时间：2023-06-06 09:31:38
为切实做好区第六次全国人口普查工作，从20xx年下半年开始，根据国务院、省、市政府第六次人口普查领导小组的统一部署和要求，在区委、区政府的高度重视和各有关部门的共同努力下，目前，区第六次全国人口普查的各项准备工作进展顺利。现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，迅速启动。在《市政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》（市政发[20xx]283号）文件下发后，区委、区政府高度重视，要求全区各级各部门要认真准备，精心筹划，扎实做好这次人口普查工作。区委常委、常务副区长杨晓阳同志今年多次就第六次全国人口普查工作听取情况汇报，并及时解决人口普查工作中的相关问题和困难，确保全区人口普查工作的启动和各项基础工作的推进。
二、组建机构，选调人员。为确保全区第六次人口普查工作的顺利开展，根据市政府的部署和要求，2月24日我区下发了《区政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》（玄府字〔20xx〕41号）文件，及早成立了区、街两级人口普查机构。区人口普查领导小组由区委常委、常务副区长杨晓阳同志任组长，成员由发改、统计、计生、民政等相关职能部门领导组成，下设办公室，由统计局局长陈瑞同志兼任，区人普办自成立以来，悬挂了机构牌子，确定了四名专职工作人员，明确了职责，保障了办公室工作的正常运转。各街道办事处也均已完成了领导机构和下属办公室的组建工作，其中组长由街道一把手主任担任，街道党委副书记、副主任为副组长，财政、统计、计生、劳保、社区等单位主要负责同志为成员，街道民政副主任兼任办公室主任，具体负责人普日常工作，办公室其他人员也已基本落实到位。
三、保障经费、落实场地。为保证普查工作的顺利展开，区人普办认真研究，精心测算，编制了区第六次全国人口普查经费预算，并及时向政府分管领导做了专门汇报，争取支持，区政府领导在听取有关工作情况汇报后，高度重视，将普查经费纳入了20xx年的财政预算，待区长办公会通过后就将拨付。同时，各街道办事处就普查经费专门召开领导小组办公会，对预算经费报告进行了全面审议，纳入本年预算。为创造一个良好的办公环境，在启动前期，我区在统计局征用一间30多平方米办公室作为临时办公场所，同时，特意在四楼预留一间大会议室作为普查全面启动时的办公地。各街道也充分利用自身条件，基本落实了办公场地，同时电脑、复印机、台传真机、打印机、电话机及办公桌椅等办公设备也已基本到位。
四、严格考核、明确责任。我区严格按照市人普办18号文件要求，拟制定《区人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》（草案），进一步明确领导小组成员单位的工作职责。为细化办公室成员的工作职责，我区参照市人普办内部分工，在我区人普办内设立综合组、后勤宣传组和数据处理组，进一步对办公室工作人员的工作任务进行具体化，突出实效性和时效性。同时，拟制定人普办会议制度、外出报告和考勤制度、印章使用和管理制度、公文审批印发制度、文件资料保密制度以及经费使用管理等规定，对所有工作作了具体要求，明确人员的岗位职责。为提高街道与社区人口普查工作质量，我区拟制定街道一级人口普查考核办法，以明确工作职责，规范基层普查工作。
五、周密计划、有序推进。在普查工作前期，我区根据市人普办工作要求，积极做好宣传、调研及人口基础资料的收集等基础工作，为下一阶段工作做好准备，近期主要工作进展情况如下：
1、3月17日，区召开人普工作专题会，对近阶段人普工作，陈瑞主任作了具体部署：一是要建立健全人口普查相关工作机制；二是要完善人口普查信息报送制度；三是要重视人普统计资料的收集；四是要高度重视试点调研。
2、3月22日，陈瑞主任深入后宰门街道调研，就试点近期工作提出了具体要求：一是要在街道层面尽早建立普查试点机构，把好两员选调关；二是要积极与公安、社区及物管沟通，取得人口基本资料；三是要做好试点地区部队大院普查工作的调研和分析。
3、为全面、准确、及时地了解、掌握区域划分情况，区人普办认真抓好人口普查区域核查工作，经核查，全区共梳理特殊单位102家，为后期正式普查工作的顺利进行奠定了基础。
4、 4月7日，市人普办刘兴业副主任来我区调研指导人普工作。我区人普办梅雪副主任、后宰门街道郭建军主任和试点佛心桥社区王主任分别就我区“区、街道、社区”三个层次的人普工作“五落实”情况作了专题汇报，并就试点前期工作展开情况进行了介绍。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，以大力普及学前教育为主题，以办好人民满意的教育为宗旨，认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（-2020年）》、《省中长期教育改革和发展规划纲要（-2020年）》，积极发展学前教育，扩大学前教育资源总量，进一步提高学前三年幼儿入园率，逐步形成“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制，努力解决适龄幼儿“入园难”问题，开创我市学前教育事业科学发展新局面。
二、总体目标
我市现有3-5岁适龄幼儿16984人。2012年，通过新建、改扩建等形式，建设公立幼儿园10所，小学附设幼儿园1所，使全市比较规范的幼儿园达到32所，其中公办幼儿园11所，民办幼儿园21所，初步形成布局合理、资源充足、覆盖城乡的学前教育公共服务体系。使农村学前一年毛入园率达到100％，学前三年适龄幼儿毛入园率达到85％，基本实现“广覆盖、保基本”的办园目标。
三、建设标准
农村公立幼儿园建设标准要符合国家《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39）、《农村幼儿园建筑面积定额》（试行）、《省幼儿园建设标准》等要求，并达到以下标准：
㈠每班按25-35人设计，生均用地面积不低于15平方米，生均建筑面积不低于10平方米，生均活动用地不低于4平方米。
㈡新建园舍抗震设防烈度达到7度或以上。
㈢设备设施和教玩具要符合幼儿的年龄、生理特点，满足幼儿园安全使用规范要求。
四、选址原则
㈠坚持高起点规划、高标准建设的原则，总体规划，分步实施。
㈡坚持教育资源统一调配、合理利用的原则，利用现有教育资源，统筹兼顾，资源共享，充分发挥资金的使用效益。
㈢坚持就近入园、方便幼儿的原则，最大限度的覆盖周边群众。如果镇（办事处）政府所在地已经有一所取得办学资质且比较规范的幼儿园，则选在居民相对集中的中心社区。
五、建设规划
2012年，规划建设幼儿园10所，小学附设幼儿园1所，建筑总面积16540平方米，预计投资1887.2万元。具体建设规划是：
㈠中心幼儿园：幼儿园拟建在新华小学院内，服务小河社区及周边村组，服务半径5公里，预计服务区域内适龄幼儿220人。规划新建一个办学规模200人，6个幼儿班的幼儿园。园舍占地面积3000平方米。新建一栋三层教学楼，6个幼儿活动室，1个舞蹈教室，1个音乐教室，1个教师办公室，建筑面积1320平方米，水路、化粪池、排水沟、道路建设等配套到位。预计需要投资158万元。
㈡镇中心幼儿园：幼儿园拟建在廖河小学院内，服务社区及周边村组，服务半径10公里，预计服务区域内适龄幼儿320人。规划新建一个办学规模300人，10个幼儿班的幼儿园。园舍占地面积4500平方米。拟新建一栋三层教学楼，10个幼儿活动室，1个舞蹈教室，1个教师办公室，建筑面积1680平方米，水路、化粪池、排水沟、道路建设等配套到位。预计需要投资199.8万元。
㈢中心幼儿园：幼儿园拟建在邓冲小学院内，服务社区及周边村组，服务半径15公里，预计服务区域内适龄幼儿210人。规划新建一个办学规模200人，6个幼儿班的幼儿园。园舍占地面积3000平方米。拟新建一栋三层教学楼，6个幼儿活动室，1个舞蹈教室，1个音乐教室，1个教师办公室，建筑面积1320平方米，水路、化粪池、排水沟、道路建设等配套到位。预计需要投资158万元。
㈣中心幼儿园：幼儿园拟建在太山庙小学院内，服务孔湾社区、大雁社区及周边村组，服务半径8公里，预计服务区域内适龄幼儿200人。规划改扩建一个办学规模200人，6个幼儿班的幼儿园。园舍占地面积3000平方米。拟将现有三层教学楼改建成幼儿活动室，更换门窗，铺设复合地板，加盖屋面，内粉，改造面积1040平方米，预计投资52万元；每个教室向后延伸3.6米，增加一个楼梯，扩建面积396平方米，需要投资48万元。水路、化粪池、排水沟、道路建设等配套到位。以上预计需要投资100万元。
在建设中心幼儿园的同时，在刘湾小学院内附设一个幼儿园，服务刘湾村、江坡村、许岗村、台子岗村等村组，服务半径8公里，预计服务区域内适龄幼儿130人。规划附设一个办学规模120人，4个幼儿班的幼儿园。园舍占地面积2400平方米。拟将现有教学楼一楼四个教室改建幼儿园，改造房屋8间，面积308平方米，需要更换门窗，铺设复合地板，加盖屋面，内粉，预计投资20万元；每间教室向后延伸3.6米，增加两个楼梯，扩建面积396平方米，预计投资48万元。水路、化粪池、排水沟、道路建设等配套到位。以上预计需要投资68万元。
㈤镇茅草中心幼儿园：幼儿园拟建茅草小学院内，服务镇东片周边村组，服务半径8公里，预计服务区域内适龄幼儿320人。规划新建一个办学规模300人，10个幼儿班的幼儿园。园舍占地面积3000平方米。拟新建一栋三层教学楼，10个幼儿活动室，1个舞蹈教室，1个教师办公室，建筑面积1680平方米，水路、化粪池、排水沟、道路建设等配套到位。预计需要投资199.8万元。
㈥中心幼儿园：幼儿园拟建在黄湾小学院内，服务流水社区及周边村组，服务半径10公里，预计服务区域内适龄幼儿320人。规划新建一个办学规模300人，10个幼儿班的幼儿园。园舍占地面积4500平方米。拟新建一栋三层教学楼，10个幼儿活动室，1个舞蹈教室，1个教师办公室，建筑面积1680平方米，水路、化粪池、排水沟、道路建设等配套到位。预计需要投资199.8万元。
㈦镇新街中心幼儿园：幼儿园拟建在新街小学院内，服务镇新街社区及周边村组，服务半径8公里，预计服务区域内适龄幼儿220人。规划新建一个办学规模200人，6个幼儿班的幼儿园。园舍占地面积3000平方米。拟新建一栋三层教学楼，6个幼儿活动室，1个舞蹈教室，1个音乐教室，1个教师办公室，建筑面积1320平方米，水路、化粪池、排水沟、道路建设等配套到位。预计需要投资158万元。
㈧南营办事处官庄中心幼儿园：幼儿园拟建在官庄中学院内，服务南营办事处官庄村及周边村组，服务半径12公里，预计服务区域内适龄幼儿320人。规划新建一个办学规模300人，10个幼儿班的幼儿园。园舍占地面积1815平方米。拟新建一栋三层教学楼，10个幼儿活动室，1个舞蹈教室，1个教师办公室，建筑面积1680平方米，水路、化粪池、排水沟、道路建设等配套到位。预计需要投199.8万元。
㈨中心幼儿园：幼儿园选址在原田畈小学院内，服务社区及周边村组，服务半径8公里，预计服务区域内适龄幼儿210人。规划新建一个办学规模200人，6个幼儿班的幼儿园。园舍占地面积3000平方米。拟新建一栋三层教学楼，6个幼儿活动室，1个舞蹈教室，1个音乐教室，1个教师办公室，建筑面积1320平方米，水路、化粪池、排水沟、道路建设等配套到位。预计需要投资158万元。
㈩（城区）中心幼儿园：幼儿园选址在原第五小学院内，服务经济开发区及周边村组，服务半径6公里，预计服务区域内适龄幼儿400人。规划新建一个办学规模360人，12个幼儿班的幼儿园。园舍占地面积6000平方米。拟新建一栋四层教学楼，12个幼儿活动室，1个舞蹈教室，1个音乐教室，1个教师办公室，1个多功能教室，建筑面积2400平方米，水路、化粪池、排水沟、道路建设等配套到位。预计需要投资288万元。
六、实施步骤
㈠项目前期阶段
1、年12月25日前完成幼儿园项目建设规划并报经市政府审批。
2、2012年3月10日前完成项目立项。
3、2012年3月20日前完成规划总平面图、规划红线图和设计方案审批。
4、2012年4月30日前完成施工图纸设计、图纸审图、预算标的编制、报建和政府采购审批、项目招投标工作。
㈡工程实施阶段（2012年5月1日至7月31日）
1、2012年5月10日前开工建设。
2、2012年6月30日前完成主体施工。
3、2012年7月31日前全部完工。
㈢检查验收阶段（2012年8月1日至8月15日）
1、2012年8月10日前完成初验收。
2、2012年8月15日前报领导小组进行验收。
七、经费保障
农村公立幼儿园建设资金按照“财政统筹、多渠道筹措”的原则解决。建设资金按照一年建设、三年付清的付款原则和“四三三”（2012年付款40％，2013年付款30％，2014年付款30％）的付款方式拨付。
八、教师配备
此次农村公立幼儿园建设规模为86个教学班，预计可新增入园幼儿2680人。按照配编要求，需要配备幼儿园园长10人，幼儿园教师、保育员172人。市教体局要积极争取引进专业幼师10人，从现有教师队伍中选调、转岗培训幼儿教师、保育员162人。教师调配和培训工作要在2012年8月20日前完成，确保9月1日各农村公立幼儿园顺利开学。
九、工作要求
㈠加强领导，健全机构。为确保项目顺利实施，成立市农村公立幼儿园建设工作领导小组，组长由市委副书记、市长郭静同志担任，副组长由市委常委、常务副市长武义泉、副市长何晓波同志担任，成员由市政府办、教体局、发改局、财政局、监察局、审计局、公安局、国土资源局、城乡建设局、规划局、环保局、安监局、物价局、行政服务中心、消防大队、公共资源交易中心、政府采购中心、建筑勘察设计院、质监站等部门主要负责人和各镇人民政府、街道办事处主要领导担任。领导小组负责项目的组织、规划和协调工作。领导小组下设办公室，具体负责项目的监管和协调工作。办公室设在市教体局，办公室主任由市教体局局长王宪奎同志兼任。各镇（办事处）也要成立相应的领导小组和工作专班，认真做好本地幼儿园建设项目的组织实施工作。
申请办公场所和社区服务站项目建设立项的报告 省xxxx：
阳新县兴国镇儒学垴社区居委会成立于1982年，位于县城关兴国镇城区中心，步行街地段，辖区面积xx平方公里，现有居民小组7个，居户xx户，区内单位xx家，总人口9748人。支部现有工作人员x人，其中党员x人。
多年来，我社区居委会在上级党委的正确领导和各级组织的关心支持下，坚持以党的三个代表重要思想和科学发展观理论为指导，牢固树立“立足社区、服务于民”的工作理念，紧紧围绕“建设社区服务于民”的工作中心，扎实推进社区组织建设、制度建设和各项基础建设，不断优化服务，为推动社区安全文明、计划生育、环境卫生，以及经济建设和其他社会保障等各类公益事业的发展，特别是为和谐社会建设作出了应有的贡献，先后多次被评为xxx先进组织。
但近年来，随着社会经济的迅速发展和建设和谐社会进程的不断深入，我社区作为县城中心社区，辖区人口、各类组织、机构、涉民事项和社会事务的日益增多，随之要求我们相应拓宽社区服务功能、服务领域，然而我们现有办公条件与配套设施的不足成了严重制约我社区进一步推进各项社会事业发展的瓶颈。
我社区办公条件与配套设施的现实不足，主要是：一、自xx年后，我社区原有办公房屋，因年份久远陈旧，被定为x级危房，致使我社区办公地被迫外迁，自此一直无固定的办公场所。xx年间我社区居委会曾三迁办公场所，现借县廉租房综合事务管理办公室面积不足50平米两间旧房子，作为临时办公室，日常办公和为居民开展各项服务拥挤不便，长期来由于没有固定的办公场所，社区基层基础和规范化建设更无从谈起，无法落实；二是按上级有关推进基层社区建设的文件精神要求，特别是按照当前湖北省发展和改革委员会xx发[]xx]x号《关于进一步做好xx年民政和残疾人领域中央预算内投资计划草案编报工作的通知》精神要求，我社区作为县城关基层中心社区，在现有的9748人中，有残疾人x人；60岁以上老龄人口x人，其中城市三无老龄人x人。上述残疾人的康复托养与三无老年人的其本养老服务等方面问题在我社区日渐突出，由于基本设施与体系不完善导致我社区凭借自身力量一直无法妥善解决，因此配套建设社区服务站，以完善社区服务体系，已迫在眉睫。但因受历史因素与自身经济条件的制约，使我社区服务站建设项目一直只能停留在纸面上。长期来，我社区因没有固定的办公场所，没有相应配套的社区服务站，这严重制约了我们的各项日常事务与社会服务性工作的正常开展，更直接影响到了社区为民服务中心工作的落实。
因此，为加强我社区办公活动场所和配套服务设施规范化建设，我社区本着立足社区工作实际需要、更本着合理规划、经济实用、着眼长远发展，进一步为社区居民做好全方位服务的原则，特向省xxx申请社区办公场所和社区服务站项目建设立项，恳请领导审批，并予以立项。以便让我社区早日迈入规范化基层社区行列，更好地发挥出基层社区的服务功能，造福于民，造福于社会，推动一方社会经济的和谐与发展。
规划中的阳新县儒学垴社区办公楼，按实用规范的要求，拟投资x万元，在原有危房地基上重建，共三层，总计筑面积xx平方米，内设办公室、会议室、档案室、警务室、服务厅等四室一厅。同时在原危房旧址上配套建设的社区服务中心工程，本着一切服务于民，立足社会发展的原则，拟申报中央补助投资50万元，借用社会力量筹资50万元，共两层，总建筑面积xx平方米，内设市民学校、居民议事室、文化娱乐室、老年人照料与残疾人康复托养处，另购置图书、体育音像设备、残疾人康复和老年人健身器材等若干。
特此报告！
阳新县兴国镇儒学垴社区居委会
x年x月x日
精选关于优秀人口普查工作总结范文
2020年人口普查工作总结 开展第七次全国人口普查工作以来，我村紧紧围绕人口普查重点、烦琐问题，积极探索，突出特色亮点，按时、按质、按量完成上级下达的任务，现将我村人口普查工作情况总结如下：
一、领导重视，建立强有力的领导班子
带着会议精神和工作要求，我们__村委会立即召开了人口普查专题会议。会议上确定了我村人口普查领导小组成员。我们__村常住人口虽然不多，但是外来人口流动性比较大。况且目前在我村域范围内，还有__等设施，所以，外来人口情况复杂。虽然__真正意义上不属于我村，但是我们也要充分重视，同样也要去实地走访，并且要做好村域边界衔接处的普查工作，加强与__等周边村、社区的沟通和信息交流，要真正做到具体、细致、不遗漏、不重复。
二、积极参加并组织培训，认真努力学习人普知识
我们普查小组进行了一次会议兼培训。我们进行了分工：_位村民组长各自对自己生产队的村民展开了户口整顿工作;_位组长和_名外口协管员除了对本次人口普查进行宣传以外，还对村域范围内的工厂、工棚、工地等进行实地走访和协调;另外还和指导员一起做好普查小区的区域划分工作。指导员则对划分好的__个普查小区进行编号、绘图，整理建筑物清单等。
指导员参加了__举行的“人口普查小区划分、地址编码、建筑物标绘”的培训;以及“建筑物清查摸底情况”交流会，认真学习了小区划分、边界线确认，编号、绘图时的注意事项等。参加了__为期三天的培训，培训期间，学习了人口普查的地图绘制、入户摸底、户编号的编写、长表抽样、各种普查表的填写、普查表审核等有相关业务知识。在整个培训过程中认真听讲，对实际操作过程中存在的问题和困难及时与上级普查办公室的人员进行沟通，以达到培训的效果。
三、实事求是实地走访，真正做到不遗漏、不重复
普查期间，我们充分利用“两个实有”和人口信息资料作为指导，普查员们挨家挨户实地走访了__个普查小区，认真仔细地做好户口整顿、入户摸底、正式入户登记填写等工作。其中，甚至有些建筑工地根本就不让外人进入，所以给普查工作带来了一定的困难。幸好，上级领导事先已经做好了安排，对各个建筑基地负责人的联系方式作了内部公布，以便我们顺利的开展普查工作。我们还与__确定了处于两村边界处的__等普查归属，真正做到不遗漏、不重复。
四、认真细致填写反复核实，按时、按质、按量完成任务
由于本次普查时间紧、任务重，我们的普查们在实地做好正式入户登记工作之后，就认真细致地填写普查表，遇到不懂地就问，互相学习，取长补短，信息共享，互相检查，力争减少错误率。指导员也是一边核实底册，一边进行快速汇总，有时候遇到吃不准的状况，还得去翻看摸底表，直到正确为止;也曾无数次地将普查表上圈填涂改、错误、字迹不清楚的、繁体字、构稽关系不对的普查表换掉，重新抄写……天天上报普查进度;并组织普查员们进行普查表的填写互查、普查表编码互查等工作，同时做好人普简讯的上报工作，按时、按质、按量完成任务。
时值今日，我们__村__个普查小区登记总人数____名，登记总户数____户。当我们向辛勤工作的普查员们宣布这些数据的时候，他们别提有多高兴呢!因为，这是他们认真努力、辛勤细致的结果，他们充分认识到社会经济的发展和规划需要搞人口普查，他们觉得自己能担当这份工作很荣幸，做好这项工作很重要。
精选关于优秀人口普查工作总结范文
一、领导重视，迅速启动。
在《市政府关于做好第x次全国人口普查工作的通知》（市政发[20xx]283号）文件下发后，区委、区政府高度重视，要求全区各级各部门要认真准备，精心筹划，扎实做好这次人口普查工作。区委常委、常务副区长杨晓阳同志今年多次就第x次全国人口普查工作听取情况汇报，并及时解决人口普查工作中的相关问题和困难，确保全区人口普查工作的启动和各项基础工作的推进。
二、组建机构，选调人员。
为确保全区第x次人口普查工作的顺利开展，根据市政府的部署和要求，2月24日我区下发了《区政府关于做好第x次全国人口普查工作的通知》（玄府字〔20xx〕41号）文件，及早成立了区、街两级人口普查机构。区人口普查领导小组由区委常委、常务副区长杨晓阳同志任组长，成员由发改、统计、计生、民政等相关职能部门领导组成，下设办公室，由统计局局长陈瑞同志兼任，区人普办自成立以来，悬挂了机构牌子，确定了四名专职工作人员，明确了职责，保障了办公室工作的正常运转。各街道办事处也均已完成了领导机构和下属办公室的组建工作，其中组长由街道一把手主任担任，街道党委副书记、副主任为副组长，财政、统计、计生、劳保、社区等单位主要负责同志为成员，街道民政副主任兼任办公室主任，具体负责人普日常工作，办公室其他人员也已基本落实到位。
三、保障经费、落实场地。
为保证普查工作的顺利展开，区人普办认真研究，精心测算，编制了区第x次全国人口普查经费预算，并及时向政府分管领导做了专门汇报，争取支持，区政府领导在听取有关工作情况汇报后，高度重视，将普查经费纳入了20xx年的财政预算，待区长办公会通过后就将拨付。同时，各街道办事处就普查经费专门召开领导小组办公会，对预算经费报告进行了全面审议，纳入本年预算。为创造一个良好的办公环境，在启动前期，我区在统计局征用一间30多平方米办公室作为临时办公场所，同时，特意在四楼预留一间大会议室作为普查全面启动时的办公地。各街道也充分利用自身条件，基本落实了办公场地，同时电脑、复印机、台传真机、打印机、电话机及办公桌椅等办公设备也已基本到位。
四、严格考核、明确责任。
我区严格按照市人普办18号文件要求，拟制定《区人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》（草案），进一步明确领导小组成员单位的工作职责。为细化办公室成员的工作职责，我区参照市人普办内部分工，在我区人普办内设立综合组、后勤宣传组和数据处理组，进一步对办公室工作人员的工作任务进行具体化，突出实效性和时效性。同时，拟制定人普办会议制度、外出报告和考勤制度、印章使用和管理制度、公文审批印发制度、文件资料保密制度以及经费使用管理等规定，对所有工作作了具体要求，明确人员的岗位职责。为提高街道与社区人口普查工作质量，我区拟制定街道一级人口普查考核办法，以明确工作职责，规范基层普查工作。
五、周密计划、有序推进。
在普查工作前期，我区根据市人普办工作要求，积极做好宣传、调研及人口基础资料的收集等基础工作，为下一阶段工作做好准备，近期主要工作进展情况如下：
1、3月17日，区召开人普工作专题会，对近阶段人普工作，陈瑞主任作了具体部署：一是要建立健全人口普查相关工作机制；二是要完善人口普查信息报送制度；三是要重视人普统计资料的收集；四是要高度重视试点调研。
2、3月22日，陈瑞主任深入后宰门街道调研，就试点近期工作提出了具体要求：一是要在街道层面尽早建立普查试点机构，把好两员选调关；二是要积极与公安、社区及物管沟通，取得人口基本资料；三是要做好试点地区部队大院普查工作的调研和分析。
3、为全面、准确、及时地了解、掌握区域划分情况，区人普办认真抓好人口普查区域核查工作，经核查，全区共梳理特殊单位xx2家，为后期正式普查工作的顺利进行奠定了基础。
4、4月7日，市人普办刘兴业副主任来我区调研指导人普工作。我区人普办梅雪副主任、后宰门街道郭建军主任和试点佛心桥社区王主任分别就我区“区、街道、社区”三个层次的人普工作“五落实”情况作了专题汇报，并就试点前期工作展开情况进行了介绍。
5、后宰门街道超前谋划，通过“找单位—问人口—绘地图—编房号—摸信息”五个步骤将前期基础工作力求做细做实。目前13个普查区域地图初步形成，摸清了各区域内住户入住情况、空挂户及房屋结构情况，为普查小区划分、普查员工作量分配等后续工作做好准备。
精选关于优秀人口普查工作总结范文
按照省、市、县第x次全国人口普查领导小组文件要求，我乡已将人口普查列入乡党委、政府201*年的工作重点，结合实际认真落实各项工作，确保普查工作顺利进行。现将工作开展情况总结如下：
一、高度重视，加强组织领导。
成立了以乡长为组长，分管领导、相关单位负责人、村委会主任为成员的领导小组，并下设办公室，办公室设在乡统计站，由统计站长兼任办公室主任，办公室抽调5名素质高、业务精、协调能力强的同志负责人普工作，为确保普查工作有人抓、有人管奠定坚实的基础。
二、提供办公条件、办公设备齐全。
人口普查单独设办公室进行集中办公，电脑，办公桌、椅子等设施齐全，保证独立分工，为普查工作提供了有效的后勤保证。保障普查工作有序进行，按时保质保量完成。
三、做好普查区域划分及区域图绘制工作。
7月底，已配合县人普办完成我乡的普查区绘图，从源头保证了地区人口普查工作高效、优质。
2022关于最新控烟工作计划范文
1、加强宣传教育。把控烟工作作为健康教育的一项重要内容，不定期地开展教育，不断增强干部职工的健康意识，树立良好的健康行为。
2、明确禁烟区域。会议室、办公大厅、档案室一律禁止吸烟，并有明显禁烟标记，会议室不摆放烟灰缸，办公室内要尽量控制吸烟。
3、列入考核范围。各社区居委会、街直各部门要把控烟工作认真落实到位，积极争创无吸烟单位，领导小组将不定期地开展控烟工作检查，年终进行评比，评比结果将列入综合考核范围。
4、加强控烟工作的组织领导，成立控烟领导小组，对控烟工作定期研究。控烟工作有计划、有总结，有检查考核;
5、利用座谈会、黑板报、讲座、宣传栏等形式对职工进行控烟宣传，提_部和居民的思想认识;
6、每个居民都要较好履行劝阻职责，劝阻外来人员不吸烟;
7、社区领导班子和科室负责人要带头不吸烟，做控烟工作表率;
8、辖区内企事业单位、居民小区等公共场所设立醒目、足量、固定、统一的禁烟标志;
9、保证公共场所环境整洁，地面无烟蒂、烟灰。
2022关于最新控烟工作计划范文
根据市、区爱卫会工作精神，结合富强巷社区的实际情况，特制定如下工作计划：
一、广泛学习宣传，加大控烟与健康知识的传播力度
1、结合世界无烟日主题，组织开展控烟主题宣传，提高全社会对吸烟危害的认识，及时报道和宣传各部门的控烟活动情况，营造健康、清洁、禁烟的良好社会环境。
2、要深入开展控烟综合干预工作，向群众反复宣传吸烟的危害。
二、落实公共场所禁烟措施
本单位应把公共场所控烟工作纳入创建全国文明城市工作内容，列入本部门工作计划，制定控制吸烟的规章制度，做到有考核、有奖惩。办事处、社区应有醒目的禁烟标志、有专(兼)职人员劝阻、有灭烟沙盘;做到无吸烟现象、无烟草广告、无烟具、无烟头。
三、严格检查督促
按照属地管理的原则，深入辖区单位开展控烟工作的指导督促，推介好的典型经验，及时发现问题督促整改。
2022关于最新控烟工作计划范文
一、领导高度重视 建立健全组织机构
为了加强控烟健康教育工作，我局成立控烟工作领导小组，明确控烟工作职责，并责成专人负责不定期的巡视、检查，全面组织开展控烟工作。建立严格的禁烟规章制度，制定专门禁烟规定。
二、加强宣传教育 提高个人思想认识
充分利用健康教育、宣传栏、宣传橱窗、控烟海报等多种形式，开展吸烟有害健康的宣传教育，充分利用“世界无烟日”等重大活动大力开展吸烟危害性的宣传教育，组织观看吸烟引发疾病的病例和造成的后果，邀请专业人员讲解吸烟危害身体的原理和如何采取有力的戒烟措施，吸烟的同志在做好自身戒烟的同时，也要做好他人的劝烟工作，不吸烟的同志要积极监督、帮助吸烟的同志做好戒烟工作，全体干部一致投入到控烟工作中去。
三、明确目标任务 全面开展控烟工作
大力倡导机关吸烟的干部有计划的戒烟或减少吸烟，控制吸烟的场所，禁止在公共场所和人群密集的地方、办公场所吸烟，全力营造卫生、健康的工作和生活环境，将吸烟的人群控制在最小程度，各个科室开展创建无烟办公室活动，对外来人员的敬烟、吸烟行为婉言谢绝，同时动员他们早日戒烟，及早远离烟魔的毒害，全面开展控烟工作。
四、采取有力措施 保证控烟工作正常开展
局办公楼、活动室等公共场所，禁止吸烟，并设醒目标志，不设烟具，从而在机关形成控烟、戒烟、远离吸烟的工作氛围，动员不吸烟的同志对吸烟人员进行监督教育，开展一系列的措施确保控烟工作的顺利开展。
保障系统“双随机、一公开”抽查
工作计划的通知
各县、区人力资源社会保障局，各科室、局属各单位：
为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，不断提高“双随机、一公开”监管科学化、规范化水平，根据省人社厅《关于印发2021年度全省人力资源社会保障系统“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》（皖人社秘〔2021〕88号）和市商改联办《关于印发宿州市市场监管领域2021年度部门联合“双随机一公开”抽查工作计划的通知》（宿商改办字〔2021〕9号），市局研究制定了《2020年度全市人力资源社会保障系统“双随机、一公开”抽查工作计划》（以下简称《抽查计划》）。现印发给你们，请按要求抓好实施。
一、夯实完善“双随机、一公开”监管基础制度
各县、区人社部门要持续做好本辖区检查对象名录库和执法检查人员名录库（“两库”）精细化建设，将检查对象和执法检查人员分别按照行业类别、岗位资质等要素进行分类标注，并实行动态管理；要在实践中不断完善随机抽查工作指引和细则，提高监管的针对性和有效性。
局有关科室、局属单位要按照《抽查计划》要求，指导县、区人社部门做好省事中事后综合监管平台（以下简称“监管平台”）检查对象名录库和执法检查人员名录库（“两库”）完善工作，实行动态维护，确保精准监管。
二、规范制定年度抽查工作计划
各县、区人社部门要根据市局年度抽查计划，结合本地实际，研究制定本地区年度抽查工作计划，于4月30日前录入监管平台，在单位门户网站向社会公示，并报市局政策法规科备案。年度抽查工作计划原则上应覆盖随机抽查事项清单中所有监督检查事项。除抽查对象基数过少或有特殊规定外，原则上一般检查事项的抽查比例不高于5%,重点检查事项的抽查比例不设上限，对属地要求采取全覆盖式检查的事项，应在计划中予以明确。各县、区人社部门制定抽查计划时，要加强内部沟通配合，统筹各项抽查事项；要主动联系其他执法部门，加大联合抽查力度，实现“进一次门、查多项事”，防止重复检查。严格实行年度抽查工作计划管控，各县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位自行组织对企业的执法检查，必须纳入年度抽查工作计划。年度抽查工作计划可以根据实际情况进行动态调整，需要临时增设、暂停延迟或者取消实施的抽查任务，要及时公开公告。
局属有关单位要按照年度抽查工作计划明确的责任分工，牵头指导各县、区人社部门组织实施年度抽查任务。对于省、市级统一发起的抽查任务，要提早谋划具体实施方案，有序做好建库、摇号、派发、上传、公示等工作。
三、规范制定部门联合抽查工作计划
各县、区人社部门要按照《抽查计划》要求，主动会同其他相关部门研究制定联合抽查年度工作计划，明确任务名称、联查部门、抽查事项、检查对象、实施主体、责任分工、抽查基数和比例及时间安排等内容。联合抽查可根据实际情况调整配合部门，增加《抽查计划》外的相关部门参与。鼓励县、区人社部门将未纳入部门联合抽查事项清单的事项，进一步整合到部门联合抽查范围内。对于重点领域突发风险和情况，以及上级部门交办的工作，发起部门可以组织临时性联合抽查，补充纳入联合抽查年度工作计划，并向社会公开。
各县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位要按照《安徽省市场监管领域部门联合抽查实施办法》和市市场监管部门发起的年度联合抽查事项通知要求，主动会同市场监管部门研究制定“劳动用工管理情况检查”、“劳务派遣法律法规执行情况检查”、“企业年度报告公示信息检查”等联合抽查事项年度工作计划，明确任务名称、抽查事项、检查对象、实施主体、责任分工及时间安排等内容，按照要求开展好联查行动。
四、规范有效实施双随机抽查
县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位要按照年度抽查工作计划逐批次抽取检查对象，根据需要因地制宜随机抽取执法检查人员。双随机抽取过程应通过监管平台操作，确保全程留痕。要根据监管实际情况采取实地核查、书面检查、网络检测等方式开展抽查，规范抽查流程，做好抽查记录，及时督促整改，提高监管效果。除依法依规不适合公开的情形外，各县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位要在抽查任务完成后20个工作日内，将抽查检查结果录入监管平台，通过国家企业信用信息公示系统或相关网站平台公示，接受社会监督。对发现的违法违规行为要依法加大惩处力度，产生的行政处罚信息应在7个工作日内归集至监管平台，记于相应市场主体名下。
五、强化信用风险分类管理
各县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位要根据《安徽省企业信用分类监管暂行办法》和《安徽省人力资源社会保障领域信用分类监管办法》，完善本地区、本单位信用分类监管的具体制度和措施。根据监管平台提供的企业信用状况，在“双随机、一公开”抽查等事中事后监管工作中采取差异化监管措施，科学设置抽查的比例和频次。对守信企业，可以合理降低抽查的比例和频次，避免不必要的检查；对失信和严重失信企业，适当提高抽查的比例和频次，实行严管和惩戒。
六、加强组织领导
各县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位要高度重视“双随机、一公开”监管工作，将“双随机、一公开”作为日常监管的基本手段，加快与各业务职能的整合融合，加强信息共享，完善工作机制，强化双随机抽查与审批许可、信用监管、重点监管的衔接。局有关科室、局属有关单位要强化对口业务指导和人员培训，加强信息化支持，切实提高基层履职能力和水平。市局将依托监管平台，适时对抽查工作开展情况进行跟踪监测。
请各县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位严格按照抽查计划，及时完成抽查任务，并于2021年6月29日和11月29日前，汇总填写本地区、本单位«2021年度抽查任务开展完成情况统计表》（附件3）,报送阶段性和全年抽查工作总结。市商事制度改革联席会议办公室将统计结果作为对各地各部门“双随机、一公开”监管工作考核的重要依据。
联系电话：0557-3699829
附件：1. 全市人社系统2021年度随机抽查工作计划
2. 市人力资源社会保障局市场监管领域部门联合“双
随机、一公开”抽查工作计划
3. 2021年度抽查任务开展完成情况统计表
宿州市人力资源和社会保障局
2021年4月22日
附件1
全市人社系统2021年度随机抽查工作计划
序号
抽查任务名称
抽查事项
发起方式
抽查主体
（层级）
抽查
对象
抽查基数（户）和比例
抽查
目标数
抽查比例
抽查
时间段
备注
1
2021年度全市人社部门劳动用工管理情况检查
规章制度制定情况检查
市、县（区）两级自行组织发起
县、区人社部门（劳动保障监察综合执法机构及相关科室）
全市存续企业
辖区监管对象数在2000至10000家的按2%比例随机抽取。
60家
2%
2021年11月底前完成
劳动合同及招用工管理情况检查（已列入联合抽查计划，按联合抽查计划执行。）
遵守工作时间和休息休假规定情况检查
遵守禁止使用童工规定情况检查
遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况检查
工资支付和执行最低工资标准情况检查（已列入联合抽查计划，按联合抽查计划执行。）
2
2021年度全市人社部门社会保险法律法规执行情况检查（除医疗保险、生育保险外）
社会保险法律法规执行情况检查（除医疗保险、生育保险外）
市、县（区）两级自行组织发起
县、区人社部门（劳动保障监察综合执法机构、相关科室、各险种经办机构）
全市存续企业
2000-10000家。
60家
2%
2021年11月底前完成
3
2021年度全市人社部门人力资源市场法律法规执行情况检查
人力资源市场法律法规执行情况检查
市、县（区）两级自行组织发起
县、区人社部门（劳动保障监察综合执法机构、人力资源流动开发科）
全省经营性人力资源服务机构
50家
5
10%
2021年11月
底前完成
4
2021年度全省人社部门职业技能培训与考核鉴定机构检查
职业技能培训机构检查
市、县（区）两级自行组织发起
县、区人社部门（劳动保障监察综合执法机构、职建科、职业技能鉴定中心）
全省职业技能培训机构
全省职业技能考核鉴定机构
民办职业技能培训机构40家。
职业技能考核鉴定机构36家
4
4
10%
10%
2021年11月底前完成
2021年】1月
底前完成
职业技能考核鉴定机构检查
5
2021年度全省人社部门劳务派遣法律法规执行情况检查
劳务派遣法律法规执行情况检查
市、县（区）两级自行组织发起
县、区人社部门（劳动保障监察综合执法机构及相关科室）
全省劳务派遣单位
全市约80家。
8
10%
2021年11月
底前完成
附件2
市人力资源社会保障局市场监管领域部门联合
“双随机、一公开”抽查工作计划
序号
抽查任务名称
抽查事项
发起方式
（牵头指导科室）
抽查主体
（层级）
抽查
对象
抽查基数（户）和比例
抽查
目标数
信用风险分类监管要求
抽查
时间段
备注
1
2021年度全市劳动用工部门联合抽查
工资支付和执行最低工资标准情况检查；劳动合同签订情况检查。
市、县（市、区）级人力资源社会保障部门牵头发起，同级市场监管部门、住房城乡建设部门、交通运输部门按职责分工负责。（市劳动保障监察综合执法支队及相关科室）
市、县（区）级人力资源和社会保障部门、市场监管部门、住房城乡建设、交通运输部门。
辖区内建筑行业和相关用工企业。
辖区监管对象数在2000至10000家的按2%比例随机抽取。
60家
2021年4月至12月
附件3
2021年度抽查任务开展完成情况统计表
抽查任务
名称
任务开展完成情况
抽取检查企业数
（户数）
累计已完成抽查企业
（户数）
发现问题
（户数）
责令整改
（户数）
立案调查
（户数）
结果公示
（户数）
备注
发展目标
采取“建设一批、改造一批、提升一批”的办法，在各街道、社区、居住小区基本实现区域全覆盖的15分钟便民服务圈，基本构筑起与区域经济发展、城市建设水平、居民生活质量相适应的便民农贸市场服务体系。2014年重点新建、改造农贸市场10处。
建设要求
（一）坚持以人为本，便民、利民、为民的原则，根据农贸市场配置标准编制全区农贸市场专项规划，做到规划先行，杜绝重复建设、无序建设。
（二）按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，鼓励社会各类经济主体投资兴建农贸市场，重点鼓励社区投资开办农贸市场，各建设主体要按照要求办理相关手续。市场开办方是责任主体，要切实将农贸市场的建设和改造工作落实到位。鼓励利用现有旧厂房、闲置仓库按照标准改造成符合要求的农贸市场。
（三）新建居住小区配套公建中明确的农贸市场，应与主体项目同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，区农贸市场发展工作领导小组及其办公室要全程监管农贸市场项目的规划审批和工程验收，合格后方可办理该期主体项目有关证照。
（四）各街道根据全区农贸市场配置标准，测算辖区内农贸市场的建设类型、规模、位置和数量，制定2014－2015年三年总体发展计划。每年的详细实施方案于上年度12月份报区农贸市场发展工作领导小组办公室审核，经批准后方可动工。
（五）检查验收。按照“完成一处，验收一处”的办法，农贸市场完成建设、改造后，由所属街道向区农贸市场发展工作领导小组办公室提出验收申请。区农贸市场发展工作领导小组办公室会同相关部门，对提出申请的农贸市场进行验收，经验收合格后方可正式投入运营。
配置标准
（一）城区、街道驻地。
1.辐射半径2000米以上，服务人口3万人以上，应配置一处建筑面积5000平方米以上的室内农贸市场；
2.辐射半径1000-2000米，服务人口1-3万人，应配置一处建筑面积1500-3000平方米的室内农贸市场；
3.辐射半径1000米以内，服务人口1万人以下，应配置一处建筑面积600平方米以上的室内农贸市场。
（二）未旧村改造区域。
1.地理位置相对独立的社区，应配置一处建筑面积1000平方米以上的大棚式农贸市场，鼓励配置室内农贸市场。
2.地理位置相邻的多个社区，可集中配置一处建筑面积2000平方米以上的大棚式农贸市场，鼓励配置室内农贸市场。
3.鼓励现有集贸市场在原址上分设平日市场，待条件成熟后按照配置标准进行升级改造。
日常监管
区农贸市场发展工作领导小组办公室负责建立长效监管机制，加大市场监管力度，严禁改变用途、缩小规模、擅自停业，出现上述情况之一的收回扶持资金。区农贸市场发展工作领导小组办公室负责组织相关单位按照《市商品市场规范管理标准》，每半年对全区农贸市场的经营管理情况测评一次，并按2次测评成绩进行年终排名。对排名首位的进行奖励；排名末位的，对市场有关责任主体给予通报批评。
扶持政策
（一）对新建、改造的农贸市场，通过“以奖代补”的形式，按照建筑面积，给予室内农贸市场主办方400元/㎡资金扶持；给予2000平方米以上(含2000平方米)大棚式农贸市场主办方20万元的资金扶持；给予1000－2000平方米大棚式农贸市场主办方10万元的资金扶持。
（二）对年终测评中排在第1名的室内、大棚式农贸市场，分别给予5万元、3万元的资金奖励。奖励资金主要用于市场内经营设施、服务设施和卫生设施等方面的日常维护。
（三）通过市级以上标准化农贸市场检查验收的，给予5万元的奖励。
新建、改造扶持政策与国家、省、市相关扶持政策不重复享受；需地方资金配套的，区财政按照要求进行配套。
保障措施
（一）加强组织领导。
成立区农贸市场发展工作领导小组，由区长任组长、分管副区长任副组长，各相关单位为小组成员，负责全区农贸市场建设、改造工作的领导决策、指导、监督和协调推进。领导小组办公室设在区服务业发展局。各街道、各部门要高度重视，按照“统一领导、分工负责、部门联动、属地管理”的原则，切实加强组织领导，促进全区农贸市场繁荣有序发展。
（二）明确职责分工。
1.各街道办事处是农贸市场建设、改造、管理的责任单位，负责辖区农贸市场的布点规划；负责组织实施农贸市场的建设与改造。
2.区发展改革局负责做好农贸市场建设项目立项审批工作。
3.区城市规划建设局、规划分局负责编制、执行区农贸市场布点规划；在新建、旧村改造的居住小区前期规划设计中，明确农贸市场位置、规模。
4.区民政局负责指导新建社区中心按要求配备农贸市场。
5.区财政局负责专项资金的筹集、使用的审核及拨付；负责会同区服务业发展局制定相关奖励政策的实施细则，加强对资金使用情况的监管。
6.区城管执法局负责清理整治不符合要求占路经营摊点，并引导进入农贸市场经营；查处农贸市场建设的违法违规行为。
7.国土资源分局负责协助农贸市场建设单位依法办理用地手续。
8.区服务业发展局负责协助相关部门制定全区农贸市场专项规划；组织检查验收、日常督查；专项资金的使用、监督和管理；探索开办公益性农贸市场的有关模式。
9.公安消防大队负责对农贸市场的消防设计进行审核。
10.工商分局负责农贸市场主体准入秩序管理，依法办理企业、个体工商户、市场登记注册；监督市场开办者及经营者落实农产品、预包装食品等食品安全第一责任人的义务；牵头市场内农产品、预包装食品等流通环节食品安全监管工作；打击经销假冒伪劣商品等违法行为。
11.质监分局负责农贸市场计量器具检定。
附则
一、指导思想
*区关爱女孩行动安居工程的指导思想是:以*和“*”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以社会主义新农村建设为契机，坚持以人为本、优质服务，认真抓好农村计生家庭小康建设、落实纯二女特困户的帮扶与计划生育的奖励优惠政策、婚育新风宣传、生殖保健服务、政策法律法规进农户结合起来，使实行计划生育家庭享受到经济社会发展的成果，在政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障，精神上得慰藉，从而带动更多的家庭自觉实行计划生育，实现农村人口、经济、社会、资源、环境的协调发展。
二、任务目标
通过开展关爱女孩行动安居工程，积极创造条件，争取在较短的时间内，改善所有特困独生女、纯生二女户及其女儿的生产、生活和学习环境，实现小康生活水平，使群众的婚育观念转变。“安居工程”首期计划资助10户实行计划生育独生女、纯二女户特困家庭建设新房，预定半年时间内完成。
三、组织领导
（一）成立领导小组。为更好的开展工作，区政府成立关爱女孩行动安居工程领导小组。组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在区计生局，黄祖平同志兼任办公室主任。办公室具体负责“安居工程”的管理与实施，对完成情况组织检查验收，协调解决实施过程中遇到的困难和问题。
（二）各成员单位职责。区计生、建设、土地、财政、农业、民政等相关直属部门和各镇政府为成员单位。各成员单位职责如下：
1、区计生局：负责组织镇、村委会，经过民主评议，筛选伤残独生子女、二女户特困户对象，并张榜公布；负责资助金的管理和使用，监督落实资金到位、落实到户情况，动员社会力量积极参与安居工作实施。
2、区建设局：为“安居工程”的独生女、纯生二女特困户免费提供工程规划、设计、施工管理和质量监督，协助办理房屋产权证等手续。
3、区国土局：为“安居工程”的独生女、纯生二女特困户减免建房用地税费，免费办理土地使用证等手续。
4、区财政局：协调政府安排工程资金，将项目资金纳入财政预算，并安排工作经费，确保资金按时、足额到位，按期完成任务目标。
5、区民政局：对经济困难的独生女、纯生二女户给予生活困难补助，提供扶贫资金。
6、区农业局：负责“安居工程”的独生女、纯生二女特困户改厕改圈及沼气池配套工程建设。
7、各镇人民政府：负责统一组织施工人员按照规划、设计方案、建筑标准和质量要求进行施工；组织、协调和监督村委会，制定帮建的具体措施，确保工程质量按时完工。负责房屋档案的管理和归档，包括房屋报建审批资料，设计图纸和施工合同，房屋竣工验收合格证明等。督导村委会做好受助家庭的临时住所、基本生活和房屋建设的应办手续以及房屋验收合格后，受助家庭入住等后续工作。
四、范围及标准
（一）资助对象
本“安居工程”实施对象为本区农村实行计划生育独生女、纯生二女户特困家庭。必须同时具备以下条件：
1、本区农村户籍，并长期居住在户籍地；
2、实行计划生育的独生女、纯生二女户家庭，并落实绝育措施；
3、家庭生活贫困，年平均人口收入在1500元以下，无房或危房户；
（二）资助建房标准
根据当地农户基本住房条件和资助对象常住人口数核定建房标准，原则上住房标准应为当地一般农户住房条件中等水平，红砖或青砖的混凝土结构，建筑面积为90平方米左右。
（三）界定房屋产权归属
原则上建成的房屋产权归属独生女、纯生二女特困户家庭所有，进行产权登记。在产权管理方面要有完备手续和证书。
五、资金的筹集和管理
（一）资金的筹集
“安居工程”资金来源，在特困户自筹部分资金的基础上，利用财政配套资金和社会募集资金解决。每户建房资金的筹集比例为：纯生二女户家庭自筹20%；区、镇政府拨款30%；社会热心人士捐赠筹集50%。
（二）资金的管理
所有筹集资金汇入区财政国库支付中心，区财政局按工程进度及时拨付工程款，确保工程如期完成。资金的使用接受区审计局、监察局等部门监督。
六、首期工程实施步骤
（一）确定受助对象阶段（*年11月25日）。
1、各镇政府成立“安居工程”领导小组，由主要领导亲自抓落实。结合本地实际情况，做好贫困纯生二女户住房状况的全面调查，摸清底数，上报区安居工程办公室（*年11月18日前完成）。
2、区安居工程办公室要组织人员调查核实确定，认真筛选危房改造对象，优先考虑特困家庭、无力改善住房条件的独生女、纯生二女户，筛选出10户家庭。筛选过程中，要坚持民主评议原则，严格做到公平、公正、公开，对确定的资助对象要张榜公布三天，接受群众监督（*年11月25日前完成）。
（二）准备阶段（*年11月30日）。
1、“安居工程”办公室按资金筹集渠道筹集专项资金。
2、区安居工程办公室组织镇和村选取新房地址。
3、区建设局和国土资源局落实住房的规划设计和宅基地的规划和审批工作。
4、区安居工程办公室与受助纯生二女户家庭签订建房责任书，明确建房责任和时间，保证建房任务如期完成。
（三）实施阶段，时间：*年12月至6月。
1、区安居工程办公室组织举行奠基仪式。
2、镇人民政府负责组织施工人员按照规划、建设标准和质量要求进行施工；组织、协调和监督村委会，制定帮建的具体措施，确保工程质量按时完工。
3、区安居工程办公室组织相关成员单位对施工情况进行随机检查评估，对检查中发现的问题及时解决。
一、前一段工作开展情况
（一）及时组建领导机构和办事机构。去年7月份，以市政府名义下发了《关于认真做好第六次全国人口普查的通知》政字［2009］132号文件，成立由常务副市长Xx任组长，以市统计局局长Xx任副组长的Xx市第六次人口普查领导小组，设成员26人，分别由26各部门领导担任。按照文件要求，又建立了Xx市第六次全国人口普查领导小组办公室。办公室设主任和常务副主任各1名，副主任4名，内设普查组、行政文秘组、宣传组、数据处理组、财务管理组、户口整顿组，选调20名业务素质高、有责任心的工作人员和26个部门联络员组成的办事机构。各县区也按照全市的统一部署在2009年9月底前全部组建了领导机构并成立了办公室，到目前全市乡级以上已全部组建领导机构个办事机构。各级普查机构都实行了集中办公，市普查办公室已到位13人；全市县级普查机构人员到位合计337人，最少的也有4人，最多的抽调30多人。办公设备的配备也能按照要求配置，每个县区都配置了电脑、打印机、传真机等设备，全市县级共配备电脑253台，各县区都有专门的办公用房。
（二）积极申请普查经费。根据国务院关于人口普查经费“由中央和地方共同负担，以地方为主”的原则，我们及时按照工作进度编制了人口普查经费预算申请，上报市政府，得到市领导的批准同意，并列入市级财政分别纳入年度预算。为了确保各县区普查经费的落实，根据各县区人口总量和工作任务的大小，对各县区人口普查经费进行了测算，核定了最低标准，要求按照核定的最低标准拨付，必须予以保证，有条件的县区还可以在这个标准的基础上增加经费，对经费不能按时到位的、达不到标准的县区将采取市级财政集中转移支付的方式解决。全市20个县区都按照不低于市里下发的最低标准申请了经费。最低的也在11万以上，最多的达到105万。到6月底20各县区共落实经费135万元，最多的是赤诚和怀来都在30万以上，但仍有4个县区经费还未到位。
（三）建立健全工作制度和工作责任。按照全省人普工作进度的要求，为了加强办公室管理和各项工作的顺利开展，我们及时制定起草了《Xx市第六次全国人口普查工作进度》、《Xx市第六次人口普查领导小组成员单位职责分工》《Xx市第六次全国人口普查工作请示报告制度》《Xx市第六次人口普查通报制度》《Xx市第六次人口普查例会制度》《关于人口普查办公室内设机构职责的通知》等工作制度，确保机制规范、分工明确、责任落实、运转有序。对各县区工作开展情况进行记录，每项工作进行通报，作为评比依据。
（四）认真做好前期调研工作，为高质量完成普查任务打好基础。根据省第六次人口普查领导小组办公室《关于组织开展第六次全国人口普查前期调研活动的通知》和《关于开展六普调研活动的通知》精神，为了高质量完成调研任务。一是成立了Xx市第六次全国人口普查前期调研活动领导小组，抽调10名工作人员，组成5个调研组，分别负责对公安部门、人口和计划生育部门、卫生部门、民政部门、教育部门和基层单位的调研活动，各负其责，各司其职，责任到人。二是召开了有关部门联席会议，要求被调研的部门，高度重视，积极配合，对调研的内容，历年的数据、资料、有关情况，要提前着手准备，各部门联络员要负起责任，认真组织实施。三是下发了《Xx市关于组织开展第六次全国人口普查前期调研活动的通知》，要求各县区同时开展人口普查前期调研活动，要建立相应的领导机构，市人口普查办公室统一组织实施，各县区按照全省调研提纲结合本地实际认真开展调研。市普查办公室围绕普点难点问题，以点面结合的形式，开展了基层调研。分别与公安部门深入到Xx区Xx乡派出所、Xx区Xx街派出所、Xx区Xx路派出所等基层单位进行了调研，重点了解人户分离、出生死亡、流出流入、空挂户等情况，深入到街道社区和村委会了解如何搞好外出及流入情况的调研；与计生部门调研了出生情况；与民政部门深入到市殡仪馆，对死亡人口进行调研，调研死亡人口的火化情况。通过调研掌握了人口普查面临的难度和困难，各组都依据调研提纲完成了专题调研报告。同时各县区也按照全市的统一部署开展了调研，完成了调研报告。市普查办公室对各县区调研情况进行了通报，对调研较好的县区进行了表扬，对部分工作不认真的县区通报批评，要求各县区引以为戒，发扬成绩，做好以后的工作。另外我们还深入县区街道就摸底入户登记以及如何做好资料包装、运输和管理两个方面的问题进行了专题调研，完成了调研报告。同时组织开展了市、县两级人口预测，结合定量分析参考公安、计生、民政等部门资料，对全市各县区人口发展的趋势和人口总量进行综合测算和总体把握，按照省给我市测算的定量常住人口2010年11月1日零时为4250427人，对各县区进行了测算。增强工作的预见性，实现数据质量控制关口前移。
（五）强化宣传力度，营造良好氛围。一是利用“12.4”法制宣传日，悬挂横幅标语、发放宣传资料等各种形式，加大人口普查的宣传力度，引导社会各界支持配合第六次人口普查工作。二是发放省人普办制作的人口普查宣传明信片，在2010年元旦、春节两个节日时段，下发全市有关单位。三是在春节期间开展“送福进万家”宣传活动。组织Xx区、桥西区、Xx区人普办在人口流动较大的商场、超市、农村集市等场所向群众发放印有人口普查宣传口号的精美“福”字，扩大普查宣传面，这一活动信息被《中国信息报》采用登载。四是利用全市元宵节大型灯展，制作了宣传人口普查的彩灯，为人口普查营造良好氛围。五是在综合试点期间印发了《致调查户的一封信》和两个试点区悬挂了横幅标语，做到了家喻户晓，人人皆知。
（六）召开人口普查工作会议。一是3月10日，市政府召开全市统计工作会议暨第六次人口普查工作会议。各县区常务副县（区）长、市第六次人口普查领导小组成员及县（区）统计局长参加会议。会上市委常委、常务副市长、市人口普查领导小组组长Xx作了重要讲话，市统计局长、市人口普查领导小组副组长Xx对前一段人口普查准备工作进行了总结，对今后工作进行了安排部署，提出了明确要求。要求全体普查人员要统一思想、提高认识，高质量地完成人口普查工作。市人普办办公室主任，统计局副局长Xx同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要认真做好宣传动员、户口整顿、普查试点、普查员的选调和业务培训等前期准备工作，要层层落实责任制。始终把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的责任心和使命感圆满完成人口普查工作。目前20各县区都已召开动员会。二是3月31日，借全省电视电话会议后，召开了领导小组协调会议，安排部署落实全省会议精神和下一步工作，常务副市长Xx作了重要讲话，要求各部门高度重视，树立大局意识；明确责任，强化工作任务；通力合作，加强协调配合。三是5月17日，召开了县区办公室主任会议，听取各县区前一段工作汇报，总结全市工作开展情况安排部署下阶段工作。四是不定期召开业务骨干会议，安排部署各项工作。（七）完成了综合试点工作。于5月16日——25日，组织20个县区的业务骨干，在Xx区Xx街办事处Xx街社区的4个普查小区和Xx路办事处Xx村委会的4个普查小区开展了人口普查综合试点工作，经过了方案的制定；领导机构和办事机构的组建；普查员和指导员的选调；进行业务培训；摸底；长表的抽样；登记复查；快速汇总等工作过程。按预定时间圆满完成试点工作。这次试点共抽取692户，总人口1794人，常住人口1657人；入户登记的627户，人户一致的715人；住在本普查区，户口在外普查区的950人；户口在本普查区、住在外普查区的71人；出生的8人；死亡的6人。综合试点达到了预期目的。另外于3月和4月分别参加了全省流出流入试点和全省综合试点。
（八）认真部署户口整顿工作。按照省公安厅、省普查办公室文件精神和试点工作方案，及时与市公安局研究确定，成立了以市公安局副局长Xx为组长的领导小组，抽调10多名工作人员，确定了Xx区Xx街为我市户口整顿试点单位，目前户口整顿试点工作已全面结束。正在进行全面户口整顿，预计7月底前结束。
（九）按时完成各项报告制度。按照省人口普查办公室统一要求：一是制定下发了《关于对外出和外来人员进行摸底工作的通知》，要求从2009年的11月1日到2010年的10月30日之间，分三次建立市、县、乡、村外来外出人员台帐并按时上报。二是制定下发了《关于建立出生和死亡人口统计台帐的通知》、要求从2009年11月开始，每月上报出生死亡报表，并要求建立台帐。三是每月5日前上报工作进度情况，包括机构组建、经费落实、人员到位、办公设施配备等项。四是按时上报县级行政区划图的搜集工作。
（十）按进度正在完成区划图的绘制。这次人口普查区划图要求在第二次土地调查遥感地图的基础上进行绘制，由于我市土地局没有及时从省设计院取回地图，经多次与土地部门协商和联合下发文件，并请示省人普办与省国土厅协商，才同意我市取回地图，拿回地图后我们立即进行拷制，并分发各县区，目前各县区正在绘制，乡级区划要求本月20日前全部完成。
（十一）参加全省业务培训。7月2日到7月9日，全省在Xx进行了业务培训，每县区参加4人，市里参加7人，全市共87人，培训期间，各县区都能认真听讲，培训达到预期效果。
（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份开通了人口普查网站，为开展业务交流和宣传互动搭建了信息平台。二是及时编发人口普查工作简报，已编发43期，其中国家网采用二期，省网全部采用。三是迎接全省的督导检查，6月9日到10日，省普查办连松和玉涛来我市检查区划图绘制、出生死亡台帐、外来人口外出人口台帐的建立情况。四是参加全省几次会议。
二、认真做好近期人口普查各项任务
第六次全国人口普查大体分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，2010年10月底之前结束，主要包括建立各级普查机构、拟定工作计划、制定普查方案、试点、落实普查经费、筹措普查物资、宣传动员、选调培训普查员、户口整顿、普查区域划分、地图收集与绘制、地址码的编制、摸底等工作；第二阶段为普查登记复查阶段，从2010年11月1日至2010年11月30日，主要包括普查员入户登记、复查和事后质量抽查；第三阶段为数据整理和阶段，从2010年12月至2012年底，主要包括快速汇总、普查表编码、数据录入、审核汇总、主要数据公报、普查资料开发利用等。目前各项准备阶段已基本就绪，下阶段主要工作是普查员的选调、普查员的培训、普查区域的划分、地图的绘制、宣传动员、行业一览表的编制、摸底、登记等重大工作。
一是是认真抓好宣传发动工作。要充分发挥舆论先导的重要作用，根据不同对象、不同阶段，开展针对性强、形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，既要调动各级政府、各级普查人员履职尽责的积极性和主动性，又要努力消除普查对象的思想顾虑；要全面、深入地宣传普查的主要内容、重要意义和相关法规，确保人口普查政策、对象、内容、时间家喻户晓，人人皆知，确保普查对象依法自觉配合调查；宣传工作从现在起就要立足于抓早、抓快，不断升温，突出工作重点，讲究宣传效果。全省将于10月份开展人口普查宣传月活动，各地要搞好配合，在全省营造一个关心、了解、支持人口普查的良好社会氛围。
二是积极抓好普查员队伍的选调培训工作。据测算全市共选调普查指导员和普查员2万多，要选调这么多的队伍，工作难度非常大，再加上普查员工资难以落实。为此，要求各级普查机构要认真按照普查方案和普查人员选任培训工作细则的要求，采取有力措施，强化政府行政推动力度，同时采取抽调、聘用等方式，严格筛选，认真把关，努力把责任心强、热爱普查、富有普查和群众经验的同志吸收进来，确保普查员的数量和质量；认真做好普查员的培训工作，省要求下培两级，培训时要采取灵活多样的培训方式，切实做好普查人员的培训工作，确保培训“时间、人员、内容、经费、效果”五落实。省要求“两员”选调务必于8月底之前完成；乡、村两级普查员培训工作务必于9月底之前完成。
三是做好普查区域划分和制图工作。要严格执行普查区域划分和地址编码工作细则，以现有行政区划为基础，按照地域原则，自上而下逐级划分好普查区域，绘制好普查地图，做到普查小区全面覆盖、无缝连接，地图上建筑物标注不重不漏、清晰准确。各县之间、各乡（街道）之间、各村（社区）之间有人居住的交接、交叉区域，对于新建的跨行政区划的街道、建筑物，要派人实地勘察，切实查清、划清、标清。普查员在绘制完普查地图后，要实地核对是否有建筑物遗漏，做好查漏补缺工作。同时做好行业编码一览表的编制工作。小区普查地图务必于9月底前完成；行业编码要求8月底完成。
四是做好普查摸底工作。要严格按照普查摸底工作细则的要求，深入扎实地做好普查摸底工作。要严格按照普查小区地图，依据建筑物编号，逐街逐巷、逐楼逐室、逐门逐户进行查验，甄别普查对象，摸清每幢房屋内的人口居住情况，摸清每个普查小区内特殊户和特殊人员的基本情况，摸清调查区域内出生和死亡人口情况，特别是人户分离情况、无固定住所的流动人口情况以及特殊单位和场所中的人员状况，认真编制《户主姓名底册》，及时汇总摸底结果，确保在2010年10月底之前完成。
五是全力做好普查登记工作。普查登记是整个普查工作的重点，因此要严格执行普查方案，加强对一线普查员的业务指导，特别要加强对普查员和普查指导员工作责任心的教育和调查方式、方法的指导；要适时进行督导检查，把工作重心下移，通过深入一线、深入现场，及时发现和解决普查登记过程中的倾向性、苗头性和普遍性问题，采取有针对性措施加以解决；严防“坐登”、“估登”、“抄登”现象发生，切实做到区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项。整个登记工作只有10天的时间，到11月10日前完成。(六是继续做好各项定期报表工作。
在完成村级综合服务场所建设任务的基础上，在年底前完成全部行政村村级综合服务场所配套建设。
(一)按照“六有”、“五室”、“四中心”的目标，进一步完善村级综合服务场所配套建设。“六有”是指：有牌子、有国旗和党旗、有村务(党务)公开栏、有科普(政策)宣传栏、有文化娱乐设施、有便民超市；“五室”是指：村级各组织办公室、党员活动室(现代远程教育播放室)、计生医疗服务室、文化室、警务室；“四中心”是指：议事决策中心、教育培训中心、文体娱乐中心、便民服务中心。
(二)合理规划设计村级综合服务场所的建设布局，完善功能。充分利用村级综合服务场所开展村级组织各项活动；对农民群众进行党的方针、政策、社会主义理论、实用技术、科技文化、法律法规等知识的宣传、教育和培训；开展各种文化娱乐活动，不断丰富村民的业余文化生活；设立为民办事站(点)，及时为群众办理户口迁移、计划生育、民政优抚、社会调解、劳务输出、使用宅基地等事项。
二、建设要求
(一)坚持“因地制宜、综合利用、便民利民”的原则，采用对现有的场所进行改建、修缮等办法，每一个行政村在村级组织活动场所建设的基础上，建成一个设施相对完备、功能相对集中、面积在90平方米以上的村级综合服务场所。
（二)重点配套建设的标准：
1、便民超市(便利店或便利网点)的建设标准：
(1)设在较大的行政村，以本村居民为主要目标顾客，满足村民就近购买日用消费品、食品、饮料等；(2)营业面积在15平方米以上、经营品种200种以上；(3)店招明了、店内通风明亮、店容整洁；(4)有工商营业执照，商品质量符合国家有关规定；(5)有陈列货架或玻璃柜台；(6)除特殊商品外，采取开架售货方式。
2、村级各组织办公室的建设标准：根据中办发[]19号文件规定，村级组织包括村党组织、村委会、经济合作社、民兵营、妇代会、团支部等六大组织。按照“办公场所最小化，活动场所最大化”的要求和当前农村办公实际情况，至少应设村党组织、村委会和经济合作社、其他组织三个办公室，各办公室的使用面积在15平方米左右；或设一个六大组织综合的办公室，使用面积在30—40平方米左右。村部门口悬挂村党组织、村民委员会和村经济合作社牌子，民兵营等其他组织牌子悬挂在办公室门口。办公室内，要求各组织职责上墙，实行规范化管理。同时应挂xx农村社区服务中心或xx农村综合服务中心牌子。并设立便民服务中心办公室，建立为民服务制，将办事程序和服务承诺上墙，配备专、兼职服务人员。
3、党员活动室(现代远程教育播放室)的建设标准：
党员活动室应满足党员学习、活动、议事等需要，应悬挂党旗、入党誓词、党员权利和义务、党组织工作制度等，并配备远程教育设备。
4、计生医疗服务室的建设标准：计生服务室承担查环查孕、宣传教育、避孕药具发放、咨询指导四项职能，每个不少于12—15平方米。医疗服务室(村卫生所)建设，要做到一村一所，有人有房有设备，村卫生所建设面积40平方米以上。
5、文化室的建设标准：文化室建筑面积20平方米以上，设有图书报刊阅览、和全国文化信息资源共享工程基层服务点功能，以及室外文体活动场地、宣传栏等配套设施。可同时加挂农家书屋和文化信息资源共享工程基层服务点标牌。室内具体设置标准参照《市农家书屋工程建设实施方案》(政办[]188号文)和文化部办公厅《关于印发年全国文化信息资源共享工程各级分支中心和基层服务店建设配置标准的通知》(办社文函〔〕371号文)。
6、警务室的建设标准：按照《关于印发市公安派出所警务室外观和内部设置规范的通知》(综[]422号)文件标准，做到有牌子、有制度、有场所、有人负责。
三、建设进度
年1—3月份完成任务的40％，4—5月份完成任务的60％，6—7月份完成任务的75％，8—9月份完成任务的90％，10月份全面完成全部行政村配套建设任务。
四、责任分工
1、各乡镇人民政府对本辖区建设村级综合服务场所及配套实施建设各项工作负总责，成立专门领导机构，建立联席会议制度，形成有效的组织协调和落实机制。
2、区委组织部要会同有关部门，抓好村级组织场所基础建设工作，全面落实市政府下达的113个村的综合服务场所建设工作，具体指导、督促各乡镇村级综合服务场所有国旗和党旗、村务(党务)公开栏、科普(政策)宣传栏、党员活动室、教育培训中心(现代远程教育播放室)的建设工作。
3、区委农办和区农林水局要结合新农村建设实际，具体协调相关部门抓好配套建设工作，进一步整合资源，加大配套设施建设力度，完善村级综合服务场所功能和相关制度，充分发挥村级综合服务场所作用，积极开展各项活动，提高村级综合服务场所建设的效用，并做好配套建设工作情况的汇总、上报等工作。
4、区民政局要充分发挥部门职能作用，积极推进农村社区建设，健全管理机制，拓展服务范围，促进农村经济繁荣、社会稳定和各项事业协调发展，具体指导、督促各乡镇村级各组织办公室、议事决策中心、便民服务中心的建设及村级综合服务场所的挂牌工作。
5、区发改局要协调做好村级综合服务场所配套建设项目基建部分的审批和项目建设的推进工作。
6、区财政局要做好资金拨付和监督管理工作。
7、区贸发局具体指导、督促各乡镇便民超市(便利店或便利网点)的建设工作。
8、区计生局、卫生局具体指导、督促各乡镇计生、医疗服务室的建设及修缮工作。
9、市公安局分局具体指导、督促各乡镇村级警务室的建设工作。
10、区文体局具体指导、督促各乡镇文化室、文化娱乐设施、文体娱乐中心的建设工作。
11、其他领导小组成员单位要立足本部门职能，做好相关配套建设工作，特别要注重简化相关手续，减免相关费用。
五、保障措施
(一)加强领导，落实责任。区里将对原有村级组织活动场所建设工作领导小组进行调整充实，加强对村级综合服务场所建设工作的指导。各乡镇也要调整充实村级综合服务场所建设领导机构和工作机构，层层建立并落实领导责任制。
(二)加大投入，保障经费。纳入省里规划建设的村级综合服务场所配套家具办公用品所需资金，按照省委组织部、省发展改革委、省财政厅印发的委组通[]35号文件规定的标准，由省、市、区三级财政及党费承担。其他配套设施建设所需资金除上级财政补助外，由区、乡财政安排解决。
如何当好区县依法治区县领导小组办公室的法制宣传科长?起码要在以下三个方面多努力。
一、要摆正位置，认清职责。
“位置”与“职责”是联系在一起的，摆正位置才能认清职责。“职责”又是与工作“思路”联系在一起的，认清职责才能理清思路。理清工作思路对法制宣传科长来说非常重要。理清了工作思路，才能在繁杂的工作头绪中“拎得清”哪些属于更加重要的工作；才能面对工作尽快形成具体的落实办法。
一说到“位置”，有些人就认为只有领导才有的，其实不然。“位置”不是领导特有的，每一个机关工作人员都有自已的“位置”，这个“位置”就是工作“岗位”。认识“位置”的目的在于扮演好“角色”。法制宣传科长的“位置”主要是扮演好两个角色：一是区域社会法制宣传教育的具体组织者；二是区域法治建设领导办事机构日常工作的负责人。（社会法制宣传教育的组织实施与区域依法治理工作的组织、协调、指导、督促）实际上是两个“位置”、两种“角色”，两副担子一肩挑。
两个“岗位”有着不同的职责和要求。但是，两个“岗位”有着密切的联系。（1）在工作内容上，普法是依法治理的基础，依法治理是普法的发展。（2）在社会职能上，作为普法，主要是面向社会层面；作为依法治理，主要是面向各级党委政府和机关。（3）在组织机构上，作为普法是主管机关，直接承担社会责任；作为依法治理，是党委和领导小组的办事机构，主要是当好参谋和助手，并不直接面向社会。
二、要热爱法治，自勉自励。
贯彻依法治国方略、建设区域法治，是一项系统的社会工程，也是一项繁杂艰难的社会工作。一是法治建设在我们国家属于建设性工作，公民法治意识和法律素质需要培育，对社会各个方面的规范需要渐进完备，执政党与政府转变执政方式和管理方式需要过程，整个国家和社会的法治机制的生成需要不断完善。处在这个过程当中的具体法治工作，既有实际推动上的阻力，也有理论创新上的艰难。二是法治建设作为一项社会系统工程，区域法治工作既有全国法治水准外部环境制约，也有区域内法治诸环节、诸因素的相互影响。三是全国既没有一个高规格、有权威的领导机构，也没有全国统一的地方法治领导机构和推进模式，不能形成有效互动，推动力量不大、推动效能较低。但是，国家的崛起和民族复兴唯有功走法治的道路。这就需要大批的有志有能、不计个人得失之士。所以，作为区域法治领导办事机构日常工作的主要承担者——依法治区县领导小组办公室的法制宣传科长，必须热爱法治事业，不计名利，甘于奉献。
因为现阶段法治工作的艰难特性，当好法制宣传科长，做好依法治区县领导小组办公室的工作，还必须做到“四勤”。一是做到“勤于学习、勤于思考”。贯彻依法治国方略，推进一个区域的法治化建设，既有空间上的特定性，也有时间上的特定性，没有现成的模式可以照搬照，必须要加强理论上的学习和研究，从前人和外地的经验中吸取养分，启迪智慧，特别要研究法治发达国家和地区的经验。学习前人和别人的东西必须要联系本地区实际，针对本地区法治建设中的问题提出有效的解决办法。因此，不仅要学习，而且要思考。古人云：“学而不思则，思而不学则殆”。只有遵循学习的规律，才能收到更好的学习效果。二是做到“勤于工作、勤于总结”。我们不仅要从书本上向别人学习，更要注重通过实践向自已学习。实践是理论之源。区域法治建设是一项创造性的工作，就必须要有“摸着石头过河”的勇气和智慧，既要运用已有的理论和经验指导实践，更要在实践中创造新的理论。在实践中创造理论也有规律，其基本的就是善于对“工作”进行及时的、深刻的“总结”，善于发现“规律性”的东西。
三、要抓住特点，摸索规律。
任何事情都有其内在规律。做好依法治区县领导小组办公室的法制宣传科长，也有一些基本的、共性的内在要求。
（一）思考问题取“高位”。作为依法治区县领导小组办公室的法制宣传科，实际上承担着办公室的全部工作，是领导小组日常工作的承担者。其工作应是向区县委和领导小组负责，而不直接向社会负责，是党委、领导进行区域法治化建设的参谋和助手。因此，在思考问题时，应该做到“忧党委、领导所忧，思党委、领导所思”，要从区域法治化建设的全局着眼，谋划推进法治的总体思路和具体措施。只有这样，才能“跳出法治看法治”，正确把握法治与中心工作、法治与其它工作的关系，提出党委、领导中意的意见，谋划出符合区域整体形势的规划，组织开展好有利于全局发展的法治工作。
（二）协调各方舍“本位”。作为依法治区县领导小组办公室，大量的工作是“协调”。“协调”中内涵着“组织”，“组织”离不开“协调”。善做“组织”工作必是将“组织”寓于“协调”之中，善做“协调”工作必是通过“协调”最大限度起到“组织”的效用。做好“协调”工作，最忌本位主义，不要过多考虑本部门利害得失，要在谋取区域法治建设的成效中凸现出部门工作地位；做好“协调”工作，也不要“拉大旗作虎皮”，以势压人，招人反感；做好“协调”工作，要着眼考虑全局利益，也要尽量选取能够兼顾部门、单位利益的角度，因为，全局利益具有感召力，部门和单位自己利益具有同心力，容易取得更好的“协调”的效果。
各区县依法治区县领导小组的办公厅室设在司法局，局长兼任办公室主任，分管局长兼任副主任，日常工作实际上由法制宣传科承担。法制宣传科人手少、事情多、责任重。人手少：多数单位只有科长一个人，少数单位两个人，个别单位三个人，里外上下忙得团团转。事情多：不仅承担一个区域政府的社会法制宣传职能，还要承担区域法治化建设办公室的职能。尤其是作为依法治区县办公室，承担区县委对一个区域法治建设办事机构，日常事务很多。责任重：要对区县依法治理工作承担组织、协调、指导、督促职能，要为党委和领导当好参谋，谋划好一个区域的法治工作全局。因此，要当好司法局的法制宣传科长比较难，要当好依法治区县办公室的法制宣传科长就更难，同时当好这“两个科长” 尤其难。 如何当好区县依法治区县领导小组办公室的法制宣传科长?起码要在以下三个方面多努力。 一、要摆正位置，认清职责。 “位置”与“职责”是联系在一起的，摆正位置才能认清职责。“职责”又是与工作“思路”联系在一起的，认清职责才能理清思路。理清工作思路对法制宣传科长来说非常重要。理清了工作思路，才能在繁杂的工作头绪中“拎得清”哪些属于更加重要的工作；才能面对工作尽快形成具体的落实办法。 一说到“位置”，有些人就认为只有领导才有的，其实不然。“位置”不是领导特有的，每一个机关工作人员都有自已的“位置”，这个“位置”就是工作“岗位”。认识“位置”的目的在于扮演好“角色”。法制宣传科长的“位置”主要是扮演好两个角色：一是区域社会法制宣传教育的具体组织者；二是区域法治建设领导办事机构日常工作的负责人。（社会法制宣传教育的组织实施与区域依法治理工作的组织、协调、指导、督促）实际上是两个“位置”、两种“角色”，两副担子一肩挑。 两个“岗位”有着不同的职责和要求。但是，两个“岗位”有着密切的联系。（1）在工作内容上，普法是依法治理的基础，依法治理是普法的发展。（2）在社会职能上，作为普法，主要是面向社会层面；作为依法治理，主要是面向各级党委政府和机关。（3）在组织机构上，作为普法是主管机关，直接承担社会责任；作为依法治理，是党委和领导小组的办事机构，主要是当好参谋和助手，并不直接面向社会。 二、要热爱法治，自勉自励。 贯彻依法治国方略、建设区域法治，是一项系统的社会工程，也是一项繁杂艰难的社会工作。一是法治建设在我们国家属于建设性工作，公民法治意识和法律素质需要培育，对社会各个方面的规范需要渐进完备，执政党与政府转变执政方式和管理方式需要过程，整个国家和社会的法治机制的生成需要不断完善。处在这个过程当中的具体法治工作，既有实际推动上的阻力，也有理论创新上的艰难。二是法治建设作为一项社会系统工程，区域法治工作既有全国法治水准外部环境制约，也有区域内法治诸环节、诸因素的相互影响。三是全国既没有一个高规格、有权威的领导机构，也没有全国统一的地方法治领导机构和推进模式，不能形成有效互动，推动力量不大、推动效能较低。但是，国家的崛起和民族复兴唯有功走法治的道路。这就需要大批的有志有能、不计个人得失之士。所以，作为区域法治领导办事机构日常工作的主要承担者——依法治区县领导小组办公室的法制宣传科长，必须热爱法治事业，不计名利，甘于奉献。 因为现阶段法治工作的艰难特性，当好法制宣传科长，做好依法治区县领导小组办公室的工作，还必须做到“四勤”。一是做到“勤于学习、勤于思考”。贯彻依法治国方略，推进一个区域的法治化建设，既有空间上的特定性，也有时间上的特定性，没有现成的模式可以照搬照，必须要加强理论上的学习和研究，从前人和外地的经验中吸取养分，启迪智慧，特别要研究法治发达国家和地区的经验。学习前人和别人的东西必须要联系本地区实际，针对本地区法治建设中的问题提出有效的解决办法。因此，不仅要学习，而且要思考。古人云：“学而不思则，思而不学则殆”。只有遵循学习的规律，才能收到更好的学习效果。二是做到“勤于工作、勤于总结”。我们不仅要从书本上向别人学习，更要注重通过实践向自已学习。实践是理论之源。区域法治建设是一项创造性的工作，就必须要有“摸着石头过河” 的勇气和智慧，既要运用已有的理论和经验指导实践，更要在实践中创造新的理论。在实践中创造理论也有规律，其基本的就是善于对“工作”进行及时的、深刻的 “总结”，善于发现“规律性”的东西。 三、要抓住特点，摸索规律。 任何事情都有其内在规律。做好依法治区县领导小组办公室的法制宣传科长，也有一些基本的、共性的内在要求。 （一）思考问题取“高位”。作为依法治区县领导小组办公室的法制宣传科，实际上承担着办公室的全部工作，是领导小组日常工作的承担者。其工作应是向区县委和领导小组负责，而不直接向社会负责，是党委、领导进行区域法治化建设的参谋和助手。因此，在思考问题时，应该做到“忧党委、领导所忧，思党委、领导所思”，要从区域法治化建设的全局着眼，谋划推进法治的总体思路和具体措施。只有这样，才能“跳出法治看法治”，正确把握法治与中心工作、法治与其它工作的关系，提出党委、领导中意的意见，谋划出符合区域整体形势的规划，组织开展好有利于全局发展的法治工作。 （二）协调各方舍“本位”。作为依法治区县领导小组办公室，大量的工作是“协调”。“协调”中内涵着“组织”，“组织”离不开“协调”。善做“组织”工作必是将“组织”寓于“协调”之中，善做“协调”工作必是通过“协调”最大限度起到“组织”的效用。做好“协调”工作，最忌本位主义，不要过多考虑本部门利害得失，要在谋取区域法治建设的成效中凸现出部门工作地位；做好“协调”工作，也不要“拉大旗作虎皮”，以势压人，招人反感；做好“协调”工作，要着眼考虑全局利益，也要尽量选取能够兼顾部门、单位利益的角度，因为，全局利益具有感召力，部门和单位自己利益具有同心力，容易取得更好的“协调”的效果。 （三）指导督促要“到位”。认真履行法治实践中的指导职能，是作为依法治区县领导小组办公室的法制宣传科的一项重要职责。需要指导的机关部门和其他单位，都是与司法行政要么平行、要么不相隶属。但是，这里所说的“指导”，其身份不是司法行政，而是依法治区县领导小组办公室。身份虽然合法，但毕竟是非常设机构，工作推动力相对较弱。因此，在履行其“指导和督促”职能时一定要把身己摆上位置，要“到位”，不能“弱化”，更不能“虚化”。只有坚持把工作做实，指导和督促的职能才能得到强化，法治建设的效果渐显现，反过来又为依法治区县领导小组办公室履行“指导和督促”职能营造良好环境、创造更好基础。 （四）具体工作不“越位”。依法治区县领导小组办公室作为一个地区党委和领导推进区域法治化的办事机构，其职能十分明确，即“组织、协调、指导、督促”，责任的方向是向上，工作的性质是宏观而非微观，不能去做本应由各职能部门去做的工作，不能干扰司法、不能自行执法，也不包办各个地区、各个部门、各个单位自身的法治建设，否则，就是越权、“越位”。这一点，无论是从工作实质上，还是从工作的方式方法上，都应禁忌。
