时间：2023-02-13 01:21:38
一、基本情况和成效
扫黑除恶专项斗争开展两年以来，++++共制定实施方案、建立制度机制31个，其中以正式文件下发执行的22个，需要继续健全完善的9个。
（一）以制度机制建设，提升政治站位。
1.制定《++++贯彻落实省扫黑除恶专项斗争第九督导组反馈意见问题整改方案》等5个中央、省、市、督导整改方案，对照督导反馈问题认真梳理细化措施、落实责任、立行立改，确保整改工作落地见效。
2.制定《++++扫黑除恶专项斗争实施方案》等5个方案，统一部署，统筹协调，进一步提升扫黑除恶专项斗争工作的责任感、使命感和紧迫性。全年召开专项斗争联席会议7次，工作推进会8次，各村知识培训会54次。
3.制定《++++关于进一步推进扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动的实施方案》等6个方案，广泛宣传动员，营造良好氛围，累计粘贴公告1600余份，宣传标语500余份、悬挂条幅136条，固定宣传栏24块，发放宣传资料20000余份，电子显示屏46条，集中宣讲32次受众4600余人，网络信息324条，广播宣传1200余次。
4.制定《++++扫黑除恶专项斗争监督检查方案》，强化责任担当，推动专项斗争工作落到实处。
（二）以制度机制建设，推进依法严惩。
建立《++++扫黑除恶专项斗争线索摸排制度》，制定《++++涉黑涉恶违法犯罪线索摸排和工作情况报告方案》，聚焦重点问题，摸排涉黑涉恶问题线索，依法从严惩处黑恶势力犯罪。全年全镇摸排涉嫌黑恶势力犯罪问题线索32件（自行摸排5件，群众举报27件），县扫黑办转办问题线索47件。
（三）以制度机制建设，强化综合治理。
制定《++++扫黑除恶专项斗争集中开展源头综合治理排查整治工作方案》、《++++人民调解组织参与扫黑除恶专项斗争线索摸排工作机制》等6个方案制度，坚持系统治理、综合治理、源头治理，加强部门协调联动，形成工作合力，对重点行业、重点领域进行专项整治。
（四）以制度机制建设，突出深挖彻查。
制定《++++纪委全面加强扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作方案》等2个方案，严格责任倒查、“一案三查”，深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”、“关系网”。
（五）以制度机制建设，深化组织建设。
制定《关于成立++++党组织扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》，深入开展软弱涣散基层党组织整顿转化工作，对++++甸心村进行包村整顿；对全镇433名村组干部进行任职资格联审；充分发挥基层组织力量，加强基层社会治安防控和矛盾纠纷化解；推动扫黑除恶与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，对涉及农村“两委”班子的24个问题进行督促整改；全面加强乡村文明建设，重新修订村规民约，助推基层治理向法治、德治、共治方向发展。
（六）以制度机制建设，加强组织领导。
制定《关于成立++++扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》等4个文件，成立领导小组，明确各部门和工作人员责任，加强对扫黑除恶专项斗争工作的统一领导，统筹协调各方资源，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
二、存在问题和困难
（一）制度体系不够健全。当前扫黑除恶专项斗争制度规定比较零散，没有形成体系，规章制度有的是党和政府的文件，有的是职能部门规定，有的制度规定标准不明确，有的甚至是重复的，而且对于黑恶势力和黑恶势力犯罪行为的界定，部分单位、职能部门和工作人员的认识还相对模糊。是否属于黑恶势力犯罪，是否属于部门职责，如何处置涉黑涉恶犯罪问题线索等都需要有关制度机制加以明确，否则，不利于政法机关依法查处、严厉打击黑恶势力违法犯罪，维护广大群众利益，给扫黑除恶工作带来困难，致使一些制度难以落实。
（二）制度落实不够到位。在贯彻落实制度方面，特别是在基层村组一级，制度的执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上，缺乏根本性的监督落实。并且有时会搞形式主义，对上级的制度满足于照抄照转，甘当“收发员、播音员和复印员”，至于贯彻落实措施是否符合本单位实际，是否具有针对性和实效性，考虑甚少。
（三）制度执行不够严厉。在执行制度机制上，存在畏难情绪，侥幸心理，把制度的执行错误的理解为建章立制即可，对于如何有效的执行制度不够重视，似乎制度建好了就大功告成，使之束之高阁；或者把制度建设用来装潢门面，写在文件上，贴在墙上，念在嘴上，或汇编成册，应付上级检查考核，而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就有意回避，因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差，不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。
三、下步打算和意见建议
（一）健全制度体系，形成部门合力。预防打击黑恶势力是社会治安综合治理的重要组成部分，要通过建立制度机制，使各部门要各司其职，形成齐抓共管局面，综合运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治。
（二）完善制度措施，确保制度可行。全面排查梳理扫黑除恶以来建立的制度机制，立足乡镇实际，在工作中总结提炼工作方法和经验，不断完善相关工作措施，与时俱进建立符合新形势下扫黑除恶工作的制度机制。
（三）强化责任意识，推动制度落实。严格“双组长”负责制，加强地方党政主要领导第一责任人意识，统一领导、统一部署，把扫黑除恶专项斗争当作一项重大政治任务来抓，旗帜鲜明地支持预防打击黑恶势力，为公检法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力，提供有力保障，确保各项制度落地落实。
（四）严格制度执行，依法打击犯罪。明确责任追究机制，严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。健全涉黑涉恶犯罪问题摸排移送制度，各部门各单位在日常执法检查中发现涉黑涉恶线索的，应及时向公安机关通报，以利于公安机关立案侦查，并移送检察机关审查起诉和人民法院审判。严格落实社会治安综合治理领导责任制，将预防打击黑恶势力纳入综治工作（平安建设）考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
一、提高扫黑除恶专项斗争工作的认识
扫黑除恶专项斗争是以同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。扫黑专项斗争,重点是农村,对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域,应采取强有力的措施,依法重点整治。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举、务必把这个基础夯实筑牢”。
农村扫黑除恶重点打击的是：
1.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体财产、强占庄基的黑恶势力。
2、利用家庭、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“”“村霸”等黑恶势力。
3、在征地、租地、拆迁、工程项目建设、医患纠纷等过程中煽动闹事的黑恶势力。
4、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。
5、插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力。
扫黑除恶基本原则：
有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。
扫黑除恶专项斗争三年目标：
2018年：严态势，营造人人喊打的氛围。
2019年：攻案件，提升群众安全感、满意度。
2020年：建机制，取得压倒性胜利。
我村有决心和能力把扫黑除恶专项斗争工作做好。
二、某某村已做的扫黑除恶专项斗争工作
1、建立扫黑除恶材料档案，制定某某村扫黑除恶专项斗争工作实施方案。
2、成立某某村扫黑除恶专项斗争领导小组，确立工作职责，安排扫黑除恶专项斗争工作联络员。
3、建立某某村扫黑除恶专项斗争工作制度，包括线索排查制度、信息简报报送制度、宣传工作制度、联络员工作制度、保密制度等。
4、召开支委会、党员及群众代表大会部署某某村扫黑除恶专项斗争工作，组织党员学习全市扫黑除恶专项斗争工作手册。
5、向村民发放扫黑除恶宣传单二百余份。
6、在村委会设立扫黑除恶举报箱，定期专人进行开箱并登记，在村宣传栏张贴宣传单和举报电话。
7、入户摸排扫黑除恶专项斗争重点打击的十种情况，并及时向乡政府汇报。
三、下一步工作计划
1、通过日常排查、重点排查、专项排查、集中排查相结合的方式加大村民身边涉黑涉恶问题的排查力度，建立排查责任制和线索账。
2、通过宣传手册、宣传栏等载体广泛宣传发动，进一步提高村民对扫黑除恶专项斗争工作的知晓率和参与度。
3、到其他村、社区学习推进扫黑除恶专项斗争的成功验和做法。
4、根据农村两委换届的工作要求，深入调查研究，为临近的换届选举把握好推选人员。
为深入贯彻落实上级重要指示精神，全面掌握教育系统黑恶势力违法犯罪线索等情况，对黑恶犯罪组织实施及时、精确、有效打击，确保扫黑除恶专项斗争有序有效推进，我局扎实开展“扫黑除恶”工作，现将工作开展情况情况进行汇报：
一、切实加强组织领导，提高政治站位
成立了教育系统扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各学校校长为成员。领导小组下设办公室，抽调人员具体负责统筹推进全系统的扫黑除恶各项工作。学校也参照教文体局，成立了各自的工作专班。
截至目前，教文体局已召开4次局务会进行了专题部署，组织3次系统内扫黑除恶专项斗争工作专项督导，召开党员大会2次，召开职工大会2次。对会议和文件精神落实情况进行检查，确保各项工作落到实处，切实保障师生合法利益。
二、多种方式宣传教育，营造良好氛围
为迅速掀起扫黑除恶宣传活动的热潮，宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心，壮大扫黑除恶声势，营造全民知晓、全面参与的浓厚氛围，各小学、幼儿园都在显要位置悬挂扫黑除恶专项斗争公示牌，电子屏滚动播出宣传口号，各学校设置扫黑除恶宣传栏20余处，并要求各校一学期召开一次扫黑除恶班会，宣讲扫黑除恶相关知识。按照高新区扫黑办工作安排，近期对全区800余名教职工进行调查问卷工作，发放扫黑除恶宣传资料5000余份。向广大师生、家长广泛宣传打击黑恶势力的有关法律常识。
我们还要求各学校结合工作实际和教育教学规律，加强和完善相关制度、机制，严厉打击涉校涉生的黑恶势力，强化对青少年学生的教育管理，切实防范青少年学生被黑恶势力教唆、利用。同时，各校将扫黑除恶专项斗争宣传教育与法治教育有机结合起来，聘请法制副校长，深入开展普法进校园、警校共育工作，引导学生明确法律底线、强化规则意识，增强发现和抵制黑恶势力的能力。通过广泛宣传教育，师生知晓率达100%。
三、积极主动摸排线索，治理安全隐患
各校在加强宣传教育的同时，引导师生遵守法律法规，积极踊跃揭发检举黑恶势力违法犯罪线索。一年来，全区学校全面完成了4轮黑恶犯罪线索的摸排工作，暂未发现行业系统黑恶势力。我局坚持“有黑扫黑，无黑除恶、无恶治乱”的原则，进一步强化校园及周边安全隐患的治理工作，切实保障师生安全。截至目前组织治安巡逻队伍64人，未发现治安隐患，化解劝导矛盾纠纷2次;设立举报箱5个。
一年来，我局严格按照高新区扫黑办的任务要求，着重围绕各学校的开学条件保障、规范办学行为、安全管理和学生安全教育等情况进行不定期巡查，坚决保证师生平安入校。
高新区教育文化体育局
2019年3月
扫黑除恶调查问卷
尊敬的各位教师：
感谢您对教文体局各项工作的支持！请您真实地填写您对高新区扫黑除恶问题的看法，您的意见对高新区开展扫黑除恶专项治理至关重要，谢谢！
1.专项斗争为期几年？( )
A.1年 B.2年 C.3年 D.4年
2.下列不属于扫黑除恶专项斗争的政治意义的是（ ）
A.彻底性 B.全面性 C.政治性 D.实践性
3.以下不属于扫黑除恶专项斗争工作重点的是（ ）
A.严态势，营造人人喊打的氛围 B.攻案件，提升群众满意度。
C.建机制，取得压倒性胜利 D.保护伞，一律一查到底、绝不姑息
4.以下不属于扫黑除恶专项斗争工作措施的是（ ）
A.摸线索 B.打犯罪 C.治源头 D.找重点
5.扫黑除恶专项斗争“一案三查”不包括（ ）
A.查办黑恶势力犯罪
B.倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任
C.追查黑恶势力背后的保护伞
D.查找涉黑组织
6.下列哪些不是扫黑除恶专项斗争的基本原则 （ ）
A.有黑扫黑 B.无黑除恶 C.无恶治乱 D.无乱治邪
7.重点打击对象包括（ ）（多选）
A.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力
B.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力
C.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力
D.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力
8.以下哪些组织是黑社会性质的组织 （ ）（多选）
A.形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定
B.有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动
C.以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众
D.通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序
9.扫黑除恶专项斗争“两个一律”是什么?（ ）（多选）
A.对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题
B.对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。
C.对操纵、经营“黄赌毒”违法犯罪活动的黑恶势力一律打击
D.对非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力一律不放过
10.以下哪些属于扫黑除恶打击的行为（ ）（多选）
A.建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采
B.商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等
关于扫黑除恶的心得体会范文1
黑恶势力是经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾，必须坚决依法予以打击。为深入贯彻落实党的精神，切实保障广大人民群众合法权益，维护社会和谐稳定，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。
2018年是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年，扫黑除恶专项斗争打出开门红，取得明显成效，影响深远、意义重大。
《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》明确了这次扫黑除恶专项斗争的总体要求、目标任务，即把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。中共通过更大范围地扫除黑恶势力，以巩固执政根基、加强基层建设和维护国家长治久安的决心更加坚定。
在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。要通过扫黑除恶专项斗争，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
我们要不断提高政治敏锐性和洞察力，增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的现实和历史意义，准确把握当前面临的形势和任务，坚决打赢这场攻坚仗，给社会环境来一次彻底“大扫除”，切实把思想和行动统一到党中央部署上来。
关于扫黑除恶的心得体会范文2
在中央扫黑除恶专项斗争第一督导组在河北试点结束之后，8月27日至9月1日，督导组也完成了对山西、辽宁、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、四川等九省(市)的进驻工作。
“扫黑除恶”是贯彻中央部署“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”方针，始终把打击锋芒对准发生在群众身边、群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。切实保障人民安居乐业，提升人民群众的满意度和幸福感，为夺取新时代中国特色社会主义胜利营造风清气正、和谐稳定的环境。
扫黑除恶，加大宣传，扩大范围。基层各党组织通过横幅、LED、公示栏、宣传卡、坝坝会、农民夜校等方式，专题宣传扫黑除恶的重大意义、主要内容、目标任务等相关内容，把党和对扫黑除恶的要求传达给人民群众，提升人民群众的知晓度，掀起扫黑除恶的氛围，团结人民群众的力量与一切黑恶势力做斗争，发挥好“群众”的基础作用，确保民强则国强。
扫黑除恶，抓在“常”，更在“长”。各级党组织要提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的必须性。引导全党同心、全民同心、同心同行坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗，进一步巩固反腐败斗争压倒性态势，形成震慑力，推向社会风气持续向好。
扫黑除恶，明确责任，排查整治。各级党组织要严格履行主体责任，发挥领导班子的核心作用，层层签订责任清单，打好组合拳，切实将中央决策部署转化为具体措施和实际行动，动真碰硬，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。同时，检察机关对人民群众身边的黑恶势力要采取定期和不定期的排查风险防控点，对不稳定因素、不稳定人员、黑恶势力“保护伞”、“腐败”行为，运用法治的手段重点管控，强化组织力量，为人民群众的生命财产和建设法治中国保航护驾。
关于扫黑除恶的心得体会范文3
近年来，作为基层工作者的我们，一直在学习扫黑除恶斗争，扫黑除恶，利国利民。开展扫黑除恶斗争，是以同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。我们要自觉把思想和行动统一起来，牢固树立以人民为中心的发展思想，为人民利益而战，勇于担当，依法严厉打击黑恶势力犯罪，坚决打出声威、打出实效。
闲暇之余，看过一部关于扫黑除恶的电影大人物 ，这部电影讲述的是，主角孙大圣，虽然破获很多大案要案，但当面对孩子上学的问题时，也会犯难发愁，关于排号买学区房这一事件，从开篇贯穿到片尾。这不仅仅室刑警会遇到的生活困境，也是千千万万“小人物”面前的老大难问题。当赵氏集团为了不让刑警继续追查下去，便找到了刑警的妻子，送名牌包、巨额美金、学区房时，虽然拒绝了，但是刑警妻子说：当时她心动过，因为她是一个人，是一个女人和一个妈妈。这段话特别的真实，特别的扎心，对于有孩子的家长来说，孩子的事就是天大的事，面对诱惑谁能不动心，但生而为人最可贵的是：坚持原则、坚持良心！
需要掌握和把握中央督导检查常用的几个概念：
一、三个聚焦、三个突破：聚焦政治站位，在推动强化担当、压实责任上求突破；聚焦案件办理，在推动依法打击、除恶务尽上求突破；聚焦综合施策，在推动固本强基、标本兼治上求突破。
二、四个紧督：充分发挥中央督导“利剑”威力，紧督依法严惩、紧督“破网打伞”、 紧督“打财断血”、 紧督责任担当，推动扫黑除恶再掀新一轮大攻势。
三、四个一批：再核实立案一批、依法判结一批、剖析公布一批、深入“第二战场”发现一批重大典型案件和可查性强的线索。
四、六个围绕：一是围绕政治站位；二是围绕依法严惩；三是围绕综合治理；四是围绕深挖彻查；五是围绕组织建设；六是围绕组织领导。
扫黑除恶专项斗争应知应会内容：
一、扫黑除恶专项斗争开始的时间？
2018年1月11日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》；2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。
二、扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么？
全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始，至2020年底结束，为期3年。
2018年：治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。
2019年：治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。
2020年：治本。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
三、中央扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？
通过3年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
四、中央开展扫黑除恶专项斗争的重要意义？（三个事关）
事关社会大局稳定和国家长治久安；
事关人心向背和基层政权巩固；
事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
五、扫黑除恶的主要特点是什么？
已上升至国家战略、斗争对象更加广泛、斗争手段更加丰富、更加强调依法打击。
六、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？（五个坚持）：
坚持党的领导、发挥政治优势；
坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；
坚持综合治理、齐抓共管；
坚持依法严惩、打早打小；
坚持标本兼治、源头治理。
七、扫黑除恶专项斗争工作的要求是什么？
有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。
八、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？
对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题；
对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。
九、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？
加强基层组织建设。
十、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施？
摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。
十一、扫黑除恶中的“黑”与“恶”指的是什么?
“黑”是指黑社会性质的组织；“恶”是指恶势力。
十二、黑社会性质组织犯罪的四个特征是什么？
组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征。
十三、什么是黑恶势力“保护伞”?
1.对象为国家公职人员；
2.利用手中权力；
3.参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。
十四、“保护伞”指哪些公职人员？
1. 中国共产党的各类机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院，中国人民政治协商会议各级委员会机关，民主党派各级组织和各级工商联机关的公务员，以及参照公务员管理的人员。
2. 法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。
3.国有企业管理人员。
4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。
5. 基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员。
6.其他依法履行公职的人员。
十五、2019年扫黑除恶专项斗争工作“六个延伸”是指什么？
1.向侦破大案、打财断血进一步延伸；
2.向网络空间、新兴领域进一步延伸；
3.向幕后深挖、打伞破网进一步延伸；
4.向依法惩治，快诉快判进一步延伸；
5.向综合整治、堵塞漏洞进一步延伸；
6.向固本强基、铲除土壤进一步延伸；
十六、“扫黑”与“打黑”有什么区别？
打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片，对广度、深度、力度提出了更高要求。“打黑”更多是从社会治安角度出发；“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入地扫除黑恶势力，更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。虽然一字之差，但反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。
十七、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”？
与反腐、基层“拍蝇”结合起来；与加强基层组织建设结合起来。
十八、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么？
既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。
十九、扫黑除恶的十项重点工作是什么？
全面开展摸排深挖、组织实施精准打击、坚决依法严厉惩处、着力源头防范整治、建立监管协作机制、加大监督执纪问责力度、整顿软弱涣散村和社区党组织、做好村级组织换届选举、广泛发动群众参与、加强正面宣传引导。
二十、扫黑除恶的第一责任、直接责任、行业监管责任是什么？
各级党委和政府主要负责同志是第一责任人，各级政法机关主要负责同志是直接负责人，各级行业监管部门主要负责同志是行业监管责任人。
二十一、扫黑除恶如何形成长效工作机制？
一、工作基本情况
全县扫黑除恶专项斗争工作开展以来，乡党委、政府立即召开专题会议传达学习中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争工作会议精神，乡、村两级迅速行动，及时成立领导小组，制定工作方案，广泛开展宣传动员，积极组织线索摸排，将扫黑除恶专项斗争工作摆到全局突出位置来抓。紧密围绕“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，打防并举，标本兼治”法办叧収的工作原则，坚持综合治理、源头治理，进一步细化工作措施、完善工作机制，有效开展对重点行业的日常监管、重点场所的排查整治、重点人群的动态管控，加强对软弱涣散党组织的整顿，同时结合命案风险防范治理行动、人居环境专项整治行动和脱贫攻坚等工作，积极做好矛盾纠纷的摸排调处工作和扫黑除恶专项斗争的入户宣传动员工作，现已取得阶段性成效。
二、主要做法及成效
（一）加强组织领导，夯实工作责任。为确保扫黑除恶专项斗争取得实效，乡党委、政府高度重视，成立了以乡党委书记为组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并结合全乡实际制定工作方案。乡综治办、司法所总体负责全乡扫黑除恶专项斗争宣传和情报信息报送等日常工作，同时联合xx镇派出所做好治安防控和涉黑涉恶问题线索摸排工作，加强对全乡重点行业、重点地区、重点人员的管控力度，督促各村严格落实值班制度、信息报告制度。形成了上下联动、分工协作、各司其职、齐抓共管的工作格局，切实把此项工作牢牢地抓在手上，确保全乡和谐稳定。乡党委、政府定期组织召开扫黑除恶专项斗争专题党委会议、工作推进会议及分析研判会议，及时传达中央、省、市、县扫黑除恶会议精神，分析全乡形势，部署具体工作。召集村党支部、村委会，驻乡单位负责人进行集中约谈，层层传导压力，逐级压实责任。截止目前，共召开专题党委会议*次，工作推进会议及分析研判会议*次，召开集体约谈会*次，组织约谈乡村两级干部*人。
（二）强化宣传引导，营造浓厚氛围。一是将扫黑除恶专项斗争相关会议精神及重要讲话列入乡村两级理论学习计划当中，定期开展扫黑除恶“大学习大讨论”学习交流活动，邀请派出所民警进行扫黑除恶政策法律巡回讲座，切实提高广大党员干部的政治站位和思想认识。二是组织乡村两级干部深入村社、学校、企业走访宣传，通过实地走访入户宣传相关政策法规，动员广大群众积极举报涉黑涉恶犯罪线索。截至目前，已经对全乡*余户共计*余人进行了上门入户宣传，对常年务工的流动人口进行了电话、网络宣传，总体宣传覆盖率超过*%。三是利用微信公众号、微信群、QQ群等平台，在线上向广大群众推送扫黑除恶相关知识及案例，在网络上营造出打击黑恶势力的良好舆论范围。截至目前，共制作美篇*篇，转发微信文章*篇，推送链接*余条，阅读量*余次。四是利用节假日等重要时间节点在人员密集区域进行集中宣传，并组织干部群众编排扫黑除恶相关的舞曲说唱节目*个，通过群众喜闻乐见的文艺节目让扫黑除恶专项斗争深入人心。截至目前，全乡累计发放宣传彩页*余份、知识手册*余本、漫画读本*余本，在路口、车站、集镇十字等醒目位置悬挂宣传横幅*余条，粉刷墙体宣传标语*条，张贴宣传喷绘*副、通告*余张、宣传海报*幅，设置宣传电子显示屏*块，累计滚动播放扫黑除恶宣传标语共计*余条，为扫黑除恶专项斗争营造了强大的宣传声势和舆论氛围。
（三）认真摸底排查，掌握问题线索。一是深入开展全乡涉黑涉恶问题线索大排查、大核查行动。在全乡范围内广泛开展涉黑涉恶线索摸排，坚持“横向到边、纵向到底、纵横交错”的摸排原则，坚持问题线索摸排常态化机制，切实突出线索摸排的广度和深度，做到全方位、全覆盖、不留死角。二是分层次、分行业、分领域组织开展涉黑涉恶问题线索摸底排查工作，在金融网点、公交车站、学校、商店、公租房和建筑工地等场所，深入开展涉黑涉恶问题线索摸底排查；在乡政府、驻乡各单位、各村认真组织摸排党员干部中存在的涉黑涉恶势力，深挖黑恶势力“保护伞”。三是结合综治司法日常工作和其他工作，持续不断开展涉黑涉恶问题线索摸底排查。结合“春节”、“两会”期间的维稳安保工作、矛盾纠纷百日大排查行动、禁毒、反邪教以及精准扶贫、村容村貌环境整治等工作，乡村社三级联动，共同参与，对涉黑涉恶问题和矛盾纠纷进行摸排和调处，切实做到了底数清、情况明。截至目前，共调处矛盾纠纷*起，调解率*%，查处社会乱点*起。
（四）加强重点管控，优化帮教工作。乡综治办、司法所联合派出所，加强对邪教人员、社区矫正人员、易肇事肇祸精神病人等重点人群的管控力度，通过定期实地走访和电话回访的方式了解其思想状况，并为其普及扫黑除恶专项斗争知识，告诫他们要筑牢思想防线，严防黑恶势力的诱惑和渗透，做到知法守法。同时，还组织两类特殊人群参加扫黑除恶政策法律巡回讲座，观看专题教育片，签订扫黑除恶承诺书。通过源头管理，综合管理的方式防止重点人群参与黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，营造风清气正的社会环境。截至目前，我乡已对*名社区矫正对象、*名刑满释放人员及*名邪教人员进行了审核摸排及教育宣讲，所有人员均在监管范围内，无涉黑涉恶人员。
（五）加强组织建设，持续推进乡村治理。一是坚持将扫黑除恶专项斗争与组织建设工作紧密结合，对全乡*个村 “两委”班子成员全面进行“体检”，免去、劝辞并补充任命村“三委”班子成员*人，*个村实现村干部职业化。二是紧盯基层组织建设中存在的突出问题，采取“抓两头带中间”工作思路，持续整顿软弱涣散党组织，坚决调整撤换政治素质差、领导能力弱的村干部。截止目前，共整顿提升软弱涣散党组织*个，创建党建示范点*个。三是加强党员教育管理，开展党员信教和涉黑涉恶问题专项整治，通过走访群众、座谈了解等方式，重点对党员信教“6种情形”和涉黑涉恶“12中情形”逐一进行摸排，确保党员队伍的先进性和纯洁性。经排查，全乡*名党员不存在信教及涉黑涉恶问题。四是加强基层治理，创新发展新时代“枫桥经验”，推进“雪亮工程”和综治中心规范化建设，着力提高综治智能化、信息化水平。推进法治、德治、自治相结合，扎实开展“民主法治示范村”创建活动，完善村规民约，不断构建共建共治共享的基层治理新格局。
（六）增强自查意识，落实整改要求。根据中央扫黑除恶第*督导组督导第一次、第二次对接会反馈问题和督导“回头看”反馈意见的要求，及时制定整改方案，督促各村、驻乡各单位严格按照整改方案的要求逐一细化落实。按照督查整改要求，进一步加强乱点乱象整治工作的台账管理和梳理总结，同时不断扩大舆论宣传的广度和深度，线上线下同步宣传定办法，村前村后逐户走访。乡综治办加强对各村、驻乡各单位扫黑除恶工作的督查，督促其进一步完善工作资料，落实工作责任，提高工作效率，高质量完成督导反馈问题的整改工作。
（七）建立长效机制，巩固斗争成果。一是建立领导责任制度。按照职责分工，明确提出乡村社、驻乡各单位主要负责人为深入开展扫黑除恶专项斗争工作的第一责任人，切实担负起此项工作的推进。同时，各责任单位要上下联动，密切配合，形成齐抓共管的局面。二是建立预防监督制度。坚持打防并举、标本兼治，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，探索健全重点行业监管防范、重点区域排查整治、重点人群动态管控、重点环节预防监督等机制。同时，加强基层党组织建设，整顿软弱涣散党组织，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，严厉杜绝黑恶势力和腐败势力滋生土壤，使黑恶势力无处循形。三是建立扫黑除恶督查问责机制。联合相关部门，整合各方力量，定期或不定期加强对扫黑除恶工作的督查，及时发现问题，及时研究解决，有力推动工作常态化、制度化。四是强化督查指导。乡党委、乡政府结合日常工作的推进，加强对各村和驻乡单位扫黑除恶专项斗争督促指导，重点了解涉黑涉恶问题线索举报情况和扫黑除恶宣传工作，切实推动扫黑除恶工作落地见效。
三、存在问题及下一步工作打算
自扫黑除恶专项斗争开展以来，全乡上下认真贯彻重要指示精神和中央、省、市、县决策部署，扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效，社会治安得到有效净化，社会风气进一步好转，但在实际工作中仍存在一些不足，主要体现在：一是部分群众对扫黑除恶相关政策的深入知晓率仍不高，受农民进城务工、宣传方式方法等因素的限制，对群众的宣传工作力度有待进一步加强；二是群众参与积极性不高，群众对辖区内的突发事件和部分违法案例举报意识有待进一步提升；三是排查力度仍需进一步加大。前期摸底排查、入户宣传主要集中在长期在辖区居住的农民，针对进城务工农民等流动人口的线索摸排力度较弱。
针对我乡扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足，下一步将结合中央、省市县党委、政府的督导督查反馈意见，多措并举、积极整改落实。
（一）创新宣传方式方法，广泛发动群众参与。利用好微信、微博等新媒体，用群众喜闻乐见的方式开展宣传，重点宣传“扫黑除恶”方针政策及各地的“扫黑除恶”实际案例，特别是对恶势力、软暴力认定以及“套路贷”、利用网络犯罪等新型涉黑涉恶犯罪要第一时间向广大群众普及。进一步督促各包村领导、干部发挥好扫黑除恶专项斗争宣传员的作用，努力提高宣传覆盖面和群众的知晓率和参与度，最大限度激发群众的参与热情，进而提供更多的有效线索。
一、指导思想
根据中央扫黑除恶第XX督导组反馈意见和上级整改要求，对照问题主动认领，列出清单，逐条研究整改方案，对照问题线索深入核查，全力以赴抓好督导问题整改落实，推动专项斗争持续向纵深发展。自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。
二、整改原则
以落实中央扫黑除恶第XX督导组反馈问题为契机，结合省、市、县关于落实中央扫黑除恶第XX督导组反馈问题整改会议精神要求紧密结合实际。坚持限期办结。对照主动认领的问题清单，逐条制定整改措施和明确整改责任，坚持问题导向和实事求是，在限期内整改到位，办结销案。能够解决的立行立改，需要长期坚持的稳步推进，属于疑难问题的攻坚克难，对重点线索核查及其他整改事项组织“回头看”，确保整改工作有力有效。坚持深入推进。把督导反馈整改工作与镇党委、政府常规工作结合起来，统筹兼顾，协调推进。
三、整改目标
（一）政治站位方面
整改任务：部分地方的领导干部对扫黑除恶工作不重视，存在敷衍了事和弄虚作假的情况。
整改措施：一是开展层层谈话活动，对乡镇党委政府班子领导、镇直单位主要领导、XX派出所全体干警、各村（社区）党总支书记就扫黑除恶整改工作开展集体谈话。二是召开干部职工大会对扫黑除恶专项工作再动员、再部署，对于扫黑除恶应知应会知识再培训、再学习，要将扫黑除恶相关要求、政策知识传达到每个干部职工。三是进一步加强宣传发动，在原有宣传基础上，加强对涉黑涉恶举报渠道以及对举报人保密措施方面的宣传，消除广大群众的顾虑，加强群众参与的信心和意愿。
整改时限：XX月底前整改完成并长期坚持。
（二）依法严惩方面
整改任务：打击推进的力度不平衡，线索摸排不够深透，对于“黑财”处置存在短板，联动办案机制不到位。
整改措施：对已经掌握的涉黑涉恶线索进行集中攻坚，全面开展线索梳理核查，尽快筛选一批有价值的案件线索，并登记造册、建立台账、拉出清单、跟踪督办，为延伸打击、深挖彻查奠定坚实基础，要全面提升线索核查准确性和时效性，对每条线索都要加强甄别研判、会诊评估、落地核查。对于涉黑涉恶案件同时镇党委、政府要加强同派出所、司法所之前的沟通协作，对一些线索信息及时共享，提高涉黑涉恶线索核查效率。
整改时限：立行立改、长期坚持。
（三）综合治理方面
整改任务：一些行业部门在自身领域中存在治安乱象，但本身却少有提供线索，全部推给政法机关，同时部分地区毒品问题严重。
整改措施：对于我镇容易产生涉黑涉恶情况的林业和矿产开采领域要进一步加强调查分析，相关领域的分管领导为相关分管领域扫黑除恶工作的直接负责人，要主动牵头与业务部门对接开展线索摸排工作，掌握所分管行业领域涉黑涉恶情况，避免出现一味将摸排任务推给综治办、派出所、司法所的情况。
整改时限：立行立改、长期坚持。
（四）深挖彻查方面
整改任务：对“保护伞”的打击推进不力，没有挖出大的“保护伞”。
整改措施：坚决落实扫黑除恶“一案三查”制度杜绝就案办案、就事论事的情形，着眼治本治根之策，对干部队伍始终严管厚爱，不断加强队伍建设，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，用典型案例加强警示教育，提升广大干部拒腐防变能力。
（五）组织建设方面
整改任务：仍存在软弱涣散基层党组织，部分地区村（社区）两委成员中有黑恶势力代言人。
整改措施：对村（社区）两委换届工作开展“回头看”工作，对村（社区）两委开展成员背景排查工作，通过排查其经历背景，看其是否有涉黑涉恶情况，一旦发现有村（社区）两委干部有涉黑涉恶背景的坚决清除，及时将依法依纪处理到位。
整改时限：立行立改、长期坚持。
（六）组织领导方面
整改任务：部分地区党委主要负责人没有亲自抓扫黑除恶工作，将该工作推给分管领导
整改措施：党委、政府要切实履行好组织推进扫黑除恶专项斗争的主体责任，将扫黑除恶专项斗争列入重要议事日程，强力推进本地区扫黑除恶专项斗争工作扎实开展。落实镇领导班子联席点制度和涉黑涉恶案件领导包案制度，镇党委、政府主要负责人要对镇上易发生涉黑涉恶的领域开展调研工作。
整改时限：立行立改、长期坚持。
四、工作要求
（一）加强组织领导。党委、政府主要领导是扫黑除恶专项斗争的第一责任人，要对整改工作亲自安排、亲自部署，乡镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组成员根据各自所分管行业范围内扫黑除恶工作的实际需要，配合好党委、政府做好整改工作的组织协调、统一调度、统筹推进、督查落实等工作。
（二）严格落实责任。各班子领导要对所分管行业领域的扫黑除恶整改工作的直接责任人，各村（社区）党总支书是本村（社区）扫黑除恶整改工作的第一责任人， 要严格落实领导责任制，将专项斗争整改工作纳入个人工作成效考核，将整改工作考核作为个人综合考评重要依据。
扫黑除恶专项斗争三年为期目标的治本之年。下面是小编和大家分享扫扫黑除恶十项内容。提供参考，欢迎大家阅读。
2020年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的治本之年，也是扫黑除恶专项斗争的收官之年，应坚持这“三个导向”，打防并举、标本兼治，始终保持高压态势和强大攻势，以必胜之决心打赢扫黑除恶专项斗争收官之战
一、全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始?
20xx年1月23日 ，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争 电视电话会议 ，全国扫黑除恶专项斗争开始。
二、扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么?
全国扫黑除恶专项斗争自20xx年1月开始，至2020年底结束，为期3年。
20xx年：治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。
20xx年：治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。
2020年：治本。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
三、扫黑除恶的主要特点是什么?
已上升至国家战略、斗争对象更加广泛、斗争手段更加丰富、更加强调依法打击。
四、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么?
“五个坚持”：
坚持党的领导、发挥政治优势;
坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;
坚持综合治理、齐抓共管;
坚持依法严惩、打早打小;
坚持标本兼治、源头治理。
五、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么?
“黑”是指黑社会性质的组织;
“恶 ”是指恶势力、恶势力犯罪集团。
六、“黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”?
1.组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者。
2.经济特征。通过不正当手段获取利益，有经济实力。
3.行为特征。用暴力、威胁等手段，多次为非作恶。
4.危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。
七、“恶势力”的特征及具体表现是什么?
1.一般为3人以上(相对固定);
2.经常纠集在一起;
3.使用暴力、威胁或者其他手段;
4.多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响;
5.未形成黑社会性质组织。
八、“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么?
1.有3名以上较为固定的成员(有明显的首要分子);
2.经常纠集在一起;
3.共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。
九、什么是黑恶势力“保护伞”?
1.对象为国家公职人员;
2.利用手中权力;
3.参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。
十、“软暴力”具体表现是什么?
1.暴力、威胁色彩不明显;
2.实施者有暴力威胁的可能性;
3.会使人产生恐惧、恐慌;
4.影响他人正常生产、工作、生活;
自从扫黑除恶专项斗争工作全面开展以来，我认真学习上级关于专项斗争的伟大精神和研究部署，并致力于深入推进专项斗争工作。按照县扫黑除恶专项斗争领导小组要求，对照上级多次巡察和督导反馈问题，我进行了细致的自我剖析，反思思想和工作中存在的问题，同时列出整改措施，现汇报如下。
一、存在的主要问题
（一）思想上认识不全面，政治敏感性不足。开展扫黑除恶专项斗争工作，事关人民群众对生活的美好期待，事关党和国家事业发展全局，所以，要确立以人民为中心的发展思想，从涉黑涉恶这一人民群众最痛恨的问题抓起。而在思想上，对于扫黑除恶的认知度仍然不够，政治站位和敏感性不足，对于社会上可能存在的涉黑涉恶现象，没有将其提升到威胁基层政权和社会长治久安的政治高度上来。
（二）组织领导和统筹协调仍需改进。加强组织领导是开展工作的基础，统筹协调是开展工作的基本思路。加强组织领导，意味着确立工作方向、树立工作目标、明确职责分工、强化工作措施，而统筹协调要将各单位各部门的工作串联起来，加强信息共享、工作协同。目前在宣传方式上亟需创新，建立完善单位部门联动机制也势在必行。
（三）工作措施和力度有待加强。专项斗争工作需要动员广大人民群众的力量，而如何去用措施和力度去保持这股力量，一直是工作中要注重的。保持人民群众的力量，需要立足于为民务实的本心，更需要用实际的行动去提升群众的参与度、满意度、幸福感。目前在工作中，线索排查力度和主动性不足，线索核查质量和效率不高，存在软弱涣散的基层党组织，这些都影响了人民群众的积极性和主动性。
二、剖析问题产生的原因
（一）学习上缺乏系统性，导致理解不全面。在学习关于扫黑除恶专项斗争讲话和上级有关文件精神时，未从全局的角度去学习，缺乏学习思路上的广角，没有深入地去探究专项斗争的内在思想和深远意义，在理解程度上也未到深刻的程度。
（二）党性锤炼、党性修养不够。对关于专项斗争的重要讲话和指示精神，学习理解不够深，没有很好地通过理论武装来坚定理想信念、锤炼和提升党性修养，导致在工作中政治站位不够高，没有把扫黑除恶提升到政治的高度。
（三）对于单位部门之间沟通协作的组织力度不够。平时缺乏对于全镇单位部门联动作战的组织，没有建立完善的单位部门联席会议机制，导致在专项斗争工作的线索排查、线索核查、行业乱象整治中，存在各自为战的现象。
三、下一步整改措施
（一）在工作中学习，在学习中工作，努力做到知行合一。开放学习心态、拓展学习思路，持续深入学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神以及党中央的决策部署，提升政治敏锐度和专项斗争认识度，增强开展专项斗争的责任担当，坚决把专项斗争的深刻涵义内化于心、外化于行；在思想碰撞中锤炼党性，在工作奋斗中提升为民务实的责任感，树立宗旨意识，时刻把人民群众放在心中，深入群众中了解群众群众所思所想，真正做到情为民所系、利为民所谋。
局属各部门：
根据中央、省、州、市扫黑除恶专项斗争相关文件及会议精神，为进一步提升群众知晓率、参与度和支持力，强化宣传发动，持续掀起扫黑除恶专项斗争一波又一波强大攻势，营造良好舆论氛围，现结合我局工作实际，现将有关通知如下：
一、工作目标
按照上级扫黑除恶专项斗争的工作要求，结合市扫黑除恶【2019】2号文件精神，紧密结合我局实际，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，充分宣传住房和城乡建设领域全面纵深推进扫黑除恶专项斗争的具体举措，反映人民群众对专项斗争的正面评价和积极参与，按照“依法办理、舆论引导、社会面管控”三同步工作理念切实加强舆论引导，为扫黑除恶专项斗争持续掀起一波又一波强大攻势营造良好的舆论环境。
二、宣传安排
各股、站、室积极开展扫黑除恶的宣传，按照部门职能职责和“谁主管谁负责”的原则，拓宽宣传渠道，采取进工地、进小区、进群众等方式实现宣传全覆盖，进一步提升扫黑除恶专项斗争知晓率和认可度。
（一）文秘股
通过官方网站、微信公众号、官方微博账号等媒体平台持续推送宣传短片和视频等相关内容。（牵头负责： ）
（二）质安站、建管站
进工地深入宣传普及扫黑除恶专项斗争相关知识，督促工地张贴悬挂宣传标语。（牵头人： ）
（三）物业管理股
进小区进行宣传，利用小区移动电视、LED屏等进行宣传，指导小区张贴公告、悬挂标语。（牵头人： ）
（四）危改办
进农村，对农村危房改造对象进行扫黑除恶专项斗争知识宣传和张贴公告。（牵头人： ）
（四）征收办
在房屋征收领域中对拆迁户进行扫黑除恶知识的宣传、发放相关宣传手册。（牵头人： ）
（六）房产中心
组织房开企业进行扫黑除恶专项斗争知识宣传，张贴悬挂标语。
（七）招投标办
招投标过程中，对参与企业进行扫黑除恶专项斗争知识宣传。（牵头人： ）
（八）低保中心
进入保障房小区对群众进行扫黑除恶专项斗争知识宣传，并指导悬挂标语、张贴公告。（牵头人： ）
（九）党办（责任人： ）
结合脱贫攻坚大走访、大调查，以帮扶干部为主体，通过全覆盖进村入户、发放宣传资料等形式，广泛开展扫黑除恶到户政策宣讲。
（十）城建股（责任人： ）
进燃气企业进行扫黑除恶专项斗争知识宣传，并指导悬挂标语、张贴公告。
三、工作要求
1、各股、站、室分别按照各自分工履行职能职责，认真落实工作任务，形成齐抓共管工作合力，确保形成浓厚氛围。
2、对宣传发动情况，从即日起，各股、站、室对各自负责的领域进行全覆盖宣传发动并在2019年4月4日前将资料上报到局扫黑办，以后实行每周一报。
联系人： ；电话： ；手机： ，
QQ邮箱： 。
附件：
一、宣传标语
1.把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争全过程全环节。
2.扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来。
3.加强基层组织建设是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。
4.扫除黑恶势力，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
5.紧紧依靠群众，打一场扫黑除恶人民战争。
6.坚持标本兼治，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。
7.扫除黑恶，人人有责；社会平安，人人受益。
8.对黑恶犯罪露头就打、除恶务尽。
9.严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气。
10.出重拳、下重手，坚决打击黑恶势力违法犯罪活动。
11.把打击锋芒对准人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪。
12.坚持综合治理、源头治理，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。
13.坚决打掉黑恶势力“关系网”、“保护伞”。
14.坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。
余家坪镇地处子长县城西南20公里处，东接延川县永坪镇，南依宝塔区蟠龙镇，西连安塞区建华镇。总面积258平方公里，辖1个便民服务中心21个行政村，4827户22159人。2017年农民人均纯收入1.18万元。设总支1个、支部27个（其中非公支部1个），有党员1089名（其中农村党员998名）。205省道、子安公路穿境而过，是一个油煤气储量丰富、生态环境较好、特色产业优势明显、交通条件便利，发展潜力较大的乡镇。
一、基本情况
扫黑除恶专项斗争开展以来，为了全面摸排，彻底深挖，依法重拳出击，坚决打赢扫黑除恶攻坚战，余家坪镇党委成立扫黑除恶办公室，组成调研组，先后深入到全镇21个行政村，12个驻镇企业、5所学校，采取听、查、看、问、访等方式对全镇扫黑除恶专项斗争开展情况进行了调研。现根据调研情况，形成如下调研报告：
二、主要做法及工作成效
去年以来，全镇上下认真贯彻落实党中央决策部署，镇、村两级迅速行动，及时制定工作方案，开展广泛宣传动员，积极组织线索摸排，出手重拳打击，坚持源头治理，进一步落实推进措施，完善工作机制，加强督促检查和考核问责，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。截至目前，全镇严格对村“两委”人选资格审查，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人员进入村“两委”班子。参与摸排党员干部600余名，共走访群众1800余户，去年以来，摸排有效线索2个，移交相关部门都已办理。
（一）领导重视，夯实工作责任。为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，镇党委、政府高度重视，多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作，及时传达省、市、县“扫黑除恶”会议精神，部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则，坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系，坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子，坚决打掉黑恶势力。成立了以党委书记为组长、镇长为副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，结合实际，制定《余家坪镇扫黑除恶专项行动实施方案》、《余家坪镇扫黑除恶宣传方案》、《余家坪镇扫黑除恶线索摸排方案》，与各村签订“扫黑除恶”专项斗争目标责任书,各村分别成立领导小组，制定扫黑除恶实施方案。成立扫黑除恶办公室，配备保密柜等相关设备，有专人负责相关资料的整理及收集，从镇干部中抽调精干力量，积极与派出所对接，设立举报箱、举报电话等多渠道获取举报线索。
（二）加大宣传，营造浓厚氛围。一是通过张贴扫黑除恶宣传标语、设置咨询台、发放宣传资料、摆放宣传展板、公布举报电话等，向广大群众详细讲解扫黑除恶的重大意义；二是利用微信公众号、微信群等进行宣传，向各村推送扫黑除恶公告和通告，公布打击重点、举报方式等信息，在网络上营造打击黑恶势力的良好舆论氛围；三是全镇21个村人员密集区域进行集中宣传，“四支队伍”深入村庄、学校、企业走访宣传，动员广大群众积极举报涉黑涉恶犯罪线索。共发放宣传彩页8000余份，制定宣传标语15条，悬挂横幅标语30条，宣传牌8个，发放宣传材料500册，制作举报箱5个，开通举报电话4部，举报邮箱1个，线索摸排1500余次。
(三)摸底排查，堵塞摸排漏洞。定期组织派出所民警及镇村干部深入各村，深入黑恶犯罪活动猖獗的行业，听民怨、听民声，发动群众积极参与“扫黑除恶”斗争。同时畅通多种渠道，广泛收集线索，结合村委会换届、脱贫攻坚、环境整治等工作开展针对性摸排调研，梳理分析并提供线索；在村委会换届选举工作动员会上，大力宣传了有关“扫黑除恶”专项斗争会议精神，会上要求严格对村“两委”人选资格审查，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人员进入村“两委”班子。参与摸排党员干部600余名，共走访群众1800余户，去年以来，摸排有效线索2个，移交相关部门都已办理。
三、存在的问题及不足
去年以来,全镇上下认真贯彻落实重要指示精神和中央、省、市、县委决策部署，扫黑除恶专项斗争强势开局、持续发力，取得了阶段性成效，但在实际工作中仍存在一些不足，主要体现在：一是群众对扫黑除恶相关政策知晓率不高。受群众文化水平及宣传力度的限制，群众对扫黑除恶相关政策知晓率有待进一步加强。二是群众参与积极性不高，全民配合意识有待一步提高。群众对对辖区内的突发事件和部分违法案例举报意识有待进一步提升。三是摸底排查力度仍需进一步加大。前期摸底排查主要集中农村，对部分企业等人员相对集中的区域排查力度欠缺。对危害群众利益的“乡霸”“村霸”“街霸”“市霸”和宗教恶势力震慑、打击力度不够。
四、下一步工作打算
针对我镇“扫黑除恶”专项斗争工作中存在的问题和不足，下一步将积极整顿，制定行之有效的工作方案。
（一）采取有奖举报方式，调动群众参与积极性。进行有奖举报，让广大人民群众真正能够参与进来提供更多的有效线索，从而更好地开展“扫黑除恶”专项斗争工作。
为深入贯彻落实重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，根据街道党工委、综治中心的统一部署，结合我社区实际，在辖区范围内深入开展扫黑除恶专项斗争。现制定如下工作实施方案:
一、指导思想
深入贯彻落实党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》部署，全面贯彻上级深入推进扫黑除恶专项斗争的会议精神，在街道党工委的坚强领导下，坚持“黑恶必除、除恶务尽”的原则，始终保持对黑恶势力犯罪团伙的严打高压态势，对黑恶势力犯罪予以“稳、准、狠”地打击，切实巩固党的执政基础，确保我社区的社会稳定。
二、组织领导
为全力打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，我社区专门成立了扫黑除恶工作领导小组，由党委书记XXX同志任组长，社区主任XXX同志任副组长，社区两委干部XXX、及社区民警为成员，其中苏红卫同志任办公室主任。
三、工作重点及目标
此次专项斗争的重点是: 1、把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官及幕后推手;横行乡里或利用家族、宗族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”;采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力,以各种名义在拆迁征地过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力。2、强占各类农贸市场，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事，侵害群众利益的各类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力。3、在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强揽工程、强立债权、恶意竞标、强迫交易、非法垄断经营、收取“保护费”、破坏经济秩序的黑恶势力。4、群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等恶势力。5、在居民社区、娱乐场所，有组织地从事涉“黄、赌、毒、枪”的违法犯罪活动，严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。6、拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序带有黑恶势力性质的帮派势力。7、其他涉黑恶违法犯罪线索。
工作目标是：严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑社会性质组织和黑恶势力犯罪团伙，坚决打掉其背后的保护伞和关系网，坚决打掉其赖以生存的经济基础，通过扫黑除恶专项斗争，实现维护社会治安稳定，切实提高公众安全感，提高人民群众的满意度。
四、工作措施
(一)全面宣传发动。召开社区两委班子、党员、群众代表会议，研究成立扫黑除恶专项工作领导小组，广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，通过发放宣传页、张贴及悬挂统一制定的标语、口号、利用宣传栏、户外电子屏、手机、公布举报电话等形式，全方位深入宣传扫黑除恶专项斗争。通过采取不同形式的宣传，达到营造家喻户晓、人人皆知，全区上下参与的扫黑除恶氛围。
(二)广泛收集线索。社区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织力量深入小区住户，明察暗访，充分调动村民小组组长、党小组组长、党代表等，开展一次拉网式重大矛盾纠纷大排查，及时发现黑恶势力犯罪苗头和线索；要鼓励村民、群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索；要对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。加强信息报送，严格执行“零报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向街道扫黑除恶办报送工作开展情况。
五、工作要求
1、要认清形势，统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶专项斗争的责任感。
2、要多措并举，标本兼治，进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果。
3、要切实加强领导，落实领导责任，齐抓共管，进一步形成扫黑除恶专项斗争合力。