时间：2023-05-30 09:13:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇行业调研，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一.会计专业人才社会需求分析
在经济日渐发展、发达、距离北京较近的县城，对会计专业人才的需求量是越来越大的。而我校作为一所中等职业学校如何对该专业的培养方向进行定位、相应进行课程设置，将老专业办出新特色，适应社会需要、符合中专层次学生的实际情况，我们就这些问题进行了相应的市场调研：
行业现状分析：
1、需求状况
据国家人事部去年一季度对中国青岛人才市场、中国山东企业经营管理人才市场等的人才需求状况进行的统计分析显示，青岛地区招聘专业需求居前10位的分别为：市场营销、机械、管理工程、计算机、文秘、财会、建筑、外语、电子工程、医药卫生。求职数量排前10位的专业与招聘前10位的专业基本相同，。可见社会对会计专业人才的需求还是比较多的，但目前的现状是：一方面，会计专业学生工作比较难找，而另一方面，企业单位对会计人员的需求又较大。
据中国财会网显示，财会人才的市场需求量仅次于营销人员的需求，屈居第二位，而我国私营企业发展迅速，每年至少增加30万户，按每个企业配置1-2名会计人员计算，会计行业每年需要增加40万会计从业人员。由此可见，财务人员的就业前景较为乐观。但毕业的人数连年增加，而毕业生平均素质则是连年下降。就整个行业就业现状来说，无论是权威人才网站的统计数字，还是专业人士、人力资源专家的看法，都显示出一个结论：低端人才泛滥，高端人才紧俏。
2、就业现状
从单位性质看：几年前国有大型企业、国家公务员、事业单位、党政机关对会计专业人才需求较旺;而近二年，这些单位对会计需求较少，民营企业和个人私营企业对会计人才需求变得较旺。
从不同规模看：国有大中型企业逐渐对会计专业人才饱和，而中小型企业逐渐成为会计人才需求的主力军。
由此可见，随着近年来国有大中型企业对会计专业人才的饱和需求，金融事业单位的裁员和报考公务员难度的增大，目前会计学生逐年增加的就业方向是民营企业、三资企业和自主创业。
据了解，目前企业的财会人员职位分三个层次，第一个层次是基本财务，第二个层次是财会人员参与企业的经营和决策活动，第三个层次是财会人员参与企业的对外投资，以及资本运作等其他方面的高层次财务管理工作。而我们中专毕业培养的会计专业学生大部分停留在第一个层次。因此应鼓励学生向更高层次努力。
中专学生就业的主要工作岗位：企事业单位的出纳、会计、保管等岗位、大型超市的收银员岗位、金融机构的柜员等。
二、专业建设成效
(一)专业基本情况
我校自成立以来，一直以财会专业作为重点建设的目标，以培养具备诚信的思想品德、规范的职业道德，优良的敬业精神，独特的创新能力，能适应社会主义市场经济建设需要，德、智、体、美全面发展，遵守国家法律法规，掌握企业会计核算、财务管理和计算机信息技术基本理论及运用技能，熟悉会计软件操作，以及与该专业相适应的管理、电子商务、经济法律等方面的综合知识，具备会计信息收集、加工、分析的基本能力，能胜任日常会计工作岗位和会计电算化岗位的中等应用型及技能型专门人才。
学校自开办以来，注重办学特色。1坚持以培养学生的动手能力，造就理论与实践相结合的应用型人才作为办学的特色。注重实践教学环节在会计教学中的地位和作用，不断加强专业实习的比重，初步建立了满足实践教学需要的专业模拟实验室和校外实习基地，加强了对学生专业基本技能的培养。2专业教师队伍不断向双师型发展。既取得了教师任职资格，又取得了会计任职资格。3.对学生实行双证制和会计基本技能达标的质量考核标准。组织学生参加会计从业资格证考试。学校在课程设置上始终遵循教学基本规律，根据市场和职业岗位的需求，坚持知识、能力、素质协调发展和综合提高的原则，结合上级指导性教学计划或课程设置的具体要求，制订了适合学分制的教学计划和课程设置及安排方案。
(二)专业建设规划与实施
1.课程设置
我们将基础会计、会计电算化课程确定为为会计专业的主干课程，另外还有《财经法规与会计职业道德》课程主要由会计核算与监督的法律规定、支付结算法、税收征管法和会计职业道德四大部分构成。主要是针对学生的实际情况，符合企业现行岗位的需求。
同时，我们始终坚持双(多)证制度，该专业学生毕业要求必须取得英语、计算机操作员、普通话等级证书，并且至少取得会计从业资格证书。
2.教材建设
传统的教材随着时间的推移往往不能满足教学的需要，在多年的教学实践中，会计专业的老师在广泛市场调研的基础上开发了多门校本教材，如《计算技术》一书涵盖了珠算、点钞、计算器等内容，让学生学习更贴近实际、更加实用的知识;《会计电算化》一书采用目前市场占有份额最大的用友财务软件，打破学科课程模式，按项目课程教学模式，按工作过程次序排列教材内容，内容丰富实用。
3.实践教学与技能培养
在专业理论学习的同时，突出技能教学、实践性教学，会计专业实践教学倡导采用行动导向培养、培训模式，采用项目教学法、案例教学法等突出技能教学的方法，强化学生的专业技能学习。依据职业学校的培养目标，坚持以能力为本位、以就业为导向，会计专业实践教学分为出纳、会计、收银三个模块，涵盖了会计岗位人员必须掌握的基本操作技能。完成本项目的实践培训并达到有关要求，可以使学生比较全面的掌握会计专业的基本技能，满足企业对相关岗位人员的技能要求，实现学生毕业就能上岗和顶岗，成为合格的会计岗位工作人员。
收银模块包括四个课题：1.点钞、验钞的基本技能;2.银行卡的识别与受理;3.收银业务操作;4.收银服务规范。出纳模块包括六个课题：1.出纳人员岗位职责;2.会计文字和数字书写技能;3.原始凭证的填制与审核;4.收、付款记账凭证的填制;5.日记账的登记;6.现金、银行存款的清查。会计模块包括五个课题：1.会计凭证的填制与审核;2.登记账簿;3.财产清查;4.会计报表的编制;5.会计电算化。
4.实训基地建设
中职教育是以就业为导向的教育，建设与之配套的实训基地是必不可少的条件。学校准备为会计专业配备了财会模拟室、及会计技能实训室等。财会模拟室可以对会计专业的学生进行会计专业基本技能实训，是集中训练学生手工做账、电脑做账的实训场所。通过模拟实习，学生能运用所学理论知识，将仿真的财会资料进行加工处理，完成从建账、填制和审核会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告、会计报表分析等手工会计全过程。同时利用财务软件和实训教学平台，可以完成机器凭证、账簿、报表的填制工作，替代传统的手工记账工作，强化会计业务操作基本功的训练。将手工做账、电脑做账合二为一，通过系列化、流程化训练，以增强技能间的关联性，尽可能与实际会计工作岗位业务相接近。
5.师资建设
会计专业的专业课任课教师都是会计类专业本科毕业，会计师1人，省市教学能手2人，并取得多种荣誉，
同时学校为了学生的后续发展，采取多层次、多形式、集团化办学的办学特色。
(三)人才培养模式
学校在对会计专业学生的培养上，注重其综合素质和专业能力的培养和提高主要能力培养如下：
1.良好的道德素养
如果用会计人员应具备素质和能力垒一座金字塔，道德素质必然是位于塔的最底部，为根基所在。如果一个会计工作者没有良好的道德素养，那他的业务水平越高，就越可能给企业、国家造成更大的损失。
诚信为本，操守为重;坚持准则，不作假账。这要求看似简单，但在钱、权、利的诱惑面前能够不为所动，能够控制私心一闪念，却并非易事。会计人员应该具有法制观念、具有团队精神和敬业精神。
2 财务管理能力
在市场经济条件下，资本市场将得到大力发展。公司理财的经济环境、法律环境、信用环境日趋完善，投融资渠道、工具、方式多种多样，企业财务管理工作有了大显身手的空间和机会。会计人员要完成记账员角色的转变，由过去会计人员对于企业经营的协助主要对企业经营结果的汇总与解析，转变为要能为企业经营创造价值，并协助企业建立实质竞争力的服务。
3 内部控制能力
近几年，国际国内的重大财务舞弊案件时有发生，企业内部控制越来越受到重视。财政部陆续了一系列规范，如货币资金控制规范、销售与收款控制规范、工程项目控制规范等，对企业建立内部规范控制体系进行规范和指导。作为企业会计人员，应具备内部控制的驾驭能力，承担起企业内部规范体系的建立和实施等工作，把最敏感的环节和岗位控制住。
4.内外协调的能力
做一个合格的会计人员，不仅需要全面的会计知识、法律知识、经济知识，而且需要内外协调的能力。这种能力包括两个方面：一是对内的组织、协调、沟通能力;二是外部协调和沟通能力(如处理与工商、税务、金融等部门之间的关系)。由于会计的职能作用，会计人员要确认、计量、记录、跟踪各方面的会计信息和会计资料，要与采购、生产、保管、销售以及科研等环节和部门的人员来往，要全面、系统、总括地了解企业的经营情况，要通过对经营活动的处理、分析和汇总，向决策层提供决策依据和生产经营的数据资料。市场经济条件下的企业，生产社会化程度较高，对会计人员的对外协调能力方面的要求也较高。从一定角度讲，企业与工商、税务、银行以及政府有关部门之间的关系，主要是财务、会计方面的关系。如果会计工作者不具备这些环节的协调能力和技巧，就会影响企业的发展。
互联网行业调研报告
(一) 现行体制
中国互联网行业的现行管理机构为中国信息产业部电信管理局。国内尚未出台中国电信法，这对政府部门作到依法管理在一定程度上造成障碍。目前中国政府对互联网行业的发展以管理规范为主，其管理范畴主要集中在四个领域，即准入管理、出口管理、域名注册和安全监督。
准入管理
根据邮电部1993年制定的《从事放开经营电信业务审批管理暂行办法》，计算机信息服务、电子信箱和电子数据交换业务均向社会放开经营。这对在1995年后民营网络服务商和网上内容提供商的大量兴起和迅速发展起到了积极作用。
根据国务院1993年《关于进一步加强业务市场管理意见的通知》，我国境内的共用通信网、专用通信网的有线电、无线电通信业务，一律不允许境外各类团体、企业、个人以及在我国境内已兴办的外商独资、中外合资和合作企业经营或参与经营，也不得以任何形式吸引外资参股经营。因此，目前中国的网络接入服务商和网络运营商尚不允许外资进入，但信息内容服务商不受此项控制。目前，信息产业部对互联网接入服务商、信息服务商的进入进行许可证管理，经营国内网络电话业务的企业也须首先获得政府颁发的许可证。
出口管理
目前，中国国际互联网的国际出口统一归信息产业部电信管理局管理，电信管理局下设国际通信处具体承担管理事物。管理依据的有关法规主要包括《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行办法》(1996)和《实施办法》(1997)、《计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法》。
域名管理
1997年5月20日，国务院信息办制订了《中国互联网络域名注册暂行管理办法》及实施细则，并成立了中国互联网络信息中心(CNNIC)，负责国内域名的注册事项。该机构是一家非盈利的管理与服务性机构，其宗旨是促进中国互联网络行业健康、有序地发展。目前，CNNIC是APNIC的联盟会员，其在业务上受国务院信息办领导和信息产业部的指导，中国科学院计算机网络信息中心承担了CNNIC的运行和管理工作。
安全监督
中国互联网安全管理由信息产业部、公安部和国家安全部共同负责。法律依据包括国务院1994年颁布的《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和公安部1997年颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等。上述三部还联合成立了安全监控中心，具体工作由中国电信数据通信处实施，对网上信息的安全进行实时的监视。
1998年7月25日，公安部成立了中国互联网安全产品测评认证中心。这家非盈利性的技术支持与服务性机构是中国第一个信息安全测评认证机构，是国家信息安全基础设施之一。其服务宗旨是对中国互联网络中使用的信息安全产品和系统，进行公正、客观和权威的测评、评估和认证。该中心的主要职责包括：对国内外信息安全设备和信息技术产品进行安全性检验与测试;对国内信息工程和信息系统进行安全性评估;提供与信息安全有关的信息服务、技术服务及人员培训等。目前，该中心已具有ATM、帧中继、TCP/IP等测试环境，并开发出相关的测试工具和测试方法，具备了对防火墙、虚拟专用网(VPN)设备、鉴别设备等安全产品的测评认证能力[2]。
(二) 中国互联网络基础结构体系
中国互联网产业的构架尚在搭建之中，基础通信网络的绝大部分由国家投资兴建。从市场专业化分工的角度来看，互联网产业研究涉及到的服务商包括网络供应商、接入服务商、咨询服务商、域名服务商、电子邮件商、在线服务商、评级服务商、平台服务商、搜索引擎和大量针对特定需求用户的信息内容或数据库提供商。中国互联网产业目前实际利用和可利用的网络资源包括国家基础通信网、四大互联计算机网、有线电视网和其它一些专线网络。
1.基础通信网
国际互联网虽然是全球范围内的计算机互联网络，但它主要是在现有的全球电信网络的基础上，利用各种数据通信设备将世界各地的计算机联结起来。从这个意义上说，基础电信网是国际互联网构建和发展的网络基础和主要约束。
90年代以来，中国在共用数据通信方面取得了迅速发展，目前已经基本建成的四大公用数据通信网，为中国国际互联网产业的发展创造了条件。四大公用数据通信网分别为：
(1)中国公用分组交换数据网(ChinaPAC)，1993年9月开通，目前已覆盖全国地市以上城市和90%以上的县市以及部分发达地区的乡镇，分组交换网端口总容量达到18万个。
(2)中国公用数字数据网(ChinaDDN)，1994年开通，目前已覆盖全国地市以上城市和90%以上的县市以及部分乡镇，公用数字数据网的端口总容量达到30万个。
二、存在的主要问题：
1．卷烟市场零售户存在二低一高现象，即：零售户数量低、持证率低，无证经营户高。
持证率偏低，全区现有1896户卷烟零售户，但有证户，仅有（1465户）占77.43%。
无证经营户偏高,占总户数的22.73%,再加上零售户分布不尽合理等因素,导致市场占领上零售户数量严重不足,并为卷烟非法经营提供了空间。
2．二员队伍建设存在的问题
客户经理各市场管理员对客户基础信息掌握不牢，不能为经营户提供个性化的服务、服务方式单一。客户经理、市管员对辖区内的经营户缺乏深入了解，底子不够清楚、辖区内具体有多少经营户，有多少持证户，不是心别有数，对零售户的个性化要求还不清楚、服务方式单一，缺乏对零售户的分析研究，指导和个性化的服务。
其次为了完成卷烟销售任务，在部分客户经理中还存在重大户、轻小户的思想。
其三激励机制还有待完善，“三员”的积极性没充分调动起来，对数量上有明确要求，但对结构新品牌的推介要求不具体，力度还要进一步加大。
其四客户经理工资待遇低，劳动强度大，因此情绪低落，工作缺乏热情。
3．品牌置换市场准备不足
置换品牌过快，经营户库存大量卷烟，疏导的难度加
大，经营户意见很大，经营户订购货的积极性一定程度上受到影响，及时疏导经营户卷烟库存已成为营销部目前急需解决的问题。货源供应不足也是影响当前客户关系的主要矛盾，客户关系和销售渠道再好，没有适销对路的产品就好比没有水的空渠，货源的供应不足，加之上量的工作压力造成了一些客户经理对大、小户不一视同仁，重大户，轻小户货源分配不均的现象，为此不少中、小经营户对客户经理充满了不理解和埋怨，使销售工作进展困难。
另外，行业外的激烈竟争对烟草业也造成一定的威胁，许多经营户被盐商、酒商、副食商的高额促销方式吸引，并投入大量资金，造成经营户无资金定货，使卷烟销售上量造成很大难度。
三、工作措施：
1、转变观念，统一思想。把客户满意作为网建工作的出发点和立足点，一切从客户利益出发、一切为客户利益着想，与客户建立长期稳固的合作关系。
2、继续求实做好各项基础工作，对零售户、对市场的调查工作做精做细，对当地经营户的分布情况、销售状况、守法情况、经营场所、电话安装等情况做到心中有数，与客户保持密切联系，我们已为客户印制了《客户经理、市管员联系卡》发放给经营户，为客户提供更优质的服务奠定了基础。另外，襄城局（营销部）已采取相应措施，对客户经理工作走访不到位，建立建全了检查考核制度，严格考核到位，兑现到人。
3、适度扩网、对符合办证条件的零售户纳入网内，对不符合办证的经营户，分步清理整顿，并对挂靠户跟踪服务和管理，切实做好“两个维护”。
4、做好定位服务，限制大户，保护中户，扶持小户，实现规范经营销售，对因客观因素限制货源不能满足零售户的需求时，多跟客户沟通，争取他们的理解，努力保证货源分配公开、合理、透明，确保销售工作正常运作。
5、全员上阵促销售，拉网清查净市场。把保销售上结构作为第一要务。积极做好品牌置换工作中的宣传引导，加强客户经理目标、责任管理，加强对客户经理的考核，加强客户经理的培训工作，建设好一支优秀的团队，真正使客户经理的职能发挥到位。
6、明确责任，狠抓落实
，网建工作中，认真分析市场，做好每天的工作日志，做好月旬市场情况分析，从中找出市场潜在的卷烟需求，对目前黄鹤楼、火之舞短缺的情况及时调整经营思路，结合辖区消费水平，选择适合市场的卷烟投放，积极寻求替代品牌，加大对价位相近替代产品宣传来弥补市场的供应不足，使市场潜力最大限度的转化为效益。
7、继续通过客户经理寻访、协访来提高访销成交率，缩短电访时间，弥补电话交流时间过短，从而争取订单最大化，合理利用电话访销员的拉力与客户经理的推力，推动每天的卷烟计划完成。
四、建议
1、组织适销对路的产品；
2、销售任务过重，客户经理精力达不到，服务质量上不去；
3、单项工资、费用核定不合理，建议领导调整；
4、连续作战，工作人员过于疲劳，建议星期六、星期日休息。
根据本科人才培养方案、2019-2020学年第一学期教学计划安排，于本学期第7至8周进行服装专业采风与行业调研教学实习。
一、实习目的
以洛阳、三门峡、禹州、开封等地传统服饰文化及民俗艺术为主要采风对象，领会中华民俗风情和民族艺术，获取服饰设计灵感。通过此次采风使学生们更深层次理解华夏文化、中原文化，综合课堂所学理论知识，升华学生对华夏艺术形态、服饰文化、服装审美、服装社会心理学等方面的知识认识、理解和应用，拓宽专业知识视野，激发艺术创作灵感。
二、实习班级和人数
实习人数：
三、实习内容
1. 结合所学专业内容了解华夏文明、民族文化、艺术风情，服饰造型、色彩等特征。根据市场现状，对我国艺术文化、服饰风格及服装造型等特点有全面、直观的了解，获取服饰艺术设计灵感。
2. 了解民风、民俗、面料艺术、流行趋势。
四、实习时间、实习地点
本次实习为2周，2019年10月14日--27日，实习主要以小组为单位，对中原地区传统民俗民风、华夏艺术、丝织文化、服饰文化艺术等进行专业采风与调研。
实习地点：洛阳、三门峡、禹州、开封等地的博物馆、创意产业园等。
实习日程安排：
五、带队老师
六、实习所需仪器设备及消耗性材料
笔记本、数码照相机、光盘
七、成绩考核
服装专业学生根据调研内容，撰写一份不少于2000-3000字的调研报告。同时，根据采风见闻，汲取灵感，从拼布、刺绣、编织、布艺制作、面料塑性等形式中选取一种，或者多种并用，进行创意手工系列作品的设计和制作。
作品要求：
1、充分结合采风见闻，汲取创意设计灵感；
2、根据制作的难易繁复程度，自行拟定系列数量；
3、完成系列手工作品的设计效果图绘制和实物的制作；
4、以创意展览的形式，展示采风实习成果。
实习成绩考核采用百分制记录：
1、设计灵感、设计图和作品实物：50%
2、调研报告：30%
3、实习表现：20%
八、实习要求
1．按照学院要求，严肃认真，科学求是，认真完成实习任务。
2．实习前做好功课，抱着发现问题、解决问题的态度进行实习。
一、我县餐饮行业开展工资集体协商工作的情况
我们以***为试点，开展了工资集体协商谈判工作，县工会工作人员和酒店工会密切配合，推行了工资集体协商制度。具体做法：（1）确定工资集体协商的基本内容：一是最低工资标准；二是职工工资发放时间和支付方式；三是资金、津贴水平和分配方法；四是职工在加班加点、法定节假日期间的工资标准；五是职工保险、福利方面的待遇标准。（2）严格按照文件和《工资集体协商试行办法》规定的内容和程序进行。（3）根据酒店实际情况，在不影响正常营业的情况下，由职工推选出代表参加协商。
二、通过试行工资集体协商制度，已取得初步成效
一是通过工资集体协商保障了职工的分配权。在企业建立工资集体协商制度，能保证企业职工的切身利益，从而使职工的经济分配权得到了制度上和现实上的保障。二是提高了县工会和企业工会干部的工作水平。如何动用法规、制度去维护职工的合法权益，是社会主义市场经济条件下对工会工作者提出的一个新课题，虽然上级工会组织一部分工会干部参加了专项培训，但在具体操作中仍然力不从心，从而促使工会干部努力学习法规和工资政策，不断提高自身的维权能力和工作水平。
三、工作中存在的问题
在推行工资集体协调的实际工作中，虽然有的领导和工会给予了大力支持，但也从中看到了不少问题：一是有些部门领导认为在企业推行工资集体协商制度会影响我县的投资环境和招商引资工作，会影响职工队伍的稳定。二是个别企业领导认为企业是我承包的，经济分配权应属于我，而不愿意开展这项工作。三是在工作中反映出工会干部的工作水平有待提高，并要求上级工会多举办一些专项培训班，使多数工会干部都有培训的机会。四是合同签订以后的履行问题，出现争议后如何去解决的问题。
四、建议和打算
1、建议上级工会继续加大力度，从政策上、制度上给予大力支持。
2、继续开展工会干部培训工作，增加培训期数和参培人数。
3、继续在我县餐饮行业推行工资集体协商制度，完成上级工会交给的工作任务。
我市玉雕行业起步于八十年代初，历经二十余年的发展，已初具规模，形成了以**为龙头的玉雕加工销售基地，市场遍布全国各地，“**玉雕市场”、“**工”在全国具有一定的影响力。为对我市玉雕行业发展的具体情况进行深入了解，充分发挥好我市玉雕业的既有资源与优势，规划发展好玉雕产业，以达到产业招商、产业富民、产业兴市的目的，为我市经济发展作出更大贡献。日前，开发区招商局、市玉雕行业协会组织人员对我市玉雕行业发展状况进行了调研，形成报告如下：
一、我市玉雕业发展的历程
1、起步期。80年代初，当时**生产队*8，就开始了走村串户收集古玩玉器，收起来的玉器，完好的就直接销售出去，还有部分具有收藏价值的卖到了市博物馆，对少数有缺陷的玉器就通过修补打磨再销售。修补打磨缺陷古玩玉器，可以说是我市玉雕业发展的雏形。在**的带领之下，从事古玩玉器收集的人员越来越多，主要有**等，收集范围也延伸到了周边的江苏、浙江、湖北等各省，85年左右，**从我省蚌埠运回了第一台玉器加工机械，在修补打磨收来缺省古玩玉器之余，开始买进原材料自行加工。
2、发展期。88年左右，**等一班人开始从玉雕业发展迅速的扬州引进雕刻师傅，从苏州引进雕刻机械，从新疆乌鲁木齐买进真宗和田玉石，开始了真正意义上的玉雕经营。由于当时的和田玉石价格便宜，再加上之前跑古玩跑出来的市场和经验，玉雕生意越做越火，**队十几户效仿**等做起了玉雕生意。九十年代以后，在**队的辐射影响下，周边的**等乡镇的十几个村都开始做玉雕生意。我市玉雕业由此步入了一个上升发展期，从事玉雕业人员数不断增加，玉雕市场也越跑越广，逐渐成为“致富一方，带动一片”的富民产业。
3、低迷期。 96年左右，由于玉石原材料开采量有所减少，导致价格普遍上涨，市场逐渐疲软。玉雕行业一度进入了低迷期，但是以**为代表一班玉雕人没有因此而放弃，反而是在艰难中不断开发新产品，不断开拓市场，一方面是开拓更广阔的外地销售市场，主要是上海、广州、扬州、苏州、北京等地，另一方面是不断开拓玉石原材料购进市场，主要是从南阳、沈阳、满州里、新疆等地区购进，同时从俄罗斯等国进口玉石材料。
4、复兴期。进入20xx年，我市玉雕业进入了新一轮快速发展期，玉雕经营户抓住时机，开拓市场，扩大规模，玉雕市场逐渐复兴。以**为代表的新一代玉雕人，抓住机遇，乘势而上。20xx年，**注册成立了梧桐玉艺有限公司，高薪从扬州、上海、苏州等地聘请了几十名技艺高超的设计师和雕刻师，并从北京等地引进了先进的电脑雕刻机，从事大规模、高档次的玉雕加工。现有从业人员达60多人。
20xx年，随着开发区的设立与发展，鉴于拆迁安置的需要，原**的玉雕户逐渐向开发区集聚，无形中就形成了集聚发展、规模发展的可能。20xx年，房地产开发商**把握机遇，顺势而为，在玉雕户集聚区投资兴建了开发区“朝阳玉雕城”，专门出售或出租给玉雕经营户，并建有专门的交易与展览大厅，设施齐全，功能完备。现有经营户200余家，其中95%以上都从事玉雕行业，直接从事玉雕行业人员1000多人，从事与玉雕行业相关的从业人员达20xx多人。
5、旺盛期。20xx年“非典”后，玉雕行业进入了旺盛期，市场交易呈火爆上升之势，20xx年一度达到最高峰，玉雕业总产值超亿元。为规范市场适应玉雕业快速发展趋势， 20xx年12月2日，由**玉雕城发起，全体玉雕户共同参加的“**玉雕行业协会”正式挂牌成立。协会主要从事玉雕行业的组织、协调、服务、开展玉雕工艺研究、开发、鉴定、进行玉雕行业信息咨询、市场调研、融资服务和其它中介服务等。玉雕协会的成立进一步规范和优化了玉雕业发展环境，进一步加快了玉雕业发展步伐，为促进玉雕业做大提供了组织保证。
6、休整期。自20xx年一度进入鼎盛期后，20xx年7月份，由于受全球金融危机影响，交易额下降，玉雕行业发展进入了休整期。但我市玉雕业主要以**小件为主，在玉雕行业中受到的冲击最小。面对蔓延的金融危机，玉雕人充分发挥刚刚成立的玉雕行业协会组织优势，利用此次休整期整合玉雕业资源，提升玉雕技术档次，积极开拓市场，蓄势待发，努力将玉雕业打造成我市又一特色产业。
二、我市玉雕业发展现状
1、发展规模情况。通过近二十余年的发展，我市玉雕行业从**起步，到聚集**玉雕城，再辐射到全市其他乡镇街道，从业户数从当年的十几户发展到现在的600多户，从业人员从当初的几十人、几百人发展到现在的全市2-3万人。以**玉雕城为例，现有经营户近200家，直接从事玉雕行业人员1000多人，从事与玉雕行业相关的人员20xx多人，注册公司的经营户有6家，其中规模稍大点的，如**有限公司，从业人员60人以上，其他一 般经营户的规模都在6、7人左右。拥有人工雕玉机5000台左右，电脑雕玉机100台左右，并已初步形成上下游产业链。
2、发展技术情况。 我市玉雕业的技术主要**玉雕城为代表，**玉雕城内的多家经营户先后从玉雕业发展历史悠久、技术先进的扬州、苏州、南阳等地引进了从业工龄长、技艺精湛的玉雕设计师与雕刻师，其中从业工龄最长的达到了20余年。我市雕刻的以白玉为主的小件在全国玉雕市场上占有一席之地，享有较高的声誉。值得一提的是，20xx年奥运会的金镶玉奖牌中的玉牌加工业务就是由**和承接，但由于我市加工基地的能力有限，承揽加工任务的时间紧、任务重、要求高，最终方云和选择了扬州工厂进行加工，保质保量地完成了任务，中央电视台对**同志进行了多次采访报道。
3、原材料与销售市场情况。我市玉雕业原材料市场经过多年拓展，现已涵盖沈阳、河南南阳、内蒙古满州里、新疆格尔木等地以及从俄罗斯进口“俄料”。目前，我市已有人在上述地区和国家承包玉石矿口，专供**片玉石原材料。我市玉雕产品的销售市场极其广阔，销售人员遍布全国各地，销售市场不断拓展，以旅游风景区和发达省份地区为重点，省内的主要有屯溪、祁门、九华山等旅游景点地区，省外的主要有北京、上海、天津、广州、福建、苏州等地，其中广州经营户就多达70余户，还有的甚至远销到了香港、台湾等地区。另外，每周三、周四为上海交易日，每周六、周日为苏州交易日。除了有专门销售人员在外跑市场外，每天都有很多来自全国各地的人员活跃在我市玉雕业集中区，从事玉器收购业务。目前来看，我市玉雕业原材料市场范围广、货源足、品种多；销售市场则是始终坚持“主动走出去”与“外地慕名来”相结合的原则，不断的扩大影响，拓宽市场。
4、经济与社会效益。**玉雕业的发展，带动了2万多人就业，玉雕户从玉雕产业中得到了很大的实惠。每周两次的上海交易日与每周两次的苏州交易日，每次往返的经营户都达数百户，给我市的客运交通业带来了可观的效益。另外，每天活跃在我市的数百名外地收购人员，也进一步丰富与繁荣了我市的餐饮和娱乐业。**玉雕城一带的旅馆、酒店等客源都以这些外地人员为主。同时，玉雕业的发展提供了大量就业机会，这些人员中以初、高中刚毕业的年轻人为主，让他们学到了一技之长、致富之道，维护了一方稳定。另外，对弘扬**文化，提升**对外形象，促进**旅游业发展将产生积极的影响。
三、我市玉雕业发展存在的问题
1、玉雕加工经营户分散，不集中，导致政府税收管理难，形成不了合力，资源不能共享，成本费用增大，品牌效应不能显现。
2、玉雕加工经营户生产规模较小，缺少大的龙头企业带动示范作用。这与玉雕加工户分散经营有关，发展理念有关，同时，也缺少政府的政策引导。
3、玉雕加工经营户缺少资金扶持，不少经营户也有扩大规模做大做强的想法，但苦于没有资金支持，影响了其做大做强进程。
4、玉雕行业从业人员整体素质仍然不高，有的小富即安，有的满足于小打小敲、单打独斗的经营模式，有的缺少对桐城玉雕行业进行深入思考，促进行业联合发展的大局意识。
5、玉雕行业发展缺少配套服务。如玉雕业迫切需要的培训服务、玉器鉴定服务、市场中介服务等。
四、我市玉雕业发展下一步设想
1、建议市政府有关部门把玉雕产业作为桐城又一特色产业来抓，尽快制定玉雕行业发展规划，制定有关扶持政策，以引导其健康快速发展。
2、进一步发挥玉雕行业协会的作用。玉雕行业协会自成立以来，开展了一些有益探索，但应该说工作才刚刚起步。玉雕行业协会集中了一批热爱、关心玉雕行业发展的业内人士，应按照协会章程积极开展各项工作，充分发挥我市玉雕行业牵头、谋划的领头羊作用。
3、发挥**玉雕城中心市场作用。引导更多零散经营户进入中心市场，努力把中心市场打造成**玉雕产品交易中心、玉雕文化展示中心、玉雕人才培训中心。
4、搞好玉雕大师的认定与玉器产品的鉴定工作。玉雕大师是玉雕行业核心竞争力和宝贵财富，是玉雕行业上水平、上档次的人才保证，开展玉器产品的鉴定工作是玉雕行业持续健康发展的迫切需要，让客户放心消费和树立品牌的需要。
5、开展玉雕职业培训。玉雕行业发展需要大批拥有熟练技能的人才，行业协会积极组织开展职业技能培训，积极组织一些经营业主和技术骨干到外地参观学习，不断提升我市玉雕行业的发展水平。
6、着手兴建玉雕加工产业园。为把我市玉雕行业做大做强，必须着手兴建玉雕加工产业园，引导零散玉雕户进行集中，这样既能共享资源促进联合，又能展示我市玉雕行业的良好形象。
一、奶牛养殖的滑坡
由于受“三鹿事件”影响，奶牛业出现全行业不景气，全省奶牛业更是处于低迷状态，随之而来的是出现了大量养殖户“卖牛”现象。
据阳泉市统计局对全市规模以上养殖户和奶牛养殖企业的监测数据表明，到2季度末，全市规模养殖户和奶牛养殖企业共有奶牛901头，比一季度末的1384头，减少483头，下降34.9%，也就是说，二季度末存栏数比一季度末减少三分之一。郊区康源奶牛场一季度末存栏74头，6月份全部卖到河北，平均售价为每头3000元；盂县先文奶牛厂一季度末存栏87头，二季度全部出售到忻州，最低价每头4000元，最高也只有7000元，与购买时每头14000元相比，共赔钱近17万元；平定县华润乳业有限公司是阳泉市规模较大的股份制奶牛养殖企业，设计能力为500头，一季度末存栏408头，到二季度末仅剩56头。
造成奶牛养殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影响之外，主要还有以下因素：
一是售价过低，不能维持正常生产。近期，奶牛养殖户出售的牛奶一般在每市斤0.5-0.94元之间，阳泉郊区康源奶牛养殖基地是较大的奶牛企业，与田园乳业签订了长期销售合同，每市斤奶卖到0.94元，但仍低于成本价，而其他没有签订合同的养殖户只能随市场奶价波动，一般只能卖到每市斤0.5-0.7元，卖奶收入根本不能保障生产所需的正常费用。
二是“压款”现象严重，养殖户不能及时回收货款。养殖户卖出牛奶后，一般拿不到现金，有的牛奶收购企业甚至拖欠奶农售奶款达半年以上，直接影响到养殖企业的资金周转。
三是售奶渠道不畅，收购企业太少。目前，阳泉市牛奶收购企业只有田园乳业一家，有很多养殖企业只能把奶销往邻近的太原和河北，而这部分奶的价格既低又不能得到政府补贴。
四是政府补贴不能及时到位。据了解，去年政府对每斤牛奶分别由市、县（区）两级各补贴1毛钱，而这些补贴款至今仍有3个月的没有到位。今年是否补贴至今尚无定论，直接影响到养殖企业（户）的积极性。
二、奶农的困惑
“奶牛不像生猪，生猪短缺了，国家一给扶持政策，几个月就可见效。而奶牛养殖周期要长得多。现在奶价这么低，而且奶站收的少，如果这样下去只能将奶牛当耕牛使用或是当肉牛杀了……”，话语中充满了奶农对奶牛养殖现状的无耐和担忧。但纠其根源，我们调研发现，奶农不仅是奶价下跌的直接承受者，同时也是奶价下跌成因的主要制造者。
1、养殖数量逐步扩大，养殖成本不断提高
前两年各地政府在调整农业产业结构中，大力号召发展草食畜，牛、羊等草食畜存栏快速增长，与此同时国内一些知名奶品加工企业为抢夺市场四处寻找奶源，导致一时间奶源紧缺。热闹的奶业景象以及前期收获颇丰的先行者促使更多的农户满怀憧憬的加入到奶牛养殖的行列,其中多数农户根本没有考虑“以草定畜、以财定畜、以技定畜、以销定畜”的养殖原则，以我省为例，20__年全省奶牛存栏为12.7万头，占到牛存栏的5.6%；到20__年奶牛存栏29.9万头，占到牛存栏的比例增加到12.2%；而到了20__年，全省奶牛存栏数达到了34.5万头，占牛存栏的比重上升到36.8%。通过整理历年奶牛养殖成本调查资料，发现养殖成本也呈现同样增涨的趋势。20__年奶牛如按每天40斤奶产量的平均水平计算，每年养殖成本约合10000元左右（含饲料、饲草及其它费用，玉米按1.65元/公斤）较20__年的养殖成本高出约1500-20__元左右（玉米按1.3元/公斤）。而同期的牛奶收购价格虽然各地有所不同，但较20__年均有不同程度的下降，而且收购门槛儿也高于前期。20__年源料奶最高收购价曾达到2.8元/公斤，而现阶段只有20__年的一半左右的水平。伴随着奶牛养殖数量的逐步增加，区域内的源料奶需求必然发生变化，而同时受养殖成本提高的影响，农户不仅要承担资金周转的压力，同时在经营管理和渠道销售面前也遭遇到一系列的问题。奶农们面临的已不在是丰收的喜悦，而是“白花花”牛奶该如何处理的忧愁。因此，奶农杀牛、倒奶现象也就不难理解了。
2、品种来源渠道多样，牛奶品质参差不齐
我们调研了解到，目前，农户奶牛的来源大致有四种渠道：一是直接从国外引进；二是到国内奶牛主产区购买；三是靠胚胎移植或冷配改良获得；四是自养公牛，自繁自养。出于对购置成本和技术要求上的考虑，多数农户主要通过第二种和第四种途径购置奶牛。但由于我国培育的中国荷斯坦牛，系纯种荷斯坦牛与我国各地黄牛的高代杂交种，遗传基础广泛，育种历史较短，尚处于改良过程中，因此牛群质量参差不齐，产奶量普遍较低。第四种途径是靠自养种公牛、自繁自养来获得产奶母牛，质量自然无法保证。这种奶牛养殖品种上的多样化造成的直接后果，导致即使原料奶中都不含有害成份的化学物质，通过奶站收集到的原料奶也未必满足企业所需的奶质要求。
3、养殖环境强差人意，卫生防疫令人担忧
奶牛业的直接经济效益取决于产奶量和产犊率。由于引牛、修建圈舍等一次性投资过大，再加上养殖户的思想认识也存在一定的差距，一些先进的生产管理方法和配套技术不能及时投入到生产中，青贮氨化技术、配合全价饲料、奶牛繁育新技术和品种改良、规范的防疫和疫病监测等措施没有配套实施。多数农户不建专门牛房，有的因陋就简，在低矮破旧的房屋
或窑洞中将就着饲养，通风光照不好，阴暗潮湿，空气污浊，运动场地不足；有的在规划后的庭院中饲养奶牛，空间狭小，奶牛长期处于栓系或“站桩”，难有充分的运动。即使一些较大的规模奶牛场，也为节约用地，也常采用限位饲养、栓系，减少奶牛运动场面积。步入奶农的养殖场，基本上都是粪便满地，蚊虫肆意，卫生条件极其恶劣，奶牛常期在这样的环境里生存，健康状况让人堪忧。而卫生防疫工作基本上都是由奶农自已完成，绝大部分奶牛户不知道饲养奶牛还有什么“标准”，喂料、用药，还要遵守什么“规矩”，防疫、消毒还有什么制度……所有这些问题，不仅会影响奶牛产奶量，更重要的是会影响牛奶的品质和安全性，对消费者的身体健康造成威胁。
4、经营管理各自为战，饲养方法粗放随意
在农户调研时，问及一头奶牛的年收入情况，无一人能说个准确数。追问有无各项生产记录时，往往会说只要记清卖多少奶就行了，还要什么记录，那多麻烦。购母牛不知道索要系谱资料，搞不清所买母牛的生产性能；生产过程中没有用料、用药、、配种、妊娠、分娩、产奶、防疫、消毒、治疗、饲料消耗等记录。其后果直接导致生产经验得不到及时总结，该降的成本降不下来，该加强的环节得不到加强，管理水平提不高。因此，生产水平上不去，降本增效更无从谈起了。调研中我们还发现，奶农在奶牛饲养方式上随意性较大。大部分奶牛饲喂方式仍用传统养牛方法，饲草主要是作物秸秆，饲料主要是玉米、麸皮等，饲草料品种单纯，营养不全。多数养殖区没有饲草基地，草料贮备不足，并且没有按照奶牛不同生长时期的营养需要进行饲料的营养调配。饲喂方式主要是：一是拿奶牛当黄牛养，饲料粗多精少，甚至喂已经变质的作物秸杆；二是单喂青贮料，优质干草搭配少；三是精料多，粗料少。这种粗放的生产方式必然造成奶牛营养不均衡，进而影响到产奶量和原料奶的品质，经济效益难以进一步提高。
通过分析我们不难发现，当前这种松散的生产模式所引发的农户各自为战的问题；简陋的生产条件所引起的卫生防疫安全问题；养殖数量的增造成的饲料、饲草资源的匮乏所引来的养殖成本提高的问题；粗放的养殖方式所带来的原料奶品质不确定性的问题。是我省奶牛养殖业生产的症结所在。因此，在市场供需发生变化或其它突况产生时，奶农为了个人的利益必将展开无序的市场竞争，甚至运用其它非正常手段来维护自身的利益。从而当步入企业原料奶收购价格走低、奶农收入减少、奶农降低饲养成本、牛奶品质下降、企业原料奶收购门槛提高、奶农收入进一步减少的恶性循环的怪圈时，奶农也应承担无法推卸的责任。
三、乳制品企业的尴尬
1、乳制品企业“抢占”市场行为是促成了奶牛养殖业非常规发展的主因。
随着蒙牛、伊利、田园等乳制品加工企业先后入驻我省奶牛养殖区建站、建厂，随之便展开了为抢占市场份额对奶源的争夺，这种企业行为直接导致了原料奶收购价格一路走高，收购价一度达到2.8元/公斤，这个时候乳制品加工企业对奶源数量的需求远高于对原料奶质量的需要。可以说，奶源的紧缺促进了奶牛的价格水涨船高，前期奶农丰厚的回报似乎给了尴尬“场外”的农户某种暗示，只要养奶牛就等同于有了“摇钱树”，养殖奶牛的热情也就空前高涨起来，在这种背景下良莠不齐的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生产中。但随着三鹿事件爆光，乳制品企业不得不高度重视奶源标准、安全问题，因此，提高原料奶收购标准、减少收购量是其面临着市场的压力必然选择。以发展的眼光看，如果乳制品企业的操作重点从开始就着重于原料奶质量的要求而非对奶源数量的需要，那么奶牛养殖设定的技术规范将不是一般农户所能承担的，多数农户也就知难而退将不会涉足这一领域了。这也正是规矩与方圆本末倒置的必然结果。
2、乳制品企业和奶农之间的利益矛盾。
原料奶价格的低位运行对乳制品企业这样的行业，利润的影响将会非常明显。通过政府整顿奶站，取消流动奶站，加强检验设备要求，提高了行业进入门坎，实际上减少了收购环节的恶性竞争，使得企业的议价能力显著提高。但由于前期广告投入及消费群体的保有量影响，乳制品企业依然面临着成本上升的压力，本来企业与奶农都应该从乳品产业链上受益，但由于企业出于自身的利益的考虑反向压低原料奶的采购价格，这就使奶农不仅在承受养殖成本上涨压力的同时，还要承担本应乳制品企业承担的部分义务。从长远看，这将促使腹背受敌的奶农可能弃养或缩减奶牛饲养数量，进而导致原料奶供应步入供需循环的矛盾中，其最终后果将是企业与奶农之间的双输。因此，乳制品企业这种解决奶源供需矛盾的方式无疑为下次奶源争夺埋下了伏笔。
乳制品企业和奶农之间本就是利益的共同体，都应该在乳品产业中分得自己本应的那份利益。因此，如何协调好两者之间的关系不仅是政府部门需要考虑的。同时，如何划分企业与奶农间的责任和规范行业行为也应是这次奶价波动后应着重考虑的。就现阶段看，乳制品龙头企业和品牌频繁被爆出负面消息，可能会延缓整个行业的恢复进程。无论最终的调查结论是什么，都难以避免给消费者留下乳制品不安全的整体印象。在相当长的时间内给乳制品的销售仍会带来一定的压力。但从另一个角度看，这也正是乳品产业重新整合，从而步入良性发展的一次契机。
四、各国奶业相关政策
美国：政府收购所有卖不出的牛奶，保证价格水平
自1933年《农业调整法》出台，历经几十年，美国形成了完整的奶业政策。政府收购所有在支持价格内卖不出去的牛奶，农业部长期通过商品信贷公司收购奶制品以保证支持价格水平，并通过特殊的办法处理，包括以世界市场价格出口奶制品，根据480号法案以低于支持价格水平的价格将奶制品用于学校午餐和福利方案，用于军队、老人、医院、救灾等。美国农业对外政策的核心是加强奶产品出口，以缓解国内产品的过剩。
美国作为世界上食品供应最安全的国家，实行机构联合监管制度，在每一个层次（地方、州和全国）监督食品生产与流通：对生产、加工、贮运、销售过程进行全程控制；严密畜产品质量安全管理组织机构体系，除了联邦畜产品检测体系外，美国还有各州畜产品检测体系，各行业协会质量监测体系以及各畜牧业生产单位、家庭农场主质量自检中心；强化生产源头控制和进出口检疫，美国以家庭农场为基本生产单位生产的畜产品，要通过质量认证体系和标准等级制度的严格控制和管理，才能进入市场，畜产品的进出口，均要通过联邦海关和动植物检疫机构进行严格检疫监测，检疫检验不合格的畜产品坚决予以销毁，保证了畜产品的进出口安全。
欧盟：以配额、补贴、定价干预，维护奶农及消费者利益
欧盟的市场共同组织于1984年对牛奶和奶制品生产实行生产配额、价格补贴和定价干预制度，试图通过这一机制使奶牛场主得到合理的收益，而消费者不必为奶制品多增加开支。对于超配额生产，欧盟通过增加额外税收予以抑制；对于市场需求不足，欧盟通过价格干预以保护价进行收购，通常情况下，保护价低于生产成本价。同时，欧盟对某些出口奶制品征收出口税，以保证欧盟内部不至于出现因奶制品短缺而造成的价格过高现象；对另外一些奶制品的出口实行鼓励政策，给予出口价格返还，以补贴出口商因国际市场价和欧盟内部价之间的差额而造成的损失；对进口奶制品征收进口税，以保护奶制品生产者的利益。
为保障食品的质量
安全管理，欧盟在成立必要的协调机构基础上，实施了以统一的标准为中心的食品质量安全配套管理措施，强制实施食品质量安全控制的haccp标准。1996年开始实施的欧盟食品卫生法规定，食品生产、加工、处理、包装、运输或经销直至消费的各个环节都可能产生质量安全问题，都必须进行质量安全的控制。此外，规定食品、饲料、供食品制造用的家畜，以及与食品、饲料制造相关的物品，其在生产、加工、流通的各个阶段必须确立食品信息可追踪系统，从而达到监测预防效果。
日本：实行销售定额、亏损补贴制度，合作社强制牛奶供应管理
日本的奶业政策由三个基本部分组成，即政府对鲜奶的价格补贴，按等级定价，通过县牛奶销售部门实现的税收共享以及进口限额。同时，奶业生产合作社实施了强制性的奶供应管理方案，以控制牛奶的供应量。因国内价格高于世界市场可比价格，日本没有出口补贴。为了管理牛奶供应和奶业成本，日本实行销售定额系统。政府对定额之内的保护价和标准购买价之间的缺口给予补贴。为保持市场稳定，日本出台了亏额补贴法律，使家畜促进委员会成为几种进口奶产品的专营权力机构。在农林水产省的同意下，当市场价高于稳定指导价时，法律允许进口指定的奶产品，但进口产品在国内市场上要以投标的价格售出。进口价与投标价差，由该委员会掌握。20世纪70年代后期，日本出现了牛奶长期过剩的问题，政府从1979年采取了用限额来减少亏损补贴的办法。生产合作社自己制定定额方案，超量受罚，农场主都将超出量自行转化成奶制品，来避免受罚，此外，必要时，日本实施奶牛收买政策、给补助等措施。
1995年，日本建立了全面的以haccp为基础的卫生控制系统。制造商或加工商根据haccp系统确定对象食物的制造或加工方法及卫生控制方法，然后健康、劳动和福利部确认这些确定的方法是否符合审批标准。这意味着该系统使人们能够对食品生产采用众多的方法而需遵循统一的标准。目前，有包括牛奶、乳制品、肉制品、罐头食品、高压灭菌包装物等6类食物成为该系统的对象。
五、走出困境的对策
鉴于以上情况，考虑到原奶生产的特殊性，目前从最大限度地扶持我省奶业发展考虑，拟采取的措施建议为：
第一，加强对奶牛养殖户良种良法养殖技术的培训，大力促使奶牛养殖向标准化、规模和科学化发展，加速增加规模养殖比例，指导奶牛养殖户提高养殖水平，改变牛群结构，提高鲜奶质量，以提高经济效益。
第二，近期可以尽可能免费为奶农提供一系列科技和质量检验服务。这些服务包括建设培训教育设施、培训奶牛饲养业科技人员和饲养人员、进行技术推广和咨询服务及检验服务。通过建立一系列政府性、社会体系，加大奶农产前、产中和产后服务的科技含量，增加奶农产品的附加值。
第三，给予奶农补贴性贷款，还可以就相关奶牛饲养设备的购置、饲养场所草场围设等建设材料方面的专项资金需求给予适当的补贴贷款。
第四，尽快组织有关部门，合理测算奶牛饲养成本，避免奶贱伤农。制定原奶价格支持政策，建立相应的原奶价格“标准”制度，以切实保护农民利益。
第五，由政府出资或资助建立统一挤奶厅，以便利奶农挤奶和提高原料奶的质量，也可以资助相关奶加工企业部分资金，由其出面筹建挤奶中心。
第六，立即加强奶源收购市场监管力度，对有欺行霸市、恶意垄断等行为的收奶户坚决淘汰。
1、“三农”政策自从今年3月14日人大正式通过，今年为“三农”安排的国家财政支出为3397亿，在中央财政每支出6.5元中就有1元花到了农民身上，农民负担减轻了，农民收入增加了，农村的的消费能力有了显著提高。
2、随着改革开放的进一步深入，随着农村农电网的成功改造，农村用电问题也得到了解决，为农村家电消费提供了保障。
3、彩电行业是家电行业中最早关注农村市场的产品，在90年代中期就已重视农村销售渠道的开发，将营销职能的下移，通过在各地级市设立了经营部或分公司，以庞大的人力投入、高性价比设计的产品投放、密集的广告和终端推广来撬动农村市场这快土地，从而使农村的彩电销售在二十世纪九十年代末期和二十一世纪初期达到了销售颠峰。
4、连锁卖场迫于竞争压力而不断进行的跑马圈地，导致在已处于饱和状态的一二级市场中，连锁卖场单店年销量达到1500台以上的网点已是凤毛麟角，拿长沙市区来说，人口175万，家电销售门店数量高达26个，高投入，低产出，投入产出比严重失调，严重下滑的单店贡献率把各冰箱品牌拖入到了亏损的泥塘，导致一二级市场成了“食之无味，弃之可惜”的鸡肋，而三四级市场冰箱的销售状况正处于彩电行业90年代中后期所处的快速增长阶段，所以三四级农村市场成为或即将成为各品牌销量的支撑点利润主要来源。
5、据统计目前全国有地级市500个左右，县级市2100多个，有5万多个乡镇，农村家庭占家庭总量的67.6％，截至2008年，全国三四级市场的家电容量为2300多亿元。另外据家用电器协会统计显示，农村冰箱的拥有量很低。但从当前农民收入水平增长情况看，已开始接近家用电器普及化的要求，增长潜力极大；
农村城镇家电拥有数量对比表：
6、乡镇农村市场冰箱的需求量以井喷之势正在增长，经销冰箱的乡镇网点数量之多，冰箱品牌之多，都无一例外证明了今日冰箱乡镇市场就如同90年代末彩电市场一样，需求巨大，潜力巨大，前景广阔，是冰箱行业的最后一桶金，但如何在三四级市场实现有效突破一直是各品牌讨论的话题。
三四级市场竞争分析：
以下表格中所列数据是根据实际普查走访所得结果
1、上表中的三个区域共有网点数量419个，乡镇数量140个，平均乡镇网点数量2,9个，与上年同期网点数量相比增加了一倍，其中网点数量达到5—8个的乡镇占20%，网点数量达到2—4个的乡镇60%，网点数量为1个的乡镇占20%左右。
2、各行业都有一个共性的经济规律：人才跟着资本走、资本跟着利润走，目前农村市场涌现出的众多的冰箱经销商，说明农村的资本在向冰箱行业集中，反映出在乡镇市场冰箱需求量在快速增加、经销商销售冰箱的利润空间较大；
3、各品牌按出样数量多少排序如下：HR、XF、RS、ML、HX、XTE，但冰箱四大家族累计出样数量只占据50%左右，其他品牌占据50%，因为出样数量在一定程度上基本代表了销量，所以非“四大家族”的其他冰箱品牌冰箱的销售占据了农村市场的半壁江山。
4、在被调查的上述三个区域中，RS品牌是四大家族品牌中出样数量下降最快的品牌，ML品牌的网点数量与同期相比是增长最快的品牌，HR是各品牌中出样数量最多的品牌，但由于市场保护意识不强，经销商受销售利润的影响，HR在各三四级经销商中是推力最弱的品牌，市场表现较突出的品牌是XF，出样数量仅次于HR，在各经销商中都拥有较好的口碑，也是各品牌中终端建设和品牌推广做得最好的品牌，在各乡道、省道、国道投放了大量的墙体广告，和农村中巴车车身广告。三四级市场消费特点分析
重视冰箱的性价比：四级市场消费者由于赚钱不容易、购买力有限，所以在挑选产品时，要比一二级市场的消费者更重视“性价比”更注重冰箱的实用价值，四级市场消费者购买冰箱主要考虑以下因素：价格、外观、性能、朋友亲戚邻居推荐、当地经销商推荐、品牌知名度、售后服务，追求性价比基础上的廉价。
高度认同口碑传播：由于信息的短缺和不对称，消费者大都相信“眼见为实”，三四级市场品牌传播还是以传统的口碑相传为主，如经销商推荐、亲戚朋友介绍，以墙体广告为附助，终端经销商对产品的介绍和评价会对消费者的购买行为产生很大的影响，因为在农村市场经销商相对而言具有更高的文化和更广的见识，所以经销商的推荐至关重要，而农村消费者对品牌的认知存在一定的偏差，因此常常出现两种极端的情况：一种是只认牌子一根筋，一种是只认价格，谁低买谁的，出现了杂牌冰箱非常好卖的现象；
品牌意识整体淡漠：另外农村消费者由于整体收入水平偏低，所以高端家电市场还相当小，外资品牌在三四级市场难觅踪影，而国内冰箱行业的四大家族在三四级市场上表现也不仅人意，与在一二级市场的表现来说相差甚远，购买冰箱品牌意识不强。
购买物的时令性强：农村消费者购买“大件”产品的“时令性”很强，“有钱不买半年闲”的消费观念根深蒂固，所以农村消费者购买冰箱的时间主要集中在夏季和春节期间，而此阶段是各品牌集中资源投放市场的核心时间段。
三四级市场经销商需求分析
“知己知彼，百战不殆”，抢占三四级市场还要研究三四级市场经销商的心理需求，根据其需求来制定营销策略，我们结合马斯洛的需求理论中的部分需求做以下经销商心理分析：
生存需求—利润需求：
利润是任何一个商人永不改变的追求，是所有企业追求的目标，影响经销商利润的因素有四个方面
产品价格：农村消费者有限的购买力设定了产品零售价格的上限，获取最大利润的主要途径之一就是采购低价格的产品，这也正是“杂牌”品牌冰箱在三四级农村市场滋生的主要原因，。
产品性能：产品是经销商赢得利润的工具，主要指产品的外观、高度、耗电量、产品的高度等因素，“爱美之心人皆有之”，即便在农村市场，老百姓的审美观还是具备的，所以我们看到许多“杂牌”冰箱将冰箱的外观做得非常漂亮，和一线品牌相比毫不逊色！甚至要超过一线品牌！
产品销量：没有销量就没有一切，即便单台利润不高，但如果品牌知名度相对较高，品牌影响力很相对较大，消费者认知度相对较高，经销商也会经营。
市场保护：市场保护和价格控制直接影响经销商的利润，一二级市场是所有“杂牌”冰箱的销售盲区，连锁客户基本没有经销，不透明价格留给三四级市场经销商很大的利润空间，而“一线”品牌无法做到这点，大部分品牌都采用了一套产品，只是价格和政策进行了一定的差异化，并没有专供农村市场的产品。
安全需求—风险分析：
经销商所认为的风险分析主要指售后问题，大部分“杂牌”冰箱的售后服务都是由商承担，工厂按扣点兑付售后费用，同时工厂给当地具备一定实力的商一定额度的铺底，商同时给分销商一定额度的铺底，经销商有了铺底就掌握了主动权，就降低了经营风险。
相反，一线品牌大都执行现款现货合作，而一线品牌在乡镇市场的售后服务却又是盲区，售后服务质量和“杂牌”冰箱相比没有任何优势，如果售后能及时，能解决经销商的后顾之忧，则会有大量三四级市场经销商倒戈主推“一线”品牌。
质量问题：在产品高度同质化的今天，“杂牌”冰箱厂所生产的产品质量和“一线”：品牌相比基本没有区别，相反，“一线”品牌由于产能问题，每到销售旺季，批量的质量问题和“杂牌”冰箱相比也不少。“杂牌”冰箱销售分析
“杂牌”冰箱其实是所谓的“一线”品牌给其他品牌的冠名，我们在拜访了大量的三四级市场经销商后，他们的概念是：“能给我们带来利润的品牌就是好品牌，就是一线品牌”。
没有系统的营销策略，没有成功的市场推广，没有培训，没有导购，甚至没有售后服务，没有业务人员去开发，有的甚至连业务人员都未曾谋面，但就这样的营销，大量的“杂牌”冰箱仍能成功抢占三四级市场，原因何在？
主观方面，首先，通过低价的产品导入，保证经销商利润最大化是“杂牌”冰箱取得成功的主要原因，也是“杂牌”冰箱成功运用“4PS”营销理论中的价格因素取胜的主观因素；
在客观方面，“一线”品牌即便有大量的人员但很难深度乡镇，即便有一流的营销策略、一流的推广、一流的产品，却很难渗透到农村，即便渗透了但也由于受消费特点的影响，大都“水土不服”，没有专供农村市场的产品，没有适合农村市场的推广，没有深度分销的意识，其实做市场和谈恋爱是一样“适合才是真理”，比如，“一线”品牌化大量的资金制作的POP和机身贴，但在农村很少受欢迎，因为POP用的是胶水，粘贴后会留有痕迹，影响销售，同时如“中国名牌”“中国驰名商标”等宣传物料在一二级市场早已过时，但在三四级市场却深受经销商和消费者的欢迎，所以适合才是最重要的；
综上所述，“一线”冰箱品牌在农村市场的销售不算成功，不成功的原因并不是“杂牌”冰箱太强大，而是因为“一线”品牌没有充分重视农村市场！‘一线“品牌真正的敌人是他们自己，即便拥有先进的营销理念，技术含量很高的产品、拥有素质很高的营销团队，以及拥有一套完善的营销策略，但由于没有落实在三四级市场，该强的地方没有强，不该弱的地方却弱了，难怪许多“杂牌”冰箱厂方人员无不自豪地说，和一线品牌竞争，“伤其十指，不如断其一指”，仅凭价格这一件武器，一线品牌就败下阵来。
冰箱行业整合资源进攻农村市场
综合上述所述，三四级市场冰箱的需求潜力巨大，如果把三四级市场看成是冰箱行业的最后一桶金，丝毫不夸张，“得渠道者，得市场”，但即便如此，受农村市场渠道特点、消费者需求特点、经销商需求特点的影响，我们要真正抢滩三四级市场并非易事，目前至少还存在以下问题需解决。
首先要解决人员效率问题
网点布局分散，交通不便利是开发农村市场首先遇到的问题，按目前一个地级城市由1-2名业务人员负责，要将市场细化进行深度分销难度很大，需要从以下方面入手：
要解决组织结构问题和人力效率问题
第一、设立一二级市场卖场管理员，专门负责地级市场连锁卖场以及区域内有导购员的商场，负责终端管理、连锁业务、培训、推广、促销活动实施等工作，业绩工资直接和零售量挂钩，总经理和总经理助理（连锁负责人）直接管理；
第二、设立三四级市场批发专管员，专门负责三四级市场渠道的维护、市场推广、以及销售，业绩直接与商的出货（即分销商的提货）挂钩；
第三、设立三四级市场渠道突击队，专门负责三四级市场渠道的开发和市场调研，解决渠道的深度和广度问题，业绩直接与网点开发的数量和新开网点的提货数量直接挂钩；
要解决网点开发和铺货上样问题
解决上述问题有以下两种途径可以解决：
如果有足够的产品价格竞争力，在三四级市场经销商面前我们就具备了强大的“拉力”，其他条件不具备也会快速覆盖渠道，快速上量；
但如果我们不具备这种条件，要抢占农村市场就必须通过营销组合策略去实现，比如推广、促销、培训等，而再完美的营销组合策略必须依赖人去执行，所以就必须增加人力资源的投入或者提高人员工作效率；
在家电销售行业，人力成本是最各项成本中最低的，在人员选聘上，可以降低门槛，专科以上文凭即可，费用情况如下表所列，三四级市场专管业务人员全部地聘化，专门负责乡镇市场，月薪1500元—2000元；具体见下表：
如果不增加人员数量，提高员工工作效率则可以通过不断培训来统一思想，并借助运用现代的交通工具来实现，以地级城市为单位，租用业务车辆或者鼓励商购买车辆用于跑农村市场，费用从公司在年初政策中预留费用中支出，这样网点拜访的效率可以提高2—3倍；
上述方案中，第二种方案更加有效，因为采用第一种途径增加人员后，管理一支庞大的营销员队伍本身就是一件很困难的事情，因为人一切管理活动中最难的管理对象，所以，管理成本会增加，而租用车辆其实羊毛出在羊身上，只是租用商车辆必须在年初签定商协议中进行书面约定，将该条款纳入协议并明确配备业务车辆是取得权的必要条件之一。
其次要解决产品问题
产品是企业生命，是企业灵魂，抢占农村市场必须要有适合农村消费者的产品，要有适合农村经销商的产品，否则无法实现农村市场的大幅度增长，产品必须和一二级市场差异化，同时绝对不能从其他“杂牌”厂家OEM，如果一贯以制冷为主业的企业从其他厂家帖牌，同样的产品，同样的外观设计，价格却比其他“杂牌”产品高出20%左右，等于给“杂牌”冰箱在做广告。
第一，设计农村产品的价格要适中，成本分摊上要区别其他一二级市场的产品，根据“杂牌”冰箱的价格来倒推“一线”品牌的价格，将“杂牌”冰箱不具备而“一线”品牌具备且切实用到市场上的营销费用分摊进去，如果单价价差控制在10%左右，则有很强的结合竞争力。
第二，产品外观要学韩国产品，凡是消费者能看到的要做到很好，看不到的可以放松要求，简洁大方，面板材料不一定要很好但外观一定要时尚，要注意产品设计的高度，170升的产品高度要在1480MM左右。
第三，性能设计上要侧重于基本功能，起码要二级节能，最好是一级，比如，可以将节能冰箱玻璃面板改为普通的拉丝面板,降低销售价格专供批发渠道，蒸发器绝对不能使用绑管式的，抽屉使用透明抽屉，这是冰箱行业的最基本要求。
第四，农村批发产品的包装要加强，由于批发环节中，从工厂到消费者家庭所需的运输流程比一二级市场零售环节要多，且运输路程要长，路况情况要差，所以冰箱包装的底座和外包装要适度加厚，以降低残损率，减少公司的综合成本。
再次要解决品牌推广问题
农村市场由于信息的短缺和不对称，他们接受信息的来源主要是来自于地方电视和所“见”所“闻”，三四级市场品牌传播还是以传统的口碑相传为主，冰箱品牌在湖南省除了XF做了大量的墙体广告以外，其他冰箱品牌基本没有推广措施，如果“一线”品牌在三四级没有推广，价格又高于“杂牌”冰箱，那么对农村市场来说，“一线”品牌可能就是“杂牌”。
乡镇和农村的信息传播载体非常有限，除了电视媒体外，墙体广告是进行品牌传播的一条重要途径，所以要学习彩电行业农村成功的推广经验，在国道、省道和交通要道上墙体广告，墙体广告的优点是成本低，视觉冲击力很强，农村消费者接受率高，并广为经销商所宣传。
车身广告由于具备流动性，且流动范围广，也是农村市场品牌推广的另一条重要的途径，如从各乡镇到县城的中巴车，地方农用车、三轮车等以及摩托车和三轮车的车蓬都是很好的推广载体。
终端建设也是品牌推广最有效的途径，主要包括终端展台建设和终端门头建设，彩电行业在农村市场的辉煌时代已基本结束，乡镇经销商已逐步将重点转移到白电行业，尤其是冰箱行业，以前乡镇经销商的门头几乎被彩电垄断，冰箱品牌想制作都不可能，通过前期对长株潭419个经销商的走访，目前有许多经销商愿意尝试将彩电品牌的门头更换成冰箱品牌，所以在公路边或者是中心乡镇的经销商门口制作门头喷绘，其宣传效果很明显。
乡镇市场的品牌推广途径还有一种被大部分品牌遗忘的推广载体，那就是我们自身的营销人员，营销人员代表的是品牌，代表的是冰箱行业的专业人士，代表的是“布道者”，适当对营销人员进行包装是最好的品牌传播途径，如：拜访客户时统一工作服，统一公文包、统一挂工作证，当然更重要的是要“诚实做人，诚信经商”。
要制作适合农村市场使用的物料和礼品，如：“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“中国免检产品”以及相关的POP和立牌，农村消费者经常将POP看成是冰箱的一部分，购买冰箱时所要POP，所以在POP的设计上要有针对性，农村市场的促销礼品侧重于实用价值。
由于农村消费者都喜欢“名牌”产品，喜欢邻居间相互攀比，消费具有很强的从众心理，所以上述品牌推广对于撬动农村市场是必不可少的。
最后要解决售后服务问题
售后服务问题不能及时解决会带来以下问题：第一、退货比例增加，部分问题很小的产品也因为售后不及时造成退货，在退货的过程中由于搬运的不规范将小问题变成了大问题；第二、售后不及时所造成的退货就好比要经销商将吃到嘴的肉吐出来，会严重动摇经销商经营的信心。
解决售后服务问题首先解决网点数量问题：农村市场网点布局分散，交通不便利，而大部分“一线”冰箱品牌售后服务网点都不可能做到一县一点或者一县多点，售后服务有限的网点和广阔的农村区域形成了鲜明的对比，要少量的网点去及时解决分布很广的用户售后服务问题已成为一个不可能实现的目标。所以三四级市场售后服务网点的扫盲工作应和经销网点的开发工作并驾齐趋，甚至要在经销渠道开发之前先行一步，正所谓“兵马未到，粮草先行”，服务要先行业务至少要同步进行。
其次要提高服务商的服务质量，服务质量的提高很大程度上取决于为品牌服务所带来的利润，所以，适度提高三四级市场服务商的结算标准很重要，同样是上门维修，同样的故障，但一二级市场由于路途较近，所需工时也少，而三四级市场，有时地处山区，路途遥远，交通不便利，一台冰箱的维修可能所需时间就是一整天，若结算标准不做适度提高，维修点上门的积极性会大打扣，不要说服务质量问题就拿最基本的服务及时性也无法保证，有的维修点为了节省时间和路费甚至直接将鉴定单开好放到经销商处，直接让消费者做退货处理。
工资集体协商是指职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。工资集体协商机制是工会维护劳动关系双方的合法权益，特别是维护职工合法权益的主要手段和制度，是促进劳动关系的和谐稳定的重要机制，也是市场经济国家工会的通行做法。
工资问题一直是社会关注的热点问题，尤其对于弱势和低收入群体，在和谐成为社会主义本质的21世纪，在把广大人民利益放在第一位，充分体现“民生”的现时代，合理解决工资问题，保证生活底层劳动者合法权益，体现市场经济公平公正的原则，是一个值得思考的问题。同时，工资集体协商也是新世纪推动社会主义法制建设的有效机制。
为了掌握晋城市工资集体协商制度的执行程度，我们分别对泽州、沁水、陵川、高平四个县、市的36家餐饮业履行工资协商情况进行了调研，现将调查整体情况作一分析整理。
一、工资集体协商制度的执行开始起步。作为劳工领域相对专业的一项工作，工资集体协商正逐渐走进人们的生活，进入公众视野并引起广泛关注。从我市的四个县、市来看，高平市则是四县市中落实情况最好的，大多数的餐饮企业都建有自己的工会组织，85%以上的企业都签订了工资集体协议。沁水县有5家餐饮建立了工会组织。陵川县共产生了2家建制大型餐饮企业，小饭店、小餐馆还没有纳入工资专项合同覆盖范围。泽州县由于其所辖餐饮基本上是乡镇煤矿开办、隶属关系复杂、管理交叉，因此，此项工作的落实相对缓慢，且参差不齐。从职工的工资收入来看目前是等于或略高于当地最低工资标准，与未开展工资集体协商前相比74.3%的职工感到工资有所增长。
二、工资集体协商引起了劳动者的关注。从沁水县的调查中显示，在接受调查的160名职工中，认为工资协议有明显作用的112人，占总人数的70%；5家接受调查的企业负责人认为应该建立工资集体协商制度，认可率达到100%。大家认为，“开展工资集体协商制度使企业的经济实力和企业竞争力明显增强”。高平的调查显示，669名被调查职工，有248人认为工资协商有明显作用，341人认为有一定作用，两项合计为589人，占总人数的88%；18家接受调查的企业负责人中，有17人认为企业应该建立工资协商制度，认可率达到94.4%。
三、政府的重视力度还不够。从四县市餐饮业的工人工资来看，普遍以政府确定的最低工资标准为企业执行的基本工资标准，而且不能享受国家规定的假期和双休日，加班费的执行也很脆弱。即使履行企业工资集体协商的单位，合作也制定的非常简单，流于形式，协商程序也仅限于领导层，形同虚设。正如高平的情况说明中所言：“工资集体合同签订后，有20.3%的企业不向职代会报告集体合同履行情况，有17.7%的企业未建立工资集体合同履行情况监督检查组织部。最根本的是一些地方政府不愿推动。低廉的劳动力成本向来是我国出口经济和招商引资的重要优势，地方政府也给予这些企业很大的政策倾斜。在这种情况下，地方政府对于推动建立工资集体协商制度的积极性普遍不高，导致各地建立工资集体协商制度的进程和成效的参差不齐。
四、存在问题分析
推动此项制度，主要是相关法律和法规滞后。从外部环境来讲：一是相关法律、法规滞后，表现为法律、法规不健全、不配套，立法层次偏低、刚性不强。二是相关配套政策不到位，与企业工资决定制度相关的工资指导线、劳动力市场指导价位的制定和，与现实需要有较大差距，还不能满足不同岗位、不同工种、不同行业、不同所有制用人单位决定劳动定额和工资水平的需要；特别是劳动定额管理缺位，缺乏全国统一的科学合理的劳动定额标准，很大程度上影响了工资集体协商的水平和质量。三是一些地方领导担心开展工资集体协商会影响地方投资环境。因而对工资集体协商工作不重视，没能放到改善民生和构建和谐的高度给予积极推动。四是一些企业经营者认识片面。有的企业经营者将“企业自主决定”理解为企业单方面决定工资，认为进行工资集体协商就意味着为员工加薪、提高企业成本，影响企业的发展和竞争力，因此对开展工资协商不积极、不配合。
从工会自身存在的问题来看：一是工会干部能力素质不够适应。一些工会干部和职工方代表缺乏必要的劳动工资方面的法律政策知识和进行工资集体协商的经验，在实际协商中不会谈、谈不好，也是制约工资集体协商水平的重要因素。二是工会缺乏相关信息资源。一些企业不依法向工会提供相关资料信息，造成支撑工会开展工资集体协商的信息资源不足，与企业行政方面相比，占有信息资源不对称。
工会要从政府和企业两个层面推动工资三个机制的建立与完善。推动立法和完善政策，就使工资共同决定、正常增长和支持保障机制的形成有了法律依据；推动政府加强行政管理和宏观调控，就能够体现出中国的国情和特色，有利于当前现实问题的解决；建立起企业、行业和区域性工资集体协商制度并不断完善，就形成了企业收入分配的核心机制。
[关键词]鄂西北;汽车维修;人才需求
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.11.065
1 调研背景介绍
根据从十堰市公安交管局统计得到的数据可知，2013年十堰市全年新增车辆27588台;2014年十堰机动车驾驶员数量增至近65万人，机动车总数增至57.6万余辆，其中轿车新增1.6万余辆，私家轿车同比增长4%，并且以每天近百辆的趋势在迅猛发展。汽车保有量迅速增长在给汽车维修业带来新发展机遇的同时，也给该行业的技术水平提出了更高的要求，鄂西北地区汽车维修工特别是中高级维修技师需求量巨大，汽车后市场的快速增长与汽车维修人才严重短缺已成为该地区需要重点研究的问题。
2 调研目的和意义
为了能够给鄂西北地区提供更多的高素质汽车维修人才，为本地汽车行业的发展提供强有力的人才支持，本文对该地区汽车维修行业实际发展情况和人才需求状况进行了调研，一方面为制定汽车维修以及服务相关专业人才培养方案提供数据支持，使人才培养方案既能够满足鄂西北地区乃至湖北省相关企业对汽修人才的实际要求，同时又符合高职学校和学生实际情况。
3 调研方案设计
3.1 调研对象
2014年9―12月，我们对鄂西北地区十堰市组织开展企业调研，筛选了16家在汽车维修行业有代表性的企业作为调研分析对象，十堰市一类维修企业（4S店）共14家，调研了7家，调研覆盖比例达50%;二类维修企业共73家，调研了9家，调研覆盖比例为12%，基本反映出鄂西北地区维修企业对技术人才的需求情况。
3.2 调研内容
本次调研内容主要有以下几方面：十堰地区汽车维修行业岗位需求;维修职业岗位对专业能力、社会能力、方法能力的要求。
3.3 调研方式
问卷调查、座谈、走访、会议交流等。
3.4 调研数据汇总与分析
（1）汽车维修专业人员及相关岗位需求统计（见下图）
鄂西北地区汽车维修人员需求情况
（2）职业岗位对专业核心能力要求调研。对调查表填写的数据进行了整理，结合企业相关人员访谈情况进行了研究，确定了本专业的人才规格及对专业能力、方法能力和社会能力具体要求（见下表）。
职业岗位对专业核心能力的要求
专业能力社会能力方法能力
1.具备基本的计算机操作能力;
2.具备必需的机械、电工电子等技术应用能力;
3.掌握汽车构造原理和维修诊断知识与技能;
4.掌握汽车售后服务知识与技能;
5.具有安全、文明生产和环境保护相关知识技能;
6.具备正确使用外语专业资料的能力1.具有良好的职业道德，遵纪守法;
2.具有良好的人际交流和沟通能力;
3.具有良好的团队合作精神和客户服务意识1.制订工作计划能力;
2.解决实际问题能力;
3.独立学习新知识、新技术的能力;
4.评估总结工作结果的能力
①企业除注重新员工的专业能力外，对综合素质如能否适应工作环境，吃苦耐劳，是否能承受工作压力，能否与人合作等社会能力，也有较高的要求，这些可以通过平时上课有意识培养，也可以通过实习实训进行专项锻炼。一般来说，没有任何汽车维修相关知识的学徒工经过2年学习锻炼，也能成为小师傅（中级工），高职学生一般半年就能成为小师傅（中级工），2年以后就能成为大师傅（高级工），十堰市泽美汽车销售服务公司（通用雪弗兰4S店）经理甚至连没有任何基础知识的学徒工都要，关键就是要吃苦耐劳，这也是高职生需要重点锻炼的一点。②应该具备对车辆的简单故障判断与分析的能力，对车间维修工具的使用维护保养的基本能力。应该有守时遵纪，敬业爱岗，劳动安全和健康保护，良好的团队合作等社会能力，还需要有一定的创新能力。
4 解决汽车维修企业相关岗位人才需求矛盾的对策
区域内汽车维修行业人才培养，要注重高等职业教育与劳动力市场的互动，从人才培养的角度出发，逐步实现高校学生实习与就业的“零距离”对接，教学内容上要始终保持与未来工作岗位的相适应，切实做好学生技能培养与企业发展相结合，保证学生就业率和就业稳定性。基于实际调研结果，个人认为企业维修企业相关岗位人才培养需要注意以下几个方面内容。
4.1 校企合作实现学生职业能力阶段性递进
学生在校学习过相关理论知识后，需要深入企业实际工作岗位上进行实习。学校方面要有针对性地制订一系列学生实训计划，前期的实训内容应该侧重于培养学生汽车养护方面知识，从宏观上对当前汽车维修企业在运行管理上的机制以及该行业的人才供需情况，从这些方面来提高学生学习兴趣，帮助他们更加全面地认识汽车维修行业;中期实训应该着重训练学生的基本操作技能，企业要给学生配备专门的师傅来讲授他们更多的维修和检修技术，逐步锻炼学生解决实际问题的能力，在最短的时间内实现最佳效果;后期实训应该让学生更多地去学习汽车常见故障维修方法，使学生初步具备汽车综合故障检测和排除能力，在企业技术工程师的指导下完成整车故障检测、故障处理等工作。此外，企业和学校之间还可以通过顶岗实习的方法，让更多的在校生逐步转变过企业员工，构建更为全面的校企合作体系，推行职业素质教育和现代企业管理规范在实际教育教学环节中的应用。
4.2 汽车运用与维修专业人才培养计划
汽车维修专业涉及学科面较广，该专业主要面向于汽车生产、维修、服务类企事业单位的汽车维修工、汽车故障检测等岗位，既需要具有较强的专业技能，同时又要具备一定的团队合作能力，以企业构造理论知识为基础，通过熟练的汽车维修技术来完成客户汽车维护、保养、疑难故障解除等工作。因此，高校与企业在人才培养上要从这一目标出发，从教育教学计划到教材制定，再到学生企业实训整个过程中，不断培养他们的创新和吃苦耐劳的精神。
4.3 高校专业设置要与劳动力市场需求互动
近些年，国家已经在全国范围内逐步推行校企合作的教育教学模式，主要目标就是为国家培养更多的适用性专业人才。鄂西北地区汽车维修行业需要主动去适应发展需求，研究目前缺乏的人才专业内容，保证行业和人才的可持续发展。从调查的情况来看，鄂西北地区汽车维修行业在专业人才需求方面，缺乏更多的是专业技能要求较高的人才，在这一点上需要依赖汽车维修人才市场法则，充分发挥工学结合教育模式的优势。
4.4 改进汽修专业人才教学方法
汽修专业更加注重的是专业技能的培养，学生在学习了相关理论知识后，需要结合实际操作来进行更多的训练。为了能够适应现代汽车行业的发展，帮助学生掌握更为系统的汽车维修基础知识，通过实践来学习现代先进汽车检测设备的使用以及整车检测流程，进而培养能够与时俱进的专业汽车维修人才。
5 结 论
经过调研，本文较为系统真实地对鄂西北地区汽修行业发展情况进行了了解，结合调查情况要逐步提高汽修工作人员的实际操作水平，并结合本地区高校学生培养和就业情况，提出校企合作教育教学模式，为鄂西北地区汽车维修行业人才发展提供支持。在今后的工作中，笔者将继续致力于该领域的研究，以期能够获得更多更有价值的研究成果。
参考文献：
报告目录第一部分 行业定义及特性第一章风险投资相关定义及特性1
第一节风险投资概述1
一、风险投资释义1
二、风险投资的特征1
三、风险投资与一般投资的区别2
第二节风险投资因素分析3
一、风险资本3
二、风险投资人4
三、投资目的4
四、投资期限5
五、投资对象5
六、投资方式5
第三节风险投资在开放式创新中的地位和作用5
一、美国高新技术行业开放式创新的组织模式5
二、风险投资是开放式创新的关键环节8
三、风险投资在企业创新模式的作用9
四、风险投资支持创新的优点及其局限性10
五、政策建议11
第二章中国风险投资行业投资特性12
第一节风险投资行业特性12
一、高风险性12
二、高收益性12
三、低流动性13
四、风险投资大都投向高技术领域13
五、风险投资具有很强的参与性13
六、风险投资有其明显的周期性14
第二节中国风险投资相关情况分析14
一、风险投资基地形成的条件及启示14
二、我国风险投资中的政府作用22
三、风险投资选择的重要条件24第二部分 行业发展情况分析第三章国外风险投资发展分析25
第一节国外风险投资市场分析25
一、国外风险投资市场发展概况25
二、走向全球投资新时代的风险防范28
三、2008年海外风险投资资金涉足农牧产业32
四、2009年全球金融十大趋势32
第二节美国风险投资发展分析38
一、美国风险投资的特点38二、2008年美风险投资基金现状41
三、2008年美国Web2.0投资现状41
四、美国清洁能源市场发展及风险投资42
五、2009年美国风投形势预测44
第三节德国对外贸易和对外投资风险管理46
一、德国的风险控制服务相关机构46
二、德国企业应对对外贸易和对外投资风险措施49
三、德国政府对外投资风险管理部门及相关管理办法50
四、德国对外贸易和对外投资相关法律、法规59
五、2009年德国投资4亿欧元于可再生能源的热利用领域59
第四节风险投资模式的国际比较分析60
一、组织模式的国际比较60
二、风险投资资金来源的国际比较61
三、投资对象与投资方式的国际比较62
四、政府扶持与政策法规及其实施效果的国际比较64第四章中国风险投资业发展分析66
第一节2009年中国风险投资业发展分析66
一、2009年创投行业景气分析66
二、2009年二三线市场投资风险发展分析69
三、风险投资青睐的企业分析71四、创业投资企业的风险管理分析72
五、2009年中国创业投资机构50强75
第二节2009年中国市场创业投资研究76
一、2009年中国创业投资市场发展态势76
二、2009年中国创投市场新募分析84
三、2009年中国创投市场表现分析85
四、2009年中国创业投资和私募股权市场发展十大趋势86
第三节中国天使投资发展情况分析91
一、天使投资行业发展概况91
二、天使投资的特点93
三、发达国家的天使投资93
四、中国天使投资业的发展94
第四节风险投资存在主要问题及发展对策96
一、风险投资存在的主要问题96
二、发展我国风险投资的对策分析99第五章中国创业投资市场研究分析107
第一节2009年中国创业投资市场投资规模分析107
一、中国创业投资市场投资案例数量和投资金额分析107
二、中国创业投资市场单笔投资金额分布109
三、中国创业投资市场投资案例数量分析112
第二节2009年中国创业投资市场投资行业分析113
一、TMT行业和非TMT行业投资分析113
二、热点行业投资分析115
三、热点细分行业投资分析121
四、投资阶段分析123
五、投资轮次124
六、投资地区125
七、中外资投资126
第三节2008-2009年创投及私募股权投资市场募资研究128
一、2009年中国投资市场基金募集规模分析128
二、2009年中国投资市场基金募集类型分析134
三、2009年中国投资市场基金中外资投资分析138
四、2009年中国投资市场政策法规143
五、2009年我国私募股权投资情况分析147
六、2009-2010年中国私募股权投资前景看好148第三部分 行业关注领域分析第六章金融危机下风投关注热门行业分析149
第一节医疗行业149
一、2009年医疗行业受风投的青睐149
二、2009年医疗行业投资发展优势155
三、2009年医疗行业投资焦点158
四、2009年医疗行业投资弊端161
五、2009年医疗服务行业投资机会分析167
第二节教育行业170
一、2009年教育行业投资发展优势170
二、2009年早期教育成风投新掘金点172
三、2009年教育行业投资发展方向178
四、2009年教育行业投资发展弊端180
五、2009年教育行业投资形势分析182
第三节消费行业185
一、2009年消费行业投资发展动态185
二、2009年消费行业投资发展焦点186
三、2009年消费行业投资发展弊端187
四、2009年消费企业投资发展态势194
五、2009-2010年消费行业投资形势预测196
第四节清洁能源198
一、2009年清洁能源行业投资发展前景198
二、2009年清洁能源行业投资发展现状199
三、2009年清洁能源行业投资发展焦点201
四、2009年清洁能源行业投资发展弊端212
五、2017年清洁能源市场发展预测222第七章我国互联网发展现状及投资分析223
第一节我国互联网发展现状223
一、中国互联网企业的特殊性分析223
二、2009年中国互联网仍具投资价值225
三、2009年互联网投资规模分析227
四、2009年互联网风险投资趋势调查232
第二节网络游戏发展分析233
一、2009年网络游戏行业的收购态势分析233
二、2009年中国网络游戏行业发展态势分析236
三、2009年中国网络游戏行业规模分析238
四、2009年金融危机对网游企业的影响239
五、2008-2010年我国网络游戏投资形势分析246
第三节web2.0发展分析248
一、2009年Web2.0发展分析248
二、Web2.0网站发展势态252
三、金融危机对Web2.0网站的影响254
四、中国十大Web2.0运营和盈利模式解析256
五、2009年对企业化Web 2.0的预测260
第四节电子商务发展分析262
一、2009年电子商务发展状况调查分析262
二、2009年我国电子商务发展趋势与特点264
三、2008-2010年电子商务投资趋势269
第五节网络视频发展分析271
一、2009年中国网络视频市场发展现状271
二、网络视频发展新趋势274
三、2009年网络视频十大预测277
四、2009年网络视频投资形势分析279第八章中国风险投资其他领域分析282
第一节中国电子信息产业发展及风险投资分析282
一、电子信息产业融资需求特征分析282
二、2009年软件行业发展态势292
三、2009年管理软件产业链整合并购分析293
四、2009-2012年我国软件行业投资趋势294
第二节中国生物医药产业发展现状及投资分析296
一、生物医药产业风险投资特性分析296
二、2009年生物医药及新药领域投资预测300
第三节中国能源环保行业发展现状及风险投资分析303
一、可再生能源渐成投资主战场303
二、2009年能源环保业成为风投新投资热点304
三、2009年能源革命中的风险投资机会305
四、2009年风险投资看好太阳能行业306
五、2009-2010年能源和环保产业发展形势预测307
第四节连锁行业风险投资分析308
一、风投机构投资连锁企业发展分析308
二、高成长连锁行业将引发资本热投314
三、2009年超市及专业连锁行业投资形势分析315
四、2009年连锁加盟行业发展三大趋势315
第五节风险投资对于我国保险中介业的影响316
一、风险投资进入保险中介业的现状分析316
二、风险资本投资泛华保险服务集团的模式分析319
三、风险投资进入保险中介业的障碍、作用与挑战322
四、前景展望324
第六节跨国石油投资的风险管理324
一、跨国石油投资的主要风险324
二、跨国石油投资的风险管理327
第七节其他行业风险投资动态328
一、2009年汽车零部件业风险投资机会分析328
二、2008-2010年风险投资对民营物流企业的影响330第四部分 行业运作模式分析第九章风险投资的融资渠道分析332
第一节融资部分来源介绍332
一、基金组织332
二、中小企业科技创新基金332
三、投资银行333
四、银行承兑334
五、政府贷款334
六、私人投资者335
第二节风险投资的融资渠道分析336
一、国外风险投资资金的来源渠道336
二、我国风险投资资金来源渠道现状336
三、发展“官助民办”式的风险投资目标模式338
四、培育多元化的风险投资民间投资主体338第十章风险投资运作分析341
第一节风险投资机构的运作分析341
一、风险投资及风险投资机构341
二、风险投资机构的特点342
三、风险投资机构的投资准则343
四、风险投资机构的投资策略344
五、风险投资机构的运作过程346
六、风险投资机构的退出机制348
第二节风险投资财务运作分析351
一、风险资本筹集351
二、风险投资决策352
三、风险投资管理355
四、风险投资退出358第十一章风险投资的退出机制360
第一节风险投资退出机制发展分析360
一、退出机制在风险投资中的作用和意义360
二、风险投资的退出方式363
三、我国风险投资退出机制的建立364
第二节我国风险投资退出的主要现实途径分析369
一、买壳或借壳上市369
二、设立和发展柜台交易市场和地区性股权转让市场370
三、在国外二板市场或香港创业板上市370
四、企业并购与企业回购371
五、清算退出371
第三节风险投资退出方式的选择371
一、风险投资最佳退出路径371
二、风险投资退出渠道之出售376
三、风险投资退出渠道之IPO 376
四、风险投资退出机制并购模式探析377
五、风险投资退出之股权转让/产权交易380
六、风险投资退出之管理层回购381
七、风险投资退出之清盘381
八、我国风险投资退出渠道的合理选择381第五部分 主要企业分析第十二章国际风险投资在华投资情况分析386
第一节国际风险资本在中国发展现状分析386
一、2009年国际VC青睐中国美容连锁386
二、2009年国际VC瞄准中国运动营养品业387
三、外商直接投资的特征分析及引导388
第二节国际风险资本在中国的投资特点390
一、国际VC在中国的运作模式390
二、国外风险投资在中国获暴利391
第三节国际VC中国化的要素分析392
一、VC的优势392
二、VC的本土化进程393
三、VC的作用393
四、VC的利益394
第四节国际风险资本在中国的投资策略探析394
一、国际风险资本在中国的投资策略394
二、对国际风险资本在中国投资的思考398第十三章中国风险投资业领先企业分析401
第一节IDG技术创业投资基金401
一、公司概况401
二、公司投资理念402
三、2009年公司动态403
四、2009年公司最新发展动态405
第二节软银赛富投资顾问有限公司409
一、公司概况409
二、公司发展概况410
三、2009年公司投资行为分析412
四、2009年公司最新发展动态415
第三节红杉资本中国基金416
一、公司概况416
二、2009年公司动态416
三、2009年公司投资行为分析417
第四节联想投资有限公司420
一、公司概况420
二、公司最新动态421
三、2009年公司投资行为分析421
四、2009年公司发展战略430
第五节深圳市创新投资集团有限公司431
一、公司概况431
二、公司投资及退出策略433
三、2009年公司投资行为分析434
第六节智基创投442
一、公司概况442
二、2009年公司投资行为分析443
三、2009年公司最新投资动态446
第七节鼎晖创业投资中心453
一、公司概况453
二、2009年公司投资行为分析453
三、2009年公司最新发展动态459
第八节海纳亚洲创投基金463
一、公司概况463
二、2009年公司投资行为分析463
第九节英特尔投资466
一、公司概况466
二、2009年公司投资行为分析467
三、2009年公司最新发展动态475
第十节上海华盈创业投资基金管理有限公司476
一、公司概况476
二、公司投资理念477
三、公司投资行为分析478
第六部分 相关政策及趋势展望第十四章风险投资相关政策分析481
第一节风险投资激励机制的税收环境分析481
一、风险投资机制与税收环境481
二、风险投资的税收效应482
三、分期设计营造风险投资的税收环境483
第二节风险投资政策趋向487
一、中国不再鼓励外商投资介入部分重要矿产开采487
二、残疾人创业的优惠政策488
三、2009年创业享受税惠分析489
四、2009年加大创新成果产业化投融资支持力度490
五、2009年工信部推动建立产业风投基金491
六、2009年银行与PE合作趋势分析492
第三节促进风险投资政策的思考495
一、风险投资需要政府支持495
二、政府扶持风险投资的适当方式496
三、完善我国风险投资税收优惠政策的设想498
第十五章中国风险投资行业发展趋势501
第一节2009年VC市场前景501
一、2009年VC生产和消费需求预测501
二、2009年VC周期预测501
三、2009年中国VC企业的生产优势及市场地位预测501
四、2009年风险投资机会分析502
五、2009年风投资本市场预期情况503
六、2009年产业结构将发生巨变504
七、2009年风险投资将面临信心考验504
八、2009年全球风险投资公司遭遇融资危机508
第二节2009-2011年中国风投发展趋势508
一、2009年风险投资发展预测508
二、2009年风险投资四大热点510
三、2009年-2010年风险投资形势预测515
四、2009-2012年VC投资和退出预测516附录518
附录一：《创业投资企业管理暂行办法》518附录二：《中华人民共和国合伙企业法》(修订后) 525
图表目录
图表：资本市场的划分3
图表：一般项目投资过程14
图表：风险投资公司投资时评估活动涉及的个人和机构18
图表：欧洲、美国和日本的风险基本来源28
图表：2003年至2007年德国风险投资担保情况58
图表：2007年德对外投资担保行业分布情况表58
图表：2007年德国对外投资担保项目和金额区域分配表59
图表：金融风暴下的中国风险投资企业SWOT战略模型分析69
图表：2009年中国风险投资的区域分布71
图表：2009年中国创业投资机构50强75
图表：2009年中国创投市场财务投资事件统计81
图表：2009年中国创投市场战略投资事件统计82
图表：2009年中国创投市场兼并收购事件统计83
图表：2009年中国创投市场企业上市事件统计84
图表：2009年我国创投市场资本募集分析图85
图表：2009年我国创投资本市场新基金来源分析表85
图表：2009年我国创投资本市场投资分析图108
图表：2006年-2009年中国创投市场季度投资规模108图表：2007年-2009年中国创投市场季度投资规模109
图表：2007年-2009年中国创投市场季度投资规模109
图表：2006年-2009年中国创投市场季度平均单独投资金额110
图表：2009年中国创投市场单笔投资金额分布110
图表：2009年中国创投市场中外资投资规模111
图表：2009年中国创投市场中外资投资规模111
图表：2009年-2009年中国创投市场中外资投资比例比较111
图表：2009年-2009年中国创投市场中外资投资比例比较112
图表：2007年-2009年我国创投市场财务投资对比图112
图表：2006年-2009年中国创业投资市场投资案例数量和中国企业景气指数比较113
图表：2009年中国创投市场TMT行业和非TMT行业财务投资分析图114
图表：2008中国创投市场TMT行业和非TMT行业投资规模114
图表：2009年中国创投市场TMT行业和非TMT行业投资规模114
图表：2007-2008中国创投市场投资TMT行业和非TMT行业平均单笔投资金额115
图表：2009年-2009年中国创投市场投资TMT行业和非TMT行业投资案例数量比较115
图表：2008中国创投市场行业投资规模117
图表：2006-2008中国创业投资市场各行业投资案例数量比较118
图表：2006-2008中国创业投资市场各行业投资金额比较119
图表：2008中国创投市场行业投资案例数量比较120
图表：2008中国创投市场行业投资金额比较120
图表：2008中国创投市场热点行业投资金额分布121
图表：2008中国创投市场互联网细分行业投资案例数量比例122
图表：2008中国创投市场互联网细分行业投资金额比例122
图表：2008中国创投市场医疗健康细分行业投资案例数量比例123
图表：2008中国创投市场医疗健康细分行业投资金额比例123
图表：2006-2008中国创投市场企业不同发展阶段投资案例数量124
图表：2007-2008中国创投市场企业不同发展阶段融资金额124
图表：2008中国创投市场个轮次投资规模125
图表：2008中国创投市场地区投资规模126
图表：2008中国创投市场中外投资规模127
图表：2008中国创投市场中外投资案例数量比例127
图表：2008中国创投市场中外投资金额比例127
图表：2009年中国私募股权投资市场投资规模129
图表：2009年中国创业投资及私募股权投资市场开始募集基金目标规模130
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金规模130
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场首轮募集完成基金规模131
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金规模131
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场开始募集基金目标规模132
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金规模132
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金规模比较133
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场开始募集基金目标规模133
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金规模133
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金不同类型规模134
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金不同类型规模134
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金不同类型数量比例135
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金不同类型数量比例135图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金不同类型规模比例136
图表：2008年-2009年中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金不同类型规模比例136
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资规模比较137
图表：2008中国创投及私募股权投资市场开始募集基金不同类型预计规模138
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成外资基金规模139
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资规模比较139
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资规模比较140
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成外资基金规模走势图140
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成外资基金规模140
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资数量比例141
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资数量比例141
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资规模比例141
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场募集完成基金中外资规模比例142
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场首轮募集完成基金规模142
图表：2008中国创业投资及私募股权投资市场开始募集基金中外资目标规模143
图表：2009年我国医疗行业融资事件154
图表：目前医疗行业风投所关注细分领域155
图表：2009年我国教育行业融资事件178
图表：2009年我国消费相关行业融资事件186
图表：目前消费类行业风投所关注细分领域196
图表：2002-2011年中国网络购物市场交易规模229
图表：2009-2011年中国网络购物市场规模终主要影响因素230
图表：2002-2011年中国网络购物市场细分规模及增长率230
图表：2003-2011年中国网上旅行预订市场规模231
图表：2001-2010年中国搜索引擎市场规模231
图表：2007年我国网络游戏运营商现金储备一览233
图表：2003-2011年中国网络游戏市场规模及增长率248
图表：2009年中国网络视频市场规模273
图表：2009年中国网络视频厂商市场份额273
图表：图中统计分析所选取的上市公司名录292
图表：风险资本投资于生物医药企业不同阶段的期望收益率和回报倍数300
图表：泛华发展历程319
图表：泛华创业计划流程320
图表：泛华基于统一平台的销售模式的优势321
图表：泛华的销售渠道322
图表：科技型中小企业各阶段的融资组合333
图表：风险资本投资科技型中小企业流程333
图表：风险机制的运作机理图361
图表：我国风险投资预期的退出方式分析369
图表：2009年IDGVC投资行业情况404
图表：截止到2009年IDGVC投资行业分布404
图表：截止到2009年IDGVC投资企业商业状态405
图表：截止到2009年IDGVC投资企业发展阶段405
图表：2009年软银赛富投资行业情况410
图表：截止到2009年软银赛富投资行业分布411
图表：截止到2009年软银赛富投资企业商业状态411
图表：截止到2009年软银赛富投资企业发展阶段412
图表：2009年红杉资本中国基金投资行业情况419
图表：截止到2009年红杉资本中国基金投资行业分布419
图表：截止到2009年红杉资本中国基金投资企业商业状态419
图表：截止到2009年红杉资本中国基金投资企业发展阶段420
图表：2009年联想投资行业情况429
图表：截止到2009年联想投资行业分布429
图表：截止到2009年联想投资企业商业状态430
图表：截止到2009年联想投资企业发展阶段430
图表：2009年深圳市创新投资集团投资行业情况441
图表：截止到2009年深圳市创新投资集团投资行业分布441
图表：截止到2009年深圳市创新投资集团投资企业商业状态442
图表：截止到2009年深圳市创新投资集团投资企业发展阶段442
图表：2007-2009年智基创投投资行业情况444
图表：截止到2009年智基创投投资行业分布445
图表：截止到2009年智基创投投资企业商业状态445
图表：截止到2009年智基创投投资企业发展阶段446
图表：2009年鼎晖创业投资中心投资行业情况457
图表：截止到2009年鼎晖创业投资中心投资行业分布458
图表：截止到2009年鼎晖创业投资中心投资企业商业状态458
图表：截止到2009年鼎晖创业投资中心投资企业发展阶段459
图表：2007年7月-2009年12月海纳亚洲创投基金投资行业情况464
图表：截止到2009年海纳亚洲创投基金投资行业分布465
图表：截止到2009年海纳亚洲创投基金投资企业商业状态465
图表：截止到2009年海纳亚洲创投基金投资企业发展阶段466
图表：2009年英特尔投资行业情况473
图表：截止到2009年英特尔投资行业分布474
图表：截止到2009年英特尔投资企业商业状态474
图表：截止到2009年英特尔投资企业发展阶段475
图表：2006-2007年上海华盈创业投资基金管理投资行业情况478
图表：截止到2009年上海华盈创业投资基金管理投资行业分布479
图表：截止到2009年上海华盈创业投资基金管理投资企业商业状态479
为进一步整顿规范税收秩序，构建公正和谐的税收法治环境，提高税法遵从度，保障税收收入稳定增长，2012年根据省局统一部署，市地税局决定对全市医疗行业开展地方税收专项检查工作。2012年丰城市地税局稽查局按照稽查计划安排，对7户医院进行了一次税收专项检查（其中民营医院2户），查补税收30.6万元，罚款16万元。通过检查，发现当前医疗行业税收征管存在以下主要问题：
一、非营利性医疗机构取得非医疗服务收入未申报纳税。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则和财政部、国家税务总局《关于医疗卫生机构有关税收政策的通知》规定：非营利性医疗机构按照国家规定的价格取得的医疗服务收入，免征营业税。在检查的非营利性医疗机构中，从事非医疗服务取得的收入，如租赁收入、培训收入、管理费收入等未按规定申报纳税。非营利性医疗机构与其他社会组织或个人合资合作设立的非独立法人营利性的“科室”、“病区”、“医疗项目”等，其合作的“科室”、“病区”、“医疗项目”取得的收入未单独核算，未按照规定缴纳地方各税。如某医院2011年取得门面租金收入未单独作其他收入申报缴纳地方各税，账目处理为“医疗收入”科目，使用内部门诊收费收据作附件；个别医疗单位租金以预算外收入形式上缴财政，然后申请返还，企图达到偷逃税款的不法目的。
二、医疗机构少代扣代缴个人所得税。出于内部管理的需要，医疗机构实行内部目标考核，考核工资由科室领导负责分配，考核工资资料不保留，职工个人收入差距拉大，医疗机构则降低税率，按平均代扣代缴个人所得税，造成医疗机构支付职工工资、薪金所得少代扣代缴个人所得税。此外，医疗机构支付外聘专家会诊、坐堂费用未按“劳务报酬所得”代扣代缴个人所得税，而是按税率低的“工资、薪金所得”代扣代缴，造成少代扣代缴个人所得税。另外，医疗机构按合同、协议支付个人投资设备分成收入未代扣代缴“财产租赁所得”个人所得税。一些医院在扩建过程中，由于上级拨入经费不足，存在向医院职工及外部单位融资现象，医院在年终支付利息时，未取得地税部门发票，导致取得利息方少缴营业税及附加。对内部职工取得利息未扣足个人所得税，如某医院在税务部门查前告知过程中自查补缴融资利息个人所得税50余万元。
三、医疗机构未按规定缴纳印花税。一直以来，医疗机构游离在税务部门的正常监管之外，导致医疗机构从业人员纳税意识淡薄，甚至许多医疗机构的负责人和财务人员都认为医疗机构是国家规定的免税行业。多数医疗机构在签订租赁合同、建筑安装工程合同、药品采购合同等合同时未缴纳印花税，有的医疗机构甚至连经营帐簿也未贴花。
四、营利性医疗机构利润不实、偷逃企业所得税。根据医院收费特点及新农合基金补偿制度，医疗机构目前普遍采用计算机系统处理收费业务，相关经济活动信息全部以电子数据形式存储和反映。由于现在推行新农合基金补偿制度，患者需要发票报销，所以营利性医疗机构收入发票比较规范。但是购进药品大多以白条、收据、调拨单入账，同时营利性医疗机构未按“权责发生制”正确核算利润，而是按“收付实现制”核算利润，有的隐匿收入，造成利润严重不实，偷逃所得税。如在查处某民营医院过程中，2011年会计报表显示全年收入227497.30元，销售成本63138.71元，销售费用817241.84元，利润总额-1003780.30元。后经查询该院收费电脑数据，发现该院2011年收入为5791810元，账外登记收入5564312.70元及支出3901977.4元，实际利润658555元，少缴企业所得税198167.65元。
五、医疗机构在办公区域内建造职工宿舍或商铺出售未按规定缴纳营业税、个人所得税。目前医院以政府划拨土地或少量土地出让金取得土地后，除了建造办公场所外，大多会建造一部分职工住房或临街商铺，医院以成本价出售，由于现在已取消福利分房制度，根据住房制度改革政策的有关规定，国家机关、企事业单位及其他组织在住房制度改革期间，按照所在地县级以上人民政府规定的房改成本价格向职工出售公有住房，职工因支付的房改成本价格低于房屋建造成本价格或市场价格而取得的差价收益，免征个人所得税。除上述情形外，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的有关规定，单位按低于购置或建造成本价格出售住房给职工，职工因此而少支出的差价部分，属于个人所得税应税所得，应按照“工资、薪金所得”项目缴纳个人所得税（财税〔2007〕13号）。商铺销售未按规定缴纳营业税。少数医院在工程结算时未按规定取得建安发票。
产生以上问题原因是多方面的，纳税意识淡漠是造成纳税人偷逃税的主要因素。长期以来，医疗行业认为自己是免税单位，少数税务人员也有同感，平时征管不到位。随着市场经济的发展，民营经济在整个国民经济体制中的份额越来越大，一些民营医院的投资者大多是家族式管理，普遍缺乏纳税意识，往往为了自己的私利，想尽办法偷逃税款。民营医院的财会人员，大部分是聘用的，有时为了保住一份工作，对偷逃税行为听之任之，迎合老板做假账。对于公立医院，一些财会人员认为代扣个税一是计算麻烦，二是怕同事责怪，领导批评，所以该扣不扣。对于其他收入，申报税款怕影响单位福利，因为公立医院大多是差额拨款，多一份收入意味着多一份福利。所以追求单位绩效及个人利益是造成医院偷逃税行为的直接原因。
针对以上情况，应从以下几个方面着手，堵塞医疗行业税收漏洞：一是强化日常税收征管，加强对医疗机构的税法宣传与纳税辅导。首先，税务征管部门思想上要提高认识，要重视以上所述税收漏洞情况，加强与卫生行政主管部门的协作，及时了解和掌握医疗机构第一手资料。其次，要加强对医疗机构的税法宣传与纳税辅导，提高医疗机构负责人及财务人员的纳税意识，将医疗卫生机构有关税收政策宣传到位，贯彻执行到位。三是加强发票管理。医疗机构提供非医疗服务取得收入，一律要使用地方税务机关统一监制的专用发票。对未按规定开具、取得发票的行为，严格按发票管理的有关规定进行处罚。四是加大税务稽查力度，重点打击涉税违法犯罪行为。对那些有意隐瞒应税行为或通知申报拒不申报纳税的单位，一经查实，从严处罚；构成犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。
目前，医疗卫生行业看病难、看病贵，大多医院以药养医，是社会一个热点问题。在检查中发现医院大多存在超标准收费，药品回扣难于取证。对药品超标准收费征税和药品回扣征收个人所得税问题目前税务部门意见也不一致，一种意见认为是物价和纪检等其他部门管辖范围，税务部门征税有越权承认违规收费嫌疑，一种意见认为税务部门应该征税，根据财税[2000]42号文件规定，对非营利性医疗机构按照国家规定价格取得的医疗服务收入与不按国家规定价格取得的医疗服务收入分别核算，其中按照国家规定价格取得的医疗服务收入，免征各项税收，不按国家规定价格取得的医疗服务收入以及不得享受该项政策。不管合法是否，只要生产应税行为，就应按税法征税。但是根据新营业税暂行条例，从2011年起医疗行业不分营利和非营利，都免征营业税。可是目前对学校超标准收费（如择校费）依然在征税，所以对此问题值得探讨，上级部门应该下文以给予明确。
通过此次专项检查可以看出，医疗行业是一个特殊行业，其收费项目繁多，税务机关对其收费名称、标准、各科室之间内部核算都比较生疏，是税务机关检查薄弱的环节，这就要求稽查人员在检查前要认真学习《医院财务制度》、《医院会计制度》、医院会计核算流程及医疗行业税收政策。医疗机构目前普遍采用计算机系统处理收费业务，相关经济活动信息全部以电子数据形式存储和反映。因此稽查人员对医院业务收费系统也要有一定的了解，学会程序操作和业务数据找询功能，才能在检查过程中做到心中有数、游刃有余，其次在检查过程中要多看、多问、多想、多到实地检查，这样才能把企业查清、查透，了解其业务的真实性，使以后对问题的定性更准确。第三加强企业财务人员的培训，企业财务人员都认为医院是免税单位，无论发生业务都不用纳税，但他们并不知道哪些税可以免，哪些不能免，应该怎么免，这都需要税务机关多组织培训，多进行税法宣传，增强医疗行业纳税意识。
