时间：2023-06-02 11:34:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公路工程预算，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
公路工程施工单位能否做好预算控制工作将直接影响甚至是决定着施工单位的经济效益和社会效益的获取。本文结合多年的实践经验，针对公路工程预算中存在的问题及控制策略展开了全面的探讨。
关键词：
公路工程；预算控制；对策
公路工程的预算直接关系着工程施工单位的经济利益，或者说决定着施工单位的发展与存亡，由此不难发现，做好公路工程预算不仅是极其有必要的，而且是相当重要的，但是工程预算工作的开展并不像人们想象中的那么简单，对工程预算人员提出了极为严格甚至是苛刻的要求，工程预算工作的开展与进行受到诸多内外部不确定性因素和不稳定性因素的影响与制约，本文对公路工程的预算控制工作进行分析和研究。
一、公路工程预算问题
(一)决策问题
公路工程项目的建设过程中，决策是否科学合理直接影响着施工工期和施工造价。目前，我国的预算控制在决策阶段存在的问题有：第一，没有科学确定公路建设标准。在分析和研究公路工程项目的可行性之前，是必须严格遵循公路建设标准的，但是实际开展的时候相关单位和负责人员并没有对具体的施工流程、施工方案等方面进行分析，在投资估算方面出现严重的失误，最终导致实际过程造价与估算相差甚远。第二，有些施工单位一再选择使用国外所谓的先进施工设备并在缺乏分析的基础上大量引进，直接提升了公路工程的造价投入。
(二)设计阶段问题
监管协调制度缺乏，经济和技术两个方面没有实现有机的统一。工程预算人员在工作的时候没有和设计人员进行有效的协调与沟通，人为地割裂了二者之间的关系，最终没有将设计成本控制在预算标准之内。此外，招投标工作的开展也不够合理，没有仔细分析施工图纸和施工技术，单方面看重方案设计的选择，使得工程预算的不确定性因素大大增加。
(三)施工阶段问题
施工单位没有按照公路工程建设流程开展施工。对于预算的管理以行政管理方式为主，在没有充足准备的基础上就成立项目指挥部，施工匆匆忙忙、没有任何秩序，单纯的看重建设成果，公路的工程设计也在不断的改变，但是毫无合理性可言，不利于对工程造价进行良好的控制和管理。施工企业虚报工程造价也是常见的问题，某些施工企业为了谋取更多的经济利益，刻意增加项目的工程量，直接对工程预算的控制工作造成极其不利的影响。
二、公路工程预算造价控制对策
在公路工程预算造价控制中，应该制定一个总目标，即工程项目总投资期望值，具体分解工程项目实施阶段的任务，并拟定各个阶段的相关控制方案，以便于顺利达到建设项目总目标，为公路工程预算造价工作的良性开展打下基础。
(一)做好预算前准备工作
只有做好预算的准备工作才能促进预算控制工作更好的进行与顺利开展，预算人员必须具备足够高的业务素质和专业知识，熟悉公路工程的施工工艺和施工流程，计算工程量的时候要细心仔细，不能遗漏任何的细节。预算人员要对定额进行熟悉，充分的了解定额子目，对各个子目的工程量进行准确的标明。
(二)控制好预算造价决策过程
投资决策阶段在工程造价的控制中是非常重要的。所以我们应该高度的重视决策阶段的造价控制工作。首先我们应该仔细的分析公路工程的可行性分析，对于施工方案、施工建设场地以及建设规模等各个方面进行系统的定量和定性分析，在不断地对比各种方案的基础上选择一个最合适、最经济的方案，不仅会保证施工质量，同时会降低成本投入，实现了工程预算的良好控制。
(三)把关设计过程
工程设计阶段作为工程项目的重要组成部分之一，对其造价的控制也在很大程度上影响着整体的造价预算开展水平，具体来说应该从以下几点出发做好预算控制工作：第一，严格审查施工图纸，确保施工图纸是足够完整的，仔细的分析图纸中的每一项内容和技术说明，对图纸进行估算，但是需要注意的是不可能重复的估算，也不能出现遗漏。第二，健全和完善招标体制的设计，在选择设计单位的时候一定要慎重，究竟采用众多招标方式中的哪一个要视工程方案来定，由此对工程造价预算进行更好的控制和管理。第三，一定要想尽一切办法做好工程限额设计管理。限额设计在各种造价控制手段中不失为一种可行而实用的方法，但是限额设计的进行需要考虑到更多的方面，不仅仅要考虑工程的成本投入，也要同时满足各种经济和技术指标，保证出台的设计方案具备较高的技术性、成本投入较低、安全性有保证，在以上各个方面的支持之下实现对于工程预算的控制。最后，遵循标准化设计的原则。只有对标准化设计进行严格的执行才能够提高设计质量，并节约施工材料，提升公路工程施工的机械化和自动化，加快施工进度，减少施工时间，降低工程造价。
(四)完善施工阶段的控制方法
施工阶段在整个公路工程项目的建设过程中占据了最为重要的位置，做好这一阶段的预算控制工作直接决定着整个工程项目的预算控制水平和质量，因此，我们必须在详细分析实际施工情况的基础之上做好施工阶段的造价预算控制工作，降低施工阶段的成本投入，使得施工单位获取更多的效益，具体来说，施工阶段的造价控制工作应该从以下四点着手：首先，对工程项目的招标投标工作予以严格的管理，尽可能选择具有超高施工资质和丰富施工经验的施工企业。显而易见，一支具有超高施工技术和丰富施工经验的施工团队将能够从更大程度上保证施工质量和施工的安全性，并在此基础上加快施工进度，更重要的是以最少的成本投入换取最多的建设回报，在很大程度上降低了工程的造价投入。其次，对施工组织设计进行优化，对不同的施工方案从可行性、经济性、实用性等方面进行全面的比较，遵循择优录取的原则，选择一个最好的施工设计方案，以降低施工的成本投入并促进施工的顺利进行。
三、结束语
通过笔者在文中的详细叙述我们不难发现，做好公路工程的预算管理控制工作对于施工单位来说是刻不容缓的，而目前的预算管理工作中仍然存在着棘手的问题，这些问题的存在直接降低了施工单位效益的获取，不利于其长远的发展，笔者在文中对于当前的公路工程预算工作中存在的问题进行了浅要的分析，并根据存在的问题提出了具有针对性和可行性的解决对策，希望提供绵薄之力，并促进我国公路事业的发展和进步。
作者：夏晓宇 单位：丰宁满族自治县交通运输局
参考文献:
Abstract:Budget of the Highway Construction is the important valuation basis of the national highway professional uniform scale and the preparation of construction budget,and it is also the base of the preparation of engineering estimates of scale. The thesis uses the practical cases to analyze the Application of the budget in the practical construction and the differences between the old budget and the new one.
关键词:公路工程;额定消耗;建筑造价
Key words:highway construction;rated consumption;construction pricing
中图分类号:U415 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)04-0178-01
1 公路工程预算定额简介
交通部2007年10月《公路工程概算定额》(JTG/TB06-01-2007)及《公路工程预算定额》(JTG/TB06-02-2007)(以下简称新定额)。原《公路工程概算定额》和《公路工程预算定额》(交工发[1992]65号)(以下简称旧定额)同时废止。旧定额是1992年颁布执行的,它主要是依据我国“七五”期间公路基本建设设计、施工的技术工艺水平和设备情况编制的,反映的是20世纪80年代末期工料机的消耗水平。
随着时间的推移,旧定额已不适应,因此,2007年新定额的颁布施行势在必行。
2 定额消耗量测算结果及分析
2.1 总体分析。从总体看,工料机综合消耗量降低,是与生产力发展水平一致的,随着公路建设规模扩大和规模化生产、施工技术、施工工艺及施工管理水平的提高,完成相同的工程实体消耗的资源势必会降低,而且通过对在建项目的实地调查了解和测算,与目前的实际施工现场情况总体也是相符的。
2.2 人工消耗量分析。人工消耗量测算中,路基土石方、路面工程的差异较大,其中土石方耗损量降低了60%以上,路面耗损量降低了50%以上,桥涵、排水防护、隧道等结构物和沿线其他工程的差幅较小,一般降幅在40%左右或以下。路基土石方和路面的人工消耗量差异较大,也直接反映了施工技术水平的提高和施工工艺的改进,并提高了机械化施工程度,减少了人力的投入,这些都与实际情况是相符的。而钢筋砼结构物,虽然机械化程度有所提高,但由于对工程质量的要求越来越高,因此人工消耗量不宜下降太多。
2.3 机械台班消耗量分析。在新定额中是按滑模摊铺机施工(目前应用较多),其机械台班费用比旧定额消耗量增加了20%,而在调研的项目中,路面所占比重较大,达40%,所以整体机械台班消耗量差异较小,只有17%。从机械台班消耗量的变化对造价影响来看,机械费所占比例越大的项目,其消耗量的降低对造价影响也较大,如路基土石方、桥梁桩基钻孔、隧道开挖等。机械台班消耗普遍降低,也直接反映了施工技术管理水平的提高、机械设备配置的优化。由于我国装备制造业的发展,提高了机械效能,从而可降低机械台班消耗等。
2.4 材料消耗量分析。材料消耗量差异总体来看,都比较接近,降幅在6%左右,这也是本次新定额调整的普遍表现,即主要调整人工、机械消耗。材料消耗量小幅降低,主要基于以下两个方面:一是由于施工技术和管理水平提高(包括降低了损耗),部分材料消耗降低,如火工品、其他辅助材料;二是由于施工工艺进步,某些配合比进行了优化,也会导致材料消耗量的降低,主要体现在路面沥青砼工程。
3 建安造价测算结果及分析
(1)总体分析。从总体建安造价来看,新老造价水平相差不大,总体在±5%以内。主要表现为人工费的大幅提高和综合取费(主要是规费)的增加。但对于具体建设项目,其不同的工程类别(土石方、路面、桥梁、隧道等)所占整个项目比重及定额消耗量的差异不同,所以总造价水平差异也不同。
(2)人工费分析。尽管在定额消耗量中人工消耗量有较大幅度的降低,总体降低达41%～48%,但人工单价提高更多,由16.78(14.26)元/天提高到45.45元/天,分别提高了1.71倍、2.19倍,因此总体的人工费用增幅也较大。
(3)机械使用费分析。机械费差异跟人工费差异一样,也是由消耗量差异和机械台班单价差异共同形成的,消耗量差异前面已经进行了测算,总体都是降低,但对机械台班单价差异经过测算,总体差别不大,比旧定额略有提高,因此新建安造价中机械使用费仍表现为降低。
(4)综合取费分析。由于新老预算编制办法的变化较大,对于费用项目的组成、取费费率、计算基数和方法等都有不同,因此仅对综合取费(包括其他直接费、间接费、规费、利润、税金)进行总体测算比较。经测算,项目综合取费普遍提高,其中高速公路新取费额总体比老取费额提高24%左右,二级公路新取费额总体比老取费额提高34%左右,反映到新老综合取费的差异上,二级公路要比高速公路的高。
(5)材料单价变化对综合取费及造价的影响。由于新编制办法是以工料机合计作为取费基数,所以当材料价格发生变化时,相应的取费也会变化,在此以衡炎A4标为例,将编制期材料价格(2005年)改为当前(2007年)价格,相应的材料综合涨幅为10.5%,按新定额新编制办法取费计算造价,得出在新的材料单价时,综合取费比原材料单价下的综合取费(新办法)高4.89%,总造价高6.2%。
3 结语
通过本次测算分析,更深入地剖析了新定额的消耗量调整情况和与之配套的编制办法的变化情况。消耗量的降低反映了施工生产力水平的提高和与市场实际的相适应,也反映了建设资源节约型社会的时代要求。总体造价水平相差不大而略有提高,反映了在行业发展中持积极稳妥的思路,特别是人工工资单价大幅提高和规费的单独计列,更体现了以人为本、建设和谐社会的全新理念。
总之,新版定额是在顺应公路交通行业发展客观需要的形势下颁布实施的,将在一定时期内以标准的形式来指导实践,作为公路工程造价管理人员,应该在具体实施中对新定额进行进一步研究分析,实事求是,不断补充完善,使之在市场经济条件下的公路建设事业中发挥更强更好的作用。
参考文献:
关键词：公路工程；预算；编制；工程量；造价
Abstract: the highway engineering is a construction cycle is long, the investment is large, covers a wide range of foundation engineering, so the project cost control is particularly important, but in the project design phase of the budget control is the key link of engineering cost control, completes the budgeting to control engineering overall cost has important significance. In this paper, at first the highway engineering this budgeting are reviewed, and then from the construction drawing budget, subgrade construction budget and pavement project budget aspects analyzes the budgeting, which need to pay attention to problems, and puts forward corresponding measures.
Keywords: highway engineering; Budget; Prepare; Quantities; cost
中图分类号：TU201.7文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
一、公路工程预算编制概述
公路工程预算是合理确定公路工程预期花费、组织建设项日实施的指导性文件，是控制工程造价的重要环节，是以调查、勘测、施工图设计资料、施工组织设计为依据，按照通常的施工顺序摘取工程量，按工程所在地、当时的人工、材料、机械台班的实际价格编制。
公路工程预算编制的一般程序为：拟定工作方案，确定编制原则；掌握预算定额，工程量计算规则和计算方法，应取费用项目和标准；在熟悉设计图表资料和文字说明，结合现场调查，做好核对工程量的基础上正确摘取工程量；了解施工方案和施工计划中的内容，确定先进合理、安全可靠的施工方法；进行工程造价的各种价格、费用分析和累计计算，复核及审核，最后编写编制说明。
二、公路工程预算编制中常见的问题及处理
（一）施工图预算中应注意的问题
确定引用定额值
在引用定额值时，必须做到瞻前顾后，注意章、节说明和表下的小注，特别是在每次编制之前，都要认真查询一下是否有新的定额或新的文件，切不可套用已经作废的定额。
工程量摘取不正确
按照有关计算规则和方法，正确计算工程量是准确确定工程造价的重要一环。特别应当注意的是，在设计文件中，设计人员提供的工程数量与现行定额中所用的工程数量含义不尽相同，如路基填方的工程量，设计人员提供的填方数量，通常只是指“设计断面方”，即按照设计的几何尺寸计算的填方量，但是实际上的路基填方工程量，应当是“填方设计断面方、预计的沉降方、表土清除和耕地填前压实的回填量、路基填方两边加宽以保证路基边缘压实的增加方”之和，很明显，设计人员提供的填方数量是不符合实际情况的。
3、注意汇总增工数量
在进行编制时， 不要忘记汇总那些按费率或指标计算的增工、增料数量，如自办运输、人工装卸用工、公路交工前用工，冬雨季和夜间施工增工、临时设施用工及辅助生产所需工日、材料、机械台班数量等。
（二）路基工程预算中应该注意的问题
1、土石方运距问题
由于施工机具存在经济运距的问题，如推土机推移±石方的经济距离，中型推土机一般为50-100m，超过经济运距是不经济的，而汽车的运距若小于500rn，也难以发挥汽车运输的优势。所以，为了合理确定路基土石方的运输费用，同时考虑公路路基土石方的施工又是以推土机为主的情况下，在计算土石方的增运数量时，应考虑分别不同机械类型及其经济运距计算数量和运量，进行统计和汇总计算出平均运距，以此作为土石方运输计价的依据。
重复计价问题
软土地基施工是建筑行业的一大难点，由于软土层结构的粘合力不足，导致土层的固定性能减弱，对地面建筑物或公路路面造成极大的破坏。所以要核查设计图表资料是否已扣减相应的路基填方数量，以免重复计价。
路基工程量计算不正确
路基工程预算编制时，应先分析路基土石方数量汇总表中挖方与填方数量有否考虑路槽体积，否则预算取数据时有误；路基土石方计量中未扣除利用方，全部考虑计价方有误；填方路段借土工程量计算不正确，因为填方是按压实方体积计算，借方开挖、运输是按天然密实方体积计算，定额运用时挖方数量、运输数量，需按填方压实数量分别乘下列说明中的系数取用。
（三）路面工程预算中的问题
1、定额套用问题
根据概算定额的规定，各类稳定土基层级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15cm 以内，填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内，垫层和其他种类的基层压实厚度在20cm 以内，面层的压实厚度在15cm 以内，拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时的拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量加倍，每1000m2 增加3.2工日。
2、废方处理问题
原则上不应在某一地段一面进行借土填筑路堤，一面又产生大量废方需远运处理的不合理现象。若路槽废方需远运处理时，应确定弃土场的地点及其平均运距，根据路基横断面和沿线路基土石方成分确定挖路槽的土石方体积，不应以路基土石方的比例作为划分的依据。
漏乘定额中规定系数压路机台班当低等级公路设计为单车道路面宽度时，两轮光轮压路机乘以1.14系数、三轮光轮压路机乘以1.33系数、轮胎式压路机和振动压路机乘以1.29系数。半填半挖路槽时，人工工日乘以0.8系数。装载机装土方如需推土机配合推松、集土时，其人工工日、推土机台班数量应按“推土机推运土方”第一个20m的定额乘以0.8系数计算。挖掘机挖土方不需装车时，应乘以0.87系数。推土机推除草皮，如不采用人工割草，草与草皮一起推除时，定额乘以1.1系数。自行式铲运机铲运土方时，铲运机台班数量乘以0.7系数。
三、合理编制公路工程预算的方法
（一）熟悉施工图纸及各种相关的资料
施工图纸不但是指导施工单位进行施工作业的主要文件，同时也是编制概、预算文件的重要依据，列项及摘取工程量大都以此为基础。编制者在编制文件之前一般都要认真阅读与核实，掌握工程的特点，作到融会贯通，心中有数。对于外业调查收集的资料，认真分析，若有不明确或不全之处，另行调查，以保证预算的准确与合理性。
（二）仔细分析，合理选择施工方案
施工方案的选择是决定整个工程全局的关键，施工方案一经选定，整个工程施工的进程、现场状况、人员及机械的需要量及布置情况也就基本确定了，施工方案的合理性、经济性直接影响预算金额的高低和定额的查用，施工方案由与相应设计阶段配套的施工组织设计文件提供。编制预算时，重点对施工方案进行认真分析，服从工期、质量、技术要求，降低成本，选择合理的施工方法，施工机械、施工顺序，并进行流水施工的组织。
（三）摘取正确的工程量
工程分项是预算工作中的一项重要基础工作，工程项目是否遗漏、重复，直接影响工程造价。对于施工经验不甚丰富的人来讲，在施工中存在，但图纸中未标明的工程量、工程项目极易被忽略不计，如在路基土石方中，清除场地后回填的土石方体积，填前夯实后增加的土石方体积，自然沉降引起的增加的土石方体积，机械碾压时增加的路基宽度等必须增补计算的工程量，即无图纸又无规范可查，只有造价人员根据地基及施工组织的详细资料具体问题具体分析，按现场实际情况具体计算。另外还要考虑辅助设施，临时工程及必须增加的工程量，如临时电力、电讯线路、便道的里程;临时仓库、加工场地、临时建筑物等在筹建工程中的一系列相关工程内容的工程量等。总之，一个完整的工程项目，不但包括图纸上的工程量，还包括施工组织、施工方案等涉及到的内容及工程量。
（四）合理计算材料价格
合理计算材料价格及工、料、机单价是预算的计费基础，也是决定公路工程造价的主要因素。一般情况下，根据外业调查的资料(包括人工费、材料的供应价格和运输方式及运距。机械费中的油燃料及电的价格、车船使用税标准等)，按照编制办法，计算工、料、机单价。预算人员对所需材料价格进行多方询价，并对询价结果进行分析，根据掌握的材料价格的信息资料和对国内外主要建筑材料价格情况及供求发展趋势的了解，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料价格趋于合理。
（五）做好造价分析
目前，公路工程预算编制，还要进行造价分析和验证。在工程的优化方案比选时，造价分析可提供技术经济分析结果。一方面，据预算的总金额、各单位工程或分项工程的费用比值和各项技术经济指标进行全面分析，找出挖潜措施；另一方面，可与类似的工程进行横向比较，分析他们之间的关系是否合理，反复分析比较，及时修正预算，直至满意。
结语
综上，公路工程的预算编制是一项复杂、系统的工作，在编制中需做到细致认真，严格核查工程量，综合考虑多方面因素，从而有效控制工程造价，实现企业预期的经济效益与社会效益。
参考文献
[1]皇占国，于少萍.提高公路工程概、预算编制质量的探讨[J]．内蒙古科技与
经济，2007.24.
［关键词］公路工程；市政道路；工程预算编制
1差异性分析
1.1行业主管部门差异
因投资、管理体制存在着一定的差异性，我国的道桥等基础投资和建设项目分为交通工程、市政工程建设项目，它分为2个主要部门，即交通运输部、住房和城乡建设部。也就意味着在道桥工程中，形成了两套不同的工程造价管理模式和计价模式，即公路工程和市政工程，其各自均有一套不同的概预算定额和计价办法和估算，并且在造价控制与管理中有关规定也不相同。
1.2计价依据差异
对于计价定额而言，公路工程需要对全国统一的公路工程预算、概算定额进行严格遵守，而市政工程却要对各省市编制的市政工程定额进行遵守。同一路桥建设项目主要适用于公路工程和市政工程计价和施工管理模式，以及与项目造价直接相关的工程量清单，招投标文件、造价管理文件等，其形式和内容各不相同；另外，由于公路工程和市政工程的程序、价格定额不同，即使应用了相同的材料，人工和机械台班概预算相同，项目的估算、概算获取的造价结果也不一样。主要原因是道路工程和市政工程定额的子项目划分的不同，同一定额子项目的人工材料、机械消耗有差异，并且一些计价程序、取费利润率以及取费项目也有差异。
1.3建设投资构成的差异性
尽管费用结构划分有差异，但费用的结构组成却基本一致，不同之处在于划分方法上，公路工程费用一般由3部分组成，而市政工程中却由两部分组成，第一部分中，工程费中被包含在了设备购置费、建筑安装工程费中。建筑安装工程费一些差别均由利、税、间接费、直接费组成的。从构成的角度来看，在一定程度上统一了费用项目的名称，从而有助于细目的规范、统一。若详细研究两者，也会发现一些不同。
1.4工程费用和其他费用
1.4.1直接费
直接工程费。并直接按照当地的设备、材料、人工费用，并将定额消耗量、工程量有效融合在一起，通过实物法用来计算公路工程费用，无需对价格进行更改。而市政道路工程费用计算则应用的是预算单价法，也将定额基价同工程量结合起来，对工料进行分析，并同其他区域的市场定价状况和的价格信息相结合，进而对设备、人工和材料费用进行适当的调整。其他工程费/措施费。两者都要完成这个项目的建设，它们发生在项目建设之前或期间，它们直接在项目中使用，然而却不包含在项目实体费用中，名称不同，前者称为其他工程费用，后者称为措施费。公路中其他工程费共9个类别，市政工程措施费却有14个类别。尽管二者名称有差异，然而，多数工程费大体一致，其不同之处在于名称、计算方法、组成内容。（1）计算方法、计算过程差异。在公路工程中，其他工程费的收费基础分为两部分。一是取劳务和机械使用费的总和，涵盖了高原地区各类建筑费用的增加，又如沙尘暴区和干扰项目费用的增加。二是直接计算市政道路工程的劳动力、设备、材料等直接工程费用总额，主要分为一般项目和专业项目两类措施。有必要根据施工组织状况计算专业项目，其中有施工现场各种洞内施工的照明供水通风通信设备费、水平运输筑岛围堰费、便道便桥费、施工排水降水费、驳岸块石清理费、围栏费等。对于通用项目的取费基数多数以人工费为基础，它包括未完成的工程设备保护费，未完成的工程设备保护费，安全施工费，施工排水费和降水费，临时设施费、环境保护费等。与此同时，据实收费中包含了支架费、脚手架、安拆、混凝土模板费、二次搬运费、大型机械设备进出场费等等。（2）费用名称存在的差异。市政工程措施中包含了场地清理费、工程点交和工具使用费，而公路工程中被包含在了施工辅助费中。（3）费用组成不明。在市政工程中并未详细说明行车干扰工程施工增加费、特殊区域施工增加费，公路工程施工现场转移费等。其他工程费用，例如由于特殊情况（例如公路工程的狭窄空间）而对材料进行二次处理已包括在定额中，不再另外进行计算，对于市政工程而言，则要根据现实情况加以计算的。市政工程措施费用中的大型机械设备的出入口在公路工程中不独立出现，在公路工程中，混凝土模板是根据其周摊销量纳入到混凝土的具体定额中的。各类作业脚手架不包括在市政工程定额内，按照相应的建设措施项目固定定额执行，在公路工程中已将其全面纳入相应的定额中。不管是公路还是市政中，驳岸块石清理、洞内施工通风供水电照明通信设施、现场施工围栏、水平运输筑岛围堰、施工排水降水费，都有单独的定额，均参照施工组织进行的计算。不同之处在于，这些费用不包括在公路工程中的其他工程费用（措施费）中，而是作为临时工程或其他子项目出现。
1.4.2间接费
规费+企业管理费构成=间接费，不同之处为，市政工程的规费主要包括工程排污费和社会保障费（五险一金），而在公路工程中，工程排污费包含在企业管理费中。
1.4.3利润
在公路工程中，利润计算基于“（直接费+间接费–规费）×利润率”；市政工程的利润是合并清单价格（固定金额）的一部分，是固定基准价格的一部分。
1.4.4增值税
公路工程和市政道路工程在增值税计算上有一定的一致性，两者增值税的税率都是以税前造价为基数础的，目前正处在根据实际情况进行合理的调整阶段。
1.5工程建设其他费用的差异
相比之下，公路工程中其他费用十分单一，市政工程中确包含着较为复杂专业，产生的费用项目由于地域、项目性质不同，差别也较大，费用项目数量很多，然而也并不意味着所有项目费都要产生的，但也不只局限于上面提到的费用，费用是要由工程具体情况而定的，没有项目产生就不需要计算。然而通过详细的分析和研究，在类似费用项目上也有些许的差异。（1）在公路工程中，施工单位管理费以总的建安费为基数累计计算，项目监理费的计算依据的是建安费。但，市政工程建设单位的管理费用必须按照财政部的有关规定，并参照工程投资子文件实施分档累计计算；而建设工程监理费则需要严格遵守国家建设部发改办、国家发改委有关规定实施计算。（2）在市政工程建设中，工作咨询费、项目前期勘察设计费与公路工程建设项目的前期工作费相同；同时，市政工程勘察费是部分工程费用的0.8%~1.1%，以投资作为设计费依据，结合工程规模分别确定设计费力计算（预算为设计费10%，竣工图为计费的8%）。而公路工程计算时则要对《工程勘察设计收费标准》进行严格的遵守。（3）对于市政工程而言，其地震安全评价费、水土保持评价费、环境影响咨询服务费等，被包含在了公路工程专项评估费中，其相同之处就是名称与计算方法较为相似。（4）市政工程的生产准备费和开办费相当于公路工程其他费用中生产者的培训费和第二部分费用中生活、办公家具、生产家具、工器具的购置费，但计算方法上，却各自有着不同的标准。（5）市政工程招标费可以按照发展和改革委员会的有关规定独立计算，而公路工程却要从建设单位管理费中支出，此费用不单独列示。（6）市政工程的工程保险费占工程费用的0.3%~0.6%，对于公路工程而言，不独立出现，包含在预备费里。（7）在固定资产投资调整税与建设期贷款利息方面两者有不同的划分方式。公路工程在建设项目的其他费用中被直接计入，市政工程包含在建设投资中，成为了建设项目总投资的组成部分。
1.6预备费的差别
公路工程和市政工程的基本预备费率存在着差别，但又数值相差不大，同时预备费内容区别在于公路工程涉及了设备订货，工程保险费、供应变更等。然而，市政道路工程的预备费却不具有这些内容。但是，刨除上面的差别，还有一系列其他差别的存在，然而二者在本着上彼此间的费用构成、计价体系、程序却没有太大的区别，唯独具有较为显著的行业特性。
关键词:公路工程:预算定额;问题
中图分类号:U41 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)01-0145-02
现行的《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)是编制施工图预算、标底和投标报价以及确定建设项目工程造价,控制项目投资的基础;是对设计方案进行经济分析、编制施工组织设计、进行工程结算以及分析施工企业经济活动的依据。现就路基工程、路面工程和桥梁工程预算定额应用中常遇到的问题,谈谈自己的心得和体会。
1路基工程
1.1 计价方的计算及定额的套用
(1)计价方
①计价方=挖方(天然密实方)+借方(压实方)
②计价方=挖方(天然密实方)+填方(压实方)-利用方(压实方)
(2)定额的套用
①挖方:按土质分别套用相应的定额,单位:天然密实方。②填方:根据公路等级分类,选择路基碾压机械型号,套用相应的压实定额,单位:压实方。③本桩利用土石方:这一数量不参与费用计算。其挖已在“挖方”中计算,其填已在“填方”内计算。④远运利用:只计算调配运输的费用,其挖已在 “挖方”内计算,其填已在“填方”内计算。⑤借土场借方:计算其“挖、装、运”的费用,其填已在“填方”内计算,其中材料费不应作为计各项费用的基数,应按当地主管部门规定的价格或调查价格,乘以其相应的计算方数。⑥弃方:只计算运输费用,其挖已在“挖方”内计算,若弃土场需要整修场地、修筑防护设施、弃土方压实、征地堆土等,应另套用相应的定额。
1.2 由施工组织设计提出,计入填方并参与调配的土方
(1)清除表土回填土石方数量,按设计提出的数量计列;
(2)零填段及耕地填前压实后需回填到原地面标高的数量,这部分数量可根据设计提出的碾压下沉量乘以碾压面积计算;
(3)路基沉降量是由设计根据沉降理论计算或地区经验取定的,其沉降量应包括路基和软土路基的沉降量;
(4)加宽路堤填筑数量,是否采用加宽填筑方式以及加宽填筑的数量,均由设计提出。需要强调的是,这部分土方量随施工组织方式的不同而变化很大,这一数量是包括在计价方之内的。在招投标的工程量中,不包括这部分内容,而是将这一因素反映在工程项目的单价中。在编制概预算中,应根据设计需要考虑这一因素。
1.3 施工机械的选择和配合
(1)根据工程规模、工地条件选择施工机械。
(2)对于挖掘、装载机械、应根据土质条件及现场施工条件合理选用。
①对于松土、普通土,采用装载机挖装比较适宜。②对于稍微固结的土质(硬土),可用挖掘机挖装,也可使用装载机挖装,但需推土机辅助。③对于固结紧密的土质,应在推土机挖松后,采用装载机或挖掘机装载。
(3)在选择施工机械时,应考虑施工机械的经济运距。
2路面工程
2.1路面预算定额工作内容的综合情况
(1)基层稳定土厂拌,运输及铺筑项目中,不包括厂拌设备的安装与拆除,使用这个定额时,要计入拌和设备的安拆内容。
(2)沥青混合料路面定额中已考虑了拌和、运输、摊铺作业过程中的材料损耗因素,不必再计算沥青混合料的损耗系数,只按路面压实的实际数量计算即可;但其中不包括拌合沥青混合料设备本身的安拆内容,使用时需考虑拌和设备的安拆费用,按定额计算。
(3)水泥混凝土路面拌和楼集中拌和汽车运输混凝土定额中,未包括水泥混凝土拌和楼的安拆内容,使用时应套用桥梁工程杂项工程中拌和楼定额。
(4)定额中的工作内容,均包括定额内容的全部施工过程。定额中除扼要说明施工的主要操作工序外,均包括准备和结束,场内操作范围内的水平与垂直运输,材料工地小搬运,辅助和零星用工,工具及机械小修和场地清理等工程内容。
2.2 路面预算定额允许调整的内容
(1)泥结碎石、级配碎石、级配砾石、天然砂砾、粒料改善土壤路面面层的压实厚度超过15cm以后,需要分层拌合、碾压时,拖拉机,平地机和压路机台班可按定额数量加倍,且每1000m2增加3个工日。
(2)水泥、石灰稳定类基层定额中水泥和石灰的设计配合比与定额标明的配合比不同时,可以参见定额。
(3)沥青路面定额中允许调整油石比,当设计采用的石油比与定额不同时,可按设计油石比调整定额中的沥青用量。
(4)路面定额的压路机台班数量调整,根据路面宽度按章说明内容执行。
3桥梁工程
3.1 钻孔灌注桩基础
钻孔灌注桩基础的施工工艺比较复杂,预算定额选用要结合实际情况和施工组织设计进行,故应注意以下几点:
(1)根据现场地质情况,选定钻孔机具的型号,根据实际不同土层厚度对应定额中8种钻孔土质选用定额和确定相应的辅助工程量。
(2)当在水中采用围堰筑岛填心进行钻孔施工时,可按灌注桩外缘3.0m宽左右确定围堰及筑岛填心的工程量。计算埋设护筒数量时,则应视同为“干处”计价。
(3)在干处埋设护筒,一般可按每节护筒长2.0m或按设计数量计算;水中埋设钢护筒可按设计数量计算,并按规定计算回收金额。
对于钢护筒应注意以下5点:
①由于定额中钢护筒在干处考虑了周转摊销,水中则按全部设计质量计算,并根据设计规定的回收量计算回收金额。所以必须根据实地调查的水位计算出钢护筒在干处和水中的数量及质量。②如果在水中采用围堰,则按陆地情况考虑,不再全长使用钢护筒。③在干处埋设护筒时,筒口宜高出地面0.2m,护筒埋设深度要根据地质情况而定,一般为1.5-2.0m。所以,一般情况下,护筒长度按2m计算。④水中埋设护筒时,筒口宜高出水面1.0-2.0m,护筒埋设深度要根据地质情况而定,一般不少于1.5m,当水深为5m以内时,护筒实际长度可按8m计算。⑤护筒直径的确定,护筒直径可参照桥梁施工规范的有关规定确定。护筒直径与钻机类型、地质情况有关,一般情况下,按桩径加0.2m左右即可。
(4)若在水中进行钻孔时,应计列灌注桩工作平台,泥浆船及循环系统。
(5)钻孔的土质定额分为8种,并按不同桩径和钻孔深度划分为多项定额标准。故应按照地质钻探资料,对照定额土质种类的规定,分别确定其钻孔的工程量。
(6)当设计桩径与定额采用桩径不同时,可根据设计桩径选择不同的调整系数,详细内容参见灌注桩工程章节说明。
(7)浇注水下混凝土的工程量,应按设计桩径断面乘设计桩长计算,不得将扩孔用量计入工程量。若混凝土拌和需设置拌和船(站)时,可根据实际情况取定并计算其费用。
3.2 I、II级钢筋定额消耗的区分
一般的工程量清单中都按国际惯例将钢筋分为I级钢筋和II级钢筋,而定额中是合在一起的,没有按I、II级钢筋分开,但电焊条消耗量、电焊机的台班消耗量均是针对II级钢筋发生的,在套用这样的定额时要根据I、II级钢筋实际用量的比例做一些技术处理。
3.3 普通混凝用商品混凝土
现行的新定额(JTG/T B06-02-2007)跟以往的92定额不一样的地方时,混凝土的材料消耗量在各用到了混凝土的定额表中出现,但拌和这项工作是单独考虑的,需套用相应拌合定额。采用商品混凝土后,不再像常规做法一样,无需再套用拌和定额。将普通混凝为商品混凝土,即将普通混凝土的消耗量变为0,然后增加商品混凝土,商品混凝土的消耗量除了要保持与普通混凝土的消耗量相等,同时还要考虑商品混凝土的运输损耗;另外还要扣掉原普通混凝土的搅拌用水量(用商品混凝土代替普通混凝土,无须再搅拌),搅拌用水量是按照水灰比计算的(一般取水灰比为0.4～0.5左右)。
3.4 模板工程
定额中的模板均为常规模板,当设计或施工对混凝土结构的外观有特殊要求需要对模板进行特殊处理时,可根据定额中所列的混凝土模板接触面积增列相应的特殊模板材料的费用。
4结束语
以上所述,仅为作者对《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)的一些浅见,期望能对造价工作的同行有所裨益并多加交流,为提高造价质量而共同努力。
参考文献:
[1]JTG/T B06-02-2007,公路工程预算定额[S].北京:人民交通出版社,2007.
关键词：公路工程；工程预算；工程决算
中图分类号：U41文献标识码： A
引言：工程预算是工程建设中的一个重要环节，它是编制基本建设计划、确定工程项目投资额、签订施工合同、进行招投标以及竣工结算的重要依据，也是衡量设计方案是否经济合理的重要依据之一。
一、公路施工企业目前的现状
虽然近几年我国的经济水平得到了快速的提高，社会大众的日常生活保持了平衡，但各行各业的竞争却是越来越强烈，且各企业的压力也随之是越来越大，对于发展飞速的公路施工企业更是如此。据了解随着公路施工企业工程项目的增多，公路施工企业也在不断的扩大，并取得了理想的经济效益，但公路施工企业与企业之间相互竞争也是越来越激烈。因此，施工企业为了获得该公路工程项目的施工建设权，就会想出各种办法来争取，很多公路企业不惜减少公路施工的报价，使其能够达到获权的目的，但由于公路工程在施工过程中被相关单位层层压低施工的成本，从而就导致公路工程的很多施工工序都会出现施工安全问题，更别说公路工程的相关质量标准了。因此，公路施工企业认识到，要想获取公路工程的经济效益，就必须要对公路施工预算成本控制进行考虑。所以，预算成本控制管理方法在公路工程企业中显得越来越重要，并还合理的规范到了公路施工项目的管理方案中。
二、公路工程预决算审核存在的问题
1.预算审核问题
公路工程预算审核主要包括的是施工图预算和单项施工预算两方面。在施工预算中，一般容易出现预算不合法、不真实、不可靠等问题。预算不合法包括预算编制不符合《公路工程预算定额》和《公路工程概、预算编制方法》等相关法律法规的规定，预算编制不真实则是预算与实际施工设计图纸中所展示和标注的各项数字及内容不一致，预算编制不可靠主要表现为预算编制对于实际施工的约束能力差，关键内容的计价存在模糊的情况。
2.决算审核问题
决算审核的内容最为广泛，因此其中产生的问题也最为复杂。其中包括工程概算情况与决算情况不匹配，项目资金支出不合理和不合法，资金结余没有进行上缴，生产成本及建设成本等与其他支出相混淆，建设资金出现非法转移和侵占，支出及交付使用资产虚报，实际施工单位出现计划外建设和自行更改建设标准等。
3.设计变更大
能够投入施工的工程项目都是通过了严格的审查和审批，并且做好了合理可行的建筑预算的项目，这些项目的造价都是具有一定的投资价值且有一定的投资额度，即将工程造价控制在限额的范围内。但是，由于许多人为原因，导致工程建设的预算成本提高，这些原因要从企业内部找出并查找相应的负责人。
4.监控体系不健全
目前我国的工程造价管理功能不足，只能适用于局部的管理，这也导致了工程造价上无法控制，并且出现过多的“三超”现象，并且由于变化性因素考虑不周，促使市场上的建筑材料价格变动幅度大，从而造成企业投资上的缺口。
5.工程预算咨询机构管理不到位
改革开放以来，从事工程造价咨询等工作的中介组织发展很快，但相应的管理制度却不配套，审批与认定中介组织过程不严谨；中介组织对承担的咨询服务不负经济责任，也没有完善的赔偿制度和回避制度等。
三、做好公路工程预决算的具体措施
1.建立完善的预算管理组织
在道路工程的所有部门单位里，通过完善预算管理决策部门、生产部门和财务部门三个重要部门，可有效的形成道路工程预算成本控制的管理组织。首先公路施工企业通过完善预算管理决策部门，不仅可以对预算成本工作人员进行管理，还可以对预算目标进行确定，且对预算成本控制工作设定合理的工作制度，从而可以确保预算成本的准确性。另外，通过完善财务部门，可提高对日常预算的成本汇总和审核的准确率。而完善道路工程的生产部门，主要是提高对道路施工过程中的施工材料进行详细的管理，并在出现问题后可以及时的采取相应的措施进行解决，从而有效的保证道路工程施工工序顺利的开展。
2.构建配套的管理制度
要想保证道路工程预算成本控制工作顺利的开展，通过构建配套的管理制度，从而可有效的确保预算成本控制工作得到管理，道路工程的预算成本控制方案得到有效的发挥，使其提高道路企业的经济效益。因此，在构建配套的管理制度时，相关人员要根据不同部门，不同岗位、不同工种从而制定不同的管理制度，并要保证相关管理制度具有一定的执行力。与此同时，还要围绕道路工程的预算成本控制目标，从而建立合理的管理制度。
3.建立有效的考评激励机制
通过对道路工程的施工人员建立有效的考评激励机制，从而定期的对施工人员进行考评和相应的奖励，不仅可以促使施工人员的工作热情，还可对道路工程的预算成本控制进行有效的管理，更是道路工程预算成本控制工作的基础。因此，在制定考评激励惩罚制度时，相关人员要保证机制内容科学合理，并要保证机制执行落到实处。在开展考评激励机制的过程中，可通过对所有部门的所有工作人员进行考评和肯定，并要实施奖惩制度，从而才可使考评激励机制在预算成本控制工作中得到发挥。
4.提升预算审核人员的综合素质
随着时代的发展，人才的作用越来越重要，建筑工程想要强化预算审核，就应该重视对预算审核人员的培训，通过定期或者不定期的培训，一方面提升预算审核人员的业务素质，另一方面提高预算审核人员的责任感，全面的提高预算审核人员的综合素质。保证预算审核人员能够根据建筑工程的地域、施工环境、资源特点、材料市场等进行综合的分析，保证预算审核的科学性、合理性。
5.加强工程预算管理的动态化
在土建工程预算控制管理中所涉及到的资金问题比较多，这些问题都在不断发生着变化，再加上市场加大了调节力度，而使建筑企业成本费用不断增加，导致企业的经济效益受到严重影响。由于企业无法控制建筑材料、相关设备及技术等所发生的变化，因此要求预算管理人员在工程预算过程中必须适应市场中这些因素的动态变化，科学把握市场，面对这些变化因素能够采取合理的措施应对。此外，工程预算编制和收费标准要确保与工程契合，在预算的整个过程中不断进行更新和调整，以实现预算控制的动态化。
6.编制补充定额
随着公路工程建设的不断发展，公路工程科学技术日新月异，新工艺、新设备、新结构、新材料等在公路工程上推广应用很快，现行的概预算定额已经不能提供与之相匹配的施工内容，出现无定额可套的情况时，应考虑编制补充定额，以保证概预算编制的合理性。编制补充定额应遵循国家有关政策法规，认真分析和研究新材料、新技术和新工艺的经济效益，在不违背预算定额编制原则的基础上，对现行定额缺项的内容合理编制补充定额，合理确定工程造价。同时广泛参考借鉴交通运输部颁布的施工定额、其他行业有关的概预算定额做法，以及采集施工经验和现场实测资料，汲取有用的经验成果，作为补充预算定额的参考依据。如果补充定额没有先例可供参考，则可将新结构工艺进行分解和研究。除此之外，补充定额编制后，调查分析工作依然不能落下，一方面要积极了解新结构的工作经验，掌握新结构的特点，并调查确定具体的工程量，期间可咨询有关方面的专家，同步收集其他公路工程的施工基础资料，譬如了解工程机械设备的配备状况，从而拟定出完善的补充定额计划；另一方面是针对新材料的使用，要通过全面的调查和询价，判断材料在实际工作中应用的成本成效，尤其是需要特殊加工的材料，方可作为概预算编制定额补充的精准依据，形成成熟的补充定额。
7.加强概预算复核质量
公路工程概预算的编制是一个繁琐而庞大的工程，一般初次编制完成的结果都会存在一定程度的差错，因此在编制概预算后，必须做好概预算的复核工作，且应尽可能由经验比较丰富的概预算人员负责。复核期间有必要分析工程相关的经济指标，包括直接费、人工费、材料费等指标，同时比对分析同类型公路工程项目的概预算，并检查工程造价结果是否与图纸工程量相匹配，在发现差错时，予以及时纠正。通过概预算复核质量的加强，就能够进一步提高概预算编制的准确性，尤其是在公路工程建设难度日益增加的大背景下，概预算复核工作更是必不可少。
8.施工方案制定
公路工程施工方案作为保证概预算编制质量的重要依据，其制定的好坏会对公路工程概预算编制质量有着很大的影响。合理制定施工方案的原则是确保公路工程施工方案的科学性与合理性，施工方案制定人员需要依据工程要求与实际施工情况，在考虑技术支持可以实施的情况下，还需要对其经济性进行充分分析。对结构比较特殊的工程进行施工的时候，施工人员应该共同和方案制定人员讨论施工方案，并让方案制定人员对工程量进行准确计算，以便将其当成依据来编制概预算。此外，施工方案的好坏对公路工程概预算金额的大小及定额的应用的影响是非常大的。比如土方的挖掘。在挖掘土方时，挖掘人员必须要对施工场地的地形地质情况有一定的了解，使用合适的机械进行挖掘，并且要依据选择的机械来应用相应的定额。因为，不同的机械所需要应用的概预算定额也是不同的，计算出来的工程费用也会存在很大的差异性。
9.树立正确的预算审核理念
建筑工程的领导层应该充分的认识预算审核对建筑工程的重要性，树立正确的预算审核理念，然后将这种意识正确的传递给所有的员工，通过共同的努力，保证预算审核能够顺利的进行。
综上所述，随着我国经济的不断发展，加强公路设施建设越来越成为了一项紧迫而艰巨的任务。因此，我们公路管理人员必须高度重视公路工程结算环节的管控，深入工地与市场，全面掌握实际情况，从而有效地提高国家财政经费的使用效率，为国民经济的可持续发展做出贡献。
参考文献：
[1]侯波.公路工程造价管理体系及确定方法与控制模式研究[D].长安大学,2010.
【关键词】公路绿化养护定额 点植 片植
1 概述
在享受高速公路快捷、安全、舒适服务的同时，人们也对其外貌景观和生态功能提出了新的要求，这就意味着必须加强高速公路的绿化养护，不能只重绿化，轻养护。正确合理地运用公路绿化养护定额，是切实落实保护公路自然生态环境费用不可或缺的重要方法，为充分发挥绿色交通的功能，不断建设和完善绿色生态高速公路提供保障。
2 公路G化养护的主要定额及内容
现行的公路工程概预算定额为中华人民共和国交通部公告2007年第33号的《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）。以下内容引用的定额编号均出自以上版本定额中。
2.1 浇水
浇水的定额见《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）中的6-7-6、1-1-16和《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）中的6-7-6、1-1-22 。
水是保证植物成活的重要条件，定植后必须连续浇灌几次水。甘肃省大部分地区地下水位较低，空气湿度小，气候干旱，地表蒸发量较大，公路绿化又为线形分布为主，在无灌溉体系的情况下，绿化养护中的浇水显得尤为重要。
公路工程概预算定额中适用于绿化养护的浇水定额有6-7-6，1-1-16，1-1-22三个，6-7-6适用于乔灌木或穴植类型的植物养护浇水，1-1-16（概算定额），1-1-22（预算定额）适用于地被、片植类型的植物养护浇水。
2.2 松土除草、追肥
松土除草、追肥的定额见《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）和《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）中的6-7-7。
松土可以切断土壤表层的毛细管，从而减少水分的蒸发。除草是绿化管护中极重要的日常性工作。除草可以减少水分、养分的消耗，增加景区的美化效果。清除杂草主要采用人工拔除法。对多年生宿根性杂草要尽量挖深， 把宿根除去， 并避免伤及苗木根系。边坡、中央分隔带、互通区的杂草应按照除早、除小、除了的原则进行治理。公路工程概预算定额中适用于绿化养护的松土除草定额为6-7-7-1。
施肥是促进树木枝叶茂盛、花朵繁密，加速成长的重要措施之一。合理、定期地追肥更是改良土壤结构，提高土壤的透水、通气和保水性能，提高土壤的有机含量，形成土壤团粒结构，使土壤疏松，改变土壤的酸碱度，增加土壤肥力的最有效措施。公路工程概预算定额中适用于绿化养护的追肥定额有6-7-6-2～6-7-7-5，6-7-6-2～6-7-7-4是针对不同规格乔灌木的追肥定额，6-7-7-5是适用于片植、地被的追肥定额。
2.3 绿化成活期保养
绿化成活期保养的定额见《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）和《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）中的6-7-8。
公路工程概预算定额中绿化成活期保养的主要内容为杀虫、刷白、修剪等。
杀虫是保证植物成活不可少的养护方法。发现病虫害要及时采取有效措施，不要让其蔓延扩大。
冬季树干刷白是防治树木病虫害的有效方法之一。刷白剂对树木的保护作用主要有杀虫灭菌和保温防冻两方面。
修剪的主要目的是保持植株的形态和逐年更新老枝，使上下部枝叶都能丰满，同时可以控制高度，除去过密枝、清除死枝和病虫害侵害的枝条。
公路工程概预算定额中适用于绿化养护的成活保养期的定额有6-7-8-1～6-7-8-5，6-7-8-1～6-7-8-3是针对不同规格乔木的追肥定额，6-7-8-4是适用于灌木的成活保养定额，6-7-8-5是适用于片植、地被的成活保养定额。
3 养护定额套用中应注意的点植与片植
读懂设计文件，分清点植与片植，同一种植物采用点植和片植所产生的费用是不同的，在做造价文件时一定要区分对待。
3.1 概念区分
点植是指乔木或灌木的孤立种植形式，主要体现个体美，也称孤植，孤植并非一棵树，有时为了构图需要，增加雄伟感觉，常用两株或三株紧密种植在一起。
片植是指有多株植物做规则或不规则近距离的组合而成的植物种植形式，主要体现树木的群体美，植株数量2～30株不等。
3.2 绿化养护定额在片植与点植中的区别
水源 1km以内的绿化养护浇水定额点植的浇水定额一般采用6-7-6-7（概预算同编号）洒水汽车运水、洒水第一个1km 15kg/株，对应的单位是1000株。片植的浇水定额则需要采用1-1-16-1（概算定额编号），1-1-22-1（预算定额编号）4000L以内洒水车洒水第一个1km，对应的单位是1000m3。片植工程要根据栽植的数量换算成平米，根据每平米的用水量进行计算。
以苗高1.5米，3―5分枝的花灌木栽植为例，每平米2株的片植的经济技术指标与单株点植式经济技术指标做比较。采用同望WECOST公路工程造价管理系统8.4.0.0软件，按照《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）和甘肃省交通厅甘交发[2012]63号，关于《甘肃省执行交通部2007年公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定》的通知编制。
人工单价按兰州地区确定58元/工日，机械工75.4元/工日，花灌木的材料单价按《甘肃公路工程造价信息》2015.01期的40元/株计算。片植（苗高150cm以内，3-5分枝的花灌木，2株/m2），点植（苗高150cm以内，3-5分枝的花灌木）同规格，同地区，同苗木单价的苗木因为栽植方式（片植与点植）的不同，综合单价是不同的。
4 结语
植物生长需要一定的过程，在工程中受到自然条件和环境因素的影响，很多工程重绿化，轻养护，苗木存活率低。所以，创造合适的植物生长环境，栽植或更新出现损伤和老死的植物对于植物生长起着重要作用。作为概预算人员，要做到以设计为本，充分了解设计，把设计中的内容充分的体现，不缺不漏，计价精准。
参考文献：
[1]杨丽君.上海高速公路绿化的管理和养护[J].现代园林，2015（05）：89-91.
[2]宋波.浅谈甘肃甘肃高速公路绿化养护管理[J].发展，2012（01）：114-116.
[3]周初梅.园林规划设计[M].重庆大学出版社.
工程预算与计划投资相脱节。
在我国新时期的市场经济体制下，因为工程施工资金的筹集渠道是有太多，而当增补工程项目的计划已经下达了，预算也已经批准了，但是资金却没有按时的到位，因此施工成本就会增加，工期就会延长。另外还有一种情况就是施工单位为了尽快的完工，就出现了边设计、边施工、边编制预算的情况，在工程的整个施工过程中，施工单位都无法真正的了解工程的造价情况，经费使用了多少就是多少，根本没有了工程预算这项工作，这样也就无法对工程的费用进行控制和监督的工作，十分的不利于公路工程的经济管理工作。
材料核算手续不完善。
施工材料的管理工作也是工程经济管理工作的重要内容，因为工程的材料费用要占到工程成本的60%以上，但是很多的施工单位在管理材料时却普遍存在着进料不验收、采购无计划、出料没限额等问题，不能合理的布置施工材料，造成了重复运输的问题，增加了工程的实际成本。很多工程项目都没有建立材料账本，材料以买代耗，造成了很大程度的材料浪费和流失的现象十分严重。
公路工程经济管理工作的改善对策
(一)重视对公路工程预算成本和实际成本的管控工作。（1）首先应提高认识。公路管理部门的各级领导和管理人员要认识到公路工程财务管理和成本核算工作的重要性，相关的职能部门应积极配合，将财务管理工作和成本核算工作也列为一项重要的考核指标，执行严格的奖惩制度，预算的执行情况应与相关人员的利益紧密相连。（2）重视材料管理工作。建立完善的材料出库和入库的管理制度，采购是禁止超定额采购，严格遵照采购计划进行采购，把好施工材料的质量关。为避免材料积压浪费的现象，对于一些有定额的或是经常性损耗的材料，应执行限额领料制度，严禁乱领乱用。对于一些要在施工现场大批量堆放的材料，应计算出准确的用量并且按量堆放，防止出现重复运输等现象。而对于一些价格便宜的易耗品，也应建立一套完善的管理制度，真正的做好材料管理工作的进料有验收、消耗无浪费、采购有定额以及领料有限额。（3）做好对工程预算成本和实际成本的管理工作。预算成本实际上就是公路工程的产品价格，它也是施工单位统计项目进度以及结算工程价款的重要依据，因此预算成本的编制必须是科学合理的，施工单位应依据工程预算的项目分别进行成本核算工作，这样工程施工中实际发生的成本就能够及时的与工程的预算成本进行对比和分析，从而真正的发挥财务管理部门对工程成本的监督和管控的作用。（4）对项目其它费用的管理工作。对于人工费用，施工单位的财会人员应进行平均工资差额以及工日量差的分析工作，对于一些如工效记录、加班通知单以及施工考勤表等费用相关的工作要及时的进行登记并录入电脑，这样才能控制好工人的劳动工时定额，最大限度的降低人工费用的开支。而一些如施工管理费的其它费用也应对比分析预算的成本和实际费用的差异，尽量的解决费用开支。
(二)做好工程项目的决算和综合分析的工作。当工程到竣工的阶段时，财务管理部门就应依据工程项目施工过程中实际发生的资金活动情况，连同工程技术部门一起进行工程项目的决算工作，并且还要进行综合的分析以及综合的评价工作。根据前期制定的各分项工程的预算成本严格的检查各项定额的执行情况，同时还要找到工程施工过程中成本费用超支或是节约了的影响因素以及原因，从而对工程的决算工作进行合理的并且公正的评价。
(三)加大公路工程财务监督和核算的力度。在工程施工过程中所发生的任何财务关系都是要进行监督的工作的，调配工程的资金时应充分的参考工程量的大小以及工程的进度，同时还要依据工程的整体计划，另外还要依据公路工程的对象和性质对其进行分类。
通过以上的论述，我们对公路工程经济管理中存在的问题以及公路工程经济管理工作的改善对策两个方面的内容进行了详细的分析和探讨。公路工程的经济管理工作是一项系统并且复杂的工作，它也是公路工程施工项目管理工作的重要组成部分，同时它还是影响公路工程财务管理以及成本核算工作是否准确并且是否合理的重要因素，但是现阶段在公路工程实际建设的过程中，却还是存在着诸多的问题的，我们必须直面问题，积极的寻找解决措施和改善对策，从而真正的做好公路工程的经济管理工作，保证施工单位的经济效益，促进我国公路交通行业的健康发展。
作者：陈淑媛单位：山西省公路局吕梁公路分局
关键词： 连续刚构桥；施工图；预算
Abstract : highway bridge forms, construction process is extremely complex, as a cost of highway construction personnel, the new bridge across the particularity, how to cost a solid theoretical foundation for support, scientific and accurate completion of bridge engineering budget, is suspends in front of us is very difficult problem. According to the Suijiang immigration engineering Yunchuan Jinsha River bridge as an example, combined with the highway engineering budget quota application, calculation method of auxiliary facilities interpretation of bridge engineering budget, are discussed and related industry.
Keywords: continuous rigid frame bridge; construction drawing budget;
中图分类号：U448.23+1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）00-0000-00
引言：以昭通绥江县移民工程云川金沙江大桥施工图预算为实例，介绍预算中遇到的缆索吊装系统、空心薄壁高墩、连续刚构零号块、箱梁悬浇段、边跨满堂式现浇箱梁等特殊分项工程的预算，以资同行借鉴。
一、工程概况
云川金沙江特大桥位于云南省昭通市绥江县城东侧约3.5km的金沙江河谷上，为国家重点水利工程——向家坝电站蓄水淹没区，电站蓄水后，是绥江县与四川屏山县相连接的唯一桥梁。桥跨布置为90+190+228+123+60米，桥宽13.5m（含栏杆），桥梁起点里程为K0+207，止点里程为K0+925，桥梁全长（含桥台）718m（见桥型结构图）。
桥梁上部为刚构连续梁协作体系，由三个T及60米现浇箱梁组成，梁顶宽为13m，底宽为5.5m，箱梁为单箱单室断面。1号T最大悬浇主梁节段混凝土重216t，挂篮采用后支点挂篮，自重按108t计，2、3号T最大悬浇主梁节段混凝土重371t，挂篮自重按185.5t计。绥江岸边跨现浇采用满堂式钢支架施工，屏山岸60米现浇箱梁采用万能钢塔架配合钢管支架施工。桥梁下部1号桥墩采用钢筋混凝土双薄壁实心墩，承台厚度为4.5米，采用9根D2米钻孔桩基础。2、3#号桥墩采用钢筋混凝土双薄壁空心墩，承台厚度为5米，采用12根D2米钻孔桩基础。4号墩采用钢筋混凝土薄壁空心墩，承台厚度4.5米，采用6根D2米钻孔桩基础。两岸桥台采用组合式桥台，桩基础采用6根D1.6米钻孔群桩基础。
二、桥梁预算：
缆索吊装系统：(见以下示意图)
云川金沙江特大桥由于受向家坝蓄水影响，常规的塔吊和电梯不具备施工条件，为解决混凝土薄壁空心高墩（2#、3#主墩高102.63米）及悬浇段箱梁施工的水平和垂直运输问题，在金沙江两岸布置了一套缆索吊装系统。该系统钢塔架高72m，索道共有6根缆索，涉及的预算工程量有：
钢塔架：质量参照《公路工程预算定额》P609，用内插法计算应为：（223.38-204.92）/10×2+204.92=208.61（t）。按施工组织设计，设备摊销费按38个月计算为90元/t.月×38月×208.61t=713446元；
缆索：块件质量为10t以内6根，跨径为750m，共长6×750=4500（m）；
主索地锚：块件质量为15t以内每根缆索两端各1个，共12个；
风缆地锚：按方案图上实际开挖土石方及混凝土工程量套用相关定额。
空心薄壁高墩：（2#、3#主墩见一般构造图）
为加快施工进度，本桥2#、3#空心薄壁墩在水淹没之前，仍用施工塔吊、电梯配合提升模架进行施工，相关预算工程量有：
施工塔吊：安拆高150m内施工塔吊2部，因墩高102.63m，按4m一个节段，每节段施工10天，安拆1.5个月计算，使用塔吊时间为：102.63÷4×10÷30+1.5≈10（月），故此，施工塔吊安拆2部，使用塔吊2×10×30=600(台天)；
施工电梯：此项计算与施工塔吊相同，施工电梯安拆2部，使用电梯2×10×30=600(台天)；
空心墩提升架：40m以上提升架质量参照《公路工程预算定额》P603，结合空心墩断面，每个主墩有两个支墩，其质量为：（4×7.5×2×2）÷（8.6×2.6）×11=59.03（t）。设备摊销费为：90元/t.月×59.03t×10月=53127元；
空心墩内衬模板费用：一套内衬模板周转5次计算，每个支墩需要模板套数为：102.63÷4÷5=5（套），2#、3#墩共需内衬模板套数为：5×4=20（套），每套按1000元计算，2#、3#墩共需内衬模板费用为：20×1000=200000（元）；
混凝土：按设计工程量，分别套用空心墩砼（高100m以上）及系梁混凝土（地面上泵送），根据实际平均泵送距离210m，按《公路工程预算定额》P270列表，桥梁上、下部构造泵送水平距离超过50m，需调整人工和混凝土输送泵台班（下同）。混凝土的拌和及运输数量需考虑混凝土的定额和场内运输损耗（下同）；
系梁支架：按施工方案，用落地钢管支架考虑，套用系梁钢管支架下部定额，共计210t；
钢筋工程：根据设计工程数量，分别套用空心墩套接钢筋(高100m上)系梁钢筋定额。
连续刚构零号块：
托架：全桥3个T共有3个零号块，质量参照《公路工程预算定额》P603，即按零号块顶面梁宽7t/m计算，本桥梁宽为13m，其托架质量为：13m×7t/m×3套=273t。按施工方案，零号块实际施工工期为2个月，定额设备摊销费按4个月，90元/t.月计算为3600元，应调整为：2÷4×3600=1800(元)；
托架预压：按零号块混凝土体积以立方米计算；
施工电梯和塔吊：由于墩柱计算了安拆费用，这里只需计算使用费。使用塔吊和电梯均为2个月，合计：塔吊120台天，电梯120台天，其型号与墩柱塔吊和电梯匹配；
混凝土：按设计工程量，套用连续刚构0号块箱梁混凝土定额，实际平均泵送距离210m；
钢筋工程：根据设计工程数量，套用0号块箱梁钢筋定额。
箱梁悬浇段：
挂蓝：全桥3个T共3对挂蓝 ，按前面工程概况说明，其挂蓝总质量为：108×2+185.4×4=958（t）。全桥最大T段共有24个节段，每个节段施工20天计算，考虑挂蓝安拆1.5个月，设备摊销费为90元/t.月×（24×20÷30+1.5）月×958t=1508850元；
挂蓝预压：按最大悬浇节段混凝土体积计算为：83.05m3(1号T 1号梁段)×2+142.575 m3（2号、3号T 1号梁段）×4=736.4 m3；
水平和垂直运输：由于受向家坝电站蓄水影响，悬浇段施工中，塔吊和电梯无法使用，模板、钢筋、钢绞线等物资、设备运输只能启用缆索吊装系统，故需计相应缆索运输费用；
混凝土：按设计工程量，套用连续刚构悬浇段箱梁混凝土定额，实际平均泵送距离190m。由于受向家坝电站蓄水影响，需在江面上架设一座浮桥，作为混凝土泵管架设和行人通道；
钢筋工程：根据设计工程数量，套用悬浇段箱梁钢筋定额。
边跨现浇箱梁：
屏山岸边跨60m箱梁和8m现浇段，采用满堂式钢管支架，由于支架最高处达38米，考虑到安全性，需对基础进行整平、碾压、浇筑混凝土垫层处理。为增强刚度，其支架下部横向每隔10m设置一道万能杆件作为立柱。绥江岸现浇箱梁，由于支架高度不高，按一般满堂式轻型支架考虑即可。按方案进行支架强度、刚度、稳定性验算，并经过专家评审会进行专家论证合格后方可实施浇筑混凝土，其预算主要工程量有：
基底处理：根据施工方案，挖土方503m3，挖石方754 m3，套用桥梁基坑挖土石方相应定额。碾压基底2097m2，套用压路机碾压相应定额。基础垫层497.8 m3，套用桥梁基础垫层定额；
钢管支架：a、屏山岸边跨60m箱梁和8m现浇段：按《公路工程预算定额》P629第12条说明，钢管支架下部工程量按立柱质量计算，上部工程按支架水平投影面积计算。按施工方案图，下部质量691.91t+303.84t=995.75t，套用钢管支架下部定额。按施工组织设计，设备摊销费按10个月计算为90元/t.月×10月×995.75t=896175元。上部投影横向以桥宽加2m，纵向每边加0.5m计算，面积为：(60+8+0.5×2) ×(13+2)=1035m2，按施工组织设计，现浇箱梁施工时间为10个月，根据《公路工程预算定额》P636列表下说明，设备摊销费为90元/t.月×10月×（1035÷100×18.4）t=171396元。b、绥江岸边跨现浇段：长12.6m，支架平均高7m，采用满堂式钢支架搭设，实际宽度至少为13m+2m=15m，长度为12.6+1=13.6m，其立面积为13.6×7=95.2m2，定额按有效宽度12 m计算，实际宽度为15m，调整系数为15 /12=1.25；
支架预压：按浇筑混凝土体积计算；
混凝土：按设计工程量，套用支架现浇箱梁混凝土（泵送）定额，实际加权平均泵送距离170m；
钢筋工程：根据设计工程数量，套用箱梁钢筋定额。
鉴于篇幅，本桥的桩基工程、实体薄壁墩、钢绞线等工程预算与一般桥梁工程的预算无异，这里就不再赘述。但在预算中要注意如光圆钢筋和带肋钢筋的含量调整，钢绞线按不同型号的锚具，根据《公路工程预算定额》P510列表进行计算，注意调整“束/t”子目，这样摊销到钢绞线上的锚具数量才算正确。
工程预算贯穿于整个工程建设的始终，在项目决策、勘察、设计、施工、运营中都具有举足轻重的作用，预算的每个数据不但牵动着我们每个工程造价人员的神经，它还关系着国家的决策、企业的生存，我们必须打好扎实的理论基础，在实践中学习，在学习中总结，不断提高自身的工程造价业务水平。
参考文献：
1.《公路工程预算定额》JTG/T B06-02-2007；
2.《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》JTG B06-2007；
关键词：公路工程；施工图设计；变更；预算审查
在公路工程项目实施过程中，由于受到技术条件、水文气象、地质条件的变化影响，以及人为要求和干扰等因素，项目的建设方案、施工工艺、建设工期和工程造价等方面都存在着变更的情况。鉴于建设项目的变更有着必然性和不确定性，且变更后最为直接、敏感和显著的影响就是工程造价的变化，因此，我们应充分考虑、善于应对工程建设状态的变化性，处理好公路工程造价变更的控制、审查和调整。
一、引发公路工程施工图设计变更的常见因素
在我国，公路工程建设程序非常严谨，通常是由各级政府交通主管部门牵头，经过交通干系各方不断协商、论证，确定投资来源和实施计划，同时还要寻找满足工程资质要求的优秀设计方、施工方、采购方和监理方，严格按照公路工程建设程序进行实施，下面主要介绍一下几种常见的施工图设计及工程预算变更情况。
首先，特殊地质条件或突发气象灾害的原因。有些项目位于软土、冻土、盐渍土、膨胀土等区域时，在勘察设计期间未能准确判断不良地质的类型和范围，造成设计依据的理论资料与实际情况脱节；有些项目在进行施工图定测时，设计人员对区域范围内极端自然灾害（如风吹雪、泥石流、地震断裂带或百年一遇的洪水等）的发生概率和危害性认识不足，设计时采用较为乐观的设计参数和技术指标，这些均易对项目施工及运营期间的建设和管理工作产生重大偏差，严重影响公路工程的质量和安全，给工程质量、费用及工期造成的较大损失。
其次，未考虑沿线生态环境的需要。公路属于带状构造物，会对沿线区域形成明显的阻隔效应，尤其是对沿线各类动植物生态环境的影响。在公路工程建设过程中较常见设计变更原因之一就是未考虑牲畜及野生动物的迁徙现象，没有设置必要的动物通道及相关安全设施，导致大量的野生保护动物会长时间滞留在公路两侧无法通过，有的动物成群结队跨过路基冒险穿越公路，这对车辆行车安全及动物自身安全都带来了重大安全隐患；同时也人为地改变了动物的生活习性，使之不能顺利前往觅食地、繁殖地和水源地，容易造成动物种群的退化和沿线生态系统的破坏。
最后，未重视特殊敏感区域的影响。随着社会经济的发展和环境保护意识的增强，人们越来越重视和强调经济与环境的和谐发展，每个地区都会打造一批产业园区、自然景观、生态区域作为自己的特色主题和形象宣传，这些非常依赖公路建设带来的经济效益，但同时又制约公路建设行为。我们在进行公路设计时往往放大了公路工程对当地经济发展的经济效益，“选择性”地忽视了其对公路建设的反作用，在确定路线方案时没有充分考虑是否与当地区域规划相冲突，也没有关注项目是否符合当地的产业政策，以致项目建设时出现穿越国家级保护区、重点规划区域、保密工程以及征地拆迁引发等现象等。这些都会导致公路项目的实施面临巨大的困难和阻力，无法按照计划顺利进展，造成建设各方在人力、财力和时间上的巨大浪费和损失。
二、公路工程设计变更施工图预算审查方法
首先，对于施工设计预算的变更依据和内容要进行认真审查。对变更前项目原有的相关调查资料和补充调查资料进行论证，当认为变更依据不足或对设计调查资料持怀疑态度时，还应该到实地去考察进一步核实情况，认真分析变更依据、内容、部位和要求，准确核算工程量及主要材料消耗量，还要重新计算工期及计价方式。要特别注意施工图设计变更是否符合建设单位的利益，变更后的设计方案是否具备可行的施工技术和条件，只有牢牢把握住这些问题，才能保证对施工图预算进行准确的审查。
其次，要注意施工图的变更前后工程造价的对比和分析。对变更后的施工图预算与变更前的施工图预算要认真进行对比，仔细复核各项工程的预算指标，特别要注意施工图变更预算与批复的概算进行对比，保证变更后的施工图预算不得出现“超概”现象。
最后，施工图变更设计预算审查的程序必须严格遵循国家相关法律法规的规定。在进行施工图预算变更时，设计单位要向建设单位提供变更申请并得到建设单位的书面同意；变更预算超过一定规模时，建设单位需要向项目所在地交通主管部门进行报备，说明发生变更的原因及依据；建设单位还需要委托同等资质的设计单位及相关专家对于施工图变更的部分进行审查并出具相关的书面意见等。
三、总结
公路工程建设是促进发展、惠及民生的国家大事，是改善我国各地区经济发展的关键，我们在对公路工程施工图变更设计预算进行审查时，应该本着严肃认真、谨慎负责的态度，根据国家和行业相关的法律法规，严守职业道德，不断提升审查方法和水平，如实地确认施工图设计变更的原因、必要性、科学性及可行性，仔细论证施工图变更设计的方案，详细评估设计变更的影响，既不能因为一味的寻求发展而破坏生态环境，也不能因为一点蝇头小利而影响项目整体经济和社会效益，更不能因为某一方的利益而损害整体利益，保证公路工程建设项目在公平、科学、合理的环境下顺利开展。
参考文献：
关键词：施工工艺；工程预算；问题分析
中图分类号：E271文献标识码： A
1工程状况
现以路基土石方工程投标预算编制为例，分析施工工艺流程对投标预算编制的影响。
例：某公路项目路线长30km，路基宽12m，挖方、填方路段均包含在内。
分析要点：了解施工工艺对编制工程预算的全部工程细目、套用定额、计算工程量、以及其他涉及到的措施费的因素的影响。
1 公路工程施工工艺与编制工程预算的联系
1.1公路工程施工工艺
公路工程施工工艺是工程施工中具体的工序规定和每道工序所要求采用的施工技术、施工方法和施工材料。建筑工程施工工艺大致可以分为：土方工程、地基处理与加固、桩基础工程、混凝土工程、预应力混凝土工程、砌筑工程、、防水工程、等几大类。施工工艺的合理可靠是直接影响工程施工安全、工程质量和工程进度的重要前提，同时，施工工艺的先进性也是直接影响工程成本造价的关键所在。
1.2公路工程预算的编制
工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。工程预算的编制是一项十分严谨而细致的工作，它需要预算员在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、各种风险、工程量计算规则及尺度的基础上，深入工程第一线，收集资料、掌握工程所在地的自然人文环境、地方法规及政府规定物价水平等，再进行预算的编制。
编制投标预算的关键步骤：首先，要认真阅读招标文件内容，对招标文件中的投标须知、合同条款、设计图纸以及特殊要求等进行充分了解；其次，要核对工程量清单，充分了解施工工艺，并对工程量清单进行准确核对，以便更好地运用各种报价技巧编制投标预算；第三，做好现场调查，深入了解施工现场，准确确定有关费用；第四，以常规、通用的施工方法考虑施工技术措施费用；第五，采用工程概预算定额编制投标预算，对此，需正确理解定额中各章节、项目、子目的说明和定义，工程量计算方法和工程内容，准确套用定额子目，避免错套和换算错误。
1.3施工工艺对工程预算编制准确性的影响
在整个施工过程中任何一个环节都不可避免要发生造价，各项施工工艺的采用均在一定程度上影响着工程总造价，因而深入了解、分析工程施工工艺是准确编制工程预算的重要前提。施工工艺对工程预算编制准确性的影响，主要表现在以下几个方面：
1）施工工艺对工程实体的工程量计算有着一定的影响，施工工艺流程全面，施工过程中工艺细节完整，是工程量计算准确性的基础；
2）每个建筑实体，每项工程都是环环相扣的，每项工程的施工工艺流程前后都相互关联，而投标工程量清单中很多措施费项目都与工程实体量息息相关，因此施工工艺还对工程措施项目费用有着直接影响；
3）施工工艺中机械设备的选择也影响着投标预算编制的准确性，如土石方工程机械的选型配套，路面工程的拌和设备，混凝土拌和设备，打桩机械的选择等都直接影响着工程造价；
4）了解施工工艺有助于造价人员准确套用定额子目，避免错套、漏套和换算等错误。
从上图中可以看出路基土石方工程除包含工程量清单中的所列子目外，还包含了很多辅的隐藏内容，需要我们深入了解。如挖填方运输中土方的平均运距、石方的平均运距，如需借方，借方的平均运距等分别是多少，均直接影响土石方机械和水平运输机械设备的选择。例如：土方平均运距在100m以内的最好选用推土机，100m以上600m以内的选用铲运机，600m以上的可采用推土机集土、装载机装土、自卸汽车运输。一般来讲，工程量较大的土、石方施工应选择大功率或大吨位的施工机械，工程量小的土、石方施工应选择小功率或小吨位的施工机械。土石方机械的选型配套不同，土石方单价就会有明显的差别，而路基土石方工程往往在路基工程中占有较大的比重，导致工程项目措施费有所差别，如：安全生产措施费、建筑工程一切险等，这些因素在一定程度上影响着工程投标报价的准确性。其次，路基边坡坡度、填前压实沉陷厚度以及两边工作面的挖填等均影响实际挖填方数量，而投标预算编制中的挖填方数量均按设计净尺寸计算所得的数量，为了使该部分费用的计算更为准确，我们可以在了解施工工艺基础上编制投标预算，并把这些辅子目综合的考虑在单价中。除此之外，由上图还可看出，路基土石方工程还应包括开挖排水沟、清表处理、测量填料含水量、整修路拱、整修边坡以及挖方及零填段压实等隐含项目，如果不了解土石方工程工艺流程就很容易疏忽这些细节的计算，出现漏项现象，从而影响投标预算单价编制的准确性。
3 结语
准确编制工程预算对于投标是否成功以及工程施工是否应力有着决定性的影响，我们只有把投标报价和实际工程造价联合起来考虑，才能避免投标和实际施工脱节的情况发生，而造成不必要的损失。因此，深入了解、分析施工工艺流程，并结合施工工艺流程优化工程预算的编制是提升预算准确度、合理性的重要措施。
参考文献：
[1]喻舒琴.推进企业预算管理的探索.[J].经济师.2010(11):262
[2]柯尊平.关于企业实施预算管理的思考与探讨.[J].科技信息.2010(12):53
关键词：公路工程、预决算、方法
Abstract: Highway Engineering pre-clearing work is a technical and policy are strong.An accurate, comprehensive, realistic highway engineering fields can be a good help highway projects to maximize profits. Reasonable project cost control, to prevent excessive loss of capital, but also for the people safe travel to provide maximum facilitation to lay a solid construction of transport facilities for our country to build a socialist society. This article the following will be mainly described methods to improve the highway budget and final accounts, combined with some practical cases are discussed
Keywords: highway engineering, budget and final accounts, the method.
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
一、加大学习力度、增强思想认识
一个预决算员工的思想认识对公路工程预决算的工作是十分重要的，预决算工作人员在工作时一定要恪守职业道德，要严格按照国家颁布的法律法规，实事求是、秉公办事。要坚决不参与经办工程有关的经营活动，不能故意拖延预决算工作进度，同时对职业中的相关秘密要严密保守，切勿为了一己之私而泄露。我们知道，一个人的责任心是非常重要的，同样在预决算的工作中，要有高度的责任心、团队精神，同时应该以大局为重，把国家和人民的利益放在首位。
目前我国现代公路工程的预决算工作当中，工作人员首先要根据公路工程的实际情况，并且结合以往的公路工程预决算的工作经验和教训，继续加强学习，并要时刻关注世界和我国在公路工程预决算管理方面研究的新理论和方法并及时吸收、借鉴这些经验和理论，然后结果我国公路工程预决算的特点和实际的需求，制定出适合我国公路工程的预决算理论和方法，努力推进公路预决算工作向科学、持续、稳定、和谐方向发展。
二、加强公路预决算的管理工作
2.1根据合同要求、做好预决算前期工作
当我们签订好合同之后，及时组织参与工程预决算相关的工作人员，其中包括：项目经济、技术管理员、资料管理员、财务人员、施工人员。首先要让它们充分清楚合同中的内容，并且明确承包的范围，需严格要求施工人员按照合同规定的进行施工。成立预算小组，提高预算队伍人员的管理水平和素质，并对工程进行项目分组。在预算小组中，要对人员进行合理的分工，在各项工程预算过程中成本价的预算要引起高度的重视，加入工程中有一些找不到历史依据的预算内容，必须向专家进行咨询，切勿自己盲目进行预算，以免造成不必要的损失。
2.2要申请图纸
预决算工作人员在进行工作之前，首先要认真审图，要充分了解图纸的设计意图和表达的内容。预决算工作想要准确，就必须准确的计算工程量。所以熟悉和理解全部施工图纸及所有的设计技术资料，再根据工程量计算的规则来进行计算，这将有利于合理、准确地按定额有关规定划分项目。
当进行工程量计算时，如果发现图纸有什么问题，必须进行技术交底工作，还有图纸表达不清晰的地方，我们可以通过参考施工规范及现场提供的施工方法来解决，还有，施工前如果发生了工程设计变更的话，工作人员应该心里有数。
2.3工程量计算
我们在编制工程预算时，工程量计算是非常重要的一环，它是整个公路预决算的数据来源基础，也是整个工程预决算过程中最为复杂一项工序。当预决算工作人员拿到施工图纸之后，第一步做的就是编制施工图预算，每个工程项目前我们都要认真编制施工图预算。在我们实际的预决算工作中，很多人都认为“算账”是预算员的事情。只要把工程的进度、安全、质量抓好就可以了。这种思想是完全不对的，预算工作是用工最多、出错可能性最多的环节、预算工作做的好，就好比从泥土里挖出了金子一样，存在巨大的工程效益。在进行施工图预算工程中，一定要和工程实际的内容相符合。还有技术人员、预算人员、材料人员、财务人员、施工人员都需要充分了解施工图预算的工作。而且它们之间必须相互协调、相互组制约，把差错尽量减少到最低，确保数据在项目过程中不会流失，增强施工图预决算的完整性和正确性。
当一份施工图套用定额预决算编制完成以后，一定要认真复核、严格审查。同时还要注意预结算编制说明的编写，对预算编制依据和编制过程中所遇到的问题和方法都要加以系统的说明，来完善和补充预算的编制，保证工程结算工作的准确性。
三、施工现场获取重要资料
想要确保公路工程预决算工作的准确性，那么预决算工作人员九必须时刻去施工现场了解施工的具体措施和方法，要如是了解施工条件、施工方法、施工机械、有关设计变更、签证项目这些资料。还有要时刻和现场的施工技术人员保持联系，收集有关现场签证资料，及时做好设计变更，现场经济的补充预算工作，为工程竣工结算大好基础。
四、要及时收集信息并整理资料
及时收集信息并整理资料是预决算工作中的主要内容。工程造价信息是预决算的主要依据，要不断的进行信息的收集、积累、更新，确保准确的做好预决算工作
预决算工作相关的资料主要包括：竣工图纸、合同、图纸会审记录、施工组织设计、设计变更通知、工程洽商记录、工程技术方案、现场签证凭据等等。这些资料都是编制工程结算书必备的。所以预算工作人员刚开始的时候就要收集信息和资料，并做好分门别类的工作以便查找。这些是保证工程预决算快速、准备的基本前提。
五、整理变更工程
工程决算是以工程预算位基础的，根据工程的实际发生来进行完善和补充的，最终确定工程的总造价。当工程在施工过程中发生了变更的话，那么变更工程的准确计算就显得尤为重要了。例如：
浙江某二级公路工程建设的办公室，在工程计量支付中，必须严格按照合同管理，工程设计变更严格按照浙江省的规定和规章审批程序来执行，承包人的计量支付必须在权限范围内才可以签认。工程变更报告不许按变更程序在职范围内审批，如果超出建设办审批权限的暂定金额和招标下浮费用变更，必须严格按照浙江省交通厅、公路管理局有关规定，上报相关的情况。对每一份工程变更申请，项目施工人员都根据合同条款、技术标准和规范要求进行严格审查。严格控制通信费、办公费、车辆使用费及招待费等其他开支。
如果，较大的工程变更的较多的话，在变更计算之前要先按图纸会审记录的内容和设计变更通知单的内容修订，订正全套施工图，方便变更计算。还有变更的结果一定要及时，切勿留滞竣工后再来计算，这样会造成很多漏项，使得决算不准确。所以我们在变更过程中，应该随时清理变更图纸和通知，让工程决算更加准确。
参考文献：
[1]，黄炳光，提高公路工程预决算正确性[J]，四川建材，2010（05）
