时间：2022-02-12 00:47:03
一、坚持德育为先，将“大德育观”贯穿大学生思想政治教育始终
1、开展了以“八荣八耻”为核心的主题教育活动，引导全体学生具有强烈的爱国之情，炽热的爱党之心，使全体学生把争做有理想、有道德、讲学习、诚实守信、奉献社会作为主要价值取向，成为思想主流，八名入党积极分子加入了党组织，二十三名青年加入团组织。
2、利用班会和团活学习、宣传了学院学生《管理规定》，进一步规范了学生的日常行为，为营造良好的学习生活秩序奠定了基础。
3、举办了学生干部培训班，对学生干部进一步明确了要求，使他们在高起点上严格要求自己，真正发挥模范带头作用。
4、召开了学风建设动员大会，制定和宣传了高职院学风建设实施意见，表彰了十五名学风建设先进个人，收到了良好效果。
二、落实了“三结合”，开展了“三项教育”
1、结合学生学习实际，开展“学风”教育
一是严抓了学习纪律。针对个别学生迟到、旷课、不遵守课堂纪律等现象，坚持并完善了管理制度;开展了“诚信考试、杜绝舞弊、严肃考试纪律、构建和谐校园”的考风考纪教育。
二是严抓了学习风气。通过召开学生座谈会、开展职业生涯设计，了解了学生的学习态度和学习目的，正确引导和教育学生把主要精力放在努力学习和提高素质上来，推动学风建设;
三是抓文体活动。开展了以“学风建设”为主题的大学生演讲赛，突出了主旋律，紧贴学生学习生活实际，既丰富多彩，又寓教于乐。
2、结合大学生生活实际，开展了“提高综合素质”教育
一是教育学生处理好“校园人”与“社会人”的关系。通过召开主题班会，教育学生作为校园人要学习科学文化知识，外树文明形象，内塑综合素质;作为社会人要面对各种复杂环境，学会判断、学会选择、学会抵制。以文明大学生的标准严格要求自己，不盲目攀比、不贪图享乐、不追逐外在，树大学生良好形象，做青春健康、遵纪守法、学识丰富、朴实无华、热爱祖国的新时期大学生。
二是教育学生处理好闲暇生活与集体生活的关系。利用团活教育学生合理利用闲暇时间处理好学习与娱乐的关系，积极参加各种集体生活，做到“生活规律、善用闲暇”。通过组织开展篮球赛、内务评比等丰富多彩的文体活动，为学生搭建了有利于学生个人素质提高和全面发展的综合性平台，来提高具有积极内容的闲暇生活比重，使大学生的闲暇生活健康、文明、科学、向上。
三是教育学生处理好现实与虚拟的关系，通过典型的案例，教育学生正确、文明使用网络，引导学生要充分利用网络资源进行学习和查找资料等，不要浪费巨大的人力物力沉迷于聊天、打游戏上，做一个真正会“上网”的人。
3、结合学生交往实际，开展了“文明素质养成”教育
一是学会尊重人，融洽师生关系。教育学生尊敬老师要做到：课前,为老师打一杯水;课堂上，认真遵守纪律，坚持做到“一立两擦”(上课起立、课前擦黑板、擦讲台);下课，让老师先行;在路上，遇到老师主动问好;乘坐交通工具要主动给老师让座。
二是学会团结人，珍惜同学友谊。针对学生远离父母，和同学一起过集体生活的特点，教育他们正确处理同学之间的关系，同学间、室友间、朋友间要和睦相处，以礼相对、真诚相待，共同进步，携手共度大学的金色时光。
三是学会做主人，做到爱校如家。教育学生树立主人翁意识，做到不乱丢垃圾，不破坏公物，不随地吐痰，保护属于自己的每一寸环境，保持校园环境清洁，营造文明的校园人文环境。
通过开展上述活动，良好的学习和生活秩序得到了保证，本学期自开学以来，没有出现严重的违纪现象。
三、按照“让组织放心，让学生满意”的要求，加强了队伍自身建设
1、坚持了专职学生工作干部理论业务学习制度，通过开展班主任培训、学生工作干部培训等形式，进一步明确了工作职责，丰富了业务理论知识，夯实基本功，提高了工作水平。
2、通过开展调查研究，与个别学生谈话，提高了解读大学生内心世界的本领。广泛深入到学生之中，分层次、分任务、分类别开展调查研究。根据学生特点，研究分析了问题，完善了解决措施，及时准确把握了学生的思想脉搏，做到了把工作分解到学生思想、学习、生活的每个细节。既在学习上教育引导，又在生活上为他们排忧解难，做学生良师益友，增强工作的预见性和主动性。本学期共与各级各类学生谈话一百多人次。
3、加强了作风建设，提高了服务学生的本领。继续坚持了班主任值班制度，按照“三深入四会四必谈五知道”的要求，提高了工作质量，要求班主任以自身的学识和人格力量教育引导学生健康成长。通过加强队伍建设，基本形成了“热情稳重、信念坚定、严爱结合、雷厉风行”的专职学生干部工作作风，使专职学生干部队伍成为学生工作模式的践行者，学生政治思想进步的指导者，学生成长成才的引导者。
四、加强就业指导，确保完成就业目标
一是领导重视，实施了“一把手”工程，投入了较大的人力、物力、财力，全力开展了就业指导工作。开学初李书记亲自跑就业工作，掌握第一手资料，准确定位了毕业生的就业工作。
二是加强了对毕业生的教育，准确分析了就业形势，把握学生就业心理和脉波，为学生提供了准确的就业信息。
三是积极开拓就业市场，主动出击，为学生寻找和联系了就业单位。利用校友和各种有利条件，为毕业生就业提供帮助。
四是指导学生做好就业前的“三个准备”，将就业指导与日常教育结合起来，常抓不懈。
06届毕业生总数38名，专升本9名，现已签约24名，就业率可达85%以上。
五、存在的问题
1、部分学生的思想素质和基础文明素养还有待于进一步提高，深层次的思想教育工作还应得到进一步的加强，有效的日常管理、教育机制还有待于进一步健全和完善。
2、部分学生的学习目标不明确、学习态度不端正，认为自身基础差，自暴自弃，学风建设工作将是一个长期的工作任务。
3、学生科技创新活动有待于进一步加强。
六、下一步工作思路
1、抓好思想教育，提高针对性和实效性
2、实现教育管理方式方法转变，增强工作的系统性
一是抓学生骨干，体现先进性;
二是抓典型，突出导向性;
三是抓全员，体现广泛性;
四是区分层次，增强针对性;
3、进一步加强学生日常行为管理，实现日常管理规范化、制度化，建设一支有效的网络检查队伍，完善检查网络，加大检查力度，保证正常学习、生活秩序。
根据*市委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，经市第七指导检查组同意，按照《*市地税局学习实践科学发展观活动实施方案》，市局学习实践科学发展观活动自11月25日起转入分析检查阶段，至2009年1月10日结束。为认真搞好本阶段的各项工作，制定如下安排意见。
一、充分认识分析检查阶段的重要意义
分析检查阶段是巩固扩大学习调研阶段成果的关键，也是保证整改落实阶段实效的基础在学习实践活动中起着承上启下的重要作用。是把教育活动引向深入的重要步骤，也是找准存在问题、定准整改措施的重要途径。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。重点是要抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议3个环节。各党支部一定要充分认识到搞好这一阶段工作的重要性，必须在学习有关规定，明确工作任务，熟悉工作程序，掌握工作方法的基础上开展工作，要广泛征求各方面意见，深入分析问题根源，认真总结经验教训，理清科学发展思路，保证工作质量。切实抓紧抓好，抓出成效。
二、分析检查阶段的主要工作
分析检查阶段按照市委部署从2008年11月25日至2009年1月10日结束，要重点抓好三个环节。
（一）认真撰写领导班子分析检查报告（2008年11月20日至12月1日）
1、广泛征求意见。根据《关于在学习调研阶段通过各种渠道广泛征求基层意见和人民群众意见的通知》市局、各基层分局要采取发放征求意见函、召开征求意见座谈会、设置意见箱、专线电话、网站等方式广泛征求广大干部和纳税人意见。市局学习实践领导小组面向基层征求到的意见和建议，由市局人教科负责汇总梳理、上报市局学习实践活动小组审阅后分别反馈给各级领导班子，在分析检查报告中吸收采纳。各单位征求到意见，也要采取适当方式向党员领导干部本人如实反馈。
2、深入查摆问题。结合征求意见和建议，认真进行分析检查，领导班子和党员领导干部要认真开展"五对照、五查找"，普通党员要认真开展"三查三看"。着力找准影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析问题的主客观原因，明确今后的努力方向和措施。
3、形成领导班子分析检查报告（初稿）。领导班子分析检查报告要紧密联系本单位实际，在认真回顾十六大以来特别近三年来贯彻落实科学发展观的具体情况，重点查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查、分析和整改三部分内容，在查摆问题、分析问题和解决问题上下功夫，避免写成一般的工作性报告。
市局领导班子的分析检查报告（初稿），要于专题民主生活会前报*市第七指导组同意后方可提交民主生活会进行讨论。各基层局领导班子分析检查报告（初稿），要于专题民主生活会前报市局学习实践活动领导小组办公室同意后方可提交民主生活会进行讨论。党员领导干部和普通党员要在查摆问题的基础上，准备好专题民主生活会和组织生活会发言提纲。
（二）认真组织召开专题民主生活会和组织生活会（12月1日至12月15日）。
4、召开专题民主生活会。根据宁组发[2008]161号文件精神，学习实践活动中的专题民主生活会和2008年度民主生活会合并召开，主题是"强抓历史机遇，加快科学发展"，重点是分析讨论领导班子分析检查报告的初稿，对领导班子分析检查报告提出意见和建议。领导班子要对照班子分析检查报告，结合分工重点查找自己在思想、工作和作风和党性方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施，努力统一思想，形成发展共识。
各基层局要做好召开民主生活会的准备工作，认真开展班子成员谈心活动。专题民主生活会结束前，要对民主生活会进行质量测评。（测评表见附件1）测评结果为"不满意"的，市局党组要责令重新召开。
5、召开专题组织生活会。各单位要组织党员以支部为单位，召开以"抢抓历史机遇，加快科学发展"为主题的组织生活会。组织党员按照科学发展观的要求，对领导班子分析检查报告（初稿）进行分析讨论，对照分析检查报告进一步查找自身在学习和贯彻科学发展观方面的思想差距和工作差距，分析原因、交流思想，统一认识，明确努力方向。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，通报领导班子和班子成员在专题民主生活会上对领导班子分析检查报告讨论和开展"五对照、五查找"的情况。对专题民主生活会和专题组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
6、修改完善领导班子分析检查报告。根据专题民主生活会和组织生活会对领导班子分析检查报告（初稿）进行分析讨论的情况，对分析检查报告进行反复修改和完善，切实把专题民主生活会和组织生活会的成果充分体现到报告中。市局领导班子的分析检查报告修改完善后报*市第七指导组审阅。基层分局领导班子分析检查报告修改完善后，报市局学习实践科学发展观领导小组审阅。
（三）认真组织干部和纳税人评议，进一步征求意见（2008年12月15日至2009年1月10日）。
7、充分发扬民主、汇集民意。市局领导班子分析检查报告形成后,要广泛征求广大党员群众的意见。市局学习实践科学发展观领导小组将于12月中旬，邀请党员代表、人大代表、政协委员、纳税人代表和离退休老干部、基层干部群众代表，采取召开座谈会和书面征求意见方式(评议表见附件2)，征求对市局领导班子分析检查报告的意见。各基层分局也要根据实际情况，采取多种形式，组织纳税人和基层党员群众对领导班子分析报告进行广泛评议。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中来。
8、公布报告，接受监督。市局领导班子的分析检查报告，要通过《税务快讯》、地税网站、科学发展观活动专题简报等渠道面向基层干部和广大纳税人进行公布。进一步广泛征求意见，接受党员群众和纳税人的评议监督。各基层分局分析检查报告也要以适当方式,在一定范围内公布，评议结果也要在一定范围内公开。
9、召开党组织扩大会。市局将于2009年1月上旬召开市局党组扩大会议，审议市局领导班子分析检查报告，明确明年的工作要点。2009年1月10日前，市局要将正式形成的《贯彻落实科学发展观的分析检查报告》报*市学习实践领导小组办公室和第七指导检查组。各基层分局也应于2009年1月10日前，将正式形成的《贯彻落实科学发展观的分析检查报告》报市局学习实践科学发展观领导小组办公室。
三、正确把握政策，确保工作质量
分析检查阶段工作的政治性、政策性都很强，各支部要严格按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的要求，根据学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤开展工作，确保学习实践科学发展观活动不走过场，不出偏差，取得实效。要注意把握好以下几个方面的问题:
一要把学习贯穿始终。各支部和党员干部都要在第一阶段学习培训的基础上，继续通过个人自学、集中学习、专题讨论、互相沟通、专题辅导、专题讲座等多种形式，认真完成规定篇目的学习，按照要求记好学习笔记，写好学习心得，为后面各环节工作的开展打好思想基础。学习笔记要达到字数要求，学习心得要有质量，分析报告要有深度。通过把学习培训贯穿始终，引导广大党员干部进一步提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，找准问题、认真整改，切实把思想和行动统一到区局党组和市委的决策、部署、要求上来，确保本阶段工作取得实效。
二要找准突出问题。要把查找问题作为分析检查阶段的重要一环，通过广泛征求意见和深入谈心，认真查找影响和制约地税事业科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，为分析检查打好基础。查找问题时，每个党员都要从维护党和人民的利益出发，摒弃私心杂念，诚心诚意听取意见，勇于正视问题，并从思想认识上深刻剖析;市局领导班子成员、各科室、各分局的负责人要切实带头，在查找自身存在突出问题的同时，紧密联系影响和制约地税事业科学发展的突出问题，从自身找原因，勇于承担责任。
三要认真开展批评与自我批评。要在找准问题、深刻剖析的基础上，引导党员干部正确开展批评与自我批评，消除误会，化解矛盾，取得共识，增进团结，促进工作，共同提高。开展批评与自我批评，既要坚持原则，严肃认真，不回避矛盾，又要讲究方式方法，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。不仅要在专题民主生活会上开展批评与自我批评，更要在谈心活动中开展批评与自我批评。党员干部进行自我批评要诚恳，能够认真查摆自己在学习实践科学发展观方面存在的突出问题；能够正确对待组织指出的问题和党员、群众提出的意见，能够实事求是的看待；能够深刻剖析存在问题的原因，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间相互批评要中肯，要坚持实事求是的原则，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，帮助分析原因，明确努力方向。
四要充分发扬民主，坚持走群众路线。要切实尊重党员的民利，为广大党员发表意见，充分调动他们参加学习实践科学发展观活动的积极性。坚持走群众路线，查找问题时要广泛征求群众意见，组织群众评议要广泛吸收群众参加，边查边改要自觉接受群众监督。要加强教育、搞好引导，使党员、群众在提意见和开展批评过程中，要实事求是，客观公正，从团结的愿望出发，从促进工作的角度出发，从推动地税事业又好又快的目标出发，使分析检查活动抓出成绩，取得实效。
根据我馆学习实践活动的总体安排，4月下旬至5月下旬为学习实践活动分析检查阶段。分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段。做好这一阶段工作，对巩固扩大学习调研阶段成果，确保学习实践活动取得实效至关重要。为推动我馆学习实践活动的深入开展，特制定分析检查阶段工作方案。
一、基本要求
围绕学习实践活动主题，充分运用学习调研阶段的成果，继续采取多种方式广泛征求意见，主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织师生员工评议等工作。在本阶段，要将“民主恳谈”贯穿始终，严格对照促进图书馆科学发展和加强领导班子思想政治建设的要求，紧密联系当前工作实际，总结成功经验，找准突出问题，分析原因所在，进一步理清今后一个时期图书馆贯彻落实科学发展观的工作思路，研究具体的发展举措，为整改落实阶段各项工作的开展奠定良好基础。
二、方法步骤
分析检查阶段重点是要抓好图书馆领导班子专题民主生活会与组织生活会、形成高质量的分析检查报告两个环节，同时组织好群众评议工作。
（一）召开专题民主会议
1、做好会前准备工作。一是开好各层面座谈会，广泛听取意见建议。二是领导班子成员之间要开展谈心交心，相互征求意见，沟通思想，交换看法，增进团结，形成共识。三是领导班子成员要结合各自分工，认真撰写发言材料。四是邀请联系校领导和联络员参加。
2、召开班子专题民主生活会。要通过专题民主生活会，深入查找不适应、不符合科学发展的思想观念，影响和制约图书馆科学发展、师生员工反映强烈的突出问题，以及自身在党性党纪党风方面违背科学发展观要求的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。
3、召开党员组织生活会。结合工作与学习实际，开展批评与自我批评，查找自身差距，明确努力方向。党员领导干部要参加组织生活会，并带头开展批评与自我批评。
（二）形成领导班子分析检查报告
1、撰写报告，形成初稿。分析检查报告要做到“三个写清楚”：一要写清楚在贯彻落实科学发展观上形成的新认识，达成的新共识。二要写清楚贯彻落实科学发展观取得的工作成效、存在的突出问题及其产生的主要根源。三要写清楚今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路和主要措施。分析检查报告要有问题、有分析、有思路、有举措，问题找得要准，原因分析要透，思路谋划要新，措施出台要实，避免写成工作总结或工作报告。
2、组织研讨，完善报告。班子分析检查报告初稿形成后，要通过多种方式，广泛听取教职工代表对报告初稿的意见建议。在充分吸收各方面意见建议的基础上，召开学习实践活动领导小组会议，对班子分析检查报告进行深入讨论，修改完善，形成分析检查报告评议稿。
（三）组织师生员工评议
1、组织评议，征求意见。领导班子的分析检查报告在本馆范围内组织评议。主要从分析检查报告对科学发展观的认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议，并提出修改意见和建议。评议采用座谈会评议、书面评议等方式。参加评议的人员为部室主任、高级职称人员、图书馆教代会代表、民主党派和入党积极分子代表等组成。
2、修改完善，公布结果。在评议的基础上，领导班子要根据教职工评议的意见，召开专题会议，进一步修改完善，使分析检查报告更好地反映实际情况，体现群众意愿，凝聚集体智慧。分析检查报告和评议结果要在适当范围内予以公布，并报校学习实践活动办公室备案。
三、组织保障
1、加强组织领导。班子成员要高度重视，狠抓落实，注意掌握活动进度，及时发现问题，确保每个环节的工作落到实处。在召开班子民主生活会、撰写分析检查报告和评议等工作过程中，要邀请学校联系领导、学习实践活动联络员来馆指导。
2、充分发扬民主。要始终坚持走群众路线，认真听取各方面意见和建议，力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些。真正把教职工、读者的意见反映上来，把教职工、读者的智慧汇集上来，形成对我馆科学发展的新共识。
一、明确总体目标要求
分析检查阶段，是学习调研阶段的进一步深化，是搞好整改落实、解决问题和完善制度的基础，对确保学习实践活动取得实效，具有承前启后的重要作用。这一阶段，各单位要紧紧围绕“加快*卫生事业发展”为总载体，认真按照“民主公开、集思广益”的要求，精心召开领导班子专题民主生活会，着力形成高质量的领导班子分析检查报告，切实找准存在问题、深入分析产生问题原因、理清科学发展思路、明确科学发展方向，为整改落实阶段作好充分准备，为整个活动取得实效奠定坚实的基础。分析检查阶段整体工作在6月底前已基本结束。
二、抓好主要中心工作
这一阶段，我系统在巩固和扩大学习调研阶段成果，继续深化学习、提高认识的基础上，统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
（一）召开高水平的领导班子专题民主生活会。各单位围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧密联系各自实践载体，组织开好领导班子专题民主生活会。
1、深入查找在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。结合第一阶段班子成员的学习调研情况和意见梳理结果，对照县委和卫生局党委实践活动领导小组提出的要求查找要解决的重点问题，通过民主恳谈、网上交流、上门征求、问卷调查等多种形式广泛征求各方面意见建议，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，尤其是影响保增促调、阻碍医药卫生体制改革顺利实施，制约卫生事业科学发展，以及影响社会和谐稳定等方面存在的突出问题，对群众所提意见建议逐条进行对照分析，以切实找准自身存在的突出问题。
2、广泛开展谈心交心活动，精心准备发言材料。班子主要领导与成员之间，班子成员之间，班子成员与分管科室（部门）主要负责人之间进行了谈心交心，征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识等工作。每个领导班子成员都要结合学习调研体会，对照收集的意见建议、查找出来的突出问题，认真撰写民主生活会发言材料。发言材料应包括对科学发展观的认识、存在的突出问题、问题的主客观原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的内容。前一阶段领导班子成员学习调研的内容可以作为专题民主生活会发言的基础材料。
3、认真组织召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会扩大了列席人员范围，坚持正面教育为主原则，重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，不搞人人过关。其他党员干部要以党支部为单位，参加专题组织生活会，重点围绕“三查三看”进行，分析查找自身的差距和不足，进一步明确努力方向。
（二）形成高质量的领导班子分析检查报告。根据学习调研和专题民主生活会的情况，围绕“八摆八查”深入分析检查，形成了卫生局领导班子分析检查报告，使之成为指导本单位科学发展的重要文件。
4、认真起草分析检查报告。从分析检查阶段工作一启动就开始组织力量起草分析检查报告。内容上要突出取得成效和存在问题、分析问题根源、理清科学发展思路、明确改进措施等重点，当前特别要紧密结合本地本单位实际，研究新医药卫生体制改革、促进卫生事业科学发展的有效举措。局主要负责人全程主持分析检查报告的撰写工作，对分析检查报告的总体思路、突出问题、主要原因、对策措施等，提出具体明确的指导意见；班子成员结合各自工作分工，积极参与分析检查报告起草和修改完善工作，提出起草修改建议。分析检查报告在起草过程中，广泛听取各方意见，充分吸收群众的意见建议，分析检查报告的起草过程真正成为听取民意、集中民智的过程。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕“转变外经贸发展方式，打造对外开放新平台，争创*国际竞争新优势”实践载体，充分运用学习调研阶段取得的成果，进一步解放思想，转变观念，认真查找问题，深入剖析根源，努力破解影响和制约*开放型经济发展的难点问题，着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法，不断提高科学发展的能力和本领，力争在思想上有大的解放，在外经贸发展体制机制上有新的突破，在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、．工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始，至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作：
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上，通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式，对照科学发展观要求，就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会，主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上，认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议，由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人；对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议，结合班子职责分工，由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员，作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深入分析原因，吸取经验教训，自觉改进提高。专题民主生活会前，领导班子成员要在相互谈心，虚心听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前，结合前期梳理分解意见建议情况，以“争创*国际竞争新优势”为，主题，组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查，•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前，通过谈心、谈话等方式，引导党员沟通思想，理顺情绪，为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会，虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参力口党支部专题组织生活会。同时，做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。按照市委的要求，要在汇总梳理征求意见的基础上，在主要负责同志的全程主持下，充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果，紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际，撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施，以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开座谈会，组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论，广泛听取党员群众的意见建议。会后，要及时整理对分析检查报告的修改意见，提交局党委扩大会议进行专题讨论，作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上，在6月底前召开局党委扩大会议，专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持，局各党委成员参加，并适当扩大列席人员范围。会议结束后，对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式，对局党组分析检查报告开展评议，征求意见。首先，以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见，时间安排在5月20前；其次，通过“*国际商务网”征集网友意见，时间安排在5月20前；最后，通过召开民主评议会，邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等，专题评议局党委分析检查报告，听取意见，时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前，对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果，主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前，局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查．正式报告，作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、*国际商务网等方式进行公开，主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果，报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果，抓整改、见实效的关键阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节，全局党员干部关心，社会各界高度重视，工作量大、标准高、政策性强。因此，要高度重视，加强领导、指导和引导，主要领导要履行好第一责任人的职责，发挥表率作用，带头联系实际查找问题，带头听取群众意见建议，带头接受群众监督评议。
一、主要任务
本阶段的主要任务是：在学习调研、征求意见的基础上，局领导班子要紧密联系本部门和各自分管的工作任务，针对查找出的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析问题的原因，总结经验教训。在此基础上，组织对领导班子分析报告的群众评议。
二、方法和步骤
根据市委要求，分析检查阶段围绕召开专题民主生活会、撰写分析检查报告、组织开展群众评议活动三个环节进行，重点是领导班子及其成员。
（一）召开领导班子专题民主生活会。结合第一阶段学习、调研、大讨论的情况，局领导班子过一次专题民主生活，每一位成员都要联系实际，准备发言提纲，认真检查自己和领导班子在学习实践科学发展观方面的情况，特别是针对干部、群众所提意见，逐一对照检查，并就存在的问题深刻剖析原因，统一领导班子的思想认识，确保专题民主生活会的质量和效果。民主生活会召开之前，局领导班子成员要相互谈心、交流意见；会后要形成专题报告，向市委学习实践活动领导小组和指导检查组上报。
各党支部也要适时抓紧召开支部民主生活会，党支部专题民主生活会的会议内容、程序参照上述要求进行。局领导成员除参加领导班子专题民主生活会外，还要参加所在支部的专题民主生活会。
（二）召开领导班子扩大会议，撰写分析检查报告。专题民主生活会召开后，局党组要适时召开领导班子扩大会议，对专题民主生活会分析梳理出来的问题进行讨论，并以领导班子的名义写出本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告。局领导班子扩大会议扩大到局机关处室、局属单位主要负责人参加，邀请指导检查组参加并指导工作。
分析检查报告要突出检查和分析两个环节，重点反映下列内容：一是领导班子学习科学发展观后形成的共识；二是总结贯彻落实科学发展观的成效和存在的问题；三是分析产生不适应不符合科学发展问题的主客观原因；四是本部门科学发展的思路和措施；五是加强领导班子和队伍建设的设想等。各支部要结合学习工作实际，认真查找本部门存在的问题，广泛征求意见、建议，形成本部门分析检查报告。
（三）组织开展评议活动。领导班子分析报告形成后，要广泛听取党员群众意见，组织局机关干部职工、区财政局和业务联系部门的代表进行评议，评议时要有基层单位代表参加。评议结束后，要根据群众评议的意见对分析报告作进一步修改。领导班子分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，并报送市委学习实践活动领导小组和指导检查组。
支付局总支、局属各支部的征求意见及评议活动自主进行，方式可以根据实际情况，通过书面或召开座谈会等形式进行，具体参加人员的范围，由支付局总支、局属各支部结合实际确定，尽可能地多听取群众的评议意见，有关分析检查报告报送局学习实践活动领导小组办公室。
三、时间安排
按照《*市财政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和第一阶段的实际情况，我局学习实践活动第二阶段从4月20日开始，至5月21日结束。具体安排是：
(一)4月20日-24日：召开全体干部职工大会进行转段动员，布置第二阶段工作任务；征集意见、建议，做好召开民主生活会的准备工作。
(二)4月24日-30日：召开各支部民主生活会和局领导班子专题民主生活会；形成专题报告。
(三)4月30日-5月5日：召开领导班子扩大会议，撰写分析检查报告。
(四)5月6日-11日：领导班子分析检查报告接受群众评议；根据群众评议意见修改领导班子分析检查报告。
(五)5月12日-5月18日：在一定范围内公开领导班子分析检查报告；上报有关报告并做好第二阶段工作总结。
四、具体要求
（一）要充分认识做好分析检查阶段各项工作的重要性。分析检查阶段既是学习调研阶段的深化，又是解决问题和完善制度阶段的基础，具有承上启下的关键作用。能否高标准、高质量地做好这一阶段的工作，找准、找实落实科学发展观方面存在的问题，对整个学习实践活动至关重要。因此，全体党员要从思想上高度重视，科学谋划，精心组织，并切实发挥好模范带头作用，率先垂范，以身作则，切实查找问题、分析原因，广泛听取意见建议，集思广益，共同研究财政改革和发展问题，提高工作水平。
（二）要全面深入地查找和剖析问题。查清找准问题是深入开展分析检查、制定整改措施的重要前提。只有把不符合科学发展观要求的问题找准，才能有针对性地解决问题；只有把主客观原因弄清，才能为创新体制机制提供科学依据；只有把财政发展的经验和教训总结好，才能准确把握科学发展的规律，提出符合实际的科学发展目标和重要举措。全体党员干部要重点围绕“践行科学发展观，构建和谐财政”的主题，在广泛征求各方面意见的基础上查找工作中存在的问题，以提高分析检查的针对性。同时，要以是否符合科学发展观的要求为主要标准，从思想观念、工作作风、能力素质等各方面对存在的问题进行深入剖析，既要谈工作，又要深挖思想根源，并认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众的批评和监督，防止分析检查流于形式、走过场。
通过第一阶段的学习实践活动，全局党员、干部对开展活动的目的、意义有了明确的认识，进一步形成了建设“两宜”城市的良好氛围，增强了推进城管事业发展的紧迫感、责任感。“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的理念进一步深入人心。第二阶段，我们将严格按照市委的要求，认真落实活动方案，扎实开展讨论，着眼于把问题找准，把措施定实，把方向把稳，做到工作讨论两促进、双丰收，重点做好召开民主生活会和党员组织生活会，形成较高质量的贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
一、目标要求
学习实践活动分析检查阶段，既是巩固扩大学习调研阶段成果的关键，也是保证整改落实阶段实效的基础，在学习实践活动中起着承上启下的重要作用。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。重点要开好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议3个环节。要在前一阶段深入开展学习调研的基础上，紧扣“抢抓新机遇，推进城市管理和综合执法工作向更高层次提升”这一主题，继续征求各方面意见，找准影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面的突出问题，深入分析问题根源，认真总结经验教训，切实理清科学发展思路，明确工作方向。
二、工作任务
分析检查阶段从20__年11月下旬开始至20__年1月上旬结束，重点抓好3个环节。
（一）认真撰写领导班子分析检查报告 (12月1日前)
1、继续征求意见。采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱等多种形式，重点征求服务对象和广大干部群众对城管工作的意见和建议；查找思想作风、工作作风上存在的突出问题，将各种意见分类整理、归档，及时反馈，认真反思，切实找出阻碍科学发展的结症和根源，分析思想上的差距，进行自查自纠，自行整改和责成整改。局党组（机关党委）采取向市直机关单位，各区城管、环卫、爱卫部门，机关各科室、局属各单位以及市民群众分别发放意见征求表，广泛征求意见和建议；党员个人要征求所在党支部及单位党员和群众的意见，党员领导干部除在所在党支部征求意见外，还要采取适当方式在上级机关的党员、群众中征求意见；各科室党员负责人要主动征求基层党组织的意见。各支部将征求到的意见梳理汇总，报学习实践活动办公室后向党员领导干部本人如实反馈。为撰写分析检查报告奠定基础。
2、深入查摆问题。结合征求的意见和建议，认真进行分析检查。局班子成员和党员领导干部要认真开展“五对照五查找”，普通党员要认真开展“三查三看”。查摆问题时，要对照科学发展观的根本要求，坚持从实际出发，着力找准影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析问题的主客观原因，明确今后的努力方向和措施。
3、形成领导班子分析检查报告（初稿）。分析检查报告，要充分运用进一步解放思想大讨论、深入学习调研阶段的成果，紧密联系本地本单位实际，认真回顾十六大以来特别是近三年来贯彻落实科学发展观的具体情况，重点查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要突出检查、分析和整改三部分内容，在查摆问题、分析问题和解决问题上下功夫，避免写成一般的工作性报告。
班子分析检查报告（初稿），于专题民主生活会前报市委第四指导检查组同意后，提交专题民主生活会进行讨论。党员领导干部和普通党员要在查摆问题的基础上，准备好专题民主生活会和组织生活会个人书面发言材料，活动结束后要组织存档。
（二）认真组织召开专题民主生活会和组织生活会(12月5日)
4、党组召开专题民主生活会。在充分征求意见的基础上，局党组和机关党委邀请上级领导和市委第四指导检查组参加12月5日下午的领导班子专题民主生活会（与20__年度民主生活会合并召开），主题是“抢抓新机遇，推进城市管理和综合执法工作向更高层次提升”，重点是分析讨论领导班子分析检查报告初稿，对领导班子分析检查报告提出意见和建议；领导干部要对照班子分析检查报告查找自己在思想、工作、作风和党性方面存在的问题，认真开展批评与自我批评（领导班子成员要按照科学发展观要求，对照检查自身和本单位存在的不足，提出如何抢抓历史机遇，加快科学发展的建议、打算，提交发言材料），深刻剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施，努力统一思想，形成发展共识。从现在开始就要做好召开专题民主生活会的各项准备工作，认真开展班子成员谈心活动，并提前3天将召开民主生活会的时间报市委第四指导检查组。可适当扩大列席人员范围，会议结束前，将对民主生活会进行质量测评。
5、召开专题组织生活会。以支部为单位，组织党员召开“抢抓新机遇，推进城市管理和综合执法工作向更高层次提升”为主题的组织生活会，组织党员按照科学发展观的要求，对领导班子分析检查报告初稿进行分析讨论，进一步查找自身在学习和贯彻科学发展观方面的思想差距和工作差距，分析原因，交流思想，统一认识，明确努力方向。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，通报领导班子和班子成员在专题民主生活会上对班子分析检查报告讨论和开展“五对照五查找”的情况。对专题民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，更要注意保护党员、干部的发展积极性。
6、修改完善领导班子分析检查报告。根据
专题民主生活会和组织生活会对领导班子分析检查报告初稿进行分析讨论的情况，对分析检查报告进行反复修改和完善，切实把专题民主生活会和组织生活会的成果充分体现到报告中。同时对报告中事关发展全局的重大问题应组织有关专家学者进行科学论证。领导班子分析检查报告修改完善后，报市委第四指导检查组审阅。 （三）认真组织群众评议，进一步征求意见(20__年12月5日至20__年1月5日)
当前，我市深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作基本结束，即将进入分析检查阶段。这一阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，具有承前启后的重要作用。为确保分析检查阶段工作扎实有效开展，根据中央、省委和市委关于开展学习实践活动的有关精神和要求，现就分析检查阶段的工作安排如下。
一、紧密联系实际，进一步深化学习
提高思想认识是学习实践活动取得实效的前提和基础。各部门各单位要坚持理论联系实际，紧密结合本部门本单位本行业的职能与业务，坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，切实做到党员干部受教育。
要结合实际，认真学习党的*届三中全会精神，学习石宗源同志在省委中心组集中学习时的报告提出的要正确认识和妥善处理的八个方面的重大关系及其在安顺调研时的重要讲话精神，学习陈坚同志在深入学习实践科学发展观活动学习报告会上的报告及其在我市纪念改革开放30周年暨安顺改革试验区成立20周年总结大会和“顶云经验”30周年纪念大会上的讲话。
要通过学习，进一步加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、形成科学发展共识上取得新进展，真正做到把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚感情，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，为分析检查奠定坚实基础。
二、充分做好准备，开好专题民主生活会
各部门各单位要通过召开专题民主生活会，深入查找问题，进一步明确推进安顺经济社会历史性跨越的科学发展思路，形成科学发展的共识。
1、明确会议主题。本次民主生活会以“学习和实践科学发展观”为主题。要紧紧围绕“深化试验区改革、推动安顺科学发展”，结合本部门本单位的主要职能和中心工作，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，并深入分析这些问题存在的主客观原因特别是主观原因，在本部门本单位科学发展思路上形成共识，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，共谋发展。
2、广泛征求意见。在专题民主生活会前，要采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱等多种形式，就本部门本单位发展思路是否明确、工作措施是否到位、工作程序是否简化、工作效率高不高、服务态度好不好、发展成效怎么样，存在哪些影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题等，广泛征求下级业务部门、内设机构、直属单位和服务对象代表，以及本部门本单位“两代表一委员”、一般干部职工、离退休老同志等各方面、各层次的意见，并充分吸收学习培训、专题调研、解放思想大讨论的成果，对征求到的意见进行归纳整理，如实反馈给领导班子成员。
3、撰写发言材料。领导班子成员要按照市纪委、市委组织部《关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好*年度党员领导干部民主生活会的通知》（安组通〔*〕100号）要求和市委学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点的实施方案》（安学组发〔*〕1号）的安排，对照科学发展观的本质要求，对照实现安顺经济社会发展历史性跨越的根本任务，对照单位的职能和个人担负的职责，对照本部门本单位科学发展的措施、速度和成效，对照服务对象的要求及群众的满意度，结合征求到的意见建议，分析检查领导班子和个人存在的问题和不足，着重查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对照检查全面落实党建工作责任制的情况，对照检查坚持完善集体领导和落实分工负责制的情况，对照检查在抗震救灾及灾后重建工作中的情况，对照检查在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律规定和在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题，查找原因，剖析思想根源，明确个人整改方向，提出班子整改建议。
4、开展交心谈心。领导班子成员之间、班子成员与分管部门的负责同志及干部职工之间，要开展交心谈心活动，就本部门本单位在科学发展上的思路、措施和存在的问题，对如何深入贯彻落实科学发展观、推动本部门本单位科学发展提出意见建议，就党性党风党纪方面需要沟通的问题交换看法。领导班子成员之间还要就民主生活会上即将开展批评与自我批评的内容进行沟通，开诚布公、坦诚相见，把问题谈开谈透，要肯定对的、坚持好的、纠正错的、调整偏的，真正达到沟通思想、互相帮助、促进团结、增强信心、激发工作热情的目的。党组（党委）主要负责同志要主动与领导班子成员交心谈心，与非中共党员领导干部及时沟通思想，认真听取他们的意见建议。
5、召开专题民主生活会。开好专题民主生活会是搞好分析检查的基础。各部门各单位要在做好充分准备的情况下，及时召开检查贯彻落实科学发展观情况的领导班子专题民主生活会。在专题民主生活会上，每位领导班子成员都要联系思想和工作实际认真进行对照检查，开诚布公地谈问题，积极地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出意见建议，开展批评与自我批评。要坚持正面教育的原则，做到坚持“五不五重”，不搞人人过关、不翻历史旧账、不纠缠细枝末节、不扣“帽子”、不打“棍子”，重在解放思想、重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在统一认识，引导干部把精力集中到认真分析研究和解决科学发展的突出问题、努力推动科学发展上来。
专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，可适当扩大列席人员范围。会前，各部门各单位要认真制定会议方案，提前15天报送市纪委、市委组织部和市委指导检查组，并邀请派人列席指导。会后，要分别向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室报送专题民主生活会情况报告、《安顺市党员领导干部民主生活会自查自纠情况登记表》、会议原始记录复印件、上年度的民主生活会征求意见整改落实情况通报、本年度民主生活会征求意见情况通报等有关会议资料。
要组织所有党员参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。组织生活会上，要组织党员讨论交流个人贯彻落实科学发展观的情况，围绕科学发展观要求和建设“四型机关”（学习型、效能型、服务型、廉洁型机关）的要求，分析查找在工作效率、服务质量、工作作风等方面存在的差距和不足，明确努力方向。重点开展“三查三看”，进行自我检查分析，一查思想认识，看是否领会和把握科学发展观的主要精神和要求；二查工作状况，看是否存在工作精力不集中、工作不在状态现象；三查作风形象，看是否做到了敬业、为民、务实、清廉。要引导党员结合本部门本单位的工作实际，积极为本部门本单位如何实现科学发展献计献策。领导班子成员要参加所在支部的专题组织生活会。
三、深入剖析研究，形成高质量的领导班子分析检查报告
撰写领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，是对前一段活动成果的集中概括和体现，也是整改落实的依据和方向。各部门各单位要以领导班子名义，写出本部门本单位贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。
1、准确把握分析检查报告的主要内容。分析检查报告一般应包括六个方面内容：近年来贯彻落实科学发展观的情况，存在的突出问题，存在问题的主客观原因特别是主观原因分析，在学习实践活动中形成的新认识，今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要以分析和检查为重点，一要写清楚在学习调研的基础上，进一步明确贯彻落实科学发展观对本部门本单位提出了哪些具体要求，形成了哪些共识。二要写清楚党的十六大以来本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题。对取得的成效，应该简明扼要概述；对存在的问题，应该系统全面梳理。要分析在贯彻落实科学发展观方面存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因。三要明确本部门本单位科学发展的主要思路，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，列出经过努力在一段时间内应当解决的突出问题，提出解决问题的具体办法和措施。四要写清楚本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
2、认真组织分析检查报告的撰写。从分析检查阶段一开始，就要认真抓好分析检查报告撰写工作。撰写报告要认真学习中央、省委精神，紧密联系本部门本单位工作实际，充分运用学习调研阶段和民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点。党组（党委）主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写；其他领导班子成员要积极参与，既要切实负责所分管方面的工作内容，又要对整个报告提出具体的意见建议。要组织专门力量集中精力撰写好分析检查报告。在撰写分析检查报告的过程中，要充分吸收各方面意见建议。初稿基本形成后，要征求领导班子成员意见，并以适当方式，广泛征求各方面的意见，对正确的意见建议要认真消化吸收，不合理的要作好解释说明工作。要对分析检查报告反复修改完善，形成相对成熟的报告后，提交党组（党委）扩大会讨论。
3、召开党组（党委）扩大会讨论完善分析检查报告。要召开党组（党委）扩大会，对领导班子分析检查报告进行讨论和修改完善。党组（党委）扩大会由主要负责同志主持，党组（党委）成员参加，可根据本部门本单位以往召开党组（党委）扩大会的惯例和科学发展观活动的实际需要确定其他参会人员范围。要在会议召开前将分析检查报告稿送到参会人员手中，以便与会人员尽量熟悉有关内容，分析更加深入。要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对比较集中、突出的问题要进行专题研究，并将正确的意见和建议体现到分析检查报告中，努力形成高质量的分析检查报告，使之成为一个指导科学发展的重要文件。
四、贯彻群众路线，扎实搞好群众评议
领导班子分析检查报告形成后，要扎实搞好群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。
1、明确评议的重点和方向。评议要注意针对性，只对领导班子分析检查报告的内容和思路进行评议，不针对领导干部个人，不搞横向比较。要将具体的评议内容同分析检查报告的主要内容统一起来，引导参评人员着重从以下方面进行评议：一是领导班子对科学发展认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
2、科学界定参评人员的范围。各部门各单位要根据实际情况，合理确定参加评议的人员范围和比例，注意体现参评人员的广泛性和代表性，吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。参评人员既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的专家和基层单位、服务对象的代表。要注意吸收本部门本单位职工中的“两代表一委员”参加。参评人员的范围，还要结合分析检查报告初稿形成时征求意见工作的开展情况和学习实践活动基本结束时进行的满意度测评工作来确定。
3、采取科学有效的形式。各部门各单位要根据实际情况采用适当、有效的方式组织进行评议。可采取召开党员会议、群众评议座谈会等形式进行深入讨论，充分听取参评人员的评议意见；也可制作分析评议表进行书面评议，将分析检查报告的内容分解，供参评人员进行理性思考和细致分析，提出书面评议意见。还可结合部门单位实际，大胆探索创新，采取网上评议等其它有效形式进行。
4、公开和吸收群众评议结果。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到修改的分析检查报告中。经修改后的分析检查报告，要书面征求领导班子成员意见，形成最终稿。分析检查报告和评议结果要采取适当方式在一定范围内公开，公开的具体范围、方式由各部门各单位灵活掌握。领导班子分析检查报告和评议结果，要报市委学习实践活动办公室。
五、加强领导、注重实效
各部门各单位要高度重视分析检查阶段的各项工作，切实加强领导。各指导检查组要加强指导，充分发挥好指导作用。
1、坚持边学边改、边查边改。各部门各单位要突出实践特色，坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题工作，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。
根据11月15日省委学习实践活动第九检查组召开派驻单位第一阶段总结会议，认为省气象局第一阶段工作达到了预期的目的，同意转为第二阶段。按照中共青海省委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于印发《青海省第一批开展深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作指导意见》的通知要求和《青海省气象局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，青海省气象局确定分析检查阶段时间为20*年11月15日－12月底。为组织开展好青海省气象局学习实际活动，特制定第二阶段工作方案。
一、工作要求
按照《青海省气象局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，分析检查阶段主要工作是领导班子和党员干部要充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合本单位和各自分管工作的实际，认真检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析查找原因，总结经验及教训，以“三会一报告”为载体开展分析检查，扎实做好分析检查阶段的各项工作。通过分析检查，摒弃不利于科学发展的思想观念，进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来，为修订和明确今后青海气象工作思路、决策、目标和措施奠定基础。着重抓好领导班子民主生活会和支部组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。
二、活动安排步骤
（一）进行思想发动。11月18日召开青海省气象局学习实践活动转段动员大会，省局领导作转段动员报告，邀请省委学习实践活动第九指导检查组到会并作重要讲话，对我局学习实践活动第二阶段作出部署动员。
（二）召开好专题民主生活会和支部组织生活会。领导班子召开党员领导干部专题民主生活会，重点分析查找在贯彻科学发展观方面存在的问题，进一步深化贯彻落实科学发展观，构建保障科学发展新机制的理论研究成果。党支部召开党员专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观开展民主评议。
确定专题民主生活会主题(11月17日—11月19日)。要紧紧围绕科学发展这一主题和《实施“生态立省”战略，融入地方经济建设，努力实现青海气象事业跨越式发展》这一学习实践活动载体，结合本单位的工作实际，在认真研究、充分讨论的基础上，确定本单位民主生活会主题，使专题民主生活会的主题既符合本单位贯彻落实科学发展观、推动科学发展的内在要求，又符合本单位贯彻落实科学发展观的实际和职能特点，符合促进和服务科学发展的定位和目标。
广泛征求意见(11月20日—11月25日)。在民主生活会和支部组织生活会召开前，召开不同层面和形式的座谈会，征求基层和群众对青海气象工作的意见和建议，进一步找准影响和制约气象事业科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。对征求到的意见建议要原汁原味地进行梳理归纳，真实反映到民主生活会和支部组织生活会发言材料中。
(1)省局党组要征求中国气象局和省委省政府各有关部门对青海省气象工作的意见；征求省局机关全体党员，各州、地、市气象局党组和各直属单位党组织对省局党组和党组成员的意见。采取向征求意见对象发放征求意见函和设立意见箱、热线电话及召开座谈会等形式进行。
(2)省局党组成员要征求分管和联系单位的意见，可采取书面、个别谈话和召开会议的形式进行。
(3)省局党组成员要主持召开不同层次的座谈会，以广泛深入征求意见。
（4）省局各处室、直属事业单位领导班子要广泛征求有关业务单位、服务对象和本单位职工群众意见。
(5)每个党员要主动征求和听取支部党员及群众意见，通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”，找出自身存在的问题。
(6)省局党组要在适当时候召开会议，对20*年领导班子民主生活会和结合干部年度考评中征求到的意见以及这次学习实践活动所征求的各方面意见，在认真汇总、梳理，分别整理的基础上，进行分析研究，提出省局党组查找出的主要问题，供大家在撰写发言材料时参考。
广泛开展谈心活动(11月26日—11月29日)。要根据实际情况，围绕深入贯彻落实科学发展观、加强领导班子自身建设以及党性党风党纪方面存在的突出问题等，对谈心活动进行具体部署，确定开展谈心的范围，提出明确要求。
(1)党组成员之间、党组成员与分管处室和联系单位主要负责人之间、各处室（直属单位）主要负责人之间、处室（直属单位）党员领导干部之间、党员之间、党员和群众之间都要普遍开展谈心活动。
(2)谈心活动要积极主动，讲求实效，防止敷衍了事。每个党员的谈心对象应不少于5人，党员领导干部的谈心对象要更多一些。要特别注意与自己有不同意见、不同观点的同志谈心，要注意与自己平时接触少的同志谈心。
(3)谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，互相帮助，共同进步，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
认真撰写发言材料(11月30日—12月2日)。领导班子及副处级以上党员干部重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析检查，并形成党员领导干部个人贯彻落实科学发展观情况的发言材料，其他党员干部结合自己的思想和工作实际，进行分析检查。省局党组主要负责同志的发言材料要送请省委第九指导检查组审阅；省局党组其他成员的发言材料要送请省局党组主要负责同志审阅；省局机关各处室、各直属单位主要负责同志的发言材料要送请省局分管领导审阅；省局机关各处室、各直属单位领导班子其他成员的发言材料要送请本单位主要负责同志审阅。对党员领导干部发言材料要严格把关，对联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的发言材料，要提出修改意见；对无法修改的，要退回重写。
在撰写发言材料时，要注意把握以下三个方面：
（1）继续深入学习有关文件材料，不断提高认识，要站在青海气象发展和改革的全局，从取得的成绩和存在的问题对照检查自身的不足。
（2）对省局和本单位存在的主要问题，要勇于把自己摆进去，主动查找自己的责任，分析原因。要防止轻描淡写，夸夸其谈，就事论事。
（3）消除思想顾虑，敢于触及自身存在问题的深层次根源，进一步提高认识，实事求是，真正达到自我教育的目的。
开好专题民主生活会和支部组织生活会。各级党组织要在搞好以上环节工作的基础上，组织开好专题民主生活会和支部组织生活会，召开前7天要向省委组织部、省委第九指导检查组等部门报告，约请有关人员参加。省局党组专题民主生活会要在12月5日左右召开；各单位领导班子专题民主生活会召开前7天，要及时向省气象局学习实践活动领导小组办公室报告，约请派有关人员参加，各单位领导班子专题民主生活会要在12月8日至9日召开。各单位专题支部组织生活会在专题民主生活会之后召开。
(1)开好专题民主生活会。在专题民主生活会上，领导班子成员要按照科学发展观的要求，结合各自工作分工，积极分析问题、查找原因、提出建议，吸取经验教训，明确改进方向，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。民主生活会后将党员领导干部的发言材料上报省气象局学习实践活动领导小组办公室。
(2)开好专题支部组织生活会。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的支部组织生活会。各单位要以党支部为单位，认真组织全体党员开好专题支部组织生活会，会上每个党员都要充分准备，认真发言，查找自身存在的突出问题，明确今后的努力方向，积极建言献策，正确开展批评与自我批评。
（三）形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要联系本部门本单位的工作实际，认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况，找出在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析形成问题的主客观原因，确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。充分运用前一阶段深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，在此基础上撰写好分析检查报告，并注意以下几点：一是起草分析检查报告时要重视梳理基层单位和工作服务对象提出的意见建议，尤其是要原原本本汇总基层和群众对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子和班子成员讨论分析，分析检查报告要突出检查和分析两个重要环节，把握查找问题和理清思路这个重点，力戒写成工作总结或工作报告，力求领导班子分析检查报告内涵丰富、客观准确。领导班子分析检查报告要在12月10日前撰写完成。二是12月13日前省局党组召开党组扩大会议进行讨论，研究撰写的省局党组贯彻落实科学发展观情况的分析报告，省局班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后要提交党组扩大会，反复修改完善。修改定稿后的省局分析检查报告要送请主管副省长和联点领导审阅。三是12月15日前省局各处室（直属单位）党支部召开党员会议进行讨论，研究撰写本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告，省局各处室（直属单位）班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。修改定稿后的省局各处室（直属单位）分析检查报告要送请省局领导班子成员审阅。
（四）通报分析检查情况和组织评议(12月16日—12月底)。领导班子向全体党员反馈分析检查报告情况，重点通报存在问题，提出整改要求。对领导班子形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，要在一定范围内进行公布和评议。修改后的分析报告通过多种形式进行通报。一是确定评议范围。要认真组织各方面代表进行评议，广泛听取省局全体党员及省委省政府和有关各部门、气象服务对象、有关群众的意见，在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性，既要注重吸收党员领导干部参加，也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。在参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑。二是明确评议内容。采取座谈会、评议大会和书面评议及网上评议等多种形式，参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实、具体措施有没有针对性和可操作性等方面对分析检查报告进行评议。三是公布评议结果。根据评议意见，领导班子对分析检查报告作认真修改完善，通过职工大会、专题会、网络、热线电话、座谈会等形式，公开分析检查报告和评议结果，进一步接受群众监督。
三、加强对分析检查阶段工作的组织领导
分析检查阶段工作政策性强，任务艰巨。各单位要加强对分析检查阶段活动的领导和指导，做到主要领导亲自抓，深入学习领会省委文件，吃透精神，把握政策，明确要求，切实负起责任；要充分发挥好党支部的基础作用和党支部书记的直接责任人作用，切实加强对支部书记的思想教育、业务培训和工作指导，提高他们做好分析检查阶段工作的能力，精心组织实施，加强对新情况新问题的研究，要了解掌握工作进展情况，及时发现问题，解决问题，确保分析检查阶段工作不走过场。同时，要积极探索，大胆创新，增强工作的实效性，把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，以气象工作又好又快发展的成果检验学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动与当前工作“两不误、两促进”。省局学习实践活动领导小组办公室要加强协调指导，及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题，真正做到思想认识到位、活动时间到位、举措到位，确保分析检查活动取得实实在在的效果。要加强宣传引导，利用《简报》、青海气象网、学习园地等宣传阵地，及时宣传搞好分析检查阶段工作的经验做法，营造正确的舆论导向和良好的舆论氛围，以学习实践活动推动气象业务服务工作。
四、阶段成果
（一）形成省局党组成员、处级党员领导干部个人贯彻落实科学发展观情况的发言材料。
（二）形成处级以上领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。
（三）省局党组成员分别到有关处室和直属单位指导学习实践活动。
（四）省局党组征求各单位和党员干部的意见及建议，为省局党组科学决策提供参考。
（五）省局党组、处级领导班子召开党员领导干部专题民主生活会，党支部召开党员专题支部组织生活会，进行贯彻落实科学发展观情况的分析评议。
（六）召开各单位主要负责同志参加的分析检查阶段总结会，领导小组成员听取各单位情况汇报。
（七）进一步深化贯彻落实科学发展观，构建保障科学发展新机制的理论研究成果。
一、主要做法
（一）精心组织，扎实开好专题民主生活会
1、广范征求意见，查找突出问题。在前一阶段征求意见的基础上，围绕“梅南村新农村建设”这一主题，发放征求意见表78份，入户走访40余户，按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，广泛听取党员群众意见，鼓励党员群众献计献策。共征求到意见建议71条（其中对村”两委”班子的意见建议33条，对“两委”班子成员的意见建议38条），经过认真汇总、梳理，整理出对“两委”班子的意见建议9条，对“两委”班子成员的意见建议15条。
2、坦诚交流谈心，深刻分析原因。对梳理出的意见建议初步分析后，村“两委”班子成员对照科学发展观的要求，认真反思自己，查找不足，通过开诚布公的谈心相互帮助分析问题存在的原因。班子主要负责同志与班子成员之间，班子成员相互之间，围绕征求到的意见和查找出的突出问题，分别开展了11次交心谈心活动，为开好民主生活会营造了既有利于解决问题，又能促进班子团结和谐的良好氛围。
3、召开民主生活会，理顺发展思路。为了确保民主生活会开得实，制约科学发展的问题找得全，问题存在的原因分析得透，整改措施定得准，村“两委”精心组织，认真准备，做好了以下工作：一是“两委”班子和班子成员重点围绕我村思想解放、新农村建设、工作落实等方面的情况，紧密联系工作实际，从日常工作的开展、服务群众的意识、带领群众发展致富的能力，分析解决实际问题的水平等方面存在的问题入手，深入分析根本原因、理清发展思路、加强自身建设、制定工作措施，撰写了民主生活会发言材料；二是按照学习实践活动的总体要求，根据“两委”成员个人查找和分析问题的情况，组织了村“两委”班子全体成员、离任村干部、人大代表及群众代表等参加民主生活会，邀请了市委学习实践活动第八指导检查组和县学习实践活动领导小组、镇学习实践活动指导组参加会议召开，提高了民主生活会的质量，村“两委”班子成员认真开展了批评与自我批评，历史地、客观地、辩证地看待工作中的成绩和问题，开诚布公地查找原因、客观实在地提出建议，科学有效地理顺思路。
（二）严格把关，认真撰写“两委”班子分析检查报告
一是准备早。在撰写分析检查报告前，严格按照分析检查阶段的工作要求，组织召开座谈会，发放征求意见表及调查问卷，多渠道、多方面听取离任村干部、党员群众代表的意见和建议，并进行了初步梳理、归纳，认真有序地完成了征求意见、意见汇总与反馈等前期工作，为撰写分析检查报告奠定了扎实的基础。
二是要求严。村党支部书记充分履行第一责任人职责，根据村情实际和梅南村新农村建设工作需要，明确提出征求意见稿起草要求。“两委”成员对分析检查报告提纲进行研究，提出了很好的意见和建议，确保分析检查报告问题找得准，原因分析得透，整改措施定得实。
三是重实效。经认真分析、反复讨论，多方征求意见，深刻查找原因，形成了村“两委”班子分析检查报告，充分反映了广大党员群众在学习实践活动中形成的共识及近几年新农村建设中我村取得的成效，全面系统梳理存在的问题，提出了我村农业管理经营粗放、农村劳动力素质偏低、基础设施建设仍需完善、农村社会事业发展不足、第三产业发展缓慢、基层组织建设仍然薄弱等影响和制约科学发展的突出问题，并明确了下一步发展的措施，为整改落实工作打下了坚实的基础。
【关键词】语音录入；超声检查报告；超声诊断病例描述
1.引言
数字化医院已经成为世界上先进医院的重要组成部分[1，2，3，4，5]，是信息技术迅速发展对医院医疗和管理工作全方位渗透而提出的新概念。以现有信息技术为基础，提高医疗信息的高度共享，实现全方位的人机交互，提高医疗效率、医疗质量和管理水平是当今医疗技术的前进方向之一。
语音作为人类最重要、最有效、最常用和最方便的交换信息的形式，让计算机能够听懂人类的语言，是人类自计算机诞生以来梦寐以求的想法。语音识别技术作为该系统实现的核心技术，贯穿于整个系统的操作过程，选用语音增强技术、端点检测技术作为语音识别的前端处理技术，基于数据驱动的特征提取技术和基于子空间的建模方法，实现其孤立词识别，其识别率高达95%，在汉语普通话孤立词识别上为国际领先水平。
由于国内还没有相关产品，医院采用一台超声诊断仪配一名录入员人工输入超声检查报告的方法，存储超声图像，运用电子病历管理病人检查结果。该设计结合超声诊断学知识、多媒体技术、数据库知识、计算机技术、语音识别技术等多；学科跨领域实现超声检查报告的语音录入，无需配备录入员。通过多位有经验的超声检查医师对超声检查的超声描述及超声结论等信息整理总结并参考相关书籍[6]，经过一定的积累设计出一套适用于大多数疾病描述情况的模板。本模板灵活度高，集多位权威医生的经验积累，规范度高，涵盖范围广，提
高了超声检查报告的质量。考虑超声检查医生的工作方式及检查流程，选用分布式的系统架构提供了高效的执行效率和简便易用的操作方法。实现同数字医院应用系统的整合工作，使智能语音处理技术适配于目前的HIS（Hospital Information System，医院信息系统）。
2.语音识别技术
语音识别技术正直接与医疗卫生、办公、交通、金融、公安、商业、旅游等行业的语音咨询与管理，工业生产部门的语音控制，电信的自动拨号系统、辅助控制和查询以及福利事业的生活支援系统各种实际应用领域相接轨，并终将成为既触摸屏之后新一代操作系统和应用程序的操作方式。
作为整个系统的核心技术，语音识别技术贯穿系统的整个工作过程。本系统的语音识别技术由三部分组成：稳健的前端处理系统、基于数据驱动的特征提取技术和基于子空间的建模方法。
稳健的前端处理系统包括解码器、语音增强模块和端点检测模块。解码器对常见的语音格式如WAV、MP3、WMA、OGG、APE等构建对应的解码器，转变成下一步计算机能够识别的文件格式。考虑到超声检查报告语音录入系统的工作环境为封闭带混响和噪声的情况，选用语音增强模块用于抑制语音噪声和混响，提升语音有用信息的可懂度，选用频域维纳滤波算法[7，8]完成，该算法适用于环境噪声较大的情况，较大程度上去除了噪声信号，并增强了有用信号。端点检测作为语音识别的必要环节，用于区分语音信号和非语音信号，选用一种基于倒谱距离语音端点检测的改进算法[9，10]，其抗噪性好，具有良好的鲁棒性，标记出语音和非语音的时间索引，以便对语音信号进行识别，且该处理会提高语音识别的识别率。
语音识别的本质是统计模式识别，统计模式识别分为特征提取、模式匹配和参考模式库等三个基本单元。语音识别研究的一个重要进展，就是算法从模式匹配技术转向基于统计模型的技术。传统的特征提取方法有线性预测倒谱系数和感知线性预测等。但是传统的特征提取方法往往是基于某种生理发声模型，或者人耳的听感知模型，并且这种生理模型的建模方法取得了很大的成功，并主导了语音识别方法近半个世纪，但对实际应用还需不断改进。基于数据驱动的特征提取技术作为正在发展的前沿技术，其提取有用信息的思路与数据密切相关，根据识别任务，构建基于子空间的隐马尔可夫模型。考虑到子空间模型可分为对识别有益的子空间和对识别无益的子空间，前者称为语音内容子空间，后者称为无用分量子空间或信道子空间，通过类似于主成分分析法，分离出信道子空间的基，并对特征进行变换，去除特征在信道子空间的部分，从而使特征更有利于孤立词识别系统。该方法是让数据自我反应特点，通过数据的自我表述，能更加突出目标方法，达到提高识别率的目的，以适用很多人普通话不标准的情况。
建模方法是语音识别系统性能决定性因素。建模技术发展迅速，在孤立词方面，从早期的动态时间规整等技术，到上世纪广为流行的隐马尔可夫模型、人工神经元网络，以及在隐马尔可夫模型上鉴别式的训练方法。这些技术极大提高了语音识别技术的顽健性，提高了识别的准确率。近年来逐渐兴起的子空间建模技术将孤立词识别推向了实用化阶段，本系统选用基于子空间的建模方法，该算法采用声韵母模型，将事先训练好的基元单元按照声韵母拼接得到整体模型，在实际应用过程中构建的孤立词识别系统，通过修改词表就能用于完成识别任务。声韵母模型分为单音子模型、双音子模型和三音子模型，考虑到前后项信息，选用性能最优的三音子模型作为声韵母模型建模的基本模型，三音子模型考虑上下文信息标注，并根据标注信息构建决策树，根据决策树构建三音子模型，最终得到共享的高斯混合模型集。
3.工作流程
系统的工作流程如图1所示，首先系统会自动同步医院的数据库系统，调入相关诊室的检查医生的相关信息和分配到该诊室的病人基本信息；然后医生根据检查部位通过麦克风语音输入完成超声检查病例模板的选择，通过语音的方式对超声诊断仪上显示的超声诊断情况进行描述并语音方式给出相应的超声诊断结论，这些语音会自动转换成文字形式显示到系统界面，语音控制采集超声图片，也可以通过语音对得到的超声描述和超声结论进行修改、确认，若病人多个部位都需做超声检查，以上步骤重复操作即可；最后语音控制自动生成超声检查报告单，该报告单会通过打印机自动打印，医生检查报告单的内容，确认没有问题签字，超声检查结束。
图1 系统使用流程图
对于多次就诊的病人，每次就诊信息都会记录到该系统，当医生想了解该病人的病史时通过该系统调用即可，也可以链接到医院总数据库，在不同的诊室或者检查中心都可以随时调用，为医生和病人节省了时间，提高了问诊质量和速率。
4.系统结构及功能
超声检查报告语音录入系统分为三个功能模块：超声检查报告语音录入模块、超声描述模板数据维护模块和超声检查监视模块。
针对超声检查人员配备不合理，超声诊断报告描述规范度低等问题，对超声检查的工作流程及相关医学知识进行了总结设计出该系统。区别于现有超声检查系统，该系统省去了超声检查录入员的工作，检查医生可以通过语音输入转换成文字输入的方式控制报告单的录入，语音控制报告单录入中超声病例模板的选择，并且自动打印超声报告单，也可以通过键盘鼠标等外设控制整个超声检查报告单的生成过程，操作简便易学。同时该系统也为医生根据习惯自定义添加、修改、删除模板功能。该系统与医院的数据库相连，可以与医院系统同步，保证医院工作流程的顺利进行。此外该系统还会对整个诊断过程进行录音，提高超声科日常工作中的抗风险能力。图2所示为超声检查语音录入系统构成。
图2 超声检查报告语音录入系统结构图
4.1 超声检查报告语音录入模块
超声检查报告语音录入模块与医院现有数据库相连，自动导入被检查病人及检查医生的相关信息，进入检查界面。医生根据系统提示语音输入选择相关疾病模板，语音输入相关检查的超声描述及超声结论，医生也可以根据需要对超声描述和超声结论进行修改，对超声图片进行采集，最终语音控制打印超声检查报告。该模块提供历史记录查询，对于使用该系统检查过的病人能够查询该病人的以往病史及其治疗情况，医生可以根据相关信息更为快速、准确的做出超声诊断，也可以与其他相似病人的超声描述做参考，更为准确的生成超声检查报告。
4.2 超声描述模板数据维护模块
该模块用于超声检查工作之前，用鼠标、键盘等输入控制。总结多位经验丰富的超声科医师出具的检查报告，根据超声报告单中的描述找到不同病理描述之间的联系，总结出了规律。超声诊断描述按每个疾病特点拆分成属性，参考相关书籍及多位医生的经验，在报告书写规范的基础上设置成医生习惯的顺序，并对每一个属性尽可能设置所有可能的值，这些模板就可以涵盖大多数病人的诊断描述。根据具体格式要求，可以批量导入病例模板也可以逐个导入，既可以对现有模板进行修改也可以新建模板、删除模板。
4.3 超声检查监视模块
超声检查监视模块可以监视记录下医生所有的语音录入信息及医生对该系统的整个操作过程。方便医生查询以往的检查情况，督促医生超声检查中规范化操作，也为日后可能出现的医患纠纷提供相关证据。
5.总结与展望
本系统解决了超声科检查效率低，人员配备不合理，超声诊断描述规范度低，误诊率较高等问题。系统利用语音方式选用麦克风进行语音录入、命令控制和信息查询，是人机交互最自然、最方便的方式，使该系统能够满足医院中心报告厅的需求，有利于“三级检诊制度”的落实，提高生产效率，降低误诊率，使得病例报告系统更加准确、高效和快捷。
本系统提供语音输入和键盘鼠标等外部设备两种方式控制系统工作，操作简单易学，方便医生的使用；替代了每次超声检查时录入员的工作，节省了医院开支，避免出现录入人员工作不熟练影响超声检查效率；对整个诊断过程进行监视记录，督促医生规范化操作，为部分医疗纠纷案提供了相关证据，提高超声科日常工作抗风险能力；医生用语音的方式控制整个超声检查的录入过程，自动生成报告，无需医生手动操作；对大量的医学数据进行整理，为以后病人就诊提供相关依据；记录每个病人利用本系统每次就诊的情况，提高医生诊断的准确率；医生参考权威书籍并根据相关经验整理了超声描述相关模板，对现有的诊断模式进行了规范，结构更为清晰。
目前该系统已经在某医院试用，实践证明该系统确实提高了医生的工作效率。考虑信息技术和医疗技术都在不断进步，还需继续研究语音识别技术和丰富超声检查描述模板。语音识别方面需考虑复杂的工作环境，医生普通话的标准程度，改进语音增强、端点检测、语音识别等技术，研发出适用范围更广的语音识别系统；随着病人的增多，各种稀有病情会越来越多，病例模板还需不断完善改进，以适用更多的情况。
医院广泛应用该系统后，还可以继续丰富该系统，使其扩展应用到医院的放射科、病理、心脏介入科、血管介入等医疗系统，为医院的数字化服务。
参考文献
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[4]GEN ELECTRIC.Methods and system to generate data associated with a medical report using voice inputs.America.US8312057B2[P].2012.
[5]钱蕴秋.超声诊断学[M].第四军医大学出版社，2008.
[6]张亮，龚卫国.一种改进的维纳滤波语音增强算法[J].计算机工程与应用，2010，46（26）.
[7]白文雅，黄健群，陈智伶.基于维纳滤波语音增强算法的改进实现[J].电声技术，2007，31（1）：44-46.
[8]叶蕾，孙林慧，杨震.基于压缩感知观测序列倒谱距离的语音端点检测算法[J].信号处理，2011，27（001）：67-72.
[9]罗元，黄璜，张毅等.一种新的语音端点检测方法及在智能轮椅人机交互中的应用[J].重庆邮电大学学报：自然科学版，2011，23（4）：487-491.
作者简介：
马多佳（1972―），女，山东烟台人，博士，工程师，北京安慧音通科技有限责任公司技术总监，研究方向：语音信号处理。
王（1975―），男，辽宁大连人，博士，副主任医师，现供职于总医院，研究方向：超声诊断与治疗。
根据中央、省委、*市委和邵武市委的部署要求，第二阶段，即分析检查阶段，从5月上旬开始，到7月上旬结束。分析检查阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，是学习实践活动承前启后的重要阶段。做好这一阶段工作，对确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段，重点是做好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三项工作。此外，学习要贯穿始终、调研要形成报告、大讨论要持续深入。现就做好分析检查阶段工作通知如下：
一、巩固和扩大学习调研阶段成果
1、继续深化学习。集体学习未达20小时要求的参学单位和参学对象，要抓紧进行“补课”。同时，各参学单位都要着眼于巩固提高学习调研阶段成果，紧密结合实际和分析检查阶段的工作要求，有针对性地精选学习内容，进一步组织党员干部认真学习，做到把深化学习贯穿活动始终，确保学习取得更大成效。
2、抓紧完成调研。全镇科级领导班子成员，要按照既定的调研课题，继续抓紧抓好课题调研的后续工作。已形成课题调研报告的，要进一步修改完善，并采取适当方式组织成果交流，以扩大调研成果效益。尚未形成课题调研报告的，要抓紧撰写课题调研报告，确保5月份都能形成质量比较高的调研报告。
3、持续开展大讨论。各参学单位要在前一阶段主要以支部为单位组织大讨论的基础上，结合做好分析检查各项工作，继续围绕“解放思想、四求先行”主题和“海西应先行，闽北当前锋，邵武走前头，下沙争一流”实践载体，通过组织更大范围、更高层面、更有深度的大讨论，不断把解放思想大讨论引向深入。同时，要及时进行成果转化，以解决问题、推动工作。
二、开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、广泛征求意见。坚持“开门”搞活动，采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”等办法，通过召开征求意见座谈会、发放征求意见表、走访基层群众、设立征求意见箱、个别访谈、网络征求意见等形式，广泛征求干部职工、服务对象、基层群众、社会各界，对领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观、党风廉政建设、作风建设等方面的意见和建议。领导班子要主动征求下级部门和单位的意见；直接服务社会的部门和单位要注意征求服务对象的意见。对征求到的意见和建议，要认真梳理、汇总，分别整理出对班子和个人的意见建议。
2、做好会前准备。领导班子专题民主生活会前，主要领导与班子成员、班子成员之间要相互谈心，交换看法，沟通思想，以增进团结，找准问题，形成共识。每位领导班子成员都要认真撰写领导班子专题民主生活会的发言提纲。发言提纲重点把握三个方面的内容：一是对科学发展观的认识；二是分析检查存在的突出问题；三是今后努力方向和整改措施。领导班子专题民主生活会的召开时间和具体事项，镇党委召开专题民主生活会应提前7天向邵武市纪委、邵武市委组织部、邵武市委学习实践办报告，并报告分管市领导和市委指导检查组；其他参学单位党组织召开专题民主生活会，应提前7天按规定分别向镇党委报告，并报告联系挂钩的党员领导和市委指导检查组。除召开领导班子专题民主生活会外，各单位还要召开支部党员专题组织生活会。党员专题组织生活会前，也要认真做好开展个别谈心、撰写发言提纲等各项准备工作。
3、落实有关要求。领导班子专题民主生活会要围绕“科学发展、四求先行”主题和“海西应先行，闽北当前锋，邵武走前头、下沙争一流”实践载体，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，查找党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的主客观原因特别是主观原因，开展严肃认真的批评与自我批评。会上，要通报会前征求意见情况和上次民主生活会整改落实情况。党员领导干部在参加领导班子专题民主生活会的基础上，还要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。党员领导干部还要到各自联系点参加民主生活会。这次学习实践科学发展观活动的领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，同时也是年度民主生活会、组织生活会，时间安排在5月下旬—6月中旬完成，并可根据实际情况，适当扩大列席人员范围。要坚持正面教育为主，重在总结经验，重在分析问题，重在明确方向，重在提高思想认识，不纠缠历史旧账，不搞人人过关，形成民主团结、务实创新的良好氛围。上级党组织、指导检查组要提前介入，派人参加，加强指导。要认真落实民主生活会和组织生活会情况反馈、通报制度。
三、形成高质量的领导班子分析检查报告
1、领导班子分析检查报告要突出重点。撰写领导班子分析检查报告，要认真吸收学习调研和解放思想大讨论的成果，充分反映本地区本单位十六大以来贯彻落实科学发展观的实际情况，简明概述取得的成效，但重点是查找存在的问题，深刻剖析原因，理清科学发展思路，明确改进措施，避免写成一般性的工作总结或工作报告。具体包括七个方面的内容：一是本地区本部门本单位开展深入学习实践科学发展观活动的简要回顾；二是在深入学习实践科学发展观活动中形成的对科学发展观的新认识；三是十六大以来，本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况和取得的成效；四是在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，影响和制约科学发展的问题；五是存在问题主客观原因分析；六是今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；七是按照科学发展观要求加强和完善领导班子自身建设的具体措施。深入剖析存在问题的原因，重点要分析主观原因；明确改进措施，重点要明确本地区本部门本单位如何以科学发展观为指导，落实好保增长、保民生、保稳定各项任务，加快推进海西绿色腹地经济强市建设的努力方向、主要思路和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施等。
2、主要领导和班子成员要全过程参与。各参学单位党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告起草工作，班子成员要结合工作分工，全过程参与分析检查报告的研究、起草和修改完善工作，真正使分析检查报告成为领导班子的分析检查报告，成为指导本地区本部门本单位科学发展的指导性文件。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，并召开党组织扩大会议进行充分讨论，反复修改完善。指导检查组要严格把关，确保分析检查报告的高质量。
四、认真组织好领导班子分析检查报告的群众评议
领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。在评议形式上，可采取召开座谈会或书面评议等形式进行。在评议人员上，既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。各参学单位在确定参加评议的人员范围时，要把它与学习实践活动第三阶段（整改落实阶段）的满意度测评人员范围的确定一起通盘考虑。在评议内容上，要着重引导参评人员从以下四个方面进行评议：一要评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二要评议领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三要评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；四要评议按照科学发展观的要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。各参学单位对群众评议中提出的正确意见，要认真研究，虚心采纳，充分吸收，体现到修改后的分析检查报告中来。领导班子分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。公开的主要内容包括：组织群众评议的基本情况，领导班子贯彻落实科学发展观存在的突出问题、主要原因及其整改措施，其他需要说明的问题。同时，镇党委领导班子分析检查报告要经市委指导检查组签署意见后，报市委学习实践办备案；其他参学单位的领导班子分析检查报告经市委指导检查组签署意见后，要报镇党委备案。
五、切实加强领导，确保取得实效
