时间:2023-04-11 08:38:16
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公司税务管理方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

关键词:税务管理 风险评估 衡量标准
一、引言
股份制公司股份划分有几种不同的分法。我们更关注的是股份制公司税收问题的现状,随着经济的不断发展,人们对于股份制有着自己的看法,很多上市公司对于股份公司有着自己的认识。但在企业个人所得税上有着不同程度的漏洞,着实让股份公司的税务风险在管理中展现出来。股份制公司税务风险管理目前是比较混乱,管理方法不当,加上管理人员对于风险的预测能力较低。
二、股份制公司税收风险管理现状
对于上市公司而言,风险现状是很多企业由于重大并购、重组和国际交易中时常产生税务风险。大企业管理层对税务风险认识不足,重视不够,在重大交易中往往产生税务风险,很多大型企业对于机器的购买,税收方面过于忽视了风险,致使在交易过程中出现了包税的现象,这样就会使得公司在税收上平白无故的增加很大一笔税收。
针对于股份制公司的税收风险管理来说,不管是企业交易上存在的一些税收盲区或者漏洞,更多的是股份制公司持股人对于公司发展上意见不统一上,这将会直接影响到税务风险的加大。对于股份制公司税收风险比其他非股份制公司的税务风险要大的多,很多企业管理人员对于税务风险没有一个明确的预测,导致股份制公司税收风险管理在不断的加大。现阶段风险管理上存在着由于经营活动和会计对于财务的管理中,会经常触及到风险问题。在经营活动中经常出现一些虚报账目等现象,这就在一定程度上加大了税务方面的风险问题。
很多股份制税收存在着很多税务方面的漏洞,一方面是公司内部管理体制上的疏忽和不重视。股份制公司对于税收风险评估的系统上没有一个良好的风险预测能力,加上系统本身的不完善,致使企业很多税务风险没有能够及时的预防和降低;另一方面就是管理人员对于税务风险没有一个明确的概念,把税务风险当做是简单的公司运营中的普通状况,以至于很多股份制公司由于税务风险过大而面临破产等原因。
单纯的个人所得税上就存在着很大程度上的漏洞,转增股本不需缴纳个人所得税;盈余公积金来源是公司利润分配而来,转增资本视同利润分配,应缴纳个人所得税。比如说,企业在进行转增资本上就会存在着漏掉个人所得税这块,在个人所得税上缺少相应的实行机制,不利于股份制公司股份的转让,而且在股份的转让过程中没有个人税务方面的核算,极有可能在很大程度上出现个人所得税漏缴等行为。对于凡向个人股东和基金投资者支付股息、红利的股份制企业、投资基金公司为个人所得税扣缴义务人,其在分配股息、红利的同时,应依法代扣代缴个人所得税。要有明确的法律规定,应该做好及时的更新工作。
三、股份制公司税收风险管理的对策
(一)加强税收风险的预测能力
所谓风险预测能力不是简单的理论知识,而是需要在公司税务管理上有一定的经验和基础,当面对税务风险问题之前能够提前预测到企业在运营活动中可能会出现的风险问题。并提出很好的预防风险的方案,尽可能的减少企业内部的损失,在企业经营过程中实现实现企业利润最大化。
(二)明确股份制公司税务情况
相关法律要明确提出对于股份制公司税务的税收条件,把所有税收风险中可能存在的问题进行及时的总结和纠正,避免股份制在税收过程中存在的企业资金亏损,企业零盈利的现象。并提出相应的保护措施,尽可能的减少股份制公司在税收方面的风险,如:在一些进出口贸易等情况下,一旦出现税率等问题影响到了税务风险的加大,我国有关部门都应该第一时间做出降低税收风险的举措,这样会给股份制公司的税务风险管理上提供了资源。
(三)建立健股份制公司全税务管理系统
对于股份制公司税务方面的问题,股份制公司内部需要有一整整的管理风险的系统,这样在风险来临之后有一个很好的解决方案。在股份制的公司里难免会出现税务风险管理内容上的不足,以及管理方法上存在着缺陷等问题,这都会在公司的运营上起到一定的负面效应,因此,只有健全税务管理机制,才能更加及时有效的预防和规避风险。
(四)提高风险评估人员的专业素质
对于税收风险的评估上,不是简单的对于企业内部账目一个简单的核对,很多企业账目上是不存在任何税收风险问题的,很多时候都是在企业经营活动或者企业进出口等方面存在着各种风险问题。那么如何降低此类风险的发生,就需要我们对于企业资产评估上有一个明确的认识,对于风险评估人要有一个明确的目标,在风险管理上存在的漏洞以及不明确都不能在评估上出现,只有这样才能避免或者降低税务方面的风险。
四、结束语
针对于股份制税收风险管理上存在的问题随着经济的发展和国际间合作的加强,税收风险管理上会遇到更大的问题,问题是无法规避的,只能我们在以后的风险管理上加大我们企业自身的管理力度,相应的来减少企业内部的收税风险问题。未来企业的发展规模将会逐渐增大,会有越来越多股份制企业在国内外上市,就难免会遇到税收风险管理方面的缺陷和不足,我们将会在经济发展下进行风险的规避和降低。
参考文献:
[1]林莉,周正辉.商业银行的风险管理策略[N].长春理工大学学报,2012
[2]宇文.选准“生态空间”小企业也能如鱼得水[J].现代营销,2010
[3]夏书全.纠正纳税地点规范税收管理[N].延边日报,2011年
【关键词】财产保险公司 税务 筹划与管理
税务管理,是公司经营管理的一项重要内容。加强税政研究,做好税务筹划与管理,对规范公司经营行为、降低税收成本、提高经营效益、规避税务风险、促进资源合理配置有着积极而重要的作用。在当前情况下,加强税收筹划与管理,增强公司税务管理的主动性及合理节税的意识,对实现财险公司税后利润最大化、缩短累计盈亏平衡期意义重大。
一、当前财产保险公司税务管理存在的主要问题:
一是对税务管理的重视不够、节税意识不强,干部员工缺乏税务风险管理意识;二是对税政的理解与把握不到位,没有及时、有效地开展税收筹划管理工作。
二、企业所得税的筹划
(一)筹划思路
在财险公司自身负担的税费中,虽然营业税金及附加是第一大税种,但由于它是按保费收入的一定比例计提缴纳,没有可筹划的弹性和空间;而企业所得税占比虽然比较低,但是,随着各财险公司盈利逐年增多,加上纳税调增部分,每年要缴纳相当可观的企业所得税。企业所得税又是几乎涉及到公司经济业务的方方面面的税种,是可以根据税政导向,通过纳税方案的优化选择和经营活动的事先筹划与管理,来减轻税收负担、实现税后净利润最大化的一种行之有效的合法行为。因此,企业所得税是公司税务筹划管控的重点。
财险公司调增的企业所得税多集中在下列纳税调整项目:1.未实发工资薪金:税法规定,当年已计提未发放的工资不得税前扣除。2.已发生未报告未决赔款准备金(IBNR):税法规定,已发生未报案未决赔款准备金按不超过当年实际赔款支出额的8%提取。3.业务招待费:税法规定,企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出,按照发生额的60%扣除,但最高不得超过当年销售(营业)收入的5‰。4.不合规发票:税法规定,企业应确保发票合法、合规,不合规发票不允许税前扣除。上述四项纳税调增额,约占纳税调增总额的90%以上,占调增数额的绝大部分。因此,上述四项费用是企业所得税筹划管控的重点。
(二)重点管控项目
1.已发生未报告未决赔款准备金
税法规定:已发生未报案未决赔款准备金(IBNR)按不超过当年实际赔款支出额的8%提取,超出部分要调增应纳税所得额。
IBNR超比例提取对报表利润的影响是惩罚性的,一方面多提IBNR增加了公司成本,降低了公司承保利润,另一方面超比例部分要缴纳企业所得税,增加了税收成本,也降低了公司的净利润。都会拉长公司累计平衡期。
IBNR包括四个部分:真正的已发生但未报告部分(纯IBNR),已发生已报告在未来的发展变化(估损偏差),重开赔案,已报案未立案部分。
筹划要点:紧紧围绕影响IBNR提取金额的指标进行管理,有效降低IBNR。
(1)加强接报案及立案管理,提高立案及时率;(2)降低估损偏差率,提高估损准确性;(3)加强重开赔案管理,严控重开赔案数量;(4)加强案件注销管理,降低立案注销率;(5)加快案件处理,提高结案率。
在利润目标压力较大的情况下,加强影响IBNR因素相关指标的管理,有效降低IBNR,是增加公司利润的有效途径。
财险公司应摒弃通过人为降低估损、注销案件等来创造公司利润的思想,此举不仅不能为公司创造利润,反而会多计提IBNR,超比例部分还要多缴纳企业所得税,降低公司利润。
只有通过充足估损、及时立案、及时结案,尽量避免注销案件、避免重开赔案等举措,提高理赔数据的质量,有效降低IBNR,才能真正提高公司的盈利水平。
2.业务招待费
税法规定:按照发生额的60%扣除,但最高不得超过当年营业收入的5‰。只要发生,就有40%需做纳税调增,例如花1元,调增0.4元,缴税0.1元。
筹划要点:(1)禁止通过业务招待费列支不合规费用。(2)严格控制招待费用支出,年底控制在营业收入(主要是已赚保费)的5‰。(3)新税法对公司的会议费支出没有扣除比例,只要是公司实际发生的会议费支出,可以全额在税前列支该规定对于财产保险公司而言,具有一定的税收筹划空间:因为对于财险公司来说,由于公司业务发展的需要,会议事务和业务招待比较频繁,因此要求财务人员在日常会计核算中要准确区分会议费和业务招待费,且勿将参会人员的食宿费作为招待费处理,从而增大了业务招待费的金额,致使业务招待费超标使用,超标部分无法在税前扣除。(4)上级公司对下级公司制定控制招待费支出的考核政策,对于超比例支出的招待费用支出,年底考核时调减考核利润。
3.工资薪金
税法规定:合理的工资薪金支出必须实发后才能全额税前扣除。
筹划要点:(1)控制好人力成本,年度间波动不易过大。(2)当年计提的工资必须于当年12月31日前支付,即:除特殊情况外,年底应付职工薪酬的余额应基本为0。(3)当年计提的绩效工资应采取预考核方式,并于年底之前兑现支付,差额部分在次年进行调整。
4.不合规发票
税法规定:没有取得合规发票的支出不得在税前扣除。
一般企业税务管理中遭遇的税务风险主要是指税收遵从风险。《遵从风险管理:管理和改进税收遵从》里面有相应的定义,明确税收遵从风险是指在企业进行税收管理的过程中,提高纳税后产生的各种可能性与不确定性的负面影响,这主要是纳税人对各种税款不熟悉或者疏忽,又或者故意造成的不遵从税法现象,导致出现税收流失风险。
税务风险管理是指将现代风险管理的理念引入到税收管理工作中,目的是以此应对日益复杂的经济税收形式,使企业内部能够合理地配置管理资源,实施积极且主动的税务管理,以此规范税收执法与行政管理,最大程度的防范税收流失风险,以此规避税务风险。税务风险管理是现代化风险管理和现代化税务管理巧妙配合的结果。税务风险管理指的是税务风险管理人员,对企业潜在的风险进行综合性的分析和评估,采取相应的管理措施和方法,消除或者降低潜在风险发生的概率,将潜在风险事件发生可能造成的损失降低到最低。
二、公司税务管理工作的风险种类分析
1.公司税务管理工作的内部风险
一是公司领导决策人的税务管理意识不足。从国内现阶段的公司税务管理实践情况来看,数量众多的公司领导决策人片面强调产品销售和技术创新,但忽视了公司的税务管理工作。税务管理意识的不足,导致公司领导决策人不去认真学习我国税法的相关规定,同时相应增加了公司组织运营和财务管理工作的风险系数。另外,很多企业的高级管理层人员经常将税务问题连带责任一起推给财务管理人员,更严重的是一些小企业管理者会给财务管理人员施加压力,试图利用违法规避的方式降低公司的税收缴纳数额,反而导致公司因为偷税漏税行为,需要承担加倍罚款的不利法律后果。
二是公司税务管理工作者的整体素养需要提高。很多国内公司汇中负责财务管理的工作人员自身能力不足,专业技能参差不齐,导致公司的税务管理水平时高时低,无法形成稳定的公司税务管理系统。尽管税务管理人员虽然想要依法缴税,但是因为业务不过关,自身对税法不了解或者理解的不透彻,并且和税务部门之间的沟通不畅,很容易在纳税方案以主观意识操作行为,继而出现了违法违纪行为。比如:在某些业务较为的精通的涉税人员,有可能尝试寻找税法的漏洞,尽管没有产生犯罪后果,但与税法精神相违背,其主观意识上存在偷税、漏税的意愿。税务管理工作者需要对公司应缴税额进行统计,如果态度上不认真,很容易造成数据失实;如果计算方法不当、数据来源缺乏真实性,也将提高公司的税务管理风险隐患。
2.公司税务管理工作的外部风险
一是公司的税务管理工作没有与国家的税收政策形成同步。受到市场经济的变化影响,我国的税收政策也随之做出调整,以适应现实经济发展水平。但如果公司的税务管理工作者没有及时学习、研究国家税收政策的调整、变化,将造成公司税收管理与国家政策的脱离。此外,除了中央政府的税收政策之外,各级地方政府也根据自身经济情况,对其行政区划内的税收制度作出调整,增加了公司的税务管理工作复杂性和难度,也相应提高了公司的税务管理工作风险系数。由于,国内中央政府和地方政府各自在职权范围内,享有税收管理权限,造成了一些地方的税法具有复杂性的特点,也同样会给企业理解和把握税法和税收政策增加难度,如果;理解错误或者操作不当,就会给企业带来税务风险。
二是国家与地方政府在税务执行方面,各自拥有管理职权和税收征缴权限,存在管理制度上的不统一。国内各级行政管理部门众多,地区经济结构不平衡,导致各地公司需要参考的税收管理政策、税收方法也各不相同,容易给跨地区生产经营的公司造成税收计算、缴纳方面的困惑,比如在甲市的税收计算、缴税数额是合法的,但乙市对税收计算方法、征税比例有不同的规定,需要重新额计算纳税数额;相反,如果继续按照甲市的计税方法和纳税数额,将导致税务管理工作的错误发生,从而增加了税务管理工作的风险。
三、企业税务风险管理措施
1.致力于企业纳税诚信文化的培养
企业文化是否优良在一定程度上代表着企业发展的软实力大小,同时企业文化也会在潜移默化中对影响。因此,为提高税务风险管理水平,需要在企业内部建设诚信守法、依法纳税的企业文化,企业高层管理人员也需重视税务风险管理,作为中层管理人员的财务人员需要在工作中依法办事,认真对待税务问题。在企业文化的指导下,使企业所有成员都能树立依法纳税的意识,帮助企业规避和降低税务风险。
2.加强与税务机构的沟通和联系,打造和谐的税企关系
税收是政府部门实行宏观调控的重要手段,因此税收具有财政收入与经济调控的职能,能够缓解区域间经济发展不平衡的问题,保障我国经济又好又快发展,因此政府通常会给地方税务机关较大的自主权和控制权。在这种情况下,企业除了随时关注税法状态,还需要强化和当地税务机关的联系,以此保证企业能够准确理解税法,避免税务风险。
3.提升广大税务管理人员的专业技术水平
为了减少企业已有税务风险,保证企业经济效益,充分利用税收优惠政策,企业应当通过培训的方式提高现有税务风险管理人员的专业水平,以此强化对企业的控制力,规避税务风险。
4.对企业的一切涉税事务进行系统的管理
企业出现税收问题一般都会交给财务部门进行处理,没有意识到税务规定和财务会计存在的差异,财务管理人员更多地是帮助企业如何履行纳税责任,而不像税务处理那样,需要考虑企业业务本身、涉税合同、发票等交易凭证是否具有进而发现。税务规定和财会管理上有依据的内容也不同,财务问题只需要调整财务就可以解决,但是这样很容易出现财务风险。因此,为避免出现税务风险,企业必须树立税务风险意识,将有关税务的事项进行统一管理,从源头上避免和防范出现税务风险。
5.建立健全而有效的预警报告机制
【关键词】税务筹划 财务管理
税务筹划是纳税人的一项基本权利,作为市场经济的必然产物,它有其存在的合理性与必然性。在现代企业中,大部分企业都把税务筹划列入了财务管理之中,成为了企业提高整体利润、实现财务目标的重要手段,税务筹划成为各大企业提高竞争力的必修课。在这个过程中,有效地提高财务人员的税务统筹意识就成为重要环节。
一、财务筹划的概念与特征
对于财务筹划的概念,国际国内学者都有自己的不同解释:国际学者一般认为“税务筹划”是纳税主体通过自主经营或安排事务活动,以及充分利用税法所提供的包括减免在内的一切优惠,实现最低纳税金额,获得最大税收利益。在国内现在比较具有代表性的定义是把税务筹划界定为纳税人在法律许可的范围内,通过对经营手段、投资方向、理财规划等事项的事先安排与策划,尽可能获得“节税”的税收收益。尽管税务筹划的概念不统一,但税务筹划的本质是相同的,都是保证企业降低相对纳税额,提高相对总价值。都具有合法性(企业税务筹划在而且只能在税收法规许可的范围下进行)、目的性(税务筹划旨在减少企业的纳税支出,获取相对节税利益)、超前性(税务筹划活动相对于纳税行为而言是超前进行的)及综合性(税务筹划着眼于企业资本总收益的长期稳定增长,而不仅仅是着眼于个别税种税负的高低)四个基本特征。
二、税务筹划的积极意义
税务筹划作为纳税人的一项基本权利,是受到国家相关法律法规的准许与保护的,也是现代企业财务管理的一项重要内容,受到越来越多的关注。在现代企业管理中,税务筹划的现实积极意义主要体现在以下三个方面:
(一)税务筹划有利于实现企业财务管理目标
企业的宗旨在于谋取营利,对利益最大化的追求成为企业财务管理的追求目标。但是,就税收的特征而言,它是强制的、无条件的和不具有直接回报的,因此,税收作为企业的重大项目支出之一就成为企业经济的负担,这与企业本身所追求的目标背道而驰。在这种情况下,为减轻税负、追求税后最大利润的税务筹划就应运而生,企业通过合法有序的税务筹划减轻企业的税负,更好实现企业财务管理的目标,从而实现税后利润的最大化,实现企业价值最大化。
(二)合理的税务筹划有利于企业财务正确决策
企业财务决策主要分为三个方面:筹资决策、投资决策、利润分配决策。这里的每一项决策都和税收有不可忽略的紧密联系,税收成为了各项决策都必须予以考虑的重要方面。例如,在筹资决策方面,税收法规规定的不同筹资方式的成本列支方法,都会直接或间接地影响到企业的税负及成本,企业必须对此统筹考虑、合理规划,从而选择有利的融资方式。因此,税收因素对财务决策有着莫大的影响,税务筹划成为企业财务正确决策的重要因素,贯穿于财务决策的各个阶段。
(三)税务筹划有利于提高企业管理水平、增强企业整体竞争力
企业在做出各种重大决策之前,若是都能进行系统的税务筹划有助于帮助企业选择最优的决策方案,保障各项活动健康有序运行、良性循环。同时税务筹划有利于促进企业财务管理活动纵深发展,做到控制成本、节约支出,从而提高企业管理水平和经济效益。因此,企业通过一系列活动加强自身的经营管理、财务管理及税收筹划等专业技能,提高了管理的水平、增强了整体的竞争实力。
三、加强企业财务人员税务筹划意识的方法
税务筹划是现代企业管理的重要组成部分,在财务管理目标中发挥重大现实作用。但同时也必须意识到,税务筹划是一项复杂而艰巨的工作过程,它不仅牵涉到企业财务管理,而且还关联到国家税收征收,与国计民生有着密切的联系。作为一名企业的财务人员,必须具有财务筹划意识,因此要加强企业财务人员的税务筹划意识需做到以下几点。
(一)树立依法纳税意识,进行悉心税收筹划
任何税务筹划的根本前提是依法纳税,超出税法规定的行为都是违法的,且都需承担法律责任。作为企业要树立正确的纳税意识,作为财务人员要帮助企业规范纳税行为,进行合理合法的税务筹划。一方面要在法律许可的范围内进行筹划,任何意义或形式的偷税漏税行为都必须加以制止和反对。另一方面企业作为纳税主体,要严格执行国家的经济法律法规和准则,提供准确的财务信息,禁止任何形式的虚假内容,否则做出任何的违法经济行为,都将受到法律的制裁。同时,财务人员还必须意识到国家的税收法规并不是一成不变的,而是时刻都在随着经济及环境的不同在发生变化,企业及财务人员必须密切关注法令的变化,及时做出针对特定时间、特定法律环境的税收筹划方案,使企业的决策行为时刻与国家的政策法规相一致。只有做到以上几点,税务筹划目标才能够完美完成,才能得到国家税务机构的认可,避免无谓的麻烦及不必要的损失。
(二)实际问题具体分析,统筹全面系统规划
国家税法的规定都是概而论之,不具有具体性、个案性,并且都具有各自严格的适用范围,若是一味的生搬硬套,不具体问题具体分析,就会造成套路固定、模式僵化的问题。因此,不同企业不同税务筹划都必须因时制宜,随着税法的变化而变化、随着纳税主体的实际情况变化,不能一成不变的套用他人的格式。
企业可以通过两种途径来实现税务筹划利益。一是通过降低税收成本,减少纳税金额,实现绝对收益;二是通过延迟纳税时间,获得时间收益。这两种方式,都可以实现节税。但是,节税的多少不是我们唯一评定纳税方案的标准,税务筹划方案的实施在降低企业税收总额的同时有可能会增加企业的总体成本、降低平均利润。因此在进行税务筹划时必须综合考虑各方面的因素,不是仅仅把降低税额作为唯一准则,争取企业总体利润的稳步上升。
(三)坚持利润最大化原则,综合衡量筹划方案
企业应综合衡量各种因素,包括税收因素与非税收因素,统筹局部与整体利益的关系,不只看个别税收负担的高低,而是应该着眼与整体税负水平,综合考虑内外大环境的变化、经济发展的走势以及国家政策的变动、税收法规的变化等等各方面。税务筹划应遵循成本利润的原则,不受税收角度考虑问题的局限,从整体上增加企业的预期利润,筹划方案才是合理可行的,否则得不偿失。从长期来看,税务筹划是企业财务管理的重要内容,是总体战略的重要组成部分,它要符合并服务于企业中长期的发展目标。同时,税务筹划不是简单的税负叠加,而是还应该认识到货币的时间价值,一个只能降低当前税负却有可能增加以后税负的筹划方案也是不可行的,这就需要税务筹划人员把货币的时间价值考虑到评估方案之中,把不同筹划方案、同一筹划方案的不同时期税收负担折算成现实可估量的价值来衡量。
(四)树立风险意识,加强风险防范
在当前这样一个经济环境错综复杂的情况之中,我国的税收制度还有待健全与完善,税收政策也在频繁的发生变化,并且在具体的企业工作中也存在很多人为不能左右的事件,这些不稳定因素都会给税务筹划工作带来困难,既定的实施方案可能无法朝着预定的目标顺利实现。因此,财务人员在税务筹划之中就会存在风险,这是与经济、政策及自身的活动都有密切的关联,尤其是那些针对长期目标所筹划的方案,其存在的风险更大。因此,在企业税务筹划中,需要衡量具体方案的可行性,对筹划方案做出及时更正,尽可能地降低潜在风险,实现最大化收益。
(五)提高税务筹划意识,要提高有关人员的素质
公司税务筹划方案的质量直接取决于本公司税务人员的能力,一个公司的员工素质不够高,那其制定的方案水平也不会好。所以,公司要定期对相关的财务工作人员进行专业培训,使其了解现在形势的变化,提高个人的税务筹划水平,从而全面提高税务筹划工作质量。另一方面,税务筹划工作的实施效果还取决于具体的执行人员,在具体方案的实施过程中只有各相关部门协调配合才能获得既定效果,反之,就无法执行。因此,相关部门的税务意识及执行力度也要进行相关的培训,树立正确的税务筹划意识,把握重要的工作技巧,在日常管理中提高具体方案的执行力度,在过程中降低企业的成本,取得税后最大利润。
四、结语
本文通过对税务筹划的概念及积极作用的分析,具体提出了几点在现实管理中具体可行的提高财务人员税务筹划意识的方法。在现代企业中,税务筹划已经成为他们的重要组成部分,他们旨在降低税收负担,取得税后最大利润,这是企业财务的重要目标之一,也是实现目标的重要手段。
参考文献
[1]吴达斌.浅议现代企业的税务筹划[J].时代经贸,2010(10).
一、税收筹划管理方法
(1)组织形式优化选择法。纳税人针对可供选择的组织形式进行税收筹划管理方案设计,通过多种税收筹划管理方案对比分析,从中找出税负最低的组织形式的税收筹划管理方法。目前,我国企业分为法人企业和非法人企业两大类,法人企业对外设立的组织形式为公司企业,非法人企业包括个人独资企业、合伙企业、分支机构三种。公司企业缴纳企业所得税,个人独资企业、合伙企业缴纳个人所得税,分支机构需要根据总机构类型来确定是缴纳企业所得税,还是个人所得税。纳税人设立时,需要根据自身情况考虑组织形式对未来负担税收的影响。例如,A公司是一家亏损比较严重的企业,决定在B地设立一家营业机构,如果以分支机构形式设立,分支机构盈利可以用来弥补A公司亏损,减轻税负,如果设立子公司将独立缴纳企业所得税,不但不能利用A公司亏损额,从整体上看反而增加税负。当然,这里组织形式优化选择不仅包括对外设立的组织形式优化选择,也包括纳税人组织内部的部门和单位以及主要业务的重新调整。比如,A公司为增值税一般纳税人,适用增值税率为17%,A公司销售产品同时利用自有车辆为客户送货服务,属税法规定的混合销售行为,需按收取的全部价款征收17%的增值税,2011年A公司将自有车辆独立出来,成立了独立核算的车队,由原混合销售行为变为兼营行为,将收取价款一部分作为运输收入,适用3%营业税,降低了A公司的税负。
(2)经营方式优化选择法。目前,我国经济市场化程度越来越高,针对每一项经营活动,纳税人可供选择的经营方式多种多样,而对于每种经营方式,相应税法规定不尽相同,也就为纳税人提供可筹划的空间。例如:纳税人长期筹资时可供选择的筹资方案有两种:一种是通过长期负债进行筹资,另一种是通过权益筹资,即对外发行股票或向股东增资。纳税人具体采用哪一种方案,需要考虑两种筹资方案在负债利率、负债偿还方式和股利分配等因素下,对纳税人的税收影响。一般情况下,由于我国企业所得税法规定,利息可以在税前扣除,能起到抵减企业应纳税所得额的作用,纳税人通常会采用长期负债作为筹资方案。
(3)财务会计税收优化选择法。纳税人利用现行税收法规政策、税收临界点或税收数据分析对其财务会计或预算管理进行优化,从而达到减轻税负或推迟纳税目的的税收筹划管理方法。目前,我国的会计和税收法规、政策,在很多情况下,都给企业留下可供选择的空间,如固定资产单位价值标准、折旧年限、存货计价方法等。例如,我国会计准则没有具体规定固定资产折旧年限,但税法规定了每类固定资产的最低折旧年限,纳税人在制定固定资产折旧会计政策时,在不违反会计准则的前提条件下,尽量使折旧年限与税法相接近,以达到延期纳税的好处。另外,我国税法对一些费用项目规定了税法允许的扣除标准,如福利费、业务招待费等,纳税人需计算税收控制点或临界点,从财务会计角度对该项目进行控制,以便减少纳税调整。
(4)税收优惠运用法。纳税人充分利用税收法规中能够直接或间接减免、降低税负的税收政策,享受税收优惠待遇或降低税负的税收筹划管理方法。目前,我国每年都根据经济的发展,对税收政策进行调整,出台一些税收优惠政策。很多纳税人都根据实际经营情况,寻找适合的税收优惠政策,加以充分利用。
(5)合同优化法。同一经济事项因合同订立的不同,可能会给企业带来不同税收结果。合同优化法就是不违反税法的前提条件下,纳税人利用合同进行税收筹划管理,降低税负的方法。如,A企业2011年将自有闲置厂房和设备整体出租收取租金100万元,按照我国房产税法规定,出租房屋按租金收入的12%缴纳房产税,如果A企业直接与对方签订整体出租合同,由于合同未将厂房出租和设备出租区分,则设备出租视同房屋出租,A企业收取的全部租金均需缴纳房产税,经计算A企业应缴纳房产税12万元,但A企业如果对该合同进行筹划,对取得100万元租金收入在厂房和设备之间进行合理分配,在合同中标明厂房收取租金80万元,设备收取租金20万元,A企业缴纳房产税的基数将变为80万元,经计算A企业需缴纳房产税9.60万元,从而可使A企业在合法的前提条件下少缴纳2.40万元房产税。可见,如果纳税人能充分借助经济合同对其经济活动进行税收筹划,可为企业带来较大税收利益。
二、税收筹划管理中应注意的问题
(1)税收筹划管理要具有全员性。目前,很多企业认为税收筹划管理仅是财务部门的事,与其他部门和人员无关。这也是日常经济生活中对税收筹划管理认识和理解的误区。首先,纳税人每项税收筹划管理方案成功与否很大程度取决于实施所需条件的完善程度,如合规发票的取得、政府部门的批件等,这些都需要纳税人相关部门和人员的积极配合。其次,我国是一个多税种的国家,纳税人日常经营各个环节均涉及税收,企业中每个部门活动对企业税负都可能产生影响,这需要纳税人各部门和人员都要有税收筹划管理意识,都要有节税意识,才能真正意义降低企业整体税负。再次,现代企业经营税收筹划管理已与企业经营管理密不可分,有时候企业税收筹划管理决策甚至可以改变企业整个经营方向和经营理念。可见,税收筹划管理已经不只是财务部门的事,而是企业全员的事。因此,只有采取“全员税收筹划管理”才能真正意义降低企业税负,提高企业经营管理水平,有利于企业长远平稳的发展。
(2)税收筹划管理要进入企业决策层。我国多数企业的税收筹划管理主要在企业财务部门,没单独设立管理部门,且属于中层管理,管理级别较低,没有进入到企业决策层。多数企业税收筹划管理是在重大经营事项已经决策完毕后,已开始执行后才进行。事实上,这样做会导致税收筹划管理失去一些筹划空间,可供选择余地相对较少,同时如果企业决策层进行决策时没有考虑税收因素,就有可能导致经营决策的失误。纳税人想要税收筹划管理在企业中完全发展,真正意义上起到降低税收负担的作用,就必须提高税收筹划管理人员在企业中的地位,使其进入决策层。
(3)对税收筹划管理中税法规定不明确的事项要与税务机关事先进行沟通。纳税人进行税收筹划管理时,要注意与税务机关及时进行沟通,首先纳税人在进行税收筹划管理时,可能会产生一些“新鲜”事务,这些“新鲜”事务最初可能不被税务机关理解,为了避免税收筹划事项给税务机关造成误解,对企业给予不适当处罚,引起不必要的麻烦,需要与税务机关进行沟通;其次,我国部分地方税务管理规定不是以文件形式,即使以文件形式,范围比较窄,企业获取比较困难,为了避免在不知情的情况下,违反地方税收管理规定,给企业带来风险,这也需要与税务机关进行沟通。
【关键词】增值税 营业税 临界值
根据现行税法规定,增值税一般纳税人通过隶属于本公司的车队运输本公司生产的货物,其购置车辆及购买油料的过程中均产生了可抵扣金额,如果索取了增值税专用发票则可按17%的税率计算抵扣增值税;而如果采用将自有车队改建为单独运输公司的方式运输,增值税一般纳税人所支付的运费准予按运费结算单据所列运费的7%计算进项税额并准予扣除。
这里的筹划点在于是否单独建立运输公司,以下对是否建立运输公司的税收负担分别予以计算。
先假设一年发生的所有可税前抵扣不含税运输成本(如运输工具耗用的油料、配件等项目)为X,其他不可抵扣的成本、费用为Y(如运输队人员工资、汽车养路费等项目)。如果将运输车队改建为单独运输公司,那么按照独立交易原则,一切收入和税费的处理视同将货物委托不归属于本公司的其他运输公司进行运输。因此对于独立的运输公司来讲,由于不能抵扣增值税进项税,所以需要将这一部分成本通过加价转移给购买运输服务的消费者,那么一年运输公司成本费用为1.17X+Y。再假设运输公司利润率为R。
一、不考虑运输公司存在利润率R、所得税和城建税以及教育费附加的情况
为了便于更好地理解此次筹划思路,首先考虑较为简单的情况――不考虑运
输公司存在利润率R、所得税和城建税以及教育费附加。
假设运费中的可扣税的物耗的比率为T=X/X+Y(不含税价,下同)。如果不建立单独运输公司,那么公司运输自产货物每年可抵扣增值税17%×X;如果建立单独运输公司,总公司按现行政策规定可抵扣7%(1.17X+Y)的进项税,同时,这笔运费在收取方还应当按规定缴纳3%(1.17X+Y)的营业税,这样站在集团企业整体角度该运费实际只有4%(1.17X+Y)的抵扣额。若上述两种情况的抵扣额相等时,就可以求出T的临界点了。即:17%×X=4%(1.17X+Y),解方程得:X=0.3247Y,则T=X/X+Y=24.5%。当运费结构中可抵扣增值税的物耗比率高于临界点24.5%时,此时应选择自营运输;而当企业采取自营运输的方式发生的运费中物耗部分与运费总额的比例小于24.5%时,企业应将自营运输改为建立运输公司,以取得节税效应。
二、存在利润率R,考虑所得税但不考虑城建税以及教育费附加的情况
当把运输公司利润率R和所得税因素考虑进来时,是否建立运输公司税务
情况处理如下:
方案一:建立运输公司
建立运输公司后,分别计算总公司税收状况和运输公司税收状况(数字前面负号代表因为业务的发生减少的税额,正号代表要缴纳的税额)
总公司:增值税―― -7%・(1.17X+Y)・(1+R)
营业税―― 0
企业所得税―― -(1.17X+Y)・(1+R)・25%・93%
运输公司:增值税―― 0
营业税――+3%・(1.17X+Y)・(1+R)
企业所得税―― +(1.17X+Y)・R ・25%
合计:-(0.2725+0.0225R)(1.17X+Y)
=-【(0.318825+0.026325R)X+(0.2725+0.0225R)Y】…… ①
计算说明:
总公司在抵扣运输公司提供的运输发票金额7%增值税后,只有93%的部分入成本计算缴纳企业所得税。
方案二:不建立运输公司
总公司:增值税―― -X・17%
营业税―― 0
企业所得税――-(X+Y)・25%
合计:-(0.42X+0.25Y)……②
由于①与②都是负数,代表可以少缴纳的税款,因此①与②谁的绝对值大,代表哪个方案最有利。
我们先假设运输公司利润率R为10%,则①变为-(0.3214575X+0.27475Y)
令(0.42X+0.25Y)……③
(0.3214575X+0.27475Y)……④
③-④=0.0985425X-0.02475Y ……⑤
当⑤>0时,应选择不建立运输公司;
当⑤
当⑤=0时,X/X+Y=20.074%
三、存在利润率R、考虑所得税、城建税以及教育费附加的情况
当把运输公司利润率R、所得税以及城建税和教育费附加因素都考虑进来
时,假设城建税和教育费附加合计为流转税额的10%,是否建立运输公司税务情况处理如下:
方案一:建立运输公司
总公司:增值税―― -7%・(1.17X+Y)・(1+R)・(1+10%)
营业税―― 0
企业所得税――-【(1.17X+Y)・(1+R)・93%-7%・10%・(1.17X+Y)・(1+R)】・25%
运输公司:增值税―― 0
营业税――+3%・(1.17X+Y)・(1+R)・(1+10%)
企业所得税―― +【(1.17X+Y)・R -3%・10%・(1.17X+Y)・(1+R)】・25%
合计:-(0.2755+0.0255R)(1.17X+Y)
=-【(0.322335+0.029835R)X+(0.2755+0.0255R)Y】…… ①
方案二:不建立运输公司
总公司:增值税―― -X・17%・(1+10%)
营业税―― 0
企业所得税――-【(X+Y)+17%・10%・X】・25%
合计:-(0.43275X+0.25Y)……②
由于①与②都是负数,代表可以少缴纳的税款,因此①与②谁的绝对值大,代表哪个方案最有利。
我们先假设运输公司利润率R为10%,则①变为-(0.3253185X+0.27805Y)
令(0.43275X+0.25Y)……③
(0.3253185X+0.27805Y)……④
③-④=0.1074315X-0.02805Y ……⑤
当⑤>0时,应选择不建立运输公司;
当⑤
当⑤=0时,X/X+Y=20.7%
在第一种不考虑运输公司存在利润率R、所得税和城建税以及教育费附加的
情况、第二种不考虑城建税以及教育费附加的情况和第三种考虑城建税以及教育费附加的情况下,算出的临界值T分别为24.5%、20.074%、20.7%,都在20%~25%之间。这说明,如果运费结构中可抵扣增值税的物耗比率高于20%时,将车队编入公司内部管理比建立运输公司要实惠,或者效果差不多,这时候可以选择不建立单独的运输公司;而远低于20%时,应选择建立运输公司,获得更高的税收利益。
参考文献:
[1]《中华人民共和国营业税暂行条例》
[2]《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》
[3]《中华人民共和国增值税暂行条例》
[关键词]上市公司;税务内控体系;构建意义和方法
上市公司生产经营规模大,业务复杂多样,涉及的税种、税收政策及调整变化较多,涉税事项形式多种多样,涉税审批、购票、包括固定资产在内的各项抵扣业务量大,有些涉税事项处理极为复杂,有时税收政策的变动对公司税收筹划和生产经营决策影响较大,作为上市公司,纳税已成为影响其经营决策的一个越来越重要的因素。全面防范税务风险已成为上市公司风险控制的重要工作。2010年4月,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会颁布了《关于印发企业内部控制配套指引的通知》。根据《企业内部控制指引》,上市公司建立完善而有效的内部控制制度,对加强企业经营管理、保护企业财产安全、保证企业会计信息真实、提高企业经济效益等具有积极推动和促进作用。在上市公司建立一套完善的内控体系的同时,构建一套适合上市公司的税务内控体系将对防范涉税风险起到十分重要的作用。本文结合上市公司的涉税事项和公司内控体系中涉税流程、风险控制点、审批权限等内容探索构建税务内控体系的意义和构建方法。
1 构建适合上市公司税务内控体系的重要意义
1.1 上市公司纳税风险的来源
纳税风险来源于纳税人在计算和缴纳税款方面承担的各种风险,进一步讲则是纳税人因负担税款、违反税收法律规定等原因而可能遭致利益受损的可能性。企业因纳税风险而带来的利益损失更多是和税收政策遵从和纳税金额核算有关。主要包括交易风险和遵从风险:交易风险是指企业各种商业交易行为和交易模式因本身特点可能影响纳税准确性而导致未来交易收益损失的不确定因素。遵从风险是指企业的经营行为未能有效适用税收政策而导致未来利益损失的不确定因素。随着企业经营规模的不断发展以及税务征管执法力度的不断加大,因对有关纳税事项进行了错误的处理给企业带来的信誉危机和经济损失愈加严重,纳税风险的防范与化解变得越来越重要和急迫。
1.2 上市公司构建税务内控体系的意义
(1)清楚地认识到自身在经营发展中涉税事项存在的问题及产生问题的原因。提出相应的措施,也就是建立一个程序化、具有可操作性的内控手册,一旦控制住流程中的关键风险点,即使具体办事人员不懂税务知识,只要能按设计好的程序操作,同样能将涉税风险降到最低。
(2)随着交易内容、核算体系的改变,需要不断更新和改进税务内控制度。实践一段时间后,企业需要在实际工作中对内控制度进行测评,根据业务的变化对内控进行优化,以最大限度地减少交易风险和核算风险。
(3)有助于提高企业纳税意识,也有助于企业财务利益的最大化。社会经济发展到一定水平、一定规模,企业会越来越重视纳税工作,纳税工作与纳税意识的加强一般具有客观一致性和同步性的关系。
(4)能加强企业与税务机关的工作联系,便于对办税人员进行税法和税务知识的培训。7 大类23个税种的纳税申报、税款缴纳和账务处理,都需要通过办税人员的计算付款。明确设置税务内控体系能加强征纳税主体之间的直接联系。
(5)有助于优化产业结构和资源的合理配置,适应我国改革开放的需要。税务内控体系根据税法中税基与税率的差别,根据税收的各项优惠和鼓励政策,进行投资、筹资、企业制度改造、产品结构调整等决策,尽管在主观上是为了减轻企业的税收负担,但客观上却是在国家税收经济杠杆的作用下,逐步走向产业结构优化和生产力合理布局的道路,体现了国家的产业政策,有利于促进资本的流动和资源的合理配置。
2 构建适合上市公司税务内控体系的方法
2.1 建立税务内控体系的方法
第一,建立完善的税务内控制度,内容包括以下方面:
(1)设立专人专岗,收集各项财政税收政策的最新变化,对其整理、分析并确定与企业相关的有效收集涉税业务信息;
(2)构建良好的财税信息的沟通平台,及时将各项信息传递至有关人员有关岗位;
(3)根据企业业务特征、所在行业税负特点、所在地区的税务环境以及有关税法规定等制定企业纳税规划或计划(年、季度、月);
(4)分析企业各项经营活动,做好采购、生产、销售、工资方法、费用报销、资产处理、利润分配等企业存在(或潜在)的各种纳税环节的分析,并根据税法加以控制;
(5)及时申报纳税、缴纳税金;
(6)做好与税务机关的沟通,建立良好的企税关系;
(7)建立涉税档案,保管好各类涉税资料、凭证;
(8)建立纳税应急措施;
(9)定期对企业纳税情况进行自检,及时纠正错误。有条件的话,可以聘请有实力的中介机构(如会计师事务所或其他税务中介机构)进行业务指导、监督;
(10)定期对有关领导、员工进行财税培训。
第二,按年度编制办税人员工作手册如表1所示。
第三,编制各税种流程图及风险控制矩阵,标注风险控制点,如上图所示,城建税与教育费附加流程。
第四,建立完善的税务审批程序。
(1)执行:它是整个办税工作体系正常运作的实际操作部分,主要指办税岗位上的办税人员依照税法和相关会计法规,从企业税收筹划的角度出发来处理税收相关工作。办税人员应当根据确立后的税收筹划方案的主要内容来进行相关的办税工作,具体包括办理税务登记(开业登记、变更登记和注销登记),统一购买账簿、凭证,负责发票(包括增值税专用发票和其他发票)的领购和管理,负责本单位各种应交税款的计算和纳税申报,缴纳税款、滞纳金及罚款,办理减税、免税、退税事宜,报送会计报表和相关资料,协助税务机关进行税务清算、检查等。必要时还要办理税务行政复议、税务行政诉讼等。
(2)内部监督:在企业内部控制制度中内部稽核制度是一个重要组成部分。办税工作也离不开稽核,这样可以利用企业内部稽核制度建立一个监督体系来监督办税工作,全面防范企业涉税风险。
建立好税务内控体系,并不等于完成了税务内控工作,内控的真正建立,不仅需要单位高层领导的重视,需要在日常工作中贯彻执行,还需要对各涉税岗位进行培训。培训要包括税收政策、内控制度和意识形态几个方面,从而加强领导和员工的法律遵从度,提升员工素质,只有这样才能真正发挥税务内控体系的重要作用。
2.2 建立税务内控体系后对涉税风险的管理
(1)建立风险控制环境:包括建立涉税风险控制策略和目标,主要取决于企业管理层的纳税文化和要求。企业管理层在建立书面涉税风险控制策略和目标时,应明确以下几点:企业应遵守国家税收政策规定,照章纳税;企业应积极争取和企业相关的税收优惠;企业和分支机构必须要设置税务负责人;企业涉税风险管理部门从交易开始时参与。
(2)评估涉税风险:就是企业具体经营行为涉及涉税风险进行识别和明确责任人,是企业纳税风险管理的核心内容。要考虑以下几步:理清企业有哪些具体经营行为;分析哪些经营行为涉及纳税问题;这些经营行为分别涉及哪些涉税风险;所有涉税风险中,哪些是主要风险;和这些涉税风险相关的工作岗位有哪些;这些岗位的相关责任人是谁等。
(3)制定涉税风险控制策略、设计控制措施。涉税风险控制策略包括:避免涉税风险、保留涉税风险、降低涉税风险、利用涉税风险。上述策略的制定与实施是在企业管理层批准或授权的前提下由企业涉税风险控制部门执行的。设计控制措施是指为完成涉税风险控制策略和目标,针对已识别的风险和相关责任人进行授权、调整以及责任的分配等。
(4)信息交流和沟通:加强与上市公司的沟通互动既是个性化服务的重要途径,也是推进个性化服务的前提。上市公司对税法的高度认同和对税务机关的信任,也是影响其遵从行为的重要因素。上市公司通过主动加强与税务机关的互动沟通,一方面深化上市公司对税收政策、行政规章、规范性文件以及征管措施的认识和理解,交流双方感情、达成充分互信,排除合作障碍问题,共同营造和谐、共赢的征纳关系。加强对风险管理涉及部门和人员的培训和沟通。涉税风险控制策略和目标应让风险管理涉及部门和人员所熟知。涉税风险管理的流程和结果应被书面记录。
(5)监控实施效果:监控实施效果就是再检查涉税风险管理的效果,并对涉税风险管理效果进行总结的流程。涉税风险控制是一个过程,上述活动并没有一定的先后顺序,在企业日常经营活动中,上述活动是持续进行的,其目的是使企业保持对涉税风险连续的识别、分析、计量、控制及改进的能力,所以上述活动贯穿于企业内部日常经营行为中,以应对企业所处环境的快速变化。
3 结 论
以上是本人结合上市公司的涉税事项和公司内控体系中涉税流程、风险控制点、审批权限等内容探索的一套构建税务内控体系的意义和构建方法,我相信企业通过构建一套完整、系统、高效的税务内控体系对上市公司防范涉税风险将会起到十分重要的作用。
1、财务共享服务模式面临的问题
财务共享服务模式能有效优化财务资源,规范财务核算,提升财务管理水平,实现财务管理转型,支持财务标准化及财务管控的快速实现。要构建财务共享服务模式,需投入大量资金搭建大集中、网络版的信息系统平台,系统管理成本也势必增加;而且需要建设多个分中心,分中心选址一般不在服务企业所在城市,原始单据邮寄影印费用和差旅费用也由此急速增加;财务核算人员不再直接接触服务企业所在地税务局,对税务风险的敏感性极大的降低,可能产生巨大的税务风险及税务机会成本;财务共享服务中心可能仅“共享”而不“服务”;财务共享服务中心核算人员成为财务“操作工”,可能沦为弱势群体;企业财务管理人员脱离业务,可能沦为辅助岗位。
2、如何解决财务共享服务模式存在的问题
2.1、控制信息系统建设投资和信息系统管理成本的办法
首先,总体规划,分步实施。分设计阶段,试点阶段,推广阶段三个阶段有序推进。先整体规划设计,围绕建设目标设计蓝图;再找代表性企业进行试点,在试点过程中进行完善;最后全面推广,在单轨运行后加强系统管控。其次,先上核心系统,即财务核算系统,再延伸到资金管理、采购管理、销售管理、HR人力管理等分支系统。再次,统一开发,集中管理,业务外包,减少企业信息部门的人员和人工成本,降低硬件配置和维护成本。
2.2、控制原始单据邮寄影印费用和差旅费用的办法
首先,集团公司统一委托关联的速递公司或者合约单位承办邮寄业务,以量压价,降低单价。其次,根据财政部2013年12月颁布的《企业会计信息化工作规范》,采取原始凭证转换成PDF上传账务系统嵌在会计凭证里以及虚拟打印转换成PDF文件进行保存的方式,实现会计凭证、原始凭证、会计账簿、辅会计资料等 “无纸化”,会计档案“电子化”,同时建立会计资料索引体系,减少影印费用和查阅会计资料的差旅费用,注册会计师审计和政府监管机构检查可以“本地化”,进一步减少审计检查的差旅费用。
2.3、控制税务风险及税务机会成本的办法
2.3.1、企业税务管理人员整理涉税要求,纳入服务合同
由企业整理涉税事项相关资料及要求,包括日常税务事项和当前税收优惠政策业务,相关的会计资料和专业资料,一方面企业财务部门以及专业部门收集相关资料时对涉税事项要严格把关;另一方面,企业与共享服务中心签订的服务合同附件中列明需要配合的事项,如税票扫描认证时间以及特殊情况的处理等。
2.3.2、税务管理人员紧跟国家和地方税费政策,拓展税务筹划
税务管理人员要充分掌握税费政策信息渠道,及时收集相关信息。对于国家颁布新的税费政策时,由集团公司税务管理人员咨询国家税务总局后,进行解读并制定筹划方案,下发企业执行。对于地方颁布新的税费政策时,或在国家政策的基础上制定了具体的执行标准,由企业税务管理人员咨询当地税务部门后制定筹划方案,并跟踪落实。新的税务筹划方案如有需要共享服务中心协助事项,及时签订服务合同的补充协议。
2.4、保证财务共享服务中心既“共享”又“服务”的办法
“共享”程度主要取决于信息系统所配置的权限以及会计资料的电子化程度。为了防止财务信息被篡改,与核算相关的用户权限创建由服务中心负责,企业可以配置工作相关的查询权限,配置权限的原则和申请权限的审批流程在服务合同附件中明确。会计凭证和会计账簿对于网络版大集中的财务信息系统实现“共享”没有问题,原始凭证和辅会计资料如果不能上传嵌入系统,也可以建立财务影像临时归档系统(按照现行《会计档案管理办法》第六条规定,当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,一年之后再归档)。
保证“服务”的质量和效率,除了财务核算人员的个人素养外,主要管理手段还是考核奖惩机制,可以制定专门的考核办法,作为服务合同的附件之一。比如以服务合同金额的20%为限,如果因为“服务”的质量差和效率低造成企业受损,相应扣减服务费;反之,如果因为“服务”的质量好和效率高让企业受益,相应嘉奖服务费。
2.5、加快财务核算人员轮岗和财务管理人员的转型
2.5.1、集团公司建立服务中心核算人员与企业财务管理人员互相流动的培养机制
集团公司应打破企业化的用人机制,建立集团财务人员信息库,加快年青核算人员的轮岗,每年对所有财务人员进行业绩考评,将服务中心具备一定管理能力的优秀核算人员安排到企业从事财务管理工作,将企业落后的财务管理人员安排到服务中心从事核算工作,从而鞭策落后,提高工作积极性,锻炼培养年青骨干,提高财务人员转型能力。
2.5.2、打破专业局限,掌握经济走势,发挥财务管理创造价值
[关键词]税务风险;集团公司;成本效益
10 13939/j cnki zgsc 2015 51 241
风险管理是企业中一种常见的管理活动,随着经济的发展企业面临的风险也逐渐地增多。如今,对于风险的管理已经在企业管理中占有很重要的地位,往往在企业内部都会设立一个相对独立的管理领域,对于企业的经营和发展都有着很重要的意义。随着我国的市场经济的迅速发展,企业中的税务风险存在于企业的生产经营过程中的可能性更大了,只有对其进行完善的管理才能够使得企业的价值更好地实现。如果没有采取相应的措施,很有可能使得企业的成本得到增长,并且在降低利润的同时,还可能影响到企业的名声,因此应该对企业的税务风险进行探究。[1]
1 税务风险
1 1 税务风险概念
所谓税务风险,就是指由于企业的税务行为没有正确有效地按照税法的规定而进行纳税,最终导致了企业以后的利益因此受到了损害的行为。[2]具体的表现就是企业的涉税行为对于企业的纳税的准确性起到了影响,最终使得企业可能会有多缴税或者少缴税的情况出现。而如果企业被相关的一些部门查出了税务方面的问题,就会对企业产生不良的影响,在补税、罚款的情况之外,严重时甚至会触犯到法律方面被追究一些刑事责任。对于税法的征收双方来说,避税和反避税是一直存在的。然而对着税法的不断完善,企业对于合理避税的可能性变得逐渐的减小。因此,纳税人应该用发展的眼光来看待纳税的问题,注意到税务风险的问题,因为现在有些避税行为是合理的,然而随着法律的完善可能之后就会变得不再合理,应该对此注意。
1 2 主要税务风险
第一,就是由于税收的政策在不断地发生变化,并且在执法的过程中也存在着很多的不规范的行为,这样就会引起一些税务风险的问题。国家的税收政策在不同的时期和不同的税法中有着不同的表现,且内容也会不断地被调整。并且除此之外,国家在一定时期内会按照目前的政治目标、经济情况等对于税收的制度进行改进,因此税收的政策总是具有一定的时效性。并且,在执行税收的过程中由于法律存在的一些漏洞很容易因此导致执行不规范的行为,正是由于没有按照法定的程序对税务的纳税事宜进行处理,所以很容易使得公司因此而产生一定的税务风险。[3]
第二,集团公司的内部也存在着很多问题,导致了税务风险的存在。[4]由于集团公司经营的业务十分的繁杂,因此在采购的过程中、生产的过程、销售的过程中都很容易产生税务风险。其中具体的包括:企业的采购业务中采购合同的签订、发票的取得;贷款等业务的结算、发票的认证、生产的过程中材料的领取、以及领取的过程中材料的计价方式等。如果缺乏相对完善的内部控制的制度,或者操作的流程不规范、员工的职责不明确等,这些环节中无论哪个环节出现了问题都会导致集团的业务出现风险。除此之外,由于集团公司的关联交易是属于普遍性存在的,因此它对集团公司的经营状况有着很大的影响,因此这也是税务查看的一个重点方面。由于新税法的实行,如果没有合理的商业目的,税务的机关能够对企业的报表进行合理的调整[5]。所以在这样的情况下,集团公司有没有和关联方确定一个具体的交易标准则显得十分的重要。和关联方制定的价格是否是合理的,关联方的来往资金的结算方式,以及和关联方的对应的纳税义务的时间是否一致等情况对于企业是否会产生纳税风险都有着很大的影响。并且除此之外,集团公司的内部还存在着机构的设置不健全、员工的素质不高等情况的问题,这对于企业的税务风险也有着一定的影响。并且很多纳税人员的纳税意识并不是很强,所以在集团公司的内部往往相关组织机构的设置不完善。有些公司没有设置相应的机构,而有一些公司虽然具备风险管理部门,可是部门内部的岗位并没有设置相关的人员进行专门的管理,对于涉税的工作往往都由会计或者出纳进行兼任而没有对其设置专业的人员,这严重的影响了企业的税务管理工作的有效性以及独立性。并且企业内部往往还存在一定的思维误区,认为税务风险的工作应该由财务部门进行管理,事实上并非如此。税务风险属于一项系统工程,更多的税务风险是由经营部门的活动产生的,因此企业应该注重从战略的方面上来重视这个问题。并且公司的相关人员的业务水平不高的问题对于公司也有着较大的影响。由于公司平时的工作比较繁重,这使得公司的相关人员并没有太多的时间来对相关的知识进行系统的学习,这样就使得他们在日常的业务中难以熟练地使用税收的相关法规政策。并且很多人员并没有很强的专业水平以及责任心,因此在对财会工作进行核算、对税收的资料进行管理的过程中,经常存在一些不规范的问题,这都有可能导致公司存在多缴税或者少缴税的问题,为将来公司的税务问题埋下了安全隐患。
第三,除了上述的问题之外,对于一些上下游的企业中存在的税务违法行为也会使得集团公司有一定的税务风险。由于集团公司一般都会存在子公司,而如果子公司在不知情情况下取得上游供应商提供的不合理的发票,就会对子公司的利益产生很大的影响。这都是由于公司的内部没有建立完善的供应商的选择与质量评价以及合理的采购流程导致的。由于制度的不完善,公司无力对子公司和其他的公司贸易的真实性以及核实从税务部门开具的增值税发票是否为虚开进行探究,所以导致了公司产生了税务风险,使得公司的资金受到了严重的流失。
2 税务风险的规避
2 1 诚信纳税
首先,要想减少企业的税务风险,就应该坚持诚信纳税的宗旨。只有做到了按照国家的要求进行诚信的纳税,才能够在扩大了生产力、提高公司的盈利的同时,还减少了公司的风险,使得公司更快地进步。因此,公司应该能够完整的、真实的对经济活动进行反映,这样才能够对于税金做出准确的预计,并且再这样的前提下按时申报并且及时的缴纳。万不能抱着侥幸的心理,企图通过骗税、漏税来逃避自己的责任,这样或许能够获得短暂的利益,可是从长远的发展来看对于公司有着极大地损害。并且,公司还应该根据税法的改变来对产品的结构以及投资的方案进行实时的更改,这样能够减少税务风险。在签订经济合同的时候,还应该对对方的纳税行为进行严格的审查,对于双方签订的合同进行仔细的分析,防止由于合同或者对方的问题而导致本公司的税务风险产生。
2 2 建立科学税务机构
集团公司需要根据自己的经营特点以及经营的规模按照相关的原则建立合理的、科学的管理部门以及相应的岗位。集团公司的税务管理部门应该对国家的税收的法律法规进行仔细的研读,对公司的相关纳税业务进行核算,对公司的各个部门进行指导和监督,这样才能够保证公司的业务的流程正确,从而对税务风险进行正确的规避。
第一,应该对岗位的职责进行明确的分工,并且对于工作流程有着明确的安排。由于集团公司涉及的问题比较多,因此应该分清每个岗位的具体负责人,每个工作的流程安排,对于公司的各项工作的顺利完成有着很重要的意义。在对每一项的业务进行处理的时候,原则上都应该安排两个部门的人员进行负责,这样有利于彼此之间的制衡。
第二,税收的风险管理人员应该参与到集团公司的企业战略规划、以及重大的经营决策之中,对其从税收的角度提出相关的建议以及可行性的报告。对于集团公司的并购重组、重大经营模式的改变等决策,在制定之前应该让税务风险管理人员进行税务的影响分析,做出相关规划、并且应该随时和重大的决策实施部门进行沟通,从而使得决策更加的合理,减少企业的纳税风险。
2 3 建立税务信息沟通机制
建立完善的税务信息沟通机制对于集团的纳税风险的规避也有着很重要的意义。对于集团公司的发展来说,信息的不对称是一个很重要的原因,也正是因为如此使得税务风险有所提升。集团公司和税务之间和子公司之间的有效的信息沟通不仅能使得资源的配置更加合理化,而且能够使得资源的利用效率得到提升,并且能够在最短的时间内解决问题,减少一些不必要的损失,所以信息和沟通是税务管理系统能够得到有效的实施的一个安全保障,公司应该对其重视。
集团公司可以从这样几个方面进行实施:首先应该加强的就是公司的税务信息的系统的建设。集团公司应该充分的发挥到信息化、自动化的优势,使用财务会计信息的运行机制的税务信息系统能够更加高效的进行运行。其次,应该加强集团公司和各个子公司以及部门之间的税务信息的沟通,这样才能够对集团内部情况更加的了解,及时地制定相关的税务风险防范措施。除此之外,和税务部门进行及时的沟通也很重要。
2 4 人力资源培养
公司的内部缺少专业的人员对于公司的纳税行为进行核算,对于公司的税务风险的产生有着很大的影响,因此应该引起公司的重视,加大对于公司的相关人力资源的培养,为税务的管理业务配备具有高素质的人才,这样才能够对于公司的纳税行为作出专业的判断。所以,公司可以对这些人员进行定期的培训,使得相关人员的专业水平不断的得到提升,职业道德素养也会因此而得到提高。这样相关就能够根据公司的实际情况熟练地应用纳税的知识,发现涉税的过程中存在的风险,并且使用一系列的方法技术对涉税的风险进行全面的评估分析,为集团公司领导对税务风险的防范提供出决策依据,及时地对其进行规避。[5]
3 结 论
税务风险和企业的经营息息相关,在企业的生产、经营的过程中都有着税务风险的可能,集团公司的业务更加复杂,因此税务风险存在的可能性更高。所以,本文主要对于集团公司的税务风险的产生原因做出了分析,并且同时提出了一些建议。只有做好纳税风险的规避,才能够使得集团公司有着更好的发展。
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在当今复杂的资本市场体系中,上市公司在日常经营运作中会面对日益复杂的税收政策体系,税务机关征管措施和市场交易行为,因此所面临的涉税问题也越来越复杂。企业在处理各种税务问题的过程中,稍有不慎的便会带来巨大的经济或名誉损失。然而,现在许多上司公司中存在着严重的涉税问题,这与公司内部的管理人员的认识息息相关。公司高层的战略思想和纳税意识决定着企业的税务风险及纳税成本。然而,我国的一些上市公司中高层普遍存在着一些错误的理念和涉税观念。首先,一些企业高层通过与税务机关的领导“沟通协调”,通过由上而下级级打招呼的形式获得某些批准权利,通过避开正式文件进行了偷税等不合法的行为。其次,一些企业的财务人员很难做到全面的掌握系统内部的各个变化,所以并不能做到及时调整涉税行为。同时,企业的高层在疲于经营的情况下,疏忽了财务上的管理,片面的追求税负最小,易于导致偷税漏税行为的发生,降低涉税问题处理的效率。此外,随着《中华人民共和国行政许可法》的实施,纳税审批程序逐步减少,企业也有了更多的纳税自由裁量权,反而加大了许多企业的涉税风险。由此,上市公司加强内部筹划以减少企业的各种税务问题,为企业营造一个良好的涉税环境,进而提高企业的经营效率至关重要。目前我国对于企业的税务相关问题已作了许多研究。尹淑平,杨默如通过研究税务风险的本质概念以及税务风险的成因,提出了相应的健全完善企业税务风险管理的建议与措施。张庆阁对大型企业的税务风险管理问题进行了系统研究,对税务风险种类进行了划分,并提出了防范和管理税务风险的对策。罗威进行了一定程度的创新,在企业内部各部门之间建立了博弈模型,通过研究分析各部门之间的最优选择,进一步探析企业税务风险产生的原因。彭喜阳通过分析企业中存在的一系列税务风险管理问题,针对性的提出了中小企业应对税务风险的策略。结合我国目前对于税务风险方面的研究陈果,针对其中存在的不足,本文通过分析导致企业存在税务风险的种种成因,创新的提出了一些改善建议及对策,旨在加强上市公司的税务管理体系,保证企业的良好稳定发展。
二、企业税务风险的成因
企业税务风险来自于税收政策的变化,以及企业在运营过程中存在的诸多不确定性。具体成因如下:
1.税务控制制度不健全。企业税控制度是指企业制定的一系列预防、发现及纠正舞弊的制度与规范,用以提高书税法的遵从度,保证企业的发展目标得以实现。然而,现在许多企业缺乏税务风险防控与管理的概念,风险意识并不强,因此在相应的制度建设与部门机构设置上较为缺乏。一些企业在岗位设置分工上并没有区别开来,出现财务部门会肩负会计与税务两种职责。同时,有些企业虽然部门机构设置到位,但是在具体的工作中却只是程序性的履行某些纳税义务,并没有完善的税务风险管理体系,没有进行较好的税务规划,没有形成一定的税务理念。
2.管理制度不健全。目前,许多上市公司的内部管理制度并不健全。具体而言,其财务管理制度、内部审计制度等设置不规范。而内部管理制度的健全与否又决定了企业税务风险的防范程度。在日常工作中,一些税务工作人员缺乏相应的专业知识与职业素养,往往是不作为或是乱作为,导致企业的税务风险不仅没有降低,反而会加大。同时因企业的管理人员对税务风险对企业运营所产生的影响认识不足,均会影响企业税务风险防范措施的效果,进而使企业税务增加,受到税务处罚,遭受巨大的损失。
3.缺乏一定的税务风险预警机制。通过对规律的探寻,发现企业的税务风险并非是偶然发生,往往具有一定的规律。因此,企业可以建立一定的税务风险预警机制以降低甚至是避免税务风险的发生。而目前我国许多的上市公司在这方面都较为缺乏。
4.税务筹划不当。目前,我国的许多上市公司并没有通过良好的税务筹划以降低税务风险,减轻税负。在具体的税务筹划实施过程中,往往会出现对政策的理解出现偏差,税务筹划不当,缺乏一定的规划导致缺乏一定的有效性及规范性。同时,会由于过于主观导致在具体的政策应用上存在失误。
三、企业税务风险防控与规避
企业的税务风险虽然不可避免,但是却可以通过努力得到有效的规避。通过对企业税务风险进行了具体的分析,综合提出如下税务风险防控与规避建议:
1.结合信息系统进行税务风险管理。首先,应设立管理目标,以这个目标为导向,来进行税务风险管理工作。同时在这个过程中,应该知道管理层起着至关重要的作用,对管理层进行适当的教育与培训,将相应的税务管理理念渗透到企业的上上下下。其次,应健全企业内部的税务风险管理部门,从组织上确保企业的税务管理的有效实施与进行。接着,是要在企业中健全完善税务风险的识别与评估程序。然后,通过对税务风险进行有效的识别,健全企业的税务风险应对系统。组织专业人员来制定税务风险控制方案,并且由管理层来监控方案的实施过程与实施效果。最后,也应建立相应的绩效考虑制度,对管理方案的实施效果进行考核,同时要进行方案的调整与运作,也要依形式及时的对人员进行调整,以适应方案更好的实施。结合信息系统来进行企业税务风险管理工作,无疑将会大大提供工作效率与体系的有效性。信息系统能够高效的完成税务风险管理过程中,对于信息的搜集、整理、分析、对比等工作,同时保证数据的科学性与准确性。同时,也确保了企业各部门人员在需要相关数据时能够随时查阅并更新。目前,国家税务总局已经开发出了适合我国国情的税务风险管理的三大信息系统。相信信息系统管理的健全完善,能够使大企业高效的开展税务风险管理工作。
2.健全税务风险内部控制。在进行税务风险的防控流程中,其基础在于对税务风险进行识别与评估。通过识别与评估企业存在的重大涉税风险避免企业遭受巨大的损失。在具体的税务风险识别过程中,应注意流程的规范性。确保风险识别准备、对相关资料进行全面的收集、进行实地调查分析与复核查证问题这几个环节得到全面规范的进行。同时,在进行税务风险评估时,要注意其方法的科学性,人员职责分工的独立性以及确保合法合规,并考虑成本问题。即以最小的成本得到最好的评估效果。在评估的方法上,企业应注意定性与定量相结合。从税务风险的数量与质量上对税务风险进行分析。一般上市公司的税务风险控制包括治理层、管理层和执行层三个层面的风险控制。在具体的评估过程中,还应注意把握好重要性、可能性以及时间因素这三个关键点。同时,还需完善企业内部信息沟通机制,开展纳税工作内部审计,进行涉税员工的培训。在健全完善税务控制风险系统的同时,还要注重税务风险管理的策略。首先要监控导致税务风险的重要税种,要化解流程中所隐藏的税务风险,要做好纳税调整等等。
3.完善税收法律制度。基于现实环境的需要与发展的需求,国家已经通过立法保障纳税人的合法权益。企业应充分利用国家赋予的权利进行税务风险的防控。企业应依照相应的法律程序充分表达自己的合法合规的法律意见,坚决维护自身的合法权益。
四、企业税务风险管理的目标
关键词:纳税管理存在问题依法纳税税收筹划风险防范
随着纳税管理在跨国公司和国内大型企业的普遍应用,纳税管理这个非常有“含金量”的概念引起了越来越多中国中小企业的重视。一些中小企业利用自身的财务人才或者委托税务机构开始了纳税管理方面的尝试。然而,由于中小企业在规模、资金、人员素质、融资渠道等方面与跨国公司和大型企业有很大差异,怎样针对自身情况来进行合理的纳税管理仍是一个难题。
一、中小企业纳税管理的重要意义
(一)纳税管理有利于降低企业经营风险
随着社会经济的不断发展,我国税收政策体系越来越繁杂,企业交易行为越来越复杂,税务机关征管措施越来越严格,企业的纳税问题变得越来越多变,相应的纳税风险越来越增多,在这种情况下,通过在企业的日常经济管理和经营决策之中重视纳税管理,可以有效管理纳税风险,进而降低企业的经营风险。
(二)纳税管理有利于提高企业的经济效益,增加企业价值
在企业经济管理和经营决策中,通过合理的税收筹划,选择最优的纳税方案,可实现合理节税,降低纳税成本,提高企业的经济效益,实现企业价值最大化。
(三)纳税管理有利于提高中小企业信用水平,进一步解决融资难问题
贷款难一直是制约发展的主要问题。银行“惜贷”的主要原因是中小企业管理不规范.财务制度不健全.信用水平较低,银行信贷风险大。纳税管理可一定程度上提高企业的会计信息质量,进而提高中小企业信用水平,信用水平提高则融资难问题就会相应缓解。
二、中小企业税收管理存在的主要问翘
(一)人员水平低,管理基础薄弱
中小企业人员素质、技术和管理水平相对较差,对税法的理解和掌握存在偏差,对征纳双方的权利与义务不明确,偷漏税现象严重,经常发生无意识的多申报或低申报、零申报,甚至负申报现象时有发生,税务风险较大。
(二)会计核算不规范
会计核算不健全,建账不规范或不依法建账,会计核算常有违规操作。很多中小企业或者不建账,或者根据需要建多套账、建假账,财务会计报告严重失真,收入、费用凭证不全与失真、记账不规范。税款难以查实。
(三)财务管理水平低
目前,大多数中小企业的财务管理仍停留在传统财务管理基础上,仅仅满足于记账、算账和报账的低水平,呈现出封闭、事后、静态的特征。不重视价值创造和价值管理更是中小企业财务管理的通病,风险管理更无从谈起。
三、在经营过程中开展纳税管理
企业应建立一套完善的纳税管理体系,这个纳税管理体系从政策适用、实务操作程序到信息有效控制和管理,应该覆盖企业的投资理财和经营活动的全过程。
(一)树立依法纳税的理念
长期以来,我国传统经济占统治地位,国有企业统支统付,“大锅饭”效应较为普遍,经济主体法制观念不强,使企业和个人不关心税制,对其中条例不闻、不问、不懂;或全凭人情关系,以言代法,以言代税,税收意识淡薄。一些企业在纳税上往往想走“关系税”、“人情税”之路,逃税之风盛行。随着社会主义市场体制的完善,企业法人治理结构开始建立并得到迅速发展,税收管理机制不断得到完善和提高,企业通过违法或者不规范的手段来降低税收成本付出的代价将越来越大,甚至产生无法估量的损失。
(二)依法设立规范的会计账册,按规定进行会计核算
为了严肃国家税收,打击偷逃漏税等违法行为,税务机关经常对企业进行纳税稽查,而稽查的依据就是企业的会计凭证和记录。因此,作为企业,要加强会计核算基础工作,在日常业务中依法取得和保全各项经济业务的会计凭证和记录、依法核算各项经济业务,为依法纳税提供可靠的依据。
(三)认真学习和掌握税法,按时足额纳税
企业涉税人员要具有一定的税法方面的专业知识,熟悉纳税业务。纳税义务发生后,紧接着就是准确核算应纳税额,依照规定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报,报送纳税申报表、财务会计报表以及其他纳税资料,并按规定的期限及时缴纳税款,避免出现不必要的滞纳金、罚款等处罚,提高企业纳税信用水平。
(四)合理进行税收筹划
税收筹划也称节税。忽视了税收产生的过程,结果产生之后才想办法去改,有时就会逼着财务部门偷漏税。一句话说得好:野蛮者抗税,愚昧者偷税,精明者进行纳税管理。而纳税管理的核心是税收筹划。
1、用足、用活国内、国际税收政策资源
加入WTO 后,我国市场化改革急剧推进,面对更加开放、公平的国际国内市场环境,内资企业和外资企业之间更多的将是同台竞争。内资企业应积极借鉴国外一些先进的管理理念,充分利用国内、国际间各种自然资源和政策法规资源,不断发展和壮大自己,做到“知己知彼,百战不殆”。
2、选择适宜的投资地点
目前,许多发达国家(地区)的企业争相到一些发展中国家(地区)来投资经营,其中重要的一条原因就是受这些发展中国家(地区)的低税和税收优惠的吸引。企业在投资经营中,要充分运用不同国家和地区的税制差异或区域性税收倾斜政策,选择整体税负较低的地区或税区投资。在我国国内一般可以考虑以下重点区域:经济特区;经济技术开发区;高新技术产业开发区;保税区;沿海经济开放区:“老、少、边、穷”地区;西部大开发地区等七大地区。
3、选择适宜的投资产业
目前,我国对内资企业的税收优惠范围相对较窄,主要集中在第三产业、利用“三废(废水、废气、废渣)”的企业,解决社会性就业及福利性企业,西部大开发地区国家鼓励投资的产业如交通、电力、水利、邮政等基础设施,以及为农业、科研、高新技术服务的一些产业;而对外商投资企业减免税优惠适用范围则相对较广,其主要产业包括生产性企业、产品出口企业、先进技术企业以及从事能源、交通、港口、码头建设的企业。随着我国对WTO成员权利和义务承诺的兑现,原有的很多行业及产业,比如电信、金融、商业、服务、汽车等传统性垄断行业,将逐步对外开放。除了国家限制性的产业或行业外,外资亦将享受更多的国民待遇。
4、选择适宜的投资组织形式
内资还是外资,全资还是合资,法人还是非法人,公司制还是合伙制,企业选择的投资组织形式不同,企业享有的税收优惠往往也千差万别。 一般来说,内资企业的税率,税收优惠政策和操作的灵活程度小于外资企业,外资企业一般有大量的税收优惠。公司制企业的营业利润一般要先课征公司税,投资者以股息形式分得的税后利润,又需缴纳一次个人所得税;而合伙制企业的营业利润一般不交公司税,只缴纳各合伙人分得收益的个人所得税。子公司一般承担全部纳税义务,分公司则需承担有限的纳税义务。对于低税国、低税地区,当地可能对具有独立法人地位的投资者免税或只征较低的公司税。若签定了国际税收协定,税后利润的预提税可能少征或免征。跨国公司常常可以在此建立子公司甚至信箱公司(只挂名称无实际业务)用来转移高税区相关公司的利润,达到国际避税的效果,避免国际双重征税。此外,分公司不是独立的纳税人,一般流转税在注册地交,所得税同总公司汇总缴纳。所以,对于初创阶段时无法赢利的行业,一般应设置为分公司,这样能利用合并损益,抵冲总公司的利润,从而减轻税负;对于能够迅速实现赢利的行业,一般应设置为子公司,这样就能享受独立公司的许多优惠,在优惠期内减轻税负;对于规模庞大的集团公司,可以根据不同分支机构的不同情况,宜用子公司的设为子公司,宜用分公司的设为分公司,从而实现整体经济利益的最佳。
5、选择适宜的会计核算方法
与会计核算方法选择相关的税收筹划主要是缩小税基和延期纳税。在具体会计实务中,主要涉及四个大的方面,即存货的计价方法的选择、固定资产折旧方法的选择、费用列支方法的选择,以及收入确认方法的选择。企业应根据具体经营环境选择适宜的会计核算方法,用足、用活好税收优惠政策。 一般来说,当物价逐渐下降时,采用先进先出法计算的存货成本较高,应纳所得税相应较少,而当物价持续上涨时,采用后进先出法可相对减轻企业的所得税负担。假如企业各年的所得税率不变,宜采用加速折旧法,在固定资产使用的最初年份多提折旧,后面的年份少提,这样可以使企业获得延期纳税的好处,相当于取得了一笔无息贷款。企业有许多费用开支项目,每个项目都有其规定的范围或限额。因此,准确掌握税法和财务准则中费用列支的规定对于税收筹划有着十分重要的意义。比如我国税法目前不允许企业税前向境内外关联企业支付管理费,而在一些西方国家,税法规定,企业向关联企业支付的管理费如果符合“受益原则”,即关联企业从事的管理活动已经使本企业受益,则可以在税前列支这种费用。正是由于这种规定,国外企业可以通过向低税区或避税区的关联企业大量支付管理费的办法从事避税活动。此外,在现代国际贸易中,跨国公司的内部企业交易占有很大比例,因而可能通过利用其在世界范围内的高低税收差异,借助转移价格实现利润,减轻企业的整体税负,从而保证了整体集团系统利润的最大化。。
四、纳税风险的防范
企业在依法纳税的前提下,还要注意从以下方面防范税务风险:
(一)树立敏感的风险意识,紧密关注税收政策的变化和调整
税法常常随经济情况变化或为配合政策的需要而不断修正和完善,其修正次数较其他法律规范更频繁。企业应充分利用现代先进的计算机网络和报刊杂志等多种媒体,收集和整理与企业经营相关的税收政策及其变动情况,及时掌握税收政策变化对企业涉税事件的影响,准确把握立法宗旨,适时调整税收筹划方案,确保企业的纳税管理行为在税收法律的范围内实施。
(二)营造良好的税企关系
企业纳税必然要和税收征管部门打交道,无论什么税种,在纳税范围和应纳税额的界定上,法律都赋予税务机关一定的职业判断,税务机关拥有较大的自由裁量权,而且由于所处的角度不同,对税收筹划的方式,对法律、法规的理解上存在差异。因此,为了防范风险,企业应加强对税务机关工作程序的了解,加强与税务人员的联系和沟通,争取在税法的理解上与税务机关取得一致,特别在某些模糊和新生事物上的处理得到税务机关和征税人的认可。
纳税管理是企业一种长期行为和事前策划活动,需要有长远眼光,要着眼于税法的选择,更要着眼于总体的管理决策,有时还要与企业发展战略结合起来。随着全球经济一体化的逐步形成和市场经济的逐步完善,我国中小企业在日常经营管理中逐步研究并开展纳税管理应该是明智之举。
参考文献:
[1]赵军红.企业纳税管理.上海财经大学出版社.2007-3-1
关键词:纳税筹划;企业财务管理;应用
纳税筹划的含义是指,在我国的税收法律体系下,企业能够在法定的范围,依据企业运营的现实的情况,采取相应的筹划措施来减少企业税负的行为。在使用纳税筹划的规划时,一方面帮助企业节省了一定的资金;另一方面,也会为企业带来相应的经营效益。
纳税筹划源于西方。19世纪中叶,意大利的税务专家已经出现,他们为纳税人提供税务咨询,其中便包括为纳税人进行纳税筹划。纳税筹划在发达国家十分普遍,早已成为一个成熟、稳定的行业,专业化趋势十分明显。如今美国60%以上的企业其纳税工作委托税务人代为办理,日本则高达85%,在美国,纳税筹划咨询业年产值在1000亿美元左右。
任何纳税筹划行为,其产生的根本原因都是经济利益的驱动,即经济主体为追求自身经济利益的最大化。
中国对一部分国营企业、集体企业、个体经营者所做的调查表明,绝大多数企业有到经济特区、开发区及税收优惠地区从事生产经营活动的愿望和要求,其主要原因是税收负担轻、纳税额较少。人们知道,利润等于收入减去成本(不包括税收)再减去税收,在收入不变的情况下,降低企业或个人的费用成本及税收支出,可以获取更大的经济收益。很明显,税收作为生产经营活动的支出项目,应该越少越好,无论它是怎样的公正合理,都意味着纳税人直接经济利益的一种损失。
一、我国企业纳税筹划所存在的问题
(一)企业中缺少专业的纳税规划的人员
在税收筹划项目中,需要相应的工作人员拥有强硬的专业能力和应变能力。因此,在企业中的财务管理人员可能拥有的能力有限。在税收筹划中,涉及的专业面非常广泛,工作人员应该具有法律,财务,管理和其他专业性的知识。但是,在现今的企业中,较多的财务工作人员都不具备相关的知识,没有一定的知识储备。企业的纳税筹划意识薄弱,没有意识到专业的纳税人员的关键性作用,所以,导致企业的纳税问题比较难解决。
(二)企业缺少纳税筹划的意识
在企业的管理中,财务部门对纳税筹划没有相应的规划的意识,相关的领导层也对纳税规划有忽略。企业忽视了对税收的重视,这有可能导致企业在以后的发展带来一定的阻碍,也有可能会造成企业沉重的负担。
(三)只注重税务减少的结果
纳税筹划能够使企业减少税负,但是有较多的企业只是利用纳税筹划来使自己的税负减少,而不考虑自身企业的现实状况,导致税务筹划工作停滞不前。在企业税务筹划中,如果只是注重当前的盈利,而不考虑未来企业的规划和健康发展,这样必然会导致企业自身发展道路受到阻碍。例如,在投资过程中,如果企业只是注重选择短期效益好的方案,减少近期的赋税,不重视企业在自身发展中的效益增加的问题,虽然企业觉得自己选择了适合自己的方案,但是实际上忽略了企业的长期的利益和整体的利益。因此,在进行税收筹划的方案的选择时,需要对企业自身的合理的发展进行研讨,选择能促进企业远期的目标能实现的方案。
二、纳税筹划在企业财务管理中的应用
(一)融资过程中的纳税筹划
在企业的进行筹资的过程中,企业有两种筹资的选择。两种筹资方式的不同主要体现在,债务性的筹资需要支付的利息是能在纳税之前进行扣除,可以减少企业运营的成本,权益性的筹资需要在税后利润中进行分配,不能在报表中作为成本进行填报。因此,在筹资时候,企业应该对息税前利润和利息率进行相应的对比。除外部筹资外,企业还可以采用租赁的方法,主要的租赁方式就是融资租赁,企业缩小了获取资金的时间,还规避了占有长期资本的潜在风险,企业通过融资租赁获得的固定资产的折旧,可以再纳税之前进行扣除,相应的费用可以进行扣除,在一定程度其实就是进行了税负筹划,减少了企业的赋税。
(二)投资过程中的纳税筹划
(1)组建企业过程中的纳税筹划。在组建企业时,投资者有多种的公司组织形式的选择,根据法定责任和财产归属的不同,企业形式主要有公司制、合伙企业和独资企业。不同的企业所适用的税负也是不同的,首先对于公司制来说,企业需要对营业利润进行纳税,税后的利润可以对投资者进行姑息分红,投资者需要对自身的收入进行纳税对于投资者来说,公司制的企业是交纳双重的税。其次,对于合伙和独资企业的投资人来说,只需要对自身的收入进行纳税。
(2)在投资形式和出资方式上,企业选择的纳税筹划。公司制企业在组织形式上有两种选择,一种是母公司,一种是分公司。这就使投资者在对企业进行注资时,应该慎重考虑自身的发展与公司组织形式之间的合适程度。在投资者以有形的资产和无形资产对公司进行注资,都需要专业的资产合理估计,这样,就会使企业有合理的规划的纳税筹划的区间。而根据出资的期限的多少,出资的方式也可以分为两种,一种是全部出资,一种是分次出资。按照筹资时间的长短,一般合资企业选择分析出资是比较有利的,也存在相应的纳税筹划的区间。
(三)经营过程中的纳税筹划
(1)采购环节的纳税筹划。企业在进行采购时,需要对货物的相关的采购地点,供货商进行相应的抉择。例如,企业在运输货物时,如果企业没有让运输企业开具专门的运输的发票,其输运费用一定的比例就不可以进行相应的抵扣。
(2)销售环节的纳税筹划。在对销售环节进行规划时,主要是针对销售相关环节的,如价格,方式的规划。首先,在销售价格中,企业可以根据不同的地域不同的税率征收,利用企业能进行自主定价,通过关联企业来进行利润的转移。其次,企业可以讲企业运营的利润控制在相应稳定的一个点,企业利用在不同地区所适用的税率和大规模的销售,来对自己的产品进行相应的定位,让企业在地区可以使用优惠的税收条件,使企业能够在一定程度上达到利润的最大化。
无论如何,在企业的发展中,企业需要重视纳税筹划的重要性,不仅仅是因为筹划能使企业短期的利益有增加,还是为了长期企业的不断地发展。因此,需要企业合法合规地对自身的运营进行纳税筹划,进行长远的设计。
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