施工企业薪酬管理研究篇1 一、薪酬管理的定义及其在市政企业人力资源管理中的重要作用 (一)薪酬管理的定义薪酬管理实际上就是用人单位按照员工付出的程度,确定员工的报酬数量、报酬形式以及报酬的结构。这种管理往往受到多种影响因素的制约,比如:国家制定的法律法规、企业本身的能力、发展战略、人才管理、行业内部的竞争等等。高质量的薪酬管理制度有利于企业招揽优秀的人才,通过人才的发展来带动企业的前进,实现企业的发展目标。 (二)薪酬管理在市政企业人力资源管理中的重要作用常见的薪酬主要有:工资、奖金、津贴、劳动分红、福利等。广义的薪酬不仅仅是单纯的物质奖励,也涉及到非物质的精神鼓励,主要就是为了调动员工的工作积极性,提高企业的核心竞争力,帮助企业实现发展战略目标。实际上薪酬管理初衷为保障员工的生活,随着经济的发展,逐渐演变出激励员工工作积极的功能,利用薪酬制度来刺激员工积极的工作,为企业的发展做出最大的努力。随着市场化程度的加深,行业内部的竞争力日趋激烈,市政企业的竞争归根结底还是人才的竞争,高质量的薪酬制度可以吸引优秀的人才,利用这种手段来促进市政企业的发展,提高自己的核心竞争力。 二、目前市政施工企业薪酬管理中存在的问题 (一)薪酬分配方式与绩效管理不一致1.尽管市政企业制定了绩效评价方案,借助该制度来衡量市政企业的薪酬水平,不过其具体操作过程中遇到的阻力较大,并没有发挥出预期的效果,很难将员工的绩效考核结果和市政企业的经济效益有机的联系起来。2.市政企业本身的特征比较明显,人员流动性比较强,很多岗位都是同一个人承担,薪酬制度侧重于员工的工作年限,导致市政企业已经制定的制度仅仅停留在纸面上,很难真正的落实到实际行动中,不管市政企业的经济效益如何,薪酬水平基本上不会出现波动,薪酬管理制度并没有发挥出原有的功能。 (二)薪酬等级不合理对于高质量的薪酬体系而言,薪酬等级占据的比例较大,不过实际操作中,构建薪酬等级难度比较大,不单单要考虑市政企业内部员工的需求和实际情况,而且要综合考虑市场变化趋势与企业的成本等。目前市政行业薪酬制度仍然比较混乱,按劳分配仍然属于理论方案,并没有具体的操作方案和措施,没有达到预期的效果,而且对于员工的工作效率作用也不大。 (三)薪酬分配方式缺乏多元化,长效激励机制不健全目前,大多数施工单位采用的薪酬制度为岗位工资加绩效工资,部分市政企业仅仅依赖于岗位工资,整体而言形式比较单一。对于薪酬分配而言,重要的影响因素为企业资本要素,基本上不会考虑劳动力要素、管理要素、技术要素等等。很多市政企业也将上述几种要素作为薪酬重要的考虑指标,不过社会中并没有制定出有关的管理制度,薪酬管理方案中仍然存在不足之处,直接导致其并没有发挥出预期的效果,很多员工因此而失去了工作的激情和热情,责任感不明确。另外,市政企业过多地关注利润,也有部分市政企业为了节约成本,导致很多优秀的人才跳槽,使企业蒙受损失。 (四)缺乏动态调整机制不管是薪酬的构成还是薪酬的水平,都不可能长时间稳定不发生变化,市政企业必须综合考虑员工的绩效、为市政企业做出的贡献和市政企业目前的实际情况,然后不断地完善和改变。可是实际操作过程中,薪酬体系往往都是固定不变的,只有很少情况下员工的薪酬才会出现变化和波动,而大多数员工之间并没有差距。当市政企业的薪酬制度和市政企业的实际情况脱节时,就会出现创新资金的浪费,直接改变市政企业的发展现状,给市政企业的发展和前进带来很大的阻力。 三、市政施工企业薪酬管理的应对策略 (一)创建科学规范的岗位评价系统首先,要从岗位的角度出发来确定员工的薪酬,换句话说就是依据每个人的价值来衡量其待遇,最大限度的体现岗位对市政企业的贡献。其次,要界定各项指标和职业评价。这样做的目的是打消员工之间存在的不信任心理,提高员工接受薪酬差距的能力。市政企业要将内部的岗位评估的结果完全披露出来,保证内部的员工全部了解岗位评估的结果,并且给出自己的意见和建议。岗位评价和分析属于现代薪酬设计的基础,而且可以很好的缓解市政企业的内部矛盾,保证企业公平公正的发展,提高员工的工作积极性,为市政企业的发展做出努力。 (二)合理确定员工的薪酬等级市政企业在制定薪酬结构时,要重点考虑员工的职位要求与职责,按照员工给出的基本责任、既定的目标以及企业的业绩水平等,做出适当的调整。将其企业内部的岗位进行标准化的分类、对所有的岗位进行排序,准确的定位每个岗位的职责和作用,进而制定最佳的薪酬制度,保证公平公正。市政企业要考虑上述岗位结构,然后结合市政企业的自身的实际情况分档,按照档位等级来划分薪酬,职位越高的员工得到的薪酬也越高,只有这样才能刺激员工,鼓励他们积极的工作,保证市政企业最快速度的发展。最佳的分档要低于25挡,然后将其中涉及的职位进行小挡的划分,这样不仅仅刺激员工积极的学习技能,而且有利于提高他们工作的积极性。最佳的小挡划分要低于8挡,这种分档不仅仅有效的提高员工工作的积极性,而且促进员工不断的学习技能,整体上而言对企业的发展有积极的影响。 (三)建立健全有效、公正的绩效考核体系建立完善的薪酬激励体制,即将业绩作为员工最终考核的依据,可以直接影响员工晋升和贬职,以此来督促员工努力工作。一般情况下,付出更多努力的员工可以得到更多的回报,进而再刺激员工努力工作。当然对市政企业自身来说,需要加大文化建设的力度,为员工打造一个良好的工作环境,树立良好薪酬价值观,为市政企业后续的发展奠定基础。 (四)建立薪酬动态调整机制除了建立等级分档,还可以通过建立动态的薪酬结构来激发员工的热情。所谓动态的薪酬结构就是依据企业目前的动态、市场平均薪酬波动状况以及部门所获成绩来对员工的薪酬进行合理的调整。另外员工个人的工作状况,如:业绩、能力等,也是调整个人薪酬的重要依据。将员工的业绩和薪酬结合在一起,这样可以激发员工工作的积极性,确保企业以高活力的姿态发展,同样这种方式也可以很好的彰显员工重要性和自身的价值。站在企业的角度来讲,需要适当的考虑企业业绩、能支付的薪酬能力等,在参照市场整体水平的基础上确定支出和收入,当然要为企业留下一定资金来预防突发状况。 四、结语 综上所述,施工企业人力资源薪酬管理是非常重要且复杂的工程。不但与员工利益有着密切的联系,同时也关系到企业整体的效益。所以,市政企业需要深入了解薪酬管理工作中存在的问题,针对问题找到合理的解决办法,建立更为完善的工资给付体制,以此来确保薪酬制定是公平合理、科学的。同样也要充分发挥薪酬制度的优越性,通过薪酬制定来提高员工工作的热情,实现市政企业持续发展的目标。 作者:何存康 单位:浙江康诚市政园林工程有限公司 施工企业薪酬管理研究篇2 一、引言 企业的竞争归根到底是人才的竞争,而薪酬管理制度影响着员工的工作态度、工作方式和工作绩效,要想在市场竞争中获得竞争优势,就必须为员工提供相对公平合理、有竞争性、有激励作用的薪酬,留住企业所需人才。我所在的企业是一家具有一定历史的国有施工企业,公司规模发展较快,但公司薪酬管理在很多方面并没有随着公司规模的发展而逐步完善,因此需要对公司薪酬管理的不足部分进行有效的改进并使之与企业发展相匹配。 二、公司背景和公司薪酬管理存在的问题 (一)公司背景本人就职的施工企业,最早成立于1953年,2004年经过改制和重组整合,现在属国资委,是一家集铁路、市政、道路、桥梁、隧道、钢结构等于一体综合性国有企业,公司注册资本3亿元,固定资产超亿元,年施工产值逾33.5亿元。从业人员1298人(机关管理人员约79人,专业技术人员占54.5%,技术工人占44%)。90%的员工安排在公司各个项目部的岗位和各子分公司工作,工作地点具有常年流动的特点,作为拥有如此大规模从业人员的建筑企业,薪酬管理水平直接影响着公司的内部的成本和外部的竞争能力。 (二)公司薪酬管理存在的问题1.一般岗位员工与关键岗位员工收入差距过小,影响员工的工作积极性从企业简介中可以看出,该企业属于施工企业,历史背景悠久,员工队伍比较稳定,但是作为老企业的员工,思想相对保守,因此公司在各个岗位间、特别是针对关键岗位的薪酬设置上差距过小,不适应日益激烈的社会竞争,对员工的工作积极性和主动性起不到很好激励作用。公司大部分员工在施工一线,现以公司项目部和机关为例,其主要岗位薪酬设置如下:其中“S”为本市最低工资标准从以上表中可以看出,公司关健性岗位和一般性岗位虽然具有了一定的差距,但这种单一的标准没有实质性的拉开差距,完全与员工个人工作表现脱节,这样容易挫伤岗位级别不高,但工作能力强,贡献大的员工的积极性。2.绩效考核制度不健全,绩效工资没有真正起到激励作用(1)对于占有公司绝大部分比例的专业技术干部的岗位考核,公司通常采用考核评价表进行,内容形式单一,没有量化的指标员工的考核评价通常由分管领导负责评价,容易形成“老好人”现象,受个人因素的影响较大,评价内容只写优点,不提出改进内容。无法区分出员工绩效上的差别,因而在绩效工资上的分配上,起不到真正的激励作用。(2)在对项目部和子分公司的部门绩效考核上,考核指标仅分为:A、B、C、D四个等级,由项目部先进行自评,再由上一级的主管部门对评价进行确认,整体考核没有设置具体的量化指标,不能够客观、公正、实事求是地反映被考核单位的实际情况。3.劳资统计制度不规范,不利于薪酬管理的监控、完善和创新该公司属施工企业,项目分布在外省市各地,点多面广,劳资统计牵涉面较广,配合程度较低,基层报表难收集。项目目前在建和扫尾项目67个,加上有助勤人员的项目13个,还有年度中已完工项目等,统计单位多达八十多个。且报送统计人员不固定,造成劳资统计报表全面收集的难度较大,规定时间内上报率低,造成统计数据无法及时汇总,敷衍上报的现象较为严重,对指标含义不理解,统计口径不清楚,造成统计数据的质量难以保证。提高劳资统计工作质量,才能够为公司的薪酬管理提供一个可靠的依据,使公司在薪酬管理方面能够不断的进步,更加完善,更具有科学性。 三、公司薪酬管理的改进措施 (一)增加岗位津贴、完善各种贴补的设置,拉大岗位间的薪酬差距1.岗位津贴的设置岗位津贴是根据员工所担任岗位的不同责任设定,并根据岗位变动情况实行岗变薪变。岗位津贴=D×岗位系数,其中:D为岗位工资基数,根据企业生产经营与经济效益情况由公司总经理办公会议研究确定,具有一定的弹性;岗位系数根据不同岗位设定,不同岗位具体标准见下表:2.年功津贴的设置年功津贴根据职工的工作年限(连续工龄)设定,并于每年1月调整。具体标准为:10年以下,每年15元;11至20年,每年20元;21至30年,每年25元;31年及以上,每年30元。工作年限越长,年功津贴越高,有利于保护工作年限长的员工的利益,提高他们对企业的忠诚度,使他们的一种稳定感,能力能正常发挥。3.野外施工补贴的设置野外施工补贴是公司为鼓励员工到工程施工现场工作,特别是到偏远项目部工作而设定的,发放对象为:因工程外出施工作业的项目部各类员工和部分子分公司员工。发放标准:本地区所属地区项目部10元/天;距公司本部200公里以内的项目部15元/天;201-400公里之间的项目部20元/天;401-600公里之间的项目部25元/天;601-800公里之间的项目部30元;801公里以上的项目部35元/天。在项目进场确定双预控方案时予以明确该项目部的具体野外施工补贴标准。4.学历补贴的设置学历补贴是为吸引、留住、激励人才,对国家全日制本科及以上高等院校计划内录用的毕业生而发放的补贴。发放标准:一般本科毕业生每月100元,211院校以上院校且是一本批次毕业生每月200元,硕士毕业生每月300元。5.夜班补贴的设置针对项目部及部分子分公司员工经常上夜班而发放的补贴,夜班补贴不得超过当月考勤的1/3。发放标准:中班(24点之前下班的)补贴标准为:20元;夜班(24点以后下班的)补贴标准为:30元;夜班(连续工作12小时的)补贴标准为:50元。6.交通补贴的设置交通补贴为补贴项目部员工正常休息的交通费用,按照当月出勤情况,隔月发放。当月全勤的按上述标准发放,当月出勤满1/2及以上的减半发放。当月出勤未满1/2的不予发放交通费补贴,标准职下(元/月): (二)完善绩效考核制度,形成收入与贡献高度相关联的绩效薪酬制度1.完善专业技术员工的考核制度公司下属各单位成立专业技术人员考核小组,负责本单位专业技术人员的考核具体工作,考核小组由各单位负责人、书记、总工、副经理组成。考核工作采取定量记分的方法进行。通过对专业技术人员的政治思想、岗位工作情况、执纪情况及其他业绩量化赋分,评估每位专业技术人员考核期内的德、能、勤、绩综合表现及履行聘约和岗位职责的情况。通过以上综合得分,考核结果分为优秀、优良、合格、不合格四个等次,评为优秀者公司给予表彰奖励,评为合格等级以上者,可按有关规定发放相应技术津贴。评为不合格的,予以警告,减发岗位工资,或者进行转岗培训,仍不能胜任工作的,予以解除合同。2.完善机关员工的考核制度机关员工的考核采取缴纳风险抵押金,根据年度目标实现情况进行风险考核兑现。其中年度目标根据岗位职责分解指标、职代会目标予以确定,采用在次年的一季度提交年度考核兑现报告并附相关证明材料,经考核部门的审核后发放。对实现或超额实现目标的人员按风险抵押金的1-2倍给予奖励,对未实现目标的视情没收风险抵押金的40%-100%。3.完善项目部员工的考核制度项目部考核仍以关键绩效指标的考核为依据。首先公司成立项目绩效考核领导小组。领导小组由执行董事、总经理和党委书记任组长,分管领导、总经济师、总会计师任副组长,成员由经济核算部、人力资源部、企业发展部、财务部、审计部、工程部、物资设备部、安全质量管理部等部门负责人组成。经济核算部为项目绩效考核领导小组办公室,负责相关绩效考核办法的制定和组织实施,公司相关职能部门负责考核指标的审核确认。项目部关键岗位成员实行风险抵押金制度,按照项目合同额大小缴纳风险抵押金。综上所述,员工薪酬由岗位工资、各类补贴和绩效工资三部分组成。如图:其中绩效工资由各单位根据自身情况进行考核分配。新的薪酬制度采取“工资标准浮动制”取代传统的“工资标准固定制”,具有较好的弹性,由项目部经理根据岗位责任、技能水平和工作绩效来确定具体职位工资和奖金系数,增强了项目部的分配自主权,兼顾了绩效表现的差异。 (三)提高劳资统计质量,让劳资统计的结果更好地对公司薪酬管理起到支持作用1.加强劳资统计基础工作,从源头上提高劳资统计数据的质量公司要求各项目建立统一的统计台账,健全与劳资统计资料有关的各种原始记录等统计基础工作。加强对劳动工资统计人员的培训工作,利用QQ等平台反复强调上报要求及注意要点,提升认识,加强同项目统计人员的沟通。在统计工作上,发现一个,解决一群,从严把关,从细关注,全方位提升统计数据的真实性、可靠性。在统计可靠的基础上,依据年度生产经营目标及经济效益对年度薪酬总额进行确定和评价,为下年的员工薪酬水平做出计划安排并进行有效控制和监督。2.实行薪酬统一发放管理制度,解决公司对项目部、分公司薪酬发放情况缺乏有效监控的问题依托实时高效的信息管理系统,每月中旬劳资人员通知各单位财务人员通过薪酬管理系统统一做薪酬发放工作,监督下属单位的支付情况,对员工薪酬发放项目、发放批次的进行集约化管理,规范薪酬费用列支行为,并与财务部门多沟通,财务部门所有出账的数据都要经过人事劳资人员的审核,双方数据保持最大限度的一致性,确保统计数字的正确率,维护其严肃性、连贯性和合规性。3.加大统计数据的开发和利用利用统计数据做好公司对项目部和子公司薪酬执行情况跟踪、监督和控制,完善薪酬总额预算管理工作制度和组织体系。围绕薪酬管理中的难点问题展开调查研究,发挥统计“信息、咨询、监督”的整体功能,为企业薪酬管理提供更优质的服务,使薪酬统计成为名副其实的“信息库”,对于数据的波动要做好相关信息记录,寻问题,找原因,认真分析,科学对比,用详实的信息满足企业对薪酬数据的需求。具体的做法是根据年度生产经营和经济效益预测情况,建立企业薪酬变动与企业经营效益变化相适应的联动机制,按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序,做好全公司的薪酬总额预算编制工作。然后再按照分级管理原则逐户分解落实预算管理责任,做好薪酬预算执行情况的内部监督评价工作。对于项目部的薪酬控制,按照产值和预算方案,把薪酬总额确定给项目部,再通过薪酬季报的信息系统定期采集全公司的薪酬发放信息,统一监控所有员工的具体工资情况,详细分析员工薪酬结构、收入水平和收入差距等情况。通过对执行情况的定期分析,发现执行过程中存在不合规的部门进行提示和预警,并要求积极整改。 四、结语 施工企业根据自身生产经营的特点,采取灵活多样的薪酬支付形式,形成重实绩、重贡献的分配机制。全面推行以薪酬管理体系为核心、以岗位职级体系为基础、以绩效考评体系为依托的薪酬管理制度,引入职位、绩效、能力等现代企业分配理念。员工平均化的分配理念逐渐淡化,绩效挂钩理念深入人心,树立起“岗位靠竞争,收入凭贡献”的价值理念,实干、创新意识进一步增强,工作责任心、工作积极性进一步调动,“岗位能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低”的运行机制逐步形成,为构建符合工程公司实际的薪酬制度打下基础。 作者:顾晋晋 单位:中铁二十四局集团上海电务电化有限公司 施工企业薪酬管理研究篇3 铁路作为国民经济的大动脉,在中国经济发展中肩负着重大责任。铁路施工行业的发展也迎来了发展的新时期,高铁的进一步普及,地铁的遍地开花,这些都对铁路施工行业提出的新的要求。更对铁路施工企业人力资源管理提出了更高要求。薪酬管理是实施人力资源管理的重要部分,薪酬对于员工虽然不是唯一的激励手段,但却是管理者采用的最常见,最有效的激励手段,尤其是对于施工企业而言,薪酬管理更是员工关注的重点,因此,加强对薪酬管理的研究对促进企业长期健康的发展有重要意义。薪酬激励就是有效的提高员工工作的积极性,促进工作效率的提高,最终促进企业的发展。 一、薪酬管理在激励管理中的作用 据有关部门的统计,员工在没有激励的情况下,其自身潜力只能发挥20%-30%,但如果有合理的激励制度的激励,其潜力就可以发挥70%-80%。因此,一定程度来说,一个企业是否有合理的激励制度关系到企业的生存和发展。一般而言,薪酬是企业对员工工作绩效最直接最有效的一种激励方式,薪酬激励是通过一系列的薪酬制度的设计,从而有效地调动员工的积极性达到组织目的的一种直接有效的方式。 二、铁路施工行业薪酬激励存在的问题 (一)缺乏完善的绩效薪酬体系现代铁路施工企业根据企业的发展,已经对高层管理人员实行年薪制,通过考核营业额、年利润、年产值等来确定相应的年薪。但是对于普通员工仍然采取传统的薪酬制度,薪酬水平与绩效管理之间的关系不明显,基层技术人员的收入与贡献大小之间的联系不紧密,一些铁路施工企业甚至仍然采取平均化薪酬制度,“一刀切”现象严重,使得不少员工存在不满情绪,优秀员工在工作中丧失了积极主动性[1]。 (二)缺乏及时有效的薪酬沟通和反馈随着施工企业的改革和发展,施工企业的人员队伍结构也发生了很大的变化,知识型、管理型、技术型的员工所占比例越来越高,这样员工对于企业管理的参与度也在逐渐提高,对其自身的权益维护也在增加,这就客观上要求企业对薪酬制度和管理及时作出调整,并对薪酬的调整及时反馈,但就目前的现状来看,铁路施工行业由于薪酬反馈的渠道较为欠缺,加之薪酬管理本就较为敏感,所以企业未能及时作出薪酬政策调整,也未能及时根据环境的变化进行沟通,使得薪酬制度未能最优化的发挥其激励作用。 (三)缺乏灵活性作为国有的铁路施工行业,薪酬体系的设计在各个方面受到上级主管部门的薪酬政策及人事政策的约束,并不能灵活的根据企业的需求设计,薪酬体系僵化或者有些是老化,有些薪酬文件几年甚至是十几年不变,远远不能满足目前多变的市场需求。 三、现代铁路施工企业薪酬激励优化探讨 (一)企业薪酬制度与绩效考核结果挂钩根据赫茨伯格的双因素理论,构成员工满意度或者不满意的因素有两个,分别为激励因素与保健因素。激励因素与工作本身相关,包括工作本身、认可、成就和责任;保健因素与工作条件和工作关系相关,包括公司政策和管理、技术监督、工作条件以及人际关系等。而这两个因素并不是彼此独立的,他们有重叠的部分。薪酬既属于保健因素,又属于激励因素。二者之间的转化是随着员工的需求满足的程度来定的。员工基本工资和福利属于保健因素,应当相对稳定,保障员工基本生活。保健因素降低会导致员工不满,影响其工作积极性。员工绩效工资属于激励因素,必须在总薪酬中占据一定比例,才能激发员工工作动力,提高工作绩效。因此,单纯的高薪酬并不能产生高激励。只有将薪酬与个人的绩效统一起来,才能既能达到激励员工的目的,又能调动员工工作的积极性和主动性,这也是激励的正确导向作用。也只有这样的激励制度才能促进员工和企业的共同成长。在实现个人价值的同时又能实现高薪酬,真正的实现双赢。 (二)企业薪酬的公平原则。公平原则包括两方面的内容,一方面为内部公平,另一方面为外部公平内部公平。内部公平是指员工对自身工作在企业内部的相对价值认可。员工将自己的付出与所得与其他员工进行比较,相同时就有内部公平感;反之,则有内部不公平的感受。外部公平,是员工将自己的薪酬和本单位以外的人进行比较而获得的一种公平的感觉。员工不但会和本单位的人比较付出与收入,而且会和同行业、同地区、不同行业、不同地区的人员的收入进行比较。如果企业薪酬过高,虽然能留住人才,但是企业的人工成本费用就会过大,如果企业薪酬过底,人才就会流失。因此,施工企业的在制定自身企业的薪酬时,必须综合考虑当地和同行业的薪酬水平。 (三)薪酬设计的分层次原则不同的人员要用不同的激励措施。众所周知的马斯洛(Maslow)需求次理论,依次为:生理需要、安全需要、归属与爱的需要、自尊需要和自我实现需要。人的需求是分层次的,只有满足了低层次的需求之后,就会有高层次的需求。工资对绝大多数人来说仍然是满足低层次需求的保障条件。工资低的公司,即使企业文化与愿景搞得再好,也难留人。对高层次人才,薪酬给的再高但如果缺少培训和发展机会,仍然缺乏吸引力。所以针对不同层次的人员公司可以制定不能的薪酬分配制度,最大限度的调动人员的积极性。 作者:周宁丽
毕业生人事档案管理工作探讨:毕业生人事档案管理工作研究论文 【摘要】文章指出了目前毕业生人事档案管理中存在的问题,并提了解决问题的思路和对策。 【关键词】毕业生;人事档案;管理 21世纪是一个更加开放的社会,知识经济的发展,人才资源的比较优势将越来越明显,人才流动的数量与质量会逐步增强。如何做好新形势下毕业生人事档案管理工作就成为人事管理工作中的一项重要任务。下面,本人就目前人事档案管理工作中存在的问题及解决问题的思路及对策,提出自己的拙见。 一、目前毕业生人事档案管理中存在的问题 毕业生人事档案是人才信息的重要载体,准确、齐全、完整的毕业生人事档案,历史全面地记载着毕业生的经历、政治思想、品德作风、学习成绩、实践能力及个人特长等信息,是反映毕业生综合素质的最重要依据。但是就目前毕业生人事档案管理工作来看,还存在不少问题,主要表现在: (一)毕业生对人事档案的重视程度不够 随着市场经济的发展,工作中心的转移,组织人事政审工作相对减少,一些毕业生就认为人事档案“没什么用了”、“作用低了”,另一些就业于私营企业、民营企业等没有人事主管权的非公有制单位的毕业生,更是“遗忘”了自己的档案,怀着一种要不要档案无所谓的态度,其不知将来政审、调资、出据证明、职称晋升中均要以档案材料为依据。这种对人事档案重要性的欠缺认识,势必会影响人事档案在人才资源开发中所起的作用。 (二)档案管理不规范 档案管理部门只照搬中组部下发的《干部人事档案材料收集归档规定》,没有形成自己的实施细则和制度,在执行过程中也存在不严格现象,收集、归档工作被动不及时;另外管档人员在管理上流于形式,仅充当档案“保管员”的角色,对接收到的毕业生档案,只是按学校或接收时间不同在原档案袋上直接编号,这些不规范的操作导致了档案内容不全、管理混乱等问题,影响了人事档案管理工作的严肃性,降低了人事档案工作效率,更谈不上为毕业生提供优质服务了。 (三)档案管理手段落后 目前档案管理部门的管理手段还是手工操作,即使利用计算机管理,也仅限于将名字与档案号输入、输出与检索的管理,计算机现代化管理的潜力完全不能发挥出来,并没有从根本上改变手工操作运转慢、效率低的问题。 二、做好新时期毕业生档案管理工作的思路及对策 从上述问题来看,目前毕业生人事档案管理工作已远跟不上社会主义市场经济发展的步伐。为使毕业生人事档案管理工作在新形势下发挥更大的作用,为广大毕业生提供高效、优质的服务,毕业生人事档案管理部门应增强创新意识,更新工作方式,提高工作效率。具体应从以下几方面入手: (一)提高对毕业生人事档案工作重要性的认识 一是加强宣传力度,提高毕业生对其人事档案重要性的认识。做好咨询服务工作,利用多种渠道向毕业生宣传有关人事档案的管理知识,要让广大毕业生充分认识到,毕业生人事档案并不是可有可无的,它对毕业生今后的就业、生活方面都有着极其重要的影响。人事档案是反映毕业生综合素质的一个重要方面,是企业或用人单位选贤举能的重要依据,是对毕业生本人进行定位的重要参考,即使不设人事档案的企业、公司也是十分重视人事档案所提供的人才信息的。 二是加强自身学习,提高管档人员素质。新时期人事工作面临许多新问题,同时也给毕业生人事档案管理工作提出了更高的要求。管档人员要充分认识到毕业生人事档案管理工作在人才资源开发中的重要性,不断改进工作方式、工作方法,创新工作模式,提高工作效率,开发、管理和利用好毕业生人事档案这一信息资源。 (二)加强对毕业生人事档案的科学规范化管理 一是要全面普查案卷,去糟取精。对接收到的毕业生档案应重新整理,剔除无用的案卷资料,对所保留的案卷资料重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互关联的资料组合在一起,并编写页码、目录、标题,一一对应,装订成册。 二是要加强收集工作,完善档案内容。按照《干部人事档案材料收集归档规定》文件精神,结合本地实际制定相应的制度,全面收集材料,特别是对人才信息需要完善的档案内容,注意收集那些能体现毕业生实践能力、思想品德、政治素质等方面的材料,了解其近期经历,将其培训进修登记、科研成果、等新记录补充进档案内容,准确、客观地反映毕业生的综合素质与现实表现,提高档案的利用价值。 三是要实行专门统一管理。将所有毕业生的人事档案统一整理,分门别类,按照人员年龄、学历、专业、姓名等统一编号,并建立多种检索方式,便于查找与利用。建立专门的毕业生人事档案库,实行科学、规范的管理。 (三)创新档案管理模式,实现现代化管理。 增强创新意识,要在立卷制度上更新,在工作手段上改进。如从组卷的形式到装订的手段上考虑,怎样做到既不影响日后调档利用,又能尽快完成归档程序,档案工作者也要善于思考,多动脑筋,针对工作中发现的问题,搞一些小创造、小革新,起到事半功倍之效。加强现代化技术在档案管理工作中的应用,提高管理效率和水平。目前计算机已应用于人事档案管理工作当中,但多数仅限于各类档案目录的输入与检索。我们可以借助计算机来完成本来较烦琐的手工操作的方法还有很多,比如数码技术、影像技术、条形码技术等。加强计算机技术在人事档案管理工作中的应用,帮助解决具体问题,将大大提高管理效率和管理水平。 综上所述,在新形势下做好毕业生人事档案管理工作,既是社会主义市场经济发展的需要,也是我们人事人才工作者义不容辞的责任。 毕业生人事档案管理工作探讨:探求毕业生人事档案管理现状及手段论文 【摘要】文章指出了目前毕业生人事档案管理中存在的问题,并提了解决问题的思路和对策。 【关键词】毕业生;人事档案;管理 21世纪是一个更加开放的社会,知识经济的发展,人才资源的比较优势将越来越明显,人才流动的数量与质量会逐步增强。如何做好新形势下毕业生人事档案管理工作就成为人事管理工作中的一项重要任务。下面,本人就目前人事档案管理工作中存在的问题及解决问题的思路及对策,提出自己的拙见。 一、目前毕业生人事档案管理中存在的问题 毕业生人事档案是人才信息的重要载体,准确、齐全、完整的毕业生人事档案,历史全面地记载着毕业生的经历、政治思想、品德作风、学习成绩、实践能力及个人特长等信息,是反映毕业生综合素质的最重要依据。但是就目前毕业生人事档案管理工作来看,还存在不少问题,主要表现在: (一)毕业生对人事档案的重视程度不够 随着市场经济的发展,工作中心的转移,组织人事政审工作相对减少,一些毕业生就认为人事档案“没什么用了”、“作用低了”,另一些就业于私营企业、民营企业等没有人事主管权的非公有制单位的毕业生,更是“遗忘”了自己的档案,怀着一种要不要档案无所谓的态度,其不知将来政审、调资、出据证明、职称晋升中均要以档案材料为依据。这种对人事档案重要性的欠缺认识,势必会影响人事档案在人才资源开发中所起的作用。 (二)档案管理不规范 档案管理部门只照搬中组部下发的《干部人事档案材料收集归档规定》,没有形成自己的实施细则和制度,在执行过程中也存在不严格现象,收集、归档工作被动不及时;另外管档人员在管理上流于形式,仅充当档案“保管员”的角色,对接收到的毕业生档案,只是按学校或接收时间不同在原档案袋上直接编号,这些不规范的操作导致了档案内容不全、管理混乱等问题,影响了人事档案管理工作的严肃性,降低了人事档案工作效率,更谈不上为毕业生提供优质服务了。 (三)档案管理手段落后 目前档案管理部门的管理手段还是手工操作,即使利用计算机管理,也仅限于将名字与档案号输入、输出与检索的管理,计算机现代化管理的潜力完全不能发挥出来,并没有从根本上改变手工操作运转慢、效率低的问题。 二、做好新时期毕业生档案管理工作的思路及对策 从上述问题来看,目前毕业生人事档案管理工作已远跟不上社会主义市场经济发展的步伐。为使毕业生人事档案管理工作在新形势下发挥更大的作用,为广大毕业生提供高效、优质的服务,毕业生人事档案管理部门应增强创新意识,更新工作方式,提高工作效率。具体应从以下几方面入手: (一)提高对毕业生人事档案工作重要性的认识 一是加强宣传力度,提高毕业生对其人事档案重要性的认识。做好咨询服务工作,利用多种渠道向毕业生宣传有关人事档案的管理知识,要让广大毕业生充分认识到,毕业生人事档案并不是可有可无的,它对毕业生今后的就业、生活方面都有着极其重要的影响。人事档案是反映毕业生综合素质的一个重要方面,是企业或用人单位选贤举能的重要依据,是对毕业生本人进行定位的重要参考,即使不设人事档案的企业、公司也是十分重视人事档案所提供的人才信息的。 二是加强自身学习,提高管档人员素质。新时期人事工作面临许多新问题,同时也给毕业生人事档案管理工作提出了更高的要求。管档人员要充分认识到毕业生人事档案管理工作在人才资源开发中的重要性,不断改进工作方式、工作方法,创新工作模式,提高工作效率,开发、管理和利用好毕业生人事档案这一信息资源。 (二)加强对毕业生人事档案的科学规范化管理 一是要全面普查案卷,去糟取精。对接收到的毕业生档案应重新整理,剔除无用的案卷资料,对所保留的案卷资料重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互关联的资料组合在一起,并编写页码、目录、标题,一一对应,装订成册。 二是要加强收集工作,完善档案内容。按照《干部人事档案材料收集归档规定》文件精神,结合本地实际制定相应的制度,全面收集材料,特别是对人才信息需要完善的档案内容,注意收集那些能体现毕业生实践能力、思想品德、政治素质等方面的材料,了解其近期经历,将其培训进修登记、科研成果、等新记录补充进档案内容,准确、客观地反映毕业生的综合素质与现实表现,提高档案的利用价值。 三是要实行专门统一管理。将所有毕业生的人事档案统一整理,分门别类,按照人员年龄、学历、专业、姓名等统一编号,并建立多种检索方式,便于查找与利用。建立专门的毕业生人事档案库,实行科学、规范的管理。公务员之家 (三)创新档案管理模式,实现现代化管理。 增强创新意识,要在立卷制度上更新,在工作手段上改进。如从组卷的形式到装订的手段上考虑,怎样做到既不影响日后调档利用,又能尽快完成归档程序,档案工作者也要善于思考,多动脑筋,针对工作中发现的问题,搞一些小创造、小革新,起到事半功倍之效。加强现代化技术在档案管理工作中的应用,提高管理效率和水平。目前计算机已应用于人事档案管理工作当中,但多数仅限于各类档案目录的输入与检索。我们可以借助计算机来完成本来较烦琐的手工操作的方法还有很多,比如数码技术、影像技术、条形码技术等。加强计算机技术在人事档案管理工作中的应用,帮助解决具体问题,将大大提高管理效率和管理水平。 综上所述,在新形势下做好毕业生人事档案管理工作,既是社会主义市场经济发展的需要,也是我们人事人才工作者义不容辞的责任。 毕业生人事档案管理工作探讨:毕业生人事档案管理工作论文 【摘要】文章指出了目前毕业生人事档案管理中存在的问题,并提了解决问题的思路和对策。 【关键词】毕业生;人事档案;管理 21世纪是一个更加开放的社会,知识经济的发展,人才资源的比较优势将越来越明显,人才流动的数量与质量会逐步增强。如何做好新形势下毕业生人事档案管理工作就成为人事管理工作中的一项重要任务。下面,本人就目前人事档案管理工作中存在的问题及解决问题的思路及对策,提出自己的拙见。 一、目前毕业生人事档案管理中存在的问题 毕业生人事档案是人才信息的重要载体,准确、齐全、完整的毕业生人事档案,历史全面地记载着毕业生的经历、政治思想、品德作风、学习成绩、实践能力及个人特长等信息,是反映毕业生综合素质的最重要依据。但是就目前毕业生人事档案管理工作来看,还存在不少问题,主要表现在: (一)毕业生对人事档案的重视程度不够 随着市场经济的发展,工作中心的转移,组织人事政审工作相对减少,一些毕业生就认为人事档案“没什么用了”、“作用低了”,另一些就业于私营企业、民营企业等没有人事主管权的非公有制单位的毕业生,更是“遗忘”了自己的档案,怀着一种要不要档案无所谓的态度,其不知将来政审、调资、出据证明、职称晋升中均要以档案材料为依据。这种对人事档案重要性的欠缺认识,势必会影响人事档案在人才资源开发中所起的作用。 (二)档案管理不规范 档案管理部门只照搬中组部下发的《干部人事档案材料收集归档规定》,没有形成自己的实施细则和制度,在执行过程中也存在不严格现象,收集、归档工作被动不及时;另外管档人员在管理上流于形式,仅充当档案“保管员”的角色,对接收到的毕业生档案,只是按学校或接收时间不同在原档案袋上直接编号,这些不规范的操作导致了档案内容不全、管理混乱等问题,影响了人事档案管理工作的严肃性,降低了人事档案工作效率,更谈不上为毕业生提供优质服务了。 (三)档案管理手段落后 目前档案管理部门的管理手段还是手工操作,即使利用计算机管理,也仅限于将名字与档案号输入、输出与检索的管理,计算机现代化管理的潜力完全不能发挥出来,并没有从根本上改变手工操作运转慢、效率低的问题。 二、做好新时期毕业生档案管理工作的思路及对策 从上述问题来看,目前毕业生人事档案管理工作已远跟不上社会主义市场经济发展的步伐。为使毕业生人事档案管理工作在新形势下发挥更大的作用,为广大毕业生提供高效、优质的服务,毕业生人事档案管理部门应增强创新意识,更新工作方式,提高工作效率。具体应从以下几方面入手: (一)提高对毕业生人事档案工作重要性的认识 一是加强宣传力度,提高毕业生对其人事档案重要性的认识。做好咨询服务工作,利用多种渠道向毕业生宣传有关人事档案的管理知识,要让广大毕业生充分认识到,毕业生人事档案并不是可有可无的,它对毕业生今后的就业、生活方面都有着极其重要的影响。人事档案是反映毕业生综合素质的一个重要方面,是企业或用人单位选贤举能的重要依据,是对毕业生本人进行定位的重要参考,即使不设人事档案的企业、公司也是十分重视人事档案所提供的人才信息的。 二是加强自身学习,提高管档人员素质。新时期人事工作面临许多新问题,同时也给毕业生人事档案管理工作提出了更高的要求。管档人员要充分认识到毕业生人事档案管理工作在人才资源开发中的重要性,不断改进工作方式、工作方法,创新工作模式,提高工作效率,开发、管理和利用好毕业生人事档案这一信息资源。 (二)加强对毕业生人事档案的科学规范化管理 一是要全面普查案卷,去糟取精。对接收到的毕业生档案应重新整理,剔除无用的案卷资料,对所保留的案卷资料重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互关联的资料组合在一起,并编写页码、目录、标题,一一对应,装订成册。 二是要加强收集工作,完善档案内容。按照《干部人事档案材料收集归档规定》文件精神,结合本地实际制定相应的制度,全面收集材料,特别是对人才信息需要完善的档案内容,注意收集那些能体现毕业生实践能力、思想品德、政治素质等方面的材料,了解其近期经历,将其培训进修登记、科研成果、等新记录补充进档案内容,准确、客观地反映毕业生的综合素质与现实表现,提高档案的利用价值。 三是要实行专门统一管理。将所有毕业生的人事档案统一整理,分门别类,按照人员年龄、学历、专业、姓名等统一编号,并建立多种检索方式,便于查找与利用。建立专门的毕业生人事档案库,实行科学、规范的管理。 (三)创新档案管理模式,实现现代化管理。 增强创新意识,要在立卷制度上更新,在工作手段上改进。如从组卷的形式到装订的手段上考虑,怎样做到既不影响日后调档利用,又能尽快完成归档程序,档案工作者也要善于思考,多动脑筋,针对工作中发现的问题,搞一些小创造、小革新,起到事半功倍之效。加强现代化技术在档案管理工作中的应用,提高管理效率和水平。目前计算机已应用于人事档案管理工作当中,但多数仅限于各类档案目录的输入与检索。我们可以借助计算机来完成本来较烦琐的手工操作的方法还有很多,比如数码技术、影像技术、条形码技术等。加强计算机技术在人事档案管理工作中的应用,帮助解决具体问题,将大大提高管理效率和管理水平。 综上所述,在新形势下做好毕业生人事档案管理工作,既是社会主义市场经济发展的需要,也是我们人事人才工作者义不容辞的责任。 毕业生人事档案管理工作探讨:浅析如何做好毕业生人事档案管理工作 毕业生人事档案是由学籍档案转变而来,是指大中专生毕业后,在其学籍档案中放入该生的报道证,然后由学校将档案移交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构,这时的学籍档案就正式成为人事档案,是毕业生个人信息的重要载体,它全面、准确地记载着毕业生的经历、思想、品德作风、学习成绩、实践能力及个人特长等信息,是反映毕业生综合素质的最重要依据。因此,管理好毕业生人事档案,对于人才资源开发乃至经济发展都是十分重要的。 1.毕业生档案管理工作存在的问题 1.1毕业生对人事档案不够重视 随着社会主义市场经济体制的建立和人才流动等外部环境的逐步宽松,“先审阅档案后决定是否录用”的用人方式被打破,并且随着市场经济的发展,工作中心的转移,特别是组织人事政审工作相对减少,一些毕业生就认为人事档案的作用不大了,加之一些在私企、民企、外企等没有人事主管权的单位就业的毕业生,更是忘记了自己的档案,抱着一种要不要档案无所谓的态度,却不知将来政审、调资、出据证明、职称晋升等均要以档案材料为依据。这种对人事档案重要性的错误认识,势必会影响人事档案在人才资源开发中所起的作用,也给组织人事部门的管理带来了混乱。 1.2档案管理手段相对落后 目前,许多地方档案管理仍以传统的手工操作为主,整档工序繁琐复杂,加之每年都有新材料增加,档案管理人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆、装、订等大量简单的、重复性的劳动,使得档案管理人员根本没有时间和精力考虑开发案卷的内在信息。即使利用计算机管理,也仅限于名字与档案号输入、输出与检索的管理,计算机现代化管理的潜力不能完全发挥出来,没有从根本上改变手工操作运转慢、利用率低、效率低下等问题。 1.3档案管理工作不规范 管理档案的部门只照搬中组部下发的《干部人事档案材料收集归档规定》,没有形成自己的实施细则和工作制度,在执行过程中也存在执行不严格的现象,没有把档案材料及时归档,导致了许多归档范围内的材料流失,破坏了人事档案的完整性;同时档案管理人员在管理上流于形式,只当档案“保管员”,对接收到的毕业生档案,只是按学校或接收时间在原档案袋上直接编号,这些不规范的操作导致了档案内容不全、管理混乱等问题,影响了人事档案管理工作的严肃性。 1.4缺少专业的档案管理人员 长期以来,由于对毕业生人事档案的重要性认识不足,档案意识不强,没有充分认识到毕业生人事档案管理工作在人事人才工作和档案事业中的地位和作用;对待档案工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”;管理人员不固定、不专业、不专职,一些档案管理人员没有档案使用意识和参与意识,仅仅是“看门保管”式管理。 2.做好毕业生人事档案管理工作的对策 2.1加强领导,完善制度,保证档案质量 (1)明确领导。人事部门应加强对学生人事档案工作的领导,成立“毕业生人事档案工作领导小组”,并明确一名负责同志为组长,领导小组下设办公室,组长负责对毕业生人事档案工作进行业务指导、监督、检查。 (2)健全制度。结合当地实际情况,建立了材料收集补充、鉴别归档、检查核对、保管保密、查(借)阅、转递;管理人员责任和移交材料归档等制度,规范档案管理的利用;建立健全毕业生人事档案管理的相关簿册和工作规章制度,做到制度上墙,责任到人。 (3)评比激励。定期开展毕业生人事档案管理工作评比活动,及时表扬先进,并对不足的提出建议,认真整改。 2.2强化宣传,重视管理,明确档案作用 (1)端正领导对档案管理工作重要性的认识。结合普法教育、人才资源开发工作与本地区、本单位人事档案管理的实际,充分利用传媒渠道,广泛宣传人事档案管理在人才资源开发中的重要地位和作用。通过宣传教育,使各级领导认识到,一个不重视人事档案管理的部门和单位,一个对人事档案所蕴藏的丰富的人才信息资源没有充分认识的领导,就不可能更多地发现人才、更好地使用人才,更不可能在激烈的竞争中立于不败之地。 (2)提高毕业生对人事档案重要性的认识。开展对毕业生的教育,做好咨询服务工作,利用多种渠道向毕业生宣传有关人事档案的管理知识,要让广大毕业生充分认识到,在改革开放的今天,毕业生人事档案并不是可有可无的,它对毕业生今后的就业、生活方面都有着极其重要的影响。 2.3稳定队伍,提高素质,加大综合投入 (1)稳定档案员队伍。必须切实加强队伍的自身建设。按照《档案法》规定:每管理1000份档案配备一员专职档案员,严格实行执业资格证书制度,把好队伍的进口关;不轻易调动他们的工作岗位,保持相对稳定。 (2)加强自身学习。新时期人事工作面临许多新问题,同时也给毕业生人事档案管理工作提出了更高的要求。为此,要定期组织管档人员学习、交流,探讨业务知识、专业知识、现代化管理知识,以及新技术的学习和掌握。 (3)强化业务指导。主动要求上级主管部门和专业档案部门进行指导,并且多请示汇报。同时做好咨询服务。 (4)落实必要经费。每年在单位的财务预算中,设定专项资金用于档案工作,确保档案工作按时顺利完成,并要解决库房,添置档案箱柜、空调、计算机及文档一体化管理软件,档案整理装订用具等设备。 2.4与时俱进,更新手段,创新管理机制 (1)分类归档管理。将所有毕业生的人事档案统一整理,分门别类,按照人员年龄、学历、专业、姓名等统一编号,并建立多种检索方式,便于查找与利用。对毕业生的“弃档”、“死档”进行清理归并。 (2)信息化管理。建立毕业生人事档案数据库系统,实施档案动态管理,利用计算机、扫描仪等现代化设备和技术,将档案资料整理输入微机,通过相应技术处理,将文字、图片甚至声像资料变成数据资料,使毕业生档案数据化、信息化,在档案的查阅、借阅、归档、统计等日常工作方面实行微机化操作。 (3)内容更新管理。对接收到的毕业生档案应重新整理,剔除无用的案卷资料,对所保留的案卷资料重新组卷。重新组卷尽可能将那些相互关联的资料组合在一起,并编写页码、目录、标题,一一对应,装订成册。 (4)整理手段创新。改变部分材料的归档形式,改书本式档案为活页式档案,这样既可减轻装订档案的劳动强度,又利于档案保护。在这方面档案工作者也要善于思考,多动脑筋,搞一些小创造、小革新,起到事半功倍之效。 2.5梳通渠道,开发信息,建立人才储备库 (1)建立信息资源库。通过对毕业生人事档案的整理熟悉其人事档案内容,选出其中可反映毕业生知识水平、实践能力等方面的信息,统一输入到计算机,并建立以姓名、年龄、学历、专业等为标题的多种检索方式,建立专门的毕业生人事档案信息资源库,作为政府的人才储备库。必定会为当地经济发展提供更有力的人才保障。 (2)梳通信息渠道。将人才储备库推向市场,形成地方的人才品牌,利用多种渠道向社会宣传这一品牌,向各用人单位推销储备人才,充分做到人尽其才。利用市场运作,使我市人才资源配置更为科学、合理。 2.6规范,提供服务,解除后顾之忧 (1)成立机构。将各级党委组织部门或政府人事部门授予所属人才流动服务机构的人事档案管理权收回,成立专门的全额拨款事业单位专门负责人事档案管理工作,做到集中、统一和规范管理,在严格人事管理权限的基础上对用人单位提供无偿服务。 (2)完善职能。在保管的人事档案中及时增加职业资格认证、职称评定、职务升降、工作单位变动等方面的内容,以增加其使用价值。 总之,在新形势下做好毕业生人事档案管理工作,既是社会主义市场经济发展的需要,也是我们人事人才工作者义不容辞的责任。我们将与时俱进、开拓创新,把毕业生人事档案管理工作做得更好、更扎实。
石油企业精细化管理研究:石油企业车间班组管理精细化的价值及发展思路 摘要:本文首先分析了石油企业车间班组管理精细化内涵,之后文章对石油企业车间班组管理精细化的价值进行了分析。最后文章提出了石油企业车间班组管理精细化的发展思路,包括: 深入认识精细化管理精髓,从点滴之处关注细微和重点;充分挖掘精细化管理本质,从运行之中关注平台和模式;有效利用精细化管理内涵,从工作之间关注质量和效率。 关键词:石油企业;车间班组;管理精细化;价值;发展思路 1 石油企业车间班组管理精细化内涵分析 随着新时期社会经济的发展,企业的发展也逐步步入正规。不少企业的规模已经从跨市走到跨省,再到跨国,企业越来越大,经营系统越来越复杂。而不管规模再大的企业,也是由一个个基本单位构成的,这个基本单位就是“班组”。班组是企业最基本的生产单位,是企业组成的“细胞”。对于企业来说,只有每个“细胞”都健康高效的运行,整个企业的运作才能是畅通无阻的。但长期以来,很多企业对于车间班组的管理都没有足够重视,导致很多企业班组建设一直进展缓慢。而随着企业科学化、正规化发展理念的到来,进一步推进企业车间班组精细化管理思路的发展,成为企业发展的重要支撑。石油企业,在我国有着特殊的意义,不仅是因为石油企业可以为我们提供能源,更重要的层面是因为石油企业可以为我们国家的战略规划和发展提供重要支撑。而长期以来,各石油企业也一直在寻求车间班组建设和管理的思路,旨在进一步推进石油企业车间班组的高效、精细化的管理,推进石油企业健康持续的发展。本文拟结合实际情况,探讨石油企业车间班组管理精细化的价值,并分析其发展思路,对于有效的推进石油企业生产目标的实现,工作任务的的落实,实现精品成果的企业经营目的具有重要价值。 2 石油企业车间班组管理精细化的价值分析 精细化管理是一种理念,一种文化,是企业进入正规化发展必须融入的一种理念。尤其是对于石油企业来说,我国目前石油企业的发展已经和过去单纯追求数量,追求油井数量的多少,追求日产原油数量的多少有了很大的区别。现阶段,我国的石油企业,不仅要关注生产原油的数量,还要关注如何提高原油的利用效率,如何精炼石油,提高石油品质,减少对大气的污染。另外,随着我国经济和社会发展对能源需求量的不断增大,石油企业还要考虑如何持续发展,综合协调国内生产与国外进口的比例,满足日益增长的需求[1]。为此,传统的粗放式管理已经不能满足我国新时期石油企业发展的需要,精细化是我国石油企业必须迈过的一道坎,也是持续改进石油生产班组管理水平的必由之路。对于现阶段石油企业班组管理的精细化来说,精细化管理具备以下几方面的价值:(1)精细化管理可以进一步明确职工的权责,使人与职责更为明确的对应,提升工作效率;(2)精细化管理可以更为合理的进行资源的有效配置,提升资源的利用效率;(4)精细化管理是保证企业系统稳定运行的基础,是提升企业安全系数的基本保障;(4)精细化管理可以强化垂直领导只能,提升企业运行每个环节的衔接效率,使企业的执行力提高。 3 石油企业车间班组管理精细化的发展思路 3.1 深入认识精细化管理精髓,从点滴之处关注细微和重点 要想真正实现车间班组管理的精细化,首先就要从思想上引起足够的重视,从行动上给予充分的保障,积极的接受精细化的理念[2]。因此,对于石油企业车间来说,下属各个班组要切实转变工作作风,加强精细化管理、精细化运作思想意识的宣传,培养个人严谨扎实的工作风格,对待工作高标准、严要求,努力做到尽善尽美、精益求精的工作态度。具体到个人精细化思想意识的培养这方面,各车间需要采取有针对性的培训,形成精细化管理的氛围,使每个人都逐渐的受到精细化管理的熏陶,进而培养形成精细化管理的意识;从行动上来说,各车间需要建立严格的管理制度,对于能够认真执行精细化运作的班组或者个人要给予奖励,而对于不能严格按照规定精细化管理或者精细化生产运营的,要给予适当的惩罚,奖惩分明的激励个人去认真对待精细化。 3.2 充分挖掘精细化管理本质,从运行之中关注平台和模式 精细化管理不仅仅是一种先进的管理文化和管理方式,还应该是一种意识、一种观念、一种认真的态度。而要想真正实现精细化管理,就需要有一个系统的过程,而且要通过不断的完善和丰富精细化管理的模式[3]。比如,以往我们石油企业车间班组精细化管理都是开大会、作报告、作动员,通过严格刚性的管理和约束来实现。实际上,我们完全可以借助不断丰富的平台来使精细化管理开展的更加有活力,更加易于职工接受。比如开展“班组管理精细化竞赛”,包括:安全管理、基础管理、同业对标、管理创新、培训工作等都可以作为竞赛内容,来实现平台载体的丰富。通过活动的开展,引导广大职工积极投身于精细化管理的实践之中,形成争先创优的良好氛围,激发职工的创新意识和工作积极性,增强班组的凝聚力和战斗力,促进队伍素质的提升和企业效益的提高。 3.3 有效利用精细化管理内涵,从工作之间关注质量和效率 精细化管理是一种先进的管理文化和管理方式,也是一种文化理念[4]。精细化管理强调执行力,要求管理工作做到制度化、格式化、程序化。精细化管理强调落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,要求每一个管理者都要到位、尽职。具体来说,精细化管理就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,它要求每一个管理者都要到位、尽职;精细化管理就是企业需要把握好产品质量精品的特性、处理好质量精品与零缺陷之间的关系,建立确保质量精品形成的体系,为企业形成优秀竞争力和创建品牌奠定基础;精细化管理就是企业管理的最终落脚点,班组安全生产管理的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。因此,要想实现班组管理的精细化,还是要从班组管理精细化的内涵入手,真正将精细化管理落实到企业发展的质量和生产效率之中去。从生产和经营的细节之中践行精细化管理的内涵,实现精细化管理的目标。只有这样,才能真正实现石油企业班组管理的精细化。 4 结语 总之,单纯看管理“精细”似乎是一个非常笼统的概念,怎么提升管理精细化,如何提升,提升什么,没有具体、明确的内容,但要是把它放到具体的业务管理中,就涉及到工作中的诸多方面,要具体问题具体分析,不能孤立地看问题,单一地去思维。因此,关于石油企业车间班组管理精细化的价值我们还需要深入的进行探讨,而对于如何提升石油企业车间班组管理精细化的程度也需要进一步完善。只有这样,才能更好的使石油企业车间班组管理更加精细化,让安全生产的每个环节发挥最大化的低耗高效作用,达到目标、任务,更加符合新时期企业内涵式发展的需要。 石油企业精细化管理研究:石油企业精细化管理的价值维度及实施路径 摘 要:随着市场经济进程的加快以及行业竞争的不断加剧,推进精细化管理,是新时期石油企业做大做强,实现可持续发展的重要保障。借助江苏油田水电讯处的工作实践,揭示了精细化管理所具有的四个价值维度,提出了加强“三基”工作来提升石油企业管理水平的实施路径。 关键词:精细化管理;石油企业;价值维度;途径 精细化管理是企业为适应集约化和规模化生产方式,建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分,实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式[1]。精细化管理是石油企业运行和发展的优秀工程,不仅是追求企业经济效益最大化,更是企业落实科学发展观、履行社会责任的手段。 一、精细化管理理论历史溯源 精细化管理是人类进入工业社会后,经过实践的检验和科学的认知,不断形成和完善的管理学理论成果。梳理其发展脉络,主要经历了泰勒注重现场操作的科学管理理论、戴明的为质量而管理理论,特别是20世纪50年代丰田公司提出了精细化管理概念,经过“丰田生产方式”(简称TPS)的验证和发展,达到了一个相对成熟的阶段。上述理论目的在于改变管理实现科学与效率的同一,最大限度地减少管理中所使用的各种资源、降低成本、提高效益。现代管理学认为,科学化管理有三个层次:第一个层次是规范化,第二层次是精细化,第三个层次是个性化[2]。精细化管理理念的提出,适应了社会分工日益精细化和服务质量精细化的要求,推进了现代管理学的科学进程,不断将常规管理引向深入、系统和科学。20世纪90年代,精细化管理得到了进一步的推广和应用。许多大型企业借鉴和推广了精细化管理理论,明确管理目标,改进管理方式,强调数量化和精确化,确保企业战略能够在各环节得以贯彻和发挥作用。总之,实施精细化管理契合了组织战略清晰化、内部管理规范化、资源效益最大化的目标和要求,兼顾了组织个体利益和整体利益、短期利益和长期利益的需要。江苏油田作为一个年产近200万吨的大型油田,根据油区小而分散等自身特点,审时度势改变了管理方式,顺利实现了从随意化到规范化、经验型到科学型、外延式到内涵式、机会型到战略型的转型,即向精细管理的顺利转变。 二、精细化管理的四重维度 作为一个全面化的管理模式,精细化管理主要包括精细化的操作、精细化的控制流程、精细化的核算要求、精细化的分析、精细化的规划目标等内容[3]。精细化管理作为人类管理的智慧结晶,在其理念形成和实践运作中具备了经济、文化、管理、制度等四重价值维度。具体表现在以下几个方面: 1.经济价值维度。应对激烈的市场竞争,实现经济效益最大化是每个石油企业的目标追求。管理精细化,有利于实现经济方面的三个价值尺度:一是运行成本精细化。通过精细化的成本核算,有利于控制生产经营活动必要的开支,降低成本和提高盈利,弥补经营中的不足,增强适应市场的重要动力。二是产品质量精细化。产品质量是企业获取经济利益的必要保障条件。借助精细化的产品评价体系和衡量标准,石油企业能够进一步提高产品质量,为企业增强优秀竞争力和品牌意识奠定坚实的基础。三是管理环节精细化。即推行岗位价值精细管理,通过现代化的手段,让企业的每位员工都能最大程度地发挥能力,实现岗位最大价值,在实践中不断改进和提高企业生产力。 2.管理价值维度。精细管理不仅能够保障企业必要的经济效益,更在于使管理成为推动企业持续发展的动力。一是落实管理理念,建立科学量化的标准和可操作、易执行的作业程序,实现管理责任具体化、明确化,做到环环紧扣、道道把关,让每名员工尽职、尽责,提高生产经营效率。二是转变管理方式。精细化管理的理念,重在通过管理方法落实。科学细化生产流程、合理优化管理流程,有助于推动企业由粗放型管理向集约化管理转变,由传统经验管理向科学化管理转变,做到组织结构专业化、工作方式标准化、管理制度化、员工职业化,实现企业的既定目标。 3.制度价值维度。精细化管理,重在实现制度的约束和指引作用。与传统的人治不同,首先,崇尚规则意识,要求遵循科学的程序和制度,推动管理者实现从监督、控制向服指导为主的角色转变,更多关注满足被服务者的需求。其次,发挥目标指引作用。根据石油企业的具体情况,规划了企业发展目标,制订了任务分解工作计划,并据此完善各种规章制度、规程规范、管理标准,形成科学的管理基础和管理体系,使之有依据、善操作、能检查。 4.文化价值维度。渐进实施精细化管理,是石油企业管理理念上的转变,代表着一种精益求精的态度意识和积极进取的文化理念。在新时期,油田企业所推行的精细化管理,不仅适应了科学发展观的要求,体现了认真踏实的工作作风,节约资源、提高效率的责任感,还折射出了一种石油人执著而理性的人文关怀。所以,精细化管理是企业在追求完美和实现卓越的过程中形成的内在的精神品格,是富有特色的企业物质文化、制度文化和精神文化的凝结体,是企业发展生生不息的精神动力。 三、实施精细化管理的具体路径 1.规章制度系统化。完善制度建设需要:一是工作标准整合。运用系统科学的方法,采用管理标准体系,把企业孤立、分散的工作环节进行整合,对企业资源进行全方位系统优化、科学配置,提高全系统运行效率,使之形成相互统一、相互补充、相互兼容的有机整体,更好地服务于企业奋斗目标。二是完善制度。根据企业具体情况,健全完善岗位责任制、管理制度、岗位作业标准、精细化管理标准及考核办法,使企业活动行为都有一定的规范和要求,用制度来指导、制约和考核每一项工作、每一个细节、每一个流程,从而把企业的基础做得更加正规化、规范化和标准化。三是创造良好的制度发展环境。精细化管理工作具有长期性、艰苦性、细致性,不能一蹴而就。要在长期的实践中对基础管理工作加以细化,逐渐将完善的制度植根于管理创新、渗透于日常管理、融会于生产经营之中,营造出无形的约束力。 2.运行管理专业化。主要措施在于:一是加强企业班组精细管理,抓好基本功训练,通过“易岗培训法”、共享技术“绝活”资源,大力选树和宣传业务骨干等先进典型,培养职工过硬的业务素质,将企业的要求顺利贯彻落实到位。二是抓好基础工作。石油企业工作点多、面广、量大,要通过抓好流程关键点、强化“四定”巡查、严格现场管理、细化交接管理为突破口,做好基层基础工作。比如,江苏油田电讯处结合变电所岗位的要求精细化了交班制度,制定“三交四不交”规定,明确了交接班人员的职责,避免了因交接班不清产生的麻烦和内部矛盾。三是健全更标准、更科学的班组管理制度,实施全方位、全过程、全天候管理控制。随着班组管理的精细化进程不断深入,班组人员的参与率较以前明显提高,将“单纯的管变成了共同的理”,淡化“管”的意识,实现了先“理”后“管”。四是全过程系统控制,建立科学有效的管控机制,实现对基层管理单元、管理主体、管理流程等全过程的控制、约束和检验。 3.管理推行成本化。一是运用现代管理手段和方法,把涉及预算、成本、资金、技术、设备、安全等范畴的管理工作抓细抓实。可借鉴“成本树管理法”,把全年的总成本逐一细化,分解并落实到人,细化成本单元、量化考核指标,让企业和员工成为密切的利益共同体,实现管理主体责权利统一,推动油田经营管理水平的全面提高。二是彰显岗位价值“精细管理”方略。一方面,促进内部岗位之间的价值衔接,严格执行奖酬考核,用经济杠杆持续推进岗位价值增值;另一方面,通过提高技术技能,推行岗位财务价值会计核算,使每个职工学习掌握和推进“经营”岗位的水平和能力,实现岗位利润的最大化。三是全面推行财务管理的精细化。在成本的管理方式上,由单一的成本节约向成本效益化组合变革,做到成本和效益相统一,增强全员参与成本控制与管理的意识,关注每一个细节,细化每一个成本,不浪费每一分钱[4],将财务管理由事后的审计转为事前的预防,及时堵塞管理漏洞。 4.管理文化理念化。精细化管理是将精细管理思想和作风贯穿于企业所有工作环节的一种全面管理模式,这种模式必须将精细化管理工作引向深入,向工作态度、工作方式、职业素质、职业道德等深层次方面发展[5]。要把精细化管理打造成一种深层次的文化,把精细化作为一种理念,融入到石油工作中,凝练企业人内在气质和工作习惯。经过持之以恒的不懈努力,逐渐把精细化管理变为石油战线的一种理念和一种文化内涵。在此,我们要充分发挥石油石化战线“三老四严”、艰苦奋斗优良传统,融合独特的地域文化,结合企业文化建设和精神文明建设,创造性开展精细化管理工作,养成精打细算、精细管理的作风,培育具有企业特色的“精细”管理文化。特别是要弘扬宏观正确,责任明确,措施准确、细节精确的工作作风,推动经验梳理为规则、规则训练成习惯、习惯沉淀为文化的精细管理过程,为企业品牌和效益提升而努力。 总之,加强石油企业精细管理研究,对于石油企业深入广泛地开展精细管理,不断提高管理水平和经济效益,增强企业优秀竞争能力,具有重要的现实价值和深远意义。 石油企业精细化管理研究:石油企业会计精细化管理研究与分析 【摘 要】生产生活都离不开石油,石油为人们的生活提供了便利,为国家的发展做出了贡献。随着人们在需求上的不断增加,石油的发展也随之加快。因此,为了实现我国石油的可持续发展,最大程度上提高石油效益,就要求石油企业加强对其品质以及成本的控制,不断完善企业的管理制度,使企业力争上游,勇攀效益高峰,并对企业精细化管理进行分析与探索,从而提高企业的管理水平。 【关键词】石油企业;会计精细化管理;竞争力;创新 一、我国目前石油企业管理的情况 1.石油企业管理难度大 石油行业的自身就是一个风险高、成本高、回报率较慢的工作。从一开始对石油的勘测到开发,以及后来的提取、销售,这些都是石油产成的关键途径。因此在石油的管理方面,涉及面广且多,而且要求严格,从而加大了石油管理难度。它的难不取决于谁,只因它是石油,一个自身涉及面广的行业。 2.管理体制不完善 在我国加入WTO的初期,有许多的外国企业转向于我国内部发展,它们自身的先进技能与管理制度对我国石油企业强烈的回击着,虽然有许多的企业及时应对,并有效的完善了自己,但是,我们毕竟刚处在发展的初期,还在探索与追寻着,在先进管理体制的刺激下使我国企业的管理体制也在不断的完善,这是适应经济发展的必然趋势。因此,为了使企业更大程度上提高自己的经济效益,我们实行了对石油企业的会计精细化管理。 二、石油企业应摆放好精细化管理的位置 1.石油企业的精细化管理的意义 石油企业实现精细化管理有助于降低企业的生产成本,提高资源的利用率。精细化管理就是在一段时间内制定企业的管理方向与成本核算要求,当然,这个制定计划要极为详细,要涵盖未来时间段每个环节的管理方向和成本规划。将成本包含的所有内容都一一列出,比如:成本的规划、预算、核算、控制、查核以及剖析等。从而,在管理上要求石油企业的管理人员,无论是领导还是员工都必须积极融合到成本的控制中去,争取实现企业资源的有效利用,团结协作,共同管理好石油企业。 2.健全石油企业的管理制度 企业管理是会计精细化管理的后备保障,而会计精细化管理又完善了企业管理,在企业管理中发挥了重要的作用。在企业正常运转的过程中,企业的生产过程就是成本不断增加的过程,也是费用增多的过程。因此,要想使企业更好的发展,企业中的员工应积极加入到各个任务的成本中去,制定每人的工作任务及成本要求,将所属的任务仔细划分,将工作量化,责任具体到个人。在此之后,还要保证每个生产途径中对时间以及成本的利用和生产的效益的控制及把握,并对其进行全面的剖析与归整。最后,将每个任务的成本利用和工作效率进行对比与分析,而且还需要把所有的石油以及企业管理中产生的全部支出进行全面的控制和记录,计算出所有费用的最大承受范围和最低投诉底线,再利用水平和竖直的方法把这些数据精确到相应的单位,准备到每一个员工的身上,还要和正确的激励方式相互结合起来,使得项目按照初期的预算方式正确落实开展,从何推动石油产业迈向全面化、精细化的管理体系。 三、促进石油企业的精细化管理 1.石油企业的发展需要其中的员工相互配合互相合作,在企业生产过程中成本的要求要不断寻求问题并分析,从而找出有效的节能降耗的方案。对企业中的员工要强化自身约束,从小事做起,将节能落实到工作的各个环节,而且还要考虑技术方面,引用新的设备与技术,使其融入到节能的大团体中,在管理层方面也应重视其工作,并对其理解与支持,在最大限度上共同发展,努力打造节约型、高效率的企业。 2.精细化管理与石油产业制造产品质量的关系 一个企业要想在市场环境下保留下来,要想在市场战争中找到发展的方向,就得先要把自己企业制造的产品推向市场,并且被市场所接受。石油企业可不可已赢得利润,不光需要通过精细化管理来降低成本,最主要的是要看企业制造出来的产品在品质方面的好坏。所以就要时刻的注意管理和提升产品的品质,只有产品的品质在市场中被接受,而且质量在可控的范围之内时,企业才可以实施精细化管理,才能推动市场的扩展和占有。我们不可以只是考虑到成本的控制,忽律了企业制造产品的质量,最后造成企业在市场中无法生存,我想这是所有人都不希望发生的。 四、加强现场管理,并且提高精细化管理程度 1.遵循经济效利的准则 在石油企业生产过程中,不仅要考虑生产的速度和品质的要求,还要考虑保证品质与速度正常进行的情况下,将成本融合到其中,根据实际的需要制定成本方案,要适应并遵循现在经济市场的发展原则。石油企业在创立自己品牌,“走出去”的同时,减少成本的使用量,提升产品的品质,在市场中赢得属于自己的一片天地。因此,石油企业对口碑及品牌的创立十分必要,好的品牌与口碑能够带动企业员工的精神面貌与发展潜力,不断提高自己,从而创立百年企业。 2.严格要求会计的标准条例 对于企业的管理体制要分工明确,管理得当,使之可以有理有条的进行,避免产生管理交互的现象。对管理中出现的问题应该大胆指出,并快速找到有效方法,将其解决,使企业可以正常顺利的进行。在企业管理制度与人员素质化越来越完善、高品质的同时,企业中人员也会越来越团结,企业的生命力也就越来越旺盛。 五、结束语 随着石油企业在市场经济中的不断发展,因此对石油生产成本的控制也要随之加强,所以我们应与先进的管理制度相结合,不断完善并创新,将会计精细化管理落实到企业的各个方面,实现企业资源有效利用率,成本最低化,从而为企业日后的发展奉献力量。 石油企业精细化管理研究:石油工程企业企业财务精细化管理探析 [摘 要]在现代企业发展的过程中,企业管理对于企业发展具有重要影响。而财务管理则是企业管理的关键环节,对企业的资金管理和经营效益有直接影响。石油工程企业作为我国重要的支柱企业,与普通企业相比,在管理方面存在很大的不同,尤其是财务管理方面。 [关键词]石油工程企业财务管理精细化管理 1 石油工程企业财务精细化管理的重要性 财务精细化管理是先M企业实现财务管理的必经之路,通过流程化、专业化为纲领,通过实际的科学生产管理运营,进行严格的数据统计,对财务任务进行分解细化,制定具体和合理的财务策略,严格执行财务的预算收支成本管理和监督,能有效的增强企业财务管理的效率,实现财务管理价值的最大化。 石油工程企业进行精细化管理是面对市场激烈竞争的必然选择,采用精细化财务管理能有效的提高企业的生产运营水平和企业执行能力,有助于降低企业财务管理成本,解决各种突出性的问题,降低企业财务失误率,防止系统性的决策失误。财务精细化需要全流程全员参与,通过协同合作全流程,在人力物力财力上可以实现资源的优化,增强了企业的竞争力。 财务精细化管理也在不断的创新发展,不仅需要运用先进的ERP财务管理系统,实现资金集中管理和全面预算,为企业提供财务管理工上的科学合理有效的管理,更重要的是要实现细中精的管理模式,需要不断的完善财务管理单元细节。 2 石油工程企业财务管理中存在的问题分析 2.1 财务管理工作无法适应市场变化 随着我国市场经济的不断发展以及企业内部机制的完善,石油工程企业内部环境和外部环境都产生了较大的变化。受到石油市场的影响,石油价格长期处于动态变化的状况,并且由于金融市场全球化趋势的加深,导致石油工程企业在经营过程中要考虑到价格变动以及金融市场的影响,这就对石油工程企业财务管理工作提出了更严苛的要求。但是就我国石油工程企业财务管理现状分析,其仍无法适应现代内外部环境变化,没有将眼光放在国际市场的竞争中,导致国际市场竞争力较小,限制了企业的发展。 2.2 资金预算管理不科学 为了加强企业资金管理,大部分石油工程企业都要求财务部门做好年度资金预算计划,但是由于资金预算的约束力较低,使得石油工程企业跟进自身生产经营状况及盈利情况制作月度资金预算计划时,对投资金额较大或运作存在较大弹性空间的项目中,无法坚持统筹一致、兼顾平衡的原则,导致资金预算管理失去其应有的意义。 2.3 财务管理制度不完善 不完善的制度是影响石油工程企业财务管理的主要因素之一。我国石油工程企业在财务管理部门中存在权责划分模糊的问题,这样会引发重复管理或相互推卸责任的现象发生,导致各部门的职能无法有效发挥。例如在许多企业中,会计部门与财务管理部门的工作相同,因此许多石油工程企业将财务管理工作由会计部门代为执行。但是实际上会计工作与财务管理工作从本质上来说是不同的,会计部门在做好会计核算的基础上很难再做好企业的资金筹集、资金管理、风险投资以及财务分析等方面的工作,这就容易造成企业财务管理效率的降低。 2.4 石油工程企业财务管理人员的专业水平不高 受到传统财务制度的影响,石油工程企业的财务管理思想比较滞后,且财务管理方法和知识落后,缺乏创新能力,导致企业财务管理无法有效创新。并且由于目前石油工程企业的财务管理人员的信息水平较低。随着现代科学技术的不断发展,新时代的发展趋势是信息化,而石油工程企业财务管理人员的信息水平较低,无法使用先进的财务管理模式和方法,导致石油工程企业财务管理工作无法有效开展。在财务管理过程中,信息的缺失、延迟以及失真都可能导致财务管理工作失去其应有作用。 3 石油工程企业财务管理的精细化合理建议 3.1 提高人员的专业素养 公司应为满足下属单位的需求,为会计财务结构进行备注和添加辅助信息,设立信息的标准,及时更新财务数据系统,对财务进行更为规范的管理。定期组织财务人员进行培训,培养岗位意识,更新财务知识,提高工作效率,不断提高专业素养。将精细化管理形成一种企业文化,培养员工的创新意识和责任意识,树立正确的人生观和价值观,定期组织交流活动,交流在为石油工程事业奋斗过程中获得和经验。 3.2 制定核算管理业务管理规范 资金管理的精细化,就是要通过建立一整套完善的财务管理制度,通过更为规范的制度建设,来防范风险。精细化各项管理制度,以全流程为起点,监督各个业务的职责,加强各个部门的协同,公司应制定统一的会计政策,不同业务制定各个操作标准,可以及时避免财务核算混乱。推广全面预算机制,加快处理资金归集与分布,提高资金的流动率,有利于资金的及时调动,加强内部稽查,严格把控财务信息的真实情况,重视财务稽查的作用,将监督走向工作的全流程,将资金管理风险降到最低,降低企业难以预见的风险要素。 3.3 资金管理模式平台式 现代化企来应该采取开放式的平台化的资金管理模式,把资金管理加入互联网思维,虽然公司已连接互联网,但是在下属单位众多,经营范围广,业务复杂的情况下,一些真实状态仍未能得到真实的反映,公司应严格实施收支分离,路径管理的网络平台化,让资金管理更为清晰明了,流程更简单有效,做到迅速可查可追溯。 3.4 成本预算法与作业成本法结合 通过将各个单位的成一进行测算,编制相应的费用预算,然后通过对比各个系统的消耗与效果,并将数据与同行业同级别的系统的资源动历和作业动因进行比较考察,找出存在变化和产生的原因,以便较为准确的得到全年的指标任务。通过成本法编制预算时,应紧密结合各个下属单位,根据各个实际流程的不同,采取从大到小的编制方式编制数据参数,进而满足实际要求,使其处于预算的最佳状态。精编预算,明确措施,通过数据采集对比分析,核定各下属单位的年度指标,并且为了确保预算目标的达成,要精细化落实任务,挖掘工作潜力,制定督促措施,组织人员逐条进行分析审查,将预算增效工作落到实处。 3.5 提高全员参与度 财务管理的精细化不仅仅只是依靠财务人员,这是一个全流程全系统的精细化管理,需要全体人员参与进来,进行提高效率,降低成本的工作。制定精细化管理的细则,进行精细化管理的普及与宣传活动,设置奖罚措施,调协员工的积极性,并定期进行精细化管理工作的讨论会,制定和修正精细化管理的控制点,在实际生产工作中,进行全员的精细化管理。建立全员的预算监控机制,开展全员的信息反馈机制,建立各种及时反馈渠道,预算编制和分析更加合理有效,建立预算预警系统,如查支出超限,系统支自动发出警报,提醒管理者进行核实改进,建立全员的考核考核机制,对预算需要时时监控分析,制定相庆的评判标准。 4 结束语 石油工程企业对国家经济的发展有重要影响,其财务管理水平除了对自身经济效益有直接影响外,对社会发展也有一定的影响,因此需要重视石油工程企业的财务管理,保障社会经济的平稳发展。 石油企业精细化管理研究:论如何做好石油企业精细化成本管理 摘要:随着国内各个领域改革的进一步深入,石油企业作为支柱型产业,理应改变过去那种粗犷的经营管理模式,要逐步向精细化管理方式迈进,只有这样使其得到长足的发展及进步同时,才能从根本上提高企业的经济效益。本文将从石油企业实施精细化成本管理的必要性入手,进而提出实施精细化成本管理的途径及方法,以其为石油企业加强成本管理工作提供一些理论研究基础。 关键词:石油企业 精细化 成本管理 2016年国际市场上原油虽然比照上一年有所回升,但总体说来原油价格还是处在相对较低的局面,我们可以看到,即使是稀缺资源的石油,其价格也不总是高高在上的。国内的石油企业只有在积极开拓市场的同时,努力提高自身的企业管理水平,练内功、向内挖潜,才能激烈的国际、国内市场竞争中站稳脚跟并赢得先机。精细化成本管理对于石油企业提高自身生产管理水平能够起到一定的积极作用,石油企业应该借鉴并充分运用精细化成本管理方法,从而为降低成本、提高经济效益、增加市场竞争力发挥出其应有的作用。 一、精细化管理概述 (一)精细化管理内涵 精细化管理源自于上世纪50年代的日本丰田汽车公司精益生产的思想理念,精益生产的是企业在以客户需要为努力目标的基础之上,由企业全员参与、对企业整个生产管理流程中的每一细节实施精准管理的企业管理模式。精细化管理思想本身并不是新兴的理念,其一直贯穿于企业整个生产经营管理的过程之中。精细化管理中,精指的是变粗放式管理为精益型管理,从而去粗取精,精心提炼,找出解决问题的最佳方案;细则是指细致入微,要通过现象看本质,从而找到事物的内在规律性。精细化管理中,细致是管理中的途径,而精是管理所要求达到的目标及效果,两者相符相成、密不可分。精细化管理应用于石油企业的成本管理中,可以改变石油企业过去的较为粗放的成本管理模式,同时还可以借鉴精益生产的思想理念,细化生产管理的每一个环节,从而为石油企业在生产经营管理过程中更好地降本增效服务。 (二)精细化管理的特点 1、可操作性 精细化管理要求对于生产经营中的每一个环节都要细化、量化,因而执行过程中,要求参与者对其所操作细节都应该能够做到了熟于心,且便于操作。否则,再好的精细化管理制度、流程如果不具备可操作性,使得参与者无法操作,或是因为过程较为繁琐造成其不愿操作,也会使得精细管理最终无法落实。 2、全员参与性 细是精细化管理的方法及途径,细致要求成本管理中的每一个环节及每一个操作者都要参与其中,而不仅仅是生产车间的操作人员及管理人员。精细化的成本管理要求企业的全员共同参与,共同协作,使得精细化成本管理工作落到实处,从而才能使其真正发挥应用的作用。 3、不断改进性 因为每一个企业的生产经营品种、工艺、方法不同,其精细化成本管理的过程也是千差万别的。可以说,精细化管理是一个不断改进的过程,不可能是那种“一劳永逸、受用终身”的。在企业生产的循环往复过程中,只有不断的精化、细化生产流程,使其得到不断地改进、精益求精,才会使得企业的成本管理越来越细,从而在保证产品质量的前提下,使其成本不断地趋进于最低,以达到精细化成本管理的初衷。 二、石油企业实施精细化成本管理的必要性 (一)石油行业微利时代的必然结果 自2008年美国金融危机爆发以来,国际石油价格呈下降的趋势,特别是2015年国际油价跌至历史较低水平,2016年虽然有所回升,但石油价格仍处于每桶40多美元。油价的大幅下降,迫使“欧佩克”组织不得不要求成员国开始限产,以求得刺激油价回升。可见,随着国际油价的走低,其国际及国内的市场竞争将日趋激烈,石油资源虽然具有不可再生的特点,但其在一定的历史时期,也已经不是“皇帝的女儿不愁嫁”了,可以断定在一段时期内石油行业已进入微利时代。然而,从石油的生产经营特点来看,其属于高投入、高风险的行业,如果不加强其成本控制工作,面对国际如此之低的油价,一些石油生产企业很可能遭遇市场的淘汰。石油企业在微利时代下,精细化成本管理已成为行业的共识,并使得部分企业取得了应有的效果。精细化成本管理是一个较为漫长的过程,对于石油企业自身来说,是一种脱胎换骨的变革。但是,在石油商品已经国际化的今天,我国石油企业不可避免的要面对来自国际的、较为残酷的竞争压力,其实施精细化成本管理之路已经是一种不可逆转的国际潮流,也是我国石油企业生存、发展的必经之途。 (二)国有企业改革的需要 改革开放30多年的时间里,国内石油企业的成本管理水平有了大幅度的提高,许多方面已经接近世界先进水平。但是从我国的国情及石油企业的生产经营特征来看,目前大多数石油企业仍属于国有企业性质,仍旧沿袭了内部管理粗放,成本管理水平较低的国有企业生产经营特点。如:一些管理单元太大,层次较多造成成本管理不到位;一些考核指标不到位,责权利无法得到有效的落实,形成了那种干多干少一个样、干与不干一个样的不良趋势。因而,国有企业改革已经成为一种势在必行的趋势。党的十八大以来,在工作报告中高屋建瓴的指出,国内的各领域改革已进入深水区,如果不进行较为彻底的改革,对于国内的经济建设及人民生活水平的提高都将会有较大的影响。石油行业作为我国国民经济的支柱产业,国有企业的排头兵,其改革的成败关系到整个国内国有企业改革能否顺利进行。精细化成本管理方法,作为实现我国石油成本管理科学管理的重要方式、手段不仅贯穿着国内石油企业改革的全过程,从某些方面来说,也是国内其他行业改革的一个缩影,是克服石油企业粗放式管理,争取成本管理进步的必由之路。另外,从近些年来,我国石油行业内部出现的一些腐败案件来说,与其不重视成本管理、忽视精细化有着较为密切的关系。石油企业应该坚定不移地走精细化成本管理的道路,才能为保证国有企业资产的保值、增值,防止腐败滋生发挥其应有的作用。
网络技术、信息技术的快速发展是“互联网+”时代到来的主要特征之一,在互联网高速发展的形势下,我国高速公路运营企业财务管理工作也面临着新的机遇和挑战,而要实现高速公路运营企业财务管理模式的创新,跟紧时代的步伐是必要的。这就要求对“互联网+”时代的特点进行分析,结合时代特点不断提升高速公路运营企业运行质量,确保高速公路运营企业在激烈的市场竞争中健康稳定发展。对于高速公路运营企业来说,财务管理是一个必不可少的环节,只有实现高质量的财务管理,才能够清晰地掌握市场运行状态,从而帮助高速公路运营企业最高决策者制定更加科学合理的管理决策。而要实现这一点,高速公路运营企业必须要对原有的财务管理模式进行创新,从而使高速公路运营企业财务管理模式更加科学合理,进而促进高速公路运营企业在市场运行中占据有利地位。 一、“互联网+”时代背景下高速公路运营企业财务管理模式的思考 (一)财务管理模式陈旧 “互联网+”时代的主要特征之一就是信息化发展迅速,而利用这一点,高速公路运营企业也可以通过信息化建设提高高速公路运营企业财务管理效率和质量。但从目前高速公路运营企业财务管理发展现状来看,许多高速公路运营企业在财务管理方面仍然存在诸多的问题,制约了高速公路运营企业财务管理的发展。其中,管理模式陈旧是当前我国高速公路运营企业财务管理问题较为突出的一个方面,许多高速公路运营企业在管理过程中都认为有关生产等方面的常态业务与财务管理是相互独立的,但事实上却并非如此,而这种认识也导致了高速公路运营企业决策和市场运行状况并不吻合,从而制约了高速公路运营企业的健康发展。 (二)财务管理目标单一 高速公路运营企业财务管理目标通常都可以视作是高速公路运营企业财务管理工作开展情况的评价标准,从当前我国高速公路运营企业管理的实际情况来讲,许多高速公路运营企业在财务管理工作中,制定的财务管理目标都较为单一,以致于制定的目标并不能有效地对高速公路运营企业财务管理工作进行全面评价。[5]而随着“互联网+”时代的影响,当前我国高速公路运营企业财务管理目标已经开始从过去的产值最大化朝着整体价值的最优化方面发展。但在实际的财务管理工作中,大多数高速公路运营企业仍然过于注重高速公路运营企业利润的最大化体现,而忽视了对高速公路运营企业财务进行多元化的管理。而这一现象也导致了我国高速公路运营企业财务管理模式出现了各种各样的弊端,对高速公路运营企业的发展带来了一定的负面影响。 ( 三)信息化程度较低 “互联网+”时代背景下,人们开始重视对信息化的利用,从而促进高速公路运营企业的健康稳定发展。但在实际中,仍然有许多高速公路运营企业没有意识到信息化管理对高速公路运营企业发展的重要性,以致于对高速公路运营企业信息化建设工作过于忽视,导致了高速公路运营企业信息化管理程度较低。具体来说,许多高速公路运营企业在信息化建设过程中,往往都将关注重点放在了信息化建设的初期阶段,即通过计算机提升工作人员办公效率。但事实上,这种财务管理方式的改变仅仅只能实现对财务管理信息的整合,而并不能实现对财务管理信息的数据化管理。 (四)缺乏专业的信息化管理人才 在“互联网+”时代背景下,许多高速公路运营企业在财务管理方面都开始实施了信息化管理,而信息化的财务管理目标是建立在高速公路运营企业财务信息管理平台之上的,在建设平台的过程中,除了需要各部门工作人员的配合之外,还需要大量的专业化信息管理人才的支撑,从而确保高速公路运营企业信息化建设质量。但从目前来看,在高速公路运营企业信息化建设过程中,缺乏专业化的信息管理人才是一个重要的问题,由于缺乏人才支撑很多时候高速公路运营企业信息化假设质量都难以的得到保障。因此,在今后的信息化建设中,高速公路运营企业必须要注重人才引进和对现有人才的培养。 (五)风险管理运行机制有待完善 “互联网+”时代对高速公路运营企业财务管理带来的问题不仅仅是管理模式方面和信息化程度方面的问题,同时对高速公路运营企业财务风险管理运行机制也带来了极大的影响。一方面,互联网本身具有极强的开放性,并且信息传播渠道广泛、传播速度较快,如果不建立高度的安全防卫机制很容易导致高速公路运营企业财务管理信息泄露,从而对高速公路运营企业的发展带来威胁。 (六)运营管理实效性比较低 财务管理和运营管理存在联系,对我国高速公路管理体制进行分析,可以发现在高速公路建设完毕后,管理机构对高速公路进行统一管理。单一管理方式可以保证高速公路的正常运行,但是随着高速公路的不断发展,投资主体的不断增加,传统运营管理模式会出现问题。单一管理模式不利于管理实体的介入,也不利于路段的联系,造成大量资金成本浪费。为了避免出现上述问题,必须优化运营管理模式。 二、“互联网+”时代背景下高速公路运营企业财务管理创新的必要性 (一)基于时展的需要 “互联网+”时代的到来并不是偶然性的,它是我国社会进步和时展的必然结果。因此,高速公路运营企业必须要对“互联网+”时代的到来有一个正确的认识。同时在“互联网+”时代背景下,我国各行各业都开始大力实施信息化假设,以提高高速公路运营企业自身的管理水平。在这种情况下,高速公路运营企业财务管理模式的创新也是必然的。 (二)基于高速公路运营企业自身发展的需要 从实际情况来看,高速公路运营企业的发展是基于社会环境的,而“互联网+”时代的到来使我国社会环境发生了重大的变化,因此,高速公路运营企业在发展过程中,必须要意识到“互联网+”时展对社会环境造成的影响,从而调整自身的管理策略。在这种情况下,高速公路运营企业结合时代特征进行财务管理模式的创新也是一个必然的结果。此外,对于高速公路运营企业发展而言,利用信息技术、数字化技术提升高速公路运营企业对财务信息的掌控力度,也是帮助高速公路运营企业制定发展决策的重要的途径。 (三)基于高速公路运营企业财务管理工作发展的需求 一些没有注重时展趋势的高速公路运营企业,在沿用以往的财务管理模式的前提下,财务管理工作效率是要低出许多的。而财务管理作为高速公路运营企业管理的重要环节,财务管理效率较低,对于提高高速公路运营企业市场竞争力是极为不利的。在这一情况下,高速公路运营企业进行财务管理工作的创新也是必要的。 三、“互联网+”时代背景下高速公路运营企业财务管理创新策略 (一)构建动态化的高速公路运营企业财务管理模式 在“互联网+”时代背景下,高速公路运营企业应为各部门之间建立紧密的沟通渠道,实现企业主体运作和外部利益的快捷沟通,从而提升企业运行效果。一方面,高速公路运营企业可以使财务管理和“互联网+”实现有效融合,利用“互联网+”时代背景下出现的各种先进的信息技术和网络技术,实现企业财务管理信息的高速传递,以及科学合理的审核等等;另一方面,利用这些网络技术也可以实现企业对财务管理信息的实时监控和处理,从而使企业经营信息和资产信息动态化,最终实现高速公路运营企业财务管理效率和质量的提高。 (二)实现集成化的财务管理运作 在“互联网+”时代背景下,高速公路运营企业应利用时展趋势,实现高速公路运营企业财务管理系统的有效整合,具体来说,基础财务信息可以利用网络技术和信息化技术以及计算机的运算功能和逻辑思维功能进行自动化处理,从而实现通过建立综合性的控制中心进行信息记录和核算,进而使高速公路运营企业在市场竞争中占据有利地位。 (三)加强信息化建设 通过信息化建设高速公路运营企业才能实现对其财务管理信息的数据化管理和处理。但由于许多高速公路运营企业对信息化建设重视程度不足,导致了高速公路运营企业财务管理模式的更新不彻底,遗留了许多传统财务管理模式中存在的问题。因此,在这种前提下,高速公路运营企业必须要认识到信息化建设对高速公路运营企业财务管理模式创新改革的作用,实现高速公路运营企业财务管理模式的科学发展。 (四)加强人才引进和人才培养 高速公路运营企业必须要加强人才引进和人才培养。在人才引进方面,高速公路运营企业应大力引进信息化技术程度较高,财务管理专业技能较强的人才,从而为高速公路运营企业引入新鲜的人才血液;在人才培养方面,高速公路运营企业应对现有的财务管理人员进行信息化管理培训,不断提升现有工作人员的信息化管理水平,从而确保高速公路运营企业财务管理创新改革工作的顺利发展。 (五)开展财务核算和运行决策一体化的职能管理 在当前的时代背景下,高速公路运营企业必须要拓展高速公路运营企业财务管理的职能,从而提升高速公路运营企业发展质量。具体来说,高速公路运营企业应根据“互联网+”时代背景的特点,构建财务核算和运行决策一体化的高速公路运营企业财务职能管理,从而提高高速公路运营企业财务管理工作的科学性,同时利用这一管理系统,高速公路运营企业还可以创设更多种类的金融衍生产品,有利于提高高速公路运营企业筹资能力,减少高速公路运营企业运行风险。 四、结束语 综上所述,在“互联网+”时代背景下,传统高速公路运营企业财务管理模式已经越来越难以适应当今时代高速公路运营企业经营发展的需求,并且随着“互联网+”时代的影响逐渐深入,传统高速公路运营企业财务管理暴露出了各种各样的弊端,为了改变这一现状,当前我国高速公路运营企业应深入分析“互联网+”时代的具体特征,并利用“互联网+”时代带来的各种先进技术,完成高速公路运营企业财务管理的创新改革。从目前的现状来看,我国高速公路运营企业财务管理主要在管理模式、管理目标、信息化建设、人力资源、风险管理运行机制等方面存在问题,因此,想要实现高速公路运营企业财务管理的创新改革,就必须要在结合时展特征的前提下,针对以上问题进行解决,从而使高速公路运营企业财务管理质量和效率得到质的飞跃,最终实现高速公路运营企业的健康稳定发展。 作者:关宇 单位:广西交通投资集团南宁高速公路运营有限公司
企业集团集权式财务管理研究:企业集团集权与分权财务管理体制问题的探讨 摘要:企业集团在我国起步较晚,但随着改革开放的深入进行以及全球经济一体化进程的不断发展,越来越多的全球跨国公司进入中国市场,这给我国新生的企业集团带来难得机遇的同时,也使其面临着严峻的挑战。财务管理作为企业管理中的一个重要而特殊的环节,必须紧紧围绕和适应当前企业集团所处的这一环境特点,发挥其应有的作用。 关键词:集团集权;集团分权;财务管理 一、我国企业集团财务管理中存在的问题 我国企业集团自20世纪80年代开始组建,已由最初的试点阶段逐步向管理规范化迈进。然而由于实践经验的不足,理论指导的缺乏以及企业集团财务管理本身所具有的复杂性与新难度,各种问题与矛盾日渐凸现。如不清醒认识并寻求解决方案,将阻碍我国企业集团发展的进程,在外来竞争的冲击下,将被威胁到其自身的生死存亡。 1.我国企业集团财务管理存在的问题 财务管理环境是企业财务活动外在影响因素的总和。具体包括经济环境、金融环境、法律环境和社会文化环境等。企业集团作为一种由多个法人以资本为纽带组成的一个多层次的经济实体,一般说来,经营规模较大、经营品种较多、经营区域较广、内部结构呈多层次性。此外,有些企业集团还要广泛地参与国际竞争。因此,它所面临的财务管理环境与单个企业相比要复杂得多。随着我国社会主义市场经济体制逐步确立,已初步形成了对企业集团成长有利的环境体系。但从我国企业集团目前面临的财务管理环境分析,存在的主要问题有:(1)市场竞争功能未得到充分发挥。表现为市场中超经济垄断与过度分散竞争并存,市场集中度低下与竞争限制并存。这在一定程度上阻碍了全国统一大市场的形成,影响了资源在更大范围内的优化配置,严惩削弱了市场机制的功能,从而大大降低了企业集团营运效率。(2)政府行政干预依然存在。日前我国大部分企业集团形成的基础不是市场,更多的是政府干预的结果。过多的政府干预使企业集团缺乏适应市场的应有的活力。(3)金融市场发育尚不够完善。表现为直接融资市场不完善、规模较小、不能满足企业集团融资的要求。随着我国加入WTO,银行业、证券业以及外国资本市场的开放,我国企业集团财务管理环境更将趋于复杂化。(4)相关的法律法规亟待完善。我国已制定和颁布了对企业集团财务管理有重大影响的公司法、会计法、企业会计制度和税法等法律法规,但法律法规的制定与社会主义市场经济的要求还有较大差距,因此,建立起一个完善的企业法规体系,既是企业集团发展的需要,也是加快建立现代企业制度的需要。 2.我国企业集团财务管理体制存在的问题 企业集团财务管理体制是规范企业集团财务权限分割、财务责任划分和利益分配关系确定的基本制度,是正确处理企业集团各种财务关系的基本规定。从企业集团发展实践看,企业集团财务管理体制要解决的关键问题是财务治理权的集中与分散。 企业集团财务管理体制有三种类型可供选择:(1)集权式的财务管理体制。指财权大部分集中于母公司,母公司对子公司采取严格控制和统一管理方式的财务管理体制。(2)分权式的财务管理体制。指子公司拥有充分的财务决策权,母公司对子公司以间接管理方式为主的财务管理体制。(3)统分结合式的财务管理体制。这是一种由集团统一核算,由所属单位分级管理与分权管理的一种财务管理体制,它是集权管理与分权管理相结合的产物。企业集团应究竟选择何种类型的财务管理体制,则应根据集团的发展阶段和规模、各子公司与集团控股公司的业务关系、集团控股公司所持子公司股份比重大小以及所处行业等因素来决定。从世界各国的经验看,公司内部的管理权限配置,没有统一的标准,有的强调集权,有的则强调分权。不过,大都遵循“有控制地分权”,所有权的对外延伸和分解以有效控制为前提。 3.企业集团财务管理运作机制中存在的问题 企业集团实施财务控制的目的就是通过财务控制规范所属公司的财务行为和经营行为,使其与企业集团行为趋于一致,从而实现企业集团整体经营目标,随着所有权与经营权的进一步分离,出现了集团总部管理失控,子公司出现严重的“内部人控制”现象,这给企业集团财务带来的后果是:(1)日常资金分散使用,影响了资金利用效果。(2)投资程序不严,影响了投资效益,甚至造成严重损失。(3)筹资上不经总体平衡,影响资本结果,加重企业负担。(4)财务上的分散还可能给舞弊行为带来方便。因此,加强企业集团内部财务的有效控制与监督,已成为保障我国企业集团健康发展的当务之急。 二、企业集团集权与分权财务管理体制的选择 1.企业集团的组织类型及特征 依照企业集团组建目的和原动力的不同,可将企业集团大致划分为三种类型:资本型企业集团、产业型企业集团、管理型企业集团。不同类型企业集团组建的目标与原动力不同,由此导致企业集团特征不同。 资本型企业集团借助其强大的资本优势和资本衍生能力实行扩张,凝聚资源,通过资本运营使所投资企业的资本实现保值与增值。在不断的资本运营中实现集团整体资本的保值与增值。这一类企业集团多以投资公司的形象出现,与下级子公司之间是单纯的控股关系,一般不参与子公司具体的生产经营活动,本身以资本运营为其主业,没有具体的生产活动。 产业型企业集团对外追求的是产品市场占有率的提高,对内追求的是产供销一体化,节约交易成本。此类型企业集团不但自身拥有具体的生产经营活动,对于其控股的子公司的生产经营也实行严格的控制与管理。企业集团主要通过调整产业/产品结构,优化资源配置,进一步加强集团的优秀产业或主导产品的市场竞争优势,提高企业优秀能力。以企业集团与子公司产业上的相互关系为依据,可以将企业集团分为以下四种:产品配套协作型、产供销结合型、科研开发型、资源综合利用型。 管理型企业集团介于资本型企业集团和产业型企业集团之间。管理型企业集团对其二级子公司采用类似于资本型企业集团的组织形式,两者之间是单纯的控股关系。而二级子公司与三级子公司之间采用类似于产业型企业集团的组织方式,两者之间除了单纯的控股关系之外,三级子公司的生产、经营活动还要受制于二级子公司。虽然直接投资方是二级子公司,但企业集团作为最终控股方,通过二级子公司对三级子公司的生产、经营活动进行控制。 2.我国企业集团集权与分权财务管理体制的选择 企业集团财务管理的组织形式可分为两大类:一类是以集权管理为主要特征的组织形式;另一类是以分权管理为主要特征的组织形式。集权式财务管理模式下,集团的各种财务决策权均集中于企业集团,企业集团集中控制和管理集团内部的经营和财务,做出财务决策,所有子公司必须严格执行企业集团的决议,各成员单位进行短期财务规划和日常经营管理。分权财务管理模式下,按重要性原则对企业集团与各成员单位的财务控制、管理、决策权进行适当划分:对于战术性的问题,如成本管理、费用控制、营运资金管理等日常事务,由各成员企业各自运作管理,企业集团给予宏观指导;企业集团专注于方向性、战略性的问题,集中精力搞好市场调研,制定集团规划,把握集团发展方向;同时规定超过一定金额的固定资产投资、对外投资、资金筹措、消费资金使用、对外担保、资产损失的处置以及利润分配必须由企业集团实施审批或审查。分权与集权的选择体系如下: 资本型企业集团强调资本运营,它在选择子公司和联营企业合营企业等企业组建企业集团时,采用多元化的战略,它与下级子公司之间是单纯的控股关系,一般不参与子公司具体的生产经营活动,本身以资本运营为其主业,没有具体的生产活动。它仅关注资本报酬率,并不涉及企业具体的经营业务,而且在多元化经营的情形下,母公司会投资于多种行业,不同行业的具体的财务管理是不相同的,集权模式的财务管理体制毫无疑问将是高成本而低效率的,另外多元化经营战略所导致的资本灵活的运用和投资的分散,本身就可以达到分散风险的目的。 产业型企业集团,企业集团不但自身拥有具体的生产经营活动,对于其控股的子公司的生产经营也实行严格的控制与管理。企业集团主要通过调整产业/产品结构,优化资源配置,进一步加强集团的优秀产业或主导产品的市场竞争优势,提高企业优秀能力。也就说产业性企业集团采取集权财务管理机制。产业型企业集团在选择投资企业时,主要考虑的是投资企业的产品和市场网络与集团优秀业务的关联度,以及投资企业所占有的经济资源是否为集团所需要。它们是母公司生产经营战略不可分割的重要组成部分,母公司通过与它们的协作,取得产品配套、产供销结科研开发和资源综合利用等集团效应。母子公司与联营公司和合营公司间的财务管理必须紧密相连,协调一致才有可能实现上述目标,因此产业性企业集团应选择集权财务管理模式。 管理型企业集团介于资本型企业集团和产业型企业集团之间。在实务中或者偏向资本型企业集团,或者偏向产业型企业集团,所以应根据实际情况来判断该采用何种财务管理模式。 作者单位:仲恺农业技术学院 企业集团集权式财务管理研究:企业集团集权式财务管理模式探究 【摘要】随着经济全球化趋势日益明显,大量企业集团在财务上愈来愈趋向于实施集权式管理,对于分支机构及子公司采取财务集中控制。实施集权式管理是企业集团财务管理的必然选择。通过对集权式财务管理模式进行概述,介绍了企业集团集权式财务管理的主要构建模式,并提出了对企业集团进行集权式财务管理模式管理的方法。 【关键词】企业集团集权式财务管理模式措施 企业成败的关键在于管理,而管理的优秀又在于财务。因此,对企业集团而言,加强财务管理显得十分重要。围绕这一问题,应当采取集权式财务管理模式,还是采取分权式财务管理模式,更是企业集团在财务管理中遇到的最大难题。之所以会出现这一问题,是由于财务管理的模式不仅关系到了各下属企业的根本利益,而且还牵涉到了下属子公司对于集团总部财务管理模式的总体认可程度。所以,在财务管理集权问题上,不但关系到母子公司的责任、权利与义务的区分,而且还会影响到母公司对于下属成员企业的工作积极性判断及团体协作机制的营造上。 集权式财务管理模式概述 所谓集权式财务管理模式,是指采取这种模式的企业集团将绝大部分的财权集中到母公司,并由母公司对子公司实施极为严格的统一管理。企业集团集权式管理模式之特点表现在财务管理决策权始终高度集中于母公司,另一方面,子公司则只拥有极少一部分的财务决策权,整个企业集团的各项资源分配均由母公司进行统一控制,而子公司在涉及到自身发展的重大问题上,也全部由集团总部进行统一的管理。母公司采取强硬手段直接下达指令,以控制各下属子公司的各项生产经营活动。在一定意义上说,子公司的财务管理功能已完全集中于母公司。 企业集团集权式财务管理模式的设计 在这种企业集团所采取的集权式财务管理模式当中,企业集团总部常常会凭借着自身雄厚资本所带来的巨大权力,把下属企业的各类重要财务管理权力集中到自身,并把母公司的财务管理权限大力渗透到下属企业当中。根据财务权利的各个不同类别,可以对企业集团的母公司与下属单位的财务管理模式进行以下几个方面的设计: 融资决策权的控制问题。母公司要全面掌控融资决策权。为扎实有效地降低由于财务管理而造成的企业集团融资风险,应当构建起合理的企业集团资本结构,防止因为在融资问题上的决策不合理,而影响到企业集团的发展,甚至威胁到本企业的生存。基于此,企业集团总部要紧紧抓住融资工作之中的决策权,包括具体开展重大建设项目所需投入的融资资金,超出企业集团资产负债率安全标准以上的各种不合理融资,可能导致母公司的股份比例发生巨大变动的各类融资方式,会造成下属企业注册资本变化的各种融资形式,下属企业的各类并购融资等。同时,子公司如果进行了改制,那么在改制过程中涉及到的各种融资问题,也应当由经过企业总部财务机构的批准。 投资决策权的控制问题。企业集团应当切实掌握投资决策权。对外的投资权要统一在母公司身上,下属子公司绝对不能拥有独立的对外投资决策权力。在企业集团内部的对内投资决策上,要采取集权式财务管理模式之下的恰当分权,母公司对下属企业的分权程度必须要比下属子公司自身的分权程度要高。企业集团在流动资产上的投资决策权与技术改造权,则要完全交由下属单位自行掌控。对于企业在扩大再生产范围当中所拥有的固定资产投资,母公司要视具体情况,交给下属子公司一部分投资决策权。但是如果投资数额较大,超出了预设的限额,那么这个投资项目就必须经过母公司的审批同意。 资产处置权的控制问题。企业集团必须掌握本集团的资产处置权。下属子公司在对外长期投资领域、在对外无形资产建设领域、在重要建筑物的资产处置等各方面,凡是牵涉到本企业资产处置的问题,必须要通过企业集团总部的审核批准。此外,对于流动资产及其余资产的处置上,则以下属单位的自主决策为主,但是同时还应报送到公司集团总部作出备案。应当说,下属公司所拥有的是对本企业资产的日常管理权力,而企业集团总部则对下属公司的重要资产处置具有较强的监控权。 资本运营权的控制问题。企业集团总部应当要掌握资本的运营权。下属企业在对外经营、并立、转让等各方面的资本生产经营活动上,其拥有的决策权限都应当集中在公司总部,各下属单位都不存在这一权限。而企业集团的财务机构则拥有着更大的资本运营及管理方面权力,这样才能真正遵循本集团在发展过程中对财务管理工作产生的新要求。 收益分配权的控制问题。企业集团总部必须掌握企业各项收益的分配权。在这一管理模式之下,各下属单位所能进行分配的利润,必须要经过母公司的统一分配。然而,鉴于下属单位还要实现可持续发展,因此十分有必要为下属单位留存一定的利润。鉴于此,各下属单位的利润分配方案要在本企业董事会的审议通过,并在此基础上报母公司审批,此后才能加以执行。 对企业集团进行集权式财务管理模式管理的方法 运用会计信息为集团总部把握战略发展方向。企业的产业和产品要向什么方向发展,这是企业发展中的重大问题,也是企业的战略发展方向决策问题,关系到企业集团的盛衰成败与长远发展,所以,一定要由集团总部依据战略管理的要求与财务会计信息加以精心筹划和统一考虑。除此之外,在处理多元化经营和专业化经营关系、资本经营开展、企业文化建设及职工队伍建设等方面,均需要集团总部实施统一领导,比如日本松下、美国通用及德国西门子等世界知名公司都实行了企业战略发展上的统一领导,并取得了令人欣喜的经营业绩。 选拔任用称职合适的财务管理负责人。企业经营是否能成功,人才是最为关键的因素。在企业的财务管理工作中,财务负责人的个人素质关系重大。作为企业的出资人,在投入资本之后,自己不可能事必躬亲地去管理,因此必然要选拔任用适宜的财务负责人做好财务管理工作,一名称职而合格的企业财务负责人,必须要符合以下各项要求:一是忠诚于本企业,能够将自身与企业的发展紧密结合,做到荣辱与共、同舟共济,具有对股东利益高度负责的使命感与责任感;二是业务素质要高,并具备创新能力与综合能力;三是要具备强烈的事业心与敬业精神;四是要知人善任和用人所长,积极发挥团队精神。唯有具备以上三个方面素质的人,才能有资格胜任企业集团的财务负责人。 不断制订完善各项财务管理制度。如今,在社会主义市场经济条件下,企业财务管理工作应当实行法治,而不能搞人治。也就是说,企业的各项财务会计行为不仅要遵守国家的法律法规与制度及公司制订的各项规章制度,而且还要对财务管理制度进行不断创新、修改和完善,各项财务管理制度的制定虽然十分重要,但是更为重要的是落实与执行,这是因为,对于大多数企业而言,财务管理出现危机并不是由于策划不力,也不是由于人的能力所限,而是由于缺乏财务制度及规定,或者未能坚决加以贯彻执行。因此,企业集团总部的财务管理工作不仅要重视管理制度上的制定和完善,而且更应当重视检查整个集团性公司内部各子公司对于各项财务管理制度的执行状况。 树立以现金流量为中心的理财新观念。要充分重视现金流量的作用,对资金进行统一调控。在企业集团中,因为集团总部是其子公司权益资本的出资人。作为企业的出资人,其基本权利就是要全面掌握本集团的资金流动状况,对子公司的资金占用静态和使用动态作出充分了解与必要的调控,也就是行使知情权与监控权。所谓知情权和监控权,就是在管理需要时有权随时去了解子公司在生产经营活动中资金流动上的所有信息,随后再根据这些信息作出分析和判断,对于偏离预算目标的差异,运用合适的形式及时加以纠正。对于资金流动的知情与监控则是财务管理的重要手段。许多企业集团经营不善或者经营失败,大多都是因为对子公司的资金监控不力所导致的。 进一步落实财务人员委派制。为更好地实现本企业集团的年初制订的各项财务目标,并切实有效地降低相关财务信息不对称所造成的不利形势,从而扭转与规范下属单位的种种财务管理行为,积极有效地处理好存在的问题,集团总部统一为下属各单位的财务人员进行集中有效的管理,委派财务人员就是十分有效的措施。集团财务管理机构应当持续不断地对下属单位财务管理人员的工作情况进行认真细致地检查与监督,从而保障子公司的各类财务管理活动能够实现集团的整体财务管理目标。 妥善处置企业集团内部的财务关系。在集团内部母公司与子公司之间的财权比例配置上,应当发挥更加大的灵活性。母公司要综合各类因素,来确定不同性质的下属单位所具有的各项财务权限内容,并对各管理层进行合理而明确的授权。在此基础上,母公司还应当注重尽量缩短财务管理当中的链条,要尽可能地减少对财权加以多层次的分割,进而提高财务管理的效率,让母公司能够集中所有的精力,以处理好自身与子公司之间的复杂财务关系。 结 语 综上所述,企业集团采取集权式财务管理模式,必然有利于导致本企业集团的财务目标更加趋于一致,并提高本企业集团内部的财务管理效率,从而有助于实现企业集团的总体利益最大化,更好地帮助企业集团实现做大做强的发展目标。(作者为乐山师范学院旅游与经济管理学院副教授) 企业集团集权式财务管理研究:企业集团集权式财务管理探讨 [摘要] 以我公司实行集权式财务管理为例,浅谈集权式企业集团财务管理的优势及如何实施提出的几点措施。 [关键词] 财务管理 集权式 措施 一、实行集权式财务管理具有的优势 就目前而言,我国集团企业财务管理的主要形式归纳起来主要是集权式和分权式两种。综观众多企业集团的财务管理模式的运行效果,集权式管理更具有优势。集权式财务管理是在企业统一筹划、监控之下的运行系统,通过建立有序的运行机制、有效的激励机制和科学的约束机制,对所属企业财务活动实施全面、统一、高效的管理和监控,充分发挥集团资金的整体优势,使企业真正实现规模经营和规模效益。 1.强化集团整体资本经营。随着企业集团的发展和多元化战略的实施,子公司不断成立。企业集团通过实施财务集中管理后以吸收存款的方式把集团内各公司暂时闲置和分散的资金集中起来,再以发放贷款的形式分配给集团内需要资金的公司,从而实现集团内资金相互调剂余缺。通过资金的回笼和资金的调度,使集团从更高层次参与下属公司的管理,强化了资本经营。同时,有利于各级领导提高对资金时间价值和成本的认识,促进各所属企业注意经济核算,合理有效地运用资金。 2.加强内部监控。企业集团一般所属企业众多,组织层次复杂,管理链条长,如何有效地监控集团内各级企业的经营运作,尤其是资金运作,确保其经营行为规范、安全和高效,是众多企业集团力图解决但又很难解决好的问题。企业集团的财务集中管理可以使集团通过编制准确的资金计划、利用网络实时监控资金流动情况、不定期的内部审计等手段来达到监控所属企业资金使用的合法性、安全性和有效性,确保资金合理有效地使用,从而使集团内各子公司的资金运作完全置于集团的监控之下。 3.降低财务费用。企业集团的财务集中管理使得集团内部可以融通资金、盘活资金、提高资金使用率。在同等投资和生产规模情况下,对银行的资金需求量相应减少,特别是可以减少长期信贷,从而减少因对外借款而支付的财务费用。集团以短期的信贷满足下属公司的长期使用,降低了公司高负债经营的风险。 4.提高公司信贷的信用等级,扩大信用。企业集团进行财务集中管理后,集团内各子公司不再单独与银行发生信贷关系,而是以企业集团的名义进行信贷活动,因为企业集团经济实力、社会影响,以及政府的支持,银行不用担心其偿还能力,从而扩大了企业集团的对外信用,集团可以较容易地从银行获得融资,为公司的发展和提高竞争力提供资本。 5.为企业集团的发展目标和方向的制定提供信息。实施财务集中管理可以把各子公司的财务信息集中到集团总部,使其及时了解各子公司组织的生产、经营情况以及执行集团总部政策实施效果及计划的完成程度,或者根据子公司发展的实际情况对企业集团的计划作出战略性的调整,进而使母公司对子公司的资金、成本进行更有效地控制,确保子公司的生产、经营顺利进行,从而保证母公司对子公司实施有效的控制,确保子公司的一切活动为整个企业集团的利益服务,以实现公司目标利润的最大化。 二、实施集权式财务管理应采取的措施 1.将实现集团企业持续发展的利润最大化作为集团财务管理的总目标。实施集权式的集团企业财务管理,首先要明确并统一财务管理的总目标,并将目标贯彻到集团企业的每一个分公司及分支机构。集团企业的财务管理应始终围绕利润最大化这个总目标,根据各所属企业的具体情况,采用相应的财务手段,实现集团持续发展的利润最大化。 2.以产权为纽带,加强财务管理。集团企业应明晰各所属公司或机构的产权关系,建立以产权为纽带的财务管理制度。 3.实行集团内部会计委派制。集团公司作为所属公司产权所有者,可对所属公司实行会计委派制。具体形式有两种:一是由总公司向子公司派驻财务总监,进入公司董事会,承担监督资产营运、重大投资决策以及审查会计报表等职责,对重大财务收支和经济活动实行与总经理联签制度;总公司对被委派的财务总监定期考核和轮岗。另一种情况是由总公司向子公司委派财务经理,财务经理受集团公司财务总监的管理。我公司采取的是派财务主管和会计人员到子公司,财务总监不定期的到各子公司,对其财务进行审核监督。 4.加强资金的统一管理,充分发挥结算中心的作用。集权式财务管理的基本要求是资金一定要统一调度和管理,这样才能充分发挥集团公司这一组织形式的优势。我公司在经营和资金管理上,主要产品全部销售给集团公司,大综原材料也由集团公司统一采购,这样不仅有将客户撑握在集团公司内,采购上也降低了采购成本,而且将资金统一起来,通过现代的网上银行,快捷的调配资金。起到合理筹资、调剂余缺、控制流向、确保收回的作用。 5.融资上,因各子公司有产品都买给集团公司,集团公司统一对外销售,资金就统一回到集团公司,集团公司实行统借统贷,这不但可扩大企业的信用等级,还可利用短期充足的资金,进行一系列的理财活动。如我公司在今年在生产不满负荷生产情况,短期内资金过剩,存放在银行的活期年利率为0.36%,而办理全额承兑汇票存放着,在需资金时用汇票支付或贴现,一方面,不但为银行做了回报,提高信用等级,还可以降低贷款利率,增加企业效益;另一方面,将活期存款利息收入转换为半年定期存款利息入,增加利息收入5.5倍。 6.严格实行计划管理。集团公司应从公司的长远利益出发,对所属公司的情况进行全面、细致、客观的研究、分析和预算,建立一套涵盖企业主要发展指标的预算指标体系,将集团的财务总目标层层分解,与经营者和全体员工的个人利益挂钩。在实现目标利润的过程中,对所属公司的完成情况及时进行监控,严格激励与约束机制。只有这样,才能有效控制集团公司朝着既定的目标前进。 我认为,目前大多数集团企业正处于由财务核算到财务管理的升级阶段,集团集权式的财务管理手段是一种必然的选择。随着资金管理、预算、财务等关键应用的管理模式相对成熟,集权式的集团财务管理优势将会更加突出。 企业集团集权式财务管理研究:企业集团集权式财务管理 一、实行集权式财务管理具有的优势 就目前而言,我国集团企业财务管理的主要形式归纳起来主要是集权式和分权式两种。综观众多企业集团的财务管理模式的运行效果,集权式管理更具有优势。集权式财务管理是在企业统一筹划、监控之下的运行系统,通过建立有序的运行机制、有效的激励机制和科学的约束机制,对所属企业财务活动实施全面、统 一、高效的管理和监控,充分发挥集团资金的整体优势,使企业真正实现规模经营和规模效益。 1.强化集团整体资本经营。随着企业集团的发展和多元化战略的实施,子公司不断成立。企业集团通过实施财务集中管理后以吸收存款的方式把集团内各公司暂时闲置和分散的资金集中起来,再以发放贷款的形式分配给集团内需要资金的公司,从而实现集团内资金相互调剂余缺。通过资金的回笼和资金的调度,使集团从更高层次参与下属公司的管理,强化了资本经营。同时,有利于各级领导提高对资金时间价值和成本的认识,促进各所属企业注意经济核算,合理有效地运用资金。 2.加强内部监控。企业集团一般所属企业众多,组织层次复杂,管理链条长,如何有效地监控集团内各级企业的经营运作,尤其是资金运作,确保其经营行为规范、安全和高效,是众多企业集团力图解决但又很难解决好的问题。企业集团的财务集中管理可以使集团通过编制准确的资金计划、利用网络实时监控资金流动情况、不定期的内部审计等手段来达到监控所属企业资金使用的合法性、安全性和有效性,确保资金合理有效地使用,从而使集团内各子公司的资金运作完全置于集团的监控之下。 3.降低财务费用。企业集团的财务集中管理使得集团内部可以融通资金、盘活资金、提高资金使用率。在同等投资和生产规模情况下,对银行的资金需求量相应减少,特别是可以减少长期信贷,从而减少因对外借款而支付的财务费用。集团以短期的信贷满足下属公司的长期使用,降低了公司高负债经营的风险。 4.提高公司信贷的信用等级,扩大信用。企业集团进行财务集中管理后,集团内各子公司不再单独与银行发生信贷关系,而是以企业集团的名义进行信贷活动,因为企业集团经济实力、社会影响,以及政府的支持,银行不用担心其偿还能力,从而扩大了企业集团的对外信用,集团可以较容易地从银行获得融资,为公司的发展和提高竞争力提供资本。 5.为企业集团的发展目标和方向的制定提供信息。实施财务集中管理可以把各子公司的财务信息集中到集团总部,使其及时了解各子公司组织的生产、经营情况以及执行集团总部政策实施效果及计划的完成程度,或者根据子公司发展的实际情况对企业集团的计划作出战略性的调整,进而使母公司对子公司的资金、成本进行更有效地控制,确保子公司的生产、经营顺利进行,从而保证母公司对子公司实施有效的控制,确保子公司的一切活动为整个企业集团的利益服务,以实现公司目标利润的最大化。 二、实施集权式财务管理应采取的措施 1.将实现集团企业持续发展的利润最大化作为集团财务管理的总目标。实施集权式的集团企业财务管理,首先要明确并统一财务管理的总目标,并将目标贯彻到集团企业的每一个分公司及分支机构。集团企业的财务管理应始终围绕利润最大化这个总目标,根据各所属企业的具体情况,采用相应的财务手段,实现集团持续发展的利润最大化。 2.以产权为纽带,加强财务管理。集团企业应明晰各所属公司或机构的产权关系,建立以产权为纽带的财务管理制度。 3.实行集团内部会计委派制。集团公司作为所属公司产权所有者,可对所属公司实行会计委派制。具体形式有两种:一是由总公司向子公司派驻财务总监,进入公司董事会,承担监督资产营运、重大投资决策以及审查会计报表等职责,对重大财务收支和经济活动实行与总经理联签制度;总公司对被委派的财务总监定期考核和轮岗。另一种情况是由总公司向子公司委派财务经理,财务经理受集团公司财务总监的管理。我公司采取的是派财务主管和会计人员到子公司,财务总监不定期的到各子公司,对其财务进行审核监督。 4.加强资金的统一管理,充分发挥结算中心的作用。集权式财务管理的基本要求是资金一定要统一调度和管理,这样才能充分发挥集团公司这一组织形式的优势。我公司在经营和资金管理上,主要产品全部销售给集团公司,大综原材料也由集团公司统一采购,这样不仅有将客户撑握在集团公司内,采购上也降低了采购成本,而且将资金统一起来,通过现代的网上银行,快捷的调配资金。起到合理筹资、调剂余缺、控制流向、确保收回的作用。 5.融资上,因各子公司有产品都买给集团公司,集团公司统一对外销售,资金就统一回到集团公司,集团公司实行统借统贷,这不但可扩大企业的信用等级,还可利用短期充足的资金,进行一系列的理财活动。如我公司在今年在生产不满负荷生产情况,短期内资金过剩,存放在银行的活期年利率为0.36%,而办理全额承兑汇票存放着,在需资金时用汇票支付或贴现,一方面,不但为银行做了回报,提高信用等级,还可以降低贷款利率,增加企业效益;另一方面,将活期存款利息收入转换为半年定期存款利息入,增加利息收入5.5倍。 6.严格实行计划管理。集团公司应从公司的长远利益出发,对所属公司的情况进行全面、细致、客观的研究、分析和预算,建立一套涵盖企业主要发展指标的预算指标体系,将集团的财务总目标层层分解,与经营者和全体员工的个人利益挂钩。在实现目标利润的过程中,对所属公司的完成情况及时进行监控,严格激励与约束机制。只有这样,才能有效控制集团公司朝着既定的目标前进。 我认为,目前大多数集团企业正处于由财务核算到财务管理的升级阶段,集团集权式的财务管理手段是一种必然的选择。随着资金管理、预算、财务等关键应用的管理模式相对成熟,集权式的集团财务管理优势将会更加突出。 企业集团集权式财务管理研究:企业集团集权式财务管理 [摘要]以我公司实行集权式财务管理为例,浅谈集权式企业集团财务管理的优势及如何实施提出的几点措施。 [关键词]财务管理集权式措施 一、实行集权式财务管理具有的优势 就目前而言,我国集团企业财务管理的主要形式归纳起来主要是集权式和分权式两种。综观众多企业集团的财务管理模式的运行效果,集权式管理更具有优势。集权式财务管理是在企业统一筹划、监控之下的运行系统,通过建立有序的运行机制、有效的激励机制和科学的约束机制,对所属企业财务活动实施全面、统一、高效的管理和监控,充分发挥集团资金的整体优势,使企业真正实现规模经营和规模效益。 1.强化集团整体资本经营。随着企业集团的发展和多元化战略的实施,子公司不断成立。企业集团通过实施财务集中管理后以吸收存款的方式把集团内各公司暂时闲置和分散的资金集中起来,再以发放贷款的形式分配给集团内需要资金的公司,从而实现集团内资金相互调剂余缺。通过资金的回笼和资金的调度,使集团从更高层次参与下属公司的管理,强化了资本经营。同时,有利于各级领导提高对资金时间价值和成本的认识,促进各所属企业注意经济核算,合理有效地运用资金。 2.加强内部监控。企业集团一般所属企业众多,组织层次复杂,管理链条长,如何有效地监控集团内各级企业的经营运作,尤其是资金运作,确保其经营行为规范、安全和高效,是众多企业集团力图解决但又很难解决好的问题。企业集团的财务集中管理可以使集团通过编制准确的资金计划、利用网络实时监控资金流动情况、不定期的内部审计等手段来达到监控所属企业资金使用的合法性、安全性和有效性,确保资金合理有效地使用,从而使集团内各子公司的资金运作完全置于集团的监控之下。 3.降低财务费用。企业集团的财务集中管理使得集团内部可以融通资金、盘活资金、提高资金使用率。在同等投资和生产规模情况下,对银行的资金需求量相应减少,特别是可以减少长期信贷,从而减少因对外借款而支付的财务费用。集团以短期的信贷满足下属公司的长期使用,降低了公司高负债经营的风险。 4.提高公司信贷的信用等级,扩大信用。企业集团进行财务集中管理后,集团内各子公司不再单独与银行发生信贷关系,而是以企业集团的名义进行信贷活动,因为企业集团经济实力、社会影响,以及政府的支持,银行不用担心其偿还能力,从而扩大了企业集团的对外信用,集团可以较容易地从银行获得融资,为公司的发展和提高竞争力提供资本。 5.为企业集团的发展目标和方向的制定提供信息。实施财务集中管理可以把各子公司的财务信息集中到集团总部,使其及时了解各子公司组织的生产、经营情况以及执行集团总部政策实施效果及计划的完成程度,或者根据子公司发展的实际情况对企业集团的计划作出战略性的调整,进而使母公司对子公司的资金、成本进行更有效地控制,确保子公司的生产、经营顺利进行,从而保证母公司对子公司实施有效的控制,确保子公司的一切活动为整个企业集团的利益服务,以实现公司目标利润的最大化。 二、实施集权式财务管理应采取的措施 1.将实现集团企业持续发展的利润最大化作为集团财务管理的总目标。实施集权式的集团企业财务管理,首先要明确并统一财务管理的总目标,并将目标贯彻到集团企业的每一个分公司及分支机构。集团企业的财务管理应始终围绕利润最大化这个总目标,根据各所属企业的具体情况,采用相应的财务手段,实现集团持续发展的利润最大化。 2.以产权为纽带,加强财务管理。集团企业应明晰各所属公司或机构的产权关系,建立以产权为纽带的财务管理制度。 3.实行集团内部会计委派制。集团公司作为所属公司产权所有者,可对所属公司实行会计委派制。具体形式有两种:一是由总公司向子公司派驻财务总监,进入公司董事会,承担监督资产营运、重大投资决策以及审查会计报表等职责,对重大财务收支和经济活动实行与总经理联签制度;总公司对被委派的财务总监定期考核和轮岗。另一种情况是由总公司向子公司委派财务经理,财务经理受集团公司财务总监的管理。我公司采取的是派财务主管和会计人员到子公司,财务总监不定期的到各子公司,对其财务进行审核监督。 4.加强资金的统一管理,充分发挥结算中心的作用。集权式财务管理的基本要求是资金一定要统一调度和管理,这样才能充分发挥集团公司这一组织形式的优势。我公司在经营和资金管理上,主要产品全部销售给集团公司,大综原材料也由集团公司统一采购,这样不仅有将客户撑握在集团公司内,采购上也降低了采购成本,而且将资金统一起来,通过现代的网上银行,快捷的调配资金。起到合理筹资、调剂余缺、控制流向、确保收回的作用。 5.融资上,因各子公司有产品都买给集团公司,集团公司统一对外销售,资金就统一回到集团公司,集团公司实行统借统贷,这不但可扩大企业的信用等级,还可利用短期充足的资金,进行一系列的理财活动。如我公司在今年在生产不满负荷生产情况,短期内资金过剩,存放在银行的活期年利率为0.36%,而办理全额承兑汇票存放着,在需资金时用汇票支付或贴现,一方面,不但为银行做了回报,提高信用等级,还可以降低贷款利率,增加企业效益;另一方面,将活期存款利息收入转换为半年定期存款利息入,增加利息收入5.5倍。 6.严格实行计划管理。集团公司应从公司的长远利益出发,对所属公司的情况进行全面、细致、客观的研究、分析和预算,建立一套涵盖企业主要发展指标的预算指标体系,将集团的财务总目标层层分解,与经营者和全体员工的个人利益挂钩。在实现目标利润的过程中,对所属公司的完成情况及时进行监控,严格激励与约束机制。只有这样,才能有效控制集团公司朝着既定的目标前进。 我认为,目前大多数集团企业正处于由财务核算到财务管理的升级阶段,集团集权式的财务管理手段是一种必然的选择。随着资金管理、预算、财务等关键应用的管理模式相对成熟,集权式的集团财务管理优势将会更加突出。
对于路桥施工企业来说,它的财务管理难度比较大,这是因为路桥施工企业的特点比较多,比如说路桥施工工程的造价比较高、在路桥施工的过程对于施工的技术和工程的质量要求都比较高,施工时间比较长,而且因为施工工序多而复杂,工作的地点也很艰苦,所以在施工的过程中难度系数就会增加,相应的工程成本也会增加。而且,在路桥施工企业施工的过程当中,需要很多的施工工作人员和施工机械设备、物资等等。对于财务管理工作来说,它需要工作人员有很强的专业性,同时也比较综合、系统并和路桥施工企业的各个部门之间都有一定的联系。比如说,在路桥施工企业的内部部门当中,能够影响到财务管理工作的因素就包括各个部门对于工作的完成情况。这就意味着财务管理工作的难度系数增加了。所以,作为路桥施工企业要加大对财务管理工作的重视程度,对在进行这项工作的过程中出现的问题进行分析,找出解决问题的方法,只有这样,才能够不断的提高路桥施工企业的综合实力、提高路桥施工企业的经济效益和社会效益。 一、财务管理在路桥施工企业经济管理过程的重要性 (一)财务管理是路桥施工企业经济管理中的重要组成部分 事实上,对于路桥施工企业来说,在管理的时候会与企业内部的很多部门有联系,这就使得管理工作变得复杂起来。对于财务的管理,不仅仅关系到企业的财务部门,而是和企业的所有部门都会关系。对于企业的经济进行管理,就是在促进企业的发展进步。而在管理经济的时候,其中一个很重要的环节就是对企业的财务进行管理。 (二)财务管理为路桥施工企业的经济管理提供依据 企业的财务管理工作涵盖面非常广,它包括对于会计的核算、对工程使用到的设备和材料的管理、在施工工作之前进行的财务预算工作,对企业的财务进行分析以及对企业的投资、融资、捐赠和风险进行事先的预测工作等等。这些工作都会影响到企业在经济管理工作的过程中所做出的决策。因此,对于财务管理的相关信息数据一定要保证它的真实性和时效性,而且这些数据信息一定要客观的、全面的。因为某一个很小的环节没有做好,都会对经济管理工作造成影响。 二、路桥施工企业财务管理工作中的问题 随着我国的社会主义市场经济的发展,我国的市场化经济也在不断的变化,因此在这种市场环境下,如果路桥施工企业想要顺应时展的步伐,就需要对财务管理工作进行改良和完善。比如说,要求财务管理工作更加的规范、专业、精细,除此之外,在进行财务管理的工作的时候,还可以使用一些信息方法,提高财务管理工作的效率。提高路桥施工企业内部的管控水平。想要做到这些,就需要对路桥施工企业在进行财务管理工作的过程中出现的问题进行分析,下面的内容主要对管理财务的工作过程中出现的问题和不足进行分析。 (一)路桥施工企业对财务管理的重视程度不够 随着我国经济的快速发展,现阶段很多的路桥施工企业都意识到了开展财务管理工作对企业发展的重大意义。因此,现在很多的路桥施工企业在财务管理工作上的投入也越来越多。然而,较多的路桥施工企业对于财务管理的概念还不能准确的理解,单纯的以为财务管理工作其实就是对企业的支出进行记账和算账,然后编制出相关的表格和数据,并对这些数据进行总结和管理。路桥施工企业财务管理工作人员没有明确自己的职能;要对路桥施工企业的经济业务的环节、流程进行记录工作,明确这项经济业务的实质是什么,规范这项经济业务中的经济行为,保证企业的资金是安全的、合理的,通过管理工作使得管理者了解企业经营的具体状况,提高企业的发展效率、降低在企业发展的过程中可能会出现的风险。 (二)路桥施工企业财务管理方面的专业素质较差 对于路桥施工企业财务管理工作的进行,主要是由员工和领导层两个方面来构成的,首先,对于领导人员来说,企业中的一些领导人员财务管理的基础知识掌握的不熟练,对于财务管理工作的管理过程的重视程度较低。因此,在这种情况下就很容易出现问题。然而,管理人员又过于重视结果,这样就会导致领导人员不能够发现在管理过程中出现的问题,同时,也不能对问题进行解决。另外一个就是财务管理工作的工作人员,作为财务管理工作要跟上时展的脚步,扩大自己的知识面,然而,在路桥施工企业当中,有一些财务工作人员的业务水平不高,因此,作为路桥施工企业,需要定期组织财务工作人员进行技能的培训,保证财务管理工作可以顺应时代的发展,培养更多的复合型人才。除此之外,还要提高财务管理工作人员对于计算机软件的应用,保证财务管理工作人员可以熟练的掌握计算机软件,提高工作效率。 三、路桥施工企业财务管理的有效措施 (一)增强路桥施工企业对财务管理工作的重视 想要保证路桥施工企业的财务管理工作顺利的进行,就需要加大对财务管理工作的重视程度,首先,不管是路桥施工企业的领导者、高层管理人员还是业务办的工作人员,都需要定期的去参加相关专业知识技能的培训,提高自身对路桥施工企业的财务管理工作的重视程度,提高他们的专业知识水平。其次,第二个措施就是要让路桥施工企业的领导者、高层管理人员和业务办的工作人员明确自己所管理的、所工作的部门的具体的工作内容和工作性质。提高财务管理的能力和水平。紧接着,第三项措施,就是需要企业加大对财务管理工作的投入力度,对施工过程中可能会使用到的机械设备、软件等等进行系统的管理。使用信息化的手段和智能化的手段来进行财务的管理工作。最后一项措施就是对财务管理工作团队的管理。路桥施工企业要建立健全员工的激励体制,对工作优秀、认真的员工给予奖励,提高财务管理工作人员工作的积极性。 (二)增强路桥施工企业财务管理的执行力度 首先,第一个措施要对路桥施工企业的具体状况来进行财务的预算工作。需要注意的是,在制定财务预算的过程当中,要对能够影响到预算结果的各个因素进行分析,提高预算的使用效率。其次,企业内部的各个部门不是独立存在的,路桥施工企业也是如此,因此,这就需要企业内部的各个部门之间相互合作。有效的利用互联网技术,做到部门和部门之间有效的沟通,共享信息数据,提高员工之间的团结性。最后一个措施就是要不断培养企业中工作人员的责任感,通过各种激励和惩罚制度,来提高员工工作的积极性,带动企业的发展进步。 四、结束语 随着我国的经济的快速发展,我国逐渐走向了市场化经济的道路,在这种经济模式下,不仅仅给路桥施工企业的发展带来了机遇,也给路桥施工企业的发展带来了挑战。因此,路桥施工企业如果想要在这种市场环境下长久的、稳定的发展下去,就需要跟上时展的步伐。目前,现阶段,我国的路桥施工项目越来越多,市场之间的竞争也越来越激烈,所以,企业要不断的提高自身的综合能力和水平。其中,最重要的就是对企业的财务进行管理。要加大对财务管理工作的重视程度,培养出财务管理的复合型人才,提高财务管理工作人员的专业水平和综合素质。促进企业的发展,提高企业的经济效益和社会效益。 参考文献: [1]晏东.路桥施工企业财务管理的改进建议[J].经贸实践,2018(06):274+276. [2]王诗维.财务管理在路桥施工企业中的经济管理作用[J].中外企业家,2017(24):48-50. 作者简介:赵彩霞,山西路桥第三工程有限公司。
1大数据概述 自2012年美国奥巴马政府“大数据研究和发展倡议”以来,英、法、德、日等诸多国家也纷纷了各自的大数据规划。抓住大数据发展机遇,2015年8月,中国国务院印发了《促进大数据发展行动纲要》。同年10月,党的十八届五中全会提出“实施国家大数据战略”,标志着大数据正式成为我国重要的发展战略。有研究表明,到2020年,我国大数据相关产业营业收入或将突破1万亿元,这表明我国将逐步从以信息流为中心的IT时代迈向以数据流为中心的DT时代。届时,数据将不再只是一个字符,一串编码,它将深刻地影响我们的生活、学习和工作,甚至还会改变我们的认知和思维方式。对企业而言,运用大数据技术创新企业管理模式,解决企业现行管理难题,以保持企业持续健康发展,具有重要现实意义。 2现行企业管理难题 2.1数据孤岛问题严重 随着互联网的蓬勃发展,20世纪90年代中后期的企业开始着手内部信息系统建设。限于当时的技术水平和认知观念,许多企业并没有形成一套完整的内部信息化解决方案。而是每一个部门根据自身业务需求,建立一套信息系统。从企业业务流程的一个点来看,这种模式下的业务过程是通过信息化来管控的。但从业务流程的整个面来看,其业务过程是被划分为多个不同的块进行处理的。且块与块之间数据传输并不畅通,需要大量的人为干涉。信息系统确实有效提高了员工的工作效率,为企业积累了大量的过程数据财富。但由于部门壁垒,通常情况下,对外公布的数据都是经过各个部门内部分析处理过的。这些数据通常是与该部门业务相关的结果数据。大量的该部门认为无价值的或不相关的过程数据被屏蔽。而能让这些貌似无用的数据产生巨大价值的其他部门却根本不知道这些数据的存在。或者就算知道这些数据的存在,想要获取这些内部数据,也必须要与该部门管理者达成一致协议才行。这种管理模式不仅大大降低了数据的流通速率,严重破坏了数据链的完整性,甚至还会丢失一部分有用数据。各个子系统间信息的不实时、不完整严重影响了企业管理的科学发展。 2.2知识传承困难 知识管理一直是企业管理中的一个难题,很难依靠制度和传统的技术来解决。首先,虽然很多企业建立了统一的企业知识管理系统,但是里面存储的知识大多都是从各个子单位搜集来的已固化信息。尽管有些员工也会根据自身工作需要自发上传资料,但这部分资料的内容和格式都没有统一标准。它们大多都是半结构化或非结构化数据,传统技术很难将这类资料形成知识。其次,当代企业大量的知识还是离散地存储在各个信息化系统、个人办公电脑、档案馆的纸质文件以及某些员工的头脑中。这种形式的知识存储不仅耗费了大量人力、物力以及财力,增加了人们搜寻有效知识的时间成本,还大大降低了人们的工作效率。再者,如果企业内骨干员工突然离职,他所负责的大部分业务资料和数据就有可能会遗失,这样不仅浪费企业资源还会延缓企业发展进程。最后,由于企业内部没有形成完整的知识体系,新员工入职时只能做一些简单的杂事或者跟着老员工一步一步学习,很难快速进入工作状态,人才培养效率低下。 2.3基于经验和结果数据的管理 传统的金字塔式组织结构,注重层级管理,逐级上报。在这种结构下,企业的管理决策模式往往是集中式的。大多数的管理决策由企业高层甚至是最高管理者凭借个人工作经验或依据下属上报的企业运营结果数据制订。虽然这种模式下的决策也有数据支撑,但是这些数据大多源自企业内部信息系统,主要是企业的一些运营状态数据和财务数据,通常只有结果信息。且经过层层审批的数据,没有形成完整的数据链,也无法对其真实性进行追溯校验,往往会有所失真。在这种情况下,企业的管理决策由少数人决定,而决策所依据的数据也是片面的。这种带有运气成分的企业管理模式降低了管理决策的准确性,增加了决策风险,有时甚至会给企业造成巨大的经济损失。 3企业管理发展方向 3.1主数据管理 主数据是指经过清洗的参与企业业务活动的标准化和规范化的数据。主数据并不是所有信息系统的唯一数据库,而是意味着所有的数据都可以在主数据中找到唯一有效版本。主数据管理不产生新数据,仅保存各系统按规则推送的数据,并校验数据的唯一合法性。由于很多数据具有多个来源,内容冲突,杂乱无章,企业在进行大数据处理时,需要对这些数据进行清洗。因此,主数据管理尤为重要。例如,企业内部可能会存在多个信息系统,而每个信息系统都会涉及企业组织机构。在没有主数据的情况下,若组织机构变更,每个信息系统均需调整一次组织机构信息。这样不仅耗费大量的人力,还会因维护人员习惯不同或使用简写等问题,导致各系统间组织机构表述不统一。而这时如果再按组织机构来处理不同系统间的数据,就会存在因机构不能对应而造成的数据缺失问题。管理主数据以确定唯一合法的数据来源,具有重要意义。一旦数据因业务需求发生变更,其原系统将变更后的数据推送到主数据,其他系统则可以从主数据同步最新的相关数据。这样不仅降低了人为干涉产生差错的频率,提高了数据的规范性,也为数据分析打下了坚实的基础。 3.2知识挖掘与管理 在大数据时代,学习型的组织是企业在当前竞争激烈的社会中屹立不倒的重要基石。知识作为企业的无形资产,是推动企业发展的动力,对企业的管理决策和发展具有重要影响。管理大师彼得•德鲁克指出,“在新的经济体系内,知识并不是和人才、资本、土地相并列的社会生产资源之一,而是唯一有意义的资源,其独到之处,正在于知识是资源本身,而不仅是资源的一种。”因此,如果企业要保持长期稳定健康发展,就必须运用科学的方法挖掘和管理企业知识。企业采集和存储大量的数据,使用大数据技术进行分析,抑或是对现有知识进行二次挖掘,可以识别出有效的,新颖的和潜在有用的知识。这样不仅丰富了企业的知识库,还释放了大量的对数据进行标准化和结构化的人力资源。例如,在制造企业中,一个产品的最终性能可能和一个或多个貌似与该性能不相关的参数有关,但传统的数据处理技术很难识别这些有用信息。然而,只要有足够的样本数量,运用大数据技术就可以轻易地挖掘出不同参数与产品性能之间的关系。因此,现代企业应主动运用大数据技术,对知识进行科学地挖掘与管理,以促进企业持续健康发展。 3.3基于完整数据链的运营和决策 随着大数据技术的成熟,企业处理数据的能力得到空前提升,甚至出现了专业数据服务公司。企业可以访问的数据范围越来越广,数量越来越大,类型越来越丰富。能够支撑企业决策的数据越来越多,也越来越真实。基层员工也获得了更多的参与企业重大决策的机会,企业传统的金字塔组织结构也逐渐在瓦解,网络化的节点型组织架构模式正在建立。在这种背景下,企业管理者也清楚地认识到,仅凭结果数据和少数人的集中决策已不能满足现代企业的管理需求。深入探寻市场和企业内部数据产生的源头,追踪数据传递路径,构建完整的数据链条,形成企业数据网络,迫在眉睫。此外,充分调动普通员工参与企业决策也势在必行。以数据网络为基础,员工众智为利刃,才能切实减少企业决策风险,提高企业优秀竞争力。 4结论 对企业管理而言,大数据不仅是一种技术,更是一种改革思路。在大数据环境下,企业的组织机构、决策模式、数据类型和知识体系等都发生了重大变化,为企业管理提供了新思路新方法。大数据技术的发展才刚刚起步,企业只有在思想上充分重视,工作中不断实践,才能抓住这一历史机遇,从而捕获先机,赢得健康、持续、稳定的发展。 参考文献 [2]工信部.大数据产业发展规划(2016-2020年)[R].北京:工业和信息化部,2016. [3]朱宽胜.互联网金融发展的现状、问题以及风险防范研究[J].经济研究导刊,2014,(34):77-78. [4]王爽.浅析企业在金字塔式结构下的组织结构优化[J].商场现代化,2007,(18):74. [6]彼得•德鲁克.21世纪对管理的挑战[M].北京:机械工业出版社,1999. [7]赵淑媛.浅析数字档案信息资源的知识挖掘技术[J].兰台世界,2017,(S1):36-37. 作者:罗倩文 单位:民办四川天一学院
建筑施工企业成本管理研究:建筑施工企业项目成本管理 【摘要】随着建筑市场竞争的日趋激烈,施工企业的利润空间越来越小,对工程项目的成本管理就变得越来越重要。由于工程项目的成本管理贯穿于项目施工的各个环节和各个方面,因此,项目成本管理就成为实现企业经济效益最大化的关键保证因素,是当前施工项目管理的优秀内容之一。但是,目前建筑施工企业在其项目成本管理中存在这很多不足,导致企业成本浪费严重,直接影响到了企业的生存和发展。因此,如何加强项目成本管理,是所有建筑施工企业都必须重视的问题。只有增强成本意识,完善组织结构,重视基础工作,对成本实行全过程的监控并注重质量成本的管理,才能够有效控制项目成本,为企业创造更大的经济收益。 近年来,建筑市场的竞争日趋激烈,加之市场竞争机制的不完善,招投标价格逐级走低,施工企业为了生存和发展,不得不压价让利、甚至为中标不惜以低于工程成本价作为投标报价,即使中标,盈利空间也很有限,导致企业经济效益下滑。在这种情况下,迫使施工企业不得不将注意力转向内部的成本管理。目前企业大部分项目成本管理都是粗放型的管理模式,管理效果比较差,成本控制并不理想。因此,对施工企业项目成本的管理就日益被重视。 建筑施工企业的成本管理,主要是工程项目的成本管理。项目成本是指在工程项目上发生的全部费用的总和,包括直接成本和间接成本。其中直接成本是指施工企业在施工生产过程中所耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出,包括人工费、机械费、材料费和其他直接费用;间接成本是指施工企业为施工准备、组织和管理施工活动所发生的现场管理费用,包括管理人员工资、办公费、财产保险费、临时设施费等。项目成本管理是对工程项目建设中所发生的各项成本,有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列的科学管理工作。 一、工程项目成本管理存在的主要问题 1.项目成本意识薄弱 推行项目经理负责制,可以促使项目经理及管理人员提高成本管理意识,并采取有效措施,不断降低成本,提高企业整体经济效益。但是,项目经理与相关管理者成本管理意识不强。在项目经理部,往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职,但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量,为保证工程质量,采用了可行但不经济的技术措施;工程组织人员只负责施工生产和工程进度,为赶工期而盲目增加施工人员和设备等,这些必然会造成成本增加。项目经理成本意识比较淡薄,不少施工项目开工前没有编制项目成本计划,即使编制了,也常常没有重视施工组织设计中的降低成本措施。项目经理关心利润,但是对成本开支的情况较少过问。有的企业缺乏健全的规章制度,管理基础工作不落实,如领料无限量,用工无定量,费用开支无标准等,导致成本管理失控,以致出现亏损时找不出问题的关键,更无法“对症下药”,致使企业效益下滑。 2.成本管理和控制体制不健全 企业在实施工程项目管理中普遍存在项目经理的“责、权、利”不落实,工程项目各部门、各岗位没有具体、明确的成本管理责任,难于考核其优劣,没有真正将项目成本与项目管理人员的经济利益挂钩,没有形成完善的责权利相结合的成本管理体制的情况。因此,项目管理人员往往是满足于产值、进度、质量、安全等方面指标的完成,对直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面的节约控制关心较少。即使上级部门强令其开展成本管理,项目经理及工地管理人员也是被动消极的,流于表面形式的比较多。 3.缺乏对项目实施全过程的成本控制 项目成本管理应当不仅仅包含成本核算,作为事后控制主要内容的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算,反映实际执行的结果,并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点,成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。当前,许多施工企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理,仅仅在项目结束或进行到相当阶段时才对已发生的成本进行核算,显然已经为时过晚,成本控制的效果可想而知。 4.对质量成本缺乏管理和控制 对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来巨大的损失,有时甚至危及生命安全。目前,我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系,比如总包单位在进行工程转包、分包中的压价行为,使得转包、分包单位的价格太低而造成施工过程中的偷工减料的现象时有发生,严重影响工程项目的质量。 综上所述,施工项目成本管理应如何适应建筑业改革与发展的需要,是当前项目管理中出现的重要问题。建筑施工企业面临激烈的市场竞争,只有建立与项目管理改革相适应的科学的成本管理体系,才能使建筑企业摆脱困境,得以生存和发展。 二、加强施工项目成本管理的对策 1.加强项目经理的成本效益观念 成本效益观念是项目经理应当具备的一种内在的管理素质,它体现着项目经理对投入产出的判断。在施工项目中,有收益就必然有相应的耗费,控制不适当的耗费是成本管理的主要内容。项目经理应当具有很强的成本效益观念,围绕项目成本展开工作,通过预算资料和管理运作中所反馈的各项成本信息有效地抑制各种不合理的支出。另外,应当教育每一个员工,使其树立成本效益的观念。利用激励机制使各项成本消耗与职工利益挂钩,充分调动职工的积极性,形成全员参与管理的成本控制体系,以获得良好的经济效益,达到企业与个人双赢的目的。 2.建立健全组织机构 项目成本管理的组织机构应当包括:职能结构、层次结构、部门结构和职权结构。由于成本管理相关部门较多,在纵向结构上层次也较多,为防止责任不清造成相互扯皮推诿,工程项目一定要成立一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系,必须明确项目经理是项目施工成本管理的第一责任人,建立项目成本管理岗位责任制,确定项目管理成员在管理中的具体作用、地位和所负责任。在工程项目施工过程中对成本进行全员管理、全过程管理和动态管理。 3.加强项目成本管理基础工作 成本管理的基础工作是加强项目成本核算的重要依据。必须健全定额管理、预算管理、计量和验收制度以及各种分类账,按劳动定额签发施工任务书。尤其应当制定与不断完善企业内部的施工定额,因为这是企业加强成本管理与控制成本的基础,更是企业班组成本控制与考核的标准和依据。各企业应根据体制、管理机制、施工技术水平,制定符合企业管理与施工技术水平的施工定额,并在执行过程中不断修订完善,以保证定额水平的先进性。项目开工前要编制出施工图预算,项目竣工后要按规定时限准确及时提供竣工决算。一切物资的收、发、领、退都要按规定手续办理,对库存物资和现场材料定期进行盘点,保证据物相符。 4.进行成本的动态管理 对于施工项目成本来说,应当特别强调项目成本的事中和事前控制。在施工准备阶段的成本控制,根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案,为今后成本控制做好准备。而竣工阶段的成本管理由于成本盈亏基本已成定局,即使发生了误差,也已经来不及纠正,因此,应当把成本控制的重心放在主要施工阶段上,对成本实行动态管理,以便于及时发现问题,采取措施,控制成本。 5.加强质量控制 企业在树立质量为本、质量兴企思想的同时,应当明确,对施工企业而言,无论是对质量投入的不足或过剩,都会造成质量成本的增加。因此,要实行全面质量管理,在每个分项工程开始时,都要进行详细的技术交底,从施工规范方面严把质量关,采用科学管理、先进实用的施工工艺和技术措施,建立工序质量签证制度,确保每一道工序的质量都符合规范要求,避免因为出现质量事故而导致成本增加;同时,在确保施工质量达到设计要求和合同约定的质量目标的前提下,尽可能降低工程成本。 实践证明,加强施工企业工程项目成本管理事施工企业创造经济效益的必由之路,项目成本管理是一项整体的、全员的、全过程的动态管理活动。施工企业应当及时反映项目成本的动向,以便采取切实可行的措施,确保工程项目优质、低耗,促使工程项目成本不断降低,进而提高企业整体经济效益,推动整个企业成本管理水平的提高。 建筑施工企业成本管理研究:建筑施工企业成本管理论文 一、我国建筑施工企业成本管理的现状 (一)缺乏成本管理意识虽然许多建筑施工企业已经逐步建立了成本管理制度,但从总体上来看,建筑施工企业的工作人员对成本管理的意识不强。许多工作人员都认为,成本管理是财务部门负责的事情,与自己没有关系,自己不需要去关心。如技术工作人员只专注于自身的技术和操作能力,材料发放人员只负责对材料进行清点和发放,对成本管理概不关心。这样的分工表面上看起来十分明确合理,不同工作人员有不同的职责,每个人只需要完成自己的工作即可,但是,设想技术工作认为为了提高自己的技术能力,无限制地使用建筑施工企业的器械,造成器械的过早损毁,资源的浪费;材料发放人员只是根据部门的需求进行分配,而没有考虑材料的有限性和部门的配合性,这都使得建筑施工企业的生产经营大打折扣。 (二)成本管理体制短缺我国许多建筑施工企业虽然建立了成本管理体制,但往往是局部的、片面的。从横向来看,部门之间缺乏配合与协调,成本管理往往是部门内部的事务,没有与其他部门相互合作。从纵向来看,成本管理往往只关注建筑施工企业的一个或几个环节,如只对施工环节的关注,缺乏整体性。此外,部分成本管理体制出现僵化的局面,即过度强调“成本降低”。成本管理体制中绝大多数规定都是如何减少支出,如何降低成本,却忽视了成本管理给企业所带来的效益。如通过先进的器械,可以提高生产效率,增加企业盈利,但部分建筑施工企业则认为先进的器械会耗费大量的资金,不利于成本管理。 (三)制约和激励机制不健全成本管理体制不仅仅是由财务部门的工作人员完成的,而是由建筑施工企业的上至管理者,下至一般的工作人员相互配合而成的。然而,在我国的建筑施工企业中,成本管理尚未建立健全有效的制约机制和激励机制,特别是在建筑施工项目中,往往缺乏成本控制意识。首先,对于工作人员的工作缺乏有效的奖惩制度,工作人员消极怠工与积极工作所获得的待遇,没有较大的差别,降低了工作人员的积极性。此外,缺乏有效的监督机制。在建筑施工企业中,成本管理往往是至上而下进行的,管理层制定成本管理规划,下放到不同的部门中,这样的形式有利于保证管理层对企业的管理与了解。但是,在执行的过程中,缺乏有效的监督机制,对于不同部门的工作人员的工作,不能及时地进行反馈,导致了信息的不透明。 二、加强建筑施工企业成本管理的措施 (一)强化成本管理观念成本管理观念不是一朝一夕就可以形成的,因此建筑施工企业需要大力对成本管理的作用与重要性进行宣传,使员工真正了解成本管理对于建筑施工企业的生产经营的意义。建筑施工企业的管理层首先要改变错误的成本管理观念,通过自身的行为规范,向员工传递正确的认识。建筑施工企业也可以引入外国优秀企业进行成本管理的模式,学习外国的优秀经验,提高工作人员对成本管理的关注。此外,建筑施工企业还可以大力引入高新管理人才,聘用高素质人才,对企业的成本管理进行规划,制定完善的成本管理制度,并在企业中进行适用,通过企业运营的实际效果,使工作人员将注意力集中到对成本管理的关注。 (二)建立健全成本管理体制成本管理体制的健全是提高企业成本管理的制度基础,建筑施工企业应在原有的成本管理体制的基础上,结合企业发展的水平、工作人员的能力、市场环境的冲击,制定适合企业发展的成本管理体制。成本管理体制需要从全局的角度出发,贯通建筑施工企业生产经营的不同环节与流程,确保成本管理体制覆盖企业的整体。同时,对于不同部门,需要有详细的成本管理制度,并设立专门的成本管理部门,其他部门的成本管理信息,统一汇集到成本管理部门。成本管理体制是一个系统的相互协调的制度,包括成本管理的制定、执行与监督部门。成本管理的制定,可以由建筑施工企业的管理层组成,并选举出一名负责人,对成本管理进行全面的负责。而成本管理的执行部门包括建筑施工企业的会计部门、采购部门、施工部门,不同部门都负责相对应的成本管理内容。最后,由审计部门担任成本管理的监督部门,对不同环节的部门的工作都必须进行实时的监督,并及时对成本管理的制定部门进行反馈。 (三)实施工程项目目标责任成本控制建筑工程项目成本是影响建筑施工企业成本的重大因素,明确划分成本控制责任,将成本控制责任进行细化分解,具体到每一个责任人身上,并制定相关奖惩兑现制度,实行风险明确“谁负责成本控制,谁承担成本控制责任”的原则,使得成本控制人员能控制重点,避免责任交叉,或出现相互推诿的现象,把大预算分解为可操作的小预算,千斤重担大家挑,避免成本管理的大锅饭现象。 (四)提高成本管理力度提高成本管理力度,需要从不同的环节和不同层面入手,协助成本管理制度的执行,确保成本管理制度能有效地制定成本事前预测、事中管理和事后结算的方案。首先,材料的采购对于建筑施工企业来说,是生产经营的基础,因此要严格管理材料的采购成本。采购人员需要在进行采购前,根据企业发展需要,制定采购计划,并进行市场调查,了解相关材料的质量,选取物美价廉的材料。其次,在实施工程时,注意对投标成本的控制。投标报价单的制定,需要根据企业实际的消耗和运行所需以及往年的结算数据资料,合理地制定,确保建筑施工企业的生产经营。最后,在完工时,需要对工程施工过程所耗费的人力、物力、财力资源进行比对与分析,与往年的结算数据进行比较,通过数据的比对了解施工的效率,制定改进的措施。 作者:徐灏单位:中国水利水电第二工程局有限公司 建筑施工企业成本管理研究:建筑施工企业成本管理之思考 1.强化成本管理意识,提高成本管理水平 全面控制项目成本,严格根据已明确的成本管理责任制划分各自的职责权限,把成本管理目标落实到相关部门、班组、个人中,加强全员的成本控制意识。在当前竞争激烈的市场中,从事成本管理工作的管理人员和所有职工人员必须具备正确的成本管理意识,充分了解成本管理在企业中具有的重要作用,提高他们的成本控制参与积极性。 2.强化材料管理,严防浪费现象 当前,施工企业要设置规范标准的材料管理制度,切实做好材料管理工作,加强控制材料采购环节与领料环节,严防浪费。具体应从以下几方面着手进行:首先,对材料采购环节进行有效管理,明确具体的采购权限;从事材料采购工作的人员必须担负起采购成本的主要责任,严防有采购人员做有损企业利益的事情;对于一些大宗物资,应实施公开招标采购,跟踪评价以及合同评审等方面的管理制度,合理节约采购成本。其次,构建匹配的材料验收入库制度;工程所用材料与机械设备以及周转材料等必须有齐全的入库手续,材料保管人员应严格按照材料负责人提供的验收单来办理入库手续。另外,根据具体的预算限额来领取所需的施工材料,仓库管理者应严格按照领料单来发放材料。严格按领料手续领取材料。再有,施工场地材料必须堆放有序,防止二次搬运;施工人员应对没用完的材料予以全面回收,避免材料发生浪费。 3.构建完善的考核机制 建筑施工企业应结合不同的管理层次,逐级分解下达任务,构建适应于各管理层次的规范考核指标。严格遵循先进科学合理的原则,实施相应的成本倒算,制定的成本指标应保持在一定层次的可控范围内。实际执行考核指标过程中,应编制一套高效相应的考核制度,确立不同管理层次的责权利。施工企业实际考核时所产生的数据必须精确无误,认真详细的开展核算工作,制定严格的奖惩措施,贯彻落实考核制度。 4.通过工程预算,强化现场成本管理 首先,管理好材料费;做好材料采购、运输、收发、保管等环节的管理工作,防止有过大的消耗量,合理节约材料采购成本。其次,管理好人工费;建筑施工企业应构建强有力的奖惩制度,保证工作实效性,严防窝工、浪费问题。对相关人员进行必要的技术培训,从而增强工作效率,提高工程质量水平;严格遵循劳动纪律,适当压缩辅助用工与非生产用工,保障非生产人员比例的合理性。另外,管理好机械设备费;明确相应的机械设备与具体数量,防止出现限闲置情况,同时,及时有效维护与保养机械设备,提高机械设备的使用效率,促进工程整体有序运行,节约机械设备成本费。 5.强化成本控制,降低纠错的成本费 建筑施工企业进行成本控制时,必须找出实际成本与目标成本两者间存在的差异之处,同时开展严格的纠错工作,减少实际成本,并将其引入到成本计划范畴中。企业可用编制计划的成本来加强成本管控。实际作业过程中,必须详细全面的对成本管理工作任务的具体完成事项和成本目标与成本计划做一番比较,设置健全的资料库,严防由于人员的调动而带来损失的情况发生,保障企业良好的经济效益。 6.结语 综上所述可知,建筑施工企业成本管理属于一项系统性的工程,应将其贯穿于工程全过程中。随着现代建筑市场竞争的日渐激烈,建筑施工企业必须具备相应的成本管理体系方可在激烈的市场中站稳脚跟。当前时期,由于我国现代建筑施工企业进行成本管理时还存在一些问题,阻碍了企业的生存与发展,所以,笔者据此根据自己的工作经验提出了一些完善施工企业成本管理的措施,以期推动企业持续稳定发展。 作者:李巧霞 单位:河南金建建设有限公司 建筑施工企业成本管理研究:建筑施工企业财务成本管理思考 (一)做好项目成本预测,制定可行的成本控制计划 首先根据施工图纸,结合图纸不好预见的工程项目和施工方案,技术措施,考虑节约因素后,根据分工原则编制施工预算;其次依据施工预算做好单价分析和单位工程施工预算的工料分析,估算各种成本目标方案,运用定量、定性、趋势预测法,预计可能达到的水平,做好工程项目成本预测,选取最优方案,制定切实可行的项目成本控制计划。依据制定的成本控制计划,组织实施成本管理,发挥战略成本管理的优势,将风险降到最低点,减少盲目性,提高预见性,力争收益最大化。 (二)建立自然利润中心,合理运用考核机制 建立工程项目自然利润中心,将责、权、利相统一,实行分权管理,对工程项目的经济效益负完全责任,将制定的成本计划与目标细化分解到各分部分项工程,按照核算的内容再细化,纵向分解到各作业班组,横向分解到各职能部门,制定出科学合理的绩效考核制度,落实相关的成本目标控制责任,提高广大员工参与成本管理的积极性,使所有人员都承担成本管理风险,同时,采取相应的激励政策,推广新材料、新技术、新工艺、新设备“四新”技术及安全措施的应用,组织创新,建立一个纵向到底,横向到边的管理体系,形成全员、全过程、全方位的成本控制格局。 (三)加强施工过程项目成本管理的动态控制 1.人工费控制。人工成本的控制应改善人力资源结构、按照工程项目管理层与劳务层分离的原则,组建直属综合劳务作业队,实行劳务用工公开招标,并签订专项劳务责任承包合同。一是根据工程形象进度,制定控制计划任务单,分解目标责任成本,建立人工费台账,逐月登记;二是审核工程负责人开具的分部分项任务单实际结算量,是否在预算工程量范围内,并根据预算单价与实际单价,将实际结算总金额与承包合同总金额相比,以此监督辅助用工指标,杜绝对定额工作的分解,控制多开、乱开非生产用工;三是统筹安排,合理组织人、材、机三要素的协调配合与交叉作业,有序施工,避免由于各种原因造成的人员窝工,最大限度调动人员的生产积极性,提高劳动效率。2.材料费控制。材料费的控制依据分部分项工程量清单,确定三阶段材料费用目标成本,按照“量价分离”的原则。(1)材料用量的控制。一是严格按照施工形象进度及预算部门编制的施工图预算工料分析汇总表,报送要料计划,组织材料进场。对于有特殊要求的材料、外加工件等必须附有图纸和说明书;二是对于进入施工现场的材料必须履行必要的验收、入库手续,填写物资验证记录及现场收料日记,并按照现场总布置平面图进行堆放,做好标示,建立材料品名卡,登记材料台账,减少二次搬运,避免因盲目采购而导致的材料积压;三是在材料耗用阶段:首先,与分项工程作业班组签订严格的劳务合理使用材料合同和奖罚措施;其次,严格以施工图预算为依据,进行“两算对比”,对于有消耗定额的材料,确保单位工程量与定额工程量的一致性,以消耗定额为依据,严格执行限额领料制度,建立健全材料消耗台账,限额发料;对于零星及没有消耗定额的材料,则实行领料小票计量管理制度,配比发料,根据上期实际耗用,结合当月具体情况和节约目标,制定领用计划,据以控制发料,剩余材料及时办理退料手续,做到工完料尽场地清;四是各分项工程材料在领取、出入库、投用料、补退料环节都要准确计量,严格管理,明确责任,做到来料有验收,发料有手续,耗料有定额,定期有盘点;五是做好施工现场材料的修旧利废及小型机具的回收维修工作,对施工余料、废料进行分检、回收和利用,限制生产料具的过量或重复使用,对于确实无法回收利用的材料经相关部门审批后可抵换辅助材料或变卖处理。(2)材料价格的控制。一是对主要大宗材料实行“阳光采购”招标制,施工与材料部门二级共同采购、三级管理的模式,建立材料采购信息库,随时掌握市场动态,根据预算的分部分项材料用量及预算单价编制材料需求计划,进行市场调查、咨询,编制出招标预案,筛选不少于3家及以上的合格供应商来参加招标,比质量、比价格、比运距,认真坚持“三比一算”的原则,提高透明度,杜绝暗箱操作,在满足建设方及设计要求,保质、保量的前提下,选取信誉良好,运输经济的最低买价;二是辅助材料可根据工程形象进度合理安排,确定进货批次和批量,减少库存和资金占用。3.机械使用费控制。就是要强化对机械设备的管理,最大限度地发挥使用效能。一是确定每一施工阶段所需的机械,正确选配,合理使用,做好协调与衔接,尽量缩短工序间隔,减少因安排不当引起的设备闲置和待用,提高机械化程度,充分发挥价值工程的作用;二是实行定人、定机、定岗“三固定”的原则,对机械设备的使用、保养、安全责任到人,严格按规程操作,持证上岗,杜绝违章指挥和操作;加强设备的预防维修,杜绝设备带病作业,提高工作成效和设备完好率。4.加强合同管理,做好项目变更、索赔工作。施工合同是整个工程项目的纲领和目标,在依据合同实施和施工过程中,会由于工程量清单与实际不符而出现合同内容增减,以及由于建设方或社会因素等原因发生的设计修改、洽商变更,造成的工期延误、支出增加、不能正常施工或施工中断的,针对这些情况应当做好记录,充分利用合同条款及时与工程监理单位、建设方办理工程签证、索赔及确认手续,并依据合同约定,制定资金需求曲线,对应急状况及时做出费用需求调整。 (四)严格贯彻“三标一体”,提高企业经济效益 工程质量、环境和安全三方面贯穿整个生产、经营过程,并且与工程成本、经济效益息息相关。一是要确保工程项目的质量和安全,必须严格执行各分部分项工程的施工工艺标准,严格落实施工组织设计和施工专项方案的要求,遵循技术规律,严格按施工程序和施工顺序操作,进行自检、互检和专检,努力缩短工期,避免返工浪费,特别注意隐蔽和节能工程的质量,力争一次性合格,减少成本损失,提高经济效益;二是做好危险源和环境因素的辨识和评价工作,绿色文明施工,加强安全基础建设,落实安全技术措施,制定安全责任目标与现场环境管理办法,创建安全、文明、和谐的施工环境,实施各项工作的精细化管理,树立良好的企业形象。 (五)盘活现有资产,降低财务风险 由于建筑业竞争日趋激烈,合理的降低招投标压价,工程垫资,拖欠工程款等一系列不利因素所带来的财务风险,就要有效盘活现有资产,优化资本结构,一要认真研究垫资工程的可行性,审核项目预期投资收益,合理评估可能遇到的资金风险;二要完善内部结算中心制度,严格执行收支一体化模式,控制资金账外循环,在“现金池”中充分利用各子公司、分公司的现有资金,统一调度,有效监控,调剂余缺,盘活分散和沉淀资金,降低资本成本,增强融资和偿债能力;三要跟踪分析建设方履约情况,及时催收欠款,防止坏账风险的发生,提高应收账款周转率,优化资产配置,合理调整资金占用结构;四要根据资本成本水平及风险承受水平,把握“可控性”,合理利用负债资金进行债权债务融资以及通过业务重组、资产重组、吸收民间资本、银行贷款等拓宽融资渠道,使资金调度平衡,保持融资结构的合理性。 (六)实现资源共享、树立风险防范意识 建筑施工企业要利用网络资源及企业管理软件系统,提高信息化综合管理水平,以科学的信息资源规划为先导,对各施工班组、各职能部门互相独立、标准各异的信息系统,进行全面的汇总、集成、整合,实现各个部门资源的对接与共享,利用这个信息管理平台,建立科学合理的财务管理和风险体系,培养人员的风险防范意识,对工程项目涉及到的各阶段各部门风险都要制定具体的预警指标,及时进行识别与评估,采取相应的应对策略,减少和避免经济损失,最大限度地发挥有利资源。总之,建筑施工企业要可持续发展,实现规模与效益并进,提升价值竞争力,就要对财务成本管理这项复杂、系统、相互协作、全员参与的动态管理体系不断加强、探索和创新。 作者:饶杰 建筑施工企业成本管理研究:建筑施工企业战略成本管理探讨 【摘要】近年来随着我国的市场经济快速发展,我国的建筑企业也得到了迅速的成长,并且呈现出了行业当中的激烈竞争现象。当前阶段建筑施工企业要想促使经济效益得到提升,那么就应当更加重视起施工当中的成本管理问题。本文主要对建筑施工企业战略成本管理问题进行了分析,希望为建筑施工企业提供一些有益的建议和帮助。 【关键词】建筑施工企业;战略;成本管理 对于建筑施工企业来说成本管理师企业管理当中的一项重要内容。近年来随着市场环境的不断变化,各个企业都进入到了战略管理时代,在这样的背景下一定要对传统的成本管理方式进行适当的调整和改革,促使企业实现科学的战略管理。下面将对施工企业战略成本管理进行详细的分析和讨论。 一、建筑施工企业成本管理中存在的问题 (一)盲目降低施工材料质量 对于建筑工程来说施工的质量是最为重要的,但在建设的过程中对成本影响最大的就是施工材料部分。这就导致一些施工单位在建设过程中会出现一些投机取巧的现象,经常为了降低施工的成本而选择盲目的降低施工材料的质量,从而获得更高的经济利益。虽然这种方式在一定程度上会给企业带来较大的经济利益,但事实上将给工程的质量造成严重的影响,从而导致最终付出更大的成本来进行工程维护,更加给工程的未来使用带来了极大的安全隐患,从长远角度来讲并不利于企业的发展[1]。 (二)不能科学应用材料 建筑工程施工属于劳动密集型工程,当中有着大量的人员参与。但很多时候由于工作人员的素质不高,因此在实际建设中会出现工程施工材料使用不科学现象。在建设过程中工人也无法积极主动的考虑到施工的合理性,因此会产生一些不必要的浪费现象,在无形中给施工成本带来了负担。 (三)成本管理意识差 一个施工团队中负责人的技术和专业能力将直接的影响到一个项目的成本控制有效性。当前阶段在施工中很多的施工团队并不是十分专业,综合素质也有所欠缺。在这样的背景下一部分的负责人只看到了眼前的利益而缺少对于未来的长远打算,因此会出现一些浪费现象。这种现象的出现主要就是因为整个管理团队的成本管理意识差,若仅仅是浪费材料也不会造成严重的后果,但如果造成返工,那么就得不偿失了。 二、建筑施工企业战略成本管理的策略 (一)价值链分析 企业的基本价值链主要分为企业的基础活动和企业的支持活动。对此,企业可以通过整合设计单位设计链以及施工企业价值链来促使整个工程形成一个全面的承包模式价值链,促使管理人员能对整个成本控制的环节都有正确的认识和了解。当建筑施工企业进行了价值链整合以后,工程的总承包单位将能够提供更加全面化并且科学化的服务以及成本控制[2]。此外,通过与上下游的关系改善也能产生优化建材以及设备商的关系,从而促使企业能得到更加低价优质的材料和设备,促使企业的成本得到进一步的优化。 (二)战略定位分析 战略定位分析主要从市场状况、行业状况以及战略维度等来明确在当前的社会环境下企业应当采取怎样的战略成本管理策略,从而为企业提供可靠的保障。在整体的战略基础上,企业还应当进一步的对产品进行分析,从而得到企业的竞争战略。建筑施工企业的成本管理战略应当根据企业的实际情况,以及当前将阶段企业所处的市场环境等来进行全面的分析,然后在此基础上来明确成本控制的目标,正确的判断企业的竞争对手在成本而控制上的相应策略,从而促使企业的生产成本能控制在一个较低的范围内。在这样的形势下企业通过外部的价值链以及内部的价值链之间的全面整合,将能促使企业在成本控制上得到一个较为领先的地位,这对企业的未来发展以及经济效益的提升都将产生重要的意义。 (三)成本动因分析 在建筑施工企业当中人本管理是十分重要的,因此企业所设计的激励制度将直接的影响到企业成本管理[3]。对此,企业一定要积极的了解到人员的激励愿望。如果作为管理人员根本不知道什么是正确的,那么在行动中自然也就无法正确的进行控制,也无法激励工作人员。在这方面企业可以从奖金以及工资等形式方式来对人员进行鼓励,从而帮助企业人员实现积极性的提升,为企业成本管理做出贡献。此外,企业还应当重视起技术创新,这是战略成本管理当中的重要内容。在以往的成本管理中往往需要通过节约和控制的方式来降低成本,而对技术上所产生的浪费不够重视。对此,还是应当重视起技术更新,建立起长远的技术创新战略,从而为企业提高利润,降低成本,保证成本控制目标能得以实现。 三、结语 我国的建筑施工行业发展十分迅速,在当前的激烈市场环境中建筑企业实行战略成本将是势在必行的。因此,当前阶段建筑施工企业一定要重视起战略成本管理,将内部与外部的战略进行结合,促使企业能尽量的降低成本,提升经营利益。 作者:方蕊 单位:安徽工贸职业技术学院
建筑施工企业受其业务分布范围广泛、建设周期较长、资金投入量较大等特点的影响,存货管理稍有不审慎,很容易造成企业存货积压、成本失控等经营风险,如何更加科学地进行存货管理变得日益重要。加强企业存货管理,采取有效措施控制存货风险,是企业提高存货资产效能、加快存货周转效率、合理降低成本、提升利润空间、进而增强企业市场竞争力的重要保证。 一、建筑施工企业加强存货管理的重要性 (一)有利于减少企业资金占用 加强存货管理,不断提升企业存货管理水平,可以降低存货资金的占用,做到既满足生产需求,又不超储积压,最大程度发挥资金的作用。任何企业既想拥有充足的机器设备、原材料、备品备件,确保企业生产供应稳定不受外界环境的因素影响,同时又想保持较低的库存水平,追求尽可能大的利润空间,科学合理的存货管理有利于企业在各种存货成本和效益之间做出权衡,达到两者的最佳平衡点,降低存货风险,提高资金运营效率,保证企业资金安全。 (二)有利于降低成本提高企业获利能力 先进的存货管理理念,可以使企业将存货管理风险端口前移,从事中事后成本的经营性控制向事前成本的规划性控制转移,以企业业务模式为基础,将存货成本管理嵌入到业务的各个领域、各层次、各环节,从而使企业总成本不断降低。事前制定合理的物资采购计划,加强与供应商之间的纵向关系管理,可抑制市场的产品价格波动影响,提升材料成本的稳定性,较好的应对材料价格上涨带来的存货成本增加、利润空间收窄风险;事中事后严格控制存货管理成本,消除不必要的非增值作业,引导全员参与管理,降低存货损耗及管理成本,最终实现降本增效,从而增强企业的获利能力。 (三)有利于为企业决策提供重要依据 加强存货管理,使企业能够关注资产减值现象,合理确认资产减值损失,确保存货核算信息的真实可靠,做好企业存货管理也是规范企业财务管理的重要内容。建筑施工企业存货品种繁多,业务量大,企业充分利用信息系统,规范存货日常管理,及时准确地将存货信息录入管理系统,财务人员通过信息系统及管理权限及时掌握企业存货信息,强化存货信息的成本确认与核算,期末进行准确的会计估计,不断提升存货信息质量及企业管理效率。同时企业管理人员可充分利用存货信息,对各类存货报表及存货数据进行分析,为企业决策提供重要依据。 二、A公司存货管理存在的问题 A公司是一家专业从事智慧交通科技发展的公司,主要业务涉及智慧交通系统集成、智慧交通科技研发与应用等多个高速公路智能交通领域,业务网络遍及全国27个省市自治区。A公司在存货管理中存在以下几方面问题。 (一)缺乏先进的存货管理理念 A公司在存货管理方面基础薄弱,管理者存货管理概念模糊,没有认识到存货管理是企业生产经营管理过程中的重要环节,存货管理还在执行传统粗放型管理方式,未建立健全与企业经营目标相适应的相关存货管理制度,使得A公司在存货采购、合同签订、进销存管理、货款支付、财务核算等存货管理全流程中暴露出很多问题。A公司工程项目分散在全国各地,施工周期长,项目所需设备及材料金额大、品种数量多,公司未引进先进的存货管理系统,而是采用手工记录的存货管理方式,致使存货信息失真并延迟,很难对存货的管理状态进行全程化、动态化实时监管,不能及时获取关键库存信息,也不能让各个环节的资源信息在企业内部得以快速共享,无法实现存货的精细化与科学化管理。 (二)存货管理内部控制不健全 存货管理内部控制是优化存货管理流程,提升存货管理质量,保证企业存货安全、完整,防止发生舞弊行为而制定的控制程序和措施。A公司虽制定了存货内部控制管理制度,但内部控制制度缺乏科学性与合理性,操作程序不规范,且未结合单位的实际情况及外部市场环境的变化、单位经济业务活动的调整和管理需求的提高,对制度进行修订和完善,使内部控制制度形同虚设,无法真正落地实施,不能发挥应有的作用。主要体现以下几点:一是未明确相关业务部门及关键岗位的职责权限,存货管理职责不清,甚至多部门之间存在业务交叉的情况,人力、财力资源浪费,出现问题部门之间、员工之间相互推卸责任,难以进行责任划分。二是关键岗位设置不合理,未实施不相容岗位分离控制措施,一人负责存货多个环节管理,容易造成业务人员与供应商之间,或者是企业内部员工之间相互串通,发生瞒报、虚报、拿回扣等违规行为,导致工程造价虚高,损害企业利益。三是缺乏存货业务分析控制,未定期对存货业务进行分析与监控,不能为领导决策提供有价值的内部信息,对于存货业务发生的重大问题缺乏有效的应对措施,加大了企业存货管理失控的风险。 (三)存货日常管理不规范 A公司不重视存货验收工作,供应商将设备材料运送到施工现场时,相关人员未按照规范的验收方法和程序,对入库存货的型号、规格、数量、质量等方面进行查验,认为验收工作是施工监理单位的责任,风险意识不强,验收过程敷衍,流于形式,加大了企业资产安全风险。A公司施工项目存货入库依据不全,送货单等原始依据缺失,不能判断其入库信息的真实性和准确性,存货领用出库时,库管员在未见经项目经理审批的领用单的情况下直接将存货发出,领用人员未在领取人处签字直接领走,存货领用随意性较强,不能判断存货领用真实用途。因施工项目人员配置问题,A公司存货验收、入库、出库均由同一人办理,极易出现掩盖错误和舞弊行为,库管人员存货管理责任意识淡薄,经常以工作繁忙等借口不将相关存货入库出库信息及时提交到财务部门,致使财务存货核算严重滞后,财务信息失真。存货管理人员未定期对存货的数量进行清查盘点,存货记录与实际库存不相符,当存货管理人员发现存货盘亏、毁损时,也未将情况向公司汇报,使公司不能采取有效措施及时止损。 (四)存货核算缺乏准确性 A公司的存货主要指的是工程类存货,为在实施项目成本,使用“合同履约成本”会计科目对工程项目进行成本核算,设备材料到货时按照到货金额增加合同履约成本,工程项目完工时确认主营业务收入成本同时结转合同履约成本,期末合同履约成本形成的借方科目余额,实际为企业成本已发生但未得到业主方确认的一项资产,反映在资产负债表存货科目中。由于A公司存货管理制度不健全,内控机制不完善,管理人员责任心不强等原因,施工现场设备材料到货时,相关责任人员未能及时将到货信息传递给财务部门,造成财务入账不及时,经常发生设备材料成本未计量但已结转的情况,使得存货账面因未进先出而形成负数余额,直接影响企业财务报表和经营成果,使企业营业成本增加,会计利润少计,存在较大的税收风险。此外,公司财务会计人员专业素养不够,期末不能按照科学合理的方法对存货进行准确的会计估计,致使存货核算不准确、不真实,无法为管理者提供可靠的信息。 三、完善A公司存货管理的对策建议 (一)积极转变传统存货管理观念 A公司管理者应高度重视企业存货管理,学习先进的存货管理理念,结合企业生产经营特点,制定与企业经营目标相适应的存货管理制度,规范存货管理流程,并根据外部市场环境的变化,公司业务模式的改变而不断进行调整和完善。公司主要领导人员要发挥关键作用,率先垂范,引领公司相关人员提高存货管理意识,将存货管理纳入企业的重点管控事项范围。A公司要对存货管理人员加大教育培训力度,做好制度的宣贯工作,定期进行业务培训,相互分享管理经验,不断提升其存货管理能力和水平。在当下数字化时代,企业存货管理信息化建设的重要性日渐凸显,A公司要积极上线存货信息管理系统,根据存货管理各项流程,各部门及岗位职责,设置不同权限,联合其他相关部室利用信息系统协同管理,降低企业存货管理成本,为企业开展各项决策提供参考,从而提高企业存货管理效率和运营发展经济效益。 (二)建立健全存货内部控制管理制度 A公司应加强企业存货管理,结合企业自身条件、单位规模、组织结构、业务性质等建立科学规范、职责清晰、协调有序、监管到位的存货内部控制工作体系,优化存货业务流程,防范出现虚假记录及舞弊行为,堵塞漏洞,促进企业生产经营持续推进稳步提升。公司要梳理存货业务流程,细化业务过程各环节的岗位设置,明确其职责范围,实施不相容职务分离措施,形成相互制约、相互监督的工作机制;公司要建立完善的授权审批制度,明确办理存货业务事项的审批流程和权限,建立存货管理重大事项集体决策和联签制度;公司要强化存货预算控制及财产保护控制,任何超预算及预算外存货采购都要在执行相应的审批流程后方可进行采购;建立存货定期清查机制,采取定期盘点、账物核对等有效措施,确保存货安全完整;公司要指定专门部门对存货内部控制设计及执行的有效性进行评价,对于评价中发现的缺陷予以督促整改,确保存货内部控制建设不断完善并有效实施。 (三)规范存货日常管理 1.改进设备、材料进销存管理 现场工程师对待入库的设备、材料进行规格、数量核实及外观检查,到货检验合格后,库房管理员进行入库信息登记,完成入库手续办理。设备材料入库后,分类摆放,做好保管措施,库房管理员定期整理和检查设备材料的储存情况和库房的安全状况。设备材料出库时,项目部成员联系库房管理员办理出库手续,进行出库信息登记。工程施工完毕时,现场工程师需做设备材料清点,将出库未使用的设备材料重新入库,进行入库信息登记。月末,项目经理部对项目设备材料库存情况进行盘点,填写盘点记录,发现问题及时上报并分析原因。 2.完善剩余设备和材料管理 对于已正常采购但由于现场或业主变更等原因导致的没有投入使用的设备、材料,项目经理部要认真做好台账记录,及时联系供应商沟通协调退货,避免因存货积压造成价值贬损。不能退货或折价返销给供应商的,要指派专人负责保管工作,定期盘点,并将剩余设备材料清单及时上报公司备案,公司根据在施工项目的需求进行调配使用,统筹管理。 3.加强废旧物资管理 对于没有使用价值的设备和材料,项目经理部填写废旧物资台账,上报公司备案,由公司统一进行处置。废旧物资处置前公司要成立评估小组对废旧物资进行专业评估,并编制评估报告。对于处置金额较大的,公司要选择三家物资收购方进行收购价格比选,按照比选结果确定最终收购方。 (四)加强存货会计核算 A公司应建立完善的存货核算制度,并按制度规定严格执行,及时向管理者提供准确可靠的数据信息,保证企业生产正常运营,帮助企业做出有效决策。财务部门要督促各项目部将设备材料验收单、入库单、领用单等原始单据及时交到财务部,项目会计对原始单据进行核验后计入工程项目履约成本,在项目确认收入成本时,先行检查各设备材料是否已经计入成本,如未计入先补记后再对各施工项目设备材料成本进行结转,避免财务账面出现项目存货负数。受经济活动中内在不确定性因素的影响,财务人员需根据当前情况和历史经验,以一定的信息和资料为基础,对企业存货遭受毁损、全部或部分陈旧过时做出合理估计,确保存货信息质量,使企业管理者能够了解公司的真实情况,继而做出正确的经营决策。 四、结束语 存货是保证项目施工顺利进行的一个必要条件,建筑项目施工是一个连续的过程,需要有设备、材料才能保证施工连续进行,存货的及时供应可以使企业免遭停工待料的损失。反之,企业存货积压,增加企业管理成本,流动资金占用过量周转困难以及产品技术更新迭代过快造成的存货价值贬损甚至淘汰,就会给企业经营活动带来极大的障碍。因此科学、完善的存货管理,可以保证企业生产经营的需要,有助于企业成本管控、提高风险抵御能力及资产稳健保值增值。A公司应加强存货管理,学习先进的存货管理理念,提升存货信息化管理水平,平衡好存货成本与效益两者的关系,确保企业生产经营正常运行,增加企业经营效益,不断提升企业市场竞争能力。 参考文献: [1]郑苇.企业存货管理存在的问题及解决对策[J].农村经济与科技,2021,32(02):124-125. [2]周翠.建筑企业存货管理存在的问题及改进建议[J].中国产经,2021(03):161-162. [3]赵中华.浅析建筑企业存货管理存在的问题及改进[J].商讯,2021(24):143-145. [4]景洁.施工企业存货物资管理存在的问题及对策分析[J].财会学习,2021(19):167-169. 作者:高金玉 单位:北京云星宇交通科技股份有限公司
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水电施工企业财务管理研究:水电施工企业财务管理浅析 摘要:随着我国水电建设投资加大,水电施工企业市场竞争加剧。由此本文对现代水电施工企业财务管理中容易遇见的问题做以分析,并提出降低经营风险的建议。 关键词:水电施工企业 财务管理 问题 近年来我国对水电建设投资量迅速加大,水电施工企业数量也急剧增多,在如此庞大的水电施工队伍中,企业对工程管理体制进行了改革创新,同时财务管理的体制也有了很大的改善和提高来提高市场竞争力。本人已在水电施工企业从事财务工作20年,对此变化和发展深有体会。水电施工企业财务管理具有它的特殊性,其会计核算循环周期与水电工程的建设周期相符合。就以本人工作经验总结几条水电施工企业在财务管理中容易遇到的问题,并提出个人理解和看法与新步入同行的同事们共勉。 一、轻视业务培训学习,会计基础工作薄弱,有待于提高财务队伍素质 按照财务制度规定,施工企业每一个独立核算项目至少要配备一个会计,一个出纳。而会计从业资格证书和专业技术职称都需要参加全国统一考试取得,加之施工现场均在条件异常艰苦的深山峡谷、边远山区,有经验的财会人员不愿下项目,造成人才相对匮乏。另外水电施工项目点多、面广、战线长,很难集中进行业务培训学习和交流,使得财务人员水平有限,对各项财务制度和会计核算方法不熟悉,收入、成本确认不够准确、费用归集不真实,部分项目部领导对财务知识缺乏学习和重视,使项目部的内业基础工作十分薄弱,存在账账不符、账表不符、账物不符,会计信息失真的现象。 企业要提高财务信息质量就得克服长期野外施工、地处分散、工期要求不一致等困难,尽量利用冬季施工淡季来组织培训学习,只有通过不断学习、交流,业务水平才有所提高。有了强大的高素质的财务队伍,才会有高效的财务管理成果。财务人员不足时,除招收财务专业的大学生来补充财务队伍外,还可以实行财务统管的模式,对合同金额较小、施工时间较短的项目部可设一个代报销的出纳岗位,由上级财务兼管。严格坚持会计人员持证上岗原则,这对规范财务行为和保证会计基础工作质量起到重要作用。 二、健全预算控制体系,加强预算管理,提高成本控制力度 水电施工企业实施预算过程中重要部分是项目成本预算,有些企业领导重机关、轻项目。项目成本预算编制过程中生产科、质安科等主要业务部门不参与,抛开中标合同和项目评估报告,纯粹由财务部门编制,这样就完全失去了预算的依据。没有标准的预算指标,在施工过程中成本控制就会很盲目,比如施工现场没有按施工组织设计中规定的施工方案执行;砼不按规范比例拌合出不符合标准的不可再利用材料,造成浪费、加大成本、延误工期等损失。预算可操作性不强,再加之有预算没控制,也就是事前预算无效、事中控制无力,那事后就于事无补了,因此健全的预算控制体系至关重要。 项目成本预算一经确定,如同企业内部的“宪法”,具有“法律效力”,预算本身不是目的,预算的目的是为了控制。任何一个预算管理松懈的企业必然难寻降本增效之源,注定要在低效率和低效益中走向失败。财务预算是企业各级实现经营目标、控制成本、考核业绩的依据,是开展各项经营管理工作的前提和基础。项目成本控制是项目经营管理工作中最重要的环节,是实现较好经济效益的基础,在保证设计要求、符合规定的前提下,以企业利润最大化为原则选择优胜略汰的施工方法,分解成本,层层落实控制指标,实现成本最小化,价值最大化的目标。 三、强化资金统一管理,考核指标要量化,落实财务监督职能 水电施工企业产值大利润薄,积累资金很困难,因此要把有限的资金发挥最大的效益,这就要求财务部管理好资金的运筹。本人多年工作经验总结,财务部应设“结算中心”,所有下设单位和项目部,必须经“结算中心”开户统一管理资金,同时制定“结算中心”的服务、监督和反馈职责。这样不但能保证工程款专款专用、发挥资金使用效率、加速资金周转,而且可以堵塞漏洞,预防或杜绝了违纪事件,防止了资金体外循环。 水电施工企业资金使用可塑性很强,因此财务部应加大对工程项目的监督、考核、审计等工作的力度,要建立全面、系统、完善的量化考核指标,定期或不定期的进行检查、纠错,随时维护财务预算指标,监督会计信息正确性,对工程项目真正做到监控作用而不是走与形式。 四、加强财务风险意识,确保项目正常经营 随着水电建设投资主体法人化程度不断提高,业主们增大了风险抵押金或履约保证金的比例和数量,并且要求以货币资金支付,这样又加大了施工企业货币资金的额外沉淀量,也就是加大了企业资金流动性的风险。而有些企业领导风险意识淡薄,为了完成产值目标,承揽任务时,通常是以降低标价、降低质量标准、缩短工期或者减少应有的费用项目等为代价中标,造成施工项目到手后经营风险加大。如果不间断的低价中标,造成企业整体效益下降,无力再投入资金技术革新和设备更新,失去市场竞争力,会导致企业经营的恶性循环,为企业发展埋下了祸根。因此企业要加强财务风险意识,要为企业做长远打算,不要做这种铤而走险的决定。 水电事业的快速发展,给水电施工企业一个机遇与挑战,适者生存,他们已认识到有一套健全的财务管理体系,是水电施工企业在市场竞争中获胜的重要法宝之一。 水电施工企业财务管理研究:探究水电施工企业财务管理办法 摘要:随着全球化体制的改革,我国水电施工企业面临着财务管理方面的种种挑战,由于施工企业财务信息技术比较落后,资金难以汇拢,加上管理不到位,无法形成现代企业所具有的的优势和优秀竞争力。建立适合水电施工企业发展的信息管理和资金管理并以财务管理为纽带将三者结合起来,在很大程度上提高了水电施工企业的财务管理和经济效益。企业的最终目标就是实现公司利润最大化,在水电施工企业的财务管理工作中,必将会面对许多的问题和压力,由于财务管理本身存在着一定的风险,所以针对财务管理的现状和问题来建立健全财务管理体系,确保水电企业财务管理工作的的顺利开展。 关键词:水电施工 财务管理 问题 措施 一、前言 伴随着社会主义市场经济的深入发展,水电施工企业所面临的环境也发生了巨大的变化,由于经济全球化的激烈竞争,施工企业财务管理要求也在不断提高,尤其是在社会主义市场经济体制不健全的情况下,财务管理面临的危险性不容忽视,对于水电施工企业而言,只有正确的树立财务管理理念,建立健全财务管理制度,从客观上分析财务管理所面对的种种问题,并通过合理科学的方法和策略来进行防范研究,才能确保水电施工企业的正常发展和运行。水电施工企业是资金密集型企业,它的特点是资金流动量大,工期长,运作复杂,且由于工程项目点多面广,分布很不集中,这给水电施工企业资金管理带来了很大的难度。所以,加强水电工程项目的财务管理尤为重要,加强水电施工企业的资金管理工作,优化资金结构,是降低工程项目风险,保证企业利益实现的关键。 二、水电施工企业财务管理面临的重点问题 (一)财务人员素质较低 面临严峻的市场经济,企业之间广泛存在着企业与企业之间的欺诈、违约等状况,这些不道德的经商行为,对企业的财务管理造成重大的影响。有些企业信誉度低,在违约和债务方面尤为可见,使得企业与企业在合作关系上出现严重的扭曲现象,更甚者不履行企业与企业之间的法定合同,任意妄为,造成部分企业存货率高,资金又大量流失的财务风险,严重扰乱了市场经济的正常发展。 (二)财务信息化建设发展不平衡 水电施工企业产生财务信息发展部平衡的原因主要有以下方面,一是企业在决策时缺乏真实,新颖的企业信息,对企业的未来变化事先无法掌握,由于缺乏大量充分有用的信息,使得企业在决策方面处于被动的位置。二是由于内外制度环境的变化,财务风险不确定性是决策者无法控制的,如果财务风险带来经济上的损失,决策者无法按期赢得利润,就会造成很大的财务管理风险。由于地理位置、应用网络和人员等的影响,财务信息建设发展不平衡,企业财务核算形同虚设。特别是资金结算中心建设由于项目资金的管控,很难达到预期效果。 (三)缺乏财务基础管理工作 在现代水电施工企业中,许多员工对施工企业的财务管理机制没有深入的进行了解,缺乏财务风险理念,认为企业的财务风险与自己无关,只是每月每季度的按时领取工资和奖金,丝毫不会理会企业的财务风险所带来的一些弊端,所以只有提高员工素质,开展员工不定期的教育培训工作,鼓励员工积极学习财务风险等知识,完善财务管理上遗留的一些问题,建立健全财务管理制度,使员工主动钻研财务管理方面的理论知识,为财务管理的决策提供有效的财务新信息。 (四)内部控制体系不健全 水电施工企业项目一般都遵循上级的有关规定,建立相关的内部控制制度,然而,与具体实施过程中存在很大的差距。有的项目部在支付分包队伍工程款等大额资金使用方面会议研究少,审批手续简单,财务监督不到位,而有的项目部在现金管理和现金支票的管理上,没有严格按照国家的有关规定进行管控,所以,造成内部控制制度执行不力。 三、水电施工企业财务管理采取的有效性对策 近几年来,国家对经济的宏观调控,加大了财务管理工作的压力,面对激烈的市场经济竞争,完善财务管理工作体系迫在眉睫,由于经济的快速发展,部分水电施工企业的财务管理体系已经完全不适合现代财务管理工作的运营和发展,并与之逐渐脱节,面临这种压力,构建完善和谐的财务管理体系是施工企业当前的主要任务,也是展开财务管理工作的基础和前提,从某种意义上来说,完善的财务管理体系是整个施工企业正常运作的优秀,所以必须建立健全适应现代社会主义市场经济的财务管理新体系。财务管理是企业经营管理的优秀,是促进企业全面建设的基础。为此,必须加强企业的财务管理工作,促进企业经济效益的提高。 (一)严格预算管理 对于水电施工企业来说,财务预算是企业实现经营目标和控制成本的前提,也是是开展各项经营管理工作的有利依据。因此,必须加强预算与实际相结合,按照企业预算管理办法,制定出可行性的财务预算管理制度,鼓励财务人员树立预算管理观念,落实预算管理工作,如果项目中标,必须组织相关部门对中标项目进行评估,并且按照项目评估报告的编制项目进行成本预算和经费开支预算,尽力将所有的经济行为归纳到预算管理上来,最终实现资金流和信息流的综合管理,加大预算管理宣传工作,严格推行预算管理审批制度和财务集中管理的经费审批程序,将预算管理作为财务管理的重点工作,并进行严格落实与实施。 (二)加强成本控制 水电施工项目的成本控制是项目部经营管理工作中最重要的环节,也是实现经济效益的前提。施工各项目部必须以施工组织设计、施工进度计划和项目评估报告等为基础编制成本计划,进行成本分解,将成本控制指标层层分解、层层落实,使每一个人都清楚自己的责任和目标。根据成本计划和财务收支计划有效地控制成本支出,着力解决在成本控制中存在的控制依据的模糊性和控制对象的滞后性等难点问题。并通过建立成本计划定期分析制度,定期进行成本计划执行情况分析,对造成超支的主要问题采取针对性的措施解决。 (三)规范资金管理 一旦水电施工企业有了优秀力量,施工企业在财务管理方面统一调配发展方向,实现统一决策的目标;二是更加有效地调用企业的固有资金,发挥各自潜能,充分利用固有资金创造出更大的经济价值;施工管理部门整体决策,全员必须严格执行,在很大程度上有利于降低施工企业财务管理风险率;但是财务管理活动在平时的活动中必须由施工企业的财务管理部门进行决策,客观上降低企业的的成本投资,进而节约公司人力、物力、财力等方面资源。 水电施工企业财务管理研究:水电施工企业财务预算管理问题与对策 摘要:随着改革开放的不断深入,市场经济不断发展,市场竞争越来越激烈,企业为了实现更好更快发展,必须提高自身财务管理水平,增强企业抵御财务风险的能力,财务预算管理作为企业财务管理的重要组成部分,发挥着越来越重要的作用。在水电施工企业中,受到行业竞争以及行业特点的影响,企业往往不重视财务预算管理,导致水电施工企业财务预算管理的问题不断,影响施工企业的资源配置,增加企业的财务风险。本文通过分析水电施工企业财务预算管理的必要性,结合现阶段水电施工企业在财务预算管理中的问题,提出具有针对性的管理改革措施。 关键词:水电施工企业 财务预算管理 预算编制 预算执行 水电施工企业受到行业竞争以及行业特点的影响,在财务管理方面具有其特殊性,主要体现在:受市场环境的影响大、材料成本控制难、施工周期长、流动性大,监督管理不到位。特别是现阶段,金融风险的影响并未完全退去,能源、原材料以及人工成本的价格的持续攀升,企业的利润空间受到严重的挤压,加剧了经营风险。所以加强企业财务预算,增强企业抵御风险,成为了水电施工企业管理的重点工作。 一、 水电施工企业加强财务预算管理的必要性 (一)推动企业战略目标实现 企业财务预算管理贯穿企业战略目标的各个环节。由于水电施工企业生产具有流动性大、施工周期长、成本费用控制难等特点,决定水电施工企业在企业筹资、价格形成、项目款结算、成本控制等与其他企业有许多不同之处,管理中涉及工程招投标、施工材料采购、水电施工以及竣工结算多个环节,构成了企业的战略目标。财务预算管理在实现企业战略目标中,能够通过量化以及固化的指标,将其得到有效控制和监督。也就是说企业战略目标的执行过程中,企业预算执行也在同步进行,二者是相互联系,密不可分的关系。 (二)实行有效监督的考核依据 企业预算编制以及预算的执行过程,是企业通过量化的数据对企业的经营状况实施监督的过程。水电施工企业通过有效监督财务信息,在施工中,及时的发现问题并作出相应的调整和纠正,提高企业的应变能力,同时,也是绩效考核的依据,是各部门绩效考核的主要参考资料之一。 (三)增强企业资金管理水平 水电施工企业普遍存在竞争较为激烈,垫资、施工周期长、成本控制难、资金相对分散等诸多因素,导致财务管理难度大,这要求施工企业必须重视对财务预算,特别是现金流量预算,实现对企业现金收支、结余以及资金分配的预算管理,从而更加有效的为施工企业提出资金使用安排以及资金筹划,提高企业资金管理水平。 二、 水电施工企业预算管理存在的问题 (一)财务预算认识不到位 目前,一些施工企业领导对财务预算管理仍不够重视,职工的财务预算参与积极性不高。大部分施工企业认为财务预算是财务部门的工作之一,由财务部门全权包办,成了只是为了编预算而预算,而没有把预算与企业的战略规划以及企业实际管理需要紧密结合起来,没有把预算的真正作用发挥出来。企业财务预算是单纯为了编制预算而编制预算,部门之间缺乏沟通,财务预算真正贯彻执行起来更为困难。 (二)财务预算编制不合理 企业预算编制是企业财务预算的重要内容,也是实现有效财务预算管理的基础。而在实际操作过程中,编制人员为了简化工作量以及为了实现企业的经济目标,预算编制之初就先定死项目利润,然后结合合同,将施工成本以及其他费用进行分摊,这样很难执行预算编制。一些收支项目并未纳入到财务预算范围之内,如管理费、工程款清欠额、资金回收率以及其他资金收入,造成预算编制内容不全面,预算管理将失去作用。 (三)财务预算执行力不够 财务预算管理另一个重要的环节就是财务预算执行,一些企业有财务预算编制,但缺乏实际的执行力,导致财务预算形同虚设,未能达到其应有的目的。认真贯彻实施财务预算,科学合理的执行财务预算是财务预算效果的关键环节。企业在编制财务预算时,只是采用简单的固定预算、定期预算等,执行过程中具有盲目性和滞后性,甚至出现执行不下去的现象发生。 (四)财务预算缺乏有效的考核机制 在水电施工企业往往重视对责任项目进行考核评价,未能逐级分解实现综合考核,考核和奖惩不到位也是影响企业财务预算结果的重要因素。施工企业在财务预算考核中有两个误区,一个是重编制,不考核。这样造成编制的财务预算充其量也只是仅供参考的一纸文件,企业的各个部门、每名员工是不会重视的,更不会尽全力去完成这些预算目标。另一个误区是企业在以预算目标考核责任单位和责任人的过程中,被考核对象过多地强调客观因素影响,考核方则常常掺杂个人的情感因素去评价责任单位的各项指标,使考核在“有色眼镜”下进行。同时考核后没有配套的奖惩措施,缺乏有效的激励机制,使考核工作流于形式,财务预算失去了应有的权威性和严肃性,直接影响预算管理作用的实际发挥。 三、 水电施工企业加强财务管理的措施 (一)全面加强预算管理认识 水电施工企业要树立“以企业战略为基础实施财务预算管理”的观念。强调财务预算管理的全员、全额、全程的理念。主要从以下两个方面加强认识:首先,明确财务预算涉及施工企业计划、物资、施工等各个方面,需要充分考虑施工时设计、业主、监理以及劳务公司的作用。其次,预算执行需要企业上下共同参与,并明确主要负责人的相关责任,不能片面认为财务预算管理只是财务部的工作,在编制和执行过程中,应加强跟踪监督机制,在监督执行情况的基础上,及时发现预算问题,提出相应的改进建议。 (二)强化成本费用预算控制 成本费用受到经济环境的影响,呈现日益攀升的状况,特别是水电施工企业,成本费用占总成本的比重很大,为了加强成本控制,必须强化对成本费用的预算控制。大力开展开源节流活动,增加企业收入降低支出;着力推行精细化管理,细化每一项开支的限额,最大程度压缩成本费用。在采购施工原材料时,推行集中采购,定额管理,加强主要材料的采购监督,保证各项成本费用能在预算内得到有效执行,增加盈利空间。 (三)提高财务预算编制水平 作为财务预算的重点环节,应着力加强施工企业财务预算的编制水平,保证财务预算编制的科学性合理性,在编制环节中,应积极把财务预算和施工企业工作计划紧密结合在一起,实现两者的糅合。先编制工作计划,在编制财务预算,每一项工作都能与预算编制结合起来,使财务预算更加精细,准确。企业实行财务预算管理时,要引入全面预算的概念,实现企业财务的全面预算,增强预算编制能力,提高财务预算效果。 (四)增强财务预算执行力度 在预算执行环节,应实现施工企业预算编制和执行并重,企业的财务预算编制做出之后,应组织好各部门做好预算执行,强调责任意识和执行意识,各部门必须认真组织实施,把财务预算指标层次分解,落实到各个岗位,形成预算到岗的全面预算执行责任体系。根据有关要求,把审计监督贯穿到预算执行的全过程,通过审计监督,实现执行规范化。审计监督财务收支情况时,做到监督到边到位,保障财务预算执行目标的实现。 (五)建立健全激励考核制度 把水电施工企业的预算管理全过程纳入到企业的绩效评价体系中去,不仅局限在管理层,应该把绩效评估落实到企业每一个岗位每一位员工,对企业全体员工实施激励措施, 进行充分调动企业上下的积极性和主动性,引导企业员工积极地参与预算编制,自主地控制预算的执行情况,使企业全员自觉参与预算管理,提高企业的工作效率。建立一套完善的针对全员的激励机制,使预算考核有据可依。预算管理要达到以预算为依据,以激励为手段,进一步规范化,使企业各部门在预算执行过程中,及时发现预算执行偏差,主动分析动因,自行找出解决问题的措施并付诸实施,确保责任预算的完成,实现企业各个部门的自主管理的境界,达到预算管理的有效作用。 四、结束语 水电施工企业受到经济大环境以及行业竞争的影响,利润率一再被压缩和减少,为了保证企业能在这种环境下得到发展,企业必须做的是加强自身的财务管理水平,做到开源节流。进一步提升企业的财务预算管理水平,水电施工企业应从增强财务预算管理认识,优化财务预算管理的三个环节入手,实现企业财务预算管理的科学化,合理化,提高企业的盈利能力,增强企业的社会竞争力。 水电施工企业财务管理研究:水电施工企业财务管理问题研究 摘要 本文从水电施工企业的经营特点、财务管理现状等分析现阶段水电施工企业在财务管理上面临的问题,并且根据目前存在的管理问题提供合理的应对措施,进而降低水电施工企业经营管理风险,促成企业在社会层面和经济层面上获得最大收益。 关键词 财务管理 水电施工 管理风险 引言 在经济全球化背景下,国际竞争已深入各行各业,水电施工企业的竞争也日益加剧。从企业规模和数量上呈现出迅猛的增长势头,企业之间的竞争使得水电施工项目的利润逐渐减小,给企业健康存活带来巨大的压力。 而财务是任何企业的优秀,不同性质的企业在财务管理上具备不同的理念。水电施工企业从企业特点上来说不同于生产型企业,更有别于高新技术创新企业,从资金分布上说是典型的资本密集型企业,工期内资金流动量较大,从立项到建设管理的整个过程中,资金运作程序复杂,所有这些特点决定了水电施工企业在财务管理上具备相对较高的难度,加强水电施工企业的财务管理对企业发展以及提升企业在国际市场中的竞争力具有极其重要的作用。因此,水电施工企业需要加强企业的财务管理,最大程度的降低可能面对的风险。 财务管理在水电施工企业中的重要性 (一)水电施工企业的经营模式 改革开放的步伐促使我国水电施工企业在管理体制上发生了重大的变革,经过几十年的经营模式的演变,从最初的自营制度经营模式演化到投资包干责任制、业主负责制,最终在社会发展的新型背景下,出现了目前推行的项目法人责任制度等,水电施工企业经营模式的转变是在经济体制的大背景下对企业运营的优化调整。改革开放以前,国内水电施工企业是在计划经济体制下推进项目的建设,主要项目计划由政府制定,因此在财务管理上也存在一定缺陷。随着改革开放的深入,我国经济体制由计划经济转向市场经济,水电施工企业的经营模式也随之变化。水电施工企业中,项目法人责任制是社会主义市场经济机制背景下的一种新型关系,项目承接中设立专门的项目法人代表,由法人负责项目策划、资金筹集等运营措施。 (二)财务管理在水电施工企业的重要性分析 由于该行业的固有特点,财务管理是水电施工企业始终面临的难题,财务管理模式是水电施工企业经营方式的优秀环节,随着我国宏观经济由传统的粗放型向现代集约型方式的转变,财务管理在项目施工企业中体现出越发重要的地位。 财务管理是构建适应现代企业的资金管理体制的重点,良好的财务管理体制有利于提高企业资金运营效率,防止企业资金链断裂,确保项目按计划顺利进行。随着国家经济的发展,企业管理以财务管理为中心已逐步成为企业管理者的共识,对于水电施工企业来说,对财务管理的重视,从客观上创造了企业项目获得成功的硬件环境, 在企业管理系统中起到了中枢作用。随着水电施工企业中体制改革的不断深入,在财务管理中有效利用信息化技术获得的水电市场信息,形成准确、完整的财务系统对于财务管理效率的提升至关重要。只有具备系统、时效的财务管理信息,才能对企业内部各种资源进行高度集中的配置、不同互补资源的科学整合等,进而使得企业价值最大化。 水电施工企业财务管理问题分析 (一)财务信息化建设不完善 财务管理的目的是在协调好企业各种财务关系同时,提高企业收益率,增强企业在债务偿还和费用支付方面的能力,整体上使得企业经济效益实现最大化。信息化技术在财务管理中的应用无疑更能体现财务管理在项目运营中的宏观导向作用,财务的信息化管理是通过先进的科学技术和现代化的管理手段,以会计信息系统为基础,对项目预算、工程结算、财务分析等做出系统的网络式操作和控制。实现企业 财务系统的数字化建设,有利于在未来市场中具备现代化竞争能力,对于水电施工企业来说,有利于增强企业在境外项目上的资金监管能力,降低由于外部市场的差异带来的财务风险。 目前,水电施工企业在财务监管系统中大多采用现代化网路技术,部分企业已经发展为拥有自己的局域网体系,从根本上提高了企业对公司流动资金的管理效率。但是部分企业在推进企业信息化财务管理的进程中,存在严重软、硬件设施的不平衡发展,从硬件设施上讲大多企业均已实现高性能计算机等设备的安装,但是在系统网络服务上发展较慢,通常公司总部和各分公司完全处于独立的运营网络中,未能形成动态的有机整体,在一定程度上造成公司硬件设施的资源浪费,同时,降低了信息化在财务管理中的功效。此外,水电施工企业财务管理人员在业务技能上大多采用传统模式,对现代化信息技术的应用并不熟悉,缺乏基本的操作技能,很大程度上影响了水电施工企业在国际环境中的竞争力。 (二)项目预算措施不完善 水电企业的施工预算是一项集工程技术和经济技术于统一体的综合性财务工程。它贯穿于水电施工企业从项目承接到完工结算的整个过程,任何不科学的施工预算,都有可能造成企业生产成本增加,损失企业的经济效益。现阶段水电施工企业在财务预算上存在较多的问题,最为严重的是在编制的项目预算实施上缺乏执行力,出现实际费用资金的流动与预算资金不一致的现象。 主要原因是企业内部在项目承接以后,对实际施工费用的考量依据不同,通常情况下,工程项目在实际施工中采用施工图纸的预算模式, 这种预算机制同施工总计价预算法相比费用较高,因为考虑到施工过程中的耗费品成本和一些无形的劳动力价格,导致实际预算费用超过工程承包时指定的总计价费用。造成企业应得利益的缩水。 (三)财务风险意识淡薄 全球一体化进程的加快,促使水电施工企业的竞争延伸到国际市场,很多水电施工企业通过多年的技术积累,现已具备海外施工条件,由于境外经济、政治体制的差异,使得海外承包项目在财务管理上面临较大的风险,而企业内部财务管理人员对潜在的风险不能做出合理的评估,甚者部分企业项目负责人为了提前实现项目合同指标,导致施工过程中在物料使用和人员安排上出现纰漏,增加了水电施工企业在财务上的不确定性。 水电施工企业财务管理方案 (一)建设信息化财务管理体系 构建信息化财务管理体系是打造高效财务管理团队的有效途径,针对水电施工企业自身的粗放型特点,首先要求在企业内部建立高效的信息管理系统,一线财务管理人员必须具备熟练的软件操作技能,能够把日常财务流程应用到计算机网络系统中。同时,对于高级财务管理人员来说,应该具备利用信息化系统对企业运营工程项目做出合理的预算分析,并且根据当前市场动向结合自身企业的状况建立时效、科学、全面的企业数据库。 针对目前企业在软件建设方面存在的问题,水电施工企业应该注重内部网络之间的共享,使得企业财务运营状况透明化,加强公司财务策略在资金流动上的导向作用。此外,信息化财务管理的最终目的是要实现企业在财务和业务流程上的一体化,尽可能实现公司流程的网络化,部分办公流程完全可以通过内部网络以e-flow的形式完成,很大程度上降低了水电施工企业的运营成本,提高了财务人员的工作效率,为企业创造出更多的价值。 信息化财务管理模式的首要条件是,财务管理人员必须具备全面的现代化信息技术素养,能够在传统财务技能的基础上有效地渗透新现代化科学技术的元素,全面提升企业财务信息化管理的水平。 (二)加强企业预算管理 根据上文所述的水电施工企业在财务预算上存在的问题,并由此给企业效益造成的损失,企业财务管理者应该充分认识到施工预算管理对于水电施工企业的重要性,并把它作为深化企业内部改革的一项重要内容,是健全基础管理工作最重要的环节。对于水电施工企业在较为分散的项目工程中要严格按照施工预算投入人力、物力,在工程启动前务必做到物料的出库编制登记,把施工总预算作为实际工程进展中的管理依据,使得预算和实际耗费及支出费用相接轨, 按照预算文件,对不合理、不够完善的费用及方案做出及时的修正调配,确保工程的实际投入资本与企业财务预算相一致,是施工预算在水电施工企业生产经营管理中发挥应有的作用。 (三)增强财务管理风险意识 财务风险的客观存在,要求企业经营者必须研究风险的管理办法,风险仅仅是一种可能出现的不确定因素,如果企业管理人员能够预先准确评估风险类型,在施工项目中未雨绸缪,能够从源头上最大程度的降低风险。其优秀就是切实增强水电施工企业员工的风险意识,从企业进取的层面上讲,无论是一线施工者还是高层管理者,必须具备居安思危的理念,在和平竞争的市场环境下对可能出现的风险做出周密的思考,从思想上给企业的每个团队灌输风险意识,通过培训、学习等途径,切实提高财务管理团队的业务技能,使其适应当代科技创新造就的新型社会环境,成为企业健康发展的坚实基础。 五、结语 财务管理是企业管理系统的优秀,对于水电施工企业来说,是以经济业务为对象,对企业水电施工项目进行信息收集、处理、分析和控制的综合性系统。在经济全球化背景下,我国水电施工企业不断深化体制改革,根据目前在财务管理上存在的问题,不断加强企业财务管理的科学性和时效性,大力发展信息化财务管理理念,切实提高财务管理人员的业务水平和对现代化技术的认识能力,确保水电施工企业在未来信息化市场中立于不败之地。 水电施工企业财务管理研究:浅谈水电施工企业财务管理 摘要:随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为主要特征的现代企业已逐步形成了多元化、多角化、集团化经营趋势。企业的财务管理工作也越来越规范,在财务管理、预算管理、资金管理、经费管理、投资管理、会计信息化建设以及会计基础工作等方面都有所进步。本文通过对水电施工企业存在的问题对其财务管理进行分析。 关键词:水电施工 财务 财务预算 项目成本控制 资金管理 0 引言 水电施工企业是资金密集型企业,其特点是资金流动量大,工期长,运作复杂,且由于工程项目点多面广,分布很不集中,这给水电施工企业资金管理带来了很大的难度。再则由于水电施工企业大多实行委托-制,在这一委托-关系中,委托人的风险是中性者,人是风险规避者,甚至是风险制造者,因此,加强水电工程项目的财务管理尤为重要,加强水电施工企业的资金管理工作,优化资金结构,是降低工程项目风险,保证公司利益实现的关键。 1 水电施工企业财务管理存在的主要问题 1.1 财务人员能力素质相对偏低 目前全国水电施工项目点多面广战线长,按照财务制度规定施工企业每中标一个项目至少也要配备两个财务人员(一个会计,一个出纳),而财会人员的从业资格证书和专业技术职称都需要参加全国统一考试取得,造成具备财会人员从业资格和具有专业技术职称的人才相对匮乏,会计人员的业务素质难以承担工作任务的需要。 1.2 财务信息化建设发展不平衡 集团财务和集团资金结算中心平台在整个施工企业基本上都得到了有效的运用,但由于受地理位置、应用网络、人员等主客观原因影响,发展不平衡,有的项目部至今还没有用起来,有的项目部形式上看在用集团财务核算平台,实际上真正在用的还是原来的一套,集团财务核算形同虚设。特别是资金结算中心建设由于业主对项目资金的管控,很难达到预期效果。 1.3 项目部存在会计信息失真现象 由于水电施工项目施工环境的影响,在项目部工作的财务人员基本上都是刚从学校毕业的大学生,自身资历浅,业务能力不够强,对各项财务标准制度和会计核算方法不熟悉,收入、成本确认不够准确,费用归集不真实,在具体财务工作中难以打开局面,加之部分项目部领导对财务管理工作重视不够,在项目施工过程中财务人员又更换频繁,使项目部的内业基础工作十分薄弱,存在账账不符、账卡不符、账表不符、会计信息失真的现象。 1.4 预算管理执行不完善 在预算的实施过程中,重机关轻项目部、重经费预算轻工程成本预算的现象仍然普遍存在。在预算的编制过程中,有的单位领导重视不够,相关业务部门不参与预算的编制,有的预算纯粹是由财务部门编出来的,特别是工程成本预算没有按照项目中标合同和项目评估报告编制,由于基础资料不齐全,编制出的经费预算、成本预算针对性不够强,可操作性较差,利用价值不高,不能作为考核项目经营管理的指标。 1.5 控制制度实施存在问题 施工项目部一般都按照上级的有关规定建立了相关的内部控制制度,但在具体实施过程中还有差距。有的项目部在支付分包队伍工程款等大额资金使用方面会议研究少,审批手续简单,财务监督不到位,有的项目部在现金管理和现金支票的管理上,没有严格按照国家的有关规定进行管控,内部控制制度执行不力。 2 问题的解决方法 2.1 加强财务人员培训,提高财务队伍素质 企业要通过培训,达到提高财务人员能力素质,规范会计核算的目的。鼓励财务人员认真学习专业知识,积极参加全国统一的“注册会计师”、“会计师”资格考试,以更新知识,提高专业技术水平。对企业财务人员不足的问题,一方面通过招收大学生补充到财会队伍;另一方面也可实行财务统管的模式,对合同金额较小、施工时间较短的项目部只设一个代报销的出纳岗位,不派专职财务人员,由上级财务代管,几个项目部轮流处理财务业务。 2.2 加快财务信息化建设 近年来,我国的信息化建设发展很快,各大商业银行、电力系统、通信行业等国有大企业都实现了全国性的网络一体办公自动化,水电施工企业也基本上实现了财务集团化,这是现代企业发展的必然趋势。集团财务和资金结算中心平台在企业一旦运行就必须不断推进,不断完善,加强人员培训和与业主的沟通。新开工项目一开始就必须使用集团财务平台,对确因网络原因不能满足财务信息化建设要求的,可用其他软件暂作补充,一旦条件具备,就应尽快转换到集团财务平台上来,努力实现企业内部“核算统一、预算统筹、资金统管”的财务管理目标。 2.3 做好会计基础工作,提高财务信息质量 各级财务部门要认真学习新《企业会计准则》和《企业财务通则》,积极推进企业集团财务平台的建设,从原始凭证的收集、记账凭证的填制、会计资料的整理保管入手,规范会计基础工作。总会计师、财务负责人必须认真履行职责,抓好本单位的财务会计基础工作。财务核算工作是财务管理工作的基础,是对各项经营活动开展情况的集中反映,企业所属财务核算单位必须严格执行统一的各项会计政策,重点是收入、成本、利润的确认必须符合会计准则的要求,力争做到账账、账卡、账表、账实相符,为企业决策者和外部相关单位提供真实可靠的财务信息。 2.4 加强预算管理、成本控制和资金管理 财务预算是企业各级实现经营目标、控制成本、考核业绩的依据,是开展各项经营管理工作的前提和基础,严格推行预算管理审批制度、财务集中管理和经费审批程序,严格按照规定的权限审批支出;项目成本控制是项目部经营管理工作中最重要的环节,是实现较好经济效益的基础,各项目部要以施工组织设计、施工进度计划和项目评估报告等为基础编制成本计划,进行成本分解,并通过建立成本计划定期分析制度,定期进行成本计划执行情况分析,对造成超支的主要问题采取针对性的措施解决;资金管理必须坚持依法理财、科学理财、安全理财的原则,在国家法律法规范围内,推行企业内部资金结算中心建设,着力实行资金的集中统一管理,积极推动资金集中支付平台的运行,降低资金使用成本。 2.5 加强财务制度的执行及财务监督 项目中标后,项目部一旦组建,工程、质安、财务、运输、物资等职能部门必须按照国家的法律法规和企业的有关规定,结合项目部自身实际建立健全相关的内部控制制度,在具体实施过程中严格执行;各级领导必须带头模范执行财政法规、财经纪律,自觉接受财务监督,各职能部门严格按照规定的程序运行。 3 结束语 除以上叙述外,工程项目的变更也是财务管理中问题之一,为此,企业必须选派责任心强并有一定实践经验的专业技术人员到项目部从事与业主的工程结算和变更索赔工作,加强合同的日常管理,建立健全合同管理台帐,及时收集资料,及时办理签证,及时结算工程款,做到日清月结,特别是对变更索赔项目,一旦结算不及时,日积月累数据越来越大,最终索赔的难度也加大,因此更是要随时发生、随时办理签证结算,减少施工企业在项目上的超前投入,减小经营风险,再综合以上所述,即可保证企业的财务管理有序进行,对企业经济的发展有很重要的意义。
从现实角度出发。建筑施工企业成本管理与企业正常生产和运营效益有着直接联系,科学合理的建筑施工企业成本管理,能够最大限度增强自身价格优势,确保自身市场竞争力完全得以体现,使其在当前激烈的市场竞争中可以处于有利位置。与此同时成本也是建筑施工企业进行决策时的重要参考依据。企业成本管理水平高自身盈利概率越大,抵抗风险能力也会更强,如果企业成本水平低,对应的自身盈利概率则会减小,整体抵抗风险能力也会减弱;因此应注重建筑企业成本管理的专业合理化,使相应建筑施工企业能够与当前时展形成同步统一。 1建筑施工企业成本管理现状及存在问题分析 1.1成本管理观念的滞后性 当前我国建筑施工企业在进行成本管理时,所存在成本管理观念滞后性较为明显,领导层以及相关业务部门,主要把重点放在了工程施工技术、生产进度、物资采购等方面,对成本管理的重要性较为轻视。大部分建筑施工企业人为成本管理是财务部门的事情,与自己无关,而现实情况是虽然企业财务部门负责成本管理但成本管理过程远远跟不上相应建筑施工进度,真正的业务控制工作人员也存在普遍认为成本控制与其联系不大的现象,忽视成本控制的实效性,继而致使后续具体施工期间,往往为了赶工期或过度注重工程质量无视对成本支出的控制。且相关财会人员在做成本管理时因业务单据滞后性,只好在事后的记账、报账记录中做相应分析,才能切实发现成本管理所存在问题,而这时已经为时过晚;由此可见当前成本管理观念的滞后性,使得整个成本管理过程无法得到有效控制,其是导致建筑施工企业发展受阻的主要因素[1]。 1.2权责划分不明及激励机制的缺失 建筑施工企业进行成本管理期间,所存在权责划分不明的问题较为普遍,且激励机制的缺失也使得整个成本管理效果无法得到保障。通常情况下对整个建筑施工人员在施工过程权责做好明确划分,设置完善的激励奖惩机制是最大限度确保整个施工过程人员参与控制成本积极性的必要条件,但在实际实践期间从大多数建筑施工企业成本管理现状来看,只是进行一定的基础管理,人为员工只需做好节约成本工作即可,不做系统化框架构建;且其激励机制的缺失使得员工对成本控制概念和意识完全无法体现,控制成本积极性也不高,导致整个过程成本支出很难得到有效控制,降低建筑施工企业整体经济效益。 1.3成本管理技术及体系的不完善 当前大部分建筑施工企业,对项目管理仍旧采用传统方式开展进行相应作业,整个项目数据信息完全按照逐级上报的形式,整体管理时效性滞后明显,无法有效结合当前时展特性进行实时的信息化建设,使得整个成本管理技术及体系不完善性更加突出,严重影响企业后续发展。比如部分建筑施工企业且在BIM技术应用方面,本身对其硬件软件配置及应用系统缺乏合理认知,整个管理费用控制没有标准依据,导致整个成本控制期间完全按照粗放式模式开展进行,也没有针对性措施预案,造成最终成本控制效果完全无法保障的现象发生。 2提高建筑施工企业成本管理水平策略 2.1形成先进的成本管理观念 结合上文对建筑施工企业成本管理现状及存在问题分析,做好针对性策略设置是提高当前我国建筑施工企业成本管理水平的关键。在企业运营期间,其主要为项目能够中标而需要做价格上的让步,如果没有先进的成本管理理念,其压低报价便会导致企业理论空间下降,而不压低报价便大概率无法承接到工程项目,相应建筑施工企业也会面临被市场淘汰的危险,因此针对建筑施工企业使其能够形成先进的成本管理观念便显得极为重要。这个过程中企业必须从建立全员参与的成本管理体系角度出发,设置衔接性较强的企业经营全过程成本管理环节,使企业联动性可以充分体现,发挥员工自身主观能动性来让企业全体员工自觉参与到成本管理中,明确管理层与现场施工人员的目标一致性,即加强完善成本管控,确保在施工质量能够达到预期的基础上降低成本投入,却保企业生产经营活动的实效性。此期间相应建筑施工企业必须根据具体情况做全方位的宣传工作,改变以往的落后管理观念,让先进的全过程、全员参与成本管理理念得到推广,使员工形成自发的成本管理意识,以此确保建筑施工企业成本管理效果能够完全得以体现。 2.2明确把权责划分及激励机制的合理运用 针对建筑施工企业中各部门、人员数量较多特性,结合其工作内容做好全面分析,将其工作与成本管理进行有效对接,建立健全的权责体系,使整个施工过程各项施工任务能够落实责任到个人,以此制定专业责任成本;明确激励机制的合理运用,对人员考核以及奖惩标准做实时界定,最大限度调动员工自身主动性,形成从制度上激励员工节约成本的方式。这个过程中相应企业可根据实际情况设立成本管理团队,此团队可根据项目特点来制定符合企业要求的成本管理制度,实时划分各部门人员权责义务,了解企业各项成本具体信息,进行成本标准设定同时考虑各项成本项目之间的差异性,充分保障责任成本合理化,对成本核算岗位职责,必须明确成本核算方式,实时检验成本数据的真实性和准确性,对人员考核必须客观公正;以此使整个项目成本的控制效果能够完全达到预期要求。 2.3成本管理全过程控制及现代化管理技术的运用 注重建筑工程项目成本其本身作为建筑施工企业成本控制的重点,决定着企业成本管理的最终效果,因此结合具体信息对相应工程项目成本做全过程的控制便显得极为必要。在工程承接时做好对工程中标之前的评审工作,全方位的了解掌握工程项目具体信息,从报价、付款、施工条件等多面进行实时评估,保障从源头杜绝亏损项目产生。 2.3.1施工前成本管理 项目中标后相应成本管理团队对项目目标成本做好全面测算,并将其作为对项目考核的责任成本;相关项目部按照施工预算进行项目施工成本的测算,将其作为项目部的基本目标成本;正常情况下目标成本要小于责任成本。后续项目部在施工开始前,根据施工组织设计合理施工方案,为后续施工过程成本管控提供有利依据。 2.3.2施工期间成本管理 在建筑施工期间,相应项目部要注重对施工现场的实时管理,预算人员必须关注确认变更签证资料的合理性,为后续结算工作的流畅性提供参考条件。针对物料消耗严格按照谁使用谁负责的基本原则,严控并记录备案各项费用开支情况,对应成本费用必须第一时间做财务部门报账。相应项目财务人员在项目建筑施工过程要周期性的进行组织生产、合同结算、物资采购等项目成本分析工作,寻找成本差异形成因素,发现管理存在问题第一时间进行修正改进,使施工全过程项目成本管理得到有效控制。 2.3.3竣工期间成本管理 竣工后及时做好封口闭合作业,项目部进行工程保本点测算,在此基础上完成与建设方工程结算工作;针对拖欠款按照相应合同及法律途径进行及时收回,防止长期拖欠给企业造成的经济损失,以此使建筑施工企业成本管理的实质性价值作用能够完全得以体现。 2.3.4现代化管理技术运用 做好对现代化管理技术的运用,建筑施工企业成本管理要与当前时展形成同步统一性,则必须引入先进的现代化管理技术和管理方法,以此才能最大限度提升自身成本管理水平,获得降低成本的效果。这个过程中相应企业必须建立健全的预算管理制度,将各项开支做预算范围内的有效控制。针对预算外开支项目严格按照审批程序做进行,并做好增加预算工作,在企业管理费用以及财务费用控制上必须按照费用预算管理制执行落实相应作业。设立集中的采购管理部门,建立集中采购管理平台,针对分散小铺量采购做统一集中采购设置,有效降低企业材料物资采购成本同时,提升采购效率。注重施工成本管理的信息化建设,对当前信息化管理技术做实时引进应用,比如对BIM技术的引入,明确其自身先进特质,其可以实现对工程项目全过程的实时成本管控,增强建筑施工效率同时,确保成本测算的准确性;因此做好对其软硬件设备配置,聘请专业BIM应用人才,使整个施工信息化建设质量能够得到保障,以此最大限度提高建筑施工企业自身成本管理水平。 3结语 综上所述,通过对建筑施工企业成本管理现状及应对策略分析,可以看出当前大部分建筑施工企业都在通过降低企业施工成本来提升自身市场竞争力,因此注重对自身成本管理水平的提升和完善便显得极为关键。同时建筑施工企业成本管理水平的提升,对我国建筑行业整体发展也有着一定促进作用。 参考文献 [1]王兆楠.建筑施工企业成本核算与管理中的常见问题及完善对策[J].财会学习,2018(27):84+86. 作者:云利肖 郭爱明 单位:瑞和安惠项目管理集团有限公司 捷成建筑装饰工程股份有限公司
一、引言 财务成本管理对施工企业来说尤为重要。完善财务成本管理,能够有效提高企业的利润,同时反映出企业内部经济技术指标的情况。工程施工企业项目完成后,利用财务成本管理,可有效减少企业实际支出,让工程施工企业的人力、物力用到实处,避免资源浪费,因此,财务成本管理能够有效对企业项目成本进行合理控制,防止出现超出实际工程预算的情况,切实高效的保障企业经济效益。 二、现阶段财务成本管理在工程施工企业中的应用 (一)财务成本管理滞后 现阶段,我国一些工程施工企业财务成本管理总体态势良好,但仍存在诸多问题有待解决。部分工程施工企业对财务成本管理工作存在懈怠心理,导致财务成本管理工作未能发挥出实际效益,致使企业工程施工时,相关管理工作仍处于生产型阶段粗放经营,财务成本管理滞后,财务成本管理工作流于表面,无法反映出企业的实际情况。与此同时,工程施工企业资金管理分散,这也导致难以实现企业流动资金的集中管理,无法进行统一调配,尽管随着工程行业的发展,近年来财务成本管理也普遍被相关企业所重视,但仍难解决企业的资金分流、管理分散的情况。 (二)企业工程成本管理弱化 当前,工程施工企业成本意识淡薄,在对项目成本管理中因缺少制约机制,致使实际成本核算等工作无法进行,同时大大削弱了工程项目成本管理的重要性[1]。部分企业缺乏对成本管理的认知,浅显的将企业工程施工中各项支出作为成本,致使企业相关费用罗列杂乱,缺乏秩序,扩大工程成本开支范围,工程成本核算不准确,最终无法进行成本的内部控制。企业财务成本管理无法顺利进行,则会严重影响企业工程价款的最终清算,而各项支出导致的资金占比过量,也会为企业增加不必要的开销,致使企业资金流失速度迅速上升,极易造成企业变现能力削弱,资金无法周转,为企业发展带来非常不利的影响。这些问题的产生同样也与财务人员的专业素质有着直接关系,部分财务人员缺乏专业资历,自身不具备良好的专业能力以及专业素质,还有的企业雇佣临时借调的财务人员进行核算,无法对企业的工程项目核算进行汇总结清,这也导致工程项目核算的不标准、不正规,成本核算不准确、不科学等问题的出现。 三、针对当前项目工程财务问题展开对策研究 (一)工程项目单独核算 财务成本管理工作涵盖内容多样,笼统可概括为企业工程项目初期的资金预算到项目完成后的尾款结清其间一系列的财务管理工作[2]。不同项目的规模不同,因此应依照工程项目实际规模以及特点,来专门的对工程项目进行单独核算,并制定独立核算财务管理规范,以便于明确责任制度,授予相应的实权,将财务成本管理工程落实到实处。通过对工程项目的单独核算,能够清晰准确的控制工程项目的成本预算,在项目完成后能够更为精准的对工程价款进行结算,并可以根据该项工程实际情况单独对企业成本效益进行考察。因此,在条件允许的情况下,应成立专门的财务机构,明确下级财务人员的职责,并专门委派各个财务下级人员的权限,明确各自的管理范围与职能,采取对各工程项目单独核算的方法进行日常财务成本管理以及会计审核等工作。 (二)实行预算管理 对工程施工企业进行财务成本管理过程中,为避免出现疏漏,应实行成本预算管理。即在企业工程资金正常预算的前提下,首先明确工程类别性质,对其进行科学资金预算体制管理,通过对企业项目的各项指标预算,考核该项目规范资金使用的标准,能够更好的对企业项目成本进行决策管理,使企业项目资金管理更具计划性,减少资金的损失以及浪费。对企业实行财务成本预算管理同样能够提升企业资金的利用率,致使企业资金周转便利[3]。因此,在项目开工前,应依照项目实际情况,对项目工程进行预算设计,从中优选出最佳的施工方案投入使用。在对项目工程进行预算时,应充分结合项目实际情况,编制出实际的支出时间、支出类别、支出数值等科目,并依照施工情况以及进度,对工作人员进行实时的动态管理,以便于合理控制工期,及时了解工程施工中的各项材料使用情况,避免出现浪费。一旦工程施工中存在变动,可及时根据实际情况进行资金需求的预算,通过会议讨论等方法,制定出符合实际的资金支出数值,保障企业切实权益。 (三)合同管理 在对施工企业进行财务成本管理过程中,应明确相关合同管理的基本内容,一般来说,施工项目的合同管理中包括:买卖合同管理、租赁合同管理、分包合同管理、运输合同管理等等,凡是涉及到与项目工程施工有关的财务合同,都应交由财务部门进行统一管理,防止出现合同的肆意丢弃,最终致使企业赔偿损失等情况的发生。在此,作为财务人员应注意一点,在对施工合同进行变更过程中,注意合同变更的期限不应超过合同本身签订的周期时间,明确合同变更是针对原有合同进行部分内容变更这一基本原则,施工合同变更完成后,财务人员应第一时间妥善保管,并记录在案。 四、结论 综上所述,为改变工程施工企业财务成本管理的不良现状,首先应明确财务成本管理对工程施工企业发展的重要性,从而制定出健全的管理机制,针对不同工程的实际情况,采取工程项目单独核算的方法进行项目核算,并根据企业发展实际需要,实行预算管理,严格执行企业各项资金管理,保障企业能够有足够资金进行周转。设立专门的财务机构,明确各个财务人员的职责,切实保障企业财务管理的可控性,对企业各项资金信息进行统一整理,保证财务信息的时效性。 参考文献: [1]侯茂珍.新时期建筑施工企业财务成本管理存在的问题与对策[J].价值工程,2016,35(01):66-69. [2]张小营.施工企业财务成本管理中存在的问题及策略[J].中国管理信息化,2015,18(03):30-31. [3]赵瑞红.新时期下建筑企业财务成本管理体系的构建分析[J].广东科技,2012,21(19):176-177. 作者简介:韩溢丽,青海第二路桥建设有限公司。
“互联网+”指的是利用互联网进行服务、支付、商品买卖等,企业通过“互联网+”的形式提升经营和管理效益、品质,实现对企业的创新,通过信息流带动了物质流的发展,同时也扩大了企业的影响范围。现如今,消费者足不出户就可以利用互联网完成产品、服务的搜索,并进行线上交易,而且可以享受送货到家的服务。所以互联网的出现改变了人们的生活,同时也使得各个行业受到一定的影响。小微型企业在“互联网+”的背景下经营管理模式也必然面临改变,所以还需要根据当前的发展形式,对小微型企业的管理模式进行创新。 一、“互联网+”下小微企业管理中存在的问题 (一)小微企业管理思维无法转变 互联网不仅是一种工具,也是一种思维,互联网技术的应用关键是通过大数据、云计算等工具分析和挖掘企业的商业价值,从而更好的满足消费者的需求,优化企业的资源配置,为企业树立良好的形象,提升客户的信任度,进而获取更多的经济利益。但是当前部分小微企业对“互联网+”的认识还只停留在简单的网络平台方面,比如注册网络商家,团购等,在传统的业务上套上互联网的外衣,而没有真正的融入到互联网模式中,因此,难以提升企业的价值[1]。 (二)小微企业缺乏人力资源优势 “互联网+”模式下,人力资源的成本也不断的上升,这也导致小微企业的劳动力成本优势无法凸显。同时由于企业缺乏大数据技术以及互联网差异化等方面的人才,使得“互联网+”模式下小微企业难以充分利用互联网技术优势进行发展,还需要寻求互联网技术企业的合作。 (三)小微企业产品的网络化程度低 传统的小微企业发展中存在很多的问题,包括去库存难度大、成本高以及用户信用度低、产品缺乏亮点等,无法满足消费者的需求,同时由于所占的市场份额小,所以导致小微企业的发展难度更大。而“互联网+”的经营和管理模式需要以用户的需求为导向,有利于小微企业发展中困境的摆脱。但是由于小微企业的网络化程度低,导致这些优势无法有效的发挥。 二、“互联网+”背景下小微企业管理的对策 通过以上分析可见,“互联网+”背景下小微企业的管理中还存在很多的问题,所以还需要结合网络时代的发展特点,制定科学的企业管理对策。 (一)注重对小微企业管理研发模式的创新 “互联网+”背景下,小微企业的发展可以超出实体的限制,进行颠覆性的创新。从传统的、单一的为本企业服务的模式转变为为行业和社会服务的模式,发挥小微企业更大的作用。利用互联网对各个行业和社会研发平台的打造,使社会的技术力量和消费者都能够积极的参与其中,进而实现网络的互动和互助研发。从最开始的概念设计阶段,积极发动群众的力量,根据研发的需求,通过众包的形式,组织网络专家以及创客共同完成设计[2]。比如小米手机的研究就是采用这种模式,从而使得手机更具有客户基础。 (二)加强对小微企业生产模式的创新 小微企业生产模式的创新要针对市场的个性化需求来实现,同时,要对“大数据+产品”以及“云计算+产品”的方式进行创新,来构建企业生产以及制造的模式。在具体的创新过程中还需要从两个方面着手,首先利用“互联网+管理系统”平台的建设,获取客户的个性化发展需求和个人的相关信息,利用大数据系统使客户的个性化数据向生产数据进行转换,进而实现对数据的简化,有效的节约成本;其次,利用大数据系统对流水线以及一线的生产模式进行信息化改造,进而有利于个性化产品的生产,提升产品的生产效率,降低生产成本,并有效的控制好质量。 (三)强调小微企业营销模式的创新 “互联网+”背景下,小微企业必须要善于利用互联网营销的特点,获取更多的发展机遇,在发展的过程中不需要投入太多的人力、财力和物力,就可以获取良好的市场推广效果。首先,利用大数据技术进行推广,保证营销的精准性,通过“互联网+”实现对用户特点、消费偏好、购买习惯以及网络的浏览记录等进行综合的分析,从而实现对小微企业客户的准确定位;其次,采用多种渠道,实现多元化营销。小微企业可以通过不同的途径和渠道实现立体的营销方式,而这种方式只有通过互联网才能够有效的实现;再次,采用24小时全生命周期的闭环营销模式。传统的小微企业资源匮乏,容易出现中断的情况,进而导致客户大量的流失,同时由于传统营销模式的限制使得小微企业的发展也受到严重的影响。但是通过采用24小时全生命周期的闭环式经营和服务模式,可以实现在线推广、沟通、购买以及支付等工作,提升企业的经营和管理效率,进而提升小微企业的市场占有率和竞争力。 (四)提升小微企业服务模式的创新 传统的小微企业服务模式下,会出现服务缺乏连续性,响应速度慢等情况,导致企业的服务成本上升,难以实现标准化,同时也不利于小微型企业客户关系的建立,提高客户对企业的信心和满意度,建立良好的客户关系。通过“互联网+”模式的利用可以从不同的方向对服务模式进行创新,坚持以客户为优秀,做好企业的运营服务,包括流程、增值以及金融等方面的服务。并保证所有的服务都必须要根据标准的流程开展,提升服务的响应速度。此外,互联网+模式下小微企业还需要采用闭环的服务模式,注重对客户的反馈,提升客户的体验和满意度。结语:综上所述,“互联网+”模式是信息时代下的一种新型的发展模式,是一个系统的、复杂的工程,所以小微企业从蓝图的绘制,商业模式的设计、产品的研发以及营销策略和售后服务等闭环服务模式的开展中,必须要理清发展的思路,为企业提供一个全面的、创新的发展方案。所以在大众创业以及全面创新的时代下,小微企业还需要根据自身的特点,加强与“互联网+”模式的融合,不断的完善小微企业的创新管理模式,促进小微企业的健康发展。 参考文献: [1]陈皓,王安.互联网+背景下小微型企业财务管理的问题和对策[J].经贸实践,2018(3):279. [2]蔡洋.网络时代下小微型企业客户关系管理研究[J].中国电子商务,2014(19):120. 作者简介:张筱筱,河南省实验中学。
1.转变管理观念,加强文化建设 企业管理者应认清当前形势,转变管理观念,树立创新意识,积极学习新理念、新方法,以顺应时展。市场经济具有复杂性、多变性,传统的管理理念难以满足新需求,务必及时更新,灵活应对市场变化。科学分析现状,预估未来趋势,关注国家政策,了解对手动态,综合相关因素采取有效的管理策略。循环经济是一种以资源节约和循环利用为特征,与环境和谐的经济模式,符合节能环保的时代主题。企业管理者应当清楚意识到,企业要想实现长久发展,必须处理好经济、环境、资源各方面的关系,不能一味地谋取经济利益。文化是企业的灵魂,是一笔不可估测的无形资产,在当前知识经济时代,加强文化建设才是提高竞争力的根本。循环经济是一项长久的系统工程,囊括了经济、科技、制度、文化等因素,应当将其理论渗透到企业文化建设中,落实到各个部门、各项工作,同时加大宣传力度,提高其影响力,使其成为企业职工观念中的新内容。只有如此,才能确保在日常生产活动中践行,真正做到“低成本、低排放、高质量、高利用”。循环经济理念要想深入到企业文化中,并在各环节体现,并非朝夕之事,需要相关部门合作,各道生产工序配合,全体员工积极参与,从而形成循环经济文化氛围。 2.调整企业结构,优化资源配置 循环经济遵循减量化、再使用、再循环等原则,强调的是尽可能地减少资源和能源,在不影响质量的前提下,以最少的投入实现效益最大化。受计划经济模式影响,部分企业尾大不掉的情况非常明显,内部部门众多,岗位职责混乱,导致很多工作都是重复进行,既降低工作效率,又浪费大量资源,而且会引起管理成本增长。现代企业为降低管理成本,越来越注重创新,比如内部机构的调整、人员岗位的合理安排,从目前来看,扁平化管理模式极受欢迎。该模式与传统“等级式”管理不同,并非通过增加管理层次,而是通过增加管理幅度来扩大企业规模,由金字塔状的组织形式逐步过渡为扁平状,进而解决过去“层次重叠、冗员多、组织机构运转不灵活”等弊端。因此,企业管理者应适当调整内部机构,精工减序,根据实际需求设置相应的岗位,并安排能够胜任的职员,实现人力资源优化配置,减少此方面的开销。简化工作流程,去掉不必要的环节,上级传达命令或者下级反馈意见时,保证快速高效,促进信息流通,以免因为程序烦琐而耽误工作。另外,突出主次,把有效的资源用到最需要之处,提高资源利用率,避免出现资源浪费的情况而增加管理成本。 3.完善监管制度,营造良好环境 为保证新理念、新策略顺利实施,且各项活动能够正常开展,必须建立健全的监管制度。成本管理在现代企业管理中的作用越来越突出,要想提升管理水平,必须有完善的制度体系,对成本进行科学的管理控制。同时,制度作为文化建设的重点内容,对生产活动有着约束和指导双重功能。建立制度需遵循可行性、实用性等原则,结合企业实际情况、市场变化及时调整,并关注国家政策和相关法律法规的出台颁布,务必使成本管理制度符合国家规定,以体现其权威性。制度具体内容应当细化,成本管理包括预测、决策、核算、控制等诸多内容,相关制度要具体到各个细节,从而真实全面地反映企业当前状况。随着管理制度不断完善,还要加强执行监督,促进制度落实,起到实际作用。监督可分为内部和外部监督,内部监督主要是指企业的审计部门严格遵守各项制度规定,一旦发现弄虚作假等情况,应当予以严惩。外部监督主要是指国家监督部门、外聘的监督单位,以及部分社会力量,通过提高透明度,有利于企业严格规范自身,不断提升实力。此外,成本管理不仅是企业的事,尤其是国有企业,其成本管理水平可能会影响到国民经济利益。所以,整个社会都应逐渐形成一个良好的环境,关注现代企业的成本管理。比如,内部开展专业培训,锻炼提升成本管理人员的综合素质;外界各监管部门也要认真履行职责,使得企业成本管理水平得以提升。 4.政府发挥作用,进行宏观调控 市场是无形的手,其自我调节存在着诸多弊端,为降低风险,保护企业利益,还要政府出手,加大宏观调控力度,开拓一个秩序健康、高效运行的市场。宏观调控包括经济、法律、行政等手段,根据具体情况采取有针对性的措施。比如,在循环经济理论指导下,政府部门要合理确定价格,吸引企业主动参与到循环经济建设中来。如果价格不合理,难以给企业带来效益,企业管理者必然态度消极。以某工业区中水回收系统为例,该系统自建立后基本未被使用过,主要因为使用该系统处理污水,企业需要支付2.2元/吨的成本费,远超过当地正常的水价和污水排放成本。如此一来,企业缺乏动力,发展循环经济障碍重重。此外,政府还要予以一定的资金支持,降低企业融资成本;从政策上实行优惠,比如降低税收成本。 5.结束语 成本管理始终是企业管理的重点,关系到企业的经济效益和未来发展,甚至对国家经济发展有所影响。在当前环境下,循环经济理念被提出并不断推广,现代企业应树立创新意识,清楚该经济模式的优势,并结合现状采取有效的成本管理策略。 参考文献: [1]张杜元.基于循环经济的企业成本管理措施[J].商,2016,25(3):8. [2]田孝华.循环经济下企业成本管理模式的创新研究[J].新财经,2011,18(9):168. [3]汪丽萍.基于循环经济的企业成本管理研究[J].才智,2015,25(34)227. [4]康思达.循环经济导向的企业成本管理策略研究[J].现代商业,2016,11(5):97-98. 作者:郭百成 单位:山东大正医疗器械股份有限公司
粮食加工企业成本管理研究:谈粮食加工企业的成本管理 摘要:本文主要论述了粮食加工企业生产经营中的成本管理问题。文章从有影响生产成本的因素、成本核算计量方法、生产模式、成本控制管理以及成本管理人员素质等五个方面详细阐述了加强粮食加工企业成本管理的措施方法,指出只有做好成本管理工作,才能切实提高粮食加工企业的市场竞争力。 关键词:粮食加工企业;成本管理;核算;控制 为了应对当前粮食市场的激烈竞争,粮食加工企业就不得不改进生产环境与生产技术,降低生产成本以提高自身的竞争力。而在此过程中,控制企业生产成本是关键。因此,加强对粮食加工企业的成本管理是非常有必要的。那么如何才能实现有效的生产成本管理呢?笔者在本文中结合自己的工作体会,给出了一些提高粮食加工企业生产成本管理水平的措施建议,以供参考。 一、加强对影响粮食加工生产成本的因素控制 在具体的粮食加工生产流程中,所涉及到的环节较多,每个环节中都有很多影响生产成本的因素存在,这些影响因素并不是都能够用货币的形式表现出来,因此很多企业都忽视这些处了生产要素成本以外的其他成本影响因素。就以粮食的收购环节来讲,就有多个影响生产成本的影响因素,比如:对农作物墒情的考察、组织人员收购、收购时机、粮食水份和等级、发运时机、发运方法、运输方式低、包装方法造成的发运途中水分的减少及破损、运输途中粮食作物的品质保管等等,这些因素,虽然并不能用具体的货币数字来表示,但其确实在一定程度上影响着粮食加工企业的生产总成本。除此之外,粮食原材料运送至加工厂后,是否有完整有序的粮食接受、计量、入库等验收环节,当在验收时发现粮食总量有短缺时应当如何处置,会计报表中应当如何计量等,粮食入库后的保管成本,仓储中的粮食损耗等等,也都是影响到成产成本管理的关键。因此,在粮食加工企业的生产过程中,必须要整个生产流程环节中所有的影响成本的因素都进行严格管控,以切实降低生产成本,提高企业生产的经济效益。 二、改革传统的核算方法,准确计量成本 在粮食加工企业,如果把同一种原粮加工后添加不同的配料以及分成容重大小不同的规格包装,每天的工作量肯定会因为加工精度不同及添加成分的不同、包装规格的大小不同而有很大的区别。而传统的会计方法所提供的会计信息并不能如实反映不同产品生产耗费的全貌,所提供的成本信息往往使生产量大技术工艺程度不复杂的产品成本偏高,而生产量小,技术工艺程度较复杂的产品成本偏低,形成不同产品成本的严重失真;另外相应的副产品往往会被忽略或是不分摊或少分摊成本。能否选择科学的分配成本方式,合理分摊相应的成本对生产成本有很大的影响。比如副产品与产成品之间的成本分配,可以根据相应的价格百分比或是所耗工时的比例来进一步准确分摊。类似这样不同产品成本的合理分摊不仅可以降低产成品的成本,反映出正常的生产成本水平,还可以使企业重视对副产品的利用或是销售,提高综合经济效益。 三、改变传统生产模式 许多加工企业的资金链紧张都是因为库存积压过多造成的。大量的原材料、在产品、半成品及产成品库存的积压,占用了大量的流动资金,在增加资金成本的同时也增加了存货储存的成本,并且大量的存货积压在仓库里也影响企业准确计量产成品的成本。针对这种情况,就要打破传统的生产模式,采取适时生产系统,打破以往“供—产—销”的经营模式而采取“销—产—供”的经营模式。即企业以满足顾客需求为起点,由后向前逐步推移安排生产任务,以后面的生产程序为主导。适时生产系统要求企业在供应、生产、销售的各个环节紧密相扣。这样可以在很大程度上削减存货带来的资金成本和储存成本,还可以避免因产品生产完工状态分布过多而导致成本计量不准确,而且企业生产的各个环节也能更加协调地进行运转,以实现更高的效率和效益。 四、加强培训管理,提高成本管理人员的专业能力水平 在成本管理的过程中,成本管理人员是成本控制的唯一主观影响因素,在成本管理工作中,财会人员对成本做出的预算、控制报告等信息是企业管理者了解生产成本状况的主要途径,若管理人员所做的成本报告不符合实际成本情况,将会给管理者造成很大误导,从而做出错误决策,影响到企业的整体发展。这就说明了企业成本管理人员业务水平能力对于企业生产成本的有效控制有着很大影响。因此,必须要加强对成本管理人员的业务培训,提高其业务能力和综合素质。现代成本管理对管理人员提出了更高的能力要求,对于粮食加工企业的成本管理人员来讲,除了要掌握熟练的专业知识能力以外,还要对生产管理、粮食生产技术等多个领域有所涉猎,才能更全面的掌握粮食加工生产成本因素,并加以有效控制,从而实现良好的成本控制与管理。 五、结语 通过上述分析,我们可以看出,在粮食加工企业的生产成本管理与控制中,若要想有效的实现成本控制,降低生产成本,提高企业的竞争力,就必须要从各个方面全面抓起,严格控制生产流程中所有的成本影响因素,改革落后的成本核算方法和传统的生产模式,加强管理控制,提高人员的综合素质与能力,全面把控,实现生产成本的有效控制。 粮食加工企业成本管理研究:我国粮食加工企业产品成本管理研究 【摘要】粮食安全关系到国家安全、社会稳定和民生安全。如何保证粮食安全是我国政府十分重视的问题。自从加入WTO之后,国际市场对我国的粮食加工企业有很大的影响。在成本、技术以及规模上面,我国是无法跟发达国家相比较的。为了适应国际市场发展的趋势,我们需要调动种粮农民的积极性,对粮食加工成本的管理水平做相应的改善和提高。在市场竞争的重大压力下,粮食加工成本的管理是一项复杂而且任重道远的任务。我国粮食加工企业要生存发展,就必须技术创新、降低成本、提高效率、拓展成本管理的范围寻求有效的成本管理制度以及方法。 【关键词】粮食加工 成本管理 现状 措施 随着我国经济的快速发展,国内许多粮食加工企业在生产设备、工艺流程、设计领域已接近或达到国际先进水平,但在成本管理方面还与先进国家存在许多差距,还只限于对产品生产过程进行计划、核算和分析,而没有拓宽到管理领域、流通领域和技术领域,缺乏对产品生产链的成本管理,在一定程度上阻碍了粮食加工企业的发展。目前国内粮食加工企业规模小、分布散、技术相对落后已是不争的事实,正是这些原因造成很多企业粮食加工消耗的成本普遍高于国外很多企业。总而言之,把粮食价格战比作粮食加工成本战再合适不过。因此粮食加工成本的降低是不可忽视的问题。所以企业只要把粮食加工成本限制到一个合理的范围,从而可以从整体上提升国内企业的粮食加工成本管理水平,有助于提高在国际市场上的竞争力。 一、粮食加工企业的现状 经过调查研究,我国粮食加工企业耗费的成本随着经济的发展出现了变化不定的趋势。由于劳动成本的增加,我国粮食加工企业成本的快速增多已经严重影响了种粮农民的利益,降低了中国在国际粮食市场中的竞争优势。粮食价格上涨与粮食的供应没有直接关系,主要原因应该是,我国粮食加工企业流通成本过高,比国外同行高10%以上。其次,我国粮食加工企业规模比较小,技术手段相对落后。据中国粮食行业协会统计,全国大米加工企业7160个,年生产能力12447万吨,实际产量只有2914万吨,平均开工率不足30%;面粉加工企业2819家,年生产能力8090万吨,实际产量只有3480万吨,平均开工率只有42%。第三,我国粮食加工企业创新不够,生产技术相对陈旧。因此,降低粮食加工成本是粮食加工企业不可忽视的问题,只有降低成本,才能增加我国在国际市场上的话语权。 二、粮食加工企业成本的组成 我国粮食加工企业在粮食加工过程中投入的成本是非常广泛的,这些成本主要是指企业在粮食加工各个过程中所投入的所有费用的总和。它主要是由以下几个部分构成的: 企业在购买粮食的过程中耗费的资金。大概有运费、购买时花的资金以及购买过程中的花销等。在生产加工时耗费的资金。大概有人工搬运费、电费、水费、设施维修以及更新所耗费的资金等。粮食在储存时耗费的防潮费、材料费、看守费等。销售过程中的花销。例如广告费、推销人员雇佣费、赠品费用、差旅费、运输费用等。 三、粮食加工企业成本管理存在的主要问题 成本管理理念落后。成本管理理念落后表现在成本管理的范围、目的以及管理手段等方面的认识存在偏差,他们仍然将成本管理的范围局限于企业内部,认为成本仅仅是生产过程中的成本,而忽视了企业外部因素,例如粮食供应、市场营销和售后服务等过程中发生的流通性费用的节约。这种对成本管理的理念是狭隘的、片面的,成本无处不在,分散在各个作业流程、各个运行方式中。应该看到,随着市场经济不断发展,粮食成本结构中生产性费用越来越趋小,而流通性费用越来越趋大。忽视流通性费用节约的成本管理方法,将无法有效地控制成本趋高。不注重成本管理方法的创新,粮食加工企业将很难高效发展。 员工素质普遍偏低。企业管理者的个人素质直接关系到企业的发展。据初步调查,大部分粮食加工企业管理者学历都不高,从事管理工作的时间比较短,缺乏企业管理经验,有的粮食加工企业管理者还缺少财务会计专业知识,不懂或很少懂计算机的使用,缺乏企业管理研究。因此,在成本管理方面,他们无法适应现代企业对成本全方位管理的要求。在员工素质方面,存在只看重廉价劳动力的使用价值,不注重对员工专业知识的培训和工作能力的锻炼。正是这些原因,造成粮食加工企业管理落后,严重影响了企业生产经营成本的降低。 缺乏创新意识。目前,我国粮食加工企业管理者普遍存在着缺乏创新意识和开拓精神,他们中多数人不能用长远的眼光、发展的思路谋划企业的发展规划,他们习惯沿用以前的、过时的、陈旧的管理方法,不注重新技术的引进和新产品的开发。这种落后的观念带来的是落后的管理,而落后的管理直接影响了企业的发展。粮食加工企业走出困境就必须更新观念,学习国外先进管理方法,勇于创新,敢于开拓,企业才会高效快速发展。 四、粮食加工企业成本管理的应对措施 提高企业员工的素质。强化成本管理意识,使员工认识到成本管理对企业发展的重要性,充分调动员工的创造性和积极性。员工是成本管理的执行者,他们执行的好坏直接影响到产品的高低,关系到企业在市场中的竞争力。关心员工的成长和个人素质的培养,是企业管理者必须从企业发展的战略高度来重视的问题,学习专业知识,熟悉工作程序,了解国内外市场,锻炼工作能力,建设一支有文化、高素质的爱岗敬业的管理团队。 完善成本约束激励机制。为了保证成本管理的各项措施的有效性和有序的发展,粮食加工企业应当建立和完善成本管理约束激励机制,建立各种程序和规范,使粮食加工企业的各项活动遵循有利于成本管理的方式进行。只有加强完善成本管理约束激励机制,做到有奖有罚,才能促进员工不断学习进步,才能调动员工的创新意识,凝聚企业的竞争力,才能形成良好的企业文化,留住优秀人才。 拓宽成本管理的范围。成本管理要实行全面有效管理,包括生产过程、信息源成本、技术成本、销售成本、售后服务成本等。另外,对成本管理还要实行全员成本管理,使粮食加工企业每一个员工都是成本的管理者。只有对粮食加工企业生产的全过程、全方位都以科学的方法进行管理,就能保证成本管理的真实性、可靠性、高效性。 加大创新成本的投入。首先,我国粮食加工企业应充分学习和借鉴国外一切先进的成本管理理念和方法。其次,粮食加工企业要充分认识到创新改变命运,创新创造财富。加强技术创新投入,促进成本管理,创造新技术、新产品。创新需要资金投入,甚至是高投入,但从企业发展的长远看,这种投资是合理的,它能提高经济效益、节能降耗、增加产品附加值,使企业在激烈竞争的国际市场立于不败之地。 计算机管理模式的投入。为了能从全局控制企业的成本和费用,过去简单显示成本出入的报告已经不能够满足企业的需求。经过近几年的深入研究,为了能够更加清晰地得到信息,很多企业对传统的成本管理报告的形式进行了大规模地改善。而且现在全球处于计算机网络时代,计算机的投入为粮食加工企业成本管理带来了新的视角,不仅节约时间还减少成本的投入,从很大程度上提高了工作的效率。 四、结束语 一直以来我国都是人口大国,而且以后也很可能很难去改变这个现状。所以国人对粮食的需求不会有太大的变化。我们都知道,成本管理对企业的利润以及盈利水平起着关键性作用,而且从大的方面讲,它还关系着国家的财政输出水平。因此粮食生产企业想在国内甚至国外有立足之地的话,在加强成本管理方面的工作上需要继续努力。 粮食加工企业成本管理研究:谈粮食加工企业的成本管理 【摘要】粮食加工企业的成本管理是一项复杂而任重道远的任务,也是众多粮食加工企业应该引起足够重视和深入研究的课题。本文从粮食加工实际业务的角度出发,探讨了在成本管理中容易出现管理漏洞或应高度重视的几个问题及相应的解决方法。 据中国粮食行业协会统计,2005年度大米加工企业7160个,年生产能力12447万吨,实际产量2914万吨,平均开工率不足30%;面粉加工企业2819家,年生产能力8090万吨,实际生产3480万吨,平均开工率42%。 2006年11月开始了新一轮粮食价格上涨,粮价上涨与粮食短缺均无直接关系,主要原因是成本的上扬。成本上扬的影响要素有很多,比如根据相关调查显示,我国的粮食企业流通成本高于国外同行10%以上。 因此,粮食加工企业既需要不断改善生产制造环境,又要不断更新完善企业成本管理的方法与概念。与其说粮食企业之间的竞争是价格战,不如说其实质上是一场成本战。因为降低成本才是企业工作的中心实质,通过降低成本来增加企业的盈利水平,提高经济效益,成本控制是其中的优秀内容。 一、重视除生产成本要素以外的其他可控因素 大多数粮食加工企业只重视能明确以货币支出表现的生产阶段的成本控制,忽视一些本身虽很重要但不是很明显的成本因素。以粮食加工企业的收购环节为例。从当年对农作物墒情的考察到组织人员收购、收购时机的选择对水份和等级等质量因素的影响、发运时机的科学确定、发运方法的合理选择、不同运输方式运费的高低、不同包装方法造成的发运途中水分的减少及破损等因素引起的损耗、运输途中粮食作物的品质保管等诸多因素,都是收购及发运过程中影响成本的关键点,这些点点滴滴的成本因素能否得到重视并且是否有专人负责控制监督,对前期的成本往往起到至关重要的作用。当货物运到,是否有专人负责接收,称重、入库手续是否齐全,又是确认收购或是发运过程是否损耗的唯一依据。如有短量,是督促采购人员补足数量还是查找原因向运输单位提出索赔,都需要企业在接货环节及时作出工作记录,以便进行下一步的管理。由于忽略了以上这些农产品发运成本当中的关键因素而造成原粮入库后成本加大,跟不上当年市场行情的先例是屡见不鲜的,这也同时说明了成本管理的事后监督转化成事先预测的必要性。 粮食加工企业在农业作物原料入库后到领用前,都存在仓储费用这一项支出。正常发生的仓储费用是显而易见的,但是仓储过程当中如何防止霉变及虫害,采取哪些保管措施,晾晒方法又形成了另一项比较隐蔽的成本。因为保管的方法直接影响粮食品质,晾晒时机与方法的选择又直接影响了费用的高低。以上这些依靠企业管理手段可控的质量因素和损耗因素也直接影响着粮食交易价格及下一个精加工环节中出品率的高低。对这些通过严格的管理方法可以控制的加工前成本稍加疏忽,将对整个成本产生很大的影响。一般来讲,在粮食发运环节,千分之三以内的损耗是比较正常的,也是行业内比较认可的;但如果入库前不严格落实控制采购质量与发运准确数量,造成损耗加大甚至于达到几个百分点都是有可能的,这样对整个成本的影响往往是不可逆的。 二、改革传统的核算方法,准确计量成本 在粮食加工企业,如果把同一种原粮加工后添加不同的配料以及分成容重大小不同的规格包装,每天的工作量肯定会因为加工精度不同及添加成分的不同、包装规格的大小不同而有很大的区别。而传统的会计方法所提供的会计信息并不能如实反映不同产品生产耗费的全貌,所提供的成本信息往往使生产量大技术工艺程度不复杂的产品成本偏高,而生产量小,技术工艺程度较复杂的产品成本偏低,形成不同产品成本的严重失真;另外相应的副产品往往会被忽略或是不分摊或少分摊成本。能否选择科学的分配成本方式,合理分摊相应的成本对生产成本有很大的影响。在现实工作中往往因为缺乏会计技术处理的技巧性或是由于缺乏人手而不能采取准确的分步、分类的成本核算方法,比如副产品与产成品之间的成本分配,就可以根据相应的价格百分比或是所耗工时的比例来进一步准确分摊。这样不同产品成本的合理分摊不仅可以降低产成品的成本,反映出正常的生产成本水平,还可以使企业重视对副产品的利用或是销售,提高综合经济效益。 三、改变传统生产模式,解决因库存积压而导致的成本过大及不能准确核算问题 许多加工企业的资金链紧张都是因为库存积压过多造成的。大量的原材料、在产品、半成品及产成品库存的积压,占用了大量的流动资金,在增加资金成本的同时也增加了存货储存的成本,并且大量的存货积压在仓库里也影响企业准确计量产成品的成本。针对这种情况,就要打破传统的生产模式,采取适时生产系统,打破以往“供―产―销”的经营模式而采取“销―产―供”的经营模式。即企业以满足顾客需求为起点,由后向前逐步推移安排生产任务,以后面的生产程序为主导。适时生产系统要求企业在供应、生产、销售的各个环节紧密相扣。这样可以在很大程度上削减存货带来的资金成本和储存成本,还可以避免因产品生产完工状态分布过多而导致成本计量不准确,而且企业生产的各个环节也能更加协调地进行运转,以实现更高的效率和效益。 四、加强全员成本控制,协调部门之间的合作 诚然,反映出成本高低、分析出形成原因的部门是财务部门,但这并不简简单单地意味着控制成本只是会计人员的工作;反之,提高全员的成本意识并将管理思想吸纳到成本控制当中来是成本管理中的重要问题。财务人员的计算结果要与管理工作有一个很好的结合,这样企业才能更好地找到开源节流的根本点。财务的成本分析报告是企业管理工作的基础;同时由于从采购,生产,保管到销售涉及职能部门的很多工作环节,必须要渗透全员成本管理的意识并且要深化到各个部门当中去,因为每个部门的工作质量都会关乎成本控制的各个环节。更进一步地讲,成本控制可以说是资本管理的基础,加强成本控制是提高企业管理的有效技术保证。成本控制的最终目的是获取竞争中的优势,提高企业的优秀竞争力。 五、提高成本管理人员的综合素质 现代企业发展要求传统的成本报告必须更新完善。从成本分析的特点来讲,成本报告是一种内部管理报告,用以将成本信息反馈给企业管理者。传统的成本管理报告只披露生产过程中产生的成本信息;为了能从全局控制企业的成本和费用,要求将业务运营的各个阶段所发生的全部过程内容都报告出来,按照每个阶段累计产品成本,这样就能促进管理者重视产品成本的各个环节与阶段,宏观控制一切成本与支出,并把企业管理与成本控制紧密结合做到行之有效。针对以上要求,必须提高会计核算人员的专项业务素质和综合管理能力。对于现代企业的成本会计人员来说,不仅要懂会计和财务管理,还要懂经营管理,特别要熟悉生产技术,学会运用成本最优化理论和方法,学会预测,决策和控制,学会使用计算机进行信息处理。 随着市场经济环境的变化,粮食加工企业生产成本管理的重要性在企业的经营过程中凸显出越来越重要的作用。企业对成本管理的要求也越来越精细,成本管理经历了前所未有的变化。一方面是成本管理的技术手段不断更新,由于采用会计电算化,其时效性和准确性早已成了基本要求;另一方面是成本管理的应用范围不断扩展,管理深度也逐渐加深,不仅使原来传统上对成本控制不是十分关注的部门也都深知成本管理的重要性,从银行至政府机关单位对成本控制都是不可缺少的。对于粮食加工企业而言,成本管理更是管理工作的重中之重,因为它是生产型企业持续经营,进而达到利润最大化的基本保证。 总之,在粮食加工企业的各项管理工作当中,成本管理是十分重要的,是管理工作科学化的重要组成部分,因为它直接关系到企业的盈利能力和生存问题。而在成本管理当中,成本控制又起着举足轻重的作用。因此,企业要想在竞争中立于不败之地,就要加强成本控制工作,建立与现代企业制度相适应的成本控制系统。 粮食加工企业成本管理研究:粮食加工企业成本管理的几个问题 据中国粮食行业协会统计,2005年度大米加工企业7160个,年生产能力12447万吨,实际产量2914万吨,平均开工率不足30%;面粉加工企业2819家,年生产能力8090万吨,实际生产3480万吨,平均开工率42%。 2006年11月开始了新一轮粮食价格上涨,粮价上涨与粮食短缺均无直接关系,主要原因是成本的上扬。成本上扬的影响要素有很多,比如根据相关调查显示,我国的粮食企业流通成本高于国外同行10%以上。 因此,粮食加工企业既需要不断改善生产制造环境,又要不断更新完善企业成本管理的方法与概念。与其说粮食企业之间的竞争是价格战,不如说其实质上是一场成本战。因为降低成本才是企业工作的中心实质,通过降低成本来增加企业的盈利水平,提高经济效益,成本控制是其中的优秀内容。 一、重视除生产成本要素以外的其他可控因素 大多数粮食加工企业只重视能明确以货币支出表现的生产阶段的成本控制,忽视一些本身虽很重要但不是很明显的成本因素。以粮食加工企业的收购环节为例。从当年对农作物墒情的考察到组织人员收购、收购时机的选择对水份和等级等质量因素的影响、发运时机的科学确定、发运方法的合理选择、不同运输方式运费的高低、不同包装方法造成的发运途中水分的减少及破损等因素引起的损耗、运输途中粮食作物的品质保管等诸多因素,都是收购及发运过程中影响成本的关键点,这些点点滴滴的成本因素能否得到重视并且是否有专人负责控制监督,对前期的成本往往起到至关重要的作用。当货物运到,是否有专人负责接收,称重、入库手续是否齐全,又是确认收购或是发运过程是否损耗的唯一依据。如有短量,是督促采购人员补足数量还是查找原因向运输单位提出索赔,都需要企业在接货环节及时作出工作记录,以便进行下一步的管理。由于忽略了以上这些农产品发运成本当中的关键因素而造成原粮入库后成本加大,跟不上当年市场行情的先例是屡见不鲜的,这也同时说明了成本管理的事后监督转化成事先预测的必要性。 粮食加工企业在农业作物原料入库后到领用前,都存在仓储费用这一项支出。正常发生的仓储费用是显而易见的,但是仓储过程当中如何防止霉变及虫害,采取哪些保管措施,晾晒方法又形成了另一项比较隐蔽的成本。因为保管的方法直接影响粮食品质,晾晒时机与方法的选择又直接影响了费用的高低。以上这些依靠企业管理手段可控的质量因素和损耗因素也直接影响着粮食交易价格及下一个精加工环节中出品率的高低。对这些通过严格的管理方法可以控制的加工前成本稍加疏忽,将对整个成本产生很大的影响。一般来讲,在粮食发运环节,千分之三以内的损耗是比较正常的,也是行业内比较认可的;但如果入库前不严格落实控制采购质量与发运准确数量,造成损耗加大甚至于达到几个百分点都是有可能的,这样对整个成本的影响往往是不可逆的。 二、改革传统的核算方法,准确计量成本 在粮食加工企业,如果把同一种原粮加工后添加不同的配料以及分成容重大小不同的规格包装,每天的工作量肯定会因为加工精度不同及添加成分的不同、包装规格的大小不同而有很大的区别。而传统的会计方法所提供的会计信息并不能如实反映不同产品生产耗费的全貌,所提供的成本信息往往使生产量大技术工艺程度不复杂的产品成本偏高,而生产量小,技术工艺程度较复杂的产品成本偏低,形成不同产品成本的严重失真;另外相应的副产品往往会被忽略或是不分摊或少分摊成本。能否选择科学的分配成本方式,合理分摊相应的成本对生产成本有很大的影响。在现实工作中往往因为缺乏会计技术处理的技巧性或是由于缺乏人手而不能采取准确的分步、分类的成本核算方法,比如副产品与产成品之间的成本分配,就可以根据相应的价格百分比或是所耗工时的比例来进一步准确分摊。这样不同产品成本的合理分摊不仅可以降低产成品的成本,反映出正常的生产成本水平,还可以使企业重视对副产品的利用或是销售,提高综合经济效益。 三、改变传统生产模式,解决因库存积压而导致的成本过大及不能准确核算问题 许多加工企业的资金链紧张都是因为库存积压过多造成的。大量的原材料、在产品、半成品及产成品库存的积压,占用了大量的流动资金,在增加资金成本的同时也增加了存货储存的成本,并且大量的存货积压在仓库里也影响企业准确计量产成品的成本。针对这种情况,就要打破传统的生产模式,采取适时生产系统,打破以往“供—产—销”的经营模式而采取“销—产—供”的经营模式。 即企业以满足顾客需求为起点,由后向前逐步推移安排生产任务,以后面的生产程序为主导。适时生产系统要求企业在供应、生产、销售的各个环节紧密相扣。这样可以在很大程度上削减存货带来的资金成本和储存成本,还可以避免因产品生产完工状态分布过多而导致成本计量不准确,而且企业生产的各个环节也能更加协调地进行运转,以实现更高的效率和效益。 四、加强全员成本控制,协调部门之间的合作 诚然,反映出成本高低、分析出形成原因的部门是财务部门,但这并不简简单单地意味着控制成本只是会计人员的工作;反之,提高全员的成本意识并将管理思想吸纳到成本控制当中来是成本管理中的重要问题。财务人员的计算结果要与管理工作有一个很好的结合,这样企业才能更好地找到开源节流的根本点。财务的成本分析报告是企业管理工作的基础;同时由于从采购,生产,保管到销售涉及职能部门的很多工作环节,必须要渗透全员成本管理的意识并且要深化到各个部门当中去,因为每个部门的工作质量都会关乎成本控制的各个环节。更进一步地讲,成本控制可以说是资本管理的基础,加强成本控制是提高企业管理的有效技术保证。成本控制的最终目的是获取竞争中的优势,提高企业的优秀竞争力。 五、提高成本管理人员的综合素质 现代企业发展要求传统的成本报告必须更新完善。从成本分析的特点来讲,成本报告是一种内部管理报告,用以将成本信息反馈给企业管理者。传统的成本管理报告只披露生产过程中产生的成本信息;为了能从全局控制企业的成本和费用,要求将业务运营的各个阶段所发生的全部过程内容都报告出来,按照每个阶段累计产品成本,这样就能促进管理者重视产品成本的各个环节与阶段,宏观控制一切成本与支出,并把企业管理与成本控制紧密结合做到行之有效。针对以上要求,必须提高会计核算人员的专项业务素质和综合管理能力。对于现代企业的成本会计人员来说,不仅要懂会计和财务管理,还要懂经营管理,特别要熟悉生产技术,学会运用成本最优化理论和方法,学会预测,决策和控制,学会使用计算机进行信息处理。 随着市场经济环境的变化,粮食加工企业生产成本管理的重要性在企业的经营过程中凸显出越来越重要的作用。企业对成本管理的要求也越来越精细,成本管理经历了前所未有的变化。一方面是成本管理的技术手段不断更新,由于采用会计电算化,其时效性和准确性早已成了基本要求;另一方面是成本管理的应用范围不断扩展,管理深度也逐渐加深,不仅使原来传统上对成本控制不是十分关注的部门也都深知成本管理的重要性,从银行至政府机关单位对成本控制都是不可缺少的。对于粮食加工企业而言,成本管理更是管理工作的重中之重,因为它是生产型企业持续经营,进而达到利润最大化的基本保证。 总之,在粮食加工企业的各项管理工作当中,成本管理是十分重要的,是管理工作科学化的重要组成部分,因为它直接关系到企业的盈利能力和生存问题。 粮食加工企业成本管理研究:谈粮食加工企业的成本管理 【摘要】粮食加工企业的成本管理是一项复杂而任重道远的任务,也是众多粮食加工企业应该引起足够重视和深入研究的课题。本文从粮食加工实际业务的角度出发,探讨了在成本管理中容易出现管理漏洞或应高度重视的几个问题及相应的解决方法。 据中国粮食行业协会统计,2005年度大米加工企业7160个,年生产能力12447万吨,实际产量2914万吨,平均开工率不足30%;面粉加工企业2819家,年生产能力8090万吨,实际生产3480万吨,平均开工率42%。 2006年11月开始了新一轮粮食价格上涨,粮价上涨与粮食短缺均无直接关系,主要原因是成本的上扬。成本上扬的影响要素有很多,比如根据相关调查显示,我国的粮食企业流通成本高于国外同行10%以上。 因此,粮食加工企业既需要不断改善生产制造环境,又要不断更新完善企业成本管理的方法与概念。与其说粮食企业之间的竞争是价格战,不如说其实质上是一场成本战。因为降低成本才是企业工作的中心实质,通过降低成本来增加企业的盈利水平,提高经济效益,成本控制是其中的优秀内容。 一、重视除生产成本要素以外的其他可控因素 大多数粮食加工企业只重视能明确以货币支出表现的生产阶段的成本控制,忽视一些本身虽很重要但不是很明显的成本因素。以粮食加工企业的收购环节为例。从当年对农作物墒情的考察到组织人员收购、收购时机的选择对水份和等级等质量因素的影响、发运时机的科学确定、发运方法的合理选择、不同运输方式运费的高低、不同包装方法造成的发运途中水分的减少及破损等因素引起的损耗、运输途中粮食作物的品质保管等诸多因素,都是收购及发运过程中影响成本的关键点,这些点点滴滴的成本因素能否得到重视并且是否有专人负责控制监督,对前期的成本往往起到至关重要的作用。当货物运到,是否有专人负责接收,称重、入库手续是否齐全,又是确认收购或是发运过程是否损耗的唯一依据。如有短量,是督促采购人员补足数量还是查找原因向运输单位提出索赔,都需要企业在接货环节及时作出工作记录,以便进行下一步的管理。由于忽略了以上这些农产品发运成本当中的关键因素而造成原粮入库后成本加大,跟不上当年市场行情的先例是屡见不鲜的,这也同时说明了成本管理的事后监督转化成事先预测的必要性。 粮食加工企业在农业作物原料入库后到领用前,都存在仓储费用这一项支出。正常发生的仓储费用是显而易见的,但是仓储过程当中如何防止霉变及虫害,采取哪些保管措施,晾晒方法又形成了另一项比较隐蔽的成本。因为保管的方法直接影响粮食品质,晾晒时机与方法的选择又直接影响了费用的高低。以上这些依靠企业管理手段可控的质量因素和损耗因素也直接影响着粮食交易价格及下一个精加工环节中出品率的高低。对这些通过严格的管理方法可以控制的加工前成本稍加疏忽,将对整个成本产生很大的影响。一般来讲,在粮食发运环节,千分之三以内的损耗是比较正常的,也是行业内比较认可的;但如果入库前不严格落实控制采购质量与发运准确数量,造成损耗加大甚至于达到几个百分点都是有可能的,这样对整个成本的影响往往是不可逆的。 二、改革传统的核算方法,准确计量成本 在粮食加工企业,如果把同一种原粮加工后添加不同的配料以及分成容重大小不同的规格包装,每天的工作量肯定会因为加工精度不同及添加成分的不同、包装规格的大小不同而有很大的区别。而传统的会计方法所提供的会计信息并不能如实反映不同产品生产耗费的全貌,所提供的成本信息往往使生产量大技术工艺程度不复杂的产品成本偏高,而生产量小,技术工艺程度较复杂的产品成本偏低,形成不同产品成本的严重失真;另外相应的副产品往往会被忽略或是不分摊或少分摊成本。能否选择科学的分配成本方式,合理分摊相应的成本对生产成本有很大的影响。在现实工作中往往因为缺乏会计技术处理的技巧性或是由于缺乏人手而不能采取准确的分步、分类的成本核算方法,比如副产品与产成品之间的成本分配,就可以根据相应的价格百分比或是所耗工时的比例来进一步准确分摊。这样不同产品成本的合理分摊不仅可以降低产成品的成本,反映出正常的生产成本水平,还可以使企业重视对副产品的利用或是销售,提高综合经济效益。 三、改变传统生产模式,解决因库存积压而导致的成本过大及不能准确核算问题 许多加工企业的资金链紧张都是因为库存积压过多造成的。大量的原材料、在产品、半成品及产成品库存的积压,占用了大量的流动资金,在增加资金成本的同时也增加了存货储存的成本,并且大量的存货积压在仓库里也影响企业准确计量产成品的成本。针对这种情况,就要打破传统的生产模式,采取适时生产系统,打破以往“供—产—销”的经营模式而采取“销—产—供”的经营模式。即企业以满足顾客需求为起点,由后向前逐步推移安排生产任务,以后面的生产程序为主导。适时生产系统要求企业在供应、生产、销售的各个环节紧密相扣。这样可以在很大程度上削减存货带来的资金成本和储存成本,还可以避免因产品生产完工状态分布过多而导致成本计量不准确,而且企业生产的各个环节也能更加协调地进行运转,以实现更高的效率和效益。 四、加强全员成本控制,协调部门之间的合作 诚然,反映出成本高低、分析出形成原因的部门是财务部门,但这并不简简单单地意味着控制成本只是会计人员的工作;反之,提高全员的成本意识并将管理思想吸纳到成本控制当中来是成本管理中的重要问题。财务人员的计算结果要与管理工作有一个很好的结合,这样企业才能更好地找到开源节流的根本点。财务的成本分析报告是企业管理工作的基础;同时由于从采购,生产,保管到销售涉及职能部门的很多工作环节,必须要渗透全员成本管理的意识并且要深化到各个部门当中去,因为每个部门的工作质量都会关乎成本控制的各个环节。更进一步地讲,成本控制可以说是资本管理的基础,加强成本控制是提高企业管理的有效技术保证。成本控制的最终目的是获取竞争中的优势,提高企业的优秀竞争力。 五、提高成本管理人员的综合素质 现代企业发展要求传统的成本报告必须更新完善。从成本分析的特点来讲,成本报告是一种内部管理报告,用以将成本信息反馈给企业管理者。传统的成本管理报告只披露生产过程中产生的成本信息;为了能从全局控制企业的成本和费用,要求将业务运营的各个阶段所发生的全部过程内容都报告出来,按照每个阶段累计产品成本,这样就能促进管理者重视产品成本的各个环节与阶段,宏观控制一切成本与支出,并把企业管理与成本控制紧密结合做到行之有效。针对以上要求,必须提高会计核算人员的专项业务素质和综合管理能力。对于现代企业的成本会计人员来说,不仅要懂会计和财务管理,还要懂经营管理,特别要熟悉生产技术,学会运用成本最优化理论和方法,学会预测,决策和控制,学会使用计算机进行信息处理。 随着市场经济环境的变化,粮食加工企业生产成本管理的重要性在企业的经营过程中凸显出越来越重要的作用。企业对成本管理的要求也越来越精细,成本管理经历了前所未有的变化。一方面是成本管理的技术手段不断更新,由于采用会计电算化,其时效性和准确性早已成了基本要求;另一方面是成本管理的应用范围不断扩展,管理深度也逐渐加深,不仅使原来传统上对成本控制不是十分关注的部门也都深知成本管理的重要性,从银行至政府机关单位对成本控制都是不可缺少的。对于粮食加工企业而言,成本管理更是管理工作的重中之重,因为它是生产型企业持续经营,进而达到利润最大化的基本保证。 总之,在粮食加工企业的各项管理工作当中,成本管理是十分重要的,是管理工作科学化的重要组成部分,因为它直接关系到企业的盈利能力和生存问题。而在成本管理当中,成本控制又起着举足轻重的作用。因此,企业要想在竞争中立于不败之地,就要加强成本控制工作,建立与现代企业制度相适应的成本控制系统。
1大数据时代对于企业财务管理的意义 首先,在大数据时代下,有利于提高企业的财务预算分析能力,推动预算执行的顺利完成。在企业的财务管理和决策中,合理的进行财务预算,可以提升企业的财务管理水平,保证企业的经营活动正常进行。企业通过大数据处理技术等,可以提高对财务数据的分析能力,及时掌握更多有效的数据信息,帮助企业作出正确的决策。其次,随着大数据时代的到来,能够利于企业快速处理财务数据,提高工作效率。企业在大数据环境下,掌握市场的财务信息和分析以及处理数据信息已然成为财务管理的重要工作内容,利用大数据技术,可以使企业的财务管理工作向信息化和规范化发展。所以,大数据时代促进企业提升财务信息共享水平,提高财务管理的工作质量和工作效率。最后,在大数据时代下,提升了企业的风险预警能力和风险防控水平。经济的快速发展,市场环境日益复杂,企业需要面对的财务风险也就愈来愈多,所以如何提高对财务风险的防控能力是企业非常重视的问题。在大数据环境中,企业可以通过相关的信息处理技术,对财务信息进行全面且实时的管理和监控,并有效的预防经营过程中的各种风险问题。同时,企业如若遇到了经营风险,还可以运用大数据及时的解决这些问题,减少风险所带来的损失,推动企业的健康发展。 2大数据时代下企业财务管理存在的问题 2.1缺乏大数据财务管理意识 由于我国很多企业在经营与发展的过程中,注重实现利益最大化的经营目标,而对于财务管理工作的重视程度不够,没有效的分析和管理企业的财务情况,所以导致财务管理工作的效果一般,并且也影响了企业的有效发展。与此同时,很多时候,财务管理工作人员仅仅是单纯的完成了工作任务,没有树立大数据财务管理意识。在传统的财务管理工作中,财务会计只是进行记账和报账等基本工作,而对于管理方面的内容并没有过多涉及。因此,这种情况在一定程度上,影响了企业在大数据时代下的有效发展。 2.2财务管理水平不高,财务管理模式落后 从目前来看,我国很多企业在进行财务管理工作的过程中,其财务管理的工作方式比较落后,很难满足企业的发展需要。并且,企业自身的财务管理创新意识不足,影响了财务管理质量。具体来看,企业财务管理模式没有结合大数据时代的特点进行调整,财务管理方式没有向信息化方向发展,从而影响了企业在大数据时代下的有效发展。同时,一些企业还存在财务信息不对称和信息共享水平差的问题,影响了财务管理的效率和水平,从而阻碍了企业的创新发展。 2.3缺乏相关的大数据财务管理人才 企业在经营与发展的过程中,人才是优秀竞争力,特别是在大数据时代下,对企业财务管理的工作人员也就随之提出了更多、更高的要求。但就目前的形势来看,很多企业都缺少与大数据相关的财务管理人才。一方面,一些财务管理工作人员自身缺乏对大数据技术的掌握,外加没有主动地去学习相关的知识,使企业的财务管理工作处于落后情况;另一方面,企业自身也没有展开和大数据相关的培训工作,或是培训内容缺乏针对性等,这些都影响了培训效果。 2.4财务数据分析工作面临挑战 虽然大数据时代的到来,可以为企业的财务管理工作提供很多便利的技术,但是也会为企业带来很多难题。其中,财务管理人员可以应用大数据技术进行数据分析,为其工作带来了很多保证,不过,企业在应用大数据进行财务数据分析时,也提高了工作难度,需要更高质量的财务人员完成工作。所以,在大数据时代下,如何更好地运用大数据技术进行信息分析也成了企业的重要工作内容。 3大数据时代下企业加强财务管理对策 3.1培养大数据工作观念 在大数据时代下,企业管理者和财务管理工作人员需要树立与大数据相结合的新财务管理观念。一方面,企业的管理者需要认识到大数据的重要性。对于企业的经营来说,管理者能够发挥领导作用,所以,企业的领导者自身需要正确看待大数据财务管理概念,真正意识到大数据的作用,善于应用大数据工作理念,从而推动企业的创新发展;另一方面,企业进行财务管理工作的过程中,相关财务管理工作人员是重要的因素,所以,他们也需要树立大数据财务管理理念。具体来看,在日常的财务管理工作里,需要将大数据的技术理念和先进技术应用在其中,使企业的财务管理模式更加的完善,更有效的开展财务管理工作。在这一过程中,不仅可以弥补以往模式中存在的不足,还能促进企业作出正确的决策。与此同时,财务管理工作人员需要善于应用大数据信息,通过大数据技术来保证企业的资产安全,提高财务管理效率和财务管理质量。此外,财务部门虽然是企业的独立部门,但是财务管理工作却与企业的其他业务活动等有很大的联系。因此,企业的财务部门需要充分利用大数据技术,加强与其他部门之间的信息交流,提高企业的凝聚力,共同为企业的发展发挥功效。 3.2优化财务管理模式,创新财务管理方法 面对大数据时代的到来,企业需要改变传统的工作模式,不断创新财务管理工作方法,提升财务管理的信息化水平,推动企业的创新发展。首先,企业需要完善财务管理组织结构。具体来看,对于以往部门职能分工模式,企业需要进行加以改变和完善,设计出合理的财务结构,使财务部门的内部环境良好。并且,还要让财务人员明确自身的工作责任,提高责任担当,保证财务信息的正确性。其次,企业需要创新财务管理方法。在具体的工作之中,企业需要充分利用大数据的分析作用,创新工作方法,采用完善的财务管理模式。并且,还要合理配置内部的财务资源,加强成本控制管理工作,提高资金的使用率。最后,企业还要提高风险预警水平。在大数据时代下,企业所要面临的财务风险也逐渐增多,所以,需要利用大数据技术加强风险防范,建立风险预警机制,并不断地对其进行完善。与此同时,企业的财务管理工作人员需要增强风险预警意识,利用大数据技术有效地进行风险防控,识别各种风险,分析可能面临或是潜在的财务风险,从而为企业的财务安全提供可靠的保证。 3.3财务管理工作人员要提升自身综合素养,加强对其的培训力度 一方面,财务管理工作人员要提升自身综合素。具体来看,首先,财务管理人员要提高自己的专业知识水平,更新自身的知识结构,做到满足时代的发展要求。其次,在大数据时代下,企业的财务管理工作人员需要学数据应用技术,并具备相关方面的知识技能,运用更多数据挖掘、数据分析等技术展开财务管理工作,为企业的各项经营活动提供更多数据信息,帮助企业作出正确的决策。最后,财务管理人员还要加强自身的思想道德建设,提高职业道德素养,绝不可为了一己私利等,作出侵害企业利益的事情。需要将自身的工作目标与企业的发展目标有效结合起来,为企业的经营效益发挥重要作用。另一方面,企业需要提高对财务管理工作人员的培训,加大对他们大数据分析技术的培训工作,增强人才储备量。企业在制定培训内容的过程中,要结合大数据时代特点,使培训内容更具有针对性,不仅要切实提高财务管理人员的知识水平、增强工作技能,还要使他们能够熟练掌握大数据相关的技术。与此同时,企业还要不断引进更多的高素质人才,建立财务管理水平高、精通大数据分析处理能力的人才队伍。此外,企业还要建立合理的奖惩机制,对于专业水平高、工作能力强、业务水平突出的优秀员工需要给予一定的奖励,以此激励其他的工作人员。当然,对工作水平较差的员工要视情况给予相应的惩罚,而对于那些危害企业经营利益、行迹恶劣的工作人员,企业需要将其开除,从而保证企业的财务安全,工作环境更加的良好。 3.4运用大数据技术建立财务管理系统 在大数据时代下,企业如何在海量的数据中挖掘到对自身有益的信息非常关键,为此,企业需要通过大数据技术建立财务管理系统,并不断地对其进行更新和完善,提升财务管理的技术水平。首先,企业需要提高财务分析水平。具体来看,企业需要建立财务分析系统,通过数据分析技术和数据预测技术对企业过去和现在的财务数据进行整理,并实施有效的数据加工和数据分析以及数据评价等工作。全面掌握企业的各种经营活动,了解企业自身的管理情况和盈利能力,为企业的持续发展提供系统的数据信息。同时,企业可以根据这些数据信息,全面评价自身的经营管理情况,保证企业的经营管理可以有及时准确的数据信息。其次,企业需要加强财务预测工作。财务预测工作主要包含了财务成本预测和财务销售额预测以及财务经营利润预测等,财务管理人员掌握这些预测数据和信息,对于可能或是潜在的风险问题,可以有效的避免,使企业的资产得到保障。在大数据时代下,企业为了合理的控制成本,提升自身的经营利润,需要建立财务预算系统,并对预算的执行进行实时的监督,掌握预算完成的情况。与此同时,为了使企业在市场变化中稳健的发展下去,需要不断完善和调整财务预算方案,对于出现的问题及时进行解决,使预算管理工作可以有效进行。企业还要及时更新财务预算系统的相关功能,以此来快速有效的预测企业未来的经营情况。最后,需要提高财务决策的支持力度。企业需要建立财务决策支持系统。企业在进行各种决策活动时,可以合理运用这一系统,为企业的经营决策和未来发展选择最佳的方案,不仅可以提升企业的财务管理水平,还能更有效的发展下去。 4结语 企业的财务管理是重要的管理内容,能够保证企业资产的安全性与完整性,对于企业的发展发挥重要影响。从目前来看,企业的财务管理工作在大数据时代下依然存在一些问题,缺乏大数据财务管理理念、财务管理水平不高、财务工作人员工作素养不能满足工作要求、财务数据分析工作面临挑战,这些问题严重影响了企业财务管理质量。为此,企业需要在大数据时代下会不断提高财务管理水平,创新财务管理模式,提升财务管理人员的工作质量,从而为企业的可持续发展提供积极意义。 参考文献 [1]宋文杰.大数据时代背景下企业财务管理问题分析[J].现代商贸工业,2018,39(35). [2]葛阳.浅析大数据时代下的企业财务管理[J].中国商论,2018(28). 作者:丁立颖 单位:沈阳煤业(集团)有限责任公司
一、成本核算与管理在企业财务管理工作中的作用 我国的建筑行业发展起步较晚,加上近年国内市场经济环境的不断变化,导致很多建筑施工企业到目前为止还没有良好的成本核算和管理方法。随着我国经济的不断完善与发展,建筑企业所面临的严重问题日益凸显。对于建筑施工企业来说,成本就是企业在进行生产或是经营中,项目本身所消耗的企业资金和资产。企业的成本管理必须要通过对成本的归类调配分析结合后续的核算,实现企业资金和资产的合理管理和控制。想要确保企业的良好发展态势,为企业的后续发展奠定良好的基础,必须要做好企业的成本管理工作,实现企业经营管理和市场环境的相互协调,确保企业在市场环境中得到长足的发展和进步。对于传统的建筑施工企业来说,一般是通过降低项目产品质量,提升企业的成本控制水平。这样的方式具有局限性,而且导致生产的项目产品自身质量水平较差。因此企业在进行发展时,必须要正视成本核算和管理,不允许忽视施工中的物料浪费,关注人工成本的上涨因素,为企业的未来项目发展控制,奠定良好的成本管理基础。 二、成本核算与管理中存在的常见问题 (一)成本核算范围过窄 成本核算对于企业的成本管理来说具有举足轻重的作用,但是从目前我国的很多建筑施工企业成本核算情况来看,所涉及到的范围比较窄是十分突出的问题。在很多建筑企业进行成本核算时,都会将成本核算工作片面的认为是财务核算,对于项目本身的成本并没有进行全面的详细分析。因此对于很多项目来说,虽然进行了成本核算,但是实际上所进行的仅仅是成本核算中的财务核算,忽略了项目成本的全面分析。这就导致成本核算的数据指标具有滞后性,核算结构不准确。再加上进行成本核算时没有综合考虑多方面因素的影响,使得市场利率、环境天气和其他方面的因素表现出较强的影响力,出现了成本核算不精确的问题。 (二)成本核算及费用分摊方法不科学 最近几年,我国出现了较为明显的持续的国内生产总值波动,再加上每年金融市场都会出现变化,导致施工项目中的设计质量标准亦在不断变化。通过分析发现,建筑施工中的材料成本、技术成本和人工成本都有了不同的变化,这使得传统的成本核算无法实现成本的合理分摊,导致成本核算的结果没有准确性。很多建筑施工企业在进行成本核算时,所采用的一般都是项目核算的方法,导致企业项目成本核算与真实的核算值之间有较为明显的误差。很多企业在进行经营时,管理费用无法得到合理的分摊,使得企业自身的经营管理十分被动。成本信息传递的自身障碍性,导致成本数据的核算管理不科学。 (三)成本管理观念落后 对于很多建筑施工企业来说,成本节约是管理中比较常用的方法。但是企业进行管理时,仅进行单一的成本节约,会阻碍企业自身的工程项目施工,使得整个施工过程中的技术和安全问题的处理比较被动。很多建筑施工企业为了自身的发展,将成本控制作为重点,并对施工材料费用的支出和成本控制进行整体性管理。由于工程项目施工中所包含的业务种类比较多,企业进行合同签订时,基本上没有考虑到合同中的施工方案、人工劳务、材料价格及质量等多方面的因素,导致企业经济利润受到了严重的影响。成本管理观念落后,导致企业自身的经济利润出现了波动,为企业的后期成本控制和管理,带来了较为明显的负面影响。 (四)缺乏有效的成本管理监督管理机制 对于建筑施工企业来说,很多企业都缺乏有效的成本管理的监督管理机制,这使得日常的成本核算和管理十分被动。在进行具体施工项目开展时,成本控制本身就存在较为明显的权责不清问题,很多项目负责人无法直接进行相应的项目成本控制,再加上项目部各部门之间日常沟通配合不畅,资金和资源的利用十分紧张。管理机制不健全,是导致企业无法进行良好成本核算的重要影响因素。企业成本控制管理工作的效果较差,无法将责任落实到人,同时企业职工调动也十分困难,导致企业成本管理水平有所下降。 三、完善企业成本核算与管理的对策分析 (一)加强企业财务成本核算能力 为了全面提升企业成本核算与管理的水平,首先必须要提升企业的财务成本核算能力。对于建筑施工企业来说,需要进行相应的成本核算时,针对不同的工程项目,优化项目招标设计方案,缩减工期的同时,控制好其他相关费用的支出,从而实现合理的成本控制管理。另外建筑施工项目,必须要进行合理的成本核算,通过相应标准的制定和应用,提升项目施工整体技术目标的控制,做好工期和施工材料的共同管控,但是一定要注意成本核算内容的全面性和科学性。与此同时,企业在进行成本核算前,还需要做好相应的市场调研,对市场的需求有正确的认识。只有这样才能够确保企业经济效益与成本支出的匹配。企业在进行日常经营与项目开展时,需要采用全面成本核算的方法,对企业的生产、技术和人工等多方面的成本进行统一的核算。对于企业中存在的隐性成本和无形资产等,也要进行计量和控制。对于不同的项目,要分类型、分阶段进行成本核算,确保企业具有准确的成本核算结果。 (二)转变成本管理观念,创造良好成本控制环境 对建筑施工企业进行成本核算和管理,需要逐渐转变现代成本管理思路,改变原有管理方式,将成本控制管理思维和企业文化进行融合,提升企业成本核算能力,做好相应成本管理工作。对于企业来说,进行建筑工程项目管理,要对不同性质的项目进行分析,抓住项目的管理重点,做好成本控制和管理制度的结合,对成本控制管理责任进行明确,提高项目合同签订标准,提升工程进度款的回款力度,确保在工程完工后,工程竣工验收后,及时完成相应的项目竣工结算工作。只有转变原有的成本管理观念,才能够创造良好的成本控制环境,提升建筑企业成本核算与管理水平。 (三)加强成本控制与管理在工程项目上的贯彻落实 为了实现成本控制与管理,必须要在工程项目施工过程中进行相应的贯彻和落实。在开展建设项目时,需要以施工成本的管理控制为基础,提升资源利用的效率,做好全面动态的监控。对于企业成本控制与管理制度和方法,必须要全面的落实,提升落实的水平,防止出现较大程度的偏差,提升企业的经济效益。另外在项目施工时,还需做好合理的过程管控,提高企业施工技术水平,引入成本较低的材料,但同时需做好生产材料质量水平的控制。 四、结语 为了确保建筑施工企业具有良好的成本核算和管理水平,首先必须要确保各企业自身具有较好的成本核算能力,毕竟企业的发展需要以资金为基础,只有不断提升自身财务成本核算能力,才可以确保企业具有良好的资金管理水平。对于传统的成本管理观念,必须要进行相应的转变,为成本控制创造良好的环境,确保成本控制具有合理的管理方法。通过提升成本控制和管理的落实,提升企业及项目的整体管控水平。只有通过多方面的管理和控制,才能够真正实现建筑施工企业成本核算和管理水平的稳步提升。 参考文献: [1]李丽娜.建筑施工企业的成本管理与控制[J].绿色环保建材,2017(07). [2]许开陆.建筑施工经济成本管理要点探析[J].现代经济信息,2017(08). [3]范昊宇,吴宇.浅析建筑施工企业的成本管理与控制[J].城市建设理论研究(电子版),2017(27). [4]李耿雄.企业成本管理与核算新机制探析[J].商场现代化,2015(25). [5]韩秀红.成本核算在建筑施工企业工程项目管理中重要性分析[J].住宅与房地产,2018(25). [6]潘淑英.企业成本管理的实践与思考[J].广东造船,2017(03). [7]邱志蓉.论建筑施工企业工程项目成本核算要点[J].现代经济信息,2013(16). [8]曾勇.建筑施工企业工程项目成本核算问题研究[J].经贸实践,2018(09). [9]赵珺.刍议建筑施工企业的预算与工程成本核算[J].中华民居(下旬刊),2016(07). 作者:崔鹤敏 单位:中国二冶集团有限公司
目前,随着新的经济形式的发展,事业单位的运行环境发生了一定的改变,事业单位需要对会计的职能进行适当的调整。对于财务活动而言,也不能仅局限于收支业务核算,有必要加强财务管理工作并进行适当的改进和创新。 1关于事业单位概念的分析 首先,事业单位被定义为非盈利组织,简单来讲是指为达到社会公益目的,自身承担着国家的一部分的职能,面向社会提供的生产性和服务性的产品,而不以盈利为目的单位,包括教育以及科技和文化等多种服务组织等。比如,在事业单位中,它自身有着特殊性,这个时候从政策性入手,不能只是简单从经济目标方向考虑的,主要是为了完成社会公益性服务而存在的,它可以促进社会财富的增长,并不是为了本身生存而出现的。由此可见,事业单位所承担的工作具有一定的社会效益和经济效益,能够不断带动国家的发展,对于社会经济的发展有着重要的作用。 2事业单位财务管理的目标 事业单位在财务管理中的总目标,可以分为以下几个内容:筹资管理目标、投资管理目标和成本管理目标。这几个目标关系比较密切,不仅独自成为事业单位财务管理的重要环节,同时也是一个有机体,对事业单位财务目标的实现有着很大的推动作用。 2.1事业单位筹资管理总体目标 事业单位一般是国家设立的带有一定的公益性质的机构,但又不属于政府机构。目前事业单位主要分为以下两类:一类是承担社会公共福利性的单位,比如,卫生医疗机构、各类公办学校等;另一类是本身无行政执法权力,但受政府部门委托,代为行使行政行为的单位,如科研部门等。上述两类事业单位基本上由国家财政统一拨给事业经费,这是我国事业管理体制的一个基本特征。随着事业单位体制改革的深化和发展,事业单位的经费来源日趋呈现多元化,但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。从事业单位的筹资形式来看,主要可以分为银行贷款、接受捐赠等,而且在资金来源上,主要是面向国内。在通过银行贷款筹资过程中,需要注意了解贷款的额度以及利息费用等相关信息,并且在项目执行过程中尽量减少资金的浪费,不断提高资金的使用效率。从内部控制角度出发,要求事业单位需要不断完善自身各项管理监督能力,在加强单位运转效率的基础上,不断提升筹资活动所带来的经济效益。在接受捐赠的时候,需要进一步加大单位的公益属性,以此促进社会的和谐发展。由此可见,事业单位只有加强筹资活动的能力,才能提高单位的发展建设水平,从而实现整个事业单位的创新管理目标。 2.2事业单位投资管理目标 首先,在社会经济不断发展的背景下,事业单位要想满足自身的发展需要,就要不断提高对社会服务的能力,加大对基础设施和科研开发的投入,从而进一步实现自身的社会职能。其次,事业单位的投资和企业投资需要区别开来,事业单位投资在考虑到盈利的同时,还需要考虑能否对国家带来一定的社会效益。经济效益可以为自身发展提供保障,而社会效益可以为公众提供更好的服务,以此促进社会的不断发展。由此可见,事业单位在进行投资的时候,涉及到的内容比较多,这就要求事业单位在进行投资的同时,必须充分考虑投资收益和风险的问题。在投资前期,需要合理评估投资可能带来的风险,要对投入资金支出进行严格的控制。在资金投入过程中,需要确保投入的资金不会影响到事业单位的整体运行,因此需要控制好投资规模,不断降低投资风险,进而实现预定的投资管理目标。 2.3事业单位成本管理目标 事业单位对成本的管理控制水平,直接关系到净收入的水平,甚至可能会影响到绩效管理目标的实现。对于财务管理目标而言,也是影响的重要因素。所以,在社会经济不断发展的前提下,我国事业单位需要根据自身的实际情况对成本进行管控,建立起科学完善的内部控制制度,合理降低各项工作的成本,使有限的资金不断发挥出社会最大效益。事业单位既要争取获得资金的投入,同时还要不断降低各项成本支出,从而提高事业单位的净收入,为事业发展目标的实现提供坚实的资金保障,只有这样,才可以使得事业单位稳定和有序的发展。由此可见,事业单位只有不断提高成本管理水平,及时发现存在的问题并提出针对性的解决方案,才能承受住社会发展带来的挑战,使得自身得以可持续性的发展。 2.4事业单位分配管理目标 收入分配管理是事业单位财务管理的重要组成部分。作为非盈利性社会组织,提高事业单位人力资源管理系统建设,在单位内部部门和成员之间建立科学合理的收入分配制度,是建设科学的绩效考核体系的重要环节,薪酬制度是否合理是衡量绩效考核目标的重要手段。事业单位收入分配方案应遵循公平和透明的原则,通过绩效考核能够不断激发出员工的工作积极性,从而为单位的发展不断提供动力。 3事业单位财务管理目标的实施措施 在了解事业单位财务管理目标后,需要具体制定相关措施,而在现阶段事业单位的发展过程中,针对财务管理中存在的问题,应采用科学的方法进行不断完善,促进财务管理目标的顺利实现。第一,在经费的支出上需要区别对待,明确经营性支出和事业性支出的不同特点。针对经营性支出,需要按照标准对成本进行控制,从而降低经营风险;针对事业性支出,应将绩效目标放在首位,合理配置好现有资源,为实现事业发展目标提供保障。两类支出不能互相转化,这样可以提高事业单位的资金使用效益。针对成本而言,需要严格进行控制,要落实预算工作和事前评估,力争使用较少的资金实现经济效益和社会效益的最大化;第二,提高事业单位财务管理能力,建立严格的内部控制制度,避免因为内部控制不到位造成的资金浪费。事业单位在推动自身事业发展和建设的同时,需要不断进行资产投资,因此需要加强对资产的管理能力,避免资产的浪费和流失,以充分发挥资产的效益;第三,加强资金收支的管理和监督,从而提高资金使用的安全性。在资金收支的管理和控制中要依据各项规章制度,按照标准合理使用各类资金。此外,在事业单位人事薪酬方面,需要建立起相应的绩效考核体系,执行合理的分配制度,实现公平竞争。 4结语 综上所述,在事业单位中,财务管理目标关系着事业单位的发展方向,因此需要制定出合理的解决方案,同时要兼顾事业发展目标的实现。事业单位要制定与自身发展相适应的财务管理目标,实现社会效益和经济效益的共同提高,从而为实现事业单位的持续发展奠定良好的基础。 参考文献 [1]张磊.事业单位财务管理目标探究[J].会计师,2015(11). [2]陈李.论事业单位财务管理的目标及实现[J].行政事业资产与财务,2015(13). [3]白云.论事业单位财务管理目标与内容[J].企业研究,2012(8). 作者:王军 单位:合肥市疾病预防控制中心
经济全球化的迅速发展使市场竞争越来越激烈,企业之间的竞争不仅是产品的竞争,更是品牌之间的竞争,国外一些品牌商疯狂抢占国内市场份额,部分营销策略实施得非常成功,给国内品牌带来很多压力和挑战,使本不乐观的国内营销市场逐渐变得低迷。因此,企业应该在可持续营销原则下加大品牌宣传力度,逆流而上争夺发展资源,不仅要在国内市场上进行激烈的竞争,还要在国际市场上进行竞争。在新经济形势下,企业应深入创新实施品牌管理市场营销策略,提高企业在国际营销方面的竞争力,倾力打造特色化的品牌文化。企业在品牌营销工作上还需要持续加强,促进市场营销工作向纵深开展。 一、新经济形势下企业品牌管理市场营销的重要性 (一)增强企业竞争优势 新的市场环境下,要想在市场上占据一定的市场份额,赢取竞争优势,除了产品之外,必须加强品牌管理方面的营销。品牌的命名不仅是使消费者能迅速认知,它也是企业产品的标记,拥有独特的、可持续提升的附加价值。品牌的知名度是企业品牌营销最成功的体现,也是关乎企业形象的核心。所以,进行品牌管理的营销是非常有必要的,正确的品牌营销策略会不断促进企业的国内外发展,帮助其在国内外市场上站稳脚跟,争取更多的市场份额。产品除了独有的研发技术傍身外,其他产品特性很容易被其他同类型的生产企业复制模仿,而且产品随着市场的变化也一直在更新,所以对于产品本身进行营销效率太低,只有加强品牌建设管理和推行市场营销策略,创新营销理念,利用品牌的唯一性,结合企业产品或服务的附加值,形成竞争优势,制定营销手段,才能提高企业的市场竞争能力。 (二)增加企业的无形资产,提高利润率 企业品牌营销的成功会给企业增加一种无形资产,品牌本身所包含的无形价值已然超过了产品本身的价值,因为品牌效益所带来的产品收益与同等价值的、品牌知名度不高的产品相比,会产生价格上的悬殊。市场上知名度较高的品牌销量一直稳居前列,且产品定价高,利润率高,品牌产生的附加值给企业创造了较高的利润。所以企业管理者在制定市场营销策略时应将战略眼光放长远,实施市场营销策略所花费的成本,包括信息成本、设计成本、谈判成本、契约成本、运营成本、税收成本等这些支出虽然在一定程度上有所增加,短暂阻碍了资金的周转,但对于品牌产品创造的收益来说是非常值得的,因此选择合理、正确、具有战略眼光的市场营销策略和策略的及时实施对于企业实现利益最大化和促进企业的长远发展具有积极的作用。 (三)树立良好的企业形象 企业品牌市场营销的目的不仅是给企业创造收益和无形资产,更深层次的是给企业树立良好的形象,良好的企业形象是企业在市场竞争中的有力武器,延伸至产品形象能有效吸引消费者,提高企业知名度,在资产融资、材料供应和销售渠道等方面能吸引更多的投资方和合作商,不仅减少了发展道路上的阻力,还能推动企业的长期发展,然而企业和品牌的形象是需要营销者赋予的,所以制定成功的市场营销策略有利于提高企业的整体形象。 二、企业在品牌管理市场营销中存在的问题 (一)缺乏创新型营销手段 时代在发展,消费者心理和行为随着时代的变化会逐渐产生一些差异,但如今一些企业对于市场环境和消费者情况调查不彻底,实施的营销策略没有经过实践检验,达不到理想的效果。一是因为企业管理者为了节约企业成本,避免资金压力选择节省的营销手段,缺乏远见。二是实施的营销策略没有新意,在市场上无法掀起热潮,从而导致品牌管理市场营销的系统性不强、综合性薄弱、创新性不足。个别企业不注重对品牌营销进行战略布局,失去了打造品牌文化的重要机会。 (二)企业部门之间未有效配合 一些企业在市场营销策略实施的过程中会遇到一些阻力,除了市场外部的阻力外还有企业各部门之间的沟通协调问题,虽然营销策略是由各个管理者协同制定的,但是在实施过程中会出现一些问题,而一些企业部门之间遇到问题的时候会相互推脱责任,缺乏及时互动和配合,因此营销决策没有及时完善和优化,从而制约了品牌营销的深入开展,且一些企业缺乏监督管理部门,在政策实施的过程中,缺少一个公平裁决的裁判身份来维护各部门之间的关系,导致无法定责,影响了营销策略的正常实施。 (三)营销定位不准确 如今的经济体制已经发生改变,坚持原始营销观念的企业很难提升业绩,因为没有随着时代的进步树立长远的营销理念,企业的营销现状不够乐观,一些企业生产高质量的产品,销售定价高,服务好,但是仍然无法提高销量,这是因为对产品或者服务的定位不够准确,产品的定位必须体现独特性和差异性,这样才能巩固品牌。而一些产品价格处于低位的企业虽然在价格上获得竞争优势,但是容易导致市场混乱,造成无序竞争,不利于长期发展,因此企业对产品的营销定位必须精准。 三、企业品牌管理的市场营销策略 (一)及时更新市场营销理念 为了使企业品牌管理过程中运用的营销策略达到最优化,需要积极改变营销思路,创新营销理念。首先,需要以客户为导向,对市场上的消费者进行深入调研,精准定位消费人群。同时,在多变且复杂的市场环境下,需要缩短调研周期,及时跟上消费者的购买喜好,抓准消费者的心理,这样才能满足大部分顾客的需求,便于企业及时更新营销理念。其次,将品牌营销管理战略放到营销的重要地位,将品牌管理和市场营销有效结合起来,最大限度地支撑和保证公司的运行和发展,特别是要倾力打造企业个性化品牌文化,提高品牌辨识度,在宣传品牌上制定有效可行的营销策略。最后,企业要注重细分消费群体,着重分析市场上薄弱的环节,抓住机会研发新品类的产品,及时挖掘和开拓新市场,填补市场空白。在此,我们深度解析一下服装市场上的知名品牌“韩都衣舍”,韩都衣舍一直以“快时尚”著称,韩都衣舍这个企业的品牌管理营销团队一直保持着对服装潮流的敏锐度,并且将这种潮流特质融入它的品牌当中,除了产品研发中心拥有优秀的团队,能设计出多元化种类的服装外,韩都衣舍的营销团队也一直能迅速把握最新的时尚动态,及时预判市场和把握市场消费者的消费心理,更新营销策略,将每天更新的近百款新品以最快的速度展现在消费者面前,不论是从电子商务平台还是如今的直播带货平台,韩都衣舍总能让消费者看到最新、最流行的款式。这就是年轻女性群体一直追捧韩都衣舍这个品牌的原因。 (二)精准定位产品 企业在产品生产的过程中,往往需要对产品进行合理定位,而精准的产品定位也能够个性化地彰显品牌价值,例如,国际知名彩妆企业欧莱雅的其中一个产品:理想零点面霜,其市场定位对象正是经常熬夜的年轻女性群体,据悉,欧莱雅早在研发这款面霜之前,就通过一次“理想面霜创造营”的活动,调研了1000多名18岁到30岁的消费者,来挖掘消费者对“理想面霜”的需求。欧莱雅“零点面霜”就是这个活动的最后结果。由此可见,对于当下的年轻消费者来说,一个能够让女性放心熬夜的面霜,便变成了女性内心最急切的要求。而欧莱雅这一款面霜正是通过精准定位明确了营销理念,从而在市场上占有了一席之地,确保产品的定位和品牌形象遥相呼应,相辅相成,确定了产品的目标消费人群,确定了产品的价格就可以使用户购的安心,用得放心。此外,关于产品的定价也要注意确定,产品价格定位一定要依据商品质量和品牌在用户心里的形象,并按照商品的效果做出产品价格定位。不同企业的产品定位有差异,由于消费人群的消费能力不同,对商品的选择也会有所不同,所以企业产品就应该定位合理,适应大多数顾客的需要。这也是企业营销战略实施的关键,比如和某些奢侈品产品的价格比较,日常生活用品就需要制定更具性价比的价格,这类产品适用于大众消费者,性价比高则更容易打开市场。 (三)创新品牌管理市场营销模式 新经济形势下,各个企业都十分注重品牌管理,因此要增强自身竞争优势便要及时改变营销模式,创新营销手段。随着计算机网络技术的高速发展,消费者的购物方式发生了很大的变化,市场环境也随之发生了变化。在快节奏的时代,消费者出门购物的时间和精力受到了限制,因此越来越多新颖的市场营销渠道崛起,如电子商务平台淘宝、京东、拼多多三大巨头电商平台争先拉拢各个品牌入驻。因为网络营销渠道能够有效且快速地帮助企业宣传产品,还能够节约大量人力与资源,有效降低企业的成本,提高企业经济效益。除此之外,直播平台带货的新的营销渠道又一次改变了电商平台的格局,敏锐的企业会抢先占领市场的最高点,将传统门面营销和电子商务、直播带货等营销渠道结合起来,有效地整合上下游资源,采取有效措施研究、探索营销的新技术和新方法,这是企业在品牌管理方面需要努力做的工作。除了开拓新的营销渠道之外,还需要创新广告宣传,好的品牌需要在消费者心中扎根,给消费者留下独特的印象,如格力空调的广告语“好空调,格力造”简短精准,容易被消费者记住,且广告语着重宣传了品牌,这与市场上那些一长串却无法体现重点的广告语相比更容易给消费者留下深刻的印象。农夫山泉的广告语:“我们不生产水,我们是大自然的搬运工”,简短的广告语既体现了农夫山泉的品牌文化精神:热爱自然,拥护健康,又体现了农夫山泉这个品牌的独到之处。因此,广告语的设计也关乎企业的文化和品牌的形象,市场团队应重视通过广告设计宣传这一方式来促进品牌的发展。 (四)提高品牌管理市场营销售后服务水平 前面讲到品牌的管理离不开产品定位、产品营销理念和创新营销手段,格力空调公司在这方面便做得非常好,而随着消费者对服务要求的日益提高,消费者对服务的品质与内涵也提出了更高的要求。服务的优劣,直接影响到公司产品的品牌形象和市场销量,让客户满意也可以说是公司服务的最高准则和最高境界,而服务的优劣则是以顾客是否满意为标准来判断的。比如格力空调,质保期一般为:基本十年质保,整机十年保修期。而这个售后服务承诺也是公司营销的一种手段,让消费者相信格力这个品牌,给了消费者保障,让消费者能放心购买,安心使用。因此,企业在制定市场营销策略的时候不能只是注重将产品销售出去,更应该提高产品的售后服务,这有助于企业在消费者心中树立良好的企业形象,也有助于提高企业文化,促进其长远发展。市场上同类别产品有很多,同样的产品享受的服务不同,会导致企业流失客户资源,降低对企业的品牌信任度,而通过优质的售后服务可以为企业品牌留下固定的消费群体,也能让企业的品牌形象更加深入人心。 (五)提高部门协作力 一家公司要想获得良好的发展前景,人是主要生产力,管理好队伍是公司发展壮大至关重要的一步。一个好的品牌形成公司文化,需要企业员工用情感培育,因此一个成功的品牌必须注入正常的价值观和精神。而假如一家公司的各个部门之间互相推责,只关注自身效益,则无法促进公司的长远发展。因此公司的管理人员必须制定平等的员工规则,提供良好的工作环境,并采取合理的管理策略以鼓励公司各部门之间相互协作,及时沟通反馈。人是富有情感的,偶尔个别人的负面情绪会影响整个团队的工作进展,会阻碍营销策略的实施。管理者首先要对给公司创造价值的员工给予合理的奖励,建立激励机制,实行以人为本的策略。其次应营造积极向上的工作氛围,消除个别员工的负面情绪,适时组织员工参与团体活动,增强团队凝聚力。另外,除了物质和精神奖励之外,还应多组织员工培训,提高员工技能,充分发挥团队价值。 四、结语 新经济形势下,市场经济体的饱和导致市场各品牌商之间的竞争愈加激烈,市场上产品同质化严重,因此创新品牌管理方式,注重企业品牌效益,创新营销思维和延伸品牌文化成为企业的生存之道。然而品牌管理不是一朝一夕的事情,是一项需要企业各个部门投入大量时间和精力的工作。虽然现在一些国内企业的品牌管理还存在一些问题,但只要企业的市场营销部门在品牌管理的引导下创新产品营销理念,有效实施产品营销策略,便会逐渐推动企业向前发展。企业的高层需借鉴国内外优秀企业的品牌管理手段,结合市场实际情况,建立属于公司自己的产品名牌。把品牌形象推向市场与国际,从而建立公司的品牌形象,并巩固在国际消费者心目的地位。品牌管理不但可以为广大消费者制定商品的合理价格,更关键的是它也是企业核心价值的重要表现。而企业要想进一步增强企业在国内和国际市场上的综合竞争力,对品牌管理也不可疏忽,因为企业要在自我的发展壮大过程中认真管理好企业品牌,使之为公司的发展与壮大提供有利条件。 参考文献: [1]刘博.新经济形势下企业品牌管理市场营销策略探讨[J].现代营销(学苑版),2021(7):60-61. [2]杨园园.新经济形势下企业品牌管理的市场营销策略[J].全国流通经济,2020(36):6-8. [3]薛庆辉.新经济形势下企业品牌管理的市场营销策略研究[J].现代营销(经营版),2020(1):132. [4]顾芳菲.新经济形势下企业品牌管理的市场营销策略研究[J].科技经济市场,2018(11):84-86. [5]任晨莹.新经济形势下企业品牌管理的市场营销策略探析[J].营销界,2020(50):180-181. 作者:张显 赵琳
现阶段,新媒体主要是指以数字化、网络化为核心的媒体,具有信息量大、发布主体多元化、传播方式多样、受众多元等多种特征。新媒体中包含了大量信息,其传播内容种类丰富,具有易于存储和检索的特点。新媒体时代下,工商企业要制定具体的管理模式,充分掌握信息传播方式的转变,从新的信息传输方式出发,制定科学合理的工商企业管理模式,达到预期的企业管理效果。 1工商企业管理模式的作用 我国市场经济不断发展,工商企业管理模式有效完善。工商企业管理涵盖了整个工商企业的发展过程,渗透到了工商企业的各个部门。企业实施工商企业管理是保证产品质量、发扬企业文化、树立企业形象的有效手段。新媒体时代,企业必须建立有序良好的工商管理模式,才能充分发挥企业管理效率、科学性和协调性[1],促进工商企业经济发展。 1.1提升工商企业档案管理水平 新媒体时代,企业积极采用工商管理模式,可以显著提高档案管理的安全性,在一定程度上大大降低企业运营成本。企业通过对档案管理工作进行科学严谨的规划,简化现行档案管理流程,优化企业各类资源配置,以达到全面提高档案管理水平的目的。 1.2挖掘高质量的人力资源 新媒体时代,企业的核心力量是人力资源,为了促进工商企业的可持续发展,必须有效提高管理效率和人力资源水平。企业之所以积极推行工商管理模式,是因为其能够更好的为企业发展培养人力资源,有效挖掘员工潜力,进而做好企业人才储备和转化。为了吸引更多的人才,工商企业管理模式提供了明确的人力资源管理规划,以最大限度发挥人力资源效益[2]。工商企业管理充分调动了员工的工作积极性和主动性,推动企业朝着高效与可持续方向发展。 2工商企业管理模式存在的问题 2.1档案管理的安全性受到威胁 工商企业档案管理是对各个工商企业的开业、吊销、变更、监督等活动进行一系列的管理。工商企业将档案资料以电子信息化方式存储,有效打破了纸质工商企业档案的局限性,但是也给工商企业档案管理带来了一些问题,例如:档案管理系统的安全性和保密性较低。多数工商企业的档案系统安全认证采取“用户名+密码”的形式,并没有采用任何用于确保系统安全的机制,甚至在数据存储和传输过程中采用未加密的明文,这增加了数据被窃取的可能性。客户端与服务端进行数据传输时,黑客很容易对其进行拦截和监听,甚至是直接入侵数据库。 2.2人力资源较为匮乏 工商企业的人力资源管理面临诸多困境,如企业人力资源配置手段僵化,人才选拔评估体系不健全等。吕海朋[3]等进行了员工对企业各方面满意度及员工希望领导的管理风格等相关调查。其中,对领导管理风格的调查中,90后与95后员工表示比较不满意,表示企业领导的管理风格有待改进。企业在员工晋升选拔中存在以领导个人意志为主的现象。该做法不仅缺乏人文关怀,还会在一定程度上削弱企业的凝聚力,导致人才流失。图2表明,大部分员工希望自己的领导是示范型或民主型,说明他们希望在企业中能够享受该有的尊重,能够有发言权,同时希望领导能够以身作则。 3新媒体时代下工商企业管理模式发展对策 3.1利用图像加密算法对工商企业档案进行保护 工商企业档案管理系统在各企业与部门中的应用越来越广泛,人们对于档案安全与各子系统的统一管理提出了迫切要求。为了满足需要,对档案进行保护,将图像加密技术与系统相结合,该系统可以通过扫描设备将传统的纸质档案转化为无纸化的电子档案[4]。档案加工模块可分为5个子模块。通过对档案进行图像加密,可保障档案的安全性与保密性。 3.2优化企业员工结构,建设高素质人才队伍 新媒体时代对人力资源管理具有深刻的影响,工商企业人力资源管理部门必须正视新媒体时代的特点,使其成为促进企业发展的战略部门。企业通过新媒体技术优化员工管理结构,如图4所示,可以增强人力资源管理体系的凝聚力,建设高素质人才队伍。 4结语 新媒体时代,为了促进企业的稳步发展,要对企业工商管理模式进行构建与完善,实现各部门的协调沟通。通过构建企业内部的工商管理模式[5],对档案进行保护,优化企业员工结构,建设高素质人才队伍。企业应结合实际情况,制定更加高效的管理模式,充分发挥工商企业管理模式的作用与优势,促进企业的可持续发展。 参考文献: [1]陈夏薇.经济结构转型背景下的工商企业管理模式研究[J].中国商论,2021,(01):159-160. [2]顾宝坤.“互联网+”背景下中小企业管理模式的创新对策探究[J].长江技术经济,2020,4(S1):179-181. [3]吕海朋.G公司代际差异员工激励研究[D].石家庄:河北经贸大学,2022. [4]韩萌.基于图像加密的工商档案管理系统研究与实现[D].西安:西安理工大学,2020. [5]曹献秋.经济结构转型发展下工商管理模式的构建[J].长江技术经济,2021,5(S1):156-158. 作者:许璐 邢晟玮 单位:西安城市建设职业学院
为了加强行政事业单位国有资产监督管理工作,促进行政事业单位国有资产监督管理的规范运作,保障国有资产保值增值。根据财政局工作安排,我科就全县行政事业单位国有资产管理工作中存在的问题情况,并结合2016年资产清查,深入县相关部门进行了调研。现将调研情况报告如下: 一、行政事业单位国有资产管理现状和成效 (一)固定资产管理理念全面普及并得到进一步重视。 我县各行政事业单位的固定资产全部纳入行政事业资产管理科管理,专职人员从事行政事业单位资产管理工作;财政部门作为监督管理部门介入行政事业单位资产管理后,国有资产的划转、出租、出卖、置换、报废等严格按照相关规定执行,固定资产管理理念在各行政事业单位的领导、资产管理员和财务人员得到全面普及,固定资产资产管理工作的重要性认识得到进一步提升。 (二)国有资产管理“两化”建设成效显著。一是实现了国有资产管理模式常态化。主要表现在:1、单位国有资产与预算管理相一致。2、固定资产处置与资产管理系统相一致。3、单位国有资产年度统计和单位部门决算基本一致。4、国有资产清理核实已成为年度财务决算和资产统计工作完成前必须的步骤。二是实现了固定资产管理手段规范化。在日常工作中,从固定资产购置到验收入账、从卡片登记纳入系统管理到实物配给个人使用登记、资产报废报批、资产的调拨划转和资产出让,都能严格按照“两个办法”的要求操作,处置程序规范、管理手段规范。 (三)资产管理体系逐步健全。从政策制度看,县委、县政府先后出台了一系列政策性文件,为我县国有资产管理提供了政策和制度保证。从信息网络看,资产管理科已建立了全县行政事业单位资产管理信息数据库,并与省厅实现了联网运行,全县一级预算单位也都建立了资产管理信息系统,逐步实现了资产处置的网上申报。 (四)摸清了资产管理家底。近几年来,我县多开展了清产清查工作,特别是2016年行政事业单位资产清查才刚刚结束,对全县行政事业单位及所属企业的资产进行了全面清查,截止2016年12月31日,独立编制机构538个(行政78个,占14.5%;事业460个,占85.5%),独立核算机构436个(行政72个,占16.5%;事业364个,占83.5%)。编制人数19736人,其中:行政编制3866人,事业编制15870人;年末实有人数18463人,离退休2961人,其他人员272人。资产总额31.33亿元,其中:县本级资产总额30.38亿元、乡镇资产总额0.95亿元;流动资产7.79亿元,其中:县本级流动资产7.27亿元,乡镇级流动资产0.52亿元;固定资产5.03亿元,其中:县本级固定资产4.64亿元、乡镇固定资产0.39亿元;无形资产0.15亿元,其中:县本级无形资产0.11亿元、乡镇无形资产0.04亿元;负债5.06亿元,其中:县本级负债4.99亿元;净资产26.28亿元,其中:县本级净资产25.39亿元、乡镇净资产0.89亿元。 二、存在的主要问题 虽然我县在国有资产集中统一管理和运营工作上取得了一定的成效,资产规模不断壮大,资产经营效益不断增加,使用效率不断提高,为兰考县经济社会发展提供了较好的平台,但还存在着一些不可忽视的问题,主要表现在: (一)对国有资产统一管理的认识还有差距。部分县级行政事业单位和乡镇对资产管理的目的意义认识不足,对贯彻执行国有资产管理文件精神还不够到位,个别乡镇资产管理工作积极主动性不够。如:财政投资农村安全项目,因归属没有明确,全部资产还没有纳入国有资产管理信息系统管理。 (二)部分单位国有资产基数不明,家底不清。部分乡镇国有资产账实不符、账账不符,对拍卖、处置、毁损的国有资产没有及时清理做账务调整,对财政投入新形成的国有资产没有及时上账,致使国有资产基数不明,家底不清。 (三)乡镇国有资产分散,部分资产构成多元化,处置可能影响稳定。由于历史原因,乡镇机关和学校资产构成投资主体多元化(农民集资一点,政府资助一点,县财政以奖代补一点形成的资产),如果不制定切实可行的处置办法,一旦处置不当,可能会影响稳定,致使资产闲置或毁损,管理难度非常大。 (四)资产经营管理不够规范,潜在风险不容忽视。在利用国有资产进行融资的过程中,没有规范的管理措施,“借、用、管、还”脱节,县政府成立的公司只负责融资和还贷,缺乏对资金使用的监管,直接影响融资信用,可能造成融资风险。 (五)资产管理系统各自为阵。随着财政改革的深入,特别是国库集中支付改革的实施极大的规范了资金支付程序,资金安全得到了进一步的提升。但是,由于财政管理系统众多,十分庞杂,各自独立,资产管理系统与国库支付平台整合后,资产管理系统报表数据与财政预算执行数据、财政决算中资产负债表与资产情况表数据不一致的现象普遍存在,数据核对极大的增加了资产管理部门的工作量。 三、几点建议 (一)加强宣传,统一思想认识。政府部门要坚定信心,坚持国资管理改革方向不动摇,对县级部门和乡镇要注重宣传,加强教育,充分认识国有资产统一管理的重要意义和国有资产在公共资源中的重要地位,努力增强全民国资意识,搞好国有资产管理,进一步建立和完善国有资产管理、监督和运营体系,最大限度的发挥国有资产的效应和作用。 (二)弄清资产基数和家底,严肃国有资产管理纪律。建议县级政府出台文件,县级部门和乡镇要严格执行县委、县政府有关文件精神,对应管理而不纳入管理的单位,要采取经济和行政(通报或责任追究)手段,认真维护县委县政府的权威性和文件的严肃性。对教育系统、乡镇和县级部门延伸到乡镇的事业单位国有资产购置、新建、使用、处理、报损、移交等各个环节进行跟踪检查,严肃查处违规处置行为。国有资产主管部门要根据上级有关国有资产管理和运营的规定,进一步建立和完善符合我县国有资产统一管理运营要求的各项制度。完善资产会计账目,做到手续完备、内容真实、数据准确、账目清楚、档案齐全。 (三)完善各类手续,做好统一管理和运营的后续工作。一是要坚持分类处置的原则,对优良的资产要及时进行移交管理,对不良资产要及时处置,把归集的资产做实做强。二是对国有资产要更加科学的化分四权,明确所有权、使用权、管理权、收益权,进一步落实四权主体责任。三是县政府要加强协调,认真组织召开由规划和建设、国土资源、发改、财政、审计、监察、机关事务管理局等部门参加的协调会议,形成政府牵头、部门配合、主动作为的工作格局,解决管理交接两难问题。同时,组织有关部门一道组成管理移交工作组,对部分县级部门和乡镇国有资产尚未办理产权过户和移交管理的,要完善办证措施,尽量减化手续和程序,抓好国有资产的产权过户、办证工作,促进国有资产完整管理移交。四是要建立国有资产动态监管系统,强化对资产数量、质量和使用的监控,提高国有资产管理运营水平。五是对财政投资项目等新增国有资产,要按照相关规定迅速完善各种手续,及时管理移交,实行统一管理和运营。 (四)切实加强监督,进一步规范资产管理和运营。要加强经营性资产的经营管理,坚持公开、公平、公正的原则,实行阳光操作、挂牌竞价,提高资产经营效率。财政、审计、监察等部门要加强对国有资产经营管理情况的监督,有效防止经营性资产管理暗箱操作和投融资风险。 (五)建议整合财政管理系统,建立各类财政信息相互兼容、支撑的大平台。现行的财政管理系统比如国库集中支付系统、工资管理系统、财政供养人员管理系统、政府债务监管系统、单位财务核算系统和国有资产管理系统为独立的操作平台,各自为阵,导致在信息共享、信息互补、信息互审上存在脱节的现象,合力不足、相互掣肘现象凸显。为进一步提升工作效率,建议建立类财政信息相互兼容、支撑的大平台,对上述系统中资金用于人员供养、日常经费开支、基础设施建设,固定资产购置、工程决算、实物验收入库和交付使用后账务处理、卡片登记、月末和年末结转提示、审核的科学手段,在同一个平台上将人、财、物予以分离,确保单位资金安全。 (六)立足做大做强,推进多元发展。一是要大力抓好全县资产管理发展战略的研究,既要有长远目标,又要有分步实施的方案,脚踏实地地一步一步向前迈进;二是积极探索完善国有资产经营管理机制,突出重点,在土地收储、房产开发等方面实现新的突破,打造企业品牌;三是在资产机构管理上要本着对政府、对人民负责的精神,坚持市场化运作、企业化管理、科学化决策,防止政企不分现象;四是要加强能力建设,配强配硬资产管理机构班子,练好内功,培养和造就一支懂经济、会管理的专业人才队伍,发挥团队精神,树立良好形象,创造一流业绩,为持续发展奠定良好基础。 (兰考县财政局张卫强供稿) 2018年6月15日
国民经济管理论文:国民经济管理论文 第1章 前言 长期而言,我国的产业结构域经济正常之间具有共同的随机变动趋势。因此,通过调整和优化产业结构从而控制经济增长的产业政策在中国是有效的。 中国经济结构的不合理及需要重组是一个老话题。应该肯定,自从改革开放以来,中国的经济结构业已有所调整。例如,农业在GDP中所占比重的下降;外贸结构中初级产品比例有所调整;但随着经济全球化的发展及中国加入WTO,经济结构的调整与重组,已成为十分迫切的问题。经济结构调整是十分复杂的话题,需要做大量深入的调查研究工作及基础工作。 第2章 我国三大产业结构现状 2.1产业结构的现状 产业结构,指的是国民经济各个产业部门之间和每个产业部门内部的构成以及:请记住我站域名它们之间相互制约的经济联系和数量对比关系,亦称国民经济的部门结构。它是通过产业之间的关系有机结合,在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。而所谓产业优化升级,其含义一是指随着经济发展水平的提高或在相关政府政策引导下,一国的产业结构演变呈现由低级向高级发展并优化完善的过程,即推动产业结构合理化和高度化发展的过程。二是指产业个体向劳动密集型向资本和技术密集型经济领域发展的过程,即产业由低技术水平、低附加值状态向高技术、高附加值状态演变的过程。 改革开放以来,尤其是进入新世纪以来,为适应全球高新技术产业竞争发展的大局和趋势,我国坚持体制创新与技术创新相结合,着力发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业,有力地促进了产业结构调整。2010年国内生初步核实数计算的三次产业结构为,2010年国内生产总值现价总量为401202亿元,比初步核算数增加3219亿元,按不变价格计算的增长速度为10.4%,比初步核算数提高0.1个百分点。其中,第一产业增加值为40534亿元,比初步核算数增加37亿元,增长速度为4.3%,与初步核算速度相同。第二产业增加值为187581亿元,比初步核算数增加1100亿元,增长速度为12.4%,比初步核算数提高0.2个百分点。第三产业增加值为173087亿元,比初步核算数增加2082亿元,增长速度为9.6%,比初步核算数提高0.1个百分点。按初步核实数计算的三次产业结构,第一产业占10.1%,第二产业占46.8%,第三产业占43.1%。 近年来,我国第一产业比重持续下降,其中第三产业比重进一步提高,可见服务业对中国经济的贡献率越来越高,第三产业需继续大力发展。总体上目前我国的三大产业结构较为合理,逐步改变了各个产业之间的相对比重和技术关联,提高了产业结构的整体效率,优化了产业结构。 2.2产业结构存在的问题 2.2.1农业存在的问题 改革开放以来,我国农业和农村经济取得了长足发展,农业产业结构经过不断调整形成了较好的格局。但是,目前的农业产业结构仍存在不少的问题。 (1)农业基础设施仍然薄弱。供水、供电、交通、通信等基础设施还很不完善,有些地区的矛盾还比较尖锐。例如华北、西北等地区缺水较为严重,影响农业生产和人民生活。 (2)农产品品种、品质结构尚不优化,农产品优质率较低。我国的牛、羊、猪等肉类产品、苹果、梨等水果产品、花卉产品,以及水产品等在国际市场上具有明显的价格优势,但面临着品种不优、质量不高的困扰。 (3)农产品加工业尚处在初级阶段,保鲜、包装、贮运、销售体系发展滞后,初级产品与加工品比例不协调。发达国家的农产品加工业产值与农业产值之比大都在2:1以上,而我国只有0.43∶1,与国外相比差距比较大。 (4)农产品区域布局不合理,各地没有充分发挥自身的地区比较优势,未能形成有鲜明特色的农产品区域布局结构。 2.2.2第二产业存在的问题 第二产业总量扩张明显,但生产结构不够合理,结构升级较慢,经济增长质量不高。主要表现在:。(1)处于全球价值链底端,产业升级面临困难。 改革开放后的三十年,中国经济高速增长,批量化生产的成本优势使我国获得了“世界工厂”的称号。但我国的比较优势在相当程度上是依靠廉价劳动力获得的,这导致行业的竞争优势主要集中在低附加价值的非优秀部件制造和劳动密集的装配环节中,产品的附加值难以提高。 在总出口额中,加工贸易所占比重同样超过了50%。这表明,即使是本土企业,也严重依赖外国企业的订单,而不是依靠自主研发和自有产品来开拓国际市场。这种对订单的依赖是中国产业处于全球价值链底端的又一明证。而一旦国外市场出现疲软,这种模式就难以为继。此次金融危机就是一个很好的例证。 (2)产业研发投入不足,技术创新能力差。目前,我国制造业总量规模占全球的6%,而研发投入仅占0.3%,研发投入严重匮乏,产业共性技术研究队伍出现严重萎缩。产业的技术创新能力差,导致对国外优秀技术和关键部件高度依赖,企业无法在品质、创新等差异化竞争中取得优势,只能靠低成本维持收益。这正是我国的企业在彩电、空调、手机等诸多领域都深陷价格战泥潭不能自拔的重要原因。 2.2.3第三产业存在的问题 第三产业发展滞后,内部结构需进一步调整完善。我国第三产业增长非常快,在就业中已经发挥了主渠道的作用,但存在总量偏小和行业结构不合理问题,发展水平滞后。从总量来看,第三产业增加值在GDP中所占比重明显偏低。目前,绝大部分发达国家的第三产业比重在70%左右,大部分发展中国家在50%左右,而我国的第三产业比重长期徘徊在30%~40%之间。从第三产业内部结构看,发达国家主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主,而我国的商业餐饮、 交通运输等传统服务业比重较大,占40%以上;邮电通讯、金融保险等基础性服务业以及信息咨询、科研开发、旅游、新闻出版、广播电视等新兴服务业虽然发展较快,但比重仍然不高,发育仍然不足。 2.3产业结构存在问题原因 2.3.1由于中国是一个特殊的发展中人口大国,劳动力资源丰富,农业剩余劳动力自非农产业的转移是中国经济增长的最大动力;同对资本、技术,以及其他新兴资源相对短缺,对经济增长的作用与别的国家相比明显较小。在农村剩余劳动力的数量极其庞大,向城市转移又遇到各种障碍和限制的情况下,我国农村的剩余劳动力转移较多地采取了就地转移的方法,走出了一条农村工业化的道路,但由于这种“农村工业化”并没有与农村的城市化相结合起来,加上农村居民的收入水平低,从而导致他们的消费水平低,服务业发展受到当地需求的限制,而工业生产能够从城市市场为依托,因此农业剩余劳动力大多数向农村第二产业尤其是工业转移,而第三产业没有得到相应的较快发展。 我国经济的高速增长主要是由工业的超高速增长推动的,而工业高速增长的原因主要在于乡镇工业的超高速增长,乡镇工业产值占工业总产值的比重1985年为17.7%,1990年上升为29.7%,1995年进一步上升到42.5%,但是乡镇企业的高速发展对第三产业增长的作用较小,这主要是由于乡镇企业的产业结构自第二产业的高度倾斜所导致的,这在很大程度上加深了我国产业结构中工业比重过高而第三产业比重偏低的偏差。 另一方面,农村中资本、技术,以及管理知识、人才、信息等资源的短缺更加突出,技术更新和技术进步远远跟不上农村工业扩张的速度,工业结构的升级相当缓慢。而第一、第三产业的发展相对滞后,其结构升级的进程相应受到影响。由于乡镇企业在全国经济中的比重迅速上升,其产业结构状况越来越突出 影响到整个产业结构升级的过程。 2.3.2我国的产业结构偏差,与改革前片面强调工业化所留下的滞后影响有很大关系,这种影响在改革以来的二十多年中虽然有了一些变化,但一直没有得到根本性的扭转。 首先中国是在人均收入水平很低的条件下推进工业化的。作为一个人口众多的特大发展中国家,经济发展水平低和人口数目巨大使我国的人均收入水平很低,1952年开始工业化时我国的人均GDP只有119元人民币,在改革前的二十多年中,我国的工业化一直是在人均收入水平很低的条件下大幅推进的,工业产值的比重上升几乎与人均收入水平的变动失去了联系,1978年时人均GDP只为379元人民币,明显低于钱纳里等人关于人均收入水平与工业化变动关系的“一般模式”中作为工业化起点的人均收入水平而这一年中我国工业在GDP中的比重为94.3%,与1952年的7.6%相比上升了26.7%个百分点。这种工业比重提高与人均收入水平上升相分离的特殊现象,所带来的影响一直持续到现在。 其次我国是在市场化落后的条件下推进工业化的。市场经济国家在工业化开始时,市场化已经得到了很大程度上的发展,第三产业的比重较高,随着工业化阶段的前进,市场化继续发展,第三产业的比重以低于工业化率的速度继续上升。而我国在工业化起点时市场化程度和第三产业比重相对较低,特别是在工业化迅速推进的过程中市场化没有得到相应发展,第三产业的比重没有逐步提高,市场化远远滞后于工业化进程的状况,导致了改革初期产业结构中第二产业,尤其是工业比重偏高,而第三产业比重偏低的结构性偏差。在改革后,八十年代城市第三产业有了较快的发展,但没有根本性地改变第三产业的状况,而九十年代以来,在农村工业化的进程的加快和经济增长结构倾斜的影响下,又趋于加深。 最后,工业化与城市化相脱离。由于我国的工业化是在在计划经济时期打下基础的,计划推动的工业化,与市场推动的工业化的不同特点,是产业结构的变动与需求结构的变动相分离。人为因素导致了片面性,并阻碍了工业化过程中市场机制的形成和作用,改革前的工业化主要是一种城市的工业化,但只有少数的农民被有计划地安排“农转非”而到城市就业,其余的大量农村人口被排除在计划之外而继续滞留在农村,结果在迅速工业化的过程中城市化的进展很慢,农村人口的比重依然很高,工业产值比重大幅度提高的,同时农业的就业比重仍居高不下,农业剩余劳动力不能转移出去,这种城市化远远滞后于工业化的状况,一直到现在也没有多大改变,城市化的滞后,给我国的产业结构问题产生了严重的影响,主要是阻碍了第三产业的发展,加大了产业结构的偏差,因为第三产业的发展是与城市化相联系的,只有城市数量和规模的扩张才能为第三产业的发展提供较为广阔空间。 第3章 当前国内外新形势的挑战及演进方向 3.1国际环境的挑战 尽管我国产业结构对比改革开放之前有着质的飞跃,我们的产业结构在内外环境的双重影响下,面临着转型升级的历史使命。从国际环境来看,美国次贷危机引发的金融危机已经演变为全球性的经济危机,当前欧盟、日本、美国等发达经济体均已经陷入衰退,有些国家仅有一些复苏的迹象,世界银行等机构仍然降低了对未来经济增长的预期,全球经济将进入一个缓慢增长期。 同时,中国对外出口有效需求下降,国外外商投资不旺,投资需求和消费需求的大幅下滑,导致企业业务持续萎缩,尽量减少新增投资。可见经济危机也是一次优胜劣汰的过程,一些旧产业、旧技术不得不退出战场,采用新产业、新技术是必然选择,部分企业利用这一国际形势的机遇,进行产业升级,而此时产业升级的难度与风险都大大增加。 中国对外贸易量的持续扩大、贸易摩擦增加以及货币快速升值等因素使得我国劳动密集型产品的出口变得越来越困难,欧美日等经济的衰退也给我国产品的出口蒙上了阴影,因此过度依赖外需暴露了我国产业结构的脆弱性,导致我国经济增长具有不稳定性。 3.2国内环境的挑战 除了外部世界不利经济环境的影响外,中国产业的发展困境也有内部因素的制约,中国经济在经过30 年的高速发展后,正逐步进入经济转型期。三十年来的经济增长虽然使得资本与劳动的比重有所改善,但中国经济增长仍主要依赖低水平生产能力的扩张,即在生产能力迅速增长的同时,软实力上升速度相对滞后,部分技术将必须继续依附于发达国家,技术水平不能得到提高,难以形成自己的自主创新产品,即便是企业加强研发投入,目前我们综合水平的设计开发能力和国际竞争力并还处于较低位置;同时中国企业高层跨国人才缺乏,海外拓展人员水平较弱,国际市场开拓能力没有相应扩大。 当前中国要素禀赋结构的特点仍然是普通劳动力相对丰富而高端人才紧缺,且信息技术等资本也相对稀缺,长期依赖低廉生产要素成本优势的中国产品逐步丧失其竞争力,随着要素禀赋结构的提升和比较优势的演化,中国产业发展必须开始从劳动密集型向技术、知识 密集型进行转型,这种转型要求中国企业必须加快产业升级步伐,实现经济发展方式的转变。当前,中国经济转型与全球经济放缓双重作用,使得中国经济面临更加严峻的挑战,在此背景下,中国产业是否能够抓住历史机遇,选择正确的升级路径加快产业结构调整步伐,是现今中国经济健康可持续发展的关键。 3.3三大产业演进的方向 对三次产业结构变动趋势的总体判断是, 中国工业化进程中期阶段可能将持续到2020年之后。 一、 二、 三大产业中, 以第二产业为主的格局不大可能在 2020 年前发生变化。“ 十一五” 到 2020 年, 第一产业收入比重将持续下降; 第二产业比重在“ 十一五” 期间还有可能上升, 在 2010年前后达到顶点后, 有可能开始下降; 第三产业比重在“ 十一五” 期间基本稳定, 2010 年之后可能出现明显增加。 1.农业基础地位不变 农业在国民经济中的比重将持续下降,但其重要性和基础地位不会改变。传统农业中,种植业比重将下降,渔业、畜牧业的贡献将会增加。在种植业内部,粮食作物的比例会缓慢下降,经济作物、瓜菜作物和其他作物的比重将会上升。 2.工业内部结构调整 (1)重工业化阶段不可逾越,霍夫曼法则表明,工业化中后期产业结构出现重工业化趋势,是许多国家工业化过程中的一个普遍规律。根据国际经验,人均国内生产总值从1000美元向3000美元攀升的时期,居民消费结构随之持续升级,即从吃饱穿暖、有耐用消费品可用、有屋可住,向吃好穿好、改善居住条件、提高耐用消费品质量、扩大服务消费转变。与之对应的是,汽车、住宅、建材、通信等行业将会有长足的发展,从而带动钢铁、机械、建材、化工等重化工业和电子及通讯设备制造业快速发展,重化工业发展是必然的趋势。 (2)信息产业将成为我国未来的主导产业。据统计,1985-2003年,世界高技术产业出口年增长14.3%,比中低技术和低技术产业出口年增长速度高5~6个百分点。高技术产业正在逐步替代传统产业变为主导制造业的部门。 我国是目前世界上最大的IT产品消费国家之一,同时也是当今世界参与信息产业制造业国际分工最多的国家。我国东部沿海地区已经集中了大量发展信息产业所必需的人力资本,同时,较低的劳动力成本是我国的IT产业制造业具有强大的国际竞争力。我国通过参与IT产业制造业的国际分工,既能实现充分就业,也能获得较高的比较利益,通过不间断的“干中学”和“用中学”,将逐渐积累起强大的IT产业技术开发能力 。信息产业应该而且也能够成为我国未来的主导产业。 国民经济管理论文:创新国民经济管理论文 1从管理层面看国民经济管理制度理念的创新环节 内容理念的创新。我们比较习惯的国民经济管理内容无外乎是物资资本以及货币资本的投入产出,对自然资源进行管理,物资资源的流动,货币资金的存取等来进行经济管理,管理内容也仅在于资金的运作、物资的调动,劳动力也是这些运作和调动中的一个内容。这样的国民经济内容单纯以物质和资金流动来当做主线。因为传统的粗放经济模式,人们对于物资的需求比较高,占的比重也比较多,而如今有了变化,因此需要对内容理念进行创新。 2从运行层面看国民经济管理制度理念的创新环节 (1)政府组织的变革 政企分开以及政经分开,政府组织不直接参与经济活动领域,由民营企业进入其中,参与竞争,给民众创业提供条件,给经济创新提供基础,清除创新路上的阻碍,提供便利。尤其是政府组织的领导,应该要打破行政垄断,让组织结构退出经济领域。如果政府在经济领域过度的活跃,乃至于与民众争夺利益的时候,那么就不能够让经济的自由全面发展得以实现,从民众可以自由竞争的经济领域中退出来,对民众组织进行扶植,建立社会公共经济组织,促使民众组织得到健康的发展。 (2)国民经济管理组织中的社会自组织生长起来 构成国民经济管理的重要组成部分。通过设立第三部门来对法治经济秩序责任进行承担,能够帮助政府缓解负担,同时提升了经济的民主性,对法治社会的完善具有非常大的帮助,这也是国民经济管理一直以来都希望能够实现的目的。社会自组织系统是必须存在的,企业和国家之间形成的社会自组织系统能够确保国民经济管理的正常运行。新的国民经济管理组织除了注重上下级关系之外,微观主体活力也是其关注的焦点,希望能够将微观和宏观主体聚合能量给无限放大。 (3)权利平衡和分割的组织结构 政府进行国民经济管理是利用其行政身份,而当其职能发生了转变之后,其有了更多的责任,因此,新的国家经济管理组织中,权利应该划分得更清楚,防止相互之间的推诿现象,避免责任无法追究的情况发生。 3结语 总之,国民经济管理制度理念创新涉及的内容比较多,而创新又是现代经济发展必不可少的过程,因此我们对国民经济管理理念创新进行了探讨分析,希望能够为其创新和改革提供一些帮助。 作者:孙树旺 单位:内蒙古商贸职业学院 国民经济管理论文:国民经济核算宏观经济管理论文 一、国民经济核算对宏观经济管理具有重要支撑作用 (一)国民经济核算的经济形势分析价值 国民经济核算信息对国民消费支出的贡献作用。反映国民消费支出的指标有很多,如居民最终消费占GDP中的比重、劳务支出指标等。这些指标数据可以有效的作为国民消费支出核算的原始数据,有很强的参考价值,能够很好的反映我国居民的消费水平。另外,消费核算信息可以很好的反映居民消费中的构成比例,如食品以及通信类的支出份额。有了这种信息,就可以更好的倡导居民进行适当的消费支出,从而扩大内需,促进经济稳步增长。国民经济核算信息的详实科学,能够促进我国的税务改革,了解当下消费热点,树立居民理性科学的消费观。核算信息对宏观经济管理中居民的储蓄与投资有很大的贡献作用。在国民经济中,投资储蓄率、固定资本形成总额、库存增加等指标,可以很好的分析当前的各种货币供给与需求状况,了解我国的居民储蓄在国内储蓄中的地位,以及储蓄对投资的贡献率。在这种情况下,就可以很直观的了解政府投资与居民投资的比例关系,更科学的实施货币政策与财政政策。实际上,储蓄、投资、税收是联系很密切的三个环节,对储蓄与投资信息的严格审读,有助于税务部门采取相应的应对措施,制定合理的税收政策。除此之外,储蓄的变化状况还可以反映我国公有制经济的发展状况以及相关的住房制度和医疗制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年间,我国城乡居民的储蓄倾向增长超过40%、农村居民的储蓄倾向增长超过120%。 预期心理对消费需求的制约作用是显而易见,分析其深层次原因:工人就业状况糟糕、医疗制度以及住房制度不够完善导致居民对未来隐忧加剧而让银行储蓄增加。对此,相关的部门对我国的各个体制进行了适度的改革,让居民放心消费。虽然,我国的社保制度不够完善,这种局面在短时间内不可能得到很大的改善。但是,毕竟居民的消费心理需求有了适当的提高。国民经济的核算,可以让统计部门与政府部门有很好的参考依据,各个职能部门也据此制定出更加科学合理的政策,从而促进我国居民储蓄与投资的良性发展。国民经济核算信息可以让收入分配更加的科学合理。国民经济的循环是一个系统而长期的过程,生产只是一个阶段,对于最终成果的消费才是目的。不过,成果的消费并不是生产者一个人“享有”,而是要经过“分配与交换”的多个环节,才到达消费者手中。而国民经济的核算就是要对消费品在“分配与交换”的各个环节进行统计与核算,这其中也包括对最终产品的使用情况。国民经济的核算可以让收入的分配更加的高效与科学,提升人们生产的积极性,促进社会公平与正义,让全体人民共享改革开放的经济成果。收入分配与国民经济核算的框架要清晰合理,收入的分配要分层展开,有次序的进行。为了让收入的分配更加的科学合理,核算的信息应该包含更多的机构部门,应用SNA在核算整个收入分配时,就应该按照“初次分配”与“再次分配”两个阶段进行。在收入分配增长动态分析的基础上,可以让宏观收入分配的结构更好的得到调整,初次分配可以让收入结构得到很好的转移,调整个人可支配收入的结构状况。国民经济核算一定程度上影响了我国对外与对内经济政策的制定。国民经济核算一定程度上影响到了我国在世界上享有的经济待遇与政治待遇,也就间接的影响到了我国对内对外经济政策的制定。例如,联合国根据连续六年的国民生产总值和人均国民生产总值来决定一个国家的会费;世界银行业根据相应的人均国民生产总值来决定一个国家能否享受到相应的优惠待遇。所以,国民经济核算还深层次的影响到了我国的国际影响力,也间接影响到了我国与外国的经济往来。 (二)国民经济核算的投入产出分析价值 国民经济核算对投入产出分析的贡献很大。也有相应的投入产出方法,用于国民经济的核算。投入产出方法又称为投入产出分析,以一定的国民经济产业分类为基础,结合比例系数与结构分析,从数量上研究经济系统内部各个部门之间的关系。最后利用相关的经济模型来分析国民经济结构以及原因和影响。投入产出的方法在国民经济的核算中有一个漫长的历史。1950年,投入产出分析第一次被建议纳入到国民经济核算体系中。1968年,SNA就吸纳了投入产出分析法。1993年,SNA就把投入产出纳入到了整个核算体系。实际上,我国的投入产出分析研究有五十余年的历史了。1974年,我国就编制出了第一张实物性的投入产出表,涵盖了61种产品。20世纪80年代末,我国更是编制出了大型的“1987年投入产出表”。2004年,“2002年投入产出表的编制”更是让投入产出的核算方法上了一个崭新的台阶。投入产出表考虑了两个很重要的因素,就是“投入来源”与“使用去向”,是一种棋盘式的平衡表。它可以很好的反映国民经济各个部门的“投入”与“产出”,同时能够很准确的表明“投入的来源”与“产出的去向”。另外,对于各个部门之间很复杂的技术经济关系,投入产出表也能够很好的把握。投入产出表的样式多样,分类齐全,结构清晰明了。如“实物性”与“价值型”投入产出表,就充分考虑了计量单位的特点,便于审核统计工作。另外,也有根据地域划分的投入产出表,如“全国投入产出表”与“地方投入产出表”。“投入产出数据结构表”,可以直观地反应国民经济各个部门之间的关系,广泛应用于经济分析中。“对称性投入产出表”用于预测和制定计划。因此,被广泛应用于各个领域。 (三)国民经济核算对宏观经济效益分析的贡献价值 宏观经济效益能够很好的反映各个产业的投入与产出之间的关系,受到行业的高度关注。在当今的经济发展状况下,很多人片面的追求经济的增长,一味追求GDP的量与速度,却忽视了对环境的保护。因为,在宏观经济的背景下,国内生产总值GDP可以很好的衡量社会总产出。一定的情况下,GDP的数字越大,就代表这个国家的产品以及服务的增加值就越大。目前,在国民经济的核算中,很多的人意识到了不能一味的以财富数字的增长来衡量GDP。如果牺牲了环境与浪费掉了大量的资源,虽然换取了经济财富的增长,GDP指数的上升。但是,GDP并不体现资源的掠夺以及对环境的破坏。实际上,这种GDP的数字是一个虚假的数字,过度的夸大了“财富”,却忽视了对成本的折算。鉴于此,一味的追求财富GDP的增长不是一个很明智的办法,要考虑环境与资源的因素,减去相应的成本。很多年前,就有学者提出了绿色GDP这样一个概念,随着人们环保意识的提高,绿色国民经济核算也是受到了人们的高度重视。这一个“绿色GDP”概念的产生,是人们思想观念转变的结果,也是人们在权衡了环保与经济发展两者关系以及利弊后的一个结果。 二、国民经济核算是宏观经济分析及宏观经济模型建立的基础 在宏观的经济管理中,涉及到很多的统计数据以及模型,而国民经济核算就可以为这种数理统计以及模型的搭建提供范本和奠定基础。作为基本框架,国民经济核算确定了很多宏观经济统计的基本概念、指标设置以及基本分类。这样的功能让经济统计成为一个有机的整体,大大的提高了宏观经济分析的效率,增强了其应用功能。 三、国民经济核算是一种科学的制定与检验国民经济的方法 国民经济计划涉及到很多的宏观经济指标,这些经济指标所反映的现象,不是一个个孤立的个体,而是相互之间有着千丝万缕的内在经济联系。为了更好的遵循经济发展的客观规律,计划与规划的指标数量也必须满足这种经济联系。国民经济核算的手段非常科学,也正反应了这种内在的经济关系。因而,国民经济核算是一种科学的制定与检验国民经济的方法。 四、目前我国国民经济核算存在的问题及改善方法 地区间货物及服务的流入流出问题是很多的核算人员关注的一个焦点。它主要涉及到支出法计算GDP核算的一个准确性问题。此外,近年来,我国的第三产业获得了很大的发展。很长一段时间,我国的统计部门缺乏服务业统计报表制度,统计制度有待进一步的完善,主要表现在核算的方法单一,缺乏多元化。另外,因为缺乏年度财务统计,推算系数使用时间过长。针对流入流出核算等长期估算和推算问题,要从根源上解决这个问题。核算人员应该考虑国家各个部门的实际核算状况,协调好各个部门之间的关系,要根据国民经济各个系统的不同,核算实际状况的差异,“自上而下”的提出相关的要求。当地的长驻单位要向统计部门提供相关的统计报表与财务指标,解决上级部门的资料供应问题。此外,加强完善服务业的统计工作,高度重视服务业统计中出现的难题。服务业市场增加值核算分为市场产出、自给性产出、非市场产出三个部分。关于市场产出,如金融保险产业,应该建立起它的财务指标统计制度。对于自给性产出和非市场产出,要积极的研究改善统计工作的方法,运用多元化的数据搜集方式,让数据更好的反映服务业的发展状况。 作者:许妲 单位:南京林业大学 国民经济管理论文:宏观国民经济管理论文 一、国民经济核算对宏观经济管理具有重要支撑作用 (一)国民经济核算的经济形势分析价值 国民经济核算的指标分为直接指标以及间接指标,如产业结构、国民收入(NI)、国民生产总值(GNP)等,如表1所示。国民经济核算信息对国民消费支出的贡献作用。反映国民消费支出的指标有很多,如居民最终消费占GDP中的比重、劳务支出指标等。这些指标数据可以有效的作为国民消费支出核算的原始数据,有很强的参考价值,能够很好的反映我国居民的消费水平。另外,消费核算信息可以很好的反映居民消费中的构成比例,如食品以及通信类的支出份额。有了这种信息,就可以更好的倡导居民进行适当的消费支出,从而扩大内需,促进经济稳步增长。国民经济核算信息的详实科学,能够促进我国的税务改革,了解当下消费热点,树立居民理性科学的消费观。核算信息对宏观经济管理中居民的储蓄与投资有很大的贡献作用。在国民经济中,投资储蓄率、固定资本形成总额、库存增加等指标,可以很好的分析当前的各种货币供给与需求状况,了解我国的居民储蓄在国内储蓄中的地位,以及储蓄对投资的贡献率。在这种情况下,就可以很直观的了解政府投资与居民投资的比例关系,更科学的实施货币政策与财政政策。实际上,储蓄、投资、税收是联系很密切的三个环节,对储蓄与投资信息的严格审读,有助于税务部门采取相应的应对措施,制定合理的税收政策。除此之外,储蓄的变化状况还可以反映我国公有制经济的发展状况以及相关的住房制度和医疗制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年间,我国城乡居民的储蓄倾向增长超过40%、农村居民的储蓄倾向增长超过120%。预期心理对消费需求的制约作用是显而易见,分析其深层次原因:工人就业状况糟糕、医疗制度以及住房制度不够完善导致居民对未来隐忧加剧而让银行储蓄增加。对此,相关的部门对我国的各个体制进行了适度的改革,让居民放心消费。虽然,我国的社保制度不够完善,这种局面在短时间内不可能得到很大的改善。但是,毕竟居民的消费心理需求有了适当的提高。国民经济的核算,可以让统计部门与政府部门有很好的参考依据,各个职能部门也据此制定出更加科学合理的政策,从而促进我国居民储蓄与投资的良性发展。国民经济核算信息可以让收入分配更加的科学合理。国民经济的循环是一个系统而长期的过程,生产只是一个阶段,对于最终成果的消费才是目的。不过,成果的消费并不是生产者一个人“享有”,而是要经过“分配与交换”的多个环节,才到达消费者手中。而国民经济的核算就是要对消费品在“分配与交换”的各个环节进行统计与核算,这其中也包括对最终产品的使用情况。国民经济的核算可以让收入的分配更加的高效与科学,提升人们生产的积极性,促进社会公平与正义,让全体人民共享改革开放的经济成果。收入分配与国民经济核算的框架要清晰合理,收入的分配要分层展开,有次序的进行。为了让收入的分配更加的科学合理,核算的信息应该包含更多的机构部门,应用SNA在核算整个收入分配时,就应该按照“初次分配”与“再次分配”两个阶段进行。在收入分配增长动态分析的基础上,可以让宏观收入分配的结构更好的得到调整,初次分配可以让收入结构得到很好的转移,调整个人可支配收入的结构状况。国民经济核算一定程度上影响了我国对外与对内经济政策的制定。国民经济核算一定程度上影响到了我国在世界上享有的经济待遇与政治待遇,也就间接的影响到了我国对内对外经济政策的制定。例如,联合国根据连续六年的国民生产总值和人均国民生产总值来决定一个国家的会费;世界银行业根据相应的人均国民生产总值来决定一个国家能否享受到相应的优惠待遇。所以,国民经济核算还深层次的影响到了我国的国际影响力,也间接影响到了我国与外国的经济往来。 (二)国民经济核算的投入产出分析价值 国民经济核算对投入产出分析的贡献很大。也有相应的投入产出方法,用于国民经济的核算。投入产出方法又称为投入产出分析,以一定的国民经济产业分类为基础,结合比例系数与结构分析,从数量上研究经济系统内部各个部门之间的关系。最后利用相关的经济模型来分析国民经济结构以及原因和影响。投入产出的方法在国民经济的核算中有一个漫长的历史。1950年,投入产出分析第一次被建议纳入到国民经济核算体系中。1968年,SNA就吸纳了投入产出分析法。1993年,SNA就把投入产出纳入到了整个核算体系。实际上,我国的投入产出分析研究有五十余年的历史了。1974年,我国就编制出了第一张实物性的投入产出表,涵盖了61种产品。20世纪80年代末,我国更是编制出了大型的“1987年投入产出表”。2004年,“2002年投入产出表的编制”更是让投入产出的核算方法上了一个崭新的台阶。投入产出表考虑了两个很重要的因素,就是“投入来源”与“使用去向”,是一种棋盘式的平衡表。它可以很好的反映国民经济各个部门的“投入”与“产出”,同时能够很准确的表明“投入的来源”与“产出的去向”。另外,对于各个部门之间很复杂的技术经济关系,投入产出表也能够很好的把握。投入产出表的样式多样,分类齐全,结构清晰明了。如“实物性”与“价值型”投入产出表,就充分考虑了计量单位的特点,便于审核统计工作。另外,也有根据地域划分的投入产出表,如“全国投入产出表”与“地方投入产出表”。“投入产出数据结构表”(见表2),可以直观地反应国民经济各个部门之间的关系,广泛应用于经济分析中。“对称性投入产出表”用于预测和制定计划。因此,被广泛应用于各个领域。 (三)国民经济核算对宏观经济效益分析的贡献价值 宏观经济效益能够很好的反映各个产业的投入与产出之间的关系,受到行业的高度关注。在当今的经济发展状况下,很多人片面的追求经济的增长,一味追求GDP的量与速度,却忽视了对环境的保护。因为,在宏观经济的背景下,国内生产总值GDP可以很好的衡量社会总产出。一定的情况下,GDP的数字越大,就代表这个国家的产品以及服务的增加值就越大。目前,在国民经济的核算中,很多的人意识到了不能一味的以财富数字的增长来衡量GDP。如果牺牲了环境与浪费掉了大量的资源,虽然换取了经济财富的增长,GDP指数的上升。但是,GDP并不体现资源的掠夺以及对环境的破坏。实际上,这种GDP的数字是一个虚假的数字,过度的夸大了“财富”,却忽视了对成本的折算。鉴于此,一味的追求财富GDP的增长不是一个很明智的办法,要考虑环境与资源的因素,减去相应的成本。很多年前,就有学者提出了绿色GDP这样一个概念,随着人们环保意识的提高,绿色国民经济核算也是受到了人们的高度重视。这一个“绿色GDP”概念的产生,是人们思想观念转变的结果,也是人们在权衡了环保与经济发展两者关系以及利弊后的一个结果。 二、国民经济核算是宏观经济分析及宏观经济模型建立的基础 在宏观的经济管理中,涉及到很多的统计数据以及模型,而国民经济核算就可以为这种数理统计以及模型的搭建提供范本和奠定基础。作为基本框架,国民经济核算确定了很多宏观经济统计的基本概念、指标设置以及基本分类。这样的功能让经济统计成为一个有机的整体,大大的提高了宏观经济分析的效率,增强了其应用功能。 三、国民经济核算是一种科学的制定与检验国民经济的方法 国民经济计划涉及到很多的宏观经济指标,这些经济指标所反映的现象,不是一个个孤立的个体,而是相互之间有着千丝万缕的内在经济联系。为了更好的遵循经济发展的客观规律,计划与规划的指标数量也必须满足这种经济联系。国民经济核算的手段非常科学,也正反应了这种内在的经济关系。因而,国民经济核算是一种科学的制定与检验国民经济的方法。 四、目前我国国民经济核算存在的问题及改善方法 地区间货物及服务的流入流出问题是很多的核算人员关注的一个焦点。它主要涉及到支出法计算GDP核算的一个准确性问题。此外,近年来,我国的第三产业获得了很大的发展。很长一段时间,我国的统计部门缺乏服务业统计报表制度,统计制度有待进一步的完善,主要表现在核算的方法单一,缺乏多元化。另外,因为缺乏年度财务统计,推算系数使用时间过长。针对流入流出核算等长期估算和推算问题,要从根源上解决这个问题。核算人员应该考虑国家各个部门的实际核算状况,协调好各个部门之间的关系,要根据国民经济各个系统的不同,核算实际状况的差异,“自上而下”的提出相关的要求。当地的长驻单位要向统计部门提供相关的统计报表与财务指标,解决上级部门的资料供应问题。此外,加强完善服务业的统计工作,高度重视服务业统计中出现的难题。服务业市场增加值核算分为市场产出、自给性产出、非市场产出三个部分。关于市场产出,如金融保险产业,应该建立起它的财务指标统计制度。对于自给性产出和非市场产出,要积极的研究改善统计工作的方法,运用多元化的数据搜集方式,让数据更好的反映服务业的发展状况。 作者:许妲单位:南京林业大学 国民经济管理论文:文化国民经济管理论文 当代世界的文化产业以前所未有的态势迅猛向前发展,引起了各国之间新一轮的文化和经济的竞争。这一总体的态势对我国文化产业的发展产生了积极的影响,推动了我国文化产业理论和实践的全面进步。但也存在着众多的问题,制约或阻挠着这一发展。 文化产业发展的总体趋势 假如在20年前,某一县市提出以旅游业为地方经济的龙头产业或支柱产业,那简直是天方夜谈,无异于痴人说梦。但在今天,它已是一种相当普遍的实践。文化产业在国民经济中的地位越来越重要,它首先表现为市场占有率的大幅度提高。比如从日本就业人员构成比来看,其第三产业就业者占总人数的百分比逐年上升:1920年23.8%,1930年30%,1965年43%1970年46.5%,1975年52%,到八、90年代这一比率又大大提高。90年代以来,以信息技术等高科技及其相关产业的迅猛发展为标志的科技革命宣告知识经济文化经济时代的到来。1995年,日本文化政策推进会议在其重要报告《新文化立国:关于振兴文化的几个重要策略》中,确立了日本在未来21世纪的文化立国方略。韩国最近也提出,知识密集型和高附加值的文化产业是最适合韩国的产业。政府正在制定切实可行的政策,将文化产业培育成21世纪在韩国经济中起先导作用的国家基干产业。在美国,资料显示,过去一年内新经济已为其140万“知识工人”创造了就业机会。如今,新经济已占据美国GNP的70%,加拿大GDP的60%。1997年世界超大企业500强中,科技、文化、信息产业越来越多。美国的广电、娱乐、报刊杂志的总收入在1000亿美元以上。前年风靡世界的好莱坞电影《泰坦尼克号》创下15亿美元的票房价值,仅一部影片即可与我国几大产业的利润相敌,且预计收入可达50亿美元,其中索尼公司单靠发行其一首主题歌原声带已收入2亿美元。美国《读者文摘》已发展成年收入25亿元的国际性大企业。至于高科技高文化附加值的计算机信息产业,更是来势如虹,在97世界经济和产业发展中独占鳌头,数家企业跻身世界前十强。据称,美国的视听产品已经成为仅次于航空航天的主要换汇产品。文化产业被视为21世纪的“朝阳工业”。毫无疑问,文化产业将成为未来世界经济的新的增长点,而文化产业也将成为国民经济的重要支柱产业之一。60年代以后,美国顶着国内外的强大压力,坚持进行产业调整,将发展高科技高文化产业作为经济发展的方向,取得了举世瞩目的成就。文化越来越成为美国的支柱产业之一。好莱坞大片《豪门恩怨》之类的肥皂剧、迪斯尼乐园、流行音乐、全球传播业、《时代》杂志和《读者文摘》......这些大众文化产品席卷这个世界,甚至抵达非洲最贫困的角落。再加上可口可乐、麦当劳和牛仔裤,美国文化走进了世界每一个家庭。迪斯尼的主题公园甚至比大多数欧洲国家都更令人神往。1997年到迪斯尼乐园参观陆游的人数达到3800万,而同期到英国旅游的人数才1920万。所以英国记者迈克雷指出,“美国真正的优势是文化与知识财产这两个非常人性化的资源”。英国也不示弱,其文化产业在80年代便已达到170美元的年产值,仅次于其汽车工业的年产值。 文化就是经济,文化就是市场。传统观念中根本无法被称作产业的行当,今天已是世界顶尖级的跨国企业。娱乐产业迪斯尼,1994年以190亿美元收购ABC(美国广播公司),1997年其产业规模及赢利稳入世界企业500强中的前十强。当年的沃尔特•迪斯尼只是一个穷困潦倒的卡通画家,在家徒四壁、困苦无依之际,一只在墙角爬来爬去的小老鼠成了他的安慰。于是,这只小老鼠在他的第一部配音卡通片中亮相,从此风靡世界。谁能想到,米老鼠、唐老鸭两个卡通形象,竟然造就了一个如此庞大的集娱乐、影视与零售于一体的跨国集团。迪斯尼的经营策略说起来也简单,这就是不断创造明星品牌然后授权开发,它仅靠收取版权费就已财源滚滚而来。今年,他们把眼光转向了中国文化,已经在发掘“花木兰”的经济价值了。 NBA不过是美国国内的篮球联赛,而它现在已无疑是超大型的“跨国企业”。这个每年经营几十亿美元的巨型企业,运动队是其小小的优秀部分,它的周围是一些更大得多的信息业。比赛是优秀企业,但周遭的信息企业则更具发散力。这些信息企业包括发放零售业执照,家庭录像和光盘,生产电视节目,出售比赛活动,出售广告权、版权、转播权等等。过去,乔丹每年从公牛队获得3500万美元的年薪,而这一令人心惊的数目竟然还远远不如他将自己的形象卖给耐克、哥伦比亚广播公司来得多。易言之,作为CI的乔丹要比打球的乔丹更有价值。今天,姚明所经历的一切,已经更清晰地揭示了文化作为产业的秘密,这就是文化作为经济的现实,这就是所谓文化心理学要替代经济学的所指。 我国文化产业的发展历程 我国文化产业的发展经历了不断推进的历程,大致经过了这样几个阶段。从1985年到1991年,是文化产业发展的准备阶段。1985年,国务院转发国家统计局《关于建立第三产业统计的报告》,把文化艺术作为第三产业的一个组成部分列入国民生产统计的项目中,这就表明了文化艺术可能具有的“产业”性质。从1985年到1991年,我国文化产品的制造业和服务业有了一定发展,出现了大量的各种形态的文化企业和文化服务、消费场所。如唱片公司、歌舞厅等。这一阶段以文化流通领域的发展为标志,特别是由港台歌曲的进入带动的娱乐业从无到有,有力地冲击着我们既有的文化观念。1991年,国务院批转《文化部关于文化事业若干经济政策意见的报告》,正式提出了“文化经济”的概念。 1992-2000年是我国文化产业的酝酿探索的起步阶段。1992年,在“十四大”报告中明确提到要“完善文化经济政策”。同年出版的国务院办公厅综合司编著的《重大战略决策——加快发展第三产业》一书,明确起用了“文化产业”的说法,这是我国政府主管部门第一次使用“文化产业”概念。其后,以国有大型文化单位的转轨或转型为标志。1996年,广东省在全国率先组建报业集团,先后成立的南方报业、广州日报、羊城晚报和深圳特区报4家报业集团,文化产业化的浪潮从多种所有制企业向国有骨干企业延伸,从较小规模的事业单位向大的文化企业集团扩展,文化产业在国民经济中的比重、以及它对整个社会的影响力也都在增强。 在这一阶段中,我国文化产业界逐步转变了观念,初步探索了文化产业发展的现实道路。从历史看,我国文化产业的理论研讨的起步与欧洲、日本、韩国相比并不晚,但在观念上却徘徊多年,造成实践上长期犹豫不决的局面。欧洲、日本和韩国90年代中期先后致力于发展文化产业,1995年,日本文化政策推进会议在其重要报告《新文化立国:关于振兴文化的几个重要策略》中,确立了日本在未来21世纪的文化立国方略。其后,韩国也提出,知识密集型和高附加值的文化产业是最适合韩国的产业。政府制定了切实可行的政策,将文化产业培育成21世纪在韩国经济中起先导作用的国家基干产业。方针政策确定之后,日韩两国的文化产业得到快速发展,游戏软件、动漫画、日剧韩剧等文化产业迅速成长为国民经济的支柱产业,在振兴本国经济方面,发挥了重要作用。 我国对文化产业的关注和讨论并不迟缓,《中国文化报》早在1994年就率先举办了中国文化产业发展征文和讨论,为文化产业的发展做了理论上的探索。但我国总体社会发展阶段的限制、计划经济框架下的文化体制和观念的陈旧滞后,严重束缚了我国文化产业的发展,使我国文化产业在总体上呈现为徘徊不前的局面。 第三个阶段是从2000至今,以中国入世为契机,以文化产业进一步扩大开放为标志,以不断加深和推进我国的文化体制改革,我国文化产业迎来了一个飞跃发展的新时期。2000年10月,中共中央十五届五中全会通过的《中共中央关于"十五"规划的建议》,令人瞩目地提出,要"完善文化产业政策,加强文化市场建设和管理,推动有关文化产业发展";要"推动信息产业与文化产业的结合";有关文化产业的说法达六处之多。2001年3月,这一建议为九届人大四次会议所采纳,并正式被纳入全国"十五"规划纲要。于是,"文化产业"这个频频出现于报端的概念,才第一次正式进入了党和国家政策性、法规性文件,发展文化产业成为我国下一个阶段国民经济和社会发展战略的重要组成部分。 2002年11月,党的16大明确提出文化产业的发展和文化体制改革,这是一个极为重要的标志,它标志着我国文化产业进入了一个加速发展的新阶段。在第六部分“文化建设和文化体制改革”中,报告明确提出要“积极发展文化事业和文化产业”。第一次把“文化产业”与“文化事业”作为两个概念区分开来,并把文化产业定性为“繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径”。这是我们党在文化产业理论上的一个重大创新与突破:“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。完善文化产业政策,支持文化产业发展,增强我国文化产业的整体实力和竞争力。” 报告还指出“继续深化文化体制改革。根据社会主义精神文明建设的特点和规律,适应社会主义市场经济发展的要求,推进文化体制改革。抓紧制定文化体制改革的总体方案。把深化改革同调整结构和促进发展结合起来,理顺政府和文化企事业单位的关系,加强文化法制建设,加强宏观管理,深化文化企事业单位内部改革,逐步建立有利于调动文化工作者积极性,推动文化创新,多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。”这些总体指导意见,明确地将文化产业纳入了全面实现小康社会的经济、社会、文化发展的总体战略。 2003年10月,党的16届三中全会召开,通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,为贯彻和落实十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标。《决定》指出,要“转变文化行政管理部门的职能,促进文化事业和文化产业协调发展”。这是继十六大之后,中央为发展社会主义先进文化所作出的又一战略部署。2004年3月,十届全国人大二次会议《政府工作报告》中指出,“积极推动文化体制改革和机制创新,加大对公益性文化事业扶持力度,完善文化产业政策,发挥市场机制作用,促进文化事业和文化产业共同发展。”,再次突出强调了文化体制改革和文化建设的极端重要性。2004年3月29日,《文化及相关产业分类》正式由国家统计局出台,不仅是首次从统计学意义上对文化产业概念和范围所做的权威界定,而且为建立科学、系统、可行的文化产业统计制度,推动当前文化体制改革和文化产业发展奠定了重要基础。紧接着,党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,第一次在党的文件中提出“文化生产力”的概念,并提出了解放和发展文化生产力的一系列思路。这不仅体现了党对生产力发展规律的进一步认识,对马克思主义经典作家关于精神(文化)生产力思想的丰富和发展,而且体现了党与时俱进的伟大品质,具有重大的理论价值和实践意义。文化的力量,已深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。随着文化生产力的发展,经济才能获得更强劲的发展动力。没有文化生产力的发展作为支撑,经济发展就不可能获得质的提升。 纵观我国文化产业的理论和实践发展的历程,我们看到,我国的文化产业走过了一条曲折徘徊但不断推进的发展道路。应当看到,从某种程度讲,中国发展文化产业发展的基础至今仍不是十分雄厚,市场程度不高。但是,1.经济全球化与加入WTO,为我们参与世界文化产业竞争创造了条件,也逼迫我国文化产业不得不进入国际大循环。2.中国经济的高速发展,迅速进入小康社会的现实对文化产业的发展提出了内在的需求;3.特别是高新技术如IT业的高速发展,奠定了中国文化产业发展的科学基础与技术保障;文化产业需要高新技术,高新技术也迫切需要文化产业发展的支持;4.中国社会发展的不平衡提供了发展的契机,也提供了文化产业发展的不同模式:形成阶梯式发展与跨跃式发展同时进行并行不悖的格局;5.作为古老的文明古国,5000年悠久的文化的确是我们最足以援用的真正的财富,5000万全世界华人及亚洲汉语文化圈是我们发展文化产业的巨大潜在市场;6.发展我国文化产业必须同时实施文化产业与文化艺术保护的双向对位性互补的策略。 当前我国文化产业的发展状况 近十多年来,我国文化获得了迅速发展。改革开放和市场经济的战略决策大大解放了文化生产力,我国文化市场迅速开拓,文化产业迅速壮大,呈现出充满矛盾又充满生机的新的发展景观。其基本态势是积极、稳步、适时、渐进,发展势头总体呈现良好态势。 十多年来,随着市场经济的发展,我国逐渐形成了一系列与国际接轨的文化市场。音像市场最早脱颖而出,初具规模;演出市场(以至商业体育比赛)渐趋成熟,冷冷热热;图书市场发展迅速,规模巨大;工艺美术品市场沟通海内外,机制健全;而文物市场与艺术品拍卖市场则从无到有,起点不凡;电影电视市场起起落落,交易热烈;娱乐、旅游市场遍及全国,迅速壮大;文化广告传播市场,异军突起势头凶猛,特别是与网络高新技术为基础的网络游戏、手机增值业务等一系列文化市场的建立健全,开拓了文化发展的现实途径,为文化生产力的发展准备了现实条件。 其次,与文化市场的逐步建立相适应,我国一大批文化产业也逐步建立起来。他们要突破改革初期以文补文,以多业助文作为文化“谋生”的权宜之计的思维框架,而开始全方位的文化产业改革。文化产业的经济实体迅速发展起来。其中网游业、广告业、音像业、图书业、高档娱乐业、电影业、电视业、信息内容业等率先走上产业化道路。 目前,我国以国有文化企事业单位为创作演出和制作主体的传统格局已被打破。过去在舞台演出和影视制作领域中,国有文化单位占据绝对主导地位。由它们确定创作项目,申请国家经费,组织艺术生产,通过上演、播放推出作品。现在,这种单一的所有制方式已经改变。一大批民营机构凭借资金、机制特别是人才优势,取得了骄人的业绩和很好的经济效益。近年以社会力量参与为主摄制的电视剧和电影在影视作品总量中的比率越来越提高,已占据相当大的份额。 与我国其它产业门类相比,我国文化产业起步晚、起点低,不仅有与其它产业相同的资金筹措、生产经营等方面的困难,还受到原有的“计划”文化观念的影响制约,因而在产业规模、经营水平、运作方式和经济效益上都无法与我国经济领域其它产业相媲美,尚不具备市场化的强大的参与国际文化产业竞争的能力。 随着文化市场与文化产业的兴起,与之相应的文化机制的变革也在不断发生发展。各业经纪人、制作人、拍卖人、人等新的文化经营者和经济流通经营环节逐步产生和建立,多种所有制形式的文化企业逐步发展,多种文化经营的运作方式也开始大胆探索、实验。可以说,我国文化市场与文化产业的发展困难重重而又生机无限。 从当前我国文化产业发展的现状来看,2004年,是我国人均GDP超过1000美元的新的发展时期的第一年。从国际发展的一般经验来看,人均GDP超过1000美元标志着一国经济将进入一个新的发展阶段。社会消费结构依照产业发展下游化与需求的上游化、高档化、文化化的规律,将逐步向发展型、娱乐型升级,将带动投资结构和产业结构的升级换代,成为文化产业进一步发展的最基本也最可靠的推动力。 《2005中国文化产业发展蓝皮书》总报告披露,根据2004年初的2003年的数字,我国居民消费水平的结构都开始出现较大的变化。城镇居民人均可支配收入8472元,扣除物价上涨因素,实际增长9.0%。2004年前三季度,全国城镇居民家庭人均可支配收入已达到7072元,同比增长11.4%,扣除物价因素,实际增长7.0%。引人注目的是,根据国家统计局的前三个季度全国城镇居民家庭收支数据显示,我国城镇居民消费支出中,教育文化娱乐服务类支出增长11.6%,其中文化娱乐服务支出增长52%,在所有消费支出项目中居于首位。尽管在经历了2003年“非典”后,这一增长具有恢复性质,但仍能说明城镇居民文化娱乐消费增长开始提速。当然当前教育文化娱乐服务类支出主要集中于教育、旅游和餐饮娱乐服务费用支出,适时调整消费结构,解决当前教育收费等问题,城市文化娱乐消费还有很大的增长空间。 与此同时,我国农村居民收入状况也有较大改善。2003年人均收入2622元,实际增长4.3%。2004年上半年人年均现金收入1345元,同比增长16.1%,扣除价格因素,实际增长10.9%,同比加快8.4个百分点,是1997年以来增收最多的一年。 据《2005中国文化产业发展蓝皮书》总报告,从总量上看,2003年我国文化及相关产业所创造的增加值3577亿元占GDP的3.1%.2003年我国文化及相关产业有从业人员1274万人,占全部从业人员(7.44亿人)的1.7%。如果按照GDP增长持平计算,2004年文化及相关产业创造的增加值将接近3900亿。 从结构上看,我国文化产业的特点是:以传统意义上的文化产业如新闻、出版、广电和文化艺术等为主构成的“优秀层”有从业人员223万人,实现增加值884亿元;以改革开放以来的新兴文化产业如网络文化、休闲娱乐、文化旅游、广告及会展等为主构成的“外围层”有从业人员422万人,实现增加值835亿元。新兴文化产业的从业人员已超出传统文化行业近1倍,创造的价值已接近传统的几个行业部门。从事文化用品、设备及相关文化产品生产、销售的“相关层”有从业人员629万人,实现增加值1858亿元,其发展规模在整个文化产业发展中占据了一半。 21世纪中国文化产业创新发展工程 面对飞速发展变革的社会现实,我们必须实施我国当代文化的创新发展工程,以推动我国当代文化的更新发展,创新扩容,转换生成为与当代高新技术时代相适应的新文化、新艺术。从科技方面来看,我国面对知识经济挑战,已部署了“实施知识创新工程,建设国家创新体系”的重大战略步骤。在科学界,中国科学院组织实施了“知识创新工程”,国家经贸委和科技部联合推出了以推进企业技术创新为目标的“技术创新工程”,教育部推出了旨在提高高等院校教育科研水平、培养科技人才的“985工程”。这在宏观层面上形成了建立国家创新体系的总体战略布局。但文化产业似乎被遗忘在知识经济与创新工程之外。文化似乎与未来的国家创新体系无关。这里存在着严重的思维误区。难道当代文化产业不是创新经济的一个重要组成部分?难道文化的发展不应包括在国家知识创新的体系之中吗? 实际上,如前所述,现代科学技术已越来越广泛地渗透到文化领域,文化产品和文化服务的科技含量也越来越高。新的高科技的文化娱乐方式不断创生。同时,文化也全面渗透到高科技产品之中。一切高科技产品归根结底都是为人服务的,它们都离不开文化,离不开文化所昭示的生存的意义、意味和人的生命的本质。高科技产品也只有最终依赖人们对文化服务的越来越广泛全面的需要而获得日益广阔的市场。一种无关人和人的文化的高科技既没有必要发展,也不可能发展起来。 所以,实施文化创新发展工程不仅仅是在文化产业中提高高科技含量,这只是其中的一个方面,更重要的是在文化领域的各个方面从观念、形式、体制、管理到操作实践全面实施文化创新工程。文化领域必须积极参与国家知识创新体系,参考借鉴科技创新工程的成功经验,建设国家文化创新生成体系,丰富、扩大和补充国家知识创新体系的内容与含量。 需要特别指出的是,当前风行的经济类著述,都没有把文化产业列入研究和发展的主要范畴,知识经济所指的高新科技也仅仅是指自然科学技术等硬科技,而没有把社会科学技术、管理科学技术、人文科学技术等软科技包括在内,它所标榜的高科技产品也主要是指物质产品等硬产品,而没有把体现“软实力”的社会产品、精神文化艺术产品等软产品包括在内。这是西方传统的科学主义——实际上是唯科学主义的产物。其经济观念无疑也是狭隘的,仍然没有超越物质经济的片面认识,没有深入到大经济和大生产力观的层次。这不仅是从事经济、科技工作的人们必须注意的,就是从事文化工作的人,特别是负有领导责任和决策责任的人,也必须认真注意,更新观念的。 国民经济管理论文:国民经济管理目标充实和完善路径分析 目前我国经济发展中呈现出的重数量、轻质量,重速度、轻效益,重总量、轻结构,重视经济增长、忽视社会发展及人与自然的协调等,均与国民经济管理目标的设计直接相关。随着人类社会的共同发展以及人民对美好生活质量的追求,必须在科学发展观的视野下,相应地改变发展战略,更新发展观念,充实和完善国民经济管理目标的内容,以符合新时展的要求。 充实和完善国民经济管理目标的现实性 (一)社会问题的突出要求经济增长必须服务于社会发展 总体而言,在人类社会发展的进程中,既包含有直接促进生产力进步的经济活动,又包含对生产力进步起间接推动作用的社会活动,或曰非经济活动。前者主要指全部的物质生产、交换、分配、生产性消费以及所有与此有关的服务与管理活动;后者是指与物质生产只有间接联系和非物质的分配、交换和生活性消费活动,以及与经济活动在形式上全然无关的其他活动[2]。这二者共同构成人类社会向前推进的整体内容,当然也内含着国民经济管理的重要内容。不论从理论还是实践上看,人类社会发展都要求经济活动与社会活动必须相互协调、彼此促进。经济活动与社会活动是一种相辅相成和彼此依赖的关系,按照马克思主义经济基础决定上层建筑的唯物史观,经济活动是各项社会活动的源泉,社会发展总是依赖于经济发展;反过来看,社会发展在很大程度上影响和制约着经济发展。但同时,经济活动与社会活动又有自身特有的运行和发展规律,不能相互取代。所以,二者之间不会在任何情况下都是同步协调的,相反,社会活动同经济活动则往往保持着超前、同步或滞后的关系[2]。不管在一个国家内部的各个时期,还是同一时期的不同国家都可以看到二者协调与非协调关系的存在。 尽管理论上讲,经济活动与社会活动应该同步发展、协调运行,但现实中真正将二者很好地兼顾起来则是较为困难的,多数时间往往是重视经济增长而忽视社会发展,结果较低的社会发展水平严重制约了经济的进一步发展。从二战后世界各国经历的道路来看,这种情况不乏其例。迟至冷战结束后,联合国才日益意识到社会发展对经济增长的重要性,才把包括维持地区和平与发展在内的社会发展作为重要任务提到议事日程。为此,相继召开了一系列涉及社会发展问题的世界首脑会议,如1990年世界儿童问题会议、1992年的里约热内卢环境与发展大会、1994年的开罗世界人口大会、1995年的北京世界妇女大会,尤其是1995年3月在哥本哈根召开了有史以来的社会发展世界首脑会议,把消除贫困、增加就业和促进社会融合定为此次会议的议题,尽管会议只是通过了没有约束力的《政治宣言》和《行动纲领》两个文件,发达国家与发展中国家的严重分歧也未因此完全消除,但是这次全球性的会议无疑开辟了人类社会发展史上的一个新里程碑。进入新世纪后,社会发展问题普遍受到各国政府的大力重视。 改革开放后,我国经济高速增长,但是同世界其他国家一样,诸多林林总总的社会问题同样困扰着我国经济社会的深化与转型。虽然我们在“六五”计划以后就将社会发展计划从原有的经济计划体系中划分出来,计划名称也由原来的“国民经济计划”改为“国民经济与社会发展计划”,但实际工作中仍未将其置于与经济计划同等重要的位置,人们的认识也未真正到位,反映社会发展的指标也不明确、全面,措施更不得力,以至于我国社会发展长期落后于经济发展的局面并未得到根本改变,社会与经济的非协调发展至今仍是我国现代化进程中亟待解决的难题。根据科学发展观的要求,要建立以人为本的和谐社会,就必须大力改变经济与社会相互脱节的现象,要像重视经济发展一样重视社会发展。 (二)资源与环境已成为经济能否实现可持续发展的“约束瓶颈” 无论是经济增长还是社会发展,均离不开资源与环境的因素。资源是人类生产的重要载体,也是生产要素之一。环境是人类生存的物质空间,具有整体性、持续性及相对稳定性等特点。一方面,经济增长的速度与可持续能力如何,在很大程度上受资源与环境的制约,另一方面,资源与环境的保护也需要巨大的投入,要求经济必须有一定的发展速度,社会发展更要以保护资源与环境为目标,并从环境的质量改善中得到进步。因此,从完整的意义上讲,经济增长、社会发展与资源合理利用、环境有效保护共同构成了含义更加广泛和完整的国民经济管理的内容。 与上述轻视社会发展的问题一样,长期以来,在经济高增长的同时,资源的合理利用与环境的有效保护同样没有引起世界的高度关注。不仅如此,甚至还往往不惜一切代价来保持所谓的高速度,这种增长实际建立在高耗能-低效率极端不平衡的基础上,使全球资源和环境受到了前所未有的浪费和破坏,如水污染、大气污染、固体废弃物、环境噪音、气候变暖等,不仅使当前人类的现实生存受到严重威胁,也加剧了代际公平的矛盾。西方国家长期实施的发展战略忽视了环境保护和生态平衡,已经走过一条“先污染,后治理,治理难”的惨痛之路。这本是前车之鉴,应当汲取,然而第二次世界大战后尤其是20世纪七八十年代以来,在经济全球化竞争的挤压下,众多发展中国家为缩小与发达国家的差距不可避免地选择了赶超型战略,国民经济发展多以极端追求高速度、高增长为目标,其结果是经济总量提升的同时也日益付出资源与环境方面的沉重代价,诱发了人与自然关系的失衡。更为严峻的是,由于经济结构仍旧滞后于世界先进水平,缺乏治理污染所需的资金和技术,目前许多发展中国家的环境治理问题困难重重。世界自然保护基金会曾通过环境道琼斯指数──“生命地球指数”①来反映环境破坏的情况,结果表明,20世纪是全球经济发展最快的世纪,也是人类对环境破坏最严重的世纪[2]。 人类为了经济和社会快速发展忽视了生态平衡,造成了环境污染,反过来,环境污染又严重影响了人们的经济和社会生活,给人类社会的发展造成巨大损失。工业革命以后的几个世纪里,以西方为代表的全球性工商业扩张活动热衷于对自然界的征服,很少有人认识到人类也只是自然的一体和组成部分,应该与大自然和谐相处。上世纪70年代以后,人与自然失衡的加剧所带来的种种经济社会环境问题,才促使人们逐步认识到资源与环境问题的迫切与重要,也采取了一系列治理措施。但直到1978年才第一次提出了“可持续发展”的概念及实现的前景和途径。9年后即1987年2月第八次世界环境与发展委员会才对人类发展及环境保护存在的问题进行了全面而系统的评价,并把可持续发展的内涵明确界定为“在不危及后代人满足其对环境资源需求的前提下,寻求满足我们当代人需求的发展途径”。用我们现在公认的表述就是,可持续发展是指既满足当代人的需要,又不对后代人满足需要的能力构成危害的发展[3]。可见,可持续发展有两个基本点:一是通过发展满足当代人的需要;二是这种发展不能以牺牲后代人利益为代价,要为后代人的发展能力考虑。可持续发展虽然起源于环境保护问题,但已超出了单纯的环境保护领域,作为一种新的发展思路和理念,它要求人们从全新的角度处理好经济增长、社会发展与生态平衡、环境保护之间的关系,使人口、资源、环境与经济、社会的发展相协调。从管理的角度来讲,要真正做到这一点,就不能使资源和环境问题游离于管理者的视野之外,必须把其纳入国民经济管理的内容,要像重视经济发展一样重视资源的合理利用和环境的有效保护。 我国长期以来单纯追求GDP增长而忽视资源和环境的协调,这主要表现在以往对各级政府的政绩考核指标比例分配失调,过于强调经济增长指标,而缺乏环保指标等的约束,使得诸如“生产挣钱,环保花钱,经济上不去,环保搞得再好,也不能算政绩”的竭泽而渔式的观点在地方发展中流行。结果是决心在嘴上,行动在会上,落实在纸上。“十一五”规划前,虽然也召开过数次全国性的环保大会,制定了若干个环境保护发展规划或计划,但总的来说,落实效果非常不理想,一直到“十五”计划结束时,我国的经济增长乃至社会发展等指标都完成的较好,但唯独节能减排和环境保护方面的指标未完成。近几年我国才十分重视节能减排和环境保护问题,将其提到是否落实科学发展观的高度,并按照建立资源节约型和环境友好型社会的要求,对各级政府的考核进行了补充,增加了资源节约、环境保护和低碳发展等方面的指标,说明我国的环境保护问题已经到了必须解决的地步。 (三)经济结构优化与升级严重滞后 人们一般把从传统经济向现代经济、从不发达状态向发达状态转变过程中的经济发展,称为现代意义上的经济发展。现代经济发展的特征主要表现是:经济总量大幅度增长;全要素劳动生产率大幅度提高;经济结构尤其是产业结构急剧变革;社会结构和意识形态迅速改变,世界经济更趋于一体化等。其中最主要的是经济总量的高增长率和经济结构的高变动率这两大基本特征。长期以来,众多经济学家都看到了二者的联系,如早期的威廉•配第,后来的克拉克,近代的库兹涅茨和钱纳里等,且观点较为一致。但触及现代经济发展的本质,经济学家则出现了较大分歧,以库兹涅茨为代表的经济学认为,现代经济发展本质上是一个总量增长的过程,总量增长比结构变化更为重要,后者是依附于前者的;而以罗斯托为代表的经济学则把结构变动的过程视为现代经济发展的本质,认为结构比总量更重要,离开了结构分析,就无法解释总量为什么增长和如何增长[4]。 表面上看这种孰轻孰重的争论意义似乎不大,然而,这场争论的焦点绝非仅仅停留在国民经济的技术剖析层面或方法论意义上,其现实影响是深远的,因为它启发我们必须从总量和结构的辩证关系和交替演进中来寻找现代经济发展的本质,这自然便是与现代经济发展实践密切相关的重大课题。笔者认为,经济发展必然有一个总量问题,但它又不仅如此,如果离开了结构分析,人们就难以正确解释经济总量增长的原因和途径。因而现代经济发展的本质要求应该是结构的不断优化与升级(但这并不意味着要否定总量变化的作用)。这可以从以下几点来说明: 第一,总量与结构本身是宏观经济运行的两个重要方面,二者共同决定着宏观经济运行的态势及质量。它们之间存在着相互依赖和依附的关系,其中总量是结构的基础,而结构则是总量扩大的必要条件。但是,二者并非任何情况下都完全一致,所以把总量与结构割裂开来乃至对立起来都是错误的。从世界经济发展史来看,经济结构的变动一般是通过两种基本方式来进行:一是由新增投资的边际推动所引起的结构变动;二是由传统产业的存量衰减而导致的结构变动。当一国结构变动以前一种方式为主时,宏观经济的总量变动与结构变动便出现不等的非对称性,且结构变动对经济运行的作用要大于总量变动的作用。目前主要发达国家经济结构的变动基本上是以后一种方式为主,在这种情况下,经济调控的重心必须移到调整与优化经济结构上,否则,就会影响调控与管理的质量和效率。 第二,技术创新对总量增长的作用只有通过结构的关联效应才能实现。当代科学技术日新月异,创新对于经济总量的增长起着难以替代的作用。但是,新的技术引进一般只能是在某个或某些产业发生,不可能在所有产业之间同时平均分布。因而技术创新也总是首先在特定产业内部出现后,通过各产业之间的关联效应向其他产业不断拓展,这样就会猛烈激发和推动产业结构发生变动,最终导致经济总量的大幅度增长。如果一国产业结构不合理,产业关联度小甚至产业链条断裂,那么就会使技术创新的扩散受阻,也就不可能对经济总量的增长产生较大的推动作用。 第三,经济结构还在很大程度上决定着社会资源的配置效果,并最终制约着经济的可持续发展程度。因此,结构不断调整与优化是现代经济发展的最本质要求。而社会主义市场经济体制下的结构调整与优化,决不是像西方经济学家所说的政府可束之高阁,完全依靠市场机制自发来进行调节,它实际上是政府根据宏观经济运行状况和市场变化的要求而自觉、主动地进行调控与管理的过程,因此必须把其纳入到国民经济管理的内容之中,否则就难以实现宏观经济的总量平衡和进一步的发展。 结论与思考 通过对当前国民经济管理目标内容的反思,笔者认为,应在科学发展观的视野下,在以人为本可持续发展战略的要求下,对国民经济管理目标的内容加以充实和完善,具体措施主要包括: 1.加大社会发展方面指标的比重。现有国民经济管理目标的四个内容,仅充分就业目标部分反映了社会发展方面的状况,其他三个基本上都是反映经济方面的,这是造成经济与社会不协调的重要原因。按照科学发展观统筹经济与社会发展的要求,必须在国民经济管理目标中加大社会发展方面指标的比重,并逐步将其量化,以引起各级政府及职能部门对社会问题的高度重视。当然,社会发展是复杂、多方面的,难以通过某一单项指标来反映,开始可以选用若干个指标来反映其主要方面,如国民受教育水平、人口自然增长率、居民收入差距、国民享受医疗保障率、国民社会保障程度等。随着发展逐步可借鉴国外的做法,通过计算“国民幸福总值”①来综合反映社会发展整体水平以及与经济增长、环境保护等方面的和谐程度。 2.增加资源合理利用与环境保护方面的指标。如果说现有的国民经济管理目标中虽然不多、但毕竟还涉及社会发展某些方面的指标(如充分就业)的话,那么人与自然关系方面的指标则基本上是空白,上至中央政府宏观调控所制定的目标,下至对各级政府的具体考核目标,均未考虑对资源的利用状况和环境保护程度,只重视经济增长率的提高和总规模的扩大,而并不关心取得这些成果背后所付出的资源与环境代价,投入与产出严重脱节。这些都是不符合科学发展观要求的。完善国民经济管理目标的一个重要内容,就是要密切重视资源的合理利用、重视人与自然关系的和谐。增加这方面的指标,可遵循“先单项,后综合;先简单,后复杂”的原则,首先考虑采用“单位GDP的能源消耗量”、“环境污染程度”等指标,待条件成熟后,也可考虑用上述世界自然保护基金会所倡导的“生命地球指数”来衡量。只有加大对各级政府环保方面考核的力度,才能逐步实现资源节约型、环境友好型社会的目标。 3.引入能够反映经济结构优化升级的指标。随着一国经济发展水平的提高,尤其是在人均收入超过1000美元以后,结构性矛盾会愈加凸显,乃至会成为制约经济进一步发展的“瓶颈”。正因如此,各国都把结构是否优化作为经济发展可持续程度和竞争力水平的重要衡量标准。然而,我国现行的国民经济管理目标内容中仍只有宏观经济的总量指标,缺乏反映结构性变化的指标。对此,应增设此方面内容。经济结构的内容也很广泛,鉴于我国目前情况,可先考虑选用反映产业结构变动的“三次产业产值占GDP比重”和反映区域结构变动的“三大地带经济占全国经济比重”来作为此方面的代表性指标,今后可视发展再进一步细化。(本文作者:胡荣涛 单位:河南财经政法大学教务处) 国民经济管理论文:国民经济管理制度论文 一、国民经济管理的职能理念的创新 国民经济还要能够将创新融入进去,使我们的社会各个方面,体现着健康的创新气息。它还要能够在一些新产业新产品爆发出巨大经济力量的同时,凸显出文化的内涵,甚至于让文化产业成为社会真正的主导产业。另外,我们希望,将传统的一些产业也要赋予其新的内涵,新的时代内涵以及意义。就拿农业来说,我们要以信息化,生态化,知识化,自动化来改造,并且寻找合适的切入口,与主导产业链接,使之在总体上,提升到一个新的境界,这样,才能让它维持作为最基础的产业的地位,让它不衰落下去,还能在这个社会获得好的发展。不过它已经获得了新的面孔,有了新的面貌了。我们认为,现代社会的转型不应该彻底抹杀以往的旧产业,旧产业应该存在,只是它存在的方式较以往已经有了巨大的不同。我们当然也不能以这些传统产业尚存在,尚落后为借口,去否认我国国民经济管理制度职能创新的这个必然趋势。之所以会有人否认,是因为先前的旧观念实在是太过于根深蒂固并且强大了。 二、国民经济管理制度特征理念的创新 我国现行的经济管理有着一种历史的惯性与沿袭。所谓历史的惯性与沿袭指的是和我国以往的计划经济管理体制有一定的继承,与我国传统工业经济粗放式的经营相匹配。仔细看就能发现,行政指令几乎是宏观调控中十分常用和十分好用的手段。缘何?因为我国这一套国民经济管理几乎是上级对下级的行政调控。而之所以会出现这样,向里追溯又能发现,因为我国的经济管理系统是带有很强的封闭性的,类似于行政登记管理系统。现在,我们站在的是现代新经济的高度上来看待这个问题,这就要求我们,要重新审视国民经济管理中存在的行政惯性特征。在能够把握这个特征的基础上,还要能够提出切实的解决之道。自从党的十八大召开以来,我们的政府将服务两个字提出地很多,尤其在与经济层面,政府确定了自己的职能不是管理,而是服务,不是主导,不是上位者,它应该放权,在保留必要的法制管理,契约管理的基础上,将权力大胆地交给市场,交给企业。这样的理念无疑是正确的,它能够体现出中国特色社会主义市场经济无比的优越性。并且,它也和西方以前鼓吹的政府只要当好守夜人,政府无用的论调不同,我们的政府并不是在现代的经济管理中将行政管理彻底放弃,而是要在法治的前提下。这是依法的,合乎我国市场经济的实际的。因而现在宏观调控的主体该明确了,只能是立法,执法,司法这三者。与之一起改变的,还有一些关系的变化。比如宏观主体与微观主体的关系。它们之间,再也不是类似于行政管理的那种上下级之间的关系,宏观主体不会再有那种上级的权威,而微观主体将得到充分尊重,它再不是被控制的对象,它有充分的自主权,有充分的的空间在现代市场经济的天地中一展手脚。因而我们能够预料,一个谈判协商程序将被或者正在被建立,这个协商谈判程序,类似于契约的形式。那么现在对于他们之间的关系已经十分清楚明白了。宏观主体能够对微观主体产生规范的,唯有法律手段,而不是先前的行政手段——这体现出我国法律体系更加健全,法治社会更加健康发展——进而,我们能够以更加深层的角度来看待二者关系。他们之间关系的第一个进步是先前所说——不是管理者与被管理者的关系,而第二个进步,则是由第一个进步衍生的。因为宏观主体是政府,政府的权力是由人民授予,微观主体的经营者是来自于人民,那么,现在的宏观主体与微观主体有了那种委托人与人的关系。宏观主体自然要依照法律程序对微观主体进行管理和引导,而微观主体却也自然拥有监督宏观主体的权利了。有了这样一层关系的回归(说回归而不是出现,是之前这种关系本来就存在,只是长期被淹没在旧的体制之下),将会比较有效地促进宏观主体经济管理制度的创新。因为现在这个创新是来自于人民的诉求,是人民为了自身利益的呼声。那么这样的创新则势必成为一个不可逆转的趋势。总之,在新的形势下要对经济管理制度做一个创新,进行一个突破,这样才能使得我国国民经济良好发展的新格局。 作者:李闯 单位:黑山县委党校 国民经济管理论文:国民经济管理的创新重要性 虽然国民经济管理制度的创新是一个迫切需要解决的问题,但现有的国民经济管理制度已经运行了几十年,形成了一种制度的惯性,它的创新必定是一个需要持之以恒的长期系统的工程。从目前的创新起点看,为了顺利启动国民经济管理制度创新,国民经济管理理念作为必要的思想前提必须先行创新,在旧的国民经济管理制度理念还没有改变,新的国民经济管理制度理念还没有确立之前,国民经济管理制度的系统创新难以起步。 一.国民经济管理内容理念的创新。 我们习以为常的国民经济管理内容,以物质资本与货币资本的投入产出为主线,从宏观上掌握全国自然资源的存量与开采,全国物质资源的流入与流出,全国货币资金的存贷总量与结构、全国资本市场的流量与存量,致力于如何调动物质资源,如何进行货币投放。对于人力资源的管理,一般是围绕物质资源和货币资金的投入产出而配置,劳动力是作为与物质资源和货币资源同样的生产要素对待的。 这种国民经济管理的内容可以简单概括为以物流和资金流为主线。在传统产业结构运作中,在粗放经营的发展模式中,满足人们物质需求为主的物质财富生产中,这种国民经济管理内容无可厚非。但是,在以知识和信息的投入产出为主线的知识经济和信息经济中,物质资本、货币资本不再是主要的生产要素,主要的生产要素是人力资本,人的知识和创新能力成为财富的主要来源。过去考虑的是如何开采自然资源,将现有的物质资源、货币资源转化为产品,现在要考虑的是如何开采人们的思想,开采人们的知识和潜能,如何将人们的创意转化为产品和服务;用符合人力资本投入产出要求的制度最大限度地将人力资本的潜能转化为现实能量,围绕人力资本的创造潜能配置物质资本和货币资本。 人力资本成为国民经济管理的主线。国民经济管理首先要考虑的不是我国有多少物质资源,多少货币资源,而是我国有多少人才资源,有多少具有创新潜能的知识资源,从这条主线出发,对人力资本的知识和创新潜能的运作构成国民经济管理的优秀内容人力资本成为国民经济管理的优秀内容,需要把国民经济管理的着力点从物资流、货币流转变到知识流、信息流。围绕知识流、信息流组织物资流、货币流,必须从宏观上改变产业结构的原有排序。从物质资本投入产出的角度看,教育、医疗并不构成国民经济管理的内容,是属于社会管理的内容。但是从人力资本投入产出的角度看,教育应该列入国民经济管理的范围。因为教育是否能够生产出有创新能力的人力资本,是知识经济运行的起点,是整个国民经济运行质量的前提,所以教育构成知识经济的基础产业,是知识型国民经济的基本建设;同样,从物质资源的管理看,科学研究与技术开发也不是国民经济管理的主要内容,因为科学研究与技术开发构成的新的技术周期对旧的技术周期有替代作用,而企业一般是在既定技术条件下形成物质资源的投入产出,从直接的物资流看产业结构,就无法容纳从科学研究到技术开发的整个过程,但是从人力资本管理的角度看,科技研发就是知识经济的优秀产业,因为科技研发是将人力资本的知识转化为社会财富,人力资本的知识和创新潜能在科技研发中才能转化为生产力,离开科技研发,人力资本的知识只能停留在潜在状态下,无法转化为现实获利。过去我们只是把科技转化当作科技部门的事情,在知识经济的运行中,通过科技研发将科研成果转化为市场成果本身就是高新技术产业生产的内在工序,所以科技研发和转化中介也成为知识经济的优秀产业。 二、国民经济管理视野理念的创新 国民经济管理视野包括国民经济管理的空间视野和国民经济管理的时间视野。传统的国民经济管理视野从空间状态看,是以国内范围为主;从时间状态看,是以现在时态为主,视野还是比较狭窄的。从空间状态看,传统产业结构的运作虽然也有进出口贸易,但在加入WTO之前,中国企业和中国公民还大多在国内从事经济活动,主要是在国内自我循环的生产销售运作。传统计划经济的体制中虽然也有国际关系,但高度集权的行政指令性计划主要是国内的制度运作。但在中国加入WTO以后,外国企业和外国公民大批进入中国,而中国企业和中国公民也大批走出国境。经过改革开放后的中国经济实力大为提高,初步具备走出国门,参与国际竞争的条件,中国完全融入了全球经济网络中。中国进行的传统计划经济体制向现代市场经济体制的转轨,也使中国的经济制度运作从封闭走向开放,中国进入了国际市场体系。产业的开放度和体制的开放度决定了国民经济管理的开放度。信息经济、知识经济本身就是国与国之间在全球范围内创新能力的较量,从事信息经济、知识经济管理的国民经济管理必须从单纯的国内视野扩展到国际视野,将国民经济的运作放在全球背景综合规划,目标定位在提高中国国际竞争力、国际创新力的高度。从这个高度思考国民经济的管理,如何提高科学技术的原创性,如何创建国际品牌,如何打造胜任国际竞争的企业,如何与世界各国形成和谐的具有民族自尊的国际经济关系。 国民经济管理论文:国民经济管理制度创新 中国经济的发展正在从传统工业经济向现代信息经济、知识经济转型,产业结构正在从第二产业为主导向第三产业为主导转型,经济发展的模式也正在从高成本、低产出的粗放型经营向低成本、高产出的集约型经营转型,科学发展、民主发展、和谐发展,尽快建成创新型国家已经越来越成为整个社会的共识。新的发展阶段、新的产业结构、新的发展模式需要有新的国民经济管理制度作保障。现有的国民经济管理制度是适应传统工业经济发展阶段的要求,适应第二产业为主导的产业结构要求、适应粗放型发展模式的要求建立的。既然现在发展转型了,制度也需要转型,转型意味着创新。 虽然国民经济管理制度的创新是一个迫切需要解决的问题,但现有的国民经济管理制度已经运行了几十年,形成了一种制度的惯性,它的创新必定是一个需要持之以恒的长期系统的工程。从目前的创新起点看,为了顺利启动国民经济管理制度创新,国民经济管理理念作为必要的思想前提必须先行创新,在旧的国民经济管理制度理念还没有改变,新的国民经济管理制度理念还没有确立之前,国民经济管理制度的系统创新难以起步。 一、从本质层面看国民经济管理制度的理念创新环节 国民经济管理的职能理念的创新。在传统工业经济发展中,国民经济管理的职能是促使微观主体创造出满足人们物质需求的财富,达到宏观层面物质财富供给与物质财富需求的均衡。为了达到这种均衡,国民经济管理在劳动力供求均衡、生产资料供求均衡、消费资料供求均衡、进出口供求均衡等要素均衡中进行宏观调控。这种以社会物质财富供给满足物质财富需求为职能的国民经济管理在新的经济发展模式中会造成严重的管理缺位,因为信息经济、知识经济的生成,以服务业为主导的产业结构的形成,表明人们的经济需求已经从单纯的物质需求层次上升到了社会和精神需求层次。合格的国民经济管理,就不能只是关注人们的物质需求,更要关注人们的社会和精神需求,在物质产品供给与物质产品需求均衡公式的基础上围绕人的全面而自由发展,去建立社会与精神产品供给与需求的均衡公式,要像了解人民的物质需求一样,了解人民的社会和精神需求,像引导和开掘人民的物质需求一样,引导和开掘人民的社会和精神需求,需求管理比传统工业经济时期具有更多的社会和文化嵌入性。 从供给角度看,因为要促进人的全面而自由发展,将现代社会和现代文化理念转化为现代经济产业和产品成为国民经济供给管理的重要职能。在传统工业经济时期不被列入国民经济供给管理的闲暇、娱乐、学习、健康、运动、咨询、时尚、创意、安全、满意、幸福、和谐等社会和精神产业逐渐被国民经济供给管理所关注。主动而有序地创造满足新的需求的新产业、新产品,产业结构和产品结构更多地具有了社会和文化内涵,甚至文化创意本身就成为主导产业。当然,在信息经济、知识经济中除了满足人们社会和精神需求的产业外,满足人们物质需求的农业、制造业以及传统服务业还是大量存在,还要提供大量的物质产品和服务。但是,即便是农业和制造业等各种传统产业,也必定通过信息化、知识化、生态化、自动化改造,被新型产业主导、连接、提升到一个新的运作水平,传统产业因此有了新的时代内涵,传统产业想固守在传统产业结构中止步不前就会失去生存的可能。在中国已经融入全球化、国际化的今天,我们不可能以目前中国传统产业依然存在、依然落后为理由,否认我国国民经济管理制度职能创新的必要性。产品从原材料和资金的投入到物质产品的生产,其最钟情的指标是国民生产总值GDP,为了GDP的增长,各级宏观经济管理部门致力于抓投资,搞引资,上项目,扩规模,地方政府之间的政绩以GDP的多少来衡量,GDP增长得快,得到上级政府的表扬,干部的提升也快;GDP增长得慢,受到上级政府的批评,干部的升迁也慢。这种国民经济管理评价理念必须创新。 国民经济管理制度特征理念的创新。现有的国民经济管理制度具有非常鲜明的行政特征,国民经济管理系统基本上是一个封闭的行政等级管理系统。宏观行政主体构成国民经济管理的主体,行政上下级关系构成宏观与微观之间的主要关系,国民经济管理多半是上级对下级的行政调控,行政指令成为宏观调控最常用也最好用的手段。这种行政惯性在我国有深厚的社会、历史、文化积淀,既和我国传统的工业经济基础上的粗放式经营相吻合,又与我国原有高度集权的计划经济体制相匹配,从传统工业经济向现代知识经济转型,从传统计划经济向现代市场经济转型,需要我们重新审视国民经济管理中的行政惯性特征。信息经济、知识经济的集约经营模式,现代市场经济的良性循环,需要国民经济管理从行政等级型特征转变到法治契约型特征。新的国民经济管理的主要特征不是行政管理而是法治管理,不是等级管理而是契约管理,这并不是说新的国民经济管理没有行政管理,而是指新的国民经济管理中的行政管理只能是在法治的轨道上进行,是依法行政管理。所以在新的国民经济管理中,立法、执法、司法共同构成国民经济管理的宏观主体。在宏观管理特征变化的同时,宏观主体与微观主体的关系也发生根本的变化,宏观管理主体不再简单地用上级的行政权威控制下级的经济行为,而是在尊重微观经济主体的经济权利的基础上,建立一个谈判协商程序,微观主体权利与宏观主体意图在协商谈判中达成统一,形成契约,用法律规范微观主体行为。也就是说,宏观主体对于微观主体的权威首先来自于法律而不是来自于行政,法律权威先于行政权威,法律权威导致行政权威。过去基本上靠行政权威进行的宏观调控不再简单地是行政调控,而是依法调控,所谓依法调控,指国民经济管理中的调控行为一定是通过立法原则和立法程序进行,是以法治为依据的调控,即便是紧急情况下的行政干预,也一定是通过立法特别授权的。 国民经济管理的法治特征的更深层的含义是,宏观管理主体的权力是微观主体宪法意义上的授权,微观主体当然是宏观主体的管理对象,但是由于宏观主体是国家机构工作人员,根据国家是受人民委托的人的宪法内容,微观主体与宏观主体的关系从人民与国家的关系角度看,有一个委托人与人的法律授权关系,微观主体作为社会民众对宏观主体具有委托人意义上的监控权利。过去以为宏观主体对微观主体的关系只是行政等级关系,现在则要在行政层面上再进一步看到宪法层面上的关系,宏观主体是为全体人民进行宏观管理。这样一来,宏观管理包括政府行政管理在内本质上是宪法意义上的服务型管理,是市场经济平等竞争条件下的有限管理,是社会自治合作基础上的和谐管理。鉴于传统计划经济体制下的高度集权特性,我国当前阶段尤其要强调微观主体可以监控宏观主体,宏观主体的行为首先受到法律的约束,微观主体对宏观主体有监督的权利。宏观主体与微观主体之间的关系从单纯的行政单向关系变成法治双向关系。宏观主体必须依法办事,宏观主体违法必究,这样一来,国民经济管理自然构成新时期依法治国的重要组成部分。 目前中国体制的改革实践也证明,如果只强调宏观管理主体的绝对权力,忽视微观主体的权利,极有可能出现宏观主体对微观主体的侵权,过多的行政审批、过多的收费罚款扰乱微观主体正常的经济活动。更严重的是,在有利可图时,宏观主体直接把持经济领域形成的行政垄断,对整个国民经济的平等竞争形成阻碍。目前中国出现的房地产热、投资热,垄断中体现的官商勾结,以及愈演愈烈的腐败现象,在一定程度上反映一些政府部门已经直接或间接地成为经济活动的谋利主体。为什么现在会出现如此普遍的政府谋利行为呢?其中一个根本的原因,就是我们长期以来,只把国民经济管理当作行政问题看待,严重忽视了法治层面的特征,忽视了全体人民对于政府职能、政府行为的监控,造成目前的调控困境。既然问题的根源出在法治层面,光靠中央政府用行政强制控制地方政府是不能解决问题的。只有从根本上认识到国民经济管理是全体人民都依法参与的管理,是全体人民授权政府的管理,人民有权管官,有具体的组织结构和组织程序保障人民及时校正政府行为,才能从根本上解决政府与民争利的问题,这是目前将国民经济管理从行政化特征转到法治化特征的关键。 二、从管理层面看国民经济管理制度理念的创新环节 国民经济管理内容理念的创新。我们习以为常的国民经济管理内容,以物质资本与货币资本的投入产出为主线,从宏观上掌握全国自然资源的存量与开采,全国物质资源的流入与流出,全国货币资金的存贷总量与结构、全国资本市场的流量与存量,致力于如何调动物质资源,如何进行货币投放。对于人力资源的管理,一般是围绕物质资源和货币资金的投入产出而配置,劳动力是作为与物质资源和货币资源同样的生产要素对待的。这种国民经济管理的内容可以简单概括为以物流和资金流为主线。在传统产业结构运作中,在粗放经营的发展模式中,满足人们物质需求为主的物质财富生产中,这种国民经济管理内容无可厚非。但是,在以知识和信息的投入产出为主线的知识经济和信息经济中,物质资本、货币资本不再是主要的生产要素,主要的生产要素是人力资本,人的知识和创新能力成为财富的主要来源。过去考虑的是如何开采自然资源,将现有的物质资源、货币资源转化为产品,现在要考虑的是如何开采人们的思想,开采人们的知识和潜能,如何将人们的创意转化为产品和服务;用符合人力资本投入产出要求的制度最大限度地将人力资本的潜能转化为现实能量,围绕人力资本的创造潜能配置物质资本和货币资本。人力资本成为国民经济管理的主线。国民经济管理首先要考虑的不是我国有多少物质资源,多少货币资源,而是我国有多少人才资源,有多少具有创新潜能的知识资源,从这条主线出发,对人力资本的知识和创新潜能的运作构成国民经济管理的优秀内容。 人力资本成为国民经济管理的优秀内容,需要把国民经济管理的着力点从物资流、货币流转变到知识流、信息流。围绕知识流、信息流组织物资流、货币流,必须从宏观上改变产业结构的原有排序。从物质资本投入产出的角度看,教育、医疗并不构成国民经济管理的内容,是属于社会管理的内容。但是从人力资本投入产出的角度看,教育应该列入国民经济管理的范围。因为教育是否能够生产出有创新能力的人力资本,是知识经济运行的起点,是整个国民经济运行质量的前提,所以教育构成知识经济的基础产业,是知识型国民经济的基本建设;同样,从物质资源的管理看,科学研究与技术开发也不是国民经济管理的主要内容,因为科学研究与技术开发构成的新的技术周期对旧的技术周期有替代作用,而企业一般是在既定技术条件下形成物质资源的投入产出,从直接的物资流看产业结构,就无法容纳从科学研究到技术开发的整个过程,但是从人力资本管理的角度看,科技研发就是知识经济的优秀产业,因为科技研发是将人力资本的知识转化为社会财富,人力资本的知识和创新潜能在科技研发中才能转化为生产力,离开科技研发,人力资本的知识只能停留在潜在状态下,无法转化为现实获利。过去我们只是把科技转化当作科技部门的事情,在知识经济的运行中,通过科技研发将科研成果转化为市场成果本身就是高新技术产业生产的内在工序,所以科技研发和转化中介也成为知识经济的优秀产业。此外,直接用社会和文化元素生产服务以满足人的社会和精神需求的软产业构成新的主导产业,如创意产业、广告业、休闲业等。所以,看一个产业是否具有主导性,不再看它投入的物质和资金的多少,而是看它投入的人力资本的知识的多少,人力资本投入越多从而创造价值越多的产业,越能成为主导产业。人力资本的投入产出从根本上改变了国民经济主导产业的排序。 人力资本与非人力资本的区别在于,人力资本是依附在人身上的生产要素,进行人力资本为内容的国民经济管理,就是对人力资本所有者的人的管理,如何用高效的制度系统,将人身上处于潜在状态的人力资本转化为现实状态的人力资本,就是国民经济管理内容的优秀层面。那种把钱看得比人重的国民经济管理观念必须抛弃。国民经济管理用制度保障人力资本产权的实现,包括人力资本的财产权、人力资本的竞争权、人力资本的交易权、人力资本的组织权、人力资本的创业权、人力资本的创新权、人力资本的流动权。国民经济管理从本质上看就是人的权利的管理。围绕人尽其才,关注人力资本所有者的财产权落实没有,是否有平等竞争的机会,是否可以与货币资本所有者谈判交易,是否可以组织起来维护自己的权益,是否在一个宽松的环境中创业创新,是否有与人力资本能力相匹配的利益分配格局,经济效率与公平是否统一,收入增长与人的全面而自由发展是否统一,那种单纯以GDP增长作为发展目标的管理转变为以人的全面发展为发展目标的管理,以人力资本投入产出为主线的国民经济管理,是真正意义上的人本管理。 国民经济管理视野理念的创新。国民经济管理视野包括国民经济管理的空间视野和国民经济管理的时间视野。传统的国民经济管理视野从空间状态看,是以国内范围为主;从时间状态看,是以现在时态为主,视野还是比较狭窄的。从空间状态看,传统产业结构的运作虽然也有进出口贸易,但在加入WTO之前,中国企业和中国公民还大多在国内从事经济活动,主要是在国内自我循环的生产销售运作。传统计划经济的体制中虽然也有国际关系,但高度集权的行政指令性计划主要是国内的制度运作。但在中国加入WTO以后,外国企业和外国公民大批进入中国,而中国企业和中国公民也大批走出国境。经过改革开放后的中国经济实力大为提高,初步具备走出国门,参与国际竞争的条件,中国完全融入了全球经济网络中。中国进行的传统计划经济体制向现代市场经济体制的转轨,也使中国的经济制度运作从封闭走向开放,中国进入了国际市场体系。产业的开放度和体制的开放度决定了国民经济管理的开放度。信息经济、知识经济本身就是国与国之间在全球范围内创新能力的较量,从事信息经济、知识经济管理的国民经济管理必须从单纯的国内视野扩展到国际视野,将国民经济的运作放在全球背景综合规划,目标定位在提高中国国际竞争力、国际创新力的高度。从这个高度思考国民经济的管理,如何提高科学技术的原创性,如何创建国际品牌,如何打造胜任国际竞争的企业,如何与世界各国形成和谐的具有民族自尊的国际经济关系。 从时间状态看,传统的国民经济管理是对传统产业结构的运作的管理,传统产业结构的技术条件相对落后,传统产业结构的体制运作效率也落后于发达国家,国民经济管理或者是在现有技术条件下的物质货币循环,或者是技术引进基础上的模仿改良,在国民经济管理的时态模式上处于跟进式、引进式。新的国民经济管理在具有了空间状态的全球化视野后,在时间状态上应具有未来时态视野。就是国民经济管理不是仅仅着眼于现在的技术状态,现在的资源状态,现在的品质状态,现在的制度状态,而是着眼于开发未来的技术状态,在引进技术的同时进行原始性创新,争取拥有越来越多的自主知识产权;寻找未来的资源状态,就是不单纯地看到现有的自然资源、物质资源,更要通过人力资本的创新活动再生出新型的经济资源,更要将人力资本的知识和潜能当作财富生产的首要经济资源,从而创造在传统模式中不可思议的生产力;创造未来的品质状态,改变给外国品牌打工、贴牌生产的状态,努力创造具有中国知识产权的世界品牌,用自有品牌去占领国际市场,参与国际竞争;探索未来的制度状态,着眼于从成为世界创新型强国的要求构建制度系统,将不利于创新的制度改造成有利于创新的制度,将动态地提供鼓励打破常规、鼓励创新的制度作为国民经济管理的中心工作,宏观管理主体是创新引导型而不是固守传统型。不是简单地用战略规划,用长期计划,框住微观主体的活动,而是规划计划本身对于微观主体的创新具有弹性和包容性,承认规划本身的非规划性、非预见性。微观主体的创新能够不断被宏观主体认可扶持,宏观主体的规划计划本身就包括对创新的预见、对创新的激励,宏观主体能够在微观主体充分参与基础上创新战略,这是新国民经济管理的特点。 三、从运行层面看国民经济管理制度理念的创新环节 一是政府组织的变革。组织结构的另一种特点是政企分开,政经分开。政府组织与企业组织、与经济组织的适度分离,国民经济管理组织结构要退位、正位、到位。退位,就是政府组织从直接经济活动领域退出,让民营企业最大限度进入经济活动领域进行竞争,为民众创业、创新在组织上扫除障碍,提供方便。特别是政府组织的一把手通过组织结构退出经济领域,打破行政垄断。国民经济管理组织结构改革的另一方面是政府组织到位。当政府过多地在经济领域活动,甚至与民争利时,国民经济围绕人的全面而自由发展的职能没法尽到,退出民众可自由竞争的经济领域,进入需要政府直接扶持的经济领域,创建政府的社会公共经济组织,比如扶持公共消费的公立组织如公立学校、公立医院、公园,扶持公共创业平台的公立生产组织,例如,中小企业扶持基金、基本建设的引导投资、战略产业的前期起步投资。 二是国民经济管理组织中的社会自组织生长起来,构成国民经济管理的重要组成部分。传统计划经济体制中的国民经济管理组织模式是行政组织系统,从企业到各级政府基本上形成行政等级的组织结构,这种组织结构便于中央政府从上到下的行政指令的下达,在传统工业经济的粗放型发展时期比较适合。知识经济的人力资本的集约经营需要的组织结构不是行政等级型,而是横向合作的自治契约型。国民经济管理致力于在企业组织和国家组织之间,建立大量的行业协会、行业商会、法律社团、文化社团等非营利的第三部门为自组织网络,承担建立法治经济秩序的责任。原来由政府承担的宏观秩序责任可以交由非政府的第三部门承担,既减轻了政府的负担,又扩大了经济和政治民主,有利于法治社会的形成。一定要有社会自组织系统。企业与国家机构之间的社会自组织系统,是依法进行国民经济管理的组织保障。新型国民经济管理组织注重的不单是上级对下级的领导,更注重微观主体的创新活力,微观主体在国民经济管理中不再只是被动的棋子,组织结构不只是为了贯彻上级的意图,而是为了微观与宏观主体的聚合能量的最大化。 三是在社会自组织网络基础上的国家经济管理组织,是包括立法组织、行政组织、司法组织,权利分割与权利制衡相协调的组织结构。政府从事国民经济管理的行政组织本身,也在政府职能转变之后有了新的组织特色。比如知识产权保护,是知识经济中的国民经济管理任务,但却不可能由行政部门完成,而是立法、执法、司法共同的责任。所以在新的国家经济管理组织中,权力可能分得更明确,同时,在只能分得更明确的基础上,又衍生出国家机构的各部门统筹运行的综合部门,国家机构之间的扯皮现象应该减少。 国民经济管理论文:国民经济管理制度的思考论文 摘要:为适应新经济发展阶段的需要,中国国民经济管理的制度理念需要系统创新:国民经济管理职能理念的创新;国民经济管理特征理念的创新;国民经济管理内容理念的创新;国民经济管理视野理念的创新;国民经济管理组织理念的创新。 关键词:新经济;国民经济管理制度;理念 中国经济的发展正在从传统工业经济向现代信息经济、知识经济转型,产业结构正在从第二产业为主导向第三产业为主导转型,经济发展的模式也正在从高成本、低产出的粗放型经营向低成本、高产出的集约型经营转型,科学发展、民主发展、和谐发展,尽快建成创新型国家已经越来越成为整个社会的共识。新的发展阶段、新的产业结构、新的发展模式需要有新的国民经济管理制度作保障。现有的国民经济管理制度是适应传统工业经济发展阶段的要求,适应第二产业为主导的产业结构要求、适应粗放型发展模式的要求建立的。既然现在发展转型了,制度也需要转型,转型意味着创新。 虽然国民经济管理制度的创新是一个迫切需要解决的问题,但现有的国民经济管理制度已经运行了几十年,形成了一种制度的惯性,它的创新必定是一个需要持之以恒的长期系统的工程。从目前的创新起点看,为了顺利启动国民经济管理制度创新,国民经济管理理念作为必要的思想前提必须先行创新,在旧的国民经济管理制度理念还没有改变,新的国民经济管理制度理念还没有确立之前,国民经济管理制度的系统创新难以起步。 一、从本质层面看国民经济管理制度的理念创新环节 国民经济管理的职能理念的创新。在传统工业经济发展中,国民经济管理的职能是促使微观主体创造出满足人们物质需求的财富,达到宏观层面物质财富供给与物质财富需求的均衡。为了达到这种均衡,国民经济管理在劳动力供求均衡、生产资料供求均衡、消费资料供求均衡、进出口供求均衡等要素均衡中进行宏观调控。这种以社会物质财富供给满足物质财富需求为职能的国民经济管理在新的经济发展模式中会造成严重的管理缺位,因为信息经济、知识经济的生成,以服务业为主导的产业结构的形成,表明人们的经济需求已经从单纯的物质需求层次上升到了社会和精神需求层次。合格的国民经济管理,就不能只是关注人们的物质需求,更要关注人们的社会和精神需求,在物质产品供给与物质产品需求均衡公式的基础上围绕人的全面而自由发展,去建立社会与精神产品供给与需求的均衡公式,要像了解人民的物质需求一样,了解人民的社会和精神需求,像引导和开掘人民的物质需求一样,引导和开掘人民的社会和精神需求,需求管理比传统工业经济时期具有更多的社会和文化嵌入性。 从供给角度看,因为要促进人的全面而自由发展,将现代社会和现代文化理念转化为现代经济产业和产品成为国民经济供给管理的重要职能。在传统工业经济时期不被列入国民经济供给管理的闲暇、娱乐、学习、健康、运动、咨询、时尚、创意、安全、满意、幸福、和谐等社会和精神产业逐渐被国民经济供给管理所关注。主动而有序地创造满足新的需求的新产业、新产品,产业结构和产品结构更多地具有了社会和文化内涵,甚至文化创意本身就成为主导产业。当然,在信息经济、知识经济中除了满足人们社会和精神需求的产业外,满足人们物质需求的农业、制造业以及传统服务业还是大量存在,还要提供大量的物质产品和服务。但是,即便是农业和制造业等各种传统产业,也必定通过信息化、知识化、生态化、自动化改造,被新型产业主导、连接、提升到一个新的运作水平,传统产业因此有了新的时代内涵,传统产业想固守在传统产业结构中止步不前就会失去生存的可能。在中国已经融入全球化、国际化的今天,我们不可能以目前中国传统产业依然存在、依然落后为理由,否认我国国民经济管理制度职能创新的必要性。产品从原材料和资金的投入到物质产品的生产,其最钟情的指标是国民生产总值GDP,为了GDP的增长,各级宏观经济管理部门致力于抓投资,搞引资,上项目,扩规模,地方政府之间的政绩以GDP的多少来衡量,GDP增长得快,得到上级政府的表扬,干部的提升也快;GDP增长得慢,受到上级政府的批评,干部的升迁也慢。这种国民经济管理评价理念必须创新。 国民经济管理制度特征理念的创新。现有的国民经济管理制度具有非常鲜明的行政特征,国民经济管理系统基本上是一个封闭的行政等级管理系统。宏观行政主体构成国民经济管理的主体,行政上下级关系构成宏观与微观之间的主要关系,国民经济管理多半是上级对下级的行政调控,行政指令成为宏观调控最常用也最好用的手段。这种行政惯性在我国有深厚的社会、历史、文化积淀,既和我国传统的工业经济基础上的粗放式经营相吻合,又与我国原有高度集权的计划经济体制相匹配,从传统工业经济向现代知识经济转型,从传统计划经济向现代市场经济转型,需要我们重新审视国民经济管理中的行政惯性特征。信息经济、知识经济的集约经营模式,现代市场经济的良性循环,需要国民经济管理从行政等级型特征转变到法治契约型特征。新的国民经济管理的主要特征不是行政管理而是法治管理,不是等级管理而是契约管理,这并不是说新的国民经济管理没有行政管理,而是指新的国民经济管理中的行政管理只能是在法治的轨道上进行,是依法行政管理。所以在新的国民经济管理中,立法、执法、司法共同构成国民经济管理的宏观主体。在宏观管理特征变化的同时,宏观主体与微观主体的关系也发生根本的变化,宏观管理主体不再简单地用上级的行政权威控制下级的经济行为,而是在尊重微观经济主体的经济权利的基础上,建立一个谈判协商程序,微观主体权利与宏观主体意图在协商谈判中达成统一,形成契约,用法律规范微观主体行为。也就是说,宏观主体对于微观主体的权威首先来自于法律而不是来自于行政,法律权威先于行政权威,法律权威导致行政权威。过去基本上靠行政权威进行的宏观调控不再简单地是行政调控,而是依法调控,所谓依法调控,指国民经济管理中的调控行为一定是通过立法原则和立法程序进行,是以法治为依据的调控,即便是紧急情况下的行政干预,也一定是通过立法特别授权的。 国民经济管理的法治特征的更深层的含义是,宏观管理主体的权力是微观主体宪法意义上的授权,微观主体当然是宏观主体的管理对象,但是由于宏观主体是国家机构工作人员,根据国家是受人民委托的人的宪法内容,微观主体与宏观主体的关系从人民与国家的关系角度看,有一个委托人与人的法律授权关系,微观主体作为社会民众对宏观主体具有委托人意义上的监控权利。过去以为宏观主体对微观主体的关系只是行政等级关系,现在则要在行政层面上再进一步看到宪法层面上的关系,宏观主体是为全体人民进行宏观管理。这样一来,宏观管理包括政府行政管理在内本质上是宪法意义上的服务型管理,是市场经济平等竞争条件下的有限管理,是社会自治合作基础上的和谐管理。鉴于传统计划经济体制下的高度集权特性,我国当前阶段尤其要强调微观主体可以监控宏观主体,宏观主体的行为首先受到法律的约束,微观主体对宏观主体有监督的权利。宏观主体与微观主体之间的关系从单纯的行政单向关系变成法治双向关系。宏观主体必须依法办事,宏观主体违法必究,这样一来,国民经济管理自然构成新时期依法治国的重要组成部分。 目前中国体制的改革实践也证明,如果只强调宏观管理主体的绝对权力,忽视微观主体的权利,极有可能出现宏观主体对微观主体的侵权,过多的行政审批、过多的收费罚款扰乱微观主体正常的经济活动。更严重的是,在有利可图时,宏观主体直接把持经济领域形成的行政垄断,对整个国民经济的平等竞争形成阻碍。目前中国出现的房地产热、投资热,垄断中体现的官商勾结,以及愈演愈烈的腐败现象,在一定程度上反映一些政府部门已经直接或间接地成为经济活动的谋利主体。为什么现在会出现如此普遍的政府谋利行为呢?其中一个根本的原因,就是我们长期以来,只把国民经济管理当作行政问题看待,严重忽视了法治层面的特征,忽视了全体人民对于政府职能、政府行为的监控,造成目前的调控困境。既然问题的根源出在法治层面,光靠中央政府用行政强制控制地方政府是不能解决问题的。只有从根本上认识到国民经济管理是全体人民都依法参与的管理,是全体人民授权政府的管理,人民有权管官,有具体的组织结构和组织程序保障人民及时校正政府行为,才能从根本上解决政府与民争利的问题,这是目前将国民经济管理从行政化特征转到法治化特征的关键。 二、从管理层面看国民经济管理制度理念的创新环节 国民经济管理内容理念的创新。我们习以为常的国民经济管理内容,以物质资本与货币资本的投入产出为主线,从宏观上掌握全国自然资源的存量与开采,全国物质资源的流入与流出,全国货币资金的存贷总量与结构、全国资本市场的流量与存量,致力于如何调动物质资源,如何进行货币投放。对于人力资源的管理,一般是围绕物质资源和货币资金的投入产出而配置,劳动力是作为与物质资源和货币资源同样的生产要素对待的。这种国民经济管理的内容可以简单概括为以物流和资金流为主线。在传统产业结构运作中,在粗放经营的发展模式中,满足人们物质需求为主的物质财富生产中,这种国民经济管理内容无可厚非。但是,在以知识和信息的投入产出为主线的知识经济和信息经济中,物质资本、货币资本不再是主要的生产要素,主要的生产要素是人力资本,人的知识和创新能力成为财富的主要来源。过去考虑的是如何开采自然资源,将现有的物质资源、货币资源转化为产品,现在要考虑的是如何开采人们的思想,开采人们的知识和潜能,如何将人们的创意转化为产品和服务;用符合人力资本投入产出要求的制度最大限度地将人力资本的潜能转化为现实能量,围绕人力资本的创造潜能配置物质资本和货币资本。人力资本成为国民经济管理的主线。国民经济管理首先要考虑的不是我国有多少物质资源,多少货币资源,而是我国有多少人才资源,有多少具有创新潜能的知识资源,从这条主线出发,对人力资本的知识和创新潜能的运作构成国民经济管理的优秀内容。 人力资本成为国民经济管理的优秀内容,需要把国民经济管理的着力点从物资流、货币流转变到知识流、信息流。围绕知识流、信息流组织物资流、货币流,必须从宏观上改变产业结构的原有排序。从物质资本投入产出的角度看,教育、医疗并不构成国民经济管理的内容,是属于社会管理的内容。但是从人力资本投入产出的角度看,教育应该列入国民经济管理的范围。因为教育是否能够生产出有创新能力的人力资本,是知识经济运行的起点,是整个国民经济运行质量的前提,所以教育构成知识经济的基础产业,是知识型国民经济的基本建设;同样,从物质资源的管理看,科学研究与技术开发也不是国民经济管理的主要内容,因为科学研究与技术开发构成的新的技术周期对旧的技术周期有替代作用,而企业一般是在既定技术条件下形成物质资源的投入产出,从直接的物资流看产业结构,就无法容纳从科学研究到技术开发的整个过程,但是从人力资本管理的角度看,科技研发就是知识经济的优秀产业,因为科技研发是将人力资本的知识转化为社会财富,人力资本的知识和创新潜能在科技研发中才能转化为生产力,离开科技研发,人力资本的知识只能停留在潜在状态下,无法转化为现实获利。过去我们只是把科技转化当作科技部门的事情,在知识经济的运行中,通过科技研发将科研成果转化为市场成果本身就是高新技术产业生产的内在工序,所以科技研发和转化中介也成为知识经济的优秀产业。此外,直接用社会和文化元素生产服务以满足人的社会和精神需求的软产业构成新的主导产业,如创意产业、广告业、休闲业等。所以,看一个产业是否具有主导性,不再看它投入的物质和资金的多少,而是看它投入的人力资本的知识的多少,人力资本投入越多从而创造价值越多的产业,越能成为主导产业。人力资本的投入产出从根本上改变了国民经济主导产业的排序。 人力资本与非人力资本的区别在于,人力资本是依附在人身上的生产要素,进行人力资本为内容的国民经济管理,就是对人力资本所有者的人的管理,如何用高效的制度系统,将人身上处于潜在状态的人力资本转化为现实状态的人力资本,就是国民经济管理内容的优秀层面。那种把钱看得比人重的国民经济管理观念必须抛弃。国民经济管理用制度保障人力资本产权的实现,包括人力资本的财产权、人力资本的竞争权、人力资本的交易权、人力资本的组织权、人力资本的创业权、人力资本的创新权、人力资本的流动权。国民经济管理从本质上看就是人的权利的管理。围绕人尽其才,关注人力资本所有者的财产权落实没有,是否有平等竞争的机会,是否可以与货币资本所有者谈判交易,是否可以组织起来维护自己的权益,是否在一个宽松的环境中创业创新,是否有与人力资本能力相匹配的利益分配格局,经济效率与公平是否统一,收入增长与人的全面而自由发展是否统一,那种单纯以GDP增长作为发展目标的管理转变为以人的全面发展为发展目标的管理,以人力资本投入产出为主线的国民经济管理,是真正意义上的人本管理。 国民经济管理视野理念的创新。国民经济管理视野包括国民经济管理的空间视野和国民经济管理的时间视野。传统的国民经济管理视野从空间状态看,是以国内范围为主;从时间状态看,是以现在时态为主,视野还是比较狭窄的。从空间状态看,传统产业结构的运作虽然也有进出口贸易,但在加入WTO之前,中国企业和中国公民还大多在国内从事经济活动,主要是在国内自我循环的生产销售运作。传统计划经济的体制中虽然也有国际关系,但高度集权的行政指令性计划主要是国内的制度运作。但在中国加入WTO以后,外国企业和外国公民大批进入中国,而中国企业和中国公民也大批走出国境。经过改革开放后的中国经济实力大为提高,初步具备走出国门,参与国际竞争的条件,中国完全融入了全球经济网络中。中国进行的传统计划经济体制向现代市场经济体制的转轨,也使中国的经济制度运作从封闭走向开放,中国进入了国际市场体系。产业的开放度和体制的开放度决定了国民经济管理的开放度。信息经济、知识经济本身就是国与国之间在全球范围内创新能力的较量,从事信息经济、知识经济管理的国民经济管理必须从单纯的国内视野扩展到国际视野,将国民经济的运作放在全球背景综合规划,目标定位在提高中国国际竞争力、国际创新力的高度。从这个高度思考国民经济的管理,如何提高科学技术的原创性,如何创建国际品牌,如何打造胜任国际竞争的企业,如何与世界各国形成和谐的具有民族自尊的国际经济关系。 从时间状态看,传统的国民经济管理是对传统产业结构的运作的管理,传统产业结构的技术条件相对落后,传统产业结构的体制运作效率也落后于发达国家,国民经济管理或者是在现有技术条件下的物质货币循环,或者是技术引进基础上的模仿改良,在国民经济管理的时态模式上处于跟进式、引进式。新的国民经济管理在具有了空间状态的全球化视野后,在时间状态上应具有未来时态视野。就是国民经济管理不是仅仅着眼于现在的技术状态,现在的资源状态,现在的品质状态,现在的制度状态,而是着眼于开发未来的技术状态,在引进技术的同时进行原始性创新,争取拥有越来越多的自主知识产权;寻找未来的资源状态,就是不单纯地看到现有的自然资源、物质资源,更要通过人力资本的创新活动再生出新型的经济资源,更要将人力资本的知识和潜能当作财富生产的首要经济资源,从而创造在传统模式中不可思议的生产力;创造未来的品质状态,改变给外国品牌打工、贴牌生产的状态,努力创造具有中国知识产权的世界品牌,用自有品牌去占领国际市场,参与国际竞争;探索未来的制度状态,着眼于从成为世界创新型强国的要求构建制度系统,将不利于创新的制度改造成有利于创新的制度,将动态地提供鼓励打破常规、鼓励创新的制度作为国民经济管理的中心工作,宏观管理主体是创新引导型而不是固守传统型。不是简单地用战略规划,用长期计划,框住微观主体的活动,而是规划计划本身对于微观主体的创新具有弹性和包容性,承认规划本身的非规划性、非预见性。微观主体的创新能够不断被宏观主体认可扶持,宏观主体的规划计划本身就包括对创新的预见、对创新的激励,宏观主体能够在微观主体充分参与基础上创新战略,这是新国民经济管理的特点。 三、从运行层面看国民经济管理制度理念的创新环节 一是政府组织的变革。组织结构的另一种特点是政企分开,政经分开。政府组织与企业组织、与经济组织的适度分离,国民经济管理组织结构要退位、正位、到位。退位,就是政府组织从直接经济活动领域退出,让民营企业最大限度进入经济活动领域进行竞争,为民众创业、创新在组织上扫除障碍,提供方便。特别是政府组织的一把手通过组织结构退出经济领域,打破行政垄断。国民经济管理组织结构改革的另一方面是政府组织到位。当政府过多地在经济领域活动,甚至与民争利时,国民经济围绕人的全面而自由发展的职能没法尽到,退出民众可自由竞争的经济领域,进入需要政府直接扶持的经济领域,创建政府的社会公共经济组织,比如扶持公共消费的公立组织如公立学校、公立医院、公园,扶持公共创业平台的公立生产组织,例如,中小企业扶持基金、基本建设的引导投资、战略产业的前期起步投资。 二是国民经济管理组织中的社会自组织生长起来,构成国民经济管理的重要组成部分。传统计划经济体制中的国民经济管理组织模式是行政组织系统,从企业到各级政府基本上形成行政等级的组织结构,这种组织结构便于中央政府从上到下的行政指令的下达,在传统工业经济的粗放型发展时期比较适合。知识经济的人力资本的集约经营需要的组织结构不是行政等级型,而是横向合作的自治契约型。国民经济管理致力于在企业组织和国家组织之间,建立大量的行业协会、行业商会、法律社团、文化社团等非营利的第三部门为自组织网络,承担建立法治经济秩序的责任。原来由政府承担的宏观秩序责任可以交由非政府的第三部门承担,既减轻了政府的负担,又扩大了经济和政治民主,有利于法治社会的形成。一定要有社会自组织系统。企业与国家机构之间的社会自组织系统,是依法进行国民经济管理的组织保障。新型国民经济管理组织注重的不单是上级对下级的领导,更注重微观主体的创新活力,微观主体在国民经济管理中不再只是被动的棋子,组织结构不只是为了贯彻上级的意图,而是为了微观与宏观主体的聚合能量的最大化。 三是在社会自组织网络基础上的国家经济管理组织,是包括立法组织、行政组织、司法组织,权利分割与权利制衡相协调的组织结构。政府从事国民经济管理的行政组织本身,也在政府职能转变之后有了新的组织特色。比如知识产权保护,是知识经济中的国民经济管理任务,但却不可能由行政部门完成,而是立法、执法、司法共同的责任。所以在新的国家经济管理组织中,权力可能分得更明确,同时,在只能分得更明确的基础上,又衍生出国家机构的各部门统筹运行的综合部门,国家机构之间的扯皮现象应该减少。 国民经济管理论文:国民经济管理制度创新理念思考论文 论文关键词:新经济;国民经济管理制度;理念 论文摘要:为适应新经济发展阶段的需要,中国国民经济管理的制度理念需要系统创新:国民经济管理职能理念的创新;国民经济管理特征理念的创新;国民经济管理内容理念的创新;国民经济管理视野理念的创新;国民经济管理组织理念的创新。 中国经济的发展正在从传统工业经济向现代信息经济、知识经济转型,产业结构正在从第二产业为主导向第三产业为主导转型,经济发展的模式也正在从高成本、低产出的粗放型经营向低成本、高产出的集约型经营转型,科学发展、民主发展、和谐发展,尽快建成创新型国家已经越来越成为整个社会的共识。新的发展阶段、新的产业结构、新的发展模式需要有新的国民经济管理制度作保障。现有的国民经济管理制度是适应传统工业经济发展阶段的要求,适应第二产业为主导的产业结构要求、适应粗放型发展模式的要求建立的。既然现在发展转型了,制度也需要转型,转型意味着创新。 虽然国民经济管理制度的创新是一个迫切需要解决的问题,但现有的国民经济管理制度已经运行了几十年,形成了一种制度的惯性,它的创新必定是一个需要持之以恒的长期系统的工程。从目前的创新起点看,为了顺利启动国民经济管理制度创新,国民经济管理理念作为必要的思想前提必须先行创新,在旧的国民经济管理制度理念还没有改变,新的国民经济管理制度理念还没有确立之前,国民经济管理制度的系统创新难以起步。 一、从本质层面看国民经济管理制度的理念创新环节 国民经济管理的职能理念的创新。在传统工业经济发展中,国民经济管理的职能是促使微观主体创造出满足人们物质需求的财富,达到宏观层面物质财富供给与物质财富需求的均衡。为了达到这种均衡,国民经济管理在劳动力供求均衡、生产资料供求均衡、消费资料供求均衡、进出口供求均衡等要素均衡中进行宏观调控。这种以社会物质财富供给满足物质财富需求为职能的国民经济管理在新的经济发展模式中会造成严重的管理缺位,因为信息经济、知识经济的生成,以服务业为主导的产业结构的形成,表明人们的经济需求已经从单纯的物质需求层次上升到了社会和精神需求层次。合格的国民经济管理,就不能只是关注人们的物质需求,更要关注人们的社会和精神需求,在物质产品供给与物质产品需求均衡公式的基础上围绕人的全面而自由发展,去建立社会与精神产品供给与需求的均衡公式,要像了解人民的物质需求一样,了解人民的社会和精神需求,像引导和开掘人民的物质需求一样,引导和开掘人民的社会和精神需求,需求管理比传统工业经济时期具有更多的社会和文化嵌入性。 从供给角度看,因为要促进人的全面而自由发展,将现代社会和现代文化理念转化为现代经济产业和产品成为国民经济供给管理的重要职能。在传统工业经济时期不被列入国民经济供给管理的闲暇、娱乐、学习、健康、运动、咨询、时尚、创意、安全、满意、幸福、和谐等社会和精神产业逐渐被国民经济供给管理所关注。主动而有序地创造满足新的需求的新产业、新产品,产业结构和产品结构更多地具有了社会和文化内涵,甚至文化创意本身就成为主导产业。当然,在信息经济、知识经济中除了满足人们社会和精神需求的产业外,满足人们物质需求的农业、制造业以及传统服务业还是大量存在,还要提供大量的物质产品和服务。但是,即便是农业和制造业等各种传统产业,也必定通过信息化、知识化、生态化、自动化改造,被新型产业主导、连接、提升到一个新的运作水平,传统产业因此有了新的时代内涵,传统产业想固守在传统产业结构中止步不前就会失去生存的可能。在中国已经融入全球化、国际化的今天,我们不可能以目前中国传统产业依然存在、依然落后为理由,否认我国国民经济管理制度职能创新的必要性。产品从原材料和资金的投入到物质产品的生产,其最钟情的指标是国民生产总值GDP,为了GDP的增长,各级宏观经济管理部门致力于抓投资,搞引资,上项目,扩规模,地方政府之间的政绩以GDP的多少来衡量,GDP增长得快,得到上级政府的表扬,干部的提升也快;GDP增长得慢,受到上级政府的批评,干部的升迁也慢。这种国民经济管理评价理念必须创新。 国民经济管理制度特征理念的创新。现有的国民经济管理制度具有非常鲜明的行政特征,国民经济管理系统基本上是一个封闭的行政等级管理系统。宏观行政主体构成国民经济管理的主体,行政上下级关系构成宏观与微观之间的主要关系,国民经济管理多半是上级对下级的行政调控,行政指令成为宏观调控最常用也最好用的手段。这种行政惯性在我国有深厚的社会、历史、文化积淀,既和我国传统的工业经济基础上的粗放式经营相吻合,又与我国原有高度集权的计划经济体制相匹配,从传统工业经济向现代知识经济转型,从传统计划经济向现代市场经济转型,需要我们重新审视国民经济管理中的行政惯性特征。信息经济、知识经济的集约经营模式,现代市场经济的良性循环,需要国民经济管理从行政等级型特征转变到法治契约型特征。新的国民经济管理的主要特征不是行政管理而是法治管理,不是等级管理而是契约管理,这并不是说新的国民经济管理没有行政管理,而是指新的国民经济管理中的行政管理只能是在法治的轨道上进行,是依法行政管理。所以在新的国民经济管理中,立法、执法、司法共同构成国民经济管理的宏观主体。在宏观管理特征变化的同时,宏观主体与微观主体的关系也发生根本的变化,宏观管理主体不再简单地用上级的行政权威控制下级的经济行为,而是在尊重微观经济主体的经济权利的基础上,建立一个谈判协商程序,微观主体权利与宏观主体意图在协商谈判中达成统一,形成契约,用法律规范微观主体行为。也就是说,宏观主体对于微观主体的权威首先来自于法律而不是来自于行政,法律权威先于行政权威,法律权威导致行政权威。过去基本上靠行政权威进行的宏观调控不再简单地是行政调控,而是依法调控,所谓依法调控,指国民经济管理中的调控行为一定是通过立法原则和立法程序进行,是以法治为依据的调控,即便是紧急情况下的行政干预,也一定是通过立法特别授权的。 国民经济管理的法治特征的更深层的含义是,宏观管理主体的权力是微观主体宪法意义上的授权,微观主体当然是宏观主体的管理对象,但是由于宏观主体是国家机构工作人员,根据国家是受人民委托的人的宪法内容,微观主体与宏观主体的关系从人民与国家的关系角度看,有一个委托人与人的法律授权关系,微观主体作为社会民众对宏观主体具有委托人意义上的监控权利。过去以为宏观主体对微观主体的关系只是行政等级关系,现在则要在行政层面上再进一步看到宪法层面上的关系,宏观主体是为全体人民进行宏观管理。这样一来,宏观管理包括政府行政管理在内本质上是宪法意义上的服务型管理,是市场经济平等竞争条件下的有限管理,是社会自治合作基础上的和谐管理。鉴于传统计划经济体制下的高度集权特性,我国当前阶段尤其要强调微观主体可以监控宏观主体,宏观主体的行为首先受到法律的约束,微观主体对宏观主体有监督的权利。宏观主体与微观主体之间的关系从单纯的行政单向关系变成法治双向关系。宏观主体必须依法办事,宏观主体违法必究,这样一来,国民经济管理自然构成新时期依法治国的重要组成部分。目前中国体制的改革实践也证明,如果只强调宏观管理主体的绝对权力,忽视微观主体的权利,极有可能出现宏观主体对微观主体的侵权,过多的行政审批、过多的收费罚款扰乱微观主体正常的经济活动。更严重的是,在有利可图时,宏观主体直接把持经济领域形成的行政垄断,对整个国民经济的平等竞争形成阻碍。目前中国出现的房地产热、投资热,垄断中体现的官商勾结,以及愈演愈烈的腐败现象,在一定程度上反映一些政府部门已经直接或间接地成为经济活动的谋利主体。为什么现在会出现如此普遍的政府谋利行为呢?其中一个根本的原因,就是我们长期以来,只把国民经济管理当作行政问题看待,严重忽视了法治层面的特征,忽视了全体人民对于政府职能、政府行为的监控,造成目前的调控困境。既然问题的根源出在法治层面,光靠中央政府用行政强制控制地方政府是不能解决问题的。只有从根本上认识到国民经济管理是全体人民都依法参与的管理,是全体人民授权政府的管理,人民有权管官,有具体的组织结构和组织程序保障人民及时校正政府行为,才能从根本上解决政府与民争利的问题,这是目前将国民经济管理从行政化特征转到法治化特征的关键。 二、从管理层面看国民经济管理制度理念的创新环节 国民经济管理内容理念的创新。我们习以为常的国民经济管理内容,以物质资本与货币资本的投入产出为主线,从宏观上掌握全国自然资源的存量与开采,全国物质资源的流入与流出,全国货币资金的存贷总量与结构、全国资本市场的流量与存量,致力于如何调动物质资源,如何进行货币投放。对于人力资源的管理,一般是围绕物质资源和货币资金的投入产出而配置,劳动力是作为与物质资源和货币资源同样的生产要素对待的。这种国民经济管理的内容可以简单概括为以物流和资金流为主线。在传统产业结构运作中,在粗放经营的发展模式中,满足人们物质需求为主的物质财富生产中,这种国民经济管理内容无可厚非。但是,在以知识和信息的投入产出为主线的知识经济和信息经济中,物质资本、货币资本不再是主要的生产要素,主要的生产要素是人力资本,人的知识和创新能力成为财富的主要来源。过去考虑的是如何开采自然资源,将现有的物质资源、货币资源转化为产品,现在要考虑的是如何开采人们的思想,开采人们的知识和潜能,如何将人们的创意转化为产品和服务;用符合人力资本投入产出要求的制度最大限度地将人力资本的潜能转化为现实能量,围绕人力资本的创造潜能配置物质资本和货币资本。人力资本成为国民经济管理的主线。国民经济管理首先要考虑的不是我国有多少物质资源,多少货币资源,而是我国有多少人才资源,有多少具有创新潜能的知识资源,从这条主线出发,对人力资本的知识和创新潜能的运作构成国民经济管理的优秀内容。 人力资本成为国民经济管理的优秀内容,需要把国民经济管理的着力点从物资流、货币流转变到知识流、信息流。围绕知识流、信息流组织物资流、货币流,必须从宏观上改变产业结构的原有排序。从物质资本投入产出的角度看,教育、医疗并不构成国民经济管理的内容,是属于社会管理的内容。但是从人力资本投入产出的角度看,教育应该列入国民经济管理的范围。因为教育是否能够生产出有创新能力的人力资本,是知识经济运行的起点,是整个国民经济运行质量的前提,所以教育构成知识经济的基础产业,是知识型国民经济的基本建设;同样,从物质资源的管理看,科学研究与技术开发也不是国民经济管理的主要内容,因为科学研究与技术开发构成的新的技术周期对旧的技术周期有替代作用,而企业一般是在既定技术条件下形成物质资源的投入产出,从直接的物资流看产业结构,就无法容纳从科学研究到技术开发的整个过程,但是从人力资本管理的角度看,科技研发就是知识经济的优秀产业,因为科技研发是将人力资本的知识转化为社会财富,人力资本的知识和创新潜能在科技研发中才能转化为生产力,离开科技研发,人力资本的知识只能停留在潜在状态下,无法转化为现实获利。过去我们只是把科技转化当作科技部门的事情,在知识经济的运行中,通过科技研发将科研成果转化为市场成果本身就是高新技术产业生产的内在工序,所以科技研发和转化中介也成为知识经济的优秀产业。此外,直接用社会和文化元素生产服务以满足人的社会和精神需求的软产业构成新的主导产业,如创意产业、广告业、休闲业等。所以,看一个产业是否具有主导性,不再看它投入的物质和资金的多少,而是看它投入的人力资本的知识的多少,人力资本投入越多从而创造价值越多的产业,越能成为主导产业。人力资本的投入产出从根本上改变了国民经济主导产业的排序。 人力资本与非人力资本的区别在于,人力资本是依附在人身上的生产要素,进行人力资本为内容的国民经济管理,就是对人力资本所有者的人的管理,如何用高效的制度系统,将人身上处于潜在状态的人力资本转化为现实状态的人力资本,就是国民经济管理内容的优秀层面。那种把钱看得比人重的国民经济管理观念必须抛弃。国民经济管理用制度保障人力资本产权的实现,包括人力资本的财产权、人力资本的竞争权、人力资本的交易权、人力资本的组织权、人力资本的创业权、人力资本的创新权、人力资本的流动权。国民经济管理从本质上看就是人的权利的管理。围绕人尽其才,关注人力资本所有者的财产权落实没有,是否有平等竞争的机会,是否可以与货币资本所有者谈判交易,是否可以组织起来维护自己的权益,是否在一个宽松的环境中创业创新,是否有与人力资本能力相匹配的利益分配格局,经济效率与公平是否统一,收入增长与人的全面而自由发展是否统一,那种单纯以GDP增长作为发展目标的管理转变为以人的全面发展为发展目标的管理,以人力资本投入产出为主线的国民经济管理,是真正意义上的人本管理。国民经济管理视野理念的创新。国民经济管理视野包括国民经济管理的空间视野和国民经济管理的时间视野。传统的国民经济管理视野从空间状态看,是以国内范围为主;从时间状态看,是以现在时态为主,视野还是比较狭窄的。从空间状态看,传统产业结构的运作虽然也有进出口贸易,但在加入WTO之前,中国企业和中国公民还大多在国内从事经济活动,主要是在国内自我循环的生产销售运作。传统计划经济的体制中虽然也有国际关系,但高度集权的行政指令性计划主要是国内的制度运作。但在中国加入WTO以后,外国企业和外国公民大批进入中国,而中国企业和中国公民也大批走出国境。经过改革开放后的中国经济实力大为提高,初步具备走出国门,参与国际竞争的条件,中国完全融入了全球经济网络中。中国进行的传统计划经济体制向现代市场经济体制的转轨,也使中国的经济制度运作从封闭走向开放,中国进入了国际市场体系。产业的开放度和体制的开放度决定了国民经济管理的开放度。信息经济、知识经济本身就是国与国之间在全球范围内创新能力的较量,从事信息经济、知识经济管理的国民经济管理必须从单纯的国内视野扩展到国际视野,将国民经济的运作放在全球背景综合规划,目标定位在提高中国国际竞争力、国际创新力的高度。从这个高度思考国民经济的管理,如何提高科学技术的原创性,如何创建国际品牌,如何打造胜任国际竞争的企业,如何与世界各国形成和谐的具有民族自尊的国际经济关系。 从时间状态看,传统的国民经济管理是对传统产业结构的运作的管理,传统产业结构的技术条件相对落后,传统产业结构的体制运作效率也落后于发达国家,国民经济管理或者是在现有技术条件下的物质货币循环,或者是技术引进基础上的模仿改良,在国民经济管理的时态模式上处于跟进式、引进式。新的国民经济管理在具有了空间状态的全球化视野后,在时间状态上应具有未来时态视野。就是国民经济管理不是仅仅着眼于现在的技术状态,现在的资源状态,现在的品质状态,现在的制度状态,而是着眼于开发未来的技术状态,在引进技术的同时进行原始性创新,争取拥有越来越多的自主知识产权;寻找未来的资源状态,就是不单纯地看到现有的自然资源、物质资源,更要通过人力资本的创新活动再生出新型的经济资源,更要将人力资本的知识和潜能当作财富生产的首要经济资源,从而创造在传统模式中不可思议的生产力;创造未来的品质状态,改变给外国品牌打工、贴牌生产的状态,努力创造具有中国知识产权的世界品牌,用自有品牌去占领国际市场,参与国际竞争;探索未来的制度状态,着眼于从成为世界创新型强国的要求构建制度系统,将不利于创新的制度改造成有利于创新的制度,将动态地提供鼓励打破常规、鼓励创新的制度作为国民经济管理的中心工作,宏观管理主体是创新引导型而不是固守传统型。不是简单地用战略规划,用长期计划,框住微观主体的活动,而是规划计划本身对于微观主体的创新具有弹性和包容性,承认规划本身的非规划性、非预见性。微观主体的创新能够不断被宏观主体认可扶持,宏观主体的规划计划本身就包括对创新的预见、对创新的激励,宏观主体能够在微观主体充分参与基础上创新战略,这是新国民经济管理的特点。 三、从运行层面看国民经济管理制度理念的创新环节 一是政府组织的变革。组织结构的另一种特点是政企分开,政经分开。政府组织与企业组织、与经济组织的适度分离,国民经济管理组织结构要退位、正位、到位。退位,就是政府组织从直接经济活动领域退出,让民营企业最大限度进入经济活动领域进行竞争,为民众创业、创新在组织上扫除障碍,提供方便。特别是政府组织的一把手通过组织结构退出经济领域,打破行政垄断。国民经济管理组织结构改革的另一方面是政府组织到位。当政府过多地在经济领域活动,甚至与民争利时,国民经济围绕人的全面而自由发展的职能没法尽到,退出民众可自由竞争的经济领域,进入需要政府直接扶持的经济领域,创建政府的社会公共经济组织,比如扶持公共消费的公立组织如公立学校、公立医院、公园,扶持公共创业平台的公立生产组织,例如,中小企业扶持基金、基本建设的引导投资、战略产业的前期起步投资。 二是国民经济管理组织中的社会自组织生长起来,构成国民经济管理的重要组成部分。传统计划经济体制中的国民经济管理组织模式是行政组织系统,从企业到各级政府基本上形成行政等级的组织结构,这种组织结构便于中央政府从上到下的行政指令的下达,在传统工业经济的粗放型发展时期比较适合。知识经济的人力资本的集约经营需要的组织结构不是行政等级型,而是横向合作的自治契约型。国民经济管理致力于在企业组织和国家组织之间,建立大量的行业协会、行业商会、法律社团、文化社团等非营利的第三部门为自组织网络,承担建立法治经济秩序的责任。原来由政府承担的宏观秩序责任可以交由非政府的第三部门承担,既减轻了政府的负担,又扩大了经济和政治民主,有利于法治社会的形成。一定要有社会自组织系统。企业与国家机构之间的社会自组织系统,是依法进行国民经济管理的组织保障。新型国民经济管理组织注重的不单是上级对下级的领导,更注重微观主体的创新活力,微观主体在国民经济管理中不再只是被动的棋子,组织结构不只是为了贯彻上级的意图,而是为了微观与宏观主体的聚合能量的最大化。 三是在社会自组织网络基础上的国家经济管理组织,是包括立法组织、行政组织、司法组织,权利分割与权利制衡相协调的组织结构。政府从事国民经济管理的行政组织本身,也在政府职能转变之后有了新的组织特色。比如知识产权保护,是知识经济中的国民经济管理任务,但却不可能由行政部门完成,而是立法、执法、司法共同的责任。所以在新的国家经济管理组织中,权力可能分得更明确,同时,在只能分得更明确的基础上,又衍生出国家机构的各部门统筹运行的综合部门,国家机构之间的扯皮现象应该减少。 国民经济管理论文:国民经济管理制度理念创新论文 摘要:为适应新经济发展阶段的需要,中国国民经济管理的制度理念需要系统创新:国民经济管理职能理念的创新;国民经济管理特征理念的创新;国民经济管理内容理念的创新;国民经济管理视野理念的创新;国民经济管理组织理念的创新。 关键词:新经济;国民经济管理制度;理念 中国经济的发展正在从传统工业经济向现代信息经济、知识经济转型,产业结构正在从第二产业为主导向第三产业为主导转型,经济发展的模式也正在从高成本、低产出的粗放型经营向低成本、高产出的集约型经营转型,科学发展、民主发展、和谐发展,尽快建成创新型国家已经越来越成为整个社会的共识。新的发展阶段、新的产业结构、新的发展模式需要有新的国民经济管理制度作保障。现有的国民经济管理制度是适应传统工业经济发展阶段的要求,适应第二产业为主导的产业结构要求、适应粗放型发展模式的要求建立的。既然现在发展转型了,制度也需要转型,转型意味着创新。 虽然国民经济管理制度的创新是一个迫切需要解决的问题,但现有的国民经济管理制度已经运行了几十年,形成了一种制度的惯性,它的创新必定是一个需要持之以恒的长期系统的工程。从目前的创新起点看,为了顺利启动国民经济管理制度创新,国民经济管理理念作为必要的思想前提必须先行创新,在旧的国民经济管理制度理念还没有改变,新的国民经济管理制度理念还没有确立之前,国民经济管理制度的系统创新难以起步。 一、从本质层面看国民经济管理制度的理念创新环节 国民经济管理的职能理念的创新。在传统工业经济发展中,国民经济管理的职能是促使微观主体创造出满足人们物质需求的财富,达到宏观层面物质财富供给与物质财富需求的均衡。为了达到这种均衡,国民经济管理在劳动力供求均衡、生产资料供求均衡、消费资料供求均衡、进出口供求均衡等要素均衡中进行宏观调控。这种以社会物质财富供给满足物质财富需求为职能的国民经济管理在新的经济发展模式中会造成严重的管理缺位,因为信息经济、知识经济的生成,以服务业为主导的产业结构的形成,表明人们的经济需求已经从单纯的物质需求层次上升到了社会和精神需求层次。合格的国民经济管理,就不能只是关注人们的物质需求,更要关注人们的社会和精神需求,在物质产品供给与物质产品需求均衡公式的基础上围绕人的全面而自由发展,去建立社会与精神产品供给与需求的均衡公式,要像了解人民的物质需求一样,了解人民的社会和精神需求,像引导和开掘人民的物质需求一样,引导和开掘人民的社会和精神需求,需求管理比传统工业经济时期具有更多的社会和文化嵌入性。 从供给角度看,因为要促进人的全面而自由发展,将现代社会和现代文化理念转化为现代经济产业和产品成为国民经济供给管理的重要职能。在传统工业经济时期不被列入国民经济供给管理的闲暇、娱乐、学习、健康、运动、咨询、时尚、创意、安全、满意、幸福、和谐等社会和精神产业逐渐被国民经济供给管理所关注。主动而有序地创造满足新的需求的新产业、新产品,产业结构和产品结构更多地具有了社会和文化内涵,甚至文化创意本身就成为主导产业。当然,在信息经济、知识经济中除了满足人们社会和精神需求的产业外,满足人们物质需求的农业、制造业以及传统服务业还是大量存在,还要提供大量的物质产品和服务。但是,即便是农业和制造业等各种传统产业,也必定通过信息化、知识化、生态化、自动化改造,被新型产业主导、连接、提升到一个新的运作水平,传统产业因此有了新的时代内涵,传统产业想固守在传统产业结构中止步不前就会失去生存的可能。在中国已经融入全球化、国际化的今天,我们不可能以目前中国传统产业依然存在、依然落后为理由,否认我国国民经济管理制度职能创新的必要性。产品从原材料和资金的投入到物质产品的生产,其最钟情的指标是国民生产总值GDP,为了GDP的增长,各级宏观经济管理部门致力于抓投资,搞引资,上项目,扩规模,地方政府之间的政绩以GDP的多少来衡量,GDP增长得快,得到上级政府的表扬,干部的提升也快;GDP增长得慢,受到上级政府的批评,干部的升迁也慢。这种国民经济管理评价理念必须创新。 国民经济管理制度特征理念的创新。现有的国民经济管理制度具有非常鲜明的行政特征,国民经济管理系统基本上是一个封闭的行政等级管理系统。宏观行政主体构成国民经济管理的主体,行政上下级关系构成宏观与微观之间的主要关系,国民经济管理多半是上级对下级的行政调控,行政指令成为宏观调控最常用也最好用的手段。这种行政惯性在我国有深厚的社会、历史、文化积淀,既和我国传统的工业经济基础上的粗放式经营相吻合,又与我国原有高度集权的计划经济体制相匹配,从传统工业经济向现代知识经济转型,从传统计划经济向现代市场经济转型,需要我们重新审视国民经济管理中的行政惯性特征。信息经济、知识经济的集约经营模式,现代市场经济的良性循环,需要国民经济管理从行政等级型特征转变到法治契约型特征。新的国民经济管理的主要特征不是行政管理而是法治管理,不是等级管理而是契约管理,这并不是说新的国民经济管理没有行政管理,而是指新的国民经济管理中的行政管理只能是在法治的轨道上进行,是依法行政管理。所以在新的国民经济管理中,立法、执法、司法共同构成国民经济管理的宏观主体。在宏观管理特征变化的同时,宏观主体与微观主体的关系也发生根本的变化,宏观管理主体不再简单地用上级的行政权威控制下级的经济行为,而是在尊重微观经济主体的经济权利的基础上,建立一个谈判协商程序,微观主体权利与宏观主体意图在协商谈判中达成统一,形成契约,用法律规范微观主体行为。也就是说,宏观主体对于微观主体的权威首先来自于法律而不是来自于行政,法律权威先于行政权威,法律权威导致行政权威。过去基本上靠行政权威进行的宏观调控不再简单地是行政调控,而是依法调控,所谓依法调控,指国民经济管理中的调控行为一定是通过立法原则和立法程序进行,是以法治为依据的调控,即便是紧急情况下的行政干预,也一定是通过立法特别授权的。 国民经济管理的法治特征的更深层的含义是,宏观管理主体的权力是微观主体宪法意义上的授权,微观主体当然是宏观主体的管理对象,但是由于宏观主体是国家机构工作人员,根据国家是受人民委托的人的宪法内容,微观主体与宏观主体的关系从人民与国家的关系角度看,有一个委托人与人的法律授权关系,微观主体作为社会民众对宏观主体具有委托人意义上的监控权利。过去以为宏观主体对微观主体的关系只是行政等级关系,现在则要在行政层面上再进一步看到宪法层面上的关系,宏观主体是为全体人民进行宏观管理。这样一来,宏观管理包括政府行政管理在内本质上是宪法意义上的服务型管理,是市场经济平等竞争条件下的有限管理,是社会自治合作基础上的和谐管理。鉴于传统计划经济体制下的高度集权特性,我国当前阶段尤其要强调微观主体可以监控宏观主体,宏观主体的行为首先受到法律的约束,微观主体对宏观主体有监督的权利。宏观主体与微观主体之间的关系从单纯的行政单向关系变成法治双向关系。宏观主体必须依法办事,宏观主体违法必究,这样一来,国民经济管理自然构成新时期依法治国的重要组成部分。 目前中国体制的改革实践也证明,如果只强调宏观管理主体的绝对权力,忽视微观主体的权利,极有可能出现宏观主体对微观主体的侵权,过多的行政审批、过多的收费罚款扰乱微观主体正常的经济活动。更严重的是,在有利可图时,宏观主体直接把持经济领域形成的行政垄断,对整个国民经济的平等竞争形成阻碍。目前中国出现的房地产热、投资热,垄断中体现的官商勾结,以及愈演愈烈的腐败现象,在一定程度上反映一些政府部门已经直接或间接地成为经济活动的谋利主体。为什么现在会出现如此普遍的政府谋利行为呢?其中一个根本的原因,就是我们长期以来,只把国民经济管理当作行政问题看待,严重忽视了法治层面的特征,忽视了全体人民对于政府职能、政府行为的监控,造成目前的调控困境。既然问题的根源出在法治层面,光靠中央政府用行政强制控制地方政府是不能解决问题的。只有从根本上认识到国民经济管理是全体人民都依法参与的管理,是全体人民授权政府的管理,人民有权管官,有具体的组织结构和组织程序保障人民及时校正政府行为,才能从根本上解决政府与民争利的问题,这是目前将国民经济管理从行政化特征转到法治化特征的关键。 二、从管理层面看国民经济管理制度理念的创新环节 国民经济管理内容理念的创新。我们习以为常的国民经济管理内容,以物质资本与货币资本的投入产出为主线,从宏观上掌握全国自然资源的存量与开采,全国物质资源的流入与流出,全国货币资金的存贷总量与结构、全国资本市场的流量与存量,致力于如何调动物质资源,如何进行货币投放。对于人力资源的管理,一般是围绕物质资源和货币资金的投入产出而配置,劳动力是作为与物质资源和货币资源同样的生产要素对待的。这种国民经济管理的内容可以简单概括为以物流和资金流为主线。在传统产业结构运作中,在粗放经营的发展模式中,满足人们物质需求为主的物质财富生产中,这种国民经济管理内容无可厚非。但是,在以知识和信息的投入产出为主线的知识经济和信息经济中,物质资本、货币资本不再是主要的生产要素,主要的生产要素是人力资本,人的知识和创新能力成为财富的主要来源。过去考虑的是如何开采自然资源,将现有的物质资源、货币资源转化为产品,现在要考虑的是如何开采人们的思想,开采人们的知识和潜能,如何将人们的创意转化为产品和服务;用符合人力资本投入产出要求的制度最大限度地将人力资本的潜能转化为现实能量,围绕人力资本的创造潜能配置物质资本和货币资本。人力资本成为国民经济管理的主线。国民经济管理首先要考虑的不是我国有多少物质资源,多少货币资源,而是我国有多少人才资源,有多少具有创新潜能的知识资源,从这条主线出发,对人力资本的知识和创新潜能的运作构成国民经济管理的优秀内容。 人力资本成为国民经济管理的优秀内容,需要把国民经济管理的着力点从物资流、货币流转变到知识流、信息流。围绕知识流、信息流组织物资流、货币流,必须从宏观上改变产业结构的原有排序。从物质资本投入产出的角度看,教育、医疗并不构成国民经济管理的内容,是属于社会管理的内容。但是从人力资本投入产出的角度看,教育应该列入国民经济管理的范围。因为教育是否能够生产出有创新能力的人力资本,是知识经济运行的起点,是整个国民经济运行质量的前提,所以教育构成知识经济的基础产业,是知识型国民经济的基本建设;同样,从物质资源的管理看,科学研究与技术开发也不是国民经济管理的主要内容,因为科学研究与技术开发构成的新的技术周期对旧的技术周期有替代作用,而企业一般是在既定技术条件下形成物质资源的投入产出,从直接的物资流看产业结构,就无法容纳从科学研究到技术开发的整个过程,但是从人力资本管理的角度看,科技研发就是知识经济的优秀产业,因为科技研发是将人力资本的知识转化为社会财富,人力资本的知识和创新潜能在科技研发中才能转化为生产力,离开科技研发,人力资本的知识只能停留在潜在状态下,无法转化为现实获利。过去我们只是把科技转化当作科技部门的事情,在知识经济的运行中,通过科技研发将科研成果转化为市场成果本身就是高新技术产业生产的内在工序,所以科技研发和转化中介也成为知识经济的优秀产业。此外,直接用社会和文化元素生产服务以满足人的社会和精神需求的软产业构成新的主导产业,如创意产业、广告业、休闲业等。所以,看一个产业是否具有主导性,不再看它投入的物质和资金的多少,而是看它投入的人力资本的知识的多少,人力资本投入越多从而创造价值越多的产业,越能成为主导产业。人力资本的投入产出从根本上改变了国民经济主导产业的排序。 人力资本与非人力资本的区别在于,人力资本是依附在人身上的生产要素,进行人力资本为内容的国民经济管理,就是对人力资本所有者的人的管理,如何用高效的制度系统,将人身上处于潜在状态的人力资本转化为现实状态的人力资本,就是国民经济管理内容的优秀层面。那种把钱看得比人重的国民经济管理观念必须抛弃。国民经济管理用制度保障人力资本产权的实现,包括人力资本的财产权、人力资本的竞争权、人力资本的交易权、人力资本的组织权、人力资本的创业权、人力资本的创新权、人力资本的流动权。国民经济管理从本质上看就是人的权利的管理。围绕人尽其才,关注人力资本所有者的财产权落实没有,是否有平等竞争的机会,是否可以与货币资本所有者谈判交易,是否可以组织起来维护自己的权益,是否在一个宽松的环境中创业创新,是否有与人力资本能力相匹配的利益分配格局,经济效率与公平是否统一,收入增长与人的全面而自由发展是否统一,那种单纯以GDP增长作为发展目标的管理转变为以人的全面发展为发展目标的管理,以人力资本投入产出为主线的国民经济管理,是真正意义上的人本管理。 国民经济管理视野理念的创新。国民经济管理视野包括国民经济管理的空间视野和国民经济管理的时间视野。传统的国民经济管理视野从空间状态看,是以国内范围为主;从时间状态看,是以现在时态为主,视野还是比较狭窄的。从空间状态看,传统产业结构的运作虽然也有进出口贸易,但在加入WTO之前,中国企业和中国公民还大多在国内从事经济活动,主要是在国内自我循环的生产销售运作。传统计划经济的体制中虽然也有国际关系,但高度集权的行政指令性计划主要是国内的制度运作。但在中国加入WTO以后,外国企业和外国公民大批进入中国,而中国企业和中国公民也大批走出国境。经过改革开放后的中国经济实力大为提高,初步具备走出国门,参与国际竞争的条件,中国完全融入了全球经济网络中。中国进行的传统计划经济体制向现代市场经济体制的转轨,也使中国的经济制度运作从封闭走向开放,中国进入了国际市场体系。产业的开放度和体制的开放度决定了国民经济管理的开放度。信息经济、知识经济本身就是国与国之间在全球范围内创新能力的较量,从事信息经济、知识经济管理的国民经济管理必须从单纯的国内视野扩展到国际视野,将国民经济的运作放在全球背景综合规划,目标定位在提高中国国际竞争力、国际创新力的高度。从这个高度思考国民经济的管理,如何提高科学技术的原创性,如何创建国际品牌,如何打造胜任国际竞争的企业,如何与世界各国形成和谐的具有民族自尊的国际经济关系。 从时间状态看,传统的国民经济管理是对传统产业结构的运作的管理,传统产业结构的技术条件相对落后,传统产业结构的体制运作效率也落后于发达国家,国民经济管理或者是在现有技术条件下的物质货币循环,或者是技术引进基础上的模仿改良,在国民经济管理的时态模式上处于跟进式、引进式。新的国民经济管理在具有了空间状态的全球化视野后,在时间状态上应具有未来时态视野。就是国民经济管理不是仅仅着眼于现在的技术状态,现在的资源状态,现在的品质状态,现在的制度状态,而是着眼于开发未来的技术状态,在引进技术的同时进行原始性创新,争取拥有越来越多的自主知识产权;寻找未来的资源状态,就是不单纯地看到现有的自然资源、物质资源,更要通过人力资本的创新活动再生出新型的经济资源,更要将人力资本的知识和潜能当作财富生产的首要经济资源,从而创造在传统模式中不可思议的生产力;创造未来的品质状态,改变给外国品牌打工、贴牌生产的状态,努力创造具有中国知识产权的世界品牌,用自有品牌去占领国际市场,参与国际竞争;探索未来的制度状态,着眼于从成为世界创新型强国的要求构建制度系统,将不利于创新的制度改造成有利于创新的制度,将动态地提供鼓励打破常规、鼓励创新的制度作为国民经济管理的中心工作,宏观管理主体是创新引导型而不是固守传统型。不是简单地用战略规划,用长期计划,框住微观主体的活动,而是规划计划本身对于微观主体的创新具有弹性和包容性,承认规划本身的非规划性、非预见性。微观主体的创新能够不断被宏观主体认可扶持,宏观主体的规划计划本身就包括对创新的预见、对创新的激励,宏观主体能够在微观主体充分参与基础上创新战略,这是新国民经济管理的特点。 三、从运行层面看国民经济管理制度理念的创新环节 一是政府组织的变革。组织结构的另一种特点是政企分开,政经分开。政府组织与企业组织、与经济组织的适度分离,国民经济管理组织结构要退位、正位、到位。退位,就是政府组织从直接经济活动领域退出,让民营企业最大限度进入经济活动领域进行竞争,为民众创业、创新在组织上扫除障碍,提供方便。特别是政府组织的一把手通过组织结构退出经济领域,打破行政垄断。国民经济管理组织结构改革的另一方面是政府组织到位。当政府过多地在经济领域活动,甚至与民争利时,国民经济围绕人的全面而自由发展的职能没法尽到,退出民众可自由竞争的经济领域,进入需要政府直接扶持的经济领域,创建政府的社会公共经济组织,比如扶持公共消费的公立组织如公立学校、公立医院、公园,扶持公共创业平台的公立生产组织,例如,中小企业扶持基金、基本建设的引导投资、战略产业的前期起步投资。 二是国民经济管理组织中的社会自组织生长起来,构成国民经济管理的重要组成部分。传统计划经济体制中的国民经济管理组织模式是行政组织系统,从企业到各级政府基本上形成行政等级的组织结构,这种组织结构便于中央政府从上到下的行政指令的下达,在传统工业经济的粗放型发展时期比较适合。知识经济的人力资本的集约经营需要的组织结构不是行政等级型,而是横向合作的自治契约型。国民经济管理致力于在企业组织和国家组织之间,建立大量的行业协会、行业商会、法律社团、文化社团等非营利的第三部门为自组织网络,承担建立法治经济秩序的责任。原来由政府承担的宏观秩序责任可以交由非政府的第三部门承担,既减轻了政府的负担,又扩大了经济和政治民主,有利于法治社会的形成。一定要有社会自组织系统。企业与国家机构之间的社会自组织系统,是依法进行国民经济管理的组织保障。新型国民经济管理组织注重的不单是上级对下级的领导,更注重微观主体的创新活力,微观主体在国民经济管理中不再只是被动的棋子,组织结构不只是为了贯彻上级的意图,而是为了微观与宏观主体的聚合能量的最大化。 三是在社会自组织网络基础上的国家经济管理组织,是包括立法组织、行政组织、司法组织,权利分割与权利制衡相协调的组织结构。政府从事国民经济管理的行政组织本身,也在政府职能转变之后有了新的组织特色。比如知识产权保护,是知识经济中的国民经济管理任务,但却不可能由行政部门完成,而是立法、执法、司法共同的责任。所以在新的国家经济管理组织中,权力可能分得更明确,同时,在只能分得更明确的基础上,又衍生出国家机构的各部门统筹运行的综合部门,国家机构之间的扯皮现象应该减少。 国民经济管理论文:国民经济管理思考 各位领导、各位朋友大家好,今天有机会和**区的各位领导和朋友共同学习,我非常高兴,这对我来说也是一个非常好的学习机会。 正像我们**区的经济、社会发展形势非常好一样,我们整个国家的改革开放形势和经济发展形势总体上是健康的。我们国家改革开放和经济发展不错的一个重要标志就是我们经济保持连续29年的快速增长,最近10年更是每年保持两位数字以上的增长。按照这样的增长速度,我们今年的GDP恐怕要超过德国,成为世界第三,这里面当然也包括我们**区的贡献。 对我们的快速发展,当然会有些不同的看法,譬如很多人批评我们的经济增长是粗放型的,而不是集约型的。什么叫粗放?粗放就是靠生产要素的投入来取得经济的发展,而不是靠资源的优化配置、劳动生产力的提高、知识技术的运用、现代管理的投入来取得经济增长。有没有这样的问题呢?有,我们看到了这样的一个问题,也正因为这样,我们的中央政府提出来要坚持科学发展观,改变经济增长方式,要把我们的经济增长方式从粗放型的增长转变到集约型的轨道上来,也就是我们今天讲的好中求快。 很多人批评我们,说我们增长很快,但增长的背后付出了环境的代价、生态的代价、劳动者利益的牺牲。有没有这样的问题呢?有,也正因为这一点,我们现在提出来要提高我们环保意识,甚至提出环保一票否决制,提出来要关注我们的民主问题,要让更多的中国人享受到改革开放的成果,要追求社会的公平与正义。 很多人批评我们,说我们增长很快,但是别忘了我们的增长是靠出口拉动的,我们国家出口的往往是高物耗的、高能耗的、劳动力密集型的、低附加值的低端产品,有没有这样的问题呢?有,正因为这样,所以我们现在提出来要建立创新型国家,要打造自己的民族品牌,要改变我们国家出口贸易的产品结构。 我们承认在我们国家经济快增长的这29年中有这样那样的问题,但是我们不能因为有这些问题就否定我们国家改革开放所取得的成就,否定中国经济管理体制改革和经济发展所取得的成就。道理非常简单,你不能简单地用一个人平均GDP几万美元的发达国家的发展模式来要求和评价一个发展中国家的发展模式。不能用美国的、丹麦的、瑞典的发展模式来衡量、要求中国的发展模式。因为不同的国家在经济发展的过程中所处的发展阶段是不一样的,它们要解决的问题、要达到的目标、要完成的任务是不一样的。北欧的国家人家要享受的是阳光、海滩、高品质的生活,而我们中国需要解决的是温饱问题、生存问题、就业问题、财政问题。也正好像我们国内,你不能简单地用深圳的、香港的、北京的发展模式来评价、衡量中西部地区的发展模式,这样比较是不公平的,是不科学的,不能简单的把好和坏对立起来,我讲这点非常重要,因为它关系到我们中央宏观调控政策的科学性、有效性问题。 总而言之,我们应当看到这29年成就是主流,随着经济的快速增长,曾经一度困绕我们的通货膨胀问题也解决了。 1988年的通货膨胀我们现在还记忆犹新,当时官方统计局公布的数字是18.3%,但据当时没有回归的香港公布的统计结果是40%。1988年社会上出现了抢购风、挤兑银行存款风,社会出现了不稳定。还有一次是1993到1994年,在1992年我们召开了十四大,提出了社会主义市场经济改革,进入了一个在传统观念上被认为是资本主义的市场经济阶段。中国改革进入了一个新阶段之后,出现了前所未有的大好改革形势,出现了炒股热、期货热、房地产热,经济呈两位数字增长,但与此同时,通货膨胀再次达到两数字,经济出现了波动。当时的副总理兼中国人民银行行长朱镕基提出来要把通货膨胀压下来,话音还没落,到了第二年也就是1994年,通货膨胀一下子达到21%,这是历史上从来没有过的水平,但从1995年开始通货膨胀降下来了,随着中央宏观调控利率的加强,1995年通货膨胀率为14.8%,1996年是9.8%,1997年是3.8%,从1998年开始通货膨胀出现了负增长、零增长、低增长,大致延续到了今天。2003、2004年新的一轮经济增长开始之后通货膨胀一度有所反弹,中央于是加强了宏观调控力度,甚至不惜以增加银行坏帐为代价,到**年通货膨胀率降到了1.8%,2006年是1.5%,今年上半年通货膨胀率又有所反弹,现在物价消费指数CPI开始反弹,今年上半年CPI是4.4%,七月份刚刚公布的数字已经超过5.2%。 谈到这里,我顺便说一下,我们目前面临的通胀压力是相当大的,对此要有充分的思想准备,正像我们中央政治局开会讲的,要防止我们的经济从偏快到过热。除了我们现在投资增幅过快、货市投放过快。经济增长过快之外还有几个因素在起作用,一个因素就是我们要建设社会主义新农村,要提高农民的收入水平,我国目前农村市场没有得到真正的启动,如果占人口57%的8、9亿农民收入大幅度提高,那对中国经济的拉动是个什么样的力量啊,所以我们提出了建设社会主义新农村,建设社会主义新农村仅仅依靠农民本身是远远不够的,需要中央各级政府的财政支持,我们测算了一下,至少需要投入20万亿人民币,相当于去年的GDP总量,所以这是一个长期的过程,是一个努力的目标。那么怎么提高农民的收入水平呢,当然不可避免的要提高农副产品的价格,在市场的作用下农副产品的价格将会上扬,这将持续一个相当长的时间。当然短期内涨幅太快,像猪肉一样一下子上涨60%、80%可能会影响到城市居民的生活,会引起社会的不稳定,但从长期来看,中国的农副产品的价格在一个相当长的时间内将呈现上升的趋势。农副产品的价格上去了,以农副产品为原料的工业品的价格能不上去吗,劳动力的成本提高了,它的价格能不上升吗,其它产品的价格能不上升吗? 另外一个因素就是这些年能源的价格居高不下,煤炭从几十块钱一吨涨到几百钱一吨,石油从15美元一桶涨到80美元一桶,所以工业品的成本提高了,它的价格也提高了,这里面也包括公共服务用品:水、电、汽等都有一个价格上调的压力,这是市场经济规律的体现。我们这届中央政府的指导思想是构建和谐社会,要以人为本,关注民生问题,要让更多的人享受到改革开放的成果。我们的温总理讲了,社会主义初级阶段的优秀价值观念是什么?是公平与正义,让更多的人享受到改革开放的成果。经济学有个基本原理,叫收入不可逆、消费不可逆,就是说收入水平、消费水平达到一定高度后它不能往下降的,只能往上升。因此全社会的总收入水平上升了,总需求上升了,物价水平能没有反弹的压力吗? 还有一个因素,经过改革开放29年的努力,我国的外汇储备达到了一万三千二百亿美元,世界第一。如此规模巨大的外汇储备是我们用人民币通过各种途径买来的、换来的。比如国际贸易顺差、国际收支顺差、外国投资者用人民币的方式进行的投资。市场上的人民币增加了,也就是说流动性加强了,需求能不上升吗,价格水平能不反弹吗。由于中国很多行业是国家垄断,私人无法投资,因此大量的资金被迫集中投入到房地产业,加上中国市场经济迅速发展,土地和建筑物作为生产要素进入市场,房地产业迅速发展起来,再加上经济的发展对支柱产业——房地产的需求越来越旺盛,所以房地产的价格居高不下,这又吸引了更多的人把资本投入到房地产业,形成了这样一种恶性循环。房地产业的产品是货真价实的实体产品,它不同于股票市场上虚拟的股票,那是虚拟资本,只是一张纸,它的实际价值和它的市价那是两回事情,那是想像中的产品,用马克思的话来讲,那只是个纸制的凭证。而房屋有双重功能,一个功能是自住,谁离得开房子啊;另一个功能是它具有投资功能,可以转让、出租,从中获得收益,而且它的使用周期又长,几乎是无限的。随着中国工业化进程的推进和户籍制度的改革,城市人口和农村人口的界限被淡化,越来越多的农民将改变身份,变成城市居民,他们必然也将对房地产市场构成巨大的压力,所以中国的房地产价格这些年突飞猛进,居高不下,并从大城市向中小城市波及。但短期内房地产价格上升得太快不利于社会稳定,尤其对低收入家庭的住房问题产生压力,中央看到了这些问题,采取了一些宏观调控措施,但是令人遗憾的是中央的调控变成了“空调”,成效有限,越调控有的地区房价涨得越厉害。 当然,中央宏观调控还会继续进行下去,不可避免会造成一部分资金向另外的投资领域转移,恰好从去年以来中国的资本市场,尤其是股票市场,牛气冲天,回报丰厚,吸引了大量资本,再加上大量的新进股民带来了大量的资金,股票市场的资本被迅速扩大,股票价格迅速上扬,结果很有可能形成泡沫,造成价格偏离价值,目前中国股票市场的平均市盈率已经达到50~60倍了,而发达国家成熟的股票市场一般只有15~20倍。当然中国有中国的特点,一个发展中国家在工业化进程中市盈率高一些是可以理解的,但是风险实在是太大了,我炒股票有非常好的条件,无论是资金面、消息面、政策面,但我从来不炒股票。炒股票要有一个非常健康的心理,能够赢得起,也能够输得起,用自己10%—30%的资金在股市上寻找一种快乐,那是可以的,否则你不要去玩。中国的股票市场、资本市场从总体上来讲还不是很健全。 我们刚才分析了几个因素,造成了中国通货膨胀的压力是相当大的,对此我们要保持一个清醒的头脑,但是控制在4%—4.5%是没有问题的,需求固然在上升,但中国经济发展的形势也是很好的,供给也在不断增加,所以供需矛盾还不会尖锐到通胀大幅度反弹,4%—4.5%的通货膨胀率相对于我们两位数字的经济增长率,相对于我们人均2000美元的GDP水平而言是可以接受的,可以容忍的,没有必要惊惶失措。这一点也很重要,关系到我们宏观调控的科学性、有效性的问题。 总而言之,我们在29年经济快速增长的同时保持了较低的通货膨胀,这是我们引以为豪的事情。光就高增长低通胀而言,世界上其它国家也曾有过,如美国、日本,但我们所取得的是在双重转轨情况下的高增长低通胀,这在世界上是没有先例的,了不起的,这是中国共产党领导下的中国人民的智慧结晶,努力的结果。 双重转轨的第一个转轨是指计划经济向市场经济转轨,即发展模式的转轨,第二个转轨是指一个落后的发展中国家向工业化国家的转轨。 一般来讲,一个僵化的、封闭的、短缺型的计划经济,体制僵化,同世界经济隔离,物资供应短缺,像这样一个计划经济向放开的、竞争的、利益驱动的市场经济转轨通常是伴随着高通胀的,比如说前苏联、东欧社会主义国家。我们国家也是计划经济向市场经济转轨,我们29年经济持续增长,通货膨胀被控制住了,很重要的一个标志就是人民币的币率稳定。 谈到这里,我要顺便说一下,我们国家的人民币存在着升值压力,这就是最近我们一直在讲的人民币升值问题。我简单的分析了一下,中国的人民币升值的压力是毫无疑问的事情,是一个客观的经济过程,因为存在着对人民币需求上升的压力。货币也是商品,是特殊的商品,它的价格就是你使用货币的代价,这就是利息,利息就是货币的价格,用相对数表示就是利率,同外币发生关系就叫汇率,利息、利率、汇率就是货币的价格,当然也是人民币货币的价格。中国经济持续29年快速增长而且前景看好,因此始终存在着对人民币投资需求上升的压力、消费需求上升的压力。 第二个方面始终存在着来自国际社会尤其是美国为代表的西方发达国家要求人民币升值的强大压力,而且这个压力与时俱增,是一个现实的压力。 第三个因素是经过29年的努力对外开放,我国的外汇储备已经突破一万亿了,我们对外汇的需求相对下降,因此对人民币需求相对上升,而且由于在国际上美元一直在贬值,所以对人民币需求也在上升,。 还有一个原因,是从管理角度来讲的,我们确实需要主动的、自觉的对人民币的汇率形成机制进行调整,对金融体制进行改革,从中积累经验,从中吸取教训,从而为将来的市场放开、人民币自由兑换、人民币汇率自由浮动做一个事先的准备。 正因为这四个因素的存在造成了人民币的升值,当然人民币的升值有好处,好处就是使中国人民的消费水平提高了。但是人民币升值有它的弊端和局限性,最大害处就是人民币升值直接冲击了中国的出口,它会使我国的出口产品成本上升,影响出口就意味着影响中国的经济增长、影响就业、影响社会的稳定和谐,中国的出口对中国经济增长的拉动占了30%—40%,甚至更高,这就是人民币升值最大的威胁。还有一个影响就是可能冲击中国的金融市场,影响中国的经济安全,可能会冲击中国的房地产市场和油品市场。问题的严重性在于我们对于这样一个后果还缺乏事先的、准确的、理性的判断,我们胸中无数,风险很大。人民币升值还有一个问题就是我们辛辛苦苦攒起来的外汇储备在不断缩水,我们的外汇储备中美元占的比重太大,随着人民币对美元比值的不断升高,我国的外汇储备正在一步一步地缩水。 另外一种转轨我们简单地几句话就带过了,那就是发展中的国家向工业化的国家转轨,一般地来讲,在这个经济增长的过程中,随着经济的增长,通常都是高通胀的,如南美洲的巴西、阿根廷、秘鲁等,他们在80代年创造了经济迅速增长的奇迹,但它们也出现了三位数字的通货膨胀,到现在它们还在为此付出代价。 所以我更看重的是双重转轨下的高增长低通胀,中国共产党人领导的这场改革成功了,主流是健康的,成绩是主要的,方向是正确的,我们不能对此说三道四的,动不动就对中国的改革评头论足,这也不是,那也不是,不能这样,这是不严肃的,我们北大也有这样的教授,但只是少数,主流是健康的。我国对外开放取得突破了吧,我们加入WTO了吧,成为了世贸组织的一员,和国际经济接轨了,这在29年前是不可想象的,当然代价也很大。由于我国进出口贸易占GDP比例太高,达到了60—70%,而发达国家只有20%,所以对国际市场依赖度太高,国际市场一旦风吹草动,我们就要受到影响,这是一个问题,但短期内改变不了。 刚才讲的这些内容非常重要,我们要把我们取得的成就说够、说透、说足,当然我本人对我刚才所讲的这些东西固然很看重,但是我更看重的是另外两外领域,这两个领域也许用同期指标不能衡量,但这是在更本质的领域发生的更深刻的变化,因为这些变化是制度性的变化,是人们的思想、观念、理念的变化,它更重要。这两个领域一个是指经济基础,另一个就是指上层建筑包括政治体制。 我们国家经过这29年的改革开放,经济基础发生了深刻的变化,而且不可逆转,走回头路已经不可能了,这是制度的变化,比如说所有制结构变了吧,29年前是公有制一统天下,其中国有经济占绝对优势,非公有制经济是资本主义尾巴,要割掉的,现在是多种经济成分并存,相互竞争、共同发展,国有企业从当初的43万家降到了现在的不足3200家,而且数量还在继续下降,与此同时非公有制经济包括民营经济在迅速发展,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分之一,民营经济已经在朝着“四分天下有其三”的目标在进行了。中国民营经济已经开始进入理性成熟阶段,从过去中小资金规模、中小类型企业、中低技术含量向大规模资本、大中型企业、高尖技术含量的方向在演变,如中国鞋王奥康的老板、八宝粥的老板等都是从过去的中小规模开始发展起来的。在管理的方式上,中国的民营经济已经从过去的非常典型的带有血缘性、地缘性的家族式的古典管理向现代企业制度要求的专业管理演进。经济基础里面生产要素的配置也在由计划配置向市场配置的方式转变。流通领域、分配领域、消费领域、人们的经济观念也都在不断的发生变化,总而言之,中国的经济基础已经发生了深刻的变化,而且在随着改革开放的进行还在继续发生变化。 经济基础变了,上层建筑能不变吗?上层领域更加宽广,各种领域关系更复杂,更敏感,但是也都在不同程度地发生变化,有些变化是革命性的,有些领域的变化还需要时间,不能操之过急,比如说政治体制改革。中国的经济改革现在处在关键的时候,关键就关键在政治体制改革能不能从根本上启动,中国新一代的领导人能不能够成为中华民族的英雄,在中国的历史上留下自己的英名,这就要看他在政治体制改革上有没有作为。我们不能不看到这样一个事实,一个计划经济条件下形成的政治体制,甚至在延安革命战争时期就已经形成的政治体制,它又怎么能够和市场经济这个经济基础相适应、成为市场经济进一步发展的动力而不是最终成为它的障碍呢?这个问题尖锐地摆在我们面前,计划经济的基本特征是资源的配置,是根据国家制定的、自上而下的、经过层层分解的、具有约束力的计划指标来进行的,计划经济体制僵化、高度集中、而且排斥市场,而市场经济的特点是主体独立、主体分散、主体多元、利益驱动,每个主体都有各自的利益。所以改革是不可避免的,它不是以人们的意志为转移的,除非不搞市场经济,而问题的严重性和挑战性在于中国的国情又决定了中国政治制度的安排模式,政治制度的改革又不能照搬西方具有成熟市场经济的国家的现有模式。西方拥有市场经济的国家政治模式不一定相同,但它们的本质是相同的,那就是在经济私有化的基础上政治多元化,其集中体现就是多党制。中国的国情决定了中国不可能采取多党制、政治多元化的模式;也不能搞议会民主化,因为议会民主化的前提是三权分立,即立法权、司法权、行政权分开,而中国不可能采取三权分立制;我们也不能搞舆论自由化、军队国家化、国家联邦化,但是我们又必须坚定不移地搞社会主义市场经济,所以我们只能靠社会主义市场经济的深度发展产生的动力和压力来促使我们政治体制改革一步一步地进行,这是渐进式的改革。要靠对外开放促进政府职能改变,靠我们党的干部群众的认识能力、适应能力不断提高来推动中国的政治体制改革,要靠主观、客观条件的不断成熟来推动政治体制改革渐进式的发展,这需要几代人的共同努力。 总而言之,我对中国的政治前途充满了信心,当然不可能指望一次代表大会就取得根本突破,不能操之不急,只要我们今后不再发生像2003年的SARS这样全国范围内的公共卫生突发事件、1989年的六四事件这样的全国性的动乱,依靠我们13亿人口形成的规模巨大的、不断发展的市场,依靠我们勤劳勇敢、价格低廉的劳动者队伍,依靠我们对党忠诚、忠于职守的干部公务员队伍,依靠我们富有创业精神的企业家队伍,依靠我们国家党中央的正确领导,依靠我们已经被实践证明成功了的改革开放之路,中国的改革开放继续保持良好的发展势头,中国的经济继续保持快速平稳的增长应当是没有问题的,至少在2020年以前中国的经济平均每年增长7%—8%是没有问题的,对此我充满了信心,我们要充分抓住这十几年的经济快速增长的机会。与此相联系的作为中国国民经济支柱产业的房地产业也还有十几年的快速增长时期,它的价格也会继续上升,对此我们也要有一个清醒的认识和理性的判断。 当然在我国经济快速发展、改革开放取得巨大成就的同时,我们也要看到问题,如果看不到问题我们就会陷入盲目性,尤其是我国选择的是渐进式的改革道路,至少还有几个大的问题摆在我们的面前,这几个问题是我们在21世纪面临的挑战,是经济学研究的前沿问题,也是我们构建和谐社会必须解决的问题。第一个问题是中国的国有企业如何深化改革的问题,包括怎么看现在改制过程中国资流失的问题;第二个问题三农问题,现在叫社会主义新农村建设;第三个问题市场经济下的劳动者充分就业问题;第四个问题市场经济条件下居民收入差距拉大、地区经济发展水平差距拉大的问题,特别是东部、中部、西部经济发展水平不平衡的问题,这涉及到中央和地方、地方和地方之间利益协调的问题;还有产业结构调整的问题、从经济学的角度来分析中国的腐败成本问题、从经济学的角度来分析中国社会治安的问题,还有一个问题就是如何看待中国的精神文明建设问题。当然除了这几大问题还有几个最近的、迫切需要解决的几个民生问题,也就是我们说的“三座大山”的问题,即房价高、医药费高、教育费用高的问题,还有新的问题就是防止经济从偏快到过热的问题,但从经济学的角度讲还是我前面说的那几个问题是主要的,基本的问题,将长期困扰我们。 国民经济管理论文:拖累国民经济的“利润” 国有企业实现的利润,绝大多数来自政府垄断行业和公司。对于这个经济现象,读者怎么看?我个人的看法是,政府垄断行业的巨额利润,拖累国民经济的增长。 利润是他人的成本 让我从一般的道理下笔:天下所有的“利润”——不论来自什么行业、什么部门——统统构成他人的成本。这个论点不容易反对。不是吗?你在报摊上买的这份《21世纪经济报道》,市价2元,是你获得阅读满足的“成本”;这2元钱进了卖家的口袋就是“收入”,减去开支,就是报社的“利润”。很清楚,报社的利润构成读者的成本。 买报如此,买其他产品和服务也如此。燃油公司购买油轮的运输服务,所付费用当中,含有后者的利润。航空公司购买燃油,燃油公司的利润因此打进航空服务的成本。电力公司的老总乘飞机出差公干,他的机票费用是电力成本的一部分。电力公司再向燃油公司卖电,顺手把电力利润又“装进”了燃油成本。 在“人人为我,我为人人”的市场里,上述游戏日复一日地进行着。节日期间外出旅行度假吗?车马费用、住店开支、饮食购物等等,就是我们获得闲暇的代价。不要说休闲不是生产就谈不到成本:上班时间一到,你我要工作就不得不放弃闲暇。因此,闲暇为工作之“成本”,其中包括了旅行社、交通运输公司、饭馆商店等等机构和个人赚取的利润。 卖家利润以少为佳 如此说来,卖家的利润怎么可能是“好事”?从买家——包括为卖而买的买家——的角度看问题,最佳境界是天下卖家的利润全部为零。不但利润为零,最好他们的成本也为零,买家可以免费得到产品和服务!两年前“免费经济”大行其道,欢呼者众,是有道理的。 遗憾的是现实世界不是理想国,免费经济不能普遍而持久——盖“天下没有免费的午餐”使然。退而求其次,我们希望卖家的成本和利润小一点、再小一点。要是你象我一样对减少卖家利润念念不忘,靠什么可助我们如愿以偿? 市场拉低利润 中外经验的答案是一致的。在市场开放的条件下,卖家要谋得利润——全部经营收入比开支多一点——殊为不易。好不容易争得了利润,要保住更是难上加难。合并起来,市场竞争好象是优先保佑买家的。 先说市场竞争中卖方的利润来自不易。试想诸多卖家彼此竞争,物买价廉的供应商为胜,哪里轻易就要得一个好价钱?美国通用汽车公司当年的掌门人斯隆先生有言在先:在商业世界里要创造滚滚财源,首要的法门是“与众不同”。这就是现在大家朗朗上口的“创新”。不错,创新可能获取特别的报酬——所谓“创新利润”是也。但是商场很无情:标新立异固然不难,但在市场上要人买帐的创新就绝不容易。 让市场买单的创新可遇而不可求。世人英雄惜英雄,所以总把眼光盯着商场上最成功的企业家。可是,怎么可以忘记“一将功成万骨枯”的教训?每一个成功的商界故事背后,有多少雄心勃勃、富有新意的商务计划泡了汤——血本无归,到哪里去谈利润?打平了算,市场给“独到”付报酬的时候,吝啬得很。 更多的情况,还是我们山西前辈商人讲的“省下的、就是挣下的”——通过不断降低成本获取赢余。不要以为这一套很“土”,它与斯隆先生另外一个现代赢利策略——成本优势——暗合。也不要以为“不断降低成本”很容易,在保证产品和服务品质的前提下,成本领先是大学问。无论如何,卖家争相节约成本来图利,对买家是好事。如果下周每份报纸的利润提高5毛、但成本降低1元,你不会不赞成吧? 最重要的是,无论因为独到、还是成本优势取得赢利,市场总会把信息透露出去。由于市场是开放的,利润信息就刺激别人进入市场争利。就是说,竞争把卖家的利润不断往下拉,直到“平均利润趋近于零”。1985年前,在北京随便开一间小饭馆的毛利率总在50%以上,现在这样的好事哪里去找? 另类“利润”拖累经济 但是,政府垄断行业产生的“利润”是另外一回事。利润在这里被打上引号,不是说它就不是经营赢余。而是说,行政垄断下收入大于支出的的赢余,产生的根据及其变动的逻辑,自成一家。严格一点,这不是什么利润,而是“行政垄断市场权力的租金”——实在过于拗口,我们还是叫“行政垄断利润”吧。 “行政垄断利润”是政府运用行政手段实施市场禁入或限入的产物。在政府垄断市场的条件下,在位卖家的地位非常特殊——远离价格竞争压力,无须不断节约成本,也可以将“平均利润趋向于零”的市场威胁屏蔽在经营活动之外。在这些约束下,希图卖家利润小而又小,等于与虎谋皮。市场的禁入和限入削弱了竞争的压力,行政垄断利润哪里会有“趋向于零”之理? 拖累国民经济的“利润” 这不是说行政垄断改变了市场供求规律。只要买家拒绝购买——因为买不起、或者买得起也不买——行政垄断利润是无法找消费者报帐的。几年前我在中部地区农村看到拉上了电线的村子不点电灯,知道当地农民对付高电价使的就是“不买”这一招。问题是,“不买”意味着放弃消费——进而就无法从事相应的生产,对经济的损害很大。 消费者也可以买替代品。广东、福建沿海的乡镇企业,家家有自用柴油发电机——高价电的替代品是也。不料许多电厂并不好惹,他们要政府发文、以环保名义禁用柴油发电机。类似的戏文——行政垄断部门“打击”替代品——在许多地方时有所闻。要是替代竞争的大门不能洞开,可选的替代品质过于低下,对经济还是有损害。 最不可思议的地方还有两处。其一,许多行政垄断部门在设备能力过剩的情况下,依然不降价、不让利。典型如民航运力供大于求,管理当局还是坚持机票禁折令,好象誓与降价为敌。其二,政府垄断的行当多为国民经济的上游、上上游,现在这些部门成了“创利和资产增值”的主力,一大块硬邦邦的“利润”要下游千家万户买单,把国民经济顶得浑身难受。 根据以上分析,本文认为行政垄断利润拖累国民经济增长。现在论千亿人民币计的燃油、电力、通讯等国有部门的巨额利润,不是国民经济之喜,而是国民经济之忧。 国民经济管理论文:弹性理论在国民经济管理中的应用 摘要:数学经济理论有非常多的分支,弹性管理就是其中之一,我们也可以把这种经济理论当做国民经济管理的一个基本的方法和理念。文章在探讨弹性的应用的时候,分了很多方面,包括利率弹性、税收弹性、价格弹性等。随着社会经济的不断发展,可以明确地得出结论,国民经济的管理发展运用弹性管理是一个必然的趋势。 关键词:弹性管理;国民经济;税收弹性;贸易条件 一、前言 除了可以作为基本理论基础,还可以将经济管理作为一个重要的度量指标,来评价现代经济决策的各种活动,经济决策的很多不合理性需要用弹性管理来弥补。与此同时,宏观经济和微观经济都有了自己的理论体系,一项不同于原来的崭新体系。经过优化的各个领域都应用了弹性管理。虽然弹性管理应用的时间并不早,但是弹性管理这个概念提出的早,最早可以追溯到19世纪初期,是由法国的古诺一个经济学家提出来的,所以可以说1838年就已经有了经济理论。 二、对于弹性的理解 弹性理论可以分为三种,首先就是交叉需求弹性,其次是价格弹性,最后是需求弹性。在运用弹性理论之前,需要明确弹性理论的内涵,这样才能在企业实践中将弹性理念当做工具,实际上这个问题的应用提出已经是一种新的尝试了。弹性实际上就是,因变量随着自变量的变化而变化,具体描述的是一种敏感程度,也可以说描述的是一种反应,简单的理解就是两个变量之间的互相影响。需求弹性就可以理解为,需求弹性随着影响因素的变化而变化的过程。敏感程度的表达式就是用需求变量的百分比作为被除数,将影响需求变量的百分数作为除数,所得结果就可以表示弹性敏感程度的大小。 三、国民经济的作用 国民经济主要有三个作用,第一方面就是在宏观经济循环中的应用,第二就是核算在宏观经济分析中的应用,第三就是在构建宏观经济模型中的应用。 1.在宏观经济循环中的应用 目前我国宏观经济其实是设立了许多目标的,但是由于社会的发展正在慢慢改变方向,所以在国民经济的管理方面需要进行系统性的计算,全面的描述。宏^经济的各个环节和各个部门的内在联系都可以通过国民经济管理发现规律。 2.核算在宏观经济分析中的应用 国民经济的系统性安排都是有预算的,对于目前形势的分析主要有国民经济综合性生产分析,国民经济收入分配分析,国民经济消费支出分析,国民的储蓄与投资分析。在宏观的经济发展形势下,生产的分析是备受关注的,因为它牵扯到了国民经济的变化趋势和方向,反映了经济的主要内容。收入分配主要包括结构方面和增长方面,在分析各个阶层的收入时要制作成动态的分析,国民经济核算其实只要核算主要经济体就可以,而主要经济体包括政府、企业和居民。结构分析主要是从结果入手,然后多次考察增长的趋势。 3.国民经济核算在构建宏观经济模型中的应用 在对宏观经济进行分析时,其实是一个变化过程,由定性到定量的变化过程,并且需要不断地精化发展的方向,数据基础已经远远不能满足国民经济发展的需求了,宏观经济需要的是内在平衡、有逻辑、思维谨慎的系统。与此同时,宏观经济管理有自己的模型,主要模型就是投入生产模型,经济计量模型,以及最优化模型。 四、弹性理论应用的三个方面 1.需求收入弹性 在需求收入弹性这一方面,我们需要用到控制变量原则,前提就是假定其他的变量不变,之前提到过的弹性系数大小也就是弹性的敏感程度,需求收入又可以继续细分,主要是收入单位弹性、收入富有弹性、收入缺乏弹性、收入负弹性、收入无弹性。对于富有弹性这一类,这一类包括耐用消费品和高档消费品。有一种比较特殊的情况,收入弹性的商品就包括衣服等。缺乏弹性的这一类是比较常见的一种,最后一种负弹性就是一种呈下降趋势的劣质产品。 2.需求价格弹性 价格变动的百分比,需求量变动的百分比,各个百分比之间的比率,都是反应商品价格和商品需求量的互相互动关系的一个重要依据。正常情况下,根据我们的生活经验也可以得知,价格上涨必然会导致商品的卖量减少,从而使需求量减少。相反,当价格降低时就会使价格产品的需求量上升,一定程度上就增加了国民经济管理。但是价格的上下浮动,并不会影响总收益的太多变化,价格高卖的少喝和价格低买的多实际对于国民经济而言都是一个意思。 3.需求交叉价格弹性 需求交叉就是把产品分类,文章在这里将产品分为了互补品,替代品与无关品。根据经济学的有关知识可以知道,带动产业的影响对于国民经济来讲影响是非常巨大的。如果一种产品迅速收到大家的欢迎,那么这个产品的有关产品需求量也会随之增长。但是对于与从产品有竞争关系的产品,需求量就会大大下降。我们将互补品和替代品都看作分析国民经济动态变化的一个重要依据。 五、需求弹性在决策中的应用 弹性需求在国民经济中是有很重要的作用的,主要体现在给产品定价,对产品的新开发,确立主要的竞争关系都非常重要。 产品的定位主要体现在价格定位方面,有些需求量特别大的产品,最好不要最易变动价格,尽可能维持住价格。比如有些产品缺乏弹性就应该相应的提高价格,然后是价格具有弹性变化条件。产品的开发方向非常多,所以弹性需求有助于确定一个主要方向。 六、结语 综上所述,弹性管理在国民经济中应用还是相当广泛的,国民经济这个抽象性的全貌被弹性管理系统而生动的描述了出来。经济运行过程的平衡与否和结构的合理性都可以通过互相比较体现出来,既可以跟国际从横向对比,也可以跟中国自身的发展进行纵向对比,从而使我国的经济管理得到发展。 国民经济管理论文:宏观经济管理中国民经济核算的价值分析 摘 要:在国家经济发展的过程中,离不开宏观经济管理调控的作用,其也是保证国家经济正常运行的重要条件。宏观经济管理主要目的就是为了调节国民经济发展中的矛盾,使其稳定、快速的发展,而国民经济核算也直接影响了宏观经济管理的进行。本文从几个方面阐述了国民经济核算所具有作用,从国民经济核算角度分析其在宏观经济管理中存在价值,并从几个方面论证了国民经济核算在宏观经济管理中的重要意义。 关键词:宏观经济管理;国民经济核算;价值;分析 国民经济核算是对社会资源、投入产出等一切社会经济活动所产生的经济总和的核算,也是各个国家在宏观经济管理中重点关注的内容。目前我国经济快速的发展离不开宏观经济管理的作用,由于我国属于社会主义国家,经济生产活动也具有一定的特色,因此需要制定一套符合我国国情的宏^经济管理体系,而这离不开国民经济核算的作用,其实际执行的效果直接影响宏观经济管理展开。 一、国民经济核算的经济形势分析价值 为了更好的对宏观经济管理中国民经济的价值进行核算,我们必须要首先准确的了解并且掌握我国整体国民经济的综合生产形势。众所周知的是,如果我们要评估我国整个国民经济综合生产形势的所有成果,以及一个国家在一段时间内经济发展的进程以及状况,我们就必须要首先明确国民经济的具体价值,然后根据国民经济的具体价值确定出一个合理的经济评估指标。 在社会主义市场经济的发展过程中,生产具有极其重要的地位,它是决定我国市场经济发展进程的主要因素之一,同时,市场经济作为宏观经济管理中特别重要的一个组成部分,生产这一因素更是不能忽视的。通过对国民经济价值进行核算,我们可以更好的了解并且掌握生产过程中各个环节的状况。由于是国民经济价值核算是宏观经济管理的一个重要组成部分,因此,我们在进行国民经济的核算过程中,必须要注意核算的基础,即总需求决定了总供给,并且在实际生产过程中总需求和总供给永远是相同的。 二、国民经济核算的投入产出分析价值 在宏观经济管理中需要对投入产出进行平衡,目前我国对于投入产出制定出了许多相应的政策,而在国民经济核算中有一部分是对投入产出进行分析,利用投入产出分析法对其所产生的经济价值进行核算,通过对经济产业的分类核算,确定在生产过程中投入产出所占的比例数据,利用这些信息对其进行宏观经济管理。在国民经济核算的投入产出分析中还可以对国家经济运行中各个部分之间的联系进行确定,以此来对国家经济结构模型进行进一步的分析,并对其所产生的影响进行评价。 而在使用投入产出方法进行国民经济价值核算的时候,投入产出表具有极其重要的作用,它是国民经济价值核算过程中必不可少的一部分。但是,当我们在使用投入产出表进行国民经济价值核算的时候,我们必须要综合考虑两个非常重要的因素,即投入的来源和投入的使用方向。这种投入产出表可以帮助我们更好的了解并且掌握我国所有国民经济各个部门的经济投入以及经济产出,同时,通过这一投入产出表,我们还可以更好的准确了解各个部门经济投入的来源以及经济产出的方向。 三、国民经济价值核算对于宏观经济效益分析的贡献价值 宏观效益分析是进行宏观经济管理的重要内容,通过宏观经济效益的分析可以对我国的经济产业的运行情况、投入产出等进一步的了解,以此来确定宏观经济管理的走向。宏观经济效益内容一直受到广泛的关注,而国民经济价值核算主要就是宏观经济效益中的总投入与总产出之间对比的核算,其也是进行宏观经济效益分析的基础。 当今社会,宏观经济已经成为了评价一个国家国力的主要因素之一,在宏观经济的背景之下,国内生产总值可以很好的衡量一个社会的总产出,如果国内生产总值越大,也这个国家相对应的产品以及服务的增加值也就会越来越大。目前各个国家在宏观经济管理工作中开始意识到自然环境与其它资源的价值,在国民经济核算中不能只注重社会经济效益的价值,还需要从宏观的角度去看待环境与资源的效益,需要综合考虑环境以及资源等其他因素,并且减去相应的成本。 四、宏观经济管理中国民经济价值核算的重要意义 1、国民经济核算信息对国民消费支出的重要性 宏观经济管理工作中有一部分是对国民消费支出的管理工作,通过国民经济核算可以得到国民消费支出的相关指标,其所产生的各项指标数据可以为宏观经济管理工作提供真实的、有效的、原始的消费支出数据,为宏观经济管理工作提供了极高的参考价值。通过国民经济核算中国民消费支出数据可以直接反映出国民的消费水平,并且通过核算数据可以分析出我国居民各部分消费占比,例如日常食品、休闲娱乐、生活通信等方面所占比例,利用消费支出的占比可以有效的开展宏观经济管理的作用,对各项产业的生产进行调控,扩大内需,从而促进消费。同时也不能一味的以发展经济为前提进行投入产出,还要提倡居民进行适当消费,形成适当的消费观念,这样才能保证消费支出的合理性,使国家经济稳定持续的发展。 2、核算信息对于宏观经济管理中居民的储蓄与投资具有巨大的促进作用 我国居民在进行储蓄与投资时可以通过对国民经济核算信息的了解对我国经济形势、资金储备量、储蓄率及固定资产等进行分析,根据国民经济核算信息中的各项指标及资产形成总额等进行储蓄及投资。国民经济核算信息中可以提供国家经济动向的各项指标,这样可以使居民对国家经济有一定的了解,在储蓄及投资上有很大的促进作用。 并且国民经济核算还可以对居民所产生的投资及储蓄情况进行统计,以此来掌握居民在经济活动中储蓄及投资所占据的比例,根据国民经济核算所得出的信息数据,可以在宏观经济管理中对货币供给及需求进行更好的控制,并通过对相关财政政策的调整,增加居民增加储蓄与投资量。储蓄与投资与税收之间有着一定的联系,通过国民经济核算对居民储蓄及投资信息的确定可以帮助政府制定更为合理的税收政策,帮助居民获得更好的经济效益,使国家经济得到更好的发展。 3、国民经济核算信息增加了收入分配的科学和合理性 科学性与合理性是国民经济核算体现出的一种特有性质,根据国民经济核算信息来进行收入分配可以保证其在宏观经济管理中呈现出更健康的发展模式。宏观经济管理主要是为了实现社会再生产,使其可以正常的运行,其内容则是通过生产增加消费,再利用消费刺激生产。在生产及消费的过程中需要经过许多的环节,其最后部分才是消费者对产品的享有,而国民经济核算的主要内容就是对这个过程中所产生的经济价值进行核算,通过国民经济核算为宏观经济管理提供相应的数据进行收入分配,这样可以有效促进生产活动的进行,并且还可以更好的对国家经济进行调控。 结语:从经济形势分析、投入产出分析、经济效益分析等方面可以看出国民经济核算在宏观经济管理中起到的重要作用,国民经济核算是建立国家经济分析模型及宏观经济体系的基础,其在一定程度上支撑着宏观经济管理的运行。宏观经济管理作为保证我国经济正常运行的重要手段,需要有完善、高水平的国民经济核算体系,以此来保证国民经济核算分析在其中起到的价值,从而促使我国在宏观经济管理下可以持续、稳定、快速的发展。 国民经济管理论文:会计在国民经济管理中的地位和作用 作者简介:赵航澜(1994-),女,四川合江人,学生,西南科技大学城市学院经济管理系财务管理1303,研究方向:国民经济管理。 摘要:我国自改革开放以来,社会主义经济的建设已经取得了巨大的成就,会计这个行业在国民经济发展和建设中祈祷的作用越来越明显,也越来越不可缺少,会计行业的崛起也经历了两个高潮和低谷阶段,这对会计行业来说是一个必经的过程,在这个过程中我们进一步了解到了会计行业发展过程中的不足和缺点,在今后的经济建设中应该进一步摆正会计的地位和作用,促进国民经济的发展。 关键词:会计;国民经济;地位;作用 引言:随着社会经济的发展,它的形式和内容在逐渐发展、丰富。在资本主义社会,会计是资产阶级和垄断资本家管理资本主义经济的重要手段,在社会主义社会,它是国民经济实行计划管理、讲求经济效果的基础,比在资本主义社会的地位和作用更为重要。但是,在今天,会计在国民经济管理中的地位和作用还没有被人们所充分认识、重视,这是一个非常严重的问题。 一、会计在国民经济管理中的地位 (一)会计可以维护我国的财经制度和财经纪律 在我国当前的社会形态和社会主义制度下,我们奉行的生产资料公有制,生产资料私有制的时代已经一去不复返,我国的所有制是以集体主义为主,公有制经济下也产生了许多其他的生产资料分配制度,在这样的情况下,国家通过税收的形式实现国民收入的增长,这些国民收入又将以财政分配的形式分配到国家的各个行业,以促进国家各行各业的蓬勃发展。但是在这个过程中,企业缴纳税收时可能会存在一些偷税漏税或隐瞒真实收入的情况,这就要求会计行业能充分发挥其职能,严格的进行会计检查,将一些损害国家经济利益的情况间距揭发出来。比如一些公司或者企业只顾自身的利益,使用了一些非法的手段来增加自身收入,截留、挤占财政收入或者滥发奖金、补贴等。此时,国家应该在会计检查过程中对一些违法的企业进行严惩,同时制定相应的财经制度和财经纪律,如果企业或公司违反了该条例,则会依次为准绳给予其严重的惩罚。只有这样,才能发挥出会计行业维护财经制度和财经纪律重要手段的职能。 (二)会计可以加强 国家或企业的经济管理并且提高其经济效益 我们知道除了国家会设立专门的会计检查部门,各个公司或企业也会设置会计财务部门。因此,我们可知,会计除了帮助国家审查一些非法公司偷税漏税的情况,还可以帮助各企业进行成本预算,经济预测,促进资金周转,提高经济效益等。我国的各企业先前对会计行业的重视不足,因此导致了在经济运行过程中出现了资金消耗高、收益低等情况,但好在后来国家以及各企业在不断探索中了解了会计对于降低运行风险,控制成本的重要作用,开始设立会计部门,加强对其的管理。充分发挥了会计行业的加强 经济 管 理、提 高 经济效 益 的重要职能。 二、会计在国民经济管理中的作用 (一)会计可以对国民经济的发展起到计划性作用 在当前,我国的社会主义和经济是建立在生产资料公有制的基础之上的,以前,我国实行的是计划主义经济,国民经济的发展必须要按照一定的比例进行发展和资金投入,如果超出了规定的比例,就会为社会所不允许。在这种全面的计划的管理的经济体制下,我国的经济的在发展过程中最不可能缺少的部分就是对经济进行严格的控制和核算监督。这样的经济体制在列宁的国家与革命一书中得到了深刻的体现。在列宁看来,要想实现共产主义,那么在社会主义的初级阶段就要做好经济的控制和安排工作,只有这样才有可能实现社会主义。 除此之外,他还认为,核算和监督控制要精确到每一件衣服,每一份产品,每一份粮食。将列宁的思想总结起来就是如果我们要想实现社会主义,就必须要进行精确的核算和严格的控制监督。然而当前,我国已经抛弃了计划经济体制转而采取了社会主义条件下的市场经济体制,在这样的条件下,会计行业有了其存在的必要,会计能够对企业所拥有的资金进行仔细的预算,对企业的利润成本等指标进行计算,同时还可以对企业的生产时间和劳动产量等进行调节。总的来说,会计对于企业的发展有着举足轻重的作用,我们不能忽视其的重要功能,作为企业必不可少的部分,会计部门应该得到企业的支持和管理。在社会主义条件下,国家需要会计行业进行国家审计,企业也需要会计部门对公司运营情况进行计划。 (二)会计对于国家的各项政策法规贯彻的重要作用 我国是社会主义国家,在经济发展过程中,国家的所有部门一直坚持着勤俭建国,勤俭办事,为人民服务的宗旨,国家为了保证和促进我国医疗、教育等各行各业的发展,每年话费了数以亿计的国民收入在这些方面,然而,我们可以看到并不是所有的国民收入都被充分的运用到了所需的地方,一些地方部门为了自身的利益,无视国家的法律法规,放弃对国家的政策的执行,对国家发放的资金进行了挪用或是不正当使用,这些情况的出现,导致了国家的重大的经济损失,也不利于我国社会主义的建设,因此,国家设立的会计审计体系就有存在的必要性。对各部门和地方政府的工作进行审计,是监督各地方部门彻底贯彻和执行国家政策的有力手段。可以防止一切贪污、盗窃和侵吞社会主义财产的破坏活动。 (三)会计行业发展新趋势 在未来的发展中,会计行业不再是依靠传统的手工作业的形式来实现工作,转而会依靠先进的计算机系统,把整个企业联系成一个组织,把工作的重点放在经济的预测和重要决策方面,如此,会计将会在企业和国家经济管理中发挥更大的作用。(作者单位:西南科技大学城市学院)
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工商企业管理专业教育中的活动种类非常丰富,如实训、实习、毕业设计和竞赛等,甚至有很多基于专业教育所开展的社团活动、兴趣小组和勤工俭学活动,因此可以充分结合活动的特色,以活动为载体,将创业教育的内容渗透到活动当中去。另外,还可以以专业背景为基础,以创业教育的课程目标和任务为依据,设计出与创业教育和专业教育相融合的活动,如创业方案设计比赛、企业参观、专题讲座等,甚至还可以开展与工商企业管理专业相关的创业比赛,活动的内容可以使创业计划、能力和模拟实战,还可以与校内外的实训室、中心或基地相结合,使学生在竞赛中感受到真实的状态,从而调动起学生的创业热情和学习的积极性,为未来的创业积累充足的经验,提升学生的综合创业素质。在进行创业教育与专业教育的相互渗透与融合时,可以从课程的正规性、活动的也与丰富性以及教育的多元化入手,培养出高质量的工商企业管理人才。 四、师资力量的渗透 学校可以使用内部与外部相结合的方式,培养与引进同时进行,在提高现有教师的专业素养的同时,了解和掌握当前的专业教师创业素质和校内的创业教学水平状况,由此制定出相应的专业教学素质和创业教学素质培养计划,在有条件的情况下,还可以定期派遣教师到知名高校和企业中进行学习及培训。教师在经过实际的理论应用后,就能够在参与到企业的产品开发及技术服务中积累到相关的经验,从而提高教师的专业教学能力和创业素质、能力。而外部的引进则需要遵循着求精不求广的原则,高校可以与企业建立起密切的关系,从企业中聘请专业的人才来高校中担任兼职教师,甚至还可以邀请成功的创业人士开设创业专题报告等。通过这些方法就能够建立起规模庞大且专业能力及创业能力较强的高水平专兼职教师团队,为高校的师资力量建设打下良好的基础。 五、结论 总而言之,工商企业管理专业教育中渗透创业教育的研究,不仅是国家政策和当前形势的趋势,也是符合高校人才培养目标的重要发展战略,高校应当大力推进创业教育,从中探索出适应专业与创业教育相融合的发展模式,从而实现高等教育的科学发展观和提高人才质量的长远发展的目标。 作者:马喜珍 单位:河北软件职业技术学院 工商企业专业论文:项目教学法高职工商企业管理专业教学改革研究 基于传统教育观念的长期影响,高职工商企业管理专业教学存在着教学方法陈旧、单一的问题,严重影响教学效率和教学质量的提高,对于完成高职工商企业管理专业培养目标也会造成较大影响,进而学生的就业与前途也会受到波及。在工商企业管理专业教学实践中,积极在日常教学中引人项目教学法,实现管理理论与实践的有机结合,将能有效提高学生管理能力,取得较好效果。 一、项目教学法认识 (一)内涵 项目教学法,教学的展开是借助“项目”这一载体。这种“项目”拥有好多门课程知识,有利于学生处理问题时感觉到这种方式的完整性。这种教学法,教师只是起到指导作用,学生是相对独立的项目的承担主体,收集信息、设计方案、实施项目和评估结果均有学生独立负责。学生借助独立负责项目实施,可以熟悉项目开展全过程和所有环节的基本要领和要求。项目教学法,学生是实施主体,教师是实施陪衬;学生要先练先学,教师再后讲后教;学生要积极主动,踊跃参与,敢于尝试和练习,创造性开展活动;教师要有全局观、大局观,科学把握项目开展进度,及时分析项目实施难题,科学点评项目实施效果。这样,教师的教学主角被学生替换,学生的自学能力和创新精神得到锻炼。 (二)作用 在项目教学全过程中,重要的是学生都能全过程参与项目实施并展开创造性活动,最终的结果并不很重要。项目实践的展开,学生从中可以逐渐熟悉课程规定的知识和技能,感受创新活动的辛劳和开心,科学分析和解决问题的思路和办法得到熏陶。比如:生产与运营管理课程教学,适当采用一些项目让学生完成计划制定、现场调度、物流管理等生产流程,从中学习和掌握各种管理知识的应用条件和方法。当然,项目的展开,参与人员不一定只有本专业学生,可以吸引不同专业、工种和职业领域的学生作为项目教学小组成员,借助项目的有效实施,能提升实际工作中学生与专业、部门不同的同事有效协调、协作的精神和能力。 (三)特征 1、目标指向的多重性 对于学生,学习方式的转变,有利于积极主动的学习氛围中,好奇心和创造力得到激励,处理实际问题能力得到锻炼。对于教师,借助对学生的引导,教育理念和模式得到升华,角色从单一的传授知识成为学生学习的推动者、引导者和掌控者。对于学校,课程观念得到更新,办学思想和目标得到提升,借助实施项目教学法,积极改革教学的组织方式、课程内容、管理特征、考评标准、支撑要素等,使学校整个课程体系得到优化和可持续发展。 2、培训周期短,见效快 项目教学法,通常实施时间较短和开展的空间范围有限,教学效果能够进行良好的测评。 3、可控性好 项目教学法,全过程由学生与教师一起参加,教师全过程指导学生活动。这样,学生可以全神贯注进行技能训练。 4、注重理论与实践相结合 项目的完成,一定先要懂得实施办法。这样,学生拿到项目就要思考需要用什么原理,再运用这些原理对项目进行剖析,然后制定项目实施过程步骤。而实践所得的结果的正确性和与书本的差异性又要考问学生。 (四)优秀 教师不再追求传授已有的知识技能给学生或者说并不是依照现成的路径和方法让学生求得答案,而是基于教师的引导,学生自己去思考、去寻找路径和方法求得答案,并展示结果和自我评估,注重的是学习全过程并非知识学习最终结果。全过程中,学生认真参与,各种能力得到全方位培养。教学中的主体地位已经由教师转变为学生,教师成为教学的穿针引线和有效监督人员,学生积极性和主动得到激发。 二、应用项目教学法的基本条件与程序 项目教学法作为一种新型的教学模式,教学活动的开展是基于项目这个中心、把培养能力作为为目标。因此,项目的存在是项目教学法生存基础,课程离开了项目的支撑很难实施。同时,项目必须具有知识运用和能力培养的综合性特征,否则,项目教学法的教学效果和教学目标就难以实现。最后,项目教学法作为教学方法,具有一定的研究性质,组建一个相关完整的研究媒介同样重要。比如,学生项目工作室、学生调研基地和情报资料中心。只有这样,学生小组的讨论、一手资料的调研和文献资料的收集才能顺利进行。许多专业教师研究多年的、较传统的“传递一接受”教学模式,现在转变成广泛应用的“诱导学习机动一感知知识一理解知识一运用知识一检查反馈”五段教学模式,同时构建了“教学实施一旧知温习一新课传授一作业安排”的课堂操作流程。多年的项目教学法的探索之路,比较成熟的实施程序已产生:项目选择一项目研究方案设计一项目组织实施一项目效果评价一项目展示和教师成绩评定。在项目选择阶段,如果教师有受托的研究项目,直接分解下达给学生小组即可。如果没有,还需要教师明确选题方向,学生小组和教师协商研究题目并明确每位学生在项目小组中的角色。在项目研究方案设计阶段,学生小组讨论形成的方案,同样需要教师的审查并提出修改意见。在项目组织实施阶段,学生组长的作用非常关键,既要充分调动小组成员的工作积极性,也要注意和教师的沟通,确保项目任务按时高质量的完成。在项目效果评价阶段,首先是学生小组的白评,通过自评,发现工作缺陷和专业知识运用的缺陷,进一步夯实相关理论基础和完善项目研究报告,其次是引人企业评价。即使不是企业委托的项目,也可以邀请企业相关的管理人员对学生研究项目进行评价,提出修改意见,增强学生理论联系实际的能力。在项目展示和教师成绩评定阶段,每一学生小组必须提前向全班同学公布项目研究报告,教师发动其他小组的同学进行批评,项目小组做好陈述和答辩的准备,在充分展示和交流基础上,教师对各方面意见进行有效整合,对各项目小组的表现予以差异性评估。 三、完善工商管理专业中项目教学法若干建议 (一)课程特征与项目设计的要求应深入理解 工商企业管理专业课程包含有文化基础课、专业基础课和专业课。通常,项目教学法更青睐专业课,而与文化基础课和专业基础课结合比较难,试试效果不稳定。因此,建议项目教学法可以作为专业课的基本要求和规范明确下来。 (二)专业特征与项目设计的要求应深化 市场营销和物流管理方面课程实践性和应用性特征显著,同时,项目的产生途径和来源较多,可以把项目教学法作为专业人才培养的基本方法明确下来。而人力资源管理、财务管理和企业管理方面课程项目产生途径或来源不多,可以在有条件的课程中提倡推广和应用,不要作硬性的规定。 (三)人才培养定位与项目教学法运用的差异性应引起重点关注 研究型大学、教学型大学和高等职业技术学院工商管理类人才培养的定位差异很大,项目教学法的应用程度和范围也不相同。研究型大学的项目教学法主要应用于管理基础理论的研究领域,目标着眼于理论创新,许多项目可能来源于国家重大管理类攻关课题。因此,学生很少参与,占用不多的教学时间,基本在30%内。教学型大学由于和地方经济联系密切的特点,容易获得来自企业委托的横向课题。同时,它培养应用性人才的目标定位也要求学生需要更多地参与到企业经营活动的实践中去。因此,项目教学法所需要的各种实践性项目较多,学生参与面广,参与的时间可能占到教学实践的50%左右。高等职业技术学院目的在于培养高技能人才,对理论学习关注度不高,所有的专业课程均可采用项目教学法。许多项目可以直接来自于学校开办的实验性教学性公司,学生应当全部参与,教学时间的占用应可高于总教学时间的70%。 (四)项目教学法规范和管理制度应逐步完善统一 如何避免项目教学法教师放羊而流于形式,避免学生南郭吹竿的现象,真正达到学生综合素质和能力得到有效提升的目的,是当前项目教学法普遍面临的问题。学校教学管理部门对于实施项目教学法的课程,必须在教学大纲,教学计划、项目小组规模、项目研究支持和考试办法等环节统一标准和要求,并纳人常规教学监控与管理之中,以确保项目教学法的目标顺利实现。 (五)处理好教师角色的转换 能适应项目教学的教师应该具备较高的能力和素质。双师型教师应是基本要求,教师角色原来是主导教学过程,现在是教学全过程的指引者和导向者,教学过程中,教师是学生的大伙伴、大朋友、总导演、大专家等角色,教学方法原来强调如何教而现在关注如何学;当然,教师要搞好现在的教学需要比原来付出更多幕后工作才能换来课堂的轻松。项目教学法的实施体现了“任务贯穿全过程,教师引导全过程,学生主演全过程”的特点。因此,专业教师应进行角色定位变化:从“讲解、主导”向“导演、监控”转变;从“站在讲台洋洋洒洒”向“走进学生沟通交流”转变;从“教学的主角戏”向“教学的配角戏”。项目教学法实施过程中,专业教师必须明确自身角色定位,明确学生知识应有自己主动获得;教师的重要性更胜以前,更加不能少,更多的功夫是在幕后;教师要积极走进学生,与学生都沟通和交流,为学生解疑答难,激发学生的学习主动性,对学生多引导少指挥;项目实施完毕,教师应善于及时进行总结。此外,教师要善于活用教材。也就是说,教师应该针对现有教材进行二次开发,不仅要依据经济与社会的发展适当增减教材内容,而且教学设计过程中本着提升应用效果目来完善具体项目内容,按照行为导向教学法的规律重组教材结构,根据“是什么—为什么—怎么办—小总结”的思路对教学步骤和教学方法进行再设计。 (六)学习过程中学生处于主体地位要得到肯定 1、提高学生的主动参与意识。 课堂上采用项目教学模式,教师会给每个学生布置具体任务,学生带着压力上课,就会集中精力主动去听教师讲解、去参与项目活动。学习过程中,学生遇到疑难问题,既可以自己查找资料解决,也可以同学间沟通解决,还可以请教师启迪。这样,学生学习之和技能的主动性和创造性得到激发,教师只是教学过程的引导,学生的成就感得到满足。 2、提高学生发现和处理问题以及综合应用能力 采用项目教学,学生承担的具体任务与教学内容紧密结合,学生通过任务的完成,也就是学到知识和技能并得到及时的应用。学习过程中,教师还可以指导学生根据需要如何发现和解决问题,锻炼处理问题能力。 3、培养学生讲究方法和创新的观念 采用项目教学,教师只是把任务和相关素材分配给学生,学生可以充分发挥自己的聪明才智去完成任务,学生最终的作品也就会多种多样,学生对所学知识和技能能够举一反三。这样,教师达到授人以渔的目的,学生的主动性和创造性得到激励,教学的个性化、分层次和弹性化目的也实现。 作者:谢朝阳 单位:湖南财经工业职业技术学院经济贸易系 工商企业专业论文:工商企业管理专业双师型教师培养研究 “立足地方,服务当地”一直是工商企业管理专业的建设理念。那么如何使高职工商企业管理专业的教师成为“双师型”教师,不仅是学校提高教学质量和有利学生就业的首要任务,同时也是学校服务地方经济的重要手段。借助工商企业管理专业培养“双师型”教师,可以使原有具备教学能力的专任教师,逐步提高专业技能,服务地方经济;同时积极吸纳专业人才,使其融入教师队伍,发挥专业特长,为教学服务,为学生服务,培养出更多具备高技能的专业人才。 一、工商企业管理专业“双师型”教师的认识 (一)“双师型”教师的内涵 1.资格。取得高校教师资格证证书并熟知高职教育规律的教师,应成为“双师型”教师的入门条件。同时,“双师型”教师还应具有一定的社会实践经验,而职称并无任何限定。 2.实践。相应实践经验和应用技能应该成为“双师型”教师的必备素质。“双师型”教师肩负着传授学生专业理论知识和示范技能操作重任,促进学生职业技能规范的熟练,行业实践案例讲解能够理论和实际相结合,给学生讲解行业概况和发展趋势。 3.专业。高职院校工商企业管理专业“双师型”教师应强调:社会实践经验的积累和应用;良好的沟通、协调和组织能力;社会适应和引导能力;专业知识水平较好;专业应用能力较强;创新能力。 4.层次。依据专业理论和实践能力的不同,“双师型”教师的层次分为初级、中级和高级。层次不同,相应的责任也有差异。讲授理论并兼具实践指导是初级(助教)“双师型”教师的职责;专业知识和技能较高,把握涉及行业信息和技能,能依据行业动态建言本专业发展是中级(讲师)“双师型”教师的职责;深入企业调研并科学分析,能建言本专业的课程改革、适用范围、方向变化等是高级(副教授及以上)“双师型”教师的职责。 (二)“双师型”教师的特征 1.知识结构。横向为主的模块式,是高职教育专业教学特点,而职业岗位以及技术的专项性、操作性和应用性则是特别关注点。为此,专业教师知识结构要多样化,既有专业知识和技能,又有关联专业或行业知识和技能,并能将这些融会贯通。经济和科技的发展变化推动着经济增长方式的转变,而这当中技术和岗位技术含量在不断增加。为此,高职专业教师要不断研究新问题,学习新知识,掌握新技能,更新教学要点,使学生能与时俱进,适应社会发展和技术进步。 2.能力结构。操作、科研和教学能力,是高职“双师型”教师能力的基本内容。操作能力,是指依据生产岗位职责进行实践能力,是任职岗位必须达到的实用技能和专业技能;科研能力,是指研究应用理论和推进高新技术应用的能力;教学能力,是指有效实施理论、实习和实训教学能力。除此之外,高职“双师型”教师,既要专业知识和技能扎实,又要具备教育和心理学知识,还要有较强的教学组织和语言文字表达能力。 3.素质结构。良好的道德素质和职业素质,是高职“双师型”教师的基础。道德素质,是指世界观、人生观和价值观正确,社会公德和职业道德良好,组织纪律性和团队精神、敬业精神较好。职业素质,是指岗位所需专业的知识和技能,以及与岗位配套的行业思维、知觉反应、思维模式、创新精神和行为模式。 二、培养“双师型”教师与工商企业管理专业的发展 (一)工商企业管理专业教师教学能力提升离不开“双师型”教师培养 学生的理论素质和实践能力提升,是高职工商企业管理专业教育的目的和出发点,培养出来的学生应具有对企业管理极强的专业能力。为此,扎实的理论水平和丰富的实践经验,是对高职工商企业管理专业教师成为“双师型”的基本要求。但目前,很多高职专业教师均是来至高校的硕士毕业生。没有经历过社会和企业的实践锻炼,属于理论型而非实践型,教授课程会与实际有所差异,培养的学生应用能力较差。而专业教育质量关键在于专业教师教学能力高低,企业实践经验丰富而又有一定理论基础的教师在理论和实训教学中能理论与实践相结合,有一定优势,教学质量较高,因而“双师型”教师成为高职工商企业管理专业教师发展的必然趋势。 (二)工商企业管理专业教师科研能力提升离不开双师型教师培养 工商企业管理专业涵盖了生产、采购、人力资源、财务、营销、物流及行政等企业管理业务各方面,实践性很强;学好这个专业,必须注重理论联系实际,善于实践中发现、思考和解决问题。而工商企业管理专业发展正是源于不断地实践,通过高质量的专业科研成果最终促进企业管理水平提升。因此,高职工商企业管理专业教师要努力将自己培养成“双师型”教师,不断提升科研和实践能力,深入企业实践开展应用科研,解决企业管理的急难杂症,为学生应用能力的培养奠定基础。 (三)工商企业管理专业教师社会服务能力提升离不开 “双师型”教师培养高职工商企业管理专业教育受到社会的大力支持,培养的专业人才又回报社会成为有用之人,促进企业管理水平提升是工商企业管理专业教育的本分。因此,高职工商企业管理专业教育必须走与生产实践和社会需要相结合的道路,满足企业和社会的需要,培养具备牢固文化基础、扎实专业知识和专业技能较强的、能适应企业管理第一线需要的高等技能型人才应成为工商企业管理专业人才培养目标。如果专业教师只会照本宣科,那是无法培养出来这种令企业满意的高技能人才。专业教师,只有亲自到企业一线,熟悉岗位应知和应会,不断更新课程科目和教学内容、完善人才培养方案和提高为社会服务能力,逐步培养出令企业满意的复合型管理人才。 三、高职工商企业管理专业“双师型”教师的培养对策 (一)树立双师教师队伍意识,完善相应考核机制促进“双师型”教师培养 学校要在政策和制度上采取有力措施吸引和稳定“双师型”教师,如在考核和职称评定上可把“双师型”作为一项重要指标。并提高“双师型”教师的工资标准等。学校要科学测算“双师型”教师的培养数量、成本和标准,对于新进教师要严控。学校可以通过优化薪酬待遇、住房津贴、课时劳务等办法适当优待“双师型”教师。同时建立有助于“双师型”教师潜能发挥的管理和创业机制,使他们有“用武之地”,并能安心、踏实地在校工作。学校建立并不断完善有利于“双师型”教师队伍培养的考评制度,评价指标从以学术论文为主向以教学能力和社会服务能力为主转变,积极鼓励专业深入企业参加定岗实践,促进专业教师观念从学术研究型转变为”双师型”。 (二)依托在职培训和出国进修等办法加速“双师型“教师队伍建设 高职院校应给教师进行在职培训,提供参与工程实践的机会,鼓励教师走出校门去提高实践能力。学校应从培训方式和政策导向上向“双师型”倾斜,免除教师的“后顾之优”。学校可定期派遣专业教师深入相关企业第一线进行调研,搞管理服务和项目合作等,使教师了解企业最新的生产和发展情况,熟悉企业最新的运营模式、生产工作环节等,增强教师的实践经验和能力。同时,学校要创造机会,送优秀的青年教师到国外进修,吸引国外先进的教育理念和实践经验,拓宽教师的国际视野。 (三)校企开展深度合作以强化“双师型“教师队伍建设 “2+1”校企联合办学应成为高职工商企业管理专业人才培养主要模式,即学校和企业共同确定人才培养目标、完善课程体系、规范教学内容、开展并监控培养过程和考评培养质量,深度合作促进人才培养。学生三年专业学习可分为校内学习和企业学习两部分,即校内二年时间学习理论知识和接受实训学习;在企业累计一年时间亲自接触并学习企业的先进管理经验和优秀企业文化,促进实际管理能力的形成和增长。根据这种培养模式,学校可采用直接从企业引进实践与创新能力强、理论水平较高的优秀管理人员到学校任教,也可以聘请他们兼任校内教师,成为校内“双师型”教师的重要补充。但高职院校在直接引进企业的优秀管理人员时必须重点考核他们的理论水平和是否具有教师潜力,有选择而不盲目地将他们“为我所用”。 (四)努力打造“双师型”教学小组 作为教学小组,教书、育人是所有成员的奋斗目标,为实现某个具体的教学目标,小组内部相互分工又合作、相互之间责任明确、彼此间知识技能互补。努力打造“双师型”教学小组有利于推进“双师型”教师规模扩大和质量上升。为企业输送优秀管理人才是“双师型”教学小组的宗旨;该小组由一线的专业教师组成,有利于提升专业教学质量和效果并促进教学改革的展开。这里的教师群体包括专职以及兼职教师、企业管理者等成员,目的是为了优势互补,相互学习,以提高整体教学水平。这种教学小组内,拥有良好的业务协作、有效的教学经验交流与研讨、共享的教学资源、不同年龄层次的业务互帮互助及青年教师成长的良好机制,为高技能复合型管理人才培养提供可靠保障。 (五)依托校际之间师资力量合作以使资源利用率提升 目前,各高职院校对教师的培养普遍有着迫切的需求,但受多方面因素的限制,难以凭借自身的力量大面积、快速地培养全体教师,难以满足全体教师的培养要求。校际师资合作,无疑提供了一条拓宽师资的新途径和新方法。加强校际合作,在教学中利用相互的师资力量,借用他人的力量,满足各自的需要是一种既节约又稳妥的办法,实现资源共享和优势互补,大大提高“双师型”师资的利用率,同时也能缓解因目前严重缺乏高职院校工商企业管理专业“双师型”教师而造成培养符合型管理人才的压力。 作者:谢朝阳 单位:湖南财经工业职业技术学院经济贸易系 工商企业专业论文:工商企业管理专业学生创业能力培养有效途径 一、引言 近年来,高校不断扩招且出现了就业难的问题,对于这一问题,国家和社会努力采取多种手段调控大学生的就业去向。高职院校把学生创业能力的培养作为新的教学课题,教育部门将培养创业型人才设定为高等教育教学改革的目标。培养学生的创业能力是一项涉及到所有教育层次且贯穿于整个教育教学始终的教育任务;同时,在培养过程中,应严格按照教育目标要求进行。所谓创业型人才,是指富有创新意识与创新精神,且掌握了一定的创业知识和创业技能,有能力发现创业机遇并勇于承担风险来把握住机遇的人。创业型人才与创业人才不同,创业人才是指已经开始创业的人;而创业型人才是指潜在的创业人才。高职院校应致力于培养潜在的创业人才,即创业型人才。 二、工商企业管理专业学生创业能力培养过程中存在的问题 根据调查研究发现,目前高职院校中工商企业管理专业学生的创业能力培养在培养方向、课程设置、师资建设、管理体制、创业环境与创业实践活动等方面都存在问题,主要表现在以下方面: (一)创业能力培养的目标定位不准确 很多高职院校只把创业能力培养当作大学毕业生就业指导的一部分,只进行创业政策、创业形势等情况的介绍和指导,忽视了对学生的创业意识、创业精神与创业能力的培养。这种培养方式已经不能与社会对工商企业管理人才的要求相适应。 (二)课程设置需改善,师资力量需加强 当下,我国的创业能力培养并没有与高职院校的教学模式相融合,与学科专业教育的联系也不够紧密。而且,创业能力培养教育是一个实践性很强的课程体系,对于授课老师的要求相对较高。然而高职院校中的工商企业管理专业的教师多数为“学院派”,虽然对于专业内容很了解,但是缺少实践经历与创业经验,这对于高职院校的创业教育教学与学生创业能力的培养是不利的。 (三)创业能力培养管理机制不健全 在高职院校中的教学管理方面,同创业能力培养有关的选修课程与辅修课程较少,且工商企业管理专业的教学计划与本专业创业能力培养的目标有冲突。大多数高职院校在对学生的管理中通常较为刚性,学生可以得到的创业机会也很少,不能为学生提供合适的创业平台,这将对学生的创业产生一定程度的限制作用。 (四)创业经验欠缺 工商企业管理专业的理论性与实践性都很强,然而长期以来,本专业的教育仍沿用之前的教育理念,重视理论知识的传授而忽视实践的重要性;且实践教学的形式与内容较为单一,很多实践活动通过模拟操作来实现,学生很难获得实际的工作技能,很难做到理论与实践相结合,导致最终走上创业之路的学生很少。根据调查研究发现,在我国,大学生创业的比率相当低,低于毕业生总人数的百分之一;然而国外的一些发达国家可以达到20%~30%。总而言之,在高职院校中,要想推动本学科的发展以及满足工商企业管理专业学生创业能力培养的要求,就必须对本专业传统的教育与教学模式进行全面、深化的改革。 三、工商企业管理专业学生创业能力培养的有效途径 (一)建立专职与兼职相结合的创业教育师资队伍 在高职院校中,培养工商企业管理专业学生创业能力的前提与基础,是任课教师具有扎实的理论知识储备与丰富的创业实践经验。可以采取就业指导课程与职业生涯规划讲座等形式来激发学生的创业意识,同时由行政兼职教师与经济、管理类的专业教师共同承担教学任务。创业学是一门注重实践的学科,“职业人”要想做到全面,就要拥有创业意识与创业理念,更需要拥有能够付诸于实践的创业能力。所以,从高职院校的角度来看,学校应该做到以下几方面:(1)优化任课教师的培训、进修制度,并支持鼓励任课教师到企业中去学习,将理论与实践相结合,参与到企业的运营中去。(2)聘请成功的创业人士来校演讲,邀请知名的创业教育机构到校指导;利用校企合作的模式,在学校建立创业基地,以利于进行更加有效的创业交流。(3)重视学生创业能力培养这一课题的研究,并鼓励教师对培养学生创业意识、提高学生创业能力的方法、途径进行研究,提高教师的创业教育水平。 (二)开拓创新,建立有自身特色的创业能力培养机制 对工商企业管理专业的学生来说,要想创业,不仅要掌握文化知识与专业基础知识,还要具备工商企业管理专业的行业相关知识并了解创业前景。首先,高职院校应重视创业实践项目的开展,并以此来进行教学内容的深化与课程设置的改革,积极探索并优化教学内容、教学形式,完善课程体系,使其满足创业能力培养的基本规律;在教学过程中,设置创业教育的相关必修课程,并将其归于职业发展和就业指导相关的教学计划中去;进行教学方法与教学方式的改革,做到“教学合一”;改善院校的刚性教学管理机制,为工商企业管理专业学生提供多类型、多形式的创业实践机会;成立学生创业实践案例管理库;编写出符合高职院校学生创业需要且满足自身特点的创业教育教材与讲义,还要编写可以与教材配套使用的多媒体教学工具与辅助读物。以创业型人才需要掌握的知识体系、科学文化与人文素养相结合为发展趋势,建立完善的创业教育课程设置体系,以此来实现素质教育、专业教育、创新教育、就业教育同创业教育的完美结合。在教学过程中,可以设置一些与创业联系紧密的课程,如“创业社会基本常识”“创业管理公开课”“创业设计与研究课程”等。在高职院校中,通过采取必要的研究与改革措施,促使创业型人才培养模式的更新。其次,对校内外的可利用资源进行整合,充分使用与依靠校外的产学研培养基地、校内的实践培训室等有利条件,重视创业孵化基地的建设,并安排有经验的老师进行指导,为学生提供一定的咨询、指导与跟踪的相关服务,重视通过实践来培养学生创业能力的教育模式;建立专门的学生“创业公司”,如学生超市、店铺,学校提供场地、资金、创业信息等惠利措施,为学生提供“真枪实弹”的创业环境,以利于学生学习创业知识与能力,丰富创业经历,积累经验。 (三)创建平台,提供有力的创业实践环境 在工商企业管理专业学生创业能力培养的过程中,实践过程具有重要意义。通过参加不同类型、不同形式的实践活动,可以扩宽学生的实践面,积累实践经验。对传统的“教师中心、教材中心、课堂中心”的模式进行创新,变为“学生中心、实践中心、社会中心”的新模式,为学生创造适合的机会,将学习与创业相结合,使学生在实践过程中提高自身的创业能力。在高职院校中,举办多种形式的适合于工商企业管理专业学生参加的创业实践活动,创造利于学生创业能力培养的工作环境。在学校开办创业设计竞赛、创业经验交流会、创业技能大赛等有关活动与讲座,分析掌握素质教育、专业教育、就业教育与创业能力培养之间的具体联系,创造积极的创业能力培养环境;安排学生到各种企业进行参观、考察,树立创业信心;开展青年志愿者等公益活动,了解社会需求;进行相关的市场调查,掌握当地的经济发展情况,并根据调查结果写出相应的调查报告,有助于找到合适的创业项目。与此同时,发现创业成功的实例,发挥具体的示范与鼓励作用。 四、结语 总而言之,培养工商企业管理专业学生的创业能力具有重要意义,不仅有助于学生的成长、缓解当前毕业生就业的压力,还可以培养潜在的企业家,促进社会经济的发展。所以,高职院校应进行课程改革,重视创业实践,克服工商企业管理专业学生创业能力培养中的困难,弥补培养中的不足,通过增强“以创业教育带动素质教育”的理念、创建专职与兼职相结合的创业教育师资队伍、寻求符合自身发展特点的创业能力培养体系、创造有利的创业实践环境等有效途径,来培养工商企业管理专业学生的创业理念、创业技能,促进高职院校中对工商企业管理专业学生的创业能力培养工作平稳、快速进行。 作者:李娜 单位:广东工商职业学院 工商企业专业论文:工商企业管理专业实训教学改革 一、立足现实,明确目标 教育改革的目标旨在使人才的培养与社会需求相合,但是由于我国经济发展迅速,因而在传统的培育人才方面的理论型人才标准对于当下社会急剧变迁,市场全面开放的条件下,各种经济运营方式的出现等条件下对人才的全面性要求,实践能力要求,创新能力要求无法适应或满足。因此当下的教育改革首先要目标明确,将学生的全面素质培养作为首要目标,以使其与社会实践需求相合。 二、冲破传统,丰富教学 1.校企联合,优势互补。 情随事迁,时异事异。在当下这种急风骤雨式的社会剧变条件下,只有将学校资源与企业资源结合起来,才能够及时有效,而且更好的解决这种人才培养与社会需求之间的冲突。一方面,学校尽可以以自身的理论优势为学生提供一些专业性的知识,另一方面,通过与企业的联合,可以将企业中的实际管理运作体系与管理模式中的具体实践过程展现给学生,为其创造一个实际的展现才能的场所,使其在实践中检验其理论。这种方法的实行,有助于学校的教学与社会的需求二者之间的关系得到一种联合,既能弥补学校中的实践教学不足问题,又可以使企业实现专业人才的直接培育。这种模式的建立也可以采用使企业投资在学校建立实验室的方法,企业管理人员进行指导,使学生在这种实验环境中具体的体验到学校的理论学习与实际上的企业需求人才标准之间的差别,分清楚二者之间真正的关系,从此来培训自身的能力。 2.与当下结合,改变课堂。 从现有的被证明过的哲学体系可以清楚了解,真正的改变事物发展方向的是其内因,而非客观条件,因此,要进行工商企业管理专业实训教学改革,就必须将学生作为主体因素,使其在教学的过程中出演主角。互换角色只是表明了对于学生主体作用的承认,但是根据其还是处于在校学习的阶段,教师还必须加强其引导作用。因此一方面要对当下发生的一些实际的具有影响力的事件进行一些整理与分析,将其当作重要案例投射给学生,比如,阿里巴巴的运营管理是如何进行的,怎样一步步获得成绩,利用何种管理资源以及何以会如此行事等,或者可以将苹果公司的成功作为重要案例对其进行宣讲,使其不但要以课本为依托,还要为其树立活学活用的创造精神。另一方面教师要鼓励学生进行一些学习小组的建立,在课堂上创造出诸如头脑风暴之类的气氛,使学生真正做到能够积极主动,在激烈的讨论中激发出其管理潜能,或者说,使其在一种团队的思考与探讨模式中充分发挥自身的能量。 3.利用科学技术成果,打造科技型教育。 现代社会无可争议的进入了商业与信息化为主的时代,因此教育者必须明确的认识到当下现实,利用各种现代化工具,使多媒体走入课堂,并且利用网络信息技术将更为丰富的教学资源进行一种整合,可以以布置任务的方式,让学生从中吸收,选择,并进行筛选,整理,真正的在整个的学习过程中掌握所需知识,这种整合资源的学习方式不但可以使学生的知识得到大幅度的增长,知识面的更宽拓展,而且有助于其在整个的学习过程中训练其对于各项能力,使其更加具有自主性,创新性。对于条件成熟的地方,也可以相应的采用各种的远程教育模式,或者聘请一些职业经理人或者观看一些职业管理者的讲述材料,总之,这种新工具的运用必然的可以让学生在学习的过程中更好更快更为开放的认清各种当下现实条件,并且可以使其与当下的社会发展及人才需求更为紧密的关联起来,从而真正的将其培养为社会上的实用型人才。 4.以人为本,树立基础。 管理的实质不仅是对于一些资源进行优势互补,重组或优化,还有一点就是对于人员的管理方面的一个关键点,即是利用其各自的知识结构与知识体系来进行一定的项目下的人力资源调度,因此其改革一定要以人为本,使学生在学习的过程中树立起人文主义关怀天下的胸怀,因为只有这种博大的人格魄力与魅力,才能在整个的管理事宜中发挥出比专业更为有力的影响作用。以人为本,一方面是要树立起学生对于道德品质的敬畏与学习训练,另一方面即是要使其通过这方面的自我培训,塑造出自身的人格力量,也要使其拥有发现事物或人物闪光点的敏锐能力,从而更好的让学生走上职业道路之后拥有更大的作为。 三、结语 总而言之,笔者以当下社会的急剧发展为背景,将社会对人才的需求类型摆在第一位,将其设为目标,因为教育所培养的工商管理专业人才最终是要通过实践来管理企业,要在企业中实行管理,因此只有在实际的教学过程中将各种直接的现实呈现给学生,使其从单一的学习模式与思维方式中解脱出来,真正的发挥其主观能动性,从而使自身成为有用的人才。 作者:李建忠 单位:广东创新科技职业学院 工商企业专业论文:高职工商企业管理专业学生职业能力培养 高职教育以培育高技能应用型人才为主要目标,近年来,为了更好地提升学生职业能力,使学生毕业后能很快适应工作岗位,不少高职院校工商企业管理专业在人才培养方案、教学模式上进行了深入的探索和改革。然而,就工商企业管理专业而言,其理论知识偏向抽象化,专业本身应用性、市场化强,毕业生就业面广、就业岗位类型多,职业能力的描述不似很多工科类专业那么清晰具体,这给工商企业管理专业在学生职业能力评价与培养方面带来了困难,也一定程度上使人才培养与用人单位实际需求脱节。笔者通过梳理企业招聘信息、问卷调查、企业访谈等形式,基于企业用人需求角度,对高职工商企业管理专业学生需具备的职业能力以及学生职业能力的培养进行了探讨。 1高职工商企业管理专业学生职业能力构成 通过对用人单位招聘信息样本的分析归纳,结合向企业等相关用人单位征询的意见建议,将高职工商企业管理专业学生应具备的职业能力划分为专业能力、通用能力和职业素养三个维度。专业能力包括专业知识以及专业技能。专业知识是学生在专业学习过程中形成的专业知识结构、专业学习能力。此处,专业技能专指从事某一具体岗位工作所必需具备的操作技能。通用能力包括沟通与人际交往能力、信息收集与分析判断力、团队协作能力、语言和书面表达能力、办公软件操作能力、学习能力、应变能力、工作适应能力、组织协调能力、抗压能力等。职业素养主要包括品行、服务意识、责任心、工作态度、工作是否细致认真、是否具备吃苦耐劳的精神等。以上三个维度的职业能力中,用人单位更加看重的是毕业生的通用能力以及职业素养。 2高职工商企业管理专业学生职业能力的培养 高职工商企业管理专业学生职业能力的培养和提升仅靠高校一方努力是远远不够的,需要政府、企业、高校和学生各方共同努力。 2.1政府与企业方面 政府主管部门作为政策的主要制定者与推进者,一方面应当致力于教育体制改革的深入推进,使高校能真正根据市场的需要来办学和培养人才;另一方面应当建立健全相关政策法规,对校企合作培养机制、实践教学基地管理、校企合作双方的权利义务进行约束和规范管理。参加企业的实习实践是提高学生职业能力水平的关键。但是,由于企业的目标与高校的育人目标之间缺乏有效的利益协调机制,企业方参与校企合作积极性不高。企业与高校合作开展“订单式”人才培养,这是目前比较成功的合作形式。但是,这样能够双赢的合作毕竟只是少数企业参与,目前很多高职院校的工商企业管理专业都建立了校企合作实践基地,但真正能够为学生提供实习机会的企业少之又少。要调动企业方参与校企合作的积极性,需要政府出台相关政策,例如,对接收大学生实习的企业予以一定的政策支持和补贴等等。 2.2高校方面 高校是提升大学生职业能力的主战场,高职院校工商企业管理专业应该不断跟进企业用人需求,培养具备市场所需的职业能力,可以从以下几方面着力完善学生职业能力培养体系:第一,加强学生职业素养教育。通过调研我们得知,企业非常看重大学生的品行、责任心等在企业中很难通过短期培训形成的基本素养。高校可以邀请行业人士到课堂现身说法,让学生了解企业对吃苦耐劳、勇于承担、敬业爱岗和百折不挠等精神的注重;通过德育课程强化大学生的理想教育、道德教育、法纪教育;通过校园文化、班级文化和集体活动的形式,培养学生的职业素养。第二,突出以能力为优秀的课程设计模式,推行以职业能力为导向的教学效果评价体系。由于工商企业管理专业的自身特点,容易造成理论讲授上的空洞化。高职工商企业管理专业应根据用人单位需求,从职业能力分析人手,有针对性地设置相应课程,课程设计及授课的内容必须紧紧围绕学生职业能力的形成过程来展开。要大胆改革传统的考试考核方法和教学质量评价方式,把职业能力中所涉及的相关内容和技能分解为具体考核项目,以此促进学生职业技能的培养和形成。第三,加强校内外实践基地和“双师型”教师队伍建设。高校在学生培养过程中,应积极建设校内外实践教学基地,积极与企业进行合作,通过与用人单位形成长久的校企合作机制,为学生提供实践机会,培养学生职业能力。此外,还可支持学生自行开办模拟企业或创业,鼓励他们参加社会实践活动,直接参与企业的经营管理,锻炼学生的职业能力。师资上,高校一方面可多渠道积极引进有实践经验的企业人士担任兼职教师承担一定的授课任务,加深大学生对实践工作的认识;另一方面,要注重教师专业技术培训,派送青年教师到企业进行实践锻炼,不断促使教师改进教学方法和手段,在课堂教学中不断加强优秀职业能力的培养。第四,实行创业教育。以就业为导向的高职教育应注重学生的创业教育,高职院校可以通过开设创业指导系列课程,通过组织学生参观、考察或短期服务于各类企业并开展社会调查等形式让学生积累创业所需的知识和实践经验。对高职学生在校期间进行系统的创业教育及创业训练能更新学生的择业观念,改变学生的择业方向,培养学生的终身发展能力。 2.3学生方面 职业能力的培养是一个动态过程,要提高高职工商企业管理专业学生的职业能力,就必须充分发挥学生这一就业主体的主动性,让学生始终处于一个不断发展的过程中。首先,做好职业生涯规划。大学生从入校之初就应该结合自身情况积极做好职业生涯准备,可参与人才素质测评,根据测评结果与用人单位的需求情况,从高职工商企业管理专业、职业岗位要求等方面进行职业生涯规划设计,并以此为中心来学习和培养自己的能力。其次,养成积极健康的心态,培养吃苦耐劳的精神。关注自身能力和素质的培养,要警惕浮躁心态,正确看待工作,积极应对,要养成吃苦耐劳的精神,能够脚踏实地从基层开始。再次,大学生应积极参加各类社团,丰富第二、第三课堂活动,提升自己的通用能力。在参与或组织社团活动的过程中,会遇到各种具体问题,须及时有效消除障碍,保证活动顺利进行。这一过程可锻炼沟通能力、团队合作能力、组织管理能力、解决问题的能力等。最后,积极参与社会实践,积累必要的社会经验。学生应该积极参加社会实践,了解企业的工作环境、工作流程和运行机制等。通过社会实践,进一步明确自身的职业目标,提高自身职业能力。 作者:吴小妹 单位:浙江金融职业学院 工商企业专业论文:工商企业管理专业教学改革研究 一、工商企业管理专业教学现状 1.人才培养目标定位不清晰 在高职院校的工商企业管理这一专业中出现了明显的定位不清晰的问题,主要定位过低,且狭窄。在人才的培养中也缺乏目标的明确性,主要反映在以下四个方面:其一,一味的向学生灌输理论知识,在工商企业管理专业的教学中,理论知识的学习占据很大的比例,所以学生的实践机会很少;其二,人才的培养方向没有明确为中小企业;其三是人才的培养中缺乏凸显出专业能力;其四,没有彰显出专业的特色,高职院校在开设工商企业管理这一专业的时候仍然沿用传统教育的模式,导致这一专业缺乏教学的特色化。 2.教学内容理论化且缺乏创新 高职院校的教育课程与内容主要划分为理论教学与实践教学两大部分。但在长期以来的教学中,工商企业管理教学仍然着重突出理论知识,而实践教学则微乎其微,完全按照书本上的内容全部灌输给学生,并没有结合一些典型的案例进行详细的分析;有的教师则完全集中对企业管理的理论讲解,当理论讲解完了再进行实践操练,这种教学方法是不科学的,通过人为的因素把理论与实践的统一性完全的分割开来了。近几年,工商企业管理出现了许多典型的案例,但高职院校的学生所用的教材并没有根据时代的发展而进行内容的更新,所以目前学生从书本上获得的知识内容都较为老化,高职院校的教学与工商企业管理的岗位完全的脱离了。 二、工学结合模式下的工商企业管理专业教学改革 1.理论和职业技能的教学方法改革 针对在我国高职院校的工商企业管理专业中存在严重的教学弊端,高职院校的工商企业管理专业中应该采用工学结合的模式来辅助理论与技能教学的开展。由于工商企业管理专业的学生在毕业后主要是前往机关、企事业单位、营销、管理等社会领域中,这就促使在高职的理论教学中,应该适当的协调好理论知识的学习,以满足学生的就业的基本需求和够用为根本,再要求学生对重点、实用性的理论知识进行巩固和强化。与理论教学相对应的教学工具主要是借助多媒体的方式进行,通过启发式、传授式等现代教学方法相融合来突破对传统教育的钳制。具体运用于课堂上的教学方法主要有问题教学法、课堂讨论法等等。理论教学的手段主要是网络资源、多媒体教学等,通过革新教学方法与手段来激发学生的学习热情,培养学生自主性学习的习惯,并有意识的让学生通过相互合作来培养学生的团体精神。另外,在职业技能的教学中,根据学生掌握的理论知识,积极的为学生创设锻炼与实践的机会,或者是通过对日常工作场景的模拟来增强学生对企业管理流程的认知。同时还应着重增强学生的创造性技能,根据这个专业的特征来确定学生面向社会岗位所应具备的基本能力,培养技术性的专业人才,提高学生对突发事件的处理能力。 2.理论课堂和校外实训相结合 工学结合的模式要求在高职院校的工商企业管理专业中应该把校内课程与校外实践相结合,除却要求学生应该对基本理论知识的掌握,教师还应勇于突破课程的限制,通过例举出当前工商管理中的热点话题开发学生的思维,组织学生展开课堂讨论,通过学生之间的交流与讨论发现问题,并根据每个学生的角度不同分别提出相应的解决方法。另外,教师还积极的为学生创造深入校外学习与实践的机会,多增加学生的实训教学,与学生一起操作,并有目的的培养自主解决问题与独立思考的能力。当学生真正的通入到企业课堂中,学生才会把自己当做是企业中的一员,从而认真求实的工作,通过在实际的企业工作岗位中,学生也有可能遇到从来没有发生的问题,这时教师就要指导学生,帮助学生去解开疑惑,使学生的综合能力得到加强。 三、结语 综上所述,高职院校的教学在不断发展的同时也在对课程体系进行深入的探索,但是对课程体系的创新和改革仍然是在原有的基础上进行修补,并没有从根本上对教学方式与手段进行革新。因此,针对于高职院校的工商企业管理专业的教学目标出发,其根本目标就是为了向社会输入一批掌握基本管理理论知识与具备高超职业技能的优秀人才,所以在教学中应该勇于革新传统教学模式的束缚,并采用工学结合的模式,教师应创新在课堂中的理论教学方法,并创造机会让学生深入到企业课堂中增长见识,与发现自身存在的问题。 作者:林恩平 单位:江西渝州科技学院工商管理学院 工商企业专业论文:工商企业管理专业的教材设计 工商企业管理是一门应用十分广泛的专业,它的目标是培养掌握现代工商企业管理理论,具有较强企业管理能力,能在工商企业从事基层管理工作的高级技术应用性专门人才。其就业面向的是各类企业的基层管理岗位。工商企业管理专业人才的培养不要求有高深的理论知识,而应突出综合应用性,对人的关键能力、综合素质有较高的要求。但在现实中,一方面高职毕业生经过三年学校的系统学习,仍然需要用人单位用较长时间、进行较多方面的岗位培训;另一方面,大量工商企业管理类高职毕业生直呼就业困难但用人企业却报怨招聘不到合适的人才,结果造成“有需求没人才”的尴尬局面。造成这种局面的原因是多方面的,但其中最重要的原因之一就是高等院校在课程设置、知识传授、能力训练等方面远不适应工商管理活动的需要和企业的需求。因此,加强工商企业管理专业课程改革,开设面向企业需求的相关课程,无论是对工商企业管理专业教育的发展,还是对促进经济建设都具有重要意义。 1企业班组管理课程开设的目的和意义 进行专业课程体系改革,首先必须从对企业职业岗位群的调查开始,然后对岗位群所包含的工作职责与任务进行逐一分析,确定本专业的职业能力结构,并以职业能力为优秀,确定知识结构与课程体系以及能力培养的实施模块。高职工商企业管理的学生毕业之后首先从事的是企业的基层综合管理工作,主要有采购、生产、设备、质量、销售、人力资源、仓储等一线管理和执行岗位。这些基层管理人员被人们形象的称之为“灰领”。灰领是指具有较高的知识层次、较强的创新能力、掌握熟练技能的人才。培养“灰领”正是高职院校的办学方向。这些岗位需要一定的职业素养和专业知识技能。职业素养包括:团队精神、社交礼仪、职业道德、法律知识和社会适应等。专业知识技能根据不同的岗位有不同的能力要求,如生产管理岗位须具备的能力包括:生产计划编制与安排、现场管理、生产调度、设备管理、库存管理、质量控制和安全管理等。企业班组管理正是基于基层管理岗位能力分析创新开设的工商企业管理专业优秀课程。通过课程学习,使学生能够运用管理学、心理学、环境学及生产设施设备等相关知识,及时有效的获取和处理各类信息,准确把握班组生产现场现状,制定班组作业标准、工作流程、规章制度和应急预案,配备生产必要物质资源和人力资源,具备从事企业基层管理工作的综合职业能力、自我学习能力和持续发展能力。通过该门课程内容“班组现场5S管理”的学习,借鉴现代企业管理“5S”管理模式和理念,能使学生养成良好的行为习惯和职业意识,使学生能够通过实践活动,脚踏实地从身边小事做起,在创造令人心旷神怡的学习、生活环境的过程中培养对持续学习的能力和团队协作能力,养成良好的职业行为习惯,提升学生们的职业素养,缩短学生在企业的适应期,增强他们的职业竞争能力。 2企业班组管理课程建设 2.1课程简介 2007年,广西经济管理干部学院工商管理系工商企业管理专业被评为自治区级优质专业,为此工商管理教研室制定了优质专业建设方案,提出了改革与调整专业优秀课程的计划。对部分用人企业和学生进行专业调研分析后,经批准,工商企业管理专业在2007级教学计划中创新增设了企业班组管理课程。企业班组管理课程从我国企业班组管理的实际出发,针对班组的重要地位和班组管理的工作特点,详细介绍了班组长应具备的综合素质,并结合制造型企业的特点,重点讲解班组管理从理念更新到实务操作的诸多方面,包括班组人员管理、团队建设、计划管理、现场管理、质量管理、设备管理、库存管理和安全管理等。将企业员工的工作理念、工作技能等知识技能通过课程融入学生的学习与生活当中,培养符合企业要求的具有高度敬业精神与职业操守的优秀人才。 2.2教学内容设计 2.2.1教学设计 根据课程的培养目标和企业班组管理职能来设计课程教学。在设计过程中,首先对班组长(制造型企业)岗位能力进行分析和归纳,然后对班组作业流程和工作任务(管理职能)进行分解,归纳出典型工作任务,最后按照职业能力和企业班组作业流程的要求,开发和设计学习情境,选取教学内容和教学方法。 2.2.2内容选取 在对教学内容的选取时,遵循以下四个原则:(1)符合《企业班组管理》的课程目标;(2)满足企业班组长岗位能力要求;(3)遵循企业班组作业流程要求;(4)参照职业、行业标准。因此,归纳了7个学习情境及相应的学习工作任务如下表1所示。本课程总课时为56学时,理论教学占28学时,实践教学占28学时。教学重难点体现在:班组人员管理和团队建设、生产现场5S管理。 2.2.3教材建设 由于该课程属于创新开设的课程,暂时没有比较合适高职学生学习的教材,课程目前使用的是由工商管理教研室老师编写的课程讲义。经过近四年的教学实践,课程教材及相关教学资源正得到逐步完善。 3工商企业管理课程设置思路 工商企业管理是一门实践性很强的学科,对此类人才的培养,更应突出其实用性特征,就必然以能力培养为中心、以职业岗位能力和专业素质培养为特色,实现就业与岗位的“零距离”对接。课程是人才培养的优秀环节,但现行课程体系下培养的学生不适应市场和社会需求。因此,必须对课程结构和教学内容进行改革,其思路是: 3.1课程设置应与区域经济发展相结合 高职院校工商企业管理专业在课程体系设计上,应充分考虑区域经济对人才的需求特点,及时了解区域经济的发展趋向,加强岗位能力调查分析,及时、合理地调整培养课程体系和教学内容,逐步形成独特的办学优势与办学特色。在中国-东盟自由贸易区建设的启动和发展,北部湾经济区开放开发战略的深入实施,泛珠三角区域协作的深化和承接东部产业的大背景下,区域内中小企业的数量会急剧增加,对人才的需求也进一步扩大。而这些中小企业当中又以加工贸易企业居多,生产一线员工普遍缺乏系统的管理知识培训,因此企业大多愿意招聘经过系统学习的高职院校毕业学生,到基层锻炼培养成为技术能手,再担任生产一线管理职务。基于对广西区域经济发展与本专业的毕业生以及企业部分管理人员的调研与走访,广西经济管理干部学院工商企业管理专业创新增设了企业班组管理课程作为专业优秀课程,旨在为企业输送具备一定职业素养、持续学习能力和管理知识技能的班组长和生产线长,服务区域经济发展。同时,针对部分学生不愿意到企业基层工作的情况,还应开设相应职业生涯规划课程,教育引导学生树立正确就业观念,满足企业人才需求。 3.2课程设置应与岗位能力需求相结合 就企业生产一线管理岗位而言,须具备相应的能力(上文已有所阐述)。因此企业班组管理课程在教学设计、教学内容选取及教学方法的采用上特别注重培养学生的相应能力,比如“结合顶岗实习工作谈谈假如你是班组长”的讨论,开展宿舍5S运动等。通过该课程的学习,学生掌握了企业班组管理的基本知识与方法,熟悉了企业基层管理的基本技能及作业操作的基本原则与程序,具备了一定的职业素养,毕业后部分学生也走向了企业班组长岗位。由于课程开设时间不长,对学生岗位能力培养的作用评价尚需进一步论证,因此,对于毕业生的跟踪调查也在持续进行中。 3.3课程设置应与职业资格证书获取相结合 国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中强调要“注重培训受教育者的专业技能、钻研精神、务实精神、创新精神和创业能力,培养一大批生产、服务第一线的高素质劳动者和应用人才。”作为“以学生一毕业即可上岗”为教学目标的高职院校,毕业生获取相关的职业资格证书便显得尤为必要。而对于什么都学,什么都不精的工商企业管理专业学生而言,在职业资格考试方面却显得比较迷惘。考什么,怎么考常常是学生们向笔者咨询的问题。因此要解决以上问题,就必须将“职业资格(技能)证书”考试大纲和国家职业标准直接引入到高职学校的专业课程设置中。工商企业管理专业可根据不同的方向设置不同的考证制度并开设相应的专业选修课程,如人力资源管理(可考取人力资源师),市场营销(可考取营销师)等课程,让学生根据职业生涯规划自行选择学习。同时,对于教师来说,将职业资格培训纳入课程体系,必然要求教师具有培训资质,进一步推动教师去考证,获得培训资格。这必会促使更多的教师达到“双师”的要求,推进学院师资队伍建设。 4结束语 由于人才培养目标、职业岗位能力要求、科学技术知识等都在不断发生变化,专业课程的设置、课程体系的构建也需要不断创新和实践。对于课程体系的进一步开发优化整合,有待进行更深入的研究探讨。 工商企业专业论文:工商企业管理专业与创业教育的融合 摘要:为了促进社会经济发展和加快国家前进的步伐,我国的教育体系中开始推行创业教育,创业教育既符合学生的成长需要也符合素质教育的要求,所以在任何的学科中实施这一教育都是必不可少的。对于工商企业管理专业的学生来说,这一项教育内容的渗透更是与学生的发展十分契合,如果再对学生进行创业教育,能够更好的将学生的创业意识转化为创业行动,推动学生向更高水平的人才发展。 关键词:工商企业管理;创业教育;培养策略 创业教育这一概念指的是通过各种教育手段培养学生的创业综合素质,这些素质包括创业意识与思维、创业技能等,通过这种教育使学生能够实现自己的人生价值,能够为国家的战略发展注入新的活力。工商企业管理专业与创业之间的联系十分紧密,该专业的学习为学生实现创业的可能奠定了坚实的基础,所以在该专业中开展该教育十分必要。 1工商企业管理专业教育中渗透创业教育存在的问题分析 1.1学校对创业教育缺乏清晰的认识 虽然各个高校都在积极倡导在学生群体中开展创业教育,但是学校对创业教育的认识却不是十分准确,一些学校把创业教育与就业指导培训混为一谈,在对学生进行创业教育时,简单的对学生进行国家政策、形式的宣传,辅以就业技能指导培训,学校更是很少从工商企业管理专业学生的需求角度出发开展创业教育渗透活动,所以学校所倡导的创业教育大多都是流于形式,没有实际意义。 1.2课程设置不够科学,师资力量不够专业 由于受到学科定位不精准的影响,学校很难设置针对工商企业管理专业学生创业教育的课程,所以学生没有办法从学校那里接受到完备的创业理论知识。另外创业教育需要有理论和实践知识都非常丰富的教师来指导教学,但是实际上学校给该专业配备的师资力量的专业程度并不是很高,根本无法满足专业教学工作的需要,这也影响了创业教育在工商企业管理专业中的渗透效果。 1.3学校教育中缺乏实践性 任何专业的教育都需要实践环节来验证理论学习成果,对于工商企业管理专业这样实践性很强的专业更是如此,但是学校往往不会给学生提供很多的实践机会,即使有实践的活动课程也是以观察案例和重复模拟为主,最后导致学生的理论知识与实践能力无法衔接,也就出现了工商企业管理专业学生创业成功的比率并不是很高这一问题。 2改进工商企业管理专业创业教育中存在的问题的途径 2.1对创业教育的性质进行科学定位 首先高校要明确创业教育与就业指导的区别,二者受教育的过程不一样,创业教育应该贯穿学生整个在校学习过程中,是一点一滴逐渐进行教育渗透的过程。就业指导一般是在学生临近毕业以前,学校对学生开展的短期的就业培训,不具有长期性。其次创业是学生自主创办企业单位,在整个创业过程中学生有明显的自主性,是行为的主体。就业则是学生积极的调整自身向用人单位或者劳动市场的用人需求靠拢,自主性明显不同。 2.2设置科学的课程体系,加强创业教师队伍建设 教师在指导学生创业的过程中起着很重要的作用,所以教师应该首先具备专业的理论和实践知识,在此基础上教师应该具有敏锐的洞察力,能够了解某一领域目前以及未来的发展趋势和社会需求,为学生提供精准的创业定位指导。学校方面也应该给教师更多专业化发展的机会,例如参加专业化的培训会议或者到各大公司实地学习考察。 2.3改革教学方式增加学生创业实践机会 在工商企业管理专业的教学中应该增加更多的实践教学方式,例如采取实例教学、场景模拟和试营创业项目等方式增加学生的学习兴趣,通过实际案例给学生提供创业方向启发,获得影响创业成功或失败的可能因素,然后学生可以在教师的指导下运用现代化的科技手段进行虚拟创业,进一步提升学生的创业意识,最后是学生以小组为单位,接受教师或者自己选择的创业项目进行创业活动实际运作,在锻炼自己的创业能力的同时为毕业以后实际创业打下良好基础。 结束语 在高校工商企业管理专业开展创业教育鼓励学生积极创业,能够在一定程度上缓解毕业生的就业形势,培养学生的创业能力,提升自身综合竞争力。所以我们应该从各个角度继续努力,让创业教育在工商企业管理专业学生实现成功创业的过程中发挥出更积极的作用。 作者:孙保国 单位:江西工程学院 工商企业专业论文:国际视野下工商企业管理专业人才培养模式探讨 摘要:随着经济全球化的不断发展,对工商企业管理专业人才的需求不断提升,从国际视野来看,我国工商企业管理专业人才的培养还存在诸多的问题,难以全面发挥人才对工商企业发展的推动作用。本文在对其存在的问题进行分析的基础上,提出相应的改进措施,全面优化国际视野下工商企业管理专业人才的培养模式。 关键词:国际视野;工商企业;管理专业;人才培养 一、引言 在全球化视野下,管理专业人才培养对工商企业的发展具有至关重要的促进作用,人才战略是企业在国际贸易过程中取得优秀竞争优势的关键。从国际视野来看,我国工商企业管理专业人才培养还存在诸多的问题,比如人才培养缺乏战略性和长远性、过于重视理论层面的教育培养、企业的参与度不足等问题都限制了工商企业管理专业人才的培养,对企业的全球化发展带来了诸多的不利影响。因此,必须要从当前的问题出发,创新工商企业管理专业人才的培养模式。 二、国际视野下工商企业管理专业人才培养存在的问题 1.人才培养缺乏战略性和长远性 当前我国对工商企业管理专业人才的培养基本是照本宣科,没有根据全球经济贸易的发展建立起人才培养的规划,对关键人才的培养缺乏战略性和长远性,使得现有模式下培养的人才还缺乏实用性、战略性,对工商企业发展的带动作用较小。不管是企业还是高校,在工商企业管理专业人才培养方面都存在短视性,所以使得我国工商管理专业人才虽然数量较多,但是整体的质量还有待于提升,因此难以引导企业实施人才发展战略。 2.过于重视理论层面的教育培养 与一般性人才培养模式相同,国际视野下工商企业管理专业人才的培养也过于重视理论层面的培养,缺乏实践教育,其掌握的理论知识较为丰富,但是还缺乏必要的实践能力,使得其在实际的操作过程中还需要进行进一步的培养与教育,因此使得人才培养的成本不断提升。同时,由于缺乏实践教育,使得人才的实用性大大降低,其关键作用也得不到有效的发挥。因此,在很大程度上拖慢了全球化背景下工商企业的发展步伐,也使得我国人才培养模式受到了较大的冲击。 3.企业的参与力度不足 传统模式下,我国工商企业管理专业人才主要是依赖于高校进行教育和培养,企业的参与力度较小。随着全球经济贸易的不断发展,工商企业对管理专业人才的需求不断变化,而由于高校人才培养模式较为固定,因此其所培养的人才难以准确满足企业的发展需求,使得全球化背景下工商企业管理专业人才需求缺口得不到有效的弥补。同时,由于缺乏企业的积极参与,使得高校所培养的人才与企业的真实需求存在较大的差异,进而降低了人才的应有作用。 三、国际视野下工商企业管理专业人才培养模式改进措施 1.树立人才培养的战略性和长远性 国际视野下,工商企业的发展要具有战略性和长远性,因此其管理专业人才的培养必须要同样具有战略性和长远性。要根据国际经济贸易的发展现状,制定和实施人才培养的规划,改革传统的人才培养模式,将人才培养纳入到企业和高校发展的战略中,通过不断优化人才培养模式,创新培养思维,改革培养路径等,全面提升对工商企业管理专业人才的培养效果。 2.实施理论和实践方面的综合培养 单一化的理论培养已经难以适应工商企业对人才的需求,因此必须要全面加强理论和实践相结合的人才培养,要根据全球经济贸易发展的实际情况,以最新的理论作为支撑,将企业的发展融入到教育教学过程中,并重视实践操作方面的教育和考评,使得工商企业管理专业人才不仅要具有扎实的理论基础,还要具备较强的实践操作能力,提升人才的综合能力和对工商企业发展的促进作用,为人才战略的实施提供有效的保障。 3.加强校企合作培养人才的力度 校企联合是当前我国教育改革的重要趋势,也是工商企业管理专业人才培养的必要保障。高校应该与企业合作搭建其人才培养的平台,整合校企之间的优势资源,在接受高校理论教育的同时,要引导工商管理专业人才深入企业内部进行实践和学习,并为其提供有效的实践教育指导。同时,要逐渐加大企业在人才培养方面的主导作用,使其根据自身的发展需求,制定和实施培养计划,并与高校进行联合培养,在现有的基础上全面创新人才培养模式。 四、总结 国际视野下的管理专业人才培养是促进工商企业全面发展的重要基础和保障,在这一过程中必须要正视管理专业人才培养存在的问题,从本文的研究来看,应该从树立人才培养的战略性和长远性、实施理论和实践方面的综合培养、加强校企合作培养人才的力度等方面出发,全面优化人才培养模式,促进工商企业在国际视野下的健康长期发展。 作者:韩红蕾;黄乃文 单位:广东农工商职业技术学院 工商企业专业论文:工商企业管理专业服务社会模式 摘要: 高职院校,作为普通院校具备着培养人才以及服务社会的职能,这些年来服务社会的职能显得非常重要。虽然工商管理专业的社会服务功能方面尚未得到较高的认可,但是这些年也不断发展和改进,如今已经形成了实用可靠的服务社会模式,许多高职院校按照当地企业发展的特点以及社会人才需求的特点完善自身的各项机制,包括人才培养机制,比较有效增强学生综合能力,并为企业与社会提供完善的服务。高职院校工商企业管理专业在完善社会服务的同时,也不断增强自身的实力,开发新的课程体系以及培养新的职业素养,自身的学习和进步要与时展的要求相吻合,才能适应科技的改革和进步以及社会的市场的需要。 关键词: 优化;专业服务;社会模式 在高职院校发展中,社会服务是其基本职能所在,与此同时,也是其发展的客观性需求。在经历了多年的实践研究后,大部分的高职院校工商企业管理专业开始加强对发挥社会服务功能的重视,并实现了其作用功能的充分发挥。 1高职院校社会服务功能 1.1构建与市场需求相适应的高技能型人才培养体系高职院校,要深入了解劳动力市场的要求,尤其是当地企业用人的标准,对自身的课程体系进行改革,工商企业管理专业课程要与相关行业或者岗位进行同步,借助精简、相融、重组、增设等方式,高职院校专业组要根据技术发展的要求及时调整课程内容,带领学生到单位现场学习,邀请企业师傅到校进行讲学,增加顶岗实习机会,实现产教相融,完成培养人才的任务,学生培养方面要突出知识应用能力以及工商企业实际问题解决的能力。工商企业管理专业的优秀是管理的理念、方法等,它的本位是职能素养与能力,理论和实践相结合是它的方式,按照新课改的要求,要将用人单位一线业务的岗位要求作为标准,来指导和实行教学,进而构建自身颇具特色的人才培养方案。 1.2建立专业主干课程教学标准和职业标准对接的课程开发体系随着我国经济发展以及产业升级,第三产业的发展对工商企业人才的需求有了新的标准,为了适应科技发展以及时代进步的特点,工商企业管理专业在课程开发应该与行业的要求与标准紧密相联系,实现课程内容和职业标准相衔接,要加强专业课程教学的改革和创新,尽最大限度去尝试项目教学,实现工学结合,构建与企业相吻合、与时代相适应的职业教育课程体系。高职院校还要实行双证制度以及双导师制度,所谓双证是指学历证书和技能证书,例如工商企业管理专业拿到大专毕业证和相关技能证书,双导师制度,是指校内导师和校外导师相结合。 1.3利用专业师资优势,为行业、企业以及社会提供服务工商企业管理教师可以指导高职学生参与单位具体事情的探讨,以课题立项的方式,鼓励学生树立创新意识,积极参加应用性开发工作,强化学生知识应用能力以及科技创新能力,为培养高素质人才奠定良好基础。 1.4加强校企合作,打造双师结构教学队伍作为高职院校要聘请行业、单位的相关管理人员到学校讲授课程,进一步加强学生的专业知识应用能力,打造一支创新型双师型队伍,为提升社会服务能力奠定基础。加强校企之间的沟通和交流,鼓励教师到企业进行兼职,增加教师企业实践的机会,构建校企共引共享机制。利用假期及休息时间,安排部分教师到企业现场工作实践,完成常态机制。 1.5完善开放先进的实践教学服务体系加强与单位合作一起构建“实训基地共建”社会服务模式。借助和单位、行业的沟通合作,让实训中心成为一个比较真实的单位管理环境,这实训基地不仅要做好相关技能的传授,还要加强企业文化的融合与渗透,进一步加强实训基地的建设,让其成为高职学生增强自身的技能的重要基地,同时作为教师自我学习和自我提升的考核场所,也是工商企业专业发展的重要环境,更是技术推广和培训人才的地方。 1.6职业观教育经济全球化的发展,需要职业素养较强的人才,因此高职院校的培养人才应该以职业为导向,加强职业观教育,尤其是要培养能够适应单位生产、管理、服务等岗位的高素质人才。高职院校进行职业观教育不仅能够提升学生的职业能力、调整学生的就业心态、端正职业态度,提升就业能力最终帮助学生实现就业。高职院校学校社会服务功能有助于学生树立”奉献自己、服务社会”正确理念。总的来说,进行职业观教育,是优化专业服务模式的重要途径,也是高职院校自身发展的重要课题。 2高职院校工商企业管理专业优化专业服务社会模式及内容 2.1订单式的人才培养服务模式随着校企合作的发展,订单式人才培养模式已经是许多高职院校发展的重要方式。订单式的人才培养服务模式主要是将用人单位中订单生产定义运用到培养人才方面的模式,是一种十分有特色的人才培养模式,一般是用人单位根据自己的发展的需要以及岗位对人才的标准,和高职院校签相关培养人才协议,双方共同培养人才并选拔学生,确定人才培养方向与目标,确定培养体系,共同商讨专业课程并组织教学,完成相关的教学任务的一种培养模式。此模式的优秀重点在于:学校和用人单位商量并签好用人以及人才培养协议会,构成一种法定的委托培养式协议,并且受到相关的条款制约,双方的权利和义务明确,也就是用人单位要确保选择合格人才,学校要保证培养用人单位需要的人才。此社会服务模式的建立,是完全面对社会企业所需的复合应用型人才,具有极强的针对性。充分展现出了“校企合作,工学结合”的人才培养特征,能够实现学校、单位以及社会的共赢。 2.2岗位技能再培训社会服务模式企业需加强开展针对企业老职工的岗位培训活动,在帮助有效减少企业生产所需资金费用的同时,进一步提升职工工作的积极性及专业技能水准,以此为储备技术人才,提升企业竞争力提供助力。高职院校中,具有优秀的师资力量、先进的实训设备及技术标准,再加上近年来新建的一些实训基地等资源,更是能够为转岗人员的再就业培养及新员工专业技能水准的提升提供助力。在此社会服务模式应用中,学校可提供充足的岗位技能培训,有效缓解社会就业压力,改变当地的人才结构,提升整体的技能人才队伍水准。 2.3校内资源集中共享化社会服务模式 2.3.1提供集中丰富的人力资源第一,为政府及行业企业提供校内专家式的咨询服务。充分发挥出高校资源丰富的优势性,校内的专家、教师为当地政府、行业企业提供帮助,参与针对行业发展、区域规划等问题的讨论、决策活动,为社会发展提供优质专家服务。第二,为社会志愿者服务、校内具备专业技能的师生以志愿者的身份为社会提供服务,积极开展多样化的技能服务。现如今较为常见的社会服务活动有三下乡、服务新农村等。 2.3.2共享稀缺教学资源将高校内部的教学资源实施对外开放处理,对校内的实训资源实施整合优化处理,进一步拓展现有的实训室功能,实现校内资源与合作企业的共享,对其实施统一化的调配管理,提升一些稀缺教育资源的使用效率。与此同时,向社会市民开放校内的图书、网络资源。 2.4对口支援及交流社会服务模式遵循相互尊重、精诚合作、团结务实的原则,应用对口支援及交流社会服务模式,与其它高校之间建立好相应的支援、交流关系。为了确保合作双方之间获利的最优化,促使其双方达到互惠互利、资源共享、共谋发展的目的。针对于此,需注意做到知己知彼,逐渐创新社会服务方式及手段。一是要“请进来”,积极邀请一些对方院校的对口专家来院开展职业教育新兴理念培训,邀请一支专业教育团队来院开展双师培训。与此同时,也可安排一定数量的对方院校学生来院跟班学习及技能培训。二是需做到“走出去”,积极组织由院内的专家、骨干教师及相关人员组织的师资团队,前往合作院校中开展对口的支援、交流活动。与此同时,还需注意指导合作双方互相指派管理人员及教师至对应岗位之上开展挂职锻炼。 2.5职业教育集团的社会服务模式职教集团的主要组成部分为中职院校、高职院校、企业、其它社会力量,属于一种自主独立且相互关联的组织团队。职教集团的建立,能够充分利用自身优势资源,积极建立好集团内部的服务体系,实施知识品牌战略,实现学历与职业资格证书的双证融通。对于企业而言,职教集团其实既可作为企业人才的资源库,又可作为企业的人才供应方,积极满足企业发展中对于各类应用型人才的需求。而对于高职院校而言,职教集团便是为毕业生提供广大就业机会的大平台,且是院校的师资库,可帮助有效培养提升教师的师资水平,为就业、培训提供丰富的社会服务。 作者:谢朝阳 单位:湖南财经工业职业技术学院 工商企业专业论文:工商企业管理专业工学结合教学思考 摘要: 经过五年的实践与探索,形成了适合高职工商企业管理专业的“1234”工学结合教学模式,即“开发一套基于工作过程系统化的课程体系和课程标准——双师型教师(或两类教师——即企业行家与学校专任教师)执教——三类基地(模拟实训室、校内生产性及校外生产性实训基地)支持实践教学——采用四步教学法开展课堂教学”。 关键词: 工商企业管理专业;工学结合;教学模式 一、前言 教学模式是教学的标准形式,它是教学思想、教学原理、教学方法、教学形式等诸因素的高度概括,是从整体上思考教学过程的一种工具和方法,是开展教学活动的一套方法体系①。“工学结合是一种将学习与工作相结合的教育模式,主体是学生。它以就业为导向,充分利用学校内外不同的教育环境和资源,把以课堂教学为主的学校教育和直接获取实际经验的校外工作有机结合起来②。工学结合教学模式是当前教学改革的优秀,国内外教育工作者都开展了不同程度的研究,提出了形式多样的教学模式。如英国BTEC教学模式,其出突出特征是“能力本位”,并在此基础上形成了以课程目标、课程结构、教学方式、评价机制及教学质量监控为一体的教学模式③。青岛职业技术学院实践了“工学结合”实践教学的三种基本形式:学生进厂式、企业进校式、校企合一式,其中校企合一是工学结合的较高层次,它根据学生所学专业的学制,校企双方联合组建管理机构,灵活恰当地安排学生在不同的阶段进厂、进校,学校既是工厂,工厂既是学校,校企合一④。 深圳职业技术学院酒店管理专业以酒店实际操作技能为前提,构建了“12345”教学模式,即一条主线(培养学生综合职业能力)、两个并重(能力教育与素质教育、学历证书与职业资格证书并重)、三大体系(以实践教学为中心构建理论、实践、素质三大教学体系)、四个结合(理论与实践、教法与学法、课内与课外、学校与企业结合)、五个模块(公共课程、专业基础技能课程、专业优秀技能课程、专业基础理论课程、专业拓展课程五大模块)⑤。河南工业大学李桂玲提出双主体(即师生)互动式教学模式⑥……。根据高职管理类专业的教育教学特点,近年来,笔者所在的广西农业职业技术学院进行了高职工商企业管理专业工学结合教学模式的研究与实践,探索形成了“1234”工学结合的教学模式,即“开发一套基于工作过程系统化的课程体系和课程标准———双师型教师(或两类教师:企业行家与学校教师)执教———三类基地(模拟实训室、校内生产性及校外生产性实训基地)支持实践教学———采用四步教学法开展课堂教学”,如图1所示。 二、“1234”工学结合教学模式实施流程与基本方法 1.开发一套基于工作过程系统化的课程体系。开发基于工作过程系统化的专业课程体系,要经历毕业生调查———行业背景分析———培养目标设定———课程体系构建等四个步骤,具体如图2所示。通过上述系统的开发过程,我们构建了职业能力、素质、文化基础课程“三系统”并行的专业课程体系,并通过“纵向延伸课程”和“横向拓展课程”拓展学生的学业视野,同时开发了“五段渐进式”实践教学系统,实现学生能力培养从感性到理性、从简单到复杂、从模拟到真实的循序渐进的过程。 2.双师型教师执教。教师的业务能力决定教学质量的好坏,再科学的课程体系,如果没有优良的教师队伍也无法达成目标。高职教育的目的是培养学生的职业能力,因此教师的首要能力应该是与执教课程相对应的岗位综合能力。为了取得良好的教学效果,高职教师除了具备坚实的专业理论基础,掌握娴熟的教学方法艺术,更要有一技之长,我们把这样的教师叫双师型教师。教育部对双师型教师的条件做了规定,具体条件如表1所示。从表中可以看出,没有熟练的岗位能力基础,教师不可能进行实践教学设施建设,也不可能获得卓有成效的应用技术研究成果,可见把教师放到企业相应岗位进行系统的实践锻炼是培养双师型教师的主要途径。当前我国高职院校教师大多来源于本科院校的毕业生,他们都是学历教育的产物,有较坚实的理论基础,经过岗前培训及教学实践也能掌握一定的教学艺术方法,但岗位能力普遍不佳。为了解决双师型教师不足的难题,可以采用企业教师与学校教师同进课堂的方式实施课程教学,即针对优秀专业课程,实践性较强的内容设专题或教学项目由企业行家施教,一般理论教学内容由学校教师施教。这种互补方式不仅可以弥补双师教师缺位,还可以通过教师间的互动达到共长的目的。 3.三类实训基地支持实践教学。三类实训基地是指模拟实训室、校内生产性实训基地和校外生产性实训基地。模拟实训室主要借助ERP、企业管理沙盘等教学模拟软件,结合互联网通讯技术和计算机系统的处理能力,构造一个竞争和协作的虚拟企业经营管理环境,让学生扮演公司各部门管理者或被管理者的角色,在模拟环境下体验各部门的业务流程。校内生产性实训基地是学校创建的经营实体,其主要特征是:主要由专业教师或学生组织经营;对外开展经营活动,谋取利润,对内为专业课程提供实践教学服务。这些基地为学生提供真实的实践岗位进行轮岗实践,让学生结合专业课程学习,在各个部门不同层次的岗位上及不同部门同一层次的岗位之间进行轮岗实践,培养学生初步的岗位技能和专业综合能力。校外生产性实训基地是学校为了满足学生更深层次的学习需要,在校外企业建立的实训基地。在校外实训基地,学生根据未来就业意向,到某个部门的具体岗位进行顶岗实习,履行工作职责,强化岗位技能,培养职业素养。借助上述三类基地,学生的实践学习过程从感性到理性、从简单到复杂、从校内到校外循势渐进地进行,遵循学生的学习规律,提高学习效果,也有助于职业人的形成。 4.采用四步教学方法进行课堂教学。四步教学方法是指按照“联系—探究—实践—评价”四个环节组织教学。联系包含师生之间、教学内容的前后衔接、教学内容与学生的职业能力或职业生涯等的关联。上课时先建立联系,有利于培养师生间的信任关系或让学生明确学习目标,产生学习动机,把注意力迅速集中到课堂上。在探究环节,教师通过精心的课堂设计,如:角色扮演、游戏、辩论、提问或讲授等方式将知识系统地传授给学生;在实践环节,教师通过任务驱动、项目教学或实践应用案例描述等方式指导学生如何将理论知识应用于实践。在实际教学过程中,这两个环节的次序可以互换,如:可以先进行实践,再来反思知识点;也可以先学习知识点,再进行实践。反馈是对教学效果进行检查,贯穿于教学全程。如在教学过程中和课程终了时,教师针对学生知识掌握的情况或实践操作的正确与否或达成目标的情况进行评价,给学生提供学习建议(同时也获得学生对教学的反馈),必要时可以进行一些简单的测试,决定教学进度。反馈对教师和学生都是有利的,因此在教学过程中要及时反馈学生的学习情况,课程终了时必须要进行反馈。 三、小结 综上所述,根据培养目标开发基于工作过程系统化的课程体系和课程标准,依托双师型教师和三类基地实施教学,课堂教学采用“四部”教学法,即“1234”教学模式,这种以学生的职业能力为起点开发课程体系,再配以课程实施所需的资源和课堂设计,实现专业人才培养设计环节工学结合和实施资源及实施过程的工学结合,使工学结合教学模式贯穿人才培养全程,达到培养高素质、技能型人才的目的。 作者:曹莉 单位:广西农业职业技术学院 工商企业专业论文:工商企业管理专业毕业设计研究 摘要: 在高校的诸多教学环节之中,毕业设计的重要性不言而喻。毕业生在毕业设计上表现得是好是坏,直接影响到高校对学生自身能力以及对学校人才培养能力的评估。工商管理专业作为一个招收人数众多、未来就业方向广阔的专业,其毕业生的毕业设计好坏将会影响到毕业生未来的就业能力。就工商管理专业毕业生在毕业设计环节中出现的各种问题进行简单的阐述,并探讨如何通过教学改革来提高他们的毕业设计质量。 关键词: 工商管理专业;企业管理;毕业设计;教学改革;科研创新 社会需求是引导高校设立具体科目的主要动力。工商企业管理这个专业正是为了满足现代企业对于管理人才的需求而建立的。这个专业的学生必须具备管理岗位所需的相关知识以及管理企业的综合性能力,以此来满足企业对于高素质人才的应用型需求。该专业的学生在经过多年学习后,积累了丰富的理论与实践经验,毕业设计正是考验他们水准的重要关卡。然而,由于教学因素的影响,学生无法在毕业设计中完全体现出他们的所学所知,故高校需要针对毕业设计质量的提高进行相应的教学改革。 1毕业设计中出现的诸多问题及其诱因 因我国高校的工商管理专业多以毕业论文答辩方式为主,故笔者在本文中主要以毕业论文撰写过程中出现的问题进行分析。 1.1选题不当工商管理专业毕业生做出的毕业设计,就是在论文中对实际问题进行研究,然后运用自身在这数年中积累下来的理论知识与实践经验去分析和解决所选择的课题。于是,一位工商管理专业毕业生在学习知识之后是否能够熟练灵活地运用到毕业设计中,将会直接影响到该毕业生的毕业设计质量。而毕业设计的选题,需要同时满足务实性和适度性两个要求。举例来说,该学生在进行毕业设计时应该选择一个在现实中存在的具体对象,这个对象可以是某个企业,某个事业单位,或者某个商业组织,甚至是某个具体的管理类事件,这样既可以保证研究内容务实,也可以避免研究范围过大而导致研究不够深入或者内容不够全面。然而,现实情况是大部分学生在选题时只看到了表面,却没有深入地探究研究对象的本质,甚至对研究对象是否在其知识结构内也不够清楚,只是凭借自身的兴趣去选题,而没有满足毕业设计对务实性的要求,于是因无法靠自身能力完成而使毕业设计搁浅。 1.2创作能力不足工商管理专业是一个偏“文科”的专业,其课程多为文科课程,在教学过程中传授给学生的知识通常是理论性的平面知识,由于缺乏具体的“事物”,所以授课内容无法给人以“空间性”的感受,学生很难将所学知识灵活应用到具体的研究对象。高校对知识点的考察使得工商管理专业学生的这些缺点被掩盖,然而创作能力不足这一缺点却在毕业设计中被更直接、更突出地折射出来。毕业生会更多的选择现有的资料进行简单拼凑,却缺乏对资料的分析与处理,虽然在数年的学习中掌握了许多理论性知识,却不知道如何运用这些知识来找出研究切入点,也不知道如何运用曾经积累的经验来分析处理资料。于是,在这些毕业生的毕业设计之中,要么是对论文题目没有进行内涵性的深入理解,要么是对资料的处理知识简单的截取与粘贴,在整体上都缺乏创新能力。 1.3思想认识有误区通过对导师指导学生的过程进行观察可以发现,许多学生都不够重视毕业设计。一些学生认为毕业设计不过是对这数年所学内容的总结,所以只要将这些年积累下来的知识点进行概括总结即可;另一些学生认为工作比毕业设计更重要,教师不会因为毕业设计中出现的问题而影响到学生的未来就业,毕业设计不过是规模较大的作业,于是在形式上简单地堆砌出一篇论文来敷衍教师。思想上的认识使得学生们仅将很小一部分精力放在论文上,最终导致毕业论文质量极为低下。 1.4学校的错误管理学校的错误管理体现在两方面,一方面是毕业设计的时间安排不够合理,大部分高校将毕业设计安排在最后一学年,这一学年是毕业生最为忙碌的一学年,毕业实习、外出应聘、各种资格考试,使毕业生的精力远远无法支持如此大的压力,时间与精力被大大挤压,于是毕业设计的质量也大打折扣。再加上学校缺乏对学生社会调研能力以及论文写作能力的培养,学生能力不足,于是导致毕业设计质量显著下降。另一方面是学校与专业的连年扩招使得导师很难做到一对一的指导,一对多的指导模式导致导师难以将精力平均分配到每一个学生身上,于是必然导致学生受到的指导被分散,如此松散的师生联系将无法保证毕业设计的质量。再加上导师致自身能力的不足、学校审批制度的不严格,无疑使毕业设计难以做到“严把关”。 2改善毕业设计质量的具体做法———教学改革 相较于高校开设的其他专业,工商管理专业对于学生在文字处理和文字表达两方面的工作能力更加重视。而影响学生这两项能力的最重要因素,正是在校期间的教学过程。故高校应该针对毕业设计进行教学环节的改革,这样可以保证教师更好地给予学生指导,引导学生更好地完成毕业设计,进而提高学生在未来工作的实际应用能力。 2.1结合企业或社会的实际来选题全球经济一体化进程的推进使得越来越多的企业融入到世界这个大市场中,面对着各种竞争,许多新事物不断地诞生,随之也出现了许多的新问题,这些新问题与新事物都可以作为工商管理专业毕业生的选题方向。由于这些问题非常具体,所处的环境也各有差异,故可以使用不同的理论来分析,所以与社会及企业实际相结合的主题,在论文选题上具有非常高的可行性。举例来说,人力资源管理、市场营销、财务管理以及广告策划等强调微观价值的应用性主题,都可以满足毕业设计关于务实性的需求。对于那些已经在实习或进入企业工作的学生来说,可以直接结合自己实习或工作中遇到的具体问题进行研究,通过亲身思考来探讨解决之道,由于他们的毕业设计与工作实际联系非常紧密,于是毕业设计的质量也会令人非常满意。虽然毕业设计与工作实际相结合会使学生与教师都面对着一定的压力,但是具体实例之间的差异使得毕业设计具有了创新性,学生在寻求教师指导时,也会接触更加频繁,紧密的师生联系也将会保证指导具有有效性,于是毕业设计质量将会随之明显提高。 2.2以工作过程为导向进行教学设计改革若要以工作过程为导向来进行教学设计改革,首先需要高校进行社会调研,以明确人才市场或用人单位对工商管理人才的具体需求。然后根据从业方向来设置教学计划,如第一学年培养学生技能,第二学年学生选择就业方向,第三、四学年按照具体的方向进行具体教学与实习,这样可以避免学生选题混乱,设计内容不符合实际。这种工学结合的新型教学改革方向有如下几个:一是校企合作的双向互动模式,学校和企业两个主体的参与可以使学生体会到完全不同的环境,享受差异显著的资源。在这种新的教学模式下,毕业生大多会成为应用型人才,而这种应用型人才,自然不会撰写出浅显的理论性文章,他们高水平的理论实践能力使得他们做出的毕业设计必然是与实际问题相结合的,对实际问题必然给予了切实可行的解决方案。二是订单式的工学交替教育模式,这是一种对综合素质人才的高效培养模式,学校与企业签订了人才培养协议,制定了人才培养计划,不仅使学生的学习目标和未来就业相适应,也使得学生在毕业设计的科研创新方面有了理论与技术的支撑,毕业论文质量也会因此得到改善。 2.3按照专业对人才培养的要求来制定相关的教学要求工商管理专业毕业生的未来就业方向是进入企事业单位并承担起管理者的角色。故在校期间,学校既要培养其专业能力,也要塑造其综合能力,使该专业的毕业生兼具人文精神和科学精神,在教学中,既要做到理论素养的不断提升,也要实现论文与实际的有机结合。日常教学应该以上述要求来制定教学目标,而不要以毕业设计作为教学目标。举例说来,可以采取简化毕业设计相关教学环节,加强对毕业设计本身内容的考核;或者在一定程度上减少对毕业设计研究深度的要求,转而注重毕业设计和实际管理问题的结合。只有经过了这样的教学改革,学生才会在选题、调研、搜集文献资料、获得教师指导等方面得到自我的提升,才能更好地将所学到的专业知识灵活地运用到毕业设计中,使毕业设计成为理论实践完美结合的分析报告,而非浅显的理论性文章,学生也可以更完善地面对学校开展的相关考核。 3结语 工商管理专业在毕业设计质量上一直存在着问题,导致这些问题的主要因素是教学中存在着许多不利于毕业设计质量提高的问题。本文对毕业设计问题进行了介绍,进而阐述了具有可行性的教学改革建议,望对从事相关工作的教育工作者起到参考作用。 作者:郝倩 单位:湖南财经工业职业技术学院 工商企业专业论文:工商企业管理专业教学实践 高等性和职业性是高等职业教育的基本特征。以能力为根本是高职教育的出发点,其主要目标是为生产、建设、服务、管理等一线所需的高技能人才。因此,高职工商企业管理专业课程设置,其优秀是面向特定的社会职业岗位开展学生职业能力培养,其宗旨是从企业角度出发帮助更多学生就业来满足企业和地方经济发展需要。 1技能课程体系理解 1.1技能与技能型课程的含义所谓技能,指的是掌握专门技术并有效应用的能力。心智和操作是技能两种表现形式,作为操作技能基础的心智技能是指对专门技术的掌握能力,通过各学科任务的完成可以提升心智技能;而操作技能指的是对专门技术的应用能力,通过完备的操作练习可以提升操作技能。技能型课程和专业理论课,两者侧重点不同:前者注重实际操作,后者注重理论、概念和思想,但后者是前者的前提和基础,也就是说必须掌握一定专业知识才能进行相应实际操作。 1.2“技能培养”培养必须建立在技能型课程体系基础上技能型课程是技能培养的主要载体,注重相应学习模式很有必要。基于企业视角贴近企业一线岗位需要合理设置技能型课程体系,是实现专业技能培养目标的关键。技能模块化和合理选择学习模式可借助于在技能型课程体系建立中恰当植入专业岗位群。基于彼此相互联系的岗位群,可以有效开展技能分析。在科学确定技能型课程基础上,应有效实施这些课程。 2基于学生认知阶段,合理选择工商企业管理专业技能课程学习模式 2.1认知时期在工商企业管理专业技能课程刚开始属于认知时期,学习模式可采取实地观摩或视频模拟来了解工商企业管理专业的实际运作。刚进入校门的高职生,善于形象思维而弱于抽象思维,显而易见的东西往往兴致更高。因此,这一时期为了吸引学生的兴致,学生主要是从感性理念上了解一下操作技能。比如:讲解《现代物流学》中的配送内容,授课教师只是课堂讲解,学生一定会认识模糊,若带领学生参观一下物流企业,学生亲眼看到配送作业过程,学生可以借助主观能动性来强化相关知识理解。在感性认知基础上学生能够主动学习,可以借助教师的讲解和模拟熟悉操作技能的组成部分子技能及彼此的联系和其中的关键点,进一步知晓操作技能的全部实施环节。具体学习某项操作技能前,学生应该在教师指导下看看操作的整个过程以及相应分解成的简单动作,看看操作的注意事项、要领、工作方式、工具、安全保护和自检等内容。学生应该在教师指导下正确认识相关知识和概念,以便更好地进行具体的操作。教师进行配送流程讲解时,可以借助模拟公司将配送整个流程分为上货、配送、下货三个环节,每个环节又划分为一些子环节,借助于项目教学法启发并帮助学生提炼出每个环节的关键技能点和操作要领,接着进入下一个时期练习。 2.2模拟操作时期这一时期还是在工商企业管理专业技能课程实施阶段,工商企业管理专业模拟实训室进行操作模拟是这一时期的学习模式。其特点操作技能对视觉依赖性减弱,而增强了认知作业要求,学生技能训练慢慢从局部或较小难度向难度更大的转变,即借助多项局部单元训练进行专业领域工作任务的整合。本时期,教师注重强化学生的单项技能训练和全过程的现场指导并及时纠错,学生完成全部单项技能训练后,能够整合局部而分散的知识结构,形成专业领域内的连贯而程序化的工作任务,并匹配相关技能。比如:《现代物流学》中,学生在认识操作全过程和关键点基础上,应全部通过各项子过程操作训练,形成包含各项子技能的连锁,能够全面认识配送作业,并掌握各项配送作业技能。 2.3实际操作这一时期一般在学生毕业前一学期或一学年,工商企业管理专业学生开始顶岗实习成为这一时期学习模式。第二时期的操作模拟,是在学习环境和人文环境完全不同于企业的工商企业管理专业实训室完成,学生所表现出的心理特征差异较大:实训环境中,学生处于较松弛的心理状态,其有较准确的判断力,不易出错;企业环境中,学生处于较紧张的心理状态,判断力偏差和出错率增大,需要进行自我心理调适,才能逐步适应企业环境,逐步减少判断偏差和出错率。第三时期的学习,与企业一线岗位的仿真性更强,但企业由于业务性质和管理流程不同,各个岗位技能要求会有差异,在实训室只能展开普适强的基本技能训练。比如:训练信息系统操作,每个企业流程不同,作业内容就会有差异,进而信息系统操作流程和信息处理也会有差异。工商企业管理专业实训室只能提供具有较完备基本功能的模拟信息系统,而不能涵盖所有企业的操作系统,学生深入其中只能掌握基本操作技能,初步了解信息系统提供的信息和信息的处理。至于具体企业信息系统,只能深入企业定岗实习才能熟悉。但是学生可以举一反三,企业的信息系统基本原理和组成都是一样的。 3学习模式实施过程遇到的困难 3.1企业的合作当前,愿意接受学生参观的企业很少,参观人员拍摄作业现场更是不允许。企业不愿意与学校进行实训合作理由也正常:参观的学生次数多了,未计划好会影响企业正常运转,计划好也会增加企业管理成本;同时,学生进入企业现场,安全意识没有企业员工那么好,会产生意外伤害,这给企业带来困扰。这方面的协调就需要政府出面,通过政策引导和解决企业烦扰,逐步吸引企业支持高职教育。 3.2实训室配套设施不全,建设形式过于单一当前,很多高职学院都开设了工商企业管理专业,但建有相应实训室凤毛菱角;令人高兴的是,政府强化公共实训中心建设,但建设的实训室形式雷同,当然内容会有所差异。而我们应该从德国实训室建设得到启发:在德国职业院校内,每个专业都拥有自己的校内实训室。学校开办经济实体———实习公司,如德国开姆尼兹F十u教育中心的餐厅,学生早教师指导下通过轮流定岗负责日常运作,工商企业管理、酒店管理、烹饪和市场营销专业学生都可以在此实训实习。加入全球近万家、总部设在欧洲的虚拟公司,其中德国有800多家校办公司,中国数量不多。这种虚拟公司和真实企业一样,内部组织健全、分工明确、管理规范,都应依据现行法律申请开业、停业或破产,日常经营也需遵守法律。当然,我们可以把学生送往区域性行业协会教育实习基地。但这些以前建立的实训中心,使用效率较低,没有体现公共性。如果不强化专业标准建设和职业资格考核,依然不能有效保障这些实训基地使用效率。这主要是因为组织学生去这些实训基地实训,学校不仅要缴费而且还要增加工作量,如果没有指令性考核,一些学校就免了这个环节。 4有效实施工商企业管理专业技能型课程学习模式建议 4.1政府应该有效实施政策引导和管理职能我国政府把职业教育作为促进经济发展、扩展就业的积极有效的措施予以高度重视。政府的一项重要职能之一就是通过加大职业教育的支持力度为每一位在职人员和准就业人员提供岗位培训和就业支持。但是,光靠政府还是远远不够,需要借助社会的力量,比如政府加大政策引导和宣传力度,积极鼓励企业积极投入职业教育事业来推进其发展。 4.2高职教育应加入职业资格鉴定当前,我国高职教育体系独立于职业技能鉴定体系,但彼此都具有承担职业教育的职能,按理应归属同一体系,也就是说职业技能鉴定应归属职业教育体系。现在劳动人事局、行业协会和其他部委本位主义严重,积极参与职业职业考核,致使职业资格认定秩序较乱,一个缺乏必要专业学习和训练的学生经过短期培训就可以得到职业资格证,好像短期培训效果与三年职业教育等同。因此,政府应该统一职业资格认定管理,尽快减少认定市场的混乱。 4.3行业协会应发挥应有作用国外职业教育中,行业协会作用得到充分发挥。行业协会以及下属会员企业,最能深刻和具体地体会本行业人员的素质标准,最能准确地判断行业人员技能水平,最有资格制定行业职业技能规范与培养方案,最有能力组织职业资格考核并在行业内企业安排学生实训或就业。当前,我国行业协会虽然参与职业资格认定,但是缺少与职业教育相结合来开展职业技能认定,成为独立于职业教育外的系统,也没有为学生提供实训和就业机会。因此,政府应该施加政策引导,鼓励行业协会和职业教育界携手搞好职业资格认定,统一相关技能标准、规范和培养方案,减少本位主义和功利主义。如此,职业教育能够有规律、上规模发展,公共实训基地的使用效率也可大大提高,学生实训的成本和效果会更好,学生就业机会会更大。 4.4建立职业技能标准在德国,行业协会统一制定职业教育对毕业生的技能标准,可分职业能力基本要求(专业不同,从事的岗位不同,职业能力要求有差异)、关键能力要求(关键能力,是指跨职业领域,能严重影响职业活动顺利开展的能力)。高职毕业生均应具备所学专业的关键能力,这种能力体现在三方面:方法能力(包括关注、分析、解决问题、判断和抽象等能力,以及准确性)、社会能力(包括负责、独立、执行、团体、交流和协作能力)、学习能力(包括求知、自学、收集信息和系统思考能力)。关键能力是在专业能力基础上高度抽象而形成,培养学生层次越高关键能力标准也就越高。关键能力成为德国职业教育培养目标的优秀内容,这启迪我国行业协会应该认真研究德国经验,联合职业教育界统一制定科学合理的技能标准和规范,各高职院校应根据定出的职业技能标准和规范建立与完善相应技能培养方案和课程计划。 作者:谢朝阳 单位:湖南财经工业职业技术学院经济贸易系
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