时间：2023-02-24 21:16:18
今年以来，政工人事工作在残联党组的具体安排和精心指导下，在组织、人事、纪检、监察、宣传、妇联、共青团等各方面的工作中，服务服从于县委、县政府的中心工作和残联党组交办的其它工作，较圆满地完成了工作任务，现就今年政工人事工作总结如下:
一、创先争优活动开展有序。根据石门县委办公室转发的《县委组织部、县委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》文件精神，结合工作实际，成立了县残联创先争优活动领导小组，制定了创先争优活动实施方案，召开了全体人员参加的动员大会。残联以服务残疾人为大局、建设残疾人队伍为重点，认真开展争先创优活动。一是努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；制定了残联领导班子年度双争活动规划，班子成员做出承诺并写出承诺书上墙公开。二是努力作到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。在创先争优活动中，还举办了一期宣传栏，向县创先争优办上报信息稿件4件。
二、学习周活动开展有声有色。月19日—23日，组织单位全体工作人员认真开展了学习周的宣传动员、业务知识学习、请专家讲座等政治、理论、业务学习。通过学习，进一步提高了全体工作人员的学习积极性，增强了文明程度，进一步掌握了有关业务知识，提升了为残疾人服务的能力和水平。在学雷锋活动中，制定了活动方案，组织开展了扶残助残活动，并及时上报活动总结材料。利用休息时间宣传报道我县残疾人事业，上半年有4件有关残疾人事业的信息稿件在常德日报上刊登，扩大了社会影响，提高了残联和残疾人的社会地位。
三、产业服务年和优化经济环境及机关效能建设活动开展稳步推进。一是成立了县残联产业建设服务年和开展优化经济环境活动领导小组；由一把手挂帅，分管领导亲自抓，二层骨干共同参与；二是制定了产业建设服务年活动方案和开展经济环境问题大走访、大排查、大整治活动等12个有关方案；三是由分管领导带队深入东城芦垭煤矿等5家企业进行走访调研，与企业法人面谈，走访部分职工，召开两次联系会，为企业存在的困难和问题及时进行协调，并建立了工作台账。
四、满意政府工作和政务公开活动正常进行。完成了政府信息公开报告，制定了政务公开方案和依法行政工作规划，紧紧围绕建设经济强县和谐石门目标，充分履行残联“代表、服务、管理”工作职能，整合社会各方面力量，积极参与和配合相关部门建设人民满意政府七项活动，切实为残疾人办好事、办实事，让人民群众看得实，信得过、做得好的满意残联。
五、目标责任制考核进一步细化。一是统一思想，提高认识；制定了县直行政事业单位和乡镇残疾人工作责任目标考核方案。二是加强组织领导，明确责任；成立了责任目标考核领导小组，县直111个考核单位均成立了残疾人工作领导小组，对25个成员单位进一步明确工作责任。三是任务细化，开展活动；在助残日期间，县直大部分单位及乡镇均制定了活动方案，开展了扶残助残活动，并上报活动有关情况。
六、人事工作按政策到位。完成了单位全体干部职工的工资滚动升级、晋档、津补贴调标、住房公积金调整、5名工人技术等级考核升级和全体职工养老保险年度稽核审验等工作，积极主动为残联工作人员的手语津贴打报告，找依据，向有关部门领导及时汇报，尽早解决和落实干部职工的福利待遇。
七、组织工作开展有色。完成了党务、公务员、劳动工资、工资年报等统计和党费收缴、党员募捐上交工作。制定了政工人事工作规划。组织召开了一次高标准的残联党组生活会和机关党支部民主生活会。通过批评和自我批评，大家畅所欲言，互相进行帮助，使全体党员提高了觉悟，认清了形势，表示在今后的工作中要发挥党员的先锋模范带头作用，共同搞好本职工作，更好地为残疾人服务。
八、编制计划行动有力。完成了“”期间我县残疾人工作的总结材料和“十二五”残疾人工作发展设想，起草制定了“十二五”残联编制计划和“十二五”我县残疾人事业发展纲要，为年期间我县残疾人工作制定了全面、系统的工作计划。
九、其它工作积极落实。完成了统战、妇联、共青团、科协等有关部门的有关工作和残联党组交办的其它工作任务。
在各股室及同事们的支持、配合下，今年上半年的政工人事工作基本上完成，取得了较好的成绩，达到了预期目标。下半年，政工人事工作将开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象度（三度）为重点，“讲党性、重品行、做表率”为主要内容搞好工作。结合单位实际，逐步完善和落实各项规章制度，加强内部管理和干部职工的思想作风建设，使政工人事工作再上新台阶，推动我县残疾人事业新发展。
一、贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》情况
《中华人民共和国残疾人保障法》于1990年12月由第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2011年4月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过了新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》。1994年8月省人大常委会颁布了《省实施〈残疾人保障法〉办法》。《残疾人保障法》充分体现了以人为本的科学发展观，明确规定了残疾人康复、教育、就业、文化生活和社会保障等权益，禁止基于残疾的歧视，为残疾人参与社会生活创造平等的条件与机会，保障残疾人共享社会物质文化成果，与全国人民一道共同进入全面小康社会提供了法律保障。
区残疾人联合会作为我区为残疾人服务的基层组织，始终把为区内2万余名各类残疾人排忧解难作为我们的天职。几年来，依据《残疾人保障法》，区残联牢固树立全心全意为广大残疾人服务的思想，坚持把维护好、实现好、发展好、落实好广大残疾人的根本利益作为各项工作的出发点，积极当好区委、区政府的参谋与助手，发挥桥梁与纽带作用，切实履行“代表、服务、管理”的职能，全面推进残疾人工作，真真切切地为广大残疾人提供服务和保障。
在贯彻落实《残疾人保障法》方面，区残联近几年来，主要做了以下几个方面的工作：
1、着重抓好残疾人职业技能培训和就业推荐工作，积极鼓励残疾人走向社会。
对残疾人进行劳动职业技能培训，安置残疾人就业，充分发挥残疾人参与社会的能力，是残联工作的一项重要任务。2005年以来，我们先后为各街、镇有就业要求的残疾人提供了各种形式和层次的职业技术培训，先后举办了种植养殖、经营修理、保健按摩及微机操作多种类别的培训班，共为区内2100多名各类残疾人进行了培训和指导。2011、2012连续两年，我区残疾人代表均在市残疾人职业技能大赛中获得优秀奖。今年我们已和市残联合作组织了多批残疾人职业技能培训，对区内有就业要求的460名残疾人进行种植、养殖、加工、修理和微机操作等方面的实用技术培训。
就业是残疾人生存之本，安置残疾人就业，带动残疾人融入社会，并参与社会劳动，发挥他们的潜能是发展残疾事业的根本之路。几年来，我们依据省政府第71号令《省按比例安排残疾人就业办法》，积极拓展残疾人就业渠道。2005年以来，我们按比例安置残疾人就业467人，扶持520名残疾人自谋职业。
根据省委组织部、省残联《省残疾人“万人就业工程”实施方案》的通知精神，区残联2010年以来累计对区内610名残疾人提供启动资金为他们创业或自主就业提供扶持。
根据省政府165号令，自2005年开始，区残联会同税务部门对区内未按比例安置残疾人就业的企业和单位征收残疾人就业保障金。4年来，区残联共征收残保金3814万元。特别是2012年达到980万元。残保金的收取有力地保障了残疾人就业培训、康复训练、基础建设等各项工作的全面开展。
2、重点做好残疾人康复工作，努力帮助残疾人树立自强、自立、自尊的生活信心。
康复工作是残疾人工作的中心工作之一。做好各类残疾人的康复工作是帮助残疾人树立生活信心，提高残疾人生存质量，帮助残疾人重新走向社会的基础。几年来，根据省市残联的指示精神，结合区内残疾人康复工作的实际情况，我们积极构筑社区残疾人康复服务网，努力提升残疾人康复服务能力和水平。强化对贫困残疾人康复服务和救助，增强普通群众的残疾预防和自我康复意识，努力实现区内残疾人康复工作的整体、均衡发展。
2011年至2012年区残联在区内已建立的社区康复站的基础上，按照《全国残疾人社区康复示范区检查验收》中的建设标准，依托各街镇社区卫生服务机构选择合适的场地建立了18个符合标准的社（村）居委康复站点，每个站点均配备了相同的康复器材与训练设施以及专业的指导医生和专职的管理人员。
2011年11月根据市残联康复工作规划，我们与市三院合作在该院建立了“区残疾人康复技术指导中心”，在该中心内组建“区肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾和智力残疾康复技术指导组”。
2010年10月，根据区残疾人康复工作的实际需要，经区政府批准，我们在马鞍山路与当涂支路交口处购置了一栋综合楼，用于建设区残疾人康复服务中心，该综合楼建筑面积4030平方米，位置优越，结构合理。我们计划在该中心内开展孤独症儿童心理康复治疗、脑瘫儿童康复训练、孤寡残疾老人托养、肢体残疾康复训练等内容的康复服务项目，同时开展残疾人劳动就业培训、残疾人文化体育活动等，把该楼建设成我区的一个综合性残疾人康复服务中心。中心的建成将使我区的残疾人工作迈上一个新的台阶，展现一个全新的面貌，也将成为市残疾人工作的一个闪光点。由于该楼购置手续较为繁琐，我们正与市土地和房产部门协调，将与2010年上半年结合我区创建全国残疾人社区康复示范区活动，全面启动建设计划。
随着区残疾人康复服务中心和区内各社区康复站点的建设及区康复技术指导中心的成立，遍及全区、体系完整的残疾人康复服务网络正逐步显现。
几年以来，我们根据市残联的统一部署，根据区内残疾人的实际情况，累计为区内肢残人捐赠轮椅有180多辆，进行假肢装配70多人；为区内精残病人建立小药箱16个，为精残病人免费发药830人次，免费住院56人次；进行聋儿语言训练370多人次；残疾人辅助器材供应720多人次；进行成人肢残康复训练75人次。进行低视力配助视器232人次。2010年，我们将根据《市残疾人事业“十一五”发展纲要》确立的各项康复规划，继续开展上述工作，努力完成市残联下达的康复工作任务。
3、加强基层组织建设，充实和提高基层残疾人工作者素质。
2010年，为促进区内残疾人事业健康持续发展，作为沟通和联络残联与广大残疾人之间桥梁的纽带，我区残联率先在全市开展了街、镇配备“残疾人工作协理员”，村（居）委配备“残疾人工作助理员”的工作，残疾人协助理员的配备，作为对各街镇残联组织建设的补充，清除基层残联的工作死角，使残联的工作范围更深入地接触到区内每一个残疾人和残疾人家庭。协助理员的招聘按照公开、公平、公正的原则，主动接受纪检检查和群众监督，并经区政府常务会研究通过。目前区残联共招录协理员9名，助理员27名。各街镇共配备残联专职干部9名。2012年我区正在申报省残疾人基层组织建设先进单位。
4、搞好维权工作，构建稳定和谐社区
残疾人来信来访是他们向党和政府反映他们工作和生活中困难和要求的重要渠道，也是残联了解残疾人情况的主要信息来源。2005年以来，区残联共接待各类残疾人来电来访1260件（次），处接率98%以上，本着热心、耐心和负责的态度，对残疾人反映的问题我们尽力做到件件有回音，事事有着落，杜绝越级上访，重复上访和集体上访。由于领导重视，工作扎实，预访在先，在去年5月份部分残疾人正三轮车主与交警部门的纠纷事件中，我区残疾人无一人参与，为我去区的稳定工作做出了贡献
5、关注贫困残疾人家庭，做好扶贫解困工作
残疾人家庭作为弱势群体，许多人生活在社会的最底层，他们缺乏谋生手段、无稳定收入来源、生活贫困，急需得到各级政府的关爱与扶助。做好残疾人家庭的扶贫解困工作是社会正义的体现，更是构建和谐社会的必然要求。几年来，区残联根据省市残联的部署和要求，在残疾人扶贫解困方面做了大量工作：一是对农村贫困残疾人家庭进行危房改造，根据市残联的要求，每户家庭改造投入区残联应提供不少与5000元的资金；二是对城乡贫困残疾人家庭进行无障碍设施改造，根据残疾人家庭实际需求，设计不同的改造方案，每户的投入500至1000元；三是慰问走访贫困残疾人家庭，区残联利用助残日、盲人节、聋人节及各种节日对残疾人家庭进行走访慰问活动，送去慰问金和慰问品。2010年以来，区残联累计投入扶贫和救助资金126万元。
二、区残联近两年开展的几项重点工作
几年来，在做好例行性工作的同时，区残联还承担了市委市政府和省市残联部署的几项重点工作和民生工程任务，具体如下：
1、2011年“全国白内障无障碍示范区”创建工作
根据中国残联和国家卫生部[2010]16号文件《关于印发全国白内障无障碍县区工作标准》的通知和《全国防盲治盲规划（2006—2010）年》提出的工作规划，区为省2011年首批创建全国白内障无障碍示范区，在白内障防治方面要达到政府组织领导无障碍、白内障筛查及组织输送无障碍、公众白内障知识无障碍、医疗服务能力和服务水平无障碍、患者承受手术费用无障碍和白内障服务工作机制无运行无障碍。在去年的创建工作中，残联全体同志团结拼搏、共同努力严格按照创建标准，在组织筛查、手术、网络建立、软件建设方面认真准备、一丝不苟。在去年底的考核验收中一次通过，率先在全省六个创建县区中摘取“全国白内障无障碍示范区”荣誉称号，并获省市有关部门领导的高度肯定和赞誉。
2、2011年取缔正三轮车非法营运工作
2011年5月根据市委市政府16号文件精神全市开展取缔三轮车非法营运整治工作。区残联积极响应市委、市政府的号召，在市区整治领导小组的统一布署和安排下，针对我区残疾人三轮车主的现实状况，着眼全局，细心谋划、稳妥推进，圆满完成了全区残疾人三轮车主的摸底调查、登记造册、等级鉴定、车辆置换、就业推荐、政策兑现以及个案处理情况。全区的残人三轮车主积极配合，踊跃交车，情绪稳定，多数车主对政府的政策表示理解和支持。
整个取缔和整治三轮车非法营运的工作中，在时间紧，任务重，情况复杂，头绪纷繁的局面下，区残联全体工作人员，在区委、区政府的领导下，团结一致，迎难而上，不懈努力，坚决完成了上级赋予的艰巨任务。在去年历时近8个月的整治工作中，残联全体同志不辞辛苦，加班加点，上传下达，整理数据，统计资料，解释答疑，接待来访，确保整治工作及时、平稳、有效地向前推进。在整个整治工作中，全区全区共取缔残疾人三轮车非法营运396人，其中下肢残车主219人，非下肢车主32人，外地残疾人车主145人；换发代步车219辆；安排就业86人；发放车主缴车奖励、自谋职业费、保险补贴、双残户补贴及子女上学补贴等各类费用212万元。去年的整治工作也是对区残联工作作风的一个极大推进。“高效、准确、及时”，是这次整治工作中体现出来的工作特点和要求，我们将努力汲取此次工作中的经验和教训，将这次整治工作中体现出来的工作作风融入残联的其他工作中，努力开创残联工作的新局面。
3、2012年残疾人基本信息调查工作暨评残鉴定换发二代证工作
2012年初市委市政府下发了《关于在全市开展残疾人基本信息调查工作的通知》。根据通知精神市各区县于2012年4月1日至2012年10月31日全面开展残疾人基本信息调查工作。由于我区为人口大区，市政府于4月1日在我区芜湖路街道举行了全市调查工作启动仪式。在整个调查工作中，全区共聘用568名调查员，入户调查近10万户家庭，摸底登记残疾人或疑似残疾人20107人，并全部录入微机，建立了全区残疾人基本信息数据库。在登记摸底工作结束后，我区结合全国第二代残疾人证的换发，分批组织残疾人进行了评残鉴定工作，根据评残鉴定结果，随之进行了二代证的审核发放。目前评残和二代证的发放已接近尾声，即将进行整个工作的总结评比。
4、民生工程实施情况
2011年以来，区残联承担了多项民生工程实施任务，特别是2012年区残联共担负贫困重度残疾人生活救助项目、贫困白内障患者免费复明项目和残疾人社区康复站建设项目三项民生工程的实施任务。其中前两项为省定项目，后一项为市增项目。为保证民生工程项目按时按质按量完成，区残联专门成立了民生工程领导小组，制定了工程实施方案，并明确了专人负责。截止到10月底，全区共救助贫困重度残疾人923人，实施贫困白内障患者复明手术186人，建立残疾人社区康复站9个，提前圆满完成了三项民生工程的实施任务。
几年来，区残联工作取得了一些成绩，在全市各县区残联工作中一直处于前列。2010年区残联为年度工作先进集体，2011年为全市残疾人劳动就业先进单位、省年度工作先进集体，2012年正在申报省基层组织建设示范单位，同时我们力争2012年继续争取省年度工作先进集体。
三、工作中需要加强和改进之处
以上我们重点汇报了近几年，特别今年以来区残联的主要工作。虽然这几年区残联的工作处于快速发展的时期，工作取得了一些成绩，但由于客观或历史的原因，残联工作仍然存在一些薄弱之处或不足之点，主要有以下几点：
1、残疾人培训和就业工作需要继续加强。残疾人由于自身条件的限制，就业范围往往受到很大的局限，同时区内许多企业对就业岗位有着特殊的要求，双重因素造成残疾人就业面临许多困难。虽然这几年省市区三级残联开展多种形式的培训，创造各种条件，但我区仍有相当一部分的残疾人面临就业的窘境，有的无法寻找到合适的岗位，有的上岗由于无法适应要求，很快又离岗。区残联计划以后继续加强培训工作，提高残疾人就业的综合素质，拓宽就业渠道，力争满足有就业愿望的残疾人实现就业。同时也希望区内企业和单位理解残疾人自身就业条件的局限性，尽量予以关心、体谅和理解。
2、加大力度，提高残疾人康复训练的质量。残疾人康复训练是是他们立足社会的根本保证。由于历史的原因，我国的残疾人康复训练工作与发达国家相比有一定的差距，近几年随着国家个类康复训练标准的出台，措施的完善，先进康复器材的配备，康复训练的质量有了一定的提高。但需要我们在组织管理和训练方法上进一步的学习和完善。
3、进一步完善残疾人社会保障制度。我国的残疾人保障制度在上世纪九十年代中期以后才逐步开展，但由于政策和历史的原因，仍有相当一部分残疾人无法享受社会保障制度。区残联近几年加强了对贫困残疾人家庭的救助，今后计划重点增加对无法就业、无收入来源的残疾人，特别是重度和大病残疾人的救助措施，重点开展日间托养与照料，保证这些残疾人不被社会所遗忘，充分体现人道主义精神和社会主义的优越性，同时这也是构建和谐社会的一个重要组成部分。
一年来，沙市区残联在区委、区政府的正确领导下，在省、市残联的精心指导和相关部门的关心支持下，以《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》为指导，深入学习实践科学发展观，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，认真履行“代表、服务、管理”职能，圆满完成了各项年度目标任务，全区残疾人事业呈现出良好的发展态势。
年初，沙市区残疾人联合会被评为“荆州市残联工作目标考核达标先进单位”。今年7月，区残联党组书记、理事长吴克华在第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会上被评为“全国残联系统先进工作者”，受到党和国家领导人的亲切接见。
一、以人为本，切实加强区残联软、硬件建设
自全区深入学习实践科学发展观活动启动以来，区残联严格按照区委的统一安排和部署，成立了以党组书记、理事长吴克华为组长、党组成员、副理事长魏正华为副组长、科室负责人为成员的区残联深入学习实践科学发展观活动领导小组，精心制定学习计划、实施方案，紧紧围绕“扶残济弱残疾人，科学发展上水平”的主题，紧密结合工作实际，进一步解放思想，实事求是，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决影响制约残疾人事业发展的突出问题。一是通过自主学习和集中学习、专家授课、批评与自我批评、民主生活会等形式，不断提高干部职工政治理论水平，切实加强党性修养。二是以残疾人综合服务设施建设为重点，增强残疾人工作发展后劲。今年以来，区残联抓住发展机遇，多次向省、市残联争取项目支持，并想方设法筹集资金，在区政府的关心支持下，采取分期付款方式，购置了750m2的办公用房，为打造多功能的沙市区残疾人康复服务中心奠定了基础。此举消除了制约沙市区残疾人工作的不利因素，随着服务设施的健全和完善。残疾人朋友必将得到更多的温馨服务。三是以“双进双争”活动为切入点，着力解决残疾人当前困难。区残联党员干部走出机关，深入基层一线、深入村组社区、深入残疾人家中，与他们交朋友、以心换心，真情帮扶。“七一”前夕，区残联全体党员到联系点岑河镇麻林村进行专题调研，进一步了解新农村建设情况和农村残疾人生活、生产、社会保障、社会救助及新型农村合作医疗情况。并为该村提供帮扶资金5000元。随后，我们还深入麻林村11户贫困残疾人家庭走访慰问。党员到崇文街办民缘社区入户7次，走访慰问5次，共计捐款、捐物金额3258元。为该社区贫困肢体残疾人彭显明提供轮椅车一辆。为该社区生活特别困难的肢体残疾人陈培龙发放助残爱心卡，他每年可以在区残联爱心超市领取价值200元的生活物资。四是结合“作风建设年”活动，狠抓区残联机关作风建设，厉行节约，勤政务实，有效解决了办事程序繁杂、效率不高等“机关病”，切实达到了“内强素质、外树形象”的预期效果。
二、突出重点，稳步实施各项年度目标任务
（一）康复救助工作成效显著。围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标，我们以残疾人社区康复平台为基础，以贫困白内障扶贫复明工程、假肢安装等项目为龙头，以聋儿康复、精神病防治为重点，全面推进残疾人康复工作。“全国助残日”期间，免费为100名贫困肢体残疾人发放轮椅；免费为100名贫困白内障患者实施复明手术；免费为贫困残疾人安装假肢7例；发放辅助用品、用具160件；开展0-6岁残疾儿童调查摸底工作，为这些儿童得到早期的康复训练和治疗，减少残疾的发生奠定工作基础，现已开展了聋儿语训工作；为100名贫困精神病患者提供免费基本治疗药品和为10名贫困精神病患者提供住院医疗救助。同时，在全区开展精神病防治与指导，普及和宣传精神病防治知识。
（二）劳动就业综合服务能力不断提升。一是认真实施省、市残联下达的残疾人职业技术培训任务。8月上旬，我们组织50名残疾人参加职业技能培训，有劳动能力的残疾人就业率达到95%。二是千方百计安置残疾人有岗就业。由于受国际金融危机影响，残疾人劳动就业形式更加严峻，区残联采取集中和分散安置方式，已为51名有劳动能力的残疾人找到了就业岗位，残疾人集中安置比例达90%以上。三是不断加大残保金征收工作力度。大力推行按比例就业。按《荆州市按比例安排残疾人就业办法》的要求，扩大了残疾人就业保障金的征收覆盖面，促进了残疾人就业岗位的开发和就业服务体系的发展。截止目前，全区机关、事业、社会团体共141个单位，现已缴纳就业金的单位131个，共计金额22万元，有4家单位已达安残比例，安置残疾人数4人。地税的用人单位有177户，缴纳保障金74万元，有19户用人单位已达比例安置残疾人就业，安置残疾人数共28人。
（三）做好残疾人帮扶工作，为残疾人排忧解难。一是为了营造全社会扶残助残的浓厚氛围，在“全国助残日”期间，沙市区五 个街道办事处在沙隆达广场集中开展了助残活动。荆州市第二人民医院的医务人员在活动现场为残疾人进行了义诊和残疾预防宣传，我市知名的民间康复医疗机构刘道仁针灸的医师也加入爱心助残的行列上街为残疾人进行康复指导，荆州市超艺美容美发学校师生为残疾人免费理发，沙市区特教学校学生走出校门为市民进行了书画才艺展示，残疾人创办的彭奇中医按摩还派按摩医生为他人进行按摩服务。第十九次“全国助残日”当天，区委常委、常务副区长李恒、区政府副区长杨勇、区政府办公室副主任简志元在区残联理事长吴克华的陪同下，分头走访慰问了我区五个街道的部分残疾儿童家庭，并送去了慰问金。区领导还到沙市特殊教育学校看望慰问了学校师生。二是抓住重大节日开展送温暖活动已形成残疾人帮扶机制。年初，沙市区政府副区长杨勇、区政府办公室副主任简志元在区残联主席团名誉副主席刘高（肢残）、区残联理事长吴克华的陪同下，分两组走访慰问了我区五个街道、六个乡镇（场）的部分特困残疾人家庭，送上生活物资、慰问金以及节日的祝福。5月中旬，区残联副理事长魏正华率区残联干部和崇文街办残联干部一同深入贫困残疾人家庭，了解崇文街道川祖宫社区视力残疾人贺家元一家及逢春坊社区肢体残疾人郑纪川一家的生活情况，并给他们送去慰问物质。三是为六个乡镇（场）的农村950户特困残疾人家庭提供生活补贴。四是区残联通过创办助残爱心超市，对市区内600户特困残疾人家庭发放“助残爱心卡”，并坚持按季发放，有效解决他们面临的生活困难。五是继续开展爱心帮学行动，帮助残疾人享受高等教育。为去年考取大学的6名学生提供助学补贴，每人1000元。今年区残联还为5户特困残疾人家庭争取到每学期5000元的资助，为特困残疾人家庭子女完成学业创造条件。六是多项措施方便残疾人换证。今年是我区残疾人换发第二代残疾人证的第一年，在新证换发过程中区残联以乡镇（场）、街道为单位划分区域，有序地通知残疾人前来办理新证，并开通办证咨询电话，同时安排工作人员答疑解惑，指导残疾人填写申请表。目前，我们已为3200多名残疾人换办了新证。
（四）大力宣传残疾人工作，营造良好的扶残助残氛围。一是今年我们借“全国助残日、爱耳日、爱眼日、盲人节”等活动之机，加大对残疾人事业的宣传力度。全年共上报各类新闻稿件58篇。二是在沙隆达广场成功举办了100名贫困下肢残疾人颁赠轮椅和100名贫困白内障患者免费实施复明手术启动仪式，来自全区5个街道、6个乡镇（场）的300多名残疾人代表及家属参加了颁赠仪式并接受轮椅捐赠，此次活动系区残联落实沙市区人民政府为市民所办九件实事之一，受到了社会各界的广泛关注和一致好评。
据1987年全国残疾人抽样调查统计，我国各类残疾人共分五类，共计有6400万，约占全国总人口的5%，平均每5个家庭中就有一个家庭有残疾人。全国的残疾人口总数相当于一个乌克兰、一个半个日本的人口。我市现有各类残疾人共计12.5万人，
按残疾人所在地域划分，我市的残疾人绝大部分分布在大冶市、阳新县农村，达到9万余人，城镇只有3.5万余人。其中，大冶市有4.5万残疾人，阳新县有5万残疾人，四个城区有3万余人。
按各类残疾人所占比例划分，具体是：1、视力残疾人达1.8万人，占14.6%；2、听力言语残疾人达4.3万人，占34.3%；3、智力残疾人达2.5万，占19.7%；4、肢体残疾人达1.8万，占14.6%；5、精神残疾人达0.48万，占3.8%；6、多重残疾人达1.6万，占13%。
二、市残联的主要职责及科室职能
市残联是省残联的地方组织，是将"代表、服务、管理"三大职能融为一体的残疾人群众团体，是市委、市政府联系全市残疾人的桥梁和纽带。代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。市残联由市政府领导，业务上接受市政府有关部门和省残联的指导。其主要职责是：
承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。
（二）团结、教育残疾人遵纪守法，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
（三）弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，推动社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
（四）开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫解困、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。
（五）协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策规划，对有关业务领域进行指导与管理。
（六）做好领导干部的业务培训工作。
（七）听取残疾人的意见，反映残疾人的需求，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务。
（八）指导县、市、区残疾人联合会的工作，负责对残疾人各专门协会组织进行监督和管理。
（九）开展残疾人事业的对外交流与合作。
（十）承办市委、市政府和省残联交办的其他工作。
根据上述职责，市残联机关设办公室、康复科、教育就业科、组织宣传科四个职能科室：
（一）办公室：主要职责是对残疾人事业发展进行调查研究，提供决策依据和建议；组织起草有关规划、政策、法规和重要文件、报告；负责残联办公会议及工作会议；综合协调督办机关各部门工作；负责接待、文秘、档案、保密、保卫、财务、车辆调度及行政事务工作；承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。
负责机关和直属单位的党群工作；负责机关和直属单位的机构设置、编制、干部人事、劳动工资和福利待遇等管理工作；会同有关部门负责组织专业技术职务评审和聘任；开展职工培训；管理离退休干部。
负责编制资金计划，管理事业经费、基建投资和物资供应工作；负责残疾人事业的统计、科技工作；开发和管理残疾人福利基金会；承担市残联系统内部审计，指导县（市）区残联经费预算、基本建设和基金管理工作。
（二）康复科：主要职责是组织制定和实施残疾人康复工作计划；协调指导残疾康复机构的业务工作；开展残疾人预防工作；指导残疾人用品具开发、供应、服务工作；指导市聋儿康复语训中心和弱智儿童辅读中心的工作；组织康复人员培训。
（三）教育就业科：主要职责是组织制定和实施残疾人教育计划；促进和开展残疾人学前教育、义务教育、职业教育、高中等教育和成人教育；负责盲文、手语的研究与推广、会同有关部门组织实施残疾人分散按比例就业；指导残疾人组织兴办福利企业；负责残疾人劳动服务网络的建设与工作，组织实施残疾人康复扶贫，指导县（市）、区残疾人劳动就业服务所（站）和工作，负责全市残疾人劳动就业保障金的收取、管理和使用工作；开展残疾人职业技能培训工作；开展盲人保健按摩和盲人职称评定协调工作。
（四）组织宣传科（维权科）：主要职责是负责残疾人组织的自身建设，协助县（市）、区委考核县（市）、区残联的领导班子；培训残疾人工作者；调查、掌握残疾人状况，管理和发放残疾人证件，组织落实无障碍设施和对残疾人的各种福利措施及优惠政策，推动残疾人的社会保险；联络、教育、培训、表彰残疾人；承担各类残疾人协会的日常工作；负责残疾人及其亲友来信来访；协调与残疾人律师事务所的关系。
宣传残疾人事业；组织开展助残活动；组织提供残疾人特需读物和精神文化产品；开展残疾人文化、艺术活动；管理和发展残疾人体育运动，指导残疾人报刊、文化、体育机构的业务工作；负责市残疾人体育运动协会和市残疾人事业新闻促进会的日常工作。
市残联下属有三个事业单位，即市残疾人劳动就业服务中心、市残疾人用品用具供应服务站、市残疾人康复教育培训中心。
①市残疾人劳动就业服务中心：主要职责是规划、指导和组织实施全市残疾人就业工作；贯彻落实省政府145号令，开展分散按比例安排残疾人就业、集中就业工作，指导残疾人个体从业及自愿组织起来就业工作；开展残疾人能力评估、职业指导和推荐介绍残疾人就业工作；负责中央、省属在黄单位和市属单位的残疾人就业服务，负责全市残疾人职业技能培训工作。
②市残疾人用品用具供应服务站：主要职责是为我市残疾人提供急需和适用的用品用具，向省级站编制订货计划，保障基层网点的供货。是我市唯一专营残疾人用品用具的专业机构，品种齐全，实行无利或微利经营。提供的残疾人用品用具品种齐全，有轮椅、拐杖、手杖、儿童助行架、盲人专用写字板、写字笔、放大镜、助视器，装配、修理假肢。
③市残疾人康复教育培训中心：主要职责是为全市残疾人开展全方位的康复教育工作。包括聋儿听力语言训练、弱智儿童康复、视力残疾康复、精神病防治康复等。
市残联服务项目有：残疾人康复、教育、就业、培训、扶贫、盲人保健按摩、残疾人用品用具供应、接待、残疾人法律援助、办理《中华人民共和国残疾人证》等。
三、二00五年主要工作情况
（一）、扎实开展党员先进性教育活动
自2月3日市委开展保持先进性教育活动以来，我会按市委先进性教育活动领导小组部署和要求，紧密联系市残联工作实际，机关19名党员积极投入到“学教活动”中。集中学习了、邓小平、、同志的重要理论文章，请市委宣传部专家作理论辅导报告，组织党员到阳新县龙港烈士陵园缅怀革命先烈，观看革命传统影片《张思德》，开展了保持市残联党员先进性具体要求大讨论，召开党员先进性活动座谈会。党员平均撰写读书笔记25000字、心得体会文章3篇。每名党员按党员先进性的基本要求结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，积极参与支部的专题民主生活会，认真查找党员身上反映出的突出问题，拟订整改方案，完善整改措施。通过开展党员先进性教育活动，会机关19名党员在政治上、思想上、作风上、纪律上都有了较大的改变，党员的形象、模范作用得到了充分体现，先进性教育活动取得了显著成效。
（二）、成功召开了市残疾人联合会第四次代表大会
今年9月1日至2日，市残疾人联合会第四次代表大会在海观山宾馆胜利召开。大会一致通过市残联第三届执行理事会所作的工作报告，提出的今后五年黄石市残疾人事业发展的指导思想和工作任务。经过主席团第一次全体会议选举产生了新一届主席团和执行理事会领导机构成员。大会充分表达了全市12.5万残疾人的意愿和要求，是一次团结的大会、鼓劲的大会，是带领全市残疾人和残疾人工作者全面推进残疾人事业跨越发展的盛会。
（三）、各项业务工作有了新的发展
1、社区康复工作力度加大。为把社区康复工作做大、做强、做实，市残联会同市卫生局联合下发《黄石市社区康复工作实施意见》，明确各部门的工作职责和工作任务。结合我市城区实际，加大力度对黄石港区的钟楼社区、延安路社区，西塞山区的袁仓社区、下陆区卫生服务中心社区的康复指导，使这些社区康复工作形成了各自不同的特色。据统计，肢体残疾人康复训练全年共完成256人，脑瘫儿童康复训练13人，弱智儿童康复训练67人。去年4月18日全省社区康复现场会在我市举行，省残联理事长邹成贵、副理事长韦会林对我市社区残疾人康复工作给予了充分肯定。
2、就业培训工作力度加大。城镇残疾人分散就业，集中就业和个体从业齐头并进，全市新增安残190多人，城镇残疾人就业率达到83%，农村残疾人就业人数达3.9万，其中，稳定从业达到3.1万，较好地完全成了“十五”计划任务。
3、特艺人才的培养力度加大。去年十月，我市“兰之心”辅读中心四名脑瘫运动员代表我省首次组队参加了2005年全国脑瘫硬地滚球锦标赛，队员张亚蕾表现突出，被授予体育道德风尚个人荣誉称号。与此同时，该中心16岁智力残疾人张鹏参加了在上海举办的全国智力运动员培训班，取得了较好成绩。
去年五月，省残联在荆门市举行的全省艺术演出比赛中，我市肢残人李莉演唱的《回家》荣获声乐类一等奖，刘继东演唱的《儿行千里》荣获二等奖，视力残疾人汪钱演奏《江河水》荣获乐器类三等奖。去年八月，在武汉举办的全国第六届残疾人艺术汇演湖北赛区比赛中，女歌手李莉演唱的《回家》荣获一等奖，这是我市残疾人参加历次文艺演出获得最高的奖项。
4、维权的工作力度加大。尽快解决残疾人的代步车问题，市残联与交警队多次协商，共同商定代步车型，确定将中国嘉陵工业公司出品的“嘉陵50”南京款、西安款、北京款和上海款（无后座位）作为残疾人代步车型。为急需代步的残疾人解决了难题。为落实“聋哑人个人计算机上网免收开户费，手机短信实行优惠收费”优惠待遇，市残联多次与黄石移动通信公司联系，就最低消费额度“爱心卡”设置等方面提出了建设性意见，经过多次协商，黄石移动通信公司已为38名聋人用户实行了短信半价优惠，个人计算机上网50元开户费全免。据统计，全年共处理来信12件，其中省市领导批示5件；接待各类来访355批次，其中涉及残疾人救助49批次、司法维权46批次、政策咨询32批次、就业服务23批次、康复训练10批次、教育培训8批次、其他187人次。回告率均达100%。
5、残疾人教育得到加强。认真开展应届残疾高考学生的调查摸底和上报工作。全市14名高考上线残疾学生全部进入高校学习，省市残联对这些学生给予了近2万元的奖励。争取项目资金7.3万元，对128名贫困残疾学生进行救助。为落实《湖北省残疾人优惠待遇规定》第八条有关家庭困难的残疾人和残疾人子女入学的“两免一补”规定，积极主动和教育、民政部门联系，将此条内容纳入了政府职能部门的优惠政策范围。据民政和教育部门提供的数据，全市1774户优惠对象中，残疾人和残疾人家庭子女有1400户享有“两免一补”，从而解除了困难户残疾人教育的后顾之忧。
6、扶贫与社会保障得到加强。市政府出台了《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》（黄政办发[2005]115号），为贫困残疾人就学、就业、康复、扶贫等提供了有力保障，《意见》中明确提出，民政、劳动、财政、扶贫等部门，每年要从公益金、再就业基金、扶贫资金、残保金中各拿出10万元用于残疾人扶贫项目，将给残疾人带来实实在在的利益。认真实施好残疾人的危房改造项目，对上争取项目资金20万元，用于50名残疾人危房改造，大冶市、阳新县的每户1000元配套资金按时落实到位，目前新房建设进度正常，明年元旦前50户贫困残疾人都能喜迁新居。
7、宣传报道得到加强。以“全国助残日”为契机，掀起宣传残疾人事业的新高潮。据统计，全市电视、广播、报纸等主流媒体共发稿150多篇。《东楚晚报》于助残日前夕制作了“助残日特别关注”专题，组织4个版面，集中宣传残疾人事业。在今年的电视类、报纸类、广播类等各类稿件参加的全省第八届“全省残疾人事业好新闻奖”评选活动，我市有四件获奖。其中作者熊小溪、北极，编辑熊斌的作品“华夏落成感谢党，残联助我好事多”荣获电视类二等奖，作者彭光灿、肖灯平，编辑肖灯平的作品“残疾大学生将社会捐款爱心传递”以及作者朱丽艳，编辑周光义的作品“强者之路”分别荣获广播类二等奖。
8、基础设施与无障碍环境得到加强。全市综合服务设施建设均全部建成并对各类残疾人服务，大冶市、黄石港区残疾人服务设施日趋完善，服务功能不断拓宽。为创建我市无障碍环境，采取措施维护残疾人的合法权益。针对城市盲道绊线问题，积极向市政设施管理局等相关单位提出改进意见，5月下旬，在市政设施管理局、供电等单位的共同努力下，共拆除黄石大道、华新路、武汉路、颐阳路等盲道上的绊线十多处，方便了盲人的出行。
9、自身队伍建设得到加强。加强了机关内部管理，制定党风廉政建设责任制，为残疾人事业发展提供组织保证。按“一岗双责”工作要求，机关各科室实行目标管理，提高对科室考核的科学性与针对性。充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用，增强干部职工的责任意识、服务意识、大局意识，加强对于部职工的教育，提高干部职工“投身改革、服务残疾人”的主动性。
四、目前工作存在的几个突出问题
一是发挥基层残联作用和服务残疾人意识有待加强。有些工作市残联不应该包办代替，有些需要下面基层残联做工作的，要先说明情况、解释清楚，协调处理好上下级残联关系。二是基层残联组织建设没有完全实现上下衔接。铁山区残联与民政部门合署办公，经费没有单列，理事长还是兼职，从长远看不利于残疾人事业的发展。三是扶助残疾人优惠政策落实不到位。《扶助残疾人暂行规定》实施细则、城市二级盲及下肢残疾人免费乘车解决阻力较大。四是福利企业在申报、审批工作中环节较多，税费减免优惠政策的成本偏高，维护残疾合法权益难度加大。五是困扰残疾人事业发展的经费不足问题尤为突出。基层残联办公经费、事业经费捉襟见肘、严重影响了残疾人事业的发展进程。
五、二00六年主要工作设想
二00六年主要工作的思路是：突出以加快我市残疾人基础设施建设为重点，做好市残疾人康复教育活动中心的前期准备工作。以创建社区康复、职业培训、维权、福利产业为内容，形成我市地方工作特色。以残疾人组织网络和残疾人人才建设为载体，形成残疾人事业与全市经济社会发展相适应、与残疾人日益增长的文化需求相协调的人文环境，促进残疾人与健全人的社会大融合，全面推进残疾人各项工作。
1、开展第二次全国残疾人抽样调查工作。根据我省2005年9月召开的第二次全国残疾人抽样调查工作会议精神，我市被抽中作为一级抽样单位。为此，一是要加强领导，成立黄石市残疾人抽样调查领导小组；二是要落实经费，调查所需经费列入政府明年财政预算；三是要加强宣传，为第二次残疾人抽样调查创造良好的舆论环境。四是要做好残疾人抽样调查具体日常工作，组建残疾人抽样调查队，全面完成省残联各项抽样调查规定的任务。
2、加强残工委秘书处的工作。加强与市政府残工委成员单位的工作联系，充分发挥残工委的议事协调作用。研究协调残疾人工作中重大问题，保持与各残工委成员的工作联系，积极主动向各位委员宣传残疾人政策，及时召开有关会议，通报情况。
3、以“全国助残日”活动为主题，会同市人大、市政协、市法制办联合开展“二法二令”的执法大检查。围绕残疾人教育、就业、扶贫解困、社会救助、税费减免、权益保障等专题，检查各职能部门落实各项优惠政策的力度。
4、继续贯彻执行省政府145号令，把分散按比例就业工作努力向农村个体企业延伸，使农村残疾人与城市残疾人一道共同发展。加强对残疾人保障金使用监督，利用国家赋予残疾人事业各种优惠政策，举办第三届全市残疾人就业招聘洽谈会，积极扩大残疾人就业面，提高残疾人就业率。
5、将残疾人扶贫纳入各级政府大扶贫范围，加大农村贫困残疾人扶贫的落实力度。认真贯彻省政府51号文件精神，形成我市扶助贫困残疾人的长效工作机制，认真落实我市扶贫工作“四个十工程”，从机构、职责、任务、政策、经费等方面扎扎实实为贫困残疾人解决生产、生活上存在的一些具体问题。
6、加大扶残助学与培训的工作力度。会同教育部门在全市中、小学开展随班就读的情况摸底。继继续做好残疾学生高考录取工作，使高考录取率达到95%以上，逐步提高我扶残助学奖励标准，完善对残疾学生奖励资助办法。对贫困残疾学生实行“两免一补”的扶助政策，把全市残疾学生全部纳入微机管理。
进一步做好“扶残助学”和“盲童入学”等项目，使“三类儿童”随班就读率达到85%以上。研究解决当前我市三所特教学校存在的困难与问题，推进全市特殊教育的发展。
7、按“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，加强基层残联的组织建设和基础设施建设。实现“三个单列”做到“三个落实”，使基层残联工作真正“横向到边、纵向到底”。
8、加大对基础设施建设的投入力度，完善服务功能，增加服务内容，提高服务质量。继续加强基层残联信息网络建设，利用残联公共信息网开展形式多样的信息服务。
根据《中共**县委办公室 **县人民政府办公室关于在全县开展“六讲六弘扬”主题教育活动的通知》精神和《关于报送“六讲六弘扬”主题教育活动工作情况的通知》要求。我会以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展，按照构建社会主义和谐社会要求，以提升公民文明素质和社会文明程度为目标，结合自身实际，积极开展“六讲六弘扬”主题教育活动，现将活动开展情况报告如下：
一、提高认识，加强领导
会领导高度重视此项活动，及时组织全会党员干部召开专题会议，认真制定工作方案。会上，理事长带领学习了“六讲六弘扬”活动要求，认真安排部署活动，做到人中到位、工作到位、措施到位，保证活动正常开展。结合我会实际，采取中心组学习、“”、专题讲座等形式开展学习讨论活动，并要求各科室结合残联工作实际认真开展，以“党员干部受教育，经济平稳较快发展，社会和谐稳定”为目标，抽时间走进基层，走进残疾人、走进特困户，破解制约残疾人事业发展的瓶颈问题，全面提高执政、科学决策、科学发展三个方面的能力建设，努力提高自己的政治理论素养，推进改革开放、领导科学发展、解决实际问题的能力。
二、统筹兼顾，有机结合
（一）讲文明，弘扬崇尚文明精神。
结合《公民道德建设实施纲要》贯彻实施活动，结合我会实际，采取中心组学习、“”等形式，利用双休日、节假日，有计划、有组织地组织领导干部进行集中学习培训，不断提升党员领导干部的文明素质，广泛开展科学文化知识教育，大力宣传科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，提高领导干部的科技素质，形成崇尚文明的良好氛围，进一步提高我会领导干部的思想道德素质。
（二）讲学习，弘扬勤学善思精神。
认真学习实践科学发展观，深入学习党的十七届三中全会、县十二届三次党代会精神，努力提高领导干部的政治理论水平。以我县开展的“学习科学发展观，争创科学发展示范县”查缺补漏巩固成果活动和“2•13”案件警示教育活动为契机，分别于6月中旬、6月下旬、组织开展“三个一”要求、“三走进三破解”民主生活会，会上，党员干部积极发言，通过开展批评与自我批评的方式，充分肯定工作实效，分析查找存在不足，进一步提高了领导干部各方面的修养和文明素质。
（三）讲奉献，弘扬爱岗敬业精神。
大力开展“敬业自豪、奉献光荣”教育活动，营造了“爱岗位、比奉献”的良好氛围。结合“学习科学发展观，争创科学发展示范县”查缺补漏巩固成果活动和“2•13”案件警示教育活动，组织开展了四查四看四比”活动。一查有没有伤民、损民现象，看宗旨意识牢不牢，比残疾人群众是否满意；二查有没有违法违纪现象，看纪律观念和法治意识强不强，比工作作风是否过硬；三查有没有不作为、乱作为现象，看履职效果好不好，比工作实绩是否突出；四查有没有办事不公开、程序不规范现象，看依法行政意识浓不浓，比发展环境是否优化。通过开展“查、看、比”活动，使突出问题得到及时解决，使活动取得实效。
（四）讲诚信，弘扬诚实守信精神。
开展诚信教育活动，以我单位以办证窗口为重点，从日常教育管理抓起，从解决群众反映强烈的突出问题抓起，不断推动活动向纵深发展；积极推进服务型政府建设，继续改进工作作风，全面推行“一站式”办公、“一条龙”服务，努力提高办事效率和服务水平，在全社会诚信建设中起到示范带头作用。在“五制”落实上，明确了服务承诺事项和内容、首问责任制要求和措施、限时办结结制时限和保障、政务公开制的内容和要求；在“五办”落实上，明确了立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的内容和要求，我会从上至下积极贯彻执行，每个干部职工的思想观念进一步转变，服务理念得到了完善和更新，把从群众上门办事到直接上门为群众办事体现到了履行本职工作中。
（五）讲发展，弘扬开拓创新精神。
全会党员干部努力实现“四个率先”(率先树立科学发展的新理念、率先探索科学发展的新模式、率先构建科学发展的新体制、率先垂范科学发展的新要求)；“四个转变”(转变思维方式、转变发展方式、转变治理方式、转变领导方式)；着力破解残联工作难题：破解行政效能偏低难题，加大行政管理体制改革力度；破解改善民生难题，加快残疾人事业发展。
（六）讲和谐，弘扬团结友善精神。
大力开展“五争”活动（即：争当互敬互爱好夫妻、争当尊老敬老好儿女、争当互帮互学好妯娌、争当和睦相处好婆媳、争当文明家庭好领里），全面提高家庭成员文化素质。
三、取得的实效
一是通过开展主题教育活动，进一步深化了干部职工对“六讲六弘扬”的认识，强化全心全意为残疾人服务的宗旨意识；二是主题教育活动从以人为本核心出发，落实民本工程在残联业务 工作开展过程中得到了具体体现。我会坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，以残疾人最低生活保障、农村贫困残疾人民居地震安全工程、残疾人学生机残疾人子女助学补助、贫困残疾人白内障复明手术等为残联救助主线，切实保障了社会这一弱势群体的基本生活，维护了社会稳定，促进了和谐**建设。三是切实转变了工作作风，提高工作效率和服务质量。统筹兼顾，扎实推进，注重实效，切实转变全局干部职工的思相作风、工作作风、生活作风，通过开展这次主题教育活动，进一步提高干部综合素质。四是把“学习科学发展观，争创科学发展示范县”查缺补漏巩固成果活动、“2•13”案件警示教育活动的开展与开展的“六讲六弘扬”主题教育活动结合起来，用科学发展观统领残疾人工作大局，树立正确的政绩观和权利观，努力摒弃消极观念和错误的思想认识，增强做好残疾人工作的责任心和使命感，努力工作，开拓进取，使我县残疾人工作更上新台阶，为全县残疾人事业新发展做出应有的贡献。
特色一 残疾人基础设施建设上新台阶市残疾人康复中心于底立项建设，4月初次选址，因种种原因不能落实，列入了市政府十五件重点工程。直至8月12日重新选址获规划通过。我们随即倒排工期，迅速组织专班启动基建工作，先后完成了用地规划、方案设计、施工设计、土地平整、地质堪察、土地审批，水、电、路三通，工程预算等基础性工作，于12月4日进行招投标，12月8日开标，元月6日正式开工挖桩，预计今年完成主体工程交付使用。整个中心占地13.2亩，一期建筑面积1万平方米，建成后可同时容纳300人的托养，每年可进行1万人次的康复、1万人次的文体活动、2千人次的职业培训，成为目前全省乃至全国最为先进的县级残疾人康复服务中心。特色二 丰富残疾人精神文化生活1、筹办残疾人书屋为丰富残疾人的精神文化生活，帮助2名残疾人文化名人、乡土作家、筹办农家书屋，支持他们以农家书屋回报社会。助残日期间发起一次捐书活动，残联全体干部每人捐书不少于10本，同时在残联门前大街两边举行向社会募捐图书活动。市委常委、宣传部长捐书几捆，并带着米、油亲自去看望，支持筹办“农家书屋”。市残联还联合《周刊》、《风云网》等爱心单位，发动市民、学生、网友捐书，该活动募捐图书近册，取得一定成效。2、乡土作家实现“回家”梦想市镇残疾人，原是贵州天柱县苗族人，两岁时因病下肢瘫痪，失去了上学的机会，在当民办教师姐姐的帮助下，她十岁时开始识字，成年后开始文学创作，先后在《章回小说》、《贵阳晚报》、《传奇故事》等刊物上发表了二十多万字的中、短篇小说等文学作品。1991年，她和市镇残疾小伙子以杂志为媒，通过书信传情，于当年底结为夫妻。在艰苦的环境下坐轮椅坚持文学创作，被市评为“十大自强模范”，被人们誉为的“张海迪”。5月26日，中残联副理事长、省残联党组书记来调研，看望镇传奇残疾女作家。闻听因双腿重残难行，自从嫁到二十年来未回贵州老家，八月份父亲80岁生日，很想回家探亲，并为父亲祝寿。市残联决定助她回家了心愿，派记者和工作人员于8月19日下午启程，送坐轮椅携全家人一起回贵州苗寨探亲。市委常委、宣传部长到残联为一家三口送行。残联理事长和省残联宣文处科长将他们送上开往贵州黔东南自治州的火车。当地天柱县政府、残联热情接待，召开了“迎接天柱籍残疾女作家回乡探亲座谈会”，该县政协主席，县委常委、宣传部长和统战部、文广局、文联、公安局、招商局，残联等单位的领导参加了座谈会，县长亲自看望。整个活动行程八天，残联出资万余元，圆了在有生之年回家看看的愿望。特色三 大力选拔培养残疾人体育人才为备战20__年亚残会、20__年全国残运会和20__年伦敦残奥会，3月份省残联在全省范围内开展一次残疾人运动员的选拔活动。市残联高度重视这项工作，多方大力选拔体育人才。一是在电视台用三天时间以滚动字幕形式进行宣传。二是在各乡镇（场）、街办进行全面摸底。三是在下乡换证中筛选人才。我市镇的王波、开发区的名残疾人入选全省体育残疾人后备人才。镇（女）、镇3人参加市体育中心进行轮椅竞速试训。在11月3日参加全国残疾人（青少年）田径锦标赛中，夺得t53级轮椅竞速200米、400米冠军，并打破该项赛事全国记录，入选国家集训队，改写了地区18年来无人进入国家队的历史。在这之前，为了解除的后顾之忧，安心训练，市残联已将其安置在特钢制品厂，为其交纳了“五险一金”。比赛归来的当天，残联、其所在企业以及籍贯地东风农场均颁发了元奖金。为了鼓励卢凡再创佳绩，为家乡争光，市政府专门安排资金对她及相关人员进行奖励。20__年元月6日上午，市召开全国 轮椅竞速冠军庆功会，市委常委、宣传部长代表市委、市政府向、领队、教练分别颁发了元、元、元资金。20__.3.17
各地级以上市残联、招生办公室，各县（市、区）残联、招生办公室：
为切实做好2019年残疾考生报考普通高校的工作，现就有关事项通知如下：
一、切实做好残疾考生申报登记工作
（一）严格把好体检关。体检结果是高等院校了解考生身体状况和有关部门指导考生合理填报志愿的重要依据。负责体检的医院要严格按照标准，科学评价考生身体状况，把好体检关，实事求是评价残疾情况，杜绝出现评价残疾程度过轻、过重或者隐瞒残疾的现象，保障残疾人平等接受高等教育的权利。
（二）做好申报登记工作。各地招生办要及时将本通知精神通报各学校及负责体检的医院，并将《2019年普通高考残疾人考生申报登记表》交给负责体检的医院，由医院发给参加体检的残疾考生填写相关资料。各地残联要积极协助招生办做好宣传，深入残疾考生家庭督促考生做好申报登记工作。体检工作结束，各县（市、区）招生办负责及时收集填写好《2019年普通高考残疾考生申报登记表》和《2019年普通高考残疾考生汇总表》，一式两份，由当地招生办、残联分别备案。2019年4月30日前,各县（市、区）招生办、残联将加盖公章的登记表和汇总表（复印件）分别上报市招生办、残联。
（三）为残疾人考生申办、迁移残疾人证提供方便。各县（市、区）残联要根据《2019年普通高考残疾考生申报登记表》，积极联系并帮助未办理残疾人证的考生申请办理残疾人证；对于本省户籍的残疾人考生，残疾人户口在省内进行迁移的，须同时办理残疾人证迁移手续，户口迁出地和迁入地残联要积极协助其办理迁移手续。
二、做好考前指导工作，引导残疾考生合理填报志愿
各地招生办、残联和学校，要共同关心残疾考生填报志愿工作，指导残疾考生认真学习《普通高等学校招生体检工作指导意见》,结合院校、专业有关招生要求，指导残疾考生根据自身身体情况，合理填报志愿，以提高录取率。为增加录取机会，建议残疾考生尽量选择填报本地、本省院校的志愿。
三、做好盲生、聋生单考单招工作
凡是参加本省、外省高校特殊教育单考单招考试的考生，都必须参加当年广东省普通高考的报名，获得广东省普通高考考生号，然后才能参加特殊教育单考单招的考试报名。各地在申报登记时，要把参加单考单招的残疾考生信息统计汇总，避免遗漏。广州中医药大学（盲生班）、广州大学市政职业技术学院（聋生班）开设了单考单招特殊教育大专班。广州中医药大学和广州大学在盲生、聋生等特殊教育方面有丰富的办学经验和较高的办学质量，各地招生办、残联和特殊教育学校要广泛发动符合条件的残疾考生积极报考，报名办法以两校招生信息为准。
四、做好残疾考生参加普通高考提供合理便利的申请、审核、评估工作
各地残联要积极会同当地招生考试机构，按照《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》要求，为参加普通高考等国家教育考试的残疾考生提供相应的合理便利，切实维护残疾考生的合法权利。
3月6日 北京奥组委残奥会筹备工作指挥部副总指挥赵文芝、中国残联常务副理事长吕世明出席北京奥组委残奥会新闻宣传工作汇报会。
3月7日 北京奥组委残奥会筹备工作指挥部副总指挥赵文芝、中国残联副理事长申知非出席北京奥组委残奥会交通和安保工作汇报会。
3月7日 北京残奥会志愿者实践培训试点启动仪式在西城区残疾人服务中心举行，拉开了残奥会志愿者实践培训的序幕。
3月10日 中国残联常务副理事长吕世明、北京奥组委残奥会部部长张秋平、北京市残联副理事长吕争鸣及中国残联维权部、残奥办，北京奥组委残奥会部、工程和环境部等部门对国家游泳中心无障碍建设情况进行了考察。
3月11日 在北京奥组委召开了关于残奥会转换期场馆运行工作专题会。北京奥组委执行副主席汤小泉、北京残奥会筹备工作指挥部副总指挥赵文芝以及中国残联残奥办、奥组委体育部、工程与环境部、技术部、人事部、文化活动部、安保部、场馆管理部、注册中心等相关负责同志出席会议。会上，北京奥组委场馆管理部就残奥会转换期场馆运行工作指导意见作了专题汇报。各相关部门结合自身工作情况，就残奥会转换期场馆运行工作进行讨论并提出建议。
3月12日 北京奥组委执行副主席李炳华、北京残奥会筹备工作指挥部副总指挥赵文芝、中国残联常务副理事长吕世明参加残疾人影片《隐形的翅膀》座谈会，并观看影片。
3月13日 北京奥运会培训工作协调小组在京民大厦召开北京奥运会、残奥会培训工作推进大会。推进大会上，汤小泉宣读了《北京奥运培训工作先进单位、先进个人表彰决定》。中央直属机关文明办、奥组委人事部等191个单位获北京奥运培训工作先进单位，赵济华、张长江等505名同志获北京奥运培训工作先进个人。
3月14日 来自新华社、中央电视台、北京电视台、人民日报、北京日报等10多家媒体的记者进行了以“基层残奥培训巡礼”为主题的专题采访活动。
3月18日 中国残联常务副理事长吕世明赴北京市东直门交通枢纽查看了无障碍建设情况,听取了东直门交通枢纽无障碍设计和建设情况汇报。北京市残联副理事长吕争鸣、北京奥组委、北京市建委、规划委、交通委、妇联、老龄办及东直门交通枢纽工程设计、施工、监理单位有关人员陪同。北京市建委马亚光处长要求施工单位要坚决按图施工，落实设计意图，对无障碍设施不能有遗漏。监理单位要保证监管到位。要制定旅客无障碍流程图。希望各方共同努力，把东直门交通枢纽建设成无障碍的精品工程。
3月21日上午 中国残联理事长、北京奥组委执行副主席汤小泉，中国残联副理事长孙先德，北京残奥会筹备工作指挥部副总指挥赵文芝在北京奥组委听取场馆管理部及残奥经理关于残奥会筹备工作专题汇报会。
3月21日下午 中国残联理事长、北京奥组委执行副主席汤小泉，北京残奥会筹备工作指挥部副总指挥赵文芝在故宫博物院听取无障碍设施建设及贵宾接待方案。汤小泉指出，故宫博物院无障碍建设不仅仅是要满足残奥会的需求，而是要体现对广大残疾人的人文关怀。
一、以涉残民生工程为抓手，残疾人的生存状况进一步改善。
今年，我们的涉残民生工程为抓手，抓住机遇，认真实施民生工程及相关的惠残项目。
一是为“免费白内障复明”项目为突破口，实现康复经费的真正启动使用投入，并推动其他项康复服务扎实开展。完成了免费白内障复明手术55例；救助贫困精神病患者住院15人，投入经费4万元，贫困精神残疾人服药补贴220人；免费装配假肢3人；免费发放轮椅70辆（其中集中捐赠50辆，后“三民工程”大走访中又购买20辆，投入1万元）；发放拐杖等辅助器具121件；开展了创建康复示范社区达标前期工作，500多残疾人得到不同程度的康复服务。实施交行助学计划助学1人。
二是为3061人贫困重度残疾人生活特别救助项目为突破口，年度发放救助资金284.84余万元，救助率达20.4%。同时,今年，我区纳入全国第三批城镇社保试点县，在区残联的努力下,我区出台的相关政策，突破了省里的政策,将精神、智力、多重三类残疾人的三级、四级纳入了保障范围。重度残疾人参加新农合实行了免交个人缴费部分(30元/人)，重度或无劳动能力残疾人的基本生活得到了一定程度的保障。
三是以保障金征收总量达90万元为突破口，积极实施“千元就业“工程和推进残疾人就业扶贫基地的建设和实训基地的建设。我区出台了区级残疾人就业扶贫基地评比办法，首批评选出4个区级就业扶贫基地，分别是市獭兔养殖专业合作社、乌衣镇水产养殖合作社、小刚盲人按摩中心、大王养猪专业合作社，其中市獭兔养殖专业合作社被省残联评为省级就业扶贫基地。分别在章广镇、沙河镇、乌衣镇、大王办事处举办了四期就业培训班，培训人数达200人。为提高”千元就业“工程资金的使用效果，与区委组织部配合，由选派干部承担。今年安排了120户，投入资金12万元。涌现出王学成、戎刚、杨自谦、徐峰、胡永全、刘恩柱等一大批自强模范。残疾人就业保障金直接用于残疾人就业的比例达50%以上。
四是以政府为主导，动员社会力量，资助残疾学生20余人次，三类残疾儿童入学率达100%。
二、狠抓政策落实和相关机制的建设
今年，我们积极向党委、政府提出意见、建议。区委、区政府分管领导和主要领导先后听取或专门研究残疾人工作18次。出台了《民生工程实施方案》、《新农保实施方案》、《贫困精神残疾人医疗保障实施办法》、《保障金收支预算的意见》等。政府增加了经费投入，贫困重度残疾人参加新型农村社会养老保险，由区财政按最低缴费标准为其代缴了保险费，城乡残疾人参加基本医疗保险或新农合按规定落实了相关补贴。出台了贫困精神残疾人医疗管理办法，对贫困精神残疾人予以特别关照。
三、优化环境建设，营造党委、政府和社会各界共同关心和支持残疾人事业发展的良好氛围。
区残联今年为了营造好的环境，积极主动要求在各种会议上宣传残疾人事业，强化残疾人事业的政治地位、社会地位。区残联积极向区委宣传部争取在区委中心组学习会上作汇报，在区委主要领导同意、支持的情况下，区残联在区委中心组会议上作了题为《以我区残疾人事业发展的角度看“坚持以人为本，执政为民，使人民群众共建共享和谐社会”》的专题汇报，汇报结束后，区委书记金力指出：残疾人是最弱势群体，残疾人事业无小事。全党、全社会都要关心残疾人事业。怎么重视、支持都不为过分。通过汇报，赢得了党委、政府及各部门对残疾人事业的了解、理解。在此基础上，区政府分管领导亲自关心支持，区残联和区财政共同拟定了符合残疾人事业发展要求的保障金收支预算的意见，全力支持残疾人事业发展。区财政给予区残联8万元，用于临时救助、6万元用于康复中心建设的前期费用。与此同时，区残联积极主动参与工商联各项活动，宣传残疾人事业，发展有爱心的企业家为爱心志愿者，动员社会各界扶残助残。有近10名企业家通过区残联点对点给予残疾人家庭结对帮扶。
四、不断加强自身建设，扶残助残的服务能力进一步提升。
今年，区委为加强区残联班子建设，为残联配备了一名副理事长，一名副主任科员，同意区残联聘用一名专职驾驶员，配备了一辆新车。去年，全区镇、办配备了专职委员，村、社区配齐了协理员。在此基础上，采取以奖代补的方式，给协理员发放了误工补助。今年，区政府划拨了10亩土地，用于建设残疾人综合服务设施、区财政代为交纳了办土地证的费用和全部征地费用计170余万元。区财政在可能情况下，全力支持残疾人事业，能不从保障金列支的项目就从区财政列支，能从保障金列支的项目尽可能满足残联要求，区残联服务能力得到极大提升。在今年“三民”工程大走访中，凡涉及到残疾人的资金，区财政一路绿灯，通过区残联发放各类临时救助资金、物资近10万元。区残联用了近两个月的时间，到村、社区集中为残疾人办理残疾人证，极大地方便了广大残疾人。到目前，已办证6290多，办证率达45%左右。
五、残疾人的主人翁地位不断提升，残疾人自立自强参与社会发展的势头强劲增长。
在党委、政府的关心支持下，涌现出一大批残疾人自立自强先进典型。区残联市獭兔养殖专业合作社负责人王学成应邀参加了全省残疾人就业扶贫座谈会。本月19日，中残联就业部主任王建军在省残联理事长的陪同下在我区调研。区人大、区委组织部在即将到来的换届选举中，同意了区残联的意见，拟在区人大代表、区政协委员中大幅度增加残疾人的比列，同意将区残联理事长列为区人大、区政协常委人选。
为深入开展学习实践科学发展观活动，进[，！]一步掌握我市残疾人及残疾人工作状况，为制定出台我市促进残疾人事业发展若干意见提供决策参考，按市残联关于科学发展观近期工作安排的要求，拟于近期深入基层，开展调查研究工作。
一、调查的目的和主要内容
今年是深入学习实践科学发展观，贯彻党中央国务院关于促进残疾人事业加快发展意见的一年，调研工作要紧密围绕中央7号文件精神，结合我市残疾人工作实际，进一步掌握我市残疾人状况和残疾人工作实际，分析我市残疾人工作的重点和难点，找出解决问题的方法和措施，推进决策科学化，为制定促进我市残疾人事业发展实施意见提供科学依据。
二、调研工作时间安排
调研工作采取集中时间调研和日常工作调研相结合的方式进行，集中调研时间为x月中旬-x月上旬。
三、调研组人员分工
调研工作由会领导带队，分成三个调研组进行。
第一组：会领导：__x 成员：__x、__x
地 点：__县、__x区
侧重内容:残疾人工作的领导体制和工作机制；残疾人社会保障和服务体系建设；残疾人社会保障,包括最低生活保障、医疗保障、养老保险、社会福利；无障碍建设问题；残疾人危房改造；残疾人优惠政策的落实情况等问题。
第二组：会领导：__x 成员：__x、__x
地 点：__x市、__x区
侧重内容：残疾人事业的经费投入；义务教育阶段适龄残疾儿童的入学；农村残疾人扶贫；基层残疾人组织建设问题；扶持残疾人自主创业、自主择业、和多种形式开发公益岗位；残疾人优惠政策的落实情况等问题。
第三组：会领导：__x 成员：__x、__x
地 点：__x区、__x区
侧重内容：0-6岁残疾人儿童抢救性康复工程；精神残疾人的防治和预防；智力、精神残疾人托养；残疾人基础设施建设；发展残疾人服务业；残疾人文化体育；社区残疾人康复；残疾人优惠政策的落实情况等问题。
四、有关要求
㈠、切实改进调研作风。坚持解放思想、实事求是、与时俱进；坚持轻车简从、真正深入基层残联、深入社区（村）残协、深入残疾人家中，努力掌握第一手资料；虚心向群众学习，向基层学习，关心残疾人疾苦，倾听残疾人呼声，反映残疾人愿望。
㈡、创新调研方式方法。坚持理论与实际相结合；注重点面结合，总结典型；注重实地调研与资料分析研究相结合；注重采取汇报会、座谈会等多种调查方式相结合，把定性分析与定理分析结合起来，用充足的数据和事实说话，同时注重思想性和启发性。
全国助残日
今年5月15日是我国第十*次"全国助残日"。本次助残日主题为"平等共享，促进残疾人就业"，宁波市残联围绕主题，精心筹划，广泛动员社会力量，开展了一系列既丰富多彩又实实在在的助残日主题活动，收到了良好的社会效果。主要体现在：
一是突出重点，精心策划，扩大对残
疾人事业的宣传。
今年助残日前夕，恰逢2005年全国残疾人康复工作专项部署暨"十一五"规划研会议在甬召开，宁波市残联紧紧抓住这一机遇，乘势而上，多角度、全方位、立体型进行宣传报道，由于前期准备工作扎实，各个环节考虑充分，全康会议不仅得到了中残联、省残联领导的充分肯定，得到了与会全国各地残联领导的认可，同时得到了宁波市政府的大力支持和高度评价，在社会上引起了较好的凡响。助残日当天，宁波市残联与市法律援助中心、市总工会、市妇联、共青团宁波市委等单位联合开展了残疾人法律法规等咨询服务活动；与市文化局、教育局等单位在市人民大会堂联合举行庆祝第十五次"全国助残日"暨第三届宁波市残疾人艺术汇演汇报演出活动，市领导及残工委成员单位等有关单位负责人和近千名残疾人观看了演出，副市长陈炳水到会并致词。宁波市残联推出的"我心中的残协"征文在残疾人中激起不小的波澜，他们积极撰写稿子，述说心里话，描绘新构想没，提出新建议。助残日前后，宁波市残联在中山路上繁华路段竖立了大型公益广告宣传牌。海曙区白云街道精心制作的"王延勤同志先进事迹"宣传画版，吸引了社会各界人士，增进他们对残疾人工作的了解。残联网站及各社区（村）公共宣传窗也充分利用各自阵地，进行大力连续宣传，倡导社会助残的良好氛围。版权所有
二是抓住机遇，加强调研，加快残疾人政策法规的出台步伐。根据国务院和省政府扶助贫困残疾人工作会议精神，宁波市残联在抓紧调研的基础上，及时向分管市领导汇报，积极与各残工委成员单位协商沟通，在助残日前夕，与市财政局、市卫生局等单位联合出台了《关于进一步将残疾人社区康复工作纳入城乡基层卫生服务的实施意见》、《关于对患重大疾病的贫困残疾人实施医疗救助办法》、《关于印发宁波市残疾人扶贫基地风险资金管理暂行办法的通知》等残疾人优惠政策（措施）,另外，宁波市政府《关于进一步加强贫困残疾人工作的通知》也即将出台。这些政策（措施）的陆续出台，必将有利推动了宁波市残疾人事业稳固健康持续地朝前发展。版权所有
三是重心向下，积极有为，努力为残疾人多办实事。宁波市各级党政领导、各级残联、残工委成员单位以及社会各界热心人士心系残疾人，在助残日期间。他们或看望慰问贫困残疾人家庭，或走访鼓励自强不息残疾人代表，或与残疾人子女帮困结对，把党和政府的温暖送到残疾人心坎上。宁波市残联与共青团宁波市委、市志愿者协会联合成立了"王延勤爱心助残志愿者服务队"动员社会各界有康复技能的人士加入康复志愿者队伍，为残疾人提供康复咨询、康复训练等各种服务。5月13日上午，宁波市民政局、团市委、市残联联合举行宁波市第四届残疾人就业洽谈会。64家单位到现场设摊，提供岗位593个。近千名残疾人参加本次就业洽谈会，235人与用人单位签订了就业意向，副市长陈炳水等市领导来到现场看望了残疾人朋友和招聘单位的工作人员。市残联与市财政局联合为海曙、江东、江北、鄞州四区贫困残疾人发放了2000只康复医疗救助卡，每卡注入救助金500元。市残联推出了为残疾人免费实施健康体检工作，制定了相应的残疾人健康体检方案及康复需求档案，并在鄞州区开展了试点，同时要求区级残联根据体检方案认真做好残疾人组织输送工作。各县（市）区残联有的带领残疾人走出家门，饱览祖国新景象，有的把种羊种苗等农资物品送到残疾人家庭。一个个内容丰富的助残项目，把今年助残日活动推向了高潮。
5月7日至8日,中国残联常务副理事长吕世明在青岛市考察了奥运会、残奥会帆船赛区、青岛市政、交通、机场等无障碍设施。
5月12日，中国残联理事长、北京奥组委执行副主席汤小泉，中国残联副理事长申知非出席残奥会火炬接力工作会议。
5月14日，北京奥组委新闻宣传部召开新闻会。北京奥组委执行副主席、中国残联理事长汤小泉出席会议并向中外（境外）媒体介绍了北京残奥会筹备情况和中国残疾人事业发展成就。
5月18日是第18次全国助残日，全国各地纷纷开展各种形式的抗震救灾、关爱残疾人、迎接残奥会活动。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇，全国政协副主席、中国残联主席邓朴方，国际残奥委会主席克雷文，北京市委副书记、市长郭金龙，市人大常委会主任杜德印，副市长丁向阳，市政协主席阳安江，中国残联党组书记王新宪，中国残联理事长、奥组委执行副主席汤小泉，中国残联常务副理事长吕世明、副理事长程凯等在北京参加活动。
5月20日至22日，北京残奥会第四次工作组会在北京举行，北京奥组委与国际残奥委会围绕残奥会票务、残奥会火炬接力、残奥会开闭幕式、无障碍设施等18个领域的近百项议题进行了讨论。
5月24日至27日，2008年残奥会技术代表和主分级师大会在北京举行。来自国际残奥委会的技术代表和专家，各残疾人单项体育组织负责北京残奥会运动员分级工作的主分级师，以及北京奥组委的代表，就北京2008年残奥会注册、住宿、交通、新闻宣传、体育报名及分级政策与程序等细节工作展开讨论。
5月29日，北京2008年第13届残奥会倒计时100天，北京残奥会赛时版官方网站(paralympic.省略)正式上线。出席上线仪式的中国残联副主席、理事长、北京奥组委执行副主席汤小泉对残奥会官方网站给予了高度评价，称其充分体现了北京奥组委“以人为本”的办赛宗旨。
5月29日，北京奥组委、教育部、中国残联等在北京汇文中学举办残奥会教育展示活动，集中展现中小学校残奥教育内容和成果，传达青少年参与和祝福残奥会的信息。北京奥组委主席助理屠铭德、中国残联常务副理事长吕世明出席活动。
6月6日，中国残联常务副理事长吕世明参观考察了北京奥运会（残奥会）主新闻中心的无障碍设施建设情况。北京奥组委残奥会部副部长马大军、北京奥组委工程和环境部、残奥会部、中国残联残奥办等部门有关人员陪同。
6月13日，北京奥组委残奥会部、交通部，中国残联残奥办、北京市残联参加2008年度北京首都机场T3航站楼残奥大型代表团流程演练。由中国残联、北京市残联组织的100名残奥旅客（包括盲人、聋哑人、肢体残疾人等），按照残奥会实战要求全流程设计方案，进行实战演练，以真实航班时刻、真实的残疾人及运行信息为基础，对T3航站楼残奥会的旅客流、交通流、信息流进行测试，检验T3C、T3E保障大型残奥团队的能力，以有效评估和改进残奥会的设施、人员和预案准备情况，磨合指挥机制、检验人员培训，促进首都机场T3航站楼整体残奥保障能力的提升。
6月18日下午，北京奥运会、残奥会总指挥部召开第一次会议。中共中央政治局委员、北京市委书记、北京奥组委主席刘淇主持会议。中共中央政治局委员、国务委员、北京奥组委副主席刘延东，全国人大常委会副委员长、北京奥组委副主席陈至立，国务委员戴秉国，全国政协副主席、北京奥组委执行主席邓朴方出席会议 。
