时间：2023-04-14 08:18:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工作流程管理工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
以提高建设单位对项目甲供物资设备的标准化管理为目标，提出了通过运用流程管理的理论及方法构建建设单位物资设备管理规范流程的思路，以提升业务管理部门的精细化管控水平，增强项目工程物资设备管理效率。
关键词：
建设单位；甲供物资设备；流程管理；标准化
标准化管理是铁路建设项目重要的管理手段，甲供物资设备是大中型基建项目建设单位的重要管理对象之一。就项目管理任务及建设单位管理职责而言，加强甲供物资设备管理工作，必须以依法合规为前提，适应项目标准化管理的要求，通过采用科学的方法和手段，有效提升专业管理水平，为顺利完成工程项目范围、质量、进度及费用等第一层面的管理任务提供保障。
1当前甲供物资设备管理中存在的问题
1.1专业管理的标准化体系尚不完善既有的单一的专业管理办法达不到“全面覆盖、完备统一、相互联动”的制度体系目的，实际工作中计划管理、组织供应、进场验收、验工计价等事关项目进度、质量、投资的重要模块，还没形成统一完善的专业流程和标准。加之环境外因变化，比如实行施工图招标后甲供物资设备不再纳入施工总承包合同、施行电子招标投标、委托专业公司服务等新情况，给建设单位物资设备管理工作带来了新的问题，也迫切需要及时地完善相应的制度办法。有关甲供物资设备管理“做什么、怎么做、做成什么样”等问题亟需逐一有针对性地解决。
1.2专业实务执行标准的操作性有待提高对建设单位物资管理部门实施具体的业务管理而言，即使在有制度也有职责描述的情况下，如何将责任分解细化到具体的工作项目乃至程序步骤，进而形成人与事的匹配方面，依然缺乏明确性和规范性。甲供物资管理的关联单位、部门、事项，亦较少形成固定的内外部沟通协作流程和标准细则，比如涉及到需求计划、设计变更、质量卡控、出入库管理、验工计价等多部门参与的环节，有时仅依靠口头沟通或常用的联系单等方式来处理“谁来做、怎样配合、如何改进”等问题，尤其在出现非常规及结合部问题时，大多仍需要业务主管部门临时主张管理行为，重新整合操作手段，随意性较大，无形中增加了管理摩擦和资源消耗。
1.3管理从业人员的素质基础不一实施管理行为的从业人员，无论是建设单位，还是施工、监理单位，其水平高低直接决定着甲供物资设备管理工作的质量和效率。由于在文化修养、素质经历、业务技能乃至观念意识包括责任心等方面的差异，专业管理人员在落实管理标准、要求的能力上参差不齐，有的依循长期以来的经验习惯和约定俗成，有的各自遵循自家企业的管理要求。就某个项目工程的甲供物资设备管理，彼此之间不能达成共识，团队水平高低起伏，造成管理质效多变，使得管理工作复杂化。
2流程管理方法应用探讨
2.1流程管理简述流程管理理论的推出是工作技术和企业管理理念的一次划时代飞跃，其管理是一种以规范化的构造端到端的卓越业务流程为中心，以持续提高组织业务绩效为目的的系统化方法。通过具体的方法工具，对企业业务流程进行梳理、优化、再造，形成一个基于操作性的定位描述，包括流程分析、流程定义与重定义、资源分配、时间安排、流程质量与效率测评等。实行流程管理，可以帮助企业达成通过制度或规范使隐性知识显性化、通过精细化管理提高对象的受控程度、通过流程的优化提高内部工作效率的目的，科学地削弱管理操作个性，提高业务办理指导的可执行度，并快速地实现管理复制。
2.2流程管理在甲供物资设备管理中的应用初探
2.2.1流程梳理。一是管理工作流程调研。首先，对照现行的管理规范化文件，归纳基建项目甲供物资设备管理的范围、类别，可试将其调研范围分为招标采购、组织供应、质量验收、验工计价等几大模块。其次，对照建设管理现行的各项规定、规范，分别就每个调研模块的大致流程及每个流程的合规性要求（如内容、周期、时限、对象、形式等）进行调研查实，为之后形成的最终流程确定“红线”框架，奠定合规性基础。再次，采用管理工具“学习五角星”，从上级主管部门、其他建设单位、施工单位项目部、供应商、内部人员等信息来源入手，考量和完善第二阶段形成的流程。重点可从以下几方面进行：通过上级主管部门对相应工作的办理要求，以及对已出现问题的整改要求，以其“外部观察者”的视角，规整业务工作流程，明确流程设计应该考虑的目标；通过施工单位项目部和供应商，获取不仅仅局限于流程下端的帮助，将其好的想法和行之有效的做法放置于整个管理系统；通过其他建设单位的做法，寻求管理方法的完善和流程确定及改善的启发；通过内部员工的参与，在获取建设单位内部衔接流程思路改进的同时，促进其对甲供物资设备管理全过程的深入了解和关联配合工作的理解认同。二是确定流程梳理范围。在完成流程调研的基础上，通过流程选择来确定流程梳理、优化和再造的目标。涉及到甲供物资设备管理的工作流程繁多，但无需在“流程管理”途中的每一个站台都做停留，要选择在“关键流程”停车。流程选择可以遵循“犹太法则”，即选择出数目可能只占全部数量的20%，却对整个组织的绩效发挥着80%的决定性作用的流程；也可以通过运用“重要性矩阵”，将流程和流程结果进行矩阵排列，把其中重要程度高、绩效程度低的确定为最需要改进的流程领域；还可通过流程排序的方法，把每个相关流程以影响、规模、范围3个指标进行评量，再讨论决定进行再造的流程优先级，挑选出关键流程。结合实际工作，招标采购模块中的标书编制、开标评审组织、合同签订等环节，组织供应模块中的需求计划、生产供货等环节，质量验收模块中的进场验收、检测鉴定、调试验收，验工计价模块中的条件确认、计量结果、多方审签等环节均可选择确定为关键流程进行梳理、改进。三是做好流程描述。一个完整的流程，应体现企业的文化和价值观，主要包括科学的程序、明晰的工作要求、可衡量的考核标准、相关文件的指引等方面。第一，明确流程的目标及关键成功因素，做到知晓“要什么样的工作成果以及如何保证成果”。比如招标采购流程的目标是依法合规地达成项目设计要求，达成目标的关键因素有技术规格的设计编制、商务条件的调查设定，以及依循合规的时限、程序、形式等；再比如质量验收流程的目标是保证用于工程建设物资设备的质量完好，达成目标的关键因素包括进场验收、检验检测等。第二，制作流程图（表），做到知晓“需要干什么工作”。根据明确的流程及其环节制作流程图（表），便于执行流程的一目了然。第三，描述各环节规范，做到知晓“谁做、在每一节点怎么做、做到什么样”。重点是要描述各个环节上落实于岗位的具体活动，以及各个岗位之间的各种互动关系。同时，要描述每个具体活动的规范化要求和必须达到的标准。另外，考虑到基建项目甲供物资设备管理工作中必然存在的廉政风险，还应针对易发生廉洁问题的环节，在岗位活动中描述必要的防控措施。四是流程收集成册，作为日常工作的指导依据。将完成描述的各个流程分类整理汇总编制成册，与项目参与各方尤其是建设单位物资设备管理人员的岗位职责配套使用，作为日常工作的指导依据和评定标准。
2.2.2流程优化。实行流程管理后，务必注重实际运用情况的收集，不断修缮。对执行中存在的问题，要着重从管理及“人、机、料、法、环”等多方面查找流程瓶颈，并以此为问题特性梳理出具体的原因，形成解决方案的依据基础。对流程整体的完善，可运用ECRS技巧，即在现有工作方法的基础上，通过“取消（Elimination）合并（Combination）重排（Rearrangemen）t简化（Simplification）”4项技术，形成对工作流程、操作规程及工作方法的持续改进。
2.2.3流程再造。当流程管理运用于甲供物资设备管理的实际工作并达到一定的成熟度后，通过流程再造，促进物资设备管理关键流程的再设计、再优化，促进部门内基于流程的岗位分工优化调整，促进甲供物资设备专业绩效管理体系的建立健全，继而把流程科学、管理新方法和企业文化融为一体，从根本上提升物资设备部门的标准化管理品质。
2.3应用流程管理的效果体现在现有的制度办法基础上，配套建立健全了对应的管理、专业流程及相应标准，进一步解决了甲供物资设备管理规范化和标准化问题。通过管理及业务流程的具体描述并形成固定指导手册，把管理责任分解到具体的工作流程中，落实到了具体部门和岗位上，从而使甲供物资设备管理过程受到主动、定量、闭环的有效控制，克服了管理标准因人而异和管理责任及协作关系模糊的通病，在探索实现建设项目标准化管理的关键环节上取得了可喜进步。
3实施流程管理可能遇到的问题及应对措施
3.1思想阻碍和行为习惯挑战主要是对流程管理理解不够造成的。尤其是从事具体工作的人员不易于接受新的工作方法，涉及的有关部门也未必完全能够给予理解和配合。实行标准化管理，必然会采用和推行流程管理，建设单位一定要抓住“人”这个主观要素，在强化内部传播与执行的同时，加强与参建各方的沟通，充分地进行管理知识和方法的转移。
3.2内容繁多不可执行主要是没有对流程管理进行体系化的分层和分级管理，出现不知从何下手或者混乱下手的情况。在具体实施过程中，需注意在关键流程（如供应计划）确定后，要有对应的宏观流程（如以双方同意交货日期来看，就包括供应商接到业主的需求通知单检查产品库存或生产准备及组织情况找出可供改进的解决方案双方同意交货时间业主），最后才是绘制编写详细的流程图和操作规范。
3.3标准虚设脱离实际一种情况是制定了详细的流程管理内容，却没有执行力度，导致流程管理形同虚设；另一种情况是流程管理的规范内容没有跟随外部环境的变化而及时修订，导致流程管理与物资设备管理实际运作脱节。这类问题需要强化推行流程运用的力度，并在过程中持续进行及时的动态完善。
3.4界面冲突适得其反由于物资设备管理工作不仅仅牵涉物资管理业务部门，有些实务工作必然会存在跨部门和跨业务单元的流程。如果此类流程之间存在界面冲突，往往只好借助大量的部门协调会议、更多和更复杂的流程来试图解决，反而远离了流程化管理的初衷。因此，开展甲供物资设备流程管理，必须在具体方法的运用、具体方案的确定、具体问题的分析等环节形成共识，控制建设单位各部门、各种资源总体效率的平衡。
4结语
关键词：天然气；物资管理；工作流程；对策
天然气公司的物资管理工作涉及到诸多管理流程和管理内容，是保证公司安全生产运营的重要基础，为提升自身的综合管理水平，很多公司也将如何优化物资管理工作流程，作为公司运营管理工作的重要课题进行讨论，传统的物资管理工作存在诸多弊端影响其管理工作水平的提升，对其工作流程进行合理优化，对于促进公司综合管理工作目标的实现具有现实意义。
一、天然气物资管理工作的现状分析
天然气公司的物资管理工作主要涉及到原材料的采购、储存以及生产供应等环节，为保证优化对策提出的有效性，需要对其工作流程的涉及环节进行针对性分析，其管理工作的现状主要体现在以下几个方面：(一)原材料采购环节的物资管理工作现状。天然气公司保障日常生产经营的原材料相对较多，其体制系统也较为庞大，总公司下设诸多分公司，保证不同地区的天然气生产和社会供应，很多公司都会采用分公司独立采购的方式，这种采购方式失去了集合式采购能够享受到的价格优惠，也减少了原材料的可选择空间，原材料的质量性价比远低于总公司集中采购模式，分散式的采购方式还有可能造成重复性采购行为，未能合理利用便会造成原材料的浪费，同时也是对公司人力资源的不必要消耗。(二)原材料储存环节的物资管理工作现状。由于公司采用分散式采购方式，因而原材料的储存也会采用分散式储存方式，原材料的储存工作是物资管理工作的重要环节，分公司需要设立独立的储存仓库，其库容量需要满足自身的工作需求，还需要对库存配备专业管理人员，保证原材料的储存安全和生产供应，这些物力、人力的投入，势必会增加每个独立分公司的生产运营成本，有些分公司的仓库建设标准不能够满足高危行业的工作要求，给公司造成巨大的安全隐患。(三)原材料的供应流程管理现状。天然气公司没有根据自身的工作性质特点，制订严谨的原材料供应管理制度，原材料的安全运输和供应是保证公司生产经营的关键因素，很多分公司都有由于原材料没有按时到位，而制约自身正常生产秩序的现象出现，涉及到各项生产任务、工程建设的原材料供应，都应当有完善的供应管理规章制度作为工作开展的基础。[1]
二、优化天然气物资管理工作流程的有效对策
(一)合理优化物资采购环节。分散式的原材料采购方式无疑会增加公司的采购成本，而对于天然气的生产运营工作来说，其应用的原材料类型以及产品都基本一致，因而天然气总公司可以结合实际的管理情况，采用集中采购的物资采购模式，集中采购能够根据各分公司的应用需求进行物资的合理调配，避免采购环节出现的重复性采购行为，同时应用集中式采购模式还能够有效降低物资采购的成本投入，集中采购统一规格的原材料，能够实现原材料管理的可追溯性，便于公司的综合性管理工作开展，提升公司的安全生产保障。同时公司还能够通过公开招标的方式，进行原材料采购，这种方式能够为公司提供更多的可选择空间，提升物资的性价比，也能够减少公司为进行物资采购而产生的重复性人力资源投入，实现对采购环节的合理成本控制，为公司拓展更大的经营利润空间。对于一些较为先进的专业设备而言，还能够通过公开招标的方式选择资质较好的企业进行合作，也能够使设备的售后服务提供有效保证，进而为公司的正常生产经营奠定基础。(二)优化物资储存环节。物资的储存是物资管理的关键环节，既要保证物资的储存环境能够保证物资的质量和安全，还需要对物资的库存情况进行精细化管理，以避免出现物资限制、过度采购、物资匮乏等现象的发生，给仓库管理人员带来巨大的管理难度，因而公司可以采用集中式的库管模式，进行对物资的合理调控和调配，分公司可以根据自身的应用需求，进行物资的报批，通过报批程序控制物资输出，对于库存每天的变化情况，总公司可以应用现代管理软件辅助进行仓库管理，管理程序会根据物资的采购情况以及物资的输出情况进行自动控制调整，并且能够应用数据分析和整理，计算公司整体的物资变更需求数量，设定库存保障控制线，当某项物资的库存量低于控制线时，能够及时提升管理人员需要进行物资续购，这种集中式的管理模式能够有效降低分公司进行物资管理的仓库建设和管理成本投入，同时能够有效提升物资储存环节的管理效率，保障各分公司都能够满足实际经营需求的同时，还能够降低总公司的成本投入，提升公司利润空间。[2](三)优化物资供应环节。物资供应环节既要保证物资的质量不受到影响，同时还需要保证供应工作效率，公司应当建立完善的供应管理规章制度，针对不同品类的供应车辆类型安排、人员配备等问题进行，公司与物资供应企业需要建立长期合作关系，供应企业为保证自身的信誉，会对物资供应进行合理优化，而针对于总公司向分公司的物资供应，则需要应用物资管理制度作为工作开展基础，使相关管理工作能够做到有据可依。
三、结语
天然气公司的物资管理工作是其日常生产运营管理的重要工作内容，进行合理的工作流程优化，能够降低公司的成本投入，扩大公司的盈利空间，同时能够有效保证物资的储存以及运输质量，提升公司综合管理工作水平，公司需要通过采购、储存以及物资供应等环节的优化，进而实现工作流程的优化，保障天然气的安全生产和输送，进而促进公司综合管理工作目标的实现。
参考文献：
[1]胜,金娜,周丽伟,等.优化天然气物资管理工作流程的对策分析[J].化工管理,2015,(5):234-234.
关键词：工作流；毕业论文管理；管理系统设计
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2013）14-3306-02
毕业论文写作是高校本科教学中一个不可或缺的重要环节，是所有专业所有学生都必修的一门重要实践课程，大部分教师也都要参与到毕业论文写作指导工作中。因此，毕业论文写作是所有专业教学每年都要面临的一项繁琐工作，从出题、选题，再到写作与指导、评审与答辩等的整个过程都需要教学管理人员、教师、学生投入大量的精力。
传统的毕业论文管理与指导工作采用见面办理、沟通为主及手工操作方式，存在以下主要困难：
1）由于学生离校实习或者学生所住校区与教师办公地址相距较远等各种原因，导致学生与教师见面不易，信息沟通不畅。
2）由于每个教师要同时指导多个选题多名学生，而且教师工作繁忙，再加上学生离校实习或上课等原因，导致学生和教师很难在工作时段内同时有空闲时间来进行写作指导。
3）毕业论文写作整个工作流程的工作环节多，参与人员多，时间跨度大，业务流程复杂。
4）毕业论文写作各个工作环节都会产生相应的阶段文档，而且通常需要依赖前面阶段产生的文档，因此，在整个工作流程中会产生和使用大量的相关文档，文档管理工作繁杂。
基于上述原因，非常有必要开发一套B/S架构的毕业论文管理系统设计，以利用计算机系统自动化处理毕业论文工作中的大量工作，大大提高毕业论文工作效率，同时利用Internet打破师生交流上的时空限制，大大方便毕业论文写作指导，提高毕业论文写作质量。在毕业论文管理系统开发上，选用工作流技术及其相应工作流管理系统和工作流开发环境，定义、开发、实现毕业论文写作工作的工作流程，并管理每个工作流程产生和使用的相应文档。
1 工作流技术概述与应用现状
根据WFMC（工作流管理联盟）的定义[1]，工作流是一类能够完全或者部分自动执行的经营过程，根据一系列过程规则、文档、信息或任务能够在不同的执行者之间传递、执行。简单地说，工作流就是一系列相互衔接、自动进行的业务活动或任务。
工作流技术作为一种过程建模和过程管理的核心技术，可以与其它应用系统有效结合，生成符合企业需求的各种业务管理系统。采用工作流技术作为核心开发的业务管理系统最大的特点，也是这些系统与普通的应用软件系统的最大差别，是它们具有清晰的业务流程和明确的任务处理实体；同时，它们具有高度的灵活性，可以按照企业的具体需求，快速灵活地生成应用软件系统，并且在客户业务过程发生变化时，迅速地进行重组来满足客户的需求。
经过二十几年的发展，工作流技术已走出理论研究阶段，开始应用在ERP、CRM、OA、SCM等各类MIS系统的开发中。主要的应用行业有：消费品行业，制造业，电信服务业，银证险等金融服务业，物流服务业，物业服务业，物业管理，大中型进出口贸易公司，政府事业机构，研究院所及教育服务业等，特别是大的跨国企业和集团公司。
开发基于工作流的管理信息系统需要相关的工作流开发工具和环境。目前最常用的工作流开发工具和环境有：Microsoft Visual Studio 2012 Designer for Windows Workflow Foundation和Microsoft Office SharePoint Developer 2013，Open Dynamics Inc的Joget Workflow，起步软件Justep X5 Studio，北京慧正工作流系统，上海满智的EMSFlow流程管理平台等。
这些工作流开发平台基本都提供了工作流引擎、可视化流程定义工具流程建模工具、流程管理与监控、角色与权限管理、快速表单开发、丰富的业务工作流规则、支持复杂的业务工作流、强大的代码扩展能力、图形化的流程运行监控和分析工具、强大的表单快速开发工具、强大的组织机构和权限支持等功能。
上述工作流开发平台多数是基于Java/J2EE架构的，而Microsoft Visual Studio 2012 Designer for Windows Workflow Foundation和Microsoft Office SharePoint Developer 2013是基于大家熟悉的Microsoft .NET架构。其中，SharePointDesigner 2013的目标用户是业务分析人员，SharePoint开发人员，企业IT人员，信息工作者等，要求开发者熟悉SharePointDesigner 2013，包括核心的工作流概念（如：stages， gates， actions， conditions，loops等），更易使用和掌握。而VS2012主要面向中高级开发人员，要求开发者熟悉 VS2012，包括软件开发概念和WF4.0、部署、安全等。使用VS2012可以开发出高度复杂的、灵活的、定制化的workflow，而且还可以开发custom action，供SharePoint Designer 2013调用。[2]
2 毕业论文管理工作流程分析
毕业论文写作的主要工作流程有：院系管理员进行毕业论文工作初始设置（设置参与论文写作工作的毕业生和指导教师，相关通知公告、工作流程安排及相关表格文档等）、指导教师拟写论文选题、学生选择论文选题、院系管理员调整选题、院系管理员公告选题分组名单、教师下达任务书、学生提交开题报告、论文写作与指导、学生提交论文终稿及答辩申请书、指导教师评阅、专家评阅、毕业论文答辩、文档打印与入库等工作阶段，各工作阶段相互衔接并在不同的执行者之间传递、执行。因此，毕业论文管理系统非常适于使用工作流进行定义、建模和开发。
3 基于工作流的毕业论文管理系统功能设计
本系统的用户角色包括学生、指导教师、院系管理员、评审专家、系统管理员。系统功能目标是实现毕业论文写作管理的网络化、系统化、自动化。核心功能是指导教师在线拟写论文选题、学生在线选题、在线论文写作与指导、指导教师与评审专家在线评阅、答辩管理、文档输入打印等。主要的系统功能模块包括：选题管理、文档管理、在线写作与指导、用户与权限管理、评审管理、答辩管理、公告管理等。
4 基于工作流的毕业论文管理系统开发方案
为实现通过Internet实现在线毕业论文写作的管理、在线指导、在线编辑、在线文档等，管理系统采用B/S三层体系结构。整个系统由web浏览器、web服务器、数据库三层组成。开发架构采用Microsoft 4.0，数据库管理系统采用SQL SERVER 2005，开发工具采用业内广泛使用的Microsoft Visual Studio 2012。Microsoft Visual Studio 2012的Microsoft Visual Web Developer工具为web应用系统开发提供了强大的支持，可以方便快捷地完成系统开发。
在工作流开发平台选择上，选择Microsoft Visual Studio Designer for Windows Workflow Foundation进行工作流开发，这样可以和Microsoft Visual Web Developer工具无缝集成。工作流系统可以使用两种方式集成到应用系统中，一种是直接调用流程管理中心的可视化模块，将这些可视化模块的url链接挂接到应用系统的菜单上，使得点击应用系统的菜单，就执行这些流程的管理模块。另一种就是在应用系统代码中直接调用工作流引擎的api来集成。
5 结束语
本毕业论文管理系统基于工作流详细分析、定义、优化毕业论文管理工作的业务流程，并采用工作流系统与B/S架构应用系统集成的方式进行项目开发，使得系统既能很好地适应毕业论文写作管理实际工作，又实现了毕业论文写作管理的在线化、科学化、自动化，大大提高工作的效率和质量。
参考文献：
关键词：办公系统；工作流引擎；信息推送
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2014）19-4610-03
办公软件是一个单位或机构日常工作的集合。起初，学院内的所有工作都是在部门之间协调进行，需要人员频繁跑动，随着计算机技术和网络通信的发展，人们打破传统的工作模式，通过新的理念利用计算机技术实现网上办公。原来需要不少时间才能传到的一个消息，现在通过办公系统鼠标点击一下便可以实现。随着软件技术的不断完善，办公软件也不在仅仅限于通信，功能在不断扩充，会根据企事业单位的工作流创建一个切实可行的系统。办公软件的使用大大提高了企事业的办事效率。
1 职院校办公系统需求
设计和开发系统的目的是为了让用户使用该系统，因此系统在设计时必须要最大可能的满足用户的需求。需求分析在系统开发过程中的起到了方向性、决策性的作用，只有深刻了解用户，调查清楚用户的功能需求，才能开发出用户满意的系统，才能让整个系统发挥最大的作用。只有需求分析搞明白了，我们才能深入的对系统进行设计和实现。为了保证系统开发成功，并能够低成本高效率的投入使用，通过了解院系各人员的需求，对高职院校办公系统进行相应的分析。
1.1 功能需求
某高职学院设10多个系（院、校）及基础教学部、思想政治理论教学部、继续教育学院等3个教学部，四十多个专业，在校生1.9万余人。学院的日常管理、公文流传、申批材料等事项都是按照传统模式进行的，这些既不能体现现代化办工的高效性，同时也浪费了很大的人力财力，为使学院的管理规范化、科学化，必须有一套与之相适应的办公管理系统来维系学院正常的运转，提高办公效率。为此学院开发了一套能与学院日常管理相适应的系统来实现高效办公。
针对该院各项具体工作的工作流和信息流进行科学和全面的规划、管理和控制，为各个相关部门提供多人沟通、共享、协同办公的统一管理平台，其中的信息实时推送功能缩短了办公业务的处理时间，自由灵活定制多种工作流的功能便于规范化、最大化地将校内各项工作搬到办公系统中来，比如：请假、用车、征订教材等各项工作，确定工作流程后，经过多人协同、逐级审批等步骤可以在最短时间内完成工作，提升了我院各项工作的便捷程度和办公效率。
系统共有六个子功能模块，分别是“公文管理”、“邮件管理”、“工作日程管理”、 “文档管理” 、“工作流程管理”和“系统管理”等。实现高职院校的工作流和信息流跟踪管理，为高职院校各部门进行方便、快捷、低成本的办公提供支持。公文管理中包括发文、收文等；工作日程管理包括通知通告，制度，新闻，资讯等；文档管理包括文件分类，文件管理，office 在线管理等；系统管理包括权限的管理，角色的管理等。
1.2 性能及安全需求
办公系统基于B/S模式，架设在学校的校园网上，操作方便。对领导、教师和管理人员等不同岗位的人员来说，获得帐号后直接打开浏览器就可以登录学院办公系统。功能简洁易懂，操作流程清晰，使用方便。
1） 系统方便易用，采用直观形象的图形化界面接口[9]，界面菜单和提示都是汉字，方便用户学习使用。
2） 系统扩充性完善，可以支持无数部门，且运行稳定。
3） 采用身份认证方式，确保合法用户登录系统。
4） 采用基于角色的访问控制模式，避免合法用户误操作造成数据损坏，同时授权方式灵活，减少了系统管理员工作量。
1.3 关键技术
1.3.1 工作流技术
工作流技术（Workflow）就是工作流程的计算模型，即将工作流程中的工作如何前后组织在一起的逻辑和规则在计算机以恰当的模型进行表示，并对其实施计算。工作流要解决的主要问题是：为实现某个业务目标，在多个参与者之间，利用计算机，按某种预定规则自动传递文档、信息或是任务。工作流技术就是将日常生活中各部门之间的工作流程网络化。它需要规范的工作流程管理来实现，根据一定的规则，使信息、文件或不同的任务在各个执行者之间执行和传递。工作流程是工作计划、开展、实施、管理、监控、反馈的整个过程。本系统中工作流程可以自定义，根据不同的工作业务，可自由设置流程长度、节点、参与者、参与者权限、节点工作内容。
1.3.2 Webservice技术
Webservice技术主要是用来消除操作系统、各组件模型和编程语言之间的差异的，是一种基于XML的消息处理，实现数据通讯的基本方式。Webservice技术建立在一些只涉及到操作系统的协议之上，这些协议有HTTP，XML，UDDI等。
1.3.3 Ajax技术
Ajax的工作原理相当于在用户和服务器之间加了―个中间层，把原来在服务器执行的一些功能转移到客户端来执行，如此可以实现客户端与服务器的负载均衡，减轻带宽压力和服务器的负担，从而达到节约ISP的空间及带宽租用成本、加快相应速度的目的。
2 系统设计
高职院校办公系统的最基本的功能就是提供学院各部门，各位教师高效办公的平台，该系统是B/S设计模式，使用Ajax、数据流等关键技术，本系统主要实现的功能包括六大模块，各位教师需要以自己的用户名、密码登录到系统中，进行不同的操作。
2.1 系统总体设计
计算机体系结构对计算机应用系统的功能和性能有很重要的影响，它的发展经历了4个阶段：主机/终端模式、文件/服务器模式、客户/服务器模式和浏览器/服务器模式。考虑到三层B/S模式的优点以及高职院校办公系统的特点，决定采用结构实现高职院校办公系统。系统总体设计图如图1所示。
图1 系统总体设计图
办公系统面向全校教职员工，用户在该平台下通过网络发送和接收有关信息，在线处理的各项工作，再根据自己的职责权限，管理各种申请、查询和统计报表的输出打印等。高职院校办公系统的主要功能模块有：公文管理模块、邮件系统模块、工作日程管理模、文档管理模块、工作流程管理模块以及系统管理模块。
2.2 系统功能描述
在对高职院校的工作流程充分调研的基础上，开发本软件。可实现高职院校工作流和信息流的自动维护和管理 ，主要包含六大功能模块：
1） 公文管理模块
可发文拟稿、发文审批、查看发文信息、收文提醒、签收公文、查看公文等。
2） 邮件管理模块
可实现接收邮件查看、回复、管理、新邮件编辑、草稿管理、垃圾邮件管理、已发邮件管理等功能。
3） 工作日程管理模块
可实现工作日程查看、创建新日程、管理工作日程、按日程显示、查看万年历、日程提醒等功能。
4） 文档管理模块
可实现新建上传文件、查看他人共享文件、文件分类管理、office在线文档建立和查看等功能。
5） 工作流程管理模块
可实现新建工作流程、查看我的申请、工作流程审批、查看批阅、工作流程退回、重新审批等功能。
7） 系统管理模块
可实现基本系统框架设置、用户及角色管理、用户权限管理、工作流管理以及公文模型管理等功能。
3 系统实现
3.1 使用Ajax技术改进用户体验
高职院校办公系统中，有很多需要用户输入的地方，而用户的输入虽然很可能在一个大范围的区域内，但是这个范围比较大，使用下拉列表不太合适，并且下拉列表的方式限定了用户必须在列表内选择。这种情况下我们使用Ajax制作了具有渐进提示的文本框，办公系统中凡是有类似需求的输入框都采用了这种方式。因此，Ajax技术的应用是非常重要的。
3.2 权限管理模块的实现
权限管理中的各部分都有其相对应的权限名称，权限地址，以及各部分的管理。在整个办公系统中，权限管理模块的实现是非常重要的。
在权限管理中，对于数据库的增、删、改、查是十分重要的，可以借助适当的工具实现对RBAC角色的管理。在RBAC安全策略中，每个角色可以有多种特权，每种特权是对一个或者多个用户执行的操作。
3.3 工作流程管理模块的实现
工作的流程是工作流程管理是办公系统中十分重要的一个模块。在办公过程中，确定工作流程后，经过多人协同、逐级审批等步骤可以在最短时间内完成工作，提升了我院各项工作的便捷程度和办公效率。
工作流程功能简单描述如下：
1） 新建工作流程
通过“我的工作流程”―>“新建工作流程”，可以开启一个工作流程。
2） 我的申请
在“我的申请”中可以查看到当前用户提出的流程申请，点击标题或“查看”，可以查看到自己提出的工作流程申请。
3） 工作流程审批
如果当前用户是某个工作流程的指定审批人员，则会得到系统推送的提示信息。点击提示信息或“我的工作流程”―>“我的批阅”，可以看到需要自己批阅的工作流程列表。点击标题，或“查看”按钮，可以查看具体详情，并设定批阅意见。
4） 查看批阅过的工作流程
在“我的工作流程”―>“已经批阅”中可以看到所有自己审批过的工作流程列表。
5） 工作流程退回
如果工作流程在某一个步骤被退回，则退回前一级用户会及时收到系统通知，并可以在“我的批阅”中看到列表。
6） 重新审批
一旦工作流程被退回，就需要重新审批。点击流程列表中的标题，可以查看申请正文及审批各个节点意见。
3.4 系统安全性考虑
高速率是网络追求的一个目标，然而网络安全也觉不容忽视。本系统所在校园网络在保证高速的同时也通过一些方法提高了网络安全性。
1） 校园网中均采用私有地址段进行地址规划。学院各部门在局域网通信中均采用私有地址，只有当和外网通信时，才会在网络边缘设备进行地址转换。私有地址的使用把内网结构很好的隐藏了起来。
2） 防火墙过滤外来数据包。在网络主干上架设有防火墙，对于外来的所有数据包均要经过防火墙的检查，降低了对于内网的入侵。
3） 利用防毒墙防止内网病毒传播。在局域网内部部署有防毒墙，对于内网数据流量进行检查，防止病毒大范围传播。
4） 强大的网络管理系统实时监测网络。局域网数据都在网络管理软件监测下传输，网络管理员可以追查到不法数据包的发送者。
4 结束语
本系统已经成功在几所高职院校实施并稳定运行，提高了高职院校办公效率，节约了办公经费，推进了数字化校园的进程，为学校的信息化建设做出了贡献。随着高职院校办学层次的提高、办学规模的扩大，学校管理难度和复杂度也随之进一步加大。加强学校的规范化管理，建立起科学、高效的办公流程，对高职院校的良性发展意义重大。本系统解决了大部分高职院校办公系统存在的办公流程单一固定、不透明的情况，协作部门间无法实现有效数据共享，协调沟通不畅及监督不到位等问题，具有良好的推广应用前景。
（下转第4628页）
（上接第4612页）
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关键词：流程；管理；难点；措施
一、概述
（一）生产型企业的定义
狭义而言，生产型企业一般是指有实物产品产出的企业。本文为了利于分析，将生产型企业简化为“领导层-管理部门-基层单位”的结构。
（二）生产型企业流程管理的实施背景
“十五”以来，随着生产型企业跨越式发展步伐的加大，企业内重管理、抓管理的氛围日渐浓厚。以东方公司为例，2006年东方公司推出了首版76项行政主要管理工作流程图；2009年，流程图管理体系修订再版，形成共计82项的新版行政主要管理工作流程图。在实际执行过程中，尚存在一些难点，以下就具体问题进行分析。
二、流程管理的难点
（一）流程管理的理论基础
流程图管理的理论遵循的是PDCA循环。其中的四个字母取自于Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Act（纠正）的首字母。
（二）流程管理的难点
针对PDCA循环的四个环节，以下结合实际逐一分析流程管理中易出现的难点：
1、Plan（计划），对应于企业流程的制定阶段，即通过制度或规范使隐性知识显性化。易出现的问题包括：
（1）缺乏完备的制度文件体系。列入企业流程管理的每张流程图的内容、布局都必须依靠严格的制度文件或日常工作处理步骤来制定。但这有赖于企业的长期积累，如果企业未予足够重视，则流程管理环节存在缺口。
（2）流程规划目标的梳理不全。流程管理的目标在于实现管理资源的合理配置，以期提高企业管理效率，产生管理增值。在实际操作中，多数企业采取的是以下至上的需求调查模式，即企业各管理部门以部门职责为基础，成为各自流程内容的牵头梳理部门，势必造成交叉部门事务的管理无人问津。
2、Do（执行），对应于企业流程的运行阶段，即以各岗位的每个活动来实现企业的管理目标。易出现的问题包括：
（1）各层次执行者理解程度不同。对于大部分生产型企业，由于流程的制定者是各管理部门，广大基层单位虽不直接参与流程制定，但在执行环节充当了主体，理解的分化也不同程度存在。对管理部门而言，易走入“想当然”的误区，凡事依靠经验主义，自信操作了多年的工作程序必定不会有错，忽略了企业的运作是随着外部环境的变化而变化的，怠于逐一核实各管理步骤是否符合现行的制度管理规定、是否符合现行的流程管理，从而可能导致流程执行与企业实际运作脱节。对于广大基层单位而言，往往对流程管理的概念比较模糊。同时在一些企业，由于流程缺乏体系化的分层和分级管理，导致流程众多，相互交叉严重，且无统一的执行标准，基层单位流程在手却不知从何做起。
3、Check（检查），对应于流程管理的检查阶段，即以“检查-打分-奖惩”的方式加强流程的执行力度，为发现问题、改进问题提供条件，避免流程的形同虚设。易出现的问题包括：
（1）检查标准的设定困难。企业各管理部门的管理内容和性质各不相同，如按照各部门为检查对象，可列为检查内容的备查点众多，但是各部门之间的标准却无可比性。在采用打分制的检查中，这种现象尤为明显，即针对每个管理部门选取哪几个备查点最为合适，每个备查点的分数如何分布才较为合理，每个备查点的扣分点如何把握，如何减少打分的主观因素影响等等。此类问题如处理不当，将直接导致随后的奖惩兑现受到争议，从而打击各级的执行积极性。
（2）检查组的设定困难。企业流程管理属于企业内部管理的一部分，相较一些由企业上级管理机构组织的强制性检查，类似的内部管理存在管理靠自觉的鲜明特点。在实际操作中，表现为制度制定、制度执行、制度检查的主体的同一化。在检查中，如检查组的人员组成没有有效兼顾专业性和各级人员比例的合理搭配，有可能影响检查的有效性和公正性，导致管理的盲目无序和潜在的舞弊现象。
（3）检查方式的设定困难。管理流程作为企业管理制度的精炼和动态展现，其涵盖面广，涉及管理层面众多。尤其对于一些基层单位地域分布广的生产型企业，如何在有限的检查时间中，以点及面的排点，以便在之后的改进环节积累足够的经验，成为又一大难点。
（4）重检查而轻报告。在实践中发现，部分企业的流程检查搞的有声有色，但最后各检查组形成的书面报告质量却参差不齐，直接导致后一环节的整改无法有效划一的执行。
4、Act（纠正），对应于流程管理的整改阶段，此为PDCA形成闭环、即与Plan（计划）环节形成搭接的关键环节。但在实际操作中，存在较多理解误区，很多人认为流程管理在Check（检查）环节即以告罄，而对于管理循环的概念理解不透，具体表现在：
（1）没有对检查报告深入分析并将问题逐一分解。各部门在奖惩兑现后，往往对检查报告没有形成足够重视，或者只看到了本部门的管理薄弱，而没有将由此可能引起的新的管理流程需求形成新的流程规划反馈至相应的部门。
（2）没有将分解后的问题改进入相应的管理流程中。在新一轮的Plan（计划）环节，没有将上一轮发现的问题做纠正和改进，导致新一轮的检查流于形式，起不到应有的管理目的。
5、全过程管理的工作量较大。目前各生产型企业的管理流程数量较为庞大，以东方公司为例，目前正在执行的已有82项，每进行一轮PDCA循环，投入的人力物力资源较大。以后随着企业发展的需要和流程管理的日益完善，软件化需求将更为强烈。
三、流程管理改进措施
以下结合东方公司在流程管理中的实际做法，逐一分析PDCA循环各环节流程管理改进的想法：
1、Plan（计划）：
（1）针对完备的制度文件体系。各制度制定部门可委派专人负责积累管理制度并做到及时更新。在实践中，东方公司正是依靠多年来坚持不懈的有效文件管理，为流程管理创造了基本条件。
（2）针对流程规划目标的梳理不全。针对跨部门、跨专业单元的流程制定存在真空地带的问题，可由公司领导层主持会议，集中解决这类流程。
2、Do（执行）：针对各个体的理解误区，要对症下药解决问题。首先，对于企业各管理部门执行者，要求其定期对照制度排查流程执行情况。其次，对于各基层单位，可采用集中培训的方式，由各管理部门担任主讲，现场解答基层单位的问题，以最大程度保持执行过程的统一性。
3、Check（检查）：
（1）针对检查标准的设定。以东方公司管理部门为例，在对其的检查标准的制定中，分列为“基础管理”和“特色管理”两类考核内容，其中“基础管理”着重考察各管理部门制度维护情况和PDCA循环中Act（纠正）环节即整改完成情况；“特色管理”中，将各部门工作按重要性排序的方式列举出前五项作为备查点，每个备查点总分相等。
（2）针对检查组的设定。以部门检查为例，为了兼顾检查组专业性和各级人员比例的合理搭配，可挑选与被查部门重点工作相关或有交叉的部门及一定比例的基层人员组成检查组，这样既可以提高检查效率，又可以借此机会加强部门和基层的管理工作交流，起到相互借鉴共同提高的目的。如有条件邀请上级单位人员参加检查，则效果将更趋明显。
（3）针对检查方式的设定。检查方式一般以台账内容为主，由于该部分资料庞大，检查时间有限，可在检查开展之前，集中开展该部分内容的梳理工作，比如请被查部门提交管理目录和自查报告，以此为检查组检查思路提供参考依据。在此过程中，检查组可整合其他部门提交的材料作为检查被查部门的辅助资料，如可根据工程部提供的项目开工清单检查经营部的合同签订情况等。以此类推。
（4）针对“重检查而轻报告”。可以指定统一格式的检查报告样张，客观如实的记录被查部门执行情况和先进管理经验。
4、Act（纠正）：针对整改过程中出现的问题，可在检查后组织相关被查部门召开整改会议，在会上深入检查中发现的问题，有必要时可在会上形成新的管理流程需求并制定流程融入下一轮流程管理中。此后便可要求各部门按照会议要求认真执行整改，并按时提交整改报告。
值得一提的是，以上1～4阶段的工作均基于一个关键条件方能高效开展，即领导层、各管理部门和基层单位的支持配合。该条件对于流程图管理长效机制的形成至关重要，只有具备了强有力的组织保证，方可确保流程图管理具备有效的执行力，该项管理才能不断推进。
5、流程管理的软件化。流程管理还可以与工程管理中常用的单代号网络图结合使用，并逐步实现软件化管理，使得流程管理趋于精细，同时减轻人为管理的繁重工作。
四、结论
生产型企业的流程管理是长期而艰巨的工作，需要领导层的大力支持，也需要广大执行者热情的参与。为促使生产型企业流程图管理有效运行，有必要继续加强如下工作，即：
1、加强基础管理工作。通过继续完善制度文件制定、强化台帐资料管理保证企业各项工作规范化操作。
[关键词]产品数据管理；工作流程；绩效考核系统
中图分类号：C37 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）18-0366-02
工工作业绩和为员工薪资、培训和晋升等管理工作提供参考依据的重要职能。然而，目前典型的制造企业，考虑到设计人员不多，特别是对于设计人员的绩效考核难度很大。同时考评的及时性、公正性与操作简便性也是考评过程中面临的主要问题。针对此问题，在本课题组开发的PDM系统上，运用系统中工作流程管理，结合某配套型中小企业模型设计了一种绩效考核系统。
1 系统设计原理
PDM系统用户为研究型，基于该类型用户特点[1]要求用户的考核以工作业绩为主要的考核内容，以项目为基本单元进行考核，即绩效考核以项目为考核周期。项目中绩效考核的业绩考核数据主要由活动资源和组织资源提供。
设计过程包括任务、信息和人员三种因素；这三个因素在设计过程中互为补充和支持，共同描述了企业的设计过程形态[2，3]。本文研究的系统是以PDM系统的产品开发项目管理为单元，通过流程管理过程中人员、任务、活动的数据记录及一定的规则约束关系，并结合特定的考核标准和绩效标准衡量方法来实现的。图1所示为该系统模型。系统主要模块功能有考核参数管理、项目考核管理和员工绩效统计等。项目创建时把项目相关的基本属性添到数据库中，流程启动过程中，把设计人员所参与的活动如方案设计、任务设计、任务审核、更改修改、更改审核和系统管理等的最终结果与流程控制有关的数据储存在控制数据库中，同时把与相关数据如监控记录、历史记录等储存在相关数据库之中。用户通过考核参数设置操作系统规则。由信息查询可以检索出与某设计人员有关的内容和任务完成具体情况，查看流程过程中设计人员的累计绩效分值。项目结束时，通知系统调用考核算法组件，对项目组成员考核，报表打印。系统可设定一定的考核周期，对这一周期内，设计人员的所有项目考核结果统计，最后得到评定结果，可以将用户的绩效考评结果输出。
2 关键技术
2.1 定制工作流模板
配套企业的流程相对较简单，流程类型少，流程思路清晰，流程中的角色和任务类型不多。为了满足客户化要求，让研究的产品数据管理系统流程与企业流程相适应，笔者在工作流流程设计器中定义了系统固化流程，并根据此固定的流程模式开发了基于角色任务工作台。定制工作流是流程设计的实例化，被固化于后台。产品设计项目开发调用定制好的流程模板接口，其工作原理如图2所示。
项目管理应用程序调用数据接口，把相关的流程数据通过接口传送到定制的工作流程数据端口处，借助工作流引擎，把工作流程控制数据和相关数据生成工作列表，同时工作流引擎响应并处理来自个人工作台的消息（包括事件和数据）和各界面的消息，激活相关活动，将任务具体化后传递到工作台处显示出来，并更新数据库信息。模板接口传递参数有ID_DoMan，ID_Task，ID_BeginTime，ID_EndTime，ID_Pro-ject等。
2.2 数据接口技术
绩效考核系统作为PDM系统的功能模块与系统的其他功能模块间存在数据交换。其主要与工作流管理、用户管理和编码管理模块进行数据集成。
绩效考核系统与用户管理数据接口通过角色规则定义器实现。定义器包括角色管理和权限设置两部分。角色管理主要是针对产品开发过程中存在的不同角色进行定义分类，属性包括有角色类型、角色名称、各种评分在本角色中所占的权重以及备注等信息的设置。这为前台考核评分对象的展现提供依据，也是计算考核结果和生成考核结果的基础。权限设置中对用户进行角色授权，使用户具有权限操作，对高级权限的用户具有考核管理的设置操作，一般用户具有查询浏览考核信息权限。
基于工作流程的特点，与工作流管理数据接口的实现，可在工作流系统中嵌入考核机制来实现设计人员的绩效考核，通过建立流程阶段性的考核，按照定制的工作流模型对相关的活动过程设定考核机制。通过各环节考核机制目标参数调入考核算法组件，可实现考核成绩的计算。此类依托工作流管理数据接口实现的考核为动态考核。因所有产品开发结束的数据均归于历史数据，实现在产品开发或项目结束后的考核需要手动考核。
在与编码管理数据接口实现中，PDM系统采用分类编码的方法，在编码前要对编码进行编码类定义。采用后台编码接口实现系统分类编码。系统的编码操作中对每类对象做编码模板，类编码后，在对具体考核对象、任务等编码时，通过调用后台编码接口，直接获取编码号。
企业员工绩效考评是企业绩效考评系统的一个重要组成部分，肩负着反映员
2.3 考核机制
活动（任务）是工作流的基本单元，自主计算考核是通过对其管理资源监控、计划和执行的控制实现的。考核机制emi嵌入到每个活动ti之中，工作流的任务考核智能性是通过嵌入工作流活动中的多个emi的协作实现的。考核机制元是嵌入柔性工作流活动中的智能实体，定义考核机制元EM=（M，D，E，P，T），其中，M为监控规则，D为执行规则，E为考核规则，P为计划规则，T为接触管理器，主要实现与管理资源及其他机制的交互。
3 绩效考核算法
绩效评估有很多种方法[4]，系统的考核算法采用加减赋分法来实现。程序实现考核，要求标准要尽可能具体且可以衡量。因此绩效标准可以从工作的数量、质量和时间等方面描述。根据PDM绩效考核系统的研究，考核因素有时间、人员和活动，这些映射在数据库基本信息表中。定义Q为系统考核关键参数表，映射关系为：Q=（Start_A，End_A，Start_B，End_B，Con，Type），其中Start_A（B）是计划起始活动时间（实际），End_A（B）是计划结束活动时间（实际），Con是控制参数集合，Type是控制点的类型集合。本系统从计划、角色和任务来反映考核的因素。企业设计人员考核的评分标准主要为按时完成和按要求完成。因此本文主要从时间、质量的控制来考核设计人员。考核控制参数有任务相关时间和退回次数。其中质量的控制，采用审查退回次数来衡量。质量控制参数关系如图3所示，某个考核任务有ti和ti+1环节，下级任务对上级任务考核，返回次数K越多质量成绩MS越低，返回一次，根据考核规则扣除一定的分值H。时间控制参数关系如图4所示，（t1，t2）是计划的任务时间段，（T1，T2）是项目计划的时间段，以t2为基准点，在（t2，T2）和（t2，t1）间分别设立时间域，实际完成时间t落入不同的区域做不同的加减分处理（加减h）。考虑到同时间域在不同任务中的影响程度不同，引入敏感系数b，其与任务总时间、项目总时间成反比关系。灵敏系数越小，趋向目标时间的同段时间域对结果影响越大。因此，得到PDM绩效考核算法如下：
4 系统数据库设计
采用实体-联系方法建立数据模型，用来描述客观实体之间、实体与属性之间的联系。根据数据处理流程分析，设计出图5所示的绩效考核系统E-R关系图。图5中，？1～1表示一对一的联系；？1～N表示一对多的联系；N～1表示多对一的联系；M～N表示多对多的联系。数据库模式主要由基本信息表、项目过程的动态表和结果表组成。基本信息表描述的是系统静态的数据，它的数据来源于企业业务管理部门、设计人员信息和权限等基础数据。项目过程的动态表的数据来源于项目开发过程中、任务的执行中，系统对过程的记录。结果表主要有计算考核结果表，根据考核结果进行评价的评价表。
结语
本文研究设计的绩效考核系统符合配套型中小企业管理制度。该系统可以根据流程管理的数据对设计技术人员的绩效进行考核，实现自动化和客观化。该系统扩展了PDM的功能，并加强了企业人力资源的管理，提高了企业信息管理的效率。
参考文献
[1] 孙靖韬.业务流程管理系统的设计与实现，山东大学学报[J].2012，4.
关键词:HSE；综合信息管理；数据库；WEB；B/S结构
1系统的组成和采用主要技术
1.1系统的组成系统硬件主要由PC服务器、网络、PC客户端组成。系统软件主要由管理系统软件、数据库软件、应用服务器软件组成。
1.2采用主要技术系统采用企业轻量级J2EE框架进行设计，B/S客户端界面采用富客户端处理方式，通过WEB的AJAX异步请求传送后台业务数据，实现方便、灵活、美观的用户交互界面，大大提高用户的操作体验。JAVAWEB安全框架的引入使系统具有安全可靠、灵活的用户身份认证体系，保证了系统安全性、灵活性。系统实现了对资源、菜单、角色、用户的管理，使系统具有高度的可定制性、灵活性以及高度的可扩展能力。
2系统主要功能
2.1HSE信息数据处理方式HSE信息数据处理方式主要有：
①通知、公告、上级发文、法律法规等信息类信息。
②设备台帐、人员台帐、监督检查相关台帐、职业卫生台帐等台帐表格类信息数据。
③流程审批类型的信息数据处理。
2.2HSE类数据的处理对于HSE信息类数据，系统的资料管理模块从以下几个方面进行了综合性的管理，如要有：类别维护、资料维护、资料审核。
①类别维护。对资料的类别进行统一的维护和管理，灵活创建所需要不同种类的资料信息数据，如：通知、公告、法律法规、上级发文等。
②资料维护。对资料的内容进行管理和维护，实现资料的查询、录入、修改、删除等功能。
③资料审核。对于在系统前台展现的信息资料需要有专门的人员进行审核方可，实现信息的安全有效的管理。
2.3HSE综合管理功能系统提供对表单的综合管理功能，包括表单的生成、表单结构定义、表单数据管理等。
①表单生成。指定表单分类、表单名称、以及表单数据的查看级别等。查看级别如下：所有人，登录用户、本单位、本人。
②结构定义。定义表单的每列数据项，指定表格每列数据的类型，系统可以支持以下几种数据类型：字符串、数字类型、普通日期、日期提醒、文本框、超文本、下拉列表。根据需要定制任意数量、任意类型表格列。
③数据管理。对HSE表格数据进行管理，实现了定制表单数据的录入、修改、排序、查询、高级查询、EXCELL导入导出功能。导出EXCELL数据时可以指定任意数据列。
2.4HSE流程审批类数据的处理HSE工作中有些信息数据是需要层层审批进行处理的，对于这类数据在系统中使用了工作流的方式进行处理，结合台帐表格类数据处理环节中的自定制表单，系统基本上能够满足任意表格数据的审批流程操作及管理。大大降低系统的复杂程度，实现HSE信息数据的高度集中管理。流程管理模块包含以下功能。
①流程定义。对流程定义文件进行统一的管理，上传流程图定义，并流程，供用户使用。
②业务流程。列出用户可以使用的工作流程，并可发生一个流程事务，添加指定表单的各项数据后，提交到流程中指定的相关人员进行处理。
③待办事务。从流程系统中获取自己的待办事务，查看流程处理的过程和状态，添加处理意见并进行提交，以完成此项任务。
④已结流程。对用户已结办的流程进行查询，方便用户了解流程的处理详细过程。
2.5系统管理由于采用灵活的权限控制方案，系统具有高度的自由扩展能力。结合资料管理模块、表单定制模块、流程管理模块的自由定制，我们可以任意扩展系统的功能菜单、系统角色、访问权限、访问资源等。实现了HSE综合信息管理系统高度的可定制化，可配置化，具有很高的灵活性。
3结束语
应用“HSE综合信息管理系统”后，为HSE工作提供了强力的技术支持，可以实现以下管理目的：
①实现了HSE信息资料数据的集中管理，有效的管理。
②实现台帐表格数据的集中、统一、灵活的管理，减少重复性劳动，大大降低了HSE台账表格数据管理人员的工作量，提高工作效率和积极性。
③实现HSE信息数据上下级间的双向流动，数据的可靠性，统一性，唯一性得到有效的保证。
④实现HSE信息的上传下达，为管理者和被管理者之间架起一座沟通的桥梁。
关键词：人事管理 流程 再造 优化
人事管理部门作为医院的核心部门，其管理工作是否规范、科学、高效，不仅关系到医院人才队伍建设和医院的发展，而且关系到医院及职工的切身利益。随着《事业单位人事管理条例》的出台，公立医院人事管理部门更应抓住机遇，积极投身改革，思考如何与时俱进地优化和改进医院人事管理工作。笔者从人事管理流程再造和优化入手，进行了积极探索，取得了较好的效果，现报告如下。
一、流程和流程再造
流程也称过程与程序，是完成一项或多项工作任务的一系列逻辑有序的活动。医院服务流程是医院实现其基本功能的过程，可分为行政管理流程、医疗服务流程和后勤保障流程。人事管理流程属于行政管理流程的范畴，它把人事管理中的各项事务性工作通过一个个环节予以理顺、规范，保障人事日常管理工作顺利开展，保障人事政策法规顺利贯彻实施，有效服务于临床医疗工作。
流程再造。美国哈佛大学哈默（Michael Hammer）教授等学者提出的业务流程再造BPR（Business Process Reengineering），强调以业务流程为改造对象和中心，对现有的业务流程进行根本的再思考和彻底的再设计，使企业能适应信息社会的高效率和快节奏，适合企业员工参与企业管理，实现企业内部上下左右的有效沟通，具有较强的应变能力和较大的灵活性。BPR理念对实现医院人事管理规范、科学、高效运行具有很强的借鉴意义。
二、原有流程存在的不足
第一，流程格式不规范，以用文件、规章制度代替流程为主；流程环节描述简单，不具体，实际操作时许多细节容易遗漏或疏忽。
第二，流程涉及面窄、没有形成体系。
第三，流程使用受分工局限，工作人员知晓率、使用率不高。人事科每个工作人员均有具体分工，相互间虽有协作和关联，但对彼此工作的具体要求和做法并不清晰，一旦某个员工不在岗或离岗，其他员工无法有效接替，工作不能顺利衔接。
第四，流程运用缺乏监管和优化。人事部门负责人因主要精力用于思考本科室发展规划和完成本单位的参谋工作，对工作结果跟踪不够力，流程实施缺乏监管；负责人没有一线的实操，通常不能深切体会一线工作完成过程中存在的问题，对流程的优化也无人主持并予以落实。
第五，流程交接被忽视。人事科是医院重点部门，部门负责人须定期轮岗；人事科是医院培养干部的摇篮，工作人员会调任其他重要岗位。因交接时间有限，不可能手把手地带教新人一段时间进行工作交接，往往是凭口口相传，遇到问题再临时去询问，流程交接会被忽视或被遗漏，接任者不清楚具体做法、细节和注意事项，造成各类数据、信息资料的动态更新被中断，数据信息不准，档案资料凌乱不全等问题。
三、如何再造和优化
全科统一思想，明确做好人事工作的基本要求是规范和效率；基本做法是全员参与，边工作边实施，建流程，立规矩，提高工作效率。具体做法如下：
第一，流程再造和优化。流程是文件政策的具体化，文件政策是流程的依据和支撑。科室人人动手，结合文件规定和实际操作，再造和优化各自经办工作的流程，注重细节描述。期间多次借鉴PDCA循环管理的理念，进行实践--拟定--实践--讨论修改--实践--复习强化--实践，多次循环，不断改进、优化。例如新聘职工反应获取工号时间较长，影响他们进站工作。我们首先查看流程，发现原来的做法是人事科集中编排工号，报宣传科做工牌，员工领到胸牌后再自行到医务科和信息科申请进站。我们认为是胸牌制做费时较长，于是将人事科报送新工号的部门增加为三个。运行一段时间后，仍有新职工反应时间长了，经再次讨论，改为人事科提前编排工号，新职工报到时就可领到工号到相关部门办理进站手续，大大缩短了进站时间。
第二，规范和完善各种表格和文本模版。人事工作需要大量使用各种表格、文书文本。规范的表格、文本是流程的另一种形式和补充。我们对分散保存在各个电脑中的表格、文本逐一进行修改。同样再次借鉴PDCA循环管理理念，对文书进行完善。例如规范了辞职证明的格式，增加了辞职职工签收栏；在法律顾问的指导下，制定“新员工告知书”，细化告知内容，便于留下培训新员工的书面记录。
第三，所有流程、表格、文本模版的电子版本由科室负责人集中管理，统一了标准和格式；根据工作类别将流程、表格和文本汇编成册，初步形成了人事工作流程管理体系。
第四，强化训练，熟悉流程，统一使用。一是科务会时反复强调流程再造和优化的重要性；二是通过QQ群有针对性的、不定期复习，不断提醒和强化工作人员熟悉工作流程；三是科室负责人不定期抽查流程执行情况；四是科内实行轮岗制。
四、效果
再造优化了10多个方面的工作流程、常用表格和文本，包括招聘及人才引进、入职管理、合同管理、辞离职管理、员工日常管理、进修培训、工资社保福利、档案管理、职称评聘、退休返聘等。其中工作流程39条，常用表格和文本模版60个，仍在不断更新和完善。具体成效如下：
第一，汇编成册的流程、表格、文本模版，方便查找，成为像词典一样的“工具书”，即使某工作人员不在，其他人也可有效接替，提高了工作效率，提高了职工对人事科工作的满意度。
第二，流程、表格和文本模版相互提示，降低了出错率，大大减少了传、帮、教的工作量，新人能借此迅速进入工作状态。
第三，工作人员逐渐养成按流程办事、没有流程建流程、发现问题讨论优化流程的习惯，工作规范程度明显提高。人人都能参与科室内部管理，人人都有责任和权利，主人翁意识、管理水平得到提升。
第四，工作人员开始关注PDCA循环管理工具，逐渐养成了持续改进工作的良好习惯。
五、体会
人事管理流程再造和优化是一个长期的过程，既要保持流程的全面性、稳定性、持续性，也要结合医院管理需要、人事工作的特点持续改进和完善。只有全体工作人员思想统一、步调一致，有落实有检查有改进有传承，人事管理工作就会得到有效的规范、完善和提升，为医院人事管理提供良好的保障，为今后实现人事信息现代化管理做好充分准备。
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关键词：制度；养护；管理；
Abstract : With the rapid development of highway infrastructure construction, the highway bridge daily maintenance, repair engineering management have become more and more important. In order to promote the smooth work of highway bridge maintenance management, and constantly improve the management level of the bridge, the paper discusses several superficial views of the highway bridge maintenance management.
Keywords: system；maintenance; management；
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
引言：随着我国公路基础及设施建设快速发展，高速公路桥梁日常保养、维修工程等管理也日趋重要，为了促进高速公路桥梁养护管理工作的顺利进行，不断提高桥梁管理水平。怎样对高速公路进行桥梁养护管理来保证其建设期间运营安全畅通，并且最大限度的提高高速公路通行的能力也成为了我国公路桥梁养护管理中的重要课题之一。本人对新时期高速公路桥梁养护管理的制度、流程管理、养护管理工作的特点，养护技术措施，工程日常养护原则等做简单讨论。
高速公路桥梁养护工作管理制度完善。
为建强和规范高速公路桥梁养护管理工作，保证高速公路畅通和桥梁运行安全。结合实际情况，按照“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性，各级公路管理机构应高度重视桥梁养护管理工作，严格执行桥梁养护管理的各项规章制度，采取科学有效的管理手段和技术措施，对所管养公路桥梁及时组织实施检查、检测和维修。确保公路畅通和桥梁安全，必须完善各种桥梁养护工作的管理制度。
(1)桥梁养护管理实行“四个一”制度。对管辖区域内的每一座桥梁 落实一名行政领导、一名技术员、一名养护员、一名路政员。明确“四个一”责任人的工作职责，才能做好桥梁检查和小修保养工作，保证能够及时发现桥梁的各种问题及时采取措施处理。
(2)桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度，各级管理机构应分别设置专职的桥梁工程师，并保持其人员的相对稳定。桥梁工程师和有关技术人员按照规定参加定期技术培训考核，桥梁工程师必须多面掌握桥梁技术状况，做好桥梁技术管理工作。
（3）桥梁日常巡查工作执行《山东省公路养护巡路制度》，桥梁经常检查，定期对一类、二类桥梁每月不少于1次，汛期应增加检查频率。桥梁经常检查记录表应先插登记所检查的项目和缺损类型，估计缺损范围和养护工程量，提出相应的小修保养措施，记录检查日期并检查人员器材，及时更新桥梁养护管理系统数据。检查经事后编制《桥梁经常检查报告》，分析桥梁缺损及病害发展情况，提出桥梁养护措施及建议计划。桥梁定期检查周期一般不低于每三年一次，特殊结构桥梁每年一次。
（4）技术档案管理，管理机构要建立健全公路桥梁技术档案管理制度，及时更新桥梁技术数据，保证公路桥梁技术档案真是完整，实现电子化管理。特别重要的特大型桥梁应建立符合自身特点的电子档案管理系统和养护管理系统。
（5）管理机构要依据有关规定制定以预防和处置桥梁坍塌事故为重点的突发事件应急预案，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作责任和程序。
二、流程管理
流程管理是被现代企事业单位广泛采用的先进管理模式，是精细化管理的重要措施之一，其作用是优化使用各种资源，协调好各种组织角色，将流程落实到实处。养护单位牢固树立“专业、精细、创新”的观念，坚持以精细化和预防性养护为指导思想。
建立如下流程：①桥梁检查工作流程
②桥梁病害逐级上报管理流程
③桥梁加固改造管理流程
④桥梁加固改造方案论证工作流程
⑤危桥应急处置管理工作流程
三、高速公路桥梁养护工作的特点和不足
1、由于我国高速公路既是国家基础设施，又具有收费的特性。因此保证高速公路良好的使用性能和优秀的服务水平，就形成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对桥梁及其设施本身造成潜在危害，也会对高速公路行车的驾乘人员构成严重威胁。因此，高速公路应当是建立在法律、法规上的强制养护。
2、综合养护成本高，人员素质要求高
由于高速公路建设标准高、养护规范广、材料选用较精、施工程序复杂、保护设施较全、现代化设施较多等原因，使高速公路管理的成本要比一般公路高出许多，高速公路的养护投入换来的是道路及设施的长久完好，是服务水平的不断提高，是通行费收益和社会收益的双重回报。
3、养护科技含量低
大多数养护工作采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在实验阶段，还没有规模使用。
四、桥梁养护的管理具体措施
1、为切实做好桥梁养护工作，确保桥梁处于正常使用状态，须聘用桥梁工程师，桥梁工程师应具有三年以上从事桥梁养护管理工作经历，具有工程师及以上技术职称。
2、为进一步加强桥梁“四个一”管理，明确“四个一”人员岗位职责，及时发现桥梁出现的各种问题及时采取措施处理，须与有关人员签订岗位职责责任状。
3、建立桥梁技术信息数据库，对所管辖路段内的桥梁技术状况有全面细致的了解，以便能够曾强桥梁的结构状态性能，合理有效地安排检测、养护、维修、加固等程序。
4、为保障桥梁运营安全，制定应急预案、积极应对突发事件，保障桥梁畅通，每年组织《桥梁突发事件应急预案》《特大桥交通断交预案》等预案组织演练，通过预案演练，进一步细化应急工作，提高预案可操作性，确保对突发事件应急处置工作顺利进行。
5、加强冬季除雪防滑，确保桥梁畅通，制定《冬季除雪防滑实施方案》，在冬季来临之前落实好除雪机械、人员、材料、设备的各项准备工作提前在桥梁布设防滑沙袋，保证除雪防滑工作的正常进行。
6、对高速公路跨线桥，为防止机动车对桥墩撞击影响桥梁的正常使用，桥墩须设防撞墩加以保护。
7、提高养护管理者的素质和水平
在日常工作中，养护计划的制定和工作任务的安排在很大程度上受到决策者个人的主观因素的影响，所以有时候在执行过程中难免出现一些纰漏和错误。这就要求管理者要有较高的综合管理素质和果断的决策能力。同时要尊重客观事实，把决策的依据建立在大量养护实践数据的积累和科学的分析的基础上，做到有章可循。
五、高速公路桥梁工程日常养护原则
1、高速公路桥梁的预防性养护至关重要，尤其是桥梁病害高发期即春融、雨季之前，若没有及时实施预防性养护到了病害高发期往往很难实现及时维修。因此必须加强日常巡查和检测，在桥梁病害的初发时期就开展养护维修，从而实现经济节约。
2、定期开展桥梁检测
定期开展桥梁检测：一是系统收集管辖路段的桥梁技术数据，上报上级公路桥梁数据库，为桥梁的养护维修管理提供科学依据。检查确定桥梁各部损坏程度及实际承载力，对桥梁受损状况作安全评估，保障高速公路安全畅通。
3、确保工程养护的及时性
由于高速公路具有高速度、大容量的特征，桥梁日常养护要保证及时高效，如伸缩缝损坏，要及时断绝交通，及时修复。
4、坚持桥梁养护为重点
高速公路是国家公路交通网络中的主动脉，高速公路桥梁是高速公路重要组成部分，高速公路桥梁养护完好是高速公路安全畅通的首要条件。随着高速公路使用年限，交通流量增长，尤其是超限、超载车辆的严重破坏，高速公路桥梁病害大量出现，技术指标急剧下降。因此必须以桥梁养护为重点。
5、加强安全生产教育，确保无责任事故
由于养护作业多事在通行状态下实施，具有一定的危险性，必须加强安全教育。养护人员穿着反光服上路作业，路上施工时摆放交通安全标志牌及设施，施工作业车辆应有安全警示标志，确保施工作业安全。
结束语：
当前，桥梁养护管理还处在薄弱环节，要确保公路安全畅通，必须重视桥梁养护和管理工作最大限度的减少和避免道路安全事故，保护人民群众的生命财产安全，公路部门一定要在思想上高度认识。加大投入力度，并配备专业技术人员和先进的检测设备切实加强公路桥梁的养护和管理、确保“两保两树”的顺利进行。
主要参考文献：
交通部行业标准 公路养护安全作业规范（JTG H30-2004）人民交通出版社
【关键词】计量管理 表格化 系统建设
在工作中，我们时常会遇到这样的情形：规章已出台很久，但很多人尚不清楚，更谈不上有效地执行。彼得・德鲁克说：“管理是一种实践，其本质不在于‘知’而在于‘行’；其验证不在于逻辑，而在于成果。” 因此如何解决制度落地、标准固化成为摆在我们面前的难题。作为计量一线和基础管理工作人员，笔者于2010年8月份开始与中石化某分公司联合探索计量工作表格化管理可行性。实践证明，简洁明了可操作的表格，能有效提升规程制度的亲和力和落地性。
1 什么是管理表格化
管理表格化即表格化管理就是系统的分析、辩识职能和职责的关系，运用流程控制的方法，以表格为载体，用表格化工作语言规范、固化职能运作，理顺、优化业务流程，提高工作效率，杜绝职能、职责分配“真空”的一种动态管理形式。系统性的表格化管理应用让管理更简单明了，流畅实用。
2 管理表格化的优点
多年以来，中石化某公司在数质量管理实践中已运用系统的表格方式，明晰工作流程，简化规范现场管理，给公司发展带来了不少的便利和好处。
（1）表格作为管理的工具，把制度转化为简洁、明了可实际操作的表格，将纷繁的工作分门别类，避免了无序造成的时间和费用的浪费，体现出清晰的管理思路。制表的过程也体现了对制度的理解和对过往经验的总结。
（2）表格及其中的栏目即是工作内容和步骤，是我们行动的指南。
（3）填充详实的表格最能直观有效的体现工作绩效、表达结果，为进一步理论体系完善提供可靠依据。同时表格化管理也有利于对同一岗位的不同员工进行量化考核。
（4）管理者与被管理者都直接参与表格地填写、核对、确认，使管理更加有效。
下面我们举例说明。该公司计量管理中常用19个工作表，涵盖了其所有的工作流程和工作内容。具体如下：
表1：加油机铅封管理台账；表2：加油机初始化信息表；表3：加油机计量调整登记表；表4：加油机维修记录统计表；表5：质量抽检登记表；表6：加油机维修审批流程；表7：油品质量抽检原始记录；表8：油罐车固定铅封台账；表9：油罐车维修记录登记表；表10：油罐车检查记录；表11：加油站抽检计划表；表12：加油站计量员统计表；表13：加油站加油机调配记录；表14：加油站用油罐车铅封领用台账；表15：加油站计量器具台账；表16：送交资料传递登记记录；表17：化验计量费登记台账；表18：加油站盘点表；表19：加油站督导原始记录3 计量管理表格化常见问题
在计量管理表格化实施过程中，笔者也发现一些问题，可能成为管理障碍。
（1）对表格理解不透彻，如盲人摸象，在应用过程中就易出现偏差，达不到预期效果。
解决思路：管理表格化必须从文本制度学习入手，员工带着对文本制度的记忆去理解表格、执行表格，执行的同时又在温习、回顾着文本制度，最终达到脱离文本制度也能贯彻执行制度精神和要求的目的。
（2）表格设置繁杂、空洞、重复，且缺乏配套有关表格使用的规定，使用时依据临时简短通知或口头约定。笔者就遭遇过需要表格，但是却不知道使用哪个，只好东问西问。
解决思路：建立相关明确简单的规定说明，使使用者一目了然。
（3）没有后期分析、整理，表格管理成为一种形式主义。
解决思路：运用系统方法，在表格设计、实施、固化过程中不断梳理、动态管理、持续改进，健全表格化管理体系，保障预期目标的实现。
4 计量管理表格化体系建设
该体系建设分四个阶段，即业务流程清理阶段、表格设计阶段、推进试行阶段和管理体系固化及动态监控阶段。
4.1 第一阶段
主要完成管理业务流程清理及流程图编制。所谓业务流程清理即是指对本职岗位上所有的工作内容以流程的形式做一个详尽的归纳和诠释，清理原有流程中非增值的环节，予以简化并对分解开的流程进行整合，使整个流程更加顺畅、协调。此阶段，各级部门应系统梳理本部门职能分配，用体系的思维方式重新审视部门职能，深入理解“职能”和“职责”的关系，杜绝职能分配的“真空”。各级领导组织员工对“表格化管理体系”进行学习，识别出所承担的业务职能及工作流程，编制本部门的相关业务流程图。并且各部门就本部门的相关业务流程图（草案）组织初步评审，重点关注业务流程的完整性及表格化适应性。最终以统一编号的形式规整所有业务流程，形成有机的管理业务流程图库。
4.2 第二阶段
表格设计阶段。表格化是落实管理规范化目标的载体，同时表格还要体现制度的要求，把对流程的有效控制要求落实在表格上，无效的、不增值的控制流程应予以剔除，最终在该阶段完成管理业务流程表格设计工作。表格设计要体现流程的PDCA思想，内容应清晰、完整、简洁；表格中有涉及指标和节点要求时，应进行明确量化的表述。管理业务流程表格体系还应分出层次和类别，如部门上报公司领导报表、横向部门间报表、综合性报表、专业性报表、数据性报表等。
4.3 第三阶段
体系推进试行阶段。通过培训、宣传、与考核挂钩等方式建立员工主动用表、积极用表的意识。以表格为载体，规范职能运作，理顺业务流程，实现阶段性目标。完善体系试运行中暴露出的“缺位”和“漏洞”。
4.4 第四阶段
管理体系固化及动态管理阶段。建立表格化运营管理体系，用表格化工作语言固化职能，优化流程，提高效率，并据实进行动态监控，实现管理规范化目标。
5 表格化管理体系建立标志
（1）建立并实施《部门职能分配及业务流程管理图库》管理标准。
（2）实施并动态管理《管理流程及表格模板库》。
内容摘要：以信息化建设为支撑，以信息网络技术为基础，以三级网络平台为依托，推动检察机关案件管理工作的发展。本文将就如何以检察信息化为依托，推动案件管理工作高速发展。
关键词：检察机关；信息化建设；案件管理
近年来，最高人民检察院坚持以信息化建设为支撑，推动各项检察工作的发展，信息化建设对检察工作有重要的推动作用，它推动了科技发展和信息技术在案件管理领域的应用,信息技术对案件管理工作的影响和促进作用逐步提升,信息化推动案件管理工作已成为检察工作创新的有力举措，其不仅能够推动案件的办理速度，更能够通过信息化建设规范案件管理的流程，加强对案件管理的监督。
一、检察信息化对案件管理工作意义
2014年以来,最高检为切实发挥案件集中管理作用,通过不断强化科技创新,提高案件管理工作水平,逐步形成以统一业务应用系统为龙头,以案件信息公开系统和电子卷宗系统为两翼,以强化涉案财物管理和案件流程管理为抓手,以网上案件质量评查和业务考核评价为支撑的案件管理大格局,信息化水平的提高真正体现出信息化推动案件管理工作的龙头作用、规范司法的统筹作用、内部监督的制约作用、司法公开的推进作用和科学决策的参谋作用,为促进规范司法、公正司法,提升检察公信力提供有力的业务管理保障。
二、案件管理实现信息化的工作方式
一是全部案件网上受办全覆盖，以加强案件“进出口”管理。通过统一业务应用系统，实行所有案件的受理、填录、分案、移送、涉案财物管理，从源头到出口集中监管案件质量。
二是全部案件全流程监控网巡化，提升监督质效。通过统一业务系统设定的办案步骤节点控制，案管部门可以对网上流转的案件进行全流程动态监控，对办理程序是否合法、规范、及时、完备,进行实时、动态的监督，发现存在网上操作不规范、案卡漏填、不完整填录、法律文书错漏等问题，及时预警，有效预防了超期办案和不规范办案现象的发生。
三是实行案件网上网下一体化评查，规范执法行为。对正在办理的案件从流程、案卡、文书、卷宗到审批、复议等，全部网上进行同步、动态检查，检查发现程序违规、文书不齐全、案卡填录不正确等司法不规范问题，提示提醒整改；对已办结的案件，通过电子卷宗和纸质卷宗两种方式来评查，形成评查情况个案报告和专项报告，让不规范执法的问题在阳光下显示、接受监督整改。
四是充分发挥网络统计功能，当好领导决策参谋助手。充分拓展统一业务应用统计查询功能，搜索案件信息资源,对所有案件数据进行类比分析、深度剖析,从案件处理结果、处理效果、处理效率、涉案区域等多方面进行概括提炼,每季度撰写一次质态较高的统计分析报告，为办案方向、重点提供办案指导。
五是打造高效便民数字化服务平台，扩大检察信息网络受众面。以人民检察院案件信息公开网为主要抓手,律师、社会公众、检察人员均可通过移动互联网提出注册、绑定、预约、查询申请等方式查看案件程序性信息、检察机关终结性法律文书信息，完善了“一站式”检察服务格局。
三、检察机关案件管理的现状和不足
一是软件问题。统一业务应用系统等一系列软件尚不完全成熟,功效发挥也还在起步阶段。信息管理平台的设计者和维护人员往往并非法律专业人士,他们对案件办理和管理的流程不够熟悉,不能将案件管理和信息化充分衔接,工作中出现软件、衔接等故障,影响了工作效率。如统一业务应用系统和AJ2013统计系统的衔接不顺畅,出现数据导出不成功、丢失数据等情况,给统计人员带来较大压力。
二是安全问题。案件管理需要内、外网并用,内外网之间、内外网本身的防范电脑病毒的入侵,不但是对信息系统本身的挑战,也是对整个检察系统安全管理工作的挑战。信息技术具有易传播、易修改、复制快的特点,使信息泄露成为案件管理工作的隐患。受认识、技术和维护管理的制约,如果防泄密措施没有落实到位,电脑病毒、木马程序很容易通过局域网、可移动存贮介质传播,甚至导致泄密事件的发生。
四、信息化推动检察机关案件管理工作的建议
信息化的核心在于人，要解决人在信息化推动案件管理工作过程中存在的问题，要加强人员的培训工作，在案件管理工作中，要切实加强案件管理人员的信息化培训工作，提高检察机关人员的实际应用能力，推动信息化推动案件管理工作的建设，推动检察事业的进一步发展。
加强案件管理的信息共享平台的建设，促进案件管理的沟通机制。实现机关内各办案部门、上下级检察院以及公检法系统各系统、各层级的信息资源共享，推动办案效率的提高，加强案件的公开透明，提高各环节的监督。
完善信息化推动案件管理工作使用的管理办法，建立合理有效的执法办案考评机制。要充分发挥信息化软件在促进执法案件管理的作用，就要制定明确的管理办法，确保在工作流程中系统软件的合理应用，明确工作职责，确保工作流程权责明晰。同时也要制定合理、有效且完善的执法办案考评机制。
四、总结
要提高信息化推动案件管理工作，加强软件的开发和利用工作，发挥信息化保障案件管理的工作机制，强化信息化对案件管理工作的推动、监督和保障工作。要以信息化建设为载体，创新检察管理工作方式，公正廉洁进行执法，优化社会矛盾的化解，推动检查检察机关案件管理工作更加规范、科学，推动检察事业的快速发展。
参考文献：
[1]推进新时期检察机关案件管理工作的思考，刘国，社会管理，2016.（8）。
[2]检察机关信息化推动案件管理工作之构建，黄政，社会管理，2016（5）。
[3]论以信息化为依托全面推进检察机关案件管理机制改革，冯涛，辽宁公安司法管理干部学院学报。
关键词：运维管理系统；电力信息通信；
一、 电力信息通信运维工作管理存在的问题
目前，电力信息通信运维工作管理已从人工管理阶段进入到电子化管理阶段并不断探索信息化管理的发展模式，但与不断壮大的电力信息通信网要求的更高更、可靠的运维工作管理相比，仍然存在一些问题。
1、 运维部门日常工作的管理需要规范
运维部门日常工作的管理，包括运维值班、运行工作计划及通知等内部工作管理。目前，各类记录的填写非标准化，无严格的规范，因人而异，描述多样，各类用语口语化，难以快速地进行运行状况的查询分析工作；各种数据的统计方法较落后，工作效率低，无法为一些报告提供全面、有效、科学的依据。需要统一规范值班工作记录、集中管理各类工作记录，更加规范、快捷、高效完成日常运维工作，为运维基础工作提供可靠有效支撑。
2、 运维工作的分析总结与经验交流需要加强
运维管理工作分析、总结、报告及经验交流，可为运维工作积累经验，为故障处理提供建议。不断完善、优化已形成的运维部门专家库和经验库能更好地进行知识和经验的共享。
3、 运维工作全过程管理亟需实现
运维部门调度管理要求实现故障业务处理及检修工作等的闭环管理，调度管理中故障处理需要多个部门协作展开告警或故障的处理并完成检修等工作，并同时进行处理过程及结果的跟踪记录；检修工作的闭环管理包括检修工作业务流程开始―过程记录―结束―总结的管理、监控、跟踪等功能，同时管理检修计划，保障检修工作严格按照各类规定及工作票内容有序开展，确保工作进行的安全性，优化检修工作。
二、运维管理系统在电力信息通信中的建设与实现
1、运维管理系统的技术实现
实践的基础是充足的理论准备，从软件工程的角度分析亦是如此，需要首先进行数据建模和关键技术分析。经过对宁夏电力信息通信网络运维管理需求的详细调研，将数据采集技术、流程管理与流程自定义技术放入关键技术分析之列。
1.1数据建模
为加强对运维管理工作记录与资料的组织管理，规范各类涉及调度值班及运维数据描述的统一性与一致性，通过归类整合，提出数据建模技术与接口数据采集技术。确定属性建模的对象，区分彼此汇聚或存在的外部约束、具有的时间维度、需要的单独物理存储等内容。通过建立各类记录规范模型，包括告警数据模型、设备资源模型、业务模型、表单模型等和对应的数据字典，实现模型规范和数据访问规范。具体建模方法如下：
（1）需要确定哪些属性需要建模，哪些属性彼此汇聚，哪些属性需要外部约束，哪些属性具有时间维度，哪些属性需要单独的物理存储。以信息通信设备建模为例：描述设备自身固有属性类如：容量、速率、网管、生产厂家等；描述设备管理的属性类如：产权、维护单位、设备定级、投运、退运时间等属性；描述设备应用的属性类如：调度、信息通信方式、设备连接等；描述设备状态的属性类如：设备故障、缺陷、告警、性能等。
（2）按基本描述类、连接关系类、业务应用类和状态类等不同方面分别建模。
（3）利用成熟的建模工具，提高建模的效率。
1.2 数据采集
运维管理系统不是一个孤立的系统，告警故障处理、设备检修、业务申请等日常运维工作需与综合监控以及资源管理系统紧密结合，方能保证运维管理流程准确、合理地流转和工作计划有序地开展。通过建立统一的资源标识，系统间采用统一的数据采集标准，通过资源相关性以及业务关联性等特点实现数据自动采集。同时对于存在关联关系的信息实现数据采集，即对智能设备的配置信息进行统一的模型匹配并自动导入数据库中，完成数据模型的归一化处理，实现运维工作管理规范的要求。
2.2 运维管理系统功能
对于电力信息通信网络运维管理的各项需求，在经过数据建模和关键技术分析之后，通过系统的设计、分析和整理，形成运维管理系统功能图和功能描述，下面对系统功能逐项进行描述和说明。
电力信息通信运维管理系统，包括个人办公桌、值班管理、检修计划管理、检修/停复役管理、业务申请管理、告警/故障管理、备品备件管理、专家库、运行报表管理、系统管理10个模块。
（1） 值班管理
值班管理模块是网络运行人员使用与操作的核心模块，需要分别对值班日志（告警处理日志、故障申告日志、工单业务日志和普通日志），交接班手续，值班表，日测信息（各类系统测试、机房设备巡检测试）等进行管理。
（2）检修计划管理
包括检修计划上报、检修计划汇总、检修时间管理3项内容，分别针对各单位检修计划的上报、整体汇总，并且满足时间灵活调整的要求，满足提前进行检修工作的安排与协调，便于运行方式管理。
（2） 检修/停复役管理
基于检修计划等检修工作的流程管理功能，实现检修工作的申请、派发、处理、审批、开完工申请、反馈、汇总、查询、统计、分析等功能。
（4）业务申请管理
实现信息通信网业务资源的开通申请及资源调配管理功能，包括信息通信网光纤纤芯、光纤2M通道、光纤PCM4线通道、光纤PCM2线通道、光纤155M通道、交换机码号资源（行政、调度）等。
（5）告警/故障管理
实现信息通信网综合网管系统监控告警的调度管理及故障申告的处理，集中管理运维操作，对告警/故障处理结果进行分析整理，利于运维工作的对比判断与优化处理。以上检修计划管理、检修/停复役管理、业务申请管理、告警/故障管理均属于运维管理系统中的流程管理，流程管理是运维管理系统的核心功能，是采用工作流引擎支持流程的自定义功能，根据实际需求量身定制的模块，完成各项工作流程的申请、签发、审核、沟通及闭环处理，规范工作流程流转，提高工作效率。
（6）备品备件管理
实现备品备件基础数据的统一管理，完成备件入库、出库、返修、调度等的规范管理、规范操作，可以及时了解库存情况，为备品备件的管理提供可靠依据。
（7）专家库
实现对信息通信网发生的各类设备、网络故障进行的记录及统计，其依据是相关设备故障的分析报告，为运维人员提供信息采集、整理、分类、共享，进行知识和经验的交流，方便对信息通信网故障进行分类、分析、总结；
（8）运行报表管理
各单位按照报表模板要求填写正确的数据后进行提交，系统收到报表数据后，对于不符合要求的数据提示用户错误原因并要求用户修改，汇总后流转至相关人员处进行审批，最后进行报表数据正式入库，实现数据统计功能。
（9）系统管理
实现角色管理、配置管理、用户管理等功能，实现基础的用户配置与权限分配，合理安排系统使用功能。
综上所述，文章从电力信息通信运维工作管理存在的问题、运维管理系统在电力信息通信中的建设与实现、运维管理系统的应用成效等方面探索运维管理系统在电力信息通信中的应用，有较好的参考价值。
参考文献
