时间：2023-01-18 03:16:06
**是全省重点防洪县市之一，防汛任务十分繁重。今年自4月入汛以来，由于大范围强降雨增多，导致**水位多次处于危急水位，给**经济社会发展和人民生产生活造成严重影响。面对近几年来最为严峻的防汛抗洪形势，**市广大党员干部迅速行动起来，积极投身到防汛抗洪工作之中，用实际行动生动诠释了“**先锋”创先争优的内涵。
一、提前部署，充分发挥领导干部表率作用。3月，市领导带领有关部门负责人分赴各有关镇乡（街道）实地检查农防江堤、山塘水库、小流域以及地质灾害点安全情况。全市提前进入汛期工作机制状态，提出“防汛重点是三江堤坝，防汛险点是山塘水库，防汛难点是小流域”总体防御思路。各级防汛责任人到岗到位，靠前指挥；各防汛成员单位特别是沿江镇乡（街道）成立了防汛抗洪工作领导小组，镇乡（街道）主要领导亲自挂帅，制定了防汛抗洪预案。同时，成立防汛抗灾工作小组，及时深入到村（居），一线指挥，做到各灾害点监控有人员、应急有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案。
二、设岗定责，充分发挥党员先锋作用。抽调300多名党员分别组建了20支“党员联络组”、“党员值班组”、“党员宣传组”、“党员巡防队”和“党员突击队”等防汛队伍，实施“全天候”备战。将防洪区实行分段划片，由各支防汛队伍分片负责各项工作。“党员联络组”负责联系防洪区群众，摸清责任区内危房户、地质灾害易发点的家庭情况，并登记造册。目前已对1000多户家庭进行了登记造册，发放“防汛联络卡”2500余张；“党员值班组”负责轮流进行24小时值班，及时收集、上报、防汛排涝救灾等相关信息，及时报告和处理各种突发事件和紧急情况。“党员宣传组”负责走村入户宣传防汛救灾知识。“党员巡防队”立下军令状，昼夜坚守岗位，做到每一寸大堤、每一处险段，都有人守护，不放过一个疑点，及时查险、报险、处险、整险，把险情隐患消除在萌芽状态。党员赵红一直奔走于防汛抗洪一线上，每天反复巡查堤坝的情况，并及时做好水位记录。一次巡查堤坝时，发现靠近洪流较近的3户农家存在安全隐患，如若洪水渗漏，后果将不堪设想。他立刻同村干部去劝说农户转移。经过耐心劝导农户终于转移到了安全地段。由于措施得力，全市目前未发生人员因灾伤亡事件。
三、强化宣传，充分发挥舆论导向作用。在市电视台及市新闻网、**导报等媒体上设“**先锋”创先争优活动专栏，大力引导各级党委组织部门把防汛抗洪作为“**先锋”创先争优活动的重要内容，组织动员本部门本单位的力量，通过资金援助、结对帮扶、党员个人爱心救助等多种方式，全力支持防汛抗洪，以实际行动讲党性、重品行、作表率。及时宣传和总结防汛抗洪中涌现出来的基层党组织、党员干部先进典型，激励广大党员、干部带领群众振奋精神，团结一心，为夺取防汛抗洪胜利作出更大贡献。
党支部防汛抗洪先进事迹材料范文(一)
责任担在肩一心只为民;---显龙村党支部防汛抗洪纪实;创先争优活动开展以来，显龙村党支部高度重视，;显龙村属显龙乡政府和集市所在地，辖6个村民小组、;由支部书记古荣芳带人亲自上门通知，一再向大家强调;舟曲泥石流发后，加之暴雨频频，显龙村党支部更加高;在防汛抗洪救灾中，支部一班人总是抢在防汛抗洪第一;责任担在肩 一心只为民
---显龙村党支部防汛抗洪纪实
创先争优活动开展以来，显龙村党支部高度重视，积极安排部署，强化措施，创新载体，把防汛抗洪当作创先争优活动的主战场，充分发挥基层党组织的凝聚力和党员的先锋模范作用。在防汛抗洪救灾工作中，面对防汛抗洪抢险的严峻形势，支部一班人没有有忘记群众的安危，在乡党委、政府的领导下，积极组织村两委班子成员及党员投身防汛抗洪战斗中，他们的身影随处可见，穿梭于防汛抗洪抢险救灾的现场和农户家中，做群众的主心骨和防汛抢险救灾的生力军，在防汛救灾中创先争优，全力维护广大人民群众的生命财产安全。
显龙村属显龙乡政府和集市所在地，辖6个村民小组、118户403人(其中回民45户220人)，有村干部3人，党员26人(其中女党员4人)，群众居住相对集中，道路、通讯畅通，商贸一条街横穿上山房和两当集，防汛抗洪难度较大。6月份进入汛期以来，显龙村党支部高度重视防汛工作，及时召开村两委班子会议和党员会议，对全村的防汛工作进行研究，成立了防汛领导小组和党员防汛突击队，确立了防汛信息员和险段监控人，制定了防汛预案，靠实了工作责任，充分发挥党组织的凝聚力和广大党员的先锋模范作用。在日常工作中，支部一班人把看天气预报当成了工作中一件大事，随时关注，随时掌握，只要一接到乡上的雨情通知，及时就向各位组长、防汛信息员和监控人通知，要求大家及时向广大村民通知，做到家喻户晓。尤其对居住在显龙清真寺滑坡地带的20余户人，
由支部书记古荣芳带人亲自上门通知，一再向大家强调防汛的重要性和危害性，教育群众务必保持清醒的头脑，绝不可有侥幸心理和麻痹思想，切实增强工作责任感和紧迫感。同时发放地质灾害避让明白卡30余份，确保群众安全渡汛。
舟曲泥石流发后，加之暴雨频频，显龙村党支部更加高度警惕，心系群众，深入一线，加强防灾抢险救援的组织指挥，积极组织带领广大党员群众防汛抗洪救灾工作，白天排查灾情和险段，晚上守候在显龙清真寺滑坡带，一户一户地排查，督促各农户搬迁到指定的安全地方，保证群众生命安全。同时，加强了防汛值班工作，实行零报告制度，随时掌握动态，明确了村两委班子成员的工作职责，并深入一线指导防汛抗洪工作，建立监测和预警预报机制，组织了120余名党员群众组成的抗洪抢险救灾队，加强对全村地质灾害点、塘坝、危旧房屋及孤寡老人排查监控，并安排专人对这些隐患点实行24小时监控，做好信息的上传下达。
在防汛抗洪救灾中，支部一班人总是抢在防汛抗洪第一线，哪里有险情，哪里有困难，哪里就有他的身影。8月13日，接到雨情预警后，积极组织村干部及滑坡带的农户在显龙清真寺地质灾害隐患点进行实地察看，并召开了现场会，对当前防汛防地质灾害工作进行了安排部署。当天晚上，在村支部书记古荣芳同志的带领下，加强了值班，村两委班子及部分党员冒着大雨到显龙清真寺地质灾害隐患点通知转移农户15户，转移群众40多人，确保了防汛抗洪救灾工作有力、有序、有效进行。
党支部防汛抗洪先进事迹材料范文(二)
近日 ，我县持续普降大暴雨，局部地区特大暴雨，河流突涨，造成道路道路冲毁，房屋倒塌，农田被毁。在这次特大洪涝灾害中，面对严峻的水情、雨情、灾情，总路咀镇神树铺村支部书记孙萍同志在镇党委政府的正确领导下，不惧危险，始终冲锋在抗洪救灾一线，果断决策，带领神树铺村全体党员群众不分昼夜抗击洪流。孙萍同志以巾帼不让须眉之志，在灾难面前毫不退缩，用女性柔弱的臂膀托起了党和人民交付的重任，充分展示了巾帼英雄的飒爽英姿。
不惧危险 冲锋陷阵战洪魔
6月29日以来，总路咀镇连降特大暴雨，全镇21个村发生严重积水、房屋损毁等紧急情况，严重危及群众生命财产安全。神树铺村支部书记孙萍同志冒着暴雨，立刻召开村组干部紧急会议，研究防汛抗洪方案，成立4应急分队。第一小队负责村内土坯房、危房排查，确保第一时间将有险情的村民安置好;第二小队负责24小时巡查全村各小组险段情况，2小时上报一次灾情;第三小队负责堤坝加高加固，并及时上报险情水位;第四小队负责筹备防汛物资，时刻准备着上阵抢险;同时她还积极动员全体党员群众村民克服麻痹思想，要紧急行动起来，全力以赴做好本村防洪抗灾工作。
早上5时许，接到11组大山塘内涨的消息，孙萍早饭都顾不得吃，迅速穿上雨衣，组织10余名党员群众奔赴抢险第一线。她又当指挥员又是战斗员，二话没说就拿起铁锹帮忙灌沙袋，还带领党员干部努力清理堵塞村边河道淤泥，及时疏通河道，防止洪水进入村庄。这边险情刚刚排除，那边又传来险情，她顾不得歇息片刻，又带领防汛人员赶往险处，组织人员奋力抢修。两天两夜，洪水不断上涨，险情不断出现，哪里有险情，哪里就有她的身影，正是在她的带领下，险情一个个被排除，洪水始终没有肆虐，全村受灾范围控制及时，并无人员伤亡。
情系群众，转移灾民保民安
群众生命大于天。孙萍在抢险的同时，心中还不忘群众的安危。孙萍一方面带领党员干部积极摸清危房户情况，另一方面她与其他村干部分工协作，包组包户，组织受灾群众转移撤离。她嗓子喊哑了，腿摔破了，她都不管不顾，来来回回地跑，挨家挨户地喊，竭力确保村民们都能转移到安全的地方。经两天不懈努力，全村8户13人全部成全部撤离到安全地带，并集中安置村福利院。
一想到受灾群众现在虽然有了住处，但是吃的、住的等生活必需品还没有着落，她心里焦急万分。这时，她主动从身上掏出1000块钱给福利院的余师傅，千叮咛万嘱咐一定要保证受灾群众吃饭问题。一看到福利院床铺还不够，她急
忙回到自己家中，让老公开着一辆三轮车拖上自家的三张床、三块凉席和三床被单送到福利院。安排好了13名受灾群众的住宿后，看到7组贺育坤、8组周天生和9组贺启三等受灾老人行动不便，她就挽起衣袖，打上一盆温水，帮忙擦起了凉席，还铺好床铺。待所有受灾群众全部睡下后，此时已经晚上10点多了，这时她脸上才露出了一丝满意的微笑。
乡镇防汛抗洪先进事迹材料(一)
xxx同志，男，31岁，共产党员，xx区xx镇人民政府副镇长。根据镇党委、政府的分工，负责本镇的防汛工作。
200*年5月26日-6月8日，我镇全境连降罕见特大暴雨，降雨量达448mm，全镇遭受巨大损失，出现断电、断路、断水、断通讯，据初步估算直接经济损失达xxxx多万元。面对这突然其来的天灾，镇党委政府把全镇的中心工作放在抢险救灾恢复生产工作上，作为负责本镇防汛工作的xxx同志更是身先士卒，带领镇干部驻村工作队深入挂钩村了解灾情，及时为村民排忧解难，并妥善处置抢险救灾事宜，尽力将灾害损失降到最低限度,确保无发生人员伤亡。
一、树立防汛意识，思想认识到位。
xxx同志作为我镇防汛工作主要负责人，本着对人民高度负责的态度，确保人民群众的生命财产安全，对本次暴雨袭击，果断采取以下措施：一是启动镇总体防洪预案，及时转移群众。根据防洪预案，xxx同志下令从5月29日起我镇进入重要防御状态，5月30日凌晨进入紧急防御状态;他还要求各村根据本村的防洪预案，及时做好住在低洼地带的群众和可能发生山体滑坡、泥石流地带群众的安全转移工作，并妥善安置群众，共转移群众3100多人次，确保无发生一例人员伤亡;将xx湖面上网箱养殖户全部撤离上岸，要求xx湖水库所有船只禁航。
二、准确察看险情，指挥到位。
灾情发生后，xxx同志及时组织镇、村干部分片巡查，并对发现的险情及时处置。xx片干部在6月1日巡查时，发现中)心小学学校边坡出现200多米长的新裂缝，xx同志得知情况后立即向镇主要领导汇报，并赶赴现场察看实际情况，果断决策，立即组织干部把394名师生和山坡下的群众34户162人转移到林业站、采育场、镇政府、中学等安全地带，避免险情发生。
三、紧急抢险，科学调度到位。
为获得第一手雨情、水情，xx同志时时关注xx市水利信息网和省市气象局网站，密切关注雨情和xx湖水位情况，综合分析后，及时下达转移命令;并密切保持与xxx水电公司的联系，根据该公司的泄洪通知，提前通知下游群众做好泄洪准备，转移人员和财产，手摇报警人员在岗在位，及时报警。
四、明确分工，责任落实到位。
灾情发生后，xxx同志启动了全镇防洪预案：一是周密部署，落实责任。按区明传电报和上级领导的重要指示精神，xxx同志根据汛情实际，适时召开4次防汛抗洪工作会议，研究部署防汛抗洪工作，并形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，全面落实防汛安全责任，实行包片包村包干责任制。二是驻村包干，加强指导。在防汛过程中，他要求各驻村工作队立即组织干部群众防汛抗洪，加强对危险地带的安全巡查，同时指导群众做好灾后重建生产自救工作。三是强化值班，在岗在位。镇、村全体值班人员24小时坚守岗位，保证上传下达的渠道畅通，保证整个防汛救灾网络正常运行。
五、灾后重建，指导到位。
6月10日暴雨刚过，xx同志就带领部分驻村干部及农技站、畜物站等职能部门干部深入各村开展灾后重建工作。xxx同志带领下村干部到重灾区xx、xx等村，车行不了就走路，走家串巷，到灾民家中查看倒塌房屋现场。在访问灾民情况时，他总是用一颗善良安抚灾民的心，使灾民心中得到极大安慰，重新鼓足干劲重建家园的决心，每到一处，xxx同志总是走在前面关心灾民;下村干部和村干部，都被他这种工作作风和关心灾民那份热情深深感动。作为一个即分管防汛工作又分管农业工作的副镇长，灾后，xxx同志立即组织镇农技站、畜牧水产站部门干部，由镇民政办配合对全镇农田受损情况进行一次详细的调查摸底，并提出采取不同方法进行自救，减少损失：1、对过水后，作物尚能恢复生长的地块及时组织群众清理田间垃圾和泥沙，做好洗苗、扶苗和整理工作;2、清理水沟，排水畅通，除涝保苗;3、对少苗的田块，被洪水冲走的田垄，采取补苗或补种的措施;4、及时做好防治病虫害。加强田间检查，及时防治病虫，控制病虫害暴发流行;5、对绝收田块，抓紧改种其他作物，最大限度地降低损失;6、指导网箱养殖户做好梅花湖水产养殖网箱的加固。
此次灾情虽然非常严重，但我镇干部群众在区委、区府的指导下，在镇党委政府的坚强领导下，在xxx同志的实时指挥下，全镇上下众志成城，抗洪救灾，没有发生一例人员伤亡，最大限度减少群众的财产损失，并使群众及时恢复了生产，取得了抗洪工作的阶段性胜利。
乡镇防汛抗洪先进事迹材料(二)
20XX年X月X日，受上游地区特大暴雨洪水侵袭，我镇XX等村(社区)部分地区遭受特大洪涝灾害，受灾人口XX人，倒塌房屋XX间，直接经济总损失XX万，XX家企业受灾，直接经济损失XX万元。灾情发生后，我镇按照县委、县政府、县食安办统一要求，积极投入抗洪抢险救灾工作，采取有效措施全力保障灾区人畜饮水和饮食安全。
一是加强领导，明确职责。切实按照县委、县政府、县食安办的的统一要求，各抗洪救灾工作小组在镇党委、政府的领导下，齐心协力、密切配合，建立并严格执行食品安全责任制和责任追究制，做到分片包干，责任到人，努力消除食品安全隐患，全心全意保障群众饮食安全。
二是落实措施，保障食品安全。镇食品安全监管部门联合互动，各施其责，落实食品安全各项措施。
镇水管站：积极对水质进行监测，根据进厂水质的污浊度，适量地加大消毒、净化的药量，保证出厂水达标，群众喝上安全饮用水。
镇卫生院：根据《XX镇关于加强抗洪救灾期间食品安全工作的通知》，及时启动抗洪救灾工作预案，成立了一支X人医疗救护小组，和一支含村医组成的XX人灾后消毒小组，以最快的速度深入各村(社区)开展各项救灾防病工作，确保灾后食品安全，灾后无疫情。同时以灾民临时安置点为重点，切实做好受灾群众的食品安全监管工作。同时，在卫生院设立消杀药品发放点，免费为群众发放消杀药品、解答群众消杀问题，启动发热门诊和肠道门诊，实行疫情日报告和零报告，对全镇疫情实行动态监测，确保全镇灾后无大疫。
工商所：开展执法巡查，要求浸泡过的蔬菜、食品、副食品必须下架，不得销售。对流动摊点检查其进货渠道是否顺畅，防(优秀员工个人先进事迹材料)止销售其它地方的受淹食杂品。对个体工商户进行三天一巡查，上报进帐情况、出数情况，保证镇内群众生产生活正常平稳。
X月X日--X日，洪水退后，镇工商所对受灾情况进行了摸底调查，同时对灾后食品市场进行了检查，重点对是否销售水淹食品，哄抬物价等行为进行了检查。从检查情况看，市场秩序稳定，未发现违法经营情况。
三是加快整治，改善环境。各村(社区)、各单位、各受灾户广泛开展灾后生产自救，对垃圾和淤泥进行清理。搞好室内外环境卫生，清运房前屋后的垃圾杂物和淤泥，清除污水坑塘、清淘水井，保护水源。
四是加强对食品安全工作的督查督办。成立巡查组，对抗洪救灾工作小组的食品安全工作开展情况进行巡查。督查各救援小组是否到位，采取有效措施，保障群众饮食饮水安全，同时摸清情况，掌握动态，协调解决工作中存在的有关问题。
五是加大灾后食品安全知识宣传，确保人民群众饮食安全。镇食安办通过门户网站、QQ群、手机短信、宣传车、村(社区)广播等多种形式宣传灾后食品安全和卫生防疫知识，提高公众防范意识，防止次生灾害发生。
据统计，在抗洪救灾期间，免费发放消毒片XX瓶。到各村(社区)开展灾后用水及环境消杀，使用消毒药水XX公斤，累计消毒面积XX平方米，集中式供水消毒XX处，消毒公厕X座，发放宣传单XX余份。截至目前，我镇灾区未发生一例食物安全事故。
乡镇防汛抗洪先进事迹材料(三)
20**年7月8日，XX县冶溪镇突发强降雨，11时至15时近四个小时降雨量超过110mm，其中西坪、大山等村降雨量超过140mm，短时间的强降雨及接下来近10余天的强降雨，造成了全镇部分地区山洪爆发、河水猛涨、水库水位蹿升，一段时间供电、电讯、有线电视信号全部中断，境内部分道路山体滑坡、路基塌方交通中断、河堤冲毁，部分民房倒塌、农田被淹、农作物受损。面对二十年一遇的强降雨，镇党委政府领导高度重视，充分发挥党委的领导核心、基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，动员全镇上下众志成城，全力以赴，在抗洪救灾中努力实现四个确保：即确保人民生命财产安全，确保灾民正常生产生活，确保东方红水库安全行洪，确保重点河堤不决口、不溃坝。取得了防汛救灾的全面胜利。
一、领导重视，启动预案。灾情牵动着县委县政府主要领导的心，县委副书记、县长周东明、副县长王章平先后两次亲临现场，指导防汛抢险工作。镇党委书记徐双礼在强降雨的近半个月内，从没有休息一天，长期坚守岗位，深入村组重点灾害点领导全镇的防汛救灾工作。镇防汛救灾指挥部全体成员，按照职责分工，实行责任到人，全力应战，在关键时期，迅速启动防汛应急预案，多次召开专题会议，明确责任，狠抓落实，全面部署安排抗洪救灾工作。在抗灾危险时刻，党员干部冲在最前面，分管防汛救灾工作的党委委员、副镇长刘召先身先士卒，长期协调全镇抗洪救灾工作，并多次奋战在抗灾第一线，在抢修司空山河堤的战斗中，在最危险的时刻，他第一个跳入河中，组织党员群众打桩，填沙袋，在齐腰深的河水中，他全然不顾手机掉入水中，并左脚不小心被传来的木桩砸中受伤，但他坚持直到最后险段出险才不得不去医院包扎一下。镇、村、单位也涌现出了许多像刘镇长一样的先进个人和感人事迹。在这次抗洪抢险中，充分彰显了党委领导核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员领导干部的带头示范作用，在整个的防汛救灾工作中，实现了行动迅速、指挥有力、应急有方。
二、众志成城，防汛抗灾。在党委及防洪救灾指挥部的坚强领导下，全镇广大党员、干部、群众发扬不怕苦、不怕累的精神，连续奋战，沉着冷静，众志成城，取得了防汛抗灾的阶段性胜利。一是确保东方红水库巡查力度。7 日，接到强降雨预警后，全县最大的小(1)型水库东方红水库管理员、溪河村党总支书记胡知典立即检查防汛仓库储备物资，紧接着往来于高、底涵洞管理房，打开闸阀，腾出库容，全力做好迎接洪峰准备，8日，水位急升，胡知典带领值班人员一道来回奔波在水库大坝、溢洪道口及东西主干渠和高涵洞管理房之间，不顾疲劳，及时向镇指挥部报告雨量和水位情况。夜里，他仍然不间断巡查，不停记录，直到水库开始溢洪。由于长年患有高血压和严重缺钾等疾病，胡知典终因疲劳累病倒在值班第一线。二是确保冶溪长河安全度汛。司空山村李家圩段250米河堤、石嘴村80米河堤面临垮塌，近千亩农田受到威胁。司空山党总支紧急动员中心、民主等7个村民组的党员群众50多人，打木桩、填沙袋、固铁丝，战线绵延一公里。由于缺口长，连续三天，一直是堵了又冲，冲了又堵;党总支一班人没有被困难吓到，发扬连续作战的精神。党员刘纯亮用自家农用车，免费运送救灾物资;群众代表李学明、刘小成身先士卒，总是第一个跳入水中打桩填沙。经过三天三夜奋力抢险，河堤终于得到加固。石嘴村党支部书记胡时攀临危不惧，科学指挥，将救灾干群分成三组，分别清理河道、准备物资、筑堤加固，有效保证了群众生命财产安全。桃阳村海林圩河堤决口，党支部书记袁训平迅速组织附近党员群众抢险，党员李敬胜利用自己干工程的经验，现场制订疏通决口的抢险突击方案，保证了抢险工作的顺利进展。三是确保省际公路的畅通。西坪村副主任徐华、大山村副主任胡时福紧急动员，组织党员群众紧急抢修通往XX县的公路，全力确保省际公路畅通。四是确保灾民生命财产安全。镇党委负责人带头深入琥珀村、桃阳村看望慰问五保户和房屋全倒户，给他们送去慰问金，并安排镇村干部及时安置转移，安抚受灾群众。
村党支部抗洪救灾先进事迹材料:人民的利益第一
灾情发生的第一时间，**村党支部书记**就叫上村两委干部赶往地质灾害户进行现场勘查，并打电话询问村民小组长各组受灾情形，详细了解并记录灾情。同时迅速召开防汛会议，按照党委政府的防汛工作部署，成立以书记为组长、主任为副组长、其他两委干部为成员的防汛工作领导小组，各组组长为防汛联络员。会议上党支部号召广大党员干部投入到抗洪抢险斗争中，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
在支部的领导核心作用带领下，村两委把抗洪救灾及恢复重建作为当前的中心工作，按照上级要求，统一认识，切实担负起组织广大党员、干部和群众的责任。党支部要求党员干部要自觉服务人民群众，密切党群关系，做到“察民情、解民忧、帮民富”。支部严格遵守防汛值班制度，坚持24小时值班，密切关注随时的天气变化；对受灾严重的烟叶生产，在党支部的带领下，广大党员挨家做好巡查，并发放《烟叶防洪救灾生产技术要点》，做好技术指导，将灾害损失降到最低；对出现屋后山体滑坡的农户，两委干部及时走访，做好群众的安抚工作，及时清理灾后废墟；对于受灾较重，群众出现情绪波动的，党支部认真倾听群众的意见和建议，在稳定事态的基础上，做好群众的思想工作，帮助群众认识当前全镇严峻的防汛形势，通过党支部的大量安抚性工作后，受灾群众情绪平稳，保障了抗洪救灾各项工作的顺利进行。
在这次防汛救灾中，党支部经受了一场巨大的考验，在支部带领下，党员干部处处以大局为重，他们首先考虑的是为民解难，为党旗增辉，心中时刻装着群众，以实际行动践行着“三个代表”重要思想。他们舍己忘我、无私奉献、顽强拼搏的精神，感动着也感染了许许多多的人们，人们也以各种方式支援和支持着防汛救灾工作。
党支部和所有党员在这场战斗中真正发挥出了应有的战斗堡垒作用和先锋模范作用。伟大的防汛救灾精神凝聚起了强大的党心和民心，这无疑已经成为**村夺取抗洪救灾斗争全面胜利的强大精神动力。
到村任职优秀选派干部先进事迹材料：情系乡村
市区审计局选派干部同志，怀着对建设社会主义新农村的一腔热情，深入农村工作实际，开展了卓有成效的工作，经区选派办和市选派办考核，同志考核为市级优秀。
区审计局干部11月被选派到乌衣镇白庙村担任村党总支第一书记。到村任职后，他在与村“两委”成员促膝谈心、了解村情、融洽关系的同时，又带领党员干部加强学习，努力提高自身和村“两委”成员提高依法治村的能力和服务群众的本领。通过深入村民组调查了解，在村“两委”成员的支持下，开展了扎实工作。
——兴办实事 为民谋利
黄寺村民组排灌站年久失修，已成废弃电站，每逢旱季，抽不上水，村民心急如焚；每到汛期，村民又提心吊胆，担心内涝，淹没农田，但村里经济薄弱，无力更新。急群众之所急，他和村干部一道向相关部门求助，共争取财政局和水利局项目资金20多万元，不仅对黄寺村民组排灌站进行了彻底的更新改造，还修建了永久性排灌渡槽，使周边300余亩农田免遭洪涝损失。
针对大徐村民组至胡庄村民组2.5公里防汛路年久失修状况，他带领村“两委”多方筹资2万余元铺设了砂石路。路修成后既保障了汛期防汛物资运输，又方便了群众生产生活。
该村实施4.5公里“村村通”工程,须配套资金14万余元，因白庙村是个贫困村，拿不出这笔资金,于是他又与村“两委”多方努力，取得帮扶单位区土地分局和公路局帮助，终于解决了配套资金难题。
——拓宽思路 谋求发展
水稻生产是该村的一项主导产业，为了提高水稻种植效益，他积极引导农民种植笑丰1号、4号等优质品种，并请农技专家到村进行病虫害防治知识讲座。该村农户种植3500余亩优质水稻，每公斤价格高出其他品种0.2元，全村农民仅此一项增收30多万元。
近年来，该村苗木花卉已发展到500多亩，为提高苗木种植效益，积极谋划，培养苗木经纪人，拓宽苗木销售渠道。现在该村已有苗木销售经纪人5人，苗木种植户增收近10万元。
他还想方设法帮助该村富余劳力增加收入，经常组织党员收看农村党员干部带头致富纪录片，注重在党员中培养致富能手。全国“苗木之乡”汤泉镇每年需要大量有技术的挖树和栽树人员，充分发挥本村有技术党员的模范带头作用，通过他们向有意向的村民传授技术，开展有组织的劳务活动，增加收入。目前，全村已有200多人长期从事这项劳务活动，年人均收入在8000元左右。
编者按：本文主要从抗洪抢险她奋战一线；河塘整治她身先士卒；新农村建设她勇挑重担，对水利服务单位主任事迹材料进行讲述。其中，主要包括：防洪抢险，保家为民，责任重于泰山、水是生命之源，水是国民经济的命脉，更是农业经济的命脉、情为民所系，情为水利所系，具体材料请详见：
提起她，人们都翘起大拇指，夸她是水利系统的治水女强人，是新农村建设的带头人、群众的贴心人……她，就是盐城市亭湖区南洋水利服务中心主任--XX。
二十多年来，XX与水利事业结下了不解之缘。特别是担任南洋水利管理服务中心主任多年来，她带领中心全体同志战胜了几次洪涝灾害，大搞村庄河塘整治，在新农村建设中勇挑重担，立了汗马功劳。
抗洪抢险她奋战一线
防洪抢险，保家为民，责任重于泰山。南洋镇虽然是河道密布，四通八达，但全年的雨水时空分布不均。往往集中在6-9月份，常常形成要水水不来、恨水水不走的灾害性局面。为了使全镇能安全渡汛，并做到万无一失，陈军在汛期的前几个月就未雨绸缪，对全镇境内的排涝站、圩口闸、涵洞、圩堤进行逐一过堂的专项检查，同时想方设法，垫支资金，购置材料，将全镇所有的闸站进行维修。洪涝发生时，陈军始终站在抗洪排涝第一线。2003年的大洪水是盐城超历史的，最高水位达2.67m，南洋镇又处于下游，2003年7月4日深夜，绍林村的联合圩出现溃堤，她第一个到达现场，组织人员实施抢险，7月5日由于暴雨连续猛下不停，镇潭圩有40%的农田被洪水淹没，陈军迅速联系市农机公司的有关负责人，从滨海县调进了8台抢排泵，连夜组织人员突击安装并开机作业。2006年7月汛期，红旗、东灶排涝站相继出现故障，还是她想方设法找到了潜水员并连夜排除了故障。她成立了防汛专业维修抢险队，及时为全镇各圩区的排涝站和圩口闸进行抢修和维护，确保了全镇排涝设施的正常运行。由于陈军这种为大家、舍小家，为了事业，牺牲个人的忘我奉献精神，南洋镇在历次洪涝灾害中都能安全渡汛，将洪涝灾害造成的损失降到最低限度。
河塘整治她身先士卒
水是生命之源，水是国民经济的命脉，更是农业经济的命脉。农业稳，天下稳；农业富，天下富。没有水就无从谈起，作为水利人对水更是情有独钟，陈军她时刻牢记自己的责任和使命。在全镇沟塘整治和河道疏浚的新农村建设中，她身先士卒，以身作则，起早带晚进行勘测、规划和设计，组织扒泥船、泥浆泵、挖掘机进行高标准、严要求的紧张施工。轮窑河是南洋镇最近几年疏浚的一项最大的水利工程，由于该河属自然河道，河床淤塞严重，加之地形复杂，沿河农户较多，任务重、困难多，施工队伍几次想打退堂鼓。陈军率领中心的骨干人员克服重重困难，经过三个多月的紧张施工，圆满完成了任务，并填平废沟废塘30多亩，受到了村组干部的齐声赞扬。
在治理水患的同时，陈军还时时刻刻为群众着想。将填平废沟废塘，修筑村庄道路与河道疏浚结合在一起。新东河、旭日河，由于村庄道路修筑在沿河的青坎上，地面真高只有1.8米，每逢汛期雨涝，水位上涨，群众进出都在水中行走，极为不便。陈军了解情况后，迅速组织人员进行勘测设计并落实施工。工程结束后，群众看着修整一新的河道和又宽又高的村庄道路，人人从心底发出了由衷的感谢。河道疏浚的步伐没有停止，仍在继续，陈军计划在2010年前将全镇的47条主干河道全部清淤完毕。为了构建人水和谐的生态环境、改善村容村貌，美化农民家园，陈军制定了长效管理措施，落实专职人员对河道进行定期巡查，并将疏浚清淤后的各条河道与相关责任人签定了长期管护责任状，明确了责任，真正做到治水与管护相结合的良性循环和规范化管理。
新农村建设她勇挑重担
情为民所系，情为水利所系。为了改变农村的落后面貌，她将水利事业与新农村建设紧密结合起来，在镇党委、政府“新农村建设”的号召下，陈军勇挑重担，跑项目，找资金，常常累得吃不上饭，顾不得休息。在她的努力下，2001年曙光蔬菜大棚和节水灌溉建成并当年投入生产，2002年、2004年三洼村、绍林村土地综合治理相继完成。今年东团村进行了低产田的改良和土地治理综合项目，这些项目陆续实施，填平了坑坑洼洼的废沟废塘，修筑了大型农机作业的沙石路，兴建了灌排泵站、防渗渠以及田间涵洞等小型建筑物，为农业的增产增收提供了可靠的保障。几年来，陈军争取了近千万元的农业综合开发项目，这些项目的建成，对农业增效、农民增收、农村和谐发挥了巨大的作用。同时，也倾注了陈军的大量心血和辛勤汗水，她为南洋镇的新农村建设作出了一定的贡献。
“情系水利终无悔，苦乐年华写春秋”，20多年来，陈军将她的青春和热血奉献给了南洋的水利事业，从她那摞得高高的几十本荣誉证书中你可以看出，陈军无愧于党、无愧于人民，无愧于她热爱的水利事业。多年来，市、区、镇三级政府和主管局向她颁发了优秀党员、先进工作者、巾帼标兵等荣誉证书，她还被评区、镇两级人大代表，在荣誉面前她坦然依旧，在成绩面前，她不骄不躁，正以昂扬的斗志迎接新的挑战，饱满的热情谱写新的篇章。
1、洪灾主要特点
1．1洪量大10月4日9时30分，渭河华县站洪峰流量为4820立方米/秒，为近25年来的最大洪水，洪水总量约17亿立方米，占渭河近10年来年均径流量的三分之一。
1．2含沙量小华县站最大含沙量仅36.6公斤/立方米，出现于9月30日8时。潼关站最大含沙量为35公斤/立方米，出现于10月1日14时。
1．3水位高10月2日15时12分，临潼站洪峰流量5270立方米/秒，相应水位358.58米，比2003年最高洪水位高出0.24米，为历史之最。10月4日9时30分，渭河华县站洪峰流量为4820立方米/秒，相应水位342.32米，为该站历史第二高水位。华阴军渡水位334.38米，比“03.8”洪水位高0.92米，为历史之最。
1．4洪水持续时间长洪峰从临潼站到潼关站历时69小时24分，华县站2000立方米/秒以上流量共持续128小时。
1．5渭河支流倒灌严重受渭河洪水顶托，南山支流倒灌比较严重，相继有9条南山支流发生倒灌，倒灌长度2—4.5公里。加之，渭河洪水与南山支流洪水遭遇，支流水位抬升，堤防全线吃紧，更增添了防洪压力。
1．6洪灾损失比“03.8”洪水小
这次洪水，渭河华县站最大洪峰流量比“03.8”洪水的最大洪峰流量大1250立方米/秒，而洪水灾害损失却明显小于“03.8”洪水，这次洪水及秋淋，共造成167万人受灾,农作物受灾面积280万亩,倒塌房(窑)1.7万间(孔),形成危房(窑)4.0万间(孔),损坏堤防255处20.4公里、护岸工程8处等,无一处决口，直接经济损失12.06亿元。而“03.8”洪水造成三条南山支流相继决口，泛滥成灾，直接经济损失达42.32亿元。
2、抗洪抢险的主要经验
2．1扎实的备汛工作是抗洪抢险制胜的基础
沿渭各级政府和有关单位以对党对人民高度负责的精神，及早动手，扎实备汛，未雨绸缪，防患未然，切实做到思想认识、领导责任、技术方案、抢险队伍、物资储备、巡堤查险、抢险措施、迁安对口、防汛督察、后勤保障“十到位”。一是认真修订完善了《渭南市重点河道防洪预案》、《渭南市特大自然灾害应急救助预案》并制定了指挥调度、巡堤查险、料物供给、撤离迁安等8个子预案，使其更加科学规范，便于操作。二是组织开展了防汛安全大检查，各级防汛包干领导都分别深入实地，认真检查所包区域的备汛工作，坚持“谁检查，谁签字，谁负责”，实行台账式管理，及时消除各种隐患。三是组建了县、乡、村三级防汛抢险队。结合民兵预备役组织，落实抢险队伍239支、1.7万人,落实各种抢险机械246台。四是开展了防汛实战演练，并组织迁安双方乡镇、村组干部和集中安置点负责人召开见面会双方认人认路、认门，制作迁安明白卡，提前发放到每家每户，认真做好迁安救护的准备。四是召开了军地联席会议，并进行了实地勘察，熟悉情况，明确任务，传授技术，保证需要。
2．2领导重视，大力支持，靠前指挥是抗洪抢险制胜的关键
渭河抗洪抢险不仅牵动着广大干部群众的心，更牵动着各级领导的心，灾情发生后，总理、回良玉副总理分别作了重要批示，提出明确要求，省委书记李建国、省长陈德铭及中省有关领导先后深入现场检查指导，了解灾情，慰问群众，划拨款项，调拨物资，及时帮助解决遇到的困难和问题，陕西省防总两次联系请调了2400名驻陕参加防汛抢险，调拨了1000张铅丝笼片、20吨铅丝支援渭河下游抗洪抢险。渭南市党政军主要领导及时调度指挥，市级各大班子36名领导分赴所属县市区督促检查，现场指挥，沿渭五个县市区及乡村领导干部吃住在堤防，与广大群众并肩作战，保证了抗洪抢险工作有条不紊的顺利进行。
2．3以人为本，超前部署，科学决策，牢牢掌握了抗洪抢险的主动权
在这次抗洪抢险中，各级党委政府始终把人民群众的根本利益放在首位，坚持以人为本的科学发展观，沉着应对，及时预测预警，超前部署，科学决策、组织有序，指挥有力。各种决策都立足于“早、快、准”，在2号洪峰到来之前，根据雨情、汛情发展变化，及时组织水文、气象等专家进行分析会商，并多次召开会议研究部署，综合分析各种有利因素和不利因素，进行科学决策，果断启动渭河三号防洪预案和救灾预案一级响应，并宣布进入紧急防汛紧急状态，按照先人后物、突出重点、迅速、有序、彻底的原则，及时将可能被洪水淹没地区的群众撤离到安全地带，妥善进行安置，做到乡不漏村，村不漏组、组不漏户，户不漏人，紧急转移安置16个乡镇112个村21.38万人，并及时进行交通管制，对撤离区实行。确保了每个人都有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净水喝，无一人伤亡，也无一例治安案件。同时，在重点堤段备足防汛物料和抢险机械设备，提前请调部队加强险工险段的巡查把守，牢牢掌握抗洪抢险的主动权，千方百计保证了广大人民群众的生命财产安全。
2．4权威高效，统一协调，坚强有力的组织指挥体系是抗洪抢险制胜的基本保证
抗洪抢险领导是关键，组织是保证，省、市、县、乡都健全完善了坚强有力，统一协调的抗洪抢险指挥体系，市县防汛抗旱指挥部都分别设立了由市县领导牵头的巡堤查险、抢堵、救灾、物料保障、安全保卫、新闻宣传、后勤保障等10个专业指挥部，完善各指挥机构的工作程序、职责、方案、指挥调度权限，明确责任，各司其职，分工负责，密切配合，协调一致，统一部署，统一调度，统一指挥。在抗洪抢险工作中，保证防汛指挥部的绝对权威，防汛抢险的统一指挥，决策权、指挥权集中于防汛指挥部，各级领导、干部、群众及部队官兵，各级物料、抢险车辆和机械均由防汛指挥部统一调配。雨情、水情、汛情和险情通过电波随时准确地汇集至指挥部，根据各种信息，通过与专家的会商和集体研究作出各种重大决策，下达各种指令，使决策有据、工作有序，指挥有力，权威高效，保证了抗洪抢险工作的顺利进行。
2．5责任到位、督察有力，赏罚分明是抗洪抢险制胜的有力措施
各级政府和防汛指挥机构层层落实以行政首长负责制为核心的分级分部门防汛责任制，一是落实防汛目标责任制。市、县、乡、村逐级签订“防汛目标责任书”，把各项防汛任务落到实处，二是落实防汛包联责任制。各级防汛领导包河段、包区域、包工程，包抓责任人对所包区域的防汛工作负全责，并在报纸、电视到媒体上进行公布，接受社会监督。三是落实技术指导责任制。渭南市及时成立了由有关单位防汛抢险技术骨干组成的专家技术组，把重点河堤、重要险工险段的防汛抢险技术服务落实到人，具体负责巡堤查险、抢险技术指导等工作。四是落实巡堤查险报险责任制。分段划片，插标亮界，包干负责，并将区段防汛责任人及其联系电话立碑公示于本区段，确保责任制落到实处。保证在第一时间发现险情，上报险情，采取有力措施抢护排除险情。
为了确保防汛抗洪工作的顺利进行，严格实行防汛责任追究制，陕西省政府制定了《关于防汛重大事故行政责任追究办法》，渭南市制定了《领导干部防汛责任追究办法》、《防汛抗洪工作纪律规定》、《防汛工作督查办法》和《巡堤查险督查办法》，并出台了巡堤查险抢险奖惩办法，加大对防汛抢险的检查督促力度，严明工作纪律。渭南市、县政府组成了由纪委书记、组织部长、监察局长等人参加的督察组，全方位、全过程的进行现场跟踪督查，华县把决策权、指挥权、人事任免权下放到包河堤县级领导，对导致决堤者，就地撤职。华阴市对查险、排险及时有力的6位村民及时给予了奖励。大大激发调动了广大干部群众的积极性。同时，对行动不力，工作不到位，贻误时机的人员，及时进行严肃查处，起到了良好的警示作用，推动了各项工作的开展。
2．6巡查到位，防范有力，抢早抢小是抗洪抢险制胜的根本
在防汛工作中，始终坚持以防为主、防重于抢、抢重于救的原则，把巡堤查险工作当作防汛抢险的重中之重和首要防线，调集一切力量严防死守渭河干支流堤防，牢牢掌握防汛抢险的主动权。省市先后制定了《陕西省巡堤查险工作细则》和《渭南市防汛抗洪巡堤查险责任制实施办法》、《渭南市巡堤查险要求》等，进一步完善规范了巡堤查险、报险、抢险等制度，严格实行“五个坚持”（坚持主要领导挂帅，全力以赴巡堤查险制、坚持岗位责任制、坚持半小时轮回巡查制、坚持排班记录制、坚持谁分管，谁负责的原则），建立完善了各级领导挂帅，统一协调指挥，县、乡、村分级负责，以村民为主，党政机关干部职工参与，部队重点巡查把守，水务、河务等有关部门单位负责技术指导，纪检、监察、组织、人事等部门负责跟踪督查的巡堤查险机制，渭南市包联县市区的市级领导和沿渭五县市区党委书记和所有县级领导以及各部门主要负责人，以身作则，坚守一线，加强对巡堤查险工作的领导，组织沿渭干部职工和群众上堤巡查，提前接通巡堤查险照明设施，抢险物料提前到位，流动物料运输车随时整装待命，并将报险电话公布在堤上，为第一时间抢险创造了良好条件。渭南市40多名市级领导、151名县级领导始终战斗在抗洪抢险第一线，组织89个市级部门和驻渭单位3000多名干部职工按照责任区段在渭南市城区沿渭堤防巡查。全市组织的635支巡堤查险队伍和239支村级抢险队伍，7.68万名干部群众、4410名指战员、武警官兵日夜坚守在长158公里的渭河大堤和117公里的南山支流堤防，“三步一岗、五步一哨”，领导每半小时巡查一次，堤上5米一人反复轮回巡查，严加防范，及时发现报告险情，抢早抢小，把各种险情消除在了萌芽状态，先后共排查各类险情637处。在洪水全线出槽漫滩，大堤及生产围堤全面临水（水深1－2米），南山支流严重倒灌，堤防全面告急的情况下，确保了无一处垮堤，无一处决口，无一人伤亡，创造了抗洪抢险的奇迹。
2．7料物到位，队伍有力，军民联防，协同作战为抗洪抢险提供了有力保障
为了保障防汛抢险的需要，进一步规范防汛抢险料物的储备、管理和调用，省市相继制定了《陕西省防汛物资储备与管理办法》、《渭南市防汛抢险物料保障方案》，物料储备管理实行分级分部门负责制，采取国家、社会团体和群众储备相结合，以集中储备为主，委托代储为辅的储备方式，制定落实了市、县、乡及有关单位料物储备的最低限额和河道险工、控导工程、堤防料物储备的最低标准，建立健全了料物管理台帐和档案，完善了料物动用调拨程序和各项管理制度，按要求多形式多渠道地将各种料物筹集储备到位，同时在干支流堤防上堆置土牛、建设临堤料物库，为抗洪抢险创造了有利条件。在洪峰到来之前，按照就近、快速、足量的原则，迅速建起前方库、流动库、后方库，形成物料供应快速反应系统。利用彩条布把险要堤段包封起来，打木桩、堆土袋筑围堰，保护险工险段，采取有力措施，及时排除了各种险情。
兵民是胜利之本，人民是抗洪抢险的主力军，汛情就是战情，洪水就是命令。在迎战洪水中，沿渭广大干部职工和人民群众以及指战员共同筑起坚不可摧的钢铁长城，战胜了一个又一个险情，10月3日晚，渭河的南山支流石堤河西堤相继出现三处渗漏险情，人民奋勇当先，顽强作战，及时化险为夷，转危为安。
2．8防洪工程体系是抗御洪水的重要屏障，洪水调控是减轻防洪压力的有效手段
防汛抗洪一靠堤防，二靠人防。河防工程是抗洪抢险制胜的基础，1997年以来，国家投资实施了渭洛河近期治理项目，特别是“03.8”洪水后，加大了工程建设和水毁修复力度，新建和修复加固了一批防洪工程，使工程体系日益完善，防洪能力不断加强，在抗御渭河洪水中发挥了举足轻重的作用。同时，充分利用黑河、石头河、冯家山3座水库，加强洪水调度，先后两次对渭河洪水进行错峰，在渭河第一次洪水过程中，削减渭河干流洪峰970立方米每秒，在第二次洪水过程中削减渭河干流洪峰500立方米每秒，加之洪水期三门峡水库一直畅泄运用，减轻了防洪压力，保证了洪水的顺利下泄。
2.9、及时准确的气象水文等防汛信息是抗洪抢险制胜的重要依据和先决条件
近年来，不断建设完善了水文自动测报系统、防汛雨量遥测系统、河道洪水跟踪系统、水库洪水调度系统、水情网、短信平台防汛预警体系等，为快测、快报、快送和防汛决策提供了有力支持，在抗洪抢险的关键时刻，各级气象、水文部门对雨情、水情信息迅速作出了较为准确的预报和测报，争取了防汛抢险的主动。各级防汛办及有关部门加强通讯联络，及时传递处理各种防汛信息指令，并联合移动、联通、电信滚动雨水情信息和指令短信息66条496.2万次。
9月下旬，在秋汛即将形成洪水之际，黄委、水文局、基层水文部门，均在第一时间做出了快速反应，肩负区域测洪任务的咸阳、华县、潼关等水文站的干部职工与洪水展开了一场激烈的较量。关键时刻一个小时一报汛，咸阳水文站甚至将水位观测间隔缩短到了每6－12分钟一次，三站工作人员先后向外界拍发水情电报300多份，捕获了洪水演进关键时刻的关键数字。华县、潼关两处关键站均控制了水位变幅的95%以上，洪峰过程平均报汛精度超过96%，洪峰流量报汛精度达100%，为各级防汛部门及时提供了一份份珍贵的水情信息。为抗洪抢险赢得了宝贵的时间。
陕西省水文局采用多种方法精心预报，及时测报渭河咸阳、临潼及华县水文站的洪水，一是打破以往的洪水预报的标准和模式，在及时制作正式预报同时，根据降水和水情趋势，连续洪水预警预测。二是为了增长洪水预见期，他们在渭河上中游洪水形成后，对渭河中下游各站进行整个河流洪水趋势预测。三是利用降雨数值预报法进行渭河中下游洪水趋势预测，增长了洪水预报的预见期。在这次洪水中，共洪水预报14站次，其中优秀5站次，良好3站次；预警预测29站次，提前20至26小时预测了渭河洪水变化趋势，为防汛抗洪赢得了宝贵的时间。
2．10宣传到位，思想到位是抗洪抢险制胜的前提
充分利用广播电视报刊等新闻媒体和举办培训班等多种形式，大力宣传洪水灾害常识、预防措施、应急预案、巡堤查险、灾情报告、通讯联络、迁移安置、自救知识等，经过广泛深入的防汛宣传教育和渭河“03.8”洪水的洗礼，使沿渭广大干部、职工和群众的防汛意识、法制观念普遍增强。抗洪抢险的积极性和主动性大为提高，在防汛队伍的组织、巡堤查险、料物储备、指挥调度、执行预案、抗洪抢险的实施等方面，做到了有规可循，依法办事，按程序操作。各级、各单位（部门）和全体防汛人员尽职尽责，齐心协力，共同应对。同时，高度重视宣传舆论工作。专门成立了新闻宣传中心，及时向新闻媒体通报雨情、水情及抗洪抢险情况，大力支持协助中央及省市各大新闻媒体深入抗洪抢险一线进行跟踪报道，正确把握舆论导向，维护公众的知情权、参与权和监督权，大力弘扬抗洪精神，及时宣传英雄模范人物的先进事迹，鼓舞大家的士气，营造抗洪抢险的良好氛围。
3、认识及启示
3．1进一步完善防洪减灾体系，加强洪水管理
在加强防洪工程体系建设的同时，更要注重法律法规、水文气象设施、洪水影响评价和防洪规划同意书制度、防汛决策指挥系统、防洪抢险预案、洪水灾害风险图、洪水监测预报、查险报险、通信、信息、交通、道路、照明、防汛料物、抢险队伍及设备等防洪非工程体系的建设，建立防洪保险、救灾及灾后重建的机制。加强洪水管理，规范社会和人的活动，严格遵守自然规律，努力实现洪水资源化，促进人水和谐。
3．2加强社会保障体系建设，依靠社会力量防御洪涝灾害。
在这次抗洪抢险中，始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，把人民群众的根本利益放在首位，各级领导深入一线，及时慰问受灾群众，为群众排忧解难，使群众深受鼓舞，也赢得了群众的拥护和支持，沿河群众积极踊跃参战，冒雨给抢险官兵送水送饭，自发组织巡堤查险，主动提供抢险料物，社会各界慷慨解囊，捐款捐物，为抗洪抢险作出了重要贡献。因此，要不断加强社会保障体系建设，提升社会的有效管理水平，提高公众的参与意识和防灾救灾的自觉性，增强公众的自我保护能力和应变能力，以及承受洪涝风险和灾后自我恢复的能力。在抗洪抢险中，要积极组织动员公众参与防汛工作，紧紧依靠社会力量防御洪涝灾害，构筑抗洪抢险的铜墙铁壁。
3．3加强防汛现代化建设，大力提升防汛科技水平
随着社会经济的飞速发展，对防汛工作提出了更高更严的要求，加强防汛现代化建设，是提高防洪减灾效益的有力举措，势在必行，刻不容缓。要进一步加强渭河流域洪水预报研究，深入探索研究气象与降雨、降雨与径流、径流与洪水的关系与规律。不断总结和改进预报方法，提高预报的准确率，为科学防汛抗洪提供可靠依据。同时要加强防汛抢险科学技术研究。提高河道整治、泥沙冲淤、抗洪抢险、水土保持等技术水平，特别是在悬河状态和“二华”特殊的地理环境下，要加强决口抢堵的研究，推广应用防汛新技术、新工艺、新材料，新设备，加速“数字防汛”特别是信息化建设，不但使流域机构系统和地方防汛指挥系统能分别联网，而且要实现两个系统之间的相互联网，达到信息互通和资源共享，建设视频会商等现代化的防汛决策指挥体系，提高科学决策水平，并积极应用卫星通信、遥测遥感技术等先进技术设备，加快防汛现代化建设步伐，大力提升防汛整体水平。
3．4加强水土保持，减少河道淤积，改善生态环境
水土保持是减少河道淤积，改善生态环境的治本之策，是防洪减灾的有力措施。要坚持预防为主、保护优先，全面规划，因地制宜，统筹兼顾，综合治理，工程、生物、耕作措施相结合，社会、经济、生态效益相统一，人工治理与自然恢复相结合，构建以淤地坝为主体，拦泥库、坡面、植被、农业耕作工程相结合的综合防护体系，大力植树造林种草，坚决禁止乱砍乱伐、破坏生态环境和过度开发利用水土的行为，实行退耕还林，封山育林，有效治理水土流失，改善生态环境，减少河道泥沙。特别要加强泾河、北洛河上中游地区水土流失治理区的水土保持生态建设，充分发挥自然的自我修复能力，改善生态环境，以水土资源的可持续利用和生态与环境的可持续维护，支撑经济社会的可持续发展。同时，在渭河下游积极进行引洪放淤，利用河道泥沙淤积背河滩区、改造二华夹槽地带，降低潼关高程。
3．5完善水沙调控体系，加强调水调沙
自“03．8”洪水后，经过几次洪水冲刷，使河槽加深，过洪能力增大，河道行洪顺畅，为这次洪水创造了有利条件。因此，加强调水调沙，是防洪减灾的有效手段，要不断完善水沙调控体系，兴建泾河东庄等水库，调节泾河高含沙小洪水，改善渭河下游水沙搭配，实施引洮济渭、引江入渭等工程，引进客水冲刷渭河下游，提高河道行洪能力。同时，加强对干支流水库防洪调度能力的研究，为实施错峰、改善水沙条件等提供科学依据。以便在洪水期，实时进行调水调沙和洪水调度，削减洪峰，减轻防洪压力，实现洪水资源化。
市政设施养护员个人先进事迹
郭玉凤，女，44岁，淮安市市政设施养护处下水道“郭玉凤班”班长。
郭玉凤1984年顶替父亲工作，到淮安市市政设施养护处当了一名下水道疏浚工。1996年担任班长，二十五年来，她坚守在下水道疏通工作第一线，不怕寒冬酷暑，不怕狂风暴雨，不怕苦脏险累，不怕别人看不起，以一片热情、真情、亲情、豪情把总书记总书记对下水道工人提出的“宁可脏一人、服务千万家”的优良传统发扬光大。
下水道疏浚是一个又苦又脏又累，极其普通的工作，在市民日常生活中，如果没有突发事情的处理，不会引起人们的关注。盛夏，市区一幢住宅楼化粪池外溢，污水到处流淌，散发出阵阵恶臭。三十多户居民连门窗都不能开，郭玉凤主动请求，她用桶提，用勺扒。由于长期淤积，竹片打不通，在临近40度的高温蒸烤下，面对粪池内翻动着气泡、蛆虫如麻令人窒息的情景，她穿上皮衩，二话没说就跳入粪池中，用手一点一点向外掏，蛆虫爬满了她的衣服，她也顾不上用水冲一下，连着干了两个多小时，起初捂着嘴、捏着鼻远远跑开的市民流泪了。
郭玉凤和3个姐妹，负责清浦区2600万平方米范围内的90余公里下水道和5726座窨井的疏浚、维修和防汛工作。清浦区是老城区，地势低洼，大部分下水道管径偏小，泵站抽排能力不足，排水管网不配套，加上主要的排水通道清安河、文渠河、运北大沟等河流淤寒严重，每到汛期，特别是遇到大雨、急雨，不仅雨水不能及时排出，河水甚至倒灌。
为了改善清浦区道路排水情况，无论寒冬盛夏，郭玉凤几乎每天早上7点，都要骑车巡视，哪里的井盖需要更换，哪里需要改造，都她要记下来。她二十五年如一日进行巡查，发现丢失和损坏井盖及时进行更换，经常深夜有市民或110反映路上井盖问题，不管几点，不管是否是市政养护处负责的井盖，她都及时赶去查找，有时反映情况不清楚，要反复查找很久。作为一个女同志，深夜出行不便，郭玉凤经常把丈夫喊上一起去查找，查到确有安全隐患的，就及时设置警示标志，天亮后立即组织材料、人员进行维修、更换。25年来，她的小灵通始终和下水道联系在一起，有时为了她巡视的里程已超过3万公里，记录的本子摆满了一箱。如今，当年的“小凤子”已成为“郭大姐”，长年的风吹日晒使得她原本端庄秀丽的脸庞变得粗糙和黝黑，小巧的身材显得略有消瘦，嗓音变得沙哑；25年来，城市变大了，郭玉凤班的管养量也从当初的人均2公里到现在的人均将近25公里。
每年的七、八、九三个月，是防汛排涝季节，也是她的“感冒季”。常常是一次感冒还没好彻底，又一场雨下来了。郭玉凤说：“下水道埋在地下，哪里有出口，哪里最容易堵，哪里最容易积水，只有我们最清楚。不冲上去不行，还能看着水漫起来啊？”7月2日，由于连降暴雨，郭玉凤带领姐妹们已连续抢险七个多小时。12点过后，就在她准备吃午饭的时候，电话突然响了，延安东路一个直径1.2米的预留管，封堵管口的草袋被暴雨冲毁，汹涌的水流冲向正在建设的市人防指挥中心，威胁着中心设备的安全，险情就是命令，她放下饭盒，招呼姐妹们迅速奔向抢险现场。她们装砂袋，堵管口，一只砂袋几十斤，却因水流太急堵上又被冲掉。郭玉凤急了，跳下去用自己的身体堵在了管口上，姐妹们见状赶紧垒砂袋，抬木桩，终于堵住了管口，排除了险情。此情此景，让同样泡在水中一起忙活的局、处领导们深受感动。
郭玉凤常说：“下水道疏通是个良心活，少通一米没人知道，少扒一勺也没人看得出，淮安市区84条道路、下水道就有200多公里，但我们凭的是良心，平时苦点、累点没什么，关键时群众少受罪，集体财产少损失”。为了这个良心活，她一干就是二十五年，付出了太多，风吹日晒，嗓音变得沙哑，皮肤变得粗糙，1996年春节前，她的家庭突发不幸，她11岁的儿子在上学途中，不幸遭遇车祸。这个不幸足以压跨一个家庭，但郭玉凤只是把痛苦放在心底，没有影响一天工作。，丈夫也下岗了。单位考虑到她的特殊经历和身体，打算让她调一个工作，她一听急了，连忙要求领导别调了，干下水道疏浚20多年了，闻不到淤泥味，浑身都没劲。由于长年接触污泥和污水，她的双手患上神经性皮炎，每到夏季手心开裂退皮，长出来的新肉扒淤泥用力时撕裂，血顺着勺柄往下流，疼痛难忍，经污水浸泡后伤口感染，又加重了皮炎，手指肿胀，吃饭连拿筷子都很困难，但她从未请个一天假。二十五年来，她们累计疏通下水道超过6000公里，累计清掏窨井、雨水井90多万套，参加防汛抢险300多次，义务为学校、孤寡老人、部队、群众服务200多次，参加排水设施抢险施工等120多次。她无论工作多么辛苦，但她对工作始终一丝不苟，在连续多年的防汛检查中，成绩都是名列前茅。
二十五年来，她立足岗位、无私奉献、热情为市民服务的先进事迹，受到党和政府、辖区群众的一致好评，被淮安市人民政府授予“劳动模范”、“全市优质服务明星”，她带领的“郭玉凤班”先后被淮安市人民政府授予“五一劳动奖状”、淮安市“五一巾帼标兵岗”。5月4日《中国建设报》头版报道了她的事迹；5月15日《淮安日报》作了大篇幅宣传报道；淮安电视台制作了“郭玉凤先进事迹纪录片”：淮安市建设局于6月19日召开了全市建设系统学习郭玉凤班先进事迹报告会，7月8日，市文明委作出了“在全市开展向郭玉凤班学习”的号召。
经市委、市政府研究决定，今天召开全市防汛抗旱工作会议。主要目的是贯彻上级防汛抗旱工作会议精神，抓好今年防汛抗旱各项工作的落实。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，认清形势，切实增强防大汛、抗大旱工作的责任感和紧迫感
我市是全省有名的“旱包子”，抗旱是农业生产的永恒主题；同时,防汛工作也是点多线长面广，任务十分艰巨，防汛抗旱已成为我市最重要的工作之一。但从目前情况看还是有少数地方对这项工作认识不高，重视不够。近些年来，我市相继发生了年大洪水和07年的洪涝灾害，给人民生命财产造成了损失。今年汛期刚至，光化办事处徐眼水库就发生险情，虽然通过全力抢险，有效控制了险情，但也给我们的防汛工作敲响了警钟。因此，各级党委、政府必须认真从历次灾害中吸取教训，坚决克服麻痹侥幸思想，切实把防汛抗旱工作放在心上，拿在手上，居安思危，常抓不懈。从目前情况来看，今年全市防汛抗旱工作依然面临着非同寻常的严峻形势，突出表现在以下四个方面。
㈠气象形势不容乐观。近几年，全球气候变暖，极端天气事件增多。去冬今春，我国大部分粮食主产区发生了严重干旱，降雨明显偏少。据全国气候趋势预测分析，今年夏季主要雨区位于华北南部至江淮北部，流域降水可能偏多。加上今年入梅晚、出梅早，梅雨期虽短但降水集中，极有可能发生极端强降水。今年4月18日至19日，我市就发生了一次较强降雨过程，降雨量超过60毫米。各种迹象表明，今年不会是风调雨顺的太平年，发生水旱灾害的几率很大。
㈡水利防洪工程薄弱。在全市57座水库中，有39座小型水库不同程度的存在大坝欠高、溢洪道欠宽、输水管断裂、起闭设备失修等诸多隐患，其中有26座水库为三类病险水库，经不起山洪和“坨子雨”的袭击。全市堤防有5处，长3.9公里的险工险段还没有整治，经不起防大汛、抗大灾的检验。特别是堤防城区霞满楼段驳岸长100米，基脚淘空，成为悬堤；仙人渡镇水厂堤段长500米，崩岸严重。
㈢在建工程令人担忧。在建工程度汛安全历来是防汛工作的重点，也是最容易出问题的薄弱环节。据统计，今年我市在建水库除险加固工程4处，分别是孟桥川水库溢洪道续建工程、唐沟水库除险加固工程、冯营水库除险加固工程和新黑龙沟水库除险加固工程，是我市水利建设历史上最多的一个年份。从目前的建设进度来看，这些在建工程中有大部分不能确保在主汛期前完工，都要跨汛期施工，甚至带险度汛。特别是水库在汛期进行溢洪道施工和输水管启闭设施改建，安全隐患很大。
㈣保障措施力度不够。一是防汛物资储备不到位。按照水利部《防汛储备物资验收标准》和《防汛物资储备定额编制规程》的要求，目前我市防汛物资实际存储总量不到应储量的三分之一，特别是中小水库、堤防险工险段防汛备汛物资种类不全、数量不足、老化严重、储用制度不规范的问题十分突出；二是水库“三通”没有全面到位。一些水库“通路、通电、通信”问题没有得到全面解决，大部分中小型水库防汛道路晴通雨阻，对外通讯联络不稳定，一旦遭遇突发状况，信息反馈不灵，物资运输不畅。特别是一些小（二）型水库没有值班场所、通讯电话，没有专门的报灾报险人员，一旦出现险情，不能及时发现、及时报告，极容易出现防汛安全事故。
二、强化措施，狠抓落实，扎实做好防汛抗旱各项准备
市委、市政府对今年防汛抗旱工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，始终把人的生命安全和用水需求放在首位，统筹城乡防洪保安和抗旱减灾，科学防控、依法防控，高度重视和全力抓好和水库的防汛工作，特别要重点抓好中小水库防汛，在建水利工程管理，努力实现“四个确保、一个减轻”：即在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站)，确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水，兼顾生态用水；出现超标准洪水和严重干旱，要奋力拼搏，千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。围绕目标，各地、各有关部门必须强化各项措施，狠抓工作落实，牢牢把握防汛抗旱的主动权。
第一，确保水库江河防汛安全。从现在开始，要再次对全市的水库和堤防进行一次拉网式的大检查，特别要对26座三类水库隐患风险进行逐库排查。根据检查的情况，按照分级负责的原则，落实责任人。一是要迅速制定安全度汛的措施。对一时难以脱险的水库，要严格控制汛期水位，必要时适当降低水位运行，病险严重的要空库度汛。要坚决杜绝小型水库无人管理的现象，已经承包、拍卖或实行股份制的小型水库，主管部门要加强监督指导，必须把防洪放在首位，严格按照防汛抗旱指挥部的统一部署，认真落实防汛措施。二是要抓好防汛工作。对霞满楼段和仙人渡水厂段尚未整治的堤防险工险段，进行突击整治，要在主汛期到来之前完成脱险整治任务；对于其他未整治的堤段，要加强监视，在险点附近储备相应物资，以备不时之需；针对一些严重病险水库和堤防险段遇暴雨天气，要加强雨水监测，发现情况及时组织群众转移避险避灾。
第二，确保在建水利工程安全度汛。目前，全市在建的水库除险加固工程有4处，是防汛工作的薄弱环节之一。要正确处理工程建设和防汛保安之间的关系，做到建设施工必须服从防洪保安。凡是汛期不能施工的项目，必须坚决停工，保障安全度汛；常年施工的项目，必须要有保安措施，决不能因为施工影响防洪安全；有围堰的项目，决不允许降低标准施工，形成防洪隐患；跨汛期的在建工程必须编制防洪抢险应急预案，出现情况要应对有策；施工现场必须要有专人24小时值守，防汛物资器材必须到点到位；未经验收的水利水电工程，不允许擅自蓄水运用。
第三，修改完善各类防汛预案。根据国家颁布实施《突发事件应对法》的新规定，要进一步完善防汛抗旱应急预案，要明确不同等次的应对措施，既要有低级别的应急响应，更要有高级别的应急响应。要明确应急响应的工作程序，根据不同级别的应急响应，决定采取不同级别的应急措施。一是对审定实施的预案，要组织专人深入研究，尤其对预警级别、响应等次、调控手段等重点，做到精确掌握，当好决策参谋。二是针对扩大内需涉水项目点多面广的新情况，逐一督促完成防汛应急预案的编审，既要保证项目建设顺利推进，防止出现豆腐渣工程、腐败工程。三是切实抓好乡镇、城区水旱灾害应急预案的编制和落实，努力构建从县(市)到基层乡镇社区的防汛抗旱应急预案体系，做到有力有序有效应对水旱灾害。
第四，抓紧落实防汛抗灾保障措施。一是要抓紧增加防汛物料，特别是防洪的重要部位、薄弱部位，相关物资要保质保量到点到位。要按照堤防每公里2000条编织袋，200方砂石料，200方块石；大型水库1.5万条编织袋，1600方石料；中型水库1万条编织袋，800方石料；小型水库400条编织袋，500方石料的标准储备防汛物资；二是加强防汛抢险专业队伍建设。依托现有的水利专业施工企业的设备、技术优势，组建专业的防汛抢险队伍，人武部要按民兵建制落实抢险劳力，组建民兵预备役抢险队，搞好登记造册，进一步做好军民联防、警民联防，务必做到召之即来，来之能战，战之能胜；三是对于不通路的工程，要迅速修通简易道路，为应急抢险提供便利；继续抓好通信设施、预警预报、遥测监视系统的建设、维护和管理，确保防汛信息及时传递；四是要落实信息报送保障措施，务必保证信息报送渠道畅通，及时掌握水雨工险灾情，为指挥调度和抢险抗灾提供及时可靠的信息服务。
第五，依法加强河道管理。要继续加强河道管理，严厉打击砂霸、石霸等黑恶势力和牟利的违法采砂行为。要严格划定禁采期和禁采区，在禁采期间和禁采区内，禁止一切采砂活动。要狠抓依法清除洪障，按照谁设障、谁清除的原则，坚持分级督办，限定时间、明确责任，进一步加大清障力度。
第六，坚持防汛抗旱两手抓。我市不仅是洪涝灾害易发区域，而且十年九旱，干旱对农业生产、农民增收影响很大。要及时做好抗旱灌溉工程整治，确保水库可蓄水、渠道可输水、泵站可提水。加强专业抗旱服务队伍建设，实现技术指导、设备维护、物资储备等多功能发展，做到有旱抗旱，有汛防汛。要根据灾害特点、规律和分布情况，储备必要的抗旱物资器材，添置必要的抗旱灌溉机械，以满足抗旱工作的需要。要抓紧编制、修订、审批抗旱预案，规范抗旱预案的动态管理，加强对旱情的预测、分析、沟通，达到应急标准，及时启动应急预案，组织开展抗旱工作，确保大旱无大灾，小旱不出灾。
第七，完善应急管理机制。各级防汛抗旱指挥部都要加强办事机构建设，配备强有力的专门人员，编制防汛抗旱应急响应工作规程，规范应急处置工作程序，满足新形势下防汛抗旱工作需要。一是根据备汛进度，编制汛前检查方案，建立风险隐患数据库，及时分析问题、处理隐患，整改薄弱环节。入汛后，要强化突发事件应急管理，抓好防汛抗旱值班，及时掌握情况，上报信息。二是针对汛情旱情，及时提出应急对策和建议，当好决策参谋。按照预案和会商意见，准确预警，规范响应，有序应对，把握预测预报、统筹调度、布防巡查、督查督办、技术指导和决策指挥六大关键环节，不断提高洪水的可控可管可用度，减少或避免水旱突发事件风险。三是加强防汛抗旱信息管理，切实做到上报和公开的信息及时、准确、全面。
三、明确责任，严明纪律，确保夺取防汛抗旱全面胜利
㈠要严格落实防汛行政首长负责制。各级政府的主要领导要对辖区内的防汛抗旱工作负总责，担当起第一责任人的指挥重任。市防汛抗旱指挥部在《今日》网站上公示了全市水库、堤防和电站的各类防汛责任人。各地要根据人事变动情况，进一步落实防汛抗旱指挥机构和责任分工，建立健全市、乡、村三级指挥全覆盖网络体系，各乡镇办要将重点堤防和重要防汛单位的责任人落实情况报市防办备案。今天提到的各个险工险段，指出的各个问题，涉及到的单位要组织专题研究，在月底前必须解决，并将解决情况在本月底前报市防办。对不能按要求解决的，要执行责任追究制。会后，各级防汛指挥人员要到分管的区域，认真开展全面检查，查找薄弱环节，解决实际问题。一旦出现紧急情况，行政首长要在第一时间到现场，及时果断处置，确保万无一失。对因情况不准、指挥不灵、调度不力、贻误战机，在标准洪水内发生事故的，要依法依纪追究责任。
㈡要严格落实防汛抗旱分级负责制。防汛抗旱工作需要各地各部门分工协作，高效配合，共同抗御灾害。市防办作为市防汛抗旱指挥部的办事机构，统筹协调全市防汛抗旱工作，各地各部门必须认真执行市防汛抗旱指挥部和防办发出的调度指令；各乡镇办党委、政府负责各自责任范围内的防汛抗旱工作；城区两个办事处是城区防汛抗旱工作的责任主体，要会同水利、堤防部门做好堤防城区段的防汛备汛工作；城建部门担负城区防洪排涝的重任，要积极编制防汛预案并做好排水泵站、涵闸的检修和排污管道的疏通，确保正常运行。
1.1 编制目的
为加强洪水、台风的防范与处置工作，提高公路部门应对暴雨、洪水、台风的快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风工作有序、高效进行，最大程度地减少灾害损失，保障公路安全畅通，编制本应急预案。
1.2 编制依据
依据《福建省交通厅防汛抗台应急预案》、《福州市政府防洪、防台风应急预案》、《福州市交通局突发事件处置工作预案》等编制。
1.3 基本原则
坚持统一指挥、协调配合，分级管理、属地负责，预防为主、防治结合，反应迅速、处置有力的原则。
第二节 指挥体系和保障队伍
2.1 市局应急机构
市局防汛（台）应急机构由应急领导小组、应急办组成。
（一）领导小组及职责
领导小组由局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，局属各单位主要领导和市局机关科室负责人为领导小组成员。领导小组负责预案启动、指挥协调、召开会议、制定措施、调动资源、监督检查等工作。
（二）应急办及职责
领导小组下设办公室，由总工室、工程科、计养科、机材科、财务科、办公室、路政分局、安办等部门抽调人员组成，由局分管领导任主任。办公室下设综合协调组、工程技术组、机械物资保障组、交通保畅组、后勤保障组、信息报道组等工作小组。主要负责气象掌握、信息、上情下达、物资调剂、应急指导抢险救灾、交通保畅等工作。
2.2 各单位防汛（台）应急机构
各单位分别成立相应的应急机构，负责本辖区防汛（台）的防灾宣传、预防、预警、应急响应、灾情报告、应急处置、应急保障以及市局防汛（台）应急领导小组交办的其它任务。
2.3 市县两级联动应急保障队伍
组建市县联动应急保障队伍，由市局应急办统一指挥，分级负责，协同配合，做到在灾情面前队伍集结迅速，人员及时到位，设备随时待命，第一时间赶赴受灾地区，及时抢通和修复受毁的公路设施。
第三节 应急响应
3.1 防汛（台）应急响应分级
对应气象部门的蓝色、黄色、橙色、红色四个台风预警等级，防汛（台）应急响应分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
IV级（蓝色表示）：指24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上，或已受热带低压影响，平均风力为6至7级并可能持续；
III级（黄色表示）：指24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上，或已受热带风暴影响，平均风力为8至9级或阵风9至10级并可能持续。暴雨6小时降雨量将达50毫米以上或以达50毫米以上且可能持续；
II级（橙色表示）：指12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上，或已受强热带风暴影响，平均风力为10至11级或阵风11至12级并可能持续。暴雨3小时降雨量将达50毫米以上或以达50毫米以上且可能持续；
I级（红色表示）：指6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或已经达12级以上，并可能持续。暴雨3小时降雨量将达100毫米以上或以达100毫米以上且可能持续。
3.2 应急准备
3.2.1 日常准备工作
（1）组织准备
各单位要克服麻痹大意思想，着手各项防御准备工作，逐级落实责任，切实将防汛抢险工作落实到具体部门、落实到具体人员，确保组织到位、制度到位、责任到位。
（2）物资准备
各单位要加强对防汛设备、器材、物资的维护和保养，要确保抢险物资存储布局合理，抢险机械保持完好状态。对重要工程和水毁多发路段，应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。必要时，实行定点储备和调集，一旦有灾情，集中指挥、统一调度。
（3）气象监控
各单位应随时关注掌握气候、水情的变化情况，并根据各级防汛抗旱部门和上级主管部门的汛息，随时做好防汛抗台各项准备。
（4）排查隐患
各单位要重点加强公路沿线地质灾害、危桥等隐患点的监控，以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、防护设施和道班用房等的日常巡查和检查，着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水沟设施的清淤和局部缺损修复；
在建公路项目应及时做好施工材料、机械设备的保管情况的检查，做好洪水、台风等应急情况下的保护和转移准备。
3.2.2 响应措施
（一） Ⅳ级蓝色应急响应
（1）组织
Ⅳ级台风应急响应启动后，各单位主要领导要坐镇指挥，对台风动态情况全面掌握，随时跟踪，一旦发生灾情，要指挥到位，措施有力。
（2）会商
市局组织召开会议，会商台风情况，分析台风可能产生的影响，及时传达省市领导、相关部门防御台风暴雨工作指示、要求及会议精神，各单位根据会商会议的部署，对本单位防汛（台）准备工作进行全面布置，并向有关部门反馈应急响应动态。
（3）检查
各单位要对重点部位和薄弱环节进行全面巡查，对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修，无法抢修的，必须加强实时监控，存在严重安全隐患的，要提早报告；未来可能受台风影响地区的在建公路项目，提前做好施工材料、机械设备的保护和转移工作；路政部门要加大对公路的巡查力度，强化巡逻管控，对不符合要求的沿线广告牌、标志的要与养护部门配合，立即加固或拆除，防止被台风吹落砸到过往车辆、人员。
（4）物资
各单位要准备好抢险救灾物资器材，机管和操作人员按各自职责，检查本单位所拥有的装载机、发电机组、油锯等抢险设备技术状况，必须保证抢险机械设备完好到位，随时待命。
（5）值班
各单位要排出值班表，加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情。要保证信息网络畅通，做好上传下达。主要领导与分管领导及办公室负责人应保持24小时联系畅通，主要领导在灾害发生后第一时间赶到灾情现场组织指挥应急抢险救灾工作。
（6）督查
市局现场处置指挥小组做好准备，以便随时深入各分片单位一线，巡检、监督防汛抗台准备工作。
（二）Ⅲ级黄色应急响应
在Ⅳ级台风应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：
（1）检查
各单位对重点部位和薄弱环节进行全面巡查，对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修，无法抢修的，必须加强实时监控，存在严重安全隐患的，要提早报告；要全面检查在建工程地上塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施；要加强办公楼、班站全面检查，同时注意用电管理。路政人员要采取有力措施，开展公路的清障工作，加强对未来可能受台风影响地区的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全标志的设置工作，进一步加强公路沿线广告的安全性监控。
（2）物资
各单位在准备好抢险机械设备的基础上，机管人员和相关责任人还要做好社会上抢险机械（装载机、挖掘机、自卸车等）租赁准备工作，联系好社会上抢险机械，保证抢险需要及时调用。
（3）强化值班
各单位除正常值班外，加派工程技术人员值班。要坚持主要领导或分管领导驻值班室或办公室（含办公区）带班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情。
（4）督查
市局现场处置指挥小组分片深入各单位一线，巡检、监督各责任单位防汛抗台准备工作。
（三）Ⅱ级橙色应急响应
在Ⅲ级台风应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：
（1）检查
台风影响区域靠海一线所有在建公路项目必须全面停止施工；内陆地区要根据台风进展适时停工，并组织人员对工地进行必要的加固和防护，同时要转移好建设人员、设备，避免造成损失。路政部门要加强与交警等部门的联系沟通，强化协调配合。
（2）物资
各单位在准备好本单位抢险机械设备的基础上，随时提调社会上的出租机械，同时做好援助重灾地区抢险设备的准备；物供处还应准备好运输车辆、吊车和钢桥构件等随时待命。
（3）24小时值班
各单位要启动24小时值班制度，责任领导要亲自带班，相关责任人要到岗到位，认真履行职责。抢险救灾设备、机械手、运输车辆及驾驶员必须随时待命，确保一旦灾情发生，最短时间内随调随到。
（4）督查
市局现场处置指挥小组要到达易受台风侵袭的现场实地，检查、监督防汛抗台准备，支援可能受灾地区的抢险和救灾工作。
（四）Ⅰ级红色应急响应
在Ⅱ级台风应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：
（1）物资提调
各单位最大限度地准备装载机、挖掘机、发电机组、自卸车等抢险机械车辆，物供处钢桥构件随时起运；各抢险机械材料仓库管理人员24小时待命，随时提调抢险物资材料和机械设备。
（2）交通通行
道路、桥梁、隧道乃至农村公路遇到重大险情时，要及时关闭必经通行路段，并设置告示牌。
（3）公务活动
取消相关非应急性的公务活动和集体性活动，各部门减少安排常规性出差，正常上班，坚守岗位，严阵以待。
（4）驻地督查
市局现场处置指挥小组驻地分片单位，与各单位一道，现场指挥、协调、指导防汛抗台工作。
第四节 应急处置
4.1 应急处置分级
按照受灾的可控性、严重程度和影响范围等因素，应急处置分为一般、较大、重大、特大四个级别。其中：
一般灾情应急处置是针对毁情损失小于10万元、或交通临时中断的灾情；
较大灾情应急处置是针对毁情损失10－100万元、或交通中断预计时间较短的灾情；
重大灾情应急处置是针对经济损失100－500万元、或交通中断预计时间较长的灾情；
特大灾情应急处置是针对经济损失500万元、或交通严重中断需长时间修复的灾情。
4.2 应急处置措施
（一）一般灾情应急处置
（1）抢修组织
发生一般灾情时，由相关责任单位负责组织、指挥现场抢修。
（2）防止毁情扩大
发生一般灾情后，相关责任单位应加强公路设施巡查和排查，认真做好边坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易发生毁情扩大和二次损毁的隐患点的监控和预警，及时消除隐患，努力把损失控制在最小范围，并采取措施防范毁情的扩大。
（3）现场安全管理
相关责任单位要重视一般灾情抢险救灾现场的安全管理。要警惕边坡滑动、滚石等伤人，对于坍塌方、桥涵构造物局部损毁、以及漫水桥和过水路面等危及行车安全的灾情现场，要及时设置规范完整的标志、警示牌，向司乘人员提供准确有效的安全信息。
（4）现场通行管理
在一般灾情现场，相关责任单位路政部门要积极协助维持受毁路段沿线的交通，确保公路畅通。严重受毁的，应安排专人进行看守。
（5）修复工程管理
对于灾情受毁点的修复，必须在落实核对受毁工程数量的基础上，做好受毁情况统计和修复方案设计，狠抓水毁工程质量控制，严格工程管理，确保修复工程质量。特别是对公路的桥涵、挡墙构造物等修复工程，要注意严格把好修复的各施工环节质量关。要加强修复的工期管理，倒计时安排修复计划，严格修复工期。抢修工作完成后，应及时向市级应急机构报告工作情况。
（二）较大灾情应急处置
在一般灾情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：
（1）投入应急保障队伍
发生较大灾情后，所在责任单位调用本级应急保障队伍全力投入较大灾情点的抢修，市级应急机构视情派出本级应急保障队伍或调动其他单位应急保障队伍对较大灾情点抢修工作进行支援。
（2）现场组织抢修
在组织抢修等应急处置工作中，要按照“先重点后一般、先干线后支线、先抢通后修复”的原则，合理分配抢修力量，投入相关人员、设备，上足机械、多头推进，在最短时间内，抢通干线公路受阻路段。
抢修工作完成后，第一时间向市局应急机构报告工作情况，市局视情组织人员检查、落实修复完成情况。
（三）重大灾情应急处置
在较大灾情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：
（1）投入市、县两级联动应急保障队伍
发生重大灾情时，分局应急机构应立即从本辖区调动足够数量的应急保障队伍投入灾情点抢修，并做好路政保障和运输救援工作，保证道路通行的畅通安全和抢险救灾物资的及时运送。市局应急机构迅速调动市县联动应急保障队伍，通过直接指挥、督导、帮助受灾点研究修复方案以及机械开挖、修筑便道、架设便桥等措施，缩短交通恢复通行的时限。
国道应争取在24小时内抢通；省道应争取在48小时内抢通。
（2）交通管制
修复时间较长的重大灾情点，要做好交通管制工作，根据事先制定的水毁阻车绕行紧急处置预案，确定绕行路线，设立绕行引导标志，并通过媒体公告社会，引导车辆绕行。
抢修工作完成后，市局现场处置小组应组织人员检查、落实修复完成情况。市局领导视情对重大灾情点抢修工作进行巡查。
（四）特大灾情应急处置
在重大灾情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：
（1）应急保障队伍全市调援
发生特大灾情时，除了市、县两级应急机构的应急保障队伍全力投入抢修处置外，市局应急办可协调其他单位相关应急保障队伍跨区域对灾情点抢险救灾工作实施增援。
（2）应急机构工作措施
发生特大灾情后，市局主要领导或分管领导要立即赶赴受毁现场，指挥、指导开展应急处置。
抢修工作完成后，逐级上报抢修工作情况，并由市局应急办将工作情况报告省市交通公路部门。
第五节 应急决策
（一）应急启动
本应急预案的启动由市局领导小组根据气象部门的暴雨、台风等气象预警信息，按照相应预警级别启动指令。预案启动后，各部门应进入相应岗位，物资设备处于待命状态，随时等候调遣。
（二）应急终止
符合下列应急终止条件的，终止本应急预案相应级别的应急响应的实施。
1、暴雨、台风、洪水等灾情解除；
2、现场抢修等应急处置工作（包括危险隐患排除等）已经结束；
应急终止由市局指挥机构。应急终止后，应急准备、应急处置等各项措施均予解除，转入防灾常态管理。
第六节 信息管理
（一）报送渠道
1、各单位接到启动相应等级预警应急响应的指令后，应在3小时之内将本单位相关应急准备、应急处置措施等信息及时在福州公路政务信息网公布，并报市局办公室。市局办公室相关信息除公布政务网外，同时向省市有关部门。
2、各单位公路通阻信息统一上报市局工程科，并每2小时滚动报告相关进展情况。市局工程科负责通阻信息编辑，经分管领导审核后以群发方式报送局领导，并报备办公室，同时通过信息专报系统上报上级相关部门。市局办公室负责编制水毁专题简报，报局领导及上级相关部门，同时不定期滚动向局领导及相关部门群发台风气象即时动态短信。
（二）报送内容和格式
内容主要包括受灾通阻情况、受灾损失情况（如路线名称、地点、桩号、地名、水毁时间与毁情、估计工程量及损失金额、拟修复方案及估计抢通时间）、其他文字说明信息等。报送格式为：公路水毁统计报表，同时也可增加文字简报形式。
（三）报送时限
各分局水毁信息均应在第一时间上报。国道、省道、县道、乡道公路水毁统计报表的填报时限分别为交通阻断后1、3、6、12小时之内，其余公路及水毁统计报表应在24小时内将填报。
上半年工作总结
一、业务工作
1、工程管理和防汛工作
（1）及时完成了汛前河道工程安全检查工作。汛前，我处抽调专业技术人员与各县管理段同志配合，共查明干支流堤防隐患堤段42处，存在问题涵闸37座，提排站14座，存在隐患险工35处。淮滨、潢川两县阻水工程障2处，阻水土方2.0万立方米。固始、淮滨、潢川三县阻水植物障（主要为片林）3680亩，查明了库存防汛物料品种、数量、存放位置。针对查出的问题，能就地解决的安排当地就地解决，不能解决的及时汇总上报，以争取上级支持，检查工作为领导布署防汛提供了基础。
（2）为配合上级做好淮河防汛工作，省市防汛工作会议之后，我处组织有关科室同志对淮河防汛会议的召开做了精心的准备，编写了详尽的会议材料；进一步摸清了河道防汛存在的问题，并对我处和机动抢险队目前存在的问题进行了及时和详细的汇报。为贯彻省市防汛会议精神，搞好思想动员、组织准备、工作部署发挥了积极有效地作用。
（3）加强了防汛值班和防汛办公室建设；从组织上挑选了责任心强，业务能力棒的同志参与防汛值班，并认真地进行了纪律教育、防汛值班培训。根据情况变化更新了防办工作图表；从管理上严格了考勤制度，明确了值班责任和应知应会应做的内容，整个汛期值班有条不紊，井然有序，值班工作发挥了重要的作用
（4）为保证防汛通信，汛前组织通讯站同志配合市通讯站对各个通讯站点进行了检查，并对通讯设备、防雷设施进行了维修测试。对通讯值班人员进行了技术与纪律方面的教育，保证了防汛通讯工作正常进行。
（5）与各县河管段配合，完成了一批河道工程除险任务，在我处的督促和监督下，全市河道排涝闸、提排站工程及时进行擦油除锈、检修试车，对问题较严重的险工，一时得不到上级经费安排的，及时进行了临时防护，落实了抢险队伍和防汛物料。
（6）加强了技术管理。按照档案工作要求，对上半年的技术档案进行及时的整理归档，并完成了全处档案数字化整理和编目工作。修订各类防汛工作图件。围绕“淮河防汛系统信息”建设工作，进行了部分河道工程的野外信息采集工作。
2、机动抢险队完成的工作
（1）机动抢险队配合市局和沿淮各县，认真进行了河道工程管理年度考评工作，顺利通过了省厅考评组对沿淮四县的考评。在河道依法管理方面，机动抢险队配合各县段有效地进行了河道管理范围内建设项目管理工作，从法规宣传、管理范围内检查、违章事件处理方面都做了有效的工作。
（2）为加强抢险队伍训练，确保这支抢险队伍在关键时刻拉得出，打得响，我们一方面开展业务学习，进行抢险知识培训，另一方面密切配合驻地武装部，对全体队员实行军事训练和实战演练，通过这两方面的努力，切实提高了抢险队员的综合素质，为防洪工作打下坚实基础。
二、加强党的建设
我处努力加强基层党的建设，加强党员的管理与教育，为开展党建争优创先活动，努力推进优秀党务工作者、“五好”优秀党支部、优秀共产党员建设，今年发展新党员1名，预备党员转正2名，通过这些活动和举措，我处基层党的建设得到明显加强，为做好我处的方方面面工作提供坚强的组织保证。
三、加强党风廉政建设
我处根据上级领导部门的安排，认真开展“讲树促”和“学习焦裕禄同志事迹”活动，由党员干部带头，认真执行全处规章制度，积极努力干好本职工作。在党风廉政建设方面，全处同志继续严格执行“五个禁止”和“十个不准”规定，上半年内没有发生违禁事件。通过政治和业务学习，提高了全处同志的思想认识和工作能力，增强了大家的敬业爱岗精神和工作的责任感，为做好各项工作而努力奋斗。
四、强化内部管理
1、进一步严格财务管理制度
进一步规范财务收支行为，加强会审会签制度，逐步使财务管理规范化、科学化，有效堵塞了漏洞。同时对处固定资产进行排查，登记，并一步核实。做到账实相符。保证国有资产的安全。据市统计局的文件精神，进行生产经营情况，以及资产负债情况的核查，会同抢险队人员认真分析，填列所要求的各种报表。很好的完成了这项工作。还完成了“两险一金”的交纳任务，共60797.4元。
2、把安全生产当作重要工作来抓
在全年的安全生产工作中，制作了日常工作台帐，定期写出安全生产工作总结或情况汇报，按照月报、季报、半年报、全年总结的方式及时上报市水局。为我处安全生产工作正常运作做了大量文字材料撰写工作。为搞好六月份“安全生产月”活动撰写了工作进程情况汇报和安全生产月工作总结。按照上级部署开展了安全生产“三项行动”，即安全生产的执法行动。宣传教育行动治理行动。
3、按照驻地县计生部门的部署和要求
完成了省、市、县各级计生部门的计划生育信息采集工作和计划生育区域人口澄清登记工作。综治、信防、社保和计划生育工作保创加强。我们在认真做好“四五”普法教育的基础上，把社会治安综合治理工作做得更深入扎实，及时缴纳社会保险金，计划生育工作指标达到百分之百。
五、增收节支情况
在增收方面，我处加强对房租费收入管理，以及对北岗仓库有关拖欠水费用户进行清理。房租费收入也是我处一项重要的收入，尤其是面对事业费的严重不足，这项工作能否按时按量完成就显得更为重要。上半年己基本收到位。我处在做好增收工作的同时努力减少开支，重点在“会审会签”方面下功夫。能少开支的尽量少支，电费、电话费、水费和招待费等必要支出与往年同期相比减少了60%-70%。
下半年工作打算
一、严阵以待，做好防大汛，抢大险准备
二、以部颁“河道工程管理考核标准”为指针
以提高河道工程管理水平为目的，督促指导各县开展河道工程管理考核活动，务必搞好这项工作。
三、进一步加大资金争取力度
我们将继续在特大防汛经费、财政预算、岁修经费上下功夫，多方争取经费，为我们做好工作具备一定的经济资金基础。。
四、充分利用抢险队现有资质
抓住每一项工程信息，力争在工程除险加固、技改、灾后重建等项目上中标，加强施工管理提高工程质量，使抢险队实现创收赢余。
五、加强党风廉政建设和干部队伍作风建设
我处党员领导干部要以身作则，认真执行廉洁从政的各项规定，以自身的模范行为影响、带动全体职工，把党风廉政建设和干部队伍作风建设真正落实到实处。
六、加强财务管理
注重开源节流，做好增收节支工作，进一步加强会审会签制度，严格按规章制度办事，厉行节约，努力实现全年收支平衡。
七、抓班子，带队伍
充分发挥班子成员的作用，调动党员干部工作积极性，对那些想干事，干成事的干部职工多创造机会，在单位营造出一个干事受尊重的良好氛围。
为贯彻落实公司、事业部2019年安全工作会议精神，进一步推动项目部安全生产管理工作，切实维护广大职工安全健康权益，项目部研究制定了2019年项目部“安康杯”竞赛活动方案，采取有效措施，切实提高全员安全意识，并以此活动为契机，进一步推动项目部生产安全工作的开展。具体如下:
一、总体要求和目标
总体要求：认真学习贯彻党的，贯彻执行公司、事业部对安全生产工作的要求，按照公司2019年安全生产工作会议的总体部署，牢固树立“红线”意识和安全发展理念，深入推进安全标准化管理、企业安全文化建设，树立正确的安全价值观，不断提高职工的安全生产意识和项目安全管理水平，建立完善的安全生产长效机制，努力实现安全生产形势稳定并持续好转，为促进公司和谐发展建功立业。
总体目标：不发生责任死亡事故，不发生较大设备事故、交通事故和火灾事故，不发生职业病危害事故，降低事故和隐患总量，实现安全生产标准化以及达标的目标。
二、竞赛主题、范围
竞赛主题：落实全员安全责任，促进企业安全发展。
参赛范围：项目部全体职工。
三、活动安排
（一）、成立竞赛活动领导小组
为保证活动有序开展，成立活动领导小组，成员如下：
（二）、提高政治站位，深化“安康杯”竞赛活动，为庆祝新中国成立70周年营造良好的安全生产环境
坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，深入贯彻关于安全生产工作的重要指示精神，牢固树立安全发展观念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，进一步推动企业安全生产和工会劳动保护工作创新发展，团结动员广大职工为全国安全生产形势持续稳定好转建功立业。
（三）、项目部结合当前安全生产工作形势，根据生产实际，制定切实可行的活动方案，采取多种形式做好“安康杯”活动工作。
1.开展安全发展主题宣讲宣传活动
结合国家安全生产法律法规、标准，以及公司和事业部安全生产规划、安全生产形势、安全管理制度等内容，由项目部主要负责人带头宣讲，面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，对安全风险识别和管控、隐患排查治理等知识进行指导，不断提高各级管理人员的本质安全水平。
2.举办安全生产宣传咨询日活动
6月16日是安全生产宣传咨询日，项目部开展各具特色、丰富多彩的宣传咨询活动。一是通过悬挂横幅、标语以及利用网站、微信、QQ、报纸、宣传栏等各类宣传载体进行活动宣传；二是通过开展安全知识有奖竞猜、安全图册展览展示、发放安全生产宣传品等多种形式的活动来让广大员工积极参与，通过互动使员工了解安全生产新理念、新思路，推动全员关心、支持、参与安全生产工作。三是在项目部办公楼处设置咨询点，组织宣传、咨询服务等交流活动，为员工宣传安全知识和解答安全生产的有关问题。
3.开展安全警示教育和科普宣传活动
开展形式多样的安全警示教育活动，组织员工观看警示教育视频，通过典型案例以案说法，用事故教训提升员工安全意识，强化事故警示作用，开展应急教育培训，不断提高员工的安全事故防范意识和应急避险意识。
4.开展“安全知识技能竞赛”活动
为切实落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，充分发挥员工本质安全管理水平及掌握安全管理知识能力。组织各职能部门及厂队管理人员进行安全知识技能竞赛活动，进一步普及安全生产知识和技能，传播正能量、推广安全文化、全面提升员工安全意识。
5、开展应急预案演练活动
根据项目部存在的安全生产的重要风险，有针对性的组织开展（以防汛、火灾等为主）应急预案的演练。通过应急演练的开展，进一步促进应急预案体系的完善，提高预案的针对性、可操作性，提升预警预报、应急响应、应急指挥和应急救援能力，增强员工的事故预防和应急处置能力。
6、强化汛期安全生产工作
认真落实业主、监理、公司、事业部等上级相关单位 2019 年防洪度汛工作安排和工作部署，加强组织领导，强化责任落实，做好汛期地质灾害防治工作，认真执行领导干部汛期值班带班制度，强化防洪度汛及防范自然灾害隐患排查治理，确保“安康杯”活动有序开展。
7、深入开展“打非治违”专项行动和查风险防事故“百日行动”
结合“安全生产月”活动的开展，按照业主、事业部深入开展“打非治违”和“百日行动”的工作要求，进一步全面排查治理重点部位的事故隐患和“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为，对存在重要风险的施工工序、场所，以及设备设施开展安全风险排查及治理，查找安全管理中存在的漏洞和问题，及时采取针对性措施进行整治，防范化解安全风险，坚决防止各类事故发生。
8、持续开展安全生产标准化建设
根据事业部对安全生产标准化建设的工作安排，坚持安全生产标准化“高标准、严要求、常态化”的管理思路，持续深入开展安全生产标准化建设，进一步强化安全生产标准化体系，健全各项安全管理制度，规范安全管理基础资料及现场标准化和作业标准化，切实提升安全生产标准化建设水平。
9、组织学习并贯彻落实《工会劳动保护监督检查工作中的重大事故隐患和职业危害监控法》，同时敦促项目管理过程中完善落实班前会制度、安全检查制度及危险源辨识和警示工作。进一步夯实项目部工会劳动保护基础建设，配齐劳动保护人员，配齐安全防护品和劳动保护用品，发挥基层工会在安全生产中的监督作用，并在十月份组织完成每年一次的职工体检工作，做好相关记录。
四、积极运用“互联网+”推动竞赛活动创新开展，加强总结和信息报送工作。
充分利用“互联网+”工会服务形式，积极组织项目部开展安全生产和职业病防治活动，建立健全电子教育培训档案，组织职工观看有针对性的培训课程、操作演练、亲情教育、警示教育片、短视频等，通过安全生产建言献策箱，实现员工和企业、工会互动，及时掌握企业和员工诉求，通过微信、QQ平台把先进的安全生产理念、科学的安全管理方法、实用的安全操作技能、优秀的安全生产文化推送到企业和职工手中。
加强过程中的材料整理和收集，在活动结束时积极进行申报。加强宣传和总结工作，对活动过程中涌现出的先进事迹和优秀行为要积极进行总结，撰写材料并投稿到公司、事业部网站、报纸。加强项目部工会建设，推进工会工作的顺利开展，结合事业部工会要求和项目实际，与项目部工会2019年工作计划相结合，开展相应的安全教育活动。
