时间：2023-05-29 17:44:29
【关键词】设计题;命题的趋势;连接配件;草图
每次考试前，学生会烦恼：草图怎么画？每次考试后，学生会诉说：草图不会画？学生业已将“草图”等同与“设计”，这一认识曲解了两者的关系，造成了较多学生由于绘制草图能力的不足而降低了通过设计解决问题的动机和能力。学生的潜意识是：我不会画画，这一题我得不了分。正是由于学生对设计题的误解，造就了一个怪现象：技术高考是学生提前交卷最多的一场考试。如果学生较完整的绘制草图，设计题一般需要15分钟左右完成;但是较多学生绘制草图时寥寥数笔就算交差了，也就几分钟的时间，这就致使他们60分钟左右就能完成了，稍作检查，学生便提前交卷了。
如何能让设计题不再成为学生的噩梦，不再成为高考失分的重灾区，本文将从三个方面做出阐述并提出建议。
一、回顾设计题的历史，把握命题的趋势
2006年开始的浙江省课改，将通用技术纳入了高中课程体系中，并成为了高考科目和会考（学业水平测试）科目。技术高考历经“单科考试” “两卷合一” “两考合一”多个阶段。设计题在技术高考各个阶段的题型和分值虽有所变化，但设计题的重要性一直未变。
（一）题型的变化
无论技术高考处于哪一阶段，设计题都被分成了4个小题，每一小题命题的侧重点也基本不变，偶尔会前后顺序变换。各小题的侧重点详见表格1。
表格1 各小题命题侧重点
题号 命题侧重点
第一小题 运用草图，展示设计方案
第二小题 标注主要尺寸
第三小题 说明如何实现某项功能
第四小题 材料或配件选择，并说明连接方式;技术试验
“第一小题”就是用草图的方式展示设计方案，这就是学生的噩梦，一般采用如下形式进行提问：“画出×××的设计图，必要时可用文字说明。”虽然提问方式一直未变，但是从2012年9月的技术高考开始，命题素材的选用已经发生了较大变化。根据命题素材的特征，笔者将设计题归分两类，分别是“整体功能型设计题”和“连接配件型设计题”，详见表格2。
表格2 设计题命题素材的变化
阶段 类型 特征 举例
2008年9月――2012年3月 整体功能型设计题 侧重实现某项功能，并通过折叠、翻转、伸缩等方式实现。学生设计的方案整体造型和实现功能的方式多样。 2009年9月浙江省通用技术高考第27题
2012年9月――至今 连接配件型设计题 侧重实现两个或两个以上构件的连接。学生设计的方案整体造型和实现功能的方式较为单一。 2013年3月浙江省技术高考第19题
技术高考将设计题由“整体功能型”变为“连接配件型”，有以三个方面的好处。
1、更贴近生活。在技术世界中，所有的结构都是由不同构件连接而成的，不同的连接方式实现了结构多种多样的功能。
2、更贴近学生的技术素养水平。设计题可以认为是用“纸上谈兵”的形式考查学生的设计及制作能力。现行教育体制下学生的动手制作能力普遍不足，如果设计方案牵扯到太多构件连接，学生就可能顾此失彼，容易造成看似可行的设计方案实际上是不可行;而绝大多数的评卷教师在设计题上停留的时间也是不多的（虽然设计题的评卷速度是所有技术高考主观题是最慢的），“整体功能型设计题”的草图又包含了太多的信息，这就容易造成评卷不够客观。“连接配件型设计题”能让学生集中精力解决一个连接问题，契合学生知识和技能水平;另外其整体造型和实现功能的方式较为单一，使高考评卷也更为客观，这样就更能比较出学生解决问题的能力和技术素养的高低。
3、大大丰富了设计题的命题素材。由于学生没有在工厂工作过的经历，“整体功能型设计题”的素材选择只能来源于生活，而且要考虑全省的通用性，这就大大限制了素材的选取。“连接配件型设计题”只需把连接构件介绍清楚，这样机械设计中的连接配件就可以作为命题素材了。
综上所述，未来的命题素材选择还是会偏重连接配件。
（二）分值变化
1.总分值
时间 阶段 分值 占通用技术总分比例
2009年9月――2012年3月 单科考试 18分 18%
2012年9月――2014年3月 两卷合一 13分 14.4%
2013年9月开始 两考合一 16分 16%
2.绘制草图分值
“第一小题”一般就是“运用草图展示设计方案”，虽然可以运用“必要的文字说明”，但是文字所起的作用还是微乎其微。绘制草图的分数不是一成不变的，在评卷的时候再确定其具体的分值，以便调节试卷的难度，一般来说其分值占设计的比例还是会超过60%。
二、深度解读设计要求，牢牢抓住得分点
正如《技术与设计1――设计的一般过程》对“制定设计方案”过程所明确的：任何实际方案都有改进的可能性，好方案决不会仅有一个。因此设计题的主观性远远超过其他学科的主观题。但是设计题在评卷的时候也是有其一定标准的，总结起来就是：明确设计要求，就可牢牢抓住得分点。设计要求分为显性设计要求和隐形设计要求。显性设计要求即题干中明确提出的要求。隐形设计要求，可以是结构设计一般要达到的却没有在题干中明确的，比如“稳定性”和“强度”。笔者参加了2013年9月份技术高考评卷，以此为例进一步说明“设计要求”即“得分点”。
在评卷过程中发现，如果“设计要求”解读出现了问题，就不可能得到高分，甚至得到分数都难。以下就是几种“设计要求的”错误解读，详见表格3。
表格3 几种“设计要求”的错误解读
类别 具体表现 备注
第一类 将“支撑臂可以绕底座转动”理解为“支撑臂可以旋转”。如右图，来源与学生的设计。 这类错误较少。
第二类 将可转动理解为可拆卸。 这类错误较多。
第三类 缺少筋板支撑， 这类错误最多。
“设计要求”一般的解读内容和步骤：（1）必须实现题中提出的所有要求，实现功能，保证安全。（2）保证一定的强度和稳定性。（3）增加合理的功能，体现一定的结构美观。
教学过程中必须重视解读设计要求，“设计要求”即是“得分点”：“画出设计草图”也是要用草图的形式展现“得分点”。
三、侧重方案构思，提升绘图技能，让设计能力转化为切实的分数
草图是纸质考试中展现设计方案的唯一方式，因此提升草图绘制能力是切实提高设计题得分的有效措施之一，尤其是在展示“整体功能型设计题”的设计方案时。虽然评卷的时候有很细的评分标准，但在具体的评卷过程中会有跟着“感觉”走的情况，尤其是在强调立体感和细节的时候。
以2009年9月设计题――分类放置6个球的简易托架为例，图1能获得4分，图2能获得8分及以上。但是结合设计要求分析时，会发现图2跟图1一样也没有展现出“可折叠”，这也是“整体功能型设计题”的一个考查弱点：不能体现出考生是否真正掌握如何实现某项功能。再分析绘图的投入产出比，图1很容易绘制，但是得分偏低;图2得分很高，但是绘制很复杂，甚至可能由于学生绘图能力不足，适得其反，造成立体感比图1更低，就有可能得分比图1还低。
图1 图2
现在，设计题命题素材的选择已经侧重于“连接配件”，对于绘图能力的考查要求有所下降，更侧重考查学生的方案构思。正如《技术与设计1――设计的一般过程》中所说的：方案构思是设计过程中最富有挑战性的环节，它要求我们根据设计要求，大胆构思，努力挖掘自己的创造潜力，提出解决问题的多个设想。创造性是在构思的时候体现的，侧重这一方面的考查更能体现出通用技术这一课程的意义。
连接配件绘图结构基本上都是由切割、组合长方体或圆柱体形成，绘图要求不高。长方体、圆柱体的正等轴测图或斜二轴测图基本上学生都会，只要处理好切割线和组合连接线，不管是整体造型的立体感，还是细节的立体感都会跃然于纸上，比如图3、4、5。
图3为2012年9月份浙江省技术高考通用技术部分第19题的设计草图参考答案。
图4为2013年3月份浙江省技术高考通用技术部分第19题的设计草图参考答案。
图5为2013年9月份浙江省技术高考通用技术部分第19题的设计草图参考答案。
图3 图4 图5
回顾历史，才能把握方向;解读好设计要求，才能牢牢把握得分点;努力发掘自己的创造力，提升自己的绘图能力，就能让切实技术高考的分数，让大学之梦美梦成真。
参考文献：
[1]历年普通高等学校招生浙江省统一考试通用技术试题，浙江省教育考试院
[2]顾建军主编 《技术与设计1》、《技术与设计2》，江苏教育出版社，2009年5月第3版
关键词： 《挤栗子》 通用技术 教学资源
普通高中通用技术课程以提高学生的技术素养为主旨，以设计学习、操作学习为主要特征，是一门立足实践、高度综合、注重创造、科学与人文融合的课程。倡导学习方式的多样化，要求充分挖掘和整合各种教育资源。教学中我们常常发现，如果单纯地按照课本照本宣科，那么学生不爱听；如果充分利用多媒体教学，通过图片、视频等手段创设教学情境，那么一方面可以激发学生的兴趣，另一方面可以活跃课堂气氛，提高课堂教学效率。我们常常为找不到合适的教学案例、资源而头疼。《挤栗子》这个视频完整地讲述了发明人赖克福，如何经历一次次失败，但依然坚持不懈，不断努力最终发明板栗脱刺机的过程。
一、在进行发现问题的教学时，这个视频是一个很好的案例。
发现问题有三个途径：观察日常生活；收集和分析信息；技术研究与技术试验。
1.通过观察日常生活发现问题。我让学生思考为什么赖克福可以想到发明板栗脱刺机，而同学却不能呢？学生回答：因为赖克福常年和栗农生活在一起，经常观察栗农给板栗脱刺很困难很辛苦，而我们根本看不到这种情况，连板栗树都没见过，就不可能想到发明板栗脱刺机。赖克福正是通过细致观察，积极主动地思考发现了有价值的问题。
2.通过收集和分析信息发现问题。赖克福利用鬃毛滚实现板栗和刺的分离，通过技术试验发现效果很好。是否还存在新的问题呢？通过走访询问使用机器的栗农，我们发现了新的问题，鬃毛给力但不经用，用不了多久鬃毛就被刮顺了，也就分离不清了。这就是通过收集和分析信息发现问题。
3.通过技术研究与技术试验发现问题。同样以赖克福为例，最初的板栗脱刺机用钉子脱刺，这一设计有没有问题呢？赖克福通过技术试验发现了致命的缺陷，钉子会把栗子打破。然后赖克福把钉子换成了钢板，那么钢板是否还存在问题呢？通过技术试验寻找问题，再设计解决问题，从而使设计不断走向完善。视频中类似的通过技术研究与技术试验发现问题的例子还有很多。
二、在讲解明确解决问题受到的限制时，这个视频提供了很好的案例。
我让学生思考为什么他们不能发明挤栗子的机器而赖克福仅有小学文化却可以发明成功呢？学生提出了很多原因。如赖克福虽然是小学文化但是机械修理师，在机械设计、制造、维修方面有非常丰富的经验。现在高中基本不接触这些机械，完全没有这方面的知识、经验、技能。同时高中生普遍学习任务比较重，平时的时间不是上课就是完成作业，休息时间都很少，没有时间和精力完成这样的技术发明，同时缺少必要的资金、工具、仪器、设备、材料、空间等。学生非常直观深刻地理解了教学内容。一个问题的解决或一项设计的完成，受到问题解决者或设计者的主客观条件的限制。从主观条件看，主要是其是否具有解决问题所需要的知识和技能。从客观条件看，问题解决或设计的过程往往要消耗一定的人力、物力、财力和时间，需要一定的材料、资料、仪器、设备和空间等作支撑，这些资源都有限。对这些问题，如果没有正确的估计和清醒的认识，往往就会使问题解决或设计工作夭折。
三、在进行技术试验部分教学时，让学生更直观地理解技术试验的含义和技术试验在技术研究中所起到的重要作用。
通过这个视频，学生可以更深刻地理解技术试验的含义和在技术研究中的重要性。所谓技术试验是一种方案的尝试与验证，例如，发明人赖师傅，设计用钉子来剥板栗，那么这个想法是否可行呢？就要通过技术试验试一试，验证。通过视频还可以看出技术研究在技术研究中的重要作用。技术试验是技术研究不可缺少的基本方法和手段，通过技术试验，可以发现设计中存在的缺陷，使设计得以改进和完善，将设计的风险和失误降到最低，它对技术应用的实现起到了有力的保障作用。例如，赖克福通过试验说明用钉子可以给板栗脱刺，但又发现钉子会将栗子打破，发现这一问题后，赖克福用钢板代替钉子，然后继续做实验验证这个方案是否可行，实验后发现还需要改进，于是又给钢板加上了橡胶，还加了弹簧。这样设计是否就完善了呢？还要通过试验验证，通过试验果然再没有栗子打破。技术试验贯穿在技术研究的整个过程中。每当发明人产生一个新的想法，便要通过试验验证这一想法的可行性，这一想法与实际是否相符。同时，这一设计是否会产生什么新的问题。通过视频我们发现，正是通过试验验证方案的可行性与合理性，并发现问题，改进方案，试验，验证方案的可行性与合理性，再发现问题，改进，从而使得设计方案越来越成熟，越来越完善。
四、培养亲近技术的情感和实施技术试验的良好品质。
使学生看到发明创造并非遥不可及，都在智力可及的范围内。板栗脱刺机从结构到原理到制作都非常简单，学生完全可以理解。而且赖克福只有小学学历，学生是高中学历。可以让学生认识到，以现在的学历一样可以发明出比较高端实用的机械。他们真正欠缺的是实践经验，动手能力的培养。同时，发明设计，对很多学生来说还是一个陌生神秘的领域。这个视频完整地展示了整个发明的全过程，从而让学生对技术发明有了形象直观的了解，对技术发明不再陌生，对于学生自己从事技术研究有很好的指导作用。技术试验不可能一帆风顺，往往会经历一个曲折的过程，它需要试验者拥有顽强的毅力、坚韧不拔的意志。赖克富发明板栗脱刺机的过程经历了很多艰难困苦。为了不把栗子打破，他进行了一次又一次的试验，经历了多次失败，终于研制成功。在解决刺和栗子分离的问题时，更遇到了巨大的难以想象的困难，不仅是一次又一次的失败，还要面对金钱的压力和他人的嘲笑。但是赖克福毫不退缩，依然坚持不懈，最终解决了栗子和刺分离的问题。同时，技术试验是一种探索性的实践活动，需要具有科学的精神、严谨的态度。不经过试验就不知道现实可能和想象完全不同，不通过试验赖克福就不可能有很多问题。科学的精神、严谨的态度、顽强的毅力等良好品质对于技术试验的实施具有重要作用，是技术试验者必须具备的基本品质。
总之，通过展示这段视频，既可以激发学生的好奇心和学习兴趣，又可以启发学生的思维，经历技术发明的全过程，更深刻地理解书本上的知识点，从而提高通用技术课堂教学质量。
参考文献：
[1]技术与设计1&2.江苏教育出版社，2005.
[2]余剑锋.巧设情境提升课堂效率.谈通用技术课程的设计思路.考索・探微.课程教育研，2013，8月上旬刊.
关键词：道路桥梁；试验；检测技术
道路桥梁试验检测技术主要从外观、内部缺陷、材料特性以及结构性能检查这几方面进行对道路桥梁开始试验检测。一般的道路桥梁经过许多车辆碾压，年代久远就会出现许许多多的坑坑洼洼，每当遇到雨雪天气就会有积水积雪，很容易造成交通事故，或道路桥梁坍塌。我国道路桥梁管理部门一般采用道路桥梁无损检测技术、半破损检测技术、无损技术和半破损技术综合使用技术对道路桥梁进行试验检测。伴随着交通压力越来越大，道路桥梁建设发展也越来越快，为了更好的发展道路桥梁建设，下面具体举例道路桥梁试验检测技术在道路桥梁建设工程中的应用。
1 从外观、内部缺陷进行道路桥梁试验检测
道路桥梁建设完成的质量好坏，首先从外观内部缺陷试验检测。用肉眼观察道路桥梁外观完好，没有裂缝、坑洼、塌陷等基本形状问题。其次需要注意以下几方面：（1）跨中裂缝及挠度。（2）主梁连接部位的稳固性如何。（3）端部斜裂缝。（4）构建质量如何。如果遇到特殊结构的拱型道路桥梁项目，还需要注意桥墩位移和拱圈拱顶裂缝等方面的问题。这些都是道路桥梁外观方面的问题，其试验检测就应该从这些问题着手，进行第一轮外观检测。
另外从内部缺陷进行道路桥梁试验检测。道路桥梁一般由路基、路面、桥梁、隧道工程和交通工程设施等几大部分组成。其中道路桥梁主要由混凝土钢筋组成，这些构件内部可能存在裂缝、剥落、蜂窝、孔洞等，还有可能被侵蚀。存在这些缺陷问题不能简单的目视观察可以发现，必须进行深一步的技术试验检测，确定问题部位的位置，大小及深度。内部缺陷问题一般使用无损检测方法对道路桥梁进行试验检测，以免造成其二次伤害。
2 从材料特性、结构性能进行道路桥梁试验检测
现代科学技术迅猛发展的今天，不仅仅各类建筑独具艺术特色，道路桥梁的结构形态也呈现出完美艺术状态。其选用材料和建造结构更加科学合理，哥不敢符合现代环保节能理念。道路桥梁主要以混凝土钢筋为主要材料，采用预应力混凝土结构。它构造简单、受力明确，可以做成实心和空心，就地现浇为适应各种形状的弯、坡、斜桥。虽然钢筋混凝土材料使用简单方便，但是也存在着一些问题。在实际现场施工中，可能由于天气原因或者存放问题，钢筋容易出现腐蚀生锈，这样的钢筋照样用于道路桥梁的建造当中，就容易引发后续工程的质量和使用寿命等问题。而道路桥梁工程中使用的混凝土质量问题，也是影响工程质量的另一大重要因素。比如混凝土含水指标、密实性能、渗水性能、碳化深度以及外观缺损等。这些因素带来的问题都有可能在道路桥梁建设中或者工程完成后使用过程中体现出来。
为了减少因上述问题带来的隐患，我们可以通过道路桥梁试验检测技术防患于未然。通过积累大量的实践工作经验，在使用所有的原材料之前进行外观检查和性能测试。在道路桥梁工程完成后要进行定期的保养维护工作，通过质量检测，限定每条道路桥梁的车辆载重通行上限。针对不同的强度指标，不同建造方式的道路桥梁项目，采用不同的检测方法，如回弹法、贯入法、断裂法、取芯试验法等，进行综合试验检测。
3 无损检测技术在道路桥梁试验检测中的应用
3.1 无损检测技术
随着现代工业和科学技术的发展，无损检测技术正日益受到各个领域和科学研究部门的重视。无损检测技术就是利用声、光、磁、和电等特性，在不损害或不影响被检对象使用性能的前提下，检测被检对象中是否存在缺陷或不均匀性，给出缺陷的大小、位置、性质和数量等信息，进而判定被检对象所处技术状态。无损检测技术可以检测道路桥梁是否合格和所剩使用年限。无损检测技术还有几个显著优点：非破坏性、全面性、全程性、可靠性问题。这些优点使得无损检测技术能更适合用于道路桥梁试验检测中。
3.2 常用的无损检测方法
常用的无损检测方法有目视检测、射线照相检测、磁粉检测和液体渗透检测四种。其他无损检测方法有涡流检测、声发射检测、热像、红外、泄露试验、交流场测量技术、漏磁检测、远场测试检测方法等。道路桥梁试验检测中常用超声检测技术检测混凝土构件中的缺陷。超声检测的基本原理就是利用超声波在界面出的反射和折射以及超声波在介质中传播过程中的衰减，由发射探头向被检件发射超声波，由接收探头接收从界面处反射回来超声波或透过被检件后的德透射波，以此检测备件部件是否存在缺陷，并对缺陷进行定位、定量与定性。
另外，道路桥梁试验检测中还经常用到声发射检测，利用材料内部因局部能量的快速释放（缺陷扩展、应力松弛、摩擦、泄露、磁畴壁运动等）而产生的弹性波，用声发射传感器及二次仪表取该弹性波，从而对试样的结构完整性进行检测，利用该原理对道路桥梁进行隧道。涵洞、桥梁、大坝、边坡等进行在役检测。
在非常情况下，也有用到半破损检测技术，或者半破损检测技术与无损检测技术相结合使用，但是半破损检测技术毕竟对道路桥梁有损害，所以不建议使用。
3.3 无损检测技术的发展前景
二十一世纪以来，随着科学技术与计算机技术、数字化与图像识别技术、机电一体化技术的发展，o损检测技术也不断突破更新，获得了快速发展。无损检测技术在发展低碳经济、应对气候变化、循环经济和绿色再制造产业中也起到不可代替的重要作用。
4 结语
综上所述，道路桥梁是重要的交通设施，做好道路桥梁建设的同时，不断进行道路桥梁的试验检测，也是一项重要的工程项目。这不仅有利于促进我国道路桥梁试验检测技术的专业化发展，更有利于提高我国整体的道路桥梁试验检测技术的专业化水平。发展我国道路桥梁试验检测技术智能化和多元化，进而引导道路桥梁检测仪器实现专业化、集约化和一体化发展。同时，我们也需要学习国外先进的道路桥梁试验检测技术和经验，投入更多的资金和人力进行试验检测技术的研发，以促进我国交通事业的快速发展，促进我国经济又好又快的发展。
参考文献
[1] 周宾.道路桥梁试验检测技术分析研究[J].城市建设理论研究：电子版，2014（32）.
[2] 乔磊，杨涛，孟庆阳.道路桥梁试验检测技术分析研究[J].商品与质量，2015（20）：60-60.
[3] 楼永磊.道路桥梁试验检测技术分析研究[J].城市建设理论研究，2014（09）.
关键词：学业水平测试；考试技巧；陷阱
中图分类号：TP309.5 文献标识码：A文章编号：1007-9599(2012)05-0000-02
信息技术（InformationTechnology简称IT）特指与计算机、网络和通信相关的技术。信息技术教育不是单纯技术教育，也不是以信息技术研究和开发为目标的教育，信息技术教育的内涵由信息技术课程和信息技术与其他学科的整合两大部分组成。信息技术教育是素质教育的重要组成部分。信息技术教育要培养学生的创新精神和实践能力，促进人的发展。信息技术教育为学习者提供资源和环境，具有与其他科学整合的特性，是学习者全面持续发展的可靠保障，是教育走向信息化、产业化、民主化、经济化的支持性技术基础。因此目前我国已将信息技术教育纳入到中小学必修课程之中，并已作为高中会考学科之一。
从历年普通高中信息技术学业水平测试选择题和操作题的比例中，我们不难看出，操作题的成败对考试的通过与否起到了至关重要的作用。即使在选择题中，识记的基本概念理论所占的比例也很小，大多数题目还是要理解，以实用为主，所以说学生操作能力的强弱对考试成绩的影响非常大。
普通高中的学生学习时间紧张，学习任务繁重，进行信息技术操作实践的机会和时间相对而言较少，要想顺利通过考试也有一定的难度。虽然说学习和考试并不捷径可走，但是操作题的掌握，除了平时不断地练习以外，教师也可以在教学过程中指导学生掌握一定的考试技巧，以期达到事半功倍之效。
信息技术学业水平测试试题中的操作题部分其实说难不难，说易不易。设置了相当多的“陷阱”让学生上当。学生只要一个粗心，一个不查，就很容易中招。下面笔者就来大致讲解下如何应对这些“陷阱”！
Outlook Express操作题。
注：正文内容中所有标点符号均须在全角状态下输入。
1.打开收件箱，阅读主题为“班级通知”的邮件。
2.答复此邮件，主题：“通知收到”；正文：“通知已收到，谢谢！”。
3.设置邮件发送优先级：高。
4.发送邮件。（注：该步骤同样积分）
【解析】本题属于Outlook Express邮件发送类试题，考察学生对邮件发送和接受的认识。此类试题程序在真实环境中很难讲解操作，而考试的虚拟环境也不常见，平时相对而言就练习得较少，因此学生对此类试题较为陌生，觉得有些难度。
打开收件箱和阅读邮件这两步操作大部分学生都没问题，关键是转发或者答复邮件，大部分学生都觉得无从下手。其实这里解题就有一个诀窍。学生打开邮件后，一般默认处于小窗口状态。在小窗口中，很多工具栏都不显于前，这样一来，就有很多学生因为不熟悉而找不到，最终而失分。但是只要你把窗口最大化，所有的工具栏都一目了然，学生自然很快就能找到操作点，这也是为什么我们平时总是跟学生强调要把窗口尽量最大化的根本原因。
选手编号 加工件数 次品数 每件成本价 每件正品
售出价 正品创
造价值 次品损
失金额 实际
价值
1001 980 21 20 25 4795 420 4375
1002 889 14 20 25
1003 1002 30 20 25
1004 758 2 20 25
1005 998 22 20 25
1006 906 16 20 25
打开文件，进行以下操作后并保存。
1.按公式“正品创造价值=（加工数-次品数）×（每件正品售出价-每件成本价）”计算“正品创造价值”，并填入表格“正品创造价值”字段；
2.按公式“次品损失金额=次品数×每件成本价”计算“次品损失金额”，并填入表格；
3.按公式“实际价值=正品创造价值-次品损失金额”计算“实际价值”，并填入表格“实际价值”字段；
4.将操作结果以原文件名存盘退出。
【解析】本题属于Excel题,考察学生对excel公式、函数的应用，以及文件的保存类操作。此类易错题型历来是考试的重点，解题的关键点在于你要看清题目，究竟是要用公式做，还是用函数，还是两者相结合。学生只有将题目要求了解清楚，才能有针对性地下手。从学生的情况来看，学生对于函数的操作掌握得还是比较好的，问题出在对于公式的应用上面。何谓公式，就是让学生在试题中采用数学公式的方法来进行解题。虽然学生对公式不陌生，但是公式的应用却是非常烦琐的，不仅得注意符号、括号，还得把握好相对地址和绝对地址的引用。一个不慎，便容易出错。解决此类试题的关键在于一要仔细分析好题目，二要细致做题，保证输入不出错，那么问题自然迎刃而解。
打开文件，进行以下操作后并保存！
1.在“插入图片位置”提示文字处插入图片01.png，并删除上述提示文字；
2.将表格边框颜色为红色的表格边框粗细设为1；
3.在head区插入如下一段CSS代码（该段代码保存在此文档中），并保存；
4.在源文件中适当位置插入如下一段代码，用以实现在页面上方显示滚动字幕“Welcome to my homepage“；
5.将源文件中另一条滚动字幕“欢迎进入―科技林苑！”的字体由“隶书”改为“宋体”，字体大小改为6，滚动方向改为向左；
6.将网页标题“Welcome”改为“欢迎页”。
【解析】本题属于FrontPage题,考察学生对FrontPage中图片的插入，以及源文件代码的插入，修改。此类易错题型也是考试中的常考知识点，。学生平时练习较多。出错主要在于代码题，代码对于选修网络技术的学生而言，的确较为陌生，也很有难度。心理上本身的胆怯，再加上试题的多变，常常让学生对此类试题叫苦不迭。其实此类试题并没有想象中那么困难。只要看清题目，并确定究竟是要在body还是在head区域插入代码即可。基本上除了少数讲清楚是在head中插入的，大部分的代码都需要在body中插入，毕竟这是网页的主体部分。其实只要观察便会发现，此类题型中在需要插入代码的地方都会有空格，这是解决此类题目的一个“小诀窍”。另外此类试题中一个最容易出错的地方在于网页标题的更改。如我们需要把标题从welcome改成欢迎页，大部分学生会直接把试题中的welcome！都全面删除，改成“欢迎页”，这样就完全错误了，其实只需要把welcome改成相对应的“欢迎页”就行，感叹号还得保留。真的是“一号之差”，而且是“差之毫厘，失之千厘”啊！
在考试中，其实像以上易错题型还有很多。但是只要我们做到细心细致，相信无论再难的题目我们都是能找到突破点，从而进行解决的。信息技术的学习其实是一个多看多听多练的过程，而且软件和软件的操作中都有很强的兼容性。因此作为一名信息技术教师，在平时的教学过程中我们更应努力培养学生触类旁通、举一反三的能力，各个知识点进行好总结归纳，让我们的学生有更强的能力来应对考试中越来越多的“陷阱”。
参考文献：
[1]张晓涛.2012年江苏省普通高中信息技术学业水平测试说明.江苏：江苏教育出版社,2011
[2]2011年江苏省普通高中信息技术学业水平测试说明.南京:东南大学出版社,2010
[3]查有梁.教育建模[M].广西:广西教育出版社,1998
一、指导思想与原则
坚持素质教育导向，实行全面考核，促进学生按国家规定学好每一门课程，实现全面发展。坚持分类考查，增加学生的选择性，促进学生发展学科兴趣和个性特长。坚持深化普通高中课程改革，促进普通高中教育特色多样发展。坚持统筹兼顾，与高等学校考试招生、综合素质评价等改革整体设计，促进普通高中和高等学校进一步提高人才培养和选拔水平。
二、考试科目与类别
普通高中学业水平考试科目包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、体育与健康、音乐、美术等14个科目。
普通高中学业水平考试分为“合格性考试”和 “等级性考试”。语文、数学、外语、体育与健康和音乐、美术、信息技术、通用技术8个科目只设合格性考试，思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目分设合格性考试和等级性考试。积极创造条件，力争从2020年秋季入学的高一新生开始将信息技术和通用技术两个科目纳入等级性考试。
三、考试内容与方式
（一）合格性考试。各科目考试内容限定在各学科课程标准规定的必修内容范围内。
语文、数学、外语3个科目合格性考试采用书面笔试方式，每科考试时间为120分钟；其中外语笔试不含听力。思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术8个科目合格性考试采用书面笔试方式， 思想政治、历史、地理、物理、化学、生物每科考试时间为90分钟，信息技术和通用技术两个科目的笔试采用合卷，两科合卷考试时间为100分钟。
体育与健康、音乐、美术3个科目和物理、化学、生物、信息技术、通用技术5个科目的技能操作、外语听力和口语等的合格性考试，由省教育厅统一组织命题、统一考试时间、统一评分标准、由各市县（单位）或学校按省教育厅的统一要求组织实施。物理、化学、生物、信息技术、通用技术5个科目的技能操作考试时间均控制在30分钟以内。
（二）等级性考试。思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目等级性考试内容限定在各学科课程标准规定的必修和选修Ⅰ内容范围内。各科目等级性考试均采用书面笔试方式，每科考试时间为90分钟。
各科目合格性考试和等级性考试的命题应紧密联系社会实际与学生生活经验，在全面考核学生基础知识和基本技能的基础上，注重加强对综合能力的考查。命题时按必修内容和要求命制合格性考试试题，卷面满分100分。按必修和选修I的内容及要求命制等级性考试试卷，卷面满分100分。
四、考试成绩与应用
（一）成绩呈现方式。
合格性考试成绩按原始分记为合格、不合格（不合格的学生人数比例一般不超过5%）；考试不合格的考生，高三毕业前可再参加1次合格性考试。考生参加合格性考试的成绩记入学生综合素质档案。
等级性考试成绩以标准分呈现，由省级考试招生机构与统一高考3个科目成绩的标准分合成后作为高等学校录取总成绩。
（二）成绩认定。
由外省（区、市）转学进入本省普通高中就读的学生，若已参加过外省（区、市）省级考试招生机构统一组织的普通高中学业水平考试，可持省级考试招生机构出具的成绩证明，申请本省普通高中学业水平考试相应科目的合格性考试成绩认定或申请参加海南省普通高中学业水平考试（原成绩注销）。具体认定办法另行发文。
从我省转往外省（区、市）的考生，成绩证明由我省省级考试招生机构出具，到接收的省份申请成绩认定。
（三）考试成绩应用。
1。普通高中毕业和同等学历认证。合格性考试各科目成绩合格，是普通高中学生毕业或社会考生获得高中同等学历认证证书的必要条件和主要依据。普通高中学校根据普通高中学籍管理相关规定，分别准予学生毕业、结业或肄业。
2。普通高中课程管理与质量评价。普通高中学业水平考试成绩将作为普通高中学校课程管理和普通高中教学质量监测的重要参考。省、市县教育行政部门应加强对普通高中学业水平考试结果的研究与分析、教学反馈与指导，不断提高教育教学质量。
3。高校招生录取。学生学业水平考试所有科目成绩提供给招生高校使用或参考。其中，合格性考试成绩按原始分提供给招生高校使用或参考。
合格性考试成绩终生有效，等级性考试成绩应届生当届有效、往届生当年有效。
五、考试组织与实施
（一）考试对象。具有海南省普通高中学籍的学生必须参加海南省普通高中学业水平考试。中职学校的学生、在省外借读的学生和社会人员也可自愿报名参加。
考生可根据自身兴趣特长、学习能力和高校招生要求，自主选择参加等级性考试科目，在等级性考试6个科目中每个考生只能选考3个科目，所选科目的合格性考试成绩必须达到合格。科目一经选定，不可更改。积极创造条件，待条件成熟后，为学生提供同一考试科目参加2次等级性考试和变更等级性考试选择科目的机会。
（二）报名方式。参加学业水平考试的普通高中在籍学生基本信息由本省基础教育学生信息系统提供，学生通过其学籍所在普通高中学校集体报名，由学籍所在学校负责审核，考生签名确认。参加学业水平考试的其他考生自行网上报名。
（三）考试组织。语文、数学、外语等科目的合格性考试以及思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术等科目的合格性考试和等级性考试，由省教育厅按国家教育考试要求统一组织实施。
外语听力与口语、物理、化学、生物、信息技术和通用技术5个科目技能操作测试由省教育厅统一组织命题、统一考试时间、统一评分标准、由各市县（单位）或学校按省教育厅的统一要求组织实施。体育与健康、音乐、美术3个科目由学校根据省教育厅的测试要求，组织合格性考试的测试并评定成绩。凡是由市县（单位）或学校组织实施的测试和评定的成绩，由省教育厅组织力量进行专项督查，以确保学业水平考试的*性和公信力。
（四）考试时间安排。省级统一笔试科目的合格性考试时间为每年7月初。2018年省级统一笔试科目安排思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术和通用技术等科目中的部分学科统一考试，每天安排3个科目的考试；从2019年开始，省级统一笔试科目安排语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术和通用技术等学科统一考试，并安排上一学年相应统考科目的补考。学生根据学校的教学安排和个人的学习进程自主选择考试时间参加考试。
等级性考试时间安排在高三下学期6月9日—10日进行，每天安排3个科目的考试。
体育与健康、音乐、美术3个科目，物理、化学、生物、信息技术和通用技术5个科目的技能操作，外语听力和口语等合格性考试，安排在高三下学期4月底以前进行，并于5月底前将考试成绩报省级考试招生机构备案，具体考试时间另行发文。
（五）考试管理要求。学业水平考试全省统一笔试科目全部安排在标准化考点内进行。按照国家教育考试的标准和要求，规范考场设置和实施程序。加强安全保密，建立健全诚信机制，严肃考风考纪，对*等违规行为，严格按照《国家教育考试违规处理办法》（中华人民共和国教育部令第33号）等有关规定进行处理。
六、组织保障
（一）加强组织领导。省教育厅对学业水平考试工作进行统一组织管理，负责牵头制定学业水平考试工作的相关政策，省级考试招生机构负责学业水平考试的命题、阅卷、考务等相关具体工作，省级教育研究机构负责参与学业水平考试命题等相关具体工作，并加强对学业水平考试结果的研究与分析，做好教学反馈与指导，不断提高普通高中教学质量。
（二）确保命题质量。省教育厅出台学业水平考试命题人员资格标准，建立学业水平考试命题专家库，强化命题人员培训，提高命题人员素质与水平。省级考试招生机构、省级教育研究机构要加快学业水平考试题库建设。省教育厅组织对学业水平考试试卷进行评估和分析，切实提高命题的科学化和专业化水平。
（三）严格考试管理。各市县要严格按照国家教育考试的标准和要求，统一设置考点、考场，规范考场布置、实施程序等。省级考试招生机构要统一阅卷（考核）程序、标准和方式，确保评分准确。要加强安全保障制度。建立健全诚信机制。严肃考风考纪，建立责任制和责任追究制。对*等违规行为，严格按《国家教育考试违规处理办法》等有关规定进行处理。
【关键词】教师专业化发展；全国中小学教师教育技术水平考试（NTET）；模板命题；评价
【中图分类号】G420
【文献标识码】A
【论文编号】1009-8097（2013）02-0052-07
教师专业化发展需要制定科学的评价工具。通常对教师的评价多局限于定性评价，即“不采用数学的方法，而是根据评价者对评价对象平时的表现、现实的状态或文献资料的观察和分析，直接对评价对象做出定性结论的价值判断”，如评出等级、写出评语等。其组织方式大致由自评、互评、学生评、家长评、领导评等方式组成。上述方式在实施中经常会出现以下弊端：自评时个人总结往往避重就轻或者流于形式；互评时只谈优点，不愿指出他人不足，缺乏批评和自我批评的风气：学生评时因其认知水平和个人喜好，难以保证评价结果的客观和公正：家长评时因缺乏对教师的了解，可能会做出偏颇的结论；领导评时也往往由于教师数量较多，使评价很难做到全面和准确。总之，评价中种种条件的相互制约，使对教师的评价缺乏准确性和透明度，从而导致教师评价工作不能真正成为促进教师队伍专业化的催化剂。因此，为了更好地促进教师专业化的发展，有必要引入定量评价，因为定量评价具有客观化、标准化、精确化、量化、简便化等鲜明的特征。定量评价就是“采用数学的方法，收集和处理数据资料，对评价对象做出定量结论的价值判断”，如运用教育测量与统计的方法、模糊数学的方法等对评价对象的特征用数值进行描述和判断。
全国中小学教师教育技术水平考试（NTET）是评估中小学教师教育技术应用能力和促进教师专业化发展的一种重要的定量评价手段，对促进基础教育课程改革，变革教学方式和学习方式，提升中小学教师教育技术能力具有里程碑意义，对加速教育的现代化、信息化，全面提高教师实施素质教育的水平也具有重要的现实意义。在信息化时代，教育技术能力贯穿教师职业活动的各个环节，成为教师职业能力的重要组成部分。2004年12月25日，教育部颁布了《中小学教师教育技术能力标准（试行）》，并于2005年4月6日正式启动实施了全国中小学教师教育技术能力建设计划。该项计划的宗旨是以《中小学教师教育技术能力标准（试行）》为依据，“以全面提高教师教育技术应用能力，促进技术在教学中的有效运用为目的，建立教师教育技术培训和考试认证体系，组织开展以信息技术与学科整合为主要内容的教育技术培训，全面提高教师实施素质教育的能力水平”。按照“教考分离”的原则，中央电教馆负责培训，教育部考试中心负责组织考试，全国1000万以上在职中小学教师将分期分批参加培训和考试。NTET教学人员初级考试自2006年11月首次开考，截至2012年5月，已组织了16次考试，有江苏、河南、重庆、海南、宁夏、广东、福建、辽宁、四川、、青海、陕西、广西、云南和新疆15个省（市、区）开考。NTET教学人员中级考试于2009年9月首次开考，截至2012年5月，已组织了6次考试，有辽宁、广东、河南、上海、青海、新疆、四川7个省（市、区）开考。截至2012年5月，两个级别的总参考人数约达140万。
如何利用大规模考试的方式对教师的教育技术能力进行考核是一个颇具挑战性的课题，因为各国对于在教学中如何有效应用信息技术，提高教学质量，进而培养创新人才，都没有成熟的经验。NTET在命题中尝试将标准化考试和表现性评价结合起来，以发挥各自在能力评价方面的优势，两者结合的最终成果是：计算机实施、基于包含典型工作过程中典型任务的案例、主客观结合、情境化的题目组（item bundle）。为了保证考试的命题质量和维护考试的公平，该项目组成员会同有关专家从多方面进行了探索和尝试，最后创造性地运用了模板命题。NTET模板命题是命题方式和管理方式上的巨大创新。从命题特点、命题质量和可操作性看，NTET模板命题是主客观因素相互结合的产物。模板命题借鉴了其他行业应用模板的经验，并吸收了软件重用的思想。根据模板要素的构成，命题模板可以划分为试卷模板和题型模板两种类型。同传统命题相比较，模板命题在命题、审题和校对等方面都有独特之处。实践证明，模板命题成效显著，具有广阔的应用前景。
一 模板命题的提出
1 从命题特点看
教学案例式命题是基于工作过程系统化的情境命题，由于教育技术专家缺乏一线学科教学经验，而富有教学经验的一线学科教师却缺乏教育技术的理论高度，因此需要整合各方面专家的观点和意见，这为探索模板命题提出了客观要求。为了体现教育技术与课程整合的要求，以学科教学为载体考核教师的教育技术应用能力成为NTET教学人员初级和中级命题的特色和亮点。试卷中列举的教学案例和选用的素材针对不同学科、学段，并由此形成考试科目。与中小学教师所划分的学科类型相适应，考试分19门学科。应试教师可在报名时选择自己最擅长的考试科目，详见表1。
试卷中所有题目都基于一个大的教学背景，并紧紧围绕一堂课的教学实践展开。试卷结构由基础知识、教学设计、资源准备、教学实施、教学评价五方面构成。这种案例式命题借鉴了职业教育中工作过程系统化的方法，对教师的工作进行分析，从典型工作过程中得出要考查的典型任务。教师的典型工作任务包括教学设计、资源准备、教学实施和教学评价四个方面，中小学教师的教育技术能力应体现在这些典型工作任务中。
明确了教师的典型工作任务后，接着分析这些典型工作任务中要应用到哪些教育技术的基础知识和操作技能，并根据教学情境的复杂性、教学任务的性质来确立所需教育技术的基础知识和操作技能的范围及难易程度，从而将基于学科体系的大纲转化为基于工作过程的考点系统。最后，我们根据教学情境组织题目，形成了情境化工作任务导向的试卷，这就从实践层面上做到了学习和应用、理论和实践的有机整合。
这种基于工作过程系统化的情境命题决定了教育技术考点在每个教学环节上各学科存在一致性，这意味着可以采用模板的方式先框定教学情境和考点，然后嵌入不同学科的素材。这种“情境设置、任务驱动”的案例式命题，其考查目标是教育技术，但强调教育技术与学科课程的整合，太偏重于教育技术理论、信息技术、学科知识和学科教学经验方面的试题都不宜采用。这种教学案例式命题对试题管理者和命审题专家都提出了较高的要求。它需要的是一种复合型专家，即集教育技术专家和一线学科教师于一身。可是，此种类型的专家难以物色。如何有效地把这两方面的专家有机结合起来，就成为命制出高质量试题的突破口。
2 从可行性看
NTET前期命题和试卷调用情况为探索模板命题提供了实践依据。在审校传统的分散命题方式命制的试卷时发现，同一学科或不同学科的试卷经常会有类似的题目。
对这一耐人寻味的现象深入分析后得出如下结论：从试题设计的理念看，要求以学科教学为载体考核教师的教育技术应用能力，这意味着尽管学科载体不同，但是考查目标是相同的，即都是考核教师的教育技术应用能力，因此各学科在命题中必然有共性的一面，这就为探索模板命题提供了先决条件。另外，从每次考试各学科的试卷实际用量看，尽管每次考试的考生数量在不断发生变化，但是每次考试，19个学科调用的试卷总量基本上是稳定的。同时，由于参加考试的各学科教师数量不同，因此各学科的试卷需求量存在差异。根据每次考试各学科试卷需求量，19个学科大致分成大、中、小三类学科。其中，大学科包括小学语文、小学数学、中学语文、中学数学、中学英语5个学科；中学科包括小学英语、中学物理、中学化学、中学思品、技术5个学科；小学科包括小学科学、小学品德、小学音乐、小学美术、中学生物、中学地理、中学历史、中学音乐、中学美术9个学科。虽然不同类别的学科试卷调用量不同，但是同类别科目中，试卷调用量基本上是一致的。这些规律性的发现为确定每次考试所需要的最多模板样卷数量提供了基本依据。每次考试所需要的最多模板样卷数量是由大学科的试卷需求量决定的，其他中学科、小学科可以根据自身的试卷需求量从中选取部分模板套装即可。
二 命题模板的类型
与“模板”一词相对应的英文是“template”，有时还被译成“样板”、“范例”、“范式”等。在汉语词典中，“模板是新浇混凝土成型用的模型，模板系统由模板、支承件和紧固件组成，要求它能保证结构和构件的形状尺寸准确；有足够的强度、刚度和稳定性；装拆方便可多次使用；接缝严密不漏浆”。由该定义看出，模板的基本特征应包括以下几个方面：适用于特定用途：由不同的要素构成；性能稳定；便于多次使用；符合质量标准要求。这些基本特征为我们设计命题模板提供了基本的依据，设计命题模板时也应该围绕这几个方面进行。在现代社会的不同行业和领域，模板都得到了广泛的应用，这为我们设计命题模板既提供了借鉴，也奠定了广泛的社会基础。例如，在工业中，模板指生产、合成重复产物的模子；在Microsoft Office办公软件中，模板是指一个或多个文件，其中所包含的结构和工具构成了已完成文件的样式和页面布局等元素，如Word中的dot模板，PowerPoint中的应用设计模板等。命题模板类似于Microsoft Office办公软件中的模板。另外，软件重用思想也为我们设计不同类型的模板提供了借鉴。软件重用，是指在两次或多次不同的软件开发过程中重复使用相同或相似软件元素的过程。软件元素包括程序代码、测试用例、设计文档、设计过程、需要分析文档甚至领域知识。软件重用可分为三个层次：知识重用；方法和标准的重用；软件成分的重用。根据模板要素的构成，命题模板可以划分为以下类型：
1 试卷模板
对于结构性较强的试卷，或不可拆分的情境化、案例化的试卷，比如NTET试卷，可以根据样卷做成试卷模板。试卷模板通常包括格式模板和内容模板两种类型。其中，格式模板用来确定试卷的结构，包括各部分的题型、题目数量及分值。如果想进一步细化，还可以包括分配可选的考核点。内容模板应符合格式模板的要求，除包括题型、题目数量、分值、具体的考点外，还框定了试题情境，界定了基本参数，如测试点的覆盖及覆盖率的情况、难度系数等，在此基础上还应该包含一份精心打磨出来的完整的试卷，该试卷还应附上评分标准、参考答案等。NTET前期命题主要应用了格式模板，中后期则广泛应用了内容模板。NTET教学人员中级的格式模板如下：每份试卷有15道试题，根据内容按如下5个部分展开：基本知识；前期分析、教学策略与教学设计；资源准备与教学实施；研究性学习；教学评价。为了突出“任务导向”的命题特点，突出教育技术在教学过程中的应用，试卷中的试题仍然按照内容展开，而不是像通常试卷那样按题型排列。具体包括：
（1）基本知识
题型：选择题、填空题、信息匹配题。
题量与分值；1道题，3分。
题目重点内容：教育技术基础知识，重点在明确教育技术以及信息技术与课程整合的内涵和目标，识别认识上的误区。
（2）前期分析、教学策略与教学设计
题型：选择题、填空题、信息匹配题、简答题、操作题。
题量与分值：5道题，40分。
题目重点内容：前期分析（学习者分析、学习环境分析、学习需要和学习内容分析、教学目标分析以及在前期分析中使用技术）；教学策略分析；编制信息技术与课程整合的教学设计，包括在教学设计中使用技术。
（3）资源准备与教学实施
题型：选择题、填空题、信息匹配题、简答题、操作题。
题量与分值：4道题，25分。
题目重点内容：教学资源的获取、处理与使用；课件的制作、评价与修改；在教学实施中恰当地使用技术改善教学，使用网络扩展教学，使用网络与其他教师进行教学反思和交流，如博客、BBS、教育网志、教育叙事。
（4）研究性学习
题型：选择题、填空题、信息匹配题、简答题。
题量与分值：2道题，15分。
题目重点内容：研究性学习的特征；教师在研究性学习中的作用；研究性学习的教学方案设计。
（5）教学评价
题型：选择题、填空题、信息匹配题、简答题、操作题。
题量与分值：3道题，17分。
题目重点内容：常用评价方法的作用和适用范围；评价工具的设计，如评价量规和档案袋；评价数据的处理和分析。
2 题型模板
在单个题目的命题上，题目考核的内容虽然不同，但结构上是有共性的，充分利用这种共性，创建试题题型模板。题目可以按类型创建不同题型的试题模板，比如选择题，可以分成判断类、分析类、比较类、概念类、性质类、原理类等类型，每一类型下还可以根据需要细分为不同的亚类型。把每一类型题目的标准表述做成模板，命题时可以使用现成的模板套用具体的内容，形成试题，这里重用的是试题的结构和共同的表述。比如，NTET操作题表述模板从总体上看通常包括4个部分，各部分要分开叙述。具体说来：
首先，给出简略的题目说明，包含教学背景和所要求的操作名称，其后不要标点符号。说明中的叙述要简洁，基本上是一个主谓结构的词组，但不要单纯使用信息技术的词汇，而要把信息技术的操作和教学中的术语结合起来。例如，不要直接用“编辑Word文档”、“创建演示文稿”、“浏览网页”、“收发E-mail”等叙述方式，而要用“编辑修改多媒体课件”、“创建编辑教学文档”、“使用电子表格统计学生成绩”、“使用电子邮件与学生交流”等叙述方式。
其次，情境和任务描述，其后标点符号用冒号。情境和任务描述位于题目说明的下面，包括总体任务描述和一定教学情境的描述。情境描述一般是简要交代一下与本节课教学的联系，根据实际情况，有时可以省略。总体任务描述一般这样表述“请按如下要求编辑修改什么文件夹下的什么文档”。
再次，题目要求，要使用（1）、（2）……的编号，分出细则，除了最后一项以句号结束外，每项要求的最后以分号结束。题目要求就是对操作的具体要求进行描述。要求的操作或要求使用的命令，要在软件中找得到，特别是要与规定的版本一致，不能模糊不清。例如，设置色彩，如果用颜色名称，这个名称一定是在设置环境中可以找到的。但如果找不到名称，就用定量的方式规定RGB值。
最后，必要的说明和提示（不是必需）。例如，如果不是为了考查存盘或另存为的要求，可以在题目要求后另起一行，不列出编号，给出如下提示：“完成操作后请保存文档”。又如，遇到Word中使用修订操作的题目，要在题目最后提示：“修订完成后，不要使用‘接受对文档所做的所有修订’的命令，以免为计算机阅卷带来不必要的困难。”
三 NTET模板命题的主要步骤
同传统命题相比较，模板命题在命题、审题和校对等方面都有独特之处。这里结合NTET利用内容模板命题的实践，重点谈利用内容模板命题的主要步骤。概括而言，利用内容模板命题，大致先后要经历以下14个步骤：
（1）制作模板样卷。根据每次考试中大学科的试卷需求量，命制出相应地模板样卷。制作模板样卷是NTET命题链条上最为关键的环节，因为同批次的其他试题都是在模板样卷的基础上套装不同的学科素材衍生的。
（2）初审模板样卷。学科秘书收到模板样卷初稿后，会对这些模板样卷进行审查。如果审查通过，学科秘书就会着手准备模板审核会。
（3）召开模板样卷审核会。模板样卷审核会的参会人员包括：命题人员、审题专家和学科秘书。专家会对模板样卷中的每一道题目进行集体讨论和审查，并对整份试卷进行点评。所有模板样卷审核完毕后，专家还要对该批次的所有模板样卷作总体点评。
（4）修改模板样卷。模板样卷审核会结束后，命题人员要结合模板样卷审核会上专家们提出的修改建议，对部分需要修改的题目进行修改和完善。
（5）复审模板样卷。对修改后的模板样卷，学科秘书会组织审题专家，对修改后的模板样卷进行复审。如果复审仍未通过，命题人员还需根据专家意见对模板样卷再行修改，学科秘书也会组织审题专家再行复审，直到通过为止。
（6）套装试卷。模板样卷复审通过后，命题人员就可以用模板样卷套装不同的学科素材，从而生成新的试卷。当然，各学科在具体教学中由于学科性质不同，其教学内容、方式、方法、策略等也存在差异。因此，各学科在套用模板样卷命题时，还应结合具体的学科要求，对题干的描述、要求、选项、操作等做必要的修改。为了更好地体现学科特色，允许和提倡对个别考核的知识点做适当变通。例如，语文可考核如何给汉字加拼音，英语可考核拼写和语法检查，美术学科可考核插入艺术字，数学可考核插入公式等。
（7）审题。学科秘书收到所有学科的试卷初稿后，就会组织审题专家对其进行审核。原先审核通过的模板样卷可以供其他审题专家作参考。当然，其他审题专家在参考的过程中，如果发现某些模板样卷的个别题目存在问题，可以告知学科秘书，经仔细确认后，如果确实存在问题，仍可以对模板样卷进行修改。根据该模板样卷套装的其他学科的试卷中的相关题目，如果也存在类似问题，同样应对其做出相应地修改。针对审题中发现的问题，学科秘书应视其情况做出妥善处理。
（8）文字校对。审核通过后的试卷就可以由学科秘书组织人员进行文字校对了。针对校对中发现的问题，学科秘书应视其情况做出妥善处理。
（9）规范处理试题文档。文字校对完毕后，应由学科秘书对试题文档进行规范处理。处理完毕的试卷，就可以刻盘并提交制题方制题了。
（10）制题。制题方收到试题文档后，就可以着手安排人员进行制题了。在机考环境下，由于制题技术或考试平台的局限性，制题方会向学科秘书提出对某些题目做一些修改的要求或建议，学科秘书要根据具体情况做出妥善处理。
（11）试测。学科秘书收到DEMO试测盘后，会组织测试人员进行试测。
（12）反馈试测意见。试测完毕后，学科秘书会将试测中发现的问题、修改建议等集中整理后反馈给制题方，由制题方对机考试题进行修订。为提高今后命题质量，学科秘书会将每次试测中发现的问题集中反馈给命题方，在组织模板样卷审核会、审题、校对时也会将试测中发现的典型问题通报给审题专家、校对人员，以便引起重视，进一步提高审题、校对质量。
（13）验收DEMO修订盘。制题方根据学科秘书反馈的试测意见对试题修订完毕后，应重新制作DEMO盘，并将其交给学科秘书进行复查，重点核查制题方是否根据修订建议进行了相应修改。
（14）制作题库盘。如果DEMO修订盘验收检查通过，学科秘书就可以告知制题方进行正式题库盘的制作了。这标志着该批次考试的模板命题任务正式完成。
四 模板命题的意义
1 NTET模板命题是传统命题方式和管理方式上的重大革新
根据考试目的、质量标准、支出成本、实际影响等进行评判，NTET模板命题是传统命题方式和管理方式上的重大革新。相对传统分散命题而言，模板命题是共性与个性、一般与个别的辩证原理的又一次成功实践。共性与个性、一般与个别的辩证原理对于人们的认识活动、科学研究活动具有重要指导意义。模板命题的提出和应用得益于此，其丰富和完善同样需要以此为指导。命题模板尤其是内容模板的应用，使NTET命题方式和管理方式发生了革命性变革。正如软件重用技术所产生的影响（减少了软件开发活动中大量的重复性工作，提高了软件生产率，降低了开发成本，缩短了开发周期，改善了软件质量，提高了软件的灵活性和标准化程度）一样，NTET模板命题的提出和应用也产生了非常深远的影响，具体表现在以下几个方面：
（1）模板命题可以减少命题中的低级错误，提高命题的规范化程度，减少对命题人员水平的依赖性，从而使命题质量有所提高；
（2）模板命题可以使好的命题思路、好的题型以及命题素材、评分标准等得到比较充分的共享和利用，既发挥了个人的聪明才智，又充分利用了团队的整体能力，从而使命题、审题、校对的效率大大提高，这就从整体上缩短了命题开发周期，从而减轻了相关人员时间紧、任务重的工作压力；
（3）模板命题提升了试卷的可控性，因为使用相同模板的试卷的参数大体上是相同的，所以可以通过精心设计模板的参数，达到控制试卷的目的，使试卷的难度和信度系数相对稳定，从而保证考试的相对公平；
（4）在模板样卷审核会上，通过与会人员的研讨，可以进一步统一和提高命题人员、审题专家和学科秘书的思想和认识水平，从而为高质量题库建设奠定了良好基础；
（5）模板命题以模板为单位对质量和进度负责，便于命题的组织和管理，从而使整个命审题工作更为有效和有序；
（6）模板命题可以最大程度地保证某些资源的共享，从而使命题成本相应的有所降低。
2 NTET模板命题的试题品质经受住了实践的检验并产生了良好的影响
从考试结果、问卷调查和专家访谈看，NTET模板命题在实践中取得了良好的效果。教学案例式命题由于贴近一线教学实际，因而受到一线教师的广泛好评。通过参加该考试，教师加深了对教育技术应用能力的理解和体验，从而为今后的教学实践产生了良好的影响。从2009年开始，我们在该项考试网站（）开展了网上调查工作，收集了5791人的网上问卷调查，其中，2791人参加过教学人员初级考试。从调查数据可以看出，绝大多数参加过教学人员初级考试的教师对NTET的考试方式、题目等给予积极评价，认为有利于提高日常教学水平，大部分教师表示愿意参加即将开考的教学人员中级考试。以下是部分问卷结果：
（1）您认为NTET考试与其他信息技术类考试是否有区别？
（2）您认为NTET考试内容是否贴近日常教学？
（3）您认为通过NTET考试是否有利于提高您日常的教学活动水平？
（4）就提高自身的教育技术水平方面考虑，您是否愿意参加NTET考试？
（5）参加NTET考试将给您带来一些负担，您是否愿意承受？
（6）通过了初级考试的您，出于对自身教育技术能力水平的提高，是否会参加即将开考的教学人员中级考试？
3 NTET考试数据分析与评价报告对促进中小学教师专业化发展提供了重要参考
模板命题方式的使用可以促进评价工作的规范化、计算机化的自动完成。从单一分数向综合评价发展，通过考试数据的深度分析，挖掘出有益于教师个人发展和教育信息化背景下中小学师资队伍建设的更多有指导意义的信息，是NTET始终追求的目标之一。根据考试评价服务对象的不同，对各种考试数据进行深度挖掘，做到重点突出，主次分明。在开展NTET评价时我们努力做到“三个结合”：定量评价与定性评价相结合；评价与题库建设、命题工作相结合；单项评价和综合评价相结合。NTET给每一位参加考试的教师反馈一份评价报告，对教师们在教学设计、资源准备、教学实施、教学评价以及基础知识等方面的能力进行评估，指出优点和不足，为教师进一步提高教育技术能力水平指出方向。每次考试都会得到大量的统计数据，这些数据不仅可以反馈给命题组以改进命题，还可以进行深度挖掘提供给教育部、地方教育行政部门、学校等加以利用。除了提供给每个考生的成绩评价报告（如图1所示）之外，从2008年11月考试开始，给师范司提供全国性数据分析与评价报告。从对考试数据的分析中，可以发现影响中小学教师教育技术发展状况和水平的一些因素并得出某些结论，为教育行政管理部门提供参考。
例如，通过分析考试数据发现，考生在民族、年龄、学科、学历方面存在较为明显的差异。一是民族差异。有些少数民族教师的通过率偏低，应加大不发达地区和少数民族地区的中小学教师的教育技术培训力度，提高他们的教育技术水平，这会对较快提高这些地区的基础教育水平起到较大的作用。二是年龄差异。年龄段越高，通过率越低。45-50岁应该是中小学教师中的骨干，提高这部分教师的教育技术水平，会对提高整个中小学教育技术的应用水平起到很大的作用，应着力加强对这部分教师的培训，而不是因为年龄关系而听之任之。三是学科差异。艺术类（美术和音乐）教师的通过率偏低，英语教师通过率偏高，其他学科的差异不太明显。艺术类课程应用现代教育技术的空间很大，如果用得好，能明显提高这些课程的质量和教育效果，因此艺术类教师的教育技术培训应当加强。四是学历差异。学历越高，平均成绩相对越高。因此提高中小学教师的学历水平也是必要的。
五 结束语
考试
其（一）考试科目1.高中学业水平考试共设置语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、政治、信息技术与通用技术十门科目。
其中信息技术与通用技术合卷考试。
2.高中学业水平考试每科试题满分为100分；语文科目考试时间为120分钟，其余九门科目考试时间为90分钟。
（二）网上阅卷考试答题要求我省高中学业水平考试除了信息技术与通用技术科目外，均采用网上阅卷，试卷和答题卡分离，各科选择题、填空题及非选择题答案全部填涂在答题卡对应题的区域内。
答案写在试卷上、答题错位、答题超过规定位置均视为无效试卷答题卡，选择题采用2B铅笔涂写，文字部分只能用黑色字迹签字笔填写。
（三）考试时间及组织安排
1.2019年7月青海玉树高中会考日期：7月6日、7日、8日、9日。
2.高中学业水平考试一律使用国家教育考试标准化考点。
3.考场由省考试院统一编排，每考场30人。
考场按单人、单桌、单行、桌口背向学生、桌间距80公分的标准化考场要求排列。
4.考生《学考证》塑封方为有效。
考生必须同时持有《学考证》和《身份证》方可参加考试。
2019年7月青海省高中学业水平考试时间表
时间
上午
下午
7月6日
8:30-10:30
13:00-14:30
16:00-17:30
语 文
地 理
历 史
7月7日
8:30-10:00
13:00-14:30
16:00-17:30
数 学
物 理
化 学
7月8日
8:30-10:00
13:00-14:30
16:00-17:30
英 语/藏、蒙语文
政 治
生 物
7月9日
[关键词] 台湾地区；专门职业及技术人员；职业资格；考试制度
[中图分类号]D035.2 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863（2015）04-0123-04
基金项目：福建省软科学研究项目“台湾职业证照制度与大陆职业资格制度比较及互认研究”（编号：2013R0084）；教育部人文社会科学研究青年基金项目“基于信息图谱的科技人才区域集聚与竞争力研究”（编号：12YJC630109）；福建省高等学校新世纪优秀人才支持计划（编号：JA13273S）
一、台湾地区专门职业及技术人员考试制度的主要内容
根据台湾地区所谓“专门职业及技术人员考试法”第2条规定，“专门职业及技术人员”，是指“具备经由现代教育或训练之培养过程获得特殊学识或技能，且其所从事之业务，与公共利益或人民之生命、身心健康、财产等权利有密切关系，并依法律应经考试及格领有证书之人员。”台湾地区专门职业及技术人员考试与公务人员考试一样，是由台湾地区考试管理部门所属的“考选部”举办，是台湾官方现行最重要的两大考试之一。本文从以下六个方面对其进行简要概述。
（一）立法情况
台湾现行有关专门职业及技术人员立法，分为三个部分：一是有关考试的共通性法规，如《典试法》、《典试法施行细则》、《监试法》、《题库建立及运用办法》、《命题规则》、《阅卷规则》、《试卷保管办法》、《考试试题疑义处理办法》、《应考人申请复查成绩办法》等；二是专门职业及技术人员考试法规，主要包括以下两种：（1）通则性法规，如《专门职业及技术人员考试法》、《专门职业及技术人员考试法施行细则》、《专门职业及技术人员考试总成绩计算规则》等；（2）各种考试（含高等考试、普通考试、特种考试）规则，如《高等考试律师考试规则》、《普通考试导游人员考试规则》、《特种考试语言治疗师考试规则》等；三是专门职业及技术人员管理法规，如《律师法》、《会计师法》、《建筑师法》等。
以“考选部”2009年2月编印的《专门职业及技术人员考选暨管理法规汇编》为例，该汇编共汇集148种专技人员考选及职业管理法规，其中包含共通性法规2种，专技人员考试法规42种，专技人员管理法规78种。[1]
（二）管理机构
从考试主管机构看，台湾专门职业及技术人员考试统一由“考试院”主管，具体业务由其下没的“考选部”负责办理，更确切地说是由“考选部”下没的专技考试司掌管。从组织结构看，“考选部”设部长一人，综合管理部务；置政务次长、常务次长各一人，协助部长处理部务。内部分设考选规划司、高普考试司、特种考试司、专技考试司、题库管理处、信息管理处等六个业务部门，及总务、秘书、人事、会计、统计、政风等六个辅助单位（如图1）。
（三）运作机制
台湾专门职业及技术人员考试制度作为台湾地区考试制度的一个重要组成部分，其运作机制与公务人员考试制度一样，由典试、监试和试务三者，依其权责，相互配合，执行考试政策与事务，推动考试制度的运作。举办考试时，组织典试委员会负责典试事宜，同时由“考试院”函请“监察院”派员监试；试务则由“考选部”或由“考选部”委托其他机关、团体办理，如图2所示。[3]
图1 台湾地区“考选部”组织系统图[2]
图2 台湾地区专门职业及技术人员考试运作机制图
（四）考试种类
台湾专门职业及技术人员考试的种类，根据2010年2月3日修正的《专门职业及技术人员考试法施行细则》第2条规定，共分为以下十四类：（1）律师、会计师、专利师；（2）建筑师、各科技师；（3）医师、中医师、牙医师、药师、医事检验师、护理师、助产师、临床心理师、谘商心理师、呼吸治疗师、医事放射师、营养师、物理治疗师、职能治疗师、语言治疗师、听力师、牙体技术师、护士、助产士（助产土考试从2011年开始停办）；（4）兽医师；（5）社会工作师；（6）不动产估价师、地政士、不动产经纪人；（7）保险人、保险经纪人、保险公证人、记帐士；（8）导游人员、领队人员；（9）民间之公证人、法医师；（10）物理治疗生、职能治疗生、牙体技术生（物理治疗生、职能治疗生考试从2011年开始停办）；（11）引水人、验船师、航海人员；（12）消防设备师、消防设备士；（13）专责报关人员；（14）其它依法规应经考试及格领有证书始能执业之专门职业及技术人员。
（五）重要内涵
本文从考试等级、考试方式、及格方式三个方面，概述台湾专门职业及技术人员考试的重要内涵。
1.考试等级
台湾地区“专门职业及技术人员考试法”第3条规定，专门职业及技术人员考试等级，分为高等考试、普通考试两个等级。另外，为适应特殊需要，可以举行特种考试。特种考试的分等比照高等考试、普通考试两个等级。其中高等考试或相当高等考试称为“师级”考试，如律师、会计师、建筑师、社会工作师、不动产估价师等考试。普通考试或相当普通考试称为“士级”考试，如地政土、护土、消防设备土等考试。
2.考试方式
台湾地区“专门职业及技术人员考试法”第4条规定：“专门职业及技术人员考试方式，得采笔试、口试、心理测验、体能测验、实地测验、审查著作或发明、审查知能有关学历、经历证明或其它方式。除单采取笔试以外，其它应采二种以上方式。”目前台湾专门职业及技术人员考试方式以笔试为主，若干笔试以计算机化测验取代；外语导游人员考试除笔试外，以口试为第二试；引水人考试则同时采用了笔试、口试和体能测验。
3.及格方式
台湾现行专门职业及技术人员考试的及格方式，分为科别及格制、总成绩60分及格制和比例及格制3种。科别及格制是指各类科应试科目成绩，以各满60分为及格，部分科目及格者准予保留3年；总成绩满60分及格制是指以应试科目总成绩满60分及格；比例及格制是指以录取该类科全程到考人数一定比例为及格。
（六）办理情形
台湾专门职业及技术人员考试分为高等考试、普通考试及特种考试三种。从证书制发数量看，2003-2012年，台湾专门职业及技术人员考试证书制发数量如表1所示[4]，从中可以观察到台湾专门职业及技术人员考试在2003-2012年10年间证书制发的数量及其变化趋势。
表1 2003-2012年专门职业及技术人员考试证书制发数量 单位：张
二、台湾地区专门职业及技术人员考试制度的主要优点
与大陆专业技术人员资格考试制度相比，台湾地区专门职业及技术人员考试制度在立法、管理、运作等方而有其优点，主要体现在以下四个方面。
（一）考试法规发达且能及时修订
从立法情况看，台湾专门职业及技术人员考试相关法规较为发达。另外，从法律法规的修订情况看，考试主管部门能够根据形势发展和专门职业及技术人员现实需求，及时修订相关法律法规，且修订频率较为频繁。以《专门职业及技术人员考试法》为例，从1999年到2013年，14年间共修订了8次，其具体修订情况如表2所示。
表2 《专门职业及技术人员考试法》修订情况
（二）考试权独立主管机构层次高
从考试主管机构看，台湾专门职业及技术人员考试统一由“考试院”主管，具体业务由其下设的“考选部”负责办理。由于台湾在政治上实行“五权分立”制度，即立法权、行政权、司法权、监察权和考试权相对独立，并相互制衡，考试权独立于行政部门之外，独立行使职权，不受行政管理部门管辖，因此，台湾专门职业及技术人员考试主管机构层次高。
（三）考试运作机制严谨
台湾专门职业及技术人员考试，其考试运作机制较为严谨。从考试运作的组织机构看，组织“典试委员会”负责典试事宜，“典试委员会”由典试委员长、分组召集人、分组典试委员、考选部长组成，各组成人员均有不同的职责规定。同时，由“考试院”函请“监察院”派员监试；“考选部”负责办理试务。典试、监试和试务三者，依其权责，相互配合，执行考试政策与事务，推动考试制度的运作，为考试提供了良好的组织保障。
（四）考试管理注重人性化和科学化
台湾专门职业及技术人员考试，在许多方面体现出对专技人员的人性化和科学化管理。具体有：
（1）维护身心障碍应考入的考试权。具体的措施有：按实际需要在各试区一楼设置残障特别试场，以利残障人士应考；实施延长残障应考人作答时间；影印放大试题及测验式卡；发表身心障碍人员考试制度白皮书，落实照护身心障碍同胞的应考权益，并废除专技人员考试体格检查等。
（2）公开透明的考试信息公布制度。考试管理部门每年印发《统计报告》，“考选部”也每年公布《考选统计》，详细公布各类人员考试的报考人数、到考人数、录取或及格人数和录取或及格率等数据，并且全部公布在“考试院”或“考选部”网站，以方便报考人员下载参考。
（3）灵活的考试及格方式。台湾现行专门职业及技术人员考试之及格方式，分为科别及格制、总成绩60分及格制和比例及格制3种，每种试及格方式各有其优缺点。
三、台湾地区专门职业及技术人员考试制度的不足之处
台湾专门职业及技术人员考试涵盖之类科多达14种类，近100类科，涉及相关问题及层面相当复杂，有些为共通性的问题，有些为个别性问题。为便于问题探讨，本研究仅以涵盖32科别的技师考试为例，分析台湾技师考试制度之不足，达到以一斑窥全豹的目的。
（一）考用不能配合，执业率偏低
以技师32科别而言，截至2005年4月，32科技师考试总发证人数为21，826人，而实际执业人数只有3，295人，仅占总发证数15.1%，这表明，有84.9%的技师证照未投入专业证照执业工作。32技师类科中，共有19科（59.38%）的技师类科执业率低于10%。[5]这些数据显示：有近六成通过竞争激烈考试领有专业证照的技师，却未能投入专业技术职业市场，显示台湾技师考用未能有效配合，也说明部分技师欠缺执业的空间，造成人才浪费。
（二）考试命题内容偏重理论，缺乏实务性命题
台湾技师考试命题内容偏重高校及研究所教材，多以理论为主，与执业能力相关实务性命题不足。以工程类技师的设计科目为例，受限于命题人员和考试方式，在设计试题复杂性、专业深度及工程实务性方面都有所欠缺，因此有类似“研究所入学考试”的批评，这也是台湾专技人员考试的普遍性问题。例如，医师考试内容存在有临床命题过少，理论过多的问题，建筑师考试内容也有实例题不足的现象。
（三）考试方式以笔试及申论题为主，欠缺多元化考试
专技人员考试的目的在于衡量与评鉴专技人员的专业知识与技能，以及执业能力。台湾专门职业及技术人员考试以笔试为主，较少口试、测验、实地考试、审查著作或发明、审查学历经历证明等其它方式。在题型方面，除了医事人员高考和普考外，考试题型多为申论题方式，测验式试题与混合式试题偏少。
（四）到考率偏低，及格率不均衡
台湾技师考试到考率普遍偏低，大部分类科的技师考试，到考率只有一半左右。以2011年台湾高等考试技师考试为例，该年度总体报考人数10，728人，到考5，493人，总体到考率只有51. 2%。其中到考率最低的是交通工程技师，只有32.98%。另外从及格率看，各类科及格率仍不平衡。2011年台湾高等考试技师考试，及格率最高的是工业工程技师，为21.05%；及格率最低的是应用地质技师，为6.90%。[6]到考率偏低和及格率不均衡的现象，也是台湾专技人员考试的普遍性问题。
四、台湾地区专门职业及技术人员考试制度的启示与借鉴
台湾地区专门职业及技术人员考试制度有优点也有不足，对大陆专业技术人员职业资格制度而言，可以学习和借鉴其比较成熟和完善的地方，不断推进自身制度建设。
（一）加大立法力度，提升考试立法层次
目前，大陆专技考试法规数量很大，但比较分散。从法律规范形式行看，我国专业技术人员职业资格制度的立法组合中，有一部分是法律层次的，如《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国注册会计师法》等；有一部分是行政法规层次的，如《中华人民共和国注册建筑师条例》、《导游人员管理条例》等；但更多则是由立法层级较低的部门规章予以规定。因此，建议制定专业技术人员职业资格考试的专门法律，由全国人民代表大会常务委员会制定《中华人民共和国专业技术资格法》及其实施细则，整合国务院各部门规章相关条文，对专业技术人员职业资格设立、应考资格、资格考试、资格证发放管理、法律责任等进行法律明文规定，以总体上提升我国专业技术资格考试的立法层次。
（二）进行顶层设计，健全资格管理机构
大陆专技考试权是由人力资源和社会保障部统一职掌。但由于历史原因，一些重要的执业资格考试仍由行业行政主管机关职掌，如国家司法考试由司法部职掌、注册会计师考试由财政部职掌。因此和台湾地区相比，大陆地区专技考试管理体系比较分散。为了加强部门间协调配合，促进我国职业资格管理持续健康发展，建议对职业资格的管理机构进行顶层设计，建立国务院职业资格管理工作部际联席会议制度，负责全国专业技术人员职业资格在考试、注册和执业实施等方面的政策制定、组织协调和监督指导。
（三）加强制度创新，推进考试科学管理
借鉴台湾专门职业及技术人员考试制度在考试管理方面的经验与做法，加强制度创新，不断推进专业技术人员职业资格考试制度的科学化管理。一是努力构建考试安全、公平体系，改革和完善命题、考务、评价等各个环节的管理制度和技术手段，创造科学、安全、规范、公平的考试环境。二是深化考试内容和形式改革，积极探索多样化、个性化、信息化的考试评价方式。三是加强对学术团体、行业协会的监管力度，对考试培训机构进行规范化管理。
（四）完善统计工作，建立信息公布制度
台湾地区考试管理部门每年印发《统计报告》，“考选部”也每年公布《考选统计》，详细公布各类人员考试的报考人数、到考人数、录取或及格人数和录取或及格率等数据，并且全部公布在相关网站，考试信息公布公开透明。大陆目前尚未建立专业技术人员考试的信息公布制度，建议加强建立专业技术人员考试的信息统计与公布制度，一方面方便报考人员下载参考，另一方面也有利于推动专业技术人员考试的相关研究。
[参考文献]
[1]台湾“考选部考选规划司”.专门职业及技术人员考选暨管理法规汇编[Z].台北：考选部，2012.
[2]台湾“考选部”全球资讯网.
[3]台湾“考选部”.考选行政概况（2011年度）[Z].台北：考选部，2012.10.
[4]台湾“考试院”.“考试院”统计报告（2012年度）[Z].台北：考试院，2012.11.
[5]慧梅. 提升专门职业技术人员考试制度之效能――以技师考试制度为例[J].考铨季刊，2005（44）.
[6]台湾“考选部”. 考选行政概况（2011年度）[M].台北：考选部，2012.101-102.
Professional and Technical Personnel Examination System in Taiwan and its Enlightenment to Mainland
Lin Xiqing Cai Xuejun
[Abstract]This paper gives comprehensive introduction to professional and technical personnel examination system in Taiwan from six aspects as follows： legislation， management mechanism， operation mechanism， the type of test， main content and deal with situations. On this basis， it summaries the major advantages of such system in Taiwan and analyzes its shortcomings as a case study of technician examination. Finally， it puts forward some policy recommendations on building the professional qualification system for professional and technical personnel in mainland.
[关键词]网络考试系统：防舞弊；综合机制
[中图分类号]G40-057 [文献标识码]A [论文编号]1009-8097(2012)05-0102-06引言
考试是高校学生学业成绩考核的主要手段，是对教师教学质量和学生学习效果的一种检验方式，在提高教学质量，提升人才培养水平等方面发挥重要作用。传统考试多以纸笔考试为主，普遍存在教师阅卷工作量大、考试组织效率低、试卷无法长期保存等问题。为解决这些问题，网络考试系统应运而生。网络考试系统是一种运用计算机网络技术支持某个学科进行实时考试的计算机系统，能够对考试全过程实施管理与控制，并通过自动组卷、自动改卷减轻教师的工作量，极大提高考试的组织效率。网络考试凭借其高效、灵活、适应性强等优点，己逐渐成为传统考试的有效补充。但是，随着网络考试的实施，针对网络考试系统的舞弊行为屡禁不止，这不仅影响考试结果的真实性，也使考试的公平性受到质疑，严重地败坏网络考试的声誉。因此，要使网络考试得到普遍认可，必须有效地解决网络考试系统的防舞弊问题，保障考试公平。一 网络考试防舞弊的基本思路和主要环节
1 防舞弊的基本思路
考试舞弊行为是指考生采取不正当手段，非法获取高于自己实际水平分数的种种违纪活动。发生考试舞弊究其原因有三：一是作弊考生应考动机不纯，对优秀考试成绩极度渴望而采取不正当手段，另外，别人作弊我不作弊很吃亏的心理扩大了舞弊考生的数量；二是监考失职，考场纪律不严；三是考场规章制度和技术保障机制有疏漏，让舞弊者有机可乘。由此可见，为了有效防止考试舞弊行为，一方面要加强考试诚信教育，让考生知道舞弊的危害，从主观上杜绝舞弊行为；另一方面应该严肃考试纪律，建立完善的考场规章制度和防舞弊技术机制，使个别舞弊企图不得施展。
近年来，国内学者在网络考试防舞弊技术领域取得一些成果。胡世清等采用Silverlight技术，通过改变试卷呈现方式与答题方式实现防舞弊。李益骐讨论了身份认证与防范入侵措施、ASP脚本安全隐患的解决方案和试题库加密算法。李美满使用数据加密、数字签名技术解决题库收发双方相互认证和防止泄密问题。徐巧枝等介绍了基于监控和数字隐藏的防舞弊技术。付细楚等提出一种基于数据加密、数字签名技术的考试成绩多级安全保护模式。曾华军等使用特殊的考试网关实现半封闭考试环境的安全机制。这些研究成果从不同视角和侧重点研究考试防舞弊技术机制，为网络考试系统的研制提供了宝贵经验。然而，网络考试中间环节很多，运作流程复杂，单一技术手段难以防范各种舞弊行为。只有建立综合防舞弊技术机制，运用多种技术手段对考试各环节进行全局的、系统的监控与管理，才能收到良好的防范效果。
从哲学的角度看，时间、地点、人物和事件构成人类活动的四个要素。与之相对应，网络考试的实施过程也具有四个要素，即时间、位置、人员和行为：时间指人员使用计算机访问网络考试系统的时间；位置指人员使用的计算机的位置，可以用IP地址描述；人员指网络考试涉及的人，包括考务员、监考员、教师和考生；行为指人员对网络考试系统实施的动作集合。对于具体的一次网络考试来说，其实施过程各要素都有明确的取值范围，其防舞弊的实质内容就是将实施过程各要素限制在允许的范围之内。针对实施过程各要素设计综合防舞弊技术机制，有助于人们跳出被动式、亡羊补牢式的惯性思维，准确把握网络考试防舞弊的基本方向。
2 防舞弊的主要环节
正式、严肃的网络考试包括考前管理、考时管理和考后管理三个主要环节，各环节的工作内容和防舞弊任务均不相同：①考前管理环节，其工作内容包括生成考场名单、安排监考教师和自动组卷等，其防舞弊任务是确保试题机密，考前试题外泄是对考试的最大干扰，必须采取措施堵住漏洞，使任何人都不可能获悉试题；②考时管理环节，其工作内容包括考生在线考试和教师实时监考等，其防舞弊任务是防止考生的现场舞弊行为，例如携带电子资料入考场、请人代考、偷窥答案、传递试题答案、考试过后泄露试题等；③考后管理环节，其工作内容包括保存原始答卷、自动评分、成绩查询等，其防舞弊任务是防止原始答卷和考试成绩被篡改。二 综合防舞弊网络考试系统的设计
网络考试系统采用B/S和C/S混合的分布式系统结构(见图1)，其中试题服务器用于存放题库、考生试题、考生答卷、考试成绩等信息。在考试前、后阶段，考务员、教师和考生通过Web浏览器使用网络考试系统。网络考试以开设考场的形式，在全封闭的局域网环境中进行。每个考场配备1台教师机(教师监考专用计算机)用于运行监考软件，配备多台考生机(考生考试专用计算机)用于运行考生端软件。教师机从试题服务器下载试题后，考场与外部网络的连接被断开。考试结束后，考场与外部网络被重新连接，由教师机向试题服务器上传考生答卷。考试期间，考生机只能与教师机进行数据通信，考生无法从外部网络得到任何信息。
2 网络考试系统的综合防舞弊技术机制
网络考试系统的防舞弊问题本质上是一个网络系统信息安全问题，许多防舞弊任务可以对应到ISO定义的安全服务。网络系统信息安全标准IS07498-2定义了五类安全服务(见表1)，也称为安全防护措施。
网络考试系统并不需要提供所有的ISO安全服务，例如对大多数网络考试而言，“抗抵赖服务”不是必需的。但网络考试中还存在一些ISO安全服务不能涵盖的特殊安全问题，例如防止现场舞弊行为、试题服务器上的试题保密等。
网络考试系统的综合防舞弊技术机制扩展了ISO安全服务模型，具体包括7项防舞弊措施(见表2)。
1.1观念存在差距
对信息化教育的理解不够透彻，观念上存在差距。面对信息技术快速进驻高校教学的形势，如果学校采取的是全盘吸收的态度，认为所有形式的信息手段都应运用到教学中，孤立传统教学方法，这样的做法难以保证教学质量。另有将信息技术简单地归于多媒体和计算机的应用，并未对更深层次的运用进行探究，难以使信息技术在高等教育中发挥作用。
1.2缺少效果评价
效果评价体系在信息技术的运用中十分必要，缺乏效果评价意识，对各类技术的应用效果没有衡量标准，师生对信息技术效用的认识也并不明确。评价体系的缺乏使得信息技术运用过程中的问题很难被发现，相应的教学手段也难以及时优化，而辅助效果好的信息技术也没有展现的平台，影响信息教育手段作用的发挥。
1.3学校资金不足
信息技术的应用需要进行硬件设备、软件开发、多媒体维护等方面的投资，对资金的需求量大，但高校的经费有限，通常仅用于高校内部的正常花销或是投资科研项目。资金不足对信息技术的发展形成阻碍，必要的技术设备难以配备齐全，信息技术要在高等教育中发挥作用只能成为空谈。
1.4教学模式落后
信息化教学手段引入到高等教育之后，并未从根本上改变教学模式，学生的主体地位常常被忽略。传统的教学方式是全面遵从教师的讲解，现代教学方式则是全面围绕信息技术开展教学，本末倒置。课堂上不注重对学生思维能力、创新能力的培养，信息技术的功效难以发挥。
1.5教师能力有待提高
部分教师在传统教学模式的影响下，并不接受也难以适应信息化的教学方式，亟需观念的转变和能力的提升。教师的计算机运用能力不强，会影响到多媒体课件的使用及网络学术交流。在运用多媒体时只是简单地将教材知识搬到大屏幕上，实现不了多媒体教学的真正价值。不注重利用信息技术进行教学内容的开发，造成网络信息资源的浪费。教师在信息技术运用上的不娴熟势必影响学生的学习效果。
二、信息技术在高等教育中的应用原则
2.1主体性原则
高等教育的开展要始终把握学生的主体地位，运用信息技术开展教学也不例外，教师要认识到各种信息技术都只是教学的辅助手段。教师要本着以人为本的教育原则，运用一定的现代教育技术来吸引学生兴趣、启发学生思维、提升学生的学习效果。重视技术手段的运用，但更要重视学生素质的提升。
2.2目的性原则
在高等教育中应用信息技术的主要目的就是为社会提供全方位、高素质有基本信息素养的人才。为了达到这一目标，首先要提升教师的信息技术水平，用技术手段来向学生传授丰富的知识。作为学生应该主动适应信息化的教学方式，积极利用网络、多媒体等进行自主学习，全面提升自身素质。教师在运用现代化的信息技术时，要保障这种技术的加入可以提高知识的传播效率、更好地激发学生兴趣，否则信息技术的选用就脱离了目标。教师要克服为了运用而运用的弊病，实现知识的高效传播。
2.3创造性原则
用创新精神来指导现代化的信息技术应用十分必要，教师在教学时应该充分挖掘信息技术的应用潜力，不致教育模式过于死板。通过创造性的探索活动，信息技术的更多应用方法会被挖掘出来，从而更好地服务于教学，促进教学活动更科学、更全面、更具创造性地开展。
2.4效益性原则
信息技术的投资成本较高，而且是一项长期的投入，高校必须要重视这项投资的效益，避免资源浪费。学校要注意考察技术投入是否真正起到了改变模式、提升效率的作用。对于收效高的信息技术手段要大力推广，对于效益不好的技术手段则要适当裁减，以免影响正常教学。
2.5反馈性原则
教学的深度探索是需要学生进行信息反馈的，有效的信息反馈可以促进教学质量最优化。教师要利用信息技术建立起与学生之间更加多元、更加通畅、更加及时的沟通。通过反馈机制的建立，使教师更加了解教学成果及学生的接受情况，从而为教学开展提供更多有效建议。
三、信息技术在高等教育中的应用方法
3.1使用多媒体课件
多媒体课件运用到了计算机技术、软件开发技术等信息技术，将教学内容通过多媒体的形式展示给学生，可以收到良好的教学效果。在我国，高校的多媒体普及范围较大，多媒体教学得到很好的应用，逐渐成为信息化教学的主要手段。运用多媒体课件能够在相同的时间内提供更多的信息，使课堂效率得以提高。例如，音频、视频元素的加入可以教学的形式更加多元，课堂氛围更加活跃，学生学习的积极性提高，教学效果自然可以得到保障。利用多媒体技术进行远程交流也成为可能，学生可以与外界开展学术交流，教学时间与空间的限制被打破。同时，个别化教育及研究性学习也得以实现。高校教育要利用好多媒体技术发展带来的有利条件，充分利用网络资源，经过筛选，使之为多媒体课件的制作提供更多材料。教师要时刻以学生为中心，利用多媒体来实现信息的传递与反馈，但是要注意加强软件之间的横向联系，选择素材时也要与教学内容紧密联系，注重共性，使多媒体教学真正为提升课堂教学效果服务。
3.2计算机辅助测试
教师需要通过测验来检查学生的学习效果，而测验的准备工作对于教师来说是一个较为复杂的过程。教师需要考虑学生的学习程度、题型的合理构成等因素，在题目的组织上尽量优化。计算机辅助测试的加入可以使这项复杂的工作简单化，计算机可以依据测试目的将题库中的题目进行合理搭配，统筹考虑题目的难易程度、所需时间长短、分值的合理分配等要素，快速形成精确的测试题。计算机辅助测试系统可以保存大量的测验题目，检索时更加快捷。学生可以通过计算机进行答题，节省纸质资源，节约时间。辅助测试系统在答案的提供上更加准确、快速，提升了教师的批改效率。计算机辅助测试已经应用于部分课程考核中，例如，高校的普通话测试、计算机考试都是计算机辅助测试的积极尝试和应用典范，收到了不错的效果。但要注意克服计算机辅助测试在处理计算机故障、进行主观题判断等方面的缺陷，使其应用更加全面、完善。
3.3应用试题库
利用信息技术来建立试题库可以使教学的开展更加高效，学校经过多年的教学实践，可以从检测的实际效果来检验试题的质量。例如，通过两份不同的试卷来检验相同的教学成果，从学生的答题状态及测验成绩来将高质量的试题及试题类型筛选出来，利用信息技术建成各个专业的试题库。教师在准备测验题目时可以信手拈来，缩短了试卷准备时间，大大提升教学效率。信息化的试题库在很多高校都已逐渐建成，但发展并不十分均衡，有专业、题量、质量的差别。以组卷的形式进行题库题目的运用，学生找到规律后会使测试效果大打折扣，且题库的更新不够及时，滞后于教学的发展。虽然存在缺陷，但建立试题库对教学的积极作用不容忽视，因而高校需要投入力度进行试题库的进一步开发与利用。
3.4开展网络教学
高校学生接受信息的方式受网络时代的影响而发生着改变，通过网络来获得教育资源的方式越来越受大学生的欢迎，教师要顺应学生的成长需求，进行网络教材的深度挖掘。网络教育隶属于远程教育的范畴，远程教育在经历了三个时代的发展之后，现在以网络教育的形式为大众所熟知。多数高校都已建成学校内部的校园网，提供无线或是宽带上网环境，这就为网络教学的开展提供了良好的条件。例如，教师可以利用网络来查找教学所需资料，与其他高校的教师或专家学者开展学术交流，以便将最先进、最具时效性的知识传递给学生。通过网络给学生布置研究课题，进行作业收发，开展作业点评，使教学的形式更加多样，教学的开展更加便利。学生则可以利用校园网进行专业学习，网上选课等等，学习过程中遇到难题也能够通过网络检索自主解决。教师不再独享教学资源，网络教学从根本上改变了学生获取知识的方式。我国高校网络教学的应用程度并不高，网上教学系统需要进一步完善。
3.5开发网络信息资源
高校要对信息资源有清醒的认识，通过构建资源共享平台、建立数字化图书馆等方式来为教学提供充沛的信息资源。信息资源在现代社会的珍贵程度是不言而喻，拥有有效信息的人就可占得先机。例如，通过与其他高校、专业机构的网络交流来获得有价值的学术信息。有条件的高校还可发展国际间的合作，可以第一时间接触到国际上最先进的研究成果和专业知识，使教学内容和形式更具国际视野。学校凭借信息获取的高效率，可以在课题选择和科研成果上领先于其他同类高校，学校的水准和口碑也得以提升。
四、结语
【关键词】煤矿；安全培训；监察管理
1、华亭煤业安全培训现状
华亭煤业集团（简称华煤集团）是经甘肃省省属国有现代化大型煤炭企业。近年来,华煤集团通过大量事故调查分析得出：从业人员的不安全行为是引发煤矿事故的重要原因之一。因此，如何加强从业人员安全培训，提高从业人员安全意识已成为华煤集团的重要课题。
华煤集团下属的各生产矿井以国家制定的《安全规程》，制定适合企业的的培训制度。但随着煤矿企业管理的提升，培训制度逐步暴露出一些问题：（1）传统的授课式培训耗时耗力、效果不佳。（2）部分煤矿安全培训责任落实不到位。（3）培训机构安全培训针对性不强。（4）个别单位安全培训的监管不力。究其根本是缺乏安全技术培训工作机制及培训形式不合理所致。
2、煤矿从业人员安全培训考试监察系统研究内容
随着现代信息技术的发展，互联网技术、多媒体技术、以及各种人员识别系统的成熟。为利用INTERNET技术，构建高标准、高效率、高普及的现代煤矿安全培训模式提供中支撑。通过对10对生产矿井的调研，华亭煤业提出建立信息化与煤矿安全培训结合，必须从从两个方面来完成。
（1）针对煤矿从业人员解决了登记注册管理、培训报名管理、培训过程管理、培训档案管理、考试管理五方面的业务管理功能，同时，为每一位从业人员建立起了详细的个人档案信息和培训档案。
（2）针对煤矿安全监察人员解决下矿监察中的人员从业资质监察、现场提问（包括应知应会问题、专业知识问题和危险源辨识问题）、个人监察、班组检查等管理问题，将传统的人工纸制记录管理模式转变成电子化管理模式，同时，通过系统提供的统计分析功能，可以方便监察人员快速分析安全监察中存在的问题。
另外，提出了华亭煤业煤矿从业人员安全培训监察系统的基本结构和内容，其主要功能有：
1、从业人员信息注册管理。主要包括人员基本信息、人员工作信息、人员联系方式等。
2、培训知识库管理。包括课件库、试题库、视频库、案例库等。
3、从业人员培训管理。即“信息注册-培训过程管理-考试结果管理-监察管理”闭环管理。
4、从业人员考试管理。利用信息技术的人工智能技术、互联网技术、指纹识别技术、摄像技术实现，从业人员快速进入系统，考试过程的无人守值管理模式及结果的自动评阅试卷。
5、从业人员培训考试监察管理。通过手持终端PDA，可以随时随地的对煤矿的从业人员进行，人员信息的监察管理、培训情况、资质情况、考试情况，以及培训结果等进行监察监管。
3、安全培训考试监察系统对华煤传统培训方式的改进
华亭煤业集团应用煤矿从业人员安全培训考试监察系统的研究，改进并弥补了传统培训方式的不足。
（1）提高安全培训工作的管理力度。该系统借助网络系统，实现对从业人员从“注册登记培训报名在线学习在线考试在线监察”的闭环管理，管理者可以随时通过企业局域网了解各生产矿井的培训考试情况，使得管理过程简单化、管理内容透明化、管理力度大幅度提升。
（2）安全培训方式多样化，实现企业内部资源共享。安全培训考试监察系统的使用，使各生产矿井的培训工作体系化、标准化，培训工作由强制培训转化为自主培训。并且实现了培训内容的全集团统一，实现了培训资源的共享。
（3）减轻培训管理人员工作量。通过系统的使用，管理人员只需要定期制定各种不同层次人员的培训内容和时间，以及考试的安排即可。考试过程引入指纹识别、视频监控等手段，加强对培训和考核过程的监管，杜绝培训考核中弄虚作假的现象发生；最终的受训情况和考试情况，系统会自动形成报表统计分析出来。
（4）受训人员培训更加普遍和简单。煤矿从业人员培训考试监察系统应用新的信息技术，使得受训人员通过指纹身份证等多种登录方式进入系统，随时学习自己需要掌握的内容；另外在培训过程中让受训人员亲身体会到系统在提高自身安全意识的好处。
4、煤矿从业人员安全培训考试监察系统在华煤的使用现状
目前系统已经在华煤集团下属的10个生产矿井推广应用。该系统不仅解决了各生产单位人员培训考核管理难度大的问题，同时实现了对从业人员培训-考核-监察的闭环管理模式，既提升了企业的培训效果，也大大降低了培训管理成本。安全培训工作在以下方面管理得到了提升：
1、从业人员信息管理方面。利用信息技术技术，建立了其完整的从业人员信息档案，以及资质证件预警等多种模式。从业人员档案信息的建立，不仅仅是对传统的人员基本信息的收集和管理，更重要的是利用摄像技术，记录人员照片和指纹。实现了人员信息的全方面信息管理，并且通过对指纹信息的记录，实现在以后培训和监察过程中的快速查找和无人替代功能。
2、培训知识库的建立方面。通过信息技术的编码规则，将原来的教材内容和试题等相关知识，形成日常培训使用的视频、课件、问答式、练习题集。培训知识库的内容丰富，利用3D MAX技术和流媒体技术将日常安全知识形成形象、生动的培训题材。让受训者容易理解和记忆。培训知识库的建立，使得培训知识在集团公司慢慢沉淀积累下来、重复利用。
3、培训工作深入基层、深入日常生活。华煤通过信息建立了集团化的培训和监察模式。目前各生产矿井联队通过远程访问的方式，在联队办公室，随时随地的可以学习相关的培训资料；同时通过手机短信的方式将培训知识推送到员工的手机桌面，让职工天天学习安全知识，时刻记着“安全第一”。
4、简化考试流程。华煤原来的日常考试流程“区队出题——人力资源打印试卷——考试监考、阅卷——统计成绩”的考试流程，优化为“建立区队试题库——人力资源自动生成试卷——组织考试——统计”。
总之，该系统利用信息技术，实现所有系统用户通过指纹信息快速系统的要求，达到无人值守的考试管理目标；同时提高了工作效率，减轻考试组织者的工作量。
5、培训考试结果的监察随时随地。通过现代的手持终端技术和软件系统的完美结合，让对人员、培训结果、培训内容、考试结果等监察变得日益轻松和日常化。
虽然如此，但任何一个系统都不是万能的，都是与企业的管理制度和管理方法相匹配的。通过应用信息技术对培训工作的管理和提升，各种优点已经显露出来。但是信息技术只是一种工具，并不是完善的。目前华煤安全培训系统需要完善的以下几个方面：
1、和电视视频的接入。目前虽然系统在各个生产矿开始使用，但是因为培训装备的特殊性和场地限制。不能天天让员工到培训教室培训。下一步需要提升系统和视频的接口，让有电视的地方，就有安全培训。
2、进阶式培训。目前系统的培训按照工种进行培训，并且满足了目前工种培训的要求。通过以后建立进阶式培训的模式，可以对培训人员进行分类和水平提升会更上一个层次。
海洋技术领域从“九五”成立以来，在创新管理机制方面开展了大量有益的尝试。如开展前沿技术探索，设立青年基金；实施用户牵头，对重大装备系统研发推行业主制；结合国家重大任务，推动省部合作、部部合作；对风险技术研发开展招投标；项目管理施行专家责任制；与科技兴海规划结合，对海洋装备研发实施成果标准化工程；采取激励措施，对进展好的项目实施滚动支持；开展应用示范，设立863计划成果示范区；加强推广宣传，开展成果推介对接；设立成果产业化基地；推动国际合作，开展技术引进、消化吸收和再创新；支持军民两用，推动寓军于民、军民融合等。这些举措无疑对海洋高技术的发展和成果转化起到了积极的推动作用。虽然海洋技术领域在催生技术成果、推动成果转化方面进行了长期努力的探索，但海洋技术成果应用转化的步伐依然缓慢。制约海洋仪器装备走向应用的因素是多方面的，比如应用需求的问题、企业融资的问题、技术成熟度的问题、技术先进性的问题、成果性价比的问题、市场和产品定位的问题，等。笔者认为，制约我国海洋仪器装备研发走向应用除了上述主要因素之外，从研发本身来看，一个非常重要的原因在于缺乏严格的质量控制。主要体现在两个方面：一是海洋仪器装备研制过程的质量控制；二是技术评价环节的质量控制。从过程管理角度，二者相辅相成、缺一不可。“十一五”以来，海洋技术领域从加强仪器装备研制与技术评价环节的质量控制入手，创新管理机制，探索出了一条较具特色的组织管理模式。
二、从研发各环节强化海洋仪器装备研制质量控制
2.1对于海洋仪器装备研发而言，质量就是生命
在“863”计划中，海洋是高技术研究领域，但同时它更是一个技术应用领域。适应复杂海洋环境、经受各种恶劣海况的检验，是对海洋仪器装备最起码的要求，特别是深海仪器装备更要经受大深度压力、潮流波动、化学腐蚀、生物附着以及水下导航定位通信困难等多重考验。海洋环境的复杂性、特殊性决定了海洋技术研发具有高难度、高风险、高投入的特点，对海洋仪器装备的稳定性、可靠性等质量问题提出了近乎苛刻的要求。因此，面向实际应用环境，质量就是生命的理念应始终贯穿于海洋仪器装备技术研发的全过程。
2.2推行《海洋仪器装备研制质量管理规范》
由于一直以来，高校和部分科研院所在海洋仪器装备研发方面存在较大的随意性，质量观念薄弱，一些研发机构没有质量管理体系。有些研发机构虽有，但多数研发人员没有按照质量管理体系要求去做，造成研发过程缺少必要的环节；研发转段没有施行有效的质量控制，导致研发的海洋仪器装备在检测环节和海试应用中暴露出各种各样的问题，且问题、故障无法定位和溯源，甚至造成装备的损毁、丢失，技术状态无法进行客观评价。为提高海洋仪器装备研制工程样机及定型样机的质量，加快其应用和产业化进程，海洋技术领域参照相关质量管理体系要求，在广泛调研和研讨的前提下，组织编制了海洋技术领域《海洋仪器装备研制质量管理规范》（以下简称“规范”），2008年3月试行，并于2013年9月重新修订，成为海洋技术领域组织开展海洋仪器装备研发过程管理的指导性文件。修订的规范进一步明确了质量控制的责任主体，强化了法人责任主体的地位，进一步凸显了海洋技术领域管理的目标和定位，增强了规范执行的操作性。规范从项目课题任务书审核、技术设计、加工制作（包括关键过程、采购外包等）、室内检测及海上试验等方面，明确了质量管理的流程、重点环节和基本要求。研发中对各重点环节明确质量要求，实施质量管控和把关，保证了仪器装备研发全流程质量受控可控，使研发过程转段、质量问题分析和故障定位有章可循。
2.3推行研发过程的质量跟踪和监理
实施质量控制的第一责任主体是项目承担单位，研发过程中，突出强调发挥其法人责任主体地位，对研发各个环节实施质量管控。从海洋技术领域管理角度，设立项目责任专家，通过项目年度检查、中期评估以及项目研发内部节点，重点对项目执行过程产生的质量控制文档和记录文档进行跟踪，了解掌握项目研发过程质量控制情况，发现质量问题，督促改进。为确保项目研发质量控制工作的落实，海洋技术领域在组织责任专家实施质量跟踪外，积极鼓励项目引入质量监理，质量监理在一定程度上弥补了研发单位质量监管的不足和缺位。目前质量监理的实施重点主要针对海洋监测仪器与集成系统研发、深海系列潜水器研制、海洋装备研发与海试项目（如“蛟龙号”载人潜水器海试、海底观测网试验系统研发项目等）。截至2013年底，“十二五”海洋技术领域引入质量监理项目课题多达30余项。质量跟踪和监理举措的实施规范了项目研发过程，提升了项目研发质量水平，质量意识和强化质量控制的理念逐步深入人心。
2.4鼓励企业参与，发挥企业的质量牵引作用
对于海洋仪器装备工程样机、定型样机研制的项目，海洋技术领域在强化高校、科研院所质量管理水平的同时，从立项着手，积极鼓励企业参与或牵头项目（如，指南明确申请团队由具有产业化能力的企业参加或作为申报牵头单位）。此外在项目凝练环节，研发团队中有企业参与的课题，鼓励企业牵头；为调动企业的积极性和主动性，一方面要求企业进行经费配套，另一方面引导其在研发过程中发挥主导作用，使企业在海洋科技研发方面真正成为创新决策、研发投入、科研组织管理和成果转化的主体。企业参与研发能够将已有质量管理体系纳入项目研发过程，有效进行质量和成本控制，加快仪器装备的工程化和定型，同时企业在市场分析、产品定位方面目标明确，能够依托自身资源为成果转化进行市场开拓。通过在立项阶段的积极引导和鼓励，以及选题立题重点向技术研发后端的转移，“十二五”海洋技术领域企业参与并牵头课题的比重显著提高。截至2013年底，共启动课题145项，企业牵头76项，企业牵头课题比例达到52．4％，已成为十二五海洋技术领域技术研发一个新的特点。
三、推行规范化海上试验，构建特色海洋技术评价体系
3.1将海试纳入海洋仪器装备考核验收的必要条件，并结合海试开展过程管理
过去由于缺少海试平台，海试经费匮乏，加上海试难度风险大，造成大多科研人员对海试存在为难情绪，多数项目通过模拟试验、室内检测、水池或湖试来替代海上试验进行考核验收，造成真正下海的仪器装备较少，多数仪器装备缺乏实际海洋环境的检验。多年的海洋技术研发（如，“蛟龙号”载人潜水器历时4年的海上试验，从50m、300m、1000m、3000m、5000m到7000m反复下潜，不断发现问题，改进研发，通过对300项技术指标的严格考核、技术改进，最终形成7000m深潜观测和作业能力），用事实证明，海上试验是海洋技术由成果走向应用、实现转化的必由之路，不可逾越。因此进入“十二五”，为提高仪器装备研发的质量，客观评价技术状态，加快成果转化，海洋技术领域明确将海试作为海洋仪器装备研发项目考核验收的必要条件，并写入课题任务书协议条款。此外，从技术研发规律来看，许多技术问题在前期设计、加工制造、系统集成环节很难显现，更容易在海试中得以充分暴露。为尽早发现存在问题，改进研发，提前释放风险，提高项目管理的针对性，领域也采取了结合海试开展项目过程管理的模式，（如，针对AUV自主观测系统、深海滑翔机等，海试中暴露出在技术设计、结构、与海水比重配平、部件选型、算法软件等一系列问题，通过提前改进，加快研发，确保预期目标的完成），并强化海试对研发管理的调控作用，实施边试验、边改进、边考核。
3.2完善海洋仪器装备研发测试平台，构建海洋技术评价体系
在构建海洋仪器装备检验测试平台方面，一是将目前国内已有测试条件纳入海洋技术研发评价体系（如，室内计量认证条件平台、湖试平台、海上科考船试验平台等）；二是针对海洋高技术研发测试和评价的急需，有重点地对室内检测试验平台进行研发部署（包括深海工程试验水池、深海超高压环境模拟与检测装置等）；三是积极推动海上公共试验场建设，并将已支持研发的重大装备系统（如，系列潜水器、海底观测网试验系统、内波深海试验网等）作为海试平台纳入技术评价体系。在技术评价工作开展方面，针对室内检测和评价，委托有检测条件和资质的专业机构，按照行业已有的检测规范、标准开展测试和技术评价，并出具评价意见。在海试评价方面，外海试验是现场指标检验的一个必要环节，为规范海上试验工作的实施，“十一五”海洋技术领域组织编制下发了《规范化海上试验管理办法》（于2013年9月修订），办法的实施，突出解决了两个方面的问题，一是海试大纲（方案）的科学性、合理性，通过同行评审把关，确保现场指标能够得到有效的验证；二是海试操作过程的规范化，包括试验组织、操作实施、海试记录等，确保评价结果的客观公正。我国海洋技术研发起步较晚，特别是对于一些新型海洋仪器装备研发，在技术指标的界定、考核方式、评价方法等方面，缺乏相应的规范和标准，存在较大的探索性，在领域范围内存在不同的理解甚或争议，这给后续的技术评价、考核带来困难。“十二五”以来，海洋技术领域从实施方案论证入手，进一步明确项目目标、量化考核指标、明确考核方式；并在评价环节科学论证考核验收方案，制定技术评价规程，综合采取计量认证、与国际同类产品比测（如，ADCP等）、海试检验、用户考核等多种形式开展技术评价。在最大限度地避免指标歧义、边界条件不清、同一指标多重评价方式等现象的同时，实现对技术状态客观准确的评价。
3.3引入第三方评价机制
海洋技术评价环节的质量控制是海洋技术领域重点关注的环节，为确保技术评价结果的客观公正，在技术评价组织方面，海洋技术领域积极引入第三方评价机制。第三方是指项目研发团队之外的具有资质的专业检测机构、经海洋技术领域办公室认可的同行专家组、特定的海洋用户等。通过第三方对检测过程进行现场见证和评价，一方面增加了技术研发过程的透明度，强化了检测和评价环节的专家指导和把关；另一方面也提高了评价结果的客观性，保障了研发成果水平的真实性。
四、加强质量控制管理的影响与综合评价
总体上，强化仪器装备研发及评价过程的质量控制对于提升海洋技术领域整体研发水平具有重要的现实意义，必将产生深远影响。强化研发过程的质量控制，能够促使研发团队更加关注实际海洋环境，提高海洋仪器装备海上环境的适应性，在规范研发过程、提升成果质量、加快成果转化的同时，很大程度上促进了技术研发与应用需求的紧密结合，从根本上解决研而不用、用者不研“两张皮”的问题。
强化评价环节的质量控制，对于加快完善海洋技术室内检测平台、湖试基地、推动海上公共试验场建设，构建我国海洋技术评价体系、客观评价海洋技术发展状态，明晰我国海洋技术研发阶段、存在问题和差距，指导我国海洋科技研发具有重要现实意义。同时，将海试纳入过程检验和考核评价的必要条件，通过海试发现问题改进研发，大大加快了成果实用化进程，实现了面向海洋开展技术创新的新局面。通过集中规范化海上试验，共享开放航次，极大地调动了研发团队开展海试的积极性，增进了科研人员对海洋真实状况的了解，大幅提高了海试效率，降低了海试成本。
五、结束语
