时间：2023-04-26 08:14:32
Abstract: With the knowledge economical era coming, the technology innovating capacity becomes the crucial factor that promotes the new and high-tech zones competition ability, and it is very important to develop new and high-tech zones. For this reason, through analyzing the development status of new and high-tech zones' technology innovating capacity, researching the particular approach of promoting the technology innovating capacity for new and high-tech zones has great significance for the sustainable development of a country's economy and industry.
关键词： 高新区；创新；技术创新能力；途径
Key words: new and high-tech zones；innovate；technology innovating capacity；ways
中图分类号：F20文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）17-0012-02
0引言
随着科学技术的发展，高新区作为高新技术企业创新的摇篮，为企业创新提供了优越的创新环境和良好的发展条件。目前，我国高新区发展正逐渐与世界高新区经济发展接轨。为提高我国高新区在国际市场中的地位和竞争能力，只有通过尽快提高高新区技术创新能力，才能创造出先进的高新技术，掌握更多的知识产权，引领世界发展潮流，才能使我国经济在国际合作中取得主导地位。
1高新技术产业开发区的发展历程
1.1 国外高新区的发展历程国外高新区最早起源于美国斯坦福大学的技术专家社区，美国高新区由60年代的9个发展到了90年代的180多个[1]。随着世界政治、经济格局的改变，发展高新技术受到其他各国的重视。英国、法国、德国、意大利等国家也纷纷开始建立高新区，自此高新区成为了世界经济发展的潮流。
国外高新区的发展历程主要可以分为两个阶段：
第一阶段（20世纪50年代初-20世纪80年代初）：这一阶段是国外高新区的起步阶段，美国硅谷和英国剑桥科技园区的发展最为突出，成为了当时国外高新区发展的典型代表，为其他国家发展高新区起到示范作用。
第二阶段（20世纪80年代初-20世纪90年代初）：这一阶段是国外高新区的发展阶段。在此阶段，高新区的数量不断增加，是最初创立时高新区总数的12.8倍，世界高新区总数已达到515个[2]，为世界各国经济的发展做出了重大贡献。
1.2 国内高新区的发展历程与国外高新区相比我国高新区成立的较晚。我国在改革开放后期才开始探索建立高新区，经过20多年的摸索，我国高新区的发展已取得了一定的成绩。
我国高新区的发展历程可分为以下四个阶段：
1.2.1 第一阶段（1983年-1988年）试验阶段：此阶段我国建立了第一家高新技术产业开发区，即深圳科技工业园和第一个部级高新区，即北京新技术产业试验开发区，为我国高新区的发展奠定了坚实的基础[3]。同时，我国科委等相关部门相继提出了制定高新技术园区企业孵化器的相关政策；采取特殊政策加快新兴产业发展，建立特殊新兴产业开发区；扶植高新技术产业开发区等建议。
1.2.2 第二阶段（1989年-1992年）建立阶段：在国家出台一系列扶持高新区发展的优惠政策的基础上，我国先后兴办了52个部级高新技术产业开发区，37家地方级高新技术产业开发区[4]。
1.2.3 第三阶段（1993年-2001年）发展阶段：此阶段我国高新区呈现出多样化发展模式，主要有双曲融合模式、一区多园模式、边缘化模式、各种示范园区模式、大学科技园模式、民营科技园模式等。
1.2.4 第四阶段（2002年-至今）二次创业阶段：虽然我国高新区为国家经济发展做出了重大贡献。但随着时代的发展，我国高新区在制度创新、产业环境等方面的制约越来越明显，为进一步深化发展我国高新技术产业开发区，提高技术和制度创新能力，我国高新区就必须进行二次创业，处理好自主创新和技术引进的关系，重新塑造具有中国特色的高新技术产业开发区。
2高新区对技术创新的作用与关系
2.1 高新区对企业技术创新的作用
2.1.1 高新区对技术创新主体的培育具有关键作用高新技术企业、科研机构和高等院校的密切合作是技术创新的主体。高新区为更好的引进高新技术企业、各科研机构和高等院校，制定了各种优惠政策，积极创造了优美的创新环境和舒适的工作环境，推进了科研机构、高等院校与高新技术企业的合作，使高新技术及其产品不断的创新和改革。比如，合肥市为高新区内拥有自主知识产权产品的科技企业制定了一次性给予2万元的奖励政策；大庆市为吸引更多的高新技术企业来高新区发展，制定了减免税的优惠政策。目前，高新区已成为产、学、研一体化，以及技术创新最活跃的区域[5]。
2.1.2 加强国际合作为企业技术创新创造优越的条件随着越来越多的高新技术企业拥有自己的知识产权，更多的高新技术产品进入了国际市场，与国际企业的合作也越来越多。为此，高新区结合目前高新技术企业的发展形势，采取了各种优惠措施引进国际先进技术企业，为区内高新技术企业与国际企业联合发展提供了便利的条件，同时还引进了大量的国际知识型、科技型人才，并提供了大量的资金、技术和管理方面的支持与指导。比如，南京高新区建立了欧洲科技工业园，与荷兰、德国、瑞典等国家的高新技术企业合作10多个高科技项目，使得南京高新区自身创新能力得到进一步的提高[6]。
2.2 高新区发展与技术创新的关系高新区的发展和建设与技术创新能力的高低具有密不可分的联系，它们之间的关系主要表现在以下两个方面：
2.2.1 技术创新是高新区自身发展的内在需求高新技术企业是技术创新的主体，技术创新能力强的企业经济实力就强，从而为国家纳税多，为高新区的发展提供的物质条件丰厚。高新区离不开高新技术企业，高新技术企业也离不开高新区。高新区为高新技术企业创造技术创新所需的各种条件，高新技术企业为高新区的发展做出重大贡献。技术创新是高新技术企业在市场竞争中立于不败之地的关键，只有提高企业技术创新能力，才能为高新技术企业创造丰厚的利润，从而为高新区的发展做出贡献。
2.2.2 技术创新是高新区经济发展的重要手段高新区是高新技术开发区的简称，可以看出高新技术是高新区的特色，高新区更加注重企业的技术能力和产权的高科技含量。因此，技术创新成为了高新区实现区内企业将科技成果转化为现实生产力的桥梁。促进科研机构、高等院校等研发单位与高新区技术企业的合作成为了高新区推进经济发展的重要任务。从而，高新技术企业必须具有较强的技术创新能力，高新区也必须注重为高新技术企业实现技术创新提供条件，才能使我国科技水平进一步提升，经济实力和竞争力得到提高。
3提升高新区技术创新能力的具体途径
3.1 加大对高新区技术创新能力的投入力度首先要建立健全的融资渠道，为技术创新提供大量的资金支持。在鼓励发展风险投资和银行信贷的基础上，积极构建国有资本和民间资本共同参与的融资担保体系，通过采取贷款折股、租金折股、投资折股等形式为高新区技术创新解决资金问题。其次，政府及高新区管委会相关部门应制定激励高新技术企业技术创新的优惠政策。设立专项基金，吸引高科技人才和先进科技企业进入高新区发展。并且通过高新区优越的发展政策，提高技术创新资金的使用效率，从而保证专项资金使用到位。
3.2 培育优秀的科技人才队伍高新区技术创新能力的竞争归根到底是人才的竞争。只有拥有一支高素质、高水平的人才队伍，才能使高新区技术创新能力进一步提高。首先，要完善人才运行机制。鼓励高新技术企业通过市场手段，引进高层次的专业人才。还要以市场需求为导向，为高新区技术创新培养专业人才，并为人才的培养和开发投入充足的经费和师资力量等条件。其次，要建立健全的人才绩效评价体系。对在技术创新前沿做出重要贡献和取得重大成绩的人才，设立专项奖励基金，并对其所在的实验室等科研机构给予物质和精神上的奖励。第三，完善和健全合理的人才流动机制。鼓励从事技术创新相关工作的科技人员在大学、科研机构和企业间相互流动，相互借鉴经验。同时，加强高新技术企业间、科研机构间、企业与科研机构间的人才合理流动，放宽人才流动政策和限制条件。不仅要吸引人才，还要吸引智力，不断扩宽吸纳高素质人才的渠道。
3.3 提升中介服务水平中介服务体系是否完善直接影响高新区技术创新能力的提高。有些高新区内的中介服务机构数量较少，服务质量不高，导致高新区管理部门将本该中介服务机构完成的任务承担下来，导致高新区相关部门的工作任务量加大，严重影响技术创新工作的进行。因此，高新区应该根据实际情况制定并出台相关的法规和制度，将中介服务、市场和高新区内企业有机的结合起来，促进高新区技术创新能力的快速提高。另外，还应出台相应的政策和规范鼓励和监管中介服务机构的服务质量。例如黑龙江省为监管中介服务机构出台的政策法规有《黑龙江省技术市场管理条例》、《加快科技企业孵化器建设和发展的若干意见》等。
3.4 创造优越的技术创新发展空间高新区应营造出良好的学习氛围，培养优秀的创新文化，建立健全的技术创新制度体系，以及技术创新激励机制，以提高高新区科技人才提高技术创新能力的兴趣和信心，并以配套的优惠扶持政策作为技术创新的保障，从而促进高新区技术创新能力的提高。
3.5 建立快捷的技术创新信息网络平台随着信息网络被广泛的应用，网络将企业、政府、科研机构、中介服务机构联系的更加紧密，能够为高新区获取技术创新信息提供方便快捷的渠道，从而提高技术创新的成功率。
3.6 建立完善的知识产权保护体系创新是高新技术企业的灵魂，为保障技术创新成果的安全应用，高新区及有关部门必须重视知识产权的保护，建立完善的内部控制制度和外部防范措施，避免不正当竞争行为的侵犯。
参考文献：
[1]牛玲飞．城市环境对国家高新区技术创新能力的影响[J]．科技和产业．2008，8（7）：9-14．
[2]樊秀峰，郑东．内外资对国家高新区技术创新能力影响研究[J]．科技管理研究．2008，（6）：8-10．
[3]李晓东，彭通．高新区技术创新环境与企业技术创新能力论略[J]．高校社科动态改革与战略．2008，24（3）：82-84．
[4]赵金秀．提高济南高新区技术创新能力的对策研究[J]．科技管理研究．2009，（8）：157-158．
【关键词】 高技术产业 创新活动 基本状况 对策建议
一、研究背景和目的
2005年在全国21个将高技术产业作为“十一五”重点产业发展的省、市创新能力的排序中，贵州高技术产业创新能力综合评价位于第15，被归类到创新能力相对较弱的地区。2006年贵州省高技术产业保持着良好的发展势头，高技术产业工业总产值达175.26亿元，比上年增加16.04亿元，但其在全国的比重从1995年的⒈08%下降到2006年的0.42%。《贵州省“十一五”高技术产业发展规划》提出高技术产业发展的目标是，力争高技术产业总产值年均增长25％左右，2010年达到500亿元，在全省GDP比重中由3％上升到6％左右，成为全省的支柱产业之一。
高技术产业技术创新状况关系到高技术产业的发展。本文对2239个规模以上（在本文中指全部国有及销售收入在500万元以上的非国有工业企业）具有法人资格的工业企业开展的企业创新调查资料进行分组整理，调研分析贵州省高技术产业开展创新活动基本状况。涉及六个方面：产业创新活动的活跃度、创新活动的研发主体、创新类型、创新经费来源和支出、创新产出以及创新活动的知识产权保护。重点是三大行业：医药制造业、电子通信设备制造业和航空航天器制造业。
二、对高技术产业创新活动基本状况的调查分析
1、高技术产业创新活动活跃度。从高技术产业创新活跃度析，全省高技术产业中有82.5%的企业开展了创新活动，比全省或全国工业企业高5成，活跃度明显，见图1。
从行业看，医药制造业、电子通信设备制造业和航空航天器制造业开展创新活动企业占全部调查企业的比重分别为78.6%、76.5%和100%。
2、高技术产业创新活动研发主体。高技术产业创新活动主体状况为：产品创新中企业自主创新的比例为62.5%，企业间合作创新占8.93%，企业与科研院所的合作创新占17.86%，企业与高校合作创新占0.89%，其他方式占9.82%。开展工艺创新的企业中自主创新占63.6%，企业间合作创新占13.08%，企业与科研院所的合作创新占6.5%，企业与高校合作创新占2.8%，其他方式占14.02%。各行业也都以企业自主创新为主，但在创新主体比重上有所不同。医药制造业和航空航天器制造业在产品创新上与企业、科研机构的合作创新明显，而电子通信设备制造业集团研发比例高。
3、高技术产业创新类型。企业的创新类型包括企业原始创新、集成创新和消化吸收再创新三种（一个企业的创新活动可能同时包含三种创新类型）。在有产品创新活动的高技术产业中原始创新占41.3%，集成创新占25.0%，消化吸收再创新占17.5%；在有工艺创新活动的高技术产业中原始创新占31.3%，集成创新占21.0%，消化吸收再创新占17.5%。可见，贵州高技术产业在创新类型上以原始创新为主，而产品创新比工艺创新注重原始创新，见图2。三大行业都以原始创新、集成创新和消化吸收再创新的形式开展创新，但原始创新比重偏高。
4、高技术产业创新经费。创新经费是指企业用于创新活动的各种经费，本次调查主要指企业用于研究与试验发展经费，为开展创新活动获取机器设备和软件的经费，从企业外部获取相关技术的经费。2006年全省高技术产业创新经费支出总额7.94亿元，占全省工业企业创新经费投入的16.7%，创新经费投入强度6.08%，比全省工业高3.33个百分点。贵州高技术产业创新经费来源渠道单一，主要由企业资金、金融机构贷款和政府资金组成，三项合计占全部资金来源的98.1%。其中：政府资金占19.0%，金融机构贷款占26.5%，企业自有资金占52.6%。来自于减免税的比例极低，风险资金投入为零。
从高技术产业创新经费支出结构分析，创新经费用于内部R&D经费占全部创新经费的54.9%；占产品销售收入的比重为3.34%，比全省工业企业高2.58个百分点。用于外部R&D经费占全部创新经费的7.1%，占产品销售收入的比重为0.44%，比全省工业企业高0.36百分点。用于获取机器设备和软件支出占全部创新经费的33.0%，占产品销售收入的比重为2.01%，比全省工业企业高0.21个百分点。用于从企业外部获取相关技术经费占全部创新经费的5.0%，占产品销售收入的比重为0.30%，比全省工业企业高0.18个百分点。
5、高技术产业创新活动产出。2006年高技术产业新产品产值为43.37亿元，新产品产值率为24.75%，比全省工业企业高13.55个百分点。实现新产品销售收入35.19亿元，新产品销售率为26.47%，比全省工业企业高15.67个百分点，其中：新产品出口6.98亿元，占新产品销售收入的19.85%。新产品销售收入中国际新产品6.55亿元,占新产品销售收入18.62%，国内新产品销售收入13.56亿元,占38.53%。企业新产品销售收入15.08亿元，占42.85%。
创新产出的行业结构中，医药制造业、电子通信设备制造业和航空航天器制造业实现新产品产值占高技术产业新产品产值的比重分别为：36.4%、20.8%和38.3%。航空航天器制造业产值规模航空航天器制造业最大。从产出水平看，医疗设备及仪器仪表制造业新产品产值率最高，而销售率是电子通信设备制造业最高，见图3。
6、高技术产业创新活动知识产权保护。高技术产业83.75%的企业主营产品拥有自主品牌，比全省工业高51.49个百分点；57.5%申请了专利，比全省工业高48.21个百分点；62.5%注册了商标，比全省工业高42.18个百分点；67.5%进行了技术秘密内部保护，比全省工业高47.18个百分点，可见高技术产业注重知识产权的保护。
从高技术主要行业看，医药制造业拥有自主品牌比率为87.38%，但其申请专利的比例仅为55.34%；航空航天器制造业申请专利以及开展技术秘密内部保护比例的比例高达91.30%，拥有自主品牌比例也达82.61%，是知识产权保护做得最好的行业；电子通信设备制造业在拥有自主品牌、申请专利、注册商标以及开展技术秘密内部保护的比重分别只有76.47%、41.18%、29.41%和64.71%。
三、调研数据分析结论
1、高技术产业创新活跃度高。近九成的企业开展了创新活动，但占比重最大的医药制造业创新不足。创新活动主要依赖于企业自主研发，自主创新比重高；而与高校、科研院所的合作创新不足，集团创新比例低。
2、高技术产业原始创新、集成创新和消化吸收再创新的比例普遍高于全省工业企业。并且产品创新和工艺创新都注重原始创新，比例最高。
3、高技术产业创新资金来源渠道比较单一。经费来源结构主要由企业资金、金融机构贷款和政府资金组成，无风险资金投入。创新经费支出主要是内部R&D支出，外部R&D、机器设备和软件支出及从企业外部获取相关技术的经费支出较少。
4、创新产出能力逐渐加强，比全省基本创新情况好，但产品创新水平较低。 从事国际新产品的技术创新的企业比重很小，多数企业创新活动是在国内和企业层面的创新，且成为企业主要的销售收入来源，不利于新产品在国际市场的竞争力。
5、知识产权保护工作受到企业的普遍重视。知识产权保护的比例比全省其他工业高，但医药制造业申请专利比例低。电子通信设备制造业的知识产权保护各项工作都需要加强。
四、对策与建议
1、战略上，应重点选择具有比较优势、有发展前景的行业加大发展，谋求局部领域的优势和强势。医药制造业是目前全球最活跃、进展最快、最有前途的产业，贵州在该领域具备资源优势和技术创新基础，应扶持发展。此外，贵州电子通信设备制造业在该产业某些领域的创新能力和产业基础,在全国范围内也具备很强的优势和竞争力，应重点发展。要加强这两个行业在经费支出、产品新颖度、知识产权保护等方面的工作。
2、实施自主创新与模仿创新并举的创新战略。由于自主创新具有较高的风险性，适度引进国外先进技术,并在此基础上努力模仿创新,力图在关键技术与核心技术上突破,形成更多的自主知识产权,对贵州省的高技术产业提高自主创新能力来说无疑是个明智的选择。另外，应加大引进技术与消化吸收的力度,提高引进消化吸收再创新的能力。
3、完善高技术产业发展的投融资机制。欠发达地区高技术产业发展中资金不足是普遍问题。贵州要通过多种途径支持创业期高技术企业，建立高技术产业创业投资资金和融资担保资金，还要促进外部资本市场的发展。加强引导扶持有条件的企业上创业板市场，形成从国家资金引导、创业投资助推、金融资本支持、上市融资扩张的高技术产业投融资链条。
4、加强区域创新系统建设。产业创新能力受到区域创新系统的影响，区域创新系统通过创造更为有效的资源配置方式而形成区域竞争优势，促进区域经济跨越式发展。在这个系统里面，市场的力量无疑发挥着主导的作用，而政府的扶持、投资及管制也是行之有效的，要充分发挥政府提供公共设施和公共服务的功能。同时，加强企业、高校、科研院所、金融机构、市场中介组织及政府之间的互动可以取得更好的协同效应，形成一个以创新为总体目标的协同互动和交流渗透的网络。良好的创新网络能有效地促进创新,从而促进产业持续发展。
（注：本文为贵州省工业创新调查办公室课题研究项目《贵州省高技术产业企业创新状况研究》成果。）
【参考文献】
[1] 史清琪、尚勇：中国产业技术创新能力研究[M].北京：中国轻工业出版社，2000.
关键词：信息技术；创新能力；培养
一、高中信息技术课中影响学生创新能力培养的原因
1.学生缺乏积极性
由于中国教育制度的影响，众多学生和家长都以高考科目作为学生学习重点的风向标，仅将学习成绩的提高放在首位，而对于学生基本技能的培养缺乏基本的重视，这种想法造成了学生对信息技术课的懈怠，许多学生对信息技术课堂毫无参与的热情和积极性，这种情况使教师在信息技术课堂上遇到了巨大的阻碍，长此以往，不仅不利于学生在信息技术理论和实践上的掌握，也不利于教师对学生进行创新能力的培养。
2.教学方式过于僵化
信息技术教师在教学中授课过于僵化，仅仅根据教学目标和教学内容进行机械化的讲授，缺乏有机的、灵活的变通，在教学方式上依然采取以教师为主体的“一言堂”式的教学，缺乏和学生之间的教学互动和交流，使得学生即使对信息技术感兴趣，也因为这种无聊的教学方式而产生厌烦，这样既不利于教师工作水平的进一步提高，也不利于学生创新思维和创新能力的培养。
3.评估方式有待改进
高中信息技术课中影响学生创新能力的原因还有评估方式的固化，学生信息技术水平的评估仅仅通过信息技术测试的方式，而有的学生由于心理素质等原因，偶尔会出现考试失利等情况，仅仅通过测评结果来评价学生，就显得过于单一和死板，这种单一的评估结果所带来的后果，就是学生单一化的思维和学习方式，这是极不利于学生创新思维培养的。
二、如何在高中信息技术课程中培养学生的创新能力
1.启发式教学
“不愤不启，不悱不发”，在信息技术教学中，老师的目的是教授学生学科知识，但是还要注意知识传递的方式和方法，我认为启发式教学是特别容易激发学生创新意识的一种教学方式。教师要不断地引导学生向答案的方向思考，而不是平铺直叙地告诉学生答案，在这一过程当中，不断促进学生创新思维的培养，从而在思维的引导下进一步提升自己的创新能力。例如，在学习Word表格如何插入图片这一部分，我在教会学生如何插入文本框之后，引导学生自己找到插入图片的相应方式和方法，通过这样的方式不仅能够举一反三、巩固学过的知识点，而且能够帮助学生拓宽思路，有的学生甚至能自己发现一些简单高效的快捷键方式，足以见得这种教学方式所带来的效果。
2.讨论式教学
讨论式教学就是就某一问题的某种观点，或者如何解决某一问题进行探讨，通过一种头脑风暴的方式，让各种思想进行碰撞，从而产生一些高效解决问题的方法。在讨论的过程中，由于没有任何教师所给予的限制，学生会尽情地进行思维的创新和发散，从而找到问题的解决办法。
3.小组式教学
小组式教学就是通过几个水平各不相同，能力相互补充的学生所组成的小组，让其在课堂上进行学习。在学习的过程中由于成员各自的能力有所不同，对于失误的看法和解决的方式也有所不同，例如，同样是对于Excel表格进行颜色填充，有的学生可能按照步骤，按部就班地按照教师所教的方式来做填充，有的学生可能会选择格式刷的方式来做到这一点，这样就既让学生相互学习了解，又学会了用创新的思维和方式来解决同样的问题，可谓一举两得。
4.探索式教学
在信息技术学习的过程中，为了帮助学生更好地形成自己的思维模式，我会在学习过程当中不断鼓励学生解决问题，进行探索式学习，让学生自己摸索着寻找相应的学习方法，例如，我会给学生一个案例，让学生在表格中挑选出大于二十岁的男客户，但是，学生对此并不知道如何操作，那么我就会鼓励学生根据自己已有的经验和猜测进行相关的探索，在这个过程当中不断开发自己的创新思维和创新能力。
5.灵活式评估
为了能够改善学生对信息课堂的印象，笔者认为应该对信息课堂的评估进行观念和方法上的改革，摒弃单一的教学评估，采取多方面的、全方位的考量，不断发现学生在学习信息技术课程中的优点和长处，鼓励学生所做出的创新做法，在观念上树立以良好的沟通和反馈为评估目的的观念，从而不断促进学生创新思维的培养。
高中信息技术课是一门极具实践意义的重要课程，对于学生今后的工作以及生活具有重要的意义，但是仍然有很多学生，老师以及家长，甚至是学校对这门课程缺乏正确的认识，导致了一系列问题。因此，在学生创新能力的培养上，信息技术的教育工作者还有很长的路要走，以为社会培养更多的创新型人才。
参考文献：
在亚欧会议中小企业部长级会议上国家发改委副主任欧新黔指出，中小企业技术创新具有独特优势，是各成员经济活力的重要源泉。面对全球性资源、环境、生态、人口等新挑战，促进中小企业提高技术创新能力更具有重要的现实意义。中小企业在技术创新过程中也面临不少困难和问题。如，政策法律环境不完善，人才和资金短缺，社会服务不足等，这些问题需要政府高度关注和着力解决。欧新黔从六个方面介绍了中国促进中小企业技术创新的做法。
第一、必须完善相关政策。这是促进中小企业创新的重要保障。目前，中国政府正在大力实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，着力建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。我们制定实施了鼓励企业增加研发投入、加快科技成果转化、促进自主创新的政府采购等一系列政策。如，2008 年即将实施的新企业所得税率为25%，而经认定的高技术企业税率为15%，小型微利企业税率为20%；允许企业加速研发仪器设备的折旧，加大企业研发投入的税前扣除比例。
第二、必须加大资金扶持。资金缺乏是中小企业技术创新中存在的突出问题。近年来，中央和部分省市政府设立了科技型中小企业创新基金、中小企业发展资金等专项资金，发挥了政府资金在创新投入中的引导作用。制定了创业投资企业管理办法，设立了创业投资引导基金，加大了对创业投资企业的税收扶持力度。在深圳交易所开通中小企业板块、在北京中关村开展了证券公司股份转让系统和小企业集合发债的试点，完善了中小企业信用担保体系，满足成长性中小企业的资金需求。
第三、必须整合各方面资源。充分利用好多方面科技资源是中小企业实现技术创新的有效途径。我们鼓励大学、科研机构和大企业向中小企业开放科研设施，鼓励中小企业与大学、科研机构建立长期合作关系，加强产学研联合。鼓励各类科技中介机构面向中小企业开展服务，现有1200多家生产力促进中心每年为约10 万家中小企业提供了各类技术服务。支持中小企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作研发。在信息化时代，信息技术已成为影响企业创新能力的重要因素，我们组织实施了“中小企业信息化推进工程”，启动了百万中小企业信息化培训，提高了中小企业信息化水平。
第四、必须加大对公共服务平台建设的支持。一些亚欧会议成员的成功实践表明，加强公共服务平台建设对提升中小企业技术水平具有重要作用。近年来，我们在中小企业相对集中的区域积极推进公共服务平台建设，为中小企业提供检测、研发、工业设计、污染集中治理等方面服务。从行业上看，仅纺织行业就在130 多个生产集聚区推动了服装设计、面料开发、产品检测、市场信息等方面服务平台建设；从区域看，仅浙江省建立的工业设计中心、物流中心、营销中心、电镀中心、污水集中处理等中小企业服务平台就超过100 个。
第五、必须注重创新人才培养。科技创新，人才为本。人力资本已成为最重要的战略资源。为了提高中小企业创新能力，我们把职业教育、继续教育和专业培训放到了更加突出位置，自2003 年以来，多方式、多渠道培训企业经营管理者和技术人员近100万名，还连续组织了中小企业经营管理者到清华大学等著名大学培训。我们积极改善创新环境，吸引大批优秀留学人才回国创业，营造有利于创新人才成长的社会氛围。
第六、必须注重知识产权保护。推动技术创新必须对知识产权实行有效保护。中国政府高度重视保护知识产权的法制环境建设，不断健全与知识产权保护相关的配套法律法规，依法严厉打击侵犯知识产权的行为。针对中小企业知识产权保护中存在的问题，建立和完善了知识产权交易市场，推动开展了“中小企业专利行”活动，加大了知识产权保护力度。
会议背景：亚欧会议中小企业部长级会议是由总理在去年第六届亚欧首脑会议上倡议的。首届亚欧会议中小企业部长级会议由中国国家发展改革委和外交部、商务部主办。亚欧会议45 个成员方（16个亚洲成员、27 个欧盟成员国以及欧盟委员会和东盟秘书处）近400 人参加了会议，包括瑞典副首相在内的34 位副部长以上官员出席会议。会议以“创新引领未来、合作促进发展”为主题，各国部长们围绕“提升中小企业自主创新能力”、“健全中小企业服务体系”和“中小企业的合作与发展”三个议题展开的讨论。会议通过《北京宣言》，反映亚欧加强中小企业合作的决心和共识。
在我县小学中，现在大部分学校已经初步建成高标准的校园网络、标准化电脑教室，计算机课堂教学也已起步，大部分小学已经开设有信息技术课，并开设有计算机课外活动兴趣小组。那么，怎样搞好小学的计算机教学已成为计算机教师们一个必须去面对的问题。
《小学计算机课程指导纲要》中提出的小学计算机课程的教学目的是：
1、帮助学生建立对计算机的感性知识，使学生了解计算机的日常生活中的应用，培养学生学习，使用计算机的兴趣和意识。
2、使学生了解计算机的一些基本常识，初步学会计算机的一般使用方法。
这样看来小学计算机教学的重点是创新信息技术教学手段，提高学生信息学习能力。
一、制定灵活多样的教学计划，调动学生的积极性
小学生具有活泼好动、想象力丰富的特点，针对这一特征，作为教师应及时调整信息教学的方式和方法，以灵活多变、新颖独特为原则，不断创新教学方式，最大限度地调动学生的积极性和创造性。可以通过各种主题活动，如电子板报评比活动、电子小刊物评比活动，让学生在积极上进的环境中制作自己所感兴趣的电子板报、电子刊物，不仅提高了小学生运用计算机的能力，还提高了他们的学习和求知的能力。此外，还可以根据实际情况制定和更新原有的教学计划，在出色完成教学目标的基础上，多进行信息教学的革新，增加学生的新鲜感，从而更好地完成信息教学的任务。
二、加大信息教学的实践力度，提高学生的实际操作能力
在小学的信息技术教学中，主要的任务是让小学生掌握获取、传输、处理和运用信息的能力。计算机作为信息传导中最重要的平台和媒介，让小学生能够及早地掌握其基本的技能和技术是十分有必要的。计算机作为一种电子产品，具有一定的科学性和程序性，一般情况下，以严密的教学教程和技术要领为教学重点，但是小学生的具象思维尚未完全成熟，因此，应该以实践作为教学的主要方式，只需对学生进行要领的点透，而着重对其进行实践上机的指导，让小学生在亲身接触计算机的过程中，了解并熟悉信息接收、传导的操作方式和流程，使其较为轻松地掌握计算机信息系统的操作要领。
三、开展丰富多彩的学习活动，营造比学赶超的学习氛围
在信息技术的课堂教学中，要勇于打破传统的教学模式，充分发挥作为一名教师的主观能动性，不断创新教学思路，拓展教学领域，达到优化教学效果的目的。将学习活动讨论、信息技术学习征文、“我与信息技术”演讲比赛等丰富多彩活动纳入到课堂当中，让学生们在课堂上自由发言、展现自己，畅谈自己在信息技术学习中所收获的一些小知识、小窍门或小故事，通过与同学们的共同分享与讨论，取长补短，共同进步。通过这种方式，不仅可以让先进的同学将自己的心得体会与大家分享，还可以有效地激励和帮助后进同学，让其在不知不觉中获取更多的知识，尽快地加入到先进同学的行列，有利于在全班营造出一种“比学赶超”的良好学习氛围，强化信息技术教学的效果。
四、建立起健全的评价和奖励机制，激励学生养成良好的学习习惯
关键词：高新技术产业；创新产出；因子分析
一、引言
在知识经济激烈竞争的今天，技术创新成为国家参与国际竞争的重要战略选择。我国的高新技术产业园从20世纪50年代起步以来，不断促进对科技成果的转化，培育创新型的高科技企业，推动产业结构升级。高新技术产业已成为地区和国家拉动区域经济增长的有效方式，成为推进我国新经济发展进程的中坚力量。目前，安徽省高新技术产业发展已经形成一定的产业规模，截至2015年，全省共有高新技术企业3157家。这些高新技术企业的创新产出能力对本地区技术进步起到了不可忽视的作用。在安徽省高新技术产业迅速发展的背景下，对高新技术产业创新产出能力进行测算和综合评价，对于发挥高新技术产业引领技术创新先导作用，保持安徽省高新技术产业的持续快速增长具有重要意义。
二、安徽省高新技术产业创新产出能力评价
本文运用因子分析法，利用2003年―2013年《中国高技术产业统计年鉴》的统计数据对安徽省的医药制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业等四类高新技术产业技术创新产出能力进行综合评价。
1.研究方法
高新技术产业创新产出能力在很大程度上表现为技术创新的成果产出，本文在参考相关文献的基础上采用新产品产值（X1）、新产品销售收入（X2）和专利申请数（X3）三个指标来综合衡量创新产出水平，采用因子分析法对上述三个指标进行提取和归纳，并根据主因子方差贡献率计算安徽省四类高新技术企业创新产出能力综合得分，根据得分高低对安徽省四类高新技术产业创新产出能力的强弱进行排序。
2.数据分析
鉴于数据的可获得性，文中主要采用安徽省医药制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业等四类高新技术产业的统计数据进行分析，数据主要来源于《中国高技术产业统计年鉴》，收集了该统计年鉴中安徽省2003年―2013 年11个年度的高新技术产业的新产品产值、新产品销售收入和专利申请数三个指标的数据样本，并对数据整理归纳。由于部分年份指标数据存在缺失值，为了保持时间序列的周期性，采用了回归分析法对缺失值进行修补。
2.安徽省高新技术创新能力综合评价结果
利用SPSS13.0软件对原有数据进行KMO和Bartlett检验，医药制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机办公及设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业的Bartlett球形检验统计量分别为94.529，80.055，79.914，103.811，相应的概率Sig.均小于0.001，同时KMO值依次为0.733、0.793、0.705、0.687均大于0.5，因此原有变量适合作因子分析。分别对四类高新技术产业3个变量的原始数据进行因子载荷矩阵估计，第1个因子的特征值分别为2.911、2.991、2.864、2.703均大于1，累计解释原始变量反映信息分别为97.036%、99.704%、95.479%、90.107%，因此提取第1个为主因子是合理的，在计算综合得分TS时以各主因子的方差贡献率作为其权重。
通过因子分析法对四类高新技术产业的3个变量数据进行分析，将因子得分评分标准。经计算2003年―2013年医药制造业因子得分FS1分别为-0.821、-0.811、-0.784、-0.751、-0.691、-0.582、0.143、0.112、0.852、1.243、2.091，以主因子方差贡献率为权重计算出综合得分TS1分别为-0.797、-0.787、-0.761、-0.729、-0.671、-0.565、0.139、0.109、0.827、1.206、2.029，根据综合得分TS1医药制造业2003年―2013年排名依次为11、10、9、8、7、6、4、5、3、2、1。2003―2013年电子及通信设备制造业因子得分FS2分别为-0.562、-0.677、-0.627、-0.609、-0.600、-0.622、-0.298、-0.398、0.711、1.531、2.149，综合得分TS2分别为-0.560、-0.675、-0.625、-0.607、-0.598、-0.620、-0.297、-0.397、0.709、1.526、2.143，根据综合得分TS2电子及通信设备制造业2003年―2013年排名依次为6、11、10、8、7、9、4、5、3、2、1。2003年―2013年电子计算机办公及设备制造业因子得分FS3分别为-0.407、-0.578、-0.587、-0.404、-0.423、-0.502、-0.273、-0.538、0.162、2.742、0.808，综合得分TS3分别为-0.389、-0.552、-0.561、-0.386、-0.404、-0.479、-0.261、-0.514、0.155、2.618、0.771，根据综合得分TS3电子计算机办公及设备制造业2003年―2013年排名依次为6、10、11、5、7、8、4、9、3、1、2。2003年―2013年医疗设备及仪器仪表制造业因子得分FS4分别为-0.759、-0.701、-0.778、-0.671、-0.534、-0.608、-0.052、-0.171、1.462、2.147、0.664，综合得分TS4分别为-0.684、-0.632、-0.701、-0.605、-0.481、-0.549、-0.047、-0.154、1.317、1.935、0.598，根据综合得分TS4医疗设备及仪器仪表制造业2003年―2013年排名依次为10、9、11、8、6、7、4、5、2、1、3。根据四类高新技术产业综合得分TS计算出医药制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机办公及设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业平均综合得分ATS分别为0.0000882、-0.0001813、0.0000000、-0.0000909，排名依次为1、4、2、3。
根据因子分析结果，安徽医药制造业和电子及通信设备制造业在2013年主因子得分FS1和FS2分别为2.091和2.149，排在所处行业历年来的第一名。电子计算机办公及设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业在2012年FS3和FS4分别为2.742和2.147，排在所处行业历年来的第一名。从行业历年排名来看，安徽省医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业创新产出能力总体处于上升态势，而电子及通信设备制造业和电子计算机办公及设备制造业排名波动较大，创新产出能力不平稳。安徽省四类高新技术产业的综合得分TS逐步从负分变为正分，创新产出能力总体上均有所提高。其中医药制造业从2009年之后连续几年综合得分TS1均大于0，说明其创新产出能力提升较快，2013年TS1为2.029为所在行业考察年度范围内的最高水平。电子及通信设备制造业，电子计算机及办公设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业从2011年后TS2、TS3和TS4大于0且得分增长较快，说明2011年后这三类高新技术产业创新产出能力有明显提高。其中电子及通信设备制造业2013年TS2为2.143、电子计算机及办公设备制造业2012年TS3为2.618、医疗设备及仪器仪表制造业2012年TS4为1.935为所在行业考察年度最高水平。
横向对比四类高新技术产业2003年-2013年的平均综合得分ATS可以发现，安徽省医药制造业排名第1，其余三类高新技术产业按排名顺序依次为：电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业和电子及通信设备制造业，安徽省医药制造业平均综合得分ATS高于其他三类高新技术产业，说明其创新产出能力较突出，技术创新程度提升较快。电子及通信设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业在2003年-2010年间的ATS为负值，技术创新能力相对落后，创新产出能力有待进一步提高。
三、对安徽省高新技术产业发展的建议
文章通过因子分析进行实证研究，获得了安徽省四类高新技术产业创新产出能力综合排名情况，安徽省高新技术产业创新产出能力总体呈上升态势，其中医药制造业创新产出能力提升较快，其余三类高新技术产业创新产出能力前期较不平稳，2009年后增长较为稳定。此外，安徽省高新技术产业创新产出能力平均综合得分有正有负，其中医药制造业得分为正，电子及通信设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业得分为负，说明医药制造业创新产出能力相较其他三类产业较强，四大高新技术产业创新产出能力存在较大的差距。因此，为提升安徽省高新技术产业创新产出能力，进一步促进安徽省高新技术产业的发展提出几点对策。
1.建立和完善高新技术企业技术创新体系。各类高新技术企业要把增强创新产出能力作为核心战略纳入企业的长期发展战略中。企业要构建创新管理体系，整合企业各类创新资源，健全有利于创新的用人机制和激励机制，建立具有竞争力的薪酬分配制度。
2.充分发挥高新技术产业集聚的创新效应。产业集聚便于集聚区内的企业和其他组织协调，从而帮助企业快速获得创新所需要的资源；集聚区内企业间的竞争压力也能推动企业不断创新。安徽省拥有合肥部级高新技术开发区、蚌埠部级高新技术产业开发区等高新技术产业基地，应充分发挥产业集聚的积极作用，提高高新技术产业创新产出能力。
3.要持续加大技术创新投入。高新技术企业要增强创新产出能力，需要提高技术创新投入，尤其对于创新产出能力较弱的高新技术产业，除了加大研发方面的投入之外，还要加大对注意对技术的引进、改造和吸收再创造的经费投入，以提高其创新产出能力。
4.政府应制定并出台利于高新技术产业发展的优惠政策，给创新产出能力较弱的高新技术产业的发展提供良好、宽松的政策环境。例如制定专门的高新技术产业减税政策，简化高新技术产业金融贷款的限制和手续，扩大其融资渠道等等。
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关键词：高新技术企业；企业申报；创新能力；研发费用；申报成本
现阶段，我国高新产业正处于发展阶段，这对于我国经济发展来说有着非常重要的意义。而高新技术也是促进企业快速发展的重要动力，企业在发展过程中要想做好自身的申报创新工作，就需要加强对研究费用的支出，并根据企业的发展现状制定出一项科学、合理有效的申报优惠政策，只有这样才能提高企业的申报创新能力。另外，我国相关政府机关也应该对企业的申报创新工作给予大力的支持，并为企业营造一个创新空间。
1高新技术企业概述
1.1高新技术企业的定义与特征
随着我国科学技术水平逐渐提高，高新技术的出现可以有效地促进社会的发展，改善人类的生活方式。高新技术的出现将生活方式与思维方式进行创新、完善。高新技术在实际应用过程中是一个综合性较强的范畴，其中包括了技术、文化、经济等方面，这些方面对于社会的发展来说有着非常重要的意义。因此，企业在发展过程中应该将现有的高新技术理念进行不断扩展，只有这样才能提高企业自身的竞争能力，保证企业可以在这个竞争激烈的社会中站稳脚步。高新技术在企业的发展过程中有着以下四个特征：（1）高智力性：高新技术企业的快速发展可以有效拉高社会的经济效益，而高新技术所研究出来的产品可以进一步改善国家和人民的生活水平；（2）高投入性：高新技术企业在发展过程中，可以有效地对国家科技水平进行创新、提高，但是高新技术企业对于申报的创新能力来说要比一般的企业的创新研发费用更高；（3）高渗透性：高新技术产业是促进我国经济快速发展的重要产业之一，所研发出来的产品在社会的发展与人们的日常生活中得到了广泛的应用；（4）高竞争性：高新技术企业在发展过程中较传统企业在申报创新研究费用支出更大，一旦高新技术企业的所生产出的产品在社会中得到广泛的应用，那么就会提高企业的经济效益，促进企业快速发展。
1.2高新技术企业的专利的定义与特征
高新技术企业在发展过程中对于申报的创新专利来说有着非常重要的作用。而高新企业的专利权主要由我国相关部门机构进行授予，根据企业的发展现状创造一些全新的产品，并对这些产品给予对应的所有权和收益权。现阶段，高新技术企业在发展过程中申报的专利主要通过我国相关的法律制度进行，而专利权的申请是由我国国务院专利行政部门进行操作的。另外，高新技术产业的专利还可以有效地对企业的申报创新技术形成一个较为完整的申报循环，并对高新技术的产品进行全方面的研究。
2高新技术企业申报创新研发费用的计量
高新技术企业在发展过程中对于申报创新的研发费用来说，可以通过高新技术企业的研发费计量制度进行操作，只有这样才能减少研发费用的浪费现象发生。另外，对于高新技术企业来说，企业在发展过程中常常会因为申报的创新工作产生大量的基建支出与日常支出，其中的日常支出主要对应企业中的日常劳务、申报创新能力的研发费用以及其他费用的支出。高新技术企业申报中创新能力的研发费用可以有效地将一些费用以资本化与费用化的形式表现出来，而研发费用的计量工作就是在这样的基础上形成的。
2.1初始计量
高新技术企业在发展过程中会计的初始计量可以以企业的会计主体交易事项所支出、收入的货币，实物的数量变化进行全方面的确认、计算，将其以统一化的货币形式进行计算，将对应的计算结果发送到企业相关账目中。对于一些申报中的创新能力的研发费用来说，通过会计处理的形式进行计算，所计算出来的结果具有一定的特殊意义，而这一意义由企业的申报中创新能力的研发费用得出。企业为了跟上社会发展的脚步，获取最新的技术、手段，就应该在一些具有基础性的研发工作上投入大量的精力，只有这样才能对后期的技术、手段的应用进行奠基。然而，这种奠基形式就会意味着建筑企业的整体经济效益处于一个不稳定的状态，从而导致企业的资本化意图不明显。企业要想从根本上解决这一问题，就需要为现有的基础性研发费用计量工作制定一项科学、合理有效的费用化处理制度，只有这样才能保证高新技术企业申报中创新能力的研发费用工作可以顺利进行下去。而基础性的申报中创新能力的研发费用计算主要通过一些“有条件资本化”的方式进行，并将高新技术企业申报中创新能力的研发费用进行全方位的分类、归纳计算，只有这样等到高新技术企业中的无形资产转变成对应的无形资产成本，并形成研发费用的支出、收入进行全方面的技术。企业发展到一定程度时，企业中负荷资本化的研究费用就会转移到对应的无形资产价值中，从而将企业申报中创新能力的研发费用成本进行统计。
2.2后续计量
现阶段，高新技术企业在发展过程中可以有效地对项目后续的计量工作进行衡量，并确定一些项目交易与事项的货币数量，在原有的计量工作变动的情况下，只有这样才能将企业现有、财务状况体现出来，从而促进企业快速发展，提高企业的经济效益。等到企业的无形资产以后续的形式进行支出，那么整个无形资产就会进入企业的账户中去，要想保证这些无形资产自身的经济效益与价值，那么高新技术企业就需要开展对应的宣传工作，让更多的人意识到无形资产的重要性。由于这些无形资产可以有效地对企业现有的经济效益进行判断，等到无形资产进入企业对应的账户中才能算顺利地完成自身使命。而企业相关财务管理工作人员在工作期间可以通过企业费用管理的形式对这些无形资产进行全方面的管理。高新技术企业申报中创新能力对研发费用的资本化形成工作来说，可以将无形资产通过后续计量的方式进行计算，并以所计算出的资产评估结果作为整个项目研究费用依据。现阶段，高新技术企业在对现有资产进行评估、分析过程中，可以采用一些基础的方法进行评估，而常见的评估方法主要有成本计算法、现行市价法。
3高新技术企业申报中创新能力对研发费用的处理
现阶段，高新技术企业在发展过程中，对于申报中创新能力的研究费用来说，可以通过支出无形资产的形式进行销售转让，只有这样才能将这些研发费用资本化的无形资产进行转销，无论将这些无形资产销售给对应上还是企业自行销售，这些无形资产的所有事项表明都应该由对应的资本化无形资产形式进行销售，但是这种销售形式对于高新技术企业的经济效益来说造成了很大的影响，企业在短期内很难获得对应的经济效益。由于这些资本化无形资产不能在预期内为高新技术企业带来一定的经济效益，主要体在以下两点：现有的资产化无形资产跟不上社会发展的脚步、生命周期较短，逐渐被全新的无形资产取代；企业在发展过程中，由于没有受到对应的权利法律保护，导致申报中的创新能力水平较低，而无形资产在预期内对企业所来带的经济效益也不能正常地流入到企业现有的资产中。然而，对于资本化的无形资产处置工作来说，只有将高新技术企业中的会计账面账单进行冲销，才能从根本上解决这一问题。总之，高新技术企业申报中创新能力的研发成本费用对于企业的发展来说有着非常重要的作用，而研发费用工作质量会直接影响企业申报的创新能力。费用性的确定还是资本性的确定都会关系到研发费用的后续计量工作质量，并根据企业的发展现状制定对应的研发费用的处理工作制度才能将其中的价值体现出来，从而促进企业快速发展。
4结语
本文对高新技术申报中创新能力对研发费用处理的重要性进行了简单的研究，文中还存在着一定的不足，希望我国专业技术人员加强对高新技术申报中创新能力对研发费用处理工作的研究。
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关键词 制度安排 技术创新 障碍因素 对策
1 制度安排对于技术创新的重要作用和意义
1.1 制度、制度创新及制度安排的内涵
“制度”是一种规范人行为的规则，它是一定范围内各种正式或非正式规则的集合，它的实施旨在制约追求主体利益或效用最大化的群体或个人行为。新制度学家诺思在《经济史中的结构与变迁》一书中指出“制度提供了人类相互的框架，它们建立了构成一个，或者确切的说一种经济秩序的合作与竞争关系。”
“制度创新”是指社会规范体系的选择、创造、新建和优化的通称，包括制度的调整、完善、改革和更替，它是改进现有的制度安排或引入一种全新制度，以提高制度效率及其合理性的一类活动。制度创新是一个企业、一个地区乃至一个国家经济持续的基本前提，它的实质在于通过制度调整和体制变革来安排和协调各经济主体的利益关系、生产关系，有效地刺激与规范各类经济主体的行为，为经济发展提供支持。
“制度创新”也是一种“制度安排”，它是一种“全新型”或“改进型”的制度安排，是对原有制度的一种扬弃。
1.2 制度创新与技术创新的互动作用
对制度创新和技术创新关系的认识，存在着技术决定论和制度决定论之争。技术决定论认为技术变迁决定着制度的变迁，这一观点的主要代表是以凡勃伦为代表的美国制度学派。技术决定论者认为，技术是自主的，有其内在的发展和“轨迹”。技术变迁是技术内在逻辑的产物，它的发展决定着制度的变迁和社会的进步。因此，技术创新是最终起决定性作用的力量，而制度则是技术的侍奉者，不适应技术的制度必遭淘汰，技术创新成为经济增长和制度变迁的核心力量。马克思也认为，技术在上是起推动作用的决定力量，技术是生产力，制度是生产关系，技术是自变量，制度是应变量。制度决定论则认为制度创新决定着技术创新。制度决定者则认为制度创新决定技术创新，以诺思为代表的新制度学派发展的制度创新则认为，技术创新和经济增长是同一件事，决定性的因素则是制度创新，虽然技术自身的演进对经济发展有重大的影响，但技术演进的过程是可选择的，即相应的制度安排可以延缓或加速这一进程，高效率的制度安排是经济增长的关键。技术存量规定了人类活动的上限，但其本身决定不了人类何以成功，而正是制度安排决定了知识和技术的增长速度。诺思甚至表示，即便没有技术创新，单是制度创新也能实现经济增长。
从技术决定论与制度决定论的争论可知:他们都承认技术与制度间的相互作用，区别在于强调的主次有别。技术决定论强调制度滞后，正因为如此，制度“瓶颈”的打破将为技术发展提供机会，制度决定论强调制度前提，而制度分析表明，制度创新是对获取机会的应答，而不少的获取机会是由技术变革带来的。事实上，如果将创新看作成一个系统的话，技术创新和制度创新是它的两个不可或缺的组成部分，双方共同构成互相联系、互相推进的有机整体，惟有它们整合在一起，才形成推动经济增长的现实力量。一般而言，技术创新是生产力中最活跃的因素，生产力的发展迟早会冲破旧制度的束缚，导致制度变迁，而制度的变迁又为新的技术创新提供了更为广阔的创新空间和宽松的创新条件，激励进一步的创新。正是由于技术创新和制度创新的此起彼伏的矛盾运动才构成了创新系统的不断发展，创新系统的螺旋式上升过程导致技术创新和制度创新的水平不断上升，技术创新和制度创新作为一系统的阶段，矛盾运动的主要方面也会发生变化。正如诺思所言：“知识和技术确立了制度创新的上限，进一步的制度创新则需要知识、技术的增长。”反之，似乎可以说：制度确立了知识和技术进步的上限，在既定的制度框架内，技术创新总有受阻的时候，而此时，制度创新又成为矛盾运动的主要方面，制度成为了技术创新“瓶颈”，制度创新成为技术创新的前提。当一种制度处于比较发达和完善的状态时，技术创新占主流，对经济增长起着主导作用。但是当完善的制度尚未建立起来时，制度变迁显得相当重要，技术进步的水平及其对经济发展的持续贡献则取决于相应的制度安排。
2 阻碍国有企业技术创新的制度分析
由于我国正处于计划经济向市场经济转轨的转型期。受长期计划经济的影响，在国有企业中技术创新的互动机制尚未形成，旧的制度安排制约着国有企业的创新能力，导致国有企业的技术创新难以发展与提升。其主要障碍：
2.1 国有企业产权关系模糊，企业未能成为技术创新的主体
企业技术创新要有相应的制度安排与其相适应，只有适时调整阻碍技术创新的制度安排，才能有效地推动企业的技术创新。但是在我国国有企业中产权制度不完善，企业还没有真正成为产权明晰的利益主体，国家作为投资者的所有权和企业的法人财产所有权不分离，企业的法人实体和市场地位不明确，国有企业只是政府指令执行工具，企业没有真正成为技术创新的主体，从而大大地削弱了国有企业进行技术创新的驱动力。到1998年，我国R&D人员80%集中在科研院所和高等院校，企业不足20%，而发达国家正好相反，美国企业占75.5%，日本占64.8%，英国企业占68.5%，韩国企业占54.9%。
2.2 国有创新动力不足，未能形成有效的激励机制
产权制度最基本功能是界定产权主体对产权客体的关系，以明确谁所有、谁支配、谁受损和谁受益。企业产权保障力是企业技术创新的首要动力，但是，在传统产权制度下的模糊产权关系，没有对出资者、经营者和劳动者的责权利做出界定，未能形成有效的激励机制，从而使企业家和其他创新主体在企业内部的创新收益分配所获得的报酬往往与其创新贡献不符。这就使得企业失去依靠技术创新和进步降低成本，提高效益，实现垄断利润的内在动力，从而企业创新的持续与长远。
2.3 国有企业技术创新的投资机制不完善，企业技术创新资金严重匮乏
国有企业创新的一大难题在于创新资金的严重不足，这与国有企业的投资体制密切相关。长期以来我国技术创新投资主要依赖于国家，投入科技开发的资金大部分来源于国家，企业只占20%。国有企业的自有资金严重不足，使得国有企业难以形成自我积累、自我创新发展的机制和强有力的竞争力。由于技术创新具有高投入、高风险、期限长的特点，银行出于自身经营风险考虑，对技术创新的贷款投入越来越审慎，并有明显减缓的趋势。而我国现有风险投资企业数量少，资本实力弱，难以承担高技术产业化所需风险资本的重任，国内又尚无使风险资本增值和回收的第二股票市场，使风险投资无法实现良性循环，企业技术创新资金严重匮乏。
2.4 国有企业技术创新的消化机制不完善，从而影响科技成果转化
技术创新项目具有专业的性质，这是由它的不可替代性决定的，技术创新的动力来源于需求与市场需求拉动。但是由于受资源约束，满足需求的基本手段只有通过技术知识的物化和商品化。根据有关资料，我国专利技术的实施率仅为10%。科技成果转化为商品并取得规模效益的比例为10%~15%，远低于发达国家60%~80%的水平。企业技术创新的消化吸收与引进机制还没能建立起来，从而影响科技成果转化。
3 为国有企业技术创新提供支持的制度安排
我国国有企业改革之所以举步维艰、效益低下，其主要原因是过去国有企业改革都只停留在表层的政策调整，而没有进入到深层的制度创新阶段。因此，国有企业必须调整机制，整合创新资源，全面实现制度创新，重构有利于企业技术创新的制度安排。
3.1 明晰产权，实现政企分开，使企业成为技术创新主体
首先，要理顺国有企业产权关系，确立国有企业法人产权制度，使国有企业的技术创新活动和结果获得强有力的企业产权制度保障。同时，国家必须尽可能退出直接的活动，由微观转为宏观控制，由控制每一个企业转为控制整个经济大局。因为与企业相比，政府毕竟远离市场，政府组织和推进技术创新不可能有效地利用技术创新与市场间的信息，从而不能及时地根据市场变化调整创新对策。政府只有将自己定位于宏观调控中枢的位置上，将自己的行为限定在为企业的技术创新与长远发展创造环境条件的范围内，才能使企业真正成为技术创新主体。
3.2 建立高效的激励约束机制，促进企业技术创新
企业技术创新必须要建立高效激励约束机制，进一步贯彻多种分配方式并存和效率优先的原则。必须确认智力科技资源的商品属性，允许各种生产要素参与分配，肯定技术、资本、风险等各种要素收入的合理性和合法性，并以形式加以确认，企业外部政府代表国家和社会以政策法规激励企业和企业家去推动创新，企业内部则以技术创新所获收益去激励员工的技术创新积极性，使技术创新效益最大化。在收入制度上，除提高经理人员的收入标准外最重要是通过给予管理层股权，使他们的贡献直接与创新的效益挂钩。同时，对其他创新人员也应以技术股权、重大奖励等多种形式给予激励，促进企业技术创新。
3.3 正确认识和发挥政府在促进国有企业技术创新中的作用和功能
国家在理顺国有企业产权关系的基础上，要努力为国有企业营造一个支持创新，激励创新、保护创新的社会环境，通过建立公平、规范、有序的市场秩序与规则，建立起一个资源配置最优化，创新要素整合最大化、产权保护有力，配套服务完善的支持系统。首先，政府可通过其财政政策、货币政策完善国有企业技术创新的投资机构，为国有企业技术创新提供融资渠道。其次，政府可通过制定其科技政策、产业政策、专利保护和反不正当竞争立法等措施，完善国有企业技术创新的消化机制，促进企业技术创新。同时，政府还可通过完善政府采购制度，实施严格的招投标制度，运用市场机制为国有企业进行技术创新提供明确的导向和发展空间。
1 卢现祥. 新制度经济学[M]. 武汉:武汉大学出版社，2004
2
傅家骥. 技术创新经济学[M].北京：清华大学出版社，2003
【关键词】高中信息技术；创新能力；途径；实践效果
创新是一种精神，也是一个民族的灵魂。但创新更是一种能力，它不局限于某一种具体操作能力，它是一种创造力，是一种思维能力，是一种实践能力。由此可见，创新能力是一种综合能力。因此，创新能力的培养就显得尤为重要。信息技术学科不同于其它学科，在教学中它更有利于培养学生的创新能力。下面我结合教学实践谈一谈在信息技术教学中如何培养学生的创新能力。
一、创设良好的学习环境，营造创新教育氛围
有位专家指出：活跃、轻松、欢乐的课堂氛围是学生的智力潜能、创造性、积极健康的人生态度生长发展的“阳光、空气和水”。新课改下现代信息技术可以给学生创造充足的“阳光、空气和水”。它可以创造真实的情境，使学生具有身临其境之感；可以创设生动的动画世界，使学生感受到学习的乐趣；可以创设虚拟的世界，使学生在广阔的空间中自由自在的展开想象的翅膀；可以把抽象的数学知识趣味化、生动化、形象化，使学生多种感官积极参与知识的探索创新中。又如：在练习或小组讨论时放一曲轻松、柔和、优雅的音乐，为学生营造温馨、舒适的环境以缓解学生学习中的紧张感，激活学生的思维，在这种氛围中课堂教学与学生的情感、体验、思维、创新会达到水融的境界，学生的思维会像脱缰的野马在知识的原野中纵横驰骋，而这种活跃的思维正是创新的动力和源泉。
二、及时发现、鼓励学生的创新行为，为学生的创新创造环境
创造性思维是思维的最高层次，培养学生创造性思维能力是高中信息技术教学改革中一个非常重要的问题。没有创新，人类就没有今天的文明与发展。要培养学生的创造性思维能力，首先要培养学生的创新意识。因此教师应该在教学中及时发现、鼓励学生的创新行为，为学生的创新创造环境。在课堂教学中，努力营造宽松、积极、探索、创造性的课堂气氛，鼓励学生树立“尝试创新”的意识，强调在课堂上，只要敢于参与，就是成功。
三、实施“分层教学”，增强学生的自信心，充分发掘学生的创新潜能
过去“统一单一化”的教学模式中，教师很难照顾到全体，让每个学生都能得到充分地发展。许多教师往往偏爱尖子生，而忽略甚至轻视中、差等生，课堂上很少给他们表现和实践的机会，挫伤了学生的自信心。这样，中、差等生往往会产生自卑心理，上课时生怕老师提问到自己，讨论问题时不敢发表自己的见解，操作时不能大胆的实践。这种现象严重束缚了学生学习的自主性、主动性和积极性，阻碍了学生实践能力的发展。而积极地实行“分层教学”，可以使各个层次的学生都得到不同程度的发展。根据学生个体的不同情况，把一个班集体分成几个小组，对不同层次、不同特点的小组因材施教，因势利导，给各个不同层次的小组布置不同难度和特点的任务，对不同层次的学生给予不同的引导与合作，使教学形式呈现流动化、多样化，让每个学生都有实践与锻炼的机会，让每个学生在尊重自信的目光里体验一次次成功，创造一次次奇迹，从而增强学生的自信心和主体意识，发挥学生的潜能，让每个学生都能得到充分地发展。
四、利用网络自主探究式学习，培养学生创新探索精神
利用网络自主探究式学习，充分发挥学生的主体性，良好的局域网络和因特网的环境，为创新性学习提供了理想的认知工具和理想的学习环境、学习资源。而要发挥好协作学习的方法和提高学生的创新能力，作为教师应该充分利用计算机网络提供的丰富的信息对学生的可能存在差异实施较大面积的覆盖，从而实现对个性化较全面的关照，并且计算机网络可以拥有较大预设空间的课件，学生能从课件中选择适合自己特点的教学服务，另外计算机网络便捷的交互性，可以使学生得到适合的教师指导和同伴交流。
五、科学评价，激发学生创新动机，鼓励学生不断创新
信息技术课程是一门“知识性和技能性相结合”的学科。如果我们用传统教学评价方法去考核他们的学习效果，将会束缚学生的思维，削弱学生学习信息技术的兴趣，难以发挥出学生的创新能力，不利于学生综合素质的提高。所以，培养创新型人才的道路中还需要对评价方式加以改革，使信息技术教学摆脱应试教育的束缚，真正走上素质教育的轨道。我在这方面作了一些尝试，将对学生评价的重点放在学生创新能力的发挥和创新精神的体现上，给所有的学生以肯定或激励，激发学生的创新动机，鼓励学生不断创新。我对学生的评价方式主要注重“创意实践”的考核，鼓励学生将所学的知识灵活应用到实践当中去。我给学生充足的时间去创作，使他们完成的作品尽可能精致、生动和富有灵性。这种评价方式带有课题研究的性质，其目的是培养学生的创新精神和实践能力，提高学生的信息处理能力，从而达到检验学生学习效果的目的。
我们作为信息技术课程的老师，只要教师树立创新意识，在教学活动中积极探究、引导，充分发挥学生的主体作用，不断地努力探索各种更有成效的教学方法，懂得利用信息技术教学中的创造教育的因素，大胆地让学生自由发挥，挖掘其潜在的创造因子，培养他们的创新精神、创新意识和创新的能力；要以先进理论来展现全新的教学思路，那么，学生的自主创新能力定会大大提高。
【参考文献】
[1]宋开永.现代信息技术教学应体现对学生创新能力的培养
[2]唐天池.在信息技术课堂中培养学生的创新思维和能力
[3]陆宏.研究性学习在信息技术教学中的探索与实践
应用电子技术专业以现代数字电子技术的基本知识、基本理论为主线，将数字电子技术的基本理论与各种新技术有机地结合在一起;以应用为目的，在保证科学性的前提下，从工程观点考虑，删繁就简，使理论分析重点突出、概念清楚、实用性强。在内容安排上，以培养学生应用电子技术为目的，将理论知识的讲授与技能训练有机结合，将创新能力的能力培养贯穿于整个教学过程中，以下是我对如何提高应用电子技术专业学生创新能力的看法。
一、创设民主、宽松、和谐，融洽的师生关系，唤起学习兴趣，萌发创新意识。
在创新能力培养的教学中，激发学生的学习兴趣是一种重要的教学手段，培养学生学习兴趣的途径是多种多样的，而民主、宽松、和谐，融洽的师生关系，更是学生产生学习兴趣的重要途径，只有师生平等，教师才能真正体验到学生的内心世界，学生与教师才有共同的言语，才能充分调动学生的学习积极性和潜能，使学生思想活跃，心情舒畅，充满喜悦和快乐。做为老师应努力使学生热爱电子技术应用，对电子技术应用产生浓厚的学习兴趣，学生一旦有了兴趣，就会产生一种寻求知识、探索真理的精神力量。有了兴趣，学生才能积极主动地参与到“探索、尝试”的过程中来，才能敏锐地观察，积极地提出问题，努力地改进学习方法，创造性地运用所学知识，变“苦学”为“乐学”。同时，在教学中还要注意鼓励学生勇于质疑，大胆发表自己的独立见解、大胆思维、勇于创新。只有这样，才能唤起学生的学习兴趣，让学生打开思维的闸门，萌发创新意识。
二、营造良好地探究氛围，促进学生的创新思维发展。
在教学中，教师要营造良好地探究氛围，让学生置身于探究问题的情景中，以激发他们的探究欲望，使他们乐于探究。在教学中，改变学生静态、被动接受的地位，建立以学生为中心的实践性教学模式，鼓励学生积极、主动地去探究知识，利用学生对新事物感兴趣的心理特点，激发学生的学习兴趣。例如，在讲数据传送指令时，询问学生如何用单片机将实验板上的8个发光数码管轮流点亮。针对这个问题，学生讨论实现相同目的的不同实现方法，不用单片机能让8个发光数码管轮流点亮，这在数字电路课上早已学过。有的学生说：用单片机来控制，肯定要用到软件。我抓住这句话，过渡到这节课要讲的指令上。用哪些软件呢?又提出问题。用数据传送指令，MOV类指令，我开始跟学生讲解各类MOV指令，并在WAVE仿真系统中，把每条指令的执行过程和执行结果演示给同学们看。在掌握了这些基础知识后，我又提问：有了这些指令，怎么才能控制发光数码管呢?我留了约20分钟的时间给大家，有的学生思考，有的学生开始翻书，有些学生开始讨论……我根据每班学生不同的情况，采用了如下几种教学方式：(1)对于学生表现得很茫然的班级，我在PPT上画出实验板的硬件电路图，写出软件程序中的一条指令MOVPI，#OFEH，继续引导他们思考。(2)对于有几位学生已有思路的班级，我在黑板上只画出实验板的电路图，鼓励那几位同学说说思路或写写指令。(3)对于思维活跃的班级，我鼓励他们自己设计电路图和配套的软件。当大部分学生已清楚这个过程后，我开始演示实验现象，并留下课后问题：除了实验板上的PI口控制发光数码管，其它的口可否?如何设计软件硬件?并在实训课时，让学生动手验证自己的想法是否正确。
三、注重实践，培养创新能力
对于现在中职学生说，都具有文化程度参差不齐、理论基础水平较薄弱的特点，面对复杂且枯燥的理论推导以及难记的式子，学生往往不感兴趣，缺乏学习热情。所以，在教学过程中要采用重实践，轻理论策略，这样既能激发学生的学习热情，又能通过实践来掌握理论，在实践中巩固理论，用理论指导实践，从而达到较好掌握知识、提高实践能力创新能力的目的。如在《电子技术》半导体及放大电路教学中，其主要目的是使学生学习并掌握半导体器件的特性、使用、测试方法以及放大器工作原理等。我把一些实际单元电路小制作搬到课堂上，有针对性地把教材需要掌握的知识和单元电路融合起来，并且在实验报告编排上也下点功夫，就会收到事半功倍的效果。
四、采取多种教学手段，培养创新思维
对于电子技术教学而言，最有效的手段是多媒体网络教室、计算机、投影仪等。充分利用这些现代化的教学设备，可以大容量、快节奏、高效率地进行教学，使学生顺利地掌握知识，加强学生创新思维的培养。布置任务，如果仅仅靠语言的描述，显然是很苍白的，有了画面就直观、易懂，任务明确的同时又可激发学生的学习兴趣。当需要讲解一些必要的操作时，可以利用多媒体网络实时播放教师的操作过程，使每一个学生都能清晰、准确地看到，从而明确操作方法。多媒体技术在模拟电子技术课堂教学中可以合理利用视图表达各种元件及电路图的结构及工作原理，如在学习半导体器件的导电原理时，半导体内部电子与空穴的流动过程可以生动形象的用动画来表示，其结果完全能够吸引学生的眼球。为了能有效地达到较好的教学效果，教师往往在课堂中采用各种教具来现场绘制各种电路图，45分钟的课堂教学往往讲不了多少知识，不但付出了许多体力，同时由于黑板的限制，要不断地更新新板书，这样，教师在课堂小结时，就无法把本节课所讲内容再现出来，更重要的是，不能将模拟电子技术中的动态活灵活现地表现出来。
五、传授学习方法，培养学生良好习惯
应用电子专业不同于其他专业，，它既需要掌握牢固的理论基础，又需要学会分析及应用电子技术。要使学生能尽快适应电子技术的学习，在传授知识的同时，我们还要教给学生正确的学习方法，提高他们的自学能力，培养良好的学习习惯。
总之，通过今后的努力，希望立足专业特点，引导学生进行自主性学习、研究性学习和合作性学习，使学生成为具有多学科知识背景和多视界思维模式的创新人才，建立符合实情的实践模式，着力培养学生的创新精神和实践能力。
关键词：微生物应用技术创新实践能力教学改革
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）04（c）-0000-00
微生物应用技术是生命科学的重要基础，在生命、环境、农业、工业等方面具有重要作用。目前，微生物应用技术已经成为高等院校向应用技术型高校转型的重要专业课程之一[1-2]。
《微生物应用技术》现有的课程体系存在以下几个方面问题：（1）讲解理论知识过多。微生物应用技术虽然以微生物学为基础的，但是过多的讲述微生物学的基本原理和知识，和原有的微生物学课程存在大量重复内容，学生上课不爱听。（2）配套的实验课程没有很好的与理论课程结合起来，所设的实验有些脱离实际，不能使学生很好的理解。微生物应用技术的教学体系的创新主要从教学目标、教学形式、讲授内容、考试制度等几方面进行创新，本文将对其进行详细探索。
1. 以培养学生实践和创新能力为目标
微生物应用技术是一门实践性学科，实验实践是一个重要的教学环节。同时微生物应用技术的发展迅速、 日新月异，没有创新思维的学生很难适应日后的工作和学习。要通过实验教学培养学生的创新能力，鼓励学生选择自己感兴趣的实验项目[3]。改革实验教学内容，使其贴近生活，贴近实际；引入身边的科研成果，让学生深度全程参与。
2. 采取新颖、多样的教学形式
运用多媒体式、网络教学等多种教学方法。（1）课件采用多种形式的素材如视频、图形等[4]，是枯燥乏味的理论讲解变得生动有趣，激发学生兴趣[5]。比如讲解病毒繁殖过程时，用短片的形式展示病毒感染过程，对抽象化，不可见得微生物活动变得可见的、具体的，提高学生对于理论知识的兴趣。（2）在接受理论教学后，我们将开设微生物应用技术实验和课堂开放性实验设计，学生自己设计实验，深入其中。例如，在实验课后，学生掌握了无菌操作、制片、分离纯化等基本技术后，分组对样品中的微生物种类进行分离纯化鉴定，在各组设计的实验过程中，学生中学会了自主思考，发现问题，解决问题，并对理论知识有更加深刻地体会。课堂上分组布置不同的题目，让学生学会主动查阅文献，设计实验方案，制作课件参加答辩，并感觉到科研的乐趣。（3）发挥手机课堂交互系统的优势，我们自己设计了一个课堂交互系统的手机APP，在课堂和课后教师和学生可以通过手机APP相互交流学习。
3. 讲授内容突出新进展与实用性
微生物应用技术由于其目前发展的速度十分迅速，而且，社会上应用性十分强，因此，在教学创新的过程中，应对授课内容新进展以及实用性加以重视。（1）理论课程每年都要根据学科最新研究进展更新，使学生学到最新的技术，在上课的同时向学生讲一些新兴的微生物技术以及微生物学成果。（2）增加实验课程，微生物技术需要大量的实验过程，在学生学会理论课之后对知识的理解不是十分透彻，实验过程能使学生对理论的理解更加深刻，并且给了学生自主思考，发现问题，解决问题的过程。（3）根据课程自身的应用性特点，组织学生到本科教学实践基地如丹东中心医院、雪花啤酒厂、辉山乳业等参观学习。例如：在实验室中学习微生物无菌操作，再到工厂看看专业人员如何操作。这更能拉近学生在实验室学习的技术与实际工作的距离。
4. 改革考核方式
改革现有单一的考试考核方式，变成综合考核方式。考试内容将不仅局限于书本上的知识，也不会只有笔试，采用平时成绩和期末考试结合的方式。平时成绩占40%，其中课堂作业与课件演示占10%，实验操作考核占20%，课堂表现10%；期末考试占60%。实验操作考试由实验课成绩为主，教师通过对学生的实验设计，实验操作，以及实验结果进行打分。不仅考察了学生实践与理论结合的程度，同时开发了学生的开创性思维。这种考试模式可以显著的提高学生实践的积极性。
5. 结语
在高等院校的教学改革中，实际上就是提高学生的综合素质，培养具有创新精神，创新能力的人才的过程。在新的时代环境下，学校应当转型为应用技术型高校，我们的教学改革必须与之相适应。因此，我们必须改变原有教学制度，将理论与实践融合在一起，运用多种教学形式，以培养学生综合素质为最终目的。将学生培养成为能够适应新时期变化的具有综合素质的创新型人才。
参考文献
[1] 龙中儿， 黄运红， 付学琴. 高校微生物学实验课考核内容和方法的创新研究[J]. 微生物学通报， 2007， 34（3）：595-597.
[2] 王伟霞，李福后，王淑军. 微生物学教学改革与实践[J].科教文汇， 2007， 7： 91-93.
[3] 陈六一. 产学研合作教育的现状及其动力机制的建构[J] . 中国高教研究， 2011（3） ： 77-79.
关键词：集成创新；高技术集群；技术能力
1 高技术集群企业技术能力本质分析
弗莱斯曼(1984)从技术活动的过程出发提出技术能力的六要素。20世纪80年代后期关于技术能力的研究逐步进入微观角度，学者们认为，企业要获得技术优势、实现自主持续发展的关键是企业拥有有效地使用和支配技术知识的能力，并且认为发展中国家一般都会经历一个从技术引进、消化吸收到自主创新的过程。德赛(Desai，1984)从企业自主创新程度的角度对技术能力进行了定义，而卡茨(Katz，1984)明确将技术能力定义为技术诀窍，巴顿(Barton D L.，1995)则从技术和知识的角度对技术能力的核心进行了探讨，认为企业应通过学习和知识的积累，实现技术能力的有序提高，其核心是技术核心能力的提高，并把企业技术能力定义为企业为支持技术创新实现，附着在内部人员、设备、信息和组织中的所有内生化知识存量的总和(魏江，2000)。结合产业集群的特征和企业技术能力的涵义，魏江、叶波(2003)将集群技术能力定义为：以集群学习为基础，以支持集群创新能力提高为目的，嵌入在集群创新系统内部人力资源要素、信息要素、固定性资产要素和成员组织要素中的所有内化知识存量的总和。
本文认为，技术能力有国家层面、集群层面和企业层面的宏观、中观和微观之分。对技术扩散的研究，也有企业层面和集群层面的区分，集群层面的技术扩散与企业层面的技术扩散既有联系又有区别，前者以后者为基础，但较后者有着更为广泛、更为深刻的内涵(李琳，2005)。从集群网络视角来看，由集群外部供应商、用户、竞争企业及其他公共服务机构构成了集群外部网络，集群内部的横向和纵向成员企业构成了集群核心网络，集群内部的大学、研究机构、金融机构及其他公共服务机构构成了集群网络的辅助网络。结合集群网络的特征和学者对集群技术能力的定义，本文将高技术集群企业技术能力理解为：以集群网络为媒介，以技术扩散为途径，以集群技术学习为基础，以提升集群技术竞争力为目的，嵌入在集群网络企业内部人力资源要素、信息要素、固定性资产要素和成员组织要素中的所有内化技术知识存量的总和。
根据这样的定义，高技术集群企业技术能力的内涵可以概括为这样几个方面：第一，集群各成员间之所以具有紧密的相互作用的关系，主要源于集群网络的技术扩散和技术学习机制。技术扩散为知识溢出提供了适宜的条件，集群网络内供应商、用户、竞争企业、大学及科研机构、中介机构是主要的技术扩散源，集群中人员流动、非正式交流、企业衍生、企业合作互动等成为技术学习的主要途径。第二，集群企业技术能力是支撑集群创新能力和持续竞争力的基础。正是因为集群企业技术能力的持续积累和培育，使得集群网络内部技术转移和技术积累的社会化活动得以实现其经济意义。第三，集群企业技术能力的本质是嵌入在集群内部的技术知识，通过集群技术扩散和技术学习得以积累和转移，这些技术的学习具有社会性、公共外部性、途径依赖性和动态整合性等特征。第四，集群企业的技术知识以人力资源、信息、固定性资产和成员组织等四大要素为载体，包含全部非格式化技术知识和格式化技术知识载体，且只包括内化于集群内部的技术知识和信息，而不包括那些存在于集群外部的技术知识和信息。
2 集群企业技术能力成长源泉探索
Iansiti(1998)提出“集成”概念，将“通过组织过程把好的资源、工具和解决问题的方法进行应用称为技术集成”。Best(2001)提出了系统集成创新模型，强调要改变传统的由基础研究驱动的产品开发方式，而应以提高产品技术水平为目标，使研究开发服从于产品创新。本文认为，集成创新的本质是创新要素的交叉与融合，嵌入全球价值链(空间意义上的集成)的高技术集群(地理意义上的集成)通过全球价值链治理和主导企业协调和组织分散于全球各地的价值创造活动，群内企业和相关机构接受主导企业的技术知识和信息扩散，由此构筑了全球价值链中集群技术能力升级的平台，群内各成员主体间的知识融合使得集成创新成为可能，集群网络和技术知识集成是集群企业技术能力持续成长的源泉。
2.1 集群网络集成促进集群企业技术能力成长
高技术集群并非类似于众多企业在某一地理空间内简单集中而形成的传统集群，而是集聚区域内各企业与相关机构间的一种创造性聚合和内部网络集成过程。经济全球化促使集群创新活动附着在适应柔性专业化生产和市场需求的全球网络平台上，推动集群内部成员主体与外部网络中的企业和机构的技术交流合作，因而也是一个外部网络集成过程。集群内部网络集成与外部网络集成缔结了嵌入全球价值链的高技术集群横向集成、纵向集成和斜向集成的联动，推动集群网络的构建与动态演进。嵌入全球价值链的集群网络集成的目的是在全球范围内选择集成的技术知识资源，规划知识的配置范式和联系结构，使各类知识能够相互融通，形成有序的有机整体，从而提高集群分工协作能力和技术交流水平，是集群企业技术能力成长的组织保障。这种集群网络使全球价值链中不同的创新主体所掌握的创新要素(主要指知识和信息要素)整合在一起，为集群以较低的成本较快地获得互补的技术能力提供了组织平台。组织平台通过知识生产的不同主体间以及主体与环境间的创新能力和行为构成高度集成的集成界面，利用网络的沟通功能与碰撞效应来提升集群技术能力，是影响集群企业技术能力持续成长的基础载体。
2.2 技术知识集成促进集群企业技术能力升级
Rosenberg(1982)认为技术发展是通过少数几个阶段性台阶实现间断性知识积累的结果，当多个知识层面交叉时，新的知识出现从而使技术创新成为可能，并把产生新知识交叉的2个或2个以上知识层面所形成的知识台阶定义为知识平台。知识平台是异质性的知识集合体，拥有丰富的知识存量，集群企业可根据自身需要对一些知识进行内部化，获得知识的重构或优化配置。因而依托于集群网络集成的集群企业知识集成并非知识的简单罗列，而是不同知识的相互作用和促进，能产生比知识累积大得多的优势。
高技术集群企业技术能力的成长过程也就是依托集群知识平台，通过知识学习和积累实现知识存量增加的过程，企业拥有的知识量越多，其技术能力就相对越强，当集群固化和活化知识积累到一定阈值，集群企业技术能力实现升级。Giuliani和Bell从知识吸收的角度，将嵌入全球价值链的集群企业分为：技术桥梁企业、互换器企业、外部明星企业、孤立企业。技术桥梁企业与外部网络知识源
有紧密联系，也是群内企业知识转移的中心。外部明星企业与集群外部知识源有较强的联系，但与集群内部本地企业联系较弱，以知识吸收为主。互换器企业相对均衡地吸收集群外部知识和群内本地知识，而孤立企业是与集群网络内外部很少有关联的企业。技术桥梁企业充当外部技术变革的“接受器”，外部明星企业使集群得到新的知识增加集群知识积累，因而技术桥梁企业和外部明星企业主要进行集群外部知识集成。互换器企业将外部的知识源扩散到群内其他成员主体，因而同时兼有集群外部知识集成和内部知识集成。高技术集群通过耦合互动的知识平台，将外部知识和内部知识整合在一起，经过知识内部化和综合化的螺旋处理过程，外部知识附有本土知识的特性，形成集群企业专有知识，使集群形成独特的技术能力优势。
高技术集群技术集成强调将技术源与市场紧密有效地联系，依托潜力巨大、层次多样的国内外市场，集群企业有利于构建从需求和技术出发的产品概念，在局部细分市场内创造整体竞争优势。嵌入全球价值链的高技术集群以产品的建构为基础，建立了与市场需求相联系的包含在一组产品中的设计思想和组成要素的产品平台。而有活力的产品平台是一系列相互密切联系产品的技术知识基础，集群依赖这样的技术能力，实现集群内部以设计思想和能力要素为核心而扩展的一系列产品技术知识水平，随着知识和信息量的增加形成新的产品平台，导致集群企业技术能力持续成长。
因此，以集群网络平台为依托的技术知识集成是集群企业技术能力持续成长的引擎，但集群网络平台和技术知识平台彼此间不是孤立的，而是相互联系的。没有坚实的集群平台的支撑，集群企业知识集成和技术能力成长就失去了根基，没有高效的知识集成创新的支持，集群平台就难以为集群企业技术能力成长提供资源。构筑于集群网络和知识集成的集群企业技术能力持续成长能使集群分享全球化带来的利益和机遇，推动集群网络沿着全球价值链的低端不断向高端攀升。
3 集群企业技术能力持续成长的动力
将知识管理理解为一个连续过程，则知识转化与整合是知识积累的关键，知识的扩散与转移则是集群企业知识转化与整合的前提。高技术集群技术扩散过程也就是技术知识在技术供给者、技术需求者及技术扩散中介间的流动过程。集群企业在吸收技术知识过程中，受到群内企业及相关机构等知识载体的认知距离、技术距离、空间距离和文化距离等因素影响，技术认知的启动力、技术知识吸收力、技术差距拉动力和集群网络助推力是集群企业技术能力成长的基本动力。
3.1 技术认知的启动力
上文论述了技术能力的知识本质，技术能力的积累是知识的积累与企业技术知识系统的更新。知识积累不是新旧知识的简单迭加，而是在已有知识的基础上，对企业内外部知识进行搜索、选择、获取，并与原知识系统进行联结和融合的过程。因此，技术能力积累是一个组织的认知过程，即对技术与创新知识的学习过程。认知距离是指企业知识库之间重叠的程度和可以理解的差距，不同知识库的共享需要相应技能的匹配，而知识互补是基于不能完全相异和完全雷同之上的。Santangelo(2002)在研究欧洲电子工业时发现，参与者彼此之间的技术平台越相似，彼此吸收对方技术的能力就越快。Cantwell(2002)研究发现，在核心领域内重叠的技术知识是集群成长的关键因素，在相同的生产经营范围内，竞争几乎不能使彼此的技术得到互补。
经验证实，较小的技术认知距离会产生较高的理解程度，却不能产生较多有效的新知识。相反，较大的技术认知距离会产生较多的新技术，却会产生有限的理解程度，技术认知距离对企业之间和产业之间的知识扩散与转化起着决定作用”J。一个企业吸收另一个企业的扩散技术知识需要有相似的感性认识、解释方式和评价准则，需要理解彼此的行为和表达方式。了解技术认知距离有利于确保企业的联系限于认知框架内进行技术知识交流和吸收新知识，适宜的认知距离可以提高学习的有效性，导致理解力的提高，有效促进技术知识转化。
3.2 技术知识吸收力
所谓吸收技术是指将新技术纳入企业知识库并加以有效的利用，企业对技术知识的吸收力是指吸收、消化引进技术的技术能力和再创新的组织实施能力。Cohen＆Levintha(1989)的“吸收能力”概念和Abramovitz(1986)的“社会能力学说”认为，知识生产具有很强的自我累积性和路径依赖特点，吸收能力越强，知识扩散效应越大越快。研究发现，日本与韩国工业技术能力快速成长的关键是日韩企业对新知识与新技术的吸收能力极强，能以模仿、改进、创新的三部曲来创造竞争优势(Kodama，1991；Kim，1997)。
知识吸收力会受到“知识存量”与“学习强度”的双重影响。企业的吸收能力除了包括吸收外部新技术，还包括新知识在组织内的扩散、利用与再创新，因此是一种外部学习与内部学习的整合。如果集群中的高位势企业能源源不断地从外部知识源吸收有价值的知识，就意味着集群网络作为一个整体得到了知识补给。而在集群网络这样一个适宜于知识扩散的环境，在高位势企业引进知识并消化吸收、创新后，知识将通过对高位势企业的模仿与学习扩散到低位势企业，从而完成整个集群的技术学习活动，提高集群整体技术能力。
3.3 技术差距拉动力
从宏观层次上看，技术差距指科学技术水平在世界范围内所形成的差别，是科学技术在基础研究、应用研究和开发研究中的差别的总和。从微观视角看，技术差距指不同技术承担者在同一技术的最高技术水平上的差距，本文主要从微观层次进行分析。学者研究发现，在技术领先者与滞后者之间，技术模仿的潜力与技术差距积极相关，认为技术扩散之所以能够提高后发国家的技术能力，是因为后发国家可以在发达国家的技术基础上，减少学习和开发费用(Fager-berg，1994；Findlay，1978；sjoholm，1999)。技术差距提供了一个转型和扩张空间，企业在一定的技术能力积累基础上，通过对先进产品、技术的模仿和吸收，缩短技术差距，培养自主创新的技术能力，在学习模仿中不断学习，不断改进原有技术的缺点，提高其市场适应性，实现技术追赶。
3.4 集群网络助推力
高技术集群网络中的企业及相关机构间的空间距离、基于共同的价值观念和创新理念的集群文化及政府政策支持是集群知识扩散和知识转移的推动力。
