时间：2022-08-21 18:40:32
一、加强学习，不断提高政策理论水平
认真学习党的十精神、十八届四中全会精神，并把学习十八届四中全会精神与学习一系列讲话精神结合起来，深刻理解四中全会提出的一系列新思想、新观点、新论断，把思想和行动统一到四中全会精神上来；把学习十八届四中全会精神与学习红十字会的最新政策结合起更来，不断创新进取，更好地开展好红十字会业务工作，为改革事业的推进做出积极贡献。认真学习贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州“八条意见”、县“十二规定”，不断改进工作作风。
二、抓好职能工作
（一）认真开展党的群众路线教育实践活动
我会将党的群众路线教育实践活动与业务工作同安排同推进，制定了切实可行的实施方案，及时进行动员部署，使我会的党的群众路线教育实践活动有条不紊的开展。
1、扎实开展学习教育
（1）制定方案，广泛动员。我会结合实际，组织制定了《党的群众路线教育实践活动实施方案》，并于2014年3月14日召开了全体职工参加的党的群众路线教育实践活动动员会，正式启动我会群众路线教育实践活动。
（2）自学与集中学习相结合。基本完成规定篇目的学习，其中集中学习14次，讲党课2次，个人自学均达到40学时以上。全体党员、干部撰写学习心得、体会文章10篇，班子成员完成了调研报告2篇。通过集中和系统地学习，全体党员、干部深刻领会了群众路线教育实践活动的重要性，思想认识有了大幅度的提高。
（3）深入教育讨论，力求做细做实。立足党员干部作风建设实际，集中开展了“理论宣讲教育”、“先进典型引导教育”“反腐倡廉警示教育”、活动，深入所帮扶的川主寺镇社区开展“依法治县宣传教育”和“灾区帮扶实践教育”活动。
2、查摆问题，狠抓“”方面突出问题
（1）多方征求意见，切实找准问题。自活动开展以来，县红十字会通过向有关部门和单位发函、发放意见表、召开座谈会等方式，发出50余份征求意见表，收回40份。广泛深入地征求意见和建议，同时在机关内部开展实践活动的意见和建议收集工作。
（2）认真细致撰写了对照检查材料。班子成员根据县委文件要求，针对征求意见中查找出的问题和不足，结合思想、工作实际，对照为民务实清廉等方面的要求，深刻剖析思想根源，认真查找“”方面的突出问题，积极开展批评与自我批评，提出了整改措施，按照相关要求实事求是地撰写了班子和个人对照检查材料，及时上报县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、县委督导组审核。保证了民主生活会发言材料的质量，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
（3）认真召开了专题民主生活会。
一是认真开展会前谈心谈话活动。会前，会班子成员之间，领导干部与所分管股室人员之间普遍开展了谈心交心。谈心谈话过程中，大家沟通思想、交换意见、敞开心扉、坦诚相见，既肯定成绩，又指出问题和不足，将批评与自我批评紧密结合，营造了“团结—批评—团结”的良好氛围。二是召开专题民主生活会。8月14日，召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会上，县红十字会领导干部成员围绕为民务实清廉的目标，针对聚焦的问题和征集的意见建议，对班子和个人进行了深刻的对照检查，剖析问题产生原因，提出改进措施。
（4）召开组织生活会。8月16日，召开了党员专题组织生活会。一是全体党员再一次认真学习了《》和讲话精神，重温入党誓词。二是通报了一年来党员参加组织生活会、交纳党费、完成党支部交办事项情况以及会前准备情况，通报了征求意见和对照检查、开展批评情况。三是开展批评与自我批评。四是进行了民主评议。
3、建立长效机制
一是结合实际，认真制定“两方案一计划”。二是提出长期整改任务。
4、教育实践活动获得切实成果
思想认识有了质的飞跃。服务意识、工作热情有了明显提高。立整立改工作取得了成效。
（二）进一步加大应急救护宣传培训工作力度
为提高民众和相关从业人员的自救互救能力，保障人民群众生命安全和健康，降低灾害和事故的死亡率、致残率，有效应对突发公共事件，县红会充分利用各种机会开展应急救护宣传培训工作。全年培训人员640人次，发放宣传资料2500份。
2014年3月12日，县红十字会对180名出租车驾驶员进行了救护新概念及初级救护知识的宣传和培训，培训内容主要是创伤急救、止血包扎等大众所能掌握的基本知识，并发送宣传资料180余份。
2014年3月19日、21日，县红十字会对十里回族乡全体乡干部、村干部、群众代表140人，大寨乡俄寨村60余户村民进行了应急救护知识普及，发放了《家庭急救指导手册》200余本。
2014年4月16日，县红十字会在川主寺镇社区开展应急救护培训，宣传救护理念，宣讲家庭常见急救知识，发放急救培训教材40份，提高了参训人员的救护技能。
今年的5月8日是第67个世界红十字日，为弘扬红十字“人道、博爱、奉献”精神，县红十字会在县十字街口高挂横幅组织举行“世界红十字日”宣传活动，开展了形式多样、丰富多彩的家庭急救宣传活动，向群众讲解红十字相关知识，发放宣传单2000余份，使红十字人道主义精神入脑、入心，转化为自觉的行为规范，唤醒社会朋友积极向善，投身到“人人为我、我为人人”的伟大事业中来，凝聚人道力量、构建和谐社会。
县红十字会与县教育局开展了“红十字运动知识和防灾减灾知识”竞赛，组织了1000余名中学生参加知识竞赛。进一步推动了红十字运动知识和防灾减灾知识在青少年中普及，增强青少年的防灾减灾意识，提高青少年的防灾减灾能力。
5月29日，县红十字会举办了急救员培训班，培训了21名急救员，壮大了我县应急救护骨干队伍，强化应急救护骨干的业务素质，普及群众性应急救护知识，提高了群众自救互救能力，减少突发事件造成的人员伤亡，为更好地在我县开展应急救护工作打好基础。
今年9月13日是第15个世界急救日，主题是“急救与日常及灾难中的危险”。中国红十字会借今年“世界急救日”之际，面向社会推出“红十字掌上学堂”急救手机软件，旨在通过智能手机，传播一种快捷、方便的急救学习方法和途径，呼吁社会公众重视急救知识和技能的学习；面向大众征集“身边的急救”摄影作品。县红十字会于急救日期间集中开展“掌上急救，救在身边”主题宣传活动，与全社会一道，共同倡导“人人学急救，急救为人人”的理念，全面普及群众性急救知识。在活动中发放了《家庭急救“八戒”》、《心肺复苏术》、《预防冬季煤炭炉取暖煤气中毒的方法》等意外事件和突发事故等方面的急救知识资料1000余份。在牟尼乡开展了应急救护培训，培训人员80人次，发放《家庭急救指导手册》110余本。
（三）组织开展“博爱送万家”活动
为积极开展好博爱送万家活动，保障和改善民生，促进社会和谐，大力弘扬“人道博爱奉献”的红十字会精神，县红十字会结合本地实际，精心组织，加大救助款物的自筹力度，在省红十字会爱心物资支持下，县红十字会在川主寺镇社区、大姓乡、小河乡慰问贫困户，发放家庭博爱箱100件、防寒服100件、婴儿用品14件。今年爱心基金救助10人，发放爱心救助资金34500元;本地募集资金救助了20人，发放救助金27600元。让他们充分感受到党和政府的关心及红十字精神温暖。
（四）管好用好爱心基金，积极开展爱心救助
县红十字会爱心基金是我县广大爱心人士捐款组建的，县红会严格按照《县红十字会爱心基金管理办法》把好审核关，对需要帮助的特困人士实施及时有效的救助，保证资金合理、有效、规范使用，充分发挥基金帮困救急送温暖的作用。今年共救助10人，发放爱心救助资金34500元。
（五）完成县红十字会救灾备灾应急救护中心的扫尾工作
完成县红十字会救灾备灾应急救护中心的竣工结算审计。通电、通水工程已完成，救灾中心可以投入使用，红十字会系统的备灾救灾能力进一步提升。
（六）积极争取博爱家园项目
我会争取到台湾红十字会援助的博爱家园项目1个，争取到位资金33.25万元。目前，项目已在牟尼乡石坝子村启动。
1、成立领导干部，搭建项目平台
在红十字博爱家园项目领导小组的指导下，牟尼乡人民政府、石坝子村成立了基层红十字会。两基层红十字会按照规定成立了红十字会领导小组。主要职责是开展入户宣传、代表居民行使表决权、管理和服务社区项目工作。
2、抓好队伍建设，提高服务水平
社区红十字会员队伍和社区红十字志愿者队伍是基层红十字组织的两支生力军。组建了乡村红十字会，对红十字会员培训1次，增强了基层组织成员的项目管理能力。成立志愿者工作服务站，对红十字志愿者培训1次，在基线调查、易受损性能力评估、入户宣传等方面充分发挥了不可替代的作用。
3、开展培训和演练，提升村民软实力
组织村民培训1次，培训人数80余人次，发放宣传资料150余份，宣传手册110余本。培训内容为红十字基本知识、应急救护、防震减灾知识等。
（七）组织实施云南鲁甸地震捐款活动
云南省昭通市鲁甸县发生6.5级地震后，县红十字会呼吁社会各界秉承中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，向灾区人民伸援手，献爱心，帮助灾区人民战胜灾难、渡过难关。全县各界爱心人士积极捐款，为灾区募集资金23.8556万元。
（八）做好挂帮包工作
根据县委安排，我会挂帮包联系单位调整为川主寺镇社区。3月维稳期间，我会全体党员职工，深入川主寺镇社区开展维稳工作，一是做好矛盾纠纷排查工作，建立矛盾纠纷排查台帐；二是做好外出人员、外来人员的摸底、跟踪、排查工作。同时对“挂帮包”措施、社区民生工程情况及存在的问题也进行了了解。通过走基层活动,县红十字会将力所能及的帮助社区解决一些办公设备，并为川主寺镇社区送去价值12000元的家庭博爱箱40件、价值4500元的防寒服50件、价值12500元的婴儿用品5件，为5户困难家庭发放补助资金3000元。
（九）加大红会组织能力建设
加大红会人员培训力度，其中常务副会长参加了由省红会组织的“红十字备灾中心能力建设培训班”。2名工作人员和4名志愿者参加了州红会举办的“全州红会会员、志愿者培训班”，1名工作人员参加了省红会举办的“红十字医疗机构冠名管理培训班”。
（七）认真完成了县委县政府交办的其他工作。
我认真学习党的十精神及十八届三中、四中全会精神，胸怀共产主义远大理想，坚定不移地走中国特色的社会主义道路，自觉执行党的路线、方针、政策，在思想上、行动上与党中央保持一致，充分认识新时期斗争的长期性、复杂性，时刻保持高度警惕，树立稳定压倒一切的思想，在大是大非面前始终旗帜鲜明，政治立场坚定。严格执行“四大纪律”、“八项要求”，以实际行动有力回击达赖集团的分裂破坏活动，全力维护我县政治稳定、社会和谐。
二、抓好职能工作
（一）认真开展党的群众路线教育实践活动
1、扎实开展学习教育
（1）制定方案，广泛动员。我会结合实际，组织制定了《党的群众路线教育实践活动实施方案》，并于2014年3月14日召开了全体职工参加的党的群众路线教育实践活动动员会，正式启动我会群众路线教育实践活动。
（2）自学与集中学习相结合。基本完成规定篇目的学习，其中集中学习14次，讲党课2次，个人自学均达到40学时以上。撰写学习心得、体会文章10篇，完成了调研报告2篇。通过集中和系统地学习，我深刻领会了群众路线教育实践活动的重要性，思想认识有了大幅度的提高。
（3）深入教育讨论，力求做细做实。立足党员干部作风建设实际，集中开展了“理论宣讲教育”、“先进典型引导教育”“反腐倡廉警示教育”、活动，深入所帮扶的川主寺镇社区开展“依法治县宣传教育”和“灾区帮扶实践教育”活动。
2、查摆问题，狠抓“”方面突出问题
（1）多方征求意见，切实找准问题。自活动开展以来，县红十字会通过向有关部门和单位发函、发放意见表、召开座谈会等方式，发出50余份征求意见表，收回40份。广泛深入地征求意见和建议，同时在机关内部开展实践活动的意见和建议收集工作。
（2）认真细致撰写了对照检查材料。根据县委文件要求，针对征求意见中查找出的问题和不足，结合思想、工作实际，对照为民务实清廉等方面的要求，深刻剖析思想根源，认真查找“”方面的突出问题，积极开展批评与自我批评，提出了整改措施，按照相关要求实事求是地撰写了个人对照检查材料，及时上报县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、县委督导组审核。保证了民主生活会发言材料的质量，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
（3）认真召开了专题民主生活会。
一是认真开展会前谈心谈话活动。会前，会班子成员之间，领导干部与所分管股室人员之间普遍开展了谈心交心。谈心谈话过程中，大家沟通思想、交换意见、敞开心扉、坦诚相见，既肯定成绩，又指出问题和不足，将批评与自我批评紧密结合，营造了“团结—批评—团结”的良好氛围。二是召开专题民主生活会。8月14日，召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会上，县红十字会领导班子成员围绕为民务实清廉的目标，针对聚焦的问题和征集的意见建议，对班子和个人进行了深刻的对照检查，剖析问题产生原因，提出改进措施。
（4）召开组织生活会。8月16日，召开了党员专题组织生活会。一是全体党员再一次认真学习了《》和讲话精神，重温入党誓词。二是通报了一年来党员参加组织生活会、交纳党费、完成党支部交办事项情况以及会前准备情况，通报了征求意见和对照检查、开展批评情况。三是开展批评与自我批评。四是进行了民主评议。
3、建立长效机制
一是结合实际，认真制定“两方案一计划”。二是提出长期整改任务。
4、教育实践活动获得切实成果
思想认识有了质的飞跃。服务意识、工作热情有了明显提高。立整立改工作取得了成效。
（二）进一步加大应急救护宣传培训工作力度
为提高民众和相关从业人员的自救互救能力，保障人民群众生命安全和健康，降低灾害和事故的死亡率、致残率，有效应对突发公共事件，县红会充分利用各种机会开展应急救护宣传培训工作。全年培训人员640人次，发放宣传资料2500份。
2014年3月12日，县红十字会对180名出租车驾驶员进行了救护新概念及初级救护知识的宣传和培训，培训内容主要是创伤急救、止血包扎等大众所能掌握的基本知识，并发送宣传资料180余份。
2014年3月19日、21日，县红十字会对十里回族乡全体乡干部、村干部、群众代表140人，大寨乡俄寨村60余户村民进行了应急救护知识普及，发放了《家庭急救指导手册》200余本。
2014年4月16日，县红十字会在川主寺镇社区开展应急救护培训，宣传救护理念，宣讲家庭常见急救知识，发放急救培训教材40份，提高了参训人员的救护技能。
今年的5月8日是第67个世界红十字日，为弘扬红十字“人道、博爱、奉献”精神，县红十字会在县十字街口高挂横幅组织举行“世界红十字日”宣传活动，开展了形式多样、丰富多彩的家庭急救宣传活动，向群众讲解红十字相关知识，发放宣传单2000余份，使红十字人道主义精神入脑、入心，转化为自觉的行为规范，唤醒社会朋友积极向善，投身到“人人为我、我为人人”的伟大事业中来，凝聚人道力量、构建和谐社会。
县红十字会与县教育局开展了“红十字运动知识和防灾减灾知识”竞赛，组织了1000余名中学生参加知识竞赛。进一步推动了红十字运动知识和防灾减灾知识在青少年中普及，增强青少年的防灾减灾意识，提高青少年的防灾减灾能力。
5月29日，县红十字会举办了急救员培训班，培训了21名急救员，壮大了我县应急救护骨干队伍，强化应急救护骨干的业务素质，普及群众性应急救护知识，提高了群众自救互救能力，减少突发事件造成的人员伤亡，为更好地在我县开展应急救护工作打好基础。
今年9月13日是第15个世界急救日，主题是“急救与日常及灾难中的危险”。中国红十字会借今年“世界急救日”之际，面向社会推出“红十字掌上学堂”急救手机软件，旨在通过智能手机，传播一种快捷、方便的急救学习方法和途径，呼吁社会公众重视急救知识和技能的学习；面向大众征集“身边的急救”摄影作品。县红十字会于急救日期间集中开展“掌上急救，救在身边”主题宣传活动，与全社会一道，共同倡导“人人学急救，急救为人人”的理念，全面普及群众性急救知识。在活动中发放了《家庭急救“八戒”》、《心肺复苏术》、《预防冬季煤炭炉取暖煤气中毒的方法》等意外事件和突发事故等方面的急救知识资料1000余份。在牟尼乡开展了应急救护培训，培训人员80人次，发放《家庭急救指导手册》110余本。
（三）组织开展“博爱送万家”活动
为积极开展好博爱送万家活动，保障和改善民生，促进社会和谐，大力弘扬“人道博爱奉献”的红十字会精神，县红十字会结合本地实际，精心组织，加大救助款物的自筹力度，在省红十字会爱心物资支持下，县红十字会在川主寺镇社区、大姓乡、小河乡慰问贫困户，发放家庭博爱箱100件、防寒服100件、婴儿用品14件。今年爱心基金救助10人，发放爱心救助资金34500元;本地募集资金救助了20人，发放救助金27600元。让他们充分感受到党和政府的关心及红十字精神温暖。
（四）管好用好爱心基金，积极开展爱心救助
县红十字会爱心基金是我县广大爱心人士捐款组建的，县红会严格按照《县红十字会爱心基金管理办法》把好审核关，对需要帮助的特困人士实施及时有效的救助，保证资金合理、有效、规范使用，充分发挥基金帮困救急送温暖的作用。今年共救助10人，发放爱心救助资金34500元。
（五）完成县红十字会救灾备灾应急救护中心的扫尾工作
完成县红十字会救灾备灾应急救护中心的竣工结算审计。通电、通水工程已完成，救灾中心可以投入使用，红十字会系统的备灾救灾能力进一步提升。
（六）积极争取博爱家园项目
我会争取到台湾红十字会援助的博爱家园项目1个，争取到位资金33.25万元。目前，项目已在牟尼乡石坝子村启动。
1、成立领导班子，搭建项目平台
在红十字博爱家园项目领导小组的指导下，牟尼乡人民政府、石坝子村成立了基层红十字会。两基层红十字会按照规定成立了红十字会领导小组。主要职责是开展入户宣传、代表居民行使表决权、管理和服务社区项目工作。
2、抓好队伍建设，提高服务水平
社区红十字会员队伍和社区红十字志愿者队伍是基层红十字组织的两支生力军。组建了乡村红十字会，对红十字会员培训1次，增强了基层组织成员的项目管理能力。成立志愿者工作服务站，对红十字志愿者培训1次，在基线调查、易受损性能力评估、入户宣传等方面充分发挥了不可替代的作用。
3、开展培训和演练，提升村民软实力
组织村民培训1次，培训人数80余人次，发放宣传资料150余份，宣传手册110余本。培训内容为红十字基本知识、应急救护、防震减灾知识等。
（七）组织实施云南鲁甸地震捐款活动
云南省昭通市鲁甸县发生6.5级地震后，县红十字会呼吁社会各界秉承中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，向灾区人民伸援手，献爱心，帮助灾区人民战胜灾难、渡过难关。全县各界爱心人士积极捐款，为灾区募集资金23.8556万元。
（八）做好挂帮包工作
根据县委安排，我会挂帮包联系单位调整为川主寺镇社区。3月维稳期间，我会全体党员职工，深入川主寺镇社区开展维稳工作，一是做好矛盾纠纷排查工作，建立矛盾纠纷排查台帐；二是做好外出人员、外来人员的摸底、跟踪、排查工作。同时对“挂帮包”措施、社区民生工程情况及存在的问题也进行了了解。通过走基层活动,县红十字会将力所能及的帮助社区解决一些办公设备，并为川主寺镇社区送去价值12000元的家庭博爱箱40件、价值4500元的防寒服50件、价值12500元的婴儿用品5件，为5户困难家庭发放补助资金3000元。
（九）加大红会组织能力建设
加大红会人员培训力度，其中常务副会长参加了由省红会组织的“红十字备灾中心能力建设培训班”。2名工作人员和4名志愿者参加了州红会举办的“全州红会会员、志愿者培训班”，1名工作人员参加了省红会举办的“红十字医疗机构冠名管理培训班”。
（十）依法治理工作
一是以建设法治机关为目标，把普法依法治理工作摆上重要日程。我高度重视普法依法治理工作，在日常工作中始终把坚持普法依法治理作为带动全局的一项重要工作，由我亲自抓、负总责。将普法依法治理实施情况纳入年度考核，推进了我会普法依法治理工作顺利实施。
二是以加强学习培训为基础，进一步提升普法依法治理工作水平。建立完善了学习制度。坚持开展领导集中学法、定期学法；做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和学习效果的落实；领导干部在法制教育培训时亲自进行讲授，以身作则，形成了领导干部法制教育经常化、规范化。抓好干部职工的学习培训。
三、严格廉政纪律，强化队伍作风
加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制规定。抓住基层组织建设年有利契机，以实施“强乡兴村”战略为重点，全面加强党支部建设，夯实党在藏区的执政根基。加强机关内部管理。进一步完善了《机关内部管理制度》、《机关财务管理制度》、《公务用车管理制度》等制度。牢固树立艰苦奋斗和过紧日子思想，从严控制接待经费支出，加强水、电、车辆、耗材等的管理，严禁铺张浪费。加强机关作风和制度建设。按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容,开展创先争优活动，提出了“加强学习，提高综合素质；加强协作，提高工作效率；加强管理，提高服务水平；加强交流，提高沟通能力”的工作要求。建立健全了机关工作制度，落实了工作责任制，转变了机关工作作风，改变了人浮于事的现象，使工作效率得到了很大提升。加强定点帮扶工作。制定帮扶工作日程，深入村（组）了解群众的生产生活情况，及时掌握困难家庭信息，对不同的困难采取不同的帮扶措施。
一、指导思想
县红十字会学习实践活动整改落实工作，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神为契机，以坚持取得实效为关键，以建设廉洁、高效、服务的部门形象为目标，努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实提高推进贯彻落实科学发展观的能力水平，结合分析检查报告和工作实际，按照远近结合、突出重点、分步实施的原则，勇于创新，扎实工作，加快形成有利于提高推动科学发展和综合服务水平的体制机制，办几件群众期待的实事好事，在各项工作中更好地体现和落实科学发展观的要求，为促进全县经济社会发展做出新的贡献。
二、基本要求
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，整改落实工作要注重在解决影响和制约推动红十字工作科学发展的突出问题上下功夫，在解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在提高服务水平上下功夫。整改落实既要立足当前、积极推进，又要常抓不懈、付出长期努力。要积极发挥主观能动性，不等不靠，加大整改落实工作力度。对于当前能解决的问题，要立即采取措施予以解决；对于受客 观条件限制，暂不具备条件解决的问题，也要进一步完善相关措施，争取尽快解决，并向群众和干部职工做好解释工作。总之，通过集中解决突出问题，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。
三、整改项目
（一）查找出来的突出问题：综合多种形式、渠道收集到的意见和建议，经县红十字会专题民主生活会进一步征求意见和分析，认为当前影响我会贯彻科学发展观的突出问题有以下几个方面：
1、县红十字会独立建制运行时间短、发展速度不快，红十字干部队伍的业务知识、能力和红十字工作经验还跟不上需要；
2、筹资能力和救灾能力薄弱，没有一个比较完善、成熟的应急系统，平时开展用于救灾应急的资金募捐工作相对较难；
3、组织建设不完善，活动开展较少；
4、干部队伍素质有待进一步提高。
（二）整改落实目标和时限
1、近期可以解决的问题：（1）加强红会自身建设，落实学习型红会的学习制度。红会干部以身作则，发挥表率作用；（2）当前要认真做好博爱卫生室的建设及扫尾工作。
2、需要一定时间逐步解决的问题：（1）建立和完善红十字干部学习培训制度，提高干部整体素质；（2）加强调查研究，创新宣传筹资的思路和方法；（3）加强组织建设，拓展学校红十字工作。
四、整改落实的措施
（一）近期可解决的问题和措施
1、红会干部以身作则，加强自身建设，修定完善红会干部工作、学习、会议、党风廉政等制度，并积极开展“三个一”主题实践活动。
2、督促洛党镇田心村和桃花村做好卫生室建设项目，做到年内完工并投入使用。
（二）需要一定时间解决的问题和措施
1、完善干部培训制度。制定干部学习培训计划，争取每年参加1-2期有关红十字理论知识和救护技能的学习培训，提高红会干部的理论素质和业务水平，促进红十字工作的规范化、科学化、制度化，建设一支爱岗敬业、乐于奉献、勇于开拓、精通业务、具有良好素质的干部队伍。
期限：11月前完成相关计划制定。
2、加强调查研究，创新筹资思路和方法。（1）围绕红十字会中心工作，以弘扬红十字精神为主线，广泛开展符合红十字宗旨、突出红十字特色、深受群众欢迎的各种宣传活动，提升红十字会的社会影响力和公众认知度。（2）牢固树立一切为了帮助弱势群体的观念，积极探索建立社会主义市场经济条件下可持续发展的筹资工作机制：一是积极争取党政支持，通过政府力量，行政号召，动员机关、事业单位干部职工爱心捐款来筹资；二是与企业和个体经营者建立起合作关系，通过企业和个人捐资逐步建立“博爱捐助港”，开展人道救助和社会公益活动；三是发挥会员和志愿者的作用开展募捐。
期限：宣传和募捐工作是红会日常工作，年底前启动“博爱捐助港”。
3、加强组织建设，拓展学校红十字工作。县红十字会与教育部门加强协调联系，于XX年5月份联合下发了《关于在全县中小学校建立红十字会基层组织的通知》（凤红联发[XX]1号），按照积极、稳妥、求实的原则，有计划、有步骤地在全县各中小学校建立红十字会。同时，督促、指导乡镇、村、社区进一步完善基层红十字组织建设，并逐步开展与红十字宗旨相符的活动。
期限：年内完成××一中、二中、职教中心和凤城完全小学的建会工作，力争到XX年基本完成全县各学校的建会工作。
今天，经市政府同意。这里召开市红十字会工作会议。主要任务是以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省红十字会第六次会员代表大会及全省红十字工作会议精神，总结工作，研究布署全市红十字会工作任务。开好这次会议，对于进一步认清形势，统一思想，明确任务，把我市红十字会工作提高到一个新的水平，具有十分重要的意义。
3月18日，市政府高度重视红十字会工作。市长主持召开市政府常务会议，就加强我市红十字会工作进行专题研究，确定以市政府办名义转发《市红十字会关于进一步加强我市红十字会工作的意见》这充分体现了市政府对全市红十字会工作的关心重视，给我具体从事红十字会工作的同志以极大的鼓舞。刚才，市红十字会专职副会长同志传达了省红十字会第六次会员代表大会及2011年全省红十字会工作会议精神，总结了2010年工作，具体布置了2011年任务，都同意，希望同志们认真抓好落实。下面，讲三点意见：
一、统一思想，认清形势。进一步增强做好红十字会工作的责任感和紧迫感
经济社会发展进程中极不平凡的一年。一年来，2010年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，以赶超发展为目标，以项目建设为抓手，以结构调整为主线，积极融入鄱阳湖生态经济区建设，进一步解放思想，克难攻坚，锐意进取，圆满完成了年初确定的各项工作目标。全市生产总值突破800亿元，达870亿元，增长14.1%财政总收入跨越百亿元，达107.9亿元，增长33.9%其中，地方财政收入66.3亿元，增长39.1%市本级财政总收入首次突破10亿元大关，财政总收入超10亿元的县（市、区）数量达到4个，占全省的五分之一。
全市红十字会工作在市委、市政府的正确领导下，过去的一年。通过全市红十字会工作者的共同努力，取得了新的明显效果。县级管理体制理顺工作进展顺利，市作为全省唯一代表在中国红十字总会第九届理事会第二次会议上作了典型发言；人道救助工作效果斐然，共募集救助款物1000余万元，组织实施了博爱助困”博爱助英模”等系列工程和走访弱势群体、救助白血病患儿等一系列人道救助工作；卫生救护培训工作效果显著，市红十字会被评为江西省红十字系统救护培训工作先进集体；红十字社区服务、红十字青少年活动、红十字关爱进社区和自身建设等方面都取得了新进展，为推进经济社会各项事业发展作出了应有的贡献。红十字会工作得到省红十字会的充分肯定，得到社会各界的认可和好评。借此机会，受市政府市长委托，谨代表市人民政府，向辛勤工作在全市红十字战线上的广大专兼职干部、会员、志愿者表示诚挚的问候和崇高的敬意！向关心支持我市红十字事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
还必需清醒地看到市红十字会工作仍然面临不少困难和问题，充分肯定成果的同时。救助实力与实际需求差别依然较大，筹资意识和能力还不强，有效的多元化筹资机制尚未真正建立；红十字事业发展不平衡，农村红十字会工作仍是单薄环节。对这些问题，一定要高度重视，今后的工作中切实加以解决。红十字事业是一项崇高的事业，建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和全面建设小康社会的重要力量。一定要深刻认识做好红十字会工作的重要性和紧迫性，坚定信心，凝聚力量，以创新的思路谋划红十字会工作，以创新的举措推动红十字事业发展，切实替政府分忧，为民众解难，努力在保证和改善民生中再有新作为，为全市工作大局服务中再作新贡献。
二、狠抓落实，突出重点。进一步开创红十字会事业发展新局面
对于顺利实施“十二五”规划、推进我市赶超式发展，2011年是十二五”规划的开局之年。做好2011年红十字会工作。具有十分重要的意义。今年红十字会工作的主要任务是全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作部署，依照“止后移、争进位、站前列”总体要求和“项目化、时间表、责任人”工作思路，突出“打造红十字会品牌”这一主题，大力弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，力求在项目建设、筹资救助能力和基层组织建设上取得新突破，更好地发挥政府人道领域的助手作用，推进全市红十字会事业又好又快发展。实现这一目标，实际工作中必须做到以下“四句话、十六个字”即“理顺体制、完善机制、开展培训、组织捐献”
也是红十字事业是否落实到基层、能否发展壮大的着力点。过去的一年，1理顺体制。理顺管理体制是红十字会法的基本要求。县级红十字会管理体制理顺工作取得了突破性的进展，丰城、高安两市相继理顺，但就全市而言，发展还不平衡。下一步，还没有理顺管理体制的县市，要从关心外地弱势群体、构建和谐社会的高度，把理顺红十字会管理体制工作列入政府的重要议事日程和办事日程，抓紧研究，抓紧操持，争取在今年上半年全面完成体制理顺任务。
并取得了初步效果。要继续完善这一工作模式，2完善机制。市“1+X红十字行业志愿服务网络队伍建设已经形成特色。发挥教育行业红十字志愿服务的网络队伍的作用，社区开展“1+1帮代服务，协助空巢老人和留守儿童，做好生活和精神服务；充分发挥义工联红十字志愿网络队伍作用，宣传人道精神和生命健康知识，大力营造“人人为我为人人”浓厚氛围，为提升社会文明水平作出更大贡献。同时，要积极完善筹资工作机制，及时准确向捐赠人反馈信息，使红十字会筹资工作更加科学化、公开化、制度化；稳定捐赠团队，与有影响、有实力的企业携手建立战略合作伙伴关系；加强宣传推广，结合外地实际开发捐赠资源；突破“临时”思维，克服“跟帮”思想，着力实施可持续发展的筹资项目，建立筹资长效机制，努力把红十字会事业的发展后劲建立在坚实的项目基础上，把红十字公益品牌优势变成实实在项目优势、筹资优势，实现红十字事业可持续发展。同时，要更加重视当前经济形势下新的人道需求，力争在应对自然灾害、突发公共卫生事件、疾病和特困老年人、贫困家庭救助工作中，创出更多特色，做得更有成效。
将其创建为红十字会的亮点工程。要广泛深入地开展具有红十字特色的卫生救护培训和“红十字关爱进社区”等社会救助和社区服务活动，3开展培训。要加大卫生救护培训和社区服务等工作力度。强化防灾救灾、紧急避险等公共平安知识教育，不时提高人民群众自救互救能力。要深入开展红十字青少年活动，各级教育行政部门要积极配合红十字会，建立健全红十字会学校工作委员会，加强对学校红十字会工作的指导，总结推广红十字示范学校的创建经验，与素质教育、德育教育结合起来，促进青少年的健康生长。
各级红十字会要积极做好服务工作，4组织捐献。要加强造血干细胞捐献工作。同时要针对工作中出现的新问题，继续强化宣传，完善服务，扎扎实实做好组织、宣传、管理和检测等工作，确保我市入库检测资料居于全省前列。要高度重视宣传工作，深化宣传内涵，大力宣传人道救助精神和“人人可慈善”理念，宣传红十字运动相关知识，宣传典型事迹，宣传爱心人士，扩大红十字影响力，争取更多的人参与支持红十字会事业。同时，要加强对外交流与合作，积极与省内外红十字组织建立友好合作关系，争取更多的援助合作项目。
三、提高效能，加强领导。进一步提升红十字会事业发展的能力和水平
具有很强的社会性和群众性，红十字会是政府在人道救助领域的助手。与人民群众利益息息相关。一定要从执政为民的高度动身，切实担负起发展红十字事业的重任，不时提升红十字工作的能力和水平，为红十字事业营造良好的社会氛围。
充分认识红十字会工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用，强化组织领导。各级政府要从落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度。把红十字会工作纳入地方经济和社会发展计划，定期听取红十字会工作汇报，及时解决红十字事业发展中遇到困难和问题，依法将资助红十字事业的经费纳入各级财政预算，支持红十字会的人道救助工作和有关公益性工作。要协助红十字会建立与政府各部门工作联动机制，做好部门之间的配合协作，搭建全社会共同关注、支持红十字事业做大做强的平台。
1911年武昌起义时，山东中西医院中医学堂学生李树等，上书山东省抚部院，拟定《山东省红十字会简章》。
1911年10月，山东巡抚孙宝琦批准成立山东省红十字会，会址设于中西医院内。中西医院总办刘崇惠出任会长，中西医院的医官、学生及医道学堂学生均为会员。
1912年1月1日，中国红十字饬文，接受山东省红十字会为中国红十字会分会，命以“中国红十字会山东分会”之名并刊刻“木质关防之图记呈报”，接受刘崇惠为总会会员。
1914年，中国红十字会总会会长吕海寰，约集青岛商绅界人士组成中国红十字会青岛分会，卫礼贤任会长，会址设在礼贤书院。此后，山东红十字会经过十几年的发展，形成了从东到西，从北到南的网状分布，红十字会在山东省内遍地开花，红十字的影响迅速扩大，红十字生根于此。
时局动荡下的山东红十字
1932年，青岛市红十字会分会改选会长，1933年，会址设在广州路。1937年迁至太平路，卢沟桥事变后，日军占领青岛，会址迁到胶县。
1934年10月16日，世界红十字会历城妇女分会成立。
抗日战争期间，由于红十字会在抗日战争后方的表现，为日军所敌视，不少红十字会组织遭到日军的破坏，领导成员遭受迫害。济南分会会长被拘禁在北平两年，日本投降后才回归工作岗位。
抗日战争结束后，山东红十字会开始复原。相对于其他地区，山东红十字会组织的恢复工作和事业的发展较为迅速。
仅1946年，全国有10个县(市)级红十字会分会设立红十字会医院，其中就有济南红十字会医院；全国有88个红十字会分会设立诊所，其中就有历城分会；全国有4个红十字会分会开设免费红十字阅览室，其中就有章丘分会。
到1948年年底，全国194个红十字会分会，支会10个。其中山东省有14个分会，即：青岛、济南、即墨、章丘、莒县、益都、胶县、昌邑、平度、寿光、高密、历城、济宁、莱阳。
山东红会的整顿与改组
1949年10月1日，中华人民共和国成立，中国红十字会迎来了新的发展契机。次年3月，中国红十字会总会在上海召开红十字工作检讨会议，商讨赴京请求接管和协商改组的事宜。“鉴于红十字会的特性及历史状况，采取改组而不是接管方式，将旧中国红十字会改为新中国红十字会。”在的亲自运筹下，中国红十字会总会会址迁到北京。这次会议为中国红十字会的发展取得了充分的条件，同时也使中国红十字会获得了新生。
1950年8月2日，中国红十字会的协商改组会议召开，这是中华人民共和国成立后的第一次全国代表大会在北京召开，在这样的背景下，依据《中国红十字会章程》，1951年9月18日，中国红十字会济南分会进行了改组，更名为济南市红十字会。1952年9月17日，按中国红十字会总会、卫生部、内务部联合通知要求，济南市红十字会划归济南市卫生局领导。同年11月11日，济南市政府决定济南市红十字会与济南市卫生局合署办公，设红十字会办公室，编制11人，工作以防病灭害、清扫卫生为主。
1957年，为贯彻总会“有重点有计划稳步前进”的工作方针，山东省红十字会进行改组。
1957年5月22日，成立山东省红十字会筹备委员会，7月8日，山东省人民委员会转发《山东省红十字会筹备委员会关于1957年山东省红十字会工作意见的报告》，同意立即成立山东省红十字会，充分发挥其作为政府开展群众卫生工作的助手作用。同月，召开正式成立大会，组成了33人的委员会。
新的山东省红十字会委员会成立后，工作重点是在城市建立组织，发展会员；在农村开展红十字试点；在部分中小学组织红十字青少年活动。
自新中国成立到1958年，山东省各分会分别结合各自地方情况，设立了医疗站、医院、诊所等一批医疗机构，促进了山东省城乡医疗服务体系的初步建立。并且在筹备新地方红十字会中，专人专管，培养了一批具有高专业素质、高思想觉悟和政治水平的一线工作者，为日后的红十字会发展做了良好的人才储备。
在此期间，山东省红十字会及时出台新的政策法规，以规范红十字会活动的发展。1957年7月6日，山东省财政厅、山东省卫生厅、山东省红十字会发出《关于明确各市、县红十字会经费开支问题的联合通知》；12月4日，山东省卫生厅、教育厅、文化局、体委、红十字会联合发出《关于认真开展红十字会工作的联合通知》，这一系列举措，充分认识到做好红十字会工作是服务于人民、服务于社会的公益事业，对山东省红十字会的发展起到了重要的推动作用。
从1957年起，山东红十字组织得以快速发展，到1966年，全省成立市、县红十字会19处，区、乡镇红十字会49处，发展会员13万多人。
1962年12月的山东省红十字会选出第二届委员会，并于1963年发出调整恢复组织、积极开展工作的指示。1965年，在全省红十字会工作现场会，印发了《红十字工作手册》，进一步扩大了红十字会知识的宣传，使得红十字会更加深入人心，真正第一次走进百姓生活中。
极“左”狂潮中红会遭受挫折
1966年至1977年，由于“”，国内红十字会活动停止，组织陷于瘫痪。
1967年4月17日，卫生部、中国红十字会总会向各省、直辖市、自治区卫生厅(局)、红十字会下发《对于当前地方红十字会工作意见的通知》意见。
根据卫生部、中国红十字会总会的指示，各地红十字会组织国内活动逐渐停止，直到1978年国务院批复《关于恢复红十字会国内工作》的报告，各地的红十字会才又逐渐恢复了往日的生机。但这期间国际工作并未间断。
改革开放初期红会的恢复
1978年3月29日，国务院批转卫生部、外交部《关于恢复红十字会国内工作的报告》。根据《报告》精神，1980年8月7日，山东省人民政府下发《关于恢复山东省红十字会的通知》。省红十字会办公室编制3人，设在省卫生厅内。山东省红十字会正式恢复，并协商产生第三届常务理事会。
1980年11月14日，青岛市人民政府根据国务院发文，决定恢复青岛市红十字会。
1981年7月2日，济南市市长李元荣主持召开市长办公会，听取了市卫生局关于红十字会过去工作基本情况及筹备恢复红十字会工作意见的汇报。会议研究决定恢复济南市红十字会工作，每年由市财政拨付活动经费。同年12月18日，济南市红十字会充实了红十字会理事会。
1981年12月25日，山东省编委发出《关于命名
省人民医院为省红十字会医院的批复》，同意命名山东省人民医院为山东省红十字会医院。
1982年3月18日，山东省红十字会发出《关于恢复建立部分市、县红十字组织的通知》，在全省范围内广泛开展了恢复红十字组织的工作。自此山东省各地区陆续恢复了红十字会的工作。
社会变革中红会蓬勃发展
1983年4月，山东省红十字会积极倡导、推动创办山东省红十字会老年大学，这是全国第一所老年大学。这种办学方式得到了国内外媒体及政府的赞赏。
1983年5月，山东省红十字会三届五次常务理事会议作出在5大企业中发展红十字会组织的决定。7月，山东省红十字会在青岛召开常务理事会扩大会议，决定在农村发展红十字会组织，以建立地区红十字会为起点，推动县、区红十字会的恢复和发展。
1984年11月9日至10日，山东省红十字会召开第四次代表大会，会议讨论通过了《山东省红十字会组织规程》和相应决议，并制定了《关于今后五年工作规划和设想》。
1987年10月，《山东红十字报》得到国家新闻出版总署批准，至此山东省红十字会有了自己的报纸，为以后的宣传和扩大影响力做了良好的铺垫。
到1990年年底，山东省的16个地市、139个县(市、区)全部建立红十字会，共有基层组织1800个，会员260万人。
新时期山东红会的组织创新与能力建设
“农村需要红十字会，红十字会需要农村”的工作思路，最早被山东认识和提出。从1986年开始，在中国红十字会总会的指导下，山东省红十字会培养单县、高密、长清、平度等先进典型，初步摸索出了一套农村基层红十字会发展的比较成功的经验。2001年，山东省红十字会制定了《山东省市、县红十字会建设规范》(试行)和《山东省基层红十字会建设规范》(试行)。同年，根据山东的实际情况，山东省红十字会对制定《山东省实施办法》(审议稿)进行了认真的调研论证。省人大、省政府将此法列入2002年的立法确保项目。
2002年9月28日，经山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，在山东省范围内实行《中华人民共和国红十字会法》实施办法。这标志着山东省红十字事业的法律走向完善。
2001年12月4日是庆祝山东省红十字会建会90周年的日子，山东省红十字会召开了第六次会员代表大会。这是实现理顺省红十字会管理体制后的第一次代表大会。大会制定了5年工作的指导思想，争取通过5年的努力，使山东省红十字事业有一个大的发展，各项重点工作走在全国前列。这次会议的召开，标志着山东省红十字事业新时期的开始。
一、指导思想
坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，紧紧围绕县委、县政府中心工作，做好政府人道领域助手，弘扬人道主义精神，保护人的生命和健康，帮助最易受损害群体，将县红十字会建设成为组织建设规范化、宣传筹资长效化、公益项目品牌化、志愿服务专业化的人道救助团体，为推动和谐社会建设、促进人类和平进步作出更大贡献。
二、工作任务
（一）加强灾后恢复重建工作。加强灾后恢复重建工作，重点开展红十字卫生院（站）、红十字学校以及红十字备灾救灾项目等灾后恢复重建工作。灾后恢复重建要坚持与防灾减灾相结合，与新农村建设相结合，与发展红十字基层组织相结合，与传播红十字精神相结合。进一步加强项目监督和管理，严格项目资金拨付程序，保证项目高质量安全运行。
（二）深化应急救护培训。将应急救护培训纳入应急反应体系建设整体规划，成立红十字救护培训工作指导中心，落实学计划、材、统一标准、统一考核发证等“四统一”，建立救护培训运行长效机制，打造红十字救护培训品牌。
（三）帮扶最易受损害群体。为贫困家庭送去党和政府及红十字会的关爱。积极筹措资金，加大配套力度，把“红十字博爱送万家”活动继续深入持久地开展下去。积极争取对0-14周岁先心病、白血病、唇裂等贫困患者及时得到救助。做到组织到位、宣传到位、落实到位，把党和政府的温暖送到困难群众家中。
（四）逐步建立基层红十字组织。根据《中国红十字会法》和四川省红十字会工作规划，在所有援建项目单位、项目乡镇建立红十字会基层组织；力争在部分企业建立红十字会分会。
（五）积极争取项目、引进资金，促进各项工作持续发展。继续通过争取和开展合作项目，促进救灾备灾、组织能力建设、筹资、艾滋病预防等工作的开展,积极向上级红会争取援建项目建设，进一步提高群众的生产生活能力。在与国内外红十字组织交往与合作过程中，学习和引进先进理念、技术和经验，促进和谐发展。
三、保障措施
（一）切实加强领导，为红十字事业发展提供政治保障。争取党委、政府的重视支持，要多宣传、勤沟通，通过各种方式积极在党政领导层中宣传红十字会法、人道理念和红十字会工作，让党委、政府领导加深对红十字会的了解，理解和认同红十字会的积极作用，帮助解决红十字会工作中面临的困难和问题。
（二）构建宣传格局，为红十字事业发展提供舆论保障。
树立宣传思路，争取党委政府的重视支持，将红十字宣传工作纳入党委政府的大宣传格局。创新宣传载体，充分发挥广播电视、报纸报刊、新闻媒体在红十字宣传中的作用。
一、广开筹资渠道，募集救助资金有新突破
一年来，**红十字会共募集救助款物折合人民币,**,**.*元,比**年增长**.%。其中资金,**,**.*元，物资折款,**,**.*元。
1、积极开展抗击*募捐活动。今年初，我国部分地区发生*型肺炎疫情。按照县(市区)委、县(市区)政府的指示精神，县(市区)红十字会把防治*工作作为政治任务，开展了献爱心、抗*活动。为加强献爱心、抗*工作，县(市区)红十字会下发了《关于进一步加强防治*宣传、募捐和慰问工作的通知》、《关于进一步加强献爱心、抗*接受捐赠、发放、管理工作的通知》。县(市区)及各县（市）红十字会共收到社会各界捐赠款物(包括会费),**,**.*元，其中捐款,**,**.*元，捐物折款,**,**.*元。
2、成功举办了崔京浩义演演唱会。月份，县(市区)红十字会与县(市区)委宣传部、中国歌舞团、县(市区)广电局联合举办了崔京浩义演演唱会，两场演出收入**,**.*元，扣除必要的支出，用于助学资金**,**.*元。
3、试设红十字募捐箱。为方便社会各界和广大群众慷慨解囊、共襄善举，县(市区)及各县市红十字会在较大宾馆、饭店、商场等地放置了募捐箱，县(市区)和延吉市放置的*个募捐箱，接受群众捐款*,**.*元。
4、积极开展赈济灾民工作。今年我县(市区)农业遭受了严重低温冷害，水稻减产幅度为*%，直接经济损失.亿元。县(市区)红十字会积极做好抗灾救灾工作，向上级红十字会和友好市区红十字会报告灾情，寻求对口支持援助，接受广县(市区)市、景德镇市红十字会捐赠救灾款*,**.*元。国家和省红十字会也都计划支持援助。
5、办好《伸出友爱之手》节目。继续与延边电视台、延边广播电台办好《伸出友爱之手》、《爱心家园》节目，与《延边日报》朝文版开设了《爱的天地》栏目，募集资金**,**.*元。
6、扩大对外交流合作。接受韩国红十字会捐赠越野车一台，价值**,**.*元；接受韩国“晓星”集团、延边“利建”公司捐赠助学金*,**.*元。
二、以救灾、帮困、助学为重点，救助活动有新突破
**年，**累计发放救助款物折合人民币,**,**.*元，比**年增长**.%。
1、发挥红十字会在应对突发事件中的应有作用。在抗*、献爱心活动中，根据需要和捐赠者意愿，县(市区)及各县（市）红十字会共发放抗击*专项款物,**,**.*元，用以改善防治*一线工作条件和慰问一线工作人员，有力支持了抗击*工作。月*日国际护士节期间，县(市区)红十字会向**医护人员发出了慰问信,配合政府在应对突发事件中发挥了应有的作用。为增加抗击*专项款物使用的透明度，县(市区)及各县（市）红十字会定期向社会公布，并通过了省、县(市区)有关部门的专项审计。
2、坚持有灾必救原则，及时有效开展救灾工作。**年，**红十字会救灾**次，参与了安图县明月镇、安图县一中、晨鸣实业有限公司、龙井市朝阳川镇、延边煤矿等较大的火灾救助工作，为受灾群众送去救助款物**,**.*元，受益人数**人。
3、坚持“救死扶伤、扶危济困、敬老助残、助人为乐”的方针，积极开展帮困工作。**年，**红十字会帮困**次，发放救助帮困款物**,**.*元，受益人数,**人。元旦、春节期间，县(市区)红十字会筹集*万元救助资金和物资，走访慰问了延边煤矿、和龙煤矿、和龙林业局、大兴沟林业局、晨鸣实业有限公司、图们铁路、延边麻风病疗养院等单位的特困职工和患者。还利用“·”世界红十字日、“六一”儿童节、“·*”老人节、全国助残日等时机，为特困群众送去人道主义的关爱和温暖，较好地发挥了为政府分忧、替群众解难的社会保障机制的补充作用。
4、坚持红十字助学品牌工程，积极开展助学活动。经过几年的不懈努力，发放红十字助学金已成为我县(市区)各级红十字会的品牌工程。**年，县(市区)红十字会进一步加大了对贫困学生的资助力度，成功地举办了崔京浩义演演唱会和韩国“晓星”集团、延边“利建”公司助学金捐赠仪式，与西门子家电延吉办事处开展“西门子家电博爱助学”活动。一年来，**红十字会共开展助学活动*多次，发放助学金,**,**.*元，受益人数,**人。珲春市红十字会与电信公司合作，开设爱心热线电话，开展“关爱特困生”活动。县(市区)红十字会还慰问了龙井市学生之家，送去了慰问金，支持单亲、无亲学生教育。
三、依法履行职责,红十字会各项传统工作有新发展
**年,县(市区)红十字会遵循国际红十字与红新月运动的七项基本原则,履行《中华人民共和国红十字会法》（以下简称“红十字会法”）赋予的各项职责，在卫生救护、红十字青少年、对外交往等方面都有新发展。
1、做好各项救护培训工作。普及卫生救护知识是红十字会的一项传统工作。在有关部门的支持、配合下，县(市区)红十字会首先在中、小学青少年会员中进行普及，随后在机动车驾驶员、建筑等行业全面开始培训，并在街道居民中也进行了讲授。通过看录像、人体模型操作和理论讲解，使学员对心肺复苏，创伤四项技术等都有了一定的了解和掌握，并能在实践中很好地运用。**年，培训**多人次，累计培训.万名红十字救护员，他们活跃在各行业和城区街道，为保护人民的生命与健康，有效地减少意外伤害，促进安全生产做出了贡献。
2、红十字青少年工作扎实有效。在各级教育行政部门的重视和支持下，**红十字青少年工作深入开展。各县（市）红十字会主动与教育部门联系协调，召开有关会议，总结去年的工作，研究布置今年的工作计划。**已有*％的学校成立了红十字组织，有青少年会员*万人。各级各类学校结合实际，把红十字青少年活动与贯彻国家教育方针相结合，与学校的素质教育、德育教育和健康教育相结合，利用学校广播、板报、主题班会、专题演讲、知识竞赛、绘画、作文和社会服务等多种形式，在学生中广泛开展红十字人道主义和爱国主义教育，传播红十字“人道、博爱、奉献”精神，使红十字青少年从小养成良好的道德品质。
3、对外交流合作硕果累累。县(市区)红十字会参加了中国红十字会总会第七届理事会第四次扩大会议、河北省红十字工作会议、北方十四省（市、区）红十字工作协作会议，并在会上介绍了经验；还应邀参加中国红十字会总会代表团赴朝鲜进行了友好访问；组织各县（市）红十字专职会长赴北京、广东、海南等地学习和交流，开阔了视野，增进了友谊，扩大了合作。积极开展国际合作，争取到挪威国际援助项目，从明年开始每年投入**万元人民币，连续年，用于农村改水、改厕和预防艾滋病等公益事业。
四、采取有效措施，宣传教育工作有新突破
采取有效措施和实际步骤，加大宣传工作力度，增强宣传效果，进一步提高全民参与的自觉性和积极性。
1、广泛宣传“红十字会法”。召开了纪念“红十字会法”颁布十周年会议，举行了红十字知识竞赛、“红十字会法”颁布十周年宣传日活动，在广大干部群众中形成学习、宣传、普及“红十字会法”的浓厚氛围，使“红十字会法”深入人心，对红十字会的认知度有了明显提高，为红十字会依法开展工作和维护自身的合法权益营造了良好的社会氛围。
2、坚持经常性宣传。制定年度宣传工作计划，成立了宣传志愿工作者委员会，培训了骨干；创作了延边县(市区)《红十字会歌》；开通了县(市区)红十字网站；编发“献爱心、抗*”快讯*期、简报期、互联网信息择要期，《县(市区)政信息》两次刊登县(市区)红十字会工作思路和献爱心、抗*捐赠情况；县(市区)委《支部生活》杂志社（第五期）刊登了县(市区)红十字会事迹；各新闻媒体对**红十字会的工作及活动进行了大量的宣传报道，全年共报道**多（篇）次。
3、宣传无偿献血和预防艾滋病知识。根据“献血法”的规定，各级红十字会积极参与无偿献血的宣传和推动工作；重视宣传预防艾滋病知识和关爱艾滋病病人的工作，参加了“*·”世界艾滋病日宣传活动；走访慰问了艾滋病病人，给艾滋病病人和家属发慰问信，在促进解决关爱艾滋病病人问题上发挥应有的作用。
五、法制建设进一步加强，组织建设有新突破
**年，县(市区)红十字会坚持走依法建会、依法治会、依法兴会的道路，加强法制建设和组织、机关建设，红十字会各级组织得到了巩固和发展。
1、法制建设进一步加强。为全面贯彻落实“红十字会法”，保障红十字会依法履行职责，促进红十字事业的深入健康发展，县(市区)政府下发了《关于加强红十字会工作的通知》，县(市区)红十字会制定了《县(市区)红十字会救助资金管理使用办法》，使红十字会工作有法可依，有章可循。
2、各级红十字会组织得到巩固和发展。在各级党委、政府的重视和支持下，**个县（市）红十字会已全部理顺了管理体制，依法实现了“两个转变”，完成了机构“三列”工作，并安排了强有力的领导干部和精干的专职工作人员。**共有红十字会专职工作人员*名，基层组织*多个，团体和个人会员*万名，志愿工作者万多名。
3、加强机关建设。认真贯彻落实县(市区)委关于加强干部队伍建设的有关规定，积极开展学习十六大精神、“三个代表”重要思想和“学、做、创”活动；按照规范化、制度化的要求，制定了《县(市区)红十字会领导班子决策重大事项议事规则》、《县(市区)红十字会工作规则》和各项内部管理工作制度，严格要求，注重实效；县(市区)及各县（市）红十字会机关硬件建设有了较大改善，基本解决了办公场所，更新和购置了部分工作用车，配备了电脑，电子信息化建设有了较大发展。按照责任制的要求，积极开展争先创优活动，初步形成了忠于职守、开拓进取、团结协作、勤奋工作的良好风气，红十字会干部队伍的素质有了提高，已成为推进我县(市区)红十字事业发展的骨干力量。
红十字会·你我同惠
二、 活动目的:
举办这一活动,有利于广大师生更加了解红十字会,更加清楚红十字会存在的重要意义,有利于进一步宣扬“人道,博爱,奉献”的人道主义精神,使其更加深入人心,在全院范围内营造一个“红”新闪耀的氛围,使广大师生自觉投入到奉献的行列中来,使红十字会精神发扬光大。
三、 活动内容:
1、 活动时间:2008年十月一日后
2、 活动地点:农业工程学院附近路段/附近敬老院/学院内
3、 活动对象:有垃圾道路/敬老院孤寡老人/学院内师生
四、活动流程:
1、 活动策划书的形成与审核;
2、 递交活动策划书以及申请活动相关物品和活动经费;
3、 做好所有前期准备工作(如:活动所需的各种材料和相关宣传);
4、 相关人员的调动安排,进行正式活动。
五、可行性分析:
1、让大家明白红十字会不仅仅是救死扶伤,清洁与干净也是我们应该注意做到的!只有清洁,干净才能更进一步创建和谐校园,和谐社会!
世界红十字日
我校红十字会在省、市红十字会和市教育局的正确指导，学校领导的高度重视、大力支持下,根据《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》和《学校红十字会工作规则》，以红十字人道、博爱、奉献为宗旨，以红十字的“救死扶伤、扶危济困、助人为乐、敬老助残”精神教育学生，通过开展丰富多彩的红十字青少年活动，促进广大学生健康成长，并努力为扬州市学校红十字青少年工作探索出一条新路。
学校自2002年5月建校以来已连续两次以总分第一名的成绩获得扬州市红十字先进集体称号，有21名学生在扬州市红十字会举行的演讲、征文、摄影、手抄报、四项救护等比赛中获得一、二等奖，1人被评为省红十字优秀会员，4人被评为市优秀红十字青少年。1人被评为市优秀学校红十字会干部。
2003年9月23日省、市红十字会领导来校观摩拍摄红十字主题班会，并将此次班会收录进“与时俱进的扬州红十字事业”的宣传光盘。去年1月26日，省红会副秘书长徐强在市红十字会陈煜副会长的陪同下，来到了我校，在听取了学校红十字会的工作汇报后，实地检查了学校红十字会的档案资料及红十字活动室等，对学校红十字会的工作予以了充分肯定，并题词鼓励。现将我校红十字会主要工作总结如下：
一、统一认识，健全组织，切实加强领导
做好学校红会工作对于落实科学发展观，构建和谐社会，贯彻教育方针，推进学校素质教育，提升青少年思想道德素养，弘扬人道、博爱、奉献精神具有重要的历史意义和现实意义。
1、健全网络。及时调整、充实红会干部，建立三级红十字工作网络，成立红十字班，并制定了《扬州教育学院附属中学红十字会红十字班工作规则》。
2、抓好动员。定期召开红会理事会、红会小组长会，研究学校红十字工作的情况，对各项工作进行专题总结、部署，并及时表彰优秀红十字青少年和集体。
3、规范程序。新会员入会做到手续完备、程序规范，每年“5.8”和“10.31”前后发展新会员，并举行隆重的入会仪式，为每位会员颁发《红十字会员必读》、证章和证书，学校三年来共发展会员2118人。
4、收好会费。各红会小组按规定收取并逐级上交会费，为顺利开展红十字青少年工作提供了经费保障。
5、管好档案。红十字会的各种文字、图片、音像资料不仅真实客观的记录和反映了我校红十字活动的开展情况，更是引导和教育红十字青少年的生动教材。因此，校红会非常重视红十字活动资料的收集整理，由一名红十字会理事专门负责档案的管理。
二、求真务实，明确重点，抓好“三项”工程
1、生命工程。利用广播会、夏令营、冬令营等对学生进行红十字运动基础知识的教育和常见病、传染病、爱滋病以及心理健康教育等专题的培训；学校成立了红十字救护队，并定期培训；学校红十字会积极行动，开展了无偿献血和招募造血干细胞志愿者活动，到目前已有41名教师参加无偿献血活动，献血共计10400毫升，捐献造血干细胞采样12人。
2、救援工程。每当一地发生灾情，校红会就组织红十字会会员和师生发扬“一方有难，八方支援”的中华传统美德，为援助灾区人民开展救灾募捐，虽然捐款有限，但师生的爱心却是无限的。学校先后向新疆伽师地震灾区和东南亚海啸灾区捐款9157元。
3、爱心工程。学校成立了爱心助学基金，不少班级还成立了爱心小队，用以救助特困学生，学校还先后向梅岭中学朱爽、扬州教育学院吴宇、世明双语学校赵菡等同学捐款5337元。2003年学校与仪征月塘乡长兴小学结为手拉手学校，向他们捐赠图书1350册，2004年学校邀请了该校32名学生到我校作客，并参观了扬州的名胜古迹，游览了瘦西湖公园，小朋友们非常高兴。学校红十字会员定期慰问三无孤老，并经常到福利院慰问孤儿、老人。
三、以育人为本，以学生为主体，积极开展形式多样的活动
我校坚持把人道主义原则与学校思想品德教育相结合，把救护训练与卫生保健相结合，把社会服务与劳动教育相结合。将红十字工作纳入学校精神文明建设的轨道，积极组织学生开展各项活动，使学生的思想得到了净化，情操得到了熏陶，爱心得到了加强，能力得到了提高。
1、纪念日活动。每年“三八”妇女节、“5•8”世界红十字日，“六一”儿童节、中秋节、九九重阳节等，学校都要开展相应的纪念活动，如国际红十字运动基本知识竞赛、外伤急救四项技术竞赛、儿童画创作比赛、黑板报比赛、手抄报比赛、知识讲座、我为妈妈做道菜等活动。学校充分利用黑板报、橱窗、广播、电视等宣传阵地重点宣传红会知识、疾病防治等有关知识。
2、夏令营、冬令营。每年暑假的夏令营，寒假的冬令营已成为学生向往的活动，内容非常丰富，有理论学习、救护技能培训、慰问和社会实践等。学校红十字会还与青岛市二十五中结为红十字友好学校。
3、重大事件的教育活动。防治“非典”期间，学校组织红十字青少年广泛开展宣传教育，带头传唱《“非典”预防歌》。部分红会会员曾到即将赴京参加抗非的苏北人民医院儿科护士梁琪家中进行慰问，向她以及她的家人表示敬意。抗非结束后，学校还请了省抗非先进个人，江苏省武警医院何永林医师到校为同学们做了报告，学生的心灵受到了震撼。
最近扬州身患晚期胃癌的韩冰决定无偿捐赠角膜和遗体的壮举，在全市广为传颂。她热爱生活，与病魔顽强斗争；面对死亡，她勇敢地选择奉献社会，帮助他人，无偿捐献角膜和遗体，用执著、爱心和奉献塑造了新时代青年的形象。学校以此为契机，在全校开展了“珍爱生命，回报社会”的主题教育活动，号召全校学生向她学习，学习她坚强、勇敢、奉献的精神。校红会和少先队组织了同学到医院看望了韩冰，并带去了全校师生的祝福。
来自姜堰，为烧伤的父亲捐献头皮三分之二的申小莉同学被我校接收进入我校初三（2）班免费学习，并组织了红会会员为她补习，发动全校红会会员及少先队员为她捐款捐物，为她解决各方面的困难。
四、抓好宣传教育，不断扩大社会影响面
在镇党委、政府的坚强领导下、在市红十字会的指导下，以《红十字会法》和《中国红十字会章程》为准绳，全面贯彻党和政府的路线方针政策，广泛传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神，切实履行救灾、救助、救护三大职能，切实做好党和政府人道工作助手作用，为建设富强板桥、文化板桥、生态板桥、幸福板桥作出贡献。
二、目标考核主要内容
（一）扎实做好红十字宣传工作。
对外宣传是扩大红十字会影响力的重要手段，也是提升红十字知名度的有效途径。利用“5·8”世界红十字日、“世界急救日”、“世界艾滋病日”和“12·5”志愿者等节日开展宣传活动。
1、红十字宣传活动全年基本任务2次，各村要配合镇红十会搞好宣传。
2、设立宣传专栏，大力宣传《中国红十字会法》、《中国红十字会章程》以及红十字知识和红十字精神。全年基本任务：每村、社区至少设立一处宣传专栏。
（二）积极做好红十字会员发展和管理工作。
根据《中国红十字会章程》规定，积极发展个人会员是镇红十字会的工作的重要内容。全年基本任务：新发展发员15名。其中八一村、村、村、村、社区基本任务为10名。
（三）积极开展红十字募捐筹资活动。
广泛动员辖区内领导干部、机关、企事业单位职工等社会各界爱心力量，积极开展募捐活动。协助市红十字会走访辖区内企，在坚持自愿原则前提下组织动员更多的爱心企业加入“红十字爱心企业联盟”并积极主动向“市红十字博爱基金”爱心捐款。
1、全年基本任务：全年常态募捐资金基本任务2600元，其中八一村、村、村、村、社区基本任务为2000元，镇政府机关任务为5000元。要求在10月30日之前完成，上缴给镇红十字会。
2、积极动员辖区内企业加入“市红十字爱心企业联盟”。
（四）做好应急救护培训宣传动员组织工作。
应急救护培训是红十字会的重要职责之一，今年市红会将全面启动应急救护培训工作。完成市红会下达的分配任务，做好获证救护员的宣传动员组织工作。
1、普及性群众应急救护基本知识宣传工作：全年基本任务200人。
2、完成获得中国红十字会急救员证书参加人员的宣传动员组织工作。培训工作由市红会统一组织实施，具体任务另行通知。
（五）做好红十字人道主义捐献工作
1、全年基本任务：组织造血干细胞捐献志愿者15人（其中：村、村、村、村基本任务为10人，社区基本任务为5人）。今年6月份将统一组织进行。
2、发展遗体器官捐献志愿者。
3、配合市红会做好本辖区内人道捐献志愿者成功捐献的相关协调服务工作。
（六）加强红十字队伍自身建设工作。
将红十字工作纳入党委政府的中心工作，加强干部队伍建设，建立健全工作制度，不断提升红十字会的工作能力。
1、村两委每年要研究一次红十字会工作。
一、转变一个观念，让无偿献血丰富教育系统道德内容。
1.无偿献血理念成为挽救他人生命的一种高尚行为
1998年10月1日我国实施《中华人民共和国献血法》，1999年8月3日我市出台《市公民无偿献血暂行办法》，我省颁布《省献血条例》，无偿献血成为社会关注的热点。为进一步提高广大教育工作者对无偿献血工作重大意义的认识，加快推进全区教育系统无偿献血工作，我区教育系统红十字会认真研究红十字宣传工作的新特点、新内容、新热点、新方式，利用教育局网页和校园网，发挥各校广播站、宣传画廊橱窗作用，借助专题讲座方式，积极宣传上述法律、法规和行政规章。从市红十字会和市中心血站领回《献血法规汇编》、《血液生理与献血知识》等一批批宣传材料，及时发到全区各学校组织师生员工学习，抓好无偿献血及相关医疗卫生知识的普及，定期张贴无偿献血光荣榜，激发了广大教职工对无偿献血工作的关注和参与热情。让师生员工知晓只要走到无偿献
血的队伍中,让脉搏一起跳动，就能在同一片蓝天下携手托起生命的绿洲，意识到无偿献血不仅有益身心健康，也是人与人之间爱心交流、相互扶助的文明体现，努力形成无偿献血利己利人、神圣光荣的行为理念。
2．无偿献血工作成为学校精神文明建设和师德教育的重要内容
我区教育红十字会一直将无偿献血工作列入重要工作议程，成立了无偿献血工作领导小组，每年召开专项工作会议，部署落实无偿献血工作，明确要求各镇教育红十字会和各中小学，把此项工作当作打造平安、构建和谐社会的载体。我区广大教职工明确无偿献血，是社会文明进步的象征，是学校精神文明的具体表现，更是民族素质充分提高的表现，使无偿献血工作成为学校精神文明建设和师德教育的重要组成。
二、确立两个定位，让无偿献血成为教育红十字会工作亮点
1．献血工作成为提升红十字会内涵的一个着力点
为了扩大献血者队伍、完善应急队伍、巩固稀有血型队伍，我区教育红十字会特别注重把献血工作融入红十字会工作，结合全区教育实际情况，切实加强领导，促进事业健康发展。为了给每一位献血的教职工提供优质的服务，区教育红十字会紧紧依托27个基层红十字会，由基层教育红十字会会长、秘书长牵头，在各学校建立一支得力的无偿献血志愿者队伍，为每一位参加无偿献血的教职工提供献血营养品，赠送献血纪念品，提示献血注意事项等优质的后勤服务，保证每次献血都是一个完整的全方位的爱心联动与服务的过程，使每个人献出的不仅仅是一袋热血，更是一份值得欣慰的宝贵的精神财富。
2．献血行动成为表达奉献精神的亮丽风景线
一是领导重视树楷模。我区教育红十字会无偿献血工作得到了区领导的密切关注和大力支持。，在北龙港点，崔浩区长卷起袖子参加无偿献血；在大冈点，陈卫红副区长专程前往慰问；机关干部、教师甚至广大农民都积极参加。，组织教师和苏亚公司职工、消防大队官兵同时开展无偿献血工作，张瑞卿副区长亲切看望大家。教育红十字会借助奉献精神打造推出“抓班子、带队伍、树形象、求奉献”的思路，在教育局机关，从局长到普通员工，都踊跃参与无偿献血，姜洪年会长每次献血都亲临现场，原经盛瑞会长连续5年带头参加无偿献血，他说“只要我们自己挽起袖子献血，比什么都有说服力。”副会长张金坤坚持献血到年龄限制。“喜看东风第一枝，笑引春风花满园
。”在他们感召下，各校校长都纷纷响应积极支持组织无偿献血活动，市二小王立昌、聚亨路小学夏舒华、日月路小学戴金智、泽夫中学宋广浩、尚庄中学姚卿传、郭猛中学黄长春、幼儿园王素梅等校长都带头参加，成为大家的楷模。在他们无私爱心行为影响下，全区广大教职工积极加入，形成了一股强大的洪流，在净化着社会、在感动着越来越多的人们。
二是经费保障有力度。在每年世界红十字日、世界献血者日等重大纪念日，我区教育红十字会都印制无偿献血相关宣传资料分发到基层红会和每一所学校；每次献血工作启动，区教育红十字会都拿出经费，安排各乡镇红十字会秘书长包车全程服务献血者，确保平安与顺畅；区、镇和学校红十字会每年都拨出专款，对作出杰出贡献的先进集体和个人进行总结表彰。经过几年的科学宣传和广泛组织动员，现如今，只要校园内有无偿献血的消息，符合条件的教职工都会自觉踊跃报名参加，甚至很多在校外活动的老师获悉后，也能尽快赶到血站献出自己一份热血。
三是参与行动成自觉。集腋成裘，聚沙成塔。辛勤的工作，换来了累累硕果，奉献爱心的个体献血和等特殊日子的集中献血，各校合乎条件的教职工已形成统一思想。幼儿园总务主任包存根坚持每年无偿献血，每次都主动与区教育红十字会联系；市第二小学校长王立昌每次刚宣读完献血的有关事宜，老师们就争着从他手中抢拿献血报名单；，大冈中学从班子成员到中层干部，从刚参加工作的到年逾五旬的老师，符合条件的60多名教职工都踊跃报名参加无偿献血，出现了父子、夫妻同台无偿献血的感人场面；4月29日下午，北蒋实验学校教职工踊跃参加无偿献血，热情高涨。其中，陈国斌、王再超校长累计献血已达5次，教导主任蒋海累计献三、强化三项措施，让无偿献血成为教育红会品牌
1．无偿献血组织化程度在优质服务中提高
的努力，的实践，我区教育红十字会无
偿献血工作有章可循。每年预先统一规划和部署，认真组织无偿献血工作的宣传动员，将工作具体细化，保证了工作的流畅性，各基层红十字会和学校的真心拥护和大力支持。同时无偿献血是践行“人道、博爱、奉献”的高尚之举，应受到尊敬与爱戴。对参与无偿献血活动的会员，我区教育红十字会为他们提供优质服务，并开展形式多样的联谊活动和宣传活动。在树立工作先进典型上坚持做到“三性”。一是广泛性，只要与无偿献血有关的人员都得到关注；二是现场性，收集典型材料与活动过程同行；三是及时性，活动一开展，事情一发生，都及时记载，不搞补做或复制。每一次活动都是一次评先树优优质服务的过程。全区教育系统无偿献血工作已由自愿参加、自觉行动走向高度组织化发展程度。
2．无偿献血深层次理念在良好氛围中升华
5月12日，上午,滂沱大雨中,在区教育红十字会会长姜洪年、副会长张金坤高度重视下，以“关爱生命、献血捐髓”为主题，在市中
心血站开展纪念四川汶川地震一周年无偿献血和造血干细胞捐献采样活动，近百名志愿者闻讯冒着风雨从四面八方赶来参加，一起用滚烫的热血为在地震中遇难的生命祈祷，为地震受灾的同胞祈福，为灾区重建腾飞加油，共同弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神。当天教育局戴军副局长等机关干部带头参加，一中、龙冈中学等10多所区直学校的老师积极参与，其中有参加工作不久的，有无偿献血长达9载的，也有第一次专程前来的，现场博爱气氛浓郁，爱的暖流，在参与活动人员的心里、血液里，悄悄地尽情地流淌着。
3．无偿献血的品牌在特色活动中彰显
来，我区教育红十字会的无偿献血工作逐渐形成了由组织向自愿转变，由教师群体向广泛公民转变，献血数量由200毫升向400毫升转变；来，区教育红十字会的无偿献血工作从小到大，从城市到农村，逐步发展壮大，走出了一条具有教育特色的新路子。经过的探索和努力，区教育红十字会的无偿献血工作已经形成了不下指标、不派任务、以教师为主，百分之百自愿的“经验”。“长江奔腾是因为有滔滔江水！生命运行不止是因为有浓浓鲜血！爱心育人和治病救人是人类灵魂的工程师是神圣使命”的观念深入人心，教育系统已经成功发展了一支500人的无偿献血志愿者服务队伍：有教育局机关领导，也有农村普通教师，还有不少有层次的家长和社会爱心人士。他们以志愿为乐、以志愿为荣，他们用自己的汩汩热血汇集成一条奔涌不息的生命之源，有效地促进了全市由“无偿献血与计划献血相结合”向“全部无偿献血”的转变。
“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”值得骄傲的是，在无偿献血工作不断取得新成绩的同时，在捐献造血干细胞方面，我区教育系统红十字会也有了长足的进步。因为宣传到位，认识到位，越来越多的18—40周岁、身体健康、无任何传染病和遗传病的教职工知道，捐献造血干细胞其实也就是一次更高层次的无偿献血，不少人积极加入到捐献行列，为白血病患者送去生命之源。截止目前，全区有300多名教师会员捐髓采样进入中华骨髓库,市第一初中就占据十分之一强，有力地推动了全区献血捐髓工作。
几度风雨，几度春秋，风霜雪雨搏激流。金色盾牌，热血铸就，无偿献血更显风流！纯爱流芳，真情可贵。发展，成就。在爱心荡漾的，我区教育系统红十字会的无偿献血、造血干细胞捐献文明之花已经结出累累硕果，走在了全市的前列。
今年的无偿献血工作已经启动。热血激越，大爱无声，一袋袋爱的输出，一次次新的超越，一次次用生命的承诺书写出了教育红十字会的博爱。
这一切，来自全区教育工作者不怕困难、锐意创新、至真至善的信心和决心。
“美美事件”发生后，监察部、中国社科院社会学所、中国商业联合会和中国红十字会总会相关人员等组成联合调查组，从2011年7月开始，对商业系统红十字会的有关问题进行了调查。调查结果表明，商红会中不存在“红十字商会”这一机构，没有设立“红l一字会商业总经理”这一职务；郭美美与中国红l一字会总会及商红会没有任何关系，其炫耀的则一富与红十字会、公众捐款及项口资金没有任何关系。
通过此事件可以发现，红十字总会在对行业红十字会的组织建设、制度建设和业务开展方面，疏于管理，监督不力；在红}-字品牌的使用和保护方面，管理不严，措施不力；在及时全面、真实准确地向社会公布捐赠款物使用情况、满足社会公众的知情权方面需要进一步加强。由这一网络炫富事件所引发的一系列争论，折射出中国红十字会总会当下的监管缺位。
1、非营利组织的监管部门缺位。
《社会团体登记管理条例》总则规定，有三类团体准免子登记，其中包括全国总工会、共青团、全国妇联、中国红十字总会、中国残联、宋庆龄基金会在内的社会团体。而根据《中华人民共和国红十字会法》第八条规定，全国性行业根据需要可以建立行业红十字会。2010年7月1日，中国红十字会总会就公众关注的中国商业系统红十字会运作方式问题发表声明：中国红十字会总会与中国商业系统红十字会属于业务指导关系，不参与中国商业系统红十字会的人事、行政和账户的管理工作。由此，中国商业红十字会演变成一个没有注册、没有监管部门、没有法人的特殊组织机构。而这个问题的根源还在于中国红十字会是一个免于登记的团体，其本身就缺乏主管部门的监督。
2、现有法律对于“红”“商”合作权利界限规定不明确。
中国红十字会在一此公益慈善项口上，与企业紧密合作，存在慈善与商业界限不清、权责不明、监管缺位的先天病疾，使得“以慈善为名，行商业之实”成为现实存在。有的合作企业甚至将此当作一种“独特的商业模式”.因为现有的法律法规并未对公益组织与商业机构合作的权利界限做出明确的区隔，一批与红十字会有合作关系的商业机构，与商红会直接发生关系，有此商业机构负责人甚至在商红会兼职。这此机构究竟如何与商红会合作；在合作中，慈善与商业又分别居于何等位置？最关键的是，究竟是商业为慈善助力，还是慈善为商业效力。这此问题，都需要在法律层面上给出答复。
3、慈善组织的公信力受到质疑源自内因慈善事业作为一种典型的社会事业，在中国长期处于“官办”状态。由于政府代办代管的背景，以中国红十字会为代表的很多官办慈善组织难以避免地把种种“‘已场习气”带入慈善行业。效率低下，管理松}JX、不透明甚至不规矩，都令管办慈善饱受循病。慈善被官方垄断，这样的非竟争、非市场甚至少管理，使得慈善组织违背宗旨办事。红十字会深陷危机的现状已经表明，口前慈善组织运作体制必须做出彻底而深刻的反思，积极启动自身改竿。进而言之，推动改竿的原动力主要来自’已僚化的慈善机构与开放式的互联网之间产生的一此基本矛盾。
二、对中国红十字会的监管体系分析
在中国，各省市、区县都设有相应的红十字会组织，其基层组织一直延伸到工厂、学校、社区和街道。对红十字会进行合理、合法、有效的监督能够保证组织的长久发展。从我国的法律框架来看，对红十字会的监督内容主要包括：对非营利性的监督、对则一务活动的监督、对人员的监督。其监督主体也有内外之分。
1、对红十字会的内部监督。[ LunWenData.Com]
（1）制定内部规章制度。
制定内部规章制度既是一个组织的管理T.段，同时也是组织的监督手段。论文格式规章制度是组织内部的“法律”,是组织及其人员活动的准则和依据。中国红十字会章程、中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例、中国红十字会会费管理办法等共同组成了红十字会行为的框架，指导和约束各级红十字会及其工作人员的行为，起到了自我监督的作用。
（2>建立健全理事会制度。
根据红十字会法及红十字会章程，中国红十字会的权力机构为全国会员代表大会，各级红十字会理事会由会员代表大会民主选举产十，各级红十字会会员代表大会闭会期间，由理事会执行会员代表大会的决议。理事会向会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。
（3）内齐卜民主监督。
红十字会会员是红十字会组织内部民主监督的主体，是红}-字会内部监督中最普遍最重要的监督力量。根据《红十字会章程》的规定，首先，红十字会成员通过参加红十字会的有关活动、会议及专业培训，直接、客观了解红十字会的工作状况，提供持续性监督红十字会的渠道。其次，红十字会成员通过行使选举权、被选举权，挑选高素质、高品格的优秀人才为红十字会工作，通过行使表决权协助红十字会做出理性、正确的决策。最后，会员通过对红十字会工作提出建议和批评，协助红十字会改进工作，及时纠错，提l高工作效率。
（4）红十字会宗旨和使命的监督红十字会的宗旨和使命是红十字会自我监督的核心，对组织的方方面面起到目大的监督作用。红十字事业是崇高、美好的事业，每个红十字会成员都会自‘觉不自’觉的接受红十字会精神的洗礼，在这种精神力量的驱动下，个人的人十观、价值观及行为准则和组织宗旨密切结合，形成了一种强大的道德自律。这种道德自律由内而外对红十字会的工作人员起到监督和约束作用，增强他们的事业感、使命感，以红十字会的使命为己任，廉洁使用经费，高效完成工作。
2、对红十字会的外部监督。
（1）政府监督。
红十字会是独立的社会组织，有独立自主的判断、决策和行为的机制与能力。政府对红l一字会的监督并非像对待行政隶属部一样，而只能以立法者的身份为红十字会的活动依法制定规范，以执法者的身份依法监督规范的实施，以裁判者的身份对红十字会行为是台正当进行判断，督促、引导、帮助红十字会朝着法制化的轨道运行。
（2）红会监督。
社会监督包括新闻舆论监督和群众监督。社会监督对于维护完法和法律的权威，促进社会}Hi利政策的m-J.彻实施，保障公民的合法权益，增进红十字会行为的合法性，净化社会环境，防11贪污腐败等不法行为的发十，强化公民的民主法规观念，具有十分重要的意义。
