时间：2022-05-03 07:10:30
关键词： 幼师专业 函授美术教育 有效性 教学质量
我校为县级教师进修学校，创办于1978年，2007年8月被省教育厅认定为省级示范性教师进修学校，同年9月被宁波市教育局批准为宁波教育学院宁海学院。随着社会发展，成人函授教育越来越普及，特别幼师学历函授发展迅猛。2000年我校开始幼师中专的函授教育，2002年开办幼师大专函授，2005年发展为学前教育本科的函授教育。截至目前，幼师学历函授有965名学员顺利毕业，并服务于我县幼教事业，这大大提高了我县幼儿教师师资队伍的整体水平，为我县幼儿教育事业新一轮的发展提供了人才保障。
我校幼师函授的专业基本属艺术类，而美术课程在这些专业中占有相当大的比例。美术教育在培养学员创新意识和实践能力方面具有其他学科无可替代的作用。而幼师函授教育更区别于全日制美术教育，幼师函授中的美术教育要从真正意义上适应幼儿教育的需要，而不仅是简单的灌输式的知识传授，更要让学员树立正确审美观和提高艺术修养，掌握一定的美术基础知识和基本技能，以符合当前幼儿教育的实际需要。我从事幼师函授美术教学有十多年的历史，在多年教学实践中，看到了一些制约幼师函授美术教育健康、良好发展的问题和弊端。从幼师函授美术教学现状出发，针对一些问题，我提出了几点设想和对策，希望有效提高幼师函授美术教育教学质量。
一、幼师函授美术教育现状
1.函授学员基础不一，制约了美术教育内容的深化。
函授入学门槛相对比较低，这几年成人高考艺术类大专录取分数线基本在100～150分之间，有一年的录取分数线甚至低至80多分。如此低的录取分数线激发更多人报考函授大专，除了本身已有一定美术基础并真正喜欢这个专业外，还吸引一些只想拿大专文凭而无任何美术基础的人员报考，导致被录取者年龄差异大，从18岁至50岁都有，反映在个体美术水平上，就显得参差不齐。再加上考试科目是语文、数学和外语，有些被录取者只是高中或者高中同等学历的初中毕业生，这些毫无美术专业基础的学员给后面的函授教学带来了相当大的困难。对于美术基础比较薄弱的学员来讲，再简单的教学内容她们都觉得困难，完成作业的质量不高。而对于美术基础比较好的学员来说，许多教学内容是幼师中专已经学过的，只是往日的重复，因此觉得过于简单而缺乏学习兴趣和能动性。长此以往，幼师大专函授美术教学内容日益浅显化，教育质量日趋下降。
2.工学矛盾突出，增加了教学管理的难度。
到课率是成人函授教育普遍头痛的问题。在我们学校参加幼师函授的基本上都是农村民办个体幼儿园的教师，她们的工作时间是周一至周六，平时只有周末一天休息。由于学员年龄悬殊较大，成分也较为复杂，有刚刚职高或高中毕业的，有结婚生孩子后参加函授的在职任教人员，这部分老师处于“上有老下有小”的位置，个别甚至处于孕产期和哺乳期。工作压力和家庭生活负担导致她们有时候无法正常参加函授学习，加上学习态度不端正的个别学员，导致请假、病假、缺课等现象较为突出。函授是面授和自学相结合的一种学历提升方式，但函授教育中的面授都是如此，自学环节就更处于无人监督的放任自流状态了，全凭学员的自觉程度，缺少必要的督查约束。如何设置更人本化的教学管理制度，开设学员感兴趣的美术课程，进行更好地幼师函授教学就成了当务之急。
3.过于强调专业性，影响到教学目标的落实。
幼师函授课程设置采用类似全日制艺术院校的专业课程设置方式，翻阅其美术相关教材，几乎等于是版画、雕刻、国画、综合材料等专业的综合，难度明显偏高，不适应幼师教学实际。教学大纲非常明确地规定了学员应掌握的各种美术技能和技巧，以适应新形势下教育发展的需要。就是对全日制学生而言，完成整套教材教学都有些吃力，更何况函授学员？有限的面授时间和学员间参差不齐的专业水准，再加上课程要求具有相当强的专业性，基础好的学员基本处于勉强应付状态，对于基础比较薄弱的学员而言，通过短短的几次面授，就想解决学习中遇到的各种问题、完成质量较高的美术作品，难度是显而易见的。时间一长，会影响整体教学质量，破坏良好教学氛围，最终影响教学目标的有效落实。
4.被动式接受，课堂教学缺乏活力。
现行幼师函授美术教学中过多地注重学员的专业技能训练，往往忽视幼儿教师职业能力的培养。以“美术家教学”代替“美术教师教学”，普遍存在重技能传授轻能力培养的问题。具体表现为教师简单讲解并示范，学员亦步亦趋地模仿，被动式接受。有些则过分强调感性因素，总以“感觉”为标准评价，语言含糊其辞，让学员听得云里雾里。这种教学模式不重视艺术素质和审美能力的培养和提高，忽视学员主动性、创造力的培养，教学效果显而易见，体现为幼儿教师在幼儿美术教学活动中常常以“会不会画”、“画得像不像”等作为美术评价的唯一标准，从而扼杀幼儿的想象力、创造力及对美术的兴趣。
二、提高幼师函授美术教育质量的对策
幼儿美术教育是幼儿全面发展的重要教育内容之一，通过美术教育可以培养幼儿的观察力、想象力和创造力。作为全日制学历提升的一个有益补充形式――幼师函授，面对竞争日益激烈的现实社会，面对终身教育和学习型社会的快速发展，面对高等教育大众化、信息技术时代的到来，如何提升幼师函授美术教育质量及函授教育教学活动的实效性，已成为当前幼师函授美术教育的重要课题。针对以上所述，我认为可从以下几个方面进行幼师函授美术专业有效教学探索与实践。
1.因人而异，夯实美术基础。
作为一名合格的幼儿教师，美术相关的理论、基本知识和基本技能是其必备的素质。参加幼师大专函授的学员与美术专业学生相比，总体水平差距比较大，但两者在课程设置上又比较接近。再加上艺术教育的特殊性，所以在教学中，只有因人而异，始终把握从大处和小处着手的原则，才能对学员良好美术习惯及健全艺术素质的培养起到重要作用。
在幼师函授美术专业实际教学中，本着每个学员都是独特的个体，根据每个学员的不同条件与基础进行不同要求的相应教学，如素描、色彩写生课，对基础相对比较好的学员，则要求其能正确表现对象的比例、结构、空间、色彩关系等；对于基础相对薄弱的，则要求其掌握正确的方法观察、分析和比较，能基本表现对象。通过一系列造型训练，夯实学员的美术基础，提高学员的观察力、记忆力、表现力、创新思维能力和审美力，同时培养学员耐心、细致的良好品德。
2.人本管理，强化自主意识。
函授学习对象基本都是成人，在某些学校的函授管理中，由于个别学员的学习主动性差，再加上有些函授学员的工学矛盾比较突出，导致教学环节管理不到位。因此制定合适的管理制度就成了规范函授教育十分必要的一项工作。为此，我校考虑学员实际情况，因地制宜地制定了《宁海县教师进修学校业余成人中专学生管理暂行规定》、《宁波教育学院宁海学院本专科函授学员学籍管理暂行规定》、《宁海县教师进修学校师干训（学历）组班工作职责》等一系列规章制度，真正体现以人为本。
同时，加强学员自学环节和实践活动的指导，强化自主学习意识的培养也是不容忽视的。由于美术这门学科操作性比较强，但在整个函授教学中，面授时间毕竟有限，应发挥学员的主观能动性，使其克服完全依赖面授的思想，真正树立“自学为主、面授为辅”的函授教育理念。在美术专业授课的同时，帮助学员解决好思想问题，端正她们的学习态度，让她们切实认识到学好每门课程对今后学习、工作的重要意义，以激发她们的求知欲望，从而提高她们的学习自觉性。使学员的思想由“画好了”向“会画了”转变，让每位学员都具备一定的自学能力，为其自学打下坚实的基础，体现“以生为本”的思想。课后，引导学员制订自学计划，加强对其自学的帮助和指导，从而提高幼师函授美术教学质量。
3.结合实际，开展教学活动。
现行的幼师函授美术教学中，有水墨画、水粉画、装饰画、立体构成等十多门课程，门类比较丰富。但这些课程的设置，对于幼师函授学员而言，难度过高。本人在教学中常常听到学员的一些反馈，对有些纯理论的，特别是专业性要求过高的课程开设不满意，而对有些能帮助自己进行幼儿教学的课程开设又觉得课时太少。为解决这一矛盾，本人适当修改了教学计划，降低了部分专业课程的难度，结合本地各个乡镇的特色和乡土教材进行教学。如进行立体构成教学时，为学员提供许多本地沿海小镇出产的小贝壳。学员拿着熟悉的材料，在动手实践中感受美、创造美，并逐渐形成相应的技能，学员参与活动的积极性，提高学员的审美能力和创造能力，完成的作品显得创意十足。
在幼师函授美术教育中，注重学员实际，结合地域特点，采取多种教学手段，提高学员的学习兴趣，更好地调动函授学习的积极性，从而收到良好的教学成效。
4.抓住重点，创新教学模式。
美术教育是培养学生创新意识和创造能力的良好渠道和途径，幼师函授美术教学中同样体现了这一点。但由于函授美术教学时间集中，教学内容相对紧凑，美术教师应该积极探索，创新课堂教学模式，丰富美术教育内涵。
首先要使自己成为一名探索者，不断探求新的教学方法，创造出富有个性的新颖的教学方式，力争使更多学员主动参与教学活动。具体地说，就是要求授课教师必须针对函授学员的不同条件与要求，上好每一节课，耐心讲授，示范准确，启发到位。对于学员的作品尽量准确评价，提出不足与要求。课后让学员带着问题回到教学工作中领悟、练习，在实践中达到自己想达到的目的，如此反复，形成良好的教学互动模式，使每个学员都能在函授学习中有所感悟和收获。
三、对幼师函授美术教育的展望
幼师函授美术教育较之一般的文理科函授，在教学实践中增加了难度，但我认为以人为本、因需施教、推进终身教育，是社会发展的大趋势。作为管理者与授课者，应该进一步探讨总结、积累经验、创出特色，不断创新幼师函授教育方式，深化幼师函授美术教育内涵，丰富函授教育内容，拓展函授教育空间，提高教学质量，为创造幼师函授美术教育事业的美好前景做出不懈的努力。
参考文献：
[1]薛苏琴，赵彩霞，李杨.对网络时代函授教育的理性思考[J].延安大学学报，2006（3）.
[2]薛青.成人高等函授教育改革之我见[J].中国成人教育，2006（7）.
[3]崔振林.成人高等教育质量问题浅析[J].中国成人教育，2005（6）.
远程教育，是指采用信函、电视及互联网等传播媒体的教学模式，它突破了时空的界线，有别于传统教师与学生面对面的教学模式。这种教学模式的应用对象，通常是业余进修者，由于不需要长时间到特定地点上课，因此入学和取得学历非常方便，非常适合在职人员学习［1］［2］。目前，由于信息技术的快速发展和函授教育传统教学模式的局限性，函授教育在发展中遇到很多新问题:教学手段陈旧，工学矛盾日益突出，招生量逐年萎缩，其办学地位正在逐渐弱化，甚至部分学者认为函授教育应该网络化，最终被网络教育所替代。但是，1998至今，教育部总共才批准了68所高校进行远程学历教育试点，特别是近10年里没有再增加试点院校，所以普通高校远程教育教学模式想由成人函授教育转成网络教育是非常困难的。普通高校的函授教育往何处走，已经成为很多高校非常困惑的一个问题。结合我校的函授教育办学实践，本文从函授教育办学主体作用、内涵重构和教学模式改革三个维度进行研究，以期找到一个适合函授教育稳步发展，重新焕发生机与活力的新型办学模式。
一、办学主体地位剖析
(一)国家政策导向《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》明确提出:加快发展继续教育。更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育［3］。《教育部2012年工作要点》明确提出:加快发展继续教育，稳步发展高等学历继续教育，积极发展现代远程教育［4］。2012年2月，教育部的《关于加快发展继续教育的若干意见》(征求意见稿)，明确提出:推进继续教育信息化建设，稳步发展学历继续教育，以提高教育内容和教育方式的针对性为重点，稳步发展各级各类学历继续教育，积极推进高等学校网络教育和远程开放教育改革发展，改革完善高等教育自学考试制度，加快成人高等教育综合改革［5］。上述文件都突出强调了稳步发展高等学历继续教育，相关政策短时间发生重大变化的概率很小，所以函授教育、广播电视教育、网络教育几种教学模式将长期存在、相互补充，共同推动高等学历继续教育发展。网络教育学历试点资格普遍放开的可能性不大，不会由网络教育完全替代函授教育和广播电视教育。
(二)高校远程教育现状截至2011年5月，全国普通高等学校(不含独立学院)共计2101所，其中独立设置民办普通高等学校386所;全国成人高等学校共计354所;211大学(包括985高校)总计100多所，而具备网络远程教育学历试点资格的院校只有68所。对于大多数非网络教育学历试点成人高校来说，办学业务主要包括以下形式:成人高等教育(学习形式为脱产、业余、函授)、网络教育(办学形式为学习中心)、非学历培训、自考业务，其中网络教育、非学历培训、自考业务所占的比重很小，一直以来主要办学业务就是函授教育，因此函授教育的生源萎缩使很多成人高校倍感压力，面临“巧妇难为无米之炊”的窘境。2011年，我校开展继续教育信息化平台的建设实践。采用访谈法，我们交流了北京、河北、江苏、江西、浙江、上海、辽宁等省近10所非网络教育学历试点学校。通过交流发现，函授学历教育在各个高校的地位是非常重要的。目前除了浙江外，河北、江西、辽宁等众多省份都不允许高校开展自考全日制助学，所以各高校成人(继续)教育学院的主要业务就是函授教育，而自考、网络教育学习中心业务、非学历培训业务所占的比重很小。
二、函授教育内涵重构
(一)教学思想革新几十年来，我国函授教育形成了以“教师为中心”的教学思想。即以教师为中心，学员处于服从地位，学员以受教育者的心态被动接受教育，学习缺乏选择性、主动性和创造性，“老师教什么，学生学什么”，属于传统的“填鸭式”教学［6］。上世纪90年代，以“学生为中心”的教学思想在教育领域占统治地位。而进入21世纪以来，国际教育界逐渐转向以BlendingLearning(结合式学习)为标志的全新思想。BlendingLearning含义与我国教育技术专家何克抗先生提出的“主导—主体相结合”教育思想内涵基本相同，而这一教学思想内涵与新时期函授教育的内涵正好相应，是函授教育焕发新的生机与活力的思想源泉。在“主导—主体相结合”教育思想指引下的教学观念，则是兼取“传递—接受”(以教师为中心教学思想)和“自主—探究”(以学生为中心教学思想)这二者之所长而形成的一种全新观念，它强调“有意义的传递与教师主导下的自主探究相结合”为标志的教与学活动［7］。
(二)教学观念转变以多媒体计算机和网络通讯技术为核心的信息技术，给教育教学的改革发展点亮了一盏“阿拉丁神灯”，也日益影响我们的传统函授教学观念。很多学校提出了函授教育网络化，即传统的函授教育借助现代教育技术手段，使教与学双方主动接受网络信息系统的运作规律和管理规则，适时适地为成人教育学员获取知识，提高和巩固技能提供良好的学习与交流平台［8］。对于大多数普通高校来说，目前进行继续教育信息化，实现函授教育网络助学是非常好的时机。
(三)教学方式多样化新时期函授教育教学思想、教学观念的转变，导致了教学方式的多样化。我们专门做过函授教育教学方式问卷调查。调查对象分为三类:一类是需要学历提升的教师，一类是企业员工，一类是其他人员。主要从完全面授教学、网络教学、面授+网络教学三个维度进行问卷调查，每类调查人员发放150份问卷，其中回收教师类有效问卷145份，企业员工类有效问卷140份，其他人员有效问卷132份。采用SPSS17．0进行统计分析，调查统计结果如图1所示。可以看出支持“面授+网络自学”相结合模式的比例是:教师类占80%，企业员工占61%，其他人员占73%，这表明学员对这种混合教学模式还是非常认可的。随着互联网技术的发展，工学矛盾的日益突出，多样化学习方式正逐渐被大多数学员认可，完全面授学习已经不太适应在职人员的继续教育;同时学员在继续教育活动中，对完全网络化自学也不是很赞同，学历提升只是一个动因，教师人格魅力熏陶、人文氛围、情感互动交流、因材施教等多个动因都是促使学员继续学习的重要因素。
(四)内涵重构随着函授教育教学思想、教学观念、教学方式的变化，新时期函授教育内涵需要重新建构，它是一种以自学为主，辅以面授和书面答疑的教学方式。函授教育的内涵非常丰富。“自学为主”表明整个学习过程是以学生为主体的，同时也表明学习的方式是多样化的，可以是传统拿着书本学习，也可以是利用网络学习平台学习，甚至可以是利用手机移动学习。这些由学生自己的想法决定，而学生的想法往往是根据现实生活的实际需要、社会的发展而变化的;“辅以面授和书面答疑”说明了教师的主导作用，这点正是函授教育与我国自考、网络学历教育的不同之处，也是函授教育的特色所在，更是函授教育长期存在并且不断发展的重要原因。函授教育借助现代教育技术手段进行教学，但是函授教育不可能照搬现有的网络教育，函授教育网络助学越来越受到重视，只是说明函授教育适应时代的变化，其内涵不断丰富，教学手段不断多样化。面授在整个函授学习过程中所占的时间较短，但它对深化和加强函授教学的效果，提高函授教学质量起着关键性的作用。随着函授教育的内涵不断丰富，我国远程教育的主体形式最终会以函授教育形式长期存在，因为函授教育本身就是远程教育，应该随着时代的进步、现代科技的发展而与时俱进。
三、函授教育教学模式改革
(一)模式具体设计以“十二五”时期国家民办教育综合改革温州试点为契机，我校开展了促进民办学前教育师资建设的函授教育办学模式改革研究。按照“主导—主体相结合”的教学思想，转变教学观念，把学历教育与非学历教育整合起来，依托继续教育网络教学平台，从教学对象、教学目标、教学内容、教学方法四个方面构建了新型函授教育教学模式。
1．教学对象《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》明确提出:要大力发展学前教育，把学前教育列入今后十年教育事业发展任务之一。温州市政府根据我市学前教育发展实际情况，制定了《温州市学前教育改革与发展三年行动计划》。借此契机，我们对温州学前教育进行了实地调研，发现学前教育专业师资建设形势严峻:一是数量的严重不足。温州每年园幼儿人数达到32万余人。截至2010年底，全市有各类幼儿园1771所，其中绝大多数幼儿园师资短缺。二是专业化水平低。从整体看，普遍存在学前教育教师专业化水平低、知识结构单一等问题，尤其在一些民办幼儿园，一些教师由于没有经过专业培训就直接进入了幼教行业，实践能力和研究能力相对较差。三是学历结构不合理。学前教育教师的学历以中专为主，本专科教师较少。以温州办学层次较高的一个幼教集团教师学历结构为例，本科不到10%，专科约20%，一些小的民办幼儿园学历结构远远低于这个比例。为此，我校以学前教育教师为主体教学对象，开展函授学历教育。
2．教学目标教学目标是指教学活动实施的方向和预期达成的结果，是一切教学活动的出发点和最终归宿，我们的教学目标就是打造学前专业函授学历教育品牌，重点培养学前教育师资，把学前教师的学历提升与教师资格考试培训结合起来，实现“大学学历+专业技能”的有机结合;打造学前教师终身学习网络平台，通过该平台进行课程学习，同时毕业后也可以依托该平台进行校本培训与网络研修，该平台将作为学员的继续教育学习平台一直为学员服务。
3．教学内容我们把学前教师学历教育(高起专、专升本)与非学历培训(教师资格考试辅导、教学技能培训)有机结合起来，让学员在获得大专、本科学历的同时，有更大的把握考取教师资格证书，有更强的实际教学能力。教学内容除了传统的公共课、专业必须课，又增加了公共选修课(网络课程)和教师资格考试培训课程。
关键词：
中图分类号：G727 文献标志码：A 文章编号：1009―4156(2011)04―117―03
当今，高等函授教育的规模、数量均出现明显滑坡，与网络教育的迅速崛起形成了鲜明的对比。网络教育的高效性、开放性和便利性，在一定程度上是传统高等函授教育所不能比拟的，但传统函授教育以人为本、教学相长的优势也正是网络教育所缺乏的。两种模式相互借鉴，取长补短，是高等函授教育未来生存和发展的重要途径。
一、传统函授教育的教学环节及存在的问题
传统的函授教育是以学生平时自学为主，以短期集中面授为辅的、多环节有机结合的过程。具体教学环节如下：
1. 自学环节
自学是函授教学过程的关键环节。学生在教师的引导下，按照本专业的教学计划、教学大纲，并参照教师编写的自学指导书的进度和要求制订自学计划，系统地学习教材内容，认真阅读教师指定的参考资料，按时完成作业。
2. 面授环节
面授是主讲教师在有限的集中学习时间内，指导学生全面掌握教材内容和自学方法的课堂教学活动，是保证函授教育质量的一个决定性的教学环节。集中面授主要含有概括总结、辅导答疑、实验练习等活动。每门课的面授课时约占高等学校全日制同层次同专业授课总课时的30％。面授时间一般每学期20－30天(含实验)。
3. 作业环节
作业是检查教和学的效果，帮助学生及时消化、理解、巩固所学内容，培养其分析问题和解决问题能力的实践环节。教师根据教学计划、教材内容，分自我练习和必交作业两种布置给学生，提出明确要求，并对上交作业的数量和质量记录在册，按10％的比例记入课程的总成绩。一般每周用于完成作业的时间不少于6个小时。
4. 辅导答疑
辅导、答疑是辅导教师帮助函授学生及时解决自学中出现的疑难问题的经常性教学指导活动。辅导教师有针对性地对教材重点、难点部分进行辅导，及时帮助学生扫清自学障碍，加快自学进度，提高学习效率。常见方式有编写自学指导书和信函答疑。
5. 实验(或实习)环节
实验、实习课是验证和巩固所学知识，训练实践技能的重要环节。各专业教师按教学大纲的要求，充分利用校内外的实验条件和实习场地，指导实验人员认真做好实验(实习)前的准备工作。学生按时参加实验(实习)，严格遵守实验(实习)的规则和操作规程，认真完成任务，写出报告，及时交教师评阅。
6. 考试(或考查)环节
凡教学计划中开设的课程都要进行考核，分考试、考查两类。考核是检查学生学习效果和教师教学效果，把好教学质量关的重要手段。由各专业教研室主任负责命题，拟订A、B试题各一份。重点考查学生对本课程基础理论、基本知识及基本技能的掌握程度和运用所学理论知识解决问题的综合能力。考试一般在各函授站进行，由函授站站长负责“主考”工作。考试完毕，经验收后交回成教院，由成教院组织阅卷后把成绩通报各站。课程成绩由三部分组成：平时成绩占10％(自学情况)、测验作业成绩占20％(按要求完成作业、测验情况)和课程考核成绩占70％。
7. 毕业论文(或毕业设计)指导及答辩
函授管理部门会同各教学院系成立领导机构，实施对毕业论文(毕业设计)的组织领导工作。一般提前一个学期布置论文选题，选派具有中级以上专业职称的教师进行指导，组织答辩，评定成绩。成绩不合格者不能毕业。
上述教学环节以“一环扣一环”的组织形式，构成了函授教学的全过程，共同支撑着函授教育这个“大厦”。从理论上说，环环相扣的科学性、严密性，应能保证这座“大厦”的质量与安全。但事实上，目前函授教育的教学质量不尽如人意。其原因集中在以下四个方面：
(I)自学质量难以保证。由于学生居住的分散性和信函通讯的滞后性，函授学生难以得到教师及时、有效的指导，仅靠教材和少量的资料自学，难度大，效果差，自学质量失控。
(2)面授流于形式。高度集中的面授教学时间短，强度大，学生和教师均处于超负荷状态。学生单位时间内很难完成对新知识的消化、接受。教师为赶进度，常以画框框、压缩范围等代替学生对知识的系统学习。
(3)教师缺乏积极性。教学管理封闭、教学方法陈旧不利于调动教师更新教学内容和进行教学改革的积极性。教学管理封闭的表现是：学制限制太严，不适应函授教育之在职、业余的特点；教学计划基本上照搬普通高校的教学计划，不是依据社会对人才的需求和函授教育的特点制订的；学校与学校之间，不同的学习形式之间各自封闭管理，缺乏必要的沟通、融合；集中教学活动完全受控于教师，函授生没有自由选择的余地。这种封闭的教学管理模式，使教师在教学中压力小，教师更新教学内容、改革教学方法的积极性不高，有的教师一本讲稿讲几年、十几年，造成教学内容陈旧，教学方法落后。
(4)教学成本过高。邮寄费用、书刊印制费用和车旅住宿费的连续提价，使得函授教育的成本压力越来越大。一些学校通过减少信函邮寄次数、刊物印制期数和主讲教师去函授站点面授次数来降低教学成本，这严重影响了教学质量。
技术的重大应用将是大学革新的核心。网络教育迅速发展正是得益于现代教育技术的运用。实现函授教育的可持续发展，同样需要利用现代信息通信技术和网络技术对其进行改造和提升。
二、现代教育技术的特点
所谓现代教育技术，就是“运用现代教育理论和现代信息技术，通过对教与学过程和教学资源的设计、开发、利用、评价和管理，以实现教学优化的理论和实践”。它具有以下五个特点：
1. 交互性
这是现代教育的最大特点，是实现教学交互的前提。在传统函授教学中，教师与学生、学生与学生之间的交互主要是通过有限的面对面方式实现的。基于双向交互的网络通信技术实现了学生与媒体之间的直接交互，学生与教师之间的个别化交互，学生之间的自由交互等多种形式的远程交流与协作，促进了学生的自主学习。
2. 共享性
信息资源的共享性是指信息资源可以为许多用户所共同使用的特征。网络的出现，打破了资源的地域和属性特征，给学习者提供了丰富的信息，并实现了各种教育资源的优化和共享。现代教育技术时代的教师的一个重要职责是，通过社会化方式帮助学生找到最好的教学资源和认知策略。
3. 开放性
以互联网络和多媒体技术为代表的现代教育技术，突破了学习的时空局限，体现开放性特征。这将
为全体社会成员获得均衡的教育机会，为“教育公平”成为现实提供了物质支持。
4. 艺术性
基于现代教育技术的CAI课件能集生动的画面、优美的文字、悦耳动听的声音、丰富多彩的图像于一体，产生出一种新的图文并茂的人机交互方式和生动活泼的学习环境，能提高学生学习兴趣，增强对抽象事物的理解和感受，加深对知识的认识，激发学生的求知欲和创造欲，提高学习效率。
5. 个别性
在网络教学中，学习者可以根据个人的天赋爱好、学习基础和学习进度，选择相应的学习目标、学习内容、学习方式和时间地点，及时寻求教师的指导与帮助，真正实现个别化学习，从而避免传统课堂教学中常见的学生“吃不饱”或“吃不了”现象。
三、运用现代远程教育技术实施函授教学
革新后的函授教育，应以建构主义学习理论为指导，由以教师为主体转变为以教师为主导、学生为主体的“双主”模式，新模式侧重的是“学”。教师的角色从传统教学中的以“教”为主，转移到围绕学生的“学”而给予指导、支持和服务等方面来。学生既是教育的对象，更是自我教育的主体。整合函授教育管理流程，以传统大学的学期为时段形成一个学习的基本周期，分为四个阶段，即导学阶段、自学阶段、答疑阶段和考试阶段。
1. 导学阶段
导学，主要指在自主学习过程的各个环节为学生提供指导。
(1)引导入学后的学生由“传统的学习观”向“自主学习观”转变，并指导他们使用与远程学习相关的信息技术、学习技能。
(2)引导学生确定学习任务，制订学习计划，选择媒体资源。按照各专业的教学计划和大纲要求，教师向学生介绍所学专业的必修和选修课程模块，课程具体要求及难易程度等，引导他们自主、科学、合理地选择课程，确定学习任务。根据课程设置、教学资源及学生个人的实际情况，指导他们制订符合个人的实际情况的学习计划。指导学生利用学校和函授站提供的多种媒体学习资源和学习支持服务进行自主学习。
(3)指导学生掌握课程基本内容，把握重点，化解难点，构建知识体系。主讲教师可利用卫星直播或网络视频会议系统(如会议电视系统)在校本部的进行异地实时宣讲。也可直接去函授站的教室现场面授，对课程知识体系加以归纳和勾勒，对一些重要的知识点予以讲解，帮助学生实现新知识的建构。课程导学内容分为：开篇导学，介绍课程特点和知识体系；阶段导学，学习阶段的划分及分段导学；章节导学，每章学习前提出学习任务和要求，每章学习后总结学习成果；日常辅导，日常学习计划和小练习。
2. 自学阶段
这里的自学，有别于传统的自学概念，它指的是基于现代教育理念的自主化的课程学习，包括线下学习(通过光盘资源包、纸质教材等进行学习)；线上学习(通过网络课件、教师时时提出的学科最新内容、专题讲座等进行学习)；资源学习(通过丰富的网络开放资源，如资源库、主题讨论、相关网站、参考文献、案例资料等进行学习)。
学生在学校提供的教学支持服务下，根据学习计划，自主安排学习，选择合适的教学策略，混合运用教学资源和媒体，通过教学交互实现教与学的再度整合，获取、理解和自我建构学科知识的过程。学生在学习活动中对学习进展、学习方法作出自我监控、自我反馈和自我调节，在学习活动后对学习结果进行自我检查、自我总结、自我评价和自我补救。
同时，为了巩固学生所学知识，在作业环节运用现代教育技术。作业的布置、递交、批改均可以在网上进行，采用CAI方式和E―mail方式完成。在CAI方式下，教师预先将作业题编制成CAI作业软件放置在计算机教学网上，学生上网完成作业后，系统会自动给其评分；在E―mail方式下，作业的布置、递交、批改通过E―mail进行，代替传统的信函方式。对作业中存在的共同性问题，教师可以组织学生进行网上“讨论”，即教师把用来“讨论”的作业以公共文件的形式在网上传输，学生在网上收到“讨论”作业后，可以提出自己的想法、见解和观点，彼此进行讨论和交流，教师对讨论的内容和进程予以监控和指导。这种“无纸化”的作业实施方式，不仅使作业的上交、批改变得方便快捷、省时高效，而且能使学生通过作业的互相协作、互相交流、共同讨论，加深对知识难点的理解。
自学阶段作为最重要的学习阶段，一般占用一学期的2／3或3／4的时间。
3. 答疑阶段
将面授辅导与网络教学相结合，充分发挥多种混成教学手段的作用。在集中面授期间，主讲教师对学生现场提出的问题，实时解答。在其余时间，辅导教师利用网络媒介，可对学生个别地进行答疑，如E―mail；也可进行公开答疑，如运用电子公告牌(BBS)进行实时交互的方式(BBS的实时讨论功能使得学生可以得到教师的即时讲解)。教师通过答疑，可以监控学生短期学习行为，引导学生承上启下，同时及时纠正其间产生的偏差。
4. 考试阶段
根据主办院校的教学安排，函授站按考试程序布置考场，组织学生参加期末考试。利用现代教育技术，可采用以下两种方式：
(1)网上加密方式。主办院校将试卷上网并加密，学生在联网的计算机上经过语言确认，身份密码确认等解密后，打开试卷，参加考核。
(2)模拟现场方式。即把设在主办院校的演播中心作为监考中心，在各函授站装有电视会议设备、监视传感器及已联网的计算机(保证每人一台)的多媒体教室设为考场，学生按时集中到此教室，进行考核。
参考文献：
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关键词：函授学生 教学质量 教学管理 现状 建议
中图分类号：G727 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.24.026
1 函授生教学质量现状及成因分析
我国自上世纪80年代开展成人教育以来，通过函授、夜大等成人教育获得高等学历文凭的人数高达数千万，成人教育在我国蓬勃发展。目前，成人函授教育发展的总趋势是好的，大部分成人高校为了维护本校声誉，能够严格执行国家的政策及要求，视质量为办学生命，通过一系列管理制度和方法，注重教学，保证了函授毕业生的质量，为社会各行各业输入大量优秀人才。但随着我国高等教育的快速发展，以及社会对人才的要求不断提高，函授教育面临规模增大、质量下降，成人学历含金量降低，成人教育广受用人单位质疑的困惑，函授毕业生普遍遭遇就业歧视。同时，在成人高校及函授站开展成人教育的过程中，普遍存在函授学生面授到课率低、自学环节薄弱、考试制度不严、学生管理制度不规范、成人学历文凭轻易取得等问题。因此，函授教育质量问题成为社会公认的诟病。
造成函授教育质量问题的原因主要来自于两方面：
第一，函授学生自身的问题：自从国家实行普通高等教育扩招政策以来，我国的高等教育形势发生了巨大变化，普通高等教育成了普众化教育，这种变化导致了成人函授教育生源质量及数量上的急剧下降，函授教育学生文化基础知识、专业基础知识薄弱、学习自控能力差，不能很好地配合函授教师完成学习任务，这都是近些年来函授生的普遍特点。此外，函授学生学习动机不端正，社会及函授生本人都认为函授学习不过是为了达到工作上对文凭的硬性需要，这种认识大大减弱了学生的学习热情和主动性。这些都是由函授生自身特点而导致教学工作难度加大的原因。
第二，函授站教学管理方面的问题：伴随着高等教育制度的改革，普通高等教育的扩招，成人高等教育生源问题面临严峻挑战，成人高校及函授站为了能够生存，不得不开展生源争夺战，放松对教育质量的追求，从而加剧了成人教育恶性竞争不良趋势，有些函授站公然违反国家招考政策，主动为学生入学资格“想办法”、“走后门”，为了迎合学生重文凭、轻技能的短浅需要，在教学过程中放水，宽进宽出，为函授教育质量埋下隐患。多数成人高校对教育教学质量重视不够，资金投入少、教学科研水平低、管理方法陈旧、缺乏创新而对出现的新问题无法应对，课程设计、开发创新不足，课程内容陈旧缺乏吸引力，为节约教学成本，缩短面授时数，聘请教师水平不高等等。
结合教与学两个方面的分析，我们不难知道，函授生教学质量问题是函授教育制度本身的特点决定的，为确保成人教育事业的可持续发展，必须从制度上进行完善和补充，解决现实问题，切实提高函授生教育质量。
2 完善函授生管理制度，提高函授教学质量的主要措施
第一，将思想意识强化工作写进制度中，思想指挥行动，思想认识上的偏差客观上严重制约函授教育的发展。认为成人教育是普通教育的补充、是获得文凭的捷径等对函授教育的思想偏差普遍存在于学校领导、教师、教学管理工作者、学生身上，成人教育教书育人的根本作用和价值完全被社会忽略。成人高校应该对此加强制度上的管理，定期、定量对函授教育活动参与者进行思想教育和引导，使大家从认识上树立对函授工作的正确认识，重视函授教育工作，形成教师勤教、学生乐学的良好氛围。
第二，规范并完善各项函授教学管理制度，对函授教学中的面授、自学、作业、考试、毕业答辩等各个环节有全面、完整的规范，并有可行的措施确保实施。建立完整的质量记录机制，从计划、实施、检查、改进措施都有明文规定并有记录可查。如国家成人高等教育法规定：函授教育面授时数不低于总课时的30%，如何确保面授时数达到国家规范要求，需要有教学计划中的硬性制度保障、教师授课记录机制、期末检查监督机制、对未达到规定课时数如何处理和补救等制度共同支撑。
第三，建立成人高校及函授站教育质量评估方法，对成人高校及函授站进行规范管理和监督，教育主管部门应加大检查力度，检查监督成人高校的教育教学情况，规范成人学校办学。主办高校应树立“质量即生命”的思想，成立专门的督学部门，对各教学点的教学工作进行检查，建立听课制度、作业留评抽查制度、核心课程统一考试制度、毕业生统一答辩等制度，保证校外函授站的教学质量不打折扣。
第四，做好学生管理工作、规范学生考察与评价工作。
针对函授学生的自身特点，确保一定量的学习时间和学习投入是必要的，这些都需要学校完善的制度和严格的管理，做好学生面授考勤工作、作业评分登记工作等是对函授学生学习督促的有效手段。学生的平时学习记录也是对学生学习评价的重要组成，结合严格的考试制度，端正学风、考风，采取严格的质量评价体系管理学生，达到检验教学、督促学习的目的，同时也保证了学生的学习质量和学校的良好声誉。
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近些年，我国成人高等函授教育事业发展迅速并取得了巨大的成就，满足了人民群众接受高等教育的多样化需求，为社会主义现代化事业培养了各类专门人才，推进了高等教育大众化，成为我国高等教育体系和终身教育体系的重要组成部分，也成为高等学校服务于社会的重要渠道。伴随着我国社会主义市场经济的不断深化，成人高等函授教育事业正悄然发生着变化，无序竞争、以文凭定标准、管理不严等一些因素严重影响高校成人函授教育质量；因此，规范成人函授教育管理，对提高高校育人能力和社会服务能力有着重要的现实意义。
一、端正办学思想，更新函授教育理念
信息化时代的高速发展，学习型社会的构建使当今世界知识创造、知识更新的速度大大加快，终身教育成为当前提高国民素质和服务社会的重要途径之一。当前，以文凭定标准的用人理念，误导了部分高校办函授教育的指导思想，生源恶性竞争的现象层出不穷，存在只追求经济效益，忽视教育培养的问题。也存在一些高校领导轻视甚至歧视成人教育，仅仅把成人教育作为增加学校收入，提高教职工福利的一种手段，而没意识到成人教育作为高等教育和终身教育体系重要组成部分的内在作用。因此，普通高等学校要充分认识发展成人高等教育和继续教育的重要性，以科学发展观为指导，贯彻“积极发展、规范管理、提高质量、改革创新”的方针，正确处理好规模、质量、结构和效益的关系，把成人高等函授教育纳入学校的总体发展规划，统筹管理，协调发展。要结合学校自身的定位、特色和学科优势，科学合理地确定办学类型、层次和专业，主要面向在职人员开展业余形式的高中后学历教育培训。同时，各高校可根据自身的办学特点，利用现代远程教育技术，逐步将成人函授教育过渡到现代远程教育。
二、规范函授站（点）的管理
从目前的情况看，各高校的函授站点一般都具有数量大、分布密度不一、站点规模大小不一、办学性质不明等一些特点。这就决定了高校函授站点目前存在严重管理不规范的问题。例如，利益驱动办学动机，高校管理力量延伸困难，函授站管理人员素质缺乏培养等一些突出问题。为规范其管理，首先各高校要从思想上对函授站点进行引导，认真按照教育部有关的要求，规范授课时间、地点和人员要求，不为眼前利益所动而滥建站乱设点，要加强内涵建设，提高办学服务质量。其次，要整合资源，实行归口统一管理，依法治教、规范办学。要严格执行教育部已经出台的有关学历文凭的政策，加强学生学籍管理，严格毕业证书的审核、发放。高校要建立严格的校外合作办学审批、检查和督导制度，解决杜绝和个人、非法人单位以及不具备办学条件的组织和个人合作办学。同时，各高校也要坚持成人教育的办学主体，杜绝转移和下放教学权和办学权，杜绝转移招生录取的职责和权利。在招生过程中，不能委托个人或中介机构招生，更不能模糊和虚假信息误导考生。最后，要加强高校对函授教育教学站点的监管；及时取缔已出现违规问题的教学站点，并向社会公布，为函授站点的规范建设创造良好的氛围，为成人函授教育营造良好的教育环境。
三、加强函授教师和管理队伍的建设
高素质、高水平的函授师资队伍是成人函授教育教学质量的重要保障柱。高校如果缺乏一支相对稳定的、合格的函授教师和管理队伍，就很难保证成人函授教育质量，也无法办好成人函授教育。我国普通高校成人函授教育的教学任务多年以来一直由开展成人函授教育的高校本校教师担任。但是，目前，随着高校普通全日制学生规模的不断扩大，教师日常教学科研任务日益繁重，教师在研究成人教育方面存在诸多问题。特别是许多高校成人函授教育课程由一些新招聘的年轻教师或者外聘兼职教师来承担，由于不熟悉成人教育教学规律、对学校成人教育情况也缺乏了解，也就无法针对成人学生的特点来进行授课和教学。在函授教育管理人员方面，因人员流动性大，多数都是教师兼职，存在函授工作衔接不到位等问题。这些因素很容易导致成人函授教育授课质量下降，学生管理混乱，损害学生的利益和高校的办学声誉。因此，我必须要加强成人函授教师和管理人员队伍建设；各高校及其站点的领导及教学管理人员应该定期参加函授工作会议，交流总结函授教学和管理工作经验，进行管理人员业务培训，保证教学人员的教育质量和管理人员的稳定，提高函授办学水平，改变人们对成人函授教育的偏见，给成人函授教育的学生创造一个良好的生存发展空间。
四、严格教学过程和学籍管理
严格教学过程和学籍管理，是加强成人函授工作规范化管理的重要手段。目前，各高校及函授站点为了追逐一时的经济利益，搞短期行为，缩短授课时间，简化教学环节，甚至省略教学过程，扰乱办学秩序；学籍管理混乱，影响学生正常毕业现象比比皆是。因此，为了规范成人函授教学过程管理，各高校及函授站点首先要以学生为中心，针对在职人员业余学习的特点和需求，加强教学服务，进一步深化课程体系、教学内容、教学方法和手段等方面的改革，建立适合于成人业余学习的人才培养模式及教学管理制度，全面推进弹性学制和学分制，最终确保教学质量。其次，加强学员学籍管理。要通过严格的学籍管理制度来约束学生，促使学生能够将自学和面授相结合，提高学习动力，增强学习效果。再次，实行教考分离。各高校对其教学点或函授站实行教考分离，使其只有教学与管理的责任而没有考试的大权，也就不可能马虎地对待教学或一味迁就学员。第四，实行淘汰制。淘汰制能给学员施加一定的压力，使其将压力变为动力，按照一定比例合理设置淘汰率，也将有助于提高函授学员的学习积极性，形成积极向上的学习风气。
【关键词】成人高等函授教育 工学矛盾 对策
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2012）02C-
0155-02
成人函授教育在我国的继续教育体系中所起到的作用很大，它能够快速有效地培养技术人才，进一步缩短人才培养周期，促进科技开发、推广和应用之间的有效结合，使得科技研究成果能够尽快转化为现有生产力，进一步提高科技在经济增长中的贡献率。但是，成人函授教育也存在其自身的缺陷和问题，主要表现在工学矛盾问题。本文试图通过对我国成人高等函授教育工学结合中的工学矛盾的研究，探讨相关改进措施。
一、成人函授教育中工学矛盾的表现
成人高等函授教育中的工学矛盾问题主要表现如下几个方面：
（一）函授教育中学习时间较少。一般来说，接受函授教育的学生群体有其自身的特点，比如，年龄差距大、专业不同、工作经历不同，且大多数都为在职人员，由于受到工作的限制，只能利用业余时间来进行课堂学习，且学习时间非常有限；由于业余时间具有很大的不确定性，因此工作和学习之间的冲突在所难免，据相关调查，由于工学矛盾而最终造成辍学的学生占到辍学学生总数的大半。分析发现，造成学生放弃继续深造的原因主要有两点：一是由于学生在函授教育过程中不能够很好地解决工学矛盾的问题，被迫放弃学业；二是学生由于工作的原因导致缺课太多而最终辍学。即使继续参加学习的学生，因工作原因，其到教学点面授的时间也非常有限，很大一部分学生达不到面授要求的课时。
（二）缺乏灵活多样的培养机制。现行的成人高等函授教育的培养机制也使得工学矛盾的问题更加突出，由于教育部规定线性的函授教育的学制要不少于2.5年，从学生被录取地年份开始计算，其必须在规定的年限内学习完规定的课程才能顺利毕业，这种灵活性差的学制是对全日制、全脱产学习模式的简单套用，而对于主要通过业余时间来学习、工作繁重、专业差异较大、学习时间不确定的成人函授教育来说，这种固定的、缺乏弹性的学制往往容易造成学生在学习过程中的消极被动，造成部分学生不能够坚持学习，甚至退学等。对于参加函授教育的学生来说，其绝大部分都是企事业单位的在职职工，承受着工作和生活上的双重压力，且有一定的自学能力，所以，有鉴于此，固定的函授培养机制往往会使学生丧失宝贵的学习机会，各个开设函授教育的院校应该根据自身的培养特点，适当放大函授类教育机制的灵活性和弹性。
（三）现行的成人教育模式特色不够。当前，对于成人高等函授教育的课程体系、教学内容和教学模式的研究尚处于探索阶段，需要加大对该领域的研究力度。成人高等函授教育体系应该重点根据成人的特点来对专业课程进行设置和教学，应该突出实践教学，着重培养学生利用所学知识解决实际问题的能力，课程安排和授课内容要有针对性，应该将理论和实践经验相结合，学以致用。此外，学校还可以通过现代化的网络和教学手段来进行教学改革，充分提高函授教育的管理水平和服务创新能力，完善各种现代化的数据资源库和信息化服务支持系统，为解决学生的工学矛盾提供新的途径。
二、解决工学矛盾的举措
由于成人函授教育体系的培养对象多为在职工作人员，他们都具有一定的工作经历，对这些学生而言，其工学结合就是将学习跟所从事的实际工作相结合，将理论学习跟实践相结合。这样，就可以在有效地提高学生所从事职业内的工作能力的同时，使学生可以通过调整和更新自己的知识结构，不断适应岗位的调整和社会的发展需求。对于函授教育体系中的工学矛盾问题，可以通过教学理念的改革创新、体制的完善、管理手段的全面深入和教学手段的多样化，逐步将工学矛盾向着工学协调发展。
（一）本着服务学生的理念，开展送教上门服务。该项措施主要是针对那些无法脱离工作岗位的学生参加集中面授的问题，通过教学理念的改革和创新，采取送教上门的方式来为学生提供服务。具体操作方式可以通过在各地设立函授站或者教学点，定期组织学生参加课程授课和学习；同时，还可以根据各点的实际情况，合理安排面授时间，有效提高学生的到课率。这种方式的特点就在于能够有效地利用学生的业余时间进行授课，缓解工学矛盾，促进工学协调发展，提高教学质量。
（二）开放教学管理，采用注册制、学分互换制和弹性学制。现行成人函授教育的培养机制是固定的，通常设置2.5个学年完成授课内容，缺乏灵活性。而采用注册制、学分互换制和弹性学制则可以最大限度地提高学生的学习自主性，拓宽学生学习渠道。实行“科目注册制”和“课程注册制”，接受以取得特定科目学分或取得两个以上科目的学分为目的的成人学员的学籍管理制度。另一方面，实行学分互换制，使短期成人大学毕业生的学习成绩得到相关大学的承认，并能直接进入高校继续深造。把学制安排为2~7年，或者更长，可以视专业情况而定，在几年内，学生只要修满必需的学分便可以毕业。这样，学生就可以根据自己的实际情况来选择课程和安排学习时间，只要在规定的年限内，修满规定的学分即可。同时，还可以建立选课制度，使学生可以根据自身的特点，灵活选择课程和学习时间，在此基础上，学校所开设的各门课程都应该设置两个以上的授课时间和授课地点，学生可以根据自己条件灵活选择。学生在保证修完本专业所规定的课程前提下，制定出符合自身特点的个性化课程表，可以跨年级和专业选课，不受到专业和年级的限制。
研究表明，在我国的成人高等函授教育体系中采用灵活的弹性学制和学分制，有助于培养学生的自主学习能力，更好地适应成人教育的自身特点，充分体现成人教育中以学生为中心的管理思想，以及开放自主的现代教育理念；可以最大限度地为成人函授学生提供灵活多样的学习地点和机会，灵活调整学习和工作的关系，促进工学结合的良性发展。
（三）成人函授教育采用多样化、开放化和终身化。随着市场经济的发展，社会工作岗位的复杂性、就业竞争的加剧以及行业部门之间和行业部门内部结构的变化，许多成人需要大量的再教育和专门训练以迎接以上种种挑战。这就要求成人高等教育必须根据市场经济发展的需求，适时调整方向，在办学主体的多元化、培养目标的多层次化、教师类型及培训方式的多样化等方面，逐步完善教育形式，以便更有效地为市场经济和社会发展提供全方位的服务。
成人高等教育的对象由于其工作不一、水平各异，年龄差别大，对教育的需求也参差不齐，这就要求成人高等教育必须具有开放性、灵活性和广泛的适应性。
从世界范围来看，成人高等教育终身化是世界成人高等教育发展的必然趋势。终身教育思想是当今世界成人高等教育发展的理论基础，终身教育体系的与发展将为成人高等教育提供更加广泛的发展空间和机遇。而成人高等教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度，它融学历与非学历教育、继续教育与终身教育为一体，是构建终身教育链条上的一个重要环节。
（四）应深入研究成人函授的教学改革问题和管理手段。对于成人高等函授教育而言，其专业设置应该跟社会发展要求和学生实际工作相适应，要根据成人教学特点来制定函授教学计划；对于课程的设置和开设，则应该遵循理论和实践工作相结合的原则，注重对教学内容的实时更新，要保证课程内容的针对性和实用性。同时，还应该根据成人学生的学习特征和实际情况，建设有别于全日制学生的教学体系。
可以充分借鉴网络教育的做法，利用现有的网络技术和平台，通过教育主管部门的组织牵头，各个高校共同对教育资源进行开发。可以利用校园网络和现代化的信息技术，针对函授学生的特点，设计特点鲜明的网络授课课程，建立开放的教学体系，充分利用现代计算机网络的自主性和交互性特点，正确引导学生利用网络资源进行在线辅导和讨论，或者电子邮件请教。这样，就可以使学生通过互联网随时随地获得老师的指导，建立起学生和授课教师之间的互动关系。
此外，应该根据成人函授教育的特点制定人性化的管理措施，根据学生的学习意愿，充分体现对函授学生的人文关怀。同时，应该对函授站和教学点的教学质量进行跟踪评价，实行班主任负责制，统一安排学生的学习和工作，建立起工学协调的函授教育模式。
（五）国家宏观政策的支持。要完善解决工学矛盾，真正实现工学协调，还应该有国家宏观政策的支持。我国应该在现有成人函授教育的基础上，通过对深入学习国外成人高等函授教育的成熟做法，从法律、政策和理论上进行综合考虑，主要实现函授教育的工学协调。可以从如下几个层面进行考虑：第一，完善我国的现有分配体制。应该在劳动力价值构成中充分考虑个人发展需要，肯定函授学生在职学习的劳动性质，这也直接反映了个人需要和社会需要的一致性，是一种符合社会发展需要的利益关系调整，能够体现公民发展的权利，具有社会公平性质。第二，完善相关法律，保障公民学习权利。西方发达国家的成人教育法，就以通过法律条文来保障成人受教育的平等权利，且有的国家还给出了具体的规定，使法律精神具有可操作性。我国的成人函授教育也可以借鉴这些做法。第三，处处体现人文关怀，制定人性化的管理制度。随着我国社会和经济的不断发展，全社会应该关注惠及全体成员的人的全面发展，实现个人需求和社会需求的和谐统一，充分体现人的生存、发展和社会发展的统一，使工学协调成为社会经济发展和人文关怀的具体体现。
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毕业生登记表是各类学历教育毕业生用来填写所取得的学籍和毕业档案的登记表格。下面是小编为大家整理的函授毕业生登记表鉴定五篇，希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!
函授毕业生登记表鉴定1为提高自己的业务水平和能力，我参加了20__年的成人高考，并考取了华中科技大学的工程管理专业，于是开始了三年的学习。经过三年的学习，我完成了在华中科技大学的全部学业，并在老师的指导下完成了论文写作。通过这次学习，本人各方面都有了较大的提高。
一、政治思想上
本人热爱祖国，热爱人民，坚决拥护中国共产党的领导。函授期间，遵守学校的各项规章制度，尊敬师长，热爱自己的班级，与班级同学和睦相处，且关系融洽，互相帮助。班中事务主动参与，且乐此不疲。
二、学习目的及态度
我已圆满的完成了学校规定的课程。函授虽三年，但真正参加面授的时间只有几个月，所以我非常珍惜面授的时间。上课期间，我保持以往学生时代的风格，不迟到、不早退。有要事则向班主任请假。上课认真听讲并作好学习笔记，按时完成老师布置的作业。
三、工作与学习的处理
能很好地处理好学习与工作之间的关系，做到工作学习两不误，从来没有因为考试的紧张而放松工作，也没有因为工作的繁忙而放松学习，并把学习中的科学原理和技术内化为自己的知识和能力，提高自己的知识水平和工作能力。
四、鉴定
虽说是三年的函授学习，实际上面授只有三个月左右。虽说函授教师备课认真负责，学员真正能从老师那学到的东西并不多，大部分的知识还得靠自己的领悟及在工作中积累经验。在以后的学习工作中，我将以此为基础，不断的研究学习，提升自己。
有人把函授学员读书的目的归纳为：一拿文凭，二长知识，三交朋友。的确，我的本科函授学习认真而充实。三年的严寒酷暑，我有收获。学业完成了，但我并没有松懈，我还会在今后的日子里继续参加学习不断提高自己，做一名对祖国的建设事业有贡献的人才!
函授毕业生登记表鉴定2三年的函授学习和社会实践是我不断的挑战自我、充实自己的一个过程，本人在思想认识、业务知识方面都有了很大的提高。现鉴定如下：
一、思想认识方面
本人在函授期间，能认真学习学院开设的《人格心理学》、《教育社会学》、《咨询心理学》、《儿童发展心理学》等课程，对各种教育学和心理学理论有了较系统的了解和把握。特别值得一提的是：通过对儿童发展心理学理论的学习，本人了解到教师要用发展的眼光看待学生，要尊重、关爱全体学生;通过对人格心理学理论和咨询心理学理论的学习，本人明白了只懂传道、授业、解惑的教师不是合格的教师。合格的教师不仅关注学生的学习，更关注学生的心理。塑造健康的人格和培养乐观上进的心态是他们共同的目标。
二、业务知识方面
三年的函授学习，实质上面授只有三个月左右。时间虽短，但本人觉得受益还是很大的。特别是学习了《教育原理》、《普通心理学》和《现代教育理论与实践》之后，本人觉得自己的理论水平提升了许多。平时，本人会不由自主地把所学的理论运用到自己的教学和教育实践中，效果都是相当不错的。工作之余，本人还会积极地撰写教学论文和教育案例，制作个人智客，并有多篇论文和案例获得了县级一、二、三等奖，__首届教师智客、博克大赛中获得二等奖。
三、存在的问题
三年的函授，实质上面授只有三个月左右。虽然授课教师备课授课认真负责，但因为时间段，教学走过场，考试也走过场，学员真正学到的东西很少。大部分只能靠学员本人在教学实践中领悟、提升。另外一些新课程背景下教师急需解决的问题得不到解决：如现代教学媒体的知识应用，语文教学课件的制作和应用，新课程背景下教师角色的转换，教学策略的变化，师生间的交流沟通，小组合作探究的规范操作等无法得到学习和进修，这可能是现代高等教育与初等教育相脱钩的弊端。这是广大教师继续学习最盼望得到解决的，但总也得不到解决。也许这只是我的一个梦想。也是本人存在的问题。
函授毕业生登记表鉴定3通过三年的本科函授学习，本人在思想认识，业务知识，专业技能等方面都有较大的提高。现概括如下：
(一)思想认识：本人在函授期间，能认真学习学院开设的《____文艺理论》、《西方文论》、《中国古代文论》、《语言学概论》、《美学》等课程，对各种文学理论和语言学理论有较系统的了解和把握，对文学作品的认识有了一定的广度和深度，弥补了以往在宏观把握上的不足，拓展了在微观审视上的优势，提升了自身处理语文教材的能力。特别值的一提的是：通过对美学理论的学习，认识到语文教材和课文都蕴含审美因素，课堂教学过程更蕴含审美因素，语文教学是一门遗憾的艺术。作为一个教师，作为一个在新课程背景下的现代语文教师，应尽己所能，限度地挖掘教材、课文、教学过程的审美因素，对学生进行审美教育，提高学生的审美能力，把学生塑造成具有一定美学审判能力的现代合格公民。
(二)业务知识：三年的函授学习，虽然面授时间短，平时教学任务繁重，没有很多的时间作深入的思考，但觉得还是有较大的收获：特别是通过对《现代汉语》、《古代汉语》、《现代文学》、《古代文学》《儿童文学》等的学习，使本人在过去的基础上，有一个较完整的框架把握，对以前在专科阶段学习的知识有个反刍的机会，对知识有进一步的理解，自身素质有进一步的提高。实话实说，虽然很多知识在课堂上用不着，但作为一个教师，一个新课程背景下的教师，你要倒给学生一杯水，你自己必须有好几桶水，而且必须是活水。这些知识使本人高屋建瓴，提升了对教材的宏观把握和微观处理的整合能力。
(三)专业技能：教学是一门科学，更是一门艺术，语文教学更是一门科学和艺术结合的遗憾艺术，语文教师的专业技能涉及到林林总总，方方面面，有教材的处理技能，问题设计技能，授课技能等，不用说其他，单是课堂教学技能就令人目不暇接，疲于应付，什么导入技能，过渡技能，提问技能，结课技能，板书技能等。函授学习对我影响最深的是课文教学主问题的设计和问题的分解及坡度设计;如何有效地引导学生进行小组合作探究。较之过去有较大的提高。
函授毕业生登记表鉴定4时光飞逝，光阴荏苒，转眼间我参加的历时三年的__本科函授学习已近尾声，即将毕业的我回顾过往的足迹，点点滴滴依然清晰分明。
三年的函授学习的过程，是我在社会实践中不断的挑战自我的一个过程，也是我充实自己的一个过程。毕业之即，现对自已三年来的学习和生活作一个鉴定和鉴定：
一、思想认识方面
本人在参与函授学习的同时也注重政治理论学习，能自觉与党中央保持高度一致;尊重领导，团结同学，认真遵守函校的相关制度。上课期间，坚决做到不迟到、不早退，有要事则向班主任请假。工作上，亦能正确处理好“工学”矛盾，以此保证工作与学习两不误。
二、学习方面
自参加煤师院本科函授学习以来，本人能按照学校的有关规定，利用业余时间自学各门课程，并保持以往学生时代的历来风格，勤做笔记，做到不懂就问。积极参加集中面授，按时完成各科作业。通过学习，掌握了所学课程的部分知识，并通过了所学课程的考核。
三、业务知识方面
在函授学习的这段时间，从不忘学校的工作。我坚持一边认真备课，做好自己的教学本职工作，努力把学生教好;一边不忘任课教授的嘱咐，充分利用自己的闲暇时间，把函授时不能作具体解说的书本知识理解消化。一分耕耘，一分收获。
学习上的毫不懈怠使我能从容应付每一次考试，并取得不错的成绩。虽然面授时间短，平时教学任务繁重，但我还是有较大的收获：特别是通过对《西方文论》、《中国古代文论》、《语言学概论》等课程的学习，使本人在过去的基础上，自己的教育教学水平得到了大幅度提高，并保证这些知识为我所用。
四、不足之处
三年的函授，实质上面授只有三个月左右。虽然授课教师备课授课认真负责，但因为时间短，教学走过场，考试也走形式，学员真正学到的东西很少，大部分只能靠学员本人在教学实践中领悟、提升。另外一些新课程背景下教师急需解决的问题得不到解决。
函授毕业生登记表鉴定5通过两年的函授学习和社会实践是我不断的挑战自我、充实自己的一个过程。通过学习，本人各方面都有了较大的提高。毕业之即，对自己两年来的学习和生活作一个鉴定和鉴定。
一、思想政治方面
函授期间，我努力遵守学校的各项规章制度，培养自己的文学兴趣。尊敬师长，热爱自己的班级，与班级同学和睦相处，且关系融洽。
二、学习目的及态度
本人能按照学校的有关规定，利用业余时间自学各门课程，积极参加集中面授和串讲，按时完成各项作业。上课期间，我保持以往学习时代的风格，不迟到、不早退。有要事则向班主任请假。上课认真听老师的讲解，作好学习笔记，并把自己的困惑拿出来和老师共同探讨。掌握了所学知识，并通过了所学课程考核。
三、收获和体会
函授学习使我感受到自身文学修养的欠缺，并促使我研读各种专业书籍，并把它与平时的教学工作相结合。教学上取得了良好的效果，个人素质也得到了很大提高。
四、业务方面
除了理论学习之外，还把学到的理论知识用到我现在的工作中来，我的实践能力也得到非常大的提高。再有就是懂得了运用学习方法同时注重独立思考。在学习时，以独立思考作为自己的座右铭，时刻不忘警戒。为适应社会发展的需求，为了提高我的业务能力，我认真运用我所学习的各种专业知识，发挥自己的特长;挖掘自身的潜力，结合我工作时所操作的旅游团队，为我解决了很多实际操作中的困难。
关键词：高等函授教育；衰微；质量；多元成人教育；改革
1951年，经刘少奇批准，中国人民大学创办了高等函授教育，开创了新中国函授教育的先河。自那时起，高等函授教育以其久长的历史，炽盛的声誉，在人们的心目中赢得很高的地位。那些被挡在高校大门外的学子们，在选择成人教育的时候，首选的就是函授高等教育，他们以能进行函授学习而感到兴奋。作为函授工作者，我们不愿看到这种衰微的继续。因此，我们有必要对造成这种衰微的原因进行分析，以期找出症结，并力尽所能及的改变目前函授教育渐显的颓势局面。
1函授教育形式上的落伍感
函授教育由最初主要的函件寄送为主，演变到后来的主要以设立函授站面授为主，这一形式延续到今天，几乎就再也没有什么变化。而我们的外部世界，经过几十年的发展，其人际交往和通讯方式已发生了天翻地覆的变化，除了传统的信函以外，电话、手机、计算机等，已不同程度的快速发展起来。而我们的函授教育模式，除了传统的方式以外，对现代通讯方式的利用却是少之又少，我们现在主要采用的是在各地设立函授站点的面授形式，一个老师一本书，从头讲到尾，函授的形式没有跟上时代的发展，没有及时的选择快捷便当的现代科技成果来为函授教育服务，这让人们对函授教育产生了一种落伍的感觉，从而在一定程度上影响了函授教育的报考率。因为现在函授学员的工学矛盾是非常突出的，学员们心里盼望的是能利用最便捷的方式来进行函授学习，以使自的学习、工作的均不耽误。而我们的函授教育，在利用网络媒体来为函授教学服务方面，却是相当落后的。
2函授教育内部管理的软弱和混乱
函授工作的正常运转，要靠各种各样的规章制度来保证。可以这样说，函授站点的规章制度对规范函授教育，保证函授教育的健康发展，提高函授教学质量，起着十分重要的作用。但我们不能否认的是，眼下已有许多的函授站点，在规章制度的执行方面已显得那么的软弱无力，有的已几乎成了墙上的摆设。特别是近十来年，由于函授报考学员的大幅下降，为了争夺生源，稳住已经就读的函授学员，维持函授站点的生存，延续自已渐显的衰弱的生命，诸多函授站点对学员们多是网开一面，只要函授学员交了费用，其他的什么都可以商量。函授站点的管理老师，已越来越不想去认真抓一抓内部的教学过程的管理了。这种越来越明显的功利色彩，使函授教育似乎变成了一种我出钱，你出文凭的交易式的教育模式，漠视了教育的基本功能。它这样做的目的，似乎就是为了产生这样的一种广告效应：混一张函授教育的文凭不难，大家都可来参加函授。殊不知，这样做的结果却是，它让函授学员看到和体会到的，函授教育的主办学校似乎就是为了钱，从而造成函授教育信誉的下降。这种杀鸡取卵式的短期行为，损害的是整个函授教育的大业，在很大程度上影响了人们对函授教育的热情。
3函授教学质量明显下滑
函授教学过程，主要由自学、面授和考试等环节组成。毋用违言，只要经历过，或对函授教育有所了解的人都知道，作为一种以自学为主，面授为辅的高等教育的补充，眼下的函授教育的自学环节，实际上是处于一种无人监督的放任自流的状态，全凭学员的自觉程度，缺少制度或条例的约束、检查；而面授环节的到课、缺课，也没有多少人会去真正关心，正常的点名制度，已变成可有可无的应景文章；但即使是这样，也几乎影响不到函授学员的正常毕业，函授教育宽松的考试制度，就连学习认真的函授学员也会逐渐变成松懒的学员：因为那些几乎从不参与面授的学员，到正常考试时，也照样会拿到跟学习认真的学员一样的成绩。函授教育宽松的考试制度，已“宽松”到何种程度，由此可以想见。这种教学状态的延续，引起函授教育质量的下滑也就最自然不过的了。这也就直接导致了函授教育的含金量的下降。
当然，高等函授教育的衰微，除了它的内部原因以外，我们也不否认外部环境近十几年来的变化。这种外部环境的变化，主要是多元成人教育形式的形成，以及这种多元成人高等教育形式对函授教育巨大的冲击：
(1)高等教育自学考试的冲击。
高等教育自学考试，是个人自学为主，社会助学和国家统一考试的一种高等教育形式，自1981年开始至今已有二十五年。它以无需参加成人高考的宽进的政策、注册入学的方式，吸引了大批青年学子的目光，推进了在职教育和大学后继续教育。自学考试以它独特的优势：允许任何人报考，学习上不受任何时间、任何地点的影响，从而解决了函授教育很难解决的工学矛盾。自学考试最困难是的它的考试关，不过也正因为它的严肃性，在成人教育系列中，自学考试的含金量也就是最高的了。一些想要真正学点什么的人，一些没有多少整块时间可以用来学习的人，都会选择自学考试。这也就必然会对函授教育形成不少的影响。
（2）高等网络教育的冲击。
高等网络教育，从其本质来看，可以看作是函授教育的延伸。但高等网络教育一经从函授教育中剥离出来，就以其迅猛的速度向前飞冲，而把高等函授教育远远的甩了下来，并且形成为一种独立的成人教育形式。虽然高等网络教育因其速度的迅猛而产生了不少的问题，但发展的势头，却是有目共睹的：只是经过短短五年的发展，我国远程教育累计注册学员就已超过了二百万人。这不仅对函授教育，就是对影响一直比较好的自学考试，也形成了很大的冲击。再加上上世纪九十年代中后期高校的扩招，使得函授入学人数急剧减少，函授教育面临着严峻的考验。
除此之外，广播电视大学、夜大学、职工大学等也对函授教育形成抑制作用。函授教育已处在多元教育前堵后追的夹击之中。处在夹缝中的函授教育，其生存自然也就受到了极大影响。我们在认清这一形势以后，也就会对我们的函授教育为什么会衰微的原因能有所了解了。那么，怎样来制止函授教育的进一步衰退呢？除了国家政策对函授教育的进一步扶持以外，在多元教育形势下，对函授教育进行必要的改革就显得非常的必要。
（1）重视制度的建设和落实。
函授教育各个环节，都必须要有制度来保证。因此，制度的建设就显得十分的必要。这些制度中，笔者认为，尤以面授与自学管理的指导、考试考核的过程管理为重要，如制定函授教育主要环节的实施办法、函授课程考核考试办法、函授教师聘任办法等，以落实函授面授和自学的督查、规范考场规则、建设良好的师资队伍：这些也是提高函授教育质量的有效措施之一。问题是，各个函授站点并不是缺少这样的规章制度，而是相当多的函授站点没有认真的去执行落实这样的制度。这一方面，条例中的一些地方落实起来确实有些困难，但也不排除我们的一些函授管理老师，如前文所分析的，因种种原因的考虑，不想，或不敢认真的去落实这些制度。这就让这些制度成为形同虚设。这样做的结果，也就产生了这么一种奇怪的现象：相当的一部分函授学生，一方面在进行着函授学习，另一面却又在背后嘲骂着或者瞧不起函授教育。这种背景下的函授教育的规章制度的制定，特别是落实，也就成了规范函授教育的十分必要的一环工作。因此，现在已到了我们痛下决心，建全，特别是真正落实我们已建立的函授规章制度的时候了。否则，有人已经开始的疑惑：函授到底还能撑多久，就会变成了现实。 转贴于
（2）探索新的函授道路，提高函授教育的质量。
处于多元成人教育夹缝中的函授教育，大有被逼进死胡同的危险。为了应对多元成人高等教育对函授教育的挤压，各函授站点除了要加强自身内部的建设以外，在天下函授是一家的思想意识下，我们不妨探索一下函授教育的新路子：
①各高校相同函授专业的整合。
目前，我国各高校所开设的函授站点，均各自为政，天各一方。我在想，在函授教育这面统一的大旗下，相同专业的各高校可否联合统一起来，以共同应对其他高等教职育形式对函授教育的冲击？举个例子，如林学类的园林专业，我国的四大林业大学在我国不同的省份均开设有函授站点。这些站点中的一部分站点，由于九十代后半期的高校扩招和网络教育的兴起，函授教育的招生工作已十分的困难，有的已到了难以为继的边缘。这种情况下，我们的四大林业高校可否走在一起，协商一下那些频危站点的整合、调整的问题。
②各高校相同函授专业在规章制度、课程、教材等方面的统一。
由于我国各高校函授站点的各自为政，造成的人力、物力、财力的浪费是惊人的，并给人形成一种函授教育比较凌乱的感觉。为改变这种不良印象，各高校的函授站点的教学计划、教学大纲，相同专业的教材和各项主要的规章制度，可否统一起来？并在具体的教学过程中，面授和自学的指导，能有一个大致相同的意见？这样做的结果，就会给人产生一种整齐划一、富有集体力量的感觉，就会改变人们对函授教育比较凌乱的印象。
③实行教、考分离的原则。
在函授教学的考试环节上，我们基本实行的是，谁授课，谁出卷，谁批改的方式。这种方式的好处是，函授教育的合格率会很高，另一方面，在高合格率的背景下，却是函授教育质量的逐渐下滑。这其中的道理没人会不懂的。因此，笔者一直认为，函授教育必须实行教、考分离的原则，严肃考场纪律。这一来既可以提高函授学员的出勤率，又可以提高教师教学的责任心，从而也能相应的提高函授教育质量，扭转函授教育质量下滑的趋势。
④改变函授大专层次的入学方式。
在函授大专层次的入学方式上，改成人高考为免试注册入学方式，在这一点上可以向自学考试看齐。同时做好人们思想观念的转变工作，变函授以文凭需求为主的学历教育，成为自我提高的终身教育需要的自觉行为。
（3）函授教育应与高科技联姻。
函授教育开始的时候，师生之间的作业指导、教学问题都以信函来往为主。社会发展到今天，人们之间的交往手段已越来越丰富，特别是网络媒体的出现，进一步的改变了人们生活方式和思维方式。网络媒体已广泛的服务于我们的生活和工作，同样，网络媒体也可以服务于我们的函授教育。我们可以在网上面授授课录像资料，布置作业，进行自学指导，师生交流意见，等等。这对那些确因种种原因，不能如期来参加面授的函授学员来说，也算是一种教学补偿。如果我们的函授教育能逐渐向网络化方向发展的话，那么函授教育中的比较突出的“工学矛盾”也许就能找到一条比较好的解决方法了。总之，函授与网络联姻，既是发展的需要，也是学员所喜欢的一种教学方式。这对函授教育是大有助益的。
参考文献
［1］薛青.成人高等函授教育改革之我见［J］.中国成人教育，2006，(7):7879.
按照学校**年度考核工作要求，根据函授处的岗位职责和全年工作目标，对照年度考核标准，现就**年度个人德、能、勤、绩等方面的表现以及履行职责和函授处完成工作任务情况，总结回顾如下：**年，是全省党校函授教育停止招生，强化教学管理，实现平稳过渡的重要一年。一年来，在校党委和上级函院的正确领导下，在全校各处室和县区辅导站积极配合和共同努力下，认真贯彻落实中央党校、省委党校关于函授教育收尾工作一系列会议精神，坚持“从严办学，注重质量”的办学方针，全处人员团结一致，克服函授收尾阶段管理工作的困难和压力，为全市党校函授教育平稳过渡、圆满收尾做出不懈的努力，并取得一定成绩，较好的完成了全年各项工作任务，现就一年来的工作情况总结如下。
一、贯彻全省党校函授教育工作会议情况
**年1月15日，省委党校召开全省党校函授教育工作会议，会上提出，从**年起停止函授招生，实现函授教育工作重心转移，函授教育下一步主要工作任务就是，严格管理，确保质量，维护党校形象和办学声誉，把在校学员顺利送出校门。为党校函授教育划上圆满句号。为全面贯彻落实全省党校函授教育工作会议精神，实现全年工作目标任务，我们统一思想，着力做好以下几方面工作：
1．3月11日召开各县（市）、区党校常务副校长、函授科长参加的全市党校函授教育工作会议，传达贯彻全省党校函授教育工作会议精神，并结合徐州函授教育工作实际，部署**年工作任务，并提出严格要求。
2．对县（市）、区（学区）辅导站进行督导检查。为了全面深入贯彻省市函授教育工作会议精神，提高函授教学水平，保证教学质量，根据省函院的工作要点和分院工作计划，我们从4月8日到5月17日，对全市党校函授教育工作进行一次全面的督导检查，按照县（市）、区辅导站的教学计划，深入班级听课，召开任课教师和班主任座谈会。并听取各县（市）党校负责人对省、市函授教育工作会议精神贯彻、落实情况汇报。
3．召开直属学区班主任座谈会。3月26日，直属学区召开班主任座谈会，就如何抓好班级管理、学员管理，提高到课率、抓好考风考纪等有关问题进行讨论，会上，各班班主任对搞好班级管理，提高学员到课率，抓好考风考纪提出很好意见和建议。会后，根据大家的意见和建议，印发了《学员管理规定》发给每个学员。
4．为保持良好的考风考纪，为规范考务管理。6月底，召开分管函授工作副校长和函授科长参加的全市党校函授督导工作暨考务管理工作会议，会上，总结通报了4到5月在县（市）区督导检查情况和贯彻落实全省党校函授教育工作会议精神情况，对参会人员就考务管理相关规定、考务工作规程、各项制度进行一次系统培训。重新修改、印发了考务工作各项规章制度，并对09年考务工作和考风考纪问题提出明确要求。
通过大量工作和艰苦努力，教学管理水平上了一个新台节，考风考纪有了明显好转。
二、全年完成任务情况
1．全年共组织各类大小考试12次（期末考试7次，期末补考5次），特别是函授教育收尾阶段的考试，严格按照总院和江苏分院的规程和要求，精心组织安排，严格考风考纪，较好地完成了考试任务。
2．函授各班次共开设88门课程（其中研究生11门），安排任课老师面授和辅导共2156课时（其中研究生376课时）。接收并组织收看中央党校远程教学11门课程，93场次（337课时）（其中研究生6门，58场次，232课时）。组织教师出卷57套，制作和印制试卷3030份。组织安排阅卷7次，3106份。组织安排06下大专、07上大专、08上、下专转本7个班次毕业作业660人；组织07上、07下省本和07级中函毕业论文的指导和答辩725人，全年上报优秀毕业论文3篇（下半年还未进入审批阶段）。发放教材45个班次，共29265册（上半年15955册，下半年13310册）。举行直属2006级大专、06级中函、省函本科班的毕业典礼，全市送走毕业学员1321人；
3．全年（分上半年、下半年）集中办理全分院在校生登记注册5643人，办理退学、复学、补课128人次。分期分批办理大专、本科13个班次1332人的各项毕业手续。
4．党校函授**年停止招生，为满足部分党校函授大专毕业生上本科的愿望，在极其困难的情况下，积极向省函院争取，招收08级上专转本插班生172人，为学校拓展创收资金近50万元。
5．在函授停止招生，工作重心转移的情况下，全年完成函授办学创收资金1886043.75元（以财务处到帐资金为准，不含报名费和补考费收入）。
一年来，认真学习、全面贯彻落实上级函院一系列方针政策，认真履行岗位职责，不断学习干部教育专业知识，提高业务素质和管理工作能力。处处以身作则，以良好的形象影响函授处全体人员，形成良好的工作氛围，团结上进的良好风气，为完成全市转型期的函授教育工作任务提供了强有力的保障。
工作上力求严谨细致，作为处室负责人，作风关系到整个处室的工作质量。因此，对工作中的关键环节总是亲自动手，发现问题。及时解决，避免出现任何失误和差错，有利于提高工作质量和效率，同时也影响了周围的同志，逐步树立勤奋良好的工作作风。工作勤勤恳恳，任劳任怨，为了搞好函授教学管理工作，完成全年函授办学创收任务，我和全处人员放弃了大部分的假日休息时间，坚持跟班教学，跟班管理。外出招生，联合办班，通过坚持不懈的努力，在党校函授停止招生的情况下。保证了函授办学创收任务的超额完成。
三、2010年工作打算
1．继续贯彻落实中央党校、省委党校关于函授教育收尾工作会议精神，坚持“从严办学，注重质量”的办学方针，为圆满完成函授收尾工作继续努力。
2．除继续与江苏省青年管理干部学院联合办学外，继续拓展与高校联合办学空间。
主要措施如下：
1．加大广告宣传力度。通过网络、报纸、电视、文件交换站和散分招生宣传信息等加大招生宣传力度。
2．采取走出去的方法。利用在籍或往届党校学员以及其他的一些社会关系到县（市）、区机关、学校、社区联系，现场招生。
3．及时搜集和捕捉生源及招生的相关信息，拓宽办学渠道。
论文摘要:本文指出，在现今社会，应通过加强函授学员的思想教育和沟通。严格教学过程管理和考试管理，提高函授教育质量。
在成人高等教育中，函授教育作为一种有效的、特殊的学习方式，为各行各业的在职从业人员提供了一个学习的平台，经过多年的发展，取得了令人瞩目的成就。但是近年来，在扩招和高等教育大众化背景下，生源质量在逐渐下降，这势必影响着函授教育质量。本文根据我校的实际情况，主要从四个方面来阐述，如何加强过程管理，提高函授教育质量，赢得良好社会声誉，为函授教育持续发展打下良好的基础。
一、建立质量保障体系，在全体教职员工中强化质量意识
我校在抓好全日制教学的同时积极发展函授教育，制定了专门针对函授教育的教学检查制度、教学督导制度、考核评估制度等等，形成了一套质量保障体系。这样教师、学员和教学管理人员在教学活动过程中有章可循，更加明确了教学活动的目的，使教学质量有了根本性的保证。我校办学目标明确，校领导非常重视函授教育质量，深知质量是学校生存的生命线。部门领导组织下属的教职员工认真学习函授教育的各项规章制度，注重质量意识教育，正确认识和妥善处理因严格管理、严把质量关而造成部分生源流失的矛盾，坚决制止函授教学质量滑波的局面。
二、从实际出发.加强函授学员管理.进行思想教育、沟通、理解，建立了一个和谐的学习型团体
1.新生人学时，给每位学员发放学生手册，举行开学典礼，进行始业教育，学习有关的方针政策及管理制度，让学员明确函授教育的办学宗旨、培养目标、管理方法、教学原则、专业课的设置，完成学业的总体进度以及学制、学费、文凭之类问题的有关规定，使学员尽快适应角色的转变。人学初各班班主任还要组织学员进行学习方法的培训，使学员能尽快了解函授教育的特殊性，明确学习目的、端正学习态度、讲究学习方法、注重学习效果。
2.函授学员由于主客观原因在学习上都面临很多困难。如家庭经济负担较重;工作繁忙，工学矛盾冲突;生活不便等等。班主任每学期开学初与学员联系，及时掌握学员的思想动态，了解他们的困难，鼓励他们增强信心，克服困难.帮助他们正确解决好函授学习和本职工作之间的矛盾，确保学员顺利完成学业，使他们进得来，留得住，学得好，出得去。学校也经常与函授学员所在单位联系，妥善处理好学员学习与工作的矛盾，使函授学员更加明确学习目的，端正学习态度，保证到课率，遵守课堂纪律，提高学习效果。我校是民办高校，由横店集团出全资创办，有着地域的特殊性，90%学员是横店集团员工，在每学期开学初，学校与学员所在单位领导联系，通过发邮件、寄课程表等方式，让他们了解下属有多少职工参加了业余学习及他们的学习情况，从而取得他们对职工参加函授学习的信任与支持。大部分单位在不影响工作的情况下，还都是支持职工参加学习的。少部分学员经济有困难，学校同意由本人提出申请，一年的学费可以分两次交清。对于女学员怀孕、哺乳期等特殊情况，允许她们请假，但是要求她们平时比其他人多自学，多做作业，到期末要检查，检查合格不影响平时成绩。
3.领教材、课程表、复习资料等学习资料必须由学员本人签名，这样，哪些学员开学了还没来报到过就一目了然，期末阶段哪些学员没有按时来复习过也很清楚，这便于及时电话联系，了解情况，掌握学员的动向。有时个别学员可能本来要放弃函授学习，一个电话也许让他很感动，下了决心继续读，第二天就来办理报到、注册等手续;期末了，又有些函授学员工作忙，没有按时领期末复习资料，电话联系一下，提醒他，他就可以好好复习，不会错过期末考试。有少部分函授学员一个学期下来，跟他们电话联系可能会有两三次，开学、期中、期末都要联系。实际上这部分学生，由于工作等原因，坚持三年函授学习困难很大。如果我们不及时沟通，就可能半途辍学，于私于公都是损失。而通过我们的督促、做工作，他们坚持到了毕业。有些学员来拿毕业证时，很感激学校，说多亏了学校的鼓励和支持。
4.利用课前、课间、课后，班主任抓住时间对学员进行正面教育，鼓励学员的学习积极性，结合组织纪律教育渗透思想政治教育，收效极为明显，学员不仅在函授中学到了文化知识，而且回工作岗位后的工作也能明显突出，受到领导和同事的好评。
三、加强教学过程管理，是教学质量的保障
1.认真执行教学计划。教学计划、教学内容、教学过程、教学管理等环节严格按照有关规定实施执行。在办学过程中，逐步建立起健全的教学管理机制，做好备课、面授、辅导等工作，积极稳妥、保质保量地开展函授教学。
2.加强教师队伍建设，严格考核评估。一个教育部门，以教学为主，如果教学质量上不去，那它就失去了生存的依据。我校聘请教学经验丰富，特别是熟悉函授教学的教师任教。在开学初，专门召开任课教师会议，使他们明确函授教育应不同于脱产班学生的教育，函授学员的年龄悬殊、原有的基础知识和专业水平有差异、工作岗位和社会经历明显不同，教师上课前应做好充分准备，备好课，深人浅出，举一反三，使每个学员都能掌握，并得到进一步提高。其次认真组织对教师的考核评估，并要求任课教师课后写出授课总结报告，汇报自己的教学情况和学生的听课情况，期末阶段对面授教师要进行教学质量评价，通过上述措施，保证了教学的效果和质量。
3.加强面授课的教学检查。面授，是函授教学过程中不可缺少的重要一环。它是教师与学员联系的桥梁，对学员学习起指导和推动作用，是学员顺利完成学习任务的基本保证。我校对教师上课纪律管理严格，平时教学管理人员督促教师严格按照课表保质保量地完成授课任务。严肃面授教学纪律，按时上下课，规范课堂教学秩序，任何教师不得随意调课，必须按照课程表进行面授教学。未经批准调课者按教学事故处理。
4，加强考勤管理，提高到课率。任课教师每次上课让参加面授的学员本人在点名册上签名，这可以保证出勤的真实性。每学期期中，班主任根据任课教师记载，详细统计学员来校面授情况，对于那些缺旷课严重的学员电话联系，了解学员生活、学习、工作等情况，查明缺旷课的原因，对有可能取消考试资格的学员及时提醒、督促，并要求按时来校参加面授。这在一定程度上能提高到课率。
5.改进课堂教学方法，注重因材施教，激发学员的兴趣。由于函授学员都是由在职人员组成，明显不同于全日制的学生，任课老师不能以全日制的教学方法、教学手段对他们进行教学。在开学初，任课教师对所任班级的学员组成情况和工作性质要有一个基本的了解。譬如，对于专升本会计专业的班级，要了解一下他们班上有多少人已有助理会计师或会计师或注册会计师等职称，如果有学员已有注册会计师职称，上某些课按照常规上教师就有点压力，教师不妨可以和他们多交流，从交流中发现自己平时上课时存在的问题，使教学过程轻松一点。如果发现某些学员工作经验较丰富，能力也较好，可以让一部分内容由学员来上课，师生角色互换。当然，让学员走上讲台，并不意味着他将可以取代教师的主导地位，这恰恰要求教师有较强的把握课堂气氛的能力，教师只要在此基础上对某些不足的地方进行总结、修正和补充，这样教师授课就更具有针对性，也激发了学员对学习的主观能动性和自觉性，增加了学习兴趣。
四、加强考试管理.是保证函授教育质量的关键
1.试卷的印发、保管由专人负责，严防试题泄密或丢失。
〔论文摘要〕本文论述了构建函搜教育教学质童监控的必要性、重要性和加强函授教育教学质黄监控体系建设的基本内容;提出了构建函授教育教学质童监拉体系、监拉内容和实施监控的方法、措施。
提高函授教育教学质量是函授教育永恒的主题和生命线。如何使函授教育教学改革方案和教学管理制度有效地得到实施，使其真正落到实处;如何建立灵活有序、实用高效的函授教育管理运行机制，提高教学管理效率;如何充分发挥函授教育教与学双边的积极性，不断提高教学质量。解决这些问题的有效途径之一，就是构建函授教育教学质量监控体系，对函授教育的教学质量实行全方位的管理，根据新的形势制定新的科学的管理机制，是函授教育需要进行认真研究的重要课题。
一、构建监控体系的必要性和基本内容
提高函授教育教学质量的关键是要建立并不断完善教学质量监控体系，建立教学质量监控体系是高等函授教育发展的必然要求。是函授教育自身的规律性所决定的，函授教学质量是各种教学要素相互作用的结果，它具有多因素性、模糊性、动态性的特点，因此要提高函授教学质量，就必须对影响函授教学质量的诸多要素进行全面、科学的分析，对各要素在教学全过程中加以有效的质量控制。其内涵包含教师、学员、教学辅助人员、教学管理人员共同参与的全员质量管理和教学计划实施中各环节的全程质量管理。而有效实施教学质量监控的技术基础是教学质量评估，即根据教学目标，对教学活动及其有关因素做出系统描述，并在此基础上对其状态做出判断，以优化教学活动的过程。
函授教育教学质量监控体系的作用就是要调动教与学两个方面的积极性，通过获取和提供的信息，为改进教学与决策服务，以不断提高教学质量。所以，要大力加强教学质量监控体系的建设工作，把质量监控真正贯穿和具体落实到函授教育教学工作的各个环节与人才培养的全过程之中。其基本内容为:1.建立一套行之有效的函授教育教学质量监控信息反馈系统，系统地收集从招生到毕业整个过程中的各种信息，以便客观公正和有针对性地监控、评价我院函授教育教学的工作状况。2，加强函授教学工作质量监控体系的建设，建立明确的质量评价标准和评估指标体系，对函授教学质量状况进行定期与不定期的检查评估，以有效地加强对函授教学工作的目标管理。
二、构建监控体系，实行全方位的管理
成人教育学院近年来以不断提高函授教学质量为主线，积极研究和探索确保函授教学质量不断提高的途径和方法，有力地促进和保证了函授教学质量的不断提高。然而人才培养质量决定于教学过程的各环节，又是学校各部门的教学质量和工作质量的综合体现。人才质量缺乏显形指标，不同于一般产品质量，可以制定一系列的标准和相应的技术参数来测定。人才质最形成具有长期性、滞后性和综合性，反映了教育的特殊性，影响人才质量的多因家性和不易评判性。因此，必须建立教学质量监控体系，为实现教学质量目标提供保障.长期以来，一些管理者都比较注重教学改革方案和教学管理制度的制定，而对贯彻实施过程和效果注重不够，使得教学质量不尽如人意。因此，建立一个全方位的、多层面的、各因素彼此联系的、动态的并采用现代化管理技术的教学质量监控体系，对提高教学质量是非常必要的。
函授教学质量监控体系应本着“点面结合，突出重点”的原则，把监控重点放在影响教学质量的主要要素和关键环节上。在对教学过程中的诸多要素、众多环节进行全面分析的基础上，主要应以对二级学院、系(部)教学工作状态监控、课程教学质量监控、教师教学质量监控和学员学习质量的监控及教学管理信息的收集、处理和反馈为重点。
1.加强对函授教学工作状态的监控。二级学院、系(部)教学工作是组织教学活动，实施各项教学管理制度，保证函授教学质量的基本单位。他们的教学工作状态和质量，直接体现函授教学工作状态和质量。为此，函授教学质量监控，必须从这一层面抓起。通过对二级学院、系(部)教学工作状态的评估，强化教学管理，明确管理目标，建立健全规范管理。(1)根据函授教学计划和大纲的规定，加强各教学环节的管理，(2)加强函授师资队伍建设，组建结构合理的高水平的专业教师队伍;(3)加强函授教材建设，是提高函授教育的重要保证，也是函授教学内容改革的关键;(4)加强和建立有序化的教学管理。定期检查考核二级学院、系(部)函授教学工作的运转、管理制度的实施、教学计划的执行、师资队伍建设、教材建设、函授学籍档案管理等。让系级发挥函授教学质量监控的职能，不仅是对函授教学质量监控工作的基础和保证，而且也是系级自身建设和发展的需要。因此必须加强系级建设，充分发挥其函授教学监控的效能。
2.加强对函授课程教学质量监控。课程是教学计划中最小要素，教学质量是由各门课程的教学质量有机组合而成的。在函授教学体系中，课程始终处于基础层次。只要其核心课和专业主干课的教学质量达到基本要求，其总体的教学质量就有了基本的保证.只要这些课程的教学质量有了明显的提高，总体的教学质量就会有相应的提高。主要应从教学大纲、师资队伍建设、教材建设几实验室建设、教学改革、教学效果等方面开展课程评估工作，并以此推动优秀课程的建设。要有组织、有计划地开展课程建设工作，以课程评价为手段，以主要基础课建设为重点，以优秀课程建设为龙头，带动整体教学质量的提高。成教院作为主管部门应聘请教学顾问或教学督导组，对各函授专业的各门课程教与学情况进行考察了解，有计划地开展课程评价，评选优质课程，促进函授教学体系和教学内容的改革。课程评估要调动广大任课教师、学员和教学管理干部的积极性，只有积极性调动起来了，课程建设才有坚实的基础，做到以建为主，以评促建。
3.加强对教师的函授教学质量监控。教师教学质量直接影响人才培养质量。因此，(1)尽量把业务水平高、教学经验丰富的教师安排到函授教学第一线，让他们担任主要或重要的教学工作;(2)对上函授课的青年教师要指派中老年教师进行传帮带，使他们尽快熟悉教材，掌握教学方法，保证教学质量;(3)组织教师相互听课，相互学习，相互促进;(4)举办中青年教师课堂教学竞赛活动，通过竞赛，调动教师的积极性，促进教学水平和教学质量的提高。(5)建立领导听课制度，是实施教学过程与质量监控、提高教师教学质量与教学管理水平的一项重要措施。它对于领导及时客观地了解教师教学情况，改进教学和各项管理工作具有重要的作用。建立教师教学质量评估制度，开展由函授学员、同行、领导相结合的课堂教学质量评估活动。从教学思想、教学内容、教学方法等方面评估每位任课教师的教学状态和质量。评估结果直接与院内津贴挂钩，同时对评估优秀的教师，由学院授予年度教学质量优秀奖。其次是加强对教师的综合考核，并把考核结果与教师的职称晋升、工资晋级等相挂钩，真正体现优者受奖，劣者受罚。同时还可以通过设立有关奖项来奖励那些教学质量好的优秀教师。
4.加强对函授学员学习质量的监控。学员是函授教学活动的主体，学员的学习质量是教学质量的最终表现，通过对学员学习质量的有效监控，可以全面反映函授教学工作状态，特别是函授教学工作存在的问题。在对学员学习的监控中，主要应采取的措施:(1)实行教考分离制度。在主要基础课和专业必修课上，实行严格的教考分离;(2)面授实行严格的考勤制度。凡不参加面授或面授缺课达1/3者，不得参加当次面授课程考试;(3)实行函授作业检查批改制度。作业是检查函授生平时自学情况的主要形式，是督促学员自学，巩固所学知识，提高函授教学质量的有效途径;(4)加强函授考试管理。考试是考核、检查教学质量，测定函授学员学习成绩的主要方法。加强考试管理，对克服目前考试工作中存在的种种弊端，增强考试的客观性、严肃性和权威性，对提高函授教学质量具有重要意义。为此，要加强教学法规的建设和宜传力度，严肃查处教学事故和违纪行为。把在普通高校实行的学分制、淘汰制等学籍管理机制引人函授教育，以充分调动函授学员的学习积极性。
5.建立健全函授教学信息反该网络.收集教学信息健全信息反馈系统，全面准确地收集教学信息是进行函授教育管理决策的重要依据，是教学管理工作实现有效性和预见性的保障，是对教学工作实施有效监控的前提和基础。教学质量如何，不能只通过对学生的考试成绩来检查，更应该重视深人调查教与学两方面的情况，广泛、及时地收集教学信息，正确把握实际教学中存在的各种问题，并作为加强函授教学管理和教学质量监控的依据。为此，应建立函授教学信息反馈机制，而信息主要来自:(1)函授班级干部及学员反馈的意见;(2)上函授课的任课教师及函授教学管理人员反馈的信息;(3)同行评价反馈的意见;(4)院领导听课与系统性检查反馈的意见;<5)院督导组专家听课与定期检查反馈的信息。成教院教务部应对收集到的信息按问题类别进行分析整理，再反馈到相关部门及主管领导，以便及时加以解决。成教院通过函授教学质量监控体系提供的信息，发现各阶段教学中出现的突出问题，及时研究和采取相关措施。函授教学质量信息涉及的对象多，时间长，信息量大，要采用计算机信息处理技术，建立高效的函授教学质量监控信息处理系统。
三、监控体系存在的问题及解决思路
一、成人高等函授教育的现状
我国成人高等函授教育自创办至今已有60多年的办学历史，成人高等函授教育的发展极大程度促进了经济和社会的发展，对提高整体国民素质，为行业输送人才等方面发挥了重要的作用。
目前我国成人高等函授教育的形式是学生通过全国成人统一考试合格后录取为函授学生。按照教学计划，通过入学、面授、独立学习、成绩考核、毕业论文等环节来完成教学活动。学习结束，成绩合格后可获得国家承认的成人高等教育学历证书。
二、成人高等函授教育存在的突出问题
近年来，由于普通高校的扩招和现代远程教育的发展，函授教育受到了巨大的冲击。面对市场激烈的竞争，函授教育在教学质量和管理模式等方面存在的问题和隐患越来越多的表现出来，其现状令人堪忧。
1.日益突出的工学矛盾。在职从业人员是函授教育的主要群体，由于受到自身工作的影响，学习也只能在业余时间进行。由于业余时间的不确定性，导致了工作和学习之间的冲突在所难免。
2.陈旧的教学内容。目前我国函授教育的课程设置，几乎全部照搬普通高校的专业课程设置。函授课教师大多数是普通高校的在职教师。由于日常教学任务繁重，对于成人教育备课时间有限，在教学过程中对更新教学内容缺乏积极性，导致教学内容陈旧，无法满足成人函授教育群体的需求。
3.单一的教学方式。函授教学模式还停留在传统的教学方式上，面授教师讲台上照本宣科，从理论到理论，教学效果差，已不能满足继续教育和终生学习的需求。
4.教学资源的浪费。各函授站各自为政，教学资源无法共享。在面授课程，考试科目相同的情况下，仍需安排教师到不同函授站重复讲授相同的课程，造成教育资源浪费的严重。
三、现代远程教育的特点
现代远程教育的基本特征是利用计算机网络和多媒体技术，在数字信号环境进行教育学活动。它以现代远程教育手段为主，综合面授、自学等教学形式，采用多种媒体手段联系师生并承载课程内容，是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段。
它有以下几个特点：
1.办学模式的开放性。以现代互联网络和多媒体技术为主要媒介的现代远程教育，突破了学习空间与时间的限制，实现了教育观念、教育资源、教育过程等的开放。现代远程教育的开放性为终身教育提供了有力的支持，具有传统教育无法比拟的优势。
2.学生学习的自主性。现代远程教育通过将教学课件放在网络平台上，为学生提供学习资源的教学模式，改变了传统的教育教学方法。学生可以根据自己的工作和生活情况，自主决定何时学，如何学，变被动为主动，充分体现了远程教育的自主性特点。
3.教学手段的先进性。现代远程教育借助现代信息工具，基于多媒体技术和各种教育信息资源进行其各个环节的教学活动。多媒体网络课件的大量使用使教学资源更加形象生动，有利于学生对专业知识的理解和掌握，大大提高了教学效果和教学质量。
4.教学资源的共享性。现代远程教育利用各种现代信息技术为学生提供大量丰富的教育信息，轻松实现各种教育资源的优化和共享。使更多人可以同时获得更高层次的教育资源，提高了优势教育资源的使用效率，降低了教学成本。
5.交互性。现代远程教育通过网络教学平台提供多媒体在线课程教学课件、网上作业、教师语音答疑等交互功能。同时各专业网上专业讨论区、BBS、留言板等网络工具的应用，有效加强了师生间的沟通。教师通过定期对互动讨论的内容进行整理与分析，并反馈到教学应用上，将有效地促进教学质量的提高。
四、成人高等函授教育在现代远程教育模式下的发展策略
从现阶段来看，现代远程教育在网络教学平台，教学硬件设施、教学课件和教学质量等方面还有待完善，在短时期内还无法完全取代传统函授教育。因此借鉴与吸收现代远程教育的优势，实现现代教育技术服务于传统函授教育，是传统函授教育走出困境，实现创新发展的关键所在。
1.创新教学模式，转变教育理念。传统函授教育的教学过程以教师课堂灌输式教学为主，师生间缺乏必要的互动和交流，教学效果差。现代远程教育是以教师讲授和学生自主学习并重的教学模式。在吸取传统函授教育经验的基础上，充分利用现代教育技术为传统函授教育服务。促使教师从教学转变为导学,培养学生独立思考、分析、解决问题的能力。这样既可以有效解决工学矛盾，又可以提高教育教学质量，推进传统函授教育教学模式的转变。
2.改革教学和管理手段，提升传统函授教育。用现代化的技术建立远程教学管理系统，建立网络办公、教学系统、综合信息查询系统等，对学生从入学注册、学籍管理到毕业，整个程序实现网络化动态管理。优化整合传统函授教育资源与现代远程教育资源，以传统函授教育成熟的管理队伍和管理制度为基础，与现代远程教育的优势相结合，修订完善各项成人高等函授教育管理制度。以现代远程教育先进的教学方法和丰富的教学资源为保障，不断提升传统成人函授教育。
总之，成人高等函授教育作为成人在职教育的有效形式和重要途径，市场需求依然旺盛。面对广阔的发展前景和强烈的社会需求的冲击，成人高等函授教育只有借鉴与吸收现代远程教育的优势，实现资源的优化配置和综合利用，才具有更强大的生命力。
参考文献：
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