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关键词：体育服务；社区体育；满意度；烟台市
中图分类号：G812.4 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2015）29-0181-01
一、研究对象与方法
（一）研究对象
本课题以烟台市社区体育设施现状为研究对象，以烟台市芝罘区惠安小区、黄务小区和莱山区鹿鸣小区、电力小区共4个社区作为调查对象。
（二）研究方法
本文采用文献资料法和问卷调查法确定研究内容，通过对对185名社区居民发放调查问卷，除去不合格的调查问卷，最后实际样本数为158名居民。并运用数理统计法及逻辑分析法进行较为细致的全方面的分析和探讨研究。
二、结果与分析
（一）烟台市社区体育设施的基本现状
现今人们购买房子不仅看重社区附近的交通、周边的环境、房屋的结构及价格的优惠，而是更加开始注重社区内的体育设施。烟台市社区均是室内与室外体育设施相结合的基本现状，但是在已有的体育设施中属于社区自身承办的体育设施非常少，大多数体育设施都是商家以盈利为目的在社区内或周边开展的商业性体育场馆。社区周边的大、中、小学校体育场馆均以不同的方式向社区居民开放，积极促进社区居民在空闲时间里使用体育设施参与体育锻炼。
（二）烟台市社区体育设施的使用情况
俗话说“一年之计在于春、一日之计在于晨”，我国大多数居民都有“早睡早起”的习惯和作息时间。这就造成了居民选择锻炼、健身时间上，主要集中在早晨及晚上，但由于白天人们需要参加工作，因此早上使用体育设施参与锻炼的非常少，占总数的17.72%；而晚间器材使用率非常高，占总数37.34%。在早晨使用器材参与锻炼的人群中主要以老年人为主，在下午和晚上是居民使用体育设施参与体育锻炼的高峰时期，在双休日及热门运动项目上需要提前预定时间、场地。
烟台市社区居民选择使用社区周边体育设施最多的地方依次为：单位的体育场馆、免费的公共体育场所、收费的体育场馆、住宅周边的宽阔场地，除此，居民也会到与住宅有一定距离的江河湖畔或公园广场参与体育锻炼。显然，现今人们已经逐渐接受“花钱买健康”的观念，认识到健康的重要性，但是现有的社区设施及收费标准还有待进一步完善。居民均期望到有良好的锻炼环境、又不需要花费较大金额的场所进行体育锻炼。
（三）烟台市社区居民对体育设施的满意程度
在调查中，67.84%的社区居民对体育设施持基本满意态度，仅有7.86%和2.67%的社区居民对体育设施表示不满意和非常不满意。出现不满意的原因表现在3个方面：（1）体育场馆收费高，锻炼高峰期的场馆收费比平时高出1/2倍；（2）锻炼场地面积较小，如羽毛球等场地是拼接布置的；（3）设施不足，高峰时期使用体育设施需要提前预定或提前到场。
三、烟台市社区体育设施的发展对策
（一）拓宽资金来源渠道
资金缺乏是影响烟台市社区体育场地设施建设的一个重要因素。目前，烟台市用于社区体育场地设施资金的投入主要来源于政府下拨专款、社会筹资等，各社区应采取多种经营方式，拓宽资金来源渠道，充分调动政府、居民的积极性，从而从根本上缓解社区体育场地设施的资金不足的问题。
（二）加大社区体育场地设施的建设与投入
体育场地设施是社区居民参与体育锻炼的最基本条件。随着我国“全民健身计划”、“雪炭工程”等体育战略的实施，烟台市体育场地的建设数量、人均占有面积还在不断的加速增长。烟台市社区应根据国家标准，加强与改善烟台市社区体育场馆及周边环境，增加体育设施利用率。
（三）合理设置体育设施使用情况
现今人们在工作的同时也开始越来越重视自己的身体健康，在闲暇之余开始参与到体育锻炼中，但是由于工作原因，在晚上使用器材参与体育锻炼的居民比较较高，而体育设施资源有限，如果没有提前预约，晚间很少能使用到体育设施。因此，烟台市社区应根据居民实际需要，合理配置社区体育设施，增加免费公共健身设施及场所。
参考文献：
[1]樊炳有.社区体育论[M].北京：北京体育大学出版社，2003.
[2]孙锡杰.苏州市社区体育健身设施现状调查与研究[J].体育科技，2009（01）.
一百年前，在北方商埠烟台诞生了中国第一家机械制钟工厂――宝时造钟厂，后来称德顺兴造钟厂，从而改写了中国作为世界上最早发明计时仪器的国家，却被外国钟长期霸占中国市场的历史。
一、烟台制钟业的形成与繁衍
1、民国时期――烟钟的诞生及成熟期
清代中期至晚期，我国苏、粤一带出现了制钟作坊。能工巧匠们模仿着西方技术，用手工制出了一批批具有民族特色的时钟，后来称之为中国钟表三大流派的苏钟和广钟。然而，随着对外通商范围的扩大，越来越多的西洋钟涌进国内。手工制作无法与西方国家机械化生产竞争，制钟作坊相继倒闭，民族制钟业雏形随之消失。
1915年，民族实业家李东山怀着“实业救国”的梦想，出资25000银元，购置德国设备，在烟台朝阳街开办了宝时造钟厂，专门生产座、挂式摆钟，注册商标“”字，成为我国机械制钟的发端。建厂后，经过3年的生产准备，于1918年试制出第一批摆钟。1934年12月由实业部国际贸易局编纂的《中国实业志》第八编中记述造钟业时写道：“我国制造时钟厂极少，所有者大半集中于山东之烟台，烟台朝阳街朝阳胡同之宝时厂，为我国造钟业空前之第一家，于民国四年成立，宝时钟厂于民国二十年更名德顺兴，惟出品商标，仍沿用宝时两字。”
在宝时钟厂开业12年之后，即1920年代后期至1930年代中期，是烟台近代制钟业的鼎盛时期，烟台有永康、盛利、永业、慈业等5家钟厂相继开业，钟厂产销两旺，利润可观。1936年烟台第六家钟厂仁昌造钟厂开业不久，抗战爆发，华北沦陷。1938年日军占领烟台后，对烟台制钟业觊觎已久日本商行首先拿“德顺兴”开刀。其它钟表厂也都屡遭日伪政权巧取豪夺，再加之交通封锁，销路堵塞，烟台各家钟厂经营举步维艰。烟台制钟业元气大伤，中国的制钟业走向低潮。
2、解放初期至建国后――烟台制钟业的发展期
1945年8月24日，中国共产党领导的人民武装解放了烟台。在中共烟台市委竭力扶持下，德顺兴等3家钟厂陆续恢复制钟生产。1949年，以德顺兴为主的各钟厂共生产摆钟480只，闹钟3000多只。生产经营进入良性循环，烟台制钟业进入了全面复苏期。以德顺兴为首的烟台制钟业，成为国家重要的钟表生产基地之一。
1950年，新德造钟厂（由原永康公司改组而成）、胜利造钟厂（由原盛利造钟厂改组而成）和永业造钟厂等制钟企业，相继进入生产发展期。1952年，烟台几家钟厂共生产摆钟和闹钟23000只。1953年，国家将钟表生产纳入统一计划，德顺兴等各钟厂可以集中力量扩大生产。1954年，德顺兴率先实行了公私合营。同年，永业造钟厂、新德造钟厂先后实行公私合营。1956年5月1日，德顺兴、新德、永业3家钟厂合并，成立公私合营烟台造钟厂，仍然使用“”字商标，烟台制钟业迎来了新的发展机遇，工厂的生产经营走向正规化，企业规模不断扩大，产量大幅增加。之后，又新建和转产了几家钟表配套厂，形成了完整的钟表制造体系。经过改造和不断扩张，孕育出“北极星”这个驰名中外的民族品牌。
从60年代中期到70年代中期，虽然有“”的冲击，但烟台制钟人仍然以不断创新的精神，进行了大规模的生产扩张，1975年初，以烟台钟表厂各分厂为主体，分别组建了木钟厂、闹钟厂、手表厂、钟表模具厂等专业生产厂。之后又先后组建了钟表元件厂、手表表壳厂、宝石厂、钟表研究所、钟表材料厂、钟表玻璃厂、钟表技工学校，形成了完整的钟表生产体系。与此扩张的同时，加快了科学研究的步伐，烟台钟表从生产规模化向技术先进化的迈进。
3、改革开放以后――烟台制钟业繁荣期
随着改革开放的深入，社会主义市场经济步伐的加快，烟台钟表工业进入了快速发展阶段。随着民营资本的加入，为烟台制钟业注入了新的活力，形成了以国有经济为主体，民营经济、合资经济并行的共同发展的新格局。相继创立了以古典钟为特色的美时嘉、世荣，以建筑钟为代表的持久，通过市场经济规律的调节，社会分工逐步明确，烟台钟表市场细分的大格局基本形成。各个钟表公司积极开发和投产新产品、新花色，一批具有国内首创和领先水平的新产品相继问世。烟台钟表得到进一步发展。烟台从中国现代制钟业的发祥地，已经发展成为中国重要的钟表生产基地。
二、烟台钟的历史地位
1937年，英国人A・G・Ahmed编著的《烟台通志（1935-1936）》中写道：“作为中国钟表工业的先驱，德顺兴有一个传奇的经历。德顺兴造钟厂今天在烟台工业界的崇高地位，完全归功于天生聪慧和眼光长远的企业创始人――李东山。”李东山的历史功绩，不仅在于他创建了中国第一家现代制钟企业，还在于他为烟台制钟产业乃至全国制钟产业形成起到了重要作用。
1、制钟业的诞生催生了民族工业兴起
许多人都知道烟台制钟业历史悠久，但对于烟台是中国现代制钟发祥地这一史实却未必清楚。在上世纪初，一个工业并不发达的小城市，何以能产生出在全国领先的精密制造业？首先，得利于开埠之先，烟台是较早对外通商的北方商埠，烟台人能较早接触西方工业文明，德顺兴五金行当时所处附近的朝阳街上，早已是洋行林立，商号遍布，兴办工厂者可借通商之便购进国外设备和原材料。其次，得力于烟台得天独厚的地理位置，烟台地区的温度和湿度非常适合木质钟壳加工，有丰富的优质木材资源。最后，得力于人才，创业者的精明、务实、执着、敢为人先、善于谋划等品质和高人一筹的技艺，无疑是成功的重要因素。正如《上海之机制工业》中在评价烟台制钟业后感叹道：“制钟厂先开者，非资本之难，实人才之难”。
2、制钟业发展促进了民族工业的发展
烟台制钟业的深远影响还在于它把现代制钟技术传播全国。17世纪中期开始，广州、扬州、苏州、南京等地兴起以家庭作坊为特征的手工制钟业。故宫钟表馆里收藏的那些精美绝伦的苏钟和广钟，记载着那个时期的辉煌。然而，中国能工巧匠的高技能毕竟抵不过西方机械化的高效率。到了19世纪中期，西欧与北美工业革命促成的技术进步与经济发展，越来越多的洋钟涌进中国市场，民族手工制钟业逐渐衰败。
1906年，宁波人孙廷源、孙梅堂父子创办了鄞城制钟工场。1912年，工场搬迁到上海杨树浦，建成“美华利造钟厂”，仍靠手工制钟。1915年，孙氏又在上海闸北天通庵镇开办建筑时钟制造厂，购置了部分设备，并开始生产建筑用钟。到了1920年，宝时造钟厂以日本“马球”钟为范本成功仿制7天机心，从而开始了以机械加工自制时钟机心的历史。除了铜材、铁板、钢丝、发条等原材料仍需从日本或德国进口外，钟壳和其它零部件基本可以就地取材，自己生产。同时，钟厂又开发投产了挂钟。外观款式方面，座式多是参照日本座钟，挂式多是参照欧式挂钟。在外观装饰方面，则加入了一些民族民俗艺术的元素，使产品具有一定的民族风格。
自二十世纪三十年代起，是烟台制钟业的快速扩展期，烟台的许多有识之士和技术人才，相继到全国各地开办制钟企业。1932年德顺兴造钟厂鲁宣民、孙文庚等10多名技工，在天津开办了北洋造钟厂；1934年德顺兴造钟厂的刘玉秀、陈书祥，在青岛开办了时辰造钟厂；1935年德顺兴造钟厂技术工人赵传尧、徐宝任，先后离职去沈阳开办了新明造钟厂，在丹东开办了大陆造钟厂；1943年德顺兴造钟厂技工赵传尧，去上海与丛顺滋、李志海等人开办了忠众造钟厂；1944年德顺兴造钟厂技工徐宝任，去北京与徐华梅开办了长城造钟厂；1945年德顺兴造钟厂的李典章、技师唐志成、唐绍祥父子等人，去上海兴办了时民造钟厂；1946年德顺兴造钟厂的职员陈玉武，去天津开办了华威造钟厂。这些人把当时先进的制钟技术传授到全国各地，推动了当地制钟业的发展。烟台钟文化与当地的地域文化相融合，使烟台钟的风格得到了进一步巩固、丰富、发展和成型。这些钟厂为新中国钟表工业形成奠定了基础，烟台成为全国现代制钟的发祥地当之无愧。
3、制钟业的发展促进了科技的进步
烟台作为最早开放的北方港口商埠，具有创办实业的天时地利条件，面粉、罐头、织布、火柴等制造工厂应运而生。1912年孙中山先生到烟台宣传“实业救国”时，曾称赞“烟台为北洋一大繁盛商埠”，当时李东山在现场聆听了震撼人心的演讲。“实业救国”的思想和国外先进的制钟技术、生产方式开阔了李东山的思路。他首先投资两万五千银元，购置厂房和设备。刚开业时只有冲床、车床16台，之后陆续添置机械设备。据1931年由山东国民政府实业厅编印《山东工商报告》中记载：“该厂机械为旋床、钻床、刨床、压力机、机锯、刨木机、铣床等，皆用电力为原动力，共八十三座，或购置德国或系本厂自造，共值洋三万元，业已使用十六年矣”， 真实地记录了宝时造钟厂建厂当时起点之高，设备之先进。1934年烟台各钟厂拥有德、英、法等国进口的生产设备149台。制钟业由手工生产转向机械生产，是工业文明的显著标志。
建国后特别是改革开放以来，烟台的钟表制造业进入了繁荣期。1960年国营烟台钟表厂（北极星）。不仅在生产规模上不断扩大，而且先后开发了船用钟、日历座钟、怀表、手表等新产品。烟台钟表业的发展推动了相关工业的发展，与之配套的上游和下游企业相继成立，拉动了当地的经济发展，烟台钟表成为与张裕葡萄酒相媲美的又一张城市名片。
三、烟台钟的文化内涵与特征
1、浓烈的民族精神
烟台钟表从诞生时就打上了浓厚的爱国主义和民族精神的烙印。1912年8月20日，孙中山先生由上海水路北行赴北京议事，途经烟台做短暂停留。在烟台各界举行的欢迎会上，孙中山先生发表演说，以张裕公司为例，倡导发展制造业，杜绝“利权外溢”，使烟台商界不少人士深受启迪，其中就有在场的李东山。他经营德顺兴五金商行已十几年，经销商品多为舶来品，尤其时钟皆是德国和日本所产，对“利权外溢”有切肤之痛。而中山先生的“实业救国”呼吁及“从制造业下手”观点，帮助他最终做出兴办机械制钟实业的决策。成为中国近代一代制钟带头人，也为后来的宣传推广定下了主基调。
20年代初，抵制洋货的爱国运动在全国此起彼伏。“宝时”不失时机打出“国货”牌――每只钟附有《保用证书》，承诺“永远保修”，注有“请用国货”字样。有关报刊报道：“社会人士亦均以系国产，咸乐购用。一时风声所播，遍及国内外，货物销路，日渐畅旺，北达辽宁、吉林、黑龙江各省市，南至安南、缅甸、新加坡以及南洋群岛各地。举凡交通便利之地，均可销货。”正是这一点吸引着众多爱国者的目光。1933年，以扶持国货为己任的新加坡华侨公司，慕名到烟台来订购烟台钟，烟台钟从此风靡东南亚国家。
以“实业救国”的宗旨精心打造国货精品，是在那个特定年代里，必然受到国人拥护的重要原因。现存于钟表文化博物馆里的“”字、“永”字、“盛”字和””字牌座挂钟的钟壳后身，都贴有一幅文字广告，其中诸如“齐心爱国，振兴实业 ，精造我国之货，勿用舶来之品”等字样依稀可见。有的挂钟索性在摆前玻璃上印着“请用国货”4大个字。这种具有鲜明的爱国主义特征的时钟，在那个时代的同类产品中是罕见的。
2、先进的营销理念
烟台钟的初期市场，依靠三大营销战略占领了市场。这三大战略一是爱国主义――“请用国货”，二是质量保证――“永远保修”，三是“物美价廉”――低价销售，永康造钟公司更注重广告宣传，除了在报刊、电影院做广告外，还印制产品样本分送给豪商大贾和达官贵人。这些营销理念在当时是十分先进的，在如今亦不过时，也是商家常常采用的营销战略。
“”字钟问世不久，恰逢“五四”运动引发了全国性抵制日货运动，烟台商界成立“维持国货团”，联合停止购销日货，提倡购买国货。李东山作为德顺兴商行经理，积极加入维持国货团体，坚决不卖日货，并发动职工家属上街支持游行宣传抵制日货的学生。而作为宝时钟厂经理，他用实际行动诠释了爱国主义精神的真谛，同时，他从这场爱国运动中为推销“”字钟找到了契机。“请用国货”的广告宣传，“永远保修”的承诺，低于洋钟的销价，使“”字钟很快在胶东立住了脚。
1923年至1928年间，因日本在旅大的租借权问题、日本人制造的上海“五卅”惨案和济南“五三”惨案，全国各地接二连三地爆发抵制日货运动。在这个天时地利的环境下，为了与日本钟竞争，宝时钟厂一方面改进工艺，降低成本，提高质量。另一方面不惜血本压低销价，将每只钟销价由5元降到1元多，“”字钟以物美价廉的国货面孔出现，深受国人青睐，迅速在华北打开销路。在东北三省“”字钟更是热销，用这种办法“”字钟先在胶东立足，随后挺进华北和东北地区，并开始销往南方大城市。最终将盘踞本地几十年的日本“马球”牌钟挤出中国市场。
3、健全的营销网络
“九一八”事变后，东北市场受阻，华北市场萎缩，致使“”字钟滞销，资金难以周转。“德顺兴”钟厂及时调整市场重点，分别派人到广州、汕头、上海、南京、杭州、武汉、重庆、郑州等地建立分销处，加大产品推销力度，采取先货后款的赊销办法推销，使南方市场的销量剧增，两年后南方市场逐步打通，“”字钟畅销沪、宁、穗、渝等一批大城市，并在上海等地设立代办处，产品远销香港和南洋。永康造钟公司的经营理念更先进一些。投产不久便在上海、南京、广州等大城市设立经销处，并采用先货后款的赊销办法，联络许多商家为其。1933年，以扶持国货为己任的新加坡华侨公司，慕名到烟台来订购“”字钟，自愿做在新加坡和南洋各国的总，当年即出口1万多台，烟台钟从此开始在马来西亚、印尼、泰国、菲律宾等东南亚国家热销不衰。
建国后，我国实行了计划经济，商品统购统销，烟台生产的钟表通过国家调拨，源源不断地流向全国各地，其它地区生产的钟表也同样实行的是统一调配政策。虽然没有了市场竞争的压力，但是在市场上，烟台生产的钟表仍然是消费者的首选，烟台钟表经常脱销。六十年代到期间，国家实行大件商品凭票供应，当时能得到一张烟台钟表的购买券是非常幸运的。
改革开放以后，全国钟表业的市场化进程比其它行业来得更早，也更猛烈。“北极星”最早设立了市场销售部门，最早在全国各地设立维修服务部，实施大市场战略向全国进军，两年间在全国28个各省、市、自治区设立2000多个销售服务网点，烟台钟表的销量雄霸全国，北极星品牌深入人心。在钟表市场竞争异常激烈的今天，烟台生产的钟表销量仍然处于领先的地位，这既得益于烟台钟表的科技含量、外观设计、产品质量和服务，又得益于一百年来烟台钟的品牌文化的积淀，当然，市场营销文化也是功不可没。
4、品牌效应
1928年，“德顺兴”和“永康”生产的摆钟在上海举行的中华国货展览会上展出，受得了国人的欢迎。1931年，“德顺兴”和“永康”再次参加了在沈阳举行的中华国货展览会，“德顺兴”被公认为“中国造钟首创第一家”。这是可查阅有文字资料中，记载最早的对烟台钟的褒奖。
1956年，烟台造钟厂生产的机械摆钟，在全国造钟展览会上被评为一等奖。1979年在国家产品质量奖评比中，“北极星”机械钟获得钟表类最高奖银质奖。1980年“北极星”商标被国家工商局授予“国家著名商标”证书。1983年，“北极星”机械钟再次获得国家优质产品银质奖。1986年企业获得国家质量管理奖。
凭着优质的品牌，过硬的质量，烟台北极星走进千家万户，1991年，在首届中国驰名商标评选中，“北极星”被消费者评为“中国十大驰名商标”之一，成为同行业中首个获得“中国驰名商标”的著名品牌，并且两次获国际系列金奖，三次获全国质量奖等荣誉称号。 “中国的钟表有颗星，她是烟台的北极星”，这句耳熟能详的广告语，诠释了有百年历史的民族品牌在国人心中的地位。
5、商标文化
宝时钟厂于1918年生产出第一批座式机械摆钟，注册商标“”字。1927年3月，从“宝时”分离的技术骨干创办了烟台第二家钟厂――永康造钟无限公司，注册商标“永”字。1928年11月，“宝时”与“永康”一起参加了在上海举行的中华国货展览会，“”字、“永”字牌钟第一次在全国性展览会中亮相。在当时国内机械制钟业尚未成气候的情况下，一个北方小城居然有两家钟厂能生产出敢与洋钟相媲美的时钟，令参会者惊讶，更引起政府和媒体的关注。
1930年国民政府工商部对“宝时”、“永康”的评价为：“以该各厂家出品，虽系仿造，但在我国实属创举，每遇国货展览会时，均佳评并颁发奖评奖状，以示提倡而炙鼓励”。为了出口需要，永康造钟无限公司专门注册了“YK”（“永康”英文译音简写）商标。1931年至1933年，盛利造钟工厂、永业造钟工厂和慈业造钟工厂先后开业，注册商标分别为“盛”字、“”字和“慈”字。形成了“”、“永”、“盛”、“”、“慈”五大钟表商标。由此折射出民族资本家的品牌意识，这种品牌意识在当时刚刚开埠的商界实属先进。建国以后，烟台钟表仍然沿用“”字商标，一直到开始，“”字商标停止使用。
1958年，烟台钟表恢复了中断20年的外贸出口，为适应出口需要，重新设计了“北极星”商标，1959年12月1日，经中央工商行政管理局工商标志文核准，“北极星”商标核准使用（注册证号33351）。1960年1月，烟台造钟厂开始正式使用“北极星”商标。1991年9月，“北极星”被评为“中国十大驰名商标”，成为当时行业最早的中国驰名商标。1978年改革开放后，烟台制钟业迎来了品牌繁荣的时期，注册使用的商标如雨后春笋，百花齐放，有一定知名度的商标有持久美时嘉、荣华等等。2012年，“持久”商标成为继“北极星”之后的烟台第二块钟表“中国驰名商标”金字招牌。2010年，北极星被商务部认定为中华老字号。
6、名人效应
1934年5月，著名爱国将领冯玉祥先生来到烟台，特意参观了永康钟厂。当他看到一台台足以与洋钟媲美的产品从同胞手中造出来时，即兴赋诗盛赞烟台钟表：“无论钟，无论表，大家都说外国物件好。到烟台看钟表，装置即辉煌，机件又灵巧，谁说国货没有洋货好。”并掏钱买了4台不同款式的摆钟留作己用。同年亦有报道：烟台时钟“社会人士亦均以系国产，咸乐购用。一时风声所播，遍及国内外……”
关键词：韩资企业；投资环境；发展对策
改革开放30多年以来，伴随着经济全球化的日益加深，外国直接投资（FDI）在我国经济快速发展中的地位愈加重要。烟台隔海东临日韩，区位优势明显，一直将日韩作为对外开放吸引外资的重要地区，而且，烟台经济发展迅速，交通便利，也是日韩对外投资的热点区域。据统计，截止2013年8月，烟台共批准韩国投资企业3457个，实际投入资金50.5亿美元，仅低于香港74亿美元而居第二位。斗山、LG、大宇、现代重工、浦项等韩国大企业投资烟台，效益良好，成为烟台外向型经济的中坚力量。
然而，自2003年至今却一直存在大量韩资企业从烟台非正常撤离现象并造成恶劣影响。这是因为，加入WTO后，吸引外资的重点由数量逐步向质量转变，更注重引进创新型、技术型的产业模式。近几年外资政策调整、人民币持续升值、出口退税下降、劳动力成本上升、土地闸门收紧、信贷紧缩等一系列变化，使得我国投资环境与改革开放初期吸引外资的优惠政策环境相比已有质的转变。投资环境的诸多变化使得烟台韩资企业，尤其是众多中小型企业，经营中的诸多问题与障碍凸显出来。
一、烟台韩资企业存在的问题
1.成本寻求型投资，多为夕阳产业
大多数韩资企业仅仅是在烟台进行简单的生产加工过程，之后再出口到韩国或第三方国家。[1]这种投资主要是劳动密集型、加工贸易型项目，技术含量低，纳税贡献小，缺乏技术先进性与市场适应性。韩资企业对烟台的这种投资属于成本寻求型，动机主要是充分利用引资国廉价资源，依靠出口退税等优惠外资政策，转移投资国落后的夕阳产业。但随着烟台产业结构升级，粗放型的夕阳产业显然已经难以满足烟台引入高新技术等创新型、技术型产业外资的需求。
2.多为劳动密集型制造业，利润空间小
烟台韩资企业大多为机械、电器组装、纺织、皮革等劳动密集型制造业，对外资优惠政策、汇率、劳动力成本、原材料价格等投资环境的依赖性很高，具有附加值低，利润空间小，竞争实力弱等特点。因此，随着国家宏观外资政策调整与烟台产业结构优化升级，人民币汇率持续上升，工人工资与原材料价格不断上涨，均致使烟台劳动密集型韩资企业的利润空间进一步缩小，诸多韩资企业遭受打击。
3.中小企业为主，市场风险应变能力差
烟台韩资企业以中小型企业为主，规模相对较小，且多为技术含量低的传统产业，产业结构层次低，粗放型特征较为明显，市场风险应变能力较差。同时，韩资企业的厂房、土地多为租赁，贸易背景与自有设备价格不明确，烟台本地银行认为其贷款风险过高而不愿向其贷款，这也为企业技术改进升级带来了资金困难。
4.存在文化差异，本土化水平低
一方面，烟台韩资企业与烟台本土的经营理念存在差异，前者受文化影响多为家族式经营，企业管理层均为韩国人，排外倾向明显，有限的升迁机会遏制了中国员工的工作积极性。而且，双方语言不同自然沟通交流存在障碍，内部管理中对中国员工误解、不信任现象时有发生。[2]另一方面，烟台韩资企业多从国外进口生产所需原材料，产成品再销往国外，并不在烟台本地开拓销售市场，因此生产经营的本土化水平较低，管理和生产的一般成本较高，这也就导致韩资企业如果在烟台当地销售产品并不存在价格竞争优势，当地市场开拓存在障碍，问题难以解决。
5.注重短期效应，环境污染问题严重
烟台韩资企业多为低端制造业，很多均属于受韩国法律限制的污染行业，利用中国环保相关法律落后这一现状大量转移到我国，造成严重的环境污染。这些属于夕阳产业的污染类韩资企业多数只注重短期效应以获取利润，并不重视对污染的控制，因此在烟台经济产业结构调整、环保意识不断提高的现阶段，烟台这些韩资企业已几乎不存在技术外溢效应，对其而言反而是经济成本增加、投资环境恶化。
二、烟台韩资企业发展对策
烟台现今正处于经济转型与产业结构调整时期，韩国投资企业不能在近几年投资环境调整过程中受到挫折便放弃投资，也不能继续盲目投资，而应该用长远眼光看待烟台的经济发展，重视烟台投资环境调整趋势，把握烟台产业结构调整方向以及烟台外资引进的市场需求，转变投资导向，创新改革技术，提高企业核心竞争力，加强与烟台政府及当地企业的沟通合作，实施本土化生产经营战略，从而实现韩国企业在烟台的稳健持续发展。具体而言，烟台韩资企业应对投资环境变化的发展对策主要有以下几方面：
1.加强烟台投资环境调查，制定长期投资战略
烟台作为沿海开放城市，发展机遇多的同时变化也多。信息掌握不全面是很多韩资企业投资烟台失败的重要原因之一。韩资企业应先深入调查研究烟台总体投资环境，在对投资目标有了一定清晰客观认知的情况下再进行投资，在变化的投资环境中寻找商机，从而避免盲目投资所导致的失败。同时，韩资企业应立足于长远利益，重视长期投资战略的重要性与必要性，结合烟台产业导向与引资取向，融入产业链，制定相应的长期战略，形成产业集聚效应，降低投资风险。[3]
2.正确对待投资环境变化，投资高附加值行业
外商选择投资地区以及外资企业在投资地区的生存发展与投资环境有很大关系，[4]良好的投资环境更有利于吸引外资流入引资国。[5]然而，外资优惠政策调整、人民币升值、劳动力成本上升等诸多因素并未改变海外投资者纷纷投资中国的趋势。据亚洲开发银行的调查显示，中国有95%的外资企业看好目前中国的经济形势，愿意保持或继续扩大投资规模。[6]这也充分说明优惠政策、汇率、劳动力成本等并不是外商投资的决定因素。[7]因此，应正确客观对待投资环境变化，分析利弊，把握时机。需要指出的是，烟台对外引资政策已经从上世纪90年代的无条件引进阶段过渡到选择性引进阶段，即选择的是可以产业化集聚化并推动地区技术升级的高新技术。从长远利益出发，韩资企业应结合烟台产业调整方向与市场需求，投资时更多考虑通信、银行、保险、运输服务、旅游等附加值高的行业。
3.创新改革技术，提高核心竞争力
面对烟台对高新技术的引资需求，韩资企业应扭转以价廉量多赢取利润的低价市场理念，果断放弃那些没有长期竞争优势的传统制造业，采取依靠技术和质量开拓烟台本地市场的经营战略。韩资企业需尽快进行产品升级换代与产业结构调整，提高技术含量与专业化水平，瞄准有效市场，形成核心竞争力与自身品牌，以获得更好的发展，适应市场环境的变化。例如，韩资企业可利用自身在电子、通信、汽车等方面的强大技术优势，保持领先烟台核心领域技术的优势与产品，提升企业整体竞争力与品牌形象。同时，韩资企业应提高环保意识，眼光放长远，树立良好的品牌形象，这也是企业软竞争力的重要组成部分。
4.主动融入产业集聚，实施本土化经营战略
烟台韩资企业应转变投资模式，加强与烟台本土企业沟通合作，实施因地制宜的本土化经营战略，促进原材料本地化，开拓烟台本土内需市场，主动融入烟台当地的产业链，寻求生产高附加值产品的成本最低链条，在烟台当地完成生产、销售、流通、再投资的一体化过程，与本土企业共同形成产业集聚效应，实现“双赢”。而且，本土化经营有利于韩资企业获得烟台政府资金支持与优惠政策，可以更快达到在烟台稳定发展、与烟台经济同步增长的目的。
5.提高内部管理水平，重视文化差异问题
一方面，烟台韩资企业应摒弃中小企业以往的个人随意性管理，加强企业内部的组织管理制度化、规范化建设，建立适应市场经济发展的科学的现代化管理机制，提高企业管理水平，合理配置现有生产要素，以取得良好经济效益。企业自身内部建设的科学合理化是其在整体的市场环境中稳健持续发展的必要基础。另一方面，韩资企业应重视文化差异及对冲突应对问题，加强双方对彼此文化的学习了解，大力推进文化本土化战略，以适应市场大环境，斗山工程机械是其中一个成功典范。同时，韩资企业在管理人员方面不应局限于韩国人，提拔烟台当地一些优秀员工参与企业管理，有助于增加当地人的归属感和平等感，提高工作积极性，利于企业文化发展。[8]（作者单位：烟台大学）
1. “烟台大学研究生科技创新基金资助”（英文名称 Graduate Innovation Foundation of Yantai University，GIFYTU）。
2.受到烟台大学大学生科技创新基金资助。
参考文献
[1] 陈继勇.国际直接投资的新发展与外商对华直接投资研究[M].北京：人民出版社，
2004：76-79
[2] 郑贵斌，张红波.韩资企业经营困境对我国企业“走出去”的启示[J].亚太经济，2008，（5）
[3] 范荣.青岛韩资企业应对投资环境变化发展对策研究[D].中国海洋大学，2010
[4] Marjorie T・ Stanley.Ethical Perspectives on the Foreign Direct Investment Decision[J].Journal of Business Ethics，1990，9（1）
[5] 房裕.东道国投资环境与外资进入的博弈分析[J].理论探讨，2007，（12）
[6] 吴自晨.外资的适时转变[J].大经贸，2007，（5）
《财经》记者 罗昌平 欧阳洪亮 朱
追问央视大火
农历牛年元宵之夜,中央电视台新址(下称央视新址)再度进入公众视线。不过,主角并非外形标新立异被俗称为“大裤衩”的主楼,而是北配楼电视文化中心。
2009年2月9日晚8时20分左右,北配楼发生大火,持续近六个小时,至次日凌晨2时许才熄灭。
地处北京东三环CBD核心区域的央视新址园区,于2005年4月28日开工,建筑面积达59.95万平方米,计划工程总投资50亿元;由位于园区西南侧的CCTV主楼、西北侧的北配楼电视文化中心(含文华东方酒店)、东北角的能源服务中心组成。这个建筑群中,主楼以234米的设计高度列为京城第三高层建筑。北配楼高159米,早在2006年底,主体结构已实现封顶。
2月10日上午,北京市消防局通报称,此次火灾“系业主单位不听治安民警劝阻,执意违法燃放烟花造成”。下午,央视在其官方网站发表道歉声明:“这次火灾是由于工程项目业主管理单位中央电视台新台址建设工程办公室主要负责人未经请示批准,擅自雇佣人员,违规燃放烟花酿成的。”
央视新台址建设工程办公室(下称央视新址办)是央视内设的一个副厅级临时行政机构,负责央视新址园区的建设,并非独立法人单位。
目前,北京市、朝阳区两级检察院的反渎职侵权机关已介入此案。
中国高层建筑火灾事故并不鲜见。但这次火灾发生在元宵欢乐之夜,起火处又是众目睽睽下的央视新址,故格外引人关注。大火之后,除了查找事因、追究责任及灾后反思,最高检渎职侵权检察厅的介入,也引起公众对此案背后诸般问题的关注。
事发元宵夜
2月9日,传统农历元宵佳节。这一天,央视新址办所有员工收到短信通知:“2月9日新址举行元宵节活动,下午5点在服务楼二楼餐厅集合比赛包饺子,入场时需交会费。晚上8点进行焰火表演,请按时参加。”
一名参与者告诉《财经》记者,当晚实际到场的有200多人,主要是央视新址办、北京央视国金工程管理有限公司、央视电视文化中心等单位的员工和家属。包饺子比赛在能源中心旁的食堂进行,门票每张19.90元。多数人冲着号称耗资100万元的烟花表演而来。
晚8时左右,上述人员汇集在主楼、北配楼之间的空地看烟花。据事后统计,现场准备燃放的礼花弹达700余发,燃放后仅剩下21发。这批价值100万元的烟花购自湖南浏阳三湘烟花制造公司,后者负责现场燃放。
上述在场人士告诉《财经》记者,央视安排了四台摄像机跟踪拍摄整个燃放过程,“放烟花的时候,呼家楼派出所的民警来制止了三次,没人理睬。”
紧邻央视新址的新苑小区三号楼住户张国,在家准点收看当晚8时的央视元宵晚会。“窗外响起连续巨响,烟花爆得电视都没法看了,没见过这么好看的烟花。”但随后,张国看到对面大楼起了浓烟,不久即大火冲天。
现场另一些央视员工亦证实,焰火燃放大约20分钟,有人看到北配楼顶楼冒烟,随后见到火苗。央视新址办一名王姓副主任遂带着工程部员工上楼查看。“火势大了,没法扑灭,赶紧报警。”一位目击者说。
于是,央视新址办打出第一个火警电话。20时27分,“119”指挥中心接到报警后,先后调动全城27个消防中队的85部消防车和595名官兵,赶赴现场。
北京江河幕墙股份有限公司承揽了主楼的幕墙工作。该公司巡防人员发现,20时40分左右,北配楼幕墙工程屋顶东北角冒起黑烟。主楼与北配楼共用一个地基,有地下通道相联,如果大火由此扑向纯玻璃幕墙结构的主楼,后果不堪设想。他们当即报告,并严防死守。
21时30分左右,《财经》记者从位于东三环内侧、与央视新址相对的京广中心23层看去,北配楼北面、西面大火熊熊,黑烟腾起,一度遮住了天上皎洁的满月。
在京广中心22层正对电梯间朝东的一侧房间,《财经》记者看到,中央政治局委员、北京市委书记刘淇,北京市市长郭金龙及相关部门负责人,神色严峻,正忙于指挥调度。22时左右,中央政治局委员、中央书记处书记、部长刘云山匆匆赶到,立刻向刘淇询问火灾情况。
在位于北配楼的东、南两侧,《财经》另两路记者分别看到,大火蔓延之时,周边仍有人在燃放焰火,并有零星烟花击中楼体。此时,东三环主路和辅路的交通均已封锁,从此经过的地铁10号线亦全线停运。
张国住的居民楼相隔北配楼不足100米,家中窗户被烤得变形了。滚烫的灰烬飘过一条街,染黑了呼家楼南里小区的白色轿车。22时许,《财经》记者在三环路西侧看到,部分戴口罩的人员由东往西撤离。由于匆忙,有的居民还穿着睡衣;一位中年妇女向警察要求回家拿孩子第二天上学用的书包,未被准许。
事后统计,仅新苑小区一、二、三号楼,共疏散居民600余人。他们被安置在附近的十多家宾馆。
时针划过零点,明火仍未熄灭。圆月当空,远处仍有烟花爆竹声隐约传来。
大火如何引燃
2月10日上午,北京市消防局举行新闻会,通报此次火灾是“业主单位”违法燃放烟花所造成。该局副局长、新闻发言人骆原介绍,这些礼花弹属于A类烟花,与北京奥运会时燃放的烟花类似,是用电脑控制的,燃放必须经过北京市政府批准。
根据中国国家标准《烟花爆竹安全与质量》(GB 10631-2004),烟花爆竹被按照危险程度划分为四个级别,从高到低依次为A、B、C、D级。其中A级需由专业人员在特定条件下燃放。北京市政府亦规定,A级烟花爆竹禁止在全市销售和燃放。
2月9日20时30分,大火尚未熄灭,央视新址办主任徐威即被北京市朝阳公安分局呼家楼派出所带走,监控在一家宾馆。被带走的还有在现场的三名央视新址办工作人员。失火后,负责现场燃放礼花的三湘烟花制造公司八名工作人员逃离现场,警方追至河北廊坊将其拦截,并带回北京。次日,徐威与上述共11人即因涉嫌危险物品肇事罪被刑拘。
徐威的另一职务系中央电视台副总工程师,在央视领导层中排名第21位,行政级别为副局级。
据徐威多名同事介绍,徐是“老央视人”,1983年大学毕业后即分配至央视工作。1985年2月任央视播送部控制二科副科长,1988年3月任播出控制二科科长,1992年10月任设备科科长,1994年6月任技术管理办公室副主任,2000年12月任技术管理办公室主任,2005年5月任现职。据悉,徐威曾多次组织、制订并实施央视的大型宣传节目和重大报道活动。
在同事眼里,徐威喜欢穿平板布鞋、摄影背心,很有北京人的做派。他为人义气,对亲近者十分照顾,对不合者也会恶语相加。
据一名现场目击者对《财经》记者回忆,在北配楼火势不可收拾之时,现场的央视高层“看上去很紧张,脸色都黑了”。徐威的两名女下属见状失声痛哭。惟徐威表情平静。
另据央视新址办人士介绍,从2007年开始,该办已连续三年安排在央视新址燃放烟花。2007年放了价值约30万元烟花,2008年放了约50万元。以往新址办开会,都会放烟花庆祝或助兴。
《财经》记者得知,此次新址办所放烟花,由北京大新恒太传媒科技发展有限公司(由五名央视职工出资成立)走账。该公司法定代表人沙鹏,亦是此次被刑拘的12人之一。据悉,新址办通过沙鹏的公司,与三湘烟花制造公司签订了长期合同,总金额达数千万元。前两年放烟花,都在央视新址靠近光华路的小院子里,离主楼比较远。
经消防部门初步调查,三湘烟花制造公司具备燃放A级礼花的资质。但燃放活动并未得到北京市相关部门的审核和批准,属于违法燃放。
谁为火势“推波助澜”
2月10日清晨,余烟散尽。北配楼如同一个火箭发射塔,矗立在东三环路东侧。历经火炼,其通体已不见玻璃幕墙的亮丽神采。
根据施工方北京城建集团的技术图纸,北配楼主楼为五星级酒店,结构分为南北两翼(即南北酒店)。两者之间在东侧由剪力墙筒体连成一体,并形成“连续中庭”(建筑空间处理手法,即在建筑内部实现上下贯通以改善采光、通透效果,一般在大商场中应用普遍――编者注),西侧设巨型交叉支撑。底部的裙房则由伞状顶棚拼结,自西往东分别排列着录音棚、剧场、影院和展览四大文化功能区。
接近调查组的人士告诉《财经》记者,消防人员在着火的配楼南面房檐上,发现了一个200响和一个100响的烟花弹。据推测,A类烟花可能在发射后与槽状金属建筑幕墙直接相撞,瞬间的高温将仅几毫米厚的装饰幕墙烧穿,火种落入内侧,引燃保温材料。
熟知北配楼设计及施工的多名建筑专家,在火灾后调阅了大量视频、图片,并进行了现场访问后认为,事发当晚应存在多个着火点。其可能的蔓延顺序是:烟花从多个落点引燃幕墙装饰材料烧穿幕墙蔓延至室内引燃内部装修材料和室内易燃物品沿幕墙和内部多空间迅速传导引燃整栋大楼。
北配楼的外墙与屋顶形成连续的折线面,且多为不易着火的金属幕墙。曾参与此楼设计的一名建筑师介绍,从灾后来看,外墙玻璃破损有限,因此火势并不是烧穿玻璃后往下延伸,因为金属幕墙无导火作用。可能的情况是,金属幕墙内层的保温材料成为“帮凶”――火势通过其传热传火,进而在金属幕墙内侧形成竖向火势延伸的通道。
另一个助长火势的因素是钢筋传热。根据北京城建集团的技术图样,北配楼主楼结构为现浇框架剪力墙体系,框架柱、梁分别为型钢混凝土柱和钢筋混凝土梁,柱梁之间用连接器连接或连接板焊接。“在瞬间极度高温情况下,钢筋的内部导热能导致隔层着火。”上述专家说。
所幸的是,据天气象预报,2月9日北京晚间晴转多云,风力在三级以下,并未助长大火蔓延。不幸的是,据央视新址办人员介绍,事发时该楼的五星级豪华酒店尚在装修,可燃装饰材料和施工材料如地毯、窗帘、纸张等,都有可能扩大火势。
5层至26层的“连续中庭”,亦会起到推波助澜的作用。上述参与设计的一位建筑专家称,中庭的存在,提供了一个空气流动的顺畅通道,使得燃烧不至于因为缺乏氧气而迅速熄灭;更重要的是,“连续中庭”产生“烟囱效应”,烟火和热空气沿内部“烟囱”蔓延,并形成较大压力,突破玻璃,产生爆炸,助长了火势。
在事发当晚,《财经》记者确实在现场多次听到爆炸的声音。北京市消防局亦称,“连续中庭”在灾后已塌陷。
北配楼的幕墙工程由中山盛兴股份有限公司承揽。该公司董事副总经理冯国敏回复《财经》记者称,公司正在配合建设部门进行灾后检测评估。负责北配楼酒店内部装饰的北京深长城建筑装饰工程有限公司,则拒绝接受采访。
此次大火是否与该楼所使用的阻火材料质量相关,也引发疑问。最高人民检察院机关报《检察日报》援引有关人士的话称,“大楼是从楼顶起火,自上而下燃烧,如果阻火材料达标,情况不会这样。”
《财经》记者获知,央视新址大火事件的调查由北京市公安局负责,最高检渎职侵权检察厅直接监督。北京市检察院反渎职侵权局、北京市朝阳区检察院反渎职侵权局亦已介入。后者的调查已指向工程质量及权钱交易。
消防瓶颈
2月10日凌晨1时40分,消防指导员张建勇因抢救无效殉职。20分钟后,这场大火熄灭。16天后,张建勇将满30岁。他是20年来北京消防总队在灭火中牺牲的惟一消防官兵。
同事回忆,整个春节期间,张建勇所在的北京消防总队朝阳消防支队红庙中队都处在Ⅱ级戒备之中。元宵夜是这个烟花爆竹燃放周期的最后一晚。
9日晚,火灾发生不久,所在辖区的红庙中队率先赶到,张建勇为前方指挥。
当夜21时48分,《财经》记者在火灾现场看到,已有40多辆消防车在灭火。靠在三环主路东侧的消防车,其高压水枪只能达到着火大楼的十多层。高层明火越烧越旺。
从目前的消防能力来看,火灾发生时从大楼外面施救,云梯车一般只能达到50多米高度。由于消防水枪所能射到的高度有限,只能下死命令由消防人员冒险进入火点,人工启动大楼内部的消防栓。否则,摩天大楼的明火只能自生自灭。
当晚,张建勇受令带领九名战士上楼。红庙消防中队战士杨磊接受媒体集体采访时回忆,他们坐消防电梯抵达顶层,所带的水很快用光,火势仍在向下蔓延。通过呼叫器与楼下联络,得知25楼有水。但赶到那里发现水泵并未开启,管中水毫无压力。张建勇发现火情已无法控制,迅速命令官兵往下撤。
北京市消防局提供的材料称,张建勇在下撤过程中获悉14层(该楼设有避难区)有人员被困,率领队员赶到。他将自己的呼吸器给被困人员戴上,自己却因吸入大量有毒气体昏倒。
生命的逝去让人叹惋,而高楼日渐发展和消防的落后形成了鲜明的对比。
据北京市消防局通报,在持续六个小时的救援中,消防车上的水枪只能达到60米,灭火的水上不去。大楼还在施工中,楼内目前没有灭火的水源。这是灭火困难的重要原因。
记者获得北京市消防局“[2004]0482”号《防火审核意见书》,它对央视新址共提出26条消防整改措施,其中八条涉及北配楼,如“地上14层采用扩大防烟前室代替避难层”,“5层、27层、28层厨房所用的燃气管道要从地下一层进线处穿越防火分区”等,均不符合防火规范。此外,北配楼的消防水池和室外消火栓形同虚设;消防设施与建筑本身“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”,则远未达到。
正是这样一栋尚未进行消防及竣工验收的大楼,却已在去年举行的北京奥运会期间,承担了部分电视节目的制作和转播任务。祸根其实在那时即已潜伏。
1.1概况
烟台经济开发区位于烟台市区西部，于1984年经国务院批准成立，总面积达228…km2，总人口为31万人，属于典型的温带季风气候。目前已开发71.7…km2，建成区48…km2。近年来，烟台经济开发区高度重视园林工程绿化工作，重点围绕绿化工程建设、道路绿化建设、日常养护管理积极开展绿化美化工作，该区绿化覆盖面积已达91.2…km2，2014年底绿化覆盖率为43.1%。
1.2园林绿化工程特点分析
1.2.1具有综合性城市园林绿化工程作为总体园林环境的重要组成部分，其施工和管理在总体设计意图指导下开展，因此在设计和施工时应注意施工位置、园路、水系以及园林建筑等共同配合，要有全局意识，从而保证整体设计意图的实现。另外，做好该区园林绿化工程的设计和施工，还需要综合运用各种理论知识(如美学、植物学、生态学、心理学等)和方法(如设计方法、施工管理等)。1.2.2养护和管理耗时长养护管理在烟台经济开发区园林绿化工程中占有至关重要的地位，且具有长期性和持续性，对施工技术提出较高的要求。园林绿化工程的养护管理不仅包含整体地貌的维护、环境保护、浇水施肥、花草种植等，还包含环境保护和日常管理等内容。1.2.3具有艺术性园林绿化景观是一种技术，不仅为人类创造赖以生存的空间，还带给人们舒适感和美感，让人们犹如身处于大自然中。因此，在园林绿化工程施工过程中，应重点加强对植物配置、景观以及古典园林工程等建设[1]。1.2.4具有附属性和广泛性一般来讲，除沿街两侧道路绿化、大型公园、绿化广场、大型整体景观带等项目外，园林绿化工程绝大部分为建筑的配套附属工程，因此其工程内容比较分散，规模也较小，不便于施工管理。1.2.5工程材料的价格具有波动性在园林绿化工程施工中会涉及大量的材料，且这些材料的规格相差较大、区域性比较明显，价格波动大，无法准确把握。如：针对园林植物材料当前国家还未制定统一的定额，而不同地区定额计算方法也存在一定差异，从而给园林工程的造价造成一定的难度[2]。
2烟台经济开发区园林绿化工程施工质量管理存在的问题
2.1园林绿化施工队伍良莠不齐
就目前烟台经济开发区从事园林绿化工程的施工队伍来看，绝大部分由临时工组成，这些人员缺乏专业培训，缺乏一定的严谨性，导致园林绿化施工人员的技术水平、专业知识、施工能力等与专业园林绿化施工队伍的要求相差甚远。甚至部分施工人员片面认为：园林绿化工程施工无外乎栽栽树苗、铺铺草坪。另外，园林绿化工作施工人员薪资待遇不高，导致很多施工人员缺乏工作激情，增加了城市园林绿化工程后期管理的难度，也违背了园林绿化工程建设的初衷。
2.2园林绿化施工管理水平不高
烟台经济开发区个别园林绿化工程的施工人员技术水平相对较低，主要是由于园林绿化施工管理水平不高造成。个别管理人员由于过于注重在园林绿化施工中获得利益，而忽略了自身管理水平的提高。此外，部分管理人员忽视对施工现场的管理，存在偷工减料等不良行为，严重降低了园林绿化施工质量，造成部分园林绿化工程需要返工，严重延误施工时期，给企业带来巨大的经济损失。
2.3园林绿化工程树木质量不达标
随着人们对园林绿化工程越来越重视，市场上出现苗木供不应求的现象，特别是一些大中型园林植物成为抢手货。烟台经济开发区园林绿化施工工程对苗木的使用非常严格，价格也非常昂贵。个别园林绿化工程施工单位为最大程度地获得经济效益，使用规格较小的苗木，以次充好，违背了施工要求，直接影响了园林绿化景观设计效果，降低了园林苗木的立体感与稠密感，影响园林绿化工程的整体质量。
3烟台经济开发区园林绿化工程施工质量管理对策
3.1施工前明确管理目标，落实管理责任
明确的管理目标是园林绿化施工质量的基本保障。由于烟台经济开发区园林绿化工程具有涉及内容多、规模大、范围广、施工工艺及质量要求多样等特点，为更好地满足该地区园林绿化工程对不同施工工艺和施工质量的要求，首先应制定明确的管理目标，以便为后期的管理提供参考依据。在施工管理目标制定后，还应制定与之配套的管理制度和管理办法，以此保证目标得到严格的执行和落实。
3.2加强施工过程中的成本控制和管理
对园林绿化工程施工成本的控制应建立在园林绿化工程质量和施工工期的基础上，对施工过程进行管理和控制，从而将施工涉及的各项费用支出和能源消耗控制在计划内，争取以最低的成本创造较高的收益。烟台经济开发区园林绿化施工过程成本控制主要包含3个方面：(1)认真审核设计图纸，争取在保证设计风格、景观效果和质量标准的前提下，采用节能、环保的新工艺、新材料和新技术；(2)通过定产定量、承包责任制等形式来提高园林工程施工单位的责任感，进而保障现场施工质量，减少现场返工所需成本，降低物资和材料等损耗；(3)为降低园林绿化施工材料价格，可以通过引入市场竞争机制的形式来获取质优价廉的材料[3]。
3.3加强园林绿化工程施工的现场管理
现场管理作为整个园林绿化施工管理的基础，现场管理因素是决定园林绿化工程施工质量高低的直接影响因素。施工现场管理主要包含施工准备、正式施工、竣工验收以及养护管理等4个阶段。因此，在施工准备时要充分了解园林绿化工程的相关资料，熟悉工程设计的具体思路和意图，保证施工人员配备到位，保证水、电、场地、交通等方面设施条件到位，落实好每个环节的施工任务。在正式施工时，为保证各个环节施工工作的顺利进行，应该确保各项技术措施的落实，并对施工情况进行监督和检查。后期加强对绿化工程的养护和管理是绿化工程施工质量的基本保障，大多数园林工程合同都规定了从工程施工到施工移交所需时间长达两年，其主要目的是提高绿化苗木的成活率，保证其生长状态佳。园林绿化工程后期养护管理是苗木成活的关键，即使园林绿化工程施工优良，但若缺乏全面的绿化养护管理，也同样会影响园林绿化工程景观效果，降低工程质量[4]。
3.4加强园绿化工程竣工验收阶段的质量管理
园林绿化工程竣工验收阶段也会涉及多项与质量相关的关键工序，主要是指施工单位根据设计要求以及合同规定的全部内容，在经过施工单位自验自评、设计单位认可、监理单位核定、建设单位验收后，在当地政府部门的监督下，保证各项内容都符合国家和烟台市针对竣工验收的规定和要求，对整个园林绿化工程实体的质量和相关的竣工资料进行验收。加强竣工验收的质量管理具体来说应注意两方面的问题：…(1)注重工序间的竣工交付工作，避免不必要的失误。但是由于一些园林工程任务较大，由多个部门各自负责其中部分工序，而其中一些工序又可能因上道工序覆盖，导致下道工序与其他工序出现交叉和重复，因此，必须站在整体的层面上进行质量控制，防止某个工序或者问题工序因未被检测到而影响整个工程的施工质量；(2)加强交付使用阶段的质量控制，有计划、有步骤、有重点地开展扫尾工作，及时修补需要补漏的项目，确保园林绿化工程的完整交付和使用。
3.5提高园林绿化施工队伍的整体素质
在烟台经济开发区园林绿化工程施工过程中，施工人员的专业素质和水平会对园林绿化工程的质量产生很大影响，所以要提高园林绿化工程施工队伍的整体质量。烟台经济开发区园林单位首先应对园林绿化施工人员的施工技术和水平进行充分了解和考察，通过在单位对内部工作人员定期举行专业培训的方式提高员工的专业能力，提高园林绿化施工队伍的整体素质。通过培养扎实的施工技术能力和管理水平，切实提高园林绿化施工质量。
4结语
一、指导思想
深入贯彻党的届三中全会精神，全面落实科学发展观，按照市委、市政府和省烟草专卖局关于培育开发区的统一部署，以发展现代烟草农业为理念，创叶生产实用技术推广体系，建立培训长效机制，不断提升农民整体科技素质和健康文明的生活能力，努力打造一批有文化、懂技术、会经营的新型烟农，全面推进区建设与发展，促进社会主义新农村建设。
二、基本原则及目标
（一）基本原则
1．统筹规划，分步实施。各县（区）要结合当地烟叶发展实际，制定辖区内烟农学校建设五年规划，逐步实施建设。烟农学校建设原则上以行政村为单元，充分利用乡镇成技校、农村中小学、村化技术学校、村委会、文化室、烘烤工场或烟站等现有场地场所，进行修缮、改造，配置有关教具和教材，建立新型、特色烟农学校。
2．整合教学资源，实行多元化办学。烟农学校建设以烟草部门补贴为主，村委会为实施主体，并积极争取农业、科技、财政、教育、文化等有关部门参与建设，多渠道筹措资金，整合教育资源，充分发挥有关部门培训烟农的公益性职能作用，加快烟农学校发展，把烟农学校建设成以烟叶生产科技培训为主的综合性培训学校。
3．以烟农为主体。尊重广大烟农意愿，按照发展现代烟草农业的要求，结合当地烟叶生产实际需求，紧紧围绕烟农这一培训主体，制订培训内容，创新培训机制，改进培训方法，采取参与式、启发式、互动式等烟农易于接受的教学方法，激发学习热情，充分调动烟农的培训积极性和主动性。
4．规范教学管理，注重培训实效。对烟农学校建设实行规范化管理，明确办学目标、落实各方责任，规范开办程序，强化资金管理，开展效果评估、注重质量监控，建立烟农学校长效运行机制。
（二）建设目标。围绕区建设与发展，采取整村推进的方式，在试点建设、总结经验的基础上，逐步推广建设，努力将烟农学校逐步建设成为烟叶生产科技成果转化站、现代农业及市场信息站以及村风文明的辐射站。帮助农民树立合作互助、共同发展、和谐相处的意识，培养科学栽烟、科学管理的思想，提高科技素质和健康文明的生活能力，造就有文化、懂技术、讲诚信、会经营的新型烟农。
三、建设标准要求
我市区烟农学校按“五个一”标准建设，由市烟草公司和市烟办按标准进行验收。具体建设标准和要求如下：
（一）有一个固定的教学场所。原则上以重点村为单元，在现有的乡镇成技校、农村中小学校、村化技术学校、村委会、文化室、烘烤工场或烟站等场所选择一个不小于40平方米的房间进行修缮、改造，作为专门教室。充分利用现有的文化教育设施，改善办学条件，教室内配置桌椅、黑板、电脑、一体机等必需教学器具及教材、科普图书，有条件的应配置投影仪和连接互联网等。教室四周墙上张贴烟农学校管理制度、烟农学校培训计划等内容，建立学习园地。学校或教室门口悬挂“××县（区）××乡（镇）××村烟农学校”牌子。在教室外设置宣传栏、黑板报等宣传烟农学校与烟叶生产有关的新信息，营造良好的学习氛围。
（二）有一支相对固定的师资队伍。建立由烟站技术员、辖区烟叶辅导员及社会教学力量相结合的师资队伍，公布教员名单，承担教学任务。每个烟农学校教员不少于2人。拓宽烟农学校师资聘用和培养渠道，扩大师资选拔范围，由烟草部门扩展到当地公益性农技推广机构等单位和个人。完善教员再培训机制，定期组织教员知识更新与技能提升培训，并实施资格准入制，逐步建立一支相对固定的烟农学校师资队伍。
（三）有一套全面的教学计划。根据《市人民政府办公室关于印发市区建设与发展培训工作方案的通知》（临政办发〔〕251号）的安排，做好培训规划和年度培训计划。结合当地烟农生活、耕作等习惯和烟叶生产实际，认真制订教学计划，精心安排教学内容。教学内容以实作技术、特色优质烟叶生产技术、现代烟草农业及有关政策法规为主，务求通俗易懂、学有所用、学有所获。随着烟叶形势发展新变化、科技进步新要求及烟农自身需要等设置相应课程，做到重点突出、形式多样，有计划、有步骤、有针对性地搞好教学。确保培训工作做到100%覆盖辖区种烟农户，100%种烟农户有培训教材。
（四）有一系列与烟叶生产有关的载体活动。以“关爱烟区、关爱烟农”为主题，利用农村重大节日、烟叶生产重要阶段、形势任务重要时机等，精心安排活动计划、设计载体，组织烟农知识竞赛、实作竞赛、先进表彰会等活动，既满足烟叶生产发展需求，又寓教于乐，激发烟农参加培训的积极性，提高培训效果。
（五）有一套教学管理考核制度。烟农学校应有学校章程、师资管理、资产管理、教学检查考核、教学台帐设立等制度，其中教学台账应包括烟农学校组织机构图、教材及教学计划、参加烟农名单、师资力量配备表、活动开展记录、课时安排表及日常活动开展的照片、音像资料等，并有专人负责收集和整理。
四、组织实施及管理
（一）加强领导，措施到位。为确保烟农学校建设工作顺利进行，促进全市区建设与发展及现代烟草农业建设，决定成立市烟农学校建设工作领导小组。市人大常委会主任、市烤烟产业发展领导小组副组长查映伟任组长，市烟草公司、市烟办主要领导为副组长，市财政局、科技局、教育局、农业局、文化局等部门主要领导，各县（区）人民政府分管领导为成员。领导小组下设办公室在市烟草公司，分管生产的副经理兼任办公室主任，生产部负责人兼任办公室副主任。办公室工作人员由市烟草公司抽调，负责全市烟农学校建设的日常工作。
各县（区）也要成立相应工作机构和办事机构，切实加强领导，确保烟农学校建设及培训工作的顺利进行。
[关键词]盈利能力分析；指标分析；比较分析
一、盈利能力分析的常用分析指标
主营业务净利润率，主营业务净利润率越高，说明企业从主营业务收入中获取利润的能力越强。资产净利润率，资产净利润率越高，说明企业全部资产的盈利能力越强。资本收益率，资本收益率越高，说明企业自有投资的经济效益越好，投资者的风险越少，值得投资和继续投资。普通股每股收益，每股收益越多，说明每股盈利能力越强。市盈率，市盈率越高，表明投资者对公司未来充满信心，愿意为每一元盈余多付买价。
二、烟台万华的盈利能力分析
(二)结构分析
烟台万华盈利结构中的特点为：主营业务比重大，其他收入占主营业务收入比重很低，但是有上升的趋势例如营业外收入所占比重由原来的0.02％上升为1.64％但比重仍然是很小的，由此可以看出企业的盈利能力比较稳定，可持续性较强。从这几年的数据可以看出公司对营业成本的控制还是很成功的，主营业务成本大概占了主营业务收入的60％左右，从而导致公司有一个较好的盈利空间。公司的盈利水平在这几年中是呈现一种稳定中略有上升的形势，到2007年净利润占主营业务收入的比重已经达到了21％。这在很大程度上得益于公司不断地压缩成本，扩大生产规模，开拓新市场，寻找新的利润增长点。从无论是从营业收入、营业利润还是净利润来看，烟台万华的盈利水平都是在不断上升的，2003～2004年，2004～2005年上升的幅度还只在100以内，而从2005开始上升的幅度就渐渐变大。以营业收入为例：2004年的营业收入比2003年的高了56％，2005年的营业收入比2004年的高了27％，2006年的营业收入，2005年的高了182％，2007年的营业收入比2006年的高了216％。这些成绩既与国内经济的大形势有关也离不开烟台万华自身的努力。2003年4月17日经国务院批准，烟台万华聚氨酯股份有限公司新建年产16万吨MDI工程项目正式获得国家批复。2005年12月29日烟台万华向北京科聚化工新材料有限公司增加投资。2006年2月26日成立宁波万华聚氨酯有限公司，成立万华TPU有限公司，成立万华国际(香港)有限公司，并在欧洲、美国、日本设立海外公司，2007年2月10日拟筹建上海万华企业技术研发服务中心：收购广东万华容威聚氨酯有限公司股权及增资扩股，在这几年中烟台万华从没有停下前进的脚步。
(二)盈利能力的指标分析
1.收入利润率分析。该公司2003～2007年的盈利能力是先上升再下降最终再上升的。从2003～2006年销售毛利率无论是上升还是下降幅度都不是很大，2003～2004年上升了1.89个百分点，2004～2005年略有下降，2005～2006年下降幅度稍大，下降了将近2个百分点，到2007年又回升到了18.98％。净资产收益率的情况与销售毛利率相似。资产报酬率在2003～2006年之间与前两者情况相似但在2006～2007年却有了一个较大幅度的上升。销售毛利率和净资产收益率的变化趋势基本一样，而资产报酬率在2004～2006年之间却与前两者呈相反的趋势，这主要是因为它们在计算方法上存在差别。2004年8月向银行贷款160万元用于产品开发，在净资产不变的情况下资产增加。所以2004～2005年资产报酬率呈下降趋势而净资产报酬率呈上升趋势。2006～2007年的情况则刚好相反，公司还清了贷款并建成了一个新的生产基地，在资产不变的情况下净资产增加了。所以，从2006～2007年资产报酬率上升而净资产报酬率却下降。公司在2006～2007年之间筹建上海万华企业技术研发服务中心，并收购广东万华容威聚氨酯有限公司股权及增资扩股，正是因为这一系列的扩张举措使得公司的盈利从2006～2007年有了一个较大的提升。同时从以上还可看出公司从2004～2006年盈利能力是有所下降的，这可能是因为公司在这几年中发生的几起安全事故并导致了一段时间的停产，当然越来越激烈的市场竞争也是原因之一，在这期间上海华谊、北方化学、上海联景集团等开始尝试进入该领域，而国外聚氨酯企业包括拜耳、巴斯夫、亨斯迈、陶氏化学、GE、科举亚、德固赛等知名公司也渐渐在中国站稳了脚跟。不过从公司在2007年的表现可以看出烟台万华还是一家很有潜力的公司，纵观2003～2007年烟台万华的盈利水平可以看出该公司基本上是将盈利水平维持在一个较好的水平上的。
2.成本利润率分析。该企业2004年的销售成本利润率比2003年高出4个百分点，2005年比2004年高出将近3个百分点，2006年则几乎与2005年持平，2007年与2006年以及前几年相比有了较高的提升，2007年比2006年整整高出9个百分点。2003年到2006年是烟台万华的一个比较粗犷的成长期，可以说是用大投入换来高增长。从2003年开始随着下游产业的发展MDI的需求日益增加，在这几年中国内外市场对MDI的需求的增长基本保持在10％以上，烟台万华的净利润从2003年的232278153.27到2006年的825958784.42大约扩大了4倍，在这几年中烟台万华对成本的投入也是在不断增加，销售成本增加的速度虽然比不上利润的增长速度但也十分庞大，销售成本从2003年的891457343.46到2006年的3039049523.05扩大了3.36倍。2003年4月17日经国务院批准，烟台万华聚氨酯股份有限公司新建年产16万吨MDI工程项目正式获得国家批复。2004年8月16日烟台万华通过贷款向公司控股的宁波大榭开发区万华工业园热电有限公司投资110万元。2005年12月29日烟台万华向北京科聚化工新材料有限公司增加投资。2006年2月26日成立宁波万华聚氨酯有限公司，成立万华TPU有限公司，成立万华国际(香港)有限公司，并在欧洲、美国、日本设立海外公司。从2003～2006年为了扩大生产能力抢占市场提高综合竞争力公司每年都会有较大的成本支出。到了2007年公司的扩张速度有放缓的趋势，而在2006年下半年全球对MDI的需求出现了一个井喷的现象使得销售成本利润率有了一个较大的提升。总的来说烟台万华从2003～2007年这五年里成本利润率指标是不断上升的，说明企业的成本费用增长速度慢于利润的增长速度。在这五年中烟台万华十分有效的控制了成本并提高了成本利用率，说明该公司的盈利能力是在稳步上升的。
3.上市公司特殊指标分析。2004年该公司每股收益比2003
年增长了0.2，2005年比2004年增长了0.11，而这三年流通在外的普通股股数并未发生太大的变化，每股收益的增长是因净利润的增长引起的。可见企业2003～2005年的经济实力和盈利能力在逐步增强。但市盈率在这三年里是呈下降的。2004年比2003年下降了2.08，2005年比2004年下降了1.38。这可能是由于股价变化引起的。从2005年度开始市盈率有了大幅上升，说明烟台万华得到了更多的投资者的认可，它的股票潜在价值比较大。而2007年每股收益呈上升趋势，主要是因为净利润增长带来的结果，可见烟台万华的盈利能力增强了。烟台万华的市盈率能够稳步上升与其所处的行业背景是分不开的。中国聚氨脂行业包括上游原料生产和下游聚氨酯制品两大分支。上游原料生产主要包括黑料、白料和添加剂3类生产企业。聚氨酯的上游原料产品MDI技术门槛很高，目前全球只有五六家企业能够生产，国内惟有烟台万华一家掌握了生产技术。而聚氨酯的下游是劳动密集型产业，品种繁多，市场广阔。正是这些下游企业的飞速发展造成了万华的高盈利水平。同时聚氨酯的另一大配套产品――聚醚在国内也呈现出产销两旺的发展态势，公司聚醚产品60％用于下游的冰箱等产品。随着家电下乡的政策拉动，国内农村市场对冰箱的需求将出现爆发式增长。
（一）中国加入“世界贸易组织”后，国内卷烟市场将受到巨大冲击。
1、国外品牌冲击国内卷烟的生产与发展:国外品牌资金雄厚；国外品牌市场营销经验经验与体系完善；国外品牌品牌附加值高；以上因素都将对国内烟民产生影响。
2、开放烟卷市场之后境外已有经验：国际品牌争夺市场份额；强有力的行销组合改变烟民的消费行为。
3、埠内烟卷企业市场占有率锐减。例:台湾开放烟卷市场后，省内烟草企业市场份额被夺去一半以上。国内烟草需应积累品牌资产，为适应未来竞争需要，以尽快抢先占领市场与消费者。
（二）、国内烟草市场竞争激烈。
国内香烟市场供需饱和；云南与上海烟草在中高档市场里品牌价值、利润、市场份额处于优势；湖南浙江等省烟草迅速发展，积极扩大市场份额；各地方保护主义严重。
根据国内烟草市场竞争趋势看“集团性”竞争是卷烟市场发展的结果，某烟草在这样市场环境中，需利用各种宣传途径与市场营销手段抢先占领并巩固自己的位置，以提高竞争力。
目前国内各地政府在执行对烟草宣传的限制上力度不一，尚存机会可以把握，将来政府对此方面会越来越严格，应尽快掌握现有机会。
（三）、某品牌烟竞争力减弱。
外调单车利润不足，省外经销商拒绝进货。 外调产品结构下降——鲁产烟在省外销售趋向于中低档产品。外调量减少——市场占有减少。
若要提高产品价格，使外调产品结构上浮，提高某品牌烟草竟争力，则需增加品牌的无形资产，即品牌附加值。
结论：
为达到抢先占领市场与消费者，提高知名度，积累品牌无形资产，进而提高竟争力的目的，则需要与竞争对手抢时间，比速度。电视媒介在各种媒介中，相对成本最低，沟通速度最快，宣传效果最广的，所以为抢时间、比速度，电视媒介是比较重要的选择。 某品牌烟草媒介组合策略
目的：
利用各种媒介组合，宣传企业形象（由于香烟广告的限制，运用企业形象的广告片作为宣传载体），建立某品牌烟草与消费者之间的沟通，连结二者的情感，使消费者增加对企业的认知，培养好感度与亲和力，逐渐将企业形象转换成品牌形象，以期间接影响与促进销售。
（一）媒介宣传对象的确定：
1、针对终端消费者进行沟通
·实际购买与使用者
·购买赠送者
·其他消费者
2、针对经销商进行沟通
·烟草专卖企业
·其他批发商式经销商
（二）媒介组合策略：“软”“硬”结合——即运用软性宣传（尽量设法避开烟草广告的限制）与正面企业形象广告宣传相结合。
1、软性宣传
·电视栏目赞助——适合男性收视习惯的栏目。栏目前后或栏目中插播：“由某某经贸公司提供赞助”。所播放的需以精良的三维制作呈现高质感，以符合企业形象。
·专访或新闻采访
排选适当节目访问集团领导，介绍企业的历史，企业的现代化管理或烟草制造流程等，将此作为一种知识性的栏目，或制造正面的新闻话题，开展新闻追踪采访。
·栏目制作
选择特殊节日或宣传重点，专门制作相关节目或栏目，在电视台播放，甚至可以制或VCD或录像带销售给电视台或销售版权。
·举办比赛或活动
由集团主办或某电视台合办比赛，直播或转播，如有场地与气候等需要，亦可选择欲进攻的城市联合制作。
2、“硬”广告宣传操作建议
（1）频道选择对比
Ⅰ 中央台：
·覆盖率高，全国接收
·收视率相对较高
·千人成本相对低价格昂贵
做为展示企业形象与实力，中央台较为理想，但由于中央台的政治特殊性，比较难以操作，在中央台投放的困难度较大，即使可以投放，由于价格昂贵，建议只在中央台投放5秒版本即可。
Ⅱ省级电视台
·在本省的收视率较高，多省操作频道占有率大
·在本省覆盖率较高，多省操作，交叉覆盖率优于中央台；
·省台节目取材广组合灵活，在本省内的亲和力是中央台不可取代的
·价格相对中央台低（中央台一档15”的费用在省台同时段可投10---14档）；
·操作弹性空间较大，
省级台的覆盖率、收视率、千人成本、到达率与费用等较中央台均具有优势，且在省台投放，不仅能对直接消费者产生影响，同时能促进经销商尤其是个体经销商的进货积极性。运用5”与15”配合在多省台进行企业形象广告投放，以达到知名度与无形资产积累的目的。
现有多省台联合体（四川、山东河北、江西、贵州、黑龙江共七家省台联合）统一操作、统一购买，费用可以节省，并且联合体分布在全国各地区的大部分区域，在这些省份的投放对市场营销运作产生边际效应。
(2)频道运用与期间选择建议
·由于形象的积累，必须保持持续不断，才能达到最大效果，因此集中经费，选择几个较强势的频道与之长期配合。
·中央台由于价格昂贵，且难以操作，同时省级台各方面均可达成目的，是以建议以省级电视台为优先考虑，
·农历年后的3--4月为一般商品的广告淡季，而非烟草之淡季，此时间与电视台配合，比较容易取得价格优势。
关键词：港口工业区；太平湾码头；景观更新；文化重塑
Abstract：Taipingwan wharf of Chaoyang street of Yantai as a part of the renovation of old industrial port city， has a unique geographical location， close to the city center， in the city important waterway， and possess cultural landscape and industrial landscape elements. As a typical form of landscape reconstruction and planning in earnest study terminal industrial heritage and waterfront space environment on the basis of adhering to the "comprehensive protection of historical block landscape， harbor port reconstruction and cultural atmosphere， the development of commercial tourism theme”， give full consideration to the current characteristics of lots， rely on historical port， street space and historical building， The building and its surrounding space environment and the historical culture background as a whole to consider design. Through creation of historical and cultural heritage and atmosphere， wharf buildings and public space to create the features of Taipingwan landscape planning design code for the regeneration. To achieve the restoration of the ecological environment， cultural landscape remodeling the industrial heritage redevelopment of the waterfront space， enhance the function and create a vibrant waterfront space.
Key words：Port industrial zone ； Taipingwan wharf ； Landscape regeneration ； Cultural reconstruction
中图分类号：TU-0 文献标识码：A
文章编号：1674-4144（2017）-01-92（5）
1 历史沿革
1861年，烟台成为山东第一个开埠的通商口岸。1865年，海关总税务司赫德允准在烟台山西侧太平湾附近建造海关公署和码头，这是烟台有史以来的第一座公用码头（图1）。随后，英、美、日、德等国相继在烟台山、朝阳街一带设立使馆。1870年代，这一街区的海岸街和海关街及朝阳街三条主街雏形基本显现，街区内仅有少量的沿街商业建筑和东海关等公共建筑，大部分为居住街区。从1880年代开始，港口贸易与商业金融成为朝阳街区发展的主要动力。至1910年代，烟台山下的朝阳街区和太平湾港口工业区已经成为烟台最重要的金融商业中心、政治中心和海上港通中心（图2）。1921年，横贯港口的防波堤坝历时6年竣工，烟台港正式成型，并跨入近代港口的行列。该区域基本完整地保留了烟台作为近代开埠港口城市各个历史时期形成的历史街巷空间和历史港口岸线，具有重要的文化价值（图3）。1950-60年代，西港池的建设完善，使太平湾码头不再承担原有功能。随着经济格局，产业结构的变化，传统工业开始衰退，码头内出现大量工业废弃地，港口工业区开始走向衰落。
2 场地特征
2.1 区位
烟台朝阳街历史街区位于城市中心区海滨，景观风貌良好，靠近港口和火车站，南侧为城市主干道路，具有良好的可达性，东侧与广仁路历史景观区和海滨广场相连通，具有连动发展的条件。太平湾码头位于历史街区内，海关街西侧，胜利路北端，东南侧围绕居民区，规划面积约8.5ha（图4）。
2.2 建筑特色
该区域包含码头交通运输和生产活动所建的建筑物、构筑物、工业设施。如仓库、轮渡站、加工厂、修理厂、渔场、牵引起吊设施、船舶制造场等。场地内共有文保建筑5处，建于1860-1920年代，保存较好（图5）。其它建筑基本建于1940年代，属于一般近现代建筑，部分为后期搭建的厂房设备，质量较差。在平面空间构成上，建筑肌理较为混乱，导致部分空间利用率差（图6）。
2.3 人群人流分析
场地内的人群主要包括居民、一般游客、下岗渔民。人流主要集中于海关街的路汇处、南路口与胜利路路口以及码头运输广场和附近商店、饭馆。由于街道较窄且海关街两侧大多被占为停车位，出行极为不便。通过一天对海关街和胜利路路口平均五分钟内通过的行人与机动车数量的统计，得出行人多集中于中午12：00至晚上6：00，流动人口较多，机动车数量也非常可观，车速较快，存在一定的安全隐患（图7）。
2.4 街巷空间
场地街道以海关街为主，建筑高度由海关街南端到北端逐渐降低，宽度逐渐变宽，平均为4m，局部节点开敞，最宽处为9m，最窄处为3m，整体呈窄长状。整体铺装以沥青路为主，行人以步行方式为主，有利于后期的改造和氛围塑造。但由于周围未设置停车场，导致街道车辆较为乱杂，除了在烟台山入口和胜利路停留车辆外，大部分游客和周围人群将车辆停留在海关街，导致街道空间更加狭小。行车速度缓慢。街道空间有待重新梳理和规划。海关街中间部分，西边的建筑多为1-2层，道路较宽，尺度近似于小广场，阳光覆盖整个空间，容易聚集人流（图8）。
3 设计策略
基于现状解析，整体方案提出“三点两线”的更新策略。以南部滨水广场，商住区和北部创意工坊为三个规划点，以海关街和滨海驳岸带为两条游览带展开设计构思（图9）。
3.1 滨水码头的生态处理
在梳理现状建筑空间的情况下，建立滨海空间开敞带。改善场地污染和环境的破坏，对其进行生态恢复和植被重建。将硬质化驳岸改造成三级平台，一方面达到蓄洪防洪的功能，一方面，增加亲水空间，拉近人与自然的亲密度。在绿化配置上，将大面积硬质广场设为绿地空间和停留性道路空间。引进原有植被，增加湿地空间，通过铺装线，地灯，喷泉等材料细化空间，增加人行走在空间的趣味性（图10）。
3.2 工业遗产地场所感的维持与创意产业的介入
历史的记忆不仅靠保留的人工物质形态来传承，场地本身的肌理和结构是它在历史生长中的最好体现。在太平湾景观改造中，保留不可动的近现代建筑，构筑物，拆除违规散乱的工厂建筑，进行交通梳理，对拆除的材料进行重组再利用，实现利用最大化。继承原有的工业景观特质，保留工业场地的痕迹。通过新的构筑物来强调原有的景观特质，同时赋予其新的功能来满足公共空间的需求。与此同时吸引不同行业的人，进而激发场地的活力。在太平湾南部，原有的小区建筑居住条件较差，业态分布混乱，交通混乱，未能满足居民需求，进而采取改造原有的居住建筑实行为商住一体。太平洋北部的工业厂房搭建混乱，空间未能有效被人利用，但建筑形态良好，进而将其规划为文化创业区，吸引艺术和技术工作者的入住，进而激发场地活力，带动周围经济和文化的发展（图11）。
3.3 码头记忆的重拾与传统文化的融入
太平湾具有自然和文化双重资源。码头在景观更新和重塑的过程中，我们注重工业历史文化的再现，凸显码头文化。一般有关于普通市民的集体记忆都曾被码头承载着，历史上的太平湾码头是货运，客运及海路运输的中转站，农妇产品的集散地。人们可以在这里听到熟悉的汽笛声，铁门拉动声，起重机货物装卸声以及渔场的叫卖声。工人的劳动号子也是一种活的集体记忆。在设计中，小号雕塑的设置，海洋标志的主题小品和标志物都体现了码头记忆（图12）。烟台传统文化包括了当地海洋文化，剪纸文化，胶东文化等多种文化，在改造中，融入这些元素，将码头景观形成了地域性的景观特色，体现出了烟台传统文化的独特韵味。在海关街店铺业态设计中，文化融入体现在以胶东剪纸文化为点，延伸出一系列商品用以售卖，在某种方向上宣传了烟台文化。
3.4 街巷空间的重构
场地内重构的方式有两种，一种是街道绿化，采取对行道树进行大小、高度以及疏密的改变，寻找植物对于街道的影响状态。高大的乔木让人置身于森林之中，虽被围合，但很空旷；低矮的乔木围合感较弱，没有过多的遮蔽，行人可以从人行道透过直接看到街景；绿篱则比较密集，阻挡人的前进，但视线还能穿越。另一种是添加过渡空间，由于海关街整条街道除去室内空间，便是室外空间，因此通过添加遮阳雨棚进行比较发现，当宽为1.5m的遮阳雨棚时，给人亲切感；当宽为3m的遮阳雨棚时，有使街道变窄的效果，同时使得两旁的建筑呈现一种敞开怀抱迎接游客的感觉（图13）。
3.5 工业建、构筑物和设施的更新设计
因为城市见证了历史，建筑则反映了码头的发展，在太平湾码头更新中，除了个别建筑外，一般建筑群的价值往往没有达到文化遗产保护的级别，因此采取局部建筑保留、新旧建筑形式对比和协调等几种方法。南部广场保留一座文物建筑，原有的功能是材料储备库，现为满足人群在南广场的交通活动需要，将其改造为咖啡茶座一体的商业精品房。考虑到滨水区更新后将会吸引大量的人群来此游览，所以场地有必要建立餐饮服务区来满足此功能。在此分析的基础上提出广场东部的小区则改造成商住一体的策略。在安置部分搬迁居民时，和政府协商由政府出面，给予搬迁居民资金支持，以低于百分之二十的价格够买房子。其次进行商业招标，估测其进行的业态服务价值，从而引入民宿，酒店，餐饮，艺术品售卖点等业态，一方面解决了原有居民商业混乱的状态，另一方面，激发了小区的活力，带动小区乃至整个滨水区经济的发展。
海关街一带保留建筑较多，这带建筑大多是文物建筑，海关街作为游览的主要路线，决定了在这条街道上的建筑更新也将异常重要。在后期改造中，主要对其进行功能更新和业态更新来重塑其景观活力。在业态布置上，整个海关街的建筑功能从餐饮到工艺文化展示再到咖啡酒吧等公能渐变，以此激发整条街道的活力。北部主要为重工业建筑遗存，在空间规划梳理清楚后，保留下的建筑整体规划为文创区，对其建筑内部结构也将改造成格子空间，吸引艺术工作者创立自己的工作室，激发场地活力。厂房可内置不同类型的建筑模块，改造成创意小工坊，商业与展示完美结合在一起，通过多种功能模块的拼插，形成不同的功能组合，从而达到功能上的高度灵活（图14）。
4 结语
如何采取有效的方式进行港口工业区的景观更新与文化重塑，是现代城市发展中需要注意的重要问题，规划通过在深入分析朝阳街太平湾码头历史与现状的基础上，充分挖掘该地区的历史文化资源，原有港区的改造保留场地的完整形态，一方面节省了因巨大拆除及重建的经济开支，另一方面保留了场地的记忆，使得场地的深度得到拓展。通过合理地利用原有港区的印记与场所，在满足区域结构、交通、布局、基础设施建设及公共设施建设等基本前提下凸现码头区的特色，采取人文景观设计、建立文化创意与交流的场所等多种设计手法再现烟台近代开埠独特的文化历史。使该地区成为烟台市最具特色的地段之一。同时为我国港口工业遗产的保护及可持续开发建设模式提供了经验与借鉴。
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MDI产品价格持续上涨
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自今年6月份MDI价格出现下滑以来，目前国内外MDI行情已开始回暖。烟台万华上调了MDI9月份报价：万华聚合MDI九月份挂牌价较8月份上调500元/吨至17000元/吨，纯MDI九月份桶装挂牌价较上月提高600元/吨至18600元/吨，液态MDI提高600元/吨至18200元。同时，巴斯夫、拜耳、亨斯迈等主要MDI厂商的9月份MDI产品报价也有相应上调。与此相伴，近期纯MDI(华东)价格上涨4.2%至17400元/吨，聚合MDI(华东)价格上涨2.5%至16300元/吨。
我们认为MDI价格已出现新的一轮上涨，主要原因在于：(1)MDI下游产品旺季到来，MDI需求提升；(2)近期市场货源偏紧；(3)苯胺价格上涨对MDI价格起到成本支撑作用。
聚氨酯是MDI下游重要的应用领域。随着秋季传统聚氨酯旺季的到来，MDI产品的市场需求也得到提升，近期MDI市场中间商及下游厂家备货意向已开始增强。
从纯MDI的最新进出口数据来看，7月份纯MDI的进口量为8539吨，与6月份的7041吨相比，增加了1498吨，增幅为21.3%；而7月份纯MDI的出口量为4073吨，比6月份的3826吨，增加了247吨，增幅为6.4%。这些数据表明我国纯MDI进出口量都在增加，MDI产品内外需求正在进一步恢复。
由于亚洲地区部分MDI装置停产检修，因此近期市场进口货源偏紧，同时国内部分省份供电限制措施也影响了MDI生产，因此MDI供应趋紧，也直接导致MDI价格的提升。
工业生产MDI的主要原料是苯胺，据统计，目前苯胺占MDI生产成本的60-70%左右，生产1吨MDI大约需要消耗0.75吨左右苯胺。苯胺价格在08年底09年初触底反弹之后，一直保持上涨的趋势，今年上半年苯胺价格虽有震荡，但较去年同期仍有较大幅度上涨。
苯胺的价格决定因素主要是上游原材料价格驱动为主，市场供需调节为辅。苯胺的价格波动与主要原料纯苯的价格相关度较大，并且纯苯和苯胺之间的价差一般保持相对稳定。目前，苯胺价格与原料纯苯的价差呈逐步扩大的趋势，而纯苯价格又缺乏进一步上涨的动力，因此未来苯胺与纯苯价差回归历史均值的可能性较大，也就是说，未来苯胺价格上涨空间有限，而价格下行的可能性较大。
产能快速扩张
宁波万华二期30万吨MDI一体化装置目前正处于阶段性试车，下半年投产后，宁波万华二期MDI将成为全球单套产能最大的装置，宁波万华工业园将成为全球产业链配套最合理、最具综合竞争优势(产能、成本、质量、市场)的MDI制造基地。在可预见的未来两年内，全球开工投产的大型MDI项目，只有万华宁波基地，二期项目市场销售无忧。
烟台八角的万华工业园项目涵盖年产60万吨MDI、30万吨TDI及其配套装置和公用工程系统，项目目前正在办理工业用地证，建设期预计3年。公司还计划在宁波二期年产30万吨MDI装置投产后，通过技术改造继续扩大该装置的MDI产能，3年内宁波装置的MDI产能将达到90万吨。万华烟台工业园项目建成投产后，烟台万华的异氰酸酯产能将超过180万吨。
目前公司现有MDI产能加上规划的MDI产能将达150万吨(不包括老厂区20万吨装置)，八角项目建设完成后，老厂区20万吨装置将作为中试装置用于公司新产品研发，未来10年公司MDI产销量将达到年均15%以上的复合增长率。宁波二期项目及八角项目一体化程度更高，成本优势更加明显。
产业链逐步完善成本有望降低
公司烟台老厂搬迁项目中，除去60万吨/年MDI项目以外，配套项目建设包括30万吨/年离子膜烧碱、24万吨/年甲醛、54万吨/年硝酸、18万吨/年合成氨、48万吨/年硝基苯、36万吨/年苯胺、48万吨/年氯化氢氧化制氯、15.2万立方米/小时造气装置、7万标准立方米/小时空分装置及公用工程等，同时公司还在烟台基地开始建设30万吨/年TDI项目。宁波二期配套项目中也包括硝酸、硝基苯、苯胺、甲醛、造气、盐酸处理等项目的建设。
这些配套项目的建设，将逐步完善公司产业链条，有助于降低公司的生产成本，提高公司产品的毛利率。以苯胺为例，公司将要投产的36万吨/年苯胺产能可满足约50万吨/年MDI生产需要，将为公司节约大量苯胺对外采购成本，提升公司的盈利能力。
新产品是未来新的增长点
2009年公司重点科研项目全面推进，实现突破性进展，一批全球仅有一、二家公司可以生产的高端产品，公司实现了中试成功量产，产品市场试用取得了广泛认可，未来几年新产品将陆续实现产业化，众多新产品的研发成功将会进一步增强公司的综合竞争实力并形成新的利润增长点。
目前TPU、改性MDI、容威组合料等差异化产品产销两旺，改性MDI 国内市场占有率第一，万华容威的组合聚醚市场份额逐步提升。八角项目建设完成后公司将新增30 万吨TDI，以目前市场价格计算，将增加收入约69亿元。
2010年国家住宅产业化基地落户万华，是建筑墙体保温和装修板材行业唯一一家部级住宅产业化基地，公司的节能建材、生态板材已经入围国家《节能产品政府采购清单》。万华生态板材产品系列以农作物秸秆为主要原料，以完全不含甲醛的聚氨酯(改性MDI)生态胶为粘合剂，制成的一种可广泛应用于室内装修、家具制造、地板及包装材料等领域的人造板材，被列入了国家重点高科技发展计划――“863”计划，是公司未来利润增长点。
“太惨了!”这是2月3日零时50分左右，记者赶到火灾现场最先听到的大厦附近一些围观群众说的话。
记者站在距大厦一两百米远的地方仰望大厦，150多米高的B座公寓楼西侧和南侧火势最大，团团火苗和浓烟从墙体上升起，大火迅速向大厦内部蔓延，一个个窗户内接连喷出火苗，大火燃烧发出阵阵响声，并不断掉下一些燃烧物。两个高架水枪升空虽然达到几十米，仍然对高处大火无可奈何。大火在燃烧1个多小时后，又向200多米高的A座主楼蔓延，主楼很快也燃起大火。
“有没有人员伤亡?”“现在还没有发现，大厦内50多人已疏散出来了，现在主要是楼太高，我们的水枪高度不够，水和泡沫打不上去!”现场一位公安消防指挥员大声向现场的省市领导和公安厅领导汇报。
随着火情的发展，现场负责人决定，对附近的五星级酒店及居民住宅进行进一步疏散，消防施救重点是避免人员伤亡。
2月3日11时30分，记者在大厦附近看到，A座外部大部分过火，但已基本看不到明火，B座公寓大厦上部仍然被滚滚浓烟笼罩，个别房间仍然有火苗在燃烧。
不久，沈阳警方通报称，此次火灾系燃放烟花爆竹引燃楼表面装饰材料所致，造成B座楼、A座楼表面及部分房间过火。大火于2月3日9时许被扑灭，没有造成人员伤亡。
目击
酒店门外摆放百余米长花炮
沈阳航空城小区与皇朝万鑫大厦仅一墙之隔。除夕夜1时40分种，孙先生在酒店对面看到，酒店正门外的马路上，由北向南的三车道摆着四排礼花弹，每一排的长度大概100米。
“真漂亮，就像奥运会开幕式的焰火。”曾在现场围观的多名航空城业主说，去年春节时，刚营业的万鑫酒店门前也曾大规模地燃放礼花，但规模没有这次大。
与万鑫酒店仅隔一条马路的河畔花园小区值班室人员称，为了这次焰火表演，酒店门前由北向南的三条车道被临时封闭。
燃放了半个小时后，围观者中突然有人说：“那边怎么冒烟了?”
孙先生说，冒烟的地方大概在6层的位置，那里有一块镶嵌在楼体外墙上的LED显示屏。
孙先生说，不到几分钟冒烟的位置出现了火苗，人群中开始有人惊呼：“着火了!”随即有人报喜。
接警后，辽宁省公安厅和沈阳市公安局迅速调集警力赶赴现场。辽宁省委书记王珉、省长陈政高，沈阳市委书记曾维、市长陈海波等多名省市领导也赶到现场指挥救援。
多名目击者称，报警后约5分钟，公安和消防人员赶到现场，但原先的火点已经变成熊熊大火。
起火的B座公寓楼，几乎每一个窗口都向外喷出火舌，楼体外墙的燃烧物不断地随风飘落，A座的西侧与南侧也被引燃。
影响
数百居民宾馆过夜
事发后，现场附近的喜来登酒店和另外两家酒店的大厅内坐满了人。部分人称，他们都是航空城小区的业主，火灾发生后小区物业人员挨家敲门，要求他们尽快离开，很多人除了家钥匙再没带其他物品。
“火被扑灭了，我们才能回去。”今年70岁的季女士说，没想到自己新年第一天会在宾馆里度过。事发时，她一家三口刚吃完饺子，被要求撤离后，电视也没关就跑了出来。
另二名坐着轮椅的老人说，他被儿子背下楼，本以为过一会就能回家，没想到等了这么久。他说，自家的阳台窗户和起火大楼的距离不到20米，不知道会不会烧到自己的家，“都坐累了，也没心思睡。”
据航空域物业人员介绍，因为担心楼体过火后受损严重，威胁到小区内的部分居民楼，因此疏散了大约400人。
直至火势被控制后，这些业主才被允许回家。
反思
反思一――对节日燃放鞭炮缺乏防范意识和有效举措
近年来，鞭炮燃放经历了一个禁止又解禁的反复。但是，鞭炮为人们带来节日喜庆气氛的同时，不仅带来严重的空气污染，而且给消防安全带来严重威胁。
据记者初步了解，因燃放鞭炮引发火灾，在当晚绝不止万鑫国际大厦一处。市民周先生告诉记者：“我岳父所住的一处医疗单位家属楼内，一户居民年三十晚上也因燃放鞭炮引燃阳台上杂物，并导致家中燃气起火。”他认为，一些建筑管理和小区物业管理部门缺乏对燃放鞭炮的安全防范意识是一个值得重视的问题。
万科紫金苑住宅小区距皇朝万鑫国际大厦仅一公里。该小区一位业主向记者介绍，历年来该小区对燃放鞭炮烟花一直采取周密的防范措施。今年物业一是专门划出一处空地作为燃放鞭炮用地，小区其他区域不准燃放：二是派多名保安保洁人员拿着灭火器在燃放现场守卫，并随时将纸屑扫走。
而皇朝万鑫国际大厦的防范措施显然不足。据火灾现场一位目击群众介绍，临近年三十午夜，不知是大厦里的公寓业主、宾馆住宿人员，还是大厦管理方，在大厦楼下摆了大量礼花鞭炮，长达一两百米，甚至占据了部分马路。“这些礼花爆竹都是价钱较贵的‘大火力’，爆炸声音大，爆炸范围广，由于离大厦太近，极易引燃大厦外部易燃物。”
现场的沈阳市政府部门有关领导也认为，现在的烟花爆竹生产标准的监管存在漏洞，烟花爆炸力越来越大，质量问题屡出，是一大隐患。这场大火也让人们反思：今后必须加强鞭炮燃放安全防范工作。
反思二――建筑消防安全设计问题，其中突出的问题是外墙体保温材料的防火
皇朝万鑫国际大厦外墙包了一层保温板，显然属于易燃物质。沈阳市某建筑公司多年从事工程建筑的安新永告诉记者：“目前当地建筑普遍采用易燃保温板，楼房外面就像包了一层火药，一旦一处起火，很快就会全面燃烧，非常危险。”
无独有偶，建筑外保温材料易燃危险问题在其他地区也存在。不久前公安部消防局有关负责同志接受新华社记者采访谈及上海“一一五”火灾时表示，起火楼房外立面上有大量的易燃的聚氨酯泡沫保温材料，是造成火灾的重要原因之一。
反思之三――热衷于超高建筑建设，消防车增高速度比不过楼房增高速度
记者在现场看到，尽管省市公安消防部门迅速调集大量消防车，但上百台消防车集聚在火场附近，多数派不上用场。几台云梯车升到最高度，也只能将水枪中的水打到六七十米高，而B座公寓大厦高达150米，消防水枪对于上面楼层无能为力，消防员们只能眼睁睁看着大火燃烧。B座公寓大火最终蔓延到200多米高的A座主楼。
一、工作回顾
（一）产销稳步增长，预定目标任务基本完成
1-10月，全市花炮实现销售总额69.13亿元，其中出口销售18.73亿元，国内销售50.4亿元，焰火金额3.71亿元，相关产业实现产值21.56亿元，花炮产业集群实现总产值94.4亿元。花炮行业创税4.92亿元，同比增长4.27%。
从整体上看，今年我市花炮产销形势良好，出口销售稳定，内销增长迅速，原辅材料产业快速发展，配套服务体系进一步优化，预计今年花炮产业集群可达到120亿元，将全面完成年度目标任务。
（二）工作措施及成效
1、紧扣转型提质主题，整合提升步伐加快。
一是政策调控力度加大。出台了浏发【年】6号文件《关于进一步促进花炮产业集群的决定》，加强了行业调控，加大了产业扶持力度，明确今年花炮产业发展基金为1800万元，今后每年按产业集群创税的2‰的比例递增。二是产业规划统筹发展。制定了市花炮产业集群“十二五”发展规划，通过了专家评审。规划目标明确、思路清晰、内容充实，具有前瞻性、科学性和创新性，对未来五年市花炮产业的发展具有重要的指导意义，获评优秀等级。三是整合提升步伐加快。杨花红炮集群、太平桥烟花集团、文家市花炮原材料采购集团和出口小产品合作协会等企业集团组织促进了行业协作；熊猫、东信携手合作，实现了优势互补；金生、庆泰、颐和隆、官渡等规模花炮企业扩厂生产以及礼花弹兼并重组工作顺利推进，加速了兼并重组步伐，企业集团化发展趋势日益明显，整体竞争力进一步提升。
2、创新现代经营模式，市场份额明显扩大。
一是现代营销拓宽了市场领域。直销公司、合股经营、连锁经营门店以及各类形式新颖的产品推介会有效拓展了终端市场。特别是国内大型焰火燃放、精品烟花带动了大众消费，提升了烟花消费水平。今年我市有546家企业进入全国16个省市自治区进行了备案供货，供货企业数与去年同比增长五成，占省外供货企业总数的70%左右，部分企业订货数量同比翻番。国内销售达到40%以上的增幅，创历史新高。同时出口方面克服了劳动力紧张、人民币升值、通货膨胀预期可见、境外公司下单缓慢以及进口国从严从紧政策的影响，实现了出口花炮稳定增长。二是焰火燃放带动了产品销售。市承担了上海世博会、国庆61周年、深圳大运会倒记时一周年、杭州国际烟花大会、省全运会、亚运会等85%以上的国内大型焰火燃放，同时在朝鲜、安哥拉、斯里兰卡、沙特等10多个国家和地区承担大型焰火燃放活动；元旦、春节、元宵等中国传统节日以及各地庆典活动焰火燃放达400多场次。橘子洲周末焰火大赛将特色旅游、焰火欣赏、技术比武、文化创意融为一体，开创了持续时间最长、参赛队伍最多、艺术水平最高的城市焰火景观的先河，每场焰火在沿江两岸吸引上十万观众，在业界引起轰动，中央电视台新闻联播等境内外重要媒体进行了报道。
3、狠抓队伍素质提升，创新能力显著增强。
一是人才培养体系逐步形成。以技术职称培训为基础，以基层联络中心为为纽带，以花炮青年人才分会五大俱乐部为培训学习阵地，以花炮行业党建与企业文化建设咨询团为服务窗口，以行业协会为支持平台，以高校和高层专业培训机构为智囊支撑，与北京大学、清华大学、省大学、市花炮学校、长沙职业技术学院、长沙安全技术职业学院、外国语学院等建立了合作关系，聘请讲师团围绕科技创新、企业管理、团队建设、市场营销、法律维权、焰火燃放、文化创意、包装设计、外贸出口等组织培训和主题交流活动。全年培训高级技术与管理人员436人、营销人员348人、燃放操作人员600多人，培训各类技术能手18000多人次。全年申报评定初级职称194人、中级职称175、高级职称20人。与此同时，企业重视人才、培养人才的意识明显增强，各行业越来越多的高级技术人才、活动策划人才、文化创意人才以及职业经理人加入到花炮行业，加快了花炮产业现代化发展步伐。花炮工人轮训纳入劳动部门的职业规划，素质提升普及面进一步增大，具有开放性、包容性和系统性的现代人才培养体系逐步形成。二是自主创新能力进一步增强。企业创新氛围逐步浓厚，企业研制应用新机械、新产品的热情高涨，科技创新能力进一步增强。花炮机械制造业发展迅速，全市有200多家花炮机械生产厂家，年销售总额达5亿元左右。新产品研发速度加快，今年研发改良的新产品达5000多个。在首届省花炮新产品评比大赛中，我市20家企业分别获得金、银、铜奖，包揽了全部金奖。精品烟花走俏市场，中高端烟花的消费群体越来越大，目前“市花炮”精品烟花专卖店发展了20多家，主宰了精品烟花市场。音乐焰火燃放的创意设计再上新台阶，长沙橘子洲周末音乐焰火大赛将市音乐焰火设计水平和文化创意提到了一个的新高度，达到世界顶级水平。
4、加大对外宣传力度，品牌影响力进一步扩大。
一是加强政府间合作宣传。市领导带队，利用到省外备案订货会的机会，加强与省外政府部门的沟通交流，有效推介了市花炮。创新订货模式，在市举办了天津年度烟花爆竹订货会，增进销地部门和经营公司对市花炮企业的了解，实地宣传了市花炮。二是加大媒体宣传。充分利用国内外大型焰火燃放的机会，争取了国内外电视、报纸、网络、杂志等重要媒体的关注和支持，以较低的成本争取了最大范围、最好效果的宣传。中央电视台新闻联播、凤凰资讯台、新浪、红网以及省内各大媒体对市烟花进行了大量的宣传，各类宣传报道达数百篇，市花炮品牌影响力进一步扩大。三是强化品牌保护。加强了“市花炮”证明商标使用的管理，今年已授权38家企业使用“市花炮”证明商标；联合工商、质监、公安、交通等部门，组织人员赴江西万载、益阳以及岳阳开展打假维权，查办上万箱假冒市花炮产品，同时创新维权方式，以奖代补实施企业联合打假，提高了企业打假维权的积极性；充分利用现代信息技术、网络技术和编码技术，推广使用了“市花炮”产品质量电子监管码和地理标志产品防伪码，目前有21家企业入网使用了电子监管码，96家企业申请批准使用地理标志产品防伪码，进一步强化了产品可追溯监管。四是强化标准所建设。大力推进市花炮标准建设，市政府组织有关专家参加了第十二届国际烟花研讨会，就中国烟花标准化建设进行了友好交流，学习了国外先进的标准化建设。协助了烟花爆竹国家标准的制定，完善了相关技术参数。加大了《市花炮》地方标准的宣贯，印发宣传资料2万余份。组织召开了烟花爆竹原辅材料技术与标准研讨会，完成了氧化铜、硫磺等8个原材料产品的标准起草，市花炮标准体系逐步完善。
5、完善行业服务体系，发展环境进一步优化。
一是加强组织领导。成立了市、乡（镇）市花炮产业集群发展领导小组，优化了行业协会的机构设置，进一步提升了行业指导、服务水平。二是建立部门联动机制。进一步协调商检、海关、物流仓储等部门关系，实现了省商检局对江西、省拼柜烟花的商检认证互认工作，新增了江苏太仓港、宁波港的烟花爆竹出口运输，进一步畅通了物流运输。协调了商检、周边村民关系，做好了镇头镇商检试验场扫尾工程，移交工作基本就绪。三是建立亲企关怀机制。以打击非法运输为突破口，代替原来的税收稽查，得到了企业的理解支持，减少了人情税，缓解了烂质烂价恶性竞争。成立了花炮行业党建与企业文化建设咨询团，召集行业精英组建了志愿者服务队，为花炮企业释疑解惑、排忧解难。
二、存在的突出问题和不足
我市在促进花炮产业转型升级、提质增效方面取得了阶段性的成果，但存在的困难和问题依然存在，主要表现在：
一是人民币升值的趋势不可逆转，加上美元贬值，人民币的汇率问题将长期困扰出口花炮企业。国内外宏观调控政策对烟花爆竹行业的管制越来越严，政策调整将会影响消费取向，在短期内对我市花炮产业形成一定压力。
二是市花炮规模企业偏少，标杆型和旗舰式企业非常稀缺，规模带动作用仍未形成，大范围的行业整合还面临较大困难和挑战。
三是随着农村生活水平的不断提高、出生人口的下降和人口老龄化加剧，一线工人“用工荒”成为制约产业发展的一个突出瓶颈，劳动力资源还将继续影响企业的发展。
四是相对其他行业而言，花炮行业科技创新能力较弱，机械化应用程度较低，营销策略比较单一，盈利水平仍较低，发展方式比较落后。
五是外地低税低价竞争激烈，部分企业外迁，特别是传统小产品订单外流现象较为严重。无税下单和无税接单扰乱了我市生产经营秩序。“市花炮”证明商标、地理标志产品和企业品牌被假冒现象比较突出，打假维权合力尚未形成。
三、年工作目标及基本措施
指导思想：年，以“转型提质、安全增效”为主题，以安全为保障、以人才为基础、以质量为核心、以品牌为支撑、以效益为目标，围绕花炮产业集群“十二五”发展规划，实施市花炮产业集群“六·二”发展战略工程，全面推进专业化、机械化、科技化、标准化、品牌化、集团化建设，实现产业和谐共生，包容性增长，开启未来五年花炮产业集群新一轮大发展，力争年花炮产业集群实现总产值140亿元。为此，重点做好以下几方面工作：
一是明确“两个方向”。拉长产业链条，在稳定生产环节的同时，向“U”字两端延伸，上游加强花炮行业共性技术研发和原材料的质量提升监管。下游加大市场营销，实施集团化经营，加大焰火燃放的营销策划，充分利用燃放市场带动产品销售，提高焰火燃放的艺术品味和经济效益。
二是突出“两个重点”。突出产业结构调整和转变发展方式两个重点。实施花炮产业“十二五”规划，对烟花爆竹、花炮原材料、机械制造、仓储物流、包装印刷等进行战略规划和科学布局，重点做好礼花弹生产的整合提升。推进机械化、专业化生产，对行业实行深度整合，改变依靠扩厂房、铺摊子粗放型发展方式，促进产业依靠科技进步获得发展，提升企业经济效益。
三是解决“两个难题”。创新现代科技，重点解决安全和环保问题。加大硬件投入，遏制重特大事故的发生，亿元产值死亡率控制在0.1以内。规范物流运输，降低流通环节的安全事故发生率。加大新型环保原材料的研发，减少烟雾和有害气体的排放，倡导绿色消费，引导企业走节约型、环保型、高效型内涵发展之路。
四是搞活“两个市场”。加大出口花炮产业的扶持，进一步稳定扩大传统国际市场，努力开拓新兴国际市场，促进出口稳定增长。抢抓国内市场，加大营销策划，努力开发终端市场和焰火燃放市场，加快“市花炮”专卖经营的拓展。办好第十届中国市国际花炮节，圆满完成橘子洲周末音乐焰火大赛等重大节会活动，扩大贸易交流合作，力争花炮销售总量实现30%的增长。
