时间：2023-06-06 09:01:37
近年来，中国房地产行业出现了一些新的变化，安阳房地产市场也是如此。安阳房地产企业要想在激烈的竞争中实现长期生存和不断发展，营销策略的研究就必不可少。本文从准确定位、渠道策略、品牌策略、全面质量营销等方面探讨了安阳市房地产市场营销策略。
【关键词】
房地产；市场营销；策略
近年来，安阳房地产市场发展迅速，市场环境呈现多变性，客户需求呈现多样性，开发商之间竞争也愈演愈烈，这些都使得房地产营销在房地产企业管理中的地位和作用日益提高。进入2014年，房地产市场增速放缓，呈现低迷态势，在这种情况下，营销策划是否成功直接决定楼盘在激烈的竞争中能否取胜，营销策略的选择和制定成为企业能否生存和发展的关键。
1 准确定位
就房地产企业而言，定位就是决定了项目要做成什么样的？卖给谁？谁来使用？项目定位就是通过市场调查研究，确定项目所面向的市场范围，并围绕这一市场而将项目的功能、形象做特别有针对性的规定。再好的消费者分析、再有价值的营销机会、再好的包装和场景设置，如果没有好的产品作保障，带来的体验也不会成功的，说白了也就是开发商的市场定位问题。开发商在决定生产的产品之前，一定要通过严密的市场调查，决策层通过对调查数据的分析，确定为谁服务的基础上来决定建什么样的房子。开发商应根据不同的目标市场，设计出最佳户型。近年来随着竞争的加剧，“以人为本”的建筑设计施工思路开始凸显，各种风格的外观设计、园林设计、智能化设计纷纷进入商品房开发行列，引领了安阳市住宅建设的潮流。面积、地段、环境、价格各异，适应不同阶层购房需求。例如四方公司果园新村项目在定位时，经过调查分析发现，有购房需求的人群有两类：一是不具备分房条件的；二是新婚夫妇。他们的消费能力偏低，需求的是经济型的小户型，决策层根据这一市场信息大胆决定了户型比例及结构，重点放在经济型的两室和小三室，实现了公司楼盘的顺利销售。
2 渠道策略
销售渠道是产品从生产者转移到消费者手中的途径，是产品转移的载体，它可以集产品、价格和促销各要素于一身，是营销组合策略的的重要方面。与一般商品不同，目前我国的房地产市场尚未形成产销分离的专业化市场形态。目前新商品房的营销大多是由开发商自己来做，只有少数项目的销售是由商在做。按照市场营销学的定义，这种营销渠道是由生产者直达消费者的短渠道。目前，常见的房地产营销渠道有以下几种。
2.1 发放宣传单。目前，大多数房地产企业采取在商圈、路口、专业市场、写字楼及社区等地发放宣传单，以吸引广大消费者眼球，达到广泛宣传的目的。例如华强城的宣传、万达的宣传等。
2.2 巡展。可开展商圈巡展、社区巡展、区县巡展、写字楼巡展，将房地产企业的情况介绍、楼盘设计、周边规划、物业管理、服务设施等方面，通过展板形式告诉消费者。
2.3 广泛开展主题营销活动。例如客户答谢会、会议营销、大客户公关、教育旅游、体验营销等活动，方便房地产企业和消费者面对面接触。
2.4 渠道分销。利用一二手公司资源组团看房或推介项目活动。例如，安阳信息网组织的看房团，每期3到4个楼盘，极大方便了购房者买房的需要，同时对房地产企业也是一次良好的宣传机会。
2.5 网络营销。利用在本地有影响力的网络，广泛开展网上竞拍、网上团购等方式进行宣传和销售。
2.6 其他辅助手段。利用短信、直投、礼品、微博、论坛等方式，开展点对点的宣传。
3 品牌策略
在楼盘同质化的今天，随着生活水平的提高和住宅条件的改善，购房者对住房功能的需求正向纵深发展，不再单纯追求安全感，开始关注多功能性，关注环境的营造、住宅文化品位及审美等文化价值。只有优质品牌住宅能够满足并赢得消费者和公众的认同和亲和力，才能刺激他们的消费激情和购买欲。
我们可以作这样一些假设，尽管这些假设是不存在的，只是通过这些假设，可以想象品牌对楼盘销售所起的作用。我们的假设是：如果万达华府不是万科而是由另外一家公司开发，结果会怎样？这个地块拖了几年没有开发，成本愈来愈高，现在被万达做得有声有色。显然万达品牌成为该项目成功的一个不可缺少的因素。我们还可以看到安阳房地产市场个别做得相当出色的项目，仅仅因为缺乏品牌支撑，所以在销售上显得困难许多。这就是品牌的威力，成功的品牌就是信誉。
4 全面质量营销
目前的房地产市场情况表明，消费者的日趋成熟使得房地产产品营销不能单靠一个概念一个点子，而真正需要的是产品本身。房产商摆在消费者面前的首先是自己的产品，产品的质量、建筑风格、地段、户型、环境等都直接影响消费者的判断和购买决心。营销要靠品质说话，要在整个营销中打个漂亮的胜仗，产品这一关绝对得过。在楼盘同质化日趋严重的今天，概念炒作漫天飞，已不是什么新鲜事，购房者关心的不再是概念的新奇，关注的不再是一种虚的东西，而是看房屋质量是否过硬，产品是否物有所值，合同是否信守兑现，物业管理是否到家。例如建源公司在楼盘开发的全过程中，始终坚持把产品的质量放在首位，四季花都项目部在工程招标时，就把楼房工程的质量合格目标设定好，做为合同的主要条款。建源公司从开始就承诺超过预定质量目标再另外奖励，而且在施工现场，要求施工单位制作大型的工程告示牌，把工程质量的相关情况告知消费者。有了这样的质量标准要求，建源公司的工程合格率一次达到百分之百，连年来不断取得优良主体、优良工程、殷都杯等质监部门的荣誉。
四川汶川发生8级特大地震后，绝大多数房屋倒塌，人员伤亡惨重，这就是用血样的事实告诉我们，开发楼盘建造房屋质量的重要性。建源公司在委托设计阶段就严格执行8度设防的抗震设计规范，并采用了世界上先进的橡胶隔震技术，它是通过把隔震消能装置安放在结构物底部和基础之间，把上部结构和基础“隔开”。这样改变了住宅结构的动力特性和动力作用，可以明显减轻建筑物的地震反应，达到“以柔克刚”地效果，真正做到小震可补、中震可修、大震不倒。
5 未来房地产市场营销策略的发展方向
未来的楼市竞争中，赢得客户的企业才能取得长久的发展。营销策略必须充分发掘客户资源，以其客观需求和主观意愿为导向，让客户直接参与其中，整合各种营销策略，以实现全程营销。同时，企业应通过提供全程的优质服务，建立与客户的长久互惠关系，并最终取得销售的成功。
综上所述，安阳市房地产市场已经日趋成熟，房地产企业在对企业自身准确定位的同时，应全面准确把握竞争对手及目标市场客户信息，正确确定企业的市场营销策略，才能在楼市出现拐点的十字路口，选择正确的方向正常走下去。
【参考文献】
[1]彭加亮，房地产市场营销。北京：高等教育出版社，2007
[2]李成玉，房地产营销策划现存问题与发展方向。房地产中介，2006（11）
[3]刘廷华，房地产营销创新策略研究。商场现代化，2007（01）
为认真贯彻落实2010年4月28日市委、市政府召开的中心城区农民违章建房清理整治工作会议精神，坚决遏制和拆除违法违章建房，切实加强农民建房秩序管理，经县政府研究决定,从2010年5月1日开始至7月底开展县城规划区违法违章建房集中清理整治行动。为确保集中清理整治行动有效进行，特制定本工作方案： 一、指导思想和工作目标 坚持以科学发展观为指导，以《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规为依据，以吉安市中心城区农民违章建房清理整治工作为契机，坚持依法行政、高位推动、综合治理、标本兼治原则，严厉打击违法违章建房行为，并保持高压态势，在坚决拆除各类恶意违章建筑的同时，制止新的违法违章建房行为，全面遏制违法违章建房蔓延势头，切实规范农民建房行为。 二、清理整治范围 本次集中整治行动范围为：县城规划区内近期建设区域；君山大道西延至永阳镇、吉安大道北延至禾埠桥、吉安大道南延至泰和交界处、新老敦锦公路两旁100米以内的违法违章建房。 三、组织领导和职责 成立吉安县城规划区违法违章建房集中清理整治领导小组： 领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，罗善志兼办公室主任，负责总体协调与联络。 下设五个工作组： （一）政策宣传组 组长：李才生 成员单位：县文广局、国土资源局、规划建设局、报社、电视台，敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇政府 职责：通过广播、电视、报纸、横、宣传车、公开信等多种形式，广泛宣传县委、县政府关于清理整治违法违章建房的决策部署，国土、规划法律法规及政策措施，及时宣传报道清理整治工作动态、典型事例，教育和引导广大群众遵纪守法，营造全社会制止违法违章建房行为的浓厚氛围。 （二）审核界定组组长：吴培立 副组长：敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇镇长，肖相宝、梁必伟 成员单位：县规划建设局、国土资源局、城北新区建管委办公室，敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇政府 职责：各乡镇对辖区内的农民违法违章建房进行摸底调查，分门别类、登记造册、审核公示，并由审核界定组逐一审查，提出处理意见，报县清理整治工作领导小组。 （三）组 组长：罗善志 副组长：敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇镇长，县法院执行局局长、行政庭庭长，袁秋根、刘波、肖焕国 成员单位：县国土资源局、规划建设局、法院、公安局、城管局、城北新区建管委办公室，敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇政府 职责：统筹调度各方力量，制定周密方案，对各乡镇申请要求拆除的重点区域、重点地段、重点户的违法违章建房，实施集中统一行动，组织。同时，认真做好法律法规的宣传解释工作。 （四）责任追究组 组长：吴振球 成员单位：县监察局、公安局、国土资源局、规划建设局 职责：根据有关法律法规和政策，对共党员、领导干部、公职人员带头参与违法违章建房的，在充分调查掌握证据的基础上，予以严厉查处。 （五）社会维稳组 组长：郭平 成员单位：县公安局、局、国土资源局、规划建设局，敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇政府 职责：将维稳、贯穿于清理整治工作全过程，认真受理清理整治和强制拆违过程中的群众来信来电来访；积极收集各类信息，掌握动态，加强排查，妥善化解，消除不稳定因素。 四、工作步骤 本次集中清理整治行动分四个阶段： （一）宣传发动（5月1日——5月10日）。深入贯彻4月28日市委、市政府召开的中心城区农民违章建房清理整治工作会议精神，进一步统一思想，认清形势，充分认识开展清理整治工作的重要性和紧迫性。按照县委、县政府集中清理整治违法违章建房行动的统一部署，召开会议，宣传发动，精心组织，制订方案。各有关乡镇要将此次清理整治工作的详细方案于5月15日前报县清理整治领导小组办公室。 （二）调查摸底（5月11日——5月15日）。以乡镇为主体，重点排查摸清本次集中清理整治范围内的违法违章建房情况，统一按照县国土资源局拟定的《违章建房情况摸底表》要求，分门别类，登记造册。并由村（组）干部签字确认核查登记情况，然后报乡镇挂村干部，乡镇挂村干部核查确认后予以公示，并公布举报电话；无异议后由挂村干部签字报乡镇主要领导，由乡镇主要领导签字汇总后，于5月20日前报县清理整治领导小组办公室。 （三）实施拆除（5月15日——6月20日）。在摸清底细、逐一审核、确定对象的基础上，按照“属地管理、依法依规”的原则，由各乡镇自行组织力量对辖区内的违法违章建房有计划地实施拆除。县组将根据乡镇的申请，有计划地组织对重点地段、影响恶劣的典型违法违章建筑依法进行。确保6月底前完成对党员干部（村干部）、公职人员、占用耕地、重点区域和重点地段等对象的违法违章建房的拆除工作。 （四）巩固提高6月20日——7月底）。重点是巩固拆违成果，坚决制止和拆除新的违法违章建房。做好村庄规划的布点，尽早使符合建房条件的农民能够审批建房，引导农民按规划要求有序建房。在监管上建立长效机制，实行县领导挂镇包片，乡镇村组驻点包村的三级联防联保责任制。通过集中清理整治，以点带面覆盖全县，有效遏制农村违法违章建房行为，引导农民依法依规建房。 五、工作措施（一）宣传教育。采取多种形式，深入基层、深入村组，大力宣传《城乡规划法》、《土地管理法》和《吉安县城规划区内农民建房规划建设管理办法》等法律法规和文件精神，广泛宣传集中清理整治违法违章建房活动的目的、意义、任务。充分调动、发挥村（组）干部及农村党员的作用，采取进村入户散发资料等方式，使土地管理、城乡规划政策法规家喻户晓、深入人心。突出动态性宣传报道，密切关注工作进展和阶段性重点任务；突出正面报道与典型案例相结合，总结好的经验做法，曝光违法违章典型，为集中清理整治行动提供有力的舆论支持。 （二）动态巡查。成立吉安县城规划区土地联合执法动态巡查队伍，由县国土资源局、公安局抽调人员组成，巡查所到乡镇，由乡镇派出专人积极配合并做好相关工作。对一级巡查区域（县城规划区建成区）每天巡查一到两次，二级巡查区域（县城规划区城乡结合部）每周巡查一到两次，三级巡查区域（县城规划区的乡镇政府所在地和各行政村、组及居民点）每十天巡查一到两次，发现违法违章建房现象要立即依法制止，并及时向县清理领导小组反馈，下发停建通知书；对顶风违法违章，仍在建设的，发现一起拆除一起，决不姑息迁就。通过巡查、制止、拆除等手段，将违法违章建房消除在萌芽状态。 （三）依法拆除。所涉乡镇要认真做好违法违章建房户的思想工作，动员违法违章建房户按照县委、县政府的要求，按期自行拆除；对经过反复动员拒不拆除的违法违章建房，特别是对顶风违章抢建、占用良田违章乱建的，要采取坚决果断措施予以。尤其是对占用良田“开天窗”所建的违章建房，乡镇要联合国土管理部门有计划地组织依法集中拆除。要动员思想觉悟好的群众带头自行拆除所建的违法违章建房。需要采取的，由县组根据乡镇的申请要求，统一组织安排。实施工作中，公安、政法部门要安排人员到现场维持秩序。县局、维稳办要全程参与清理整治过程，做好政策宣解和维护稳定工作。其它相关部门单位要按照统一部署，认真履行职责，确保强制拆违顺利进行。 （四）严肃查处。对党员干部、公职人员、村（组）干部参与违法违规建房的，由纪检、监察部门依法从严查处。对非法占用集体土地、非法占用耕地的农民违法违章建房行为，县国土资源管理部门要依法办理查处手续，对于典型案例要主动立案查处。县公安机关要对违法行为进行快速处置、坚决打击。 （五）疏堵结合。本着以人为本的原则，对于急需建房且符合建房条件的农村家庭，要按照有关规定抓紧实施规划、选点、用地等工作。县规划建设局要尽快提出“一城连四镇”区域内农民建房的规划布点方案，使之具有科学性、合理性和可操作性。对于县城规划区内因城市建设、工业发展需实施整村搬迁的村，项目牵头单位要按照要求提出搬迁安置方案和操作办法。 六、工作要求 （一）统一思想，提高认识。违法违章建房严重影响城市建设和经济发展，依法打击违法违章建房行为、制止和拆除违法违章建房，是当前一项艰巨而紧迫的任务。各有关乡镇和部门单位要高度重视，抓好思想动员，周密安排部署，切实增强紧迫感和责任感，将广大干部职工的思想迅速统一到县委、县政府的决策部署上来，自觉服从服务于县城建设大局。 （二）加强领导，落实责任。各有关乡镇要按照属地管理的原则，加强对清理整治工作的领导，乡镇为清理整治违法违章建房工作责任主体，党政主要负责人为本辖区内清理整治违法违章建房工作第一责任人。各有关乡镇要结合实际，强化措施，完善机制，制定相应的工作方案并报县领导小组办公室。县清理整治违法违章建房工作领导小组下设的5个工作组要按照各自工作职责，制订具体工作方案报领导小组办公室。 （三）密切配合，确保实效。制止和拆除违法违章建房是一项艰巨、复杂、繁重的工作任务。各有关乡镇和各相关部门单位要切实履行职责，做到集中时间、集中精力、集中人员，不搞形式、不走过场，务求实效；要坚持实事求是，严格依法行政，依法办事；要通力协作，讲究方法，形成合力，切忌相互推诿扯皮；要坚持以人为本，做细做好群众思想工作。对在依法行动中造成农户合法财产损失的，要及时进行妥善处理。同时，要及时做好善后工作，加强对被强拆户的教育和引导，稳控思想情绪，确保拆得了、稳得住。 （四）健全机制，长效管理。此次集中清理整治违法违章建房行动，涉及面广，时间紧，任务重，各有关乡镇、各有关部门要认真总结经验教训，在清理整治工作中边整改边巩固，建立健全政策宣传、依法强拆、责任追究、维稳和领导、联防、巡查等各项制度，真正做到常抓不懈，长效管理，使县城规划区内农民建房的审批、监督、管理步入规范化轨道。
近年来，随着经济的快速发展，农村违法建筑也呈现快速发展的势头，并屡禁不止。究其原因，无外乎以下几条：
一、利益驱动
一是房价的快速增长，使人们认识到做房子比存钱好，房子的储蓄收益功能远远大于银行储蓄收益功能，不仅升值快，而且能出租收益。二是县城工业园的建设使城郊结合部被拆迁农户从中收益不浅，特别是房屋这块，一部分农户钻拆迁政策的空子，在自家房前屋后，自留地甚至是承包地上大建“隔夜楼”、简易房、晒场、院墙等地上建筑物，赚取大量拆迁费，一夜暴富大有人在。同样，也有一部分农户遵纪守法，没有建设违法建筑，拆迁时经济上吃了“大亏”，安置上也吃了“大亏”。两种情况比较之后，自然使遵纪守法的农户也效法不遵纪守法的群众，竟相盖房，以至屡禁不止。
二、政府管理疏漏
政府对违法建设的管理一是缺乏公平。同样的违法建筑，有的拆了，有的不拆。不拆的自然感到幸运，感到有面子。拆了的心里就不同了，经济上损失不算，面子上也无光，心里老大的不快，对政府产生怨恨情绪，认为政府执法不公。二是缺乏统一尺度。农村建房大多数不能做到“两证一书”齐全。而什么样的房子是违法建筑，什么样的房子是合法建筑不清楚，导致一些早先建的房子拆了，后来建的房子反倒没拆。这促使群众产生侥幸心理，铤而走险赌一把再说，不建肯定吃亏，建了还有一半的希望。三是缺乏长效机制，虽然有巡查制度，但仅仅是巡查发通知而已，不能及时制止和打击违法在建建筑，使建筑户加强了侥幸心理，日夜抢盖，形成无法确认是否合法的“隔夜楼”。四是缺乏监督机制。政府强拆过后，监督缺位，以至前面强拆,后面再建的大有人在，劳民伤财，不了了之。
三、客观需求
经济的快速发展，使农民手中有了钱，自然要提高生活水平。而中国农民投资去向历来就是三件事：建房、结婚、养子。建房成了首选，一部分已有房子且有钱的人在房子上要更新换代，再建新房。一部分过去无房又无钱的人，现在铮足了钱，回家自然第一件事就是建房子，改善居住条件。还有一部分人，子女长大成人，需要成家分户，而我地农村婚俗习惯是儿女成亲首先看房子。这就迫使这部分人不得不建房。
而政府在建房管理上，一是多年来一直是禁止的，农民无法取得合法的建房手续，又是弱势群体，投诉无门，不得已而建筑违法建筑。二是在规划上现实性不足，前瞻性过强。在村庄规划上只注重集镇建设，不注重自然村整治规划，只考虑未来的发展，不考虑当前农业生产与自然村的关系现状，导致一方面农民住房要远离原来的自然村庄到集中点去，另一方面农业生产依然要到原来的土地上耕作的矛盾，从而，既使集镇建设缺乏动力，又使农民建房愿望得不到满意的落实。这种情况下，农民为了生产的方便，选择就地建房自然在情理之中。而这恰恰是违法建筑。
四、解决违法建筑的对策
根据以上分析，农民违法建筑的原因来自两个方面，即农民自身利益的需求和政府管理的不到位。那么要完全杜绝农村违法建筑，就要满足农民利益合理的需求，又要规范政府管理行为，双管齐下，才能凑效。为此，提出以下几点对策：
（一）制定科学的建房管理制度，让农民合理的利益需求有着落
我们国家的根本目的就是要满足人民群众日益增长的物质和文化需求。对待农民建房，应当看着是社会发展的表现，是农民提高生活水平的需要，是我国经济高速发展的必然结果。对此要“决之使导”，帮助他们实现自己的愿望。一味地去堵，只会“川壅而溃”，必然是违法建筑泛滥。如何“决之使导”？首先要有合理科学的规划。既要有中心集镇的规划，又要着力搞好自然村的整治规划，包括在自然村的原址整治或就地移位整治，满足不同人群对住宅位置的选择。规划要覆盖所有人群，阳光普照，不能挂一漏万。其次要制定合理的政策。制定“一户一宅”的办法，允许无房户在本自然村规划区按要求建房；有房户需要重建的，须拆旧建新，并符合规划要求，但原宅基地须复垦为耕地；子女婚配分户建房的，须子女年龄在20周岁以上。建房样式应有所区别，以满足不同经济条件的人群的需要，体现出个体之间的差别。十个指头有长短，整齐划一是不客观的，也没有体现对经济条件相对较差的人群的关怀。
（二）在城市建设规划区制定科学严谨的拆迁方案
在城市规划区，不合理的拆迁方案，是助长违法建筑产生的原动力。当初如果没有汤山头大量违法建筑拆迁收益的先例，就没有后来十都桂花冲、中村等违法建筑的大量出现；同样，如果没有大量待安置拆迁户，就没有下四队等地大量的非法出租屋，以至于法不治众，无可奈何，陷于被动尴尬的境地。因此，拆迁行动组必须与拆违行动组紧密结合，界定为违法建筑的房屋，一律不予补偿，从根本上打消群众建筑违法建筑骗取补偿的侥幸心理。 要及时安置被被拆迁户，以免造成对出租屋的大量需求。
（三）拆违工作要善始善终，重视成效
一是拆违工作要有完备、长效机制。建立宣传、查巡、劝拆、强拆、监督机制，利用广播、电视、标语长期宣传，形成强大的心理压力，让群众自我约束；查巡是及时了解违法建筑的重要手段，必须坚持不懈，发现一起，制止一起，拆除一起，力求把违法建筑扼杀在起始状态；劝拆、强拆必须务尽，不能胡差使，打一个洞或拆除一小块就算完事。只有全面、彻底、干净地拆除，才能达到政策的威慑作用，决不能手软。监督是关键。对已自拆和强拆的违法建筑，要不定期监督，防止死灰复燃。拆违工作要认真界定违法建筑的时间，注重执法公平、公正，对属于同一时期的违法建筑处理方法一致。
一、上半年主要工作
（一）全面推进稽查执法工作
一是召开了“全国住房和城乡建设稽查执法工作座谈会”。姜伟新部长会前做出重要批示：“工作很有成效。希望继续强化稽查执法，加大案件查处力度，创造新的业绩” 。陈大卫副部长出席会议并讲话。会议总结了XX年稽查执法工作取得的成绩，提出今年稽查执法工作要“突出重点，狠抓落实”。会后，将我办XX年工作安排印发给各省级住房城乡建设稽查执法机构。我们还参加了四川、江西、山东、湖北4省住房城乡建设厅召开的工作会议，推动地方将会议精神落到实处。二是督促落实稽查执法责任。试行对省级住房城乡建设稽查执法工作开展评价，促使各地更好地履行稽查执法职责，提高工作效能。及时通报各地在制度建设、机制创新、队伍管理等方面的经验做法，促进相互学习交流。上半年共在部网站刊登部和各地稽查执法工作动态18期。三是举办了两期“住房城乡建设稽查执法工作专题培训班”。全国各级住房城乡建设稽查执法工作人员1170人参加了培训，促进了稽查执法人员理论水平和业务素质的提高。四是针对工作中的热点、难点问题开展课题研究。XX年组织开展了《住房和城乡建设领域违法违规举报信息系统的应用与推广》、《卫星遥感技术辅助城乡规划督察工作信息化管理研究》、《住房公积金试点项目巡查动态管理模块建立研究》、《〈住房和城乡建设稽查执法管理办法〉深化研究》、《城乡规划督察工作效能研究》等课题研究，为推进工作做好政策储备。
（二）全力做好保障性安居工程专项巡查工作
按照部统一安排，我办承担了11个省（自治区、直辖市和新疆生产建设兵团）保障性安居工程专项巡查工作。成立了由办领导牵头，各处处长负责的巡查小组，明确了工作责任。针对我办巡查地区较多的情况，统筹安排城乡规划督察员和公积金督察员在做好本职工作的同时参与巡查，确保巡查工作的顺利开展。在关注项目开工竣工、信息公开、质量安全的同时，及时总结地方好的经验和做法，认真分析各地在保障性安居工程建设中存在的问题和困难，提出建议，帮助地方推进保障房建设工作。为了提高巡查报告质量，对各巡查组每月的巡查报告都组织全办人员集体研讨，交流工作经验，不断改进巡查工作。
（三）认真做好案件稽查
一是处理违法违规问题举报。上半年，共受理举报345件。其中，转地方办理并需要反馈结果的109件（已结案36件），转地方处理的207件，存档备查的（主要是线索不清楚，难以查证的）22件。此外，对部领导批转的举报件，全部立案直接稽查，严肃查处。二是贯彻落实陈大卫副部长关于“健全相关部门会商制度”的批示精神，加强与业务司局的协同配合，形成工作合力。比如，根据违法违规问题查处情况，为市场司审查企业资质提出参考意见，实现对违法违规问题的闭合管理；与相关业务司集体研判案件的处理意见，确保事实清楚、定性准确，处理恰当。三是赴国土部、环保部、国家信访局、国家质检总局、国家文物局调研兄弟部门受理群众举报工作的经验做法，形成专题报告，改进了我办受理举报工作程序。推广“住房城乡建设领域违法违规举报信息系统”的应用，促进地方受理举报工作的规范化。四是研究分析案件。按季度分析举报问题所涉及地区和领域分布的变化情况，有针对性地提出工作建议。
（四）统筹做好重点稽查执法工作
会同各司局制定了《住房和城乡建设部XX年重点稽查执法工作方案》，统筹协调保障性安居工程、房地产市场调控、城乡规划建设管理、建筑节能与城镇减排、住房公积金、建筑市场和工程质量安全等方面的监督检查，指导各地抓好重点稽查执法工作。上半年，我办参与了保障性安居工程质量等方面的监督检查工作，配合城建司制定了国家级风景名胜区保护管理执法检查和城市生活垃圾处理专项检查方案。
（五）扎实开展住房公积金督察工作
一是组织住房公积金督察员对29个利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市开展季度巡查，并对试点工作进展缓慢的城市进行了专项督导，帮助解决试点工作中遇到的困难。二是积极参与住房公积金涉险资金清收工作。三是开展第二批住房公积金督察员的推荐和遴选工作。四是参与《住房公积金条例》调研等相关工作。
（六）深入推进城乡规划督察工作
一是根据姜伟新部长在《第六批部派城乡规划督察员上任情况报告》上关于召开督察员会议的批示精神，2月组织召开了“XX年度城乡规划督察员座谈会”。姜伟新部长会见了督察员，仇保兴副部长做工作报告。会议总结了城乡规划督察工作开展以来取得的成绩，部署了下一阶段工作，推动了城乡规划督察工作深入开展。二是组织开展第七批部派城乡规划督察员遴选工作，积极拓宽遴选渠道。三是认真履行规划督察职责。上半年，共向派驻城市政府发出督察意见书1份，督察建议书54份，并制止侵占公共绿地、破坏历史文化街区和风景名胜区等违法违规苗头百余起。四是高度关注涉及城乡规划的社会热点问题，调查核实了媒体反映的有关事件，并督促地方整改存在的问题。五是积极推进利用卫星遥感技术辅助城乡规划督察工作。在已有71个利用卫星遥感技术辅助城乡规划督察工作城市的基础上，新增了唐山等18个城市。对存在违法建设问题的变化图斑进行核查。研究起草了《卫星遥感辅助城乡规划督察工作规程（试行）》初稿。
（七）稳步推进治理商业贿赂工作
一是起草了我部在中央第九次治理商业贿赂工作会议上的发言稿。二是根据部领导批示，会同有关司制定了我部加强规范中资企业境外经营行为的具体措施，上报中央治贿办。三是研究制定《住房和城乡建设系统近期治理商业贿赂工作要点》，明确了住房城乡建设系统下一步治贿工作的重点，并作出具体部署。四是加强宣传与交流。上半年编印简报8期，宣传各地在市场诚信体系建设和防止商业贿赂长效机制建设等方面的先进经验，指导各地进一步做好治理商业贿赂工作。
（八）积极做好党务及其他工作
一是按照部里统一部署，做好廉政风险防控工作，并向部直属机关纪委汇报我办近年来开展反腐倡廉工作情况，受到了好评。二是积极开展“创先争优”活动。比如，结合“强组织，增活力，创先争优迎十八大”主题，组织全办同志参观了国家博物馆“复兴之路”展览。三是积极组织开展工会活动，活跃机关气氛，丰富干部职工精神文化生活。今年，我办被评为“先进基层工会组织”。2名同志分别被授予“直属机关优秀工会工作者”和“先进妇女工作者”称号。四是参加了大别山扶贫调研工作。五是参与“小产权房”问题清理领导小组办公室工作。六是参加“部委联创，勇破两难，共建执法监管共同责任机制”活动。七是积极参与“首届中央国家机关公文写作技能大赛”，报送的两篇文稿获得了优秀奖。八是向《科学发展，辉煌成就》丛书提交稿件《住房城乡建设稽查执法发展与创新》。
二、下半年工作安排
下半年，我办仍将按照《住房和城乡建设部稽查办公室XX年工作要点》的安排，继续有重点、有步骤地推进各项工作，履行好稽查职责。
（一）继续做好保障性安居工程巡查工作
进一步统筹做好对11个省（自治区、直辖市和新疆生产建设兵团）的保障性安居工程巡查工作，督促地方按计划完成项目的开工、竣工任务，做好信息公开，落实质量责任，确保按要求完成保障性安居工程巡查任务。
（二）进一步强化稽查执法工作
一是加大案件查处力度，筛选一批典型案件，报部领导同意后，进行直接稽查或现场督办。二是按照《住房和城乡建设部XX年重点稽查执法工作方案》，继续协同有关司局做好下半年的专项检查工作。三是完成对省级住房城乡建设稽查执法工作的评价（试行），适时通报评价结果。四是继续做好5个课题的研究。五是扩大“住房城乡建设领域违法违规举报信息系统”在地方的应用范围。
（三）继续推进住房公积金督察工作
一是继续组织公积金督察员对利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市开展定期巡查。二是完成第二批住房公积金督察员聘用工作。三是配合做好第二批利用住房公积金支持保障房试点城市的调研工作。四是修订完善住房公积金督察员管理制度。
（四）进一步深入推进城乡规划督察工作
一是完成第七批部派城乡规划督察员的遴选和派遣工作，基本覆盖由国务院审批总体规划的城市。二是加强对省派城乡规划督察员工作的指导，逐步完善城乡规划层级监督体系。三是发挥卫星遥感技术手段辅助城乡规划督察的作用，对经图斑核查发现的违法违规苗头，及时予以制止。出台《卫星遥感辅助城乡规划督察工作规程（试行）》。四是修订出台《城乡规划督察员管理办法》。
~近年来，斑竹当镇委、镇政府为提高城乡居民生活品质，改善城乡环境面貌，积极创新管理模式，严把“五个关口”，切实加强镇村两级建房管理，全镇建房管理工作逐步走上了规范化、有序化的轨道。
一、把好规划关，有序引导建房
坚持以规划为龙头，统领全镇城乡居民建房管理，不搞没有规划的建设，不建没有规划的房子。一是完善城乡总体规划。筹资15余万元高标准修编完善了城乡一体化发展总体规划，科学定位镇村空间布局、产业发展定位、基础设施配套，以总规统筹城乡发展，指导村居建设。按照总体规划，全镇以即将建设的武瑞国道为横轴，以镇龙、斑南公路为纵轴，规划建设8个三村联建的农村新社区，从而形成以斑竹当集镇为中心，以南平镇对河的双河片为首、以原胡家场乡镇所在地为腰，区域统筹、城乡一体和功能合理分区的科学发展格局。二是出台集镇控制详规。集镇及周边是建房管控的重点区域，为确保管控工作有章可循、有据可依，在镇级财力并不充裕的情况下，仍然拿出25万元聘请荆州城市设计院，制订了2.5平方公里的集镇控制性详细规划，根据规划的新农村点和公路主轴方位，将集镇及毗邻的永丰、车家当、伍家场等村纳入控规区，严格管控居民建房行为，为城镇建设发展奠定了基础。三是明确建房管控范围。把全镇土地划分为禁建区和有条件建设区两大类，中间不留空白地带，明确规定沿通村公路用地外缘起6米内、镇级公路8米内、县道15米内、距河堤中心线100米内、沟渠上和沟渠近脚10米内、规划建设国道线25米内等区域为禁建区，一律不准新建房屋。集镇控规区视同禁建区，原则上不准建房，确需建房须由镇政府召集相关部门集中会商后确定。有条件建设区则由各行政村根据总体规划选择，确定为居民可建房区，并按新农村集中居住小区要求完成土地调整、审批手续等基础性工作，引导农民集中居住，让确需建房的农户有地方建房。
二、把好责任关，全面管控建房
以追求“零违建”为目标，把管控任务分解到片区和网格，把责任落实到单位和个人，形成人人有压力、人人有责任的良好工作氛围。一是全面推进网格管理。结合管控工作实际情况，以行政村和社区为基础，按照属地管理的原则，把全镇划分为6个片区、32个网格，严格实行网格化管理。网格单位的管控工作由镇规划办公室管控，网格单元由所属村（社区）书记及包村机关干部和相关单位共同负责，每个网格单元设网格负责人1名，由村（社区）书记担任，每个片区设片长1名，由总支书记担任，切实加大对责任辖区内建房政策宣传、管控工作协调，以及违法用地、违法建房行为的监管力度。二是定期开展巡查督办。建立定期巡查和督办制度，由镇规划办牵头，带领组织、人事、纪检、执法、国土、村镇建设、房产服务等部门人员，每月5日前对所有片区进行拉网式巡查，及时发现问题，及时整改到位。镇政府还设立公开举报电话，并实行监督举报奖励机制，有效震慑违建行为，让全镇居民不想违建、不愿违建、不敢违建。同时，镇主要领导定期听取专班工作情况汇报，经常随机开展实地抽查督办，确保建房管控工作落实到位。三是严肃建房管控责任。制定了明确的考评管理和责任追究办法，镇政府对城乡建房管理工作每月一通报，年终实行专项考评，被评为先进单位的实行适当资金奖励；对因管理责任不到位、工作措施不落实，致使网格内出现违法建设行为，或者有意瞒报、漏报违建行为经举报查实的，由镇纪委按照规定对有关责任人予以相应纪律处分，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。去年9月以来，因为建房管理工作不力，就有2名干部被给予严重警告处分、1名村支部书记被处以撤职处分。
三、把好审批关，确保依章建房
从尽可能便民、利民、惠民的角度出发，不断改进和规范建房审批程序，做到既依法行政、高效审批，又防范违法用地、违章建房。一是规范审批流程。根据上级关于土地审批、建房管理的相关规定，总结以往实际经验，制订了一套规范、完整的《建房审批流程图》和《建房审批表》，即由建房户本人向所在辖区村（居）民委员会提出申请，由村（居）民委员会提请议事会审议签字，再由村主任按审议意见申请包村干部、总支书记到建房户实地踏勘，初审通过后由村主任于每周五统一报镇规划办公室，待相关职能部门集中现场会审后报镇政府审批。规范后的审批流程涉及总支书记、包村机关干部等7个人签字和村委会、土管所、水管所、村镇建设服务中心、规划办等5个公章审批，做到建房管理工作各界支持、广泛参与、接受监督，从一定程度上将违规行为 制止在了萌芽状态。二是推行现场审批。尽管建房审批的流程看似繁琐，但实际上建房户只需详细填写审批表格，并报所在辖区村（居）民委员会即可。所有建房申请一律实行现场审批，镇规划办公室收到建房申请后，及时按户分类并区分轻重缓急，于每周一至周三组织国土、城建、水利等建房管理专班进行现场勘查，符合建房规定的当场签字盖章，划定房屋“四至图”并下发《建房开工通知书》，不符合建房条件的区分情况不予审批或建议另选地址，彻底改变了以往城乡居民建房时审批程序杂、手续多、时限长，需要一个个部门来回跑路等状况，大大提高了审批效率。同时，实行现场审批方式，也有效避免了过去分散审批时部门信息不对称，审批出现偏差，出了问题相互推诿、扯皮等现象。三是实行集中会商。对实地审批过程中出现的一些复杂问题，比如处于规划修建国道两旁等敏感地带、公路拐弯处、河渠低洼处等符合建房管理规划，但又存在安全隐患不适合建房，或者符合建房条件但未批先建、超标准建房，不能进行现场审批的，由镇长组织专题会议，召集建房领导小组各职能部门集中讨论研究，找到合适的解决方法，确定最后审批或者建议方案。
四、把好建设关，严查违章建房
严格加强城乡居民建房的全过程管理，积极防范建房过程中可能出现的违建、乱建等情况发生，坚决拆除批后违建。一是实行建房承诺书制度。对符合规划审批条件的建房户，在现场审批同意后，推荐居民选择由建管部门统一提供的参考户型，确保节约用地和城乡建设面貌。同时，由建房户签订《建房承诺书》，具体内容包括：严格执行全镇建房管理规定；按照规划审批的地点和范围建设，不违建、不超建；拆除原有的旧房还耕；对建房中的安全负责；如不按规划审批建房引起的法律责任和经济损失，由建房户承担等。通过签订建房承诺，提高建房户的规划责任意识，最大程度地避免了批后违建现象。二是实行违约保证金制度。在具体的建房管理过程中，要求建筑商必须严格按照审批权限施工，否则将承担相应的责任，并不再允许其在本镇从事建筑作业，以此督促建房户和建筑商共同遵守城乡建设规划和《建房承诺书》。此外，房屋开工以前，建房户还要到村委会缴纳3000-5000元不等的建房违约保证金，待房屋竣工经现场确认无违建行为的，违约保证金全额归还；如发生违规建设，保证金则作为拆违工作经费。三是全面整治违章建筑。鉴于镇级执法力量较弱的实际，积极开展柔性执法，避免矛盾激化。对巡查中发现的符合规划条件但属于边批边建、未批先建等情况的，下达《整改通知书》，完善有关审批手续后可以开工复建；对擅自违规加层、房前屋后拓展违建、侵占基本农田等明显不符合建房规划的，及时制止并下达《停工通知书》，讲明道理并限定一周内拆除。今年以来，共协商拆除7处初步形成的违章建筑。但是，对拒不执行规划，执意违建的，积极配合执法机关开展工作，坚决予以拆除。近两年，全镇共违章建筑15处，今年拆除违规建房2处。
推销员岗位试用期工作总结范文一 作为一名销售新人，刚加入房产销售部的时候什么都不懂，现在想起来还有些好笑，通过这段时期的磨练，现在已经能够负责很多工作的实施。
这些工作主要包括：
1、深入销售第一线，在销售现场了解客户的特点和需求，掌握客户的心理动态，找出客户最关心的问题。
xx园xx庭，xx阁开盘期间的现场跟进。
xx村2、6底层商铺销售期间的现场跟进。
xxx花园ii-9,iv-3,iv-4开盘的现场跟进。
2、收集其他楼盘的宣传资料和报纸广告，掌握竞争楼盘的动向，了解其他楼盘的促销手段和销售措施。
收集了七月份至今各楼盘的报纸广告并整理分类。
3、学习和观摩其他楼盘的促销活动，吸取别人成功的经验，以便为将来搞好公司的促销策划活动多做贡献。参观了xx广场，xx花城，xx新城的开盘促销以及房展会的各楼盘促销。
5、参加公司的各种促销活动，组织销售人员在促销现场开展宣传工作，协调和沟通销售部和策划公司的分工合作。 参加了 九月份的 房展会 ， xx园国庆看房专线车 ，xx节期间的 投资贸易洽谈会 的展览等促销活动。
6、根据实际情况，对重要问题多想办法，多出主意，尽最大能力提出相应的建议和方案给领导参考，做好营销人员的参谋策划工作。
7、参加每周销售部主管例会，将周销售工作总结整理好，发送给领导，让领导及时了解销售现场的动态。从七月份进入公司开始，每周汇总各点周销售情况上报领导
8、指导各销售点做好每个月的互访报告和每季度的市场调查报告，让各点人员都熟悉公司其他各点的相关情况，了解市场上竞争对手的情况和动向。收集整理各点交来的互访报告和市调报告，以备领导查阅。
9、学习销售部综合点人员应该了解的基本的房地产销售知识和工作程序，工作方法。 协助其他同事接待办理产权证的客户等。
10、处理销售部有关营销策划方面的事务等。
近半年的工作中，我通过实践学到了许多房地产的相关知识，通过不断的学习逐步提高了自己的业务水平。但是作为新人，我深深知道，自己经验还是相对欠缺的，需要不断的学习和磨练。因此，在新的一年里，我希望通过到销售第一线的不断学习和实践，做好个人工作计划，在现场不断增加自己的经验和见识，争取使自己的业务水平提到一个更高的高度，为公司多做贡献。
推销员岗位试用期工作总结范文二 在试用期间，让我欢喜让我忧，有第一次推销的成功喜悦，也有被拒之门外的伤心往事，这好象是人生的一段缩影，让人难以忘怀。生活显得紧张，但又有秩序。像我这样一个新人，刚进入公司，就进入一个全新的领域，一切都充满了陌生和好奇。我原来是在新网的代理公司工作，主要是负责客户服务及销售的工作，所以我对互联网是有一定的了解，对新网也是有一些了解。我是8月8号正式到公司报到上班,刚到公司的第一周,我学习很多关于公司概况及互联网行业概况的知识。
在9月，我正式接管了会员销售的工作，每天的工作都很充实，主要包括会员的续费，新会员用户的开发及问题的处理，周一，我要将统计好的周报按时发给各相关负责人那，每月初也要做相应的统计报表，虽然工作很繁琐，但是我觉得很充实。原来负责会员的同事经常会传授些经验给我，并且会带我一起去拜访会员客户，经常会有意识地将整个销售流程演示给我看。然后，仔细地分析给我听，从寻找客户、面见客户、与客户交流。每一步骤，每一环节，每一事项，都能仔细地进行分析，这让我体会非常深刻，为我日后独立完成销售工作起到了至关重要的作用。
期间，每天早上的第一项工作就是打开weare，查看邮件，然后翻开我的记录本，看看前一天的工作是否做完?今天要有什么事情处理，一般我会在当月初统计下2个月的催费情况，一边通知当月的续费，一边通知下月的续费，这样可以基本统计出每月的续费金额，给自己计划出要新注册的金额。还有个很重要的工作就是对客户的回访工作了，对于西安的客户群体来讲要分5个省份，而每个省多少都不一样，所以不可能一次打完，要先在weare中查询客户的信息，在新网购买的产品，然后计划出每天的电话数量，回访的主要地区，这样会比较顺利的达到预期的效果，但在回访中还是会发现很多问题，比如联系方式不正确，找不到相关负责人等等，其主要原因还是我们的工作做的不到位，所以我认为回访的工作是非常必要的工作。
应该说我的运气很好，在刚进公司不到一个月的时间，经理就让我到北京总部去学习、培训，虽然时间很短暂，但是收获却是很大，也让给我认识了很多在分公司担任会员销售的同事们。回来后继续努力的工作，是从真正意义上的理论阶段过度到实践阶段。通过这样理论和实践想结合的实战演练，让我对销售工作有一个更深层次的认识，同时也积累了不少和客户交流的实践经验，为自己更好地开展下一步工作奠定了基础。
我想无论遇到什么样的困难，更重要的是自己能能否战胜自己。只要自己有收获，有长进，能够得到客户以及同事的认可和信任，再苦再累，自己也是感到幸福和快乐的。
眼下自己最主要做的工作是改进自己的工作方法、深化学习、将被动的销售模式逐渐转化成主动的销售来提高公司的业绩，对西北的一个大市场，这是商家的必争之地，同时其市场成熟度是可想而知的。像工作中的市场的把握能力以及分析能力等等都还是显得稚嫩和欠缺，所以这些都需要我在日后的工作中不断完善不断加强。销售这个行业，对于我来说一切都是陌生和好奇，一切又是充满坎坷和挑战。我以前在校学的是楼宇自动化专业，而现在从事的工作是销售。对于销售的认识也只是表面，对于市场的把握能力更是无从谈起，所以我必须比别人付出更多的艰辛和毅力才能不断完善自我。
自己在过去几个月的销售中也小有体会。例如主观方面：塑造自我，研究产品，提高销售技能，建立客户网络，产品管理。当然，最主要的是对客户的服务态度一定要好之又好。客观方面：市场把握分析，行业及对手动向等。只有在以上几个方面好好加以体会和把握，才能在自己的销售生涯走地更好、更远。
空悲切，白了少年头，人生就像古人所说，趁现在年轻多学点东西、多做点事情，不要枉费人生。所以我要以更饱满的精神和充沛的精力投入到平时的工作和学习中去，决不辜负公司对我的信任和栽培，并且能够快速地与公司健康成长!
推销员岗位试用期工作总结范文三 主要例行性工作：参与并主抓GSM 3、4、5、6期，CDMA 1、2期基站动力设备和交换2局、CDMA交换局动力设备的安装、调试;按年度、月度动力设备维护计划并组织实施，完成机房内日常设备的维护、业务管理工作及临时性任务，保证日常维护工作按月度维护作业计划正常进行，发现和排除通信网络的故障隐患，完成本部门各项通信指标，按部就班地完成动力机房设备定期、不定期巡检制度;对三个交换动力机房(通信段G网、联通大厦G网、CDMA、)的动力设备(开关电源、UPS、柴油发电机、电池、精密空调)定期、不定期地进行例行的维护巡检，及时发现问题并将问题抑制在萌芽阶段并将其及时解决，以保证通信网络中的动力设备的正常、稳定运行。
主要工作成绩：
1、解决了一直未解决的一期、二期、三期、四期监控遗留问题，开通了具备上电源、环境监控的基站监控，建立并完善环境监控系统，使环境监控真正实现远程监控、无人值守的功能，减小基站维护工作中不必要的工作量;
2、空调维修：加强基站空调的巡检和维护的力度，保证基站温度的恒定，使所有机房通信设备工作在最佳工作状态和温度，提高机房空调工作的稳定性和维修及时性;
3、发电机保养，移动油机车应急通信抢险发电;
4、基站电源及监控问题处理;巡检及平时不定期的维护工作中发现开关电源的监控单元检测电压、电流不准确产品缺陷，协商并督促设备厂家完善其环境监控中心软件的缺陷问题，要求设备厂家更换全部基站CSU(监控单元)芯片，消除基站动力设备正常运行中的隐患;主要以自身力量为主(目前的维护重心主要由我们自己为主)，决不依赖设备厂家的技术人员。
5、动力设备维护体系的建立和完善
移动通信机房、基站中的电源空调等配套设备是整个移动交换系统正常运行的基本保证，通信电源是通信的心脏，一旦电源发生故障，将使整个通信网络陷于瘫痪状态，甚至造成大面积的通信阻断。动力维护工作应该以维护、预防为主，维护过程中注重维护质量，严格遵守设备操作维护规程，使动力设备处于良好的运行状态。
维护管理维修，日常的设备管理及维护工作中应对工作中的流程、信息、问题及时反馈，积极地积累经验，完善和规范化动力机房及基站动力设备的全面巡检维护制度，制定动力设备维护日常工作计划，实行了维护工作规范化、制度化;
加强设备维护的细致工作：维护作业计划、设备故障及时处理、动力设备维护用备件管理、基站入室登记管理、综合报表、员工培训计划;维护档案的完善：设备履历(档案)、故障记录、巡检记录存档以备查;
周密计划、统筹安排、认真实施是我们顺利完成各项工作的关键，制订完整的维护工作计划，掌握每项维护工作的进展情况，将每周的工作和整体工作计划对应，加强工作计划的可操作性，维护工作中每项具体的工作都有的放矢。
以下是近三年的动力维护和工程建设管理工作的主要内容：
1、对工作中的流程、信息、问题及时反馈，完善和规范动力机房及基站动力设备的全面巡检维护制度，工作重点侧重于交换动力机房的维护、巡检。
2、制定动力设备维护日常工作计划，按照维修作业计划实行维护工作规范化、制度化;
3、标准化机房建设;
4、建立基站动力设备故障处理流程和时限，对故障信息来源(交换机房)有反馈、有答复;
5、全面提高维护人员技术水平和工作能力：
我们的维护人员尤其是新员工技术水平不高、知识面单一，还没有许多时间投入到业务学习方面，我们在新、老员工的技术培训方面尽量创造条件，让其自身的技术水平和维护能力方面有所提高，从而提高我们的整体维护水平和维护工作效率，两年的工作中重点加强了提高维护人员的维护技术水平，对动力维护中心人员提供技术和业务指导，并积极组织技术培训和业务学习及技术交流，提供设备厂家的培训机会，目前基本上熟练掌握动力设备的原理和维护方法，对网络正常运行中出现的设备问题初步具有可独立分析、判断、能及时地处理和排除故障的能力。
关键词:电力系统；输电线路；隐患因素
1 电力网运行中存在的安全隐患
随着电力系统输电线路的不断增加，骨干电力网与主干输电网架联系的不断增强，这些输电线路给电力系统输电线路的运行带来许多不安全隐患因素，据实际情况调查了解，主要存在以下几个方面的安全隐患:
1. 1 输电线路设备自身的保护范围窄
对于高压和超高压输电线路，国务院颁发的《供电设施保护条例》条例划定的保护区，但地下的接地装置就不能完全得到保护。例如，对于200 ~500kV的输电线路，按《110 ~500kV架空送电线路设计技术规程》的规定，根据土壤电阻率的不同，接地装置射线的距离也不同，最远可达500m。而国务院颁发的《供电设施保护条例》有明确的规定，500kV 电压的线路保护范围为距边导线20米 ，换句话说，还有大部分的射线在保护区外，加上开山、修路、取土使周边的土层破坏。致使在保护区外的部分射线不能保护，接地装置射线区域的保护范围给电力系统输电线路安全运行带来了极大的危害。
1. 2 电力输电线路跨越乡村民房的影响
过去根据我国国情设计允许220kV 及以下输电线路跨越居民房屋，过去设计的输电线路的安全裕度是按当时我国民房高度确定。随着我国的经济发展和城镇居民经济宽裕了，人口增加等因素，业主在原基地平房换上了楼房，而原输电线路杆塔没有升高，民房的高度不断增加，这样给原有电力系统输电线路的安全运行又带来了极大隐患。
1. 3 电力输电线路清障困难
电力系统的高压和超高压输电线路都是大跨距的输送，线路长设计面广，沿途跨经高山、林区和农村居民区多。上世纪80 年代以前的线路设计，主要考虑节省基建投资和当时技术政策等影响因素，将输电线路按当时的安全裕度来考虑，所使用的线路杆塔普遍偏低。随着年代的变迁，树木的生长发生变化，给电力系统输电线路的安全运行带来了极大的影响。为了保证输电线路的安全运行就要依靠清障来保证，但随着经济观念的改变、《森林法》法律意识的普及，给扫障工作带来了极大的困难。虽然在新建线路时进行了一次性补偿，经过多年运行树木又长起来了，还需再次补偿。随着农民分山植树造林，封山禁伐受国家《森林法》的保护，经多年运行数目再次生长起来，又需再次补偿，而且在青赔过程中还会遇到虚报数目、漫天要价等情况。如此循环给维护部门带来极大的工作量，也使青赔经费成为企业最头疼的问题。
1. 4 电力输电线路巡视处理难
常规的输电线路，大部分是途径山区丘陵，山高路徒、地形复杂，荆棘杂草、树木丛生。在我国现阶段还不能采用直升飞机巡视输电线路的情况下，沿线巡线通道的维护又是一大难题。一是杆塔位置大都是跨山越水，山高路徒地形险恶，给巡视工作带来困难；二是荆棘杂草、树木丛生，给修砍巡线通道带来麻烦。三是修砍树木受个人和集体的利益以及国家相关法规的约束，给输电线路的巡视工作带来了极大的困扰。
2 解决电力网运行中安全隐患的方法与对策
综上所述，输电线路的方方面面不安全因素给电力系统的安全稳定运行带来了极大困难。因此，如何解决电力输电线路运行中的安全隐患问题，这就值得我们去探索解决。可从以下几个方面考虑：
2. 1 输电线路设备自身的保护范围
对输电线路设备自身的保护范围窄的问题，不妨可从以下几个方面着手:
(1) 对新建的输电线路，在设计时可按不同土壤的电阻率，采用打角铁桩、深埋低电阻接地装置等集中接地措施，或采用膨润善接地电阻，使射线长度严格控制在保护区的范围。
(2) 对己投入运行的电力输电线路，要充分考虑现场实际情况，因地制宜对接地装置进行必要的改造。
(3) 根据现有国情，加大新技术、新设备、新工艺的研究和开发力度，结合实际生产情况对输电线路进行二次改造和技术完善。
(4) 加大《电力法》等相关法律、法规的宣传和执法力度，深入沿线群众聚居地区，耐心向当地干部、农民详细讲解相关条例，开展多种形式的活动缓和工农关系，进一步提高沿线干群护线意识，全面推进群防群治工作。
2. 2 电力输电线路跨越乡村民房的问题
(1) 新建输电线路，应考虑尽量避开人口密集地区，提高跨经农村集镇输电线路的安全裕度，使输电线路能满足长远发展的更高要求。
(2) 对已运行的输电线路，由于过去未考虑民房升级的安全裕度，输电线路塔杆一时半载又不能进行改造。因此，要与当地政府配合加大宣传力度，作好必要的疏导工作、宣传教育和沟通工作。
2. 3 电力输电线路巡视清障的问题
巡视清障工作是一项难度很大、内容复杂的工作，点多面广。特别是在封山育林，大力保护植被与生态环境的基本国情下，除了加大《电力法》宣传力度外，还可尝试从以下几个方面着手:
（1）新建的输电线路，在设计中应将跨越林区、风景林区的安全裕度提高，采用高大塔形设计，除个别情况外，做到一般情况下无需砍伐。
（2）对已投入运行的输电线路，沿线受影响的树木、林竹应分清年限，该补的则补。加强与当地政府和林业部门的沟通，作好必要的疏导工作。
（3）对特别低、矮的输电杆塔应优先进行升级改造，可以考虑设立杆改塔项目，以减少砍伐的工作量和难度。
（4）加强对输电线路的巡视，科学合理地调度巡线力量，统筹安排巡线计划，采用智能巡视系统辅助开展巡视工作，提高巡视效率。
作者：马善红 单位：南宁师范高等专科学校人文与社会科学系讲师
一、我国土地管理相关法律法规完善的必要性分析
近年来，我国土地违法现象面广量大，表现形式多种多样，主要原因就是由于相关的法律法规制度的不完善，具体表现在以下几个方面：1、违规设立各类开发区，随意圈地、征地、批地。一些地方过去名目繁多的开发区至今仍有大量土地闲置，新一轮兴办各类开发区、园区的圈地现象又有上升之势。2、擅自改变土地用途，任意出台土地优惠政策。有的地方以农业开发为名，进行非农业建设。获得土地使用权后，改变用途搞其他开发。有的地方在招商引资中，甚至实行零地价、负地价，导致国有土地资产严重流失。3、规避经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。一些地方以各种形式规避这一制度，暗箱操作现象屡见不鲜。4、划拨土地和集体土地非法入市。对划拨土地使用权非法入市即非法转让、出租、抵押的“土地隐形市场”，造成国有土地资产大量流失，而且加剧了社会分配不公的矛盾。
二、我国土地管理相关法律法规完善的建议
（一）加强对土地法学的研究近年来，很多高校都增设了土地资源管理专业，这对于培养土地资源管理专业人才和实现科学化、专业化土地资源管理是十分有利的，在对土地资源管理专业人才的培养同时，也要加强土地法学、这个土地资源管理中不可或缺的重要学科的研究。对土地法本身的研究应该在土地法科学性评价、土地法存在的问题与完善、土地法基本功能发生作用的条件和环境、土地执法体系、土地法律成本等方面开展。对土地法不同角度的研究主要可归结为：从人类的历史发展角度研究、从土地法的立法技术角度研究、从土地法的法律效用角度研究。
（二）完善我国土地管理法借鉴发达国家在土地管理上的经验，应建议将廉租房、经济适用房等用地的土地供应最低比例写入《土地管理法》等相关法律。我国也出台了一些相关规定，例如，在[2006]37号文件中规定了“城市新开工住房建设中，套型在90平方米以下的住房面积必须达到70%以上，廉租住房、经济适用住房、中小套型普通商品住房用地供应量不得低于70%”。但目前制定的一些政策措施仅限于国务院文件、部门规定等层面，约束力不强，政策执行效果不佳。因此，应将保障公民居住权上升到法律层面，将廉租住房、经济适用住房、中小套型普通商品住房用地供应量的最低比例写入《土地管理法》等相关法律，对于不执行该项规定的，均应视为违法行为加以严处，从而遏制土地投机，有效地控制房价的过快上涨。将土地可持续利用、节约集约利用的思想作为重点内容写入《土地管理法》。我国1998年修订的《土地管理法》，通篇较少提到土地可持续利用和节约集约利用问题。当前，在资源瓶颈已成为我国社会经济发展的主要障碍、经济发展的主旋律已经是“好”在“快”前、促进土地资源的节约集约利用已经成为国土资源管理当前及将来很长一段时间内的工作重点的情况下，土地资源的可持续利用及节约集约利用的思想也应该作为一项重要内容写入《土地管理法》的首要位置。在土地管理法中，应加强土地利用规划制定过程和规划成果的透明度，保障公民的知情权和参与权。立法者对于个人权利的偏见一直是土地规划历史上的主要特点，新出台的《土地法》应放弃这种偏见，以较多的笔墨对公民的知情权和参与权进行了规定，在规划制定、实施过程中始终贯彻公开透明和公众参与的原则，这也是国外发达国家土地方面法律的通行做法。因此，在我国《土地管理法》中，也应当增加土地利用规划体系的透明度，保障公民的知情权和参与权。与土地利用规划和有关土地信息的数据，在符合保密规定的情况下，都应该公开、透明，广大公众可以随时通过一定的程序查阅，同时应增加公告和听证程序的有关内容，提高公众参与度，加大监督力度，防止腐败，促进土地利用规划和土地政策更好地执行。
（三）执法机构设置专业、负责的执法机构是解决土地执法难问题的组织保证我国《土地管理法》第66条规定“:县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。土地管理监督检查人员应当熟悉土地管理法律、法规，忠于职守、秉公执法。”目前，我国基层土地行政主管部门都下设了执法监察大队，但是因为权力不够、经费落实难导致执法监察大队往往流于形式，工作效率不高。而且，因为监察队伍的性质属于自收自支的事业法人，在查办土地违法案件时，依法行政与部门经济利益的矛盾时有发生，一定程度上影响了执法的严肃性。因而我们要在法律上明文规定在土地行政主管部门中下设专门执法监察部门，配备专业工作人员，并在组织上、思想上、制度上、专业素质上和装备上加强对这一队伍的建设，完备充实土地执法必要的办案工具和办案经费，提高土地执法监察人员在执法监察工作中的积极性。要在法律上明确土地执法监察部门的具体权力，要赋予土地执法监察人员行政强制权。什么情况下可以自行解决违法行为、处罚违法主体，什么情况下需要求救公安和法院，都应该在法律上找到具体的依据。
（四）完善土地动态巡查执法监察制度我国的土地违法大都还是“民不举，官不究”，无形中导致了很多违反案件的出现，出现后又无法及时制止，最终酿成破坏土地的后果。在1999年11月18日由国土资源部了《国土资源部关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制有关问题的通知》，这个通知明确了我国在土地执法中采取动态巡查的工作方式，这样的工作方式对于及时发现土地违法行为、及时的加以纠正和制止是十分有效的。但是这仅仅是个通知，动态巡查还有待于上升为正规的、法律中明确规定的执法监察制度，以严格贯彻“预防为主、预防和查处相结合”的国土资源执法监察工作方针，建立起省、市、县(区)、乡(镇)四级动态巡查体系，划分巡查区域，明确巡查责任，建立起层层负责的斯基动态巡查目标责任考核体系，加大动态巡查的覆盖面，提高动态巡查的质量，及时发现和制止违法，将国土资源违法消灭在萌芽状态。近期，国土资源部根据国务院的授权向几个试点省会城市派驻了土地督察人员，对于加强动态巡查有着重要的意义。
三、结论
笔者人为人多地少是中国的基本国情，我国的土地资源管理必须把节约土地放在首位，中国的土地利用也必须走节约和集约用地的道路。土地的管理不仅涉及到国家粮食安全，而且也关系到社会的和谐和环境的安全。土地的严格管理有利于经济结构的调整，也有利于经济增长的方式的转变，促进经济的可持续发展以及整个社会的持续、健康发展。对单位和个人而言，通过土地市场实现利益最大化是他们在市场机制下的最佳选择。在利益的驱动下，他们研究分析土地法律法规，在法律允许的范围内、在法律不允许但又可以逃避法律制裁的范围内采取种种活动。在法律不允许的情况下，单位和个人往往会自觉地衡量其行动的成本及预期效益。当效益高于成本便实施违法行为；当效益低于成本便放弃违法行为。对政府而言，政府的财富最大化表现在两个方面：一是要建立一套有效的土地法律制度，保证社会发展对土地的正常需要；另一方面保证各有关单位、社会成员的土地收益最大化。国家在加强土地法制建设、降低土地违法行为发生率等方面，应当充分考虑各种经济主体的利益关系，运用利益驱动机制引导社会合法用地、遏止土地违法行为。首先，要考虑立法的实际需要，将生活中存在的种种市场行为纳入土地法律规范，如我国目前民间实际发生的不动产典当等行为，就缺乏相应的法律规定，无法引导经济主体去判断该行为的合法与非法性，更无法进行法律意义上的成本效益对比。其次，要明确法律禁止或法律所不允许的行为的法律后果，让经济主体清醒地认识违法应当承担的责任及将支付的代价或成本。第三，强化土地执法监察及其对土地执法监察工作本身的监察，确保违法行为都能得到依法处理，让所有的违法者都承担相应的法律后果，打消准备采取违法行为者的侥幸念头，迫使其将违法责任纳入自己的成本效益核算内容，停止实施违法行为。土地的严格管理有赖于一套科学合理的制度和法规和执法者的依法行事。涉及范围广、针对性强、可操作性强的土地法规能够直接引导执法者的依法行事，并从质量和数量两方面保证对土地资源保护，进而促进循环经济理念在我国的良好体现，以达到土地资源、经济建设乃至整个社会的和谐发展、可持续发展。
按照xx县委统一部署，xx县委第一、第二巡察村（社区）组于2019年9月5日至10月22日对杨庄乡xx村开展了巡察。2020年1月21日，xx县委第一、第二巡察村（社区）组向杨庄乡xx村党委进行了意见反馈，指出杨庄乡xx村在贯彻落实上级决策部署不力、基层党组织建设缺失、微腐败和不正之风不断发生、民生问题长期未解决等方面存在的问题，并有针对性地提出了整改意见。按照《中国共产党巡视工作条例》、省委《关于加强市县党委巡察工作的意见（试行）》和xx县委《贯彻〈中共河南省委关于加强市县党委巡察工作的意见〉的实施办法》的有关规定，现将巡察整改情况报告如下：
整改分两个阶段进行，第一阶段1月21日至1月31日为动员部署阶段，召开专题会议，安排部署整改工作，制定整改方案。第二阶段2月1日至6月30日为整改阶段，健全整改台账，全面落实整改措施，确保取得实效。
一、整改情况
（一）贯彻落实上级决策部署不力
问题1.落实脱贫攻坚力度不够
整改情况：1、通过结合xxx景区发展旅游产业，制定了《xx村产业发展规划》，按照规划，实现了村民集体经济的收入提升。2.我村驻村工作关于巡察组对我疾控中心驻杨庄乡xx村扶贫工作队巡视中指出，扶贫工作队存在帮扶记录不完整问题。我驻村工作队高度重视，立行立改，现在补充以往不完整记录，补录完成，并在下步工作中设立专人负责此事。每天把工作记录记录完全，保证驻村工作记录完整性，并存档。3、乡村振兴办牵头对“六改一增”涉及的贫困户建设情况进行了一次全面核查，对存在价格高、标准低的，施工单位限期整改到位，确保贫困户正常使用。目前，涉及建新村贫困户袁富德问题，问题均已整改到位。整改提升袁富德家“六改一增”标准。墙屋内外的粉刷、厨房整治、厕所改造及院内环境卫生的打扫已完成。4.村镇建设发展中心牵头对全乡危房改造户住房情况进行一次全面核查，建立问题台账，逐户销号，确保住上安全住房。对危房改造后的群众，要求其限期拆除危旧房。冯友三、谢德五的危房由施工队进行危房改造，谢德五危房改造资金经协调已发放到位。
问题2.人居环境整治不到位
整改情况：建立了人居环境整治的长效机制，组织党员参加义务劳动，并分包路段和农户，建立公益岗为主，党员带头，农户参与的人居环境整治问题。大大提升了村民人居环境治理意识和村内外人居环境质量。
3.星级文明户政策执行不到位
整改情况：1.加大星级文明户评选的宣传力度，让星级文明户的评选标准、程序达到家喻户晓、人人皆知，评选过程严格按照“四议两公开”程序执行，结果公示公开。2.村三委牵头排查星级文明户的得星情况，是否按照所得星进行悬挂，发现问题，立即责令相关户立即进行整改。目前，所涉及的问题全部整改到位。
问题4.党员管理不到位
整改情况：1. 组织学习党员发展程序，规范、完善档案资料并存档。安排专人负责流动党员的学习教育，收集整理思想汇报，随时掌握流动党员动态。2.进一步核实离退休公职人员、在职公职人员工资待遇，按标准核定党费额度，并保证足额上缴。已整改到位。3. 结合实际，为无职党员设岗定责，并做好履职情况记录。已整改到位。
问题5.基层组织生活不规范
整改情况：组织好会前的各项准备工作，发挥好组织生活会的作用。严格按程序组织召开组织生活会，会议记录和文字材料规范。已经全部整改到位。
问题6.监督机制形同虚设
整改情况：1. 加强对村三委成员培训，使其真正掌握“四议两公开”适用范围、程序，并在具体工作中予以落实，做到会议记录、文字材料规范有序。监委会要发挥好监督作用，尤其是村内重点工作、重要事项和财务收支及工作交接时主动作为。2. 认真梳理各村“三务”公开情况，对涉及群众切身利益事项未按规定公开的和公开场地不合适的，责令限期整改。监委会要督促村党支部及时依法依规公开“三务”，接受村民监督使广大群众知晓村内重大事务，行使监督权与建议权。相关资料记录规范，安排专人负责管理。涉及问题已全部整改到位。3.按照《杨庄乡财务会审会签制度》规范村级收入和支出，所有收入和支出必须入账，按照村账乡管的财务管理制度，要求各村组的集体收入资金上交到乡财政的村级账户，然后根据需要，按程序进行支取。由监委会主任签字盖章把关。
问题7.交通不够便利
整改情况：争取项目，拓宽道路；协调占用路肩的群众退出所占土地，恢复原样。
问题8.吃水难
整改情况：争取项目资金，解决群众饮水难问题，山岗组吃水难问题已得到解决。
问题9.租金支付不及时
整改情况：经协调，山岗组环湖路两侧园林局租地金2019年已发放，2020年租地金暂未发放到位。
二、组织领导情况
（一）加强组织领导。成立以村党委书记张建廷同志为组长，主任冯新伟同志为副组长，其他班子成员为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，具体负责全村的整改落实工作。要求全村各党组织把思想和行动统一到巡察反馈意见和整改要求上来，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个拥护”，坚持高标准、高质量推进整改工作。
（二）强化责任意识。村党委书记张建廷作为党委主体责任责任人，对反馈意见整改落实工作负总责，各责任单位要按照真该落实方案的总体部署，切实担负起责任，按照时间进度及时安排推进整改落实。
（三）加强督促指导。建立整改落实台账，实行逐个问题销号。村党委书记张建廷适时全面掌握工作进度，督促到位、指导到位，切实做好整改。
三、工作要求
村三委成员，结合各自分管工作，立行立改。
根据市委统一部署，2020年4月16日至5月20日，市委第二巡察组对中共曲靖市广播电视台党组进行了巡察。2020年7月8日，市委第二巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署情况方面
关于“理论学习不扎实，学以致用不够”的整改情况：一是修订完善《曲靖市广播电视台党组理论学习中心组学习制度》，每月开展学习，截至9月已组织学习9次。二是加大全体党员、干部职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和新时期党的新闻宣传思想的学习力度，将“学习强国”“云岭先锋”等学习情况纳入部门工作考核。三是利用部门例会、党支部“三会一课”、主题党日等加强理论学习，开展研讨，撰写心得，不断增强编辑记者脚力、眼力、脑力、笔力。
关于“脱贫攻坚政策学习不够，帮扶有差距”的整改情况：一是领导班子成员带头加强对脱贫攻坚业务知识的专题学习，邀请专家对全体干部职工进行专题辅导。二是综合利用广播、电视、新媒体，多形式全方位宣传脱贫攻坚相关政策。三是组织3个在职支部开展到村入户“五个一”活动；携手爱心人士助教支教、捐赠物品、图书，举办健康公益活动；与挂钩村共庆“七一”，与贫困户共同感恩共产党，共话美好明天。四是多形式促进脱贫攻坚。在挂钩点，广播电视媒体记者帮助农户扶贫带货推销草莓，销售额4000余元；在市政府主办、市广播电视台承办的脱贫攻坚直播带货活动中，广播电视主播轮番上阵，一周时间销售扶贫农产品近300万元；全台干部职工向扶贫村购买价值7万元的洋芋、酸菜等农产品；在挂钩扶贫村助学，2020年向大坝村、新发村考取大学的16名学生一次性捐助4.6万元，对其中3名建档立卡户大学生进行全学年费用支持，直至毕业。五是充分发挥驻村工作队员的主力军作用，查缺补漏完善相关档案资料，提升村组户人居环境，强化政策宣传，统一思想，鼓舞斗志，为决战脱贫攻坚全力冲刺冲锋。
关于“媒体融合发展滞后”的整改情况：继续完善《曲靖市广播电视台媒体融合发展规划》，制定《曲靖市广播电视台全媒体人才引进及培养规划》，按照曲靖市事业单位机构改革的相关精神，积极配合并切实推进广播电视管理体制机制改革，积极对运营的新华社云南通曲靖党政客户端及微信、微博进行改版，主动承担起主流新兴媒体的责任，近期由市政府主办、市广播电视台承办的网络招商、直播带货等活动，传统媒体融合新媒体开展新业务呈现出良好效果。
关于“电视高清直播改造工作停滞不前”的整改情况：2020年7月，制定了《曲靖市广播电视台广播数字化电视高清化融合发展项目建设方案》，于9月向市长作了专题汇报。其间向市财政局报送的《建设方案》已获回复，市财政已经于8月底安排专项启动资金240万元，目前进入一期工程实施的前期阶段，预计11月可正式进行招标，争取在今年底明年初落实项目一期建设。
关于“主动作为不够”的整改情况：一是组织编制《曲靖市广播电视台调频广播信号覆盖建设项目实施方案》，及时向市政府领导汇报，争取批准项目实施。二是将包含两个广播频率扩大覆盖、广播电视融媒体发展在内的项目打包申报曲靖新基建项目，争取明年中央和省相关新基建资金支持。
关于“财务合并尚未完成”的整改情况：严格按照机构改革和财务管理相关规定，与银行系统积极沟通，及时完成原电台银行账户注销、原电视制作中心财务并入市广播电视台两项工作，切实规范经营业务及财务管理。
关于“风险意识不强，防控措施不力”的整改情况：一是全面开展台内安全隐患排查、整改。二是协调驻大楼单位（市广电局、网络公司）联防联查，明确三方安全工作边界协议。三是制定《曲靖市广播电视台治理能力现代化实施方案》，把相关安全工作进一步规范化、制度化，严格管理、严格督查。四是对雨水渗漏部分进行仔细排查，积极筹措资金进行修缮处理。
关于“不忘初心、牢记使命主题教育中提出的意见建议整改还不到位”的整改情况:全台无办公用房，现使用的办公用房均系占用业务用房。台办公会多次研究、实地查看，多次与广电局沟通，在前期市级党政机关办公用房清查基础上，制定了《办公用房调整工作方案》，台5位处级领导干部办公用房已经严格按标准调整，其他干部的办公用房正在有序调整。
二、整治群众身边腐败问题和不正之风方面
关于“撰写工作总结搞克隆”方面的整改情况：一是制定了《曲靖市广播电视台公文办理规范化流程》，全面规范公文办理过程。二是建立公文办理追办制度，确保公文处理结合实际、不走形式、按时办结。三是依托市政府办公室“公文点评”，每月组织一次公文处理业务学习，不断提高公文处理的能力和水平。
关于“签订责任书走形式”的整改情况：结合广播电视工作实际，以10个内设部门及4个党支部为单元，召开部门职工会议和支部党员大会，对党风廉政建设责任书逐条进行讨论、分析、研判，修改完善《曲靖市广播电视台党风廉政建设责任书》，并重新组织签订，严格落实。
关于“广播电视节目的质量和数量离满足群众文化生活需要的要求还有差距”的整改情况：一是每周召开编前会，确定工作重点。二是开展受众调查，新策划推出了《向健康出发》等2个广播节目，围绕“创文”“爱卫”“脱贫”等工作新推出7个电视专题宣传栏目。三是改进会议新闻，提升信息传递于民众的有效性。四是全面落实中央八项规定精神，改进领导同志活动报道。
关于“没有发挥好舆论监督作用方面”的整改情况：一是将舆论监督报道确定为编前会每周研究的主要事项，2020年7月以来，市广播电视台播出了大量关于创文、创卫的曝光节目，引起了强烈的社会反响。二是在《新闻777》《曲靖大家帮》节目当中推出固定板块，报道群众反映的问题，督促相关部门给予有效解决。
三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
关于“基层组织生活落实不力”方面的整改情况：一是制定了《曲靖市广播电视台2020年党组理论学习中心组学习计划》《曲靖市广播电视台党员学习教育培训计划》《党务干部和支部委员教育培训计划》，并严格按计划开展学习培训。制定了《曲靖市广播电视台2020年机关党建工作要点》《曲靖市广播电视台机关党委2020年工作计划》《曲靖市广播电视台机关党委2020年工作要点》，并与各支部签订《2020年度基层党建工作目标职责书》。二是认真开展组织生活，2020年台党组成员参加各个层级的组织生活平均达到30次以上。三是认真开展“三会一课”、主题党日等支部活动。
关于“基层党组织战斗力亟待加强”方面的整改情况：设置完善了党建工作队伍配置，台机关党委每季度开展1期党支部书记、委员专题培训，到目前开展3期；每月进行1次党务干部培训，自台机关党委3月30日获批成立至今共开展6次；组织党员开展丰富多彩的支部活动28次，切实夯实支部建设基础。
关于“党内政治生活相关规定落实有差距”的整改情况：制定了《曲靖市广播电视台领导班子民主生活会工作规范》《曲靖市广播电视台机关党委组织生活会工作规范》，严格按程序和要求组织召开领导班子民主生活会、各党支部组织生活会，坚决杜绝形式主义、好人主义。
关于“民主集中制执行不严格，发扬民主不够充分”方面的整改情况：2020年5月，修订《中共曲靖市广播电视台党组会议制度》，规范会议流程。做到会前认真准备，会上充分发扬民主，严格落实主要领导末位表态制，进一步提高议事决策的科学性和规范性。
关于“增强党组织凝聚力和吸引力工作做得不够，发展党员工作不严格”的整改情况：一是以本台被市委组织部列为“创新基层党支部建设，增强支部活力”示范点为契机，创新开展支部“一月一主题”活动。2020年以来，已经开展党员志愿服务、爱绿护植等主题活动20次。二是认真做好谈心谈话工作，台领导班子成员互相谈心、台领导班子成员与干部职工谈心、各支部书记与党员干部谈心、各部门负责人与部门干部职工谈心。目前，4个层次的谈话谈心活动已经完成一轮，有效增进了党员对党组织的归属感，增强了党组织的吸引力。三是发展预备党员1名，入党积极分子1名。疫情期间主动申请到湖北采访的1名记者，已经及时发展为入党积极分子。
关于“党费收缴管理和使用不规范”的整改情况：一是组织广大党员干部深入学习《云南省委组织部关于进一步规范党费交纳工作的通知》，重申“党费日”制度，增强党员意识和党性观念。二是严格落实每月1号“党费日”集中交纳党费，建立和完善《市广播电视台机关党委“党费日”制度》和《市广播电视台机关党委党费收缴台账》，每月由各党支部组织委员负责党费收缴事宜。三是设置财务管理“党费科目”，严格执行关于党费收缴、使用和管理的规定，党支部将党费收缴和使用情况每季度进行公示，接受广大党员干部群众监督。
关于“对党员日常教育不到位，落实管理制度不严格”的整改情况：市广播电视台党组组织修订《曲靖市广播电视台“三会一课”制度》《曲靖市广播电视台党员干部学习制度》《曲靖市广播电视台党组会议制度》《曲靖市广播电视台财务管理制度》《曲靖市广播电视台人事管理制度》等17项规章制度，切实做到以制度管人、管事。围绕内部管理，完善考勤、请销假、休假、外出报备制度和内勤管理制度，强化制度约束，做到常抓常管常严。
关于“部分党员担当精神不足，先锋模范作用发挥不够”的整改情况：一是组织学习黄文秀、廖俊波等先进事迹和《永远在路上》《打铁还需自身硬》《巡视利剑》等党风廉政建设专题片，强化为民务实清廉的群众观点，增强宗旨意识，树立为民情怀。二是修订完成《公文追办制度》《重点工作督查制度》《工作纪律督查制度》等规章制度，强化督查以推进工作落实。三是组织驻村扶贫工作队员认真学习，增强“精准扶贫、精准脱贫”工作的战略性、重要性、紧迫性的认识，进一步端正思想、压实责任。同时，全力支持驻村第一书记和驻村工作队工作，做到与原岗位脱离，全力做好人财物的保障，确保扶贫干部做到沉下身、专下心、业务精。
关于“对党风廉政建设重视不够”的整改情况：党组认真履行全面从严治党主体责任，落实《全面从严治党（2020年度）主体责任清单》，台党组书记与班子成员、班子成员与分管部门、台机关党委与各支部层层签订了《党风廉政建设责任书》，与此同时，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生的腐败行为的风险点，并认真填写内部机构廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表，不断提升红线意识、底线意识。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0874-8988058；电子邮箱：qjtvbgs@qq.com；通信地址：曲靖市子午路广电大楼市广播电视台整改办公室。
一、我区地质灾害基本情况
我区地形条件相对复杂，地形起伏较大，表层风化严重，在降水、震动等自然因素和日益加剧的人为活动影响下容易产生滑坡、泥石流、地面塌陷、房屋斑裂等地质灾害。我区王村镇李家疃村、大史村、中央村、大尚村已发现地面塌陷、房屋斑裂等地质灾害。我区南部丘陵由于部分村民乱采滥挖地表粘土，容易造成边坡崩塌。另外，已关闭的矿山开采企业，也存在发生地质灾害的隐患。
二、地质灾害危险区、易发区和隐患区的划定
鉴于地质灾害具有突发性强、来势猛、预测防治难等特点，为加强监测与防治，把矿山企业较集中的王村镇李家疃村、大史村、中央村、大尚村划为地质灾害“危险区”；王潍公路王村段以南至淄川界以北的宝山区域，王村铝土矿、璞泰粘土矿、天三立粘土矿、苏李粘土矿、杨古粘土矿矿区范围划为地质灾害“易发区”；原八三厂焦宝石矿采空区、原南郊镇贾黄粘土矿区划为地质灾害“隐患区”。
三、主要灾害点（隐患点）的分布、影响范围、威胁对象及防治对策
（一）王村镇李家疃村采空塌陷。李家疃村位于王村镇西南部，处于原煤矿采空区范围内，居民302户865人，该村已有30余户村民房屋墙壁出现了不同程度的斑裂和地面裂缝，威胁到人民群众的生命财产安全。近年来，墙壁斑裂和地面裂缝已趋于稳定。
防治对策：1、王村镇政府要明确监测人员，强化监测巡查，发现险情迅速上报；2、对危房设置警示牌；3、要做好房屋斑裂较重村民的避险工作。
（二）王村镇大史村地面塌陷及房屋斑裂。大史村位于王村镇东南部，处于东泰有限公司（原岭子煤矿）采空区范围内，居民430余户1270余人。份以来，由于地下采矿导致该村出现房屋斑裂、地面缓慢下沉和裂缝等地质灾害，地面沉降带穿过该村，趋向由南向北延伸，并向东西辐射。该村的所有房屋都不同程度的受到影响，出现了斑裂现象，最大裂纹宽度达到了10多厘米，在王村镇政府的组织下，已对房屋斑裂较重不适合居住的10余户村民进行了搬迁避让。到目前为止，大史村村民的房屋斑裂、地面下沉和地裂缝等地质灾害一直持续缓慢发展变化。为彻底消除地质灾害对村民生命财产的威胁，王村镇政府正在加快推进大史村新村建设，年内将完成整体搬迁任务。
防治对策：1、王村镇政府要明确监测人员，强化监测巡查，发现险情迅速上报；2、对危房设置警示牌；3、对房屋出现大面积斑裂，影响村民安全的，要采取措施，及时实施搬迁避让；4、要安排人员驻村昼夜值班，随时监测塌陷区及周边房屋的变化情况，发现灾情加重，应立即采取避让措施，并上报有关部门；5、要采取有力措施，推进大史村整体搬迁工作，在规定时限内完成搬迁任务，消除地质灾害对村民生命财产的威胁。
（三）王村镇中央村、大尚村地面塌陷及房屋斑裂。中央村、大尚村均位于王村镇中部，处于东泰矿业有限公司矿区范围内。中央村开始出现房屋斑裂现象，裂缝较小，目前涉及13户，房屋斑裂去年发育较强烈。大尚村最早于开始出现房屋斑裂现象，截止底涉及30户，其中有3户已划为危房户，多数房屋斑裂仍在发育中。
防治对策：1、王村镇政府牵头协调有关部门和技术单位查明中央村、大尚村的房屋斑裂形成的原因，明确责任主体；2、要明确监测人员，强化监测巡查，发现险情迅速上报；3、对危房设置警示牌；4、要做好房屋斑裂较重村民的避险工作。
（四）王村镇古城耐火原料厂岩石潜在崩塌。王村镇古城耐火原料厂岩石潜在崩塌位于王村镇苏李庄东南，坡度为63.5度，高4米，其下为长石砂岩，威胁人数12人，威胁财产50万元。近几年来均处于稳定状态，仅有小块岩石剥落。
防治对策：1、王村镇要在对崩塌隐患点岩石实行削放减载的基础上，加强防护工作；2、严禁人为开采活动；3、设置警示标志，汛期加强监测和警报。
四、组织领导及防治措施
（一）高度重视，加强组织领导。地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全,区政府成立由分管区长任组长、有关单位主要负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组（领导小组人员名单附后），负责组织、协调、指导全区地质灾害防治工作。各有关镇政府也要成立相应机构，将防治任务逐级明确到人，确保发生地质灾害时，能够及时进行抢险救灾。
（二）广泛宣传，提高防灾意识。要充分利用广播、电视、宣传栏等多种形式，广泛深入宣传《地质灾害防治条例》及地质灾害防治科普知识，努力提高广大人民群众的防灾、治灾、减灾意识，尽最大可能地防止、减轻灾害所造成的损失。
（三）建立健全汛期群测群防体系。各镇政府是辖区内地质灾害防治工作的第一责任单位，要认真抓好地质灾害防治各项工作措施的落实，将灾害点的监测和防治任务落实到具体单位，明确具体责任人，切实做到任务到人，形成群测群防的地质灾害防治体系。王村镇、南郊镇政府要组建地质灾害抢险应急分队，一旦出现险情立即出动，确保第一时间到达现场实施抢险救灾，最大限度的避免和减少地质灾害给人民群众生命财产造成的损失。
各乡、镇人民政府，县政府有关部门：
20*年以来，我县新农村建设从点到面，分步实施，全面启动。为规范新农村建设依法用地行为，县政府下发了《关于做好新农村建设村庄规划编制工作的通知》（*政〔20*〕25号）、《关于规范城镇建设和管理工作的通知》（*政〔20*〕39号）等文件，要求加快规划编制，加强新农建设用地的管理。但在近一时期，少数乡镇在新农村建设过程中，不按土地利用规划和村镇规划，擅自扩大集镇、村庄建设用地规模，甚至利用集体土地违法违规搞房地产开发。为此，根据国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发〔20*〕3号）和国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（〔20*〕71号）精神，结合我县实际，就进一步加强村镇建设用地管理工作通知如下：
一、加大宣传力度，切实提高对合理利用土地资源重要性的认识
土地是不可再生的宝贵资源，珍惜和合理利用土地资源涉及全县人民的根本利益，是促进县域经济社会可持续发展的重要基础性工作。要大力宣传土地管理法律、法规，教育全县广大干部群众充分认识实行最严格土地管理制度的重要性和必要性，能用劣地的不用好地，尽量少用或不用耕地。深刻领会集镇和村庄建设和发展在深化农村经济改革、加快农村城镇化进程和富裕农民中的重要作用，统一思想，提高认识，按照贯彻落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展的要求，坚持适度集聚、节约用地和有利于生产、方便生活的原则，正确处理发展用地与保护耕地以及依法行政与积极主动为经济建设服务的关系，促进村镇建设健康发展。乡镇政府要把规范农村建设用地工作列入年度工作考核范围，强化对各村的目标任务考核。
二、坚持依法用地，严格执行土地用途管制制度
（一）严格建设用地审批管理。集镇和村庄建设必须符合土地利用总体规划和村镇建设规划，严禁占用基本农田。任何建设项目需要将农用地和未利用地转为建设用地的，都必须依法经过批准。兴办乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设需要使用集体土地的，必须符合规划并依法办理农用地转用和建设项目用地审批手续。严格禁止擅自将农用地转为建设用地，严格禁止“以租代征”将农用地转为非农业用地。
（二）集镇建设要按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，全面推进由点、线向面的开发建设方式，提高城镇开发建设的综合水平。严格按照县建设部门规划选址、发改委批准立项、国土部门供地的规定程序报批。经营性用地一律实行公开、公平、公正的市场配置方式，采取招标、拍卖、挂牌方式供地。较大的建设项目，出让地块的规划设计方案要经专家评审，项目用地要经县土地市场管理委员会研究批准。
（三）村庄建设要与土地复垦整理相结合，按规划稳妥开展集体建设用地整理。要加大空心村整治工作力度，确保全县建设用地总量不增加、耕地总量不减少。控制农户超用地标准建房，逐步清理历史遗留的一户多宅问题，实行“一户一宅”、“建新必须拆旧”，防止产生新的超面积占用宅基地和一户多宅现象。
三、强化执法监督，严肃查处违法违规用地行为
从现在开始，利用一个月的时间，各乡镇对借新农村建设之名，利用集体土地违法进行房地产开发的要进行自查自纠，认真整改。从2009年元月1日起，县政府将组织国土、建设、公安、监察等部门严格清理，按照《违反土地管理规定行为处分办法》（国土资源部第15号令）要求严肃查处，做到既查处事，也要查处人。
各乡镇、各有关部门要切实加强对各类建设项目的监管，建立健全长效管理机制，切实做到“五个到位”。一是法律宣传到位。积极宣传村镇建设规划管理和农民个人建房用地的相关法律法规，增强农民“遵规守划”、“依法建房”意识。二是依法审批到位。对符合建房用地条件的农民个人建房申请，按照优化农村建房布局，节约集约利用土地的要求依法审批。三是管理程序到位。对农民个人建房要落实“三到场、三公开”：批前到场勘查、建中到场巡查、批后到场验收，公开村庄建设规划、公开土地利用总体规划、公开建房名单。四是执法巡查到位。加强对村民建房的巡查力度，及时发现制止违法建房行为，减少事后“大动干戈”式的被动执法。五是立案查处到位。加大对违法用地的打击力度，做到发现一起，立案查处一起，对典型案件要及时查处，公开曝光，坚决追究有关责任人的行政、法律责任。严厉打击农村违法用地行为，规范农村建设用地，把我县村镇建设用地管理工作提高到一个新的水平。
