时间：2023-06-02 09:21:47
1水污染防治存在主要问题
水污染存在的问题归纳起来主要问题主要存在以下四个方面。第一，经济快速发展使水污染防治压力增加，我们国家近些年经济增长保持在9％，经济总量的扩大，经济增长很快，水污染量也增加，我们在环境保护方面这些年来得到很高的关注，加大了投入，但是投入的增长和我们经济发展的增长不成正比的，尽管做很大努力，做了很大投入，但是最后水污染增长的趋势并没有完全得到控制，这样对水污染的压力也不断增加。第二，由于管理体制和技术因素的制约，对水环境执法力度不足，现在有一些企业并部分做到达标排放，这里面主要一方面由于管理体制存在的原因，多头的管理，通过这几年改革，政府体制改革在不断解决这些问题，但是这些问题还是没有得到完全解决，体制改革大家知道是要循序渐进的过程，这方面影响的有技术方面的因素，同时也相对设施不配套等因素，导致了执法力度不足，有相对部分企业没有达到完全环保要求，得到有效的治理达标排放。第三，这些年经济发展过快，在基础建设材料包括能源的需求不断增加，所以在能源这方面开发加大特别在水利电力方面现在开发力度也比较大，为了满足能源的需求，加大能源的开发，尤其水利的开发，导致过多的开发对大江大河造成生态破坏。第四，运行机制市场机制发挥作用不充分，特别是在公共环境保护方面，没有发挥市场机制作用，要进行水务市场的改革，要以市场机制发挥作用，对污水和垃圾处理这个市场要实施产业化，虽然取得了较大发展，但是整体上看还没有起到主导作用，这是发展的一个总趋势。
2水污染治理的目标
根据我们国家环境保护的需求和我们经济发展的水平，确定水污染防治的总体目标。在水污染防治方面，到2010年重点地区的环境质量要改善，污染排放要得到有效控制，这一方面是投入，一方面是管制，重点行业污染排放强度要明显下降，城市集中饮用水的水源，农村饮用水的水质，和地表水质和近还水质有所好转，地方水超采及污染趋势减缓。我国家水资源开发量大，对水资源要求很高，确实对水资源带来很大压力。具体目标是，到2010年我们国家113个环境保护的重点城市，污水处理要不低于70％，到2010年十一五期间要增加到70％以上，生活垃圾无害化处理率达到60％，所有设市城市的污水处理也要60％的目标。第三我们重点防治的领域，城市水污染防治重点行业化工、轻工，造纸等等，其次是饮用水水源，国家正在组织对饮用水水源地水质状况的调查，通过调查提出引用水源地的保护和污染防治的政策和措施，第二方面三河三湖，这是国家重点的水源，还有松花江，三峡水库，黄河小浪底以及上游，以及南水北调水源以及沿线，还有渤海重点海域和河口，要加强对海洋污染的治理力度。
3关于水污染防治的政策和措施
为了加强对水污染的治理，需要强化以下措施。一是落实水环境质量公告制度，环境质量每年做一次环境质量报告书，要向社会通报水环境质量，水源地，地表水水质状况，一方面保障公众对水环境的知情权，自觉接受到公众的监督。二是推进水污染治理市场化，以前水污染防治特别是城市生活污水处理注重社会资本进入市场，主要把它单纯作为一项公益性事业对待，政府作为垄断性的管理市场，从规划，从投资建设到运行管理完全都是政府的管制和操作，排斥了社会多元化的投资渠道进入这个领域，这是发展的趋势。三是排污许可和总量控制制度，排污许可这个制度现在正在实行当中，在“十一五”期间这样的制度还有排放的量要有许可，总量在排污许可下得到规定，一个区域环境的量确定排放的总量，从总量控制和企业的排污许可这方面对企业的环境行为进行制约。四是环评制度和三同时制度，环境项目评价法，三同时制度。环评制度增加两个方面，一个是区域规划环评，不能只是对企业建设项目，对项目本身进行环评，要扩大到对区域，根据区域的总量，对生态环境的容量，对规划是不是合理来进行环评，同时要开展战略性的政策环评，遵照国家出台的环境政策进行评价。五是省界河流水质考核制度，要落实责任，要对每个省的水质进行考核，水交到下游省，水是什么状况，要按照输出水质对进行考核，超过标准就是造成污染，对下游造成危害，就要进行赔付，要追究造成污染的企业和单位的责任，从而加强各级政府各个行政区域政府对水污染防治的责任。六是目标责任制，要建立一个绿色GDP的政绩考核制度，单纯用GDP考核领导干部的政绩，容易单纯追求经济效果而忽视了环境，绿色GDP这区域的发展对环境造成的损害要打入到GDP里面，要扣除这部分才是真正的GDP，通过绿色GDP的考核体制建立，来保证水污染防治保护的责任。七是循环经济措施，要在全国建立循环经济体制，建立一个节约性的和谐社会。八是建立生态补偿制度，要通过试点，探索这方面的经验，我们国家地域辽阔，东西部的发展差距大，西部地区发展比较落后，但是它生态比较好，东部地区经济发展比较快，带来的环境问题也比较大，而东部地区需要的能源和水源，都主要来自于西部地区，如果西部地区要保护的话，必然对经济发展做出牺牲，限制了它的发展，东部地区对西部地区应相对进行生态补偿，这样才能达到东西部共同发展的目标，实现平衡发展。九是建立区域性的机构，对区域性的环境管理要建立污染受害者法律的援助机制，过去对环境造成损害要落实赔偿制度，完善经济方面的赔偿制度和法律法规。当一个企业和一个单位的行为，对他人或公众造成健康的损害和经济损害时候，要进行经济的赔偿，只有这样才能加强和提高单位对环境保护方面的意识。
论文关键词：水污染治理措施
论文摘要：近年来，我国水污染的防治工作取得了显著进步，但还存在着许多问题。水污染治理中应采取哪些有效措施，本文从政策、组织、制度和措施几个方面进行了分析
（一）宁波地表水环境质量综合评价
1、水质优良率和功能达标率总体较低2012年，全市80个市控以上监测站位（断面）优、良水质断面比例为35%，功能达标断面比例为56.25%。与2011年相比，水质优良率和功能达标率略有好转，但与生态城市“水环境质量达到功能区标准，且城市无劣V类水体”的指标要求还有一定差距。各水系水质优良率和功能达标率较高的是奉化内河、宁海内河、象山内河和甬江水系（含姚江），两项指标均在60%以上，余慈地区及市辖区内平原河网水质成为宁波水环境优良率和功能达标率较低的主要区域。
2、各水系水质多为轻度到中度污染通过对各断面监测统计数据进行分析，河流、水系水质状况可分为优、良、轻度污染、中度污染、重度污染五级。从断面水质角度判断，Ⅰ类水质和Ⅱ类水质为优秀等级，Ⅲ类水质为良好等级，Ⅳ类水质为轻度污染、Ⅴ类水质为中度污染、劣Ⅴ类水质为重度污染。2012年宁波全市各水系水质定性评价结果表明，宁海内河、奉化内河和姚江水质良好，象山内河和鄞州河网为中度污染，慈溪河网为重度污染，其他各水系均为轻度污染。与2011年比较，奉化内河水质好转，由轻度污染变为良，其他各水系水质污染程度在等级上均未发生明显变化。
（二）宁波水环境质量比较分析
为便于分析宁波水环境质量的相对水平，选择浙江、杭州、青岛、宁波四地2011年的相关指标进行对比分析。具体指标值见表1。从表1可以看出，2011年，宁波饮用水水质高于全省平均水平，但与杭州、青岛差距不大。宁波地表水水质优良率和功能达标率总体水平不理想，两项指标既低于杭州和青岛，也远低于全省平均水平。宁波单位GDP化学需氧量排放量低于全省平均水平，也低于杭州市和青岛市；宁波单位GDP氨氮排放量低于全省平均水平，但高于杭州市和青岛市。
二、宁波水环境污染特征及原因分析
（一）饮用水源污染特征及原因分析
1、宁波饮用水源主要污染物为氮磷宁波饮用水源地水质总体良好，但仍有半数以上的水源地总氮指标超标，由此导致宁波90%左右的饮用水源地水体呈现中营养状态。随着湖库中氮磷等营养物质进一步增多，在环境因素适合的情况下，容易引发水华。
2、宁波饮用水源主要污染源为生活、农业、畜禽养殖和旅游宁波市本级五大水库上游集雨区内有10个乡（镇）170余个行政村，近600个自然村，目前还居住着11万余人口。这些乡镇人口居住比较分散，生活污水处理率较低，部分生活污水未经处理或处理后未达标就直接排入附近溪流，并最终排入水库。库区内农业种植以茶树、毛竹、花木和果树为主，毁林开垦、苗木频繁移植等活动导致水土流失，化肥农药的使用致使富含氮磷的物质随雨水流入附近溪流和水库。库区内部分乡村存在着一定规模的禽畜养殖，由于资金投入不足、缺乏配套污水处理设施等，有些养殖户随意排放畜禽粪便污水，更有甚者将鸭群散养在河道中。近年来，随着库区周边“农家乐”、度假村、山溪漂流、水上娱乐等旅游产业的兴起，也给库区水环境污染带来新的隐患。
3、饮用水源环境保护存在的问题宁波饮用水源环境保护存在的主要问题在于：一是部分水源地村民受经济利益驱动，环保意识不够强，存在“边保护边破坏”的现象。二是政府资金投入不足，水源地缺乏足够的配套污水处理设施。三是缺乏对水源地生态建设的系统设计，农业产业结构调整、生态林建设、旅游规划没有及时跟进。四是监督监管不够到位，村民、加工企业、养殖企业、旅游开发公司破坏水源地水质的不法行为没有得到及时有效的处理。
（二）地表水污染特征及原因分析
1、地表水重点污染行业宁波的十大重点水污染行业为电镀、印染、造纸、化工、再生有色金属熔炼、铸造、农副产品加工、废塑料加工、金属表面酸洗、化纤等。其中仅印染、化工、造纸、电镀、酸洗、农副产品加工业等六个领域的化学需氧量和氨氮排放量，就分别占全市工业排放量的65%和64.5%；废水中的重金属排放主要来自电镀业和不锈钢酸洗业，占全市排放总量的95%以上。
2、地表水重点污染流域为余慈河网和市区内河2012年，余慈地区以及市辖区内平原河网水质优良率和功能达标率低，优良率在1/3以下，功能达标率不足半数。慈溪河网由于河流纵横交叉，上下游河段基本在同一个水平面上，水体流动甚微，自净能力较差，主要污染项目为石油类、总磷、氨氮。市区内河以Ⅳ～Ⅴ类水质为主，属中度污染，主要污染项目为石油类、氨氮和化学需氧量。
3、地表水主要污染源为生活污染、农村污染和工业污染宁波地表水农业面源污染比较严重，化肥农药流失、种植业废弃物、养殖业排泄物和农村生活污水的污染负荷约占全部污染负荷的三分之一，全市主要江河流经城镇的河段及平原河网均受到生活和农村面源污染较大影响，水质多在Ⅳ～劣Ⅴ类之间。此外，少数企业违法建设、违法生产和违法排污的现象也对地表水水质造成了一定程度的污染。
4、地表水环境保护存在的问题导致宁波地表水不达标的因素是多方面的。一是城市污水处理能力、传输能力与城镇扩建规模不成比例，污水处理能力不足，部分污水直排入河，部分污水处理后的外排废水浓度仍较高。二是农村生活污水处理设施严重滞后，部分乡村缺乏必要的污水处理设施，污水直排入河。三是城区沿街商铺、部分餐饮污水与机动车清洗污水未纳入排污管网，通过道路雨水管向河中排入含有大量油污及含酸、碱的废水，造成河道水质严重富营养化。四是农业面源污染尚未得到有效控制，携带化肥、农药等有毒物质的雨水流入江河。五是部分企业和社会公众缺乏应有的社会责任感，法律意识和环保意识淡薄，在监管不力、违法成本低廉的背景下，偷排漏排、不正常运行污染治理设施等不法行为时有发生。此外，一些企业由于建成时间早，工艺装置落后，“跑、冒、滴、漏”等现象严重。这些都直接恶化了局部区域的水环境质量。
三、提高宁波水环境质量的目标与思路
（一）总体目标
在饮用水方面，根据《中共宁波市委关于加快发展生态文明努力建设美丽宁波的决定》，到2016年，城市、乡镇集中饮用水源地水质达标率分别为100%、90%以上，农村安全饮用水覆盖率达到95%以上。在地表水治理方面，根据《宁波市生态环境综合整治三年行动计划》，到2016年，全市水环境功能区水质达标率达到71%，中心城区内河水质达到IV类，部分区域达到III类；中心城区和县（市）城市污水处理率分别达到96%和90%，农村实施生活污水处理的行政村达到71%；建成生态河道1000公里，完成20个乡镇水环境治理项目，平原河网基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
（二）基本思路
提高宁波水环境质量的基本思路为：根据国家、浙江省下达的指标，采取工程减排、结构减排、监管减排等综合措施，扎实推进化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量控制。推进城镇污水处理设施建设改造及管网配套建设，提高再生水回用能力。实施城市污水处理设施的提标改造工作，提升脱磷除氮效果。继续巩固电镀、印染等重点行业专项治理和企业水污染整治成效。深入推进农业结构调整、畜禽养殖污染整治，促进农村农业污染减排。建立健全促进宁波水环境质量提升的长效机制。
四、宁波水环境污染治理对策
（一）加大饮用水源地生态保护与修护力度
1、加强饮用水源地生态保护在饮用水源地生态保护方面，主要做好两方面的工作：一是开展流域生态修复工作。建立与完善水库富营养化防治工程、水库水源涵养林工程、水库生态湿地工程、水源地生态保护补偿与考核制度等饮用水源保护项目，实施退耕还林、封山育林、林木补植等措施治理水土流失。二是积极开展饮用水源生态安全评估，控制污染源。开展市、乡镇（街道）、村三级饮用水源地企业污染、农业面源污染及畜禽养殖场污染的排摸工作，加大对宁海区域饮用水源地上游化工企业的监管工作，降低环境安全风险；加快奉化市在农业畜禽养殖整治方面的工作进度，尽快关闭、搬迁禁养区及水源保护区内畜禽养殖项目；加大饮用水源保护区“农家乐”及休闲旅游项目的整治力度，一级保护区内禁止建设任何与保护水源无关的项目，各级保护区内禁止从事一切影响饮用水安全的行为。
2、推进地下水资源的保护与修复工作作为重要的饮用水源，地下水环境安全至关重要。一是加快饮用水源地污水收集管网和生活污水分散式治理基础设施建设，强化饮用水源地垃圾清运处理，严禁利用渗井、渗坑直接排污，排污沟渠应硬化和密封，防止下渗污染。二是以“防治结合，以防为主”为原则，积极探索基于风险评价的地下水污染监测、治理模式，发展适合宁波现状的地下水污染调查、监控防治体系，逐步推进宁波地下水治理修复与生态环境建设。
（二）积极改善城区内河水质
1、优化产业结构，从源头控制污染物的排放严格执行产业准入和工业用地的控制标准，实行更为严格的技术和环保准入，对电镀、印染等重点行业实行强制性应用环保技术，对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性生产审核，限制高耗水、高污染产业的发展。提高服务业和高新技术产业在国民经济中的比重，加快用高新技术和先进技术改造传统产业，坚决淘汰落后产能，加大结构、工程、管理减排力度，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制的转变。
2、针对重点行业与企业，加大污染防控力度重点行业：在2012年专项治理验收的基础上，巩固电镀、印染等行业整治成效，尽快理顺鄞州电镀工业园区的管理体制，改善车间结构布局，提升生产线自动化水平，提升整治质量。健全杭州湾新区部分园区环保基础设施，加快实施印染等行业环境整治提升工作，杜绝企业污染河道水质现象发生。针对化工、铸造、再生有色金属熔炼、废塑料、农副产品加工等水污染重点行业，采取原址整治、异地搬迁、淘汰落后产能、整改提升等手段，全面开展治理提升工作，关停一批擅自扩大产能和排放不达标企业。重点企业：针对129家省重点监控废水企业、30家省重点监控污水处理厂、16家省重点监控重金属企业，以及有违章记录的企业，遵循“一厂一策”整治方案，通过重点监管、挂牌督办、限期治理和动态管理等措施，实现污水稳定达标排放。大力推进废水污染源企业刷卡排污体系，严控企业排污总量。大力推广中水回用技术，严控单位产品用水量。
3、加强城镇基础设施建设，提高城镇污水处理率加强城镇污水处理设施建设和改造，县以上城市全面建成与污水处理厂处理能力相匹配的污水收集管网，不断提高城镇污水收集率、处理率和达标率。加快鄞州鄞西等4个污水处理厂的污水处理设施和配套管网建设进度；提高再生水回用能力，提升脱磷除氮效果，实现市区及县级污水处理率的既定目标。
4、坚持统筹兼顾、综合整治的原则，改善内河水质一是以流域为单位，统筹实施截污治污、清淤疏浚、护岸防洪、引水补源、绿化造景、生物防治及恢复生态等工程。清理内河淤泥和漂浮物，打通断头河，将各类污水纳入管道并进行生态化处理；从水库及大江大河调水补充到城市内河，加大水源供给，推动河道流速，提高水质透明度，降低综合污染指数，改善内河水体质量；针对重点污染流域，完善跨部门、跨区域的水污染联防机制，有效控制水污染。二是逐步推行“河长制”。由河道所在辖区的主要领导担任河长，对河道治理负总责。目前，温州、绍兴、嘉兴等已实施“河长制”。慈溪市2011年启动“河长制”，2013年各镇（街道）辖区实行“河长制”管理的河道比例达40%以上，已建成一批精细化管理的“河长制”河道，建立了以“河长”管理制度为核心，以责任机制、巡视督查机制和问责评价机制为保障的水环境综合治理责任体系，有效避免了“年年整治、年年反弹”的恶性循环。这一经验值得借鉴。
（三）大力提升农村水环境
1、探索农村污水处理新模式，加快农村污水处理设施建设农村污水所含的生活污水比例大，污水量小，污染物浓度变化大。污水处理设施建设呈现面广点多、规模小等特点，污水处理企业面临经营难、收费难等诸多困难。因此，农村污水处理不能照搬城市污水处理模式。应加大资金投入，将农村污水处理事业与新农村建设紧密结合起来，因地制宜，分散与集中相结合，逐步应用地下渗滤式、人工生态绿地处理、沼气净化处理等生活污水处理技术，有效提高农村生活污水的处理率。
2、控制农业面源污染，积极实施农村水环境生态修复治理一是大力推行生态农业。推广病虫害绿色防治技术，全面推广使用有机肥，尽量减少农药、化肥的使用，根据生物链自身的特性，尽可能将废料作为资源重新使用，减少消耗性污染。二是加强植被保护，控制地表土壤流失。利用植被缓冲带对污染物进行阻截、吸收、转化，有效截留氮、磷等富营养化物质，控制污染物通过地表径流传递进入水体。三是深入推进畜禽养殖污染防治。建立畜禽养殖区域和总量双控制度，加快推行规模化养殖场排污申报登记和排污许可证制度，积极开展规模以上养殖户和散养户的污染治理。四是加大农业科技投入。结合农业灌排渠系统建设和改造，疏通农村排水体系，加大引水力度，推进农业生产过程循环利用，修复水环境循环系统。
（四）建立健全水环境综合治理长效机制
1、加大政策扶持力度，促进水务产业健康发展水务产业由城市原水、供水、排水、污水处理与回用等业务领域构成。水务企业的数量、实力和企业文化等直接影响着城市水环境质量。在规范水务产业健康发展、倡导企业良性竞争方面，政府具有引导责任。在政策举措上，应鼓励水务企业开辟生态修复、新水源提供、地下水污染治理等新兴业务领域，综合改善和提高水务企业的产品质量、服务水平、自主创新能力和管理水平。同时，政府应引导水务企业将污水处理服务作为一项公共服务来对待，承担必要的环境责任、社会责任和经济责任，使企业致力于减少环境污染，确保社会公众能以合理的价格持续公平地享用稳定的服务。
2、强化执法监管，严厉打击违法排污行为一是建立和完善污染减排监管体系。实行政府、排污企业、污水处理三方相互制约的管理运作模式；建立水环境智慧监控体系，加强对饮用水源地、重点行业、重点流域、重点污染源的监督检查，建立全天候的在线监控和运行管理数据库。二是加强监督检查，及时查处违法排污行为。持续开展各类环境专项执法工作，强化建设项目全过程监管，完善人口密集、产业集聚、集中区域环境严管、严查机制，推进环境执法网络化、精细化；加强对已建污水处理厂的日常监督检查，确保污水处理系统建成后的规范稳定运行；除常规检查外，采取规模小、频率高、灵活机动的错时检查，严厉打击利用夜间及节假日偷排、漏排、超标排等违法排污行为，消除不法排污企业的侥幸心理。三是严格执法，加强责任落实。对检查发现的偷排、漏排、直排企业，一律实行高限处罚和停产整治；对整治不到位的，一律依法予以关停；对由于监管不力、执法不严导致违法排污行为猖獗、造成恶劣影响的，要严格责任追究，问责到人。
3、重视制度建设，完善水质监测监控和预警预报体系一是进一步补充完善、深化细化宁波水质预警及应急处理制度、水质监测制度、生态补偿机制、民事赔偿制度、行政执法责任追究制度、政府责任制度、保护投入制度、违法行为的处罚标准等水资源保护法律法规体系。二是在饮用水源地水质自动监测站全面覆盖的基础上，完善饮用水源保护区环境污染应急预案，加强应急物资、装备和技术保障，全面构建水华防控体系，确保全市饮用水水质安全。三是加强部门合作和地区合作，持续增加断面水质自动监测站点，开展河流交接断面水质自动站建设工程。四是建立水污染突发事件应急预案制度，加快建成污染来源预警、污染源有效控制、水体污染应急处理等突发事件应急保障体系，为水资源保护和水污染治理提供保障。
4、加强舆论监督，完善公众参与制度由于水资源管理与水污染防治的广泛性和社会性，许多国家都非常重视民主协商和公众参与。目前，我国公众参与制度在广度和深度上均有局限性，公众参与制度有待完善。一是要建立“政府引导、公众参与、舆论监督”的工作机制，积极引导公众参与水环境保护活动，发挥公众在水污染防治中的积极作用。二是要建立健全环境公益诉讼组织架构，完善环境公益诉讼机制，对水环境污染损害事件、重大环境纠纷等案件，通过环境公益诉讼，调解环境纠纷，追究污染责任者的法律责任，维护公民和社会公共利益。三是要健全和完善信息平台，全面实行信息公开，建立公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策咨询机制。
今年以来，我县贯彻落实"治、用、保、管、教"五位一体流域治污理念，坚持标本兼治、综合施策、多错并举的原则，对龙王河流域进行了全面整治。为有效确保了龙王河莒南段水质长期稳定全面达标，突出抓了以下六方面重点工作。
一是全面进行河道清淤，解决水体富营养化问题
全面落实"河长"制，对河流进行截流、清淤，将支流、沟渠责任落实到每一位脱产干部，做到责任体系网格化、全覆盖。对各支流、分支进行拦坝堵截；河道内所有排污口进行清查并全部封堵，以减轻河流治污压力。对因养殖废水、粪便淤积污染的支流、沟渠进行了堵截回抽并清淤。通过该项工作的开展，为改善龙王河水质量环境发挥了明显效果，同时也为解决由于累积效应造成的水体富营养化。
二是深入开展蓄禽养殖整治，解决面源污染源问题
针对流域内畜禽养殖较发达，畜禽养殖场（户）相对较多的情况，把该流域作为畜禽养殖整治的重点区域之一。对各支流、分支、沟渠沿岸禁养区、限养区畜禽养殖进行拉网式地摸底排查。严格按照《莒南县畜禽养殖污染防治管理办法》的要求，全面组织对禁养区养殖场（户）拆除或搬迁，限养区养殖场（户）进行整改等工作，有效确保了畜禽养殖污水不直排入河。
三是加强涉水企业和土小企业监管清理力度，解决点源污染源问题
对主要重点汇水区涉水排放企业和单位进行经常性、不间断、拉网式排查，对涉废水排放企业、集中式污水处理单位和生产、储存、销售、运输和排放有毒有害物质企业和其他容易引起污染事故的企业，进行重点整治。全面清理取缔规模小、工艺简陋、治理设施不配套、环境污染严重的土小企业，并不定时的组织回头看活动，防止反弹、反复问题发生。
四是加大污水处理厂技术改造升级力度，解决污水处理能力不足不强问题
为有效解决城区污水量日益增大、水质标准逐步提高与污水处理厂处理能力不足的矛盾，在加大对污水处理厂日常监管确保其正常运行的同时，启动了龙王河污水处理厂二期扩建工程项目，目前该项目已竣工并正常运行，为提高龙王河水环境质量发挥了重要作用。
五是加强综合生态工程建设，解决尾水处理深度不够的问题
我县为实现 "三面湿地一面城"的生态宜居环境，把流域治污彻底打造成民生工程、示范标杆工程和迎淮核查亮点工程，10月初正式启动了龙王河湿地提升改造工程。把龙王河城区尾水湿地工程与县城东部蟠龙湖水系、垃圾填埋场、龙王河污水处理厂合理化衔接，总投资近6亿元，打造一个新的体系治污综合工程，不断完善污水末端处理和深度处理的效果，提高水资源利用率。
六是加大督查力度严格惩罚措施，解决治理效果不明显的问题
严格按照《莒南县迎接国家淮河流域水污染防治核查工作效能监察实施方案》规定，加大督查监察力度，增加督查的频次，对流域内的几个镇街水污染防治工作进展情况进行及时督查通报，如发现问题，下达督办单，启动行政问责，按照有关政策规定进行经济、行政处罚，情节严重的予以组织处理。根据《莒南县水环境保护生态补偿办法（试行）》规定，按照"污染者付费、利用者补偿"、"谁污染、谁治理"的原则，对流域内各镇街设置的监测点进行动态适时监测，严格落实补偿金制度。
【关键词】 农村 水污染 污水处理 循环经济
我国水资源的人均占有量约为2200m3，不足世界平均水平的1/4，居世界第109位，是全世界13个贫水国家之一。农业既是用水大户，又是缺水大户，年用水3600亿m3，年缺水约300亿m3。目前，农业每年受旱面积2000万hm2 (3亿亩)以上，农村还有2400万人饮水困难。可以说水资源短缺和水污染严重已经成为制约我国经济社会持续发展、危害环境生态、影响人民生活质量和身体健康的突出问题，迫切需要解决。近年来，随着我国经济发展水平的提高，我国城市污水处理的处理能力和处理水平不断提高，城市水环境保护和污水处理事业得到了长足的发展。按照《国家环境保护“十五”计划摘要》和《“十五”城镇化发展重点专项计划》要求，2005年城市生活污水集中处理率要达到45%，其中50万人口以上的城市要达到60%。然而，我国农村及小城镇日排污水约1.37亿t，污水处理率仅为6%。全国大部分农村的污水得不到有效处理，农村污水排放量占总排放量的比例越来越大。目前在有关农村污水处理方面的技术规范、标准、法规及政策很不完善。随着国家对小城镇污水处理的日益重视，农村污水处理也提上了议事日程。因此，按照循环经济的理念，以最低的建设和运行成本，实现农村、小城镇的经济社会发展与水环境改善的同步进行是我国农村水环境保护的关键问题。
一 我国农村水污染现状及其主要影响因素
1.我国农村的水污染问题
近二十年来，虽然我国污水处理厂不断兴建，污水的处理率在不断提高，但主要集中在城市，全国大部分农村的污水得不到处理。相关调查表明，我国7亿人口饮用水源不合格，其中大肠杆菌超标率达86%。1.6亿人饮用受有机物污染的水源，我国患病人群的88%，死亡人群的33%与生活饮用水不卫生有直接关系。农村污水的乱排放不仅破坏了当地的生态环境，同时也是小流域的主要污染源。国家《环境质量公报》显示，2002年全国七大水系属Ⅳ类、Ⅴ类、劣Ⅴ类水质的监测断面占70%以上；全国10座大型水库70%为Ⅳ类、Ⅴ类、劣Ⅴ类水质；全海域共发生赤潮79次，累计面积超过10000平方公里，造成直接经济损失约10亿元。以密云水库为例，由于该水库上游的潮河流域农村小村庄较多，生活污水排放量大，农业活动相对比较活跃，化肥使用量大，乡村的沟塘、小流域已呈富营养化趋势，对水库的水质构成了威胁。对太湖、巢湖、滇池“三湖”富营养化的成因分析也表明，造成水体富营养化的污染源主要来自生活污水和农田的氮、磷流失，工业废水对TN、TP的影响仅占10%－16%。山东南四湖来自农田径流的氮、磷负荷分别占总负荷的35%和68%。黄淮海平原农业区14个县市的调查结果显示，由于大量施用农用氮肥，已引起农村和小城镇地下水、饮用水的严重污染。在69个调查地点有半数以上超过饮用水硝酸盐含量的最大允许浓度（50mg/L），其中最高达到300 mg/L。青岛市农村生活和畜禽养殖所排放的COD占总排放量的43.9%和5%；农村生活和畜禽养殖的氨氮排放量分别占总排放量的33.6%和12.9%。由于农村大量生活废水未经处理排入各种水体，加上公共设施跟不上发展的需要，同时许多水源地、生态保护区、风景名胜区都在农村地区，因此改善农村地区的水环境就显得至关重要。我国农村水环境污染已相当严重，若不及时有效地采取治理措施，将对地下水构成更为严重的威胁，对人体健康构成更为严重的危害。
2.农村水污染的主要影响因素
畜禽养殖:近几年畜禽养殖业规模发展迅速，城镇郊区建立起大批畜禽养殖场，由此也带来大量畜禽粪便和养殖污水的排放和污染问题。2005年全国畜禽粪便产量24.85亿t，相当于工业固废产量的3.9倍。而且绝大多数养殖场采用圈养，没有排水设施，更没有污水处理设施，粪便连同冲洗水在圈内堆积、漫流，清理出的粪便随意堆积，粪尿中的大量氮磷渗入地下，使地下水的硝态氮、硬度和细菌总数超标现象严重。
生活污水和固体废弃物:农村自来水的普及使居民的排水量大幅度增加，到2010年，全国村镇自来水普及率将达到65%，人均用水约为100L/人・日，依此计算农村年废水量可能达到200亿t。由于没有配套的排水管网和规定的去向，排向室外的污水或在街道上漫流，或沿排水明沟流到低洼处、沟塘水库及流域。长此以往，不仅严重污染地表水，而且通过渗入影响地下水水质。我国3亿人口在城镇，按每人每天1kg计，9亿在农村，按每人每天0.5kg计，每天共产生75万t垃圾，全国每年合计将增加生活垃圾27375万t，大量垃圾在城镇和乡村堆放，不仅传播病毒细菌，其渗滤液也污染了地表水和地下水，导致生态环境恶化。
乡镇企业:乡镇企业污染已使全国16.7万km2的耕地遭到严重破坏，占全国耕地总量的17.5%。由于城市环境污染的严厉制裁，许多污染严重的企业转移至郊区小城镇和农村地区。这些企业中包括造纸、皮革加工、印染、洗涤、化工和屠宰等污染严重的企业，保定市蠢县小制革企业造成周围地下水300m以上不能饮用，连续几年征兵体检无一人合格，怪胎、死胎、发病人数增多，给村民身心健康造成了严重危害。
农业污染源:化肥和农药是主要的农业污染源。化肥的不合理施用，主要表现在过量施用氮肥和磷肥，钾肥施用不足。从而导致土壤板结、耕地质量差，肥料利用率低，土壤和肥料养分易流失，造成地表水、地下水的污染，湖泊富营养化。我国是农业大国，化肥施用量已达每年14亿t，其中50%-70%通过各种途径流失。我国当前的农药污染现状不容乐观，一般来讲，只有10%－20%的农药附着在农作物上，而80%－90%则流失在土壤、水体和空气中，在灌溉和降水的作用下污染地下水。
二 国外农村污水处理的实践
自上个世纪50年代以来，污水的生物或土地处理技术被广泛应用于美国、日本及欧洲各国的村镇污水处理。国外农村生活污水处理方法趋向于生物处理，例如英国和瑞士主要是采用生物转盘法；法国主要采用活性污泥法，其次是用净化池法和生物滤池；美国主要是氧化塘法；而日本近年推荐地下渗滤等土地处理技术。近年来，生态处理技术的科学应用得到新的发展，有些国家将污水净化与其生态恢复和建设的独特功能结合起来，例如澳大利亚的“FILTER"污水处理系统、韩国的湿地污水处理系统、日本的“新见式”土地处理方式等都属于生态处理技术。
日本自1977年实行农村污水处理计划以来，至1996年底已建成约2000座小型污水处理厂，上世纪90年代，在循环经济理念的指导下，日本政府重新调整了污水处理政策，加大了对小城镇和没有排水系统的农村地区的污水处理力度，加快中小型污水处理设施的研究开发和应用。日本农村污水处理协会设计、推广的污水处理装置体积小、成本低、操作运行简单，十分适用于农村。一般每1000人农村人口可建立一个污水处理厂。处理后的污水水质稳定，大多灌溉水稻或果园，污水中分离出来的污泥经脱水、浓缩和改良后，运至农田作肥料。香川县某疗养院运用毛管净化法处理生活污水，原水中的BOD、COD、SS分别为：400mg/L、360 mg/L、450 mg/L，出水中则为17 mg/L、12 mg/L、10 mg/L，污染物去除率可分别达到96%、96%、98%。处理后的污水作为中水用于冲洗厕所、浇灌花草和洗车等，既节约了水资源，又减少了向流域排放的污水量。
上世纪60年代，美国威斯康星州的城市污水处理厂排放的污水大量流入密歇根湖，导致湖水富营养化现象日益严重。由于采用活性污泥法处理工艺，污水处理厂的排水和剩余污泥量非常大，极易引起二次污染。此外，总氮和总磷的去除效果也不十分明显。占地面积过大及对地下水的潜在威胁等诸多生态环境问题，促使该州环保局改变策略，将该流域的村、镇分割成若干个小区域，再在每一个小区域内采用小型土地（氧化塘、人工湿地等）或生化系统将污水处理后排入密歇根湖中，从而改善了每一个小区域的水环境质量，降低了处理成本，也有效地缓解了湖水的富营养化问题。
三 我国农村污水治理的可持续发展
鉴于目前国内村镇污水处理的经验不足，应积极采纳国外的先进理念、经验和技术，并结合我国农村的实际情况，针对具体情况进行具体分析后按照循环经济理念，采取有针对性的水污染防治措施。
我国农村的特点是经济不发达，普遍比较贫困，因此在农村水环境保护中首先需要培育农村污水处理设施建设和运行的市场机制，拓宽建设资金的筹措渠道，鼓励企业和民间资金投资于村镇污水处理建设。应按照循环经济理论，积极鼓励、支持和组织开发节能、高效、低成本的污水处理技术，以满足农村的污水处理要求。处理污水应按照循环经济的3R原则，即污染减量化（Reduce）、资源的再使用（Reuse）和再循环利用（Recycle），使资源以最低的投入，达到最高效率的使用和最大限度的循环利用，最终实现经济和社会效益最佳化。农村的排水以生活污水为主，污水的成分相对比较简单、水量较小，应以分散型的小规模生物或高效土地处理技术为主，处理后的污水回用于农田灌溉和生活用中水资源，这主要是从农村的土地资源比较丰富，土地价格相对便宜，处理设施的运行成本要求低等因素考虑，治理农村污水问题不应只停留在过程阶段，应该重点从源头上控制，以污水零排放为目标，保护流域和地下水资源，可采取如下措施：
1.加强宣传教育，提高生态环境意识
解决农村生态环境保护问题的一个重要举措是让全民树立强烈的环保意识，要充分利用各种媒体和有效形式宣传、普及生态知识，强化生态环境意识，在提倡物质文明和精神文明的同时，提倡生态文明。加强对农民施用农药、化肥、节水灌溉等方面的科普教育。
2.尽快制定农村污水处理相关的技术政策和法规
我国农村污水处理工程技术政策和法规尚属空白，由于缺少政策法规的支持，我国有些地方建设小城镇和村镇污水处理厂依旧沿用大中型污水处理厂的标准，虽然地处远郊区甚至边远山区，却不考虑当地实际，导致污水处理厂迟迟无法开工建设，或者“建的起、转不起”。
3.走生态农业的道路
调整农业产业结构，发展资源循环型农业、有机农业；实行生态平衡施肥技术和生态防治技术，从源头上控制化肥和农药的大量施用；大力推广先进科学的节水灌溉技术，提高农业用水、用肥的利用率，实现水环境和农业的可持续发展。
4.强化乡镇企业污染治理
加快企业改造升级，促进乡镇工业规模化、集约化，对水源地等敏感区域影响较大的乡镇企业，严格限制，实行关、停、并、转、迁。结合产业政策和产业结构调整，做好乡镇级的环境保护规划，并重点制定乡镇企业环境污染治理规划。
5.控制养殖业发展规模
解决养殖业污染的问题，建立生态型养殖场，走可持续发展的道路。严格按照国家环保总局颁布的《畜禽养殖污染防治管理办法》和《畜禽养殖业污染物排放标准》来实施和监督。
6.开发推广先进的小型污水处理技术
先进的水处理工艺的标准应该是适合我国农村实际，高效、低耗、低成本的污水处理技术。我国农村地区自身财力有限，管理者素质不高，应结合这些特点及当地农村的实际情况，开发推广处理效果好、建设投资费用低、运行管理简单的小型污水处理工艺。
四 结语
我国地域辽阔，村庄星罗棋布，坐落在平原、山地、丘陵，自然地理环境各异。农村污水处理设施建设应该因地制宜，合理选择处理方式，切忌照搬照抄和盲从。不宜片面强调大集中的处理方式，应结合当地的自然地理条件、城乡总体规划、污水收集系统的实际情况，以及排水和再生水利用的去向等适当选择处理方式。
我国水资源紧缺，农村应实行开源节流，以节流为主的水资源政策，大力推进污水资源化。建设污水处理设施应不仅是水污染控制的需要，同时也为缺水地区农村提供第二水源。运用循环经济的理念，合理利用资源、保护环境，实现可持续发展。在节约新鲜新鲜水资源的同时，提高中水的利用率，减轻对环境的污染负荷。
参考文献
[1]李贵宝.中国农村水环境恶化成因及其保护治理对策[J].南水北调与利科技2003，1.
[2]杨鲁豫等.适宜中小城镇的水污染控制技术[J].中国给水排水.2001，17
[3]吴祥禄.农村水环境治理迫在眉睫[J].华夏星火2003，5.
关键词：环境敏感目标污水处理站二次污染
Abstract：The sewage treatment station may produce sludge, sewage and odor, noise during operation, the pollutants will create secondary pollution.It will effect peope’s living,learning and working if the sewage treatment station is near the environmental sensitive targets. Therefore, special prevention is required. We will discuss secondary pollution control of the small sewage treatment station which is near environmental sensitive targets in this paper.
Key words：Environmental sensitive targets Sewage treatment stationSecondary pollution
中图分类号：U664.9+2 文献标识码：A 文章编号：
人均淡水资源匮乏、经济发展快速增长、城镇化进程加快，我国的城镇用水面临着严峻的考验。降低新鲜用水使用量、提高水的重复利用率成为节水减排、保障可持续发展的重要举措。污水处理厂站担负着降低污染、净化污水、实现水的重复利用的重任，但污水处理厂站在运行过程中产生的污泥、臭气、噪声以及溢出的污水可能对环境造成二次污染。
建在环境敏感目标（如康复疗养区、居民住宅、医院、学校、科学研究及行政办公等场所）附近的小型污水处理站，规模小、灵活性高，能有效减轻市政污水处理厂的负荷，也为中水回用提供了极大的便利。但这些小型污水处理站可能产生的二次污染也对人们正常的生活、学习和工作造成了威胁，因此需要进行严格的防治。
1.污水影响的防治
（1）设置备用的机电设备，保证污水处理站的正常运行，减少直至避免污水溢流。
（2）设置事故池，在污水量突发性的增大、或停电等意外情况下，最大程度暂存污水，减少对下游污水处理厂的冲击。
（3）设置溢流管，编制应急预案。在事故状态下将无法处理的污水引入市政排水管道，并向下游市政污水处理厂报告排放的水质、水量。杜绝污水在站区漫流。
（4）将污泥压滤产生的滤液回流至调节池中，进行重新处理。
2.臭气的处理
（1）污水处理站设计采用带盖水池、全密闭运行的方式，防止污水中臭气的散发。
（2）絮凝加药设备、二氧化氯发生器单独放置在设备间中。各种药品避光、密封保存，防止挥发。
（3）根据国家区域划分，分别依据《环境空气质量标准》（GB3095-1996）或（GB3095-2012）中的相关标准对站区空气进行监测，保证空气质量达标，必要时增设除臭设施。
工程实践中应用较多的除臭设施是离子除臭设备。其主要原理是在高压电场作用下，产生大量具有很强的氧化性的正、负氧离子，这些离子能在极短的时间内氧化、分解甲硫醇、氨、硫化氢、醚类、胺类等臭气污染因子，打开有机挥发性气体的化学键，最终生成二氧化碳和水等稳定无害的小分子，从而达到净化空气的目的。离子除臭系统运行过程不产生臭氧，更不会带来二次污染。整个系统具有良好的保温性能及气密性，其漏风率小于5%；离子除臭系统对H2S、NH3等气体处理效果均能够达到90%以上。
3.废渣及污泥的处理
废渣和剩余污泥需要进行单独处理。
（1）格栅、毛发聚集器等物理处理系统收集的废渣运至生化垃圾填埋场填埋处置。
（2）水解酸化池和高效滤池产生的污泥经污泥贮池沉降浓缩后，由污泥泵打入压滤机压滤脱水，泥饼外运处置。生活污水处理站的剩余污泥处理后可以用作农业用肥，改良土壤。医院污水处理站的剩余污泥需要严格消毒，可以采用向污泥贮池投放生石灰的方式进行消毒。
根据工程规模及污水性质、出水水质要求计算污泥产生量，结合工程自动化程度的要求，分别选用板框式压滤机、带式压滤机或离心式脱水机。一些小型污水处理站的剩余污泥产量非常小，可以不设置污泥贮池及污泥脱水系统，可以将剩余污泥收集在污泥坑中，直接打入化粪池，由市政吸泥车定期外运处置。
（3）设置污泥处理系统的污水处理站，依据《城镇污水处理厂污泥处置分类》(CJ/T 239―2007)及相应用途的污泥泥质标准进行处理。
4.噪声的防治
噪声主要来自各种机电设备。
（1）污水处理站主体设计采用埋地布置形式，或将污水处理站置于地下车库中，可以有效降低噪声对敏感建筑物的影响。
（2）尽可能的选用潜水泵、潜水曝气机，将其设置在水池底部，可以有效降低噪声对敏感建筑物的影响。
（3）需要使用鼓风机的污水处理站，采用三叶罗茨鼓风机，该类风机噪声小，进气和排气口均设有消声器。
（4）风机房设吸声板及双层玻璃门窗，基本不会对外界造成噪音污染。
（5）小型污水处理站的噪声排放超达标情况应当依据《声环境质量标准》（GB 3096－2008）进行监测，叠加背景值之后进行评价。设备振动的超达标情况依据城市区域环境振动标准（GB 10070-88）进行评价。
[关键词]水资源保护；水污染防治；对策措施
一、 前言
水资源作为人类生产和生活最为重要的资源，由于我国的生态环境恶化严重，水体污染相当严重，并有不断扩大的趋势，水资源的保护与水污染的治理已成为当今社会迫切需要解决的问题。克山县在水资源保护与水污染防治方面做了大量的工作，在一定程度上达到了良好的效果，但同时还有大量的问题需要解决，为了加强对水资源的合理利用，采取水资源的可持续利用对策，并坚持预防为主、防治结合的方针。
二、 克山县水资源基本概况
克山县位于齐齐哈尔市克东县境内，在嫩江支流乌裕尔河的南岸，境内的水资源较为充足，有乌裕尔河、讷谟尔河、鳌龙沟等五条主要河流以及为民湖、爱民湖、青年水库等六个水库。由于受到气候、地理等自然环境的影响，年均降水量变化较大，加之地表水资源分布不均，严重制约着国民经济的发展。
1. 地表水资源质量状况
乌裕尔河作为克山县唯一的纳污水体，工业企业排放的废水和生活污水是两个主要的污水来源，由于高锰酸盐、生化需氧量等个别指数超标严重，加之城市生活污水的影响，使得乌裕尔河下游污染物的浓度超过了其上游污染物的浓度。通过采用综合指数法对地表水资源的质量状况进行评价，选用了COD、BOD、亚硝酸盐、总硬度、汞等11项指标进行检测，在雨量丰沛期除COD的含量超标外，其余指标均低于水质的标准；雨量平水、枯水期的地表水污染指数超出了2.34，属于轻度的污染，11项指标均有不同程度的超标。
2. 地下水资源质量状况
原生沉积环境和次生环境是决定地下水资源质量好坏的主要因素，该地区的水资源主要分布于第三、第四系以及白垩系的孔隙潜水处，受沉积环境、人类活动以及开发利用的影响，水质状况不好，经相应部门的检测结果发现，地下水中有含量较高的锰、氟等化学元素，属于地下水IV类或V类水质，同时企业废水和城市生活污水对地表水体的污染，在潜水处沉积了大量有机物、氨氮等污染物质，对地下水资源的水质造成了严重的污染，达不到饮用水的标准。
3. 水资源总量及其分布规律
齐齐哈尔市水务局的同统计结果显示，克山县多年的平均水资源总量为，耕地平均水量仅为，低于世界规定的绝对缺水线，属于严重缺水的地区。该县的水资源分布极其不均，地下水、地表水主要分布于乌裕尔、讷谟尔两个流域，其水资源量约占总水量的3/4。水资源的分布不均，给该地区的水资源开发带来了极大的影响。
三、 克山县水资源和水污染治理存在的问题
1. 克山县受地理环境及流域的影响，水资源分布严重不均，水利工程建设滞后，部分输水工程老化严重，蓄水能力的不足制约着该地区农业发展。
2. 地下水过量开采，导致地下水位大幅下降，使得含水层的水力特性发生了改变，导致了地下水涌水量的减少。地下水的过度开采，造成了开发与补给的失衡，产生了地下水降落漏斗问题，从而受到污染的潜水通过隔水层补给承压水，使得承压水中的COD、BOD、亚硝酸盐、总硬度、汞等出现了不同程度的超标。
3. 节水意识淡薄，水资源浪费严重。由于克山县的绝大部分水量集中在农林牧副渔上，灌溉水的利用率不足五成，水资源浪费极为严重。同时，个别企业的环境法制意识淡薄，企业用水和城市生活用水量没有规定的限制。为提高人们的节水意识，在农业方面采用先进的节水灌溉技术；工业方面应建立循环用水系统，以提高工业用水的利用率；向民众普及节约用水的知识，并制定些节约用水的管理规范。
四、 水资源保护和水污染防治的对策与措施
针对克山县此前水资源和水污染的现状，开展水资源保护和水污染防治的工作任重道远，采取水资源利用的可持续性，并坚持预防为主、防治结合的方针，加强对水资源的保护。水资源保护和水污染防治的具体对策与措施如下。
1. 加强对地表水利工程的建设，对年久失修的工程进行加固修缮，同时，通过修建些小型的水库，提高对水资源的利用率。
2. 加强法制建设，增强法制观念。国家相继出台了些加强水资源保护和水污染防治的法律法规，同时地方政府和相关职能部门应加强对水污染防治的监督，并积极向民众普及宣传些节水方面的政策法规，以提高企业和民众的节水意识。
3. 对于地势较高的平原地区，由于潜水区的水质较差，且易于污染，应设法开采深层白垩系裂隙处的水源为好。
4. 控制地表水的过量开采，加强对水资源的统一管理。加大工业企业与居民生活节约用水的监督力度，提高企业用水的重复利用率。寻找新的水源地，重新调整水源的利用结构。工、农业用水对水质的要求不是很高，可以选用第四层水系的潜水即可满足其要求；而对于城市居民生活用水则需要较高的水质，可以选用中深层白垩系中的承压水，确保水资源得到合理的分配。
5. 加大水污染的处理力度，城市污水的回用可以提高企业用水的利用率，克山县作为水资源相对匮乏的县市，环境和工、农业的用水的缺口较大，通过寻找新的再生水源可以有效的缓解工、农业的用水的用水压力，一方面既有效控制了水体的污染，另一方面又改善了水环境的质量状况，从而促进了社会和经济发展的双赢。
五、结论
水作为经济和社会发展的生命线，水资源利用和水污染的防治已成为社会最为关心的热点问题，本文结合克山县水资源的概况，了解了该地区水资源的分布规律。由于受传统观念的影响，只注重水资源的开发利用，忽视了对水资源的保护，从而产生了各种各样的问题，用水浪费严重，水体受到严重污染。本文针对存在的上述问题提出了一些切之有效的对策和措施，加强对水资源的保护。
参考文献：
[1]李亚斯，慕山，吴国权.大庆市水资源保护与水污染治理对策.黑龙江水利科技，2011.
[2]徐国华.巢湖流域水污染治理的研究.安徽农业大学硕士学位论文，2012.
关键词:重金属，㎡，生物技术，微生物治理
中图分类号： U664 文献标识码： A
引言
水是人类生态的重要组成部分，在生命的起源以及演化过程中起了重要的作用。随着人类生产、生活活动的影响，水体被慢慢地污染，进入水中的有毒有害物质越来越多。人类的工业发展对水体的损害十分巨大，特别是采矿、冶金、化工、电镀和电子工业等行业对水体造成的重金属污染。
1重金属污水
对于重金属的定义，到现在为止还没有明确的说法，但是一般采用较为普遍的分类方法是金属密度大于5即可认为是重金属，以此为依据，大约有45种金属可被称为重金属。从环境污染方面来说，重金属主要是指汞、铅等毒性显著的重金属元素，也指具有一定毒性的一般重金属，如锌、铜等。重金属污水会对人体健康和自然环境产生大量危害。重金属污染的最大特点是污水中的重金属不能在环境中降解，只能被迁移，并且重金属容易在生物体内聚积，当重金属在生物体内积聚到一定量后就会使生物体致畸或导致突变，最终会导致生物体死亡。
2重金属污水处理的常用方法
2. 1化学法
化学法，顾名思义，就是通过各种化学反应来去除重金属离子。其原理是通过化学反应，废水中呈溶解状态的重金属转变为不溶于水的重金属化合物，通过过滤和分离将沉淀物从水溶液中除去。化学法包括中和沉淀法、硫化物沉淀法、铁氧化沉淀法和钡盐沉淀法等[1]。
2.1.1中和沉淀法
众所周知，重金属离子的溶液都是呈酸性的。所以中和沉淀法便是往含有重金属离子的污水投加碱中和剂，使废水中重金属离子形成溶解度较小的氢氧化物或碳酸盐沉淀而去除的方法。该方法应该知道最适宜的pH值和处理后残品在溶液中的重金属离子浓度。该方法的优点是操作简单，缺点是沉渣量较大，含水率高，二次污染较为严重并且某些离子难以达到排放的标准。
2.1.2硫化物沉淀法
硫化物沉淀法即是加入含有硫酸根离子的沉淀剂使废水中的重金属离子与硫酸根离子结合生成硫化物沉淀除去的方法。
2. 1. 3铁氧化沉淀法
铁氧化法即是在污水中加入三价铁盐，三价铁离子具有很强的氧化性，他们跟重金属离子反应，使各种重金属离子形成铁氧体晶粒一起沉淀析出，从而净化污水的方法。该方法有较多的优点，如能除去多种重金属离子、不会形成二次污染、形成的沉淀是良好的半导体并且方法简单等，缺点主要是速度比较慢，处理时间较长。
2. 2物理化学法
2. 2. 1离子交换法
利用离子交换剂和重金属离子发生交换反应，继而达到分离出重金属离子的目的。该反应是在固相离子交换剂和液相电解质溶液间进行的。一般的几种交换剂有离子交换树脂、沸石和膨润土等。离子交换树脂一般以苯乙烯、二乙烯基苯的聚合物为基体的，然后附加离子交换基的粒状或膜状树脂。使用此方法能处理大容量的污水，出水的水质较好，能回收重金属资源且不产生二次污染，但是反应周期较长，费用较高。
2. 2. 2吸附法
利用吸附剂活性表面吸附废水中的重金属离子，常用到的吸附剂是活性炭，此外还有一些新兴的吸附剂，如凹凸棒、浮石、整合树脂、麦饭石、蛇纹石、大洋多结合矿和硅藻土等。调解溶液至碱性，由于形成不易溶解的金属氢氧化物，金属吸附到活性炭上的活性大大提高。
2. 2. 3溶剂萃取法
重金属离子在某些有机溶剂的溶解度跟在水中的溶解度大不相同，重金属浓缩于有机相，从而分离重金属离子的方法。常用的萃取剂有三辛胺、伯胺、油酸和亚油酸等。该方法的优点是设备简单，操作方便，萃取剂中重金属含量高，有利于进一步回收利用。但缺点是萃取剂价格昂贵，处理不当会产生二次污染[2]。
2. 2. 4膜分离技术
膜分离技术是利用一种特殊的半透膜，他不能透过某些半径较大的离子，在外界压力的作用下，不改变溶液中化学形态的基础上，将溶剂和溶质进行分离或浓缩的方法。污水流经膜面时，其中的污染物被截留，而水分子透过膜，污水得到净化。包括电渗析、隔膜电解和反渗透。电渗析是在直流电场作用下，利用阴阳离子交换膜对溶液阴阳离子选择透过性使水溶液中重金属离子与水分离的一种物理化学过程。隔膜电解是以膜隔开电解装置的阳极和阴极而进行电解的方法，实际上是把电渗析与电解组合起来的一种方法。反渗透法利用反渗透作用原理，当废水一边施加的压力超过废水渗透压时，废水中的水分子就被压过膜面而留到清水一边，废水得到浓缩，而被压过膜的水得到了澄清。用它处理工业废水，既可回收水中有用物质，又可回收水以重复使用。
2. 3生物化学法
2. 3. 1生物絮凝法
絮凝剂由微生物自身产生，它是一种是具有非常高效的有絮凝作用的天然高分子物质，由糖蛋白、蛋白质等组成。生物絮凝法的开发只有20年左右，却己经发现17种以上的微生物具有较好的絮凝功能，如霉菌、细菌、放线菌和酵母菌等，并且大多数微生物可以用来处理重金属。生物絮凝法具有诸多优点，具有广阔的发展应用前景。
2.3.2生物吸附法
吸附机理主要包括静电吸附、络合、离子交换、微沉淀、离子交换和氧化还原反应等。影响生物吸附的因素很多，一般认为pH值、温度、吸附剂粒径大小、化学预处理、吸附时间、重金属离子初始浓度等因素对吸附效果有影响。生物吸附法的优点很多，如可在低浓度下选择性除去重金属、节能和高处理效率、易于分离回收重金属、吸附剂易再生和可利用从工业发酵工厂及污水处理厂中排放的微生物菌体吸附处理重金属等。因此，该方法在处理重金属污染和回收重金属方面有很广阔的应用前景。但是目前生物吸附技术还不够成熟，在工业化应用中还有许多问题亟待解决。
2.3.3植物修复法
藻类植物中，褐藻对Au的吸收量达到400 mg/g，绿藻对Cu, Pb, Cd, Hg等的除去率达到80% ~90%。草本植物中，凤眼莲生长速度快，既能耐低温，又能耐高温，能迅速、大量的富集废水中的多种重金属。香蒲长期生长在高浓度重金属废水中能形成特殊的结构以抵抗恶劣环境并能自我调节，以适应污染毒害。此外莲子草、水龙、此枯草、浮萍、印度芥菜等处理效果也较好。木本植物能切断有毒有害物质进入食物链，可以定向栽培，在治污的同时，美化了环境，常见的木本植物有黄杨、海桐、杉木、香樟、冬青等。植物修复技术优点很多，如实施简便、成本低、美化环境、可从植物残体重回收贵重金属等，缺点是重金属治理的效率低，不能处理污染严重的土壤。
结论
由于各种污水中的重金属离子不同，所以在处理过程中也要采取不同的方法。在可以预见的未来，由于生物法处理重金属离子有着各种各样的优点，所以生物法必然是未来重金属污水处理的主要方法。现今的社会污水情况越来越严重，国家一定会采取各种措施来处理污水，生物法也就会在这个契机中慢慢的发展并且被推广起来，生物处理污水法在未来的重金属污水处理中将起到非同寻常的作用。
参考文献
关键词：垦区 水污染治理 难点及对策
0 引言
近两年来，农垦总局坚持实施“抓城、强工、带农”战略，撤队建区工作不断深入，土地利用率和粮食生产水平得到大幅度提升，垦区人民的生活质量不断提高。笔者认为，撤队建区工作中，管理区的水污染治理也应该同步列入规划，以防止对管理区及周边地区的水体、土地等自然环境造成污染，需要引起高度重视。这不但是垦区新农村建设的一项重要内容，也应该是改善和提高当前垦区人居环境工作中最重要的任务之一。
1 管理区水污染主要有如下特点
1.1 是规模小且分散
与城市和小城镇污水处理相比，管理区居民相对居住密度小，而且有些户与户之间居住较分散，而且相当部分住户仍然养殖禽畜，这些禽畜每年产生大量粪便，由于禽畜尚难以完全圈养，都会对地表水产生影响。
1.2 是水量水质变化大
管理区水质特点是水量变化较大，且比较集中；特别是早、中、晚集中做饭时间，污水量达到高峰，是平时污水排放量的2～3倍；同时，由于排水设施相对薄弱，雨污混排，受雨季影响，水量变化系数较大。生活污水的来源主要是厨房用水和洗涤用水，cod、bod5普遍高于城镇生活污水。
1.3 是管理水平低、资金短缺
污水处理需要一定专业知识背景。目前垦区的污水处理设施，如沼气站，主要由农民管理，人员专业素质急需要提高，维护管理技术人员及运行管理经验严重缺乏。此外，供水排水设施建设与运营缺乏可靠的资金来源，也是阻碍管理区水污染治理的一大难题。如许多地方曾经广泛使用的小型沼气池，由于使用维护不当，缺乏维护资金，大多仅使用2-3年便被弃之不用。
2 管理区污水处理工艺要满足以下要素
2.1 是选择合适的规模和工艺
要重视前期调研论证工作。设计单位要根据管理区的规模、实际用水需求和排水特点，设计时照搬城市居民用水规范，造成污水处理规模不合适，避免“小马拉大车”或“大马拉小车”现象。要选择合适的污水处理工艺。不同的污水处理工艺，其出水水质、运行成本、维护成本、管护要求差别很大，工艺不同，运行成本不等，污水处理工艺必须做到因地制宜、量体裁衣，在选择上并不是越“高新”越好，也并不是出水水质标准越高越好，而应该和当地用水需求结合起来，“够用”就好。通常管理区的中水回用需求多是满足于灌溉或果园浇灌，要以适用为主。
2.2 是污水处理运行费用要低
污水处理站的运行费用一般包括人员电费、工资、药剂费和消耗费，新建管理区污水处理的建站投资和运行费用大都是由专项污染治理经费中调拨，由于每年的新农村建设经费有限，因此，运行费用成为建站单位的沉重负担，其结果是建了站却用不起。因此，污水处理工艺选择应首先选择运行费用低的污水处理工艺。
2.3 是污水处理产生的污泥量要少
污泥处理是污水处理站建设必须考虑的问题，采用什么样的污泥处理工艺对污水处理站投资和运行费用有重要影响。在传统污水处理工程造价中，污泥处理部分投资一般占工程总投资的15%左右，且污泥的浓缩和脱水等环节技术水平要求高，操作管理复杂，环境条件差，若操作管理不当，容易引发二次污染。因此，在确定污水处理工艺时应优先选择产生污泥量少的工艺，治理技术在满足需要的同时应尽量简单粗放
2.4 是处理深度排放标准要适当
污水处理工艺的选择与污水处理设施投资关系密切，但污水处理工艺的选择取决于当地环保部门的排放标准。根据国家规定农村污水排放标准执行“城镇污水处理厂污染物排放标准gb18918-2002”,同时应根据作业所在区域的不同，参照地方标准确定污水排放标准。如果管理区所在地区不是国家重点控制区域或环保热点地区，排放标准可根据当地情况予以适当调整，如在封闭及半封闭水体区域，可考虑脱氮除磷的要求，而在开放式水体区域，可适当降低氮、磷等有关标准，简化运行管理、节省工程投资和运行费用，以求建成后产生实效。
2.5 是要关注电力增容问题
进行污水处理，会使新建管理区的电力消耗增大，因此，要加强与电力部门的沟通与协调工作，确保电力能够满足供应。
3 对搞好农村污染治理工作的建议
3.1 是本地环保局要掌握设计规范和技术政策
当前，垦区环保系统已经拥有环境保护执法权限。管理区污水处理设施的建设，是当地环境综合整治建设的重要环节。但环境污染治理具有很强的专业性、复杂性和规律性，对管理区领导来说仍是“新生事物”，在决策污水处理站的规划、建设、选择处理程度、处理工艺、处理规模以及再生回用标准时，总感到缺少政策依据、处理规范和技术指导。因此，负责环境执法的农场环保局要切实发挥监管作用，把环境保护工作的关口前移，与城建部门一起，摸清新建排水系统与污水处理设施间的密切关系，在安排建设时要给水和排水管网系统建设系统考虑，避免应用不适合当地实际的技术，减少单位运行管理上的困难，同时还要慎重考虑污泥的处理，避免造成二次污染。
3.2 是加强引导，增强群众在管理区建设的主人翁地位
从当前垦区实际来看，相当部分人民群众，甚至于一些管理区的管理干部对污水处理认识还很肤浅，他们欢迎企业投资污水处理设施，但不愿意支付污水站运行管护费用，存在着“等、靠、要”思想，存在着不积极配合，甚至收取场地费、临时设施费等不和谐现象。
管理区水污染问题的解决，不仅依赖于国家对于新农村基础设施的硬件投入，还依赖于群众自身的生活习惯、支付意愿、认识程度等软件环境支撑。从某种程度上讲，软件方面的移风易俗可能更加艰难。人民群众素质的提升和他们自身参与的积极性是新管理区污水治理能否成功的核心。如果群众素质没有得到提升，对污水治理的认识程度不够，那么基础设施的建设效果会因此而大大削弱，甚至是出现大量的投资浪费，结果与预期相背离。
3.3 是强化经济手段，确保污水处理站长效运行
关键词：大气污染；综合治理；对策研究
伴随着现代化技术的快速发展，环境的改变正严重的损害着人类的健康，越来越多的人们开始意识到保护环境的迫切性和重要性。环境的污染包括大气污染、水污染和噪音污染等等，其中大气污染是和人类联系最紧密的。近些年来衡水市的大气污染愈加严重，污染严重的影响了衡水市的环境，同时威胁了人们的身体健康。大气污染不仅是我国各个城市环境中要面临的重要问题，对衡水市而言，更是重中之重。
1 大气污染的特征
大气污染不仅是影响衡水市城市环境的重要因素，也是需要环境治理的重点内容。由于治理大气污染工作的不完善和治理过程中的困难，没有得到显著的治理效果，衡水市的大气污染主要具有以下几个方面的特征：
1.1 污染物较多
随着衡水市工业新区和其他一些工厂的发展，大气污染源在逐渐增加，工厂生产和居民生活产生的废气，以及私家车产生的尾气都在一定程度上增加了污染源，PM2.5是近期各个城市中雾霾天气中的主要颗粒，雾霾天气更加剧了大气污染的速度。
1.2 污染范围较大
由于空气的扩散使污染物漂浮，同时受到风向和气候的严重影响，增大了大气污染的影响范围，并在一定程度上增加了大气污染治理的难度。
1.3 污染治理困难
大气污染的治理工作是十分复杂和繁琐的，需要完善的治理措施和有效的预防措施，但很难准确的控制污染源，并且没有完善的治理措施和监管制度，使整个大气污染治理的工作存在很多困难。
2 衡水市大气污染的原因
大气污染的来源可以分为固定污染源和移动污染源两类。由于衡水市工业新区的发展，工农业生产活动中燃料燃烧产生的污染物和居民产生的生活垃圾属于固定污染源；由于衡水市机动车的发展，私家车大量使用产生的汽车尾气属于移动污染源，两种污染源造成了严重的大气污染，并严重的威胁了城市的发展和人们的健康，但是大气污染治理工作十分困难，大气污染的影响因素主要有以下几个方面：
2.1 衡水市经济发展方式的影响
衡水市的发展主要依靠工业生产，而传统的工业生产会产生大量的废气和污染物，产生的废气和污染物是导致大气污染的重要因素之一。
2.2 居民环保意识的薄弱
当前衡水市居民的环保意识还很淡薄，多数居民认为只有工业废气才导致大气污染，没有意识到自身的生活中产生的废气也污染了大气，比如汽车产生的尾气、烟花爆竹产生的气体和生活垃圾等等，都污染了大气。
2.3 治理措施的不完善
由于大气污染的治理过程缓慢，且环保部门的治理措施不完善，使现有的治理难以发挥有效的作用。环保部门没有实时的对污染进行监测，对大气污染物的监测力度不够，监测范围不合理，导致一些容易控制的污染物释放到大气中，对大气治理造成了不利的影响。
3 综合治理大气污染的建议
改善环境对于城市发展和人们的健康很重要，但治理大气污染是改善环境重中之重的举措，为了尽快改善衡水市的环境，能更好的综合治理大气污染问题，提出如下建议：
3.1 提高居民的环保意识
造成衡水市大气污染的因素是多方面的，其中居民对环保意识的认识薄弱是重要的因素，应通过加强环保的宣传教育，普及环保知识，使居民提高对环保的认识，明确知道造成大气污染的污染源和重要原因，进而正确的改善自己的生活方式，减少生活废物，自觉保护环境。
3.2 完善衡水市大气污染的治理措施
为了进一步完善治理措施，衡水市的环保部门可以通过相关的法律手段对造成污染的工厂企业进行限期整理，并通过限制发放生产许可证的方法要求工厂企业进行整改；市政府应该加快餐饮行业的油烟净化装置的安装进度，减少油烟的排放，加大力度取缔或者整改露天烧烤；在完善治理措施的同时，市政府应积极开展大气环境治理考核活动，将日常大气的督查情况应用于考核结果，并定时定期的公布衡水市大气环境的质量和排名。
3.3 采用科学技术减少污染物
在综合治理大气污染的过程中应合理的采用现代的科学技术，在大气污染的源头做好净化防治工作，减少工业生产过程中产生的废气和烟尘的排放量，使污染物扼杀在污染源的摇篮中。采用先进的科学技术做好排污大户工厂的整理建设工作，并大力推行洁净且无污染的技术，尽可能的减少污染物排放。
3.4 调整工业布局，搞好城市绿化
为减少污染物排放到大气中，应将排污量大的工厂企业设置在城市的郊区，在郊区和城市之间建造防护林，并在城市中种植能吸收一些有害气体和粉尘的有针对性的植物，以起到净化空气和保护大气环境的作用，降低大气污染对人们造成的危害。
3.5 提高政府部门的监管力度
衡水市政府部门应加强对环境的监管力度，针对环境问题应出台相应的监管方案，提高所有工作人员的环境保护意识，降低工厂企业所排放的污染物数量，努力使污染物数量符合国家检测标准，并严肃处理污染物排放超标的工厂，从政治和经济等多方面遏制工厂的违规行为，确保衡水市相关部门的执法质量，有效的控制大气污染物的排放。
4 结束语
我们对大气污染的特征和形成大气污染的原因进行了详细的叙述，治理大气污染是衡水市改善环境面临的重要问题，而治理大气污染又是一项复杂的系统工作，要想真正的治理大气污染问题，应需要衡水市各个部门和居民的密切配合，认真分析大气污染的形成原因，并制定出有效的综合治理对策，对大气环境进行实时的监测和科学的管理，从而提高衡水市的空气质量，保证人们的身体健康。
参考文献
[1]何静华.有关大气污染预防及防治工作的探讨[J].科技资讯，2013（29）.
[2]陈智.浅谈城市大气污染极其综合防治[J].科学时代，2013（4）.
[3]袁丽欣.大气污染的原因及治理措施探析[J].科技资讯，2012（35）.
[关键字] 地下水污染 水资源 治理技术 治理措施
[中图分类号]X52 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-2-158-2
水资源是我们人类赖以生存的必需品之一，但经过我们人类长年累月对水资源的过度索取和污染，水资源缺乏已经成为了当今世界性的一个重要问题。
地下水是人类可用的淡水资源的重要组成部分，在我国，地下水资源量占了总水资源量的三分之一，占全国总用水量的五分之一，是我国大约7成的人口的主要饮用水源。
地下水的特点是水质好、分布广， 因此得到广泛利用。可见地下水资源对我国的重要性。除此之外，地下水还是维持水系统平衡的重要保障，支撑着整个大自然的正常运作。但是随着我国经济的高速发展和人口的急剧增长，地下水污染的程度日益严重。现今，如何治理地下水污染已经成为全社会急需解决的一个重要问题。
因此，本文就分析我国地下水的污染现状，然后有针对性地提出一些治理措施，希望为我国在地下水污染的治理上提供一点帮助。
1 我国的地下水的污染现状
近年，我国地下水的污染状况越来越严重，大部分地区的地下水环境受到污染，有部分地区污染严重到已不宜饮用，且污染程度每天都在加深。
根据最近的水质监测报告，我国大部分地区的地下水水质都在不断恶化。其中，以北方城市地区最为严重，污染元素多且超标率高，主要污染超标因素有矿化度、总硬度、氟化物、氯化物、细菌和大肠菌群等。
除了以上的无机污染物之外，还有例如苯并花、氯代烃等持久性的有机污染物。部分重污染区水质污染属于严重超标，超标原因多为硬度、汞、铬和氨氮含量较大等，该地区地下水的水质已不宜人类饮用，其中汞和铬等有毒有害物质更会对人体造成直接损害。
2 地下水污染的治理技术措施
经过长时间的研究和实践，人们总结出了比较系统的地下水污染治理技术。以下我们就列举一些比较有效的措施：
2.1 物理处理法
顾名思义，物理处理法就是采用物理手段来治理受污染的地下水，物理处理法主要有屏蔽法、被动收集法和水动力控制法三种方法。
（1）屏蔽法
屏蔽法的做法就是在受污染的地下水体周围建立起各种物理屏障， 以防止污染范围进一步扩大。在通常情况下屏蔽法只作为地下水污染治理初期中的一种临时性控制办法，除了对小范围的带有剧毒的重度污染物时进行屏蔽时才作为永久性的办法。
（2）被动收集法
被动收集法就是在地下水流的下游部分挖出一条沟道，目的是利用设置在沟内的收集系统将漂浮在水面的污染物质统一收集起来然后方便集中处理。
（3）水动力控制法
水动力控制法是通过向含水层注水或者抽水从而使地下水的水力坡度发生改变， 运用井群系统来将受清洁的水体与受污染的水体分隔开，有效地保证清洁水体免受污染，根据井群系统布置方式的不同，水力控制法又可分为上游分水岭法和下游分水岭法。
2.2 化学处理法
（1）加药法
将化学药剂通过井群系统注入到受污染的水体中， 例如添加氧化剂使有机物降解或沉淀无机化合物，注入中和剂用来中和酸、碱性溶液等。
（2）冲洗法
是治理有机烃类污染的有效办法，可分为蒸汽冲洗、空气冲洗或者酒精冲洗等。蒸汽冲洗是通过令机物热解，逼使挥发性组份溢出。而空气冲洗就是将空气直接注入受污染水体的底部， 然后空气在水中上升时，会携带污染物中的挥发性组份一同溢出，最后再用集气系统统一将气体收集起来进行处理。
（3）土壤改性法
通过把有机改性物质和原位注入表面活性剂注射到土壤的粘土层中，促使粘性变成有机粘土，而有机粘土的特性就是能有效吸附有机污染物，对改善水质很有帮助。
（4）射频放电加热法
通入电流到受污染水体中使水中的污染物降解。
2.3 稳定和固化技术
稳定化技术是指将污染物的有害性转化为毒性较小甚至无毒性和不易溶解的状态。而固化技术是指将液态的污染物质包起来变成颗粒状或块状的固态，从而使污染物难以受周围环境的影响，也难以对环境作出破坏，处于一个相对稳定的状态。稳定化技术与固化技术融合运用对控制重金属离子和放射性物质，使其变得稳定有很大效用。
稳定、固化技术的步骤是：
1、中和重金属离子和放射性物质的酸碱度；
2、破坏金属络合物；3、控制金属的氧化还原态；
4、转化成毒性低、不溶性的稳定形态；
5、最后使用固化剂令污染物转变成相对稳定的固态物。
2.4 抽出处理法
抽出处理法指的是我们将地下受污染的地下水通过抽水系统抽到地面来再进行治理的方法。这种方法能直接有效地治理受污染的地下水，由于已经把地下水抽到地表，则可以按照地表水的治理方法来治理：
1、物理法，包括过滤法、吸附法、反渗透法、重力分离法、空气吹脱法、气提法和焚烧法等；
2、化学法，包括混凝离子交换法、氧化还原法、沉淀法和中和法等；
3、生物法，包括厌氧消化法、生物膜法、活性污泥法和土壤处置法等。
虽然抽出处理法直接有效，但毕竟要将地下水抽到地面上，需要的人力物力和专业器械肯定不少，导致治理成本升高，如果抽取的过程处理不善还有可能会引起地面塌陷等问题。
2.5 原位处理技术
原位处理技术是当下最受重用的治理技术之一，原位处理技术分为物理化学处理法和生物处理法，其拥有治理费用相对低下，有效减少水体中污染物，减少对环境的破坏等优势，是一种综合性能很不错的地下水污染治理技术。原位处理技术。活性渗滤墙是其中一种常见的物理化学处理法，活性渗滤墙一般运用在地下储水层中，它的原理是当地下水通过活性渗滤墙时，活性墙体的物质与地下水中的污染物接触产生物理化学反应，然后污染物被消除，从而达到修复的目的。而生物修复就是其中一种最常见的生物处理法，它的原理是通过利用原生微生物对污染区域产生微生物反应，从而达到降解污染物质的目的。一般原生微生物进行降解污染物的能力不高，降解效率偏低。因此，我们必须专门培养一些拥有高降解能力的特异微生物。将这些高效的特异微生物添加到受污染的地下水中来降解那些难降解的有机物，从而使污染的地下水得到有效净化。
3 地下水污染的预防措施
对于改善地下水污染的状况，只是采取不同的治理措施是不够的，还需要采取预防措施从源头控制地下水污染，尽量做到防治结合，把污染的危害减小到最低限度，这样才可以令地下水污染的治理效果事半功倍。
（1）建设完备的法律法规体系对地下水污染进行全面监管， 事实证明，仅凭借现有的法律法规是不足以解决现时严重的地下水污染状况的，政府应该有针对性地逐步加强相关的法律法规体系，使在对地下水环境污染的监管工作上拥有更为完善的法律凭据。
（2）加大投入力度建设地下水监测网络，为了时刻能对水环境质量进行检测，政府应加大投入力度，逐步增加负责监测地下水环境的基础设施， 使监测设施形成一个地下水环境监测系统，从而不断完善水环境监测体系，达到更方便、及时地对地下水进行检测的目的。
（3）进行系统的全国地下水污染情况调查，开展全国地下水污染调查工作水质总体状况、污染来源，划分地下水质量区域，科学制定水资源保护与防治规划。因此急需开展全国地下水污染调查评价，并建立地下水污染区域的评价指标体系，为地下水污染的防治工作提供基础资料。
（4）设定全国地下水污染预警与应急预案，实现大区域范围内的地下水污染信息进行实时监控，对地下水污染严重的地区及时预报，使我们能够在第一时间掌握地下水污染的情况并及时采取措施控制污染的蔓延。
（5）加大宣传力度，提高公众环保意识。可通过广播、电视、报纸等信息媒体及培训班等不同宣传手段提高全社会对地下水污染危害的认识，增强全民的环境意识，提高公众环境保护的参与意识。
4 结束语
本文分析了我国地下水的污染现状，提出了一些地下水污染的治理和预防措施，目的就是为解决地下水污染问题提供建议。对于已经受污染的地下水，要以预防为主，防治结合为原则，采用有效的治理措施，同事还要查明和整治污染源，在实践中不断积累经验，借鉴国内外优秀的治理技术，研究出更加有效、更有效率的治理技术措施，为任重道远的地下水治理事业出一份力。
参考文献
[1] 梁亦欣，刘祥，于鲁冀.我国地下水污染现状及趋势[J].科技信息，2007，（27）：584.
[2] 张秀芳.我国地下水的开发利用现状与可持续发展[J].北京地质，2002，14（3）：40-42.
[3] 路青艳，李朝林，李涛.我国地下水污染概况[J].中华劳动卫生职业病杂质，2006，24（5）：317-320.
[4] 陈秀成，曹瑞钰.地下水污染治理技术的进展[J].中国给排水，2001，17（4）：23-26.
关键词 水污染治理；问题；对策
中图分类号 X52 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）04-0239-01
近年来，随着经济突飞猛进，经济发展所带来的环境污染问题日益突出，尤其是水污染已经成为环境污染的重要来源。工业企业在生产中产生废水是导致水污染最重要的因素之一，也严重影响城市可持续发展。因此，要建设生态和谐城市，实现可持续发展目标，就要减少水污染，对水污染进行治理。水污染治理应该成为工业企业环保工作的重要组成部分。由于各级部门的重视及环保工作者的努力，水污染治理工作取得了较大成绩，全国大多数企业都配备了水污染治理设施，但由于多方面原因，水污染治理中仍存在诸多问题亟待解决 。
1 存在的问题及原因
1.1 企业平时疏于治理设施的保养
企业在环保部门督促下配备了治理设施，出于利益最大化的考虑，不继续进行后期投资，一些需要更换的材料无法及时进行更换，导致设备不能正常运行，起不到其应有的作用。 再加上有些企业环保意识不强，存在偷排现象，治理设施运转不正常，生化塔中细菌缺少营养死亡，生化完全失去作用。
1.2 企业治理人员责任心不强
企业治理效果好坏不与治理人员经济收入挂钩，有些企业治理人员不是尽力钻研治理方面的知识，而是只想着如何偷排和应付环保部门的检查，平时不熟练掌握治理的要领，上级检查时就随意应付了事。
1.3 企业治理人员操作技术有待进一步提高
有些企业治理人员本身文化素质较低，虽多次参加环保部门组织的治理人员培训，但由于培训时间较短，又只是纸上谈兵，无法理论和实际操作相结合，培训效果不佳。这些治理人员操作治理设施技术达不到取得好效果所要求的水平，无法发挥治理设施的最佳治理效果。
1.4 企业职工节水意识有待加强
为了降低企业生产成本，我国大中型企业在建厂时通常都配有水厂，生产时使用自己水厂的水。企业在生产过程中从水厂取水，成本低、取用方便，导致企业用水形式粗放、用水量不加节制。企业职工基本没有形成节约用水的意识。 2 对策措施
2.1 督促企业做好治理设施的维护保养工作
环境管理部门对全市企业的治理设施建立台账，并经常检查治理设施的保养工作。对一些治理设施严重破损并超标排放的企业，应限期整改，必要时实行重新验收。
2.2 对企业治理人员实行奖惩措施
在建议企业本身对治理人员实行工资与效益挂钩的激励制度的同时，环保部门也应对治理人员实行奖惩制度，对连续超标排放企业治理人员吊销治理人员上岗证，对每次检查排水都达标的治理人员，环保部门应该给予一定的奖励。
2.3 治理人员培训注重实效
加强行业间治理人员的交流，请个别治理效果好的企业的治理人员进行现场讲解，使治理人员的操作技术取长补短，实现共同提高。在原先注重理论的基础上，逐步转变为理论与实践并重，并注重实践，使全市企业治理人员的水平有较大幅度的提高。
2.4 加强对企业员工节水意识的宣传教育
节水和减少水污染要从每个员工做起，要将节水和减少水污染工作落到实处，需要每个员工的配合。要通过职工喜闻乐见的形式，加大宣传力度，在职工中全面普及节水、减少废水排放量的意识。只有提高每个职工的节水意识，才能将减少废水排放量落到实处。
2.5 水污染治理技术路线的选择，要遵照“适情对路”原则
在选择水污染治理的路线的过程中，要因地制宜，遵照“适情对路”的原则，“适情”是指要从当地社会和生态实际情况、企业经济效益、员工个人素质等方面出发，选择合理的技术路线；“对路”是指在选择水污染治理技术路线的过程时，要以污水的具体特征为基础，选择由针对性的技术。在选择技术路线的过程中，要避免盲目追求新、奇、特的误区。
2.6 大力推动污水处理设备的自动化技术
选择合适的水污染处理技术路线，要真正发挥其处理污水的作用，还要有配套的水处理设备。目前，我国水处理设备生产市场较混乱，产品质量参差不齐，产品自动化程度低。在设备使用和运行过程中，后期投入大，管理人员众多，操作环节多，指标监测控制不方便，不科学，影响了污水处理效果。为了改变这种现状，要加大资金投入力度，研发和推动污水处理设备的自动化技术。
2.7 大力推行清洁生产
从长远来看，工业走向环境健康化是总体趋势，清洁生产工艺的开发将是以后企业发展的必经之路。在生产中要大力推进清洁生产，遵循可持续发展的原则，避免走发达国家先污染后治理的老路，走出一条以保护资源与环境为目标的全新的发展道路来。
2.8 污染后的治理放眼于污染前的防治
一是加强对经济发展规划和建设项目的环境影响评价，还应包括对重要建设政策的评价，防患于未然，坚决不采取危害环境与资源的建设政策，不进行危害环境与资源的项目。二是尽快着手进行面污染源防治的研究和实践，并加大对水污染防治的投资。三是加快建设城市废水处理厂，提高城市废水无害化处理率，大力鼓励和采用适用于我国国情的、高效、低耗的废水处理技术，不要照搬外国的方案和技术。四是工业污染的治理应从末端处理改变为源头控制，以达到节约资源、削减污染的目的。
现在的我们已经清醒认识到问题的严重性，已经造成的水污染是我们疏于管理的结果，虽然治理工作在遏制水污染问题恶化方面取得了可喜的积极作用，但今后的工作更加艰巨和繁重，需要更完善的立法支持，更广泛的社会参与以及更持久的全方位投入，要坚持不懈地将治理工作开展下去。
3 参考文献
[1] 中国环境保护产业协会水污染治理委员会.我国水污染治理行业2011年发展综述[J].中国环保产业，2012（10）：7-13.
[2] 聂隽，陈红枫.区划调整后巢湖水污染治理的机遇与挑战――基于排污权交易的巢湖水质管理研究[J].中国环境管理，2012（4）：35-38.
关键词：环境保护；水污染治理 ；措施
中图分类号：U664文献标识码： A
一、环境保护中水污染治理目的
（一）加强城市建设与改造，合理进行城市建设规划，为居民营造更好的生活空间。在主要的城市污水污染严重地段我们要有计划的加强改造与规划整合治理，让城市市民积极的参与到水污染治理的行动中来，并配合附近的企业单位积极的行动起来，划分区域负责尽责，尽最大的努力建设一个全面的污水处理系统。在城市的建设当中，难免出现工业污染的情况，而工业污染所排放出的污染物大多是工业废弃废物，由于它排放过程当中带有的污染物会随着工厂生产种类不同而会有着不同污染成分。国家规定一般的工业污染排放治理遵循谁污染谁承担污染责任的原则，但在含有重金属难以处理降解的有机物污染物与高浓度的废水排放企业应主要采用科学的污染治理方法，要求必须在厂内处理完才可以排放。在农业污染方面，近年来农药和化肥大量的使用，我国土地办结污染特别严重，有些地区已经处于荒废状态。为提高土地质量，我们必须加强农业研究，尽量的减少化肥的使用数量，并及时积极提倡农民使用有机无害肥料。只有共同努力，我们水污染的状况才能够得到及时并有效的治理。
（二）解决我国南北地区水资源分配不足的问题。我国大部分北方的水资源相对比较短缺，比南方要严重得多，面对这些当地不容乐观的严重形势，我们应该做的便是以污水资源为核心，采用合理科学全面的治理方法全面提高污水资源的利用效率尤其是特别关注工业发展密集地区的城市，积极规范调整城市里面的排水管网络建设以及污水处理企业的污水排放工程建设。而南方降水量、水资源、水容量相对充沛，面对这样的优势我们要积极合理科学地运用大海的自身具有的天然净化能力通过合理有效科学规划的布局，发挥纵横交错的四通八达的南方小河小湖的地理优势，充分的在实践中实现优势的最大化利用。
二、环境保护中水污染防治存在的问题
（一）粗放式的经济发展造成水资源重复利用率低。经济的高速发展使得水污染整治过程中面临的最重要的
污染源便是资源的低效利用。低水平的投资使得虽投入大但产出少。这样以牺牲资源的数量为代价赢取利润，在短期内可能带给企业一定的经济效益，但是从长远的眼光看来，这是一种自杀式的发展模式，资源的稀缺性便决定了这一结局。
（二）思想认识不够，企业不重视水污染的治理。目前企业水污染治理过程中缺乏应有重视程度, 大多数企业只顾自己眼前的切身利益，重视短期效应把短期时间内的经济指标看得高于一切，企业没有自己长远的发展目标，在自身主观意识上从不重视水污染治理的问题,。只有在思想上高度
重视水污染的严重性及其它在企业长久发展中带来的危害性才会真正从根源上解决水污染问题。而许多企业把当地主管部门的环保要求当作例行公事,瞒天过海，检查完过后依然是随意排放，任意污染。
（三）企业处理水污染运转费用的高低，导致出现污水处理难的恶性循环。水污染处理运转费用的成效高低直接影响到企业水污染处理设施的正常运转。巨额的污水处理费用不仅使企业在短期内不会产生效益，还会增加企业的负担，因此便产生了人为故意停用水处理设施的严重现象。然而水污染处理设施一旦停止运转闲置下来, 就会很容易生锈、腐蚀甚至出现浪费。等到设备损坏了我们再去花钱维修、更换, 这样的费用增加不仅给企业政府都带来了巨大的负担。如此一来水污染治理设施的运转, 便形成了一种令人无法忍受的恶性循环, 从而出现污水处理难，难以凑效的尴尬局面。
（四）市场机制及运行机制的作用发挥的不够充分。特别是在公共环境保护中，使市场机制的作用未能得到充分发挥，需要对水务市场进行改革，使其市场机制的作用发挥到最大化。对于污水及垃圾处理应采用产业化处理，虽然在此方面取得的发展较大，但其在整体上的主导作用还未得到有效的发挥。
（五）水污染治理受到管理体制及技术因素的制约，且执法力度较低。现如今有许多企业人存在污水未达标排放，造成此类现象的主要原因是由于管理体制中存在的问题，经过近几年来的改革，不断的对此类问题进行改善，但依然未能彻底的解决，作为一个循序渐进的过程，体制改革的影响主要受到技术方面及配套设施等因素的影响，最终形成执法力度不足，形成部分企业的废水排放不达标。
三、水污染治理措施
（一）执行严格的污水排放标准
在执行排放标准时，首先执行地方标准，无地方排放标准的首先执行国家排放标准，其次行业标准。如果废水进入城市污水处理厂，应执行城市污水处理厂进水标准。但在执行排放标准时应区别对待，尤其要考虑其废水的可生化性、生物毒性及对城市污水处理厂处理效率可能带来影响。
（二）加大污水治理力度。
在城市建设总体规划中，应加强排水系统的规划，并且尽可能地把排水系统按工业污水与生产污水排放的原则，进行分流制排水系统设计，同时对现有的排水系统和沟道系统加强管理和维修，使其有效地发挥作用。并结合市政建设的发展规划，建立相应的污水处理厂，并配套管网使各类污水经处理后排放或回用。
（三）强化污染源污水处理
凡是排放一类污染物的污染源必须采取有效的污水处理、全过程控制及管理措施，在生产车间排水口实现浓度达标排放；化学原料及化学制品、医药制造、造纸及纸制品、制革、纺织等行业产生的污水采取适当的治理措施，对部分高浓度有机废水进行处理，保证废水中化学耗氧量达到地方污水排放标准或行业标准；食品加工与制造、饮料等行业排放的废水中生化需氧量适当放宽控制，对高浓度有机废水进行单独处理，尽可能采取综合利用，能源与资源回收利用的综合利用措施，以城市污水处理厂集中处理为主。
（四）推行清洁生产工艺
对物料、能源、水资源消耗量较大、污染物浓度大及负荷高，生产效率低，污水不易治理或治理费用较高的工业污染源，如化学原料及化学制品行业、造纸及纸制品等行业以推行清洁生产工艺为主，最大限度减少污水及其污染物的生成。
（五）大力推广生态农业加强生态型城镇的建设。
把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体的具有生态合理性、功能良性循环的新型综合农业体系，实现高产、优质、高效与持续发展目标。促使物质循环再生和能量的充分利用，同时进行生物综合防治，少用农药，避免重金属污染物或有害物质进入生态系统。抓好生态示范区建设项目，抓好生态建设项目，积极实施城镇生活垃圾焚烧处理项目、城镇工业废弃物处置项目等项目，抓好城镇工业污染源治理。大力推行污染物集中控制、集中治理，对于规模不经济的污染企业要限制其发展；对产业结构不合理、污染严重、治理无望的，要予以关停，逐步在乡镇工业企业中推行清洁生产，要进一步加强乡镇企业环境管理。
四、结语
水污染已对社会环境以及人们日常生活造成了极大的影响，必须要采取更加可行有效的措施和方法，对其进行有效的治理。并且水污染治理不是一个人，也不是一个部门的事情，其是全社会、每个人的责任，为此社会中每个人、各个部门都要承担环境保护、水污染治理的责任，保护环境从你我做起。
参考文献
[1]李君，曹琼辉.城市环境保护中污水治理的相关问题研究[J].北方环境,2011,(7).
