时间:2022-02-22 22:46:49
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇预备党员转正意见,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1、全程纪实表
2、入党积极分子考察表
3、入党志愿书
4、预备党员考察表
5、入党申请书
6、个人自传
7、入党申请人谈话记录表
8、入党积极分子备案表
9、入党积极分子备案报告
10、入党积极分子思想汇报(一个季度一份)
11、拟确定发展对象公示
12、发展对象备案报告
13、发展对象备案表
14、发展对象批复
15、确定发展对象公示
16、政审材料(个人综治、计生、征信、无犯罪)家庭成员和社会 关系
17、政审综合报告
18、预审的请示
19、预审的意见
20、预备党员选票
21、预备党员决议
22、预备党员请示
23、预备党员批复
24、预备党员思想汇报(半年一份)
25、宣誓材料(照片、宣誓签名)
26、转正申请书
27、转正选票
28、转正决议
充分认识村级“三务公开”的重大意义。
贯彻落实上级决策部署,进一步健全完善村级“三务公开”管理制度,是实践“三个代表”重要思想和党的十七大精神,维护农民群众根本利益的具体体现;是发展社会主义民主、巩固党在农村执政基础的必然要求;是协调农村不同群体和方面利益、构建社会主义和谐社会的重要内容;是深化农村改革、促进农村发展的重要保障;是促进党风廉政建设、密切党群干群关系的有效途径。各村要充分认识进一步实施村级“三务公开”的重要性、紧迫性,加快推进村务公开和民主管理工作的制度化、规范化和程序化,努力形成组织健全、制度完善、程序到位、责任落实、民意畅通的村级“三务公开”工作新局面,真正把这项事关广大农民群众切身利益的工作抓紧、抓好、抓出成效。
一、村务公开实施方案
村务公开内容:凡涉及村民切身利益的事项及村级重大事项都必须向村民公开。(1)村民代表会议讨论决定事项的实施情况;(2)村级财务收支、村集体债权债务情况;(3)水、电等费用的收缴情况;(4)村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况;(5)征用土地各项补偿费分配和使用情况;(6)宅基地使用、村民建房审批情况;(7)村内“一事一议”筹资筹劳情况;(8)种粮直接补贴、生态公益林补偿款兑现,以及国家其他补贴农民、资助村集体政策的落实情况;(9)最低生活保障和优抚、救灾救济慈善等款物的发放情况;(10)国家计划生育政策的落实情况;(11)新型农村合作医疗情况;(12)村干部年度工作目标执行和村干部报酬情况;(13)村公共设施建设项目的投资、承发包情况;(14)涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。
村务公开方式:应当在便于群众观看的地方设立村务公开栏,及时向村民公布。有条件的村,要以“村务简报”、“明白纸”等书面形式发放到户,并积极通过村民代表会议等形式公开。一般村务按规定每季度公开一次,涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。村级财务必须做到逐笔逐项公开明细账目。集体财务往来较多的村,财务收支情况应每月公布一次。
村务公开程序:村民委员会根据本村的实际情况,依照有关法规政策规定提出公开的具体方案;村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。同时,对公开的时间、地点和步骤、方法等重要环节及所公开的内容均应记录在案,并装订成册。
二、财务公开实施方案
(1)财务审批
①凭证取得:经村主要领导事先同意,经办人在取得有效凭证后,注明资金用途并签字;经相关证明人签字证明后,提乡财务审批。
②开支审批:a预算内未超定额和权限的开支,由村财务负责人一支笔审批;b预算外和预算内超定额或权限的开支,由社管会成员集体审批;c大额资金应事先通过资金联系单征求经和站意见。
(2)财务审核
①财务审核;民主理财小组(财务监督小组或监察委员会)对开支进行集体审核,审核同意后由组长签字(盖章),并加盖民主理财监督专用章。
(3)上报入帐
①上报入帐:出纳上报乡会计服务站审核记帐。财务人员有权拒绝不真实、不合法、内容不完整的原始凭证。
(4)财务公开
①财务报告:由民主理财小组(财务监督小组或村务监督委员会)定期向村民代表会议报告村级财务监督情况,并回答村民代表的质询。
②分歧处置:对于村三委会与民主理财小组有分歧的财务开支,提交村民代表会议讨论决定。村民代表会议不能形成决定的,提交乡联村组协调解决。
③按照财务公开的规定,定期公开村级财务,接受村民和上级业务主管部门的监督。
经济合同管理流程
(1)合同拟订
①合同起草:按照村务工作流程,对村民代表会议决定的经济事务,由三委会草拟合同(或请司法所、法律顾问等代拟)。
②合同审核:由乡司法所或法律顾问对合同的法律问题进行把关,并出具审核意见。
③条款审定:合同主要条款提效党员、村民代表会议讨论审核后确定。④合同签订:由村集体经济负责人代表村集体经济组织与相关方签订
合同。
(2)合同履行
①履行合同:按照合同条款履行合同。
②情况公开:将合同履行情况及时向村民代表会议报告,并通过公开栏等形式向全体村民公开,接受村民的质询和监督。
(3)归档备案
①资料归档:将村民代表会议的决定,法律审核意见和合同文本等资料归档。
②合同文本报乡会计服务站备案。
建设工程实施流程
(1)项目前期
①按照村务工作流程,召开村民代表会议决定项目方案,具体内容包括:a项目标的和工程概算;b承发包方式:50万(含)以上项目进市招投标中心;2万(含)-50万项目进行乡招投标分中心;2万以下项目经三委会商定可邀请招标或直接发包;c确定招标标底、投标下浮区间;d推选3名以上村民代表组成专项监督小组;e指定工程管理具体负责人。
②项目报批:按照规定向乡相关部门报批。
③项目备案:村民代表会议决议和招标文件报乡招投标分中心备案。(2)项目实施
①项目发包:a公示招标信息和招标结果;b合同初稿经乡司法所或法律顾问审核后,与中标方签订合同,并报乡招投标分中心备案。
②项目施工:a村负责人作为项目廉政责任;b资金专帐管理、分期拨付,拨付资金须由专项监督小组审核,拟付情况应公开;c造价增加0.3万以上,由三委会讨论决定,报乡招投标分中心备案;造价增加10%以上,并且增加资金在2万元以上的,须提交村民代表会议决定,报乡招投标分中心备案。
③民主监督:专项监督小组对建设工程进行全程监督。
(3)项目决算。
①项目验收:三委会、专项监督小组共同参与工程验收;验收结果公示,并报乡招投标分中心备案。
②工程决算:工程决(结)算经专项监督小组复查后,报乡招投标分中心,统一送有资质的中介机构审核。
③结果公开:将项目实施情况、建设资金来源和支出情况以及专项监督小组的监督意见向村民代表会议报告,并通过公开栏等形式向全体村民公开,接受村民的质询和监督。
(4)归档移交
①资料建档:将工程项目从筹划到竣工验收各环节的文件资料,建立专门的项目档案。
②档案移交:按规定将建设工程档案移交到有关部门。
三、党务公开实施方案
(1)入党积极分子培养
①接受申请:接受党外群众递交的入党申请书。
②民主测评:组织党员、村民代表进行无记名测评,根据测评结果确定积极分子,报乡备案。
③教育培养:填写《积极分子考察表》,指定1-2名正式党员作为联系人,教育培养1年以上。
④发展对象:符合发展条件的,经支委会讨论作为发展对象,报上级党委。⑤党委预审:上级党委进行预审、政审和意见征求,并公示7天。⑥集中培训:安排发展对象参加党委组织的入党积极分子集中培训。
(2)预备党员接收
①入党票决:填写《入党志愿书》,召开支部大会进行票决,支部决议写入《入党志愿书》,并报上级审批。
②党委谈话:党委指派专人与发展对象谈话。
③党委审批:党委审批同意后签发《入党志愿书》,由支部召开大会向全体党员宣布接收其为预备党员。
(3)预备党员转正
①考察培养:预备党员考察培养1年,期间无选举权、被选举权和表决权。
②转正票决:预备期满1月内,预备党员向支部提交转正申请;支部大会票决后形成决议,写入《入党志愿书》,报上级审批。
③党委审批:党委审批同意后发放《转正通知》,由支部召开大会向全体党员宣布其转为正式党员。
为全面落实我科党风廉政建设,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,努力通过“重在预防”和“抓早抓小”举措,压实“一岗双责”责任,筑牢我科廉政风险防控体系和机制,根据局党组和市纪委监委驻我局纪检组有关要求,我们针对本科的业务工作种类和特点,特制定如下条目式廉政风险防控方案。
一、招录人员
招录公务员、事业人员或临时人员和人才引进中可能存在的廉政风险点:
1、配合相关部门拟定招录计划。
2、配合相关部门接受考生报名并进行资格初审。
3、配合相关部门开展面试资格复审并通知考生参加面试。
4、配合相关部门对拟录用的人员进行考察,撰写考察材料。
可能存在廉政风险的表现形式:
1、不按岗位实际拟定招录计划,设定指向性明显的招录条件。
2、在考生资格初审时把关不严,将不符合招考条件的考生通过审查。
3、在考生面试资格复审时,对考生提供的材料审查不细。
4、考察工作不够认真细致,接受考生人情或好处等。
5、不如实撰写考察材料,歪曲客观事实美化特定人。
拟采取的防控措施:
1、严格按照工作需要设定招录岗位。
2、充分征求岗位所在部门和直属单位意见后,拟定招录计划。并层层把关,防止计划指向的明显化。
3、各个环节的工作先要经分管领导和局长层层审批。
4、笔试资格初审阶段要对考生填报的信息进行严格把关,对信息不明确的要及时与考生联系,要求其提供准确信息后再进行资格审查。
5、面试资格复审时要对提供信息进行审查,并将复印件与原件进行核对,做好资料存档备查。
6、考察要有两名以上工作人员共同负责,并如实撰写考察材料,强化工作人员岗位责任心和职业道德,坚持党管干部原则,对重大事项要集体讨论决定。
二、干部任免
局机关科室或直属单位干部任免中可能存在的廉政风险点:
1、民主推荐。
2、提出人选考察结果。
3、民主测评。
4、提出任免建议。
可能存在的廉政风险表现形式:
1、不按任职资格、条件、程序和范围进行民主推荐。
2、更改或伪造民主推荐结果。
3、不符合规定的方式、程序、范围进行民主测评。
4、不如实向领导和党组反馈、报告考察情况。
拟采取的防控措施:
1、按程序和范围进行民主推荐。
2、尊重民主推荐结果。
3、按规定的方式程序范围进行民主测评。
4、如实向领导和党组报告考察情况。
5、加强组工干部培训,进一步明确干部选拔任用各环节的工作要求。
6、干部选拔任用工作每一个环节都要有两人以上共同负责。
7、就拟任人选征求纪委等部门意见。
8、干部选拔工作中所形成的资料和材料,要存档备查。
三、干部休假与考勤
可能存在的风险点:
1、审核。
2、备案。
可能存在的廉政风险表现形式:
1、审核把关不严格。
2、不认真备案存档,导致核查监督不便。
拟采取的防控措施:
1、督促职工按照规定填写审核申请表和考勤表。
2、将休假申请表和考勤表分类存档,以便复查复核。
四、工资福利
可能存在的风险点:
1、记录工资福利变动情况。
2、计算工资福利。
3、复查审核。
可能存在的廉政风险表现形式:
1、因疏忽未能及时对工资福利应该变动的人员进行工资福利调整。
2、工资福利计算错误,损害当事人或有关单位利益。
3、复查审核不够严格,未能及时发现错误。
拟采取的防控措施:
1、认真记录各种变动情况,设置必要提醒帮助,及时为发生变动的人员变更工资福利。
2、认真计算工资福利,确保计算准确。
3、严把复查审核关。
五、人事档案
可能存在的风险点:
1、档案保管和整理。
2、档案借用。
3、档案维护。
4、人员基本信息核定。
可能存在的廉政风险表现形式:
1、档案管理不遵守档案保密政策。
2、档案借用、转递过程不按规定操作,造成档案遗失。
3、人员基本信息审核不严格。
拟采取的防控措施:
1、使用保密性安全性强的档案柜,保证档案安全性。
2、档案借用、转递严格按照规定操作。
3、保证档案完整性,保留个人原始材料。
4、每半年定期更新相关信息,做到及时、准确。
六、评先评优
可能存在的风险点:
1、评先评优工作方案。
2、审核提出考核等次建议。
3、先进、优秀等次人选公示。
可能存在的廉政风险表现形式:
1、不按规定制定和分配指标名额。
2、审核先进、优秀等次初步人选把关不严。
3、不按规定时间或范围进行公开公示。
拟采取的防控措施:
1、严格按有关规定制定工作方案。
2、明确程序和分配名额,经分管领导和局领导层层审批。
3、坚持先进、优秀等次由票选产生,并提交党组会议审定。
4、按规定时间和范围进行公开公示。
七、发展党员
可能存在的风险点:
1、入党材料和预备党员转正材料审核。
2、程序规范性。
可能存在的廉政风险表现形式:
1、在入党材料和预备党员转正材料不齐全的情况下,仍为其办理入党和预备党员转正手续。
2、减少或错乱程序。
拟采取的防控措施:
1、加强党务工作者的教育培训,增强其工作责任感。
2、提高工作水平。
3、严格按照有关规定办理相关手续,推进相关流程。
八、劳模推送
可能存在的风险点:
1、资格审查。
2、对象确定。
可能存在的廉政风险表现形式:
1、资格审查流于形式。
2、对象确定没有做到公开公平公正。
拟采取的防控措施:
1、严格按照评选要求,认真开展资格审查。
2、严格按照程序产生人员,确保公开、公平、公正、有序。
九、职称职级评定与技能鉴定
可能存在的风险点:
1、信息与资料审查。
2、评委产生与监督。
可能存在的廉政风险表现形式:
1、资格审查不够仔细。
2、评委产生与监督不到位。
拟采取的防控措施:
1、严格资格审查。
2、严格评委产生与监督。
(一)加强学习促成效
1、继续落实学习制度。继续加强学习制度的落实和健全,明确学习要求,严格学习考评。每两周一次的会议是集中学习的主要阵地,每次的学习安排两位教师进行师德和教学论坛,再由支委组织理论学习,这已经成为学校学习的一项制度。
2、学习形式多样化。形式上由支部集中学习与党小组学习、个人自学相结合,20*年重点组织全体党员进行十七大会议精神的学习,每位党员必须认真摘笔记、写心得和体会文章。
3、树立新学期党员新形象。教育党员教师理清“三个问题”,即当初入党为什么,现在做什么,将来学什么;认真思考好“三个需要”,即党员的“先锋”性,需要改变什么精神状态、需要保持什么精神状态、需要发扬什么精神状态;切实做到两个“认真想一想”,即做事前认真想一想,说话前认真想一想。
4、进一步密切党群关系。把弘扬党员先进性活动同为广大教职员、学生和家长办实事、办好事结合起来。努力做到边认真学习,边进行提高、边开展活动、边取得成效。强化党员的责任意识和奉献意识,让一线教师能够实实在在地感觉到,使党员教师成为学校发展的排头兵。
5、各项工作要有新的发展。继续落实“牵手共成长”、打造“党员先锋岗”的教育实践活动。党员、团员结对学习上、心理上、习惯上有困难的学生进行帮助,促其成长。
6、加强师德建设,强化内部管理。要求全体党员和教师,认真履行教师职责,自觉遵守教师职业道德规范,人人争岗敬业,无私奉献的优秀教师,让家长满意、群众满意、社会满意。
(二)抓好党建促行风
1、进一步落实县教育局党委党风廉政建设责任制的落实工作。
积极开展党性、党风、党纪教育和“四民”活动,健全完善廉政建设监督制度,规范领导干部的从政、从教行为,办人民满意的教育。
2、支部加强对校务公开工作的指导。
完善教职工民主管理、民主监督制度,在决策中要做到公正、透明,健全民主管理制度,完善公开办事制度,保证教师能依法直接行使民利,自觉接受教职工的监督。校务公开实施中,涉及学校方方面面的校务,该公开的一律予以公开,可公开可不公开的尽量公开,不便公开的,向教师说明原因。
3、认真开好每学期一次的民主生活会。
召开专题组织生活会,以马井镇非法体检事件为例,党员个人做自我剖析,按照准备好的分析材料逐个进行对照检查,开展批评和自我批评,深入找差距,做好自我检查和自我批评。
4、积极稳妥作好发展工作
依据坚持标准慎重发展的原则对党的积极分子进行全面考察。为了保证发展质量在发展前专门召开党员大会,听取积极分子的思想汇报,在党员中广泛征求意见,确保发展质量。还进行党员预计发展对象公示,和接受预备党员公示,作到三公开,保证了发展质量,并通过了王锋同志、王成同志、王勤坡同志、赵春玲同志的预备党员的转正。
(三)加强组织建设做到活动经常
新学期伊始,及时召开党员大会和支部委员会。号召党员要以新的工作姿态,投入到新的学期工作,每名党员都能发挥作用,积极工作。本学期党小组共活动四次。使党的工作在教学工作中较好的发挥作用。
(四)情系灾区开展爱心活动
“5、12”汶川地震后,党支部会同相关部门及时组织全校党员,师生开展情系灾区,爱心活动。全校师生向灾区捐款10000余元,同时党员还交特殊党费千余元。党支部有针对性地在全校开展发扬抗震精神,做有志青年的活动。教育和引导学生立足本职,学好科学文化知识,以抗震精神,完成学业。还通过党课形式对要求进步的学生进行专题教育,利用板报进行宣传报道,保障校园的各项工作有条不紊开展。
二、工作内容
1、深入学习贯彻十七大精神
十七大是我们党在新时期召开的一次十分重要会议,在引导全校师生深刻领会十七大主题;深刻领会十六大以来的丰功伟绩;深刻领会中国特色主义道路和中国特色社会主义的理论体系;深刻领会科学发展观的科学科学内涵精神。实质和根本要求的基础上,组织党员进行学习辅导。为了配合学习,在全体党员中和党的积极分子中开展学习讨论,并组织党员和党的积极分子开展《党的知识、时事政治、法律知识》试卷答题活动,使学校形成了浓厚的政治氛围。
2、党员表“先锋”。
以“作风建设年”为背景,抓实党员教师队伍建设,进一步加强“党员先锋岗”建设力度,扎实开展好“牵手共成长”工作,力争用党员自己的言行和人格力量去影响和带动教师及学生,提高党员在师生队伍中的影响力。
3、师德师风强。大力弘扬教书育人、为人师表、敬业爱岗的精神,关注青年教师的成长,努力为中、青年教师的成长创造各种条件。
4、廉建工作实。继续抓好行风建设,健全党风廉政监督机制,规范学校领导干部的从政、从教行为,促进“学校管理年”各项活动有序、有效开展。
(征求意见稿)
学生寝室是学生生活、学习的主要场所,为培养学生爱护公物、讲究卫生、遵守纪律的良好习惯,净化、美化学生寝室环境, 营造良好的寝室学习、生活氛围,发挥环境育人功能,推动校园文明建设,结合我院实际情况,特制定本规定。
第一条 学生寝室卫生检查工作由校学生处、后勤管理处和桐乡校区后勤办牵头,各二级学院、学生公寓管理中心和学生公寓自律委员会具体组织实施。各相关部门和二级学院要高度重视学生寝室管理和卫生检查工作,建立长效机制督促学生提高寝室卫生意识,落实好寝室管理的各项工作。
第二条 寝室卫生实行值日生负责制,值日生每天负责寝室内公共空间的卫生清理工作。每个寝室必须推选或由班级指定一名寝室长,寝室长负责制订内务卫生值日生表并上墙,协调、督促落实值日生负责制。寝室卫生每天早上、下午各打扫一次,寝室长对本寝室卫生值日情况应按时向辅导员或班主任老师汇报。
第三条 “文明寝室”创建时期,学生寝室内务卫生检查实行“文明寝室”创建工作领导小组、二级学院、公寓管理中心、学生公寓自律委员会联合检查制度。具体方法:公寓管理中心每月组织各楼宿管员进行不少于两次寝室卫生普查,将检查结果录入卫生检查系统;校学生公寓自律委员会每月对全校寝室卫生进行不少于一次普查,将检查结果录入卫生检查系统;校“文明寝室”创建工作领导小组组织联合检查组每月进行一次学生公寓普查,将检查结果录入卫生检查系统。四次卫生检查成绩计算平均分作为当月月评成绩。校学生处次月初将学生寝室卫生月评成绩通报给各二级学院。
同时,各二级学院自行安排对本学院所属的学生寝室卫生检查,每月检查次数不得少于两次,并上报学工部备案,各二级学院要对本学院寝室卫生检查进行内部排名,并自行公示和通报检查结果。
第四条 学生寝室卫生的评定等级分为优秀、合格、不合格三个等级,其中,寝室卫生月评成绩达到90分及以上的为优秀,75分(及以上)至89分为合格,75分以下为不合格。学校将根据月评成绩将学生寝室按星级分类,一次月评成绩评分为优秀的寝室为“三星寝室”,连续两次月评
成绩为优秀的寝室为“四星寝室”,四星寝室即为“免检寝室”。已评为“三星寝室”的学生寝室,在之后检查中月评成绩不合格的,将撤销其“三星寝室”称号;已评为“四星寝室”的学生寝室,在之后的检查中连续两次未达到优秀标准,将其“四星寝室”称号降为“三星寝室”,若出现月评成绩不合格,将直接撤销其“四星寝室”称号。“四星寝室”且没有月评成绩不合格的可以参加当年度的“文明寝室”申报评选。
学校每月对寝室卫生检查月评成绩不合格的寝室发出《学生寝室卫生成绩不合格整改通知书》,责令其接到通知书后两天内整改完毕。对拒不接受《整改通知书》或未在规定时间内整改完成甚至不予理睬的,按照学校相关规定进行处理。
第五条 校学生处对各二级学院所属寝室每月的卫生检查成绩分优秀率、合格率和不合格率在校园网上进行排名通报,其中优秀率是指分数达到90分及以上的寝室占这个学院寝室个数的百分比,合格率是指分数达到75分及以上的寝室占这个学院寝室个数的百分比,不合格率是指分数达到75分以下的寝室占这个学院寝室个数的百分比,优秀率和不合格率两项指标作为年度二级学院学生工作考核内容之一。同时,所管辖学生的寝室卫生检查成绩的优秀率和不合格率作为辅导员和班主任的年度量化考核内容之一。
第六条 寝室卫生检查评定将作为学生日常基本行为列入学生德育考评内容,其检查评分成绩直接作为学生的综合素质测评、评奖评优、党员发展、学生干部认定等工作的重要指标。
月评成绩不合格的寝室,各学院要及时公示给予通报批评,一学年班级内出现五个(次)及以上卫生月评不合格寝室,取消当学年该班级的评奖评优资格。
一学期内月评成绩出现不合格的寝室,取消该寝室所有学生当学期的评奖评优资格,该寝室学生已列入党员发展计划名单的,在当学期暂缓发展。有预备党员的,在当学期暂缓转正。
学生干部、党员所在的寝室卫生月评成绩不合格的,各学院要对该学生干部、党员诫勉谈话,限期整改,累计两次月评成绩不合格的,学生干部免去其现任职务。
第七条 本规定试行一学年,时机成熟后,星级寝室评定将以各二级学院为主自行实施,学校将不定期组织抽查。
第八条 本规定自公布之日起执行,由校学生处负责解释。
根据县纪委、县委组织部和县委实践活动办公室关于召开2009年党员领导干部民主生活会的有关要求,我局在2009年6月10日召开了班子民主生活会,会议达到了预期目的,现将班子民主生活会情况报告如下:
一、会议前准备情况
在召开班子民主生活会前,局党组确定了今年民主生活会的主题是“推进科学发展、安全发展,努力走在全省县级安监系统前列”,并按程序了公告。局党组成员采取交心谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱、召开企业业主座谈会等多种形式广泛征求了意见和建议,并将征求到的班子意见和班子成员个人意见进行了梳理汇总,共有八条意见和建议。按照县委实践活动领导小组的有关要求。
二、开展批评与自我批评的情况
我局班子民主生活会于6月10日上午召开,局党组书记*同志主持会议,邀请了联系我单位的县政协副主席*同志,县委指导组组长*同志,县人大代表、党代表、*镇*社区书记*同志,县政协常委*同志,以及机关支部10名党员和部分群众代表列席本次会议。会议主要有以下几项议程:一是局机关支部为两名预备党员转正进行表决;二是*同志通报了民主生活会会前征求的意见和建议及其汇总情况;三是党组书记*同志对局班子半年来工作进行总结和剖析,局党组成员开展批评与自我批评;四是党组书记*同志针对收集到的意见和建议提出整改措施;五是邀请的人大代表、党代表、县委指导组同志、联系的本单位的县级领导进行指导性讲话。
为提高班子民主生活会的质量,党组书记*同志对开展批评与自我批评提出了“亮问题不怕丑,揭问题不怕刺,有问题不护短的要求”,并带头进行了自我剖析和检查,带头以点名的方式对每一位班子成员开展批评。党组成员徐泽锋、侯成富、敬顺平也先后进行了自我检查和批评。在总结发言时,大家一致认为,这次班子民主生活会,是一次高质量的民主生活会,大家都做到了坦诚相待,正视问题,正确对待批评与自我批评,通过这种形式,沟通了思想,增进了交流,增强了班子的凝聚力和战斗力。对于存在的问题和不足,局党组书记分析了存在问题的原因和不足,并针对征求到的意见和建议提出了整改措施。
三、检查出的主要问题及整改措施
在班子民主生活会前,分别召开了班子会、党员会和职工会集体座谈,党组成员分别与股长、党员和一般干部个别座谈,交心谈心。局党组还采取了问卷调查、个别走访等多形式,征求到了以下建议和意见。
(一)对局领导班子的评价
安监局党组班子团结民主,务实低调,清正廉洁,工作能力强,整体素质高,具有很强的凝聚力、战斗力和号召力,很好地发挥了表率和带头作用。班子成员能认真履行职责,同心同德,使各项工作既有条不紊又富有创新性,安全生产监管力度不断加大,重点工作目标明确,走在了全省县级安监系统前列,为构建平安远安、和谐远安作出了较大的贡献,群众满意率达99%以上。
(二)检查出的主要问题及整改措施
1、安监局要牵头组织企业和乡镇有关人员到外地学习安全生产管理好经验和好作法,组织一线人员走出去。
整改措施:
(1)单位形成轮流送出去学习培训考察制度。
(2)每年牵头乡镇分管人员、非煤矿山、煤矿及危化品企业管理人员到外地管理好的企业、单位有针对性地学习考察一次。
责任领导:*
具体责任人:*、*、*、*
2、要建立乡镇安全管理机构,理顺县、乡安全管理体制,解决乡镇安监员工作关系和身份。
整改措施:
(1)已多次向县委常委会汇报。
(2)积极向省、市安监部门汇报,争取政策上的支持。
责任领导:局党组
具体责任人:*及相关股室负责人
3、加强执法方面的学习,切实依法行政。
整改措施:
(1)定期加强法律法规学习,提高执法人员法律素质。
(2)聘请法律顾问,就执法程序和依据形成规范。
(3)积极研究,形成一套形成有效的执法体系。
责任领导:*
具体责任人:*、*
4、要充实安全监管队伍力量,尤其是补充对口专业院校的毕业生,解决青黄不接问题。
整改措施:
(1)向组织人事编制部门申报引进人才计划。
(2)向组织人事编制部门提供对口专业院校名单。
(3)对所有监管人员进行系统专业培训,两年内取得相关专业中专文凭。
责任领导:*
具体责任人:*
5、湖南娄底48名安监员集体辞职,在我县安监系统引起不小震动。两高司法解释出台后,在责任追究上,既要依法办事,又要充分考虑我县实际情况,实事求是,稳定执法队伍。
整改措施:
(1)积极向上级安监部门和县委、县政府反映情况。
(2)积极协调有关部门,做好解释工作。
(3)加强相关法律法规培训,提高各级安全管理人员管理素质,督促其认真履行职责。
责任领导:*
具体责任人:*、*、*
6、要进一步加强作风建设,转变执法方式,加强安全宣传,树立良好的社会形象。
整改措施:
(1)加强安全生产工作宣传力度,加强与企业和社会的沟通交流。
(2)搞好“实践科学发展观”学习活动,切实转变工作作风。
(3)严格执行县委“六个禁止”、县政府“十个不准”和县安监局“八个禁止”,落实违纪行为具体处罚措施。
(4)引导职工从事积极健康活动,利用单位现有公共设施尽力为社会提供公益服务,树立良好的社会形象。
责任领导:*
具体责任人:*
7、要加强内部干部职工轮岗交流力度。
整改措施:局党组就轮岗专题研究,拿出切实可行的方案。
一、重点工作
1、年初对车船税的征收
车船税征收对于农村干部来说是一项有点困难的工作,原因是因为要对村内每一辆小轿车、小奔马、摩托车、农用大学都要进行征收。但是有些村民不理解,任凭村干部怎样解释都不能转过弯,使得2009年的车船税征收工作开展非常难,但是经过两委协商办法,一起努力,我们Xx村还是按时交纳了税款。
2、参加“三夏”“三秋”秸秆禁烧工作,并分组值班,在每个区委书记的带领下对自己所包区域巡查,保证了今年的“三夏”“三秋”安全度过。
3、推广及使用好“4+2”工作法
“4+2”工作法刚推广时,我们Xx村村两委都认真学习并贯彻执行,并对全部党员及村民代表进行统一学习。组织党员及村民代表对我村的低保、五保户评选、迁安救护工作的落实、粮食直补公示、固定资产登记、“十星级”文明户评选、红白事简办、安全饮水工程及预备党员转正工作都进行了提议、商议、审议、决议,并对决议公开,实施结果公开。每次会议都按照“4+2”工作法的步骤严格进行,对于村民代表的意见及建议如实详写,并在会议后签到及投票,对于各项工作我们都做到了公开、公正及公平。
4、协助村大学收取2009年粮食补贴及2009年新型农村合作医疗款。按照国家对农民实行的一系列惠民政策,我分别参与了对2009年的粮食补贴及2009年新型农村合作医疗款的征收,在协助村大学做好征收后,同时还对2009年征兵的宣传、填写本村外出务工人员名单统计信息、收缴2009年Xx村党员党费、清查2009年赴疆务工人员信息、排查村内安全隐患、民族宗教领域不稳定因素等一系列必要性工作。
5、参加抗洪抢险工作
在09年9月份,位于陡门乡大南村的拦河坝出现险情,为了保护好群总的生存安全及财产,我们每个村都接收到分配柳枝数量任务,我们Xx村在村两委的果断下,在第一时间内对村内树木进行捆枝并运送,在这次任务中,Xx村是最先完成任务数的一个村,并且是超额完成,对此,乡镇各级领导都很满意。
6、第三批科学发展观学习实践活动
第一阶段学习调研时,由于村内正值秋收,但是在不影响秋收的前提下,我们村还是对安排的学习计划进行了不漏洞学习并记录。第二阶段分析检查阶段,我村里开了动员会及四项民主生活会,并形成了分析检查报告,进行了问卷调查。
7、计划生育工作的参与与配合
2009年12月份,配合镇计生做好迎检工作,和计生管理员对村计生学校、计生档案管理室、孕检室进行归纳整理,然后将育龄妇女的情况进行整理并归纳,做好充分的迎检工作。
二、其他临时性工作
1、身为会长,我在完成村内的日常工作外,还对组织部大官办安排的工作做进一步完善,并对每月的工作总结进行收缴,整理好上交的所有资料并在25日当天会长例会时上交大学生村官办公室。
2、按时参加镇里每周
二、周五例会,并在例会上向大家宣读各种有关村官发展学习的文件及精神。并按要求对周二的工作周五进行汇报的程序一致要求大家上报信息,对于息的收缴及时让胡主席阅目并上墙记星。
3、收看远程大学,和大家一起学习相关知识,从中吸取经验。新晨
4、参加每一次村官办或乡镇的会议,并对每一次会议都做出详细的记录。
1、在全镇范围内全面禁止露天焚烧秸秆,实现“不冒一处烟,不着一把火”。
2、全面推行秸秆机械化切碎还田,秸秆切碎还田率100%。
二、保障措施
(一)强化政策宣传
1、夏收展开前,各村要召开党员干部、村民代表、农机手、专业承包大户等人员会议,强势宣传秸秆禁烧的法律法规和上级党委政府全面禁烧的坚强决心和强制措施。要通过逐户上门走访送达《致农民朋友一封信》,组织党员干部、农机手、优抚对象等20类人员签订《夏季秸秆禁烧承诺书》,在村道、田头、路口悬挂横幅、张贴标语等形式深入广泛宣传,使秸秆禁烧的政策、益处和要求家喻户晓、人人皆知。
2、各学校要组织开展“小手拉大手”活动,在全体师生及学生家长中普及秸秆禁烧要求,大力倡导爱护环境、节约资源、循环发展的新意识、新风尚,动员中小学及幼儿学生家长签订《夏季秸秆禁烧承诺书》,确保每一位学生家庭不露天焚烧秸秆。
3、镇机关事业单位、各企业要迅速召开全体干部职工会议,学习秸秆禁烧相关政策法规,签订《夏季秸秆禁烧承诺书》,确保每一位干部职工都能成为秸秆禁烧的先行者、推动者。
4、派出所要出动警车在全镇范围内巡回宣传夏季秸秆禁烧的政策法规和执法巡查;各村可根据实际,单独或联合安排宣传车,在村域范围内开展宣传;镇文广站要开辟自办专题节目,强力宣传夏季秸秆禁烧的政策法规和正反面典型,每周编播自办专题节目不少于2档,要教育引导广大群众树立秸秆也是资源、搞好切碎还田就是增加地力、促进增收的新观念,调动全民参与秸秆禁烧的积极性,着力营造秸秆还田光荣、焚烧秸秆可耻的舆论氛围。
(二)强化切碎还田
1、全面推广夏季收割“低留茬、细切碎、匀抛洒、全量还田”技术,实现秸秆资源再利用。
2、认真做好收割机械的排查整改工作。所有收割机械必须安装粉碎装置、上足切碎刀片并安装抛洒器后方可投入收割作业,各村和农服中心要逐一与农机手签订收割作业承诺书,并全程做好监督检查,确保收割留茬不高于10厘米,切碎后的秸秆长度不长于5厘米。
(三)强化激励扶持
1、继续做好秸秆还田农机具推广工作。对今年夏季新增加的符合国家补贴政策的收割机具,农服中心要帮助做好县级以上农机补贴申报工作。
2、实行农户还田作业补助。对积极签订秸秆禁烧承诺书、实施秸秆全量还田、夏秋两季均无秸秆焚烧现象的农户,由各村民联组提供名单,包组人员签字证明,镇分工干部和村党总支书记审核,经公示无异议后,按照粮食直补面积给予种田户一定秸秆还田补助,秋季适当提高奖补标准。两季补助款由财政拨付至各村农机专业合作社,在次年1月31日前向有关农户兑付。
(四)强化督查执法
1、严把农机作业关。挂钩到村三套班子成员要组织各村、全体包组人员,严查下田作业机械,凡未安装粉碎装置、抛洒器的收割机械,一律禁止其下田作业;加强对作业质量的巡查,凡收割质量达不到要求的要及时制止和纠正,切实从源头上为禁烧打下扎实的基础。
2、建立巡查机制。各包组人员要不间断地巡查辖区内秸秆禁烧情况,对出现的火点要在第一时间发现、汇报和处置;挂钩到村的镇三套班子成员要带队组织不间断巡查,查工作人员在岗情况、查灭火工具配置携带情况、查对出现火点的处置情况,始终保持对秸秆禁烧的高压态势;派出所负责县道打谷晒场的检查和制止。
3、加大督查密度。镇成立由分管领导为组长的专业督查组,全过程、全天候督查各村秸秆禁烧工作。在夏收全面展开时,每2—3天召开一次分工到村镇干部会议,汇报各村夏收夏种进展及秸秆禁烧情况,书面通报督查情况,对发现的问题依据本文规定提出处理意见,对下一步工作提出要求。
4、严格执法处置。派出所要集中警力,快速反应,积极配合各村做好夏收期间的消防安全和现场执法,对露天焚烧秸秆的行为要及时调查取证,依照“谁烧罚谁和烧谁罚谁”的原则,对焚烧秸秆和秸秆被焚烧的农户给予500-3000元的经济处罚,直至追究治安和刑事责任。配合各村制止没有安装粉碎装置的收割机械下田作业,对切碎刀片安装不完整、秸秆粉碎不达标和不安装抛洒器的,要及时责令停机整改,保证秸秆粉碎效果,并视情节给予农机手500-3000元的经济处罚。对露天焚烧秸秆人员、无粉碎装置机械和收割粉碎不达标的农机手,镇文广站要对其行为及其接受处罚情况进行曝光。
5、强化应急处置。各村要成立不少于10人的应急小组,配备扑火工具,对出现的露天焚烧秸秆现象,必须快速反应、及时处置。
三、责任落实
(一)严格界定禁烧责任
镇成立夏季秸秆禁烧工作领导小组,负责对秸秆禁烧工作的部署安排和督查推进。挂钩到村的镇三套班子成员承担挂钩村秸秆禁烧的领导责任。村(居)党总支书记、分工镇干部是秸秆禁烧第一责任人。村组干部、镇抽调包组人员是秸秆禁烧的直接责任人。继续实行镇三套班子成员、分工镇干部包村,镇包组人员、村组干部包组,党员包联系户,学校和教师包学生家庭,企业包职工的“五包”责任制,一级抓一级,层层抓落实。对禁烧工作不尽职、不到位,造成不良影响和后果的,将依照相关规定,逐级追究责任。
(二)积极履行禁烧义务
1、实行权利和义务对等原则。各村要深入宣传发动,动员党员干部、村民代表、享受民政残联补助的优抚对象户、危房改造户和领取养老金、退休金、尊老金、优抚金、计划生育奖扶金等20种对象户主动签订《夏季秸秆禁烧承诺书》,自觉履行秸秆禁烧义务。上述对象户拒绝签订秸秆禁烧承诺书、使用无切碎装置机械收割作业、露天焚烧秸秆的,一律暂停享受相关待遇,并依照有关规定从重处理。对不配合镇村工作、露天焚烧秸秆的农户,一律不推荐其子女入党、参军,不办理低保、困难救助、危房改造等各类政策性救助和补贴。
2、发挥党员干部模范带头作用。农村党员干部家庭要带头执行夏季秸秆禁烧规定,当好群众表率;对带头焚烧秸秆、或放任其它人焚烧自家田地秸秆的,是镇管干部(含村组干部),一律停职、待岗,直至免除职务,停职待岗期间发工资额50%的基本生活费;是条管部门人员的,镇财政一律不安排单位年度补助经费,单位及其本人年度测评不得评为先进;是党员的,在全镇通报批评,并在年度党员评议中定格为基本合格或不合格;是预备党员的,取消其预备党员资格或延期转正;是入党积极分子的,三年内不得列为发展对象;农机手家庭露天焚烧秸秆的,农服中心不予办理农机补贴、农机跨区作业等相关手续。党员干部的近亲属(父母、兄弟、姐妹、儿女)焚烧秸秆的,视同本人焚烧论处。
3、发挥“五老”人员督促推动作用。各村(居)要推选公道正派、责任心强的“五老”人员担任所在组秸秆禁烧信息员,利用他们在邻里、家族和群众中的崇高威望,做好宣传教育,协助监督巡查,及时掌握并提供焚烧苗头,帮助消除群众的对立情绪,为实现全面禁烧助力。对工作尽力、作用发挥明显的信息员,各村可给予一定的经济补助。
四、严明纪律
1、秸秆禁烧期间,镇包村到组人员要集中精力投入秸秆禁烧工作,非经镇主要领导同意,不得擅自离开禁烧岗位,直至禁烧工作圆满结束。
2、全体镇村工作人员要坚守禁烧工作一线,不间断地开展辖区巡查工作,禁烧时间不得远离所管辖田块,不得在村部、农户家中聚集、停留、休息;吃饭时要轮流换班,确保第一时间发现和处置违法焚烧秸秆行为。
3、秸秆禁烧期间,全体包村到组人员一律不得饮酒,不得从事打牌等娱乐活动,保持手机畅通,发现着火点要相互通报,不推不让,积极主动上前处置。
五、严格考核
一、新形势下做好企业思想政治工作的主要方法
在近几年的实践中,我们除了进行正面宣传教育,讲厂情、讲改革和搬迁改造的重要意义外,主要采取以下方法:
(1)制度约束法。即用制度去教育人、规范人和管理人的方法。因集体企业特定的历史原因,企业内部员工亲戚大多在一个单位,这给管理增加难度,面对错综复杂的人际关系,许多干部不敢硬碰硬,遇到问题回避矛盾。如果不解决这个问题,企业就无法建立规范、正常的工作秩序。我们党政领导达成共识,要在企业树立良好的正气,就必须用制度来管理人、教育人和约束人。近两年我们先后修改完善各项管理制度163项,每年经过整理后装订成册,并严格按照制度规定进行考核,由经济责任制考评小组和组织人事部门实施对管理人员的问责。两年共问责管理人员计53人次,避免人为因素的影响,使企业的执行力和主动性自觉性有了新的提高,各项管理工作有进一步的改进和加强。
(2)典型效应法。即通过总结正反两方面典型,发挥典型辐射、教育和引导作用的方法。正面典型是一面旗帜,具有生动鲜明而又具体的形象,容易引起人们感情上的共鸣和行为的效仿。例如,每年我们把全厂标兵和优秀党员事迹编辑成册,下发到各车间、支部组织学习,使职工学有榜样,赶有目标。反面典型则有很强的警戒性,是警钟长鸣,以儆效尤的好措施,起到警示和借鉴作用。比如在安全生产中通过对违章违规现象进行拍照曝光,运用反面典型进行以案说法大讨论活动,让干部职工知道犯了什么错误,触犯了那条规定,通过剖析内因和外因,使干部职工从案例中吸取教训,增强遵守纪律和自觉贯彻企业规章制度的自觉性,防止违章违纪现象的发生。
(3)文化依托法。我们始终把培训教育作为提高职工素质的一件大事来抓。对年来,我们坚持结合生产实际对干部职工进行不定期的培训,先后请鞍钢党校、职工大学、附企公司有关部门领导对生产成本、安全管理、销售管理等方面进行业务培训。今年搬迁改造以后,为了适应厂发展的需要,我们还请鞍钢职工大学教授,对全厂干部和工人进行人文素质培训。按照阳光心态、职业道德、行为规范、团队精神、员工礼仪、压力疏导、有效激励、细节决定成败等九个专题内容进行培训。使干部职工能够以良好的心态迎接企业发展的挑战。同时坚持开展班前队列教育、职工统一着装、佩戴胸牌,评选技术拔尖人才、业务骨干等活动,提高员工的思想道德素质,从而形成健康向上的精神状态的良好风气。
(4)情感激励法。即温暖人心、多办实事的方法。当前做职工思想工作必须与帮助职工解决实际问题结合起来,坚持以人为本,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,努力增强思想政治工作的吸引力和影响力。近年来我们注重关心职工生活。建立困难职工档案。组织女工保健知识讲座,每年对女工进行一次体检。在完成生产经营任务企业效益提高的基础上,逐年提高了在岗职工的工资收入和福利待遇。职工取暖费、医药费、劳保费、女职工保护品保证及时发放,职工午餐指标和质量进一步提高。关心大学生和专业技术干部工作成长,听取大学生对企业发展的意见和建议。去年提拔6名大学生为车间副职进行锻炼。今年适当增加专业技术人员工资待遇,为外地大学生提供免费住宿,发展经常性的走访慰问和送温暖活动,重大节日对困难职工进行救助,两年累计发放救济款20多万元,接待低保和困难职工570人次,尽可能的安置“两不找”职工就业,自去年以来共安置147人次实现再就业,为企业的稳定发展创造了条件。
(5)活动熏陶法。每年“七一”,党委都要举行一次全厂大型活动。行政不仅在人力、财力上给予大力支持。而且帮助出主意,想办法,利用最有效的时间来使活动达到预期的效果。去年,我们在全厂党员和干部职工中组织开展了《学习和社会主义荣辱观教育活动知识竞赛》,我们把厂搬迁总结表彰大会与“七一”活动有机地结合起来。会上不仅表彰在搬迁中涌现的先进标兵、先进个人,也宣传了在搬迁中注重发挥党支部和党员作用的经验,并举行了入党宣誓仪式。极大地调动党员干部和员工的积极性。两年来,共发展新党员13人,预备党员转正18人。
(6)沟通协作法。即党政领导思想常见面,工作常沟通,重大事项党委参与讨论方法。在工资分配、生产经营、搬迁等重大问题上,行政主动听取党委的意见,党委不仅通过参加党政班子会议、生产调度会、经济责任制定会议、价格小组会议、招投标会议参与企业重大问题决策,发挥保证监督作用,而且在行政实施重大决策前后,注意了解职工的思想动态,听取职工的意见,并及时向行政反馈,做到党政同心、相互协调,紧密合作。党政在工作中不可能没有分歧、也不可能完全一致,但遇到问题,我们能够找一个适当的机会,促膝谈心,解除误会。每周一的班子会,党政领导各自公开自己的工作内容、措施的办法,主动征询意见,相互商讨,以求得对方的了解和支持。坚持把生产经营的难点作为思想政治工作的重点,从而使思想政治工作在和生产经营工作有机结合中发挥了积极作用。比如在制定物资采购管理制度上,纪委主动协助供销管理部门,修改完善相关的管理配套措施,并提出改进意见。
二、加强企业思想政治工作应注意的几个问题
当前我们必须适应变化了的新情况,认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律,用新思想研究新情况,用新思路解决新问题,在内容、方法、机制等方面进行创新和改进。
第一,建立健全齐抓共管的工作格局。思想政治工作涉及各个方面,做思想工作不仅是党群部门干部的责任,也是全厂所有行政干部的共同任务。过去一些同志曾认为,思想工作是党群和保卫部门的事,遇到上访的人,不耐心劝说,直接推到保卫或工会,现在基本把矛盾消化在本单位,本部门。真正建立起党政各部门和工会各负其责、齐抓共管、想成合力的工作机制。
一、大力组织收入,提前实现“双过半”
半年来,我局严格按照“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,在复杂而艰难的经济税收形势下,始终围绕年初制定的工作目标,大力强化税收征管,全力组织税收收入。截至6月底,我局共计入库税收19508万元,完成占年计划30598万元的63.75%,比上年同期增收5127万元,其中:两税入库13215万元,完成占年计划21818万元的60.57%,同期增收2514万元;企业所得税入库6063万元,完成占年计划8570万元的70.75%;个人利息所得税入库236万元,完成占年计划210万元的112.38%。同期入库工会经费203.70万元。
(一)以调研分析为抓手掌握税收动态。我局多次组织人员进行深入调研,对税收收入形势进行认真分析、比对和测算,剔除卷烟税收后,我局**年预计完成税收收入22300万元,比2008年实际完成数27606万元减收5306万元。面临严峻的税收收入形势,我们年初加强了税收收入日常分析,按月编制月度税收收入快报,建立税收分析档案,将税收计划变静态为动态管理,随时按实际情况对年初计划进行调整,促进收入进度均衡入库。上半年我们还在市局统一部署下开展了深入细致的经济税源调查,对我局收入情况开展多角度、多层次分析,在正视大别山电厂以及武汉商会、造船业等招商引资企业对我市经济发展注入活力的同时,也客观分析了增值税转型、小规模纳税人征收率下调、企业所得税两法合并和免征个人储蓄利息所得税等政策性减收因素的影响。
(二)以细化征管为手段提供征收保障。今年我局还是坚持从基础工作抓起,积极采取措施全面加强税收征管。一是细化岗位分工,优化人员配备。年初,我局按照征收管理“深、细、严”的要求,重新调整了岗位职责,成立了所得税专班,加强了所得税的管理,同时按照税源一体化管理要求,在总体人员不变的情况下充实精兵强将到征收一线,为税收收入的完成提供人员保障。二是明晰岗位职责,落实工作责任。重新修订了各项工作制度,着重抓了制度的落实。年初还按照市局分配的税收计划,结合我局实际,以税源为基础,及时给各科室下达了全年指导性计划,各科室及时将计划落实到税收管理员,从而做到了收入目标早明确,收入任务早落实。三是建立各项机制,掌握征收主动。建立了收入任务情况反馈机制,各科室按月汇报收入变化情况,分局则及时将收入任务完成情况向市局、市委市政府定期汇报,及时争取上级领导的重视与支持。建立了收入任务定期分析与单项考核机制,针对严峻的税收收入形势,实行收入任务督办分析机制,每月定期进行专题分析,同时,按时间进度对各科室进行考核,拿出部分奖金与收入任务完成情况挂钩。建立了协调联系机制,针对大别山电厂这一重点税源户,我们组织专班及时掌握税收动态,多次与麻城电厂进行沟通、协商,仅上半年麻城电厂入库税收达5603万元。
(三)以信息系统为辅助提高收入质量。一是认真落实税收管理员制度。修订完善了《税收管理员工作规程》和《税收管理员工作日志制度》,进一步加强税收管理员平台的应用,元至6月,系统税收管理员接受市局下达和自行启动任务数共877件,按期完成877件,按期完成率达100%,月按时完成工作任务数都在146件以上。二是加强纳税评估。上半年,充分应用信息化数据,推行分层纳税评估,对3户纳税人进行了纳税评估。三是充分运用征管质量数据考核系统和税收执法系统。根据两个系统反馈情况及时改正工作中的弱点及漏洞,大大加强了征管质量。
(四)以清缴欠税为基础挖掘增收潜力。加大了清欠力度,采取措施在“五字”上做文章,对历年欠税情况进行彻底清理。摸:年初,组织了税源科室对涉及欠税的企业进行清查摸底,共计欠税720万元。控:一是抓好税源监控,严格杜绝新欠。二是加强欠税企业资金监控。报:实行每周清欠专报,每月清欠分析制度。催:制订还欠通知书,下达催缴通知,有计划地清理追缴所欠税费。核:严格按照清欠工作目标下达清欠任务,实行责任过错追究,责任到人。联:一方面积极向市局汇报清欠工作中的难点,积极争取上级的大力支持;另一方面加强与工商、财政、银行、公安等部门的配合,形成清欠合力,确保清欠到位。上半年,共清缴欠税302.7万元。
二、加强税源管理,逐步提高征管质效
围绕税收收入,今年我局不断创新税源管理机制,实行属地化管理税源、零距离服务税源、多途径监控税源、分类型控管税源,提高了税源管理工作的针对性、连续性和科学性。
(一)加强户籍管理,稳定税基。严格登记程序,加强户籍巡查、实地核查,健全登记台账,确保税务登记信息全面、准确、真实。截至6月16日,综合征管软件v2.0共办理税务登记122户,分局共管理纳税人497户,个体工商户177户,一般纳税人158户,小规模纳税人及非增值税户162户,其中增值税纳税人480户,所得税纳税人311户。
(二)加强重点税源监控,核实税源。建立了重点税源管理监控制度,继续完善市局、分局、科室三级税源监控体系,全面推行梯级税收管理,拓宽税源监控范围,将年纳税额5万元以上的企业和月定税500元以上的“双定户”纳入重点税源监控范围。实行税收管理员驻点重点税源大户管理模式。充分发挥税源监控软件的效能,建立了真实、准确、完整的重点税源数据库,及时分析税收增减变化,为科学决策提供参考资料。
(三)强化各税种管理,落实税法。一是加强货物劳务税管理。认真贯彻执行新增值税、消费税暂行条例和实施细则,落实新的增值税纳税申报管理办法和“一窗式”管理办法。加强一般纳税人资格认定管理,根据新的增值税暂行条例及实施细则的规定,上半年对28户纳税人进行了一般纳税人资格认定,其中13户纳入辅导期。对1户纳税人进行了一般纳税人的资格注销。同时对21户辅导期申请转正的一般纳税人进行约谈、调查和纳税评估,并按政策规定进行了认定和转正。同期还对存在执法风险的外埠企业和废旧物资企业进行了清理,对分局所辖17户外埠企业和3户废旧物资企业进行重点监控,并适时向市局汇报管理情况,争取上级支持。二是加强企业所得税管理。我局共管辖企业所得税纳税人311户,今年加强了所得税的管理,实行分类管理办法,将所得税纳税人按照重点纳税人、一般纳税人、核定纳税人和特殊纳税人实行差别管理,取得了实效,在分局收入任务的完成上起到了挑大梁的作用,仅上半年入库税收6064万元,同比增收3241万元,增幅87.1%。同时还加大了宣传辅导力度,上半年对8户纳税人实行纳税辅导,缴纳所得税53.5万元,对26户所得税纳税申报意识不强、逾期未申报的纳税人进行了政策宣传,作出处罚2000多元。三是加强出口退税管理。我局共有4户出口退税企业(其中3户为一般纳税人,1户为小规模纳税人),根据省局出口退税“三级管理,二级审核”的管理模式和农产品出口货物退(免)税管理办法,落实“四查”:实地核查、外部协查、资料审查、内部函查,推行网上审核系统,上半年共办理出口退税15余万元,其间对黄冈德隆公司供货企业进行了现场勘查。四是加强工会经费代收工作。半年来勤下户、苦劝说,代收工会经费203.70万元,占全年计划的50.75%。五是加强个体税收征管。进一步规范个体户电子定税。按照《个体工商户税收定期定额管理办法》,按月召开集体定调税会议,集体审议定调税情况,定税结果及时张榜公示,确保个体税收征管公正、公平、公开。同时规范了停歇业注销管理,坚持按法定程序办理并及时公示,建立所管纳税人“一户式”档案。在个体户的管理中按照“抓好大户、管好中户、规范小户”的个体税收征管原则,加强了对每户纳税人的有效监控,实行动态跟踪管理。元至6月,分局共组织个体税收收入22.64万元。
三、推行执法整改,不断优化税收环境
(一)扎实推进执法行为专项整改工作。一是成立了执法行为整改工作领导小组,形成“局长亲自抓、分管领导全力抓,其他局领导分线抓”的工作格局,制定整改工作方案,明确了执法整改工作目标、工作重点、措施和要求。二是建立了执法工作机制:案件集体审议制度,即我局成立了纳税评估审理委员会及案件审理委员会,工作中遇重大事项由审理委员会集中审理,集众家所长,共同商议处理办法;五级工作责任制度,即严格落实主办人、税源管理科审核人员、综合业务科审核人员、分管局领导审核、局长审核的五级工作责任制,明确工作责任与处罚措施,把办案责任真正落实到每个环节与每个人,做到责权统一;执法工作例会制度,即每月至少召开一次专题执法工作例会,分析每月的执法状况,研究解决存在的问题,部署下阶段的执法工作任务;法制学习制度,即加大法制培训力度,实现法律知识学习经常化。三是强化了整改措施,从加强监督制约、规范办案程序、规范征管档案、梳理日常工作、严格执法奖惩等多方面着手,切实提升了我局的执法质量和执法水平,完善了执法办案制度,规范公正严格执法。
(二)切实加大稽查力度。一是突出重点,落实“两查”。根据上级工作布置与安排,结合分局实际,制订了详细工作方案,认真开展了**年度税收专项检查与发票专项整治两项工作,组织力量对煤炭、医药行业进行了税收专项检查,对家具、印刷等行业进行了发票整治。二是发挥职能、强化责任。充分发挥稽查部门职责,大力打击偷、漏税行为,有效营造公平税收环境,上半年共计查处18户企业,入库稽查税收356.91万元。
(三)认真贯彻落实增值税、消费税条例及实施细则。利用网站、电视台等媒体和印发宣传资料、举行税企座谈会等方式对增值税、消费税条例及实施细则进行了广泛宣传。加大培训力度,举办了有税收管理员、稽查人员和企业法人代表、财务负责人参加的2次培训。充分发挥税收管理员的作用,分人分片负责,上门服务,开展政策辅导。结合“税法宣传月”活动,在4月下旬举办了新税法的学习考试。认真开展了新增值税、消费税政策变化后对我市“两税”收入影响的调查分析,撰写了《黄冈市烟草公司消费税政策调整的税收分析和预测》。
(四)大力加强发票管理。一是加大发票检查力度。不定期开展发票日常检查,主要检查是否存在无票经营、经营不开票、开假发票和使用非法票据等发票违章行为,全市检查覆盖面达到了50%。二是加强发票使用管理。严格了票种核定、发票数量的限额、超限量购票以及最高开票限额,在注重规范程序的同时加强了对纳税人的实地核查。三是继续加强了“四小票”的管理工作。上半年来共核实比对异常“四小票”2份,金额5.11万元(其中货物运输发票1份,金额4.89万元,海关完税凭证1份,金额0.22万元),经税源调查都属正常情况。
(五)全面强化行政许可工作。规范了行政许可流程,严格了行政许可所需条件的审批,上半年共计办理51次行政许可,增值税专用发票类20户,其中万元版19户、十万元版11户、百万元版1户。
四、优化纳税服务,大力推进征纳和谐
(一)认真开展税法宣传活动。在全国第十八个税法宣传月活动中,我局立足实际,一是大力加强税收宣传工作,在办税服务厅和分局办公楼醒目位置张贴税收宣传月宣传资料,还将宣传资料送上街,送进纳税人家里,送到居民手上,同时还设立了咨询台接受纳税人的咨询,营造了宣传声势,在各级报刊上发表宣传稿件8篇。二是配合市局的部署安排,与黄梅剧团联系,举办了一场黄梅戏演出宣传税收工作,这期间我局承担了对纳税人及市委机关的邀请任务,协助演出圆满完成。三是积极参与了第七届全省“十强百佳”纳税信用企业评选活动。推荐年纳税1249万元的黄冈市宝松物资有限公司参加评选,成为表彰诚信纳税的典型。四是组织企业财务人员参加了新增值税、新消费税条例及实施细则培训。
(二)进一步加强办税服务厅标准化建设。去年,我局对办税服务厅进行了各项投资装修,硬件建设已基本达到要求。今年来,严格按照省局“8152”办税服务模式和省局办税服务厅标准化建设范本(试行)的要求,一是全面梳理了业务流程。按照“两个一律”的要求,修订了办税服务厅业务流程,完善了办税服务厅业务衔接制度,建立了办税服务厅内部前后台业务衔接和部门督办机制。二是切实开展了“两个减负”。即简化办税程序:减少办税环节,将各项涉税事宜,统一归并办税服务厅集中受理,减少纳税人多头往返办税,减并报表、资料的报送,实行“一户式”存储,实现资源共享;拓宽办税渠道:巩固和完善已推行的多种申报方式,提供电子办税、网络申报、电话报缴、批量划缴、授权代缴等多种方式。三是提高了窗口人员素质,增强了干部活力。今年通过充实骨干力量、树立典型、提高待遇等手段提高了窗口人员的工作积极性,通过制定大厅工作纪律规范了窗口人员的言行举止,通过各种培训以及职业道德教育提高了窗口人员的服务技能。四是认真做好省局对办税服务厅标准化建设考核验收工作。市局已经分期分批组织对我局办税服务厅标准化建设情况开展考核验收,促进办税服务厅标准化建设达到预期目标。元至6月,办税务服厅共受理纳税申报4902户次,开具税票3066多份,征收税款19557万元,收取滞纳金40户次,罚款40户次,发售增值税普通发票1500本,机动车销售发票1000份,企业衔头自印发票1550万份,增值税专用发票12000份。
(三)开展纳税服务回访。结合”十佳三差”的评议工作,召开了办税服务质量回访和征求纳税人意见和建议座谈会,多层面发放2000份《问卷调查函》,向纳税人、工商联、人大代表和政协委员广泛开展纳税人满意度调查,听取他们对改进办税服务措施的意见和建议。
(四)继续实施“亲情”式服务。在纳税企业受金融风暴影响步履艰难之际,我局继续实施“亲情”式服务,誓言要和企业一起共度难关。一是提供上门服务。密切关注国家、省、市的刺激经济的政策,积极派出税管员,主动走访企业,为企业提供上门纳税申报、上门传达最新税收优惠政策,同时从优惠政策层面,帮助他们缓解资金压力。二是提供贴身服务。为困难中的企业发放“优先服务卡”,开设办理业务的“绿色通道”,建立定点联络制度,一对一实行个性化服务,建立完善企业联系人制度、现场办公制度、走访回访制度、服务承诺制度。三是提供快捷服务。主要是通过提升窗口服务、简化手续,延长办公时间等方式减少纳税审批时间,为纳税人提供快捷服务。
五、加强队伍建设,激发干群和谐奋进
(一)深入开展学习实践科学发展观活动。按照市局的统一部署和要求,深入开展学习实践科学发展观活动,我局及时传达、及早动手,周密部署、落实责任,购置了一套实践活动音像设备,实施局领导轮流授课。制定了“二个计划”:即学习培训日程安排及学习实践活动调研课题安排。建立了“四项制度”:即学习会议和笔记制度、学习讨论和交流制度、活动考勤制度、活动档案整理归档制度。设立了两个专栏:即通过内部网站设立活动专栏,将活动的得实施方案、宣传资料、开展情况和学习安排等进行公布,通过张贴专栏,将每位党员的心得体会张贴展览。进行三个主题实践:即办一次事:把自己当成服务对象,全程体验在本单位办事过程中存在的问题;听一次意见:认真听取群众、服务对象对改进本单位工作的意见建议;看一次点:到征收工作一线,深入调研,解决问题,推动工作。
(二)加强干部教育培训。充分利用系统内外的教育培训资源,以办税服务厅人员、税收管理员、税务稽查人员以及税收分析人员等为重点,加强税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、公文写作等内容的培训。积极备考国家税务总局组织的稽查人员考试和省局组织的基层税收业务考试。半年来,分局先后组织30余人次参加了各类培训,提高了分局职工的综合素质。:
(三)认真开展文明创建活动。我局以创建省级最佳文明单位为契机,申请全国“巾帼示范岗”为载体,广泛开展了丰富多彩的文明创建活动,组织干部外出学习交流,开展了健身舞培训等文体活动,丰富了干部们的生活。
(三)加强党建工作。全面加强思想、组织、制度和作风建设,着力营造干事创业的良好氛围。全面加强党的组织建设和党员队伍建设,发展了1名入党积极分子,接纳了1名预备党员转正,评选了4名优秀党员和1名优秀党务工作者。以学习实践科学发展观活动为着力点,着力教育引导广大党员干部加强理论武装,强化党性锻炼,使党员干部在思想观念、工作作风、品行修养、能力素质等方面有了一个新的提升、新的突破。
(五)加强反腐倡廉建设。一是深入构建惩防体系。以监督制约“两权”为核心,推进教育、制度、监督、纠风、惩治等工作,实现反腐倡廉与依法治税、税收管理、纳税服务、队伍建设等各项税收工作的有机融合。严格落实“一岗两责”,把反腐倡廉和税收业务工作同部署、同落实、同考核。二是加强监督制约。对外深入推进税收执法权公开,对内稳步推行行政管理权公开。进一步强化对一般纳税人认定管理、税额核定、发票管理、减免税审批、出口退税审批及税务稽查处罚等执法关键环节的监督检查。三是加强政风行风建设。严肃查处税务干部“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的不正之风。加大工作力度,切实维护群众利益。
六、规范内部管理,服务保障能力逐步增强
(一)财务管理进一步优化。健全财务规章制度,不断强化预算管理,根据总局要求,我局出台办公楼管理制度,节电、节油、节水,极力打造节约型机关。
(二)政务运转效率进一步提高。充分发挥内部网站功能,加强档案管理,规范公文处理,提高公文质量和运转效率。加强保密工作,强化对要害部门、载体、信息传输的保密管理。
论文关键词:军培;学员;管理;转变;电力
华北电网有限公司培训中心每年新进入上岗前培训的复转军人(以下简称“军培”)都在100人左右。迄今为止,经过系统培训的上千名军培学员已坚守在公司的各个生产岗位上,甚至一些学有所长的学员成为了高技能人才、生产一线的班组长,有的军转干部学员走上了管理和领导岗位,已形成一股不可忽视的独特队伍,为网公司的发展发挥着自己的才干和力量。经过多年来的探索和实践,培训中心也形成了一整套军培培训管理的经验和方法,保证了军培学员培训学习的质量,使他们能很快以过硬的技能,优秀的思想品质汇入到电网发展生产建设队伍当中来。
一、未雨绸缪,周密设计培训计划
培训中心在每届新军培来临之前都要与各送培单位及时沟通,准确了解学员第一手基础资料。各单位对每批学员也都非常重视,在来中心之前也大都在单位对学员进行了考核和选拔。转业干部一般经过三个月左右的培训,其余学员基本上是士官和义务兵,学历知识和其他情况都有很大差异,在中心要经过一年的理论及专业培训。培训中心除了和送培单位及时沟通了解情况外,培训系统事先都要组织多次相关的专题研讨会,根据学员整体情况,修订、完善《军培培训教学大纲》,制订详尽培训教学计划,根据先期分流考试的情况,摸清学员基础知识掌握情况,设置与之相适应的专业课程,配备相应的培训师资,最终保障军培整体培训质量和效果。
二、宏扬传统,思想管理及时到位
每位军培学员都在军营经受了多年的洗礼,接受过严格的军事训练,自然保持了军人的优秀品质和战斗作风。培训中心非常重视如何把这种军人作风很好地转移到培训学习中来,采取了多种制度和形式,发扬传统,以利培训。培训中心首先从思想管理上入手,取得了良好效果。组织机构上有相关中心领导直接管理,设立了军培工作部和班主任负责具体培训管理。开学前一个星期进行入学教育,中心直管领导和人资处、思政处、纪检处、保卫处、技能鉴定办公室负责人等相继为学员讲话及授课,为大家讲解电网最新形势、培训中心概况、各种制度、日常培训学习要求及初级技能鉴定规范要求等等,使大家对电网企业有个整体初步了解,思想上尽快从军营转换到培训学习中来,稳定情绪,提高培训学习的自觉性和积极性。
军培工作部负责军培学员的日常管理,除了积极与各送培单位人资部门保持沟通联系,协调好军培学员的各种管理及信息外,对各班班主任及相关管理人员进行细致严格的考核指导。首先从学习上与任课培训师加强协调和联系,掌握学员学习培训动态,确保学习成绩的真实可靠,制定《军培学员奖学金发放办法》,根据学员成绩认真执行,并与最后分配意向排序挂钩,不仅激发了学员的学习积极性,也使他们在日常学习生活中更加稳定、自觉。不仅在培训学习上严格要求,在日常行为管理上培训中心要求更加精细、严苛。军培工作部制定了《学员操行考核制度》、《班级常规考核制度》、《校园管理处罚细则》、《考勤办法》等十多项相关管理制度,对学员日常学习生活行为等全方面进行了细致的计分考核。最终的分数和培训学习成绩统计后一并反馈给送培单位,作为学员最后分配上岗排序的依据。这样就形成了军培学员培训管理的“双保险”,既引起了学员思想上的重视,也促发了学员培训学习的稳定性和自觉性。
军培学员里的党员多,年轻而有朝气。培训中心党委对这一点也非常重视,设立了一个最大的支部——军培学员支部。在党委的领导下,军培学员支部积极组织党员开展各项活动,倡导先进,宣传形势,争做好事,树立军培新风,注重预备党员的转正工作,成绩斐然,每年都被评为“先进支部”。军培学员平时都是半军事化管理,其中有两大“法宝”值得称道:一个是宿舍内务整理,被褥永远是整齐方正的“豆腐块”;另一个就是不论春夏秋冬每天都要坚持早操晨跑锻炼活动,这样就保持了他们优秀良好的军人作风。整洁的内务、震天的口号,到培训中心视察的网公司领导见了都啧啧称赞。另外一些网公司在培训中心组织的一些大型活动,也常常能看到军培学员的矫健身影。尤其是在2008年北京奥运会护线巡路活动中,他们组成的“护线队”穿山越岭跨平原,勇斗酷暑,每天往返上百里,胜利完成了奥运保电任务,形成了一道独特靓丽的风景线!
三、精益求精,力争培训贴合实际
随着电网形势的发展变化,军培学员的培训学习也需要不断改进和完善,力争贴合他们将来的工作岗位实际,以期达到最佳培训效果。
由于义务兵与士官年龄差距比较大,文化基础也不同,开学之初,首先要进行分流考试。考试的目的一个是要通过考试成绩提醒成绩差的学员要予以重视,提高学习自觉性,达到“以考促学”的效果;另一个目的,是要通过考试结果,了解学员的基础情况,合理调整培训计划和课程,以保证整体培训效果扎实有效。第一学期,培训课程主要是基础课程,以巩固学员的基础理论知识。另外,培训中心积极与保定电力职业技术学院联系合作,为军培学员设置必修并适合的基础理论课程,使学员合格后能拿到电力系统的中专证书,不但提高了学员的理论知识水平,还为他们将来进一步的职业生涯发展打下良好的基础。第二学期,培训课程主要是专业实操技能学习,为学员将来回单位实际上岗做好实际技能准备。培训中心充分利用八个设施完备、现代化的实训基地,为军培学员设置了钳工基础工艺、变电仿真、低压电器、装表接电等各项实操基础课程,全方位培养学员实际技能水平,为他们将来顺利通过上岗前初级技能鉴定考核,很快胜任工作实际岗位打下坚实基础。在每年放暑假前的两周时间,学员还要到将来工作的部门岗位见习实习。培训中心要求学员认真实习,初步学习体会将来的工作环境和工作内容,并要完成见习报告,计入个人学习档案手册,这样不但进一步消除了学员将来工作的陌生感和焦虑感,也加强了培训中心与各单位的联系。通过反馈的情况信息,又可以不断修订培训内容,实际提高培训质量。通过多年来培训方式的完善和探索,大批在培训中心经过系统培训的军培学员,已走向网公司各单位的一线重要岗位,发挥着不可替代的作用。
四、温馨如家,提供满意培训环境
在培训学习上严格要求之外,培训中心也非常重视军培学员的业余生活质量,力争为他们营造良好舒适的培训生活环境。根据学员人员情况分成若干班级,每个班由来自不同单位的学员组成,任命班主任及在培训学习上严格要求,又在业余生活中嘘寒问暖,对出现的问题矛盾循循善诱,认真疏导,及时解决。班主任既是严师又如家长,使全体学员形成“军培一家亲”的良好学习生活氛围。学员们住在翻修一新的学员公寓,和教师员工一同用餐,功能不同的现代化设施装备的教室、实训室,以及授课经验丰富的培训师更是为军培学员解决了学习上的后顾之忧。军培工作部更是注重军培业余文化生活的开展和丰富。设立完全由军培学员选聘、组成的学生会,及时反馈、解决学员培训学习和生活中的建议和意见,架起了和中心沟通的桥梁。根据不同的季节,定期举办篮球赛、足球赛、象棋比赛,卡拉OK比赛、板报宣传比赛、主题征文比赛、中秋节卢沟桥纪念馆参观等多种文体活动,大大丰富了军培学员的业余文化生活,确实创造了舒适的培训生活环境,为军培学员安心培训学习提供了动力。每年底,培训中心军培主管领导都要带领培训系统相关人员深入到各单位调研沟通,及时了解企业需求,探查军培培训后工作的实际效果,根据反馈的情况在不断完善调整军培培训方案。使军培培训教学永远贴合企业实际需求,达到最佳培训成效。
一、做好迎新和军训工作。
在暑假中,**老师参加了校内的辅导员培训和上海市科教委的新任辅导员的岗前培训,通过系统、专业的培训,对学生思想工作的职责、理念、方法等又有了较全面的认识。
新生入学,配合学校,完成了2周的新生军训工作。这段时间正值假期,放弃了许多个人时间,住在学校,力争在较短时间内与学生多认识、多交流。在军训中,与武警教管密切配合,在军训中严格要求每位学生;在训练场外,**老师尽可能地给予学生生活和思想上更多的关心、,使学生尽快适应大学军训的生活,适应这个集体,初步树立起组织纪律意识,培养吃苦耐劳的精神和集体荣誉的观念。
二、培养一支认真负责的班级干部队伍,为班级凝聚力建设打下基础。
班级的班委、团支部干部至今还是**老师最初任命的一批,在这一年内不做调整。因为**老师认为,班级干部的稳定和班级的稳定是密切相关的,而班级的稳定和凝聚力建设又是密切相关的。一学年的时间,足以让学生干部们施展自己的工作能力,让班级同学对他们有全面、客观的了解。为以后的民主改选打下基础。
班级的学生干部队伍成立初,**老师就要求他们端正工作态度,增强服务意识,同时对学习成绩指出明确要求。一学年来,班干部们都以饱满的热情和创新的工作态度,真诚地为集体服务,赢得了同学们的认可和好评。
作为辅导员,**老师一方面在学生的工作上予以关心和指导,另一方面帮助学生尽快在班级中树立威信。
一些重要的班级活动,**老师为他们出谋划策、全面掌握活动组织的进程,尽力提供更多的工作便利和支持,参加他们辛苦组织的集体活动,为他们每次的成功喝彩;同时,**老师视自己为一个沟通平台,向班级同学们尽可能多地介绍班干部的一些幕后工作,让大家去体会干部们为班级付出的辛苦,建立同学间最基本的理解和支持。
随着班级活动的一次次的成功的开展,留给了同学们许多美好的记忆,班级干部的工作均得到了大家的肯定,更重要的是,大家认可了学生干部们的工作态度,给予了更多的理解和支持,建立了一定的威信。**老师作为他们的辅导员,不可能亲历亲为,但可以说是他们每次活动的见证人,并且为学生干部工作推波助澜。
一学年来,班级成功进行了一系列的班级活动,使得凝聚力得以增强:如与武警学院官兵篝火联谊晚会,充分体现了学生们的现场发动能力和表现能力,也使他们对海关学院有了深刻的印象;又如班极的心理健康活动很有特色,除了定期出心理班报,还排演了两出心理情景剧,并在比赛中获奖;在东方绿洲里进行了爱心签名活动,好多游客也纷纷参加,献出爱心。在校第二届心理健康周“关注心理健康,生命因此而精彩”主题活动中,班级荣获“优秀组织奖”。再如班级团支部组织了了许多有益的社会活动,被评为“优秀团支部”。
在工作中,学生干部们一直以高标准要求自己,高亚飞、邱博、王罡等被评为“优秀团员”;马特、余明霞等预备党员以出色的表现得以转正;杨晓彤、唐瑾等以出色的工作能力,被校系团学联、区队、督察队选拔重用。
三、严格准军事化管理,打造积极向上的班风。
准军事化管理是学院的特色,也是形成班级良好班风的契机。班级结合学校的要求,从军训着手,使学生明确学校的准军事化管理的要求,做到“外塑形象,内炼素质”。
在军训教官的严格训练下,班级的风貌有了良好的开端,各项评比均位于学校前列。当时**老师就用相机记录下了学生们的队列训练和内务状况,并制成了视频短片,让学生们再一次回顾军训的岁月,为自己骄傲,为集体自豪。
经过军训打下的基础,班级在开学后的队列和内务成绩基本趋于稳定。当班级准军事化的成绩不够理想和有扣分现象时,**老师及时召开班会,具体地指出改进方面,同时严肃请销假制度;当内务有所下滑时,**老师召开寝室长会议,统一思想,明确要求;根据连续16周来的评比数据,赵老师制作了波形图表,让学生能直观地了解一学期来的动态走势,并从中发现问题,尤其找寻出与其他班级的差距。另一方面,**老师始终注意保护住学生的积极性和荣誉感,使他们能正确地去对待每次挫折,保持良好的心态。第一学期,**老师班的准军事化管理总评比位于学校前列。
第二学期来,班级总体的准军事化管理趋于稳态,尤其在“准军事化管理月”中严格要求,班级整体风貌有较大的提高,获得了校第6名的较好成绩。但是与优秀班级相比,还存在着一些差距,如口号不够响、指挥员有待提高、内务成绩有所波动等,这些将是在下学期提高的方向。
四、学风建设是本科管理中的重要方面
1、努力在第一学期延续以往的学习劲头,培养班级学风
由于学习方式与高中时的明显不同,很多大一新生不太适应,有的甚至放松了学业。针对新生的这一特点,**老师经常在班级中、寝室中与学生交流高中和大学的学习有哪些不同;怎样在大学里学习;鼓励他们多去图书馆开拓视野;更多地去了解专业内容;明确今后的学历目标;要求他们要多思考、多动笔、多练口才;对任课老师要尊重,要学会去享受课堂带给你的愉悦;在遇到学习困难时,不找借口和理由,充满信心地去解决之;要求班级干部在学习中起模范带头作用,促进学风的形成。
所有的这一切,都是希望学生们能将高中时良好的学习劲头得以延续。从这学期各任课老师的反映来看,学生的学习能力较强,学习主动性和积极性均较高,收到了任课老师们的好评。尤其是《思想道德修养与法律基础》课还与任课老师合作,参与上海市示范课程的拍摄录制。
2.第二学期加强学风建设。
第二学期学风建设的措施有:
(1)对第一学期期末考试分析点评,使每位学生了解自己的学习现状,及与其他同学间的学习差距,明确今后努力的方面;对单科成绩优秀的学生予以奖励,同时设立“班级成绩进步奖”,鼓励大家向“班级成绩进步奖”努力。
(2)召开单科成绩较差学生座谈会,了解落后原因,从学习方法和学习态度上做指导和要求,并结合具体个人情况,开展“一帮一”,争取有所进步。
(3)到班听课,了解课堂纪律和课堂教学情况。
(4)经常听取任课老师的和学生们的意见,及时对班级提出改进方案。
至本学期期中考试成绩来看,学生们的成绩比上学期均有所提高,出现了一大批成绩优秀的学生,不及格率很低,其中高等数学的不及格率较上学期有明显的下降。现在个别学习有困难、或还不够努力的同学均表示要在期末有所改变。
五、在班级活动中增强凝聚力
1。树立“荣辱与共”的集体观念
在第一学期,**老师就给班级明确了。鼓励学生勇于展现自己,争取荣誉,不论是个人的还是集体的,作为集体的一分子,每个人都应有为集体荣誉而努力的职责。随着荣誉的积累,大家的班级自豪感也会逐渐增强,这是凝聚力建设的重要开端。
2.树立学生的参与意识,讲评活动意义。
在一系列的班级活动中,**老师采用“事前动员、事后点评”方式。让每次活动轰轰烈烈地开展,回味无穷地结束。
作为辅导员,**老师注重在活动前做动员。一些重要的集体活动之前,**老师会利用班会,给同学们讲一些关于“参与”的感人故事,这是在**老师多年的带班经历,同学们会去从中体会“参与”的意义。
在活动中,辅导员应是一个有心人,观察别人没注意到的人和事,找寻平凡背后的闪光点。在每次活动后的点评中,,**老师通过影像回放、事例描述,将观察到的点点滴滴告诉大家,让大家去感受身边的同学和事,让大家关注活动的过程,更多地去发现别人的闪光点,感受活动的意义。通常在**老师讲评后,同学们也会自发地走上讲台,讲讲他们的感受和感动。
这样的班会,充满着欢声笑语,此刻的班级是最和谐的时刻。
3。开展丰富多彩的班级活动,不断增强班级凝聚力。