时间：2022-03-19 22:03:42
根据XXX20XX年安全生产十大专项整治行动工作部署，结合《20XX年交通运输安全整治行动工作方案》目标任务及内容安排，现就在全省范围内开展道路交通安全综合整治，制定如下具体工作方案：
一、总体要求
全面贯彻落实党的精神，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照省委、省政府主要领导同志关于安全生产工作的重要指示要求，突出“查风险、除隐患、防事故”工作重点，坚持问题和目标导向，强化道路交通安全监管执法，深化道路交通安全综合整治，加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，为建设富裕美丽幸福现代化江西创造良好的道路交通环境。
二、目标任务
通过深化道路交通安全大排查大整治，及时发现整改各类道路交通安全隐患，从严从实从细落实各项安全防范责任和措施，有效改善道路通行秩序，努力实现“两下降，一杜绝”工作目标，即：道路交通事故死亡人数下降、较大道路交通事故下降、杜绝重特大道路交通事故。
三、排查整治的主要内容
重点对以下涉及道路交通安全的道路安全隐患、车辆安全隐患、驾驶人安全隐患、运输企业安全隐患，以及监管责任落实情况开展排查。
（一）道路安全隐患。各地要结合正在开展的全省公路路域环境及交通秩序综合整治工作，按照《XXX路域环境及交通秩序综合整治工作指南》的具体要求，以高速公路、普通国省干线公路、县乡公路的临水临崖、急弯陡坡和交通标志标线、安全防护设施缺失路段为重点，对辖区内道路安全隐患开展一次全面排查。排查的重点：一是对路基路面进行全面排查。对已出现的坑漕、车辙、水毁、不均匀沉降、易积水等隐患路段，长时间、长距离施工路段，以及交通标志标线和安全防护设施缺失等点段进行排查。二是对桥涵、隧道进行全面排查。要按照公路桥涵、隧道技术规范要求进行排查，尤其是对不符合最新技术规范的隧道出入口设计、隧道内照明、逃生、引导、应急救援等点段进行排查。三是对事故多发的隐患路段进行排查。即对事故多发的公路平交路口、一级公路中央分隔带开口，以及急弯陡坡、临水临崖等隐患路段进行排查。
（二）重点车辆安全隐患。各地要以道路客运车辆、旅游客车、公交车、危险品运输车、校车、农村面包车、农用车和重型货车为重点，全面排查整治长期逃避监管，逾期不参加安全技术检验、逾期未报废等不安全的车辆。
（三）重点驾驶人安全隐患。各地要以道路客运车辆、旅游客车、公交车、危险品运输车、校车和重型货车等车辆驾驶人为重点，全面排查整治逾期不参加审验、交通违法记分累积超过12分、长期不按规定接受集中教育等不合格的驾驶人。
（四）运输企业安全隐患。各地要以公路客运企业和客运场站、公交企业、危险品运输企业为重点，全面排查整治安全管理主体责任不落实、管理机制和制度不健全、车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位、24小时动态监控专人值守制度不落实等隐患突出的运输企业；排查整治长途客运车辆违反凌晨2时至5时停运或者接驳运输规定、城市公交车驶出城市规划区，车辆技术等级、类型等级不达标或存在超员现象的客运企业。
（五）监管责任落实情况。各级负有交通安全监督管理职责的部门，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，迅速组织开展属地监管和行业监管等法定职责履行情况的自查自纠，全面、准确、深入查找在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，重点要通过开展全覆盖式自查自纠，切实找准监管执法等方面存在的监管漏洞、盲区，及时发现和消除隐患。
四、时间安排
从20XX年3月至12月，分3个阶段推进。
（一）动员排查阶段。（3月至4月）
各地要结合本辖区道路交通安全管理工作实际认真研究制定实施方案，明确重点内容、工作措施和工作要求，层层动员部署，广泛宣传到位。
各地要对照方案确定的重点排查整治内容，对道路、车辆、驾驶人、运输企业等进行全面排查梳理，全面、准确、深入查找出道路交通安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，对排查出的安全隐患进行确认登记并建立《隐患信息汇总登记台帐》电子台账，下达隐患整改指导书，并建立问题清单、任务清单、责任清单、督查清单等台帐。
（二）综合整治阶段（4月至9月）
各地要对排查出来的隐患实施分类整治，强化责任落实和跟踪督促，对照安全隐患清单，挂账督办、整改销账，确保各项安全隐患整改治理到位。
1.整治道路安全隐患。各地交通运输部门要大力实施道路安全生命防护工程，按照“安全、有效、经济、实用”的原则，高效配置安全改善资金，完善交通标志标线和公路安全防护设施设置。对排查出的路基路面、急弯陡坡、临水临崖等隐患路段，要分析问题症结，采取针对性措施进行治理；对排查出的桥涵、隧道隐患，要按照公路桥涵、隧道等构造物管理的技术规范，做好隐患治理工作；对事故多发的路段、路口隐患，要采取增设警示标志、安全防护设施，消除障碍物等措施，对存在安全隐患的一级公路中央隔离带开口要进行调整或封闭。
2.整治重点车辆交通安全隐患。各地公安交管部门要定期对未按时参加检验的大中型客车、公交车、校车、农村面包车、农用车、危化品运输车和重型货车信息进行系统锁定，对在路检路查中发现的未按规定检验的车辆一律暂扣，并强制就地检验，对逾期未报废的要强制报废。
各地工信、工商、交通运输部门要根据各自职责加强对机动车生产、改装、修理等企业、场所的监督管理，严厉打击非法改装机动车违法行为，对道路交通事故中涉及非法生产、改装、拼装机动车的违法行为，要依法追究责任。
各地工商部门要加强机动车及电动自行车销售市场监管，坚决取缔违法销售不符合国家标准的车辆。
3.加强重点车辆驾驶人的安全管理。各地公安交管部门要落实对重点车辆驾驶人清理工作，对逾期未审验、已满12分仍在驾驶重点车辆的驾驶人，要责令所属运输企业限期清理，清理不到位的，要对该运输企业负责人进行约谈，督促落实整改；各地教育部门要配合做好对校车驾驶人资格和安全驾驶资历进行一次集中审查工作，凡未满足驾驶校车条件的，一律禁止驾驶校车。
4.加强重点运输企业的安全监管。各地交通运输部门要会同公安交管、安监部门监督指导道路运输企业落实安全主体责任，严格执行车辆安全例检、进出站安全检查、安全告知等制度，扎实开展客运车辆、危化品运输车辆驾驶人集中安全教育，规范生产经营行为，对安全隐患突出的运输企业必须进行重点督查约谈，限期整改到位；对安全主体责任不落实、发生较大以上事故的运输企业必须挂牌整顿，坚决追究责任。
对客运企业所属车辆有两次以上超员违法的，各地公安交管部门要按照法律规定，坚决对企业直接负责的主管人员进行处罚。
5.严肃查处道路交通安全违法行为。各地公安交管、交通运输、安监等部门要针对辖区交通事故特点，建立健全严重交通违法常态治理机制，组织开展区域性联合执法行动，加强公路路域环境与通行秩序综合整治，依法严查各类严重交通违法行为，形成高压严管态势。重点加大对客运车辆、校车、危化品运输车辆“三超一疲劳”、酒驾、非法营运等严重违法行为的查处力度，依法从严顶格处理。
各地交通运输部门、公路管理机构要优化设置桥梁限载、限速交通指示牌，会同公安交管部门加大货车超限超载、超速的整治力度；要重点查处货车超过桥梁承载能力，通行危桥的行为，引导重型货车行驶更高等级公路，保护公路、桥隧安全，减少交通事故隐患。
高速公路经营管理单位应当对违法超限超载车辆实施阻截劝返，拒绝其驶入高速公路，并及时报告当地公路管理和公安交通管理部门。
（三）巩固提升阶段。（9月至12月）
各地要对隐患排查和综合整治行动中发现的问题认真扎实开展“回头看”，确保隐患“清零”到位、问题整改到位。要在认真总结梳理综合整治工作成果和经验做法的基础上，对道路交通安全综合治理工作分析研究，全面提升道路交通安全综合治理工作水平。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各地要高度重视道路交通安全综合治理工作，成立整治工作领导小组。要明确细化各级政府及职能部门道路交通安全具体工作职责，建立健全“政府主导、权责一致、部门齐抓、分工协作、综合治理”的道路交通安全综合治理长效工作机制，全面落实属地领导责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任，实现道路交通安全常态化管理。探索建立农村道路
“路长制”，落实农村交通安全“两站两员”建设，所有乡镇均要设有交通安全管理站和交通安全管理员，行政村均要设有交通安全劝导站和交通安全劝导员，构建全覆盖的农村道路交通安全防控网络。
（二）强化部门协调。各地、各相关部门要着力推动道路交通安全从“一元管理”向“多元治理”转变，建立信息共享机制。公安交管部门与交通运输部门要将查处的交通违法信息及时相互通报；要经常组织开展联合执法检查，加强公路路域环境与通行秩序综合整治。探索建立“黑名单”制度，各监管部门要依托信用信息系统，将道路交通安全整治中查处的违法违规企业信息及时录入系统实现数据共享，做到“黑名单”企业一处违法，处处受限。要鼓励社会和媒体监督，畅通举报渠道并落实相关奖励制度，充分调动社会力量推动问题解决。公安交管部门与气象部门要加强合作共享，实时通报气象灾害预报预警信息，切实做好恶劣天气条件下交通安全管理工作。
（三）强化技防措施。各地交通运输部门要督促道路客运企业按省道路运输条例规定，将全部客运车辆安装车载终端实时监控设备，并接入符合标准的监控平台，同时纳入政府监管平台和我省第三方安全监测平台。落实安全动态监控主体责任，加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，及时发现车辆运行中出现异常情况以及交通违法，督促提醒并严格企业内部管理处罚到位。对不按规定使用或故意损坏监控设备的，要追究相关责任人和企业负责人的责任。探索在超限超载检测站点安装抓拍系统，并接入公安机关交通管理信息网，对不按指示标志进站检测的货运车辆记分罚款。
（四）强化督导检查。省安委会道路交通安全专业委员会将在综合整治各工作阶段，组织开展跨区域交叉检查、明察暗访活动，主动发现并查找交通安全隐患，并通过现场纠正、下发通报、约谈访谈、挂牌督办等方式，督促各类隐患整改到位，推动综合整治取得实效。各地也要适时组织开展联合督导检查，及时发现整治工作各环节的问题和不足，推动落实整改。
一、工作目标
通过开展专项整治，使我镇道路交通管理基础进一步打牢，路面通行秩序进一步好转，交通安全隐患进一步消除，道路文通事故进一步减少。
二、整治重点
（一）全力整治我镇客运车辆违规运输，以及非客运车辆非法营运，校车及微型客车非法改装、超员超速等违法行为。
（二）全力整治超载运输、人货混装，以及非法拼装、改装和无牌无证的三轮汽车、低速载货汽车上路行驶、非法载客等行为。
（三）全力整治非法拼装、改装和无牌无证拖拉机上路行驶，以及拖拉机驾驶人无拖拉机驾驶证件、准驾不符和未按规定登记、检验或检验不合格、安全设施不全，机件失效的驾驶拖拉机等行为。
（四）全力整治酒后驾驶、超速行驶、涉牌涉证、驾乘摩托车不戴头盔等行为。
（五）全力治理路基路段、急弯陡坡、事故多发等道路交通安全隐患。
三、机构设置
领导小组在交通办下设办公室，同志兼任办公室主任，负责此次整治活动的指导、协调、督导工作。
四、工作阶段
本次整治活动分为三个阶段：
第一阶段为宣传发动阶段（4月20日至4月25日）各相关部门、单位要紧紧围绕整治工作的重点和措施，采取出动宣传车、悬挂标语横幅、张贴整治通告、发放宣传材料等形式，深入到村屯大张旗鼓地宣传集中整治活动的目的、意义、措施和要求，提高群众知晓率，营造强大的宣传声势和浓厚的社会舆论氛围。
第二阶段为组织实施阶段（4月26日至6月30日）4月份，各部门要针对农民工外出打工增多的问题，重点整治客运车辆非法或超员运输、非客运车辆非法营运、微型客车非法改装超员载客、低速载货汽车、三轮汽车、报废车违法载客行为；
5月份，要深入贯彻落实《校车安全管理条例》，针对校车和运送儿童上学车辆，重点治理无资质驾驶、非法改装、超员、超速、带病行驶、农用车违法载人等违法行为；6月份，要重点开展农村公路酒后驾驶、超速超载、非法载客、驾乘摩托车不戴头盔以及拖拉机驾驶人无拖拉机驾驶证件、准驾不符和未按规登记、检验或检验不合格、安全设施不全、机件失效的驾驶拖拉机等行为。
第三阶段为总结提高阶段（7月1日至15日）镇道路交通安全集中整治行动领导小组对本辖区的整治工作进行总结与自评，认真查找不足，及时整改提高，扎扎实实推动我镇道路交通安全再上新台阶，为成功举办“十二运”提供强有力的道路交通安全环境。
五、工作措施
（一）全力开展调查摸底和登记工作。对本镇境内非法拼装、改装和无牌无证三轮汽车、低速载货汽车、报废车特别是微型客车上路行驶情况、从事非法运营客车情况、非法运输学生车辆情况以及公路危险路段情况开展调查摸底。
（二）全力排查整治境内道路交通安全隐患。交通部门要进一步深入排查境内道路交通安全隐患，加大养护力度，不能及时解决的，采取安全措施后，及时提出整改建议，报送相关部门。
（三）全力整治农村道路交通秩序。协调公安交警、交通路政、农机监理、派出所人员在我镇公路重点路段开展联合巡逻执法，及时发现、纠正、查处交通违法行为。特别要严防非法营运车辆、货车违法搭乘学生、超员载客等违法行为。
（四）全力开展交通安全宣传教育。一是在境内公路主要节点、两侧明显部位以及村口等位置张贴挂图、悬挂标语，教育群众不坐超员车、不坐货运车，努力营造良好氛围。二是开展校园专题宣教活动。教育学生儿童不乘坐报废车、拼装车、低速载货汽车、三轮汽车、超员车和无运营资质的车辆，发现这些车辆及时向学校举报。请学生家长签名并承诺不让孩子乘坐无安全保障和非法营运车辆。三是开展逐户进家庭宣教活动。印刷《致农民朋友一封信》等交通安全宣传品，发放到农民朋友手中，学习了解低速车、三轮汽车、二轮摩托车、拖拉机隐藏着哪些不安全的隐患，乘坐低速载货汽车、三轮汽车、非法营运车对人身安全的威胁等问题，进一步提高广大农民群众自觉守法和安全意识。
六、工作要求
（一）提高思想认识，强化动员部署。各部门要以对人民生命财产高度负责的态度，充分认清当前农村道路交通安全面临的严峻形势，充分认识开畏集中整治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，全力投入，务求实效。
（二）建立长效机制，强化协作配合。在镇党委政府的统一领导下，加强交通、农机、派出所、学校的管理力量，充分调动各村委会等基层组织力量，形成齐抓共管，既各司其职、各负其责，又密切配合的整治工作合力，打牢我镇交通安全管理组织基础。
近期，省内连续发生较大道路交通事故，道路交通安全形势严峻。为深刻汲取事故教训，举一反三，严防各类道路交通事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据县安委会办公室决定在全县开展道路交通安全专项整治工作的通知要求，决定从现在起，集中1个月时间，开展道路交通安全专项整治。现结合我局实际，制定如下工作方案。
一、工作目标
通过集中开展道路交通安全专项整治行动，推动道路交通安全隐患有效整改、动态清零，做到底数清、情况明。同时，建立健全长效机制，推动道路交通安全隐患排查治理制度化、标准化和常态化，确保实现“有效压降道路交通事故总量，防范遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故”的工作目标，创造安全、畅通的道路交通环境。
二、主要任务
（一）强化责任落实，夯实企业安全责任
对城市管理领域内环卫保洁作业、在建市政园林工程设施设备、作业运输车辆等全面开展拉网式起底式安全隐患大排查大整治，及时排查消除安全隐患。特别要针对工人路边作业多；作业车辆定期检查保养不及时、车况差；车辆驾驶员违规操作；作业工人普遍年龄较大，行动、反应较慢，出现突发情况容易反应不及时等交通安全突出隐患问题和薄弱环节重点排查。要分别与各环卫、市政园林施工企业、单位签订《交通运输安全生产责任书》，明确安全责任，切实落实监管责任。
（二）强化执法管控，严打各类违法违规行为
一是加强与交通运输、交警等部门的协作配合，以严管严查“两客一危一货”等重点车辆特别是货运车辆突出交通违法为重点，坚决防范重点车辆特别是货运车辆安全风险。
严厉打击货运车辆非法超限超载以及班线客车、旅游包车等非法营运行为，依法依规严查不具备营运资质的车辆从事道路运输经营行为，对执法检查发现问题未整改或整改不到位，一律依法严格处罚。要全面贯彻落实《XX省安全生产举报奖励办法》，对受理的举报线索，认真核实、严厉查处，切实提升人民群众参与隐患排查治理的积极性，更好地发挥社会监督作用。
二是加强对重要路段以及学校周边、车站等人流密集区域店外经营、占道经营、流动摊贩、占道堆物、乱立招牌等违规行为的排查整治，发现问题及时通知整改。
（三）强化隐患排查，做好道路交通隐患整治
加强对市政道路、桥梁、排水管道等的巡查工作，定期对城区主干道、背街小巷等进行巡查，重点巡查在建项目周边路段，并做好巡查工作记录。针对排查发现的安全隐患，做好警示标志并通知施工队伍及时进行维修更换，建立台账，逐项整改销号。
（四）强化警示教育，提升公众交通安全意识
要切实履行安全教育培训责任，对城市管理领域环卫、市政、园林等施工作业人员开展交通安全知识培训，将道路安全生产法律法规纳入必学内容，督促作业人员严格遵守交通规则，禁止超速、超载行驶，坚持每天上岗前进行安全作业提示，坚持做好出车前安全检查工作，进一步提高安全防范意识和自我保护能力，切实增强交通事故预防能力。
三、工作要求
（一）压实工作责任。
要严格落实监管责任，按照“三个必须”和“谁排查、谁负责”的原则，落实排查整改责任。强化责任追究，对因排查整改不到位导致发生事故的，严肃追究责任。
（二）强化社会监督。
各单位要充分发挥各类媒体作用，加强道路交通安全宣传教育，营造全社会高度关注的浓厚氛围。要加强舆论引导和社会监督，倒逼责任落实。要建立举报奖励机制，引导社会群众积极参与隐患排查整治。
（三）加强信息报送。
请各单位结合工作实际，于4月20日前制定并报送专项整治方案，于5月19日前将专项整治总结报送至局执法监察科。
一、党政重视，切实加强安全生产的组织领导
为加大对我乡辖区内道路交通安全管理工作的力度，第二季度我乡以分管安全副乡长张天军牵头，组织安办、派出所、交管办、各村社区开展道路交通安全排查7次，召开安全会议23次对分析道路交通安全问题，部署工作任务，稳定安全形势起到了主要作用。
二、制定方案，齐抓共管
我乡对辖区内的机动车明确了责任人，把各项措施落实落实到个人。严格执行道路交通安全法律、法规和各项制度，每周召开一次道路交通安全例会，汇报每周在我乡范围内道路交通检查情况。认真贯彻执行有关道路交通管理的法律、法规，规章和文件精神，把道路交通安全工作纳入重要议事日程，认真抓好交通安全管理工作。要求各村(社区)委会主任为单位道路交通安全管理工作负责人，各司其职，齐抓共管。落实交通安全责任制，乡上与各村、社区签订了综合安全责任书，与面包车、货车签订了安全责任书。
三、加强宣传，完善内务建设
为使广大人民群众知晓道路交通知识及法律法规，我乡在开展各项道路交通安全管理工作的同时丝毫没放松宣传工作。召开各种会议进行宣传并发放宣传资料80余分，张帖标语2幅。同过这些宣传工作，我乡辖区内人民群众对道路交通法律法规有了更多的了解，改善了道路交通安全形势。并积极完善六项制度，七本台账，加强制度建设。
四、加强源头管理，狠抓薄弱环节
一是通过派出所、交安办开展大量???道路安全专项整治行动，集中消除我乡辖区内交通安全隐患，排查整治辖区内公路危险路段，集中查处严重交通违法行为。加大对辖区内的机动车驾驶员的管理，第二季度，整治安全隐患点16处。组织安办、交通管理站、各村、社区支书、主任上路排查，对存在违规行为的驾驶员和车辆进行了批评教育和移送。我乡还加强了对辖区内所有的机动车辆的安全管理，对缺少年检、保险及车况差等不符合上路要求的车辆，做到对其纠正，并要求其年检。
二是注重通过各种形式的宣传教育培训，提高群众交通安全意识和交通法规常识。开展**乡机动车驾驶员交通安全法律法规培训、**乡机动车驾驶员暨安全劝导员业务培训会等各种宣传教育活动2次，自用船安全培训1次，交通安全联组会议1次，促进干部、群众安全知识入脑入心。
为切实加强道路交通安全整治的组织领导，市里成立由分管市长为组长的道路交通安全整治行动领导小组，公安、交通、安监、农业、建设等有关部门的领导为副组长，下设整治工作办公室（办公室设市公安局交警大队，联系人：刘海，联系电话：86258668），具体负责整治行动工作的组织协调。
二、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的理念，按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的总体要求，全面开展创建“平安畅通县（市、区）”活动，深入贯彻落实“五整顿、三加强”等各项工作措施，狠抓源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，努力维护好道路交通秩序，为建设平安*、构建和谐社会创造一个良好的道路交通环境。
三、工作目标
（一）交通安全管理工作机制健全有效。市、镇（街道）、村三级交通安全领导和管理组织运转正常，交通安全工作纳入政府的重要议事日程。农村交通安全工作站作用得到进一步发挥，相关部门工作形成合力，道路交通安全突出问题得到有效解决，安全管理工作责任制与责任倒查制得到严格落实。
（二）道路交通事故持续下降。确保不突破今年上级下达的交通死人事故控制指标，实现交通事故“三项指数”零增长，力争不发生一次死亡3人以上的道路交通事故，杜绝一次死亡5人以上道路交通事故。
（三）交通安全设施进一步完善。10月底前省地市挂牌督办事故多发路段和高落差（临水临涯）危险路段道路交通安全设施治理达100%。其它道路交通安全设施进一步完善，新建、改建道路交通安全设施实现“五同步”，“康庄工程”道路养护经费及时到位。
（四）群众的交通安全意识明显提高。交通安全宣传“五进”普及率达到90%以上；居民的交通安全法规和安全常识知晓率达到90%以上，客运驾驶人员、学生、外来务工人员的安全教育率达到100%，形成全社会共同维护道路交通安全的良好氛围。
四、工作措施
（一）进一步完善道路安全设施。
1、加大交通事故危险路段的整治。公安、交通、建设等部门要按照实施道路安全保障工程要求，定期排查交通事故危险路段，建立台账，制定整改方案。对短期内不能排除的重大安全隐患，要采取设置警告标志、限速行驶等过渡性应急措施，确保行车安全。对高路堤、临崖道路路侧落差4米以上，临水道路（路侧距离路肩边缘3米内有河塘等）应安装防护拦或防撞墙（墩），彻底消除安全危险隐患。安全监督部门要加强对交通安全隐患排查整治的综合监管，督促责任单位责任人员限期整改，对因整治工作不落实而继续发生交通事故的，依法追究相关人员的责任。
2、完善公路安全设施。交通部门应根据公路管理法律法规，逐步完善公路的交通安全防护设施、交通标志标线设置工作。新建、改建公路交通标志标线等交通安全设施，必须按照国家有关法规和标准同步设计、同步施工和同步投入使用。对已建成的农村“康庄工程”公路，各地要在今年年底前完成所有标志标线的施划和安全防护设施的设置。农村二级以上公路、主要旅游公路必须做到标志标线齐全、安全设施有效，各路口限速、让行、指路标志设置规范、合理。学校、医院、商店等与道路交叉的道口，要设置警告标志、减速道钉、施划人行横道线，完善安全设施，改善通行环境。
3、改善城区交通设施。公安、建设部门要及时制订并实施城区交通标志标线等设施设置方案。要按照“畅通工程”二等水平要求，设置交通标志标线、信号灯、电子监控设施，实施道路交通隔离和渠化，规划设置停车场。
4、开展公路路口专项治理工作。以国道和主干公路为重点，对公路路口实行专项排查和整治，规范道路开口审批制度，对不合理的公路路口，坚决予以封闭；对不符合公路建设标准的路口建筑物，严重影响行车安全视距的绿篱、广告牌（灯箱）等障碍物，予以清除，以保持良好安全行车视线；对事故多发路段、路口应增设交通安全设施，有照明设备的，应保证夜晚照明用电。
（二）进一步强化重点车辆的源头管理。
切实加强客运车辆、危化品运输车辆、接送学生车辆、工程车、拖拉机等重点车辆的安全监管。严格落实辖区内客运企业、车辆、驾驶人“户籍化”管理措施，督促企业加强安全管理，落实责任主体，掌握车辆动态。要求做到对客运驾驶人的资格进行不定期的全面审查，对审查不符合资格条件的驾驶人，向客运企业发出整改通知书，并抄告交通主管部门。要与交通运输主管部门联系，加强配合，对不符合驾驶资格的，坚决停止其驾驶机动车辆。对有违法记录的客运车辆驾驶人，必须到交通安全教育学校进行集中教育。联合有关部门，对相关企业和车辆的行车记录仪、GPS运行情况进行检查，不符合规定的要责令企业限期整改。要求做到对辖区所有9座以上客车的安全技术状况、驾驶人资质和安全驾驶记录，逐车逐人进行一次全面清理排查，签订安全责任书，逐一登记造册，并对所有驾驶人不定期地开展集中安全教育。对不符合营运要求的车辆和驾驶人，一律向车单位或车主下达隐患整改通知书，交通、运管和安监等部门对落实整改情况进行督促检查，确保整改措施落实到位，消除各项安全隐患，杜绝事故发生源头。
（三）加强道路通行秩序管理。
1、集中整治重点道路交通违法行为。公安交通管理部门要始终坚持“从严从严再从严”的方针，突出对超速、超员、违法超车、不按规定车道行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、骑乘摩托车不戴安全头盔、闯红灯、违法停车等十种严重交通违法行为的查处力度，努力形成严管的高压态势。要不定期开展超速、客车超员及无牌无证车辆整治，会同交通路政部门开展超限超载集中治理，道路运输危险化学品安全专项整治等行动。要把整治摩托车交通违法行为作为减少道路交通事故的主要措施，结合“开展打击盗抢机动车犯罪”专项行动，采取综合治理的办法，依法严格查处摩托车无牌无证、假牌假证、无证驾驶、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴安全头盔和超员等交通违法行为。
2、加强静态管理，提高通行能力。应编制《停车场建设发展规划》，将新建、改建建筑物配套建设停车场纳入城市交通影响评价重要内容，建立健全停车场统一管理机制以及符合市场经济规律的停车收费机制，完善停车场设施。公安、建设、交通部门应加强静态交通秩序管理，建立健全统一占用、挖掘道路审批制度，清理非交通占道。
3、严格客运班线的安全管理。对达不到夜间安全通行条件的三级以下（含三级）山区公路，严禁客运班车夜间通行。未达到客运车辆通行条件的农村道路，不得开通客运线路。交通、公安等部门要加强检查和管理。
（四）加强农村道路交通安全管理，夯实农村道路交通安全工作基础。
进一步加强农村道路交通安全管理工作。各地要认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强农村道路交通安全工作的通知》（浙政办发〔2005〕62号）精神，推动交通安全工作领导机制向基层延伸，建立健全镇（街道）交通安全工作领导机构，在镇（街道）建立交通安全工作站，在村居建立交通安全协管（信息）员制度，不断完善农村道路交通安全三级管理网络，使农村道路交通安全工作有人抓有人管。镇（街道）交通安全工作站主要任务是负责对辖区人、车、路的基础排查，维护交通秩序，开展交通安全宣传。各镇（街道）要积极整合管理力量，共同做好农村道路交通安全工作，特别是事故多发的路口和学生上（放）学等重点时段，实行定人定时定点看管，严防各类重大交通事故的发生。同时，要通过政策优惠、税费减免等方式，大力发展农村公共交通，实现村村通公交，方便农村群众出行。
（五）不断深化道路交通安全宣传教育，提高全民交通安全意识。
要继续深化“五进”宣传活动，全面实施“保护生命、平安出行”为主题的道路交通安全宣传教育工程，特别要加强重点群体的宣传教育，进一步增强宣传教育的针对性和实效性。要重点抓好省文明办组织开展的“文明出行宣传、教育、实践”活动。在继续深化中小学生和机动车驾驶人“十不违”宣传教育的同时，要突出外来务工人员的交通安全宣传教育。深入开展“交通安全村”、“交通安全学校”、“交通安全企业”和“交通安全社区”建设活动，每年组织一次评定并进行表彰，充分调动基层单位做好交通安全工作的积极性和创造性。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等新闻传媒的作用，在进一步加强严重交通违法行为曝光力度的同时，积极开拓公益资源进行公共安全宣传，争取在新闻媒体多播（刊）出公益广告等宣传作品，切实增加宣传的影响力。
五、工作要求
（一）统一思想认识，积极开展道路交通秩序整治。开展道路交通秩序整治工作是预防和减少道路交通事故的重要手段，是实现道路交通事故“零增长”的重要举措，也是构建和谐社会的重要内容。各级要充分认识此项工作的重要性和必要性，积极推进道路交通安全工作协调机制和安全管理责任制的全面落实。各地和相关部门要成立相应的工作领导小组，加强对此项工作的领导。要把交通安全责任层层分解，落实到各地、各部门、各单位，并建立健全督查和考核机制，推动“五整顿”、“三加强”措施的落实，整体推进道路交通安全管理工作的社会化，努力形成“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的工作格局。要制定和组织实施道路交通安全管理规划，并将道路交通安全工作纳入安全生产和社会治安综合治理考核内容,摆上政府的重要议事日程。
（二）落实责任，各负其责。各有关部门要充分发挥自身的职能作用，形成整治工作合力。要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实工作责任制。镇（街道）党委政府要加强对本地区农村道路交通安全的管理，所有镇（街道）都要建立道路交通安全工作领导小组，形成议事制度，定期分析研究道路交通安全形势和对策措施，做好相关工作，消除事故隐患。对发生重大事故的要按照“四不放过”的原则，坚决实行责任倒查。对因不认真履行工作职责、安全监管不力，失职、渎职造成重特大事故的直接责任者和有关责任人，要严肃追究责任。
（三）精心组织，务求实效。各地和相关部门要按照本方案的要求，针对道路交通安全的突出问题和薄弱环节，提出具体的实施方案。要积极发挥农村交通安全工作站、农机联络室、村（居）两委基层组织的作用，不断夯实管理基础，努力形成群防群治的管理格局。整治工作一定要做到边排查边整治，边整治边巩固，不留盲区，不留死角。
今天这次会议，是经市委、市政府主要领导同志同意，市政府决定召开的一次重要会议。主要是通报“5.19”潍城重大道路交通事故，进一步分析形势，统一思想，加大力度，抓紧抓好全市道路安全整治工作，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，确保全市大局持续稳定。刚才，市公安局党委副书记、交警支队长同志通报了“5·19”重大道路交通事故的有关情况，全市各级各部门要切实统一思想认识，明确任务措施，全面抓好道路交通安全工作。“5.19”重大道路交通事故发生后，市委、市政府领导高度重视，市委书记许立全做出重要批示，市委副书记、市长刘曙光等领导同志对事故处理提出了一系列要求。下面，结合通报的情况，就全面抓好全市道路交通安全工作，强调三个方面的问题。
一、必须深刻认识道路交通安全面临的严峻形势，在进一步增强做好全市道路交通安全工作的责任感和紧迫感上提高标准
今年以来，全市各级各部门和单位按照市委、市政府关于加强安全生产管理的统一部署，全力以赴降事故、保安全、保畅通，坚持多措并举，综合整治，巩固完善社会化工作机制，全市道路交通安全形势总体平稳，为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的公共安全环境。1－4月份，在全市机动车和驾驶人持续快速增长、交通流量不断上升的情况下，全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四项指标”同比分别下降9.42%、17.24％、5.7%、2.02%，我市被评为全国“实施畅通工程”模范管理城市。
总的来看，我市道路交通安全工作取得明显成效，全市交通安全形势进一步好转。但是，必须清醒地看到，当前我市道路交通安全面临着严峻复杂的形势，特别是重特大道路交通事故时有发生，不但给人民群众的生命财产安全造成严重损失，而且对全市经济发展和稳定大局带来很大冲击。今年1－4月份，全市共发生各类交通事故423起，已造成96人死亡，形势非常严峻。同时，工作中还存在着一些不容忽视的突出问题。一是人、车、路之间的矛盾日益突出，截至今年4月底，全市机动车、驾驶人保有量分别达到269.4万辆、209.9万人，均居全省首位。全市道路通车里程2.3万公里，市区通车里程870公里，道路交通基础设施相对薄弱，安全通行条件相对较差。二是各类严重交通违法行为依然存在，成为引发道路交通事故的主要因素。三是道路交通安全基础比较薄弱。公路交通标志、标线和安全防护设施尚不完善，安全隐患路段较多。全市现有摩托车、三轮汽车、低速载货汽车等车辆数量多、安全性能较低，存在较大事故隐患。四是社会化道路交通安全管理机制尚未普遍建立。相关职能部门协调机制还不健全，没有形成有效的整体合力，部分交通运输企业主体责任不落实，没有形成科学规范的责任管理体系。另外交通安全教育宣传力度不够大。
交通安全工作事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会大局稳定，预防和减少重特大交通事故是各级各部门的职责所在。省、市党委政府对加强道路交通安全工作非常重视，4月23日，省政府刚刚召开全省道路交通安全工作会议，我市也进行了专题安排部署，对道路交通安全工作提出了明确要求。在当前全省各级各部门集中精力开展省党代会安保工作的背景下，我市发生这起交通事故，给人民群众生命财产安全造成了重大损失，社会影响严重，代价十分沉痛，教训十分深刻。“5.19”重大交通事故的发生，充分暴露出我们工作不重视、不落实、不到位、标准不高等诸多问题。作为负有安全管理重大责任的各级各部门党政领导干部，要站在讲政治的高度，以对党和人民高度负责的精神，充分认清当前道路安全面临的严峻复杂形势，充分认识道路安全工作的重要性和紧迫性，坚决克服麻木懈怠情绪，严格落实好全省道路交通安全工作会议精神，把加强道路安全整治、预防重特大道路交通事故工作作为一项非常重要的任务，严格落实工作责任和整治措施，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，全力维护好全市公共安全和社会稳定。
二、必须突出重点、强化措施，在全力以赴打好打赢道路安全整治工作攻坚战上提高标准
要认真汲取“5.19”重大交通事故的教训，以创建“平安畅通县区”和“畅通工程”为载体，按照预防为主、加强监管、落实责任的要求，突出道路安全隐患排查治理、交通秩序集中整治、源头管理和宣传教育等工作重点，集中时间，集中精力，背水一战，全力开展好道路安全整治工作，坚决预防和遏制重特大道路交通事故，切实维护良好的道路交通秩序。
（一）强化道路交通安全隐患排查治理。排查道路交通安全隐患是预防事故的重要措施，隐患不除，安全难保。要按照市安委会下发的《2012年市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》（潍安字[2012]8号）的通知要求，健全道路交通危险路段隐患排查整改机制，最大限度地消除事故“黑点”和安全隐患。从现在起，在全市集中开展道路安全隐患拉网式排查治理专项行动，对所有道路特别是易发生事故的重点路段、重点部位，全面进行深入细致的排查，提出科学合理的整改建议，明确整治目标、时限、责任，尽快完成整治任务，彻底消除事故隐患。要按照“属地管理”的原则，根据道路等级和管理权限，由县市区政府牵头抓好落实，道路安全隐患排查整改工作情况向市政府写出专题报告。要大力改善危险路段通行条件，进一步完善各级道路交通安全标志标线和防护措施，切实解决缺失问题。对达不到上级要求的，要分批分期进行整治，当务之急是要把事故多发的危险地段先完成整改，尽快完善警示标志标识。对一时不能整改落实的，提出整改意见，落实警示性、提示性防护措施。
（二）进一步加大路面综合治理力度。严格道路秩序整治，是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各相关部门要加强协作配合，深入开展道路交通安全集中整治行动，强化路面查控密度和力度，形成对全市路面的严密管控，形成强大声势和震慑效果。一是突出重点违法行为整治。公安、交通等部门要充分发挥主力军作用，把路面作为主战场，针对涉牌涉证、酒后驾驶、超载超限等影响交通安全的重点违法行为，针对客运、货运、校车、危险品运输车等重点车辆，适时组织开展专项行动，加大道路交通违法行为查处力度，该拘留的拘留，决不手软，形成严管重罚的高压态势。对不服从管理、强行闯关以及利用各种手段阻碍执法部门依法执行公务的，要坚决依法惩处，切实增强打击震慑效果。二是突出工程车辆整治。建设、市政、城管部门要切实负起建筑工程项目的安全监管责任，从现在开始，集中对使用违法违规车辆运输建材、渣土的施工单位进行排查治理，发现违法违规行为的依法进行处罚。三是突出联动整治。要通过市县联合、部门联动，职能部门管理与新闻部门宣传相结合，日常管理与集中整治行动相结合等多种方式，进一步增强综合整治效果，有效遏制和减少交通违法行为，切实改善路面通行秩序。对交通运输领域已经形成有组织的突出问题，要统筹各方面力量，加大工作力度，严厉打击渗透其中的黑恶势力、利益集团，下决心通过综合治理解决问题。四是加大非现场执法力度。要加快推进道路交通智能管理系统建设，充分发挥科技手段在查处交通违法行为中的作用，弥补警力不足的问题，切实提高整治成效。
（三）强化道路交通安全源头管理。驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重，必须切实抓实抓牢。一是严格驾驶人管理。公安、交通部门要继续严把驾驶人培训关、考试关、发证关，严把运输经营者市场准入关和就业资格关，提高门槛，提高标准，从严管理。建立并落实重点驾驶人分级管理机制，分类落实管控措施。严格客货运驾驶人的从业资格管理，落实企业主体责任，努力构建对驾驶人特别是大中型客货运驾驶人全程监督管理体系，进一步提高驾驶人驾驶技能和安全意识。二是严格车辆管理。加强营运客车、危险物品运输车等重点车辆及驾驶人的源头管理，严格驾驶人资质审核与车辆技术隐患排查，建立完善重点车辆和驾驶人监管平台，实现实时动态管控。要以《校车安全管理条例》颁布实施为契机，加强校车安全管理整治，按照“属地管理”原则，摸清校车运行情况，落实安全监管责任，严防发生校车安全事故。三是严格机动车注册查验。严格市场准入，规范生产经营行为，加强车辆交易渠道的管理控制。加大对非法生产和改装机动车、二手车市场的清理整顿力度，坚决杜绝为非法拼装车和违规机动车入户，坚决禁止报废、无牌无证、不符合要求和有安全隐患的机动车上路行驶，确保车辆管理不失控，消除车辆安全隐患。
（四）进一步强化交通安全社会化宣传。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体，深入开展“关爱生命、文明出行”交通安全主题宣传活动，不断加大社会化宣传力度，全面提升广大群众的安全交通意识。一是各级各有关部门要制定落实具体的宣传教育方案，创新宣传方法手段，开展形式多样的集中宣传教育活动，在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围，在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。二是机关、企业事业单位、社会团体及有关组织，要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。教育部门要强化道路交通安全教育，组织引导学校将学生遵守道路交通安全法的情况纳入综合素质评定。三是宣传、新闻、出版、广电等部门要发挥职能作用，加强对社会公众的道路交通安全宣传教育，并组织新闻媒体记者深入一线，及时报道专项整治进展情况，曝光严重交通违法行为和典型交通事故案例，形成震慑作用，提高人民群众遵章守法的自觉性，推动专项整治活动深入开展。四是广泛发动群众积极参与整治活动，公布举报电话，鼓励群众举报严重交通违法行为。要广泛组织志愿者开展上路劝导等活动，切实提高社会各界的交通参与意识。
同时，要统筹抓好安全生产其他工作。要充分认识当前我市安全监督管理工作面临的严峻形势，全面加强安全监督管理工作，坚决预防和遏制各类安全生产事故发生。从现在开始，市安委会要立即组织在全市范围内开展一次安全生产大检查活动，重点检查各项安全生产法律法规、工作措施和操作规程落实情况，对检查中发现的问题和隐患要立即整改，重大事故隐患立即停业整顿，实行挂牌督办，坚决整改到位。要全面做好非煤矿山、煤矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业领域的安全生产工作，落实企业主体责任，加强安全监管，严防发生重大安全事故。要进一步加强消防安全管理，深入开展火灾隐患排查整治专项行动，重点加强对高层建筑、人员密集场所、地下商场等场所的消防安全检查整治，进一步做好农村和山林防火工作，确保我市不发生大的火灾事故。
三、必须加强组织领导，在确保道路安全综合整治工作取得实效上提高标准
加强道路安全综合整治，预防重特大道路交通事故涉及方方面面，各级各部门和单位必须加强组织领导，严格责任落实，确保各项工作取得实实在在的效果。
（一）完善政府主导工作机制。要进一步健全完善政府领导、部门监管、单位负责、社会参与的道路交通安全领导责任制。各级各部门和单位要切实把道路安全综合整治工作作为公共安全和社会管理的重要内容，列入重要议事日程，一把手亲自抓、负总责，分管领导及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步加大对执法部门的支持力度，从政策、资金、装备、人力等方面提供有力保障，确保道路交通安全工作顺利开展。要建立完善市、县、镇街、村（居）四级道路交通安全领导机构，明确职责，落实责任，统筹协调，有力推动道路交通安全工作开展。
（二）完善部门协作工作机制。道路安全整治工作是一项社会化、系统性、综合性工程，各级各部门和单位要在各级党委、政府的领导下，依法履行好道路交通安全监管或管理责任，切实发挥职能作用，做到既分工负责又密切协作，形成齐抓共管、综合治理的合力，确保辖区内道路交通安全、有序、畅通。要落实道路交通安全联席会议制度，定期召开联席会议，相互通报情况，加强部门沟通，促进信息交流，共同解决道路安全整治工作中存在的突出问题，有效提升全市道路交通安全工作的综合能力和水平。相邻县市区之间要加强区域协作，共同研究工作中交通安全存在的突出问题，整体推进排查整改工作，有效提升道路交通管理的综合能力和水平，坚决遏制重特大道路交通事故的发生。
（三）严格责任倒查追究机制。各级各部门要按照“属地管理”的原则，严格落实责任，对工作不到位、措施不落实导致发生重特大道路交通事故，实行责任倒查，追究有关领导和责任人的责任。由市政府组织，由市安监局牵头负责，市监察局、市公安局、市交通局组成专门工作组，首先对“5·19”重大道路交通事故进行全面调查，分清责任，凡是有责任的，依法进行问责，没有直接责任的，要总结教训，抓好整改。今后，市里对所有的特大交通事故，凡是发生一起，在依法处理的同时，要进行调查、问责，建立起对特大道路交通事故进行问责的工作制度。
一、组织领导
为确保工作有效开展，成立镇道路交通安全综合整治领导小组(以下简称领导小组)。由镇长担任组长，人大主席和副镇长担任副组长，交管办、农机站、安办、经发办、派出所等相关部门为成员单位。
领导小组下设办公室在交管办，具体负责治理工作的组织协调、督导检查工作。
二、工作步骤
第一阶段(2014年1月1日--3月31日)
对货车生产、销售、改装情况进行全面排查，摸清违规生产、销售货车企业和非法改装货车车辆底数。与货运企业、业主和货场签订一律不得超载超限的安全责任书和承诺书。
第二阶段(2014年4月1日--6月30日)
开展联合执法，全面查禁超载超限车辆。加大交通安全宣传教育力度，加快公路路侧护栏、道路交通智能监控系统建设，路侧护栏设置完成全年目标任务50％以上，完成车辆及驾驶人员信息台账。
第三阶段(2014年7月1日--12月31日)
固化治超站点责任任务分工，建立健全联合执法长效机制，全面完成道路交通智能监控系统2014年建设任务及公路路侧护栏、交通安全宣传教育等任务。
三、整治内容
交管办：加强调研，对具备开通农村客运的村要尽快开通农村客运，同时按照“谁经营、谁收益、谁建设”的原则，在农村客运申报前落实好站点的设置；对于前期已经开通的农村客运线路，要督促企业整改落实。把住营运车辆市场准入和年度审验关，打击维修企业超范围作业、非法改装拼装车辆，同时强化企业安全源头监管，对客货运车辆挂而不管、汽车维修企业二级维护弄虚作假等违法违规行为予以坚决整治，要加强对沙石、码头等重点货运源头和货运站场的监管，公布重点货运源头单位，建立交管办、派出所人员联合驻点或巡查监管制度，坚决制止超载超限车辆出场、出站。
农机站：开展拖拉机涉牌涉证专项整治，查处伪造、变造或使用伪造变造拖拉机号牌和证书行为，依法打击制、贩假拖拉机号牌、驾驶证、行驶证窝点和违法犯罪团伙。切实加强农机安全源头监管，采取疏堵结合、教育引导与强化监管查处并举的方式，进一步做好拖拉机及拖拉机驾驶人的相关管理工作，同时做好禁止农用运输车辆和拖拉机入镇工作。
派出所：履行好牵头单位职责，开展隐患排查治理，整治交通秩序，加强交通安全宣传，加强路面管控。对7座以上小型面包车和客运车辆要严格落实人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设备情况必查、车辆轮胎磨损状态必查“六必查”，加大对机动车超速、客车超员、货车超载超限、疲劳驾驶、行驶途中接听移动电话、酒后驾驶和野蛮驾驶等违法行为的查处力度，坚决纠正以罚代管、不卸载放行的现象。进一步加强电动自行车的注册登记、宣传教育、通行秩序管理，切实进一步减少“超标”电动自行车、无牌无证电动自行车上道路行驶，减少电动自行车道路交通违法行为，减少涉及电动自行车的道路交通事故。配合相关部门开展好各项整治工作维护治安秩序。
中小学校：加强对校园周边道路交通安全隐患的排查整治，落实安全生产主体责任，加强对校车的监管，做好校车安全监管工作，严禁使用报废车、农用车等不符合安全标准的车辆接送学生。
党政办：把交通法规宣传作为全年宣传报道的重要内容，充分利用广播、电视、手机短信等媒体大力进行道路交通安全法规的宣传，并采取典型案例以案说法、道路交通安全法规解读、设立曝光台等多种形式，全面普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。
(一)深化高速公路安全整治
高速公路沿线各村安排值守人员对主要路口、路段值守，派出所和交管办不定期进行巡查，发现行人违法上高速的现象进行劝离和教育。加强隐患排查，完善高速公路安全防护设施，对铁丝网和隔离栏栅破损的地方进行详细登记，能维修的尽快维修，不能维修的及时通知高速公路进行维修，对行人易上高速公路的桥梁接头处，建议修筑围墙等隔离设施，堵住行人进入高速公路的入口，最大限度地阻止行人进入高速，杜绝行人上高速公路引发的道路交通事故,全力营造安全畅通的交通安全环境。
(二)加强农村道路交通安全管理
在全镇全面完善我镇农村交管办建设，使全镇农村道路交通安全管理实现经费保障、人员落实、制度健全、机制完善、考核逗硬。在一些重点地区的村设立劝导点，配备1至2名交通安全劝导员，负责对辖区内机动车(小型面包车、低速载货车、三轮汽车、拖拉机、摩托车)车主和驾驶人员进行安全教育提醒，劝导制止超员超速超载等行为。使农村道路交通安全设施进一步完善，农村群众交通安全常识进一步普及，交通安全法制意识进一步增强；各类交通违法行为明显减少，一般交通事故明显下降，较大交通事故有效遏制，力争不发生重大交通事故。
(三)全面推进公路安保工程建设
全面消除我镇已建成普通公路路侧安全隐患，提升我镇道路交通安全水平，坚决扭转农村公路交通事故多发频发势头，构建我镇安全畅通的公路交通网络。确保2014年底前全面完成辖区内的公路安保工程建设任务。由镇交管办牵头，派出所、安办、财政所参加对辖区内现有道路临崖、临水、陡坡、急弯等危险路段隐患以及路侧护栏已被损毁的危险路段按现行技术规范进行排查，据实提出调整方案，于2014年3月上旬前报区交通运输局。
四、工作要求
(一)高度重视，切实增强责任感和紧迫感
各村和相关部门要充分认识抓好道路交通安全工作的重要性和形势的严峻性，把道路交通安全工作作为当前全镇安全生产工作最重要的内容之一，痛下决心、综合施策，深入治理道路交通安全工作中存在的突出问题，推进道路交通安全形势根本好转。
(二)加强领导，落实责任
各村(社区)是道路交通安全综合整治工作的责任主体，各村(社区)要参照镇交管办道路交通安全综合整治领导小组成立相应的领导机构和工作机构，制订具体工作方案，明确工作职责，细化工作措施，精心组织，认真实施。
一、专项整治的总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的理念，以道路交通、道路运输安全法律法规为依据，以落实道路客运企业安全生产主体责任为重点，以强化道路客运企业安全管理责任和落实隐患排查整治为手段，以遏制客运车辆较大以上事故为目标，突出重点，明确任务，集中整治，促进全市道路客运企业安全生产形势的稳定好转。
二、专项整治的工作目标
通过专项整治，进一步加强公路客运、公交客运、旅游客运企业安全监管，促进道路客运企业安全生产主体责任落实，完善道路客运企业隐患排查整治制度和安全管理体系，排查治理解决道路客运企业安全监管中存在的突出问题，提高道路客运企业安全管理水平，有效遏制较大以上道路客运事故发生，努力实现我市道路客运企业安全生产状况明显好转。
三、专项整治的组织机构和工作职责
（一）领导小组及其工作职责
成立市专项整治行动工作领导小组。负责组织领导全市集中开展道路客运隐患整治专项行动工作，协调和解决工作中遇到的重大问题。
（二）成员单位工作职责
1.市安监局：牵头组织专项行动工作，指导协调客运企业开展隐患整治工作，具体负责道路客运企业较大道路交通事故的责任追究和落实情况，负责组织三部门联合开展专项行动工作的考评验收。
2.市交通运输局：具体负责组织道路客运企业开展隐患整治工作，依法督促整治道路客运企业及其驾驶人、车辆、场（站）的事故隐患。
3.市公安局：具体负责道路客运车辆路面的安全监管，依法查处客运车辆行驶中的交通违法行为，及时消除客运车辆事故隐患。
四、专项整治的方法步骤
专项行动时间：从2011年4月至6月底，分四个阶段实施。
（一）动员部署阶段：4月底前，各地要根据本方案要求，结合本地实际，由各县区安监部门负责牵头，召集交通、公安等部门负责人，成立专项整治领导小组，落实工作人员，制定具体专项整治方案，动员部署专项行动工作。
（二）自查自纠阶段：4月底至5月底，各县区专项整治领导小组要将专项整治方案及有关要求贯彻落实到所有道路客运企业。道路客运企业要成立隐患整治领导小组，开展自查自纠。对自查发现的一般隐患，要做到立即整改。对一时难以整改的重大隐患，由客运企业落实专人负责，确保不发生客运事故。同时，要将重大隐患报市专项整治领导小组备案。
（三）集中整治阶段：6月上旬，各县区专项整治领导小组对客运企业开展自查自纠及隐患整改工作情况，进行检查验收。对各地上报的重大隐患，集中开展整治，确保重大隐患整治全面彻底。
（四）总结提高阶段：6月下旬，各地对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估，形成阶段性成果，并提出继续深化完善的意见和建议。期间，市安全监管局、市交通运输局、市公安局将组成联合检查组，对各地开展专项整治工作情况进行督查。对于工作不落实、专项整治不力的，将在全市范围内予以通报。
五、专项整治的范围和重点
（一）专项整治的范围
公路、公交、旅游客运企业及其驾驶人、车辆的隐患整治。
（二）专项整治的重点
1.客运企业安全生产主体责任落实情况。是否建立健全安全生产责任制，安全管理人员和从业人员安全教育培训和考核情况，各类安全管理人员的安全职责履行情况和日常安全检查情况。对不具备安全运营条件、安全管理混乱、存在重大安全隐患的道路客运企业，依法进行责任追究。
2.客运驾驶人资质情况。严查客运驾驶人的驾驶资格、从业资格、参加安全学习和培训情况，是否存在驾驶人驾驶资格与所驾车型不相符的现象。
3.客运违法驾驶人情况。严查客运车辆驾驶人超速驾驶、超员驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、不按规定车道行驶、违法超车等交通违法行为；严查客运驾驶人的违法处罚、清理违法记分和事故信息情况，对客运违法驾驶人是否进行安全教育、停班或辞退等处理措施。
4.客运车辆安全技术状况。是否建立所属车辆隐患排查制度和维修保养制度，是否落实专人负责车辆安全工作，并对车辆进行安全检查、二级维护和定期参加机动车安全年检，是否落实客运车辆交通违法抄告和转递制度。
5.客运车辆动态监管情况。是否利用卫星定位监控平台，加强车辆动态监管，并及时提醒和纠正客运车辆超速和不按规定路线行驶等违法行为。
6.客运场（站）安全管理情况。道路客运汽车场（站）是否认真履行安全工作职责，建立健全并落实各项安全生产责任制，配备安全检查人员，严格落实“三不进站、五不出站”安全工作制度。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。开展道路客运隐患专项整治行动是继续深化“安全生产年”活动的重要举措，是有效预防道路客运事故的具体行动。各地安监、交通运输、公安交管等部门要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，精心安排，周密部署，相互配合，形成工作合力。要结合本地客运企业安全状况的实际，制订切实可行的实施工作方案，明确专项整治工作重点、步骤、方法和要求，认真组织实施。各级领导要深入基层、深入一线，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题，确保专项整治活动取得实效。
（二）突出重点，注重实效。各县区交通运输、公安交管、安监部门要结合本地工作实际，紧紧抓住本地道路客运事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，突出重点，注重方法，抓出成效。要有针对性地制定专项行动工作计划，认真开展工作，既要抓住道路客运事故多发时段、多发路段等关键环节，也要抓住与日常安全监管、推进道路客运安全管理长效机制建设有机结合起来，工作中，要做到深入细致、不留死角，努力遏制道路客运事故的发生。各县区专项行动工作计划应于4月底前报市专项行动领导小组办公室备案。
一、指导思想
从农村公路安全隐患的防范和整治工作抓起，牢固树立安全发展理念，深化全区农村公路隐患排查，有效整治安全隐患，全面提升农村公路养护管理工作水平。
二、组织领导
为加强我区农村公路交通事故多发路段排查整治专项工作的组织领导，特成立区整治公路交通事故多发路段工作小组。工作小组下设办公室，挂靠在区交通局，负责审查认定全区农村公路事故多发路段，研究部署农村公路事故多发路段的整治工作，协调处理整治工作中存在的有关问题。
各乡镇要成立相应的农村公路事故多发路段整治工作小组。
三、检查的主要内容及工作要求
（一）高度重视，加强农村公路交通安全宣传教育年6月底前，各乡镇、各有关部门要充分利用广播、宣传栏等载体，进一步开展道路交通安全宣传教育工作，做到进村入户，使群众交通安全意识得到明显增强。
（二）精心组织，全面开展农村公路安全隐患排查工作
1、认真落实道路安全隐患排查。年月底-6月底，各乡镇、各有关部门要按照职责分工，组织力量调查各辖区、各自职责内的农村公路，排查各类安全隐患，并认真落实道路安全隐患排查制度和隐患报告制度，及时将农村公路安全隐患向有关职能部门报告。
2、科学制定道路安全隐患整治方案。年7月底前，各乡镇、各有关部门要认真制定农村公路事故多发路段排查整治实施方案，以保障广大群众的出行安全为出发点，杜绝农村公路安全隐患。
（三）狠抓落实，稳步推进农村公路安全隐患整治工作
一、整治目标
通过此次专项整治行动，在全县范围内掀起整治工作高潮，严厉查处机动车无牌无证、乱停乱放、乱掉头等各类交通违法行为，切实解决辖区主干道交通堵点、节点、乱点问题，坚决遏制重特大交通事故，确保全县道路交通秩序安全、畅通、有序，努力营造良好的道路交通安全环境，更好地服务于“四个倾力打造”，切实提高人民群众对交通管理工作的满意度。
二、组织领导
成立由县委常委、县政府副县长朱斌任组长，县公安局局长、县安监局局长任副组长，以县委宣传部、县交通局、县城管局、县水电农机局、县教育局、县广电局及各乡(镇)道路交通安全工作分管领导等为成员的县道路交通秩序专项整治行动领导小组，负责专项整治行动的组织实施、督促落实和检查验收等工作。领导小组办公室设在县公安局，由县公安局政委任办公室主任，县公安局交警大队教导员任办公室副主任，具体负责收集汇总整治工作资料，上报本部门工作数据、报表、工作动态和总结。
三、整治重点
(一)重点车辆
出租汽车、大巴车、面的车、两轮摩托车、电瓶车、火三轮、人力三轮车、危险化学品运输车辆以及警车、小牌号车等。
(二)重点违法行为
机动车乱停乱放、乱鸣喇叭、乱掉头和行人乱穿公路；货车违禁入城；超速、超载、超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌假证等重点交通违法行为。
（三）重点区域
1.省道214线；
2.城区主干道；
3.县乡道路事故多发段和交通违法突出路段。
四、工作措施
各乡（镇）政府和相关部门要按照市人民政府办公室《关于进一步深化平安畅通区县创建工作的意见》（办发〔〕28号）文件精神，进一步明确此次整治工作职责任务，认真抓好落实。
县公安部门要充分发挥局际联席牵头单位作用，督促乡（镇）和全县有车单位组织开展道路交通安全宣传工作；对事故多发路段、危险路段进行排查，及时提出整治建议并上报县政府和通报相关部门；加大路面巡查管控力度，严厉查处乱停乱放、乱掉头、超速行驶、酒后驾驶、乱鸣号、无牌无证等交通违法行为，公开切割一批强制报废机动车，有力震慑各类涉车违法犯罪；杜绝辖区发生死亡3人以上（包括3人）特大道路交通事故，遏制重大道路交通事故，有效降低一般以上交通事故。
各乡（镇）政府要充分发挥安监所的职能作用，通过各种渠道对辖区内居民、村民进行交通安全宣传教育，并建立工作档案；要在8月上旬完成2幅大型永久性道路交通安全宣传标语设置，并制作宣传专栏；要开展辖区道路隐患排查和辖区乡村道路交通安全检查，每月不少于1次，并及时上报排查情况。
县交通部门对所管养道路要及时排查安全隐患，加大对道路隐患整治的力度；加强对客运企业的安全监管，指导、督促运输企业建立完善安全责任制；开展客运秩序综合整治，规范客运站场停车秩序和城区客运车行车秩序，并积极配合相关部门，严厉打击客车无证驾驶、超员、超速和货车超限等违法行为。
县规划建设和城管部门要对城区道路的严重交通安全隐患进行排查、整治；完善和及时调整城市道路的交通标志、交通标线、隔离设施、停车场点、照明设施等交通安全相关设施；清理整顿以路为市和城区车辆违法占道行为。
县水电农机部门要加强对拖拉机及其驾驶员的源头管理，加强拖拉机机主和驾驶员安全宣传教育，加强路检路查，大力查处拖拉机无证驾驶、违法载人行为，严格执行拖拉机禁止入城规定。
县教育部门要积极开展“交通安全进学校”工作，督促学校建立交通安全宣传栏，落实小学校路队制，开展中小学生的交通安全常识课，每月开展1次专题教育活动，并建立工作档案；加强对接送幼儿车辆和驾驶员的管理教育，落实学校交通违法行为惩戒制度。
县委宣传部要把交通安全宣传教育纳入普法宣传和精神文明建设的宣传教育之中，协调新闻单位配合公安机关进行交通安全公益宣传。县广电局要充分发挥媒体监督作用，采取随警采访等形式，对城区车辆违法停放、行人乱穿公路行为进行曝光。
五、工作步骤
(一)宣传动员阶段(年7月16日至7月31日)。
各单位要认真进行动员部署，结合辖区、本单位实际，制定切实可行的具体整治措施，将整治任务落实到人头，迅速启动整治行动。
(二)集中整治阶段：突出重点，分四个主题开展工作。
年8月1日至9月30日，以“保平安”为主题，开展“遵守交通信号”活动，重点整治乱停乱放、乱鸣喇叭、行人乱穿公路行为，积极迎接“创模”检查，为北京奥运会举办营造良好的道路交通环境。
年10月1日至11月30日，以“保畅通”为主题，开展“礼让行车”活动，重点整治城区机动车乱掉头、争道抢行等交通违法行为，对人力三轮车在城区行驶路线进行交通管制，对河滨路机动车与非机动车分道行驶进行规范，优化城区交通秩序，确保全县道路交通畅通。
年12月1日至年1月31日，以“压事故”为主题，开展“安全行车”活动，重点整治机动车超速、超载、超员、酒后驾驶、无牌无证等重点交通违法行为，加强冬季道路交通安全管理工作，努力减少交通事故发生，确保全年安全目标任务完成。
年2月1日至3月15日，以“保春运”为主题，开展“平安回家”活动，重点整治货车及拖拉机载人、客车超员、疲劳驾驶等严重交通违法行为，突出客运车辆管理，严防群死群伤交通事故发生，确保“春运”道路交通安全。
集中整治期间，各参战单位必须始终围绕“秩序好、路畅通、行车安全”开展工作。
刚才，大会表彰奖励了年全区公安交通管治工作提高前辈集体和提高前辈个人；同志总结了年全区公安交通管治工作，铺排部署了年的工作，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲两点意见。
一、年，大安公安交通管治工作成绩值得充分肯定
一年来，区交警大队在区委、区政府和市交警支队的领导下，坚持以科学发展观为指导，以“三项建设”为统领，按照“压事故、保安全、保畅通”的总体工作思路，以各类专项流动为着力点，认真履行职责，扎实努力工作，圆满完成了区委、区政府交办的各项工作工作，取得了更加突出的成绩，良多工作可圈可点，给我印象最深的有以下四个方面：
（一）圆满完成了各项工作工作。过去一年，区交警大队以“三项建设”为载体，深入落实各项工作措施，保证了交通畅通、有序，人民群众出行安全便利，有效预防了重特大交通事故的发生，交通安全态势总体平稳，这在我区人流、车流大幅增加的情况下，是很不轻易的。特别是区交警大队充分施展主力军作用，泛博交通民警栉风沐雨、忠于职守，长年奋战在道路交通管治工作第一线，在处理牛佛“9.18”、庙坝“11.26”三轮车翻车事故等工作中，积极作为，为妥善处置交通事故、不乱我区安全生产形势做出了突出贡献。
（二）坚持以人为本为民服务有新进步。去年，区交警大队认真研究我区交通管治实际，结合当前群众迫切需求，积极对上争取，建成了全市首个区级具有超市功能、快餐服务的“交警超市”，并邀请医务职员、照相馆职员和保险公司到“超市”为办证职员进行体检、照相、办理保险等，为群众办理车管业务节约了大量的时间，极大进步了工作效率，受到泛博群众高度赞誉。
（三）为全区重点工作做出了积极贡献。过去一年，区交警大队积极介入到全区重大项目建设当中，特别是为我区教育督导评估、大象电子科技园等重大项目开工建设，提供了强有力的道路交通安全保证，有力的推进了全区重大项目建设。
（四）营造了良好的道路交通安全环境。过去一年，区交警大队鼎力发展“春运”、“城乡环境综合整治”、“社会治安整治”、“五个一流动”、“严打涉牌涉证”、“飓风步履”、“严肃整治酒后驾驶违法行为”、“集中整治摩托车无牌无证‘蓝剑’步履”、“两轮三轮摩托车整治”等专项步履，加大了各项违法行为的查处力度，始终保持了严管严治的高压态势，有效预防和打击了各类违法行为。特别是通过“城乡环境综合整治之道路交通安全整治”，新增了大山铺镇泊车场等47个泊车场点，新增泊车泊位1622个，全区交通基础举措措施得到不断优化；通过“严肃整治酒后驾驶违法行为”，对驾驶员酒后驾驶起到了极大的震慑作用，有效地遏制了酒后驾车这一重点引发交通事故的违法行为的发生。
二、年，但愿大家再接再厉，全力做好道路交通管治工作，为全区经济社会发展作出新贡献
总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我区道路交通管治工作面对的形势依然严肃：一是跟着我区经济社会的快速发展，产业化、城镇化和服务业发展步伐加快，人民糊口水平不断进步，人流、物流、车流量迅速增大，新时期经济社会发展对道路交通的依存度越来越高，特别是跟着恐大路、东环线、东延线、北环路拓宽改造的开工建设和大牛路的修缮整治，我区公安交通管治工作工作日趋繁重。二是道路交通安全事故是影响我区安全生产形势的主要因素，以去年为例，道路交通事故起数都占全年各类事故总数的59%（41/69），道路交通事故死亡人数占全年各类事故死亡总数的76.5%（13/17）,可以说，道路交通安全形势直接左右着我区安全生产形势。三是城区道路交通秩序还有待进一步改善。特别是今年省运会将在我市举行，而网球、垒球、棒球等3个群众观看率极高的项目将在我区举行，必将带来大量人流、车流，给今年公安交通管治带来更大责任。四是泛博人民群众的道路交通安全意识还有待进步。因此，区交警大队一定要充分熟悉当前道路交通管治工作的新形势，积极应对压力和挑战，以“三项建设”为主线，以“大宣传”、“大培训”、“大服务”、“大整治”、“大会战”为载体，进一步夯实基础，增强管治，加大宣传，进一步营造良好的道路交通安全环境，为我区经济经济社会发展作出新贡献。这里我着重夸大三点：
第一，要进一步夯实基础。要鼎力加强交通管治的基础工作，固本强基，为道路交通安全形势的持续不乱提供可靠的支撑、有力的保障。要加强机动车和驾驶员管治工作，严格“两轮三轮摩托车”等机动车注册、登记、审验和驾驶员培训、考试；要严把运输经营市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对专业运输公司、汽车客运场站的安全监视；要进一步加强城区标志、标牌、标线、红绿灯、电子眼、监控平台、街面岗台等交通举措措施的建设和维护，特别是泊车位，要充分挖掘现有举措措施潜力，提出改造、建设规划，以适应高速增长的泊车需求。
第二，要进一步增强管治。要充分施展职能作用，加强与区级相关部分和所在乡镇、街道的联动作用，根据道路交通违法行为、交通事故的发生情况确定管治的重点路段、重点时段，有针对性地加强巡逻管治。要全面深入发展摩托车整治，严格规范货车管治，严厉查处涉牌涉证违法行为，进一步加大对闯红灯、超速、超员、超载、酒后驾驶、低速载货汽车载人等轻易引发交通事故、轻易造成交通秩序混乱的严厉交通违法行为的查纠力度，切实降低严厉交通违法行为的发生率，维护良好的道路交通秩序，创造安全、有序、畅通的道路交通环境。要鼎力进步路面见警率和管事率，特别是要加强对大牛路、盐都大道大安段、仁和路、北环路、龙井转盘等重要道路和路口的交通秩序管治。要认真排查轻易引发交通事故的各种安全隐患，联动有关部分、所在乡镇街道，有计划、有重点地进行管治。要坚持从严治警、从优待警，严格规范文明执法，鼎力晋升服务水平和群众满足度，切实加强步队建设。
第三，要进一步加大宣传。宣传群众、发动群众、依赖群众是我们完成各项工作的根本保证。群众的认同度、介入度、满足度决定着和谐大安建设的广度、深度和进度。道路交通管治工作涉及每一个人的亲身利益，更加需要泛博人民群众的广泛介入。要进一步加大交通安全宣传力度，以巩固窗口单位宣传阵地、媒体宣传平台和深入发展“五进宣传流动”为契机，鼎力发展交通安全宣传流动，动员一切可以动员的气力，运用一切可以利用的资源，使用一切可以使用的方式，宣传交通安全法律法规，宣传道路交通事故所造成的严厉危害，引导全区泛博人民群众理解并自觉遵守道路交通安全法律法规，果断抵制交通违法行为。
在这里需要特别夸大的是，春节和“三代会”邻近，做好这一时期的道路交通管治工作意义重大，区交警大队要做到晨铺排、早部署、早动手，要组织全体干警迅速投入到春节和“三代会”安保工作中去，保证人民群众过上一个欢乐、祥和的春节，保证“三代会”顺利召开。
同志们，新的一年，全区公安交通管治工作工作艰巨、责任重大。但愿大家持续发扬不畏艰辛、克难奋进的优良作风，扎实工作，全力以赴做好道路交通管治工作，为我区经济社会又好又快发展创造良好的道路交通安全环境。
讲话稿是一种实用性比较强的文体，通常指重要会议上领导的发言稿件。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助
同志们：
今天，县委、县政府召开全县道路交通安全专项整治工作会议，主要是深入贯彻落实县委“决战60天、打好五大战役”动员会议精神，进一步增强各级各部门及广大干群道路交通安全工作的责任感和紧迫感，认清我县道路交通安全面临的形势，采取有效措施，下大力气防范道路交通事故的发生，确保全县道路交通安全。根据会议安排，我先讲四点意见，供大家在工作中参考：
一、认清形势，切实增强预防道路交通事故的责任感和紧迫感
安全生产是一个关系到经济发展、社会稳定和人民安居乐业的重大问题，安全生产状况的好坏是经济发展环境好坏的一个重要标志。道路交通安全是我县安全生产工作的重点，同时也是巩固和发展我县经济建设成果的重要保障。近几年来，我县道路基础设施建设发展较快，公路养护总里程达2163公里，其中干支公路养护里程474km，通村公路管养里程达1689km。伴随着道路建设的快速推进，全县道路运输市场发展也十分迅猛，这在方便群众出行，促进全县城乡经济发展等方面发挥了十分重要的作用。但是，全县道路交通安全面临的形势也十分严峻，非客运车辆非法载客现象十分突出，县乡客运市场秩序没有得到有效整治，公路危险路段没有得到彻底治理，各类严重交通违法行为大量存在。这些不利因素直接导致全县道路交通安全得不到有效保障，交通事故的时有发生，给人民群众的生命财产安全造成了重大损失。对此，我们必须要有清醒的认识。随着冬季即将到来，道路交通将进入事故多发期，集中力量进行道路交通安全整治，既是贯彻落实省、市安全生产会议精神的需要，也是我县提高安全生产工作水平，确保顺利完成全年各项目标任务的一项重要举措。各乡镇(场、区)、各部门、各单位一定要站在以人为本，关爱生命，构建和谐社会的高度，真正从“讲政治、保稳定、促发展”的大局出发，充分认识当前我县道路交通安全形势的严峻性和紧迫性，把预防道路交通事故工作置于重要位置，想尽一切办法，切实抓出成效。为人民群众出行创造安全、畅通的道路交通环境。
二、强化措施，严格管理，扎实做好道路交通专项整治工作
预防道路交通事故工作是一项复杂的社会系统工程，仅靠公安交警的力量是远远不够的，必须动员全社会方方面面的力量，突出重点，齐抓共管，标本兼治。
一要强化城市出租车的专项整治。出租车是城市文明与进步的窗口，出租车驾驶员是文明市民形象的代表，但目前我县的出租车还存在有损城市形象的突出问题。公安交警部门要科学部署警力，确定重点路段，合理安排时间，从薄弱环节入手，加大出租车的管理力度，严肃查处出租车乱停乱靠、超速行驶、随意调头、酒后驾车、闯红灯等违章违法行为，对违章驾驶员既要教育引导，又要依法严肃处理，决不能姑息迁就。运管部门要加强对出租车企业的行业管理，严格落实安全责任制度，完善群众监督举报方式，认真对待群众反映的问题。出租车企业要加强对驾驶员的安全教育和职业道德教育，对安全意识差、服务质量差、群众意见大的驾驶员要依法严肃处理。
二是强化农村摩托车、农用车的专项整治。农村摩托车、农用车安全事故频繁发生，严重影响人民群众生命财产安全。这次道路交通集中整治活动，要把农村摩托车和农用车作为整治的重点。公安交警部门要加大对无牌无证摩托车的整治力度，禁止无牌无证摩托车上路行驶。对上路行驶的无牌无证、超速、超载等摩托车违章驾驶人员，要按有关规定的最高限处理，严管重罚，要想尽一起办法减少交通事故，最大限度的减少人员伤亡。农机部门要组织专人，深入村组开展农机服务，认真排查上路农用车无牌无证、无反光警示牌、私自改装等各类安全隐患，发现问题及时查处。要组织农机驾驶员进行安全法规和农机知识的培训，提高驾驶员的安全意识，最大限度地防止农机安全事故发生。各乡镇(场、区)要把农村摩托车和农用车治理作为专项整治的重点，确定专人具体负责，组织乡镇派出所干警、农机工作人员共同参与，积极配合交警和农机部门做好专项整治工作。
三是坚持集中整治与日常管理并举，建立道路交通安全整治长效机制。集中一段时间对道路交通安全进行专项整治，可以有效解决道路交通安全存在的突出问题，但不是治本之策，加强日常管理，坚持经常性检查、监督和治理，才是做好道路交通安全治理工作的基础和关键。各部门、各单位要正确处理好集中整治与日常管理的关系，不能只抓集中整治，忽视日常管理，要统筹安排，既有长期安排，又有阶段性重点，逐步完善措施，形成道路交通安全整治的长效机制。
三、明确职责，协调配合，形成道路交通安全专项整治工作合力
一要强化责任意识。各乡镇(场、区)一把手是辖区内道路交通专项整治工作的第一责任人，要做到守土有责，确保一方平安。分管领导要具体负责，亲自抓部署、抓检查、抓落实。要逐村签订道路交通安全工作目标责任书，对本辖区的道路交通安全实行目标管理。配套通村水泥路硬路肩建设、会车让行带建设和警示标牌设置，特别要落实好重点危险路段的安全防护措施和加快水毁道路的恢复工作。抓好“乡村机动车辆监督管理卡”的使用和考核。落实红白喜事、外出务工等集体出行报告制度，杜绝乘坐非客运车辆。组织干部上路巡查，整顿管理集镇交通秩序，确保道路畅通有序。公安交警部门是政府预防道路交通事故的主要职能部门，要合理调配警力，加强省、县道路重点路面的监控，采取在重要地段设置治安卡点、公开盘查、便衣巡查、蹲点设伏等多种形式和固定岗勤、区域联勤与流动巡逻相结合的勤务方式，不定期对出租车、农村客运车、摩托车等违章行为进行专项整治。对查获的各类违法行为，依法按照上限给予从严从重处罚，切实减少各类严重交通违法行为的发生率。公安派出所要切实履行好管理农村道路交通安全职能，确保农村道路不漏管、不失控。要针对农村道路和农民出行的特点，集中警力、集中时间开展货车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆违法载人等整治行动，力争依法收缴或暂扣一批报废机动车和无牌无证车辆、依法公开处罚一批非客运车辆违法载人行为人，形成道路交通安全的严管氛围。安监部门作为安全生产综合监督管理部门，要充分发挥协调作用，督促有关部门和单位，加强配合，履行职责，加强对道路交通安全工作的指导，认真做好道路交通安全形势的综合防治分析、预测、协调以及对重特大交通事故的查处。交通运管部门要加强客运秩序管理，净化客运市场，对非客运车辆载客一律扣车处罚并予以取缔;加大客运车辆的监控，从车站始发地源头抓起，对不符合运营条件的要坚决取消运营资格，积极配合公安交警部门抓好出租车的安全治理。同时，要加强客运高峰时期的运力调配。道路建设时要将道路交通安全设施、交通标志与道路建设同设计、同施工，会同交警部门验收;对公安交警部门排查上报的危险路段和事故黑点要及时整改，不能及时整改的要设置警示标志。要重点落实好近三年发生交通伤亡事故事发地段的安全防护措施。教育部门要认真开展道路交通安全“进学校”活动，加大交通安全知识的宣传教育，营造良好的道路交通安全宣传氛围，培养学生良好的交通安全行为;要建立交通安全校长责任制，严禁学生乘坐超员车，杜绝学生乘坐农用车等非客运车辆。教育学生走安全路线，严防学生在出行途中发生交通事故。宣传、广电部门要把交通安全宣传列入工作计划，利用报刊、电视等宣传媒体，多形式地宣传交通安全法律、法规，提高全民的道路交通安全意识和法律意识。开办专题栏目，以事实说理说法，警示人们自觉维护交通秩序。农机部门要结合集中整治活动，对农机情况全面调查摸底，重点解决好“黑车非驾”和不参加年审的问题，加强农用车辆和农机具的安全管理工作，对驾驶员进行农用车驾驶、农机具操作等业务知识的培训和考核。各企业要牢固树立“安全出效益”的意识，正确处理好经济效益和安全生产之间的关系，配合各职能部门抓好安全生产责任制的落实，确保企业行车安全。这里需要强调的是：凡发生一次性死亡3人以上安全生产事故的，要严肃追究行业、乡镇(场、区)和部门主要领导的责任。
二要加强安全管理。运输企业主要领导是本企业安全运输的第一责任人，必须按照有关规定，进一步加强内部安全管理，健全机构，配备专、兼职安全管理人员，完善安全管理体制，保障安全运输。要建立严格的安全运输管理责任制，把安全责任落实到具体岗位和驾驶员，加大对违章违规驾驶员及相关工作人员的责任追究力度;要健全驾驶员安全教育制度，定期对驾驶员进行安全法规、操作规程和安全形势教育;要保证安全生产的必要投入，搞好对营运车辆和设备的维修、保养和检测，严格日常检查，及时发现和消除事故隐患，及时淘汰报废车辆，确保安全运行。交通部门要会同公安交警、工商、安监等部门，对全县专业运输企业集中开展一次交通安全专项整顿清理活动。落实运输企业交通安全责任制、签订《交通安全责任状》、开展交通安全宣传教育、对车辆运输的合法性和驾驶员的规范管理等情况进行全面检查。同时，冬季客运高峰期即将到来，要严厉打击长、短途客运车辆严重超员等违法行为，确保超员客车、隐患车辆不出站、不上路。对检查出有问题的单位，要立即责令其限期整改，消除隐患。
三要加大执法力度。要充分利用好法律武器，打击各种违法犯罪活动，整治道路交通秩序，维护道路交通安全。要通过对道路交通安全违法行为的查处，使驾驶员能吸取教训，牢记道路交通安全，依法、依规驾驶。通过查处，强化驾驶员的道路交通安全意识，让他们认识到生命的珍贵，让他们认识到发生事故对个人、家庭和社会所造成的重大危害，从而爱惜自己、保护自己、关心他人。要采取严罚重处的办法，对那些道路交通安全意识淡薄的驾驶员依法从严、从重处理，使他们不敢二次违法。一是对超员、超载、超速行驶、酒后驾车等严重交通违法行为严罚重处;二是对报废车、非法改装车上路的违法行为严罚重处;三是对低速车、拖拉机、三轮车违法载人，违规行驶严罚重处;四是对占道行驶、倒行逆驶的违法行为严罚重处。要制定和完善应急处置预案，及时预防和处理可能发生的事故。
四、加强领导，落实责任，确保道路交通安全专项整治工作取得实效
