强防范意识,提高安全防范能力。要针对不同时期的形势需要,集中开展每年“两节”(元旦、春节)、“两周”(五一黄金周、十一黄金周)、“两会”(国家、省、市、县人大、政协会议)、安全生产月期间以及事故高发期的安全生产宣传教育活动。要加强学生安全教育。深入开展“小手拉大手,安全伴我行”等活动,在中小学开展安全知识课程,普及安全常识,完善学校安全管理各项制度,动员学生参与学校、家庭安全管理,达到教育一个学生,带动一个家庭,影响一片群众的效果。要组织开展安全竞赛活动。县工会、安监、劳动和社会保障等部门要以“安康杯”竞赛活动为载体,组织企业开展安全竞赛活动。各企业要主动响应,积极配合,结合实际,开展安全技能比武、岗位无事故竞赛、合理化建议等活动,增强意识,提高技能。
(四)做好安全培训,提高企业职工安全素质
县安监部门要依法推进各类生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训,严格考核,确保全部持证任职上岗,提高生产经营单位的安全管理水平。对企业、街道、门店以及各类特种作业人员(包括临时工),各有关部门要加大监管力度,做好安全培训工作,使其持证上岗,用工单位严禁使用未持证人员。要加强对农民工的安全培训。各级、各有关部门要把农民工安全生产培训工作纳入重要议事日程,明确工作目标,层层分解任务,确保工作到位。安监部门要重点做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工的安全生产培训工作。劳动和社会保障部门要把安全生产常识作为重要培训内容,编入职业技能培训大纲和培训教材、教案中。农业部门要在开展农村劳动力转移培训中,增加安全生产相关知识。各级工会组织要结合“安康杯”竞赛,在农民中广泛开展群众性的安全文化活动,普及安全生产基本知识。企业要加强对农民工安全生产培训的组织管理,积极组织或选送农民工参加有关培训。要加大对安全生产培训工作的依法监督。各负有安全监管职责的部门要强化执法意识,依法对生产经营单位的安全生产培训情况进行监督检查,指导督促生产经营单位依法接受强制性安全培训,组织开展好其他各类必要的安全生产培训;对严重忽视培训工作的企业及其负责人或业主,要加大执法和处罚力度,因缺乏培训造成生产安全事故的要从严查处。
【关键词】城市燃气;安全管理;探讨
中图分类号:TU996文献标识码: A 文章编号:
1 安全事故案例
2011年3月12日,位于长春市迎宾路与西三环交汇处4间平房发生爆炸。经排查,确认为DN200灰口铸铁管脆性断裂,事故致使泄漏的燃气经管道断裂处迅速扩散,通过地下土层进入距离此管网7.1m处的门市房内并聚集,达到爆炸浓度后遇不明火源发生爆炸。此次事故共造成8人死亡,9间房屋不同程度损毁。经专家组现场分析一致认为,断裂是由于当时长春气温变化幅度较大,地下冻土层荷载不均形成剪切力挤压管道造成的。
2011年4月11日,朝阳区和平街12区3号楼发生燃气爆燃事故,导致该楼东侧5单元整体坍塌,6单元大部分坍塌,造成6死1伤。爆炸原因为天然气泄漏,遇明火引起爆炸。以上事故的发生说明燃气安全管理较为薄弱,燃气企业应该坚持以人为本,切实加强燃气安全管理,将确保人民生命财产安全时刻铭记在心,落实在实际工作中。
2 安全管理的理论基础
安全生产管理的原理是从生产管理的共性出发,对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。安全生产原则是指在生产管理原理的基础上指导安全生产活动的通用规则。
2.1 安全生产概念
安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
2.2 事故致因理论简介
事故发生有其自身的发展规律和特点,只有掌握了事故发生的规律,才能保证安全生产系统处于有效状态。从不同角度对事故进行研究,总结出以下几种事故致因理论:
① 事故频发倾向理论:阐述企业工人中存在着个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向的一种理论。一般来说,具有事故频发倾向的人在进行生产操作时往往注意力不能经常集中在操作上,因而不能适应迅速变化的外界条件,其往往有如下的性格特征:感情冲动,容易兴奋;脾气暴躁;厌倦工作、没有耐心;慌慌张张、不沉着;动作生硬而工作效率低;喜怒无常、感情多变;理解能力低,判断和思考能力差;易极度喜悦或悲伤;缺乏自制力;处理问题轻率、冒失;运动神经迟钝,动作不灵活。
② 海因里希因果连锁理论:即伤亡事故的发生不是一个孤立的事件,尽管伤害可能在某瞬间突然发生,却是一系列事件相继发生的结果。如企业进行安全培训和机械设备维修保养,其目的就是防止人的不安全行为和控制物质的不安全状态,以达到控制事故诱因的产生。
③ 能量意外释放理论:指人类在生产、生活中不可缺少的各种能量,如因某种原因失去控制,就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出,使进行中的活动中止而发生事故,导致人员伤害或财产损失。如果事故时意外释放的能量作用于人体,并且超过人体的承受能力,则将造成人员伤害;如果意外释放的能量作用于设备、建筑物、物体等,并且超过它们的抵抗能力,则将造成设备、建筑物、物体的损坏。如2011年11月21日西安市嘉天国际公寓液化气爆炸事故可分析为能量未按人们的意愿释放,造成了9死34伤,建筑物严重损坏。
④ 系统安全理论:指在系统生命周期内应用系统安全工程和系统安全管理方法,辨识系统中的危险源,并采取有效的控制措施使其危险性最小,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。利用系统安全理论,把从事企业安全生产的有关人员、设备进行有机的组合,并使这种组合在企业生产全过程合理运作,形成合力,在保证安全的各个环节上发挥最大的作用,从而保证系统的安全运行。
2.3 事故预防与控制的基本原则
事故预防与控制包括事故预防和事故控制。前者是指通过采用技术和管理手段使事故不发生;后者是通过采用技术和管理手段,使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小。对于事故的预防和控制,应从安全技术着手。安全技术即解决物的不安全状态问题,安全教育和安全管理即控制人的不安全行为,安全教育即使人知道存在的危险源和应对措施。
3 实施有效的安全管理
3.1 严格落实国家法律法规,建立健全安全管理机制,形成有效的安全管理模式
近年来,我国非常注重安全生产,将“安全第一,预防为主”作为我国安全生产工作的基本方针。2002年颁布的《安全生产法》是指导我国安全生产工作的一部基础性综合法律,之后又相继颁布了一些法规和安全技术规程,已形成了基本的安全法律法规体系。燃气行业是一个比较特殊的危险行业,其运营企业更应该严格落实和遵守国家安全法规,预防和杜绝燃气事故的发生。对于燃气企业,安全至关重要,建立完善的安全运营管理模式,是保证燃气企业安全运营的重中之重。在科学的安全运营管理下,合理地设置企业内部机构与岗位、确定机构和岗位的职责以及各个机构、各个岗位之间的相互关系,是实现燃气企业安全运营的基本前提。某燃气公司安全运营管理组织结构见图1。
图1安全运营管理组织结构
3.2 城市管线统一规划,统一设计
城市燃气管理工作不仅仅是燃气企业或燃气行政管理部门的工作,也是一项全社会的基础管理工作。从主观上讲,燃气企业和燃气行政管理部门要恪尽职守,努力完成各自的本职工作;从客观上讲还需要规划、城建、市政、电力电信、消防等部门的密切配合,建立协调与协同机制,采用行政干预策略与各行业间监督手段相结合的方法,尽可能地将各种埋地管线统一规划,严格按照设计规范综合排布,严格按照施工规范强化监管,从起点杜绝产生不安全的隐患。
3.3 严把工程质量关,严防不合格的工程投入运营
如果工程质量不过关,容易给今后管网运行留下隐患,造成供气管道事故,直接威胁广大用户的生命财产安全。因此,要严把工程质量管理,对全部工程项目实行工程监理制、项目法人责任制,逐步从勘探、设计到施工管理直至工程竣工验收,建立起一整套完善的管理制度,从而为优质、高效的工程质量提供保障,为管网安全运行提供扎实的基础。
3.4 加大宣传力度,加强对用户安全用气的指导,提高用户的安全意识
燃气企业与用户的关系,通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固和发展。用户的安全管理,基于燃气本身的特殊性,更是安全管理的重要方面。采取广泛深入地开展法律法规、正确安全使用燃气器具、燃气设施重要性的宣传教育活动,如印制散发宣传材料,播放广播、电视新闻,举办安全知识讲座和开展知识竞赛等,在全社会形成重视燃气安全管理的良好氛围。另经常与各居委会联系,以便及时解决居民在燃气使用中遇到的问题。
3.5 编制抢修抢险预案,组建抢险队伍,不断提高员工自身素质
燃气企业要根据实际情况编制抢修抢险预案,组建一支能有效遏制、处理突发事故能力的快速抢险队伍,坚持预防为主,防治结合,定期开展演练。
加强企业员工自身的安全教育:新工人上岗必须要进行“三级”安全教育;职工调换岗位、转岗、复岗也应做好安全教育;特殊工种作业人员必须取得相应资格证书方可上岗。开展定期或不定期、季节性及节假日前后、专项和综合性的安全检查。通过培训学习和检查,使广大员工时刻绷紧安全这根弦,思想上重视安全,工作上注重安全操作。
3.6 进行信息化建设,利用先进的信息技术,对燃气管网进行实时监控
依托现有不断成熟的 SCADA调度系统、GIS 管网信息系统,提高输配管网管理的安全可靠性。通过实践,我们已体会到燃气信息化建设给燃气安全运营带来的方便,这些系统的应用方便地满足了燃气管网的资料维护、信息查询、安全运行、报警抢修、日常调度、场站维护等日常事务的处理。
4 结论
安全管理对于燃气企业来说是日常的一件大事,现通过阐述安全管理的必要性、安全管理的重新定位、安全管理的措施等几个方面,结合工作实际提出了深化思维和办法,希望以此促进安全管理水平的提高。
参考文献:
[1]何娜.基于风险的长输管道腐蚀缺陷的检测及维修规划[D].兰州理工大学,2010.
一、指导服务时间
2020年2月20至3月20日。
二、指导服务对象
各乡(镇)人民政府、国营农林牧渔场,市安委会成员单位和相关企业。
三、指导服务内容
(一)政府层面:
1.贯彻落实关于安全生产工作重要讲话和重要指示精神情况;贯彻落实朝鲁书记、俊海省长和靖平常务副省长就贯彻落实1月23日关于安全生产重要指示精神的批示要求情况;贯彻落实2月1日朝鲁书记到省应急管理厅调研慰问时强调的“保防控、保民生、保安全”的“三保”要求、2月3日省委常委会议、省政府常务会议、2月1日全省疫情防控期间安全生产视频会议、2月8日调度全省铁路机场防疫和企业开工复工安全生产工作视频会议精神和有关要求情况。
2.各行业领域复工复产安全生产工作指南及责任、措施落实情况,坚决防止不担当不作为,力戒形式主义、。
3.突出危化品、非煤矿山、道路交通、建筑施工、城市燃气和消防等重点行业领域以及防疫物资、仓储物流、运输配送等重点企业,组织重大风险隐患排查治理情况、各项应急准备情况。
(二)企业层面:
1.落实疫情防控工作情况。是否按疫情防控工作要求制定企业疫情防控工作方案,是否成立由企业主要负责人牵头的疫情防控领导小组,是否将疫情防控方案细化落实到车间、班组,是否明确到专人负责,企业所有工作人员每日进厂前是否进行体温测量、从进厂到离厂的整个过程中是否全程佩戴口罩,工作区域每日是否坚持定时消毒,人员就餐是否采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。
2.落实复工复产安全检查情况。是否严格落实国家、省、市政府有关复工复产的标准、规范和程序,是否制定并落实企业复工复产方案,复工复产期间企业主要负责人是否在岗在位,是否开展复工复产安全动员、安全教育,是否对新员工开展安全培训,是否对所有设备设施进行一次全面安全检查、检修,是否对电气线路、消防安全、高危工艺、危险化学品储存与使用等进行系统检查等。
3.落实重大风险隐患排查情况。道路交通方面,加强对大客车的全程监控,坚决避免超员超速、疲劳驾驶、无证运营、报废车运营等情况;强化重点路段的清理和管控,突出急弯陡坡、桥梁涵洞、平交道口、冰冻积雪多发等重点路段风险排查整治。消防安全方面,以高层建筑、老旧小区和中小企业为重点,加强巡查检查和宣传提示,保证消防通道顺畅,提升广大群众避险、逃生和自救能力。城市燃气方面,加大投入,加快改造老化管道,全面推广应用24小时在线预警监测系统,引导居民安装燃气泄漏报警切断装置。危化品方面,加大对危化企业的自动化控制系统、紧急停车系统、安全仪表系统、可燃和有毒气体报警装置是否正常投用的排查整治力度。烟花爆竹方面,严厉打击非法销售和违法存放等行为。建筑施工方面,要以防坍塌、防高空坠落等为重点,深入轨道交通、人员密集型建筑、管线管廊等一线排查隐患。
四、指导服务方式
主要采取现场指导服务、综合情况调度、建立微信工作群、远程视频指导、远程视频数据监控和鼓励企业内部职工、社会知情群众举报等方式开展工作,紧盯重点企业、重大危险源和风险点,做到问题找准、措施精准、监管瞄准。
五、组织领导分工
市安委会成立指导服务工作组,由市应急管理局1名领导带队,抽调相关部门专业干部参加。
六、有关工作要求
(一)加强组织领导。指导服务工作组要加强对各乡镇、部门情防控期间安全风险防范和企业复工复产工作的督导检查,不层层听取汇报,多采取暗访,多现场办公,多解决问题,切实减轻企业和基层负担。
(二)精心部署安排。各相关部门要按照指导服务工作有关要求,实事求是提供辖区疫情防控期间安全风险防范情况以及节后企业复工复产有关情况,精准查改存在的问题。切实通过此次指导服务,进一步查缺补漏,完善落实安全防范措施。