时间：2022-06-20 10:38:41
讲团结、作奉献，心往一处想、劲往一处使，带领广大职工迎接一个又一个挑战，克服了一个又一个的困难;下面是小编给大家带来的集团公司总经理离任审计述职报告，希望大家喜欢!
我于2015年7月被***厅党组任命为集团公司总经理，2020年7月6日离任。现根据审计要求，将本人任期内的工作情况汇报如下：
我自担任总经理以来，在厅党组的正确领导和大力支持下，坚守工作岗位，团结干部群众，紧紧围绕打造行业第一品牌目标，认真贯彻落实省厅的各项决策部署，切实解放思想，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动企业经济发展为第一抓手，以维护企业安全稳定为第一责任，真抓实干、勇于创新，实现企业经济效益和社会效益双发展、双丰收。
一、加强思想政治理论学习，强化作风建设
我在工作实践中始终坚持加强自身的思想政治建设，努力提高自己的思想政治水平，切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治忠诚的可靠性，在思想政治和行动上始终与党中央保持高度一致。
一是始终坚持思想政治理论学习。工作中，坚持把思想政治理论学习摆在首位，通过参加党委中心组学习和党支部会议等形式，坚持学习新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的和历次全会精神。通过系统学习，充实了理论基础，努力提高自己的思想政治素质和思想政治水平，加强了党性修养，树立了正确的世界观、人生观、价值观和事业观，同时将理论密切联系实际，努力提高运用理论解决实际问题的能力，不断开创工作新局面。
二是始终坚持宗旨意识，坚持走群众路线。经常性深入基层了解企业经营工作上遇到的问题和职工群众关注关切的热点、焦点问题，注意总结工作经验，研究解决实际困难、指导具体工作。做到思想上重视职工群众，感情上亲近职工群众，行动上融入职工群众，想问题、办事情、做决策，均能从企业实际出发，始终把员工拥不拥护、赞不赞成作为自己行动与工作的出发点和落脚点。真正做到将有利于企业科学发展和解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，作为自己的最大责任。
三是始终保持良好工作作风，时刻保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。工作中，坚持原则，以身作则，与班子同志相处时做到既讲团结、讲工作，又讲原则、讲正气，领导班子团结共事、风清气正、和谐有为。作为领导干部，自己时刻做到廉洁从业，务实清廉，严格约束自己行为。
二、抓好班子建设，带好干部队伍
任职以来，我高度重视干部队伍的建设工作，不断提高企业领导班子和干部职工队伍的整体素质，不断加大干部作风建设力度，努力建设一支有理想、有文化、有道德、有纪律的职工队伍。同时，把创建特色的企业文化与思想政治工作有效地结合，大力开展一系列文明服务活动，树立企业新风，弘扬企业文化，以正确舆论引导人，以高尚的精神塑造人，为发展先进生产力和推动企业壮大提供精神动力和支持。在企业中形成了爱岗敬业、勤奋工作、诚实守信、乐于奉献的良好风尚。
在工作中，我同党政领导班子成员以解决影响和制约企业科学发展的突出问题为重点，以最广大职工的根本利益为根本出发点和落脚点，在企业的改革与发展、企业的各项重大决策和企业的前途命运重大问题上充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，充分发挥职工的主人翁作用，倾听职工的意见，把维护和提高广大职工的根本利益作为衡量我们党政领导班子工作业绩的依据，充分体现以人为本的企业思想政治工作原则。
三、强化管理，稳健经营，推动公司实现跨越式大发展
(一)加强企业管理，规范经营工作
行业市场形势瞬息万变，只有坚持学习、掌握市场经济理论、现代科学技术知识、法律知识及相关理论知识、政策，才能从容应对各种挑战、解决各类问题。为此，我不断学习、不断更新知识，使自己的知识结构随着市场经济的发展而不断增长、丰富和提高，为提升综合决策能力打下坚实知识基础。通过强化以财务管理为核心的各项基础管理，强化决策制度和监督制约制度，确保了国有资产的完整;通过抓好安全生产管理，有力保证经营活动有效进行，使企业经营始终处于良性发展的轨道。
在企业的改革与发展上，与班子成员一起着眼新的形势，不断总结新的经验，探索新的路子，推进理论和观念创新、制度创新、机制创新。在企业经营机制、用工制度、分配制度、奖励机制、激励机制等方面不断改革，推行科学的、符合公司实际的激励办法和奖罚制度，极大地激发了员工积极性，有力地推进了企业的发展。通过夯实管理基础，强化销售工作，主打服务品牌，提高服务质量，企业从服务、销售、管理三个方向得到提升，经营规模稳步增长，年销售收入、维修收入、职工收入翻了几番。
(二)抓住机遇，创造条件，持续扩大企业规模
按照市场经济规律观察市场、分析市场、预测市场，掌握市场动态变化，在营销和管理模式上寻求创新和突破，有效地组织各项经营活动，致力于打造优质服务品牌，不断提高企业的核心竞争力和品牌竞争力。通过充分利用销售网络和品牌优势，加强和完善营销服务体系，从一级大城市向二级地(市)级，三级县级城(镇)延伸下去，取得成功经验和骄人的业绩，公司的影响力和市场占有率均持续提高和扩大。为了保持企业可持续发展能力，扩大市场占有率，研究制定了“******”战略。紧紧抓住机遇，扩大经营规模，不仅提高了企业的经济效益，而且提升了品牌竞争力和市场占有率，这是公司发展史上的一项重大战略部署。与此同时，勇于进取，积极开拓，进军高端市场，开创发展史上的里程碑。
在广大干部职工的共同努力下，企业的管理水平不断提高，先后被XX授予XX，被XX评为XX。经营规模不断扩大，从2015年的XX到现在的XX。职工人数从XX人增长至现在的近XX人，为千余名大学生提供就业机会和岗位。经济效益持续增长，经营收入从XX亿元增长至XX亿元，上交税金从XX万元增长至XX万元，公司实现了跨越式的大发展，开创出企业发展史上的新局面。
四、加强党风廉政建设，廉洁自律，模范守纪
按照厅党组和公司党委的安排部署，我认真学习贯彻落实中央、省委和厅党组党风廉政建设和反腐败文件、会议精神，学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，积极参加各类警示教育活动。通过学习教育，夯实自身的思想政治基础，筑牢了反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
一是严以律己，以身准则，起模范带头作用。认真学习贯彻落实《准则》、《条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等纪律规定，规范从业行为，廉洁奉公，以求真务实的精神，改进思想作风和工作作风，严格遵守中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定，在思想、工作、领导生活作风上按照党规党纪严格要求自己，自觉抵制各种不良风气侵蚀，为党员干部、职工群众树立模范带头作用。任职以来，在个人廉洁自律方面没有违犯党和国家关于领导干部廉洁从业各项规定和其他违犯廉洁自律规定的行为。
二是认真履行和落实党风廉政建设责任制，切实履行领导干部“一岗双责”责任，紧密结合自身业务工作，按照总公司党委党风廉政建设和反腐败目标管理责任的划分，抓好所承担的反腐倡廉任务。认真落实领导干部“五个一”要求，及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政责任制的落实情况，切实解决存在的突出问题。
回顾任职总经理以来的履职经历，我感到既充实、又欣慰，和全体同志们并肩战斗，一起经历了奋斗的艰辛，享受了成功的喜悦，在此过程中，不仅增进了了解、沟通了思想，建立了友谊，也获得了许多的启示。
一是靠信念成就事业，刚上任时感到担子重、压力大、困难多，但我坚信有省厅的正确领导、有班子的精诚团结、有职工的顽强拼搏就一定能攻坚克难。信念成就了事业，而在事业推进的过程中，又进一步坚定了信念、磨练了意志。
二是靠工作统一思想，公司在做出一些决策时，不管是日常的经营管理还是重大事项的讨论，或多或少都存在一些正常的工作分歧，方方面面也存在一些不同意见，但是我及班子成员并没有把精力耗费在无谓的争议上，而是在工作实践中逐步加深认识，增强了解，最终达到共识，有力的把各方面的积极性、创造性凝聚在一起，有力推动了企业的持续稳定发展。
20xx—20xx年是##分公司生产建设、改革发展的关键三年，在省分公司的正确领导下，本人坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大和xx大精神，坚持以经济效益为中心，以务实创新的精神，扎扎实实、兢兢业业的开展工作，较好的完成了省分下达的生产经营目标和各项工作目标。下面我就三年来的工作述职如下：
一、认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行省分公司的发展战略和经营方针。三年来本人坚持勤奋学习，努力提高思想认识，在政治上自觉与党中央保持高度一致，坚持以理论为指导，不断提高分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。坚持贯彻公司“######”的总体发展战略，正确执行“移动为主、综合发展；两网协调，差异经营；效益，做大做强”的经营方针，扎扎实实做好各项工作。
二、坚持以效益为中心，以市场为导向，狠抓经营管理工作。三年来，我始终坚持以发展为第一要务，全面开展经营创新，同时以拓展集团客户为手段，细分市场，认真研究营销策略，大力做好渠道的建设工作，建立合理的营销体系，积极开展精细化营销模式，充分发挥综合业务优势，真正做到把握重点，稳固基础，全面发展。在20xx年共完成主营业务收入##万元，占年计划的##％，净增用户##万户，C网净增用户##万户，建设IP超市##个，发展数据专线##条；20xx年共完成主营收入##万元，比上年增长56.17％，G网净增用户数##万户，C网净增用户数##万户，发展互联网专线##条，发展宽带用户##户，发展如意邮箱用户##万户，净增如意秘书#万户，保持了良好的增长势头；20xx年共完成主营业务收入##万元，比上年同期增长19.63％，完成收支差##万元，G网净增用户数##万户，网上用户达##万户，C网净增用户数##户，网上用户数达##万户，建设IP超市##个，完成电路出租##条，发展宽带小区用户##户，净增如意秘书##万户，较好的完成了全年的各项计划任务，继续保持增长势头。
三、加快网络建设步伐，提升网络通信质量。网络是支撑发展和服务工作的基础，为尽快实现“赶超对手”的目标，我们三年来不断加大网络建设力度，加强运行维护监督，完善了支撑系统，实现了网络质量的全面提高。（一）20xx——网络建设年。完成G网三期工程的建设，新增交换机容量6.3万门，累计达16.3万门，新增交换机基站32个，累计达144个，同时完成C网二期工程建设，新增交换机容量6万门，累计达10万门，新增交换机基站58个，累计达87个，新增直放站6个，累计达12个。完成了无线寻呼基站搬迁工程，进行了寻呼信息平台的业务整合工作。（二）20xx——网络发展年。完成C网三期工程建设，新建基站21个，进一步扩大了C网的网络覆盖，扩充了1X的无线数据容量，增强了数据业务的支撑能力。同年，开始了C网目标网的建设工作，力争在20xx年实现与竞争对手旗鼓相当的格局。加大了光纤环网工程的建设和管道工程的建设，新建杆路450公里，新建管道41公里。（三）20xx——网络赶超年。一是完成了C网目标网B阶段交换机扩容工作和90个基站的建设开通工作，使所有基站都具备了1X上网功能，截至20xx年年底，C网基站数达到239个，基本在城区、##、##实现网络覆盖上赶超竞争对手的目标。二是完成了G网六期交换和基站扩容工程，有效地解决了话务疏通、网络覆盖等问题。三是完成了数据网、G网、C网三套电源系统的建设和割接工作，为数据网的后期发展和公司通信网络的安全稳定运行创造了条件。四是进行了县市本地光纤环网工程的建设和城区及各县市的管道建设工作，累计自建传输线路1255杆程公里，管道291管孔公里，共布放光缆1767公里，确保了基站的顺利开通。
四、大力提高服务质量，创建客户满意工程。优质的服务是企业永恒的主题，要站在公司长远发展的高度充分认识服务的重要性。三年来，我们坚持以“一切为了客户满意”为宗旨，努力为社会提供综合、便利、有特色的电信服务。一是大力推行首问责任制，落实“机关为基层，基线为业务，后台为前台，一切为了客户”的服务宗旨。二是切实做好大客户的服务工作，针对用户级别进行维系划分，实行一对一服务，建立大客户故障处理绿色通道，实行7#24小时不间断服务，加强客户俱乐部的建设工作，推行人性化、真情化的服务内容，同时加强客户的投诉与咨询，使用户投诉回复率和处理及时率都达到100％。三是结合“行风评议”和“满意在联通”活动，面向用户推出服务承诺，全面接受社会监督，改进行业风气，同时按照省分要求对营业厅进行建设达标及服务功能的完善，制定规范化服务流程和考核管理等制度，参与省分的营业厅评定工作，使行风评议活动真正落实。
五、深入开展创建活动，精神文明建设屡出硕果。三年来，我们深知只有不断提高精神文明建设，才能更好的树立企业形象。20xx年，##营业厅被市文明委第一批授予“文明示范窗口”的光荣称号，同年又在青年文明号评比活动中，荣获“省级青年文明号”；在“创建文明城，服务龙舟节”“三优一满意”竞赛活动中，##分公司获得竞赛活动组织奖。20xx年，我们在建成市级文明单位的基础上，不断推陈出新，将创建活动进一步推向深入，党建工作、工会活动都紧紧围绕争创省级文明单位这个中心来开展。在公司内部大力开展文明单位、文明窗口的竞赛活动，在窗口继续开展“青年文明号”的评比活动，不断提高精神文明建设的档次。20xx年，##分公司荣获“中国企业文化建设”先进单位；##营业厅、##分公司被评为“省级青年文明号”，##、##、##营业厅被评为“市级青年文明号”，创建省级文明单位的申请已顺利通过荆州市的验收。
六、加强综合管理，提高执行力度。公司发展的实践表明，基础管理工作抓得好，管理就越规范，经营效益就越好，三年来，我们一是加强财务的基础管理，通过强化预算管理，加强营收管理，实行成本管理，严格资金管理，控制投资管理，将财务工作推向科学化、规范化、精细化和信息化。二是加大用工制度的改革，认真组织全员竞聘上岗工作，形成人员动态管理机制，提高整体工作效率，同时根据企业的发展需要，加强对员工的培训教育工作，大力推行职业资格认证及持证上岗制度。三是加强经营管理工作，及时追缴欠费，认真做好竞合，自觉规范市场，严格控制成本，同时加强资费监管和套餐梳理工作，有效制定各项经营政策和措施，杜绝经营风险。
七、勤俭思德，廉洁自律。三年来本人一是坚持在思想上自重，认真学习党风廉政建设责任制的有关规定，进一步明确作为一名党员领导干部反腐倡廉的责任，正确处理权利与服务，做官与做事的关系，按照《廉政总则》，以及公司制定的有关廉政规定，从严要求自己，在人事、基建、经费使用等一些热点或敏感问题上，我都能严格按制度办事，坚持原则、公道正派。二是坚持在行为上自律，我一贯反对铺张浪费，从未搞任何形式的特殊化，个人做到了洁身自好，清廉从政，并能够严格要求身边人不徇私舞弊，不任人唯亲，不与民争利。三是坚持在责任上自省，我始终把自己置于组织管理中，群众监督之下，对分管工作和公司的党风廉政建设负责，没有发生违纪违规问题，较好地履行了岗位责任，促进了党风廉政建设的落实。
以上所做的工作，是在省分公司的领导下，按照分工履行的的职责，对于三年来的工作，我将冷静地看待所取得地成绩，理智地分析工作中存在的问题，归纳起来有以下几个方面：一是工作抓得不细，按照精细化管理的要求，还有一定的差距。二是深入基层调查研究不够，传达贯彻上级的精神和安排部署工作，主要靠会议、文件和电话多一点。三是工作作风上民主风气少一点。在基层工作的时间长了，因此，逐步滋长了个人说了算，家长式的作风。以上这些问题的存在，对工作也造成一定的影响，自己决心在这次保持党员先进性教育中，努力学习、认真剖析，进一步找准存在问题的思想根源，对照典型、找出差距、认真改造自己的主观世界，与时俱进，将成绩作为工作中新的起点，把不足作为今后努力的方向，按照省分公司的要求和部署，以“精细化管理创效益”为重点，围绕“做大做强联通事业，加快赶超竞争对手”这个中心，进一步提高网络建设能力，加快业务发展步伐，为公司工作的顺利开展及稳定发展做出贡献。
1.什么是述职报告
述职报告就是把自己履行职责是否称职的情况写成书面文字所构成的文体。具体一点是，机关负责人就任职一定时期内所做工作向任命机关或机关群众进行汇报并接受审查和监督的陈述性文案。
个人述职报告是随着人事管理制度和改革而出现的一种新文体。它是考察干部履行职责情况，以及是否称职的一种手段。
2.述职报告与总结的异同点
个人述职报告和个人总结既有联系，又有区别:
（1)述职报告与总结的相同之处是，它们都可以谈经验、教训，都要求事实材料和观点紧密结合，从某种程度上说，个人述职报告可以借鉴总结的某些写作方法。
(2)述职报告与总结的不同之处在于以下三点:
一是要回答的问题不同。总结要回答的是做了什么工作，取得了哪些成绩，有什么不足，有何经验、教训等。述职报告要回答的则是什么职责，履行职责的能力如何，是怎样履行职责的，称职与否等;
二是写作重点不同。个人总结的重点在于全面归纳工作情况，体现工作实迹。个人的工作述职报告则必须以履行职责方面的情况为重点，突出表现德、才、能、绩，表现履行职责的能力;
三是表述方式不同。总结主要运用叙述的方式和概括的语言，归纳工作结果。工作述职报告则可以采用夹叙夹议的写法，既表述履行职责的有关情况，又说明履行职责的出发点和思路，还要申述处理问题的依据和理由。
根据现实情况，工作述职报告可以分为现任职务的述职报告和竞争上一级职务的述职报告。
3.怎样写述职报告
述职报告的格式，一般由标题、称呼、正文组成:
(1)述职报告的标题
可简单标明“述职报告”。也可以根据正文内容另行拟制。
(2)述职报告的称呼
工作述职报告一般要当众宣读，所以应选择好恰当的称呼，一般写“领导、同志们”。
(3)述职报告的正文
述职报告的正文一般要有开头、主体、结尾三个部分:
述职报告的开头：述职报告的开头要以简洁的文字，说明所担负的具体职责，表明自己对本职责的认识，并阐明任职的指导思想和工作目标，还要概述所取得的成绩。
述职报告的主体：述职报告的主体要选择几项主要工作，细致地将过程、效果或失误及认识表述出来。这一部分要写详细，对一些重大问题的决策过程，对棘手事件的处理思路，对群众迫切关心的问题的认识和处理，都要交代清楚。要对履行职责的情况和对履行职责的事迹进行深人的分析研究，做出具有一定理论层次的概括。要回答称职与否的问题，应从思想道德素质、政治理论素质，开拓进取精神，政策法律水平，处事决断能力，分析综合能力，文字和口头表达能力，廉洁模范作用，上下左右关系，工作作风和工作方法等方面，描述自己的形象，回答好称职与否的问题。述职报告的主体还要说明履行职责过程中得与失。竞争上一级职务的述职报告，要注意紧扣上一级职务的有关要求来写，以说明自己有充分的理由担当上一级的职务。这部分是述职报告的关键部分，一定要精心构思，写出特色。
述职报告的结尾。在述职报告的结尾可简述一下自己对自己的评价，并表明自己的态度，最后以“谢谢大家”的语言结束。
4.述职报告写作要求
写好述职报告，要注意下面几点写作要求:
(1)实事求是。述职报告要讲真话、讲实话、讲心里话，以诚感人。无论称职与否都要与事实相符。要正确处理个人与集体、主观与客观的关系，要分清功过是非。承担责任要恰如其分，既不争功，也不必揽过。
(2)写“述职报告”要形成制度，不仅在离任前要述职，而且在任期中也应定期述职。只有这样，才能更好地起到述职和鞭策的作用。
(3)内容要周详，述职报告要重点突出。在全面汇报任职期间所做各项工作的基础上，要突出任职期间的重大成绩和创造性业绩，以表明自己的胜任和事业心。应当明确，述职报告必须围绕“职责”二字做文章。它的写作目的，不是评功摆好，而是为了说明是否称职。
一家方便食品公司某大区新上任不久的销售经理王刚最近“比较烦”，烦什么呢？因为一向以实战“著称”的他，虽然市场做的不错，但却在每月一次的述职报告上屡屡“栽跟头”，领导不仅批评他所写的述职报告文不对题，杂乱无章，而且还由此认为他思路不清，逻辑不强，因此，所写的述职报告一次次都因不过关而被“枪毙”，这让他非常苦恼，尤其严重的是，这令人“生厌”而又事关升迁的述职报告还引发了人力部门及自己的上司对其的不满，阻碍了他的正常提升，因此，述职报告成了他晋升的“瓶颈”，这使他觉得非常的郁闷??
其实，类似案例中王刚的情况，在现实生活当中是较为多见的，尤其是对新上任的销售经理，往往是“动手”的能力强，但“动笔”的能力却差，而述职报告却是很多企业销售经理必须历练的一门“必修课”，为什么这样说呢？因为一份好的述职报告不仅能够展示一个销售经理在一段时间以来的工作成绩，有利于销售经理更好地展现自己，从而得到快速提升，而且也是销售经理回顾过去，展望未来从而促使自己循序渐进提高的一次成长平台，因此，能说，会做，善写（述职报告）便是销售经理快速获得提升的“基本功”。那么，作为一名合格的销售经理应该如何去写一份让领导满意、让自己提升的述职报告呢？
什么是述职报告？
述职报告是销售经理,根据企业制度规定或工作职责的需要,定期或不定期向上级领导（比如销售部经理或总监）、上级或相关部门（比如营销中心、人力部）,陈述本人在一定时间内履行岗位职责情况的书面报告。
销售经理所撰写的述职报告,按时间可分为年度述职报告、阶段述职报告、周期述职报告（比如季度、月度）;按内容可分为个人述职报告、集体述职报告等。
一份优秀的述职报告不仅是销售经理展示自己风采的绝妙“窗口”，而且也是一份市场经验的精练总结。好的述职报告不仅纲举目张，让人把问题看得清清楚楚、明明白白，而且优美的语言组织还让人赏心悦目，一睹为快。
那么，一份合格的述职报告由哪些构成要素组成呢？
述职报告的构成要素
销售经理述职报告一般由首部、正文和落款三个部分组成。
1.首部。主要包括标题、主送部门或称谓等内容。
(1)标题。述职报告的标题有单标题和双标题之分。单标题一般为"述职报告",也可以在"述职报告"前面加上任职时间和所任职务;双标题由正标题和副标题组成,副标题的前面加破折号。正标题是对述职内容的高度概括,副标题与单标题的构成大体相似，比如“避实就虚，激流勇进，寻求差异化的营销之路—关于05年第一季度的述职报告”等。
(2)主送部门或称谓。标题之下第一行顶格写主送部门或称谓。向上级部门呈送的述职报告,应写明收文部门;向上司和人力部门等做述职报告时,则应写明称谓，比如“XX公司营销本部：”或“公司李总：”、“公司人力部：”等等。
2.正文。由导言、主体和结尾三个部分组成。
(1)导言。销售经理的述职报告的导言部分一般包括两方面的内容:一是任职介绍,说明自己的任职时间、担任职务和主要职责,简要交代述职的内容和范围;
二是任职评价,扼要介绍任职以来的工作情况。这一部分内容力求简洁明了。比如：“我从2005年2月起任xx大区销售经理，半年来，在公司的正确领导下，本人勤勤恳恳，严于律己，精于管理、圆满完成了公司下达的各项任务指标，使本销售大区的销售目标与利润目标双项达标。连续六个月销售达成率都在100%以上，2005年6月，本人所带领业务队伍还被公司营销本部授予"优秀团队"称号，受到了公司的隆重表彰……"。
(2)主体。这是述职报告的核心部分,主要陈述履行职务的情况,包括四个方面的内容:
一、任职期间目标达成的具体情况及其经过。即具体的销售指标、利润指标达成状况及其过程，也包括新市场开发、团队人员配置与打造、经销商培训与管理、渠道建设与费用指标控制等的有关描述等等。在这一部分，最好采用分项罗列的形式，即在每一项成果或成绩事项的后边，要简洁地讲述成果取得的“风雨历程”，以让领导觉察成绩的来之不易。此外，还要对有关的突出表现与战绩加以浓墨重彩进行渲染和表达，比如任务指标的超额完成，市场创新性的运作、渠道的多元化启动、产品的创造性操作等等，借以表明你的正确思路以及勇于摸索、精益求精的精神状态。在这一栏里，在表述达成率、市场数量、经销商网点、产品结构占比等增长状况的有关数字时，还可以通过柱型图、扇型图、曲线图、鱼刺图等进行表达和剖析，以使内容更加清晰和醒目。
二、工作中存在的问题及改进办法。一份好的述职报告不能光是成绩的罗列，也就是说不能光说成绩而回避缺点，也即所谓的不能只报喜不报忧。销售经理在述职报告当中，一定要先扬后抑，即在“炫耀”销售战绩的同时，也要摆明存在的问题，比如市场实操当中的经销商问题、人员问题、产品问题、市场问题甚至还有以前的遗留问题等等，销售经理只有在述职报告当中客观地列出了一些问题点，才能让有关部门及领导明白你的敏锐的洞察力，以及有些目标没有更好达成
的原因，从而引发领导的重视，获得公司的支持，促使公司拿出更好的解决办法，使目标向着既定的方向发展。
销售经理在把问题摆出来后，余下的还要把解决的方案同时向领导“汇报”，因为任何一个领导都不是光想看到底存在哪些问题，而是要看问题的最终改进和解决办法。比如，如果是团队人员素质不高，可以建议通过加强培训的方式来解决；如果产品品种单一，可以通过开发系列化、多元化的产品予以补差；而如果经销商布局存在缺陷，则可以通过开发新的网点，分品项、分渠道运作的方式给予解决等等。
三、工作经验的总结与提炼。即在述职报告当中，不仅要列出“辉煌战绩”供上司或领导“参观”与“欣赏”，更要通过总结的方式，对以往的成功的经验进行定性、定格与沉淀，比如成功开发市场的经验，优秀营销团队的打造经验、控制冲流货的管理经验、经销商的管控经验等等，包括对以上内容在实践过程中的心得与体会，从而让领导知道你是一个善于总结与提升的人，也便于领导从中获得启发，从而发现你的更多优点与“闪光点”，推广你的成功经验。
四、下步工作设想与规划。在报告了成绩，讲述了过程，总结了心得后，述职报告基本上就告一段落了，下一部分的内容主要该是未来工作的计划或者说是未来工作的努力方向、目标或打算等等。
它包括以下几项内容：1、未来一段时间的营销思路。2、未来一段时间的营销目标。3、达成目标的计划和方案。4、请求企业支持的项目等等。在工作规划里，所列出的操作方案及支持事项即工作设想一定要切实可行，一定要迎合企业的发展方向与形势。
(3)结尾。销售经理所做的述职报告一般都是用格式化的习惯语来结束全文,在述职报告撰写当中，谦逊式结尾、总结归纳式结尾以及表决心式结尾等是述职报告常用的结尾形式。
一、谦逊式结尾：即以较为谦虚的语言来结束述职报告的全文。比如：“以上述职报告，由于本人才疏学浅，不当之处，还望领导批评指正”等等。
二、总结式结尾：即最后以统篇总结的形式来进行最后的陈述，从而结束全文。比如：“总之，通过半年来的市场运作，既有成绩，也有不足，但我相信，在上级领导的正确带领下，我们一定能够再接再厉，勇创新的辉煌”。
就是要求报告人，所谓报告性。明白自己的身份”放下官架子，以被考核、要接受评议、监督的人民公仆的身份，履行职责做报告。要认识到自己是向上级汇报工作，严肃的庄重的正式的汇报，让组织了解自己，评审自己工作的过程，因此，语言必须得体，应有礼貌、谦逊、诚恳、朴实、掌握尺寸，切不可傲慢，盛气凌人，不可夸夸其谈，浮华夸饰。报告内容必须实在准确，而且要用叙述的方式，将来龙去脉交代清楚。
国进行干部体制改革，近几年来。实行了岗位责任制和干部聘任制。受聘的干部或由选举出任的干部，一定时期内，要向有关部门报告其在任期内的工作实绩，于是逐步形成一种新的应用文体，称为述职报告。
人民团体、企事业单位的干部，述职报告是党政机关。向主管领导部门、人事部门或选区的选民，或本单位的职工群众，陈述自己在一定时期内工作实绩、问题和设想的自我述评性的报告文书。这是促进和监督干部忠于职守，组织、人事部门正确选拔任用干部，考核干部，克服用人上、看人上的主观主义、，提高干部的政策、思想水平的有效工具。
最初曾用“总结”或“汇报”形式出现，述职报告。经过一段时间的使用，逐步形成了独具特色的体式，其主要特点是自述性、自评性、报告性。
就是要求报告人，所谓自述性。自己述说自己在一定时期内履行职责的情况。因此，必须使用第一人称，采用自述的方式，向有关方面报告自己的工作实绩。这里的所谓实绩，指报告人在一定时期内，按照岗位规范的要求，为国家做了些什么事情，完成了什么指标，取得了什么效益，有些什么成就和贡献，工作责任心如何，工作效率怎样，实实在地反映出来。但是要特别强调：所写的内容必须真实，实实在已经进行了工作和活动，事实确凿无误，切忌弄虚作假。
就是要求报告人，所谓自评性。依据岗位规范和职责目标，对自己任期内的德、能、勤、绩等方面的情况，作自我评估、自我鉴定、自我定性。述职人必须持严肃、认真、慎重的态度，既要对自己负责，也要对组织负责，对群众负责。对工作的走向，前因后果，要叙述清楚，评得恰当；所叙述的事情，要概叙，让人一目了然，并从中引出自评。但要强调：切忌浮泛的空谈，切勿引经据典的论证，定性分析必须在定量证明的基础上进行。
二、述职报告的种类
述职报告的分类，可以从几个不同的角度进行划分，因而存在着交叉现象。
（一）从内容上划分
1.综合性述职报告：是指报告内容是一个时期所做工作的全面、综合的反映。
2.专题性述职报告：是指报告内容是对某一方面的工作的专题反映。
3.单项工作述职报告：是指报告内容是对某项具体工作的汇报。这往往临时性的工作，又是专项性的工作。
（二）从时间上划分
1.任期述职报告：这是指从任现职以来的总体工作进行报告。一般来说，时间较长，涉及面较广，要写出一届任期的情况。
2.年度述职报告：这是一年一度的述职报告，写本年度的履职情况。
3.临时性述职报告：是指担任某一项临时性的职务，写出其任职情况。比如，负责了一期的招生工作，或主持一项科学实验，或组织了一项体育竞赛，写出其履职情况。
（三）从表达形式上划分
1.口头述职报告：这是指需要向选区选民述职，或向本单位职工群众述职的，用口语化的语言写成的述职报告。
2.书面述职报告：是指向上级领导机关或人事部门报告的书面述职报告。
要注意将“工作总结”同述职报告区别开来。工作总结，可以是单位的、集体的、也可以是个人的，其写作角度是全方位的，即凡属重大的工作业绩，出现的问题，经验教训，今后工作设想等都可以写，而述职报告却不同，它要求侧重写个人执行职守方面的有关情况，往往不与本部门、本单位的总体业绩、问题相掺杂。
三、述职报告的写作要求
（一）要充分反映出自己在任期内的工作实绩和问题
述职是民主考评干部的重要一环，也是干部自觉接受组织和群众监督的一种有效形式。干部作述职报告，是为了让组织和群众了解和掌握干部德才状况和履行职责的情况。因此，述职报告应该充分反映出自己任期内的工作实绩和问题，也即写出自身在岗位上为国家和人民办了什么实事，结果怎么样，有哪些贡献还有哪些不足，包括工作效率、完成任务的指标、取得的效益等等。工作实绩如何，是检验干部称职与否的主要标志，述职人要充分认识这一点，实事求是地把自己的工作实绩和问题反映出来。
（二）要实事求是地评价自己
对自己的评价要实事求是，不夸大，不缩小，要准确恰当，有分寸，不说过头话、大话、假话、套话、空话。要做到这样，应注意处理以下几个关系：
——浅谈如何写好述职报告
干部述职，是干部管理部门对领导干部进行任期届满或年度考核时考察干部履行职责情况是否称职经常采用的一种手段。任期述职，既是对领导干部的管理和监督，也是为领导干部与职工搭建的一个交流平台，同时也是职工民主参政、议政的具体体现。通过述职，领导干部一方面可以把考核任期内的履职情况以及工作体会、存在的不足等进行较为全面地阐述，另一方面也为领导干部提供了在干部职工面前展示工作能力、个人魅力的机会和舞台，同时也为职工准确、全面地了解和评价领导干部提供了有效的途径和参考依据。
述职一般采取召开会议由领导干部当众宣读述职报告的形式进行。因此，述职报告是述职的主要载体，它对考核评价干部具有重要的作用。从实际情况看，有的干部履职情况做得很好，但述职报告写的不佳，述职的效果往往会受到影响。反之，如果述职者工作做得一般，但述职报告写得很漂亮、锦上添花，在一定程度上会得到一定的加分，但如果与事实出入较大、文过饰非，同样也会令人有华而不实之感，也不好产生好的效果。在内容和写法上，述职报告常见的问题主要表现为：客套话多、有份量的内容少；叙述成绩多、正面谈失误的少；记流水账式多、剖析原因的少；宏观泛泛地多，体现自我定位的少。有的还表现为拖泥带水、结构不清；有的对存在的问题和教训轻描淡写、一带而过，甚至避而不谈、抛过揽功；有的还借机对他人在工作中的协助等进行一番感谢、吹捧奉承，等等。这些问题和现象的产生，一个重要原因就是对述职报告的内容和写法不是十分清楚，对述职报告在写作上的要求掌握不准确。
那么，该如何写好述职报告呢？结合工作实际，从以下三方面与大家共同探讨。
一、什么是述职报告
述职报告是随着人事管理制度的改革而出现的一种新文体，它是由述职者把自己履行职责是否称职的情况写成书面文字构成的。具体地说，述职报告是述职者就任职一定时期内所做工作向任命机关或群众进行汇报并接受审查和监督的陈述性文案。述职报告属于应用文稿，分为集体和个人两种。从应用上，述职报告可分为向上呈送的述职报告和对部属汇报的述职报告。本文主要探讨的是个人向部属汇报的述职报告的写法。
在写法上，述职报告与工作总结有相似之处，但二者既有联系，又有区别，主要体现在：（1)述职报告与工作总结的相同之处在于：它们都可以谈经验、教训，都要求事实材料和观点紧密结合，从某种程度上说，个人述职报告可以借鉴总结的某些写作方法。(2)述职报告与工作总结的不同之处在于:一是要回答的问题不同。总结要回答的是做了什么工作，取得了哪些成绩，有什么不足，有何经验、教训等。述职报告要回答的则是什么职责，履行职责的能力如何，是怎样履行职责的，称职与否等;二是写作重点不同。工作总结的重点在于全面归纳工作情况，体现工作实迹。个人述职报告则必须以履行职责方面的情况为重点，突出表现德、能、勤、绩、廉等方面的情况;三是表述方式不同。工作总结一般主要运用叙述的方式和概括的语言，归纳工作结果。工作述职报告则可以采用夹叙夹议的写法，既表述履行职责的有关情况，又说明履行职责的出发点和思路，还要申述处理问题的依据和理由。
也有人认为，述职报告不应写经验教训等内容。笔者认为，作为反映个人履职情况的主要载体，除了在阐述自己的工作表现情况，有必要把自己在工作中的 1
经验、想法或者体会向与会者进行说明。因为通过坦诚地与大家进行交流，既能体现自己的思想深处，体现豁达和光明磊落，也能给人以启示，从而获得进一步的理解和认同。
二.如何写述职报告
述职报告的格式目前尚未有统一规定。一般常采用由标题、称呼、正文三部分组成的格式。
1、标题。
个人述职报告的标题，常见的写法有三种：（1）文种式标题，即《个人述职报告》或《述职报告》。（2）公文式标题，一般为《姓名+时限+事由+文种名称》，如《某某20××至20×试用期述职报告》。（3）文章式标题。 用正题或正副题配合，如《××年个人述职报告》、《思想政治工作要融入中心工作——××党委书记××的述职报告》。
根据工作实际，建议采用文种式与文章式标题相结合的方式比较实用，即标题为《述职报告》，下面配副标题“××公司总经理、党委副书记 ×××”、“20××年××月××日”，其中副标题“单位职务姓名”和“年月日”宜分两行写。采取这种形式，最大优点在于无论什么时间，只要看了标题就基本知道了材料的种类、作者、单位职务及时间等信息，便于存档查阅。如果只采用文种式标题，则还要翻到末页才能看到作者、时间等信息；而只采用公文式或文章式标题，标题长而使得文种不明显，部分信息也要到报告的末尾才能获得。
2、称呼。
述职报告一般要当众宣读，所以应选择好恰当的称呼，如“各位代表”、“各位委员”、“各位同志”，或“各位领导，同志们”。一般情况下，如果是职代会期间进行的述职宜采用“各位代表”比较贴切，若是在专门召开的干部考核大会进行的述职，采用“各位领导、同志们”为好。实际工作中有的人在写称呼时常提一下与会的考核组主要领导以示尊重，其实没有必要，因为“各位领导”四个字中已涵盖了参加会议的各级领导，再单提上级领导，即有画蛇添足之感，也不排除会令听者觉得述职者有逢迎之嫌。
如果是书面呈报的述职报告，称呼应写主送单位名称，如“××党委”、 “××人力资源部（组织部）”等。
3、正文
述职报告的正文一般要有开头、主体、结尾三个部分:
（1）述职报告的开头。开头应以简洁的文字，首先说明述职者的所任职务、任职时间、工作职责，如果述职期内职务曾发生变动，应按照相应时间顺序逐一说明；其次表明自己对本职责的认识，并阐明任职的指导思想和工作目标；第三要概述所取得的成绩。从实际情况看，一些述职者常在开头加一些客套话或套话，如“欢迎和感谢上级领导莅临考核指导”、“在上级单位正确领导、部门同志配合、员工共同努力下”之类的话，从述职要求和效果上看这些话没有太大必要。既罗嗦，也容易给听者留下花里胡哨、套话连篇的不实之感，效果不一定好。
（2）述职报告的主体。述职报告的主体应做到：一是重点要突出。要选择几项主要工作，细致地将过程、效果或失误及认识表述出来，而不能像记流水帐那样将组织和带领下属完成的工作一一罗列出来，分不清主次，重点不突出，很难给听者留下清晰、深刻的印象。二是必须把握准确定位。在讲个人作用的时候，要摆正关系，正确处理好个人作用与集体效能的关系。同时不能把成绩都记在个人账上，也不能笼统摆政绩，看不出个人的作用。应避免正职领导干部述职时把
单位取得的业绩、属副职分工负责的工作全揽到自己的头上，副职把下属部门做的工作安到了自己的名下，以致副职或部门人员感到无话可言或述职存在交叉、重复较多，而没很好地体现定位，等等。
述职报告的主体应详细写以下几方面内容：一是对一些重大问题的决策过程，对重要事件的处理思路，对群众迫切关心的问题的认识和处理，要交待清楚。要通过从自我主观角度的阐述，表达自己的工作初衷和思路，同时也是获得听者深入理解和认可的机会。二是要对履行职责的情况和对履行职责的效果进行深入的分析研究，应做出具有一定理论层次的概括。这些内容重点要把握好定位问题。述职必须交待清楚在工作和取得的成绩中自己所起的作用，是起主要的作用，还是支持他人或部下的作用；是起组织协调作用，还是亲自带头的作用；是起决策作用，还是提合理化建议的作用，只有讲清个人所起作用，才能看出述职者与业绩的关系，准确评价述职者的功绩。具体地讲，对正职领导干部重点要强调履职中如何把握宏观经济形势，如何理解上级战略和指令并结合单位实际加以组织贯彻执行，如何出思路、教方法，如何有效地协调方方面关系发挥副职和部门的作用，如何掌舵把握好航向而不是升帆划桨。正职重在体现如何当好舵手、教练员，而不是做水手、运动员等。对副职则重点要讲清如何把自己定位于既当教练又当领队的问题，既要体现如何贯彻上级和主要领导工作思路，也要体现如何组织下属开展工作的方式、方法，体现如何协调横向关系、在所负责职责的专业领域如何指挥及出谋划策的，同时应阐述工作中如何把握工作到位不越位、补台不拆台的问题。三是要回答称职与否的问题，应从思想道德素质、政治理论素质，开拓进取精神，指挥决策能力，开展业务能力，组织协调能力、工作态度和敬业精神，廉洁自律，工作作风和工作方法等方面，描述自己的形象，进行自我评价，回答称职与否的问题。四是存在的问题和改进措施。这部分主要明确叙述在履行职责中存在的主要问题和述职者应负的责任及今后改进的措施。问题要找准，对于存在的问题和过失，也要分清责任，是负领导责任，还是负直接责任，态度要诚恳，措施办法要可行，切忌问题含混，措施空泛。五是说明履行职责过程中得与失。要对述职情况，从个人得失的角度诚恳地进行说明，也可把工作中的感受、体会真诚地与大家一同交流、分享。
（3）述职报告的结尾。述职报告的结尾应简单、干脆，一般用“以上报告，请审阅”、“以上报告，请审查”、“特此报告，请审查”、“以上报告，请领导、同志们批评指正”等作结束语即可。
三.述职报告写作要求
写好述职报告，要注意下面几点写作要求:
(1)要实事求是。述职报告要讲实话，以诚感人。无论称职与否都要与事实相符。承担责任要恰如其分，既不争功，也不揽过。
(2)内容要周详，重点要突出。在全面汇报任职期间所做各项工作的基础上，要紧紧围绕“职责”二字，突出任职期间的重大成绩和创造性业绩，以表明自己的胜任和事业心，从而说明是否称职。
一、个人业务工作报告的作用和地位
个人业务工作报告，是申报专业技术资格的必备材料之一，不仅是个人业务工作情况的总结，也是业务水平、能力、成果的展示，更是评审委员会了解与评价申报人业务水平和能力的重要依据之一。报告写得好不好，直接影响到专家对申报人的评价结果，所以写好个人业务工作报告很重要。
二、总体要求
业务工作报告要全面、客观、真实地反映个人任现职以来的政治思想、职业道德、专业技术水平能力、工作成绩及履行职责情况等。
业务工作报告一般可分为五个部分：一是个人自然情况、简历及专业工作经历；二是思想品德及职业道德；三是专业工作能力、主要工作业绩成果及所取得的效益、奖励情况；四是、论著、研究报告等学术水平情况；五是继续教育情况。
三、业务工作报告的主要内容
个人简历应按工作岗位、职务的变动分别、分段填写。专业工作经历主要指任现职以来所从事的代表个人能力与水平的专业工作，同时应注明个人所起作用(主持、参加、独立承担等)。
政治思想和职业道德主要指遵守国家法律、法规，有良好的职业道德和敬业精神等方面，包括个人任现职以来所获的荣誉。
专业工作能力、主要工作业绩成果及所取得的效益奖励情况，是业务工作报告的主要部分，内容要详实。要求提供反映出水平、能力的主要专业工作总结，特别是要把所取得的成果、效益及在促进集团公司发展中起到的主要作用在报告中体现出来。即：主持哪些课题，课题进展情况，有哪些创新，取得哪些突破，通过哪类鉴定，获得什么奖励，专家对此评价等。
论文、论著、研究报告及工作经验总结，这一部分主要反映了申报人本专业理论知识、学术水平，应在业务工作报告中反映出来。报告中除了概括论文、论著、研究报告及工作经验的主要内容及学术水平、价值外，还要注明的刊物名称及时间，以及个人承担情况(独立、合著等)。
继续教育主要指任现职以来参加的本专业业务学习与培训，也包括学历教育。报告中要写明反映继续教育学习的课程、(政工专业继续教育内容，根据政工专业技术人员工作实际和需要确定，每年上半年为和省委要求的当年形势政策教育的主要内容，下半年为政工干部专业知识学习)。形式、时间等，(根据文件规定，中高级人员每年接受继续教育的时间不少于72学时，初级人员不少于40学时)，特别要总结出学习后的收获和提高以及对工作中的指导作用。
四、其它要求
1、业务工作报告是个人任现职以来本职业务工作的高度概括，不要把任现职前的工作再总结进来，也不能写成流水账。
2、业务工作报告所反映的水平、能力、效益、成果应客观、真实，要与所提供的证明材料相符，属集体创造的成果应注明个人部分的作用。
3、专业理论知识、专业技术工作能力、业绩成果等方面的总结，要对应所申报级别的资格条件要求去写。
4、申报高级资格人员的业务工作报告一般在3000字左右，申报中级资格人员的业务工作报告一般在2000字左右，申报初级资格人员的业务工作报告一般在1000字左右。
5、报告中应注明申报的理由，说明符合申报条件的条款。
首先我们先来认识一下述职报告的概念。
一、述职报告的概念
述职报告是各级干部及其他岗位责任人在人事考评活动中，向本系统、本部门领导和干部、群众陈述任职情况、汇报工作实绩时，根据职务或职责考核标准进行自我总结和自我评估的书面汇报材料。
述职报告是对任职者进行实际考核的一种重要形式，有利于述职者与各方面沟通关系，有利于提高述职者的思想水平和工作能力。根据写作目的，述职报告可分为任职期述职报告、年度述职报告和竞岗述职报告。
二、述职报告的特点
1.主体的个人性。
2.内容的特定性。
3.作用的考察性。
4.语言的通俗性。
三、述职报告的结构
述职报告的结构由标题、正文和落款三部分组成。
1.标题。一般写“述职报告”或“我的述职报告”即可；也可采用双行式标题，还有时间加文种式。
2.正文。由前言、主体、结尾三部分组成。
①前言。简要交代任职概况，回答何时起任何职，岗位职责是什么及这次述什么内容，有时还要简要叙述履行岗位职责的主要成绩，对自己所任工作的总体评价，以确定述职的范围和基调。
②主体。根据岗位责任目标，结合上级对本次述职的要求，从德、能、勤、绩、廉几方面出发，分项叙明任职期间贯彻落实党的路线方针政策情况，对上级交办的任务和分管工作的完成情况；做了哪些工作，采取了哪些措施，做出了哪些决策，解决了什么问题，取得了什么成效，获得了哪些经验，岗位职责执行的怎样，工作中的薄弱环节、不足之处及应对措施，下一步打算怎么办。写作时要实事求是，突出重点。其主体部分的结构可采用下列几种形式：
（1）并列式。即按德、能、勤、绩、廉等方面的情况、成绩、经验、问题、今后的打算等安排成文。
（2）时间式。即把整个过程按时间顺序分成几个阶段，再分别对每个阶段的工作进行分析、总结、汇报，找出每一阶段的经验和存在的问题。
（3）主次顺序式。即按照述职内容的主次轻重，把成绩、经验、存在的问题等融为一体，归纳成若干条目，每一条目都冠以序数，标明层次，使全文条理清晰而富有逻辑性。
③结尾。介绍今后工作的设想，也可对全文作概括性的总结，或表达自己的决心。如果主体写了这方面的内容，结尾则可不写。
3.落款，包括署名和成文时间。
在现实中，更多的时候是要求述职者在一定的范围内面向有关的领导和群众宣读自己所写的述职报告，一般在开头要加上称谓，如“各位领导、同志们”、“各位评委”等，在结尾上“以上述职，请予审查”、“欢迎领导及同志们批评指正”、“谢谢大家”等。最后写述职人姓名和述职时间。
四、述职报告与个人工作总结的区别
1.写作目的不同。述职报告的写作目的是向领导和群众评估、汇报自己的实绩等真实情况，以接受领导和群众的审查和监督。个人工作总结的写作目的则是为了更好的指导今后的实践。
2.内容不同。一是回答的问题不同。二是侧重点不同。三是反映成绩的范围不同。
3.表达方式不同。个人工作总结可以采用夹叙夹议、叙议结合的手法，而述职报告的主要表达方式是叙述说明而不是议论，一般不宜采用夹叙夹议的表达方式。
五、述职报告的写作要求
1.述职报告重在述。
2.重点突出。
3.要实事求是。
“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。”
去年的3月份，媒体连篇累牍报道的是基金经理的“奔私”潮，而今年的3月份，“奔私者”却较为罕见。截至目前，年内离职的基金经理也有34位，不过跳槽者首选的是一些激励机制更为灵活的公司，比如基金圈“网红”杨德龙就加盟了前海开源基金公司。相比基金经理的变化，基金公司高管变更在2016年也来势凶猛。
“与往年相比，今年最大的不同是基金公司总经理与督察长这两个职位的变动频繁发生。这也从另一个侧面反映了自2015年6月市场大幅下跌以来，中小型基金公司生存之艰难。”中信建投证券某位分析师告诉《投资者报》记者，“一般来说，像基金公司总经理和督察长这两个职务发生变动的原因，主要有业绩压力、人事调整和另谋高就三种。从当前来看，前两种的可能性大一些。”
34位基金经理离职 占比14%
俗谚有云，“金三银四”是跳槽季，公募基金经理离职也往往是在三四月份进入高发期。据Wind数据统计显示，2016年以来，已出现34例基金经理离职涉及27家基金公司。
从离职基金经理绝对人数来看，富国基金与海富通基金数量最多，都达到了3人。对于旗下基金经理离职的原因，富国基金与海富通基金相关人士均表示，系公募人才正常流动，主要还是基金经理个人原因。
“公募基金圈后面还会有更大的离职潮，原因是很多公司在3月、4月发年终奖。每年发完年终奖后，都会走掉一批人。对于基金经理离职现象，如果是本来就想走的，还是早走为好。否则越拖到后面，越想再找较好的人选来补充其位置就越难。”上海一家基金公司人力资源部总监告诉《投资者报》记者。
从离职基金经理的影响力来看，非南方基金旗下素有基金圈“网红”之称的、基金经理杨德龙莫属。
据媒体报道称，杨德龙日前再度“刷爆”朋友圈，与以往不同的是，这次不是因为他在某个电视台谈论股市宏观走势，而是宣布“转会”――正式入职前海开源基金公司。
据杨德龙于朋友圈透露，因基金经理静默期缘故，暂时入职在前海开源基金产品开发部，3个月后将组建事业部，做事业部负责人，拟任首席经济学家兼联席投资总监。
为什么选择离开南方去前海开源？据杨德龙向媒体透露，主要是三个方面原因：一是因为前海开源实行事业部制，也有股权激励，其中兑现效率和分成比例都在业内较有竞争力； 二是加盟前海开源，有较好的协同效应。自己在基金业从业经历已经超过10年，积累了一定的品牌号召力和影响力，有利于提高前海开源的美誉度和影响力；三是因为早在2006年，正是目前前海开源的董事长王宏远面试了刚刚从北大毕业的杨德龙，并指引他重点关注宏观策略方向。
对于杨德龙的离职，南方基金回复《投资者报》称：“杨德龙由于个人事业发展的原因，向公司提出离职申请，相关变动已于3月5日公告。公司感谢杨德龙在公司期间付出的努力与做出的贡献。”
35家公司高管发生变更
如果说基金经理的流动尚属正常，那么今年以来各基金公司高管的变更则稍显得有些频繁。
据证监会公布的信息显示，截至3月17日，今年以来基金公司共39则高管变更公告，涉及54位高管与35家基金公司。
具体来看，景顺长城基金公司了3则高管变更公告，中原英石、平安大华、国海富兰克林、嘉合、中金、中欧、东吴7家基金公司了2则变更公告。其中，嘉合、东吴、景顺长城、国投瑞银、中原英石、平安大华6家基金公司出现了2位以上高管变更的情况。
从职务来看，39则高管变更公告涉及5家基金公司董事长、10家公司总经理、9家公司督察长和16家公司的副总经理；从离职原因来看，除了上投摩根基金董事长陈开元、东吴基金董事长吴永敏两人为届龄退休外，还有包括上银基金董事长金煜、东海基金董事长朱科敏、国海富兰克林董事长吴显玲、中金基金总经理孙菁、平安大华总经理罗春风、国投瑞银基金总经理刘纯亮、东吴基金总经理任少华等10人为工作调动，其余15人则出于个人原因离职。
海富通基金公司告诉《投资者报》记者，“原海富通基金副总经理、投资总监戴德舜是因个人原因离职，其此前在海富通基金未曾管理公募基金产品。自2015年以来，海富通基金已逐步改革激励制度，以具有市场竞争力的机制吸引投资人才加盟。近期，海富通基金将进一步充实投资研究队伍，优化投资研究流程，新的投研团队领军人物已经到位，力争在2016年打造权益投资团队的全新面貌，从而提升投资业绩，为持有人带来较为满意的回报。”
值得关注的是，与去年高管离职后大多“奔私”情形不同，基金公司内部“工作变动”原因占了很大比重。例如，平安大华原督察长肖宇鹏离任后，转任公司总经理，而原总经理罗春风仍在公司体制内，东海基金董事长朱科敏卸任后则将去东海证券任职，东吴基金总经理任少华同样也是离任后重回东吴证券担任高管。
10家公司更换总经理
2016年开年，A股市场行情惨淡，在带给基金公司，尤其是中小基金公司生存压力的同时，也使“总经理”这一职务在不停地“走马换将”。
来自证监会网站的信息，截至3月17日，共有10家基金公司了变更基金总经理的公告。
具体来看，中金基金1月6日公告称，原公司副总经理孙菁新任总经理；1月7日，国海富兰克林原董事长吴显玲因工作需要离任，同日上任总经理一职；1月14日，益民基金公告称，黄桦新任公司总经理；1月16日，东吴基金原总经理任少华因工作原因离任，公司原常任副总经理王炯同天上任；1月22日，国开泰富基金原代总经理赵民强离任该岗位，转任公司副总经理，国开证券李鑫当天到任总经理；同一天，平安大华总经理罗春风因公司工作安排离任，转任公司董事长兼CEO，公司原督察长肖宇鹏接任总经理；1月31日，中原英石总经理林伟萌因工作变动离任，由副总经理宋卫华先生暂行总经理职务；2月3日，国投瑞银基金原总经理刘纯亮因工作原因离任，总经理一职由王彬接任；2月17日，银河基金总经理由中国银河金融控股公司战略发展部总经理刘立达出任；3月3日，光大保德信基金原总经理陶耿因个人原因离职，由公司董事长林昌暂行总经理职务。
在10家总经理一职发生变动的基金公司中，除陶耿是因个人原因离职外，其余大多都是公司内部工作调整。显示出对于基金公司总经理这个重要的职位而言，大股东们更倾向于采用“内循环”模式，在原来体制内寻找英才。
不过，对比各家基金公司的高管变动公告，也不难发现，益民基金的总经理则是从中欧基金挖来，只是从时间来看，黄桦个人原因于2015年12月31日离职，到1月14日出任益民总经理，前后时间相差不足半月，对公募基金圈来说，也可谓不折不扣的“闪婚”事件。
9家公司年内调整了督察长
2016年开年，除了总经理一职，另一显著职位“督察长”也变动较大。
据证监会网站信息，截至3月17日，累计有8家公司的督察长发生了变更：1月5日，中欧基金公告称，原督察长黄桦因个人原因于2015年12月31日离职，刘建平代任；1月13日，永赢基金督察长赵鹏因工作调整原因离任该岗位，监察稽核总监毛慧同天上任。1月13日，浙商基金闻震宇因个人原因离职，郭乐琦接任；1月20日，景顺长城基金原督察长黄卫明因个人原因离任，杨阳2月1日接任；1月21日，平安大华基金原督察长肖宇鹏离任，陈特正接任；1月27日，上银基金原督察长江浩因个人原因离职；2月2日，金信基金原督察长雷振锋因个人原因辞职，段卓立接任；3月4日，嘉合基金原督察长李永梅因个人原因离任，由公司总经理徐岱代任。 3月16日，英大基金原代督察长赵照转任公司副总，宗宽广出任。
上述8家调换了督察长的公司中，有5人因个人原因离职，另外3人是因工作需要。
对于开年以来基金公司高管频繁变动的原因，业内人士认为，主要还是由于在当前市况下中小型基金公司的盈利压力所致。这位分析人士称，从上述发生高管变动的基金公司名单来看，多数属于中小型基金公司。而且从接任人员的来源来看，外部招聘的占比极少，大多仍是在体制内挖潜。“这一方面可能表明，基金公司大股东希望通过启用内部优秀人才来让相关公司的业绩有所转好；另一方面也可能表明，在目前市道下，大股东高薪猎头的兴趣低下。这种情况下去很容易陷入恶性循环。”上述分析人士如是表示。
部分基金公司的情况似乎正在印证基金公司频繁“换将”局面的来临。比如上银基金刚刚离任的督察长江浩，距上一任督察长王宏磊离任仅仅相隔了6个多月。而从基金公司的发展来看，2015年上银基金不仅在新基金发行方面交了“白卷”，投研团队主力陈h和慕浩也没能呆住。显然，督察长“闪退”应是新基金公司生存艰难的一个侧影。
激励机制2016有望成主流
毫不夸张地说，得人才者得天下。面对公募基金人才的频繁流动，靠晚发年终奖显然不是治本的办法。
员工持股激励计划是目前不少基金公司留住人才的着重考虑方向。据称“网红”基金经理杨德龙“转会”的主要动力之一，就是因为前海开源基金采用了员工激励计划。而据《投资者报》记者了解，除了前海开源基金外，目前还有包托汇添富、天弘基金、中欧基金、永赢基金4家基金公司采用员工持股这一激励政策来留住人才。
据东方证券披露，去年12月28日汇添富基金注册资本由1亿元变更为1.176亿元，新增注册资本由上海菁聚投资管理合伙企业（有限合伙）以人民币4.15亿元溢价认购，本次增资完成后东方证券所持汇添富基金股份从47%降低为39.96%。上海菁聚投资管理合伙企业（有限合伙）持股14.98%。目前共有约100名汇添富员工通过上海菁聚投资管理合伙企业（有限合伙）持股汇添富基金。
“尽管由于公募基金公司股权结构相较私募更为复杂，因此员工持股计划往往推行较慢，但我们认为，员工持股是历史发展的趋势，汇添富基金是规模前十大基金公司之一，他的转型意味着未来将有越来越多的基金公司选择员工持股计划留住人才。”华宝证券分析师在最新公募基金研报中如是说。
事实上，员工持股这种激励模式除了被一些公募基金采纳外，也有私募基金开始以类似的方式吸纳优质投资人才的加盟。甚至还有不少公募专业人士在离职后，选择了作为股东申请创立公募基金公司。
第13号
《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第37次主任办公会议审议通过，现予公布，自2006年5月14日起施行。
国务院国有资产监督管理委员会主任 李荣融
二六年四月十四日
第一章 总 则
第一条 为加强对国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）所出资企业（以下简称企业）总会计师工作职责管理，规范企业财务会计工作，促进建立健全企业内部控制机制，有效防范企业经营风险，依据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 企业总会计师工作职责管理，适用本办法。
第三条 本办法所称总会计师是指具有相应专业技术资格和工作经验，在企业领导班子成员中分工负责企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设、重大财务事项监管等工作，并按照干部管理权限通过一定程序被任命（或者聘任）为总会计师的高级管理人员。
第四条 本办法所称总会计师工作职责是指总会计师在企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设，以及企业投融资、担保、大额资金使用、兼并重组等重大财务事项监管工作中的职责。
第五条 企业及其各级子企业应当按规定建立和完善总会计师管理制度，明确总会计师的工作权限与责任，加强总会计师工作职责履行情况的监督管理。
第六条 国资委依法对企业总会计师工作职责履行情况进行监督管理。
第二章 职位设置
第七条 企业应当按照规定设置总会计师职位，配备符合条件的总会计师有效履行工作职责。符合条件的各级子企业，也应当按规定设置总会计师职位。
（一）现分管财务工作的副总经理（副院长、副所长、副局长），符合总会计师任职资格和条件的，可以兼任或者转任总会计师，人选也可以通过交流或公开招聘等方式及时配备。
（二）设置属于企业高管层的财务总监、首席财务官等类似职位的企业或其各级子企业，可不再另行设置总会计师职位，但应当明确指定其履行总会计师工作职责。
第八条 企业总会计师的任免按照国资委有关规定办理：
（一）已设立董事会的国有独资公司和国有控股公司的总会计师，应当经董事会审议批准，并按照有关干部管理权限与程序任命。
（二）未设立董事会的国有独资公司、国有独资企业的总会计师，按照有关干部管理权限与程序任命。
第九条 企业可以按照有关规定对其各级子企业实施总会计师或者财务总监委派等方式，积极探索完善总会计师工作职责监督管理的有效途径和方法。
第十条 担任企业总会计师应当具备以下条件：
（一）具有相应政治素养和政策水平，坚持原则、廉洁奉公、诚信至上、遵纪守法；
（二）大学本科以上文化程度，一般应当具有注册会计师、注册内部审计师等职业资格，或者具有高级会计师、高级审计师等专业技术职称或者类似职称；
（三）从事财务、会计、审计、资产管理等管理工作8年以上，具有良好的职业操守和工作业绩；
（四）分管企业财务会计工作或者在企业（单位）财务、会计、审计、资产管理等相关部门任正职3年以上，或者主管子企业或单位财务、会计、审计、资产管理等相关部门工作3年以上；
（五）熟悉国家财经法规、财务会计制度，以及现代企业管理知识，熟悉企业所属行业基本业务，具备较强组织领导能力，以及较强的财务管理能力、资本运作能力和风险防范能力。
第十一条 具有下列情形之一的，不得担任总会计师：
（一）不具备第十条规定的；
（二）曾严重违反法律法规和国家有关财经纪律，有弄虚作假、贪污受贿、挪用公款等重大违法行为，被判处刑罚或者受过党纪政纪处分的；
（三）曾因渎职或者决策失误造成企业重大经济损失的；
（四）对企业财务管理混乱、经营成果严重不实负主管或直接责任的；
（五）个人所负企业较大数额债务到期未清偿的；
（六）党纪、政纪、法律法规规定的其他情形。
第十二条 具有下列情形之一的，总会计师任职或者工作应当回避：
（一）按照国家关于干部任职回避工作有关规定应当进行任职回避的；
（二）除国资委或公司董事会批准外，在所在企业或其各级子企业、关联企业拥有股权，以及可能影响总会计师正常履行职责的其他重要利益的；
（三）在重大项目投资、招投标、对外经济技术合作等工作中，涉及与本人及本人亲属利益的。
第三章 职责权限
第十三条 企业应当结合董事会建设，积极推动建立健全内部控制机制，逐步规范企业主要负责人、总会计师、财务机构负责人的职责权限，促进建立分工协作、相互监督、有效制衡的经营决策、执行和监督管理机制。
第十四条 总会计师的主要职责包括：企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设和重大财务事项监管等。
第十五条 企业会计基础管理职责主要包括：
（一）贯彻执行国家方针政策和法律法规，遵守国家财经纪律，运用现代管理方法，组织和规范本企业会计工作；
（二）组织制定企业会计核算方法、会计政策，确定企业财务会计管理体系；
（三）组织实施企业财务收支核算与管理，开展财务收支的分析、预测、计划、控制和监督等工作，组织开展经济活动分析，提出加强和改进经营管理的具体措施；
（四）组织制定财会人员管理制度，提出财会机构人员配备和考核方案；
（五）组织企业会计诚信建设，依法组织编制和及时提供财务会计报告；
（六）推动实施财务信息化建设，及时掌控财务收支状况。
第十六条 企业财务管理与监督职责主要包括：
（一）组织制定企业财务管理规章制度，并监督各项财务管理制度执行情况；
（二）组织制定和实施财务战略，组织拟订和下达财务预算，评估分析预算执行情况，促进企业预算管理与发展战略实施相连接，推行全面预算管理工作；
（三）组织编制和审核企业财务决算，拟订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；
（四）组织制定和实施长短期融资方案，优化企业资本结构，开展资产负债比例控制和财务安全性、流动性管理。
（五）制定企业增收节支、节能降耗计划，组织成本费用控制，落实成本费用控制责任；
（六）制定资金管控方案，组织实施大额资金筹集、使用、催收和监控工作，推行资金集中管理；
（七）及时评估监测集团及其各级子企业财务收支状况和财务管理水平，组织开展财务绩效评价，组织实施企业财务收支定期稽核检查工作；
（八）定期向股东会或者出资人、董事会、监事会和相关部门报告企业财务状况和经济效益情况。
第十七条 企业财会内控机制建设职责主要包括：
（一）研究制定本企业财会内部控制制度，促进建立健全企业财会内部控制体系；
（二）组织评估、测试财会内部控制制度的有效性；
（三）组织建立多层次的监督体制，落实财会内部控制责任，对本单位经济活动的全过程进行财务监督和控制；
（四）组织建立和完善企业财务风险预警与控制机制。
第十八条 企业重大财务事项监管职责主要包括：
（一）组织审核企业投融资、重大经济合同、大额资金使用、担保等事项的计划或方案；
（二）对企业业务整合、技术改造、新产品开发及改革改制等事项组织开展财务可行性论证分析，并提供资金保障和实施财务监督；
（三）对企业重大投资、兼并收购、资产划转、债务重组等事项组织实施必要的尽职调查，并独立发表专业意见；
（四）及时报告重大财务事件，组织实施财务危机或者资产损失的处理工作。
第十九条 企业应当赋予总会计师有效履行职责的相应工作权限，具体包括：对企业重大事项的参与权、重大决策和规章制度执行情况的监督权、财会人员配备的人事建议权，以及企业大额资金支出联签权。
第二十条 总会计师对企业重大事项的参与权是指总会计师应参加总经理办公会议或者企业其他重大决策会议，参与表决企业重大经营决策，具体包括：
（一）拟定企业年度经营目标、中长期发展规划以及企业发展战略；
（二）制定企业资金使用和调度计划、费用开支计划、物资采购计划、筹融资计划以及利润分配（派）、亏损弥补方案；
（三）贷款、担保、对外投资、企业改制、产权转让、资产重组等重大决策和企业资产管理工作；
（四）企业重大经济合同的评审。
第二十一条 总会计师对重大决策和规章制度执行情况的监督权具体包括：
（一）按照职责对董事会或总经理办公会议批准的重大决策执行情况进行监督；
（二）对企业的财务运作和资金收支情况进行监督、检查，有权向董事会或者总经理办公会提出内部审计或委托外部审计建议；
（三）对企业的内部控制制度和程序的执行情况进行监督。
第二十二条 财会人员配备的人事权是指企业财务部门负责人的任用、晋升、调动、奖惩，应当事先征求总会计师的意见。企业总会计师应当参与组织财务部门负责人或下一级企业总会计师的业务培训和考核工作。
第二十三条 总会计师大额资金支出联签权是指企业按规定对大额资金使用，应当建立由总会计师与企业主要负责人联签制度；对于应当实施联签的资金，未经总会计师签字或者授权，财会人员不得支出。
第二十四条 企业行为有下列情形之一的，总会计师有权拒绝签字：
（一）违反法律法规和国家财经纪律；
（二）违反企业财务管理规定；
（三）违反企业经营决策程序；
（四）对企业可能造成经济损失或者导致国有资产流失。
第二十五条 总会计师对企业作出的重大经营决策应当发表独立的专业意见，有不同意见或者有关建议未被采纳可能造成经济损失或者国有资产流失的情况，应当及时向国资委报告。
第四章 履职评估
第二十六条 为督促企业总会计师正确履行工作职责，应当建立规范的企业总会计师工作履职评估制度。
第二十七条 总会计师履职评估工作分为年度述职和任期履职评估。年度述职应当结合企业年度财务决算工作和下一年度财务预算工作，对总会计师年度履职情况予以评估；任期履职评估应当结合经济责任审计工作，对总会计师任职期间的履职情况进行评估。
第二十八条 设立董事会的公司，总会计师应当在会计年度终了向董事会述职，董事会应当对总会计师工作进行履职评议，董事会评议结果及总会计师述职报告应当抄报股东会或者出资人备案；未建立董事会的企业，总会计师应当将述职报告报送出资人，出资人根据企业财会管理状况对总会计师工作进行履职评估。
第二十九条 总会计师年度述职报告应当围绕企业当年重大经营活动、财务状况、资产质量、经营风险、内控机制等全面报告本人的履职情况，对本人在其中发挥的监督制衡作用进行自我评价，并提出改进措施。
第三十条 企业应当按照人事管理权限，做好对其各级子企业总会计师履职评估工作。
第三十一条 对总会计师履职情况评估，应当根据总会计师在企业中的职责权限，全面考核总会计师职责的履行情况，具体应当包括以下内容：
（一）企业会计核算规范性、会计信息质量，以及企业财务预算、决算和财务动态编制工作质量情况；
（二）企业经营成果及财务状况，资金管理和成本费用控制情况；
（三）企业财会内部控制制度的完整性和有效性，企业财务风险控制情况；
（四）在企业重大经营决策中的监督制衡情况，有无重大经营决策失误；
（五）财务信息化建设情况；
（六）其他需考核的事项。
第三十二条 为充分发挥企业总会计师财务监督管理作用，建立健全企业内部控制机制，企业应当保障总会计师相应的工作权限。
第五章 工作责任
第三十三条 企业主要负责人对企业提供和披露的财务会计报告信息的真实性、完整性负领导责任；总会计师对企业提供和披露的财务会计报告信息的真实性、完整性负主管责任；企业财务机构负责人对企业提供和披露的财务会计信息的真实性、完整性负直接责任。对可能存在问题的财务会计报告，总会计师有责任提请总经理办公会讨论纠正，有责任向董事会、股东会（出资人）报告。
第三十四条 企业总会计师对下列事项负有主管责任：
（一）企业提供和披露的财务会计信息的真实性、完整性；
（二）企业会计核算规范性、合理性以及财务管理合规性、有效性；
（三）企业财会内部控制机制的有效性；
（四）企业违反国家财经法规造成严重后果的财务会计事项。
第三十五条 总会计师对下列事项负有相应责任：
（一）企业管理不当造成的重大经济损失；
（二）企业决策失误造成的重大经济损失；
（三）企业财务联签事项形成的重大经济损失。
第三十六条 企业总会计师应当严格遵守国家法律法规规定。对于企业出现严重违反法律法规和国家财经纪律行为的，以及企业内部控制制度存在严重缺陷的，应当依法追究企业总会计师的工作责任；造成重大损失的，应当追究其法律责任。
第三十七条 在企业财务会计工作中，对于违反国家法律法规和财经纪律行为，总会计师不抵制、不制止、不报告的，应当依法追究总会计师工作责任；造成重大损失的，应当追究其法律责任。
第三十八条 企业总会计师未履行或者未正确履行工作职责，致使出现下列情形之一的，应当引咎辞职：
（一）企业财务会计信息严重失真的；
（二）企业财务基础管理混乱且在规定时间内整改不力的；
（三）企业出现重大财务决策失误造成重大资产损失的。
第三十九条 在企业重大经营决策过程中，总会计师未能正确履行责任造成失误的，根据情节轻重，给予通报批评、经济处罚、撤职等处分，或给予职业禁入处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
企业总会计师认真履行职责，成绩突出的，由本企业或者由本企业建议国资委给予表彰奖励。
第四十条 对于企业总会计师，造成企业财务会计工作严重混乱的，或、、以及其他渎职行为致使国有资产遭受损失的，依照国家有关规定给予相应纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第四十一条 在追究总会计师工作责任时，发现企业负责人、财务审计部门负责人和其他有关人员应当承担相关责任的，一并进行工作责任追究。
第四十二条 企业未按规定设置总会计师职位，或者未按规定明确分管财务负责人及类似职位人员兼任总会计师并履行总会计师工作职责的，或者企业总会计师未被授予必要管理权限有效履行工作职责的，本办法第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条规定的工作责任应当由企业主要负责人承担。
第六章 附 则
第四十三条 各企业可结合本企业实际情况，制定总会计师工作职责管理具体实施细则。
〔关键词〕 财产申报制度，文化依托，道德观念，心理态度，行为习惯
〔中图分类号〕D523 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2014）01-0070-06
〔收稿日期〕 2013-11-08
〔作者简介〕 张深远（1968-），男，河南周口人，上海师范大学纪委办助理研究员、法学博士， 上海预防职务违纪违法犯罪研究中心秘书，主要研究方向为政治学理论、反腐倡廉。
张惠康（1963-）， 男，上海人，上海师范大学纪委副书记、副研究员， 上海预防职务违纪违法犯罪研究中心副主任。
财产申报制度的成效如何决定这一制度成功与否，美国财产申报制度的成效源于其文化依托。尽管中美两国社会制度和历史文化传统差异较大，但其财产申报制度的文化依托值得我们思考。深入考察美国财产申报制度，发现其文化依托是：制度出台以道德观念自觉为先导，制度实施以心理认同为支撑，制度升华以行为习惯养成为标志。
一、 制度出台以道德观念自觉为先导
美国出台财产申报制度，是对腐败现象陡增的回应，其先导为道德观念自觉。
二战以后，尤其是二十世纪六七十年代，美国的腐败现象持续增多。从国际局势来看，随着法西斯集团崩溃即共同敌人消失，世界分裂为以美苏为首的两大阵营，增大军事和外交投入成为对抗对峙的客观需求。然而，无论是军备竞赛、军事对抗等冷战，还是朝鲜战争、越南战争等热战，以及马歇尔计划、第四点计划等巨额对外援助，均在开辟新的权力源泉和新的利益来源的同时，开拓着权力异化空间和私利谋取视阈。从美国国内来看，罗斯福新政开启国家干预经济的新模式，也打开了腐败多发的潘多拉盒子。直到20世纪70年代，新政采用的凯恩斯主义一直风行。随着经济从自由放任转向国家全面干预，政府的职能、规模、收支持续增加，权力寻租机会越来越多。此外，二战后兴起的第三次科技革命也提高了腐败的科技含量。正是经济、政治、军事、外交、科技等领域的腐蚀因素持续汇集发酵，导致腐败现象大幅度增加，诸多高官丑闻和腐败大案觞滥天下。诸如，参议院高级助手贝克受贿丑闻、众议员迪格斯回扣丑闻、总统助理艾德马斯受贿丑闻、副总统阿格纽受贿丑闻、水门事件、韩国门事件等。从60年代末到1974年，盗窃案增长12%，白领犯罪却增长313%。〔1 〕 （P91 ）公众对联邦政府的信心从1966年的42%降到1976年的9%。〔2 〕 （P75 ）
腐败现象持续增多，引发道德观念自觉。一是民众的廉政观念觉醒。逃离欧洲政治迫害和宗教压迫的北美殖民者虽然担忧收买型腐败，却更害怕导致体制型腐败，所以对亚里士多德、波里比阿、马基雅维利、洛克、孟德斯鸠等人的防治腐败思想情有独钟。开国以后，政府始终对体制型腐败保持警觉，将其治理“看作国家的首要政治问题”。直到19世纪90年代，美国建成了世界上最大工业国、最大一体化市场，对专制和奴役的担忧才逐渐消退，反腐重心随之转向收买型腐败治理。〔3 〕 （P39 ）无论重心如何转移，腐败治理总是呈现三位一体特色，即以民主化运动为动力之源、以政治改革为必由之路、以立法建制为根本之举。诸如，十九世纪三四十年代的反对经济腐败运动，推动各州宪法改革和系列反腐法规出台；50年代开始的文官改革运动，推动“建立文官制”的《彭德尔顿法》颁布；80年代开始的人民党运动、进步主义运动及20世纪初的丑闻报道运动，推动“扩大公民参与和直接选举”的联邦宪法改革和系列反腐法律颁布。从20世纪60年代开始，由于“腐败对宪法秩序和民主社会的价值构成了一种威胁”， 〔4 〕 （P3 ）在民权运动、黑人运动、新左派运动、学生造反运动、反传统的文化运动中，夹杂一种强烈要求政治公开化、透明化的政治民主化运动，出台官员财产申报等阳光法案的呼声日益高涨。
二是学界的治腐理论反思。20世纪60年代以前，美国对腐败问题的解释主要来自于泛泛而谈的道德论，即腐败是个人道德缺陷和价值观念冲突所带来的道德堕落所致 〔5 〕 （P18 ）；学界既没有明确给出腐败定义，也没有深入分析腐败机理，甚至一度沸沸扬扬地谈论腐败正效应。随着二战后腐败现象持续增多，诸多学科纷纷驻足反思，不少学者严肃研究腐败问题。到了六七十年代，形成了有关腐败概念、危害、成因、治理的系列成果。在腐败概念上，以公职为中心的定义强调公共领域与私人领域的范围界定，以市场为中心的定义强调政府调节与市场配置边界清晰，以公益为中心的定义强调公共利益与私人利益泾渭分明，三者均将腐败缘由指向权利边界模糊、权力运行封闭；在腐败危害上，随着现代化和经济发展的腐败理论提出，腐败正效应理论在美国失去了堂而皇之的借口，腐败危害共识形成，即腐败造成资源浪费、资本外流、投资扭曲，导致管理低效、政治不稳、政府合法性丧失；在腐败成因及其治理上，涌现出政府形式缺陷论、阶层结构虚弱论、需求未满足论、政党活动论、选举拉拢论、立法过多论、分权过度论、伦理堕落论、人口异质论等，腐败治理随之聚焦于改革体制、完善法规、健全制度。与此同时，经济学、管理学、政治学等学科提出了一系列新理论。委托理论提出，腐败是人在利益相冲突和信息不对称的环境中，滥用委托权谋取私利的行为，其治理的关键是政务透明；寻租理论指出，腐败是利用公共权力谋取租金的利己行为，其治理措施是行政管制减少和权力运行透明；制度经济学理论将腐败归因于制度和信息的不完备，其治理方案是建章立制和信息公开；新公共管理理论强调，腐败是治理不善的表现，善治是治理优化的方向，其核心要素是合法性、透明性、责任性、法治、回应、有效 〔6 〕 （P4-11 ）；玻璃缸理论认为，官员应把自己看似生活在玻璃缸中的金鱼一样，公开、透明、可见；公共财产理论认为，官员应把自己看作公共财产，个人的经济和社会状况无须保密；阳光理论认为，腐败缘于政府关起门来、放下窗帘的暗室运作，阳光是最好的防腐剂 〔7 〕 （P361 ）。这些理论思潮风起云涌、交相辉映，为财产申报等阳光法案出台提供了理论支撑。
三是官方的道德规范反省。面对腐败现象持续增多，难辞其咎的官方躬身自省，尤其反省政府道德规范。逃离欧洲专制统治和宗教迫害的清教徒认为，公共职位应该由具有财富、地位、更高道德和管理素质的绅士阶级担任，乡绅阶级也应该以贡献公共服务来证明自己是上帝的选民。从北美殖民地时期到分赃制实施的两百多年间，公众大都据此观念从乡绅上层挑选公职人员，加之政府职能简单，所以腐败程度不高。但是，随着政府职能拓展和权力增添，乡绅官员追求私利现象不断增加。安德鲁·杰克逊以反腐为竞选主题成功当选总统（1828年）后，顺势推行分赃制改革，即大选获胜的政党可以挑选任何有智力的人担任公职。分赃制以政治忠诚取代血统纯正成为担任公职的首要资格，扩大了政治参与，但也敞开腐蚀政府道德之门。从此，美国进入长达半个多世纪的严重腐败时期。19世纪后半叶，“利益冲突”概念建立起来，政府围绕防止利益冲突相继在1853年、1864年、1872年出台法规，但并未扭转腐败滋蔓局面。直到旨在建立文官制的《彭德尔顿法》（1883年）出台，并在各级政府逐渐推行，才度过腐败高发期。文官制实行考试竞争、择优录用，以德才功绩取代政治忠诚成为担任公职的首要资格，保障了“最优秀人员”为政府服务。19世纪80年代至20世纪20年代，进步主义运动、人民党运动、丑闻报道运动等社会运动推动城市改革和地方改革，以及《提尔曼法案》（禁止公司向公职候选人捐款，1907年）、《竞选经费公开法》（1910年）、《联邦反腐败行为法》（1925年）等法规出台，腐败渐渐稳定在较低程度。随后的罗斯福新政尤其关注政府道德，以行政令禁止联邦雇员“为了投机目的”购买或出售“公司股票、债券或商品”，要求为政府服务的所有人员公开其所有的证券财产，使得腐败持续低度。正是随着担任公职资格由血统纯正向政治忠诚、德才功绩转变，公共职位由早期的乡绅垄断向分赃制的政党垄断、文官制的优者垄断演变，逐渐形成了腐败治理的传统和习惯，即修订完善以防止利益冲突为核心的公职人员道德标准，建立健全与此相关的法规制度。二战后腐败现象持续增多，政府道德日益聚焦于利益冲突，道德标准规范化、法制化问题愈加突出，亟待解决。于是，1951年参议院提出《对改善联邦政府道德标准的建议，包括建立道德委员会》，杜鲁门督促国会制定揭发总统任命官员可疑财产的法律；1957年众议院通过《政府工作人员十项道德规范》，涉及政治家的财产公开问题；1961年肯尼迪签发10939号行政令，颁布《行政官员道德纲要》；1965年约翰逊签发11222行政令，要求总统提名的官员秘密申报财产 〔8 〕。尽管政府不断完善道德标准，由于缺乏法律权威，一些高官仍然有恃无恐。70年代相继发生两大丑闻，1972年的水门事件涉及最高官员总统，1976年的韩国门事件涉及115位国会议员。两大丑闻危及美国民主制度，触动担忧专制这根敏感神经，激起极大民愤，国会最终于1978年通过确立财产申报制度和统一官员道德标准的《政府道德法》（1989年修订）。该法是制度出台以道德观念自觉为先导的典范，这一时期颁布的阳光法案和反腐法律颇多，诸如1966年的《信息自由法》、1970年的《有组织的勒索、贿赂和贪污法》、1972年的《联邦咨询委员会法》和《联邦选举法》、1974年的《隐私权法》和《联邦选举法修正案》、1976年的《阳光下的联邦政府法》、1977年的《对外贿赂行为法》、1978年的《监察长法》。
二、 制度实施以心理认同为支撑
美国实施财产申报制度，以心理认同为支撑。即以教育培训让公职人员认知制度设计的合理性，以权益保护和精细服务让公职人员体会制度执行的人性化，在晓之以理、动之以情中，取得心理认可、态度赞同，水到渠成地落实制度。
（一）以教育培训力争心理认同。联邦政府道德署每年针对需要申报财产的官员和雇员开展专题教育培训，对1200名最高级官员主要进行一对一的面对面培训，不仅诠释制度规定及其操作规程，而且阐明制度在提高政府公信力、防止利益冲突、佐证官员清白方面的作用，特别强调制度设计的合理性，即遵循四项辩证原则。一是有限申报，即要求一定职级的公职人员定期申报一定价值之上的家庭财产，绝非让公职人员完全透明，以免其产生排斥心理。《政府道德法》规定，总统和副总统及其候选人、议员及其候选人、司法官员、总统提名的官员，GS-16①级薪俸以上及与此相当的官员和雇员，0-7级薪俸以上军职人员，以及道德署署长确定的属于同一等级的任何其他职位的官员和雇员（任职满60日），均要于每年5月15日之前（或者候选人确认30日内、新任官员和职员任职30日内，官员提名送达参议院后5日内，离任后的13日内），申报本人及其配偶和非独立生活子女前一年度由分红、租金、利息以及投资收益组成的超过100美元的任何收入（政府给予的工薪除外），包括累计100美元以上的酬金、礼物，累计价值250美元（亲属给予的例外）以上的交通、住宿、食品、娱乐和补偿，1000美元以上的经营收益和个人居所以外的不动产和股票、公债、期货及其他形式证券的交易情况，5000美元以上的所有存款，10000美元以上的贷款、担保等债务，并注明其来源、种类、数额、价值、日期等。二是独立审核，即独立、权威、专业的机构审查核实申报报告的真实性、规范性，审查过程不受任何干涉，公正地维护公职人员的正当权益，使其从心理上支持这项工作。法律规定，审查行政部门申报报告的政府道德署署长由总统提名并经参议院批准后任命，向总统和国会负责，不征得国会同意，总统无权免其职务，法律还明确要求每一行政机关尽其所能地为署长履行职责提供服务、人员、设施以及信息和记录；参众两院指定的委员会分别审查各自部门的申报报告，并向参众两院负责；联邦法院司法会议设立的司法道德委员会审查司法部门的申报报告，并向司法会议负责。审核期限为60日，审核内容包括申报时限是否及时、财产登记是否完整、财产变化是否正常、收支状况是否异常、利益冲突是否存在、前后资料是否矛盾等，审核方式有评议、调查、质询、提交说明材料等，审核报告包括财产登记状况、审查概况、审查结果和防止利益冲突建议等。三是相对公开，即限定公开人员、公开内容、公开条件，尽量维护公职人员的隐私，使其对此项工作持正确态度。法律要求联邦政府400多万公职人员中的35万多人申报财产。其中，1200名行政部门最高级官员、100名国会参议员、435名国会众议员、840名联邦法院法官等位于权力中心及其附近的2.8万官员和雇员公开申报，总统和联邦司法委员会指定的32.5万官员和雇员秘密申报（主要是特定领域涉及独立决策过程的中级官员和雇员，其职责通常较为敏感，涉及合同、采购、发放许可、监管或者审计非联邦实体等）。〔9 〕公开申报的报告可以查阅（可能损害国家利益的信息除外），但不得用于非法目的、商业目的、确定个人信用级别、任何目的的索要金钱，违者课以5000美元以下罚款。公开期限为六年，到期销毁，正在调查使用的报告除外。四是绝对问责，即任何人的任何违法行为均受惩罚，一视同仁，包括总统、议长在内的高官也不例外，使公职人员心理均衡，最大程度上接受此项工作。法律规定，对迟报、瞒报、漏报、伪报、拒报、拒绝质询、拒绝调查、拒绝提交说明材料，以及有关利益冲突的违法行为，可给予警告、开除公职、没收财产、罚金、判刑等惩罚。〔10 〕 （P558-613 ）四项辩证原则兼顾公共利益和私人利益，在公众知情权与官员隐私权之间寻求平衡，体现公正，合乎情理，为公职人员所认同。
（二）以人性化执行制度赢得心理认同。这不但体现在道德官以提供体贴入微的精细服务和量身定制的防止利益冲突建议，帮助候选人争取职位，帮助在职者维护权益，还体现在政府提高公职人员道德标准时，施以利益诱导。其一，帮助候选人争取职位。法律规定，总统、副总统、议员等民选职位候选人应在正式确定之后30日内提交财产报告，接受候任部门的道德官审查，将审查结论提供给选举委员会审查时参考；需要征得参议院意见的职位人选，有关人员应在总统向参议院送达提名之后5日内提交财产报告，接受候任部门的道德官审查，审查结论提供给参议院有关委员会审查时参考。候任部门的道德官在审查这些财产报告时，如果发现候选人的财产状况与其候任职位存在利益冲突，立即通知候选人，并在卖掉资产、匿名信托、申请豁免等法定出路中为其量身定制处理建议，待其修改完善后，再给出审核结论。其二，帮助在职者维护权益。各部门的道德官均建立咨询意见服务制度，并定期向本部门的财产申报人员公布一份记载所有导致或者可能导致利益冲突的清单。在每年一度的财产申报报告审查中，道德官对照报告人应适用的法律和规章的要求，尤其注意报告人所在单位的特殊要求。如果认为报告应当补充信息，则告知报告人应该补充的信息及提交期限；如果认为报告不符合法律和规章的规定，则要求报告人给予合理的书面或口头答复，并在考虑该答复后得出意见；如果意见是报告人不符合法律和规章的规定，诸如发现潜在的或实际的利益冲突等情况，则将该意见告知报告人，并在提供口头咨询机会后，再考虑是否存在适当的、保证报告人遵守法律和规章的措施；如果结论是尚有实施措施，则将措施及实施期限告知报告人。措施共有五类，可以酌情采用。一是设立匿名信托，即通过道德署信托有关财产，有关财产所有者与被信托人互不知道对方。二是放弃财产，即将有关财产转让或卖掉。三是偿还财产，即剥夺利益所得或要求进行赔偿。四是申请美国法律第208条第（b）款规定的豁免，即报请有关部门评估通过，并经主管长官批准，免除相关责任。五是自愿申请调职、重新任命、限制其职权或者辞职。限制职权的常用措施是回避，即有关财产所有者以书面形式保证，不参与有关自己财产利益的工作事项。〔11 〕 （P528-591 ）其三，在利益诱导中提高道德标准。《道德改革法》于1989年取代《政府道德法》，在严格联邦政府道德标准的同时，也向官员和雇员提供利益。诸如，该法将众议员年薪30%、参议员年薪40%的额外收入许可均降至年薪15%（与行政人员一致），更严格地限制议员接受礼物和前国会议员与雇员的游说，同时以提薪回报议员；该法还把关于利益冲突的新规定加到税法中，免除联邦政府行政人员为避免利益冲突而出售财产所得金额的税款。2006年，高盛集团董事会主席和首席执行官保尔森被提名为财政部长后，为避免利益冲突抛售高盛股票，所得6亿美元现金依法全额免税 〔12 〕。这些措施保护权益、体贴入微，赢得公职人员的心理认可、态度赞同。
三、 制度升华以行为习惯养成为标志
财产申报制度的升华，以行为习惯养成为标志，即制度升华为文化。财产申报制度升华为行为文化，既取决于制度设计的合理性和执行的人性化，也取决于制度固有的内在强制与外在约束，诸如财产报告审核、背景调查、社会监督等。
（一）财产报告审核。审核不仅以提供精细服务和防止利益冲突建议来保护合法权益，而且以制度固有的强制和刚性来惩罚违规行为，即由道德官、监察长、司法部、独立检察官乃至总统和国会调查处理。具体而言，道德官审查财产报告时，如果发现任何未提交报告、作虚假报告、或者不报告的情况，告知所在部门的行政首长，由其依据法律或者规章采取相应措施；如果发现涉嫌违规行为，将案件移交所在部委的监察长（由总统任命并经参议院同意）调查处理。监察长在案件调查中，如果发现违纪行为，将案件报告所在部委的行政首长，由其给予纪律处分；如果发现违法行为，将案件移送司法部调查，由法院予以判决；如果发现重大案件，及时报告总统和国会。司法部在调查案件时，如果发现总统、副总统、正副部长等行政高级官员涉嫌违法的确凿证据，总检察长（相当于司法部长，隶属行政）可以向华盛顿联邦上诉法院提出任命独立检察官的要求，上诉法院首法官挑选3名法官组成特别小组提名一名独立检察官，并界定其调查范围；独立检察官具有完全的、独立的行使司法部、总检察长以及司法部其他官员或职员所有的调查和检察职能的权力，向国会汇报调查情况并可以提出犯罪指控，其免职必须向上诉法院、参众两院的司法委员会提交合理的说明报告。总统在得到重大案件的报告后，如果发现有政府高级官员涉嫌违法且证据可靠，可以宣布成立一个独立的专门委员会调查处理。国会在得到重大案件的报告后，如果发现有政府高级官员涉嫌违法且证据可靠，可以启动调查弹劾程序，由国会的各种常设委员会、特别委员会和参众两院的联合委员会负责调查，调查听证会是最常用的调查形式。〔13 〕如果案件提讼，法院对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者，可判处1万美元以下罚款；对故意提供虚假信息者，可判处最高25万美元罚款和5年监禁；对违反利益冲突的法律规定，参与有关自己经济利益工作事项的公职人员，可判处1万美元以下罚款和2年以下监禁。〔14 〕 （P145 ）
（二）背景调查。如果说财产报告审核是明察，那么背景调查可谓是暗访。背景调查旨在防止官员腐败和维护国家安全，调查主体为联邦调查局派驻白宫的检察官小组，调查对象为白宫的候任官员和雇员（文职人员每五年调查一次），调查内容包括财产状况、经济关系、社会关系等，调查跨度包括雇员过去15年和官员成年以后的所有经济和生活经历，整个调查的广度、深度比一般的财产申报报告审查更为严厉。官员背景调查，先由总统提名的高级官员候选人填写《重要职位的安全调查表》、《个人情况调查许可表》、《财产情况调查许可表》，再由检察官小组实施调查，该小组可以动用上百名特工在全美乃至全球范围内进行调查。主要从四个方面着手，一是官员的品格，调查官员是否具有诚实正直、责任担当、积极态度、敬业品德、得体举止等美德与品行，是否存在虚伪、懒散、不诚实、不讲信用、犯罪经历等不良品质与劣迹，个人信用记录是必查项目。二是官员的交往，主要从其职业、个人生活的要求上，从其交往的人身上，判断一个官员的好坏。三是官员的名声，主要从官员的邻居、朋友、老师、同学、同事、经济合伙人等熟人的反映上，判断其有无问题。四是官员的忠诚，调查其对国家、国旗、宪法是否忠诚。此外，还要调查官员的任职能力、优缺点、危险性等。尽管一些调查内容看似与财产状况并无关系，其实大都或多或少地存在着某种联系。这些联系中的任何蛛丝马迹嫌疑，都可能导致财产申报中的弄虚作假败露无遗。
（三）社会监督。法律规定，财产报告递交之后的15日内向公众公开，接受社会监督。社会监督的常见形式是举报，举报有直接与间接之分。直接举报指向嫌疑人所在单位的道德官、监察长、行政首长或者联邦调查局、司法部等政府部门检举揭发；间接举报指向新闻媒体透露信息，借助媒体动员公众舆论，督促政府部门依法查处。公众举报高级官员，往往借道新闻媒体。在美国，新闻媒体独立报道、自由传播，是一支制约政府、监督官员的重要力量，被公认为堪与立法、行政、司法并列的第四权力。该权力有三大支撑，一是宪法和法律赋予的权力。宪法对言论自由和出版自由予以明确，法律还规定不得强迫媒体提供信息来源。二是政府部门支持媒体监督。具有调查职能的部门，包括道德署、监察长办公室、司法部刑事局公共诚实处、联邦调查局、联邦检察官和独立检察官等，往往在媒体报道的基础上及时进行调查；法院收到指控媒体人诽谤的，通常会在宪法第一修正案有关言论自由和新闻自由的框架下审理，很少判决指控成立。三是公众与精英都对媒体抱有信任和信心，均认为媒体维护公平正义，不可或缺。《独立宣言》的起草人托马斯·杰斐逊早在1787年就明确表示：“若由我来决定我们是要一个没有报纸的政府，还是没有政府的报纸，我会毫不犹豫地选择后者。” 〔15 〕 （P91 ）媒体报道也有内在动力，即腐败事件颇能吸引眼球，从线索披露到调查、审理判决的全程报道，往往持续数月乃至数年，由此媒体可以扩大影响、增加销量甚至脱颖而出。官员财产公示本身就是舆论热点，媒体一旦捕捉到有关腐败的蛛丝马迹，诸如一个匿名电话、一名知情者的信息披露、一则消息的可疑之处，就穷追不舍，直到水落石出。由此落马的高官屡见不鲜，近几年的典型是萨默斯。媒体从2009年公开的财产申报表中发现，白宫首席经济顾问、国家经济委员会主任萨默斯在2008年从所兼职的一家对冲基金公司获得520万美元酬金，从联邦政府所救助的华尔街金融机构等处领取270万美元演讲费，其中高盛和美林的支付尤其惹眼。于是，媒体穷追不舍地大肆报道，被奥巴马总统誉为“领导我们走出了20世纪30年代大萧条以来最严重经济危机”的萨默斯被迫辞职。〔16 〕为了保护和鼓励举报，国会于1978年修订《文官改革法》，加入举报人保护条款；于1986年修订《民事欺诈给付请求法》，完善罚款分享制度；于1989年通过《举报人保护法》、于2012年又通过《加强检举人保护法案》。
由于以道德观念自觉为先导，奠定了广泛的社会基础；以心理态度认同为支撑，奠定了深刻的思想基础；以监督惩罚强制为举措，奠定了深厚的道德基础，财产申报从被迫逐渐走向自觉、自愿，成为公职人员的行为习惯。这一行为习惯不仅标志着财产申报制度升华成了文化，也意味着腐败已经得到了有效控制。两组数据表明，《政府道德法》颁布以来，腐败逐渐稳定在较低程度。美国司法部的统计数据显示，在1985年～2004年的20年间，每年的腐败案件数量大体持平，年均指控腐败犯罪1180人、被判有罪1020人（20年累计9014人等待判决）。其中，公职人员年均受到指控897人、被判有罪778人（20年累计6865人等待判决），私职人员年均受到指控283人、被判有罪246人（20年累计2149人尚未判决）。〔17 〕 （P324 ） 透明国际自1995年公布清廉指数（外国公民对一国腐败的印象）以来的数据显示，美国的历年分值在7.1～7.79之间（10分为满分、最廉洁），属于轻微腐败国家（5.0～8.0之间为轻微腐败），接近比较廉洁国家（8.0～10.0之间为比较廉洁），历年的全球排名在14～24之间（排名越靠前越廉洁）。
财产申报制度被誉为“阳光法案”、“终端反腐”、“反腐利器”，已在137个国家和地区建立。新加坡首任总理李光耀一语中的：“一个国家如果没有建立公务员财产申报制度，这个国家的反腐败只能是镜中月，水中花。” 〔18 〕当今中国，反腐败形势依然严峻，腐败官员的涉案金额屡创新高，加之网上相继曝光“表哥、表叔、房妹、房姐、房媳、房爹、房祖宗”，出台财产申报制度的呼声日益高涨。他山之石，可以攻玉。尽管中美社会制度和历史文化传统差异很大，中国积极稳妥地悬起财产申报的达摩克利斯之剑，仍应着力思考美国财产申报制度的文化依托：制度出台以道德观念自觉为先导，在民众的廉政观念觉醒、学界的治腐理论反思、官方的道德规范反省中，形成思想共识、观念一致，为财产申报制度的出台奠定广泛的社会基础；制度实施以心理态度认同为支撑，在教育培训中认知制度设计的合理性，在权益保护和精细服务中感受制度执行的人性化，赢得心理认可、态度赞同，为财产申报制度的实施奠定深刻的思想基础；制度升华以行为习惯养成为标志，在监督惩罚中强化自律，记牢行为准则、法律规章，为财产申报制度的落实奠定深厚的道德基础，从而支撑财产申报走向自觉自愿、成为行为习惯。简而言之，财产申报制度从文化切入，以文化为立足点、出发点、落脚点，根植于、生长于、归宿于文化土壤，有利于充分发挥功能和效用。
注 释：
① GS是General Schedule的缩写，即一般公职人员薪金表。美国文官一般公职人员薪金共分18个职等，前15个职等各有10个薪级，第16职等有9个薪级，第17个职等有5个薪级，第18个职等只有1个薪级。
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公司高管离职通告范文一
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
安徽恒源煤电股份有限公司(以下简称“公司”)董事会收到公司副总经理傅崑岚先生的辞职申请，傅崑岚先生因工作变动原因申请辞去公司副总经理职务。
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十月二十八日
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罗莱家纺股份有限公司(以下简称“公司”)董事会于2015年7月27日收到公司董事兼高级副总裁钱卫先生提交的书面辞职报告，钱卫先生因个人原因请求辞去所任公司高级副总裁的职务，辞职后仍担任公司董事职务。
根据《公司法》、《公司章程》的有关规定，公司接受钱卫先生的辞职申请，自辞职报告送达董事会时(2015年7月27日)生效。钱卫先生的离职不会对公司生产经营带来重大影响。
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七月二日
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