时间：2022-02-21 02:38:35
今年，××县电力局在省地电集团公司的坚强领导下，始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”，发挥党建工作在电力企业中的重要作用，解放思想，锐意进取，团结一致，真抓实干，队伍建设、经济效益等各个方面不断取得了新突破，实现了新发展。2007年，售电量首次突破1亿kwh大关，顺利实现了减亏扭亏工作目标。今年各项工作继续保持强劲的发展势头
一、牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的理念
“加强党的建设，要以提高党的执政能力网建设为重点，紧密围绕党的中心任务，紧密围绕发展这个主题来展开。”总书记这一重要论述，深刻总结了党的建设的长期历史经验，科学揭示了党的建设的基本规律，为新时期加强和改进党的建设指明了方向。作为电力企业，就是要“围绕效益中心抓党建，抓好党建促效益”，务必把这一指导思想牢固树立起来。第一，在思想认识上，坚持把加ww.">强基层党组织建设放在集团公司战略目标和××电力又好又快发展的大背景下去思考和把握，使基层党组织建设工作的出发点和每一个环节都着眼于发展，有利于发展。把增强党的意识和增强中心意识高度统一起来，把加强基层党组织的自身建设与完成各项工作任务高度统一起来，坚持中心不动摇，围绕中心抓党建，更好地服务、推动于全局中心工作。第二，在领导职能上，坚持把完成工作中心任务，作为党建工作的出发点和落脚点，作为衡量基层党的建设成效的基本标准。主要体现在“四个机制”上：一是完善落实党委负总责、一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。二是总揽全局、调动各方、按职尽责的协调机制。三是凭实绩考核班子、选贤任能、奖优罚劣的评价机制。四是对电力工作常议常抓、把关定向、抓
要解难的议事机制。局党委真正做到谋中心、抓中心、保中心，在构建和谐地电中切实发挥核心领导作用。第三，在工作思路上，坚持着眼企业中心工作，思考和谋划基层党支部建设。坚持党支部建设与中心任务一同规划部署，一同组织实施，一同检查指导，一同总结考评。特别是善于把解决党支部自身建设的突出问题，与解决中心工作的突出矛盾结合起来，善于把提高抓党支部的能力，与提高抓中心的能力统一起来，以党建工作推动中心任务，以中心任务促进党的建设，拧成“一股绳”，合成“一股劲”，形成“一盘棋”。
二、创新党建工作的方法、内容和形式
基层党支部是党的活动的直接组织者，承担着大量的具体工作。只有通过基层党支部把广大党员组织起来，才能使之成为有凝聚力、战斗力的坚强集体。可以说，加强和改进党组织建设，重点在党支部，难点也在党支部。
第一，党建工作方法“新”。结合自身实际，突出自身特点，不断探索党建工作的新路子。2006年我局党委紧紧围绕工作中心，积极开展“党员身边无事故”、“党员责任区”活动（即全局所有在岗党员每人包抓3名职工），该项工作得到了省公司、地电汉中工委和县委组织部门的肯定，也成为了全县党建工作方法创新的引领者。同时，我局依托电子化信息平台，会同县委组织部门开创了“市民学校”这一学习阵地，认真学习党的知识，交流学习心得，总结工作经验，提高政治修养，提升党员素质。
第二，党建内容“活”。不断丰富党支部活动的内容，采取灵活多样的活动载体，充分调动广大党员的积极性和创造性。组织开展“为党旗增辉，我与地电共奋进”、“规范服务，提高党员素质”、“重温入党誓词，激励昂扬斗志”、“唱廉政歌曲”等活动，开设“文明示范窗口”和“党员示范岗”，叫响“一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜”的口号。要求各党支部和广大党员积极响应党组的号召，想办法、出点子，开展新颖灵活、形式多样、内容丰富的主题实践活动。通过这些活动的开展，真正让党员进一步“动”起来，把群众进一步“带”起来。
第三，支部建设“实”。基层站所处在供用电服务一线，是电力法规政策最直接的执行者，是联系企业与人民群众的桥梁纽带。按照有利于开展党的活动，有利于发挥党员作用，有利于加强党员教育与管理的原则，将支部建在站所上，找到支部发挥作用的实体。通过化小党支部的建制，基层党支部的构成得到优化，活力得到增强，使“小”支部显出“大”作用，既有利于组织生活的开展，又有利于加强党员的教育、管理和监督，工作更能切合实际，作用更能得到发挥，党建工作更能取得实效。
三、建设廉洁型企业，激发企业的内在活力
紧紧围绕企业的生产安全、经济安全和政治安全开展党建活动、实现党建工作的制度化、程序化、规范化，是企业党建工作的有效途径。为此，我局党委始终把思想政治工作和党风廉政教育放在工作的首位，立足教育，着眼防范。在干部员工中广泛开展世界观、人生观和价值观的学习教育活动，认真抓反商业贿赂专项整治，不断增强广大员工尤其是领导干部的防腐拒变能力。一是抓好班子。办好企业的事关键在干部，核心在班子。提倡班子成员讲团结、比奉献，经常性地开展领导干部交心谈心活动，做到一把手与副职之间、副职与副职之间勤沟通，充分发挥班子的团队作用。每个成员要带头执行
各项制度，带头廉洁勤政，要求一般干部做到的，班子成员首先做到，要求副职做到的，一把手首先做到。充分发扬民主，在企业重大项目资金使用、人事任免等重大事项实行集体领导、科学决策。切实加强党风廉政建设，充分认识党风廉政建设的极端重要性和紧迫性，深入、持久地开展反腐败斗争，尤其要认真贯彻执行好最近中纪委“关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定”，树立××地电系统党员干部廉洁勤政的良好形象。二是建好支部。按照“精干、高效、协调”的原则，把那些党性强、作
风正、素质高、能力强及富有创新精神的党员干部选拔到支部书记岗位上来。要以开展红旗党支部竞赛为抓手，以支部班子坚强、党员队伍过硬、基础工作扎实、思想工作活跃、保证监督有力为目标，努力把各基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。三是管好党员。用“三个代表”重要思想武装广大党员，对党员严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，使广大党员坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。从而使企业党委的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，实现一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜，一个干部一根标杆，让广大员工看到企业党建工作的实际效果。
四、发挥“三个作用”，切实为企业中心工作服务
一要切实加强各级领导班子建设，更好地发挥领导班子的领导核心作用。各党支部织要结合去年加强作风建设活动所取得的成果，以创建“五好班子”活动为载体，突出“抓班子，带队伍，促效益”的工作思路，把各级领导班子和全局广大党员干部的思想统一到集团公司的重大部署上来，统一到“建设社会义新国企”的指导思想上来，统一到县委、县政府“1556”发展战略和建设“市级文明县城”、“省级卫生县城”和“省级园林城市”的目标上来。要树立科学的发展观，正确的政绩观，围绕增强执政能力，提高领导艺术和执政水平，大力加强各级领导班子的能力建设，为推动××电力工作又好又快地发展提供坚强的组织保证。用实际行动来密切党群干群关系，化解供用矛盾，减少不和谐因素。要教育和引导全局党员领导干部按照科学发展观、构建和谐社会的要求切实改进作风，真正做到科学理性决策、满怀激情工作，集中干部职工的智慧和力量，调动一切积极因素，汇聚成推进科学发展，共建和谐××的强大合力。
二要切实加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织在和谐地电建设中的战斗堡垒作用。基层党组织是党的组织细胞，是党的全部工作和战斗力的基础。要以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”党组织为目标，创新工作，不断提高执政能力。作为电力部门党组织，要进一步把基层党建工作与企业业务工作有机结合起来，将党的思想、组织、作风建设融入到企业业务工作中，实现二者的良性互动。不断强化组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照“把业务骨干培养为党员，把党员培养成业务骨干，把优秀党员培养为党的各级领导干部”的要求加强人才培养，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的同志选拔到基层党组织领导岗位上来，为党的事业培养后备人才。以开展示范党组织、党员示范岗为活动载体，不断提高基层组织建设水平，充分发挥示范组织和示范岗的示范作用，进一步发挥共产党员的先进性，让群众看到“困难面前有党员，艰巨任务冲在前”，在各项工作中都要经得起考验，真正成为干部职工工作的楷模，学习的对象。各级党组织要发挥导向作用，对表现突出的单位和个人，要树立典型，加以推广，让全体干部职工学习。各支部要切实加强对党员的管理，要
一、抓基层党建的重要意义
(一)为什么抓。①上级有规定。②县委有要求。③党员有期盼。④自身有动力。
(二)抓什么。党建的全称是党的建设，抓好政治建设是首位。什么是政治，“政”指的是正确的领导，“治”指的是正确的管理。一般多用来指政府、政党等治理国家的行为。毛泽东说，政治就是把敌人搞得少少的，把自己人搞得多多的。关键是抓住人心，做人的思想政治工作，通过党建工作凝聚人心，激发正能量。具体来说：人、财、物，也是“五化”建设(支部设置标准化，组织生活正常化，管理服务精细化，工作制度体系化，阵地建设规范化)。
(三)怎么抓。①理直气壮抓党建。②从严从实抓党建。③统筹兼顾抓党建。④真督实导抓党建。⑤正确理解形式和形式主义的区别。
二、支部设置标准化
党组织的概念。党的组织是指党根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则，由全体党员组织起来的统一的有机体，是党的中央和党的各级组织以及广大党员群众的统一体。党的组织分为中央组织、地方组织和基层组织三个层次。党的基层组织是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会，还包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。
党组织的名称及换届时间。总支的全称统一为：中共xx镇xx村总支部委员会;支部的全称统一为：中共xx镇xx村支部委员会。总支的简称统一为：xx镇xx村党总支;支部的简称为：xx镇xx村党支部。以后，村党组织的换届，包括村党总支、村党支部均为五年，村级下属的党支部为三年。(根据省委组织部要求，村本级下一次换届与乡镇党委换届一起，时间为2021年4月左右)。
优化支部设置。标准：正式党员人数3人以上的基层单位，都应当成立党支部;党员人数不足3人的，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。党支部人数较多或者分布比较分散的，可以根据工作实际，设立若干党小组，每个党小组人数原则上不少于3人。
党支部党员人数一般不超过50人，党员人数达到50人要设立党总支。可以根据各村实际，征求广大党员同意后设置老年党员党支部、产业党支部、流动党员党支部等多功能党支部，便于村级开展工作。审批程序：成立党支部一般由基层单位提出申请报所在乡镇(街道)或单位基层党委审批，批复时间一般不超过1个月。
基层党委审批同意后，基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。党支部变更、调整或者撤销，由所在地或单位基层党委审批。党支部隶属关系，原则上谁批准谁主管。各级党委审批以后需将组织设置情况报县委组织部备案。
配强支部班子。党支部书记一般应当具有1年以上党龄。特别是新提名的村(社区)党组织书记人选，应具有高中以上文化，年龄一般不超过60周岁。村党的支部委员会一般设委员3至5名，其中书记1名，必要时可以设副书记1名;正式党员不足7人的支部，不设支部委员会。村党的总支部委员会一般设委员5至7名，其中书记1名、副书记1名、纪检委员1名。书记、副书记空缺可以由上级党委任命，支委空缺需进行补选。
基层党组织党员大会选举主要流程(村、社区换届期间严格按照上级有关规定执行)。
①会前：一是上报请示。召开委员会议讨论换届事宜，形成换届请示上报上级党组织。二是下发通知。收到上级党组织的批复后，形成换届的决定，在确定参会人员的同时下发换届的通知。三是会议筹备。起草党的委员会工作报告、选举办法等，做好会场布置，相关资料的印制。四是组织酝酿。召开党员大会推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选，并呈报上级党组织审查批准。
②会中：一是听取报告。听取支委会关于上届委员会工作的报告。二是讨论审议。以党小组为单位讨论审议工作报告。三是大会选举。召开党员大会选举新一届支委班子，采取间接选举的随后召开新一届委员会会议选举书记、副书记。
③会后：一是上报结果。及时上报选举结果和选举情况，上级党组织下3文进行确认。二是工作交接。组织新老班子进行工作、资料移交。
三、组织生活正常化
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。
支委会(总支委会)。每月至少召开一次，参会人员为支委会成员参会，可以邀请各党小组长列席。内容：①传达贯彻上级党组织决议指示，研究落实工作任务;②研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员，讨论支部工作重要事项和工作措施;③研究当月党员设岗定责履职情况，党员积分情况等。④研究决定支部(总支)重大事项，支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上;如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。
党小组会。每月至少召开一次，参会人员为本党小组全体党员，流动党员可通过视频参会。内容：组织党员学习，研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务，党员汇报思想和工作情况，开展批评与自我批评，研究选举和发展党员工作，评选优秀党员，讨论对党员的处分等党务工作事项。
支部党员大会。每季度至少召开一次，原则上结合每季度的支部主题党日同时召开，可与上党课，远程教育学习，七一表彰，“四议两公开”，组织生活会和民主评议党员等有机结合。以党总支或支部为单位，全体党员参会，无表决事项的党员大会流动党员通过视频参会。(总支与支部的区别：
①去年村(社区)“两委”换届时，省市明确要求党员50人以上的必须设立党总支，而党员3人以上的必须设立支部(党员7名以下的可以不设支部委员会，只设一名支部书记)。②支部是开展党内生活的基本平台、基础平台，总支主要是履行领导、审查、监督职责。③发展党员必须以支部为单位，总支履行审查职责。④开展组织生活会、民主评议党员、支部主题党日原则上以支部为单位，总支履行安排部署、统筹调度、督促检查职责。
⑤村(社区)“两委”换届选举、“四议两公开”、村(社区)党组织书记“双述双评”必须以总支为单位进行。)内容：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论和接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代表大会;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。结合我县实际包括：
①上党课，每年村党组织书记、第一书记、驻村党员领导干部必须要上一堂党课;②通报本季度党员积分管理情况，四季度通报全年的情况;③通报本季度设岗党员履职情况，四季度通报全年的情况;④开展组织生活会，原则上在次年一季度和本年三季度的党员大会上开展;⑤民主评议党员，原则上在次年第一季度的党员大会上开展;⑥发展党员或者“四议两公开”中的党员大会审议，没有就忽略此议程;⑦安排其他工作。
党课。每季度至少上一堂党课，参与成员为全体党员，党课方式可以为课堂教学，实践教学，也可以党小组为单位组织微党课、树荫党课、板凳党课等。内容：①学习新时代中国特色社会主义思想;②学习精神和党程。③学习党的方针政策。④学习党建相关理论和知识。⑤结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
支部主题党日。党支部每月相对固定1天作为主题党日(全县为每月最后一周的星期五)，组织党员集中开展活动。主题党日活动要求所有党员都要参与，但参与方式可以相对灵活，可以结合党员特点开展，比如流动党员组织一些线上的活动，引导他们通过线上渠道参加活动。主要围绕组织xxx等内容进行。
民主评议党员和组织生活会。组织生活会一年内要召开2次以上，民主评议党员一年内要开展1次以上。会前准备：①学习动员。通过上专题党课、集体讨论等形式，组织党员学习党章、党规和党的重要文件以及重要会议精神，对党员普遍进行党员标准和党性教育，打牢思想基础。
②自我总结。每个党员对照党员标准和评议内容，客观地总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向，填写《民主评议党员登记表》。③支委初评。党支部委员会根据党员自我总结、日常管理考核、群众反映等情况，对每名党员的成绩和不足形成初步意见，作为党支部讲评的依据。
召开支部党员大会开展民主评议：①通报情况。党支部书记通报说明民主评议有关准备工作情况和对照检查情况，并对开展民主评议提出明确要求。②党员自评。党支部书记首先作自我总结，并带头开展自我批评，其他党员逐个进行自我总结和自我批评。
因故无法参加会议的党员应提交个人总结材料。③党员互评。每个党员自评后，其他党员逐一对其进行评议，党支部书记带头提出具体批评意见。④支部讲评。党支部书记根据党支部委员会初评意见，结合党员自评和互评情况，对党员逐个讲评，指出存在的问题，提出改进意见。
⑤上级点评。到会指导的上级党组织负责同志，重点对民主评议开展批评和自我批评情况进行点评，并对加强党支部和党员队伍建设提出要求。⑥民主测评。在充分评议的基础上，采取无记名投票方式，按照优秀、合格、基本合格、不合格等次，对党员进行民主测评。农村和社区等基层党组织，可以邀请一定数量的群众代表(一个村民小组1-2人左右)对党员进行满意度测评。
党员人数较多的党支部，党员自评和党员互评可以分党小组进行。会后评定：支部党员大会评议结束后，党支部委员会根据民主评议情况，结合党员现实表现重点是党员日常管理情况，按优秀、合格、基本合格、不合格等次，对每名党员形成评定意见，及时向党员反馈，并将党员评议结果报上级党委备案。注意事项：①参会人数要达到三分之二以上。预备党员应参加民主评议，但不确定等次。
对外出的流动党员，流出地党组织应提前通知其返回参加民主评议，确有正当理由不能参加的，应说明情况，寄回个人总结材料;有供职单位的，还须由供职单位提供现实表现材料。参加流入地党组织民主评议的，应及时将相关材料寄回流出地党组织。
年老体弱、长期患病、行动不便的党员，经所在基层党委同意，可以不参加或者以合适的方式参加民主评议，所在党支部要及时向他们通报情况，并注意听取他们的意见。②优秀等次名额，一般不超过本支部党员总数的三分之一;评为优秀等次的，其优秀票应达到三分之二以上。
③对不合格票超过三分之一，经核实确有不合格党员具体表现情形的，应评为不合格等次;对不合格票未超过三分之一，但基本合格和不合格票合计超过40%的，应考虑评为基本合格等次。同时，有群众参与满意度测评的，凡满意票低于70%的，不能评为优秀等次;不满意票高于50%的，应考虑评为不合格等次。
④对理想信念缺失、政治立场动摇宗旨观念淡薄工作消极懈怠组织纪律散漫道德行为不端等情形的，事实确凿、影响较坏的，即使民主测评不合格票未超过三分之一，群众不满意票未超过50%，仍可由党支部委员会直接评定为不合格。⑤表格资料要规范。每名党员要填写民主评议党员登记表;党员用的民主测评表分为“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，群众用的满意度测评表分为“满意”“基本满意”“不满意”三种等次，对党员进行无记名投票测评。
四、管理服务精细化
1、党员发展。①总体要求。严格按程序发展党员，落实票决制、逐一表决制(支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。)，记录全面。
入党积极分子人数与发展对象人数之比不低于3:1;贫困村每2年至少发展1名年轻党员，非贫困村每3年至少发展1名年轻党员。②发展程序。党组织接到申请书后，一个月内要派人谈话，申请人递交申请书到确定为入党积极分子要半年以上;入党积极分子培养考察至少一年以上(每超过半年，培养联系人要在表格上登记培养考察情况)，才能确定为发展对象;发展对象到预备党员，一般为六个月以内(党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。
如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月);预备党员到正式党员，至少一年以上，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年。③相关会议要求。党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。召开讨论接收预备党员和预备党员转正必须召开支部大会，要求有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。
④会议程序：一是发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题;二是入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见;三是支部委员会报告对发展对象的审查情况;四是与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。
2、党员教育。①学时要求。每名党员每年的培训时间不少于32学时(含党课)。②农村党员冬春训。一般以乡镇为单位开展也可以分片分村开展，要求课时不少于2天，要安排党的新思想学习、精神、致富技能培训等课程，并实现党员的全覆盖。
③全县党员发展对象的培训，时间不少于3天或24学时。县直机关企事业单位和乡镇机关的发展对象由县直属机关工委负责，村(社区)的发展对象由乡镇党委负责。④全面清查摸底站点设备情况，定期维护站点设备，建立学用管理制度，确保每个站点每年学用不低于48个学时。
3、党员管理。①党员积分管理。把党员日常履行岗位职责、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为党员积分管理内容，每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名，作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。有岗位设置、履职情况台账、积分台账、公示情况、汇总排名情况等资料。年度积分不足90分的不能确定为优秀等次，不足70分的不能确定为合格及以上等次。②党员履职尽责。
农村开展无职党员设岗定责，明确党员岗位及职责，每月收集党员履职情况，纳入积分管理，每季度通报、公示;有岗位设置、履职情况台账、积分台账、公示情况。机关党员开展到社区报到、党员先锋岗等活动、社区开展志愿服务活动。③党员基础信息管理。对党组织和党员信息进行动态更新和维护，将新发展党员基本入库的信息及时录入，确保信息库数据与调度上报数据衔接起来。
党员电子身份信息系统正常使用的，与党员档案信息一致。④党员排查。每年对党员违纪违法、组织关系进行排查，并建立排查台账，及时处置到位。⑤规范建立农村党员档案。以乡镇为单位规范建立农村党员档案，逐步补齐遗失档案，进一步规范乡镇党员档案室建设。
4、党费收缴。①核报基数：一是不包括以下已纳入财政统发工资项目：个人所得税，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金(含个人和单位缴纳部分)，职业年金、企业年金，住房补贴、交通补贴、公务用车补贴、通讯补贴、加班补贴、误餐补贴、取暖费、防暑降温费、物业费等改革性补贴，以及针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴。
二是事业单位党员的绩效工资中的基础性绩效工资应列入党费计算基数，奖励性绩效工资不列入党费计算基数。企业人员党员不定期、非普遍发放的奖金和绩效工资，不列入党费计算基数。三是离退休党员交纳党费的计算基数：月基本离退休费总额或基本养老金总额-所得税。
②核报标准。有相对固定的、经常性的工资收入的党员：每月工资收入(税后)在3000元及以下者，交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%;10000元以上者，交纳2%。③党费收缴。教育引导党员按月及时足额交纳党费，并在《党支部工作手册》做好登记，每季度公示1次党费收缴情况，并全面登记，全额上缴。乡镇(系统)党委(分工委)要分支部建立登记台账，确保登记详实，上缴及时。
④党费使用。使用范围包括：培训党员;订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;补助生活困难的党员;补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
具体使用项目为：教育培训党员和入党积极分子、基层党务工作者所产生的住宿费、伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费、门票费、讲解费等;开展“三会一课”、创先争优、党组织换届以及党内集中学习教育所产生的会议费等;党内表彰所需费用;修缮、新建基层党组织活动场所、为活动场所配置必要设施等所产生的相关费用;
编印党员教育培训教材和印制入党志愿书、党员组织关系介绍信、党员证明信、流动党员活动证、党费证、党员档案等所产生的工本费，以及购买党徽党旗等费用;党费财务管理中发生的购买支票、转账手续费等相关费用。基层党组织对上级党组织下拨的党费必须专款专用，做到开支合理、账目齐全，不得挪作他用。使用和下拨党费，必须集体讨论决定。
5、不合格党员处置。①处置方式。限期改正：本人有继续留在党内的愿望、愿意接受教育帮助并决心改正的，应当限期改正，期限一般为1年，限期改正期间仍享有党员权利。劝其退党：对拒不改正，或限期改正后仍无转变，连续2年被评为不合格等次的，应劝其退党。
除名：对劝而不退或本人坚持要求退党的，予以除名。对无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作的，以及超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的党员，按自行脱党予以除名。②处置程序。支部党员大会评议;支部开展调查核实;上报基层党委预审(对拟作出劝退、除名处置的，由基层党委报上一级党委组织部门预审);支部党员大会讨论表决;上报基层党委审批。
五、工作制度体系化
1、落实“双述双评”制度。各乡镇、各系统分工委要每年组织开展基层党组织书记“双述双评”。在组织基层党组织书记向上级述职时，述职范围要全面，要包括村(社区)党组织书记、机关党支部书记、“两新”党组织书记等。在向党员大会述职时，要向本村或机关支部党员大会述职，设总支的村要安排下属党支部书记与总支书记一并向党员大会述职。基层党组织书记要针对述职发现的问题列出问题清单和整改清单，并形成承诺书在一定范围内公示。
2、落实谈心谈话制度。党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次，每年至少与支部党员谈心谈话1次;班子成员之间每年至少谈心谈话1次，每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。
六、完善村级治理体系
1.组织体系。强化村党组织领导核心地位，建立健全村党组织、村民委员会、村民议事会、村务监督委员会“四位一体”村级组织体系。①村级党组织。总支部委员会，支部委员会。②村民委员会。是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，由主任、副主任和委员共3至7人组成，每届任期3年。根据需要下设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。
③村民议事会。是村民会议(村民代表会议)授权的常设议事机构，其职责职权是受村民会议(村民代表会议)委托，行使村级自治事务议事权、决策权，讨论决定村级事务，监督村民委员会工作，向村民会议(村民代表会议)负责并报告工作，接受村民会议(村民代表会议)和村民监督。
村民议事会成员按每个村民小组至少确定1名推选产生，召集人一般由村党组织书记担任。④村务监督委员会。是在村党组织领导下的村级民主监督组织，一般由3至5名成员组成，主任一般由不兼任村民委员会成员的村党组织成员或党员担任。村务监督委员会的主要职责是，监督村民会议和村民代表会议决策的执行情况，监督村委会等村级组织依法履行职责，主动收集和认真受理村民对村务管理的意见建议。
2.“四议两公开制度。即“4+2”工作法。即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”：决议公开、实施结果公开。通过“4+2”工作法的实践和完善，基层民主深入人心，农村党建扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展，社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。
3.加强乡风文明建设。结合各村实际召开村民大会或村民代表大会研究制定村规民约，并组织群众落实村规民约要求。完善建立一队四会，即雷锋志愿服务队、红白理事会、禁毒禁赌协会、建房理事会、道德评议会，大力整治铺张浪费、封建迷信、打牌等陈规陋习，积极引导群众自觉践行社会主义核心价值观，形成孝老爱亲、重义守信、邻里和谐的文明新风，不断增强基层群众自我管理、自我教育、自我提高能力。
4.推行党务村务公开。严格按操作手册要求设置户外公开栏，并按要求定期更新，接受群众监督。同时，要运用互联网手段向群众公开村级重大事务。
七、发展壮大村级集体经济
发展集体经济，一直是个老大难问题。这几年，我们虽然高度 重视村集体经济发展，制定了一系列工作举措，但成效依然不 够明显。到去年底，全市 X 个行政村中，还有 X 个村集 体经济年收入没有超过 X万元，其中 X 个村集体经营性收入 为零(空壳)，集体经济非常薄弱。
下面是我们文秘站的小编给大家推荐的加强党员干部作风建设经验交流材料供大家参阅！
党的作风建设关乎党的形象。党员干部养成良好的生活作风，锻造高尚健康的社会公德、家庭美德、职业道德等道德情操，是加强党的作风建设的重要关口。
当前党员干部队伍主流是好的，但在一些党员干部中还存在突出问题，如物质生活奢侈，文化生活消极，家庭生活重利，精神空虚颓废，迷恋低级趣味，社会交往庸俗，贪图享乐，铺张浪费，与民争利，挑肥拣瘦，等等。其中一些道德滑坡、道德失范甚至道德败坏现象，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。
党员干部道德失范问题产生原因是多方面的。政治思想方面，一些党员干部党性锻炼缺乏，宗旨意识淡薄，组织纪律涣散，党员意识薄弱，理想信念这个“总开关”、“总阀门”出了问题，从而导致世界观、人生观、价值观扭曲，精神空虚，私欲膨胀，价值观念日趋功利化，这是生活作风产生问题的根本原因。历史文化方面，长期以来封建糟粕文化作祟，特别是“官贵民贱”的官本位思想、特权思想、等级观念，导致一些领导干部官气十足、飞扬跋扈。体制机制方面，党员干部生活作风问题，往往发生在8小时之外，隐蔽性强，与领导能力、工作业绩相比，干部生活作风问题往往被看作是不起眼的小节，特别是伦理道德问题更容易被忽视，助推了不正之风滋生蔓延。
建立健全党员干部道德规范机制，有以下路径。
建立健全道德规范标准机制。制定科学的、适应时展的、可操作性强的党员干部道德规范。一要界定党员干部应普遍遵循的道德规范。这种道德规范是党员干部与一般社会成员相一致的。二要界定党员干部必须遵循的道德规范。相对普通公民而言，这种道德要求属于倡导示范性范畴；而对党员干部特别是领导干部而言，这种要求是必须遵循的。
建立健全道德规范教育机制。强化理论武装，教育引导党员干部坚定理想信念、增强宗旨意识，分清重大原则问题的是非界限，增强抵御各种腐朽思想和生活方式侵蚀的能力，提升思想道德境界。摈弃居高临下、教科书式的思想政治教育方法，大力宣传具有深厚群众基础、富有时代特色的道德典范，重视潜移默化式说服教育，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。通过典型示范、现身说法、警示教育等方式，培养良好生活作风，保持严肃生活态度，使党员干部明辨是非荣辱，提升道德境界。
建立健全道德规范管理机制。一方面，细化和完善道德规范体系。另一方面，坚持正确用人导向。选拔任用领导干部要按照好干部标准，把干部道德表现作为素质考察、政绩考核、提拔任用的主要标准，坚持德才兼备、以德为先，决不提拔那些“缺德”、“失德”、“损德”的干部。
建立健全道德规范监督机制。道德对人是一种“软”约束，道德规范离不开外部监督。通过组织人事部门的考评、民意测验、基层调查，了解掌握党员领导干部道德状况，加强日常教育、管理和监督，形成有利于党员干部成长的大环境。设立举报电话、举报箱、举报站、举报网址等，完善各种群众监督方式，让更多群众积极参与党员干部道德规范执行情况监督。发挥报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体荡浊扬清和对社会道德的舆论导向作用，形成一种规范、制约党员领导干部道德的强大舆论力量。
建立健全道德规范赏罚机制。对讲党性、重品行、作表率的优秀干部，从物质利益层面不失时机地予以奖赏，对那些道德失范干部予以物质惩罚。把领导干部道德要求与干部政绩考核制度、干部选拔任用制度、行政问责制度等各种行政制度结合起来，引导党员干部自觉进行道德调控。
一、从党委做起，努力为党建工作创造条件
1、强化党委自身建设，从党委做起，从党委领导做起。切实抓好党的建设，努力增强党建活力，是新时期加强党的建设，努力实践“xxxx”的迫切需要。党委班子统一认识，真抓实干，形成“既要做就要真做”的共识，一是进一步建立党委中心组理论学习制度、领导干部调研和个人自学制度，自觉加强领导班子政治、作风和制度建设，健全完善民主集中制和领导干部过好双重民主生活会制度及党委议事决策制度，用制度规范领导干部的工作和活动，确保每位党委成员围绕党委工作目标开展工作。二是及时成立和不断完善林业系统创建党建工作先进单位领导小组，把系统党政领导和所属各单位党政主要领导列为领导小组成员，并根据创建目标，创建职责分工落实到每位成员，强调在召开行政会议时要有党建工作的内容，做到业务工作与党的工作有机结合，一同研究、一同部署。三是从加强分工管理、“一岗双责”入手，根据本系统各支部的实际情况，每位党委成员都分工挂钩1～2个支部，由主要领导分工挂钩联系最薄弱的支部。并依此类推，进一步明确了党委班子成员对抓好党建工作负有的领导责任，使全系统形成了党委、支部、党员三级同抓同创的党建工作格局。党委成员经常深入所挂钩的支部开展调查研究，与支部一起想办法、出主意，分析新情况、研究新措施，认真解决支部在开展工作中存在的困难和问题。为确实有效指导支部党建工作协调开展，党委除坚持每季度召开一次党委会研究部署党建工作外，还坚持每月召开一次党建工作通气会，党委成员互通挂钩联系支部的工作情况，交流工作经验，及时掌握支部开展党建工作的情况，找准薄弱环节，进行个别指导，使各项工作任务真正分解到人，责任到人，落实到人。
2、健全党建保障机制，为党建工作解决人、财、物问题。党建工作有效开展，除了要有坚强有力的组织领导外，还要有人力、财力和物力上的有力保障。几年来，我们在认真总结以往党建创先工作经验的同时，一是重视抓好基层支部班子的建设。通过支部换届选举等，把平时了解考察出来的党性强、作风正、热爱党务工作、有较强组织能力的党员选进支部领导班子，保证支部班子的凝聚力和战斗力。二是着重做好党务干部的配备。采取支部推荐、党委审批，从每个支部中选派2名党员参加党委培训和县直党工委举办的党务干部培训班培训等做法，为基层支部配足配强党务干部，有效地解决了基层支部党务工作想做不会做的问题，保证了基层支部党务工作具体有人抓、有人做、做得好。三是突出党建经费的保障到位。根据本系统各支部的实际情况，党委把党建经费列为专项，按照实际需要，实报实支。对于一些经费比较困难的支部，党委帮助筹集经费予以解决，据统计，党委三年来筹集投入资金8万多元，先后为基层支部从改善和完善党员活动室、电教设备等活动场所设施入手，为各支部统一制作配发了应该上墙的“党建制度”、“党员学习园地”等，使全系统支部软硬件建设基本达标，并全部落实了办公场所和活动场所。最近，已筹集2万多元拟购置数码摄相机和照相机等设备，以推进党建宣传工作上新台阶。四是建立党委机关办事机构。为切实发挥党委组织协调和督促检查指导基层支部对党建工作的规范运作，有序开展，党委除配备一名专职副书记具体抓好党务工作的同时，还设置了党委办公室，指定专人做好党建日常业务工作。
二、立足基层，逐步建立党建创先工作机制
1、建立创优争先制度。结合本系统实际，我们制定下发了《xx县林业系统关于开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》，进一步完善创建规划，充实创建内容，健全创建机制，落实创建责任制，推动创建工作深入开展。今年明确提出，去年已经达到”五好“先进达标的两个机关支部今年要争取达到先进单位，3个达标的企事业支部要争取达到先进达标，5个尚未达标的支部，今年年底要全部达标的目标。针对创建工作的不同目标、不同特点，党委加强分类指导，及时发现问题，解决问题，对创建基础较为薄弱的支部，党委指定专人进行跟踪服务，帮助剖析原因，提出具体要求，限期整改。为使创建活动有效开展，把各支部的创优争先工作列入百分竞赛，我们制作了《xx县林业系统党委创优争先活动竞赛榜》，采取以党支部为单位，以“明确职责，百分考评，以分排队，确定优劣”的办法，就工作机制、制度执行、队伍建设、调研信息、廉政建设、社会形象、党务管理、工作业绩等8个方面进行细化、量化考评，并上墙公示接受监督，做到责任制、考评制、奖惩制相结合。党委按照责任制要求，做到每季度检查评分，及时考评，及时公布，不断完善，兑现奖惩。其中，林业局党支部结合机关支部的特点，率先建立了《深化“五好”党支部活动竞赛榜》，采取以党小组为竞赛单位，实行百分竞赛。为激发党员参与意识，该支部还设置了“党员荣誉室”、“阅览室”和“党员监督台”，党员一律佩戴标有党徽标志、党内职务的胸卡上岗，并在服务大厅设置“党员先锋岗”，亮明党员身份，自觉接受监督，真正做到了机关党建“走前头”，为基层支部带好头，做好表率。
2、建立现场会制度。建立轮流在基层支部召开现场会制度，这是几年来我们党建工作因此能得到总结推广、扎实推进的主要经验之一。党委把系统党建工作会议在林业局机关开，改为在基层各支部中轮流召开，根据党建工作不同时期、不同工作任务的需要，结合平时在基层支部检查发现的典型和存在差距，适时在支部召开现场会，使与会支部既看得见、摸得着，又体会得到，增强了会议的针对性和实效性。几年来，我们召开现场会的形式有在典型支部开，要求支部认真总结经验，形成经验材料，在现场会上介绍，让与会支部得到启发和借鉴；有在党建工作较为薄弱存在差距的支部开，使其结合实际找差距，找准自己的薄弱环节，进一步明确工作任务和目标，迎头赶上。今年下半年将于8月份和10月份分别在林业实业公司和大张溪林场召开现场会，就如何抓好企业和林场事业单位党建工作认真研讨和部署。通过现场会这种形式和做法，使各支部有动力又有压力，有利于调动发挥基层组织的主动性、积极性、创造性，有力地推动了党建创优争先的深入开展。
3、建立材料归档制度。我们注意处理党建工作“平时”与“评时”的关系，认真吸取以前党建“评时”搞突击的教训，注意“平时”认真抓，常抓不懈，党委制定了《xx县林业系统党支部党建工作规范要求》，对系统各支部的工作目标、基层党组织的工作程序、规章制度、阵地建设、文书档案管理、工作机制、班子建设、会议制度、党员管理、党费收缴、会议记录等方面进行了规范，指导各支部按要求做好平时的材料归档工作。党委还建立各支部的工作档案，把开展党的工作情况资料，在党委办公室设立一个专柜，按每个支部一卷进行归档管理，使各支部开展工作情况一目了然，既便于掌握情况和管理，又起到了相互促进的效果。
三、面向党员，积极发挥党员的先锋模范作用
1、认真抓好党员的教育管理。培养一支思想红、作风硬、纪律严、业务精的林业党员干部队伍，这是新时期搞好林业工作的需要，也是抓好党建工作的根本。几年来，我们始终把加强党员干部队伍的政治理论学习，提高党员干部队伍的思想政治素质作为重要任务来抓，并着重从抓好“三会一课”、党员目标管理、党员培训、党员活动日等制度入手，切实抓好对党员干部队伍的教育管理。农村“xxxx”学习教育活动开展以来，我们严格按照县委的整体部署和要求，把学习教育活动与发展林业经济，增加林农收入，减轻林农负担有机结合起来；与加强队伍建设，纠正行业不正之风，提高服务质量有机结合起来；与加强精神文明建设，提高依法治林水平有机结合起来；与加强党建工作，增强党建活力等有机结合起来，切实加强领导，精神组织实施，坚持时间服从任务，进度服从质量的要求，严格标准，深入发动，把握关键，狠抓落实，真正让广大党员干部受到教育，让林农群众得到实惠，已完成三个阶段的学习教育活动，并通过了县委组织的检查验收。
2、深入开展丰富多彩的党建系列活动。几年来，我们把开展活动作为切入点，注重通过开展党建系列活动，树好党的形象，增强党建工作的活力和凝聚力。如“植树节”期间组织党员开展义务植树活动，“五一”节期间组织党员开展义务劳动和文体活动。今年是建党80周年庆典，我们除积极组织参加县委和上级林业主管部门举办的庆祝建党80周年系列活动外，还在本系统组织开展了“xx县林业系统建党80周年优秀论文、优秀心得体会评选活动”，并选送8篇参加了由县委党建领导小组组织的“建党80周年优秀党建论文评选活动”，组织开展了“xx县林业系统党员入党宣誓仪式”，广大党员通过重温入党誓词，激发了履行党员义务，发挥作用的热情。还开展了为南埕镇连山村部分民房火灾户捐款捐物献爱心活动等，在群众中引起了强烈反响。除此之外，所属各支部也结合各自实际，开展了形式多样、适合自己特点的党建系列活动，森林公安分局支部“七一”期间组织党员干部深入林区宣传林业法律法规，并组织开展军训活动；大张溪林场支部组织党员到漳州市平和县“全国先进党支部”西坑村党支部参观学习；石龙溪采育场支部组织全场党员职工开展义务种竹活动；南埕林果场支部举行庆“七一”党的知识竞赛活动，等等。使党组织的活力和凝聚力得到了充分体现。
3、认真履行党员的权利义务，注意激发党员的积极性。一是改善、优化党员队伍的结构，在保证质量的前提下，重视在林业业务骨干和一线工作优秀分子中培养、发展党员，增强党员队伍的活力和素质。二是大胆提拔和使用优秀党员，不仅发挥党员在险、难、重要岗位上的作用，而且重视安排、提拔、充实到重要部门岗位上任职，以增强党员的荣誉感和使命感，发挥骨干和先锋模范作用。三是注重宣传党员中的好人好事和先进事迹，弘扬正气，在党员中既强调奉献精神和履行义务，又注意保障党员的权利，在评定职称、出外考察、学历培训等方面优先考虑安排表现优秀的党员，充分调动党员干部工作的积极性。
四、围绕业务抓党建，抓好党建促发展
为丰富党建工作内涵，切实增强党建活力，我们结合各支部的不同特点，分类指导，紧紧围绕经济业务工作，开展各具特色的党建活动。如森林公安分局支部开展了“争当人民满意森林民警、争创人民满意派出所和优秀分局”和“党建工作创五好，保护森林创一流”的“双争双创”活动；林业局支部把机关效能建设、转变机关作风有机结合到党建工作中，“围绕业务抓党建，抓好党建促服务”；戴云山自然保护区管理处支部认真学习九仙山高山奉献精神，把党建工作有机结合到“保护、管理、科研”为一体的业务工作中去，组织党员干部扎根高山，为维护我县生态环境、保护森林资源作贡献；大张溪等林场支部把“立足林区、讲究奉献、发展林场事业”作为党建和业务工作的结合点，组织党员干部职工积极投入到林场改革和发展中去；林业化工厂等企业支部充分发挥党支部政治核心作用，把切实做好职工的思想政治工作作为党建工作的重点，努力维护企业改革过程中的稳定，确保改革与生产两不误。通过这些主题鲜明的党建活动，为林业系统党的工作注入了新的活力，使党的工作更好地渗透到经济建设和各项业务工作中去，有效地促进了林业两个文明的协调发展，实现了两手抓、两手都硬、两个文明成果一起要的目标。近年来，我县森林资源快速增长，完成更新造林11．8万亩，全县现有林地面积251万亩，林木蓄积量928万立方米，森林覆盖率77．1％，分别比1996年净增11％、3．4％和13．2％，森林资源占泉州市的52．4％；竹林面积从1996年的18万亩发展到35万亩；林产品加工初具规模，现有各类加工企业126家；全县建立自然保护区（点）114个，面积20多万亩，占全县土地面积的6％；全县创办各种股份合作林场89个，经营面积50多万亩，其中林业部门创办的股份林场30个，经营面积35万亩；完成了林业国有企业改制和木材经营体制的改革；森林资源得到有效的保护，全县破获森林刑事案件149起，查处林政案件3471起，挽回经济损失555万元。1996年以来，县林业局三次被省政府授予林业工作“先进单位”，四次被省林业厅和市政府评为林业工作“先进单位”，去年还被国家林业局授予“全国森林资源林政管理先进单位”。系统党委被泉州市委组织部、宣传部评为“先进党员教育联系点”，系统纪委连续两年被省林业厅授予“全省林业系统纪检监察工作先进单位”等。据不完全统计，五年来我县林业工作受省部级表彰6次，市厅级表彰20多次，县级表彰10多次；林业党员干部先后受省林业厅、市委、市政府表彰20多人次，受市林业局，县委、县政府表彰有60多人次。
几年来，我们抓党的工作取得了一定的成效，并已逐步走上经常化、规范化、制度化的轨道，为机关党建“走前头”创造了条件，之所以取得成效，我们深深体会到：一是得益于县委的高度重视和坚强领导；二是得益于县直党工委的直接领导和有效指导以及兄弟党委的有益借鉴；三是得益于所属各支部的积极工作和支持配合；四是得益于系统党委班子成员坚强核心，为党建工作创造了一个良好的环境和条件；五是得益于全系统广大党员的身体力行和党务工作者的积极工作。但也存在一些差距，从总体上看，党建工作和新形势发展还不完全适应，整体工作存在着发展不平衡、贯彻力度不够等问题；从党委自身建设上看，存在着作用发挥不明显，思想政治工作仍较薄弱，组织生活会质量不高等问题；从党建工作运作情况看，存在着党务工作者业务不熟、缺乏开拓创新的精神，主动性、积极性有待进一步提高，有的支部对党建工作认识不足，重视不够等问题。我们将以这次会议为动力，认真学习xx在庆祝建党80周年大会上的讲话，按照“xxxx”重要思想的要求，努力解决存在着的差距与不足，把xx县林业系统的党建工作推上一个新的台阶。
近年来，X区高度重视基层党组织带头人队伍建设，积极探索加强基层党组织带头人队伍建设的新途径、新方法、新机制，努力建设一支政治强、业务精、敢担当、作风正的基层党组织带头人队伍。
一、加强基层党组织带头人队伍建设的主要做法
X区辖X个街道办事处，X个社区，辖区面积X平方公里，总人口约X万。目前，全区共有基层党组织X个（其中，党（工）委X个，党总支X个，党支部X个），党员X名。今年，X区通过实施“X”党建工程，紧抓“三支队伍”建设，努力培育基层党组织“领头雁”，为推进基层各项工作提供了坚强有力的人才支撑和组织保证。
（一）坚持选优配强，提升基层党组织带头人队伍的质量。一是以社区“两委”换届选举为契机，将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织。同时，按照“三强两好一满意”（班子强、队伍强、作风强，科学发展好、为民服务好，群众满意）要求，选优配强基层党组织书记。二是按照每个社区X至X名的标准，建立社区书记、副书记后备干部。同时，有意识给安排社区党组织书记后备干部交任务、压担子，让他们在实践中经受锻炼，提高素质，增强本领，并通过换届选举和任中调整，进一步优化社区党组织书记队伍结构。三是建立了“能者上、平者让、庸者下”的竞争激励机制，提高了基层党组织书记工作的积极性、主动性，增强了其竞争意识、危机意识，进而不断优化了社区党组织书记队伍结构，推动了社区工作的健康发展。
（二）加强教育培养，提升基层党组织带头人的综合素质。一是全面实施党组织书记素质提升工程。通过开展固定“党员主题活动日”，加强对基层党员干部政治理论、理想信念、党性宗旨和“四个意识”教育，确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。二是创新培训方式。坚持“走出去、请进来”，根据基层党员干部需求设置培训课程，进一步增强教学针对性和实效性。×年×月中旬组织全区×名社区和“两新”党组织书记，到郑州大学进行为期×天的集中培训；×月份，在市委党校分×期，对全区×余名基层党支部书记进行了全面培训；×月份，分两批组织全区社区党组织书记赴×新区、×区、×区和×区考察学习城市基层党建工作，促使基层党组织书记进一步开阔视野更新观念，借鉴经验带动发展。三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况，建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。
（三）坚持完善机制，激发基层党组织带头人的内生动力。一是强化政治激励。×区注重培树、宣传基层党组织书记中的先进典型，增强了基层党组织带头人干事创业的动力。×年以来，共挖掘选树先进典型×余名。同时，积极推荐综合素质好、群众威信高、有参政议政能力的基层党组织带头人担任“两代表一委员”，增强基层党组织带头人的政治荣誉感。如×社区党委书记×，×年×月被×省委评为“优秀共产党员”；×社区党委书记×被推荐为×省第×届人大代表；×市心理咨询师协会党支部书记×被推荐为×省第×届政协委员。二是加强经济激励。按照省委、市委有关文件和政策要求，逐步提高城市社区和村改居社区工作人员基本报酬待遇。调整后，城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬，分别由原来的×元/月和×元/月，提高到×元/月和×元/月，进一步提升了工作的积极性和主动性。三是强化监督考核。将基层党组织书记抓党建工作情况纳入年终基层党组织书记述职评议考核工作，并作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。
二、加强基层党组织带头人队伍建设存在的问题
从全区看，基层党组织书记队伍建设虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：
（一）综合素质能力欠缺。目前，部分社区党组织书记对当前社区党建发展的新形势和新任务仍然认识不足，知识水平和思想观念与日新月异的形势相比，还有一定的差距，服务群众的能力有待于进一步提高，开拓意识不强，工作方式方法单一，习惯于用老方式、老办法解决新矛盾、新问题，容易出现“老办法不经用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的情况，不能适应社区党建新形势发展的需要。
（二）抓党建精力不足。目前，大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，加之来自上级和群众等方面种种压力比较大，造成部分基层党组织书记对党建工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
（三）后备干部力量不足。当前，社区中的青年新生力量大多处于分散、流动状态，致使社区党组织书记人选选择的范围缩小。同时，社区党组织书记出路不畅，工作压力大，工资待遇又不是很高，易造成年轻优秀人员流失，基层党组织后备队伍人才储备不足。
三、加强基层党组织书记队伍建设的对策及建议
（一）强化队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，注重从社区工作人员中的大专以上学历，综合素质强，热爱社区工作的人员中培养社区书记、副书记后备干部。同时，有意识地给社区党组织书记后备干部交任务、压担子，让他们在实践中经受锻炼，锤炼党性，提高素质，增强本领。同时拓宽选人视野，把党员队伍中的群众代表、致富能手、大学毕业生、企事业单位退休政工干部纳入选才视野，结合公开招考、办事处下派等多种形式，真正把党性强、能力强、责任心强、使命感强的优秀党员选拔到社区党组织书记岗位上来，优化社区党组织书记队伍结构。
几年来，我们嫩江县工商行政管理局党委充分利用行业管理特点，拓宽思路，大胆创新，积极探索和实践新时期个体私营经济领域党建工作的新方法和新途径，有力地促进了全县个体私营经济的快速发展。
一、提高认识，健全制度，努力夯实个体私营经济领域党建工作基础
抓好对个体私营经济领域党的建设工作，是新时期加强党的建设的新课题。几年来，我们从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，在夯实个私党建基础工作上，实施“三个到位”。
一是澄清模糊认识，思想统一到位。工商局作为行政执法部门，应不应该抓个体私营经济党建工作，如何抓，我们曾经存在一些模糊认识。有的认为工商局是行政管理部门，不是抓党建工作的职能部门，抓个体私营经济党建不是份内工作；有的认为个体私营经济领域情况复杂，问题多，任务重，担心抓不好；有的认为抓个体私营经济党建工作会影响正常的行政管理工作等等。针对这些不正确的认识，我们组织班子成员反复学习和深入领会邓小平理论和有关党的建设论述，并开展了“工商行政管理与个体私营经济发展的关系”、“工商部门应不应该抓个体私营经济党建”以及“抓好个私党建对促进工商管理职能的作用”等讨论活动，在反复学习和讨论的基础上，逐步统一了思想。大家一致认为，工商局有对个体私营经济具体管理的职能，具备抓好个体私营经济党建工作较强的优势。抓好个体私营经济党建工作，不仅能促进全县个体私营经济的快速健康发展，也能推动工商行政管理工作的顺利进行。这是我们义不容辞的责任，抓不好就是失职。
二是形成组织体系，强化领导到位。在形成共识后，党委专门成立了领导小组，党委书记、局长亲自抓，主管副书记具体抓，其他班子成员结合分管战线配合抓。党委专门成立了个体私营经济党总支，下辖8个基层党支部，并配备了强有力的党务干部。工作中，我们做到个体私营经济党建工作摆上党委第一位置，遇到问题党委班子成员一起研究对策，任务落实大家一起动手，各项工作一抓到底，整体工作争创一流。在全局形成了群策群力抓个体私营经济党建的整体工作合力。特别是实行垂直管理后，没有了专职负责党群工作的副书记职数，我们让熟悉党务工作的常务副局长和纪检组长负责党建工作，让个体劳协主任兼任个体私营经济党总支部书记，保证了垂管后个体私营经济党建工作的领导不削弱。
三是健全工作机制，制度保障到位。我们按照县委的要求，研究制发了《关于加强个体私营经济领域党建工作的实施意见》，明确了工作目标和措施。工作中，做到了党建工作同各项业务工作重视程度一样，投放力量一样，考核激励一样。针对个体私营经济党建工作情况新、任务重、难度大的实际，制定了《个体私营经济领域党建工作考核评比制度》、《党委班子成员抓个体私营党支部联系点制度》等20余项规定和制度，确保了各项工作的落实。
二、把握特点，不断创新，积极探索个体私营经济党建工作新途径
依据工商行政管理部门行业和个体私营业户的特点，我们积极探索和创新有效的工作方式方法，促进了个体私营经济党建工作扎实地开展。
一是创新组建方式，扩大党的工作覆盖面。个体私营经济党组织组建难，一直是制约个体私营经济党建工作的一个瓶颈问题，也是影响党的工作向个体私营经济领域覆盖的一个主要因素。在实践中，我们充分发挥工商部门对个体私营企业登记管理的职能和个体劳动者协会基础扎实、网络健全的优势，从个体私营经济的特点出发，研究和创新党组织的组建方式。采取了“单独、联合、挂靠”三种组建模式。即有3名以上党员的单独建立党支部；不足3名的按照就地就近原则打破行业、地域界限，建立联合党支部；对在乡镇经营的党员业户组织关系挂靠乡镇党组织。在方法上，采取及时建、依托建和分类建的办法。即利用业户办理注册、年检和变更登记等时机，随时了解和掌握从业人员中党员的情况，从而能够及时指导具备条件的企业和市场建立党组织；依托个体劳动者协会，在具备条件的分会建立党组织；针对个体业户的不同分布，区别情况分类组建党组织。如在党员比较集中的集贸市场、商贸城单独建，对零散分布的个体工商户联合建。及时灵活地组建党组织，为个私党建工作的开展奠定了坚强的组织基础，扩大了党在个私经济领域的覆盖面。
二是创新管理方式，提高党员素质。个体私营经济领域的党员具有分布面广、流动性大、素质参差不齐、难集中难管理的特点，我们在管理方式上力求灵活、实效、针对性强。如针对个体私营经济党员分布散流动快的特点，采取建立党员台帐，利用年检和工商干部下户的时机，及时了解党员流动变化情况等办法，对党员实施动态管理；对组织关系在乡镇的个体户党员，实行乡镇和工商党组织双重管理；对组织关系暂时不能转递的党员，按流动党员管理。我们还统一制发了《党员经营户守则》，规定了在守法经营、参加组织活动、文明市场建设等三方面的20条要求。同时，有针对性地强化党员的教育培训。采取了集中分散、分区包片、典型示范、直观形象的四种形式。在教育内容上，主要开展带头致富和共同致富教育、党性修养和理想信念教育、文明经商和守法经营教育、遵守社会公德和无私奉献教育的“四个教育”。使党员的综合素质得到较大提高，先锋模范作用得以充分发挥。
三是创新活动方法，增强党的工作实效性。个体私营经济的特点和党员的特殊身份，决定了党组织的活动方式必须在继承党建工作优良传统的基础上，注重实效，不断创新。因而，我们在党组织的活动内容和方法上，十分注意把党的活动与加强党员教育、提高其生产经营本领、促进企业发展相统一；同企业的文化建设、公益活动以及创建文明市场相结合。在方式上，主要采取小型、分散的形式，如召开党员业户创业经验交流会、演讲会、诗歌朗诵会，用广播和大型显示屏定期致富信息，为优秀党员经营户挂流动红旗，举办消夏晚会、象棋赛、乒乓球赛等寓教于乐的文体活动等。在时间把握上，本着“注重实际、讲究实效”的原则，多利用工休、节假日和业余时间及生产经营淡季。既保证了正常参加组织生活，又不影响正常的经营活动进展。
四是创新培育方式，壮大党的后备力量。抓好个体私营经济党建工作，必须努力壮大党的后备力量，不断扩大党在个体私营经济领域的群众基础。我们充分发挥工商部门的行业管理优势和个体劳协的桥梁纽带作用，在个体私营企业员工和个体工商户中，有针对性地开展系列思想教育活动。通过发放宣传单、宣传册和举办演讲比赛、在重大节日召开庆祝活动等多种形式，有重点地对个体私营经济领域从业人员进行思想教育和党的宣传，提高个私从业人员的政治思想觉悟，启蒙他们靠近党组织的思想动机。对重点培养对象，开展了“一帮一”结对帮教活动，进行一对一的培养教育。东浩休闲娱乐有限责任公司经理徐信东，一门心思挣钱，不愿意参加各项集体活动，个体业户党员曾永富主动与他结成帮教对子后，使他的思想意识和观念得到了很大的转变，主动向党组织递交了入党申请，积极参加党委组织的为社会公益事业捐助等活动，仅今年就捐款4.5万元。三年来，入党员积极分子由原来的8人增加到现在的34名，共发展新党员16名。
三、围绕中心，活化载体，充分充分发挥党组织和党员“两个作用”
几年来，我们坚持围绕促进个体私营经济繁荣发展这个中心，不断创新活动载体，找准党建工作与发展个体私营经济的结合点。
一是开展党员个体户挂牌经营活动，发挥典型示范引导作用。个体工商业户都是以赢利为主要目的，更多考虑的是自身利益的最大化，因而违法经营、不文明经商等现象时常发生。为了营造良好的经营环境，我们在党员个体户中开展了挂牌经营活动，用党员的示范引导作用促进市场经营秩序的好转。鲜蛋经营户党员徐影挂牌后，诚信服务、守法经营、文明经商，赢得了广大消费者的信任，很多城乡居民都慕名到她那里去购买鲜蛋，经济效益比挂牌前提高了近一倍。
二是开展“五个一”争创活动，增强党员的感召力。通过在个私党员中广泛开展以掌握一门过硬技术、创造一项工作业绩、帮助一名下岗职工、培养一名入党积极分子、争做一名优秀党员为内容的“五个一”争创活动，使他们成为带领群众共同致富，热心公益事业的典范。个私党员李贵德从部队复员后，积极引进新技术，投资3万元买来山野菜加工专利，刻苦钻研，攻克技术难关，掌握了一套过硬的山野菜生产加工本领，产品远销至省外市场。他的企业一次就安置下岗职工13人，树立了新时期个体私营经济共产党员的良好形象。
当前，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，任务相当繁重，要求相当严格，人民群众的期望值相当高。这就要求全市各级纪检监察机关认真落实“三严三实”的要求，进一步突出重点，加大力度，深入推进全市党风廉政建设和发腐败斗争。具体来说，要在五个方面进一步加大力度：
一是加大“两个责任”落实力度。中央、省委、市委对落实“两个责任”的规定要求非常明确，关键是要加强督促检查，而不是停留在文件上，停留在讲话和汇报材料上。在一些常规性的检查中，我们发现有的县市区和市直单位在“两个责任”落实方面下的功夫不够， 有的地方和单位，党委常委会和党委（党组）会一年到头很少讲这个话题、议这项工作，在检查中看不到这个方面的会议记录。常委会、党委（党组）会的议程都没上，书记都没有讲话，“两个责任”能落实到行动上？要先想、先讲、先议，然后才能有落实；没讲没议就谈不上落实了。因此，要进一步加大对县市区和市直单位“两个责任”落实情况的督查力度。
二是加大日常教育监督力度。近几年市纪委开展日常教育监督工作做得非常不错，包括“清正在心”系列教育活动有声有色有效果，今后还要加强。教育本身就是个潜移默化的过程，不要怕烦，有的干部说教育活动搞多了，不要怕他说，我认为“清正在心”活动抓得很好，讲课水平很高。不仅如此，还要组织党员干部的家属开展廉政教育。要通过加强宣传教育，多提提醒，使党员干部始终绷紧廉政建设这根弦。要继续抓好反“”的各项检查，这实际上也是加强党风廉政建设的一项日常监督工作。“”方面的问题及早发现、及早处理，就能避免党员干部犯更大的错误，避免个别干部最后身败名裂、家破人亡的后果发生。市委即将建立的巡查制度、主要领导谈心谈话制度、市管领导班子运行情况碰头会制度，目的也是希望能对党员干部廉政方面的问题做到早发现、早提醒、早制止。市委全会推出的干部监督管理三个办法中，有一个市管领导班子运行情况碰头会制度，其中一个分支就是廉政情况碰头会制度。这项制度市纪委要抓紧研究制定，与市管领导班子运行情况碰头会制度一起实施。廉政情况碰头主要是看看班子廉政情况怎么样？做得好不好？有哪些群众反映强烈的问题？是什么情况？什么原因？怎么办？需要廉政谈话、诫勉谈话、约谈的，就及时开展。这也是落实中央和中纪委提出的“把纪律挺在前面”要求的具体措施，让党员干部少犯错，避免党员干部犯大错，甚至走上犯罪的道路。请市纪委抓紧研究起草巡查制度、谈心谈话制度、市管领导班子廉政情况碰头会制度，提交市委常委会审定实施。比如巡查制，基本想法和思路是：第一，先组建5个巡查组，每个组设组长一名，副组长一名，成员4人。组长由退休退线的正处实职领导干部担任，副组长和成员从纪委、组织、机关工委、检察、法院及涉改单位的纪检组长里抽调。第二，今年巡查的重点是市直部门，分三批次，每批5个单位。第一批8月份启动，巡查20天到一个月时间，巡查对象主要是群众反映大、问题比较多、推动工作不力、执行落实不到位的单位。第一批巡查完后，再及时总结经验。9月份和11月份启动第二批和第三批。第三，巡查组和巡视办结合起来。巡查组的组建、日常工作安排、工作调度，在巡视办的协调下进行。
三是加大纪律审查工作力度。特别是查办有影响的大要案。从目前情况来看，我市的纪律审查工作与上级的要求、与人民群众的期望还有一定差距，要加大力度，往前赶。今年下半年要集中精力，突出重点抓大要案的审查，把握好火候，把握好度，升温加力。
四是加大对落实市委市政府重大决策部署监督检查力度。这几年，通过市纪委的监督检查，市委市政府重点工作落实得比较得力。特别是在禁违拆违治违工作中，连续三年在千人大会上公开通报党员干部违反纪律的典型案例，教育力度和警示效果都非常好。下一步，监督检查要突出重点，对市委市政府重要工作、重要会议精神的落实要加强监督检查，把好钢用在刀刃上，不能拿高射炮去打蚊子，不能拿好刀去割韭芽。当前重要工作主要是禁违拆违治违和土地依法征收“百日攻坚”，这都是非常难推进的工作。推动这两项工作也不需要纪委挺在前面，挺到一线去，而是要拿着纪律的“鞭子”站在后面，对工作落实不力、推进不力的要进行监督执纪问责。其它日常性的工作督查，交给市委、市政府督查室去负责。
五是加大自身建设力度。要按照“正人先正己”“打铁还需自身硬”的要求，加强自身建设。我认为纪检监察队伍在自身建设上，“忠诚、担当、正派、业精、干净”这五个方面十个字的品质和素质相当重要，也是我对各级领导班子和领导干部十分看重的。
忠诚。就是对党忠诚，对人民忠诚，对事业忠诚>:请记住我站域名/<。既然是党的纪律部队，那么纪检监察干部的第一品质就是忠诚。不忠诚的干部千万不能安排在纪检监察机关工作。对党忠诚，要做到“三同”：要同心，与党一条心，心心相印。说具体点就是市纪委要与市委保持一条心，不能有二心。在研究具体工作时可以有不同意见，一旦市委形成决策后就要同心同向，保持高度一致。要同言，市委的决策出台后，市纪委首先要保持口径一致，说同样的话，不说相反的话。要同行，就是围绕贯彻市委的决策部署来开展工作。
担当。中央纪委提出的“五不怕”精神：“不怕撕破脸皮、不怕威胁恫吓、不怕诬告陷害、不怕打击报复、不怕丢选票”，提得非常好，是各级纪检监
察干部应该具有的品质，要做到也是不容易的。在当前这样一种法治环境和舆论环境下，这不是一般的要求，而是相当高的要求。既然我们做了纪检监察干部，就要有“五不怕”精神。如果怕的话，就别干这个事，可以到其它接触群众比较少、不用面对矛盾的部门去工作。市纪委提的“三不”也很好：“不回避问题、不上交矛盾、不畏惧困难”。担当，就是要用“五不怕”“三不”的要求来锤炼我们自己。 正派。这既是做人更是做纪检监察干部的品质。所谓正派就是为人诚实，要实实在在做人，实实在在说话，说实话、说真话、说负责任的话，有什么意见敢于提，善意地给同志提出批评，善意地给领导提出意见。同时还包括对每一个干部真心爱护，既“除虫”又“护花”。
今年，**县电力局在省地电集团公司的坚强领导下，始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”，发挥党建工作在电力企业中的重要作用，解放思想，锐意进取，团结一致，真抓实干，队伍建设、经济效益等各个方面不断取得了新突破，实现了新发展。2007年，售电量首次突破1亿kwh大关，顺利实现了减亏扭亏工作目标。今年各项工作继续保持强劲的发展势头。
一、牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的理念
“加强党的建设，要以提高党的执政能力网建设为重点，紧密围绕党的中心任务，紧密围绕发展这个主题来展开。”总书记这一重要论述，深刻总结了党的建设的长期历史经验，科学揭示了党的建设的基本规律，为新时期加强和改进党的建设指明了方向。作为电力企业，就是要“围绕效益中心抓党建，抓好党建促效益”，务必把这一指导思想牢固树立起来。第一，在思想认识上，坚持把加ww.">强基层党组织建设放在集团公司战略目标和**电力又好又快发展的大背景下去思考和把握，使基层党组织建设工作的出发点和每一个环节都着眼于发展，有利于发展。把增强党的意识和增强中心意识高度统一起来，把加强基层党组织的自身建设与完成各项工作任务高度统一起来，坚持中心不动摇，围绕中心抓党建，更好地服务、推动于全局中心工作。第二，在领导职能上，坚持把完成工作中心任务，作为党建工作的出发点和落脚点，作为衡量基层党的建设成效的基本标准。主要体现在“四个机制”上：一是完善落实党委负总责、一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。二是总揽全局、调动各方、按职尽责的协调机制。三是凭实绩考核班子、选贤任能、奖优罚劣的评价机制。四是对电力工作常议常抓、把关定向、抓要解难的议事机制。局党委真正做到谋中心、抓中心、保中心，在构建和谐地电中切实发挥核心领导作用。第三，在工作思路上，坚持着眼企业中心工作，思考和谋划基层党支部建设。坚持党支部建设与中心任务一同规划部署，一同组织实施，一同检查指导，一同总结考评。特别是善于把解决党支部自身建设的突出问题，与解决中心工作的突出矛盾结合起来，善于把提高抓党支部的能力，与提高抓中心的能力统一起来，以党建工作推动中心任务，以中心任务促进党的建设，拧成“一股绳”，合成“一股劲”，形成“一盘棋”。
二、创新党建工作的方法、内容和形式
基层党支部是党的活动的直接组织者，承担着大量的具体工作。只有通过基层党支部把广大党员组织起来，才能使之成为有凝聚力、战斗力的坚强集体。可以说，加强和改进党组织建设，重点在党支部，难点也在党支部。
第一，党建工作方法“新”。结合自身实际，突出自身特点，不断探索党建工作的新路子。2006年我局党委紧紧围绕工作中心，积极开展“党员身边无事故”、“党员责任区”活动（即全局所有在岗党员每人包抓3名职工），该项工作得到了省公司、地电汉中工委和县委组织部门的肯定，也成为了全县党建工作方法创新的引领者。同时，我局依托电子化信息平台，会同县委组织部门开创了“市民学校”这一学习阵地，认真学习党的知识，交流学习心得，总结工作经验，提高政治修养，提升党员素质。
第二，党建内容“活”。不断丰富党支部活动的内容，采取灵活多样的活动载体，充分调动广大党员的积极性和创造性。组织开展“为党旗增辉，我与地电共奋进”、“规范服务，提高党员素质”、“重温入党誓词，激励昂扬斗志”、“唱廉政歌曲”等活动，开设“文明示范窗口”和“党员示范岗”，叫响“一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜”的口号。要求各党支部和广大党员积极响应党组的号召，想办法、出点子，开展新颖灵活、形式多样、内容丰富的主题实践活动。通过这些活动的开展，真正让党员进一步“动”起来，把群众进一步“带”起来。
第三，支部建设“实”。基层站所处在供用电服务一线，是电力法规政策最直接的执行者，是联系企业与人民群众的桥梁纽带。按照有利于开展党的活动，有利于发挥党员作用，有利于加强党员教育与管理的原则，将支部建在站所上，找到支部发挥作用的实体。通过化小党支部的建制，基层党支部的构成得到优化，活力得到增强，使“小”支部显出“大”作用，既有利于组织生活的开展，又有利于加强党员的教育、管理和监督，工作更能切合实际，作用更能得到发挥，党建工作更能取得实效。
三、建设廉洁型企业，激发企业的内在活力
紧紧围绕企业的生产安全、经济安全和政治安全开展党建活动、实现党建工作的制度化、程序化、规范化，是企业党建工作的有效途径。为此，我局党委始终把思想政治工作和党风廉政教育放在工作的首位，立足教育，着眼防范。在干部员工中广泛开展世界观、人生观和价值观的学习教育活动，认真抓反商
业贿赂专项整治，不断增强广大员工尤其是领导干部的防腐拒变能力。一是抓好班子。办好企业的事关键在干部，核心在班子。提倡班子成员讲团结、比奉献，经常性地开展领导干部交心谈心活动，做到一把手与副职之间、副职与副职之间勤沟通，充分发挥班子的团队作用。每个成员要带头执行各项制度，带头廉洁勤政，要求一般干部做到的，班子成员首先做到，要求副职做到的，一把手首先做到。充分发扬民主，在企业重大项目资金使用、人事任免等重大事项实行集体领导、科学决策。切实加强党风廉政建设，充分认识党风廉政建设的极端重要性和紧迫性，深入、持久地开展反腐败斗争，尤其要认真贯彻执行好最近中纪委“关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定”，树立**地电系统党员干部廉洁勤政的良好形象。二是建好支部。按照“精干、高效、协调”的原则，把那些党性强、作风正、素质高、能力强及富有创新精神的党员干部选拔到支部书记岗位上来。要以开展红旗党支部竞赛为抓手，以支部班子坚强、党员队伍过硬、基础工作扎实、思想工作活跃、保证监督有力为目标，努力把各基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。三是管好党员。用“三个代表”重要思想武装广大党员，对党员严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，使广大党员坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。从而使企业党委的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，实现一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜，一个干部一根标杆，让广大员工看到企业党建工作的实际效果。
四、发挥“三个作用”，切实为企业中心工作服务
一要切实加强各级领导班子建设，更好地发挥领导班子的领导核心作用。各党支部织要结合去年加强作风建设活动所取得的成果，以创建“五好班子”活动为载体，突出“抓班子，带队伍，促效益”的工作思路，把各级领导班子和全局广大党员干部的思想统一到集团公司的重大部署上来，统一到“建设社会义新国企”的指导思想上来，统一到县委、县政府“1556”发展战略和建设“市级文明县城”、“省级卫生县城”和“省级园林城市”的目标上来。要树立科学的发展观，正确的政绩观，围绕增强执政能力，提高领导艺术和执政水平，大力加强各级领导班子的能力建设，为推动**电力工作又好又快地发展提供坚强的组织保证。用实际行动来密切党群干群关系，化解供用矛盾，减少不和谐因素。要教育和引导全局党员领导干部按照科学发展观、构建和谐社会的要求切实改进作风，真正做到科学理性决策、满怀激情工作，集中干部职工的智慧和力量，调动一切积极因素，汇聚成推进科学发展，共建和谐**的强大合力。
创先争优活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续，重点在基层，关键在职工。作为党联系职工群众的桥梁和纽带，工会组织有效融入创先争优活动体系，充分发挥优势和作用，既有利于在企业内部形成齐争共创的良好局面，推进企业中心工作，又有利于维护企业和谐稳定，更有利于创先争优活动的深入开展并取得实效。宣钢公司工会在深入开展创先争优活动中，坚持“辩证维护”总体工作思路，以精细化管理促进工会的基础工作，以创新思维深化“五大”机制建设，全力打造工会工作强势品牌，团结、动员、组织广大职工积极投身到公司生产经营与工程建设之中，为加速推进“淘汰落后、装备升级、节能减排、结构调整”战略规划，全力打造“国内领先、国际一流”精品长材基地做着积极地努力。
一、深化经济技术活动机制，在推进企业跨越发展战略中创先争优
推动科学发展，就是要认真落实企业科学发展规划、思路和举措，带动职工群众努力完成各项工作任务。作为企业工会组织创先争优，就是要充分发挥其职能，紧紧融入企业生产经营工作中心及发展过程中的重点难点问题，牢牢把握经济建设这个主题，积极探索和创新群众性经济技术工作的新途径、新办法。通过广泛开展经济技术创新、劳动竞赛、合理化建议和技能培训活动等，把职工群众潜在的智慧和活力充分激发出来，把蕴藏在职工群众中的积极性、创造性充分调动起来，把职工群众最大范围的动员组织起来，在全面推进企业跨越发展中发挥主力军作用。
宣钢工会始终坚持贴近生产经营实际，根据不同时期生产经营和建设发展的重点、难点，确定生产竞赛、技术比武的方向，调整岗位练兵的重心，创新各种竞赛活动的形式，大力推进和开展生产劳动竞赛、岗位练兵和职工技术比武活动，做到选树典型、表彰先进、引导带动、促进生产、激励职工的目的；坚持推广“每周一题”学习活动，积极推行“精一门、会两门、懂三门”的职工学习活动，注重发挥广大职工在技术改造、技术进步和挖潜增效方面的积极性和主动性；坚持开展职工提合理化建议活动，并纳入企业年度科技大会表彰序列；坚持在一次性物质奖励的同时，各二级单位还把在两级技术比赛的成绩和名次作为内聘技师和发放技术津贴的必要条件，以激励广大职工爱岗敬业、励志成才，争做新时期“知识型、技能型”产业工人。建立起“职工读书角”，不仅拥有自己的独特标识，还具有电脑、书柜、实体书籍、电子书籍、视频教学光盘和电子阅读卡为一体的现代化设施。同时，开通了“宣钢工会网上职工书屋”，职工只要登陆“宣钢工会网”，链接“宣钢工会网上职工书屋”，便可在线阅读内网的钢铁冶金、班组管理、企业管理、文化生活、健康知识五大类的2.6万册电子图书和外网的210万种中文图书、期刊和报纸。
二、深化利益协调机制，在维护职工根本利益、促进企业和谐发展上创先争优
实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，是构建和谐企业本质要求。在全面履行各项职能的同时，突出维护职工基本利益的职能，建立平等协商机制、签订集体合同，形成由劳动关系双方依法平等协商、自主协调劳动关系的有效调节机制，通过法律契约的形式把劳动法等法律法规加以具体化、规范化，是从整体上实现对职工根本利益的维护，是党和职工群众对工会的要求，也是工会组织创先争优的迫切需要。宣钢工会坚持每三年续签新一轮集体合同。在每轮集体合同的续签中，坚持“签约重在协商”的原则，同时进一步加大履约情况的监督检查力度，以避免劳动争议的发生。目前为第五轮《集体合同》履约期，尤其对劳动合同管理、劳动安全卫生、企业合理安排工资总额及职工工资水平，依法向职工支付加班加点工资或给予同等时间补休，依法实行带薪年休假及法定节假日制度、女职工权益保障等涉及职工切身利益的条款进行了细化。
就职工最关心、最敏感的核心问题，工资收入分配领域的一些问题进行工资集体协商，是最直接、最常用、最现实的维护职工政治权益、经济利益，创造和谐稳定劳动关系的有效武器，对切实保障职工的正当权益、促进企业可持续发展起到积极作用，也为解决调整劳动关系出现的新矛盾提供了一种解决模式。宣钢工会健全组织、掌握政策，抓住主要矛盾，有的放矢的进行工资集体协商。效果最显著的是针对深入一线职工座谈、调研中掌握的突出问题，“科级干部、班组长奖金与一线职工奖金差距较大”展开的工资集体协商，最终结果：上下半年公司各增发阶段性奖励每人元，增调职工基础岗位津贴每人每月200元；维检修职工取消4、5档岗效工资设置，推向高档3档；提高职工中班、夜班费。这次工资集体协商，缩小了干部、职工间收入的差距。、协商的重点仍然是向一线职工倾斜，充分调动了职工的积极性和创造性。
初，面对金融危机给企业和职工带来的负面冲击，宣钢全力推进“共同约定行动”，不减员不减 薪，不拿职工的工资做筹码。工会指导下属单位企业总公司针对经营项目广、人员多、用工性质复杂、各小单位效益状况参差不齐，晚发、缓发、欠发工资现象时有发生的状况，制定了《中层干部考核及动态管理办法》，“凡是连续两个月不能按时给职工发放工资的，单位领导班子集体辞职”。出台了《职工工资保证金暂行管理办法》，“各单位中层干部必须缴纳职工工资保证金用于支付因企业亏损拖欠的职工全额工资，凡在规定时间内没有足额缴纳的，视同自动辞职，辞职后不再享受相应待遇”。71名基层单位副科级以上干部，共交纳756万元保证金，17个单位领导因工资发放及时得到评优，并获得保证金的10%的奖励，4个单位由于缓发工资，受到相应扣罚。这一作法，在《工人日报》、《河北工人报》进行了报道。
三、深化诉求表达机制，在保障职工知情权、参与权、监督权的落实上创先争优
企业创先争优，必须要真正建立、健全企业民主决策、民主管理、民主监督的制度，要让职工话有地方说，理有地方讲，事有地方办。工会组织要重视源头参与，通过政策出台前的前期参与，力争使工会和职工意见、要求在政策中体现出来，同时通过职代会对企业的重大事项行使审议建议权和审议决定权来维护职工的合法权益，从而使企业和职工的劳动关系行为在法律与制度中活动。要大力推进厂务公开、对话会、联席会等制度，把企业工作中的重点、难点、热点问题原原本本、明明白白地告诉职工，上下群策群力、同心同德，从而增强劳动关系的和谐。要建立民主评议制度，使领导干部乃至班组长都置身于职工群众监督之中，才能有一个稳定、良好的劳动关系。
宣钢制定了《职代会实施细则》及与之配套的八项制度，各项方针政策、战略目标、收入分配办法等涉及职工切身利益的重大事项、重大决策，都要广泛听取和反复征求职工代表的意见，提交职工代表大会讨论审议通过，使职工充分行使民主管理、民主监督权利。起，每年邀请500多名普通职工列席参加职代会，充分行使表达权。特别广泛组织开展了“最佳提案”征集活动，进一步激发了职工代表研究新问题、提出新建议的潜能。
制定和完善了《深化厂务公开民主管理实施意见》和《厂务公开工作责任追究暂行规定》。厂务公开领导小组每年深入到一线班组，与职工进行面对面的座谈交流，通过“听”、“看”、“问”、“谈”等措施，强化对基层厂务公开、民主管理工作的检查监督和推动落实。，对宣龙公司四个生产班组存在的班组长克扣职工奖金情况调查确认后，在全公司进行了通报批评，取消了事件责任人当年的评先资格。此举在全公司引起强烈反响。
建立了职工代表与公司党政领导交流对话制度，对话会上，总经理向来自生产一线的职工代表通报生产经营情况、公司的形势任务，就职工关注的热点、难点问题，意见和建议，面对面的真诚对话和交流。建立了《公司行政班子与工会联席会制度》促成职工岗效工资“三五”规定变为同岗位工作两年以上可晋“中岗”；职工办理内退时采取“岗效工资先加权平均、再就近上靠”的办法，内退、承退职工生活费待遇、养老保险缴费、失业保险缴费等方面的提高。
每年对科级以上领导干部进行民主评议，各单位、车间被职工评议为末位的领导干部降职、减薪。起，针对个别班组存在民主管理氛围不浓、奖金分配缺乏必要的民主程序，“奖金打卡返还现金”的“暗箱操作”现象，班组长管理方法简单粗暴等问题，在千名班组长中开展了“双评双创双提升”活动。活动中，班组长以“思想作风、工作业绩、管理能力、民主作风”为主要内容进行全面述职；班组职工以无记名打分的办法，对班组长进行综合评议，评选出“百名优秀班组长”、“十佳班组长”。“十佳班组长”可直接当选本年度公司劳模；连续两年以上被评为“十佳班组长”、“优秀班组长”所在的班组，发放“明星班组”、“优秀班组”牌匾，给予物质奖励；对民主评议为“基本称职”的班组长，加强教育与指导；对民主评议为“不称职”的班组长，建议行政撤销了其职务并取消年度评先资格。班组长的优劣让职工去考核评价，开通了职工敢说真话、敢说实话的渠道，给予了职工免去“不称职班组长”的权利。而活动开展以来，广大班组长在日常工作中努力做到既坚持教育、约束、规范职工，又尊重、理解、关心、帮助职工，“工与长”的关系密切了，企业“细胞”和谐稳定了，企业和谐稳定的生产环境得到了保障。活动的经验做法，被河北省省委宣传部评为《思想政治工作50例》特等奖，并被收录为中国思想政治工作研究会和组织编写的《群众思想工作案例选编》之中，是河北省钢铁企业当中唯一的一家。
四、深化权益保障机制，在为职工群众办实事、做好事、解难事上创先争优
随着社会的进步，企业的发展，人民群众生活得到了根本改善，企业职工收入明显增多，已经不存在了贫困职工。但因患大病、子女入学等原因，企业仍有部分特困职工存在，更有些困难职工集多种困难原因为一身，具有并发症的特点，成为企业的弱势群体。作为企业困难群体的第一知情人和责任人，代表企业真正关注弱势群体、扶助弱势群体，是企业工会组织的神圣职责。在创先争优活动中，工会组织应以“关爱职工，关注健康”为主题，扶贫送暖，为职工提供人文关怀。
宣钢工会从关心职工的生存需求出发，在坚持送温暖活动经常化、制度化的基础上，从扶贫帮困运行机制上求突破，积极探索和研究企业扶贫帮困的长效机制。，成立了扶贫帮困基金会，制定了对特困职工实施救助的暂行办法和实施细则。通过行政拨款、工会出资、职工捐款的筹措方式，确保扶贫帮困基金会的正常有序运作。近几年我们对694名特困职工与助学对象发放救助基金462万元，两节期间共慰问劳模、伤病残等职工5486人，发放慰问金150万元。同时对国家、省、市级困难劳模发放了困难补贴。宣钢已形成以车间、厂矿单位、公司三级扶贫帮困工作网络，做到了“节日有慰问、金秋有助学、特殊困难及时救助”。同时，积极拓展职工互助互济途径，广泛开展了职工重大疾病医疗互助活动，制定了符合宣钢实际的“职工重大疾病医疗互助活动补充办法”，成立了市职工重大疾病互助活动宣钢办事处，专线接通了宣钢医疗保险信息系统；针对申请补助程序总结了“四证四票”的办理程序，为实施职工重大疾病医疗互助救助奠定了基础。通过积极宣传发动，职工参加率达96.6%，缴费达99万余元。自4月份以来，对782名患大病职工兑付了重大疾病医疗互助金126.8万元。
五、深化矛盾调处机制，在协调、化解不同利益群体间的矛盾，维护公平公正中创先争优
建立矛盾调处机制，是适应新形势、完成新任务、解决新问题的迫切需要，就是要发挥工会在处理劳动争议中的“第一道防线”作用，及时公正地处理劳动关系方面的矛盾，把各类矛盾化解在基层、化解在当地、化解在萌芽状态。这就要求工会组织增强政治敏锐性，密切关注劳动关系的新动向，认真研究新情况、新问题，增强工作预见性，采取有力措施，有针对性地加以解决切实维护职工和企业的合法权益，促进公平正义的实现，最终实现和谐共享目标。
创新党建工作 创优政务环境
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一年来，我局在市委的正确领导下，深入贯彻党的十六大精神和市委十次和十一次会议精神，继续深化和巩固保持共产党员先进性教育活动，以优化发展环境、建设“诚信”机关为目标，按照内强素质、外树形象的总体要求，不断创新思路、创新方法、创新机制，扎扎实实地开展了一系列以人为本、求真务实、爱岗敬业、争创市级先进党组织活动，整体上规范了行业行为、提高了服务水平、树立了行业新风、塑造了良好形象，有效地提高了党员干部的整体素质，各项工作进展顺利，为全面推进城市化进程、提升城市品位、实现我市率先发展奠定了坚实的基础。
一、统一思想，提高认识，切实增强党组织建设的自觉性和责任感
一年来，我局不断加强党组织建设，突出以建设诚信机关、创优政务环境为重点，大胆冲破一切束缚发展的思想观念，努力改变一切不利发展的做法和规定，引导党员干部牢固确立优化政务环境的理念，不断增强公仆意识、责任意识、廉政意识、效率意识和创新意识，营造了规范高效的行政环境。
一是抓教育，为加强党建工作宣传造势。学习教育是加强党建工作的基础。一年来，我们认真按照《太原市优化发展环境和公务员诚信建设实施意见》的要求和局系统建设学习型机关的总目标，着力在加强党员干部队伍思想道德建设和开展“争做人民满意公务员”活动上宣传造势，大力加强党组织建设。始终把党建工作作为经常性、基础性的工作抓紧抓好。在组织学习教育中，机关党委突出中心组和党员干部两个层次，每月根据上级有关指示精神和局系统的工作实际，制定学习计划，并及时对学习笔记进行调阅，将检查结果年底送人事部门，作为年终考核公务员的一项硬性指标。我们还通过电台、电视台、报刊、信息简报等媒体，对规划系统的好人好事进行立体式、多层次、全方位的宣传报道。今年我们组织了一系列以“八荣八耻”为主要内容的“知荣辱、树新风、促和谐”论文征集、演讲比赛、书法篆刻比赛；组织了一次专项治理商业贿赂的征文比赛；及时召开中心组学习扩大会议，对主席在全国科技大会上的讲话、“八荣八耻”的重要论述，以及全省对外开放工作会议的讲话和省市领导在全市干部大会上的讲话等文件进行了深入仔细的学习、贯彻。我们还通过开展系列倡导优化发展环境的实践活动，拓宽学习渠道，增强了广大干部职工的荣誉感和责任感，强化了率先诚信意识、大局意识和终身学习的意识，营造了我局“人人都是投资环境”的良好氛围。
二是抓整顿，为加强党建工作出重拳。今年，我们抓住“十一五”规划开局之年这个契机，从规范党员干部队伍自身行为和正常的办公秩序入手，突出了强化管理、严格监督，加大了依法行政的力度。重点解决工作进取心不强、责任意识差、有法不依、执法不严等问题。各处（室）充分发挥职能作用，办公室抓考勤、人事处每月底公布干部职工的出勤情况，监察室检查挂牌上岗和在岗在位情况，还通过设立意见箱、开通举报电话、征求意见卡等反馈的信息，完善社会监督体系。我们为认真落实《太原市国家公务员行政效能、效绩考核实施意见》、国家建设部开展的城乡规划效能监察年活动和在全国范围内开展的专项治理商业贿赂活动，结合单位实际，不断健全完善考核制度。把每个人日常的诚信行为以及通过意见箱、举报电话和义务监督员反馈的投诉情况逐一登记，作为年终考核评议的重要依据。对受到服务对象投诉或在检查中发现不按规定程序办事，态度冷淡、生硬，办事推诿、不负责任的党员干部年度考核中不得确定为优秀等次，不能评为优秀等次的实行信用一票否决制，不作为晋职使用和培养的对象。下一步，我们还将积极配合全市组织的干部思想作风纪律整顿活动，准备专门召开一次中层干部评议大会，让每位职工从德、能、勤、绩、诚信等方面评议中层干部，给中层干部加压，促进干部队伍建设。通过采取一系列强有力的措施，建立规范的规划系统诚信体系和失信约束惩罚机制，以加固我局“软环境”建设坚实的壁垒。
三是抓制度，依法推进党建工作。我们在推进党建工作过程中，坚持“严”字当头，照章办事，不断强化制度的严密性和有效性。为使党建工作建设制度化、规范化，我们结合本单位实际，制定了一系列符合本单位特点的诚信制度和管理办法。制定了《加强党员先进性和基层党组织建设的长效机制》、《太原市规划局职业道德规范》、《太原市规划系统关于加强机关作风和党风廉政建设的若干规定》、《太原市规划局公示听证制度》、《太原市规划局公务人员行政过错责任追究制度》、《政务公开制度》、《财务管理制度》等制度，重新修订了《太原市城市规划编制与审批办法》、《太原市建设用地管理办法》、《太原市建设工程规划管理办法》和《太原市市政管线工程管理办法》。监察室还建立了处（室）和个人信用档案，明确奖惩措施。通过修订和完善制度，从根本上引导党员干部把加强党建工作体现在实际工作中，形成了人人参与党建工作，人人遵守信用守则的良好氛围，进一步提高了
广大干部职工的职业素质和从业精神。使我局的党组织建设由突击型向经常性转变，由运动型向规范化转变，由单项突破向整体推进转变，强化了广大干部职工有法可依和依法行政的意识。
四是抓活动，形式多样促进党建。在促进党建工作中，我们按照市委、市政府的要求，以树立“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观为主线，积极开展创建文明处（室）、文明职工活动，在规划系统内广泛开展了“五心”（即：接待客人要真心、业务指导要耐心、受理电话要细心、接受意见要虚心、解决问题要尽心）、“三一”（即：问一声好、让一个座、倒一杯水）、“三有”（即：来有迎声、问有答声、走有送声）等活动。我们还积极参加市委、市政府创建文明城市活动，组织党团员走上街头，擦拭护栏、打扫卫生；积极开展扶贫、助残、献爱心活动，为扶贫单位娄烦县疙瘩村小学捐款、捐书、捐物；组织参加市直机关的《大众广播体操》，荣获了一等奖。我们注重广开言路，拓宽渠道，先后四次积极组织相关处（室）参与广播电台 “行风热线”，专人负责做好“12319”二级平台城建服务热线工作，局机关设立了意见箱，开通了举报电话，自觉接受社会监督。
二、明确目标，理清思路，牢牢把握以优化发展环境为重点的主攻方向
为了真正发挥我们在城市建设中规划系统的“龙头”作用，加强党建工作，必须明确目标，理清思路，突出重点。
（一） 树立诚信政府形象，营造公开、透明的政策环境
加强和改善经济发展软环境是树立政府形象的一个重要举措，我们始终把加强部门行风建设，作为我们转变工作作风、提高办事效率和服务质量的突破口，努力为企业提供一流的政策环境空间。首先是建立健全政策征询和反馈制度。今年我局通过 “12319”城建服务热线二级平台和三部咨询电话，专人负责协调解答有关城市规划建设中的疑难问题。同时，在紧跟时展和推进城市化进程的大背景下，尽量保持政策的稳定性，非调整不可的，在政策调整或新政策前，认真听取专家和管理相对人的意见，并在政策实施前做好宣传解释工作，建立政策执行的信息反馈机制，及时检查有效政策的执行落实情况。其次是增强政策的透明度。我们通过政府网站批前、批后两次公示，新闻报刊等各类媒体和形式，及时将太原市中长期城市发展规划、产业发展导向和各类控规和详规向社会公布，对旧城改造项目在审批现场实行批前、批后公示，实行听证制度，真正树立了机关诚信形象，营造出公开、透明的政策环境。今年3月和6月，太原市机场大道和太原交通规划方案分别在我市城市规划展示大厅进行了公示，并采取局域网、电视、报刊等形式进行了宣传、征询意见。公示中，共有5万余市民参与了网上投票和现场投票，营造了重大项目公众参与的科学决策氛围。
（二）加大调查研究力度，掌握优化发展环境的主动权
自去年以来，我们以保持共产党员先进性教育活动为契机，先后多次深入到各县（市）区、建设单位、国有企业等60余个单位进行调查研究；与人大代表、政协委员、民营企业家和行风监督员座谈；按要求组织政风行风评议活动，现场解决问题，多次受到市行风办和电视、报纸的报道好评。通过一系列的调查研究活动，使我们找到了城市规划工作的切入点，总结经验教训，掌握了优化政务环境、建一流诚信机关的主动权。
（三）加强班子和队伍建设，夯实规划事业发展的组织、人才基础。
班子建设和队伍建设在经济和社会发展中具有基础性、战略性、决定性作用。班子建设是干部队伍建设的重点，局党组以建设团结和谐的领导班子为目标，充分发挥了“领头雁”的作用。“班长”能够带头执行民主集中制，坚持以诚待人，平等待人，宽厚待人，广开言路，能多方倾听各种意见。班子成员能各负其责，各展所长，各尽其才，为太原的城市规划分忧解难，献计献力，使领导班子形成了一种畅所欲言、尽智竭力、和衷共济、精诚团结的局面。在干部队伍建设上，着眼于开创人才辈出的新局面，从培养、吸引、用好人才三个环节入手，创造充满活力的人才工作机制。我们在人才的培养上采取建立开放式、多渠道的培训机制，建立人才战略储备机制，对行业人才对口培养，对关键人才重点培养，对紧缺人才超前培养，我们采取参加省市组织的培训班、聘请专 家 教授举办知识讲座、高校深造等方式，全面提高年轻干部的政治觉悟和业务素养。在人才的吸引和使用上，局党组一方面给他们压担子，通过领导日常工作的传帮带，使他们在实践工作中得到锻炼和提高，另一方面，采取“请进来”、“送出去”的招才引智办法，积极拓展培养途径，发掘个人潜力，整合人才资源，为他们的发展和成长提供了广阔的平台。
（四）提高机关工作效率，深化行政审批制度改革。
为全面落实省、市关于太原要率先发展的指示精神，我们立足于建设创新型城市统领各项工作，突出为人民群众服务和为投资者服务的主题，认真落实于省长在省对外开放工作会议的指示精神，依法行政，从根本上解决办事效率低下、服务态度差、行政不作为等破坏投资环境的问题，为开创我市率先发展的新局面，营造了依法高效的行政环境。我们按照《行政许可法》的要求和国务院、省建设厅取消行政审批项目的有关决定精神，取消或调整了部分清理范围的行政审批事项。目前我们共保留了九项审批事项，其中行政许可七项，非行政许可两项。对保留的行政审批事项，进一步规范操作，公开透明。在审批程序上，我们本着提高效率的原则，从大厅受理、现场踏勘、处务会讨论、分管领导审定、
局长批准、缴费到出图出证，共七个环节，在每个环节中，审批时限不同程度地缩短了三分之一以上。在审批权限上，本着依法行政、事权责相一致、便民、高效和减少行政审批环节的原则，充分发挥各处室、分局的主观能动性，各司其职，各尽所能。在政务大厅审批运行中，积极贯彻“所有审批进大厅、大厅之外无审批” 的新举措，加强对土地的管理，严格选址和用地许可程序。审批中注重城市设计、城市空间结构、交通评价和指标控制，变分散审批为集中审批，变“串联”审批为“并联”审批，实行“一站式”服务，一次性告知，主办部门按照“一家受理、内部会签、会议联审、限时办结”的要求，实行全程负责。
三、优化环境、全面整合，城市规划事业成效显著
一年来，我们优化发展环境，加强了班子的自身建设、党组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设，重视全面提高规划系统的整体形象，收到了很好的效果。
我们紧紧围绕建“诚信机关”、实现率先发展的方针，突出抓了超前规划、强化管理、严格监督、优化环境，深化行政审批制度改革、强化干部职工的服务意识和公仆意识，得到了各级领导的充分肯定。一年来，我局被国家建设部授予“十五”期间“全国建设科技进步先进集体”，被市委、市政府及市直工委评为“优秀党组织”、“扶贫济困先进单位”、“双拥先进单位”、“干部接收先进单位”等多个荣誉。
在规划管理上，我们始终坚持“严”字当头，严格审批程序、严禁暗箱作业，严把“一书两证”的审批关，加大违法建设的遏制力度。今年以来，为全面实现“十一五”城市规划的总目标，全面提升城市档次，我们采取了分类指导、区别对待的原则，在对老城9.3平方公里的审批项目进行彻底核查的基础上，突出把滨河两路打造成太原的“外滩”为重点，加大违法建设的遏制力度，对所有在建工程进行了重新核审，对主体完工的项目，重新审查外观立面，为我市加强城市管理整治违法建设、严厉查处违法用地、违法建设等工作奠定了坚实的基础。在户外广告的治理上，我们按照“减量、提档、升级”的原则，会同相关部门多次对我市建设路、迎宾路、长风大街、迎泽大街等二十多条主要街道沿线和火车站前、五一广场等重要场所的户外广告设置状况进行了联合检查，确定了100多处违法户外广告，共拆除灯箱广告约1530块，总面积达8700多平方米。在户外广告拍卖中，从20__年7月举行太原市第一次户外广告阵地使用权公开拍卖至今，共举行9次大型户外广告阵地使用权公开拍卖，共拍卖户外广告3921块，总面积达到9万多平方米，现场成交价款累计2.16亿元，取得了巨大的经济效益和良好的社会效益。
在规划编制上，上半年来，我们在20__年完成总规修编前期“六个专题”调研的基础上，正在编制《太原市总体规划（20__——2020）》、《太原市综合交通规划（20__——2020）》、《太原市近期建设规划（20__——20__）》。在三个大的规划编制中，我们紧紧围绕年初编制完成的太原市“十一五”期间城市规划，以构建大太原经济圈为总目标，突出汾河景观、文化品位、立体交通、新区引领的城市特色，严格落实市委、市政府关于城市建设的“四个重新定位”。几个月来，为构建大太原经济圈，我们积极配合省市6月上海洽谈会和7月港洽会各项准备工作，重点抓了9大项46小项的近期重点招商项目规划。重点从提升文化品位入手，注重城市“一带二片”的规划，打造精品片区。以汾河为轴线，打造太原的“外滩”。规划以会展中心、市政中心、大剧院，以及规划建设音乐厅、博物馆等一批文化事业建筑为品牌的长风文化商务区，努力把晋祠——晋阳湖地区建成集风景、文化旅游高科技高尚社区为一体的风景名胜区和太原富士康影视文化产业园。从恢复历史文化名城的角度，立足于恢复“五个历史文化景区”，重新整合五一广场，提升周边城市设计，加大晋祠、崇善寺、文庙、龙潭公园及城西水系的规划整治力度。为把我市建成真正意义上的宜居新型城市，从以人为本的角度，重新规划“五个广场”，建设东山枣园新区、汾东新区，以实现新区引领推进社会主义新农村建设的快速发展。我市环城高速公路目前已全部建成，以滨河东西路为快速通道，主干道为骨架的十纵十横的棋盘式路网格局基本形成。通过一系列的规划建设，以全面提升省会城市的集聚辐射功能，加快太原经济圈发展，真正使太原做到服务全省、影响全国、吸引世界，为太原的长远发展绘制新的宏伟蓝图。
在接待上，我们始终坚持稳定压倒一切、为人民群众服务至上，以及从源头上解决矛盾的原则，热情接待、积极解决。今年我们专门设立了接待室，建立健全了局领导接待和各业务处长值班制度，制定了回访回函制度；局党组书记代表规划系统在电视、报刊等新闻媒体上向全市人民做出廉政服务承诺；局行评办加大对干部职工的监督检查力度；局领导和相关处室负责人按时参加电视、电台等《行风热线》栏目，现场解答问题；发挥城市规划监督员作用。通过采取一系列行之有效的方法，今年群众上访的现象明显减少，办结率100%、群众满意率98%、及时率98%，“12319”考核我局连续数次排名第一。在今年8月政风行风面对面活动中，有关媒体反映了黎氏阁家俱广场在迎泽桥西无证违章建设大型户外广告牌,遮挡居民采光一事。局广告规划处及时联合市执法局进行了现场认定,当场明确了规划意见，并在最短时间内对其进行了彻底的拆除。同时，我们今年在解决奥林花园和城西水系居民上访过程中，均得到群众和媒体的一致好评。
,“一个民族要想站在时代的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”理论是实践的指南，蕴藏着强大力量。下面是小编给大家带来的“党建红引领检察蓝”党建品牌创建经验交流汇报材料。希望大家喜欢!
强调：“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，做好新形势下机关党建工作使命光荣、责任重大。”2017年,我院借着司法体制改革的东风，检察院机关党委单设。为做好新时代检察工作，落实、落细、落小中央省市及市直工委对党建工作的部署和要求。进一步加强组织建设，凝聚党的执政理念，更好地服务发展大局，我院党组召开专题会议研究创立以“党建红引领检察蓝”党建品牌。深入实施“责任党建、规范党建、质量党建、活力党建”一体推进，积极践行党建、业务深度融合发展，在探索中前进，在创新中提高，打造新时代党建工作新格局、新特色，行成同频共振、相辅相成、共生共赢的良性循环，为检察事业注入磅礴动力，取得明显成效。
一、创建“党建红引领检察蓝”党建品牌的提出背景
思想是行动的先导。在新形势下，我院党组从四个方面着手,如何更好地发挥检察职能作用、促进检察队伍建设、破解检察业务难题、处理涉诉信访;如何更好地树立司法权威、体现公正优质高效、保障社会和谐发展;如何把中央、省委、市委提出的一系列重大战略思想体现出来、落到实处、见到成效;如何在检察工作中探索党建工作新模式，这一切的一切都依赖于思想大解放。把“党建红引领检察蓝”品牌理念引入党建工作是行动指南更是必然要求。确定“以党建红引领检察蓝”的党建品牌，其深刻内涵是：红色寓意党对检察工作的绝对领导，蓝色寓意检察工作主题，党建红与检察蓝交相辉映意指党建与检察工作相互促进、深度融合。
以“党建红引领检察蓝”这一有效载体，进一步加强和改进了党的建设效果明显。事实证明，只有搭建这个有效载体，找到这个总抓手，才能研究新情况、形成新制度、开辟新途径、解决新问题、总结新经验，通过树立党建品牌、培育党建品牌、宣传党建品牌，不断激发党建工作的内在活力，才能为加强党的先进性建设提供不竭动力，才能为X检察事业的蓬勃发展奠定坚强保障。
二、以“党建红引领检察蓝”为总思路，全面压实主体责任
多次就党的建设质量问题作出重要指示，特别强调“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。我院按照总书记要求，以创促建、以创促改，推进机关党建理念方式方法手段创新，探索破解党建和业务“两张皮”问题，坚持党建引领作用，与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，实现共融共通、相互促进。
一是聚焦主责抓党建。“雁群高飞，头雁领”。我院党组紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”，院党组书记、检察长南世勤主动“一肩挑”，压实管党治党治院主体责任，坚持定岗定责定目标，做好党风廉政建设的主体责任和监督责任分工，层层传导，责任到人，实现源头治理，
进一步压实了党组班子、党支部书记党建工作责任。党委书记主动担当，切实履行党建工作第一责任人职责，强化部门负责人的主体责任， 主动谋划、积极部署、抓好落实，支部书记各司其职、形成合力。2019年2月，我院选举产生了新一届机关党委、机关纪委，部门负责人兼任支部书记，夯实“一岗双责”基础，每年制作《X市人民检察院年度党建工作计划表》，运用一张表，统揽机关党委、机关党支部、各党小组全年党建工作。
按“一岗双责”要求，形成党委书记负总责，各党支部、党小组分工负责、支部副书记专职党务的工作机制。一级做给一级看、一级带着一级干，把每个板块、每个环节的党建工作做具体、抓深入、落实处，高位推动了党建工作责任制在市检察院落地见效。
二是聚焦重点抓党建。一是抓住领导干部这个“关键少数”。机关党建工作的对象不仅是一般党员干部，也包括党员领导干部党委(党组) 领导同志，于所在单位的党委来说是领导同志，但是于所在单位、所在机关来说，都是党小组、党支部的一名普通党员。
扭住领导干部这一“关键少数”， 利用领导闲余时间，落实领导干部双重组织生活、主题党日、党员政治生日等各项制度，要求机关党员干部做到的、领导干部首先做到，要求机关党员干部不能做的、领导干部要带头不做，促进机关政治文化积极健康、正气充盈。
二是要抓住机关党支部这个“末梢神经”。末梢畅通才能肌体强健、气血畅通。强化一切工作到支部的鲜明导向，发挥支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，落实“三会一课" 、组织生活会、民主评议党员等各项制度，把党员管住、管好，把支部建强、建好。
三是聚焦业务抓党建。树立“聚精会神抓党建、一心一意谋发展”的意识，中心工作开展到哪里，党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设就要跟进到哪里，模范机关的示范引领作用、领导干部的骨干带动作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就要发挥到哪里。紧紧围绕检察任务抓，坚持党建、业务“一盘棋”，找准党建工作与业务工作、党建要求与党员需求、理论学习与实践运用的结合点，不断巩固党的组织、整顿工作作风、纯洁党员队伍，做到党建与业务相互促进，切实让党建工作体现出政治领导力、思想引领力、群众组织力、集体号召力和干部战斗力，融汇成为贯彻落实党建工作的强大推动力。
三、以“党建红引领检察蓝”为风向标，打造“学习型机关”
恩格斯说,“一个民族要想站在时代的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”理论是实践的指南，蕴藏着强大力量。回顾我们党不断发展壮大的光辉历程，之所以能从不断胜利走向新的胜利，一个重要原因就在于始终重视思想建党、理论强党，坚持理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步，从而使全党保持统一的思想、坚决的行动。
我院坚持以学习型党组织建设引领“学习型机关”建设，引导机关党员干部争做“学习型干部”。从提升党员干部素质需求出发，制作“每周学习计划”，针对大型活动、重要时事撰写心得体会等，努力做到计划民主化、内容丰富化、师资多元化，培训内容涵盖政治、经济、哲学、法律、心理等各个领域。干警精神面貌焕然一新，勤学奋进蔚然成风。
一是探索机制学。出台《X市人民检察院年度“大学习”工作实施方案》、《X市人民检察院学习教育常态化制度实施方案》、《X市人民检察院党组关于学习贯彻视察山西重要讲话重要指示精神的实施方案》，组织开展学习党的精神和《宪法》知识竞赛，在4月15日，对国家安全日相关知识进行闭卷测试。举办“微党课”、平语近人诗文诵读、“争做优秀党员大讲堂”等活动，引导年轻干部学有标杆、做有榜样、表彰先进、鞭策后进、带动中间，形成比学赶超、奋力争先的浓厚氛围。
二是创新方法学。采取以会代训、观摩学习、经验交流等形式搞好专项培训。组织各支部书记相继召开研讨会议、找差距会议、组织生活会和民主评议党员、召集市、县两级院各党支部书记集中“充电”、汇报学习心得，明确工作目标。认真落实“改革创新、奋发有为”、“不忘初心、牢记使命”组织生活会，从动员部署、表态发言到对标一流、述职评议;从党员讲党性、论不足、谈经验到支部书记找差距、定目标、树一流，层层抓落实，步步稳推进，有效地激发广大党员干部干事创业的正能量。
邀请对党建党史有学术研究的专家学者向市、县两级检察院各党支部书记和党务干部授课培训、学习《中共中央党内法规和规范性文件》、组织全体党员赴重庆大学、河南焦裕禄学院参观学习，组织各支部学习检察系统杜振峰先进事迹、学习《向王才东、陈勇同志和台州市人民检察院第五检察部学习》、学习本院曹韶冀、榆次区原检察长干晋左等违法违纪案件、《2020年第一季度全省检察人员违纪违法情况的通报》，利用正面引导和反面警示等案例组织支部用身边的事教育身边的人，从学习组织、学习内容、学习形式和学习时间等4个方面提出具体、明确要求，做到学习有提纲、有重点、有总结;利用“学习强国平台”积分公示、远程教育平台等新媒体、走廊过道开辟文化长廊、以各楼层显示屏为载体，让干警出入可见、耳熟能详，做到时时学、处处学，工作不停、学习不断，真正将思想理论学习形成一种生活习惯、一种工作方式、一种精神追求。
三是自上而下学。发挥理论学习中心组的“头雁”功能，全面系统学、深入研讨学、跟进动态学。将学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为党组会议、中心组理论学习、党支部理论学习的一号议题，坚持不懈在学懂弄通做实上下功夫。
2020年3月23日，我院党组召开深入贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》专题会议，进行深入探讨交流，形成了《勇于担当 善作善成 落实落细全面从严治党》理论成果，并在《X日报》政教版刊登;各党支部通过集中学习、专题研讨等方式，逐字逐句、系统全面研读，逐条逐项、深刻理解领会，深入把握 精神实质、核心要义、内在逻辑，用学习精神武装头脑、指导实践、推动工作;推进书香机关建设。
大力开展读书活动，倡导干警多读书读好书，在“4.23”世界读书日之际，联系新华书店向干警推荐好书，全院读书蔚然成风。邀请山西大学法学院何建华教授开展《宪法》修正案、《监察法》专题辅导，聘请党史、医疗、消防等方面的专家讲授相关知识，丰富知识储备，使干警能够用开放的视野工作学习生活。
特别是机关里80、90 后的年轻干部学历高、文化素质好，但他们存在马克思主义理论基础不足、政治素养不足、党性锻炼不足的问题，针对性对此类人群地加强政治理论学习，增强群众观念、大局观念、宗旨意识。每名党员把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，通过学习讨论，提高认识，找到差距，明确方向。在深学中担起发展使命，在细悟中增强担当作为，持续推进往实里学、往深里学、往心里学，真正做到入脑入心、落地落实、开花结果。
四、以“党建红引领检察蓝”为着力点，唱响党建宣传“最强音”
宣传工作是党建工作的喉舌、利剑，做好新时期党建宣传工作，是提升党的建设影响力的重要手段，是顺应潮流，把握大局，看清社会动态，跟紧形式的需要。对于营造良好的舆论氛围，推动党建工作顺利开展具有重要意义。创新是引领发展的第一动力，当前，互联网+模式在生活中得到广泛应用，这为党建宣传工作提供了新契机。
一是创新宣传方法手段。利用综合网站、报刊、微信公众号，检察院内网系统、X检察公众号、微博、抖音等网络媒体、楼道电子显示屏等线上线下宣传阵地，全方位、多层次、广角度渲染熏陶党建文化。切实提高党建宣传传播力、引导力、影响力、公信力。本着“互联网+党建”的理念，在党建活动室放置电子触摸一体机三台，存放系列重要讲话、从严治党、党章党规、党史故事、法律书籍等专题模块，宣传党的知识、传播党的思想、弘扬党的精神，最终达到提高党员素养的目的，做到每次活动和重要工作有部署、有文字、有图片、有声音。
二是严格落实意识形态工作责任制。守好党建意识形态阵地，管好党建宣传公众平台，严把稿件审核关，强化价值引领、思想引领和阵地管理，确保宣传的及时性和时效性。编辑信息60余篇，分别在X日报、检察周刊、山西法治、黄河新闻网、X政法网、检察要闻等融媒体广泛的报道转发，进一步扩大党建工作的影响力，营造浓厚的党建宣传氛围。
三是加强自身和业务学习。利用业余时间，学习《机关党建》、《中直党建》等书籍，不断充实、提高党务干部业务素养，选择内容、题材不同的优秀文章，复制存档以备不时之需。形成不间断宣传攻势，把握当前党建工作重点，作好对宣传主题、内容和形式的策划，有计划、分阶段，按步骤地进行宣传，做到每年有计划、每季有重点，每月有亮点。
五、以“党建红引领检察蓝”为发力点，齐心奏响红色“主旋律”
1、加强阵地建设，确保党建核心任务落地落实。建设标准化党员活动室，规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日活动，练好党建基本功。明确党组成员对党支部的督导责任和党支部书记的管理责任。制定出台《中共X市人民检察院关于加强机关党建工作的意见》《中共X市检察院“三会一课”制度》《中共X市检察院机关党员干部学习制度》《中共X市检察机关党费收缴和使用管理办法》等一系列规章制度，认真落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度。
以创新为抓手，开展党建标准化规范化建设。持续推进党支部工作制度的落实，完善配套措施。加强阵地建设，做到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有氛围、有特色。打造富有时代气息、检察特色的党建活动室以及支部活动室三个，为各类会议、支部学习、个人自学提供了方便。机关党建工作荣获全省检察机关党建工作(创新奖)。
机关党委每半年向党组专题汇报一次党建工作，党支部每季度向机关党委汇报一次党建工作情况。用仪式唤醒和激发作为党员的光荣感和使命感;加强党员“第一身份”教育，建立政治“生日制度”，使党员身份“被看见”、“被感知”、“被认同”;增强党员幸福感，走访慰问离退休、困难党员，帮助党员和干部职工解决工作和生活中遇到的困难。每项活动、每次学习后，对资料整理归档，从活动前的通知、方案、人员分组到活动后总结、报销及信息编辑、宣传报道等工作资料有序编辑、分类整理、装订成册，共编印党建资料200余本。
2、强化文化熏陶 ，齐心奏响红色“主旋律”。加强机关文化建设，归根结底就是通过文化的熏陶，在有形和无形中陶冶和提升机关党员干部个人修养和素质，促进整个机关的全面发展。院党组书记、检察长南世勤多次强调，检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作，一定要秉持政治属性和人民属性，弘扬传统文化，传承红色基因，为X检察创新发展注入强大的“红色动力”，扎实有序推进各项工作在我院落地生根，全面提升队伍整体素质和司法公信力。
通过举办运动会、文艺汇演、红色教育基地实地学习、打造文化长廊等系列活动，积极打造机关文化特色品牌，构建机关党建工作新格局，取得较好的实践效果。采取“请进来”“走出去”，“理论学习”和“现场教学”相结合，传承红色文化，实现红色教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。
举办《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》宣讲报告、省检察院党组书记《杨景海检察长四中全会精神X宣讲》，市检察院党组书记、南世勤检察长以《对形式主义官僚主义的历史哲学探究》为题为全院干警讲授党课、赴山西农谷园区、平遥察院主题党日、走访慰问驻晋武警官兵、和顺“石拐会议”纪念馆红色教育，红军荣军院“践行初心、关爱英雄”，赴大同云冈石窟、云州区有机黄花标准化种植基地“重走大同视察路”，重温关于脱贫攻坚、文化遗产保护等工作的指示精神，感受总书记的领袖风范和为民情怀、组织全院干警前往后沟古村开展义务植树活动，集中观看专题片《战“疫”一线党旗红》、龙湖社区结对共建帮扶。
在七一、八一、十一、元旦重要时间节点组织全院干警举行隆重的升国旗仪式、开展快闪“我和我的祖国”和“我爱你中国”活动、军转干部座谈、清明节开展《致敬英烈》系列活动;以主题党日活动为抓手，多措并举推动主题党日活动常态化、规范化、制度化，今年七一前夕，我院机关党委组织全院干警分两批次先后来到右玉干部学院、右玉南山公园举行“弘扬右玉精神 践行初心使命”主题党日活动，学习效果达到了预期目的。各党支部分别赴省博物馆、市毛泽东纪念品展馆、寿阳尹灵芝纪念馆等具有红色教育意义的馆所接受革命传统的洗礼，齐心奏响“红色主旋律”，激发了凝心聚力、干事创业、向上向善的正能量。
六、以“党建红引领检察蓝”为契合点，强化各项工作深度融合
一是强化主责意识，加强党风廉政建设。
常态化开展强化政治理论、提高政治能力、防范政治风险活动，组织各党支部认真学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《关于全面依法治国论述摘编》和中纪委四次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委四届六次全会精神、认真学习市纪委《关于对四起违反中央八项规定精神问题的通报》、X日报《纪检监察之声》系列评论文章，一以贯之将党风廉政建设纳入到党的建设总体布局，与党建、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。积极运用监督执纪“四种形态”，严格执行“三个规定”，认真落实省检察院“五谈”办法。
深化监督执纪问责，抓好问题查摆和整改落实，广泛开展批评和自我批评，按点召开民主生活会和组织生活会，找准症结、自我剖析。以安徽省高级人民法院原院长张坚案件以及发生在我市政法系统的典型案件为反面教材，集中开展警示教育大会多次，组织全体干警观看警示教育片《初心泯灭的歧路》，将法纪教育融入班子建设和日常队伍管理，一以贯之抓落实，一抓到底正风纪，层层签订责任书，确保惩恶扬善的检察利剑永不蒙尘。
二是强化文化育检，凝聚检察正能量。
我院党组始终把机关文明创建工作作为事关检察工作全局的大事来抓，硕果累累。2008--2009年、2010--2011年被省委省政府授予“文明和谐单位”，2012--2013、2014--2015、2018--2019年度相继获得并保持了“省级文明单位标兵”的荣誉称号，2017年获得了“全国文明单位”荣誉称号。
2019、2020年相继通过“全国文明单位”的复检工作。2020年7月22日，是我院最迎来了最高人民检察院张军检察长、全国人大代表郭凤莲的到访，驻足在“全国精神文明单位”奖牌前，张检说“获得全国文明单位不容易，保持更不容易啊”，对我院工作给予高度评价和赞誉。
一是陶冶情操弘扬正气。广泛开展“创文明部门，做优秀干警”、“寻找身边雷锋，比学高尚品格”、“文明流动红旗”“十佳文明家庭”等评选活动，市院检务大厅控申接待窗口获得第九届“全国文明接待示范窗口”荣誉称号。邀请北京师范大学李海峰教授讲授《孔子与智慧人生》、《道德经与美好生活》，组织观看《太行奶娘》、《一个22岁黑社会青年的忏悔演讲》、《建国大业》等爱国影片，陶冶干部情操。坚持用身边事身边人来感染教育广大干警，精心打造“志愿者法律服务团”、“学雷锋志愿服务团”、“检察官道德讲堂”等有影响力的文化品牌，选出12名干警“身边榜样”展现新时代检察形象。
二是打造“检察文化走廊”。有针对性地引导干警创作以社会主义核心价值观为主题的名言警句、诗歌散文、书画作品，提炼选择法学人物、先进典型、检察工作“亮点”和执法理念，丰富了“检察文化走廊的内容”。
三是开展公益帮扶。深入X乡敬老院开展爱心慰问，榆次什贴镇李坊小学爱心助学，学雷锋义务献血，加大扶贫力度，为定点扶贫村争取、投入扶贫资金1000余万元，促进产业发展，修筑护村堤坝。各项活动有效开展，培养了干警爱岗敬业、团结协作的精神风貌。
三是强化监督执纪，实现党建业务齐头并进。
针对重业务轻党建、党建业务“两张皮”的现象，我院机关党委坚持问题导向，从思想入手，精准发力。组织全院干警认真学习《中国共产党纪律处分条例》《新形势下加强党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等制度，严守政治纪律和政治规矩，持续推进党支部工作制度的落实。严格落实党的组织生活制度，研究制定《X市人民检察院基层党组织主题党日活动实施办法(试行)》，让党的活动“有模有样”“有板有眼"”。
将贯彻落实X市委4个“二十五条”作为整改抓手，逐一对照问题进行分析梳理，整改问题43个，整改率97.7%。自觉践行“好干部二十字标准”“ 四个铁一般”，忠诚干净担当、为民务实清廉。用党的一系列机制彻底解决“党建是浪费时间”、“党建干扰业务”的错误认识，牢固树立“抓党建就是抓业务，抓业务要靠党建抓”的思维，以党建引领业务工作，把党建融入业务工作，用党建推动业务工作，靠业务工作成果去检验党建，切实把两者融为一体。
把党建工作纳入检察工作的全面考核和监督体系中。加强对党员的教育和管理，对党员既“管”又“治”，管治结合，坚持当下改和长久立相结合，对党员进行常态化监督，用制度来约束和规范党员的行为，把监督执纪的“四种形态”落实到党支部政治生活中去。通过运用《“钉钉打卡”规范日常办公秩序》、突击签到抽查机关所有人员的在岗情况、定期对在岗情况进行通报。让党员自觉把为党做事、做好业务当成为自己做事，心甘情愿、尽心尽力把事情做好。将党建和业务一体化思考、一体化谋划，实现两者无缝对接，使党组织成为带领广大党员和群众抓业务、干业务、出成绩的坚强战斗堡垒。
主题党日讲话、党建工作汇报、理论学习中心组学习交流发言材料
要有争创一流的精神状态，要奋发有为，不断向先进看齐，谋划在前、落实在前，什么事情都要谋划在前，凡事预则立，下面是小编为大家整理的主题党日讲话、党建工作汇报、理论学习中心组学习交流发言材料的内容，希望能够帮助大家，欢迎阅读！
下面，我结合学习，谈一下自己的体会想法:
一是思想上要先进。思想先进的党员才是合格的。因为我们党是由先进分子所组成的，我们党的先进性决定了我们每个党员在思想上必须是先进的，怎么样做到思想上的先进?那就要用新时代中国特色社会主义思想来武装我们的头脑。怎样来武装头脑?关键是要加强学习，尤其是要学习系列重要讲话。因为一系列重要讲话是当代最重要的马克思主义文献，可以说是博大精深、思想深邃，每一次讲话语言很朴实，但是句句管用、句句实在，所以我们要认真学、反复学，在学习中查找差距。我们说看齐意识，主要是向党中央看齐、向党章看齐、向看齐，在看齐中找差距，在看齐中找不足。
二是政治上要坚定。共产党员必须讲政治，共产党是一个政治组织，它有自己的政治理想，有自己的奋斗目标。我们作为这个组织的一员，特别是市委办的同志必须要讲政治。讲政治最关键、最核心的就是要坚定不移地同以同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，这是我们作为一个普通党员必须做到的一点。我们加入了这个组织，我们就必须要按照这个组织的要求，按照这个组织的目标来要求自己。要跟党走，跟党一心，不能三心二意，不犹豫、不彷徨，党中央指到哪里我们就要打到哪里，这才是跟党中央在思想上、在行动上、在政治上保持高度一致。
我们要不断地加强党性锻炼，在学习中加强党性锻炼，在实践中加强党性锻炼，不断提高我们的党性修养。党性就是党的先进性。我们在思想上先进、在政治上先进，我们才能够提高我们的党性。党性不是空的，在实践中我们要经风雨、见世面，在大是大非面前政治立场要坚定。比如，说我们现在所从事的工作，社会上有各种议论，觉得大家是市委领导的身边人，办什么事都方便。但是在这些议论当中我们不能迷失方向，更不能信以为真，我们必须坚决跟党中央保持一致，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。我想这是在政治上，作为一个共产党员必须要做到的。
三是作风上要严实。XX书记多次场合中讲到“骄娇”二气，一种是骄傲的“骄”，还有一种是娇气的“娇”，也就是不能正确对待别人的批评，很娇气，一点苦都吃不了，一点委屈都受不了。有时候还不是真委屈，是假委屈，自己做得不对还不愿同志们批评你、不愿组织去批评你，不接受组织批评。这样的干部，有的是年轻干部，还有一些有很多年党龄的干部也存在这个问题。因为长期以来，我们缺乏严格的、争锋相对的思想斗争，一些同志思想上存在的问题长期得不到纠正，久而久之就形成了“骄娇”二气。作为一名党员干部，一名合格党员要严格按照《中国共产党廉洁自律准则》的要求。我认为《准则》上的要求有些是道德高线，有些是我们共产党员本来就应该做到的，比如艰苦朴素、清正廉洁，普通人都应该做到。我们要求共产党员必须树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须践行全心全意为人民服务的根本宗旨，这是我们党对党员的高标准、严要求。比如，《准则》要求先公后私，没有讲公而忘私、更没有讲大公无私，这就很实事求是，我们共产党员也有自己的私利，正确的私利要保护，关键要处理好“公”与“私”的关系，不能假公济私、以权谋私。我们干工作，做人做事都要脚踏实地、一丝不苟、严肃认真。在市委常委会上，我也经常向常委们提工作要一丝不苟。现在党和国家提出要有工匠精神，要求我们在工业上弘场这种精神，其实做每一项工作都要有工匠精神。我认为，工匠精神就是一丝不苟的精神、精益求精的精神。所以，我们在具体工作中，也应该发扬这种工匠精神，哪怕是写一个字、一个标点符号、一句话，都要精雕细琢。正如古人云:“如切如磋、如琢如磨”。还有“推敲”二字， “僧敲月下门” ，就是半夜了，一推推不开，平常是推的，但是半夜回去推不开，所以要敲。我觉得大家在这方面都还有差距，我也有差距。什么时候材料出来了，不是说每篇文章都要文采飞扬，而是不能有错字、不能有病句、不能掉标点符号，更不能出现颠覆性的错误。文字水平的提高是一个过程，文字水平我们都还没达到一写出来就不可改动的地步，都做不到，但是最起码需要文字是通顺的、表达是准确的，从事文字工作、从事服务性工作的同志，每一项工作要做到精准到位。就是这样做人做事的，从他提出来的钉钉子精神，到后来的精准扶贫、精细化管理。今后，每项工作都要标准化、程序化，每个人都要认真履行自己的职责。一个文字材料来了以后，谁写的、谁把关的、谁审查的，都要在上面签上自己的名字，切实负起责任。再一个就是律己要严，严格要求自己也是一个作风问题，包括涵养好的家风。严格要求自己，关键是慎独，自己一个人独处和跟在大众面前一个样的。比方说，我们的坐姿、站像，我们的一举一动、一言一行都要严格要求、不能一个人的时候腿往桌上一翘，外边来办事的人一看，马上就会有一个很坏的印象，大家一定要慎独、慎微、慎初，要不以善小而不为、不以恶小而为之，多做好事、不做坏事。做好事并不难，难的是一辈子做好事，这是毛主席说过的话。古人云: “从善如登、从恶如崩” ，做好事如登山，因为越来越难，很难坚持；从恶如崩却很快，做一件坏事，把自己的形象搞坏是一夜之间的事，就像墙倒塌一样，轰然就倒塌了。
四是工作上要争先。要有争创一流的精神状态，要奋发有为，不断向先进看齐，谋划在前、落实在前，什么事情都要谋划在前，凡事预则立，不预则废。今年要干哪几件事、有哪些工作，中央、省委、市委全会开了，今年会议布置了哪些任务，要对照一下，我个人得做哪些工作，要统筹谋划，这叫谋划在前、落实在前，就是不等领导安排，我们要积极主动干起来，特别是对那些可以超前的工作。我们要向先进看齐，古人云：“法乎其上得乎其中、法乎其中得乎其下、法乎其下则无所得”。如果我们都向先进看齐、都向一流看齐，我们也可能得先进，至少确保中游，因为我们学习先进，不可能把先进的东西都学到，人家可能是长期积累的结果，别人跑步跑得很快，我们向他们学习，也去跑，那是靠基本功，多少年练出来的，有些东西是学不到的，是靠长期日积月累的，希望大家把功夫下在平时。
以上是我个人关于做合格党员的几点体会，在这方面我自己也有不足，今后和大家一起努力，共同做好我们的工作。
