时间：2022-07-20 11:18:26
摘要：随着我国水电建设投资加大，水电施工企业市场竞争加剧。由此本文对现代水电施工企业财务管理中容易遇见的问题做以分析，并提出降低经营风险的建议。
关键词：水电施工企业 财务管理 问题
近年来我国对水电建设投资量迅速加大，水电施工企业数量也急剧增多，在如此庞大的水电施工队伍中，企业对工程管理体制进行了改革创新，同时财务管理的体制也有了很大的改善和提高来提高市场竞争力。本人已在水电施工企业从事财务工作20年，对此变化和发展深有体会。水电施工企业财务管理具有它的特殊性，其会计核算循环周期与水电工程的建设周期相符合。就以本人工作经验总结几条水电施工企业在财务管理中容易遇到的问题，并提出个人理解和看法与新步入同行的同事们共勉。
一、轻视业务培训学习，会计基础工作薄弱，有待于提高财务队伍素质
按照财务制度规定，施工企业每一个独立核算项目至少要配备一个会计，一个出纳。而会计从业资格证书和专业技术职称都需要参加全国统一考试取得，加之施工现场均在条件异常艰苦的深山峡谷、边远山区，有经验的财会人员不愿下项目，造成人才相对匮乏。另外水电施工项目点多、面广、战线长，很难集中进行业务培训学习和交流，使得财务人员水平有限，对各项财务制度和会计核算方法不熟悉，收入、成本确认不够准确、费用归集不真实，部分项目部领导对财务知识缺乏学习和重视，使项目部的内业基础工作十分薄弱，存在账账不符、账表不符、账物不符，会计信息失真的现象。
企业要提高财务信息质量就得克服长期野外施工、地处分散、工期要求不一致等困难，尽量利用冬季施工淡季来组织培训学习，只有通过不断学习、交流，业务水平才有所提高。有了强大的高素质的财务队伍，才会有高效的财务管理成果。财务人员不足时，除招收财务专业的大学生来补充财务队伍外，还可以实行财务统管的模式，对合同金额较小、施工时间较短的项目部可设一个代报销的出纳岗位，由上级财务兼管。严格坚持会计人员持证上岗原则，这对规范财务行为和保证会计基础工作质量起到重要作用。
二、健全预算控制体系，加强预算管理，提高成本控制力度
水电施工企业实施预算过程中重要部分是项目成本预算，有些企业领导重机关、轻项目。项目成本预算编制过程中生产科、质安科等主要业务部门不参与，抛开中标合同和项目评估报告，纯粹由财务部门编制，这样就完全失去了预算的依据。没有标准的预算指标，在施工过程中成本控制就会很盲目，比如施工现场没有按施工组织设计中规定的施工方案执行；砼不按规范比例拌合出不符合标准的不可再利用材料，造成浪费、加大成本、延误工期等损失。预算可操作性不强，再加之有预算没控制，也就是事前预算无效、事中控制无力，那事后就于事无补了，因此健全的预算控制体系至关重要。
项目成本预算一经确定，如同企业内部的“宪法”，具有“法律效力”，预算本身不是目的，预算的目的是为了控制。任何一个预算管理松懈的企业必然难寻降本增效之源，注定要在低效率和低效益中走向失败。财务预算是企业各级实现经营目标、控制成本、考核业绩的依据，是开展各项经营管理工作的前提和基础。项目成本控制是项目经营管理工作中最重要的环节，是实现较好经济效益的基础，在保证设计要求、符合规定的前提下，以企业利润最大化为原则选择优胜略汰的施工方法，分解成本，层层落实控制指标，实现成本最小化，价值最大化的目标。
三、强化资金统一管理，考核指标要量化，落实财务监督职能
水电施工企业产值大利润薄，积累资金很困难，因此要把有限的资金发挥最大的效益，这就要求财务部管理好资金的运筹。本人多年工作经验总结，财务部应设“结算中心”，所有下设单位和项目部，必须经“结算中心”开户统一管理资金，同时制定“结算中心”的服务、监督和反馈职责。这样不但能保证工程款专款专用、发挥资金使用效率、加速资金周转，而且可以堵塞漏洞，预防或杜绝了违纪事件，防止了资金体外循环。
水电施工企业资金使用可塑性很强，因此财务部应加大对工程项目的监督、考核、审计等工作的力度，要建立全面、系统、完善的量化考核指标，定期或不定期的进行检查、纠错，随时维护财务预算指标，监督会计信息正确性，对工程项目真正做到监控作用而不是走与形式。
四、加强财务风险意识，确保项目正常经营
随着水电建设投资主体法人化程度不断提高，业主们增大了风险抵押金或履约保证金的比例和数量，并且要求以货币资金支付，这样又加大了施工企业货币资金的额外沉淀量，也就是加大了企业资金流动性的风险。而有些企业领导风险意识淡薄，为了完成产值目标，承揽任务时，通常是以降低标价、降低质量标准、缩短工期或者减少应有的费用项目等为代价中标，造成施工项目到手后经营风险加大。如果不间断的低价中标，造成企业整体效益下降，无力再投入资金技术革新和设备更新，失去市场竞争力，会导致企业经营的恶性循环，为企业发展埋下了祸根。因此企业要加强财务风险意识，要为企业做长远打算，不要做这种铤而走险的决定。
水电事业的快速发展，给水电施工企业一个机遇与挑战，适者生存，他们已认识到有一套健全的财务管理体系，是水电施工企业在市场竞争中获胜的重要法宝之一。
摘要：随着全球化体制的改革，我国水电施工企业面临着财务管理方面的种种挑战，由于施工企业财务信息技术比较落后，资金难以汇拢，加上管理不到位，无法形成现代企业所具有的的优势和优秀竞争力。建立适合水电施工企业发展的信息管理和资金管理并以财务管理为纽带将三者结合起来，在很大程度上提高了水电施工企业的财务管理和经济效益。企业的最终目标就是实现公司利润最大化，在水电施工企业的财务管理工作中，必将会面对许多的问题和压力，由于财务管理本身存在着一定的风险，所以针对财务管理的现状和问题来建立健全财务管理体系，确保水电企业财务管理工作的的顺利开展。
关键词：水电施工 财务管理 问题 措施
一、前言
伴随着社会主义市场经济的深入发展，水电施工企业所面临的环境也发生了巨大的变化，由于经济全球化的激烈竞争，施工企业财务管理要求也在不断提高，尤其是在社会主义市场经济体制不健全的情况下，财务管理面临的危险性不容忽视，对于水电施工企业而言，只有正确的树立财务管理理念，建立健全财务管理制度，从客观上分析财务管理所面对的种种问题，并通过合理科学的方法和策略来进行防范研究，才能确保水电施工企业的正常发展和运行。水电施工企业是资金密集型企业，它的特点是资金流动量大，工期长，运作复杂，且由于工程项目点多面广，分布很不集中，这给水电施工企业资金管理带来了很大的难度。所以，加强水电工程项目的财务管理尤为重要，加强水电施工企业的资金管理工作，优化资金结构，是降低工程项目风险，保证企业利益实现的关键。
二、水电施工企业财务管理面临的重点问题
（一）财务人员素质较低
面临严峻的市场经济，企业之间广泛存在着企业与企业之间的欺诈、违约等状况，这些不道德的经商行为，对企业的财务管理造成重大的影响。有些企业信誉度低，在违约和债务方面尤为可见，使得企业与企业在合作关系上出现严重的扭曲现象，更甚者不履行企业与企业之间的法定合同，任意妄为，造成部分企业存货率高，资金又大量流失的财务风险，严重扰乱了市场经济的正常发展。
（二）财务信息化建设发展不平衡
水电施工企业产生财务信息发展部平衡的原因主要有以下方面，一是企业在决策时缺乏真实，新颖的企业信息，对企业的未来变化事先无法掌握，由于缺乏大量充分有用的信息，使得企业在决策方面处于被动的位置。二是由于内外制度环境的变化，财务风险不确定性是决策者无法控制的，如果财务风险带来经济上的损失，决策者无法按期赢得利润，就会造成很大的财务管理风险。由于地理位置、应用网络和人员等的影响，财务信息建设发展不平衡，企业财务核算形同虚设。特别是资金结算中心建设由于项目资金的管控，很难达到预期效果。
（三）缺乏财务基础管理工作
在现代水电施工企业中，许多员工对施工企业的财务管理机制没有深入的进行了解，缺乏财务风险理念，认为企业的财务风险与自己无关，只是每月每季度的按时领取工资和奖金，丝毫不会理会企业的财务风险所带来的一些弊端，所以只有提高员工素质，开展员工不定期的教育培训工作，鼓励员工积极学习财务风险等知识，完善财务管理上遗留的一些问题，建立健全财务管理制度，使员工主动钻研财务管理方面的理论知识，为财务管理的决策提供有效的财务新信息。
（四）内部控制体系不健全
水电施工企业项目一般都遵循上级的有关规定，建立相关的内部控制制度，然而，与具体实施过程中存在很大的差距。有的项目部在支付分包队伍工程款等大额资金使用方面会议研究少，审批手续简单，财务监督不到位，而有的项目部在现金管理和现金支票的管理上，没有严格按照国家的有关规定进行管控，所以，造成内部控制制度执行不力。
三、水电施工企业财务管理采取的有效性对策
近几年来，国家对经济的宏观调控，加大了财务管理工作的压力，面对激烈的市场经济竞争，完善财务管理工作体系迫在眉睫，由于经济的快速发展，部分水电施工企业的财务管理体系已经完全不适合现代财务管理工作的运营和发展，并与之逐渐脱节，面临这种压力，构建完善和谐的财务管理体系是施工企业当前的主要任务，也是展开财务管理工作的基础和前提，从某种意义上来说，完善的财务管理体系是整个施工企业正常运作的优秀，所以必须建立健全适应现代社会主义市场经济的财务管理新体系。财务管理是企业经营管理的优秀，是促进企业全面建设的基础。为此，必须加强企业的财务管理工作，促进企业经济效益的提高。
（一）严格预算管理
对于水电施工企业来说，财务预算是企业实现经营目标和控制成本的前提，也是是开展各项经营管理工作的有利依据。因此，必须加强预算与实际相结合，按照企业预算管理办法，制定出可行性的财务预算管理制度，鼓励财务人员树立预算管理观念，落实预算管理工作，如果项目中标，必须组织相关部门对中标项目进行评估，并且按照项目评估报告的编制项目进行成本预算和经费开支预算，尽力将所有的经济行为归纳到预算管理上来，最终实现资金流和信息流的综合管理，加大预算管理宣传工作，严格推行预算管理审批制度和财务集中管理的经费审批程序，将预算管理作为财务管理的重点工作，并进行严格落实与实施。
（二）加强成本控制
水电施工项目的成本控制是项目部经营管理工作中最重要的环节，也是实现经济效益的前提。施工各项目部必须以施工组织设计、施工进度计划和项目评估报告等为基础编制成本计划，进行成本分解，将成本控制指标层层分解、层层落实，使每一个人都清楚自己的责任和目标。根据成本计划和财务收支计划有效地控制成本支出，着力解决在成本控制中存在的控制依据的模糊性和控制对象的滞后性等难点问题。并通过建立成本计划定期分析制度，定期进行成本计划执行情况分析，对造成超支的主要问题采取针对性的措施解决。
（三）规范资金管理
一旦水电施工企业有了优秀力量，施工企业在财务管理方面统一调配发展方向，实现统一决策的目标；二是更加有效地调用企业的固有资金，发挥各自潜能，充分利用固有资金创造出更大的经济价值；施工管理部门整体决策，全员必须严格执行，在很大程度上有利于降低施工企业财务管理风险率；但是财务管理活动在平时的活动中必须由施工企业的财务管理部门进行决策，客观上降低企业的的成本投资，进而节约公司人力、物力、财力等方面资源。
摘要：随着改革开放的不断深入，市场经济不断发展，市场竞争越来越激烈，企业为了实现更好更快发展，必须提高自身财务管理水平，增强企业抵御财务风险的能力，财务预算管理作为企业财务管理的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用。在水电施工企业中，受到行业竞争以及行业特点的影响，企业往往不重视财务预算管理，导致水电施工企业财务预算管理的问题不断，影响施工企业的资源配置，增加企业的财务风险。本文通过分析水电施工企业财务预算管理的必要性，结合现阶段水电施工企业在财务预算管理中的问题，提出具有针对性的管理改革措施。
关键词：水电施工企业 财务预算管理 预算编制 预算执行
水电施工企业受到行业竞争以及行业特点的影响，在财务管理方面具有其特殊性，主要体现在：受市场环境的影响大、材料成本控制难、施工周期长、流动性大，监督管理不到位。特别是现阶段，金融风险的影响并未完全退去，能源、原材料以及人工成本的价格的持续攀升，企业的利润空间受到严重的挤压，加剧了经营风险。所以加强企业财务预算，增强企业抵御风险，成为了水电施工企业管理的重点工作。
一、 水电施工企业加强财务预算管理的必要性
（一）推动企业战略目标实现
企业财务预算管理贯穿企业战略目标的各个环节。由于水电施工企业生产具有流动性大、施工周期长、成本费用控制难等特点，决定水电施工企业在企业筹资、价格形成、项目款结算、成本控制等与其他企业有许多不同之处，管理中涉及工程招投标、施工材料采购、水电施工以及竣工结算多个环节，构成了企业的战略目标。财务预算管理在实现企业战略目标中，能够通过量化以及固化的指标，将其得到有效控制和监督。也就是说企业战略目标的执行过程中，企业预算执行也在同步进行，二者是相互联系，密不可分的关系。
（二）实行有效监督的考核依据
企业预算编制以及预算的执行过程，是企业通过量化的数据对企业的经营状况实施监督的过程。水电施工企业通过有效监督财务信息，在施工中，及时的发现问题并作出相应的调整和纠正，提高企业的应变能力，同时，也是绩效考核的依据，是各部门绩效考核的主要参考资料之一。
（三）增强企业资金管理水平
水电施工企业普遍存在竞争较为激烈，垫资、施工周期长、成本控制难、资金相对分散等诸多因素，导致财务管理难度大，这要求施工企业必须重视对财务预算，特别是现金流量预算，实现对企业现金收支、结余以及资金分配的预算管理，从而更加有效的为施工企业提出资金使用安排以及资金筹划，提高企业资金管理水平。
二、 水电施工企业预算管理存在的问题
（一）财务预算认识不到位
目前，一些施工企业领导对财务预算管理仍不够重视，职工的财务预算参与积极性不高。大部分施工企业认为财务预算是财务部门的工作之一，由财务部门全权包办，成了只是为了编预算而预算，而没有把预算与企业的战略规划以及企业实际管理需要紧密结合起来，没有把预算的真正作用发挥出来。企业财务预算是单纯为了编制预算而编制预算，部门之间缺乏沟通，财务预算真正贯彻执行起来更为困难。
（二）财务预算编制不合理
企业预算编制是企业财务预算的重要内容，也是实现有效财务预算管理的基础。而在实际操作过程中，编制人员为了简化工作量以及为了实现企业的经济目标，预算编制之初就先定死项目利润，然后结合合同，将施工成本以及其他费用进行分摊，这样很难执行预算编制。一些收支项目并未纳入到财务预算范围之内，如管理费、工程款清欠额、资金回收率以及其他资金收入，造成预算编制内容不全面，预算管理将失去作用。
（三）财务预算执行力不够
财务预算管理另一个重要的环节就是财务预算执行，一些企业有财务预算编制，但缺乏实际的执行力，导致财务预算形同虚设，未能达到其应有的目的。认真贯彻实施财务预算，科学合理的执行财务预算是财务预算效果的关键环节。企业在编制财务预算时，只是采用简单的固定预算、定期预算等，执行过程中具有盲目性和滞后性，甚至出现执行不下去的现象发生。
（四）财务预算缺乏有效的考核机制
在水电施工企业往往重视对责任项目进行考核评价，未能逐级分解实现综合考核，考核和奖惩不到位也是影响企业财务预算结果的重要因素。施工企业在财务预算考核中有两个误区，一个是重编制，不考核。这样造成编制的财务预算充其量也只是仅供参考的一纸文件，企业的各个部门、每名员工是不会重视的，更不会尽全力去完成这些预算目标。另一个误区是企业在以预算目标考核责任单位和责任人的过程中，被考核对象过多地强调客观因素影响，考核方则常常掺杂个人的情感因素去评价责任单位的各项指标，使考核在“有色眼镜”下进行。同时考核后没有配套的奖惩措施，缺乏有效的激励机制，使考核工作流于形式，财务预算失去了应有的权威性和严肃性，直接影响预算管理作用的实际发挥。
三、 水电施工企业加强财务管理的措施
（一）全面加强预算管理认识
水电施工企业要树立“以企业战略为基础实施财务预算管理”的观念。强调财务预算管理的全员、全额、全程的理念。主要从以下两个方面加强认识：首先，明确财务预算涉及施工企业计划、物资、施工等各个方面，需要充分考虑施工时设计、业主、监理以及劳务公司的作用。其次，预算执行需要企业上下共同参与，并明确主要负责人的相关责任，不能片面认为财务预算管理只是财务部的工作，在编制和执行过程中，应加强跟踪监督机制，在监督执行情况的基础上，及时发现预算问题，提出相应的改进建议。
（二）强化成本费用预算控制
成本费用受到经济环境的影响，呈现日益攀升的状况，特别是水电施工企业，成本费用占总成本的比重很大，为了加强成本控制，必须强化对成本费用的预算控制。大力开展开源节流活动，增加企业收入降低支出；着力推行精细化管理，细化每一项开支的限额，最大程度压缩成本费用。在采购施工原材料时，推行集中采购，定额管理，加强主要材料的采购监督，保证各项成本费用能在预算内得到有效执行，增加盈利空间。
（三）提高财务预算编制水平
作为财务预算的重点环节，应着力加强施工企业财务预算的编制水平，保证财务预算编制的科学性合理性，在编制环节中，应积极把财务预算和施工企业工作计划紧密结合在一起，实现两者的糅合。先编制工作计划，在编制财务预算，每一项工作都能与预算编制结合起来，使财务预算更加精细，准确。企业实行财务预算管理时，要引入全面预算的概念，实现企业财务的全面预算，增强预算编制能力，提高财务预算效果。
（四）增强财务预算执行力度
在预算执行环节，应实现施工企业预算编制和执行并重，企业的财务预算编制做出之后，应组织好各部门做好预算执行，强调责任意识和执行意识，各部门必须认真组织实施，把财务预算指标层次分解，落实到各个岗位，形成预算到岗的全面预算执行责任体系。根据有关要求，把审计监督贯穿到预算执行的全过程，通过审计监督，实现执行规范化。审计监督财务收支情况时，做到监督到边到位，保障财务预算执行目标的实现。
（五）建立健全激励考核制度
把水电施工企业的预算管理全过程纳入到企业的绩效评价体系中去，不仅局限在管理层，应该把绩效评估落实到企业每一个岗位每一位员工，对企业全体员工实施激励措施， 进行充分调动企业上下的积极性和主动性，引导企业员工积极地参与预算编制，自主地控制预算的执行情况，使企业全员自觉参与预算管理，提高企业的工作效率。建立一套完善的针对全员的激励机制，使预算考核有据可依。预算管理要达到以预算为依据，以激励为手段，进一步规范化，使企业各部门在预算执行过程中，及时发现预算执行偏差，主动分析动因，自行找出解决问题的措施并付诸实施，确保责任预算的完成，实现企业各个部门的自主管理的境界，达到预算管理的有效作用。
四、结束语
水电施工企业受到经济大环境以及行业竞争的影响，利润率一再被压缩和减少，为了保证企业能在这种环境下得到发展，企业必须做的是加强自身的财务管理水平，做到开源节流。进一步提升企业的财务预算管理水平，水电施工企业应从增强财务预算管理认识，优化财务预算管理的三个环节入手，实现企业财务预算管理的科学化，合理化，提高企业的盈利能力，增强企业的社会竞争力。
摘要 本文从水电施工企业的经营特点、财务管理现状等分析现阶段水电施工企业在财务管理上面临的问题，并且根据目前存在的管理问题提供合理的应对措施，进而降低水电施工企业经营管理风险，促成企业在社会层面和经济层面上获得最大收益。
关键词 财务管理 水电施工 管理风险
引言
在经济全球化背景下，国际竞争已深入各行各业，水电施工企业的竞争也日益加剧。从企业规模和数量上呈现出迅猛的增长势头，企业之间的竞争使得水电施工项目的利润逐渐减小，给企业健康存活带来巨大的压力。
而财务是任何企业的优秀，不同性质的企业在财务管理上具备不同的理念。水电施工企业从企业特点上来说不同于生产型企业，更有别于高新技术创新企业，从资金分布上说是典型的资本密集型企业，工期内资金流动量较大，从立项到建设管理的整个过程中，资金运作程序复杂，所有这些特点决定了水电施工企业在财务管理上具备相对较高的难度，加强水电施工企业的财务管理对企业发展以及提升企业在国际市场中的竞争力具有极其重要的作用。因此，水电施工企业需要加强企业的财务管理，最大程度的降低可能面对的风险。
财务管理在水电施工企业中的重要性
（一）水电施工企业的经营模式
改革开放的步伐促使我国水电施工企业在管理体制上发生了重大的变革，经过几十年的经营模式的演变，从最初的自营制度经营模式演化到投资包干责任制、业主负责制，最终在社会发展的新型背景下，出现了目前推行的项目法人责任制度等，水电施工企业经营模式的转变是在经济体制的大背景下对企业运营的优化调整。改革开放以前，国内水电施工企业是在计划经济体制下推进项目的建设，主要项目计划由政府制定，因此在财务管理上也存在一定缺陷。随着改革开放的深入，我国经济体制由计划经济转向市场经济，水电施工企业的经营模式也随之变化。水电施工企业中，项目法人责任制是社会主义市场经济机制背景下的一种新型关系，项目承接中设立专门的项目法人代表，由法人负责项目策划、资金筹集等运营措施。
（二）财务管理在水电施工企业的重要性分析
由于该行业的固有特点，财务管理是水电施工企业始终面临的难题，财务管理模式是水电施工企业经营方式的优秀环节，随着我国宏观经济由传统的粗放型向现代集约型方式的转变，财务管理在项目施工企业中体现出越发重要的地位。
财务管理是构建适应现代企业的资金管理体制的重点，良好的财务管理体制有利于提高企业资金运营效率，防止企业资金链断裂，确保项目按计划顺利进行。随着国家经济的发展，企业管理以财务管理为中心已逐步成为企业管理者的共识，对于水电施工企业来说，对财务管理的重视，从客观上创造了企业项目获得成功的硬件环境， 在企业管理系统中起到了中枢作用。随着水电施工企业中体制改革的不断深入，在财务管理中有效利用信息化技术获得的水电市场信息，形成准确、完整的财务系统对于财务管理效率的提升至关重要。只有具备系统、时效的财务管理信息，才能对企业内部各种资源进行高度集中的配置、不同互补资源的科学整合等，进而使得企业价值最大化。
水电施工企业财务管理问题分析
（一）财务信息化建设不完善
财务管理的目的是在协调好企业各种财务关系同时，提高企业收益率，增强企业在债务偿还和费用支付方面的能力，整体上使得企业经济效益实现最大化。信息化技术在财务管理中的应用无疑更能体现财务管理在项目运营中的宏观导向作用，财务的信息化管理是通过先进的科学技术和现代化的管理手段，以会计信息系统为基础，对项目预算、工程结算、财务分析等做出系统的网络式操作和控制。实现企业 财务系统的数字化建设，有利于在未来市场中具备现代化竞争能力，对于水电施工企业来说，有利于增强企业在境外项目上的资金监管能力，降低由于外部市场的差异带来的财务风险。
目前，水电施工企业在财务监管系统中大多采用现代化网路技术，部分企业已经发展为拥有自己的局域网体系，从根本上提高了企业对公司流动资金的管理效率。但是部分企业在推进企业信息化财务管理的进程中，存在严重软、硬件设施的不平衡发展，从硬件设施上讲大多企业均已实现高性能计算机等设备的安装，但是在系统网络服务上发展较慢，通常公司总部和各分公司完全处于独立的运营网络中，未能形成动态的有机整体，在一定程度上造成公司硬件设施的资源浪费，同时，降低了信息化在财务管理中的功效。此外，水电施工企业财务管理人员在业务技能上大多采用传统模式，对现代化信息技术的应用并不熟悉，缺乏基本的操作技能，很大程度上影响了水电施工企业在国际环境中的竞争力。
（二）项目预算措施不完善
水电企业的施工预算是一项集工程技术和经济技术于统一体的综合性财务工程。它贯穿于水电施工企业从项目承接到完工结算的整个过程，任何不科学的施工预算，都有可能造成企业生产成本增加，损失企业的经济效益。现阶段水电施工企业在财务预算上存在较多的问题，最为严重的是在编制的项目预算实施上缺乏执行力，出现实际费用资金的流动与预算资金不一致的现象。 主要原因是企业内部在项目承接以后，对实际施工费用的考量依据不同，通常情况下，工程项目在实际施工中采用施工图纸的预算模式， 这种预算机制同施工总计价预算法相比费用较高，因为考虑到施工过程中的耗费品成本和一些无形的劳动力价格，导致实际预算费用超过工程承包时指定的总计价费用。造成企业应得利益的缩水。
（三）财务风险意识淡薄
全球一体化进程的加快，促使水电施工企业的竞争延伸到国际市场，很多水电施工企业通过多年的技术积累，现已具备海外施工条件，由于境外经济、政治体制的差异，使得海外承包项目在财务管理上面临较大的风险，而企业内部财务管理人员对潜在的风险不能做出合理的评估，甚者部分企业项目负责人为了提前实现项目合同指标，导致施工过程中在物料使用和人员安排上出现纰漏，增加了水电施工企业在财务上的不确定性。
水电施工企业财务管理方案
（一）建设信息化财务管理体系
构建信息化财务管理体系是打造高效财务管理团队的有效途径，针对水电施工企业自身的粗放型特点，首先要求在企业内部建立高效的信息管理系统，一线财务管理人员必须具备熟练的软件操作技能，能够把日常财务流程应用到计算机网络系统中。同时，对于高级财务管理人员来说，应该具备利用信息化系统对企业运营工程项目做出合理的预算分析，并且根据当前市场动向结合自身企业的状况建立时效、科学、全面的企业数据库。
针对目前企业在软件建设方面存在的问题，水电施工企业应该注重内部网络之间的共享，使得企业财务运营状况透明化，加强公司财务策略在资金流动上的导向作用。此外，信息化财务管理的最终目的是要实现企业在财务和业务流程上的一体化，尽可能实现公司流程的网络化，部分办公流程完全可以通过内部网络以e-flow的形式完成，很大程度上降低了水电施工企业的运营成本，提高了财务人员的工作效率，为企业创造出更多的价值。
信息化财务管理模式的首要条件是，财务管理人员必须具备全面的现代化信息技术素养，能够在传统财务技能的基础上有效地渗透新现代化科学技术的元素，全面提升企业财务信息化管理的水平。
（二）加强企业预算管理
根据上文所述的水电施工企业在财务预算上存在的问题，并由此给企业效益造成的损失，企业财务管理者应该充分认识到施工预算管理对于水电施工企业的重要性，并把它作为深化企业内部改革的一项重要内容，是健全基础管理工作最重要的环节。对于水电施工企业在较为分散的项目工程中要严格按照施工预算投入人力、物力，在工程启动前务必做到物料的出库编制登记，把施工总预算作为实际工程进展中的管理依据，使得预算和实际耗费及支出费用相接轨， 按照预算文件，对不合理、不够完善的费用及方案做出及时的修正调配，确保工程的实际投入资本与企业财务预算相一致，是施工预算在水电施工企业生产经营管理中发挥应有的作用。
（三）增强财务管理风险意识
财务风险的客观存在，要求企业经营者必须研究风险的管理办法，风险仅仅是一种可能出现的不确定因素，如果企业管理人员能够预先准确评估风险类型，在施工项目中未雨绸缪，能够从源头上最大程度的降低风险。其优秀就是切实增强水电施工企业员工的风险意识，从企业进取的层面上讲，无论是一线施工者还是高层管理者，必须具备居安思危的理念，在和平竞争的市场环境下对可能出现的风险做出周密的思考，从思想上给企业的每个团队灌输风险意识，通过培训、学习等途径，切实提高财务管理团队的业务技能，使其适应当代科技创新造就的新型社会环境，成为企业健康发展的坚实基础。
五、结语
财务管理是企业管理系统的优秀，对于水电施工企业来说，是以经济业务为对象，对企业水电施工项目进行信息收集、处理、分析和控制的综合性系统。在经济全球化背景下，我国水电施工企业不断深化体制改革，根据目前在财务管理上存在的问题，不断加强企业财务管理的科学性和时效性，大力发展信息化财务管理理念，切实提高财务管理人员的业务水平和对现代化技术的认识能力，确保水电施工企业在未来信息化市场中立于不败之地。
摘要：随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为主要特征的现代企业已逐步形成了多元化、多角化、集团化经营趋势。企业的财务管理工作也越来越规范，在财务管理、预算管理、资金管理、经费管理、投资管理、会计信息化建设以及会计基础工作等方面都有所进步。本文通过对水电施工企业存在的问题对其财务管理进行分析。
关键词：水电施工 财务 财务预算 项目成本控制 资金管理
0 引言
水电施工企业是资金密集型企业，其特点是资金流动量大，工期长，运作复杂，且由于工程项目点多面广，分布很不集中，这给水电施工企业资金管理带来了很大的难度。再则由于水电施工企业大多实行委托－制，在这一委托－关系中，委托人的风险是中性者，人是风险规避者，甚至是风险制造者，因此，加强水电工程项目的财务管理尤为重要，加强水电施工企业的资金管理工作，优化资金结构，是降低工程项目风险，保证公司利益实现的关键。
1 水电施工企业财务管理存在的主要问题
1.1 财务人员能力素质相对偏低 目前全国水电施工项目点多面广战线长，按照财务制度规定施工企业每中标一个项目至少也要配备两个财务人员(一个会计，一个出纳)，而财会人员的从业资格证书和专业技术职称都需要参加全国统一考试取得，造成具备财会人员从业资格和具有专业技术职称的人才相对匮乏，会计人员的业务素质难以承担工作任务的需要。
1.2 财务信息化建设发展不平衡 集团财务和集团资金结算中心平台在整个施工企业基本上都得到了有效的运用，但由于受地理位置、应用网络、人员等主客观原因影响，发展不平衡，有的项目部至今还没有用起来，有的项目部形式上看在用集团财务核算平台，实际上真正在用的还是原来的一套，集团财务核算形同虚设。特别是资金结算中心建设由于业主对项目资金的管控，很难达到预期效果。
1.3 项目部存在会计信息失真现象 由于水电施工项目施工环境的影响，在项目部工作的财务人员基本上都是刚从学校毕业的大学生，自身资历浅，业务能力不够强，对各项财务标准制度和会计核算方法不熟悉，收入、成本确认不够准确，费用归集不真实，在具体财务工作中难以打开局面，加之部分项目部领导对财务管理工作重视不够，在项目施工过程中财务人员又更换频繁，使项目部的内业基础工作十分薄弱，存在账账不符、账卡不符、账表不符、会计信息失真的现象。
1.4 预算管理执行不完善 在预算的实施过程中，重机关轻项目部、重经费预算轻工程成本预算的现象仍然普遍存在。在预算的编制过程中，有的单位领导重视不够，相关业务部门不参与预算的编制，有的预算纯粹是由财务部门编出来的，特别是工程成本预算没有按照项目中标合同和项目评估报告编制，由于基础资料不齐全，编制出的经费预算、成本预算针对性不够强，可操作性较差，利用价值不高，不能作为考核项目经营管理的指标。
1.5 控制制度实施存在问题 施工项目部一般都按照上级的有关规定建立了相关的内部控制制度，但在具体实施过程中还有差距。有的项目部在支付分包队伍工程款等大额资金使用方面会议研究少，审批手续简单，财务监督不到位，有的项目部在现金管理和现金支票的管理上，没有严格按照国家的有关规定进行管控，内部控制制度执行不力。
2 问题的解决方法
2.1 加强财务人员培训，提高财务队伍素质 企业要通过培训，达到提高财务人员能力素质，规范会计核算的目的。鼓励财务人员认真学习专业知识，积极参加全国统一的“注册会计师”、“会计师”资格考试，以更新知识，提高专业技术水平。对企业财务人员不足的问题，一方面通过招收大学生补充到财会队伍;另一方面也可实行财务统管的模式，对合同金额较小、施工时间较短的项目部只设一个代报销的出纳岗位，不派专职财务人员，由上级财务代管，几个项目部轮流处理财务业务。
2.2 加快财务信息化建设 近年来，我国的信息化建设发展很快，各大商业银行、电力系统、通信行业等国有大企业都实现了全国性的网络一体办公自动化，水电施工企业也基本上实现了财务集团化，这是现代企业发展的必然趋势。集团财务和资金结算中心平台在企业一旦运行就必须不断推进，不断完善，加强人员培训和与业主的沟通。新开工项目一开始就必须使用集团财务平台，对确因网络原因不能满足财务信息化建设要求的，可用其他软件暂作补充，一旦条件具备，就应尽快转换到集团财务平台上来，努力实现企业内部“核算统一、预算统筹、资金统管”的财务管理目标。
2.3 做好会计基础工作，提高财务信息质量 各级财务部门要认真学习新《企业会计准则》和《企业财务通则》，积极推进企业集团财务平台的建设，从原始凭证的收集、记账凭证的填制、会计资料的整理保管入手，规范会计基础工作。总会计师、财务负责人必须认真履行职责，抓好本单位的财务会计基础工作。财务核算工作是财务管理工作的基础，是对各项经营活动开展情况的集中反映，企业所属财务核算单位必须严格执行统一的各项会计政策，重点是收入、成本、利润的确认必须符合会计准则的要求，力争做到账账、账卡、账表、账实相符，为企业决策者和外部相关单位提供真实可靠的财务信息。
2.4 加强预算管理、成本控制和资金管理 财务预算是企业各级实现经营目标、控制成本、考核业绩的依据，是开展各项经营管理工作的前提和基础，严格推行预算管理审批制度、财务集中管理和经费审批程序，严格按照规定的权限审批支出；项目成本控制是项目部经营管理工作中最重要的环节，是实现较好经济效益的基础，各项目部要以施工组织设计、施工进度计划和项目评估报告等为基础编制成本计划，进行成本分解，并通过建立成本计划定期分析制度，定期进行成本计划执行情况分析，对造成超支的主要问题采取针对性的措施解决；资金管理必须坚持依法理财、科学理财、安全理财的原则，在国家法律法规范围内，推行企业内部资金结算中心建设，着力实行资金的集中统一管理，积极推动资金集中支付平台的运行，降低资金使用成本。
2.5 加强财务制度的执行及财务监督 项目中标后，项目部一旦组建，工程、质安、财务、运输、物资等职能部门必须按照国家的法律法规和企业的有关规定，结合项目部自身实际建立健全相关的内部控制制度，在具体实施过程中严格执行；各级领导必须带头模范执行财政法规、财经纪律，自觉接受财务监督，各职能部门严格按照规定的程序运行。
3 结束语
除以上叙述外，工程项目的变更也是财务管理中问题之一，为此，企业必须选派责任心强并有一定实践经验的专业技术人员到项目部从事与业主的工程结算和变更索赔工作，加强合同的日常管理，建立健全合同管理台帐，及时收集资料，及时办理签证，及时结算工程款，做到日清月结，特别是对变更索赔项目，一旦结算不及时，日积月累数据越来越大，最终索赔的难度也加大，因此更是要随时发生、随时办理签证结算，减少施工企业在项目上的超前投入，减小经营风险，再综合以上所述，即可保证企业的财务管理有序进行，对企业经济的发展有很重要的意义。
