时间：2022-04-14 10:43:16
上海电信将智慧社区建设纳入2013年重点工作，为了更好地构建综合开放平台，提升平台服务能力，上海电信面向社会公开招募合作伙伴，希望双方在医疗、教育、商圈、政务服务等信息合作领域开展合作，共同推动智慧社区的建设。
公开招募“合伙人”
10月29日，“上海电信智慧社区合作招募大会”正式拉开帷幕。作为“智慧城市”体验周的“重头戏”，本次招募吸引了来自全国各地的50多家企业，首批12家企业当场与电信签订了合作协议。
签约的12家企业中，有“云家政”服务、北斗导航服务、健身服务等。据悉，双方在签署合作协议后，将就服务内容和合作方式进一步进行商讨。不久智慧社区的居民有望在IPTV、手机等多屏终端获得相关服务。
上海电信表示将携本次招募大会成果，让智慧社区平台有更多符合用户需求的应用，为居民提供各类民生应用服务及线上交易产品，打造“便民信息服务超市”，进一步培养市民的信息消费习惯、优化信息消费模式、促进信息消费水平。
据了解，2012年上海电信启动首批智慧社区试点建设工作以来，已与大部分区县政府及半数以上的街镇签约共建智慧社区，服务覆盖了2000多个居村委。目前已建成的“智慧社区综合信息开放平台”，整合引入各级政府及委办局公共服务内容，汇聚了30多项由社会企业提供的各类生活服务信息，共同推出了如社区公告、上海旅游、健康档案、实时菜价、门诊预约、场馆预订等智慧社区应用。
为进一步切合当前热点民生需求，上海电信秉承开放共赢的合作理念，招募智慧社区合作方。本着“重点关注内容应用、产品优势与资源特色，淡化通信经历与公司规模”的招募原则，依托其700万宽带用户、200万IPTV用户及300多万天翼智能手机用户的高密度覆盖，进一步开放合作渠道。
招募范畴定位在交通出行、商圈服务、医疗健康、文化体育、养老服务、社区信息、教育服务、就业信息、政府服务、社交服务、资讯服务、百科服务为主的12大板块。
上海电信表示，在向客户提供业务承载平台及产品运营平台的同时，致力于提升智慧社区更为广阔的合作空间。此次招募为长期招募，凡符合招募条件的企业均可通过上海电信“对外合作之窗”提交合作意向申请。此外，为加快整合优质资源，对于合作商中的“特别优秀者”，可以进入合作的“快速通道”。
开启智能生活模式
所谓“智慧社区”，是指在智慧城市框架下，利用有线、无线、云计算等各种信息化技术和手段，整合社区的各类服务资源，为社区各类群体方便地提供政务、商务、娱乐、教育、医护及生活等多种社区服务。
主要涵盖四大类应用：智慧政务，主要包括政务信息服务，向社区居民政府公告、物价等信息；智慧民生，主要包括智慧养老、医疗服务、网络教育等内容，为居民提供在线监护、远程医疗、远程学习等应用；智慧家庭，主要通过智能终端与各类智能家居、安防设施等形成网络，实现家庭智慧应用；智慧物业，以楼宇电梯、景观灯光、车辆出入等涉及小区管理的内容为重点，实现小区智能化。
截至目前，智慧社区平台已经覆盖了上海17个区县，不少市民率先享受到了全新的信息生活方式：按动遥控器就能通过电视远程挂号，不再受排队之苦；在社区菜场，只要刷一刷卡，就能轻松买菜；通过智能手机，能够轻松查询小区停车位和公告信息，参与社区投票。到今年10月，平台已覆盖上海5400个社区的近一半，完成年度预定建设目标。
自2013年起，上海电信智慧社区平台的构建工作进一步深化，一是接入终端由IPTV向各类智能终端的全面延伸覆盖。智慧社区手机客户端，是上海电信为手机用户精心打造的一款社区生活服务软件，它依托上海电信智慧社区综合信息开放平台，旨在汇聚政府公信服务、社区便民服务、企业优质服务，并通过移动终端提供给社区居民使用。
更值得一提的是，智慧社区手机客户端可将用户智能定位到其所在社区，更“接地气”，同时提供的内容更具地域特色，因地制宜地推送诸如“出行交通”、“教育服务”、“就业服务”、“商圈服务”等服务信息。同时，智慧社区PC门户、PAD客户端也即将上线。
二是上海电信与全市区县、街镇政府广泛签约，面向社区居民推出便民服务，面向合作伙伴开放智慧社区平台承载环境。
据上海电信有关负责人介绍，上海电信智慧社区社会应用内容招募大会重点应用是交通出行类、商圈服务类、医疗健康类，例如健康档案查询、文化教育类、养老服务类等贴近民生的智慧应用。
针对优质应用软件，上海电信将在产品认证、终端定制、营销推广等多方面扶持，全面提升合作伙伴的品牌价值。“就像苹果商店那样，上海电信的智慧社区平台是开放的。作为平台的运营方，上海电信热切欢迎社会各界与我们一起创新更丰富的社区服务内容，接入更实用的社区信息。” 上海电信有关负责人说。
据了解，截至目前，上海市IPTV用户已有近200万户，在全国各大城市中继续领跑，高清IPTV用户也近60万；上海电信光网用户占比近75%，宽带用户平均带宽已超过20M。根据中国宽带发展联盟、NetIndex、蓝汛（CCIndex）、360等第三方机构公布的最新测速报告，上海宽带网速位居全国第一。
上海电信还启动了第六次“智慧城市”宽带大提速，为申城用户带来极速光网体验？？2013年，进入《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》的决战之年、收官之年，智慧社区项目被列为上海电信智慧城市一号重点工程，伴随着上海电信智慧社区项目的逐步落成和覆盖，上海电信再领申城信息化建设潮流之先。
助力“智慧城市”建设
在刚刚落幕的2013工博会上，中国电信以“创新科技、智启未来”为主题，展示了倾力构筑“宽带中国” 主力军形象、致力创新科技提供信息服务的整体实力，其中与“智慧城市”建设相关的各项展示内容，更是透露出未来城市信息化建设的诸多发展趋势。
中国电信展台全景展示了为上海“智慧城市” 建设精心打造的全套解决方案。以“智慧家庭”、“智慧物业”、“家庭全球眼”、“高清IPTV”等领军的民生类智慧应用，全方位展现了电信的这些信息服务已经深入百姓家庭和社区的方方面面。
开幕首日，很多市民就结伴来到电信展台观看这些民生类的智慧应用。来自闵行欧风花都小区的阿姨们，在上海电信“智慧社区” 的演示前驻足观看。尽管，她们对通过IPTV收看周边菜场的每日菜价驾轻就熟，但看到诸如“家庭全球眼”等智慧应用，还是有了心动。
参观工博会电信展台，给人印象最深的是，感受到移动互联网在为“智慧城市”建设推波助澜。在电信打造“城市光网”、上海成为“国内国外第一城”的过程中，上海电信进行了6次“智慧城市”光网大提速。百兆光纤入户，已是沪上百姓寻常事。而有了城市光网后，电信的天翼3G的“移动互联网”也展现锋芒，成为申城“智慧城市”建设中的“天地一体网络”，催生“智慧城市”的诸多应用落地开花。
被誉为“中国大数据之都”的贵阳，正在打造“以大数据为特色引领的创新型中心城市”。
贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚表示，实现这个目标，既要抓产业、抓氛围，还要“让贵阳成为创新应用最好的实验场”。
用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新――在大数据应用方面，贵阳先行先试，全力打造“真正意义上的智慧城市”，建设用大数据支撑的信息化系统，使实时的、动态的数据为城市服务，为市民服务。
打造15分钟智慧生活圈
6月20日，贵阳首个智慧社区试点平台在观山湖区世纪城社区上线运行：
通过有线电视和手机APP下单，各种百货食品15分钟内送货上门；
利用电视屏幕和手机APP，可以实现视频、视频调解、律师视频服务；
基于云计算、大数据处理、移动互联网等前沿技术，智能采集停车位数据、查找并导航目标停车位、在线缴费、实时监控停车行为，智能停车。
……
不到一个月时间，这些充满“智慧”的生活应用，已经在贵阳世纪城社区逐步推广开来。家中安装了“父母乐”高清双向互动机顶盒的电视用户，用遥控器打开智慧社区平台，就可以享受与生活密切相关的智慧服务。
家住观山湖区世纪城龙泉苑的刘运民老人，自称“时尚了一把”，成为智慧社区试点平台的第一批用户。7月1日下午，他用遥控器操作电视，通过机顶盒上的摄像头，在贵州医科大学的“贵医云”平台看了一次病。经过视频问诊之后，医生建议他去社区服务中心做一次全面检查，以免“老毛病”加重。
针对社区的空巢老人，智慧平台还推出了安全签到功能。老人在家打开电视，可以实现每日安全签到。签到的数据显示在后台，社区工作人员可以根据数据及时掌握信息，一旦出现未签到的情况，便会及时上门查看。
“智慧社区是以广电网络为基础，整合移动互联网技术，搭建‘有线电视+服务站点+移动互联网’三位一体的服务平台。”世纪城社区服务中心主任杨梅说，通过智慧社区平台，居民在家就可以了解小区资讯以及各种政务办理流程；在电视上输入手机号码，即可轻松实现预约排号；简单操作遥控器，即可通过“贵医云”平台看病。
“平台还设置了调查功能，社区可以向居民征求意见，针对性地为居民提供意向服务。”杨梅说，随着智慧社区平台功能的完善，社区公共服务和公共管理水平也逐步提高，有效实现政府公共服务和社区智慧服务的双融合。
“智慧社区是智慧城市的重要组成部分。”负责世纪城智慧社区平台运营的东华互联宜家数据服务有限公司高级运营经理杨淳说，通过有线、无线、云计算等信息化技术，智慧社区平台将在智能家居、视频监控、社区医疗、政务服务、家政护理、老人关爱等领域提供服务，打造15分钟生活圈，实现服务居民智能化、高效化、精细化。
目前，世纪城约2600户居民可以使用智慧社区平台，并享受相关智慧服务。今年8月至2017年6月期间，智慧社区平台将逐步在贵阳市94个社区和538个居民委员会推广。
智能设备聚焦养老服务
7月6日上午，在贵阳市观山湖区“爱老居”碧海社区服务中心，工作人员正在对25位老年用户进行培训。现场，老人们相互交流使用体验，其乐融融。76岁的李培植就是其中一员，他拿着手机点个不停，显得活力十足。
“爱银发‘智能管家’是专门针对我们老年人开发的新产品，操作很方便，功能也齐全。”李培植说，他试着在设备上点了一份营养特色餐，还不到一分钟时间，就有工作人员与他联系，以后他可以在家点餐，然后选择送餐上门。
李培植说，自己更愿意到服务中心进餐，用完餐还可以和其他老人一起玩牌、下棋――这些在服务中心都是免费提供。
“‘爱老居’是观山湖区政府、碧海社区服务中心打造的‘互联网+社区’关爱项目，政府牵头组建，公司负责维护。”“爱老居”碧海社区服务中心负责人熊流芳介绍，通过服务中心推出的爱银发“智能管家”手机APP、可穿戴智能设备及社区智能终端等设备设施，“互联网+社区关爱”服务辐射到碧海社区周边12个居委、24个小区，目前，已为社区周边500余名老人提供服务。
除此之外，为帮助老年居民进行健康管理，服务中心花费上千万元采购了一批先进的医疗器械，比如微磁量子共振检测系统、微磁细胞频谱扫描系统、心血管功能检测系统、智能全身健康风险扫描系统等，可以自动采集老人身体数据，推出个性化的健康管理方案。“身体数据和健康方案，都可以通过手机APP随时查看。”熊流芳说，根据老年居民的需求，服务中心还定期邀请金阳医院的医生到社区坐诊。
“接下来，我们会将老年群体的需求进行整合，通过数据的采集、计算和分析，为老年群体提供精准化、专业化、定制化服务。”熊流芳说，“爱老居”项目还推出了亲情关爱服务，向家长、幼儿推广敬老文化，促进家庭和睦。
“智慧城市”让生活更美好
除了智慧社区、智慧生活等针对居民提供服务的平台之外，还有更多智慧应用，正在让城市生活变得更美好。
在贵阳大数据创新产业（技术）发展中心演播厅，技术人员正在大屏幕旁向参观者演示：
“这是基于大数据的贵阳市交通与能耗监测系统，全城各路段是畅通、缓行，还是拥堵、严重拥堵，市民能够实时掌握情况，选择出行方式；能耗监测系统实时更新全市各地PM排放指数，时刻守护着贵阳的绿水青山。”
“这项应用名为‘微景天下’，已推出全国首张城市云名片‘爽爽贵阳・中国数谷’，通过全新的虚拟现实技术、大数据定位技术呈现出一个更真实、更丰富、更易于传播和交互的贵阳。”
“这是贵阳市工业经济监测预警平台，依托贵阳市块数据实验室，贵阳市各区（县）的工业企业结构分析、支柱产业监测、新兴产业监测、工业需求、工业效能、产业亏损情况、产业债务风险等十几种块数据一目了然，为政府精准制定相关政策措施提供依据，促进经济社会的发展。”
……
目前，贵阳大数据创新产业（技术）发展中心已与微软、英特尔、戴尔、博科等企业开展合作，已有十几家大数据孵化企业入驻中心，负责“智慧门牌”系统研发的贵州零壹科技就是其中之一。
去年4月开始，“智慧门牌”系统被贵阳市云岩区公安分局运用于基层管理的实践中，给辖区内每栋房屋编号、定位、登记房屋及人口信息，摸清人口底数，以“二维码+移动终端”的组合方式，推出了“云岩公安分局智慧门牌管理平台”。人口流动性大，治安管理困难的改茶村正是该平台的试点地区。
物联网、智慧城市，对于普通人来说，这些名词感觉上似乎同自己很遥远。不过，在宁波，借助于智博会这个平台，老百姓可以与智慧城市来一次“亲密接触”。
以“荟萃智慧应用，建设智慧城市”为主题，9月12日至14日，第四届中国（宁波）智慧城市技术与应用产品博览会（下文简称“智博会”）在宁波国际会议展览中心举办。短短三天的时间，智博会吸引到了5.8万余名与会者。官方统计数据显示，来自英国、北欧各国、新加坡、韩国、日本等地以及国内的专业客商达到3.5万人，共签约28个智慧城市项目，总投资额达70亿元，涉及智慧制造、智慧健康、物联网、跨境电商等当前产业发展的热点领域。
工业和信息化部副部长杨学山在同期举办的“智慧城市发展高峰论坛”上表示：“从实践的角度，智慧城市发展要在过去的基础上更加求实，注重实干、实用、实效。实干、实用、实效是指：要实实在在地做事情，理论联系实际，并且付出的精力和努力要有正产出。”
漫步在智博会会场，与会者可以随时连接iNingbo无线网络统一接入平台，实现免费上网。智博会希望以这样的形式，拉近物联网、智慧城市概念与普通人的距离。
实际上，与普通人相关的并不仅仅是免费上网而已。能够查询天气、看新闻、挂号和购物并且支付水电费的智能电视，查询身体健康状况的可穿戴设备，会动会操持家务的机器人，甚至是国家电网所展示的可换电池的电动汽车与充电站，都吸引了与会者的关注。这些活灵活现的展示，将原本枯燥的概念变为了生动的应用，让与会者切身感受到了智慧城市的魅力。
作为大会的重要一环，智博会本次的展览面积达到2万平方米，分设4大场馆，共有智能通讯网络系统、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧家居、两化融合、互联网金融、智慧能源、食品安全、软件与智能化展区等10大主题展区，特装面积占总面积的85%。中国移动、中国联通与中国电信三大通信运营商、东软集团、中兴通讯、阿里云、华为、科大讯飞、瑞星等300余家企业参展了本届智博会。在“智慧城市建设示范试点项目成果展”上，义乌、温州、舟山等浙江省内多座城市展示了其所开发的智慧商城、智慧民生、智慧消防、智慧旅游等各类垂直行业的解决方案。
除了展览展示以外，本届智博会还设立了主题论坛、全国科普日启动仪式暨智慧城市科普展、智博会签约仪式等多个部分。智慧城市发展高峰论坛、物联网与智慧制造、智慧健康高层论坛、智慧教育高层论坛、智慧社区高层论坛、智慧航运高层论坛、移动金融高层论坛和食品安全追溯高层论坛等8个主题论坛的召开，对物联网相关的话题进行了深入详细的研讨。在这些主题论坛上，中国工程院原常务副院长潘云鹤院士、中国电子企业协会会长董云庭等海内外专家、知名学者和行业精英共完成了70多个主题报告，论坛观众突破3000人。
宁波市经信委（智慧办）相关负责人表示，下一阶段宁波将进一步加快智能化基础设施建设，为智慧城市建设提供支撑；加快政务云计算中心建设，打造智慧城市“数据+平台”的核心架构；加快智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧养老、智慧社区等应用体系建设，让智慧成果进一步惠及民生；加快打造智能制造、智慧物流、电子商务、物联网产业、云计算和大数据产业、数字内容产业等六大中心，实现从制造大市向信息经济大市的跨越。
从卖生活到改变生活方式
根据宽带发展联盟统计数据显示，2013年，全国宽带签约用户平均速率是4.97M！全国范围内20M以上的用户大概只有1000万左右，占比在全国宽带比例不到5%。目前，4M用户是我国家宽带基本的起步，因为数据显示4M用户占比在2014年1季度的统计中里占宽带用户的80%，8M以上用户占25%左右，这是宽带签约速率。事实上，按照惯例这个数值只是宽带用户跟运营商签约的速率，端到端体验的速率和我们的宽带速率是两回事。
对于过去带宽低、网速慢的用户来说，如今想体验超爽极速网速成为了一件“平常事”，从鹏博士2013年3月首推百兆宽带产品，当时有很多人质疑，我们真的需要100M吗？一年多的事实证明，100M已经成为宽带市场的接入标准。，
到迅速将千兆宽带抛向市场，用户会发现因为宽带光速演进之后，生活方式都能随之而变。高带宽解放了想像力，让一些不可能的应用和想法最终有可能通过网络来实现。虚拟现实的网络游戏、4K视频的交互使用、远程专家医师会诊、智能家庭网络……这些已经并不科幻，网络再进一步，他们也就在眼前。
据了解，包括北京、上海、广州、深圳、沈阳、青岛、武汉、大连、天津在内的9大城市3500万用户即刻可以申请开通鹏博士千宽带的极速体验，也就是意味着鹏博士可以通过技术让3500万家的宽带自动提升到100倍峰值。
据统计数据显示，从2003年起，我国宽带开始规模发展，到2013年，我国宽带用户规模已达到1.89，在宽带用户规模上是全球第一。第一个十年发展，注重的是规模和素养；现阶段第二个十年我们不仅要重视规模更要重视质量，高宽带用户的数量希望得到进一步提升。事实上，今年3月，相关领导在作工作报告时就指出要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速。
从提速宽带到改造传统产业
宽带将定义未来的ICT发展，是很多行业的发展基石。千兆宽带将以我们从未想象的方式连接世界。眼下，一场占领客厅的变革正在展开，各种家庭宽带业务层出不穷，吸引人们越来越多享受精彩节目带来的乐趣。其中4K视频正是其中的一个重要需求。随着互联网的高清、4K视频还有云计算的应用不断增长，终端用户对于高带宽的需求也是呈现一个不断飞速发展的趋势。
我们可以看到像在发达地区像美国、韩国都已经陆续把100兆300兆、500兆，有的地方把1G的超高速带宽带到终端用户里。未来千兆宽带将成为整个宽带接入市场的发展趋势。
当鹏博士将整个宽带建设领入G速超宽带的步伐，对运营商而言做宽带提速不只是技术、市场和政策的驱动，更是培育产业链多方共同合作，促进宽带应用和宽带网络协同发展，促进云管端协同的有益尝试。从更宏观的角度，以在线教育、云办公、在线医疗、云游戏、多屏互动等为代表的基于网络的新一代应用需要大带宽的支撑才能有效运行，千兆宽带的发展将孵化了一系列新的商业模式，最终将大大提高了各个行业的生产力，对经济的增长和社会的发展至关重要。
从领先千兆宽带到赢在未来
随着基于宽带网络的互联网应用从娱乐型、消费型向垂直行业应用、社会民生服务等领域的不断渗透，对于宽带的带宽、智能性等提出新的要求。鹏博士率先捕捉到适应融合应用的需求，先人一步将百兆宽带、千兆宽带进入公众视野。
“千兆云时代，不只是宽带的提速，它的发展更需要云管端协同，利用鹏博士技术、资源和市场的优势合作，打通整个宽带产业链。”杨学平强调。
作为国家住建部和山东省确定的智慧城市“双试点”城市，威海市近年来积极把握政策机遇，相继实施了智慧城市、信息消费、信息惠民等5项国家试点，调动市民、企业、政府三个主体，大胆先行先试，在提升城市治理、服务社会便民惠民、带动城市经济发展等方面，“智慧”发挥的作用越来越明显，形成了可复制的“威海模式”：多元化投资方式、发挥企业支撑作用、统筹一体化建设。
就在9月8日举行的国家智慧城市案例调研座谈会上，国家住建部建筑节能与科技司负责人表示，威海在智慧城市建设中形成了特色鲜明的模式，各地要借鉴威海做法，提高城市发展的智慧化水平。
城市治理能力全面提升
在2014年，威海市就着力推进智慧威海市域一体化建设，积极推进电子政务、公共安全、智慧交通、智慧城建档案、智慧水务、智慧供电、智慧燃气等领域的建设。根据《中困信息社会发展报告2015》显示，威海在线政府能力列地级市第l6位。同时威海也率先成为国家首批基于云计算的电子政务建设试点示范地区。目前，威海的城市治理能力得到了显著提升。
一是整合部门资源，实现电子政务。威海共投资1550万元建成电子政务云，铺设98条光纤链路，整合迁移了，市直部门机房和服务器设施150多台套。日前已实现200多个部门使用统一技术平台、统一运算存储、统一内外网络、统一互联网出口、统一安全防护、统一运行维护。
二是积极推进城市公共安全建设。威海己建成监控探头84万台，联网1.07万台，探头平均密度达每平方公里14.5台。去年通过该系统破获刑事案件654起，协助处理群体和突发事件31起、交通事故3106起，服务政府2807次，服务民生5684次。
三是运用智慧手段管理交通。威海建成智能管控平台和8个应用系统，整合和实时监控路况事件天气等情况，自动识别重点车辆并报警，每5分钟重点路口路段信息，中心城区工作日早、晚高峰路网平均车速同比分别提高17.57%、13.99%，早、晚高峰路网平均延误同比分别下降16.76%、16.Ol%，路网平均拥堵时间下降17.78%。系统每年可为Hj户节省出行时间7016.5万小时，由此带来的社会经济平均量化效益为28.83亿元。
四是建立智慧城建档案。威海建成含地下管线信息系统、城建档案归档系统、勘察现场数据采集和建设项日流程数据采集系统。覆盖供水、排水、燃气、热力、电力、电信等6大类、共计13994公里管线数据，已有联网用户24家，累计点击查询6万多次。目前已挂接73个工程的967卷档案，共计96G数据。
五是实现智慧水务、供电、供热管理。建成供水管线数字化平台和供排水调度指挥系统，与热电、通信、燃气等管线实现信息共享，提供现场数据实时采集、自动报警、应急指挥调度等功能。建成智能供电平台，131万客户实现用电信息自动采集和电费自动核算；开展光伏储能微网、光导照明、节能路灯、智能用电控制、充电桩、居民家庭能效服务六位一体智能供电服务。建成智慧供热管理平台，全市完成改造安装楼道智能电动调节阀12880个，安装户内温控阀33万个，服务用户30万户，供热机组效率提高35%，节能27.6%，年实现利税7148万元，实现供热计量数字化、节能控制智能化、用热自主化和政府监督网格化。
服务社会便民惠民同步
信息如何惠民对专家和业内人士并不陌生，但对普通市民和基层而言还是一个新鲜事物。在推动智慧城市建设过程中，威海通过最新的移动互联技术和最为传统的语音通信技术为百姓生活带来了实惠和便捷。
一是建立威海市民网。该平台以市民对政务和公共信息消费为核心，依托云计算、移动互联，采用云服务方式聚合政务、公共和便民服务资源，通过PC、手机、平板、数字电视等多渠道融合服务体系，采用市民个人主页主动推送个性化的信息产品和消费内容。平台采用企业投资建设运营，政府购买服务的模式，以“我”为中心，包含三大板块。“我的声音”含微观、咨询、调查；“我的空间”含我的信息、我的足迹、我的资料库；“我的服务”包括账单、教育、就业、社保、住房、行车、医疗、出行、旅游、居家养老等众多服务主题。截至2014年底，市民网己上线1263项服务，其中办事类538项，资讯类725项。到今年年底，该平台可提供服务1519项，政务类650项、公共类133项、便民类736项。市民实现了从一个窗口办事到一个终端办事的升华，访问量已突破150万次。
二是建立威海12349居家服务呼叫中心。该中心按照政府主导，社会组织主办，企业支撑，市场化运作模式，整合公共、公益及与居民生活相关的家政、养老、医疗、维修、人才招聘、法律、生活百事等10大类100多项公共、公益和有偿服务资源，通过语音服务模式，向居民提供24小时全天候、全方位、全过程社会化服务。同时，该中心对市民不收取服务费，且市民还可免费得到一部终端，只要户籍和居住地均在平台覆盖区域，且申请者是60岁以上老人，每月还将由政府给予10元话费补贴。去年，该中心呼叫总量达45.55万次，入网居民24.57万人，加盟服务企业3079家，上门服务4.45万次，救助240人，居民满意率达99%。
三是建立公共服务云平台。作为智慧威海建设的核心，目前平台己覆盖威海公共服务所有领域及所有客户群体，该平台投资2344万元配备各类软硬件130多台套，包括智慧交通、智慧旅游，以及供水、供电、城建档案等20多个公共服务系统己入驻。
四是搭建智慧公交平台。目前完成智能调度平台和应用系统建设，覆盖95%营运线路和86%营运车辆，实现智能调度运行、GPS定位和自动语音报站，并通过手机、PC、数字电视为市民提供车次、位置、到站、导换乘查询和最优路线、到站提醒等智能化服务。同时在市区新增电子站牌138套，实现公交枢纽电子站牌和视频监控全覆盖。如今，全市公共交通吸引力明显提高，公交出行分担率达到21%。
五是积极开展智慧社区建设。按照区街道一社区网格4级管理，把72个城市社区划分为412个网格自助式健康小屋，为5万多名市民建立健康档案，家庭医生根据楼宇图，对网格内人口、家庭、疾病、签约服务人群、重点服务人群等一目了然。并依托有线电视，成功搭建三大信息平台，实现了政企民全面互动，已在20个小区示范推广应用。
智慧业态正快速崛起
一直以来，威海市委政府高度重视发展信息产业，大力推进信息化建设，全市信息产业及信息化建设取得显著成效，威海还被列为国家首批信息消费试点城市。目前，威海更将“智慧城市”建设纳入全市重点工作，在领导、政策、资金等各方面都给予充分支持。
一是推进智慧旅游建设。在4A以上景区普及电子导游、多媒体查询应用，在热点地区设置自助终端60台，整合行业管理及300多家旅游企业信息资源，在8个重点景区实现了语音导游、景点导览和电子票务应用，通过二维码、微信等提供一站式综合信息服务。
二是建设山东省智慧产业园区试点。园区内有省光纤传感重点实验室、省RFID工程技术研究中心等技术研发中心33个、院士工作站4个，去年重点物联网企业实现销售收入40亿元，利税1 3亿元。去年全市信息产业销售收入1007亿元，软件产值13亿元，同比增长17%。
三是开展大数据创新创业大赛。基于部分政府开放数据和市民网信息资源，整合政务、公共和互联网数据，建立政府、企业、社会之间大数据互助共享协作体制，形成产学研用相结合的大数据创新体系，营造大数据产业链、创新链、资金链的创业氛围。
从反映信息消费的指标来看，2014年威海信息消费规模、电子信息产业销售收入、电子商务交易额、网络零售额四项指标的人均值，分别高出全国人均的1.07倍、2.34倍、1.68倍和1.24倍；同时据阿里公布的中国城市电商发展指数报告显示，威海位列第50位，较经济总量百强城市的68位，提升了18位，说明信息消费已成为威海经济的有力拉动者。今年6月，中韩白贸协定正式签署，威海与仁川被选定为地方经济合作示范区。截至2015年9月，中韩海运跨境电商出口业务，海关共验放跨境电商清单95477票、出口总值突破4000万元。
“智慧城市建设最重要的意义，除了服务社会便民惠民，也在于带动城市经济发展，而通过上述数据来看，威海智慧城市建设正在发挥着作用。”北京大学博士后汪碧刚表示。
智慧城市“威海模式”值得推广
从山东省智慧城市的试点市实践来看，资金、专业人才缺乏成为建设推进过程中的主要“拦路虎”。而威海在智慧城市建设时走出了一条创新之路。
首先，重视顶层设计，实现资源共享，避免重复投资。威海市在2007年就制定市级信息化工程项目建设管理办法。八年来，威海信息化项目都必须根据全市信息化规划，通过专家评审后才能立项。未通过论证则不能立项，通过论证，如不承诺信息共享或向社会提供服务，也不会得到批准，这就如同城市规划一样从顶层为智慧威海建设把住关。
同时，威海投资方式也多种多样，比如政府投资既有市级也有县区级，社会投资既有国企也有民企，既有本地企业也有外地企业。政府通过PPP购买信息服务，根据不同人群、不同服务区别对待，政府将财政从配合调整为主管，这就从机构和管理上解决了财政资金落地问题。三年米，政府和国企1元投入，带动了民企、私企和运营商9元投入。在解决财政资金投入不足的同时，也提高了项目建设运维的实效性。
而在破解专业人才不足的难题上，威海则坚持“由专业的人干专业的事”这一理念，充分发挥企业的支撑作用。作为一家正由传统IT制造业向“互联网+”转型的企业，北洋电气集团于2012年参与智慧威海建设，业务覆盖云计算中心及相关项目的建设和运营管理，减轻了政府运营的负担，大大提高了建设实效。
二是积极调动社会力量，开展智慧城市合作，注重发挥企业的重要作用。在国内，北洋电气集团与神州数码合作推出市民网，威高联合北洋集团与大连华信合作进军智慧医疗领域；在国际上，威海与新加坡IDA集团就智慧港口进行合作，哈工大（威海）与意大利帕维亚大学联合建立实验室，以智慧威海应用为切入点展开深入合作。
三是在市域范围内统筹布局，逐步推开，形成统筹一体化发展格局。作为国家第一批智慧城市试点市，在全域城市化、市域一体化大发展格局之下，威海从2014年起全力推进智慧威海市域一体化建设，加快构建一体化现代信息网络，全力推进“宽带中国”试点城市建设，整合利用威海云计算中心资源在全市推广服务。在统筹推进重点项目市域一体化建设时，推进市民网服务扩展到全市域，智慧交通服务扩展到高区、经区、临港区、东部滨海新城、双岛湾科技城以及全市国省道区域，智慧旅游服务覆盖全市星级景区，为游客提供智慧旅游体验。
治疗白血病获世界性突破
3月25日，该院对外消息，该院攻克了三氧化二砷在治疗急性白血病时对患者心脏存在较大毒副作用这一世界性难关。研究人员揭示了三氧化二砷对心脏毒性反应的发生机制，并在不改变三氧化二砷总量的前提下，调整给药速度，可减少毒性而不减弱疗效。
2复旦大学附属中山医院
利用机器人一次性清除3病灶
3月5日，该院普外科、肝外科和胸外科联合，完成了世界首例应用达芬奇机器人微创技术，在一个患者身上同时完成直肠癌根治术、肝转移灶切除术和肺转移灶切除术。此术式避免了患者3次手术，还减少了因仅切除原发灶后，肝肺转移灶迅速增大的风险。
3四川大学华西医院
成功实施离体肝切除联合自体肝移植术
3月13日，该院成功实施离体肝切除联合自体肝移植手术，治愈一名43岁的晚期肝包虫病患者。医生首先将患者的肝脏取出，在体外进行肝脏分离，切除病变部分，利用剩余的两个肝段及重要管道结构进行修补、成型，最后将修补后的肝脏植入患者体内。
4中国人民总医院
利用机器人技术完成贲门食管肌切开术
近日，该院普通外科医生运用机器人技术，成功完成了国内首例贲门食管肌切开和胃底折叠治疗贲门失驰缓症手术。该手术仅用1小时30分，术中出血量仅20毫升，患者术后恢复良好，很快下地活动行走，现已康复出院。
5天津市胸科医院
一站式完成首例心肾杂交手术
近日，该院完成天津市首例一站式冠状动脉旁路移植术及肾动脉支架成形术，目前患者已顺利康复出院。此次手术将传统的两次手术合并为一次，以实现心脏血管及肾动脉血运重建，这样不仅可以降低患者围手术期风险，也可使患者远期预后得到明显改善。
Management管理
6香港大学深圳医院
国内首创“唯一病人号”制度
由该院工程师和临床医护人员组成的研发团队，在国内首创了“唯一病人号”制度。患者在门诊进行挂号、检查，在住院部进行入院登记、手术麻醉，直到最后出院结算，都将使用唯一号码。医护人员只需用扫描枪一扫患者手上的腕带，就可读取患者的全部信息。
7温州医科大学附属第一医院
携手联想成立智慧医疗研究院
3月28日，该院与联想集团签署战略合作协议，成立温州医科大学联想智慧医疗研究院。研究院旨在整合双方优势资源，开创医企联合新模式，共同打造智慧医疗架构及解决方案，实现医院业务流程的优化再造。
8复旦大学附属华东医院
牵头成立老年医学研究中心
近日， 由该院发起、上海市多家三甲医院参与的复旦大学老年医学研究中心，在该院挂牌成立。目前，该中心下设老年神经精神病研究、老年感染与免疫学研究、老年心血管疾病研究、抗衰老的基础和新药研究、老年内分泌与代谢性疾病研究共5个课题组。
9第三军医大学第二附属医院
成立国内首个肾脏病管理中心
近日，国内首个针对慢性肾脏病患者实施治疗、饮食搭配规范化指导等一体化的管理中心在该院肾内科成立。中心由肾内科高年资的专家教授、护师、药师、营养师共同组成，对患者的生理、心理、家庭和社会支持等做出细致评估，根据上述情况制定个体化治疗方案。
10中南大学湘雅二医院
在记者的反复沟通下，最终赵建文面露难色地答应给记者一些宣传资料看看。资料上写道：“全县签约服务卫生室覆盖率达100%，签约家庭2.9万户，覆盖人口近12万人，群众满意度达到96.2%？？乡村医生每月能增加200元的收入。”
记者核实这些数据时，赵建文肯定了成绩：“覆盖率和签约家庭户数都没有问题，群众满意度可能有点水分。另外，每个医生200元的增收，因个体考核成绩情况不同，可能有些出入。”
记者询问开展乡村医生签约服务具体情况时，赵建文叹了口气说：“累，工作量大，4个人捆绑与村民签约，奖金压力也大。前期，每个医生200元已经兑现。以后，我们也会想尽办法争取达到。没有办法，我们是国家重点扶贫县，有时工资发放都成问题。这也是我不愿意接受采访的原因。我的内心确实不踏实啊！”
3+X：集体智慧的结晶
2013年7月，赞皇县被确定为河北省石家庄市乡村医生签约服务试点县之一。
赞皇县总面积1210平方公里，辖11个乡镇、212个行政村，总人口25万。全县设有县级医疗卫生单位6个、乡镇卫生院11个、村卫生室203个。
对于“中标”的原因，赵建文这样认为：赞皇县是全省基层医改首批试点县，一直走在各项改革的前列。他列举了这些年医改方面取得的成绩。
一是先后投入近亿元，完成了县医院、中医院、卫生监督所和11所卫生院的新改扩建项目，新改扩建了173所村卫生室，并为卫生院、村卫生室添置设备4000余台件，显著改善了基础设施条件。
二是陆续在乡卫生院、村卫生室和县级公立医院实现基本药物制度的全覆盖，先后完成了乡镇卫生院核岗定编，实施了乡村医生聘用制和绩效考核制。
三是实施“一室、两证、三制、五有、六统一”的乡村卫生服务一体化管理模式。“一室”：每村建设一所标准化卫生室。“两证”：卫生室具备医疗机构执业许可证和从业人员执业资格证；“三制”：对乡村医生实行聘任制、绩效考核制和养老保险制；“五有”：村卫生室业务做到就诊有登记、用药有处方、收费有凭证、转诊有记录、疫情有报告；“六统一”：乡镇卫生院对村卫生室实行行政、人员、业务、药械、财务、绩效考核统一管理。
四是县财政建立稳定长效补偿机制，每个卫生室年补助工作经费6000元，村医每月给予基础补助300？400元、每年不低于500元资助其参加新农保。这些都为乡村医生签约服务工作的开展奠定了坚实基础。
被确定为试点后，赞皇县卫生局积极行动，先是到较早开展乡村医生签约服务的山东省博兴县、邹平县专程考察学习，并多渠道了解其他地方的先进做法。
在做了大量调查研究后，依据国家指导意见，结合市局开展的驻村责任医生制度，赞皇县卫生局制定了《关于“建立3+X责任医生团队，开展家庭签约式服务”的实施方案》，这里的“3”，即由卫生院1名临床（责任）医生、1名公共卫生医生、1名护士组队驻村，“X”就是1名乡村医生。
谈起“3+X”的由来，赵建文一脸兴奋：“这是我们的创举，也在全国独树一帜。”赵建文接着解释，其他地方都是单纯由乡村医生与农户一对一签约，乡镇卫生院只是组织骨干医生划片包村，对签约乡村医生进行业务指导和考核。他们决定在卫生院“骨干医生”方面加大力量，这样有助于加强乡村医生的技术力量，也相对建起了一个高效的绿色通道，有利于一些疑难、急重症患者进行转诊。
“这一切都是为了提高群众参与的积极性。为了这一目标，我认为，卫生局和卫生院工作量就是大点也没关系。当然，这是我们局多次开会研究的结果，是集体智慧的结晶。”
随后，卫生局组建了领导小组和技术指导组，筹资8万元制作了宣传围裙、资料袋、彩色宣传手册，并通过发放“致全县农民群众的一封信”、张贴宣传条幅和标语等途径，广泛宣传3+X家庭医生签约服务工作。2013年7月下旬县政府召开启动大会，县乡村成立了相应工作机构，全面启动了家庭医生签约服务试点工作。全县11所卫生院组建了42支驻村团队、201支“3+X”模式的责任医生团队。
签约内容主要涉及四个方面：一是基本医疗服务。乡村医生要为签约农村居民提供一般常见病、多发病的诊疗服务，要建立工作台账，每月将门诊日志制表交由乡镇卫生院审核、存档。二是基本公共卫生服务。基本公共卫生服务实行乡村医生包户负责制，按照《国家基本公共卫生服务规范》做好基本公共卫生服务工作。三是重点人群跟踪服务。对留守儿童、空巢老人以及有需求的重点人群，乡村医生要提供上门健康咨询和指导服务。四是规范转诊。如遇有疑难、急重症或受条件限制需要转上级医疗机构诊疗的患者，乡村医生要及时提供转诊服务，并履行转诊手续。
多角色的卫生院
今年7月26日上午，记者来到赞皇县土门乡卫生院。院长尚清华告诉记者，“乡村医生签约服务工作，各方都很重视，卫生院则起到枢纽作用。”
尚清华介绍，土门乡面积63.09平方公里，人口13 518人，下辖17个行政村。“乡卫生院前期是宣传，中期是参与，后期是监督和考核。可以说，卫生院既是运动员、裁判员，还是教练员和宣传员。”
土门乡属于半丘陵地带，人口不多、面积不小，按照要求，卫生院每村都要去宣传。7月，正是石家庄最热的月份，整个世界就是一团火，卫生院一天要转战两个村庄，整整忙了9天才完成。但很多村民还是不理解，认为签约限制了看病的自由，认为是 “走形式”。也有人讽刺签约就是骗取医疗费，让他们只花钱不看病。大家都有“吃力不讨好”的委屈。
到了签约的时候，工作量就更大了，赞皇是个穷县，年轻人大部分都出外打工，卫生院就要挨个给他们打电话，征询意见，但效果并不理想，很多人都说：“我一年才回家几天，身体又好，签什么约啊。”
“碰到这些情况怎么办？那就一遍遍地做工作，仅电话费卫生院就花了好几千。”尚清华苦笑着说。
更大的困难还在于卫生院人员的参与。“与全国其他地方相比，我们的3是‘凭空’多出来的，这些‘3’全部由医院来落实。”尚清华坦言，这确实有利于调动群众积极性，好处不少，可这也给卫生院凭添了大量工作。
土门乡卫生院共有医生护士14名，分了4个小组，连院长也参与了进来。4个小组联合17个村卫生室与村民签约。按文件要求，每位村医签约的户数控制在150户左右，服务人数在600人左右，协议一年一签，期满后可根据意愿，自动续（解）约或另选签约乡村医生。
尚清华介绍，原本的设想是基本符合土门乡实际情况的，但一个突发事件随后打破了这个预想。
签约半个月后，有一个村医不干了，究其原因，那位医生认为医改实行药品的“零差价”后收入降低了，早就有到外面打工的想法，至于是不是因为这次签约的原因，就不得而知了。
有了“村医空白村”，卫生院只好从“驻村责任医生团队”中专门抽出一个人与村民签约，这样卫生院又成了村医的输出部门了。好在，县里在设计制度时，“3+X”责任医生团队中3名卫生院医生的奖金也会因签约服务有所调整，除获得与签约乡村医生同样补助外，一些补助经费由卫生院出，根据绩效考核向这些医生重点倾斜。“增加了奖金，也算对他有个交代了。”尚清华稍显安慰。
按县卫生局文件规定，驻村责任医生团队每周至少进行一次指导，这就是扮演“教练员”的角色。卫生院医生无论技术还是阅历一般都高于村医，指导也在情理之中，但村医是签约的主体，是责任人，又长期活跃在最底层，对于村民的情况更加了解。于是，怎么指导，又成为一个问题。指导不好，很有可能伤害彼此之间的纽带和共同体关系。“处理好3与X的关系，需要耐心，更需要艺术，对于卫生院领导来讲，也是个经常遇到的烦心事。”
在尚清华眼里，套用黄渤经典广告语，“感冒找感愈，那都不是事儿”，那真正的“事”又在哪里呢？
这就是绩效考核，兑现奖惩。国家卫生计生委文件规定，补偿经费实行预拨制，每年年初县级卫生行政部门将一定比例的补偿经费直接发放给乡村医生，余额经绩效考核后发放。绩效考核根据乡村医生的服务数量、质量、签约对象满意度进行综合测评，并作为经费分配、奖励的依据。
签约乡村医生考核由乡镇卫生院组织完成，考核结果与乡村医生补助挂钩。县卫生局又明确了考核标准：卫生室日常管理、签约户数、签约人数、服务落实情况、服务对象满意度等指标，每季度考核一次，卫生局至少抽查20%村卫生室进行复核。同时完善激励机制，对考核合格的乡村医生，在原有公共卫生服务经费补助、一般诊疗费补助核算的基础上，按20%的比例提高乡村医生补助；考核不合格的，按比例扣除补助经费，以调动其工作积极性。
“表面上看，卫生院既是运动员又是裁判员，权力大了，可这也是割裂卫生院和签约医生关系的主要因素。实际上，这20%最让我头疼，签约户数、签约人数，这些都是变化不大的‘硬件’，服务对象满意度也有据可查，可卫生室日常管理、服务落实情况等‘软指标’，处理不好就容易得罪人。”
为此，卫生院煞费苦心。在县文件基础上又细化了考核标准，同时加大平时的巡查巡访力度。
尚清华透露：“土门乡毗邻山西，是贫困中的贫困，乡村医生每月1900多的基本收入，大家都眼巴巴地盯着绩效考核的这部分钱，可这钱是有限的，我只能尽量做到一碗水端平。今年第一季度考核出来后，有一个平时关系挺好的医生，见面也不搭理我了，说话总是裹刀夹刺的。”他接着说，“乡里乡亲，同一个战壕的战友，我真不愿意看到这个局面，可谁让他工作没有做好呢？”
给记者诉了好几个小时的苦，对于签约服务，尚清华还是肯定的。在他的眼里，签约服务至少有以下几点好处。一是通过契约的方式，明确了卫生院、村卫生室分管的“责任田”，提高了服务的准确性、及时性、真实性，主动服务的意识更浓了。二是乡镇卫生院和村卫生室的力量有机地捆绑在一起，促进了卫生院、卫生室的优势互补。对村医难以处置的患者，向乡镇卫生院或上级医疗机构转诊，更加便捷有效。三是促进了乡村医生绩效考核方式更加科学。绩效考核经过一段时间地探索和实施，将来肯定能进一步调动乡村医生工作的积极性。
乡村医生：累并冲锋着
对于尚清华的评价，作为一线的乡村签约医生又是怎么看待的呢？随后，记者来到土门乡野草湾卫生室。
记者等待半个多小时，野草湾卫生室医生王皓德才背着药箱匆匆而回。“我到一个签约农家巡诊去了，她患有糖尿病，每隔20天，我都要去为她体检一次。”
2013年8月，王皓德与野草湾村1100多名村民签订了签约服务协议。之后，王皓德每天更加忙碌。“每天很累，程序比较复杂，体检、咨询等工作都要填表记录。”
签约后，工作明显多了。王皓德掰着手指一一道来，内容主要包括基本公共卫生服务和诊疗服务。一是建立签约人的健康档案，录入计算机，并根据签约对象健康发展及时修补和记录。二是提供上门服务，将原来的坐诊改为巡诊，每周巡诊入户服务不少于两次，每次不少于4小时。三是对孕产妇、新生儿、60岁以上老年人、残疾人、慢性病患者、精神病患者等重点人群，定期重点随访，提供家庭保健、家庭护理、健康咨询指导、康复治疗等服务和指导。四是提供预约服务，根据患者要求，可以通过签约医生预约县级、市级专家。五是提供电话随访，对情况稳定的慢性病患者，给出用药及检查指导意见，实现电话随访。
“这些都是硬性规定，纳入考核。既要接诊，又要服务400多户村民，有时一天工作下来，连晚饭也不想吃。”
“你怎么不向其他3位求助呢，你一个人精力毕竟有限。”听记者这样问，王皓德笑道，“我是签约主体，他们只是按规定时间巡诊，负责指导工作，大量工作还是。说起来是‘3+X’，名字响亮罢了，村民又能见到他们几次呢？最近，沿海不少企业不景气，回乡的农民工增加了不少，为这些乡亲们，我都忙了好几天了。这类阶段性增加的工作量，我又向谁说呢？签约团队也不管啊。”
“工作量大是一方面，签约后头上的‘紧箍咒’也明显多了。”王皓德“一肚子苦水”，他入户服务时，要佩戴胸牌，携带工作包、通信工具、宣传资料和工作记录本，对服务内容记入工作记录，这些都是考核的依据，但合格与否，还不是自己说了算。因为家家有本“家庭医生签约服务证”，该证由县统一制定，服务对象保存，只有他们写上满意，才算过关。
而最重要的“关口”还是乡卫生院的绩效考核。王皓德所讲，大致和尚清华介绍的内容一样，但王皓德也压低声音对记者爆料，“有人请人健康档案，有人故意和签约对象搞好关系，也有人常往卫生院跑。上有政策，下有对策嘛。”
当记者问他是不是其中一员时，王皓德赶忙否定：“我每次都能拿到足额奖金，我说的是极个别现象，也是苗头吧，村医的主流是过硬的。”
讲起村医这个集体，王皓德一下子打开了话匣子，说了很多抱怨的话。在他看来，这些都是老生常谈，却又很严峻，比如村医地位低、村医收入低、风险高、工作强度大。
记者表示很理解，并再次请他聊聊签约服务的情况，他这才回到了主题。王皓德讲了一些好处，签约服务在一定程度上保证了村医的收入，以前村医都是“散兵游勇”，如今告别“个体”时代，由政府购买“服务”，每干一点工作，都会有相应的报酬，虽然不高，但还是有保证的。
随后记者询问他工资多少，并拿出卫生局经验材料请他看。材料上写着：目前，赞皇县村医月工资约为1900元，实行签约服务后，每人每月将提高约200元。这些资金的来源，一方面，将原来的40%基本公共卫生经费提高5个百分点用于村卫生室建设，增加金额30万；另一方面，计划调整参合农民的综合预算，将原来设定的乡村医生诊疗人次提高20%。
对于这些内容，王皓德表示自己也不大懂，但他说，村卫生室大都由个人投资，60%以上的收入来源是药品利润。村卫室实施基本药物制度后，“以药养医”的体制被打破，乡村医生的收入来源转由“政府买单”。目前主要补偿方式主要有国家基本公共卫生服务补助、基药专项补助、一般诊疗费用三部分组成。
王皓德大体上的收入也就是这个数。因为，自己考核合格，拿的都是全额奖金。
对于尚清华抱怨的绩效考核方面村医怨言不少的现状，王皓德表示认同，他说，在医生眼里，现在又多了个“婆婆”，考核他们的除了签约对象还有“顶头上司”卫生院，他们就是“夹心饼”，身累心又累。“另外，权力容易滋生腐败，这也是广大乡村医最担心的。”
对于未来，王皓德表示还是有信心的，“我没有别的特长，喜欢医生职业，现在签约收入增加了，再累再难，我还是愿意干下去。再说，以后，国家的相关政策肯定还要向一线医生倾斜，国家医疗体系的网底不能破啊！”
签约群众：有肯定也有非议
“看到村里有很多上年纪的人得脑血栓、心肌梗死，心里也害怕。”土门乡北张家庄70岁的张老汉谈起与乡村医生签约时的感受时，“现在好多了，医生经常来给量血压，能有个准备。有个突况，还能及时联系乡卫生院及时转诊呢。”
与张老汉的情况相似，老人们对医生签约服务给予高度评价，“现在国家政策一天比一天好了，我们都有了退休金，现在还有了家庭医生，这在过去是想也不敢想啊。”
这与乡医签约服务的精神是吻合的，3+X签约的重点对象是慢性病患者、60岁以上的老年人、留守儿童、空巢老人、残疾人等，为他们提供24小时的主动、便捷、连续、综合的健康管理服务。
对于签约服务，很多年轻人却不以为然。在记者的调查采访中，不少年轻人表示，以前签约的时候自己打工不在家，都是家人帮填的，回乡后也没有在意，“我不想签，这样我想找谁看就找谁看。我姐夫就是邻村的村医，有个头疼脑热骑车就过去了。”这个20多岁的小伙子又说：“现在医生最不让人放心，虽然卫生室药也很便宜，但我宁愿去药房买，我更相信自己。”
从效果上来看，也出现两种截然不同的声音，没有参加新农合的人认为，实行基药零差价后签约医生方便实惠，打个电话医生就上门了。参加新农合的一位不愿意透露姓名的中年妇女则抱怨：“卫生室和卫生院报销额度差得太多，就是签约了，我们也会选择去卫生院，签约的作用对于我来讲基本为零。”
而对于签约团队的那些乡卫生院医生，很多人表示“很少见过”。“这些都是吃国家饭的，平时可能呆在卫生院吧，三伏天的，出来就是一身汗，多受罪，活跃在我们身边的，还不都是这些最底层的乡村医生啊。”
带着这些问题，记者再次电话采访了赵建文局长，他一一作答，对于尚清华反映的缺少村医的情况，赵局长坦诚，村医力量薄弱、人员配置不足是贫困的赞皇县面临的现实难题。目前该县212个村还有30个村没有村医，只有调拨卫生院人员签约。人员不齐，就基本没有竞争，这也容易使村医产生懒惰思想。3+X家庭医生签约服务要真正实现“下有竞争、上有考核”的良好局面，确实还需要进一步完善。
对于一些人不愿意签约，赵建文也很无奈，“牛不喝水不能强摁头。现在的人都讲究自主，我们也只能是引导、宣传，力求把工作做好！”
而对于其他的问题，他也看得很清楚，“确实存在着服务团队工作不够踏实、不到位的情况，一些卫生院人员积极性也不高，下一步我们要加大整改力度，对于签约医生工作中出现的弄虚作假和考核评比中的腐败苗头，我们发现一例就会处理一例，绝不姑息迁就。”
关键词：智慧医疗；居民需求；满意度；需求度
中图分类号：D669.4 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）23-0078-03
引言
智慧医疗简称WIT120，是指通过打造健康档案区域医疗信息平台，利用最先进的物联网技术，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动，逐步达到信息化[1]。智慧医疗缘起于IBM在2009年提出的“智慧地球”战略，是“智慧城市”的重要组成部分，是医院信息系统的高级表现形态，脱离不了“物联网”[2]。IBM倡导的智慧医疗是面向医疗、护理、康复、养老等多个方面的大健康体系，由智慧医院系统、区域卫生系统以及家庭健康系统三部分组成，具有互联、协作、预防、普及、创新、可靠的优点[3]。
自IBM提出智慧医疗理念后，美国、韩国、日本、英国、欧盟等国家和地区纷纷提出相关规划，中国智慧医疗的发展也紧跟时代潮流，快速发展。《医院信息系统软件基本功能规范（试行版）》、《医院信息系统功能规范》、《关于深化医药卫生体制改革的意见》等文件的出台，以及“中国智慧医疗发展应用论坛”与“全国500家县级公立医院信息化建设推进大会”的召开，为中国智慧医疗的发展起到了积极的宏观引导与推动作用。
截至2012年，全国已有193个城市启动智慧城市建设[4]。青岛市作为智慧城市建设试点城市之一，近期在智慧医疗建设方面已经取得了一定的成绩。2012年青岛联通“3G与定制式服务推进青岛智慧医疗信息化建设”项目建成；2013年崂山区提出重点建设智慧医疗；2014年崂山区建成区域PACS影像远程会诊平台；2015年5月平度引进智慧医疗设备，刷卡即可体检；2015年6月百洋健康网推出智慧医疗移动终端“易复诊”系统；2015年7月市妇儿医院上线“区域诊疗一卡通”；同年10月，市立医院与青岛银行签约合作，打造该院的“一卡通”平台。为进一步指导青岛市智慧医疗建设，2016年1月8日，青岛市人民政府办公厅制定了《青岛市“互联网+医疗健康”行动计划（2016―2020年）》。此后，青岛市智慧医疗建设更加紧锣密鼓。截至2016年4月，山东省青岛胶州市胶北街道已建成20多个“健康小屋”；中国联通已在医疗行业通过“智慧医疗”解决方案，带动全市15家三甲医院、区市重点医院的1.6万名职工使用青岛联通4G业务。
智慧医疗意味着将给居民带来更便捷、更便宜、更全面的医疗服务[5]，其最终的服务对象就是病患以及有健康需求的居民，因此建设过程中应遵循“以人为本”的原则[6]。左秀然等人就武汉市中心医院智慧医疗创新应用的实践经验，提出了一种以患者为中心的智慧医疗应用模式[7]。调查青岛市居民智慧医疗服务需求，并以此为中心开展青岛市智慧医疗建设的思路是正确。
一、数据获取
为解决当前最急迫的医疗问题，准确引领青岛市智慧医疗建设前进方向、详细了解市民最切实的医疗需求并解决这些问题，是智慧医疗发展的正途。
（一）问卷设计
本文以青岛市居民为研究对象设计的青岛市居民智慧医疗服务需求问卷由三部分组成：市民的基本信息、对当前医疗服务的满意度以及智慧医疗背景下的新医疗需求。
市民基本信息主要包含性别、年龄、职业、学历、收入、是否参加医疗保险以及对智慧医疗的了解度。对当前医疗服务的满意度主要针对就医便捷性、安全性、有效性、廉价性、规范性的考察，涉及挂号、就医、取药等环节的等待时间、医患关系、服务态度、诊治质量、医院卫生条件、药物安全性、医疗报销等。智慧医疗下的新需求，主要测评人们对当前就医环境下还未大面积实施或者还未出现的医疗资源的需求度，从保健与治疗两个方面展开，包括佩戴电子设备管理自身健康、自助体检、定制饮食方案、保健视频、自动求救、在线研讨救治、规范网上售药渠道、统一调度资源应对紧急公共卫生事件、其他需求等9个题项。
（二）数据来源
本文研究所用数据来源于2016年7月5日―7月16日对青岛市居民的问卷调查。本次调查采用随机调查方法，在社区、医院、购物广场等公共场所发放问卷400份，实际收回问卷392份，有效问卷362份。调查对象来源广泛，男女比例较为均衡，男性约占55%，女性约占45%，涉及到了各行各业、各年龄段、各文化程度、各收入层的人群，样本具有良好的代表性，见图1―4。
二、数据分析
本次调查收回的362份有效问卷中，90.61%的样本数据显示已参加各类型的医疗保险，近10%的受访者表示没有参加任何形式的医疗保险，虽低于我国公布的医保覆盖率的95%，但也已经达到了全民医保的标准。调查数据所反映青岛市居民医疗保险覆盖率并不高，这可能与样本容量较小有关，也可能青岛市居民医保覆盖率确实不足95%。总之，问卷调查所得的样本数据虽然不能够完全反映真实的青岛市居民医保覆盖率，但与之相差不大。
谈及对“智慧医疗”的了解，仅有10%的居民表示知晓、了解；约20%的居民表示听说过智慧医疗，但并不清楚其内涵；另外还有70%的居民表示不清楚什么是智慧医疗，其中有30%的居民表示完全不知道“智慧医疗”。这表明，青岛市智慧医疗建设虽然已经开展并取得一定成绩，但民众对此并不知晓，这一方面与青岛市智慧医疗建设政策不足、宣传不充分有关，另一方面也与青岛市智慧医疗建设内容相关。智慧医疗建设要落到实处，必须从解决居民最需要解决的医疗问题开始。
（一）居民对当前医疗服务的满意度分析
居民对当前医疗服务的满意度调查，采用李克特5级量表形式，让被调查者对各项指标从1―5进行打分，分值越高代表满意度越高，1代表完全不满意，5表示非常满意。
统计收回的362份问卷，结果如表1所示，发现居民对当前的医疗费用最为不满，近40%的居民直接表示医疗费用高；其次是医药报销的流程问题，约32%的受访者表示医药报销流程复杂、烦琐，涉及到的部门多，其中14%的受访者对该现状表示完全不满意；医药报销比例问题，是居民直接表示不满的第三大问题，约29%的居民表示医药报销比例需进一步扩大；另外，挂号、就诊等待时间这两项指标，居民的不满度也较高，均超过25%。
总之，就本次总体调查结果来看，青岛市居民对于目前的医疗服务在许多方面存在诸多不满，主要是：医疗费用、医药报销比例、医疗保险费用、就诊等待时间、医药报销流程、挂号等待时间、就医环节简洁性、取药等待时间、药物有效性等这些方面亟须大幅改进与提升；医患关系、疾病误诊率、医院服务态度、诊治质量这四个方面的满意度过半，但仍需提高服务质量；医疗器械消毒、公共区域卫生条件、用药安全性这三项指标是目前居民满意度最高的，满意度在60%―70%之间，可见仍有提升空间。
（二）智慧医疗环境下居民新医疗需求分析
居民对智慧医疗环境下居民新医疗需求调查，形式与居民对当前医疗服务的满意度调查相同，也是采用李克特5级量表形式，让被调查者对各项指标从1―5进行打分，分值越高代表需求度越高，1代表完全不需要，5表示非常需要。
通过表2居民对新医疗服务的需求度汇总表可以看出，对智慧医疗背景下所产生的新型医疗服务，青岛市居民都有较高的需求度。特别是统一调度资源应对卫生事件、规范网上售药渠道这两项，直接表示需要的居民比例超过了63%，是青岛市居民最希望、最需要实现的服务。量身定制饮食方案、远程医疗、手机定位自动求救这三项服务的需求度也较高，需求比例均超过50%，也是居民十分需要的服务。其他的，借助电子设备自助体检、有效的保健运动视频、佩戴电子设备管理自身健康等，居民直接表示需要的比例稍低，在40%左右，但依旧在市民需求之列。
图5 表明的是新医疗服务的总体需求度均值，可见青岛市居民对本文所给出的八项新型医疗服务虽需求程度不一，但总体看来均有需求。统一调度资源应对卫生事件、规范网上售药渠道是需求度最大的两项服务，均值超过3.80；借助电子设备自助体检、有效的保健运动视频、佩戴电子设备管理自身健康是需求度最低的三项服务，但需求度均值都大于3，表明市民对这些服务也是有一定需求的。
三、结论
青岛市智慧医疗建设在方便居民就医、助力居民保健方面已经取得一些成果，居民对当下的医疗服务总体满意度相对较高；但医疗费用高、医药报销流程复杂、医药报销比例小、挂号难等问题依旧是青岛市居民的心头大患，市民渴望尽快解决这些问题。
智慧医疗背景下，市民对的新医疗服务的需求度总体较高，各项服务都需要长足发展。统一调度资源应对紧急卫生事件、规范网上售药渠道作为当下青岛市居民最希望、最需要实现的两项医疗服务，需要格外注重，侧重资源优先发展。
融合了“大数据”、“云计算”、“物联网”等现代科技的智慧医疗，不仅能够帮助解决当前的就医难题，而且还能为居民带来更便捷、更便宜、更全面的医疗服务，是医疗改革发展的正途。但智慧医疗建设的成果如何，还要看其建设过程中能否真正做到“以人为本”，是否不断察知居民的迫切需求。
参考文献：
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[5] 方媛，林德南.智慧医疗研究综述[J].新经济，2014，（19）：70-72.
XX同志政治素质高，党性观念强。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一、学习、业务能力、工作经历方面
积极拥护医院以及各项方针政策，一切以病人为中心，强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质，加强护理人员三基训练，在医院组织每次技术操作考试中，均取得优异的成绩；充分利用上级培训及网络教育机会，及时了解国内外护理发展动态，拓展视野，提升自身护理水平，做到了零失误。2012年开始从事基本公共卫生服务工作，多次参加省市举办的各种培训学习，并学习先进地市的管理经验，带领团队积极开展国家基本公共卫生服务工作，经常深入社区，及时了解掌握社区人口居民健康状况，以老年人，慢性病，孕产妇，0-6岁儿童、贫困人口、计划生育特殊家庭、残疾人、严重精神障碍患者等重点人群的规范管理为重点，注重服务数量和服务质量。作为专家团队人员参加省、市基本公共卫生服务项目考核，山东省优质服务基层行推荐标准考核，迎接国家、省、市、县考核督导、调研现场解说20余次，2016年“国家优质社区卫生服务中心”评审中，代表中心参与省里组织的现场答辩，获得全省第二名的好成绩，在社区医院创建过程中，带领团队参与省里组织的现场答辩，于2020年3月通过山东省社区医院评审，得到了上级领导的高度评价。
二、工作思路、改革创新方面
该同志工作中善于学习，工作能力强，具有强烈创新意识。2019年开始应用老年人信息化查体系统，老年人查体结果直接上传至公卫系统，给家庭医生解放了双手，档案管理实现无纸化，让家庭医生有更多的时间为居民提供健康管理服务。策划组织医养结合服务宣传、启动工作，开展医养结合服务，推进社区养老工作，居民在家可以自测血压血糖，然后自动上传到小程序中，通过与居民进行视频连线，让居民足不出户即可享受远程咨询服务，居家养老护理平台的使用，高血压糖尿病智慧化随访的使用，使我中心在信息化方面得到了进一步提升，并创建慢病俱乐部。
三、工作作风、直接联系群众、事业心和社会责任感方面
工作中具有较强的组织协调能力和驾驭全局的能力，考虑问题周全，遇事有独到见解，敢负责，办事干脆利索，雷厉风行。对待工作，勇于开拓、锐意创新，有较强的独立钻研能力和协调处理问题的能力。带领公共卫生科管理辖区104252人，现建档人数达到93050人，2021年组织开展15场次健康教育讲座，开展个性化健康教育2400人次；结合卫生主题日，开展16次卫生主题日咨询宣传活动；发放健康教育处方12种共计29000份，60岁及以上老年人及慢性病患者健康查体17924人，共健康管理高血压患者10519人，累计健康管理2型糖尿病患者3903人，对423人严重精神障碍患者进行了健康管理，并进行个体化健康教育，让居民了解自己的健康状况，增加疾病预防知识，降低疾病的并发症。开展家庭医生签约服务以来，共组建61个家庭医生团队，签约居民48785人，做好“七个一”服务，按时签约及时有效履约，组织开展家庭医生巡诊工作，开展慢性病防治，对管理的扶贫人口每月随访一次，及时了解身体状况，做好健康指导。任职期间，XX同志带领公卫团队人员，在省里组织的基本公共卫生考核中取得了山东省第二名的好成绩，县级基本公卫考核连年保持第一名。
XX同志为人正派，作风朴实，谦虚谨慎，敢于坚持原则，敬业廉洁，自我要求严格，群众威信高。
同意作为广饶县第十三次党代会代表候选人初步人选建议人选。
不足之处：工作上的安排还不够科学，方法单一，有时工作跟着考核走，忙于事务性工作多，合实际利长远的工作做的不够。
关键词：物联网;融合;智慧城市
中图分类号：TU984 文献标识码：A
引言：
近年来,物联网一词席卷全球。2009年提出了“感知中国”中心,要求科研机构今后着力突破物联网关键技术;2010年在十一届全国人大上,温总理又指出要“积极推进新能源汽车、三网融合取得实质性进展、加快物联网的研发应用”。物联网的主要工作架构，是在RFID标签中存储着规范而具有互用性的信息，通过无线数据通信网络把它们自动采集到中央信息系统，实现物品（商品）的识别，进而通过开放性的计算机网络实现信息交换和共享，实现对物品的精细管理。物联网目前发展的主要问题，主要来自于标准不成熟不统一、标签与阅读器价格高、应用服务模式少等方面。物联网用途广泛，现已遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工业监测、老人护理、个人健康等多个领域。
1.智慧城市
目前，智慧城市没有统一的定义。智慧城市是通过互联网把无处不在的被植入城市物体的智能传感器连接起来，实现对现实城市的全面感知，利用云计算等智能处理技术对海量感知信息进行处理和分析，实现网上城市数字空间与物联网的融合，并发出指令，对包括政务、民生、环境、公共安全等在内的各种需求做出智能化响应和智能化决策支持。智慧城市就是以智慧的理念规划城市，以智慧的方式建设城市，以智慧的手段管理城市，用智慧的方式发展城市，从而提高城市空间的可达性，使城市更加具有活力和长足的发展。“智慧城市”是“数字城市”的进一步发展和深化，其最本质的特征是能通过物联网把信息化“数字空间”与现实城市的“物理空间”缝合在一起。
智慧城市的核心在于围绕科学发展观的城市创新工作机制，建立人与经济、人与社会、人与资源环境和谐发展的创新模式。城市管理智慧需要体现在如何处理教育均等化与教育资源不足的统筹问题，解决普遍医疗水平提升与就医难的问题，解决产业结构升级与普遍就业的问题，以科学发展观为基本观点，围绕国家关于国民经济与社会发展的总体规划。
2.物联网走进生活，国内蜂拥建设智慧城市
据悉，“智慧城市”起源于2009年初萌生的“智慧地球”战略，这是继“数字城市”和“智能城市”后，信息化城市的高级形态。智慧城市是以互联网、无线宽带网等网络基础为特征，并以物联网技术为核心，在城市的交通、电力、物流，医疗等方面发挥作用，使城市具备安全、高效等要素。
据国家信息中心信息化研究部披露，我国提出智慧城市建设的城市总数达到了154个，投资规模预计超过1.1万亿元。住建部副部长仇保兴日前表示，未来5年将在华东、华南、华北、华中、西部分别开展智慧城市试点建设，计划从智慧城市、智慧城镇、智慧城区3个层面分别选择若干个典型城市作为试点示范，实现智慧城市（镇）建设全面提速。
3.智慧城市应用亮点多多
既然国内这么多地方一窝蜂地试点建设智慧城市，抢夺发展先机，那么智慧城市究竟给普通市民带来什么样的神奇和便利呢？物联网专家中国工程院院士邬贺铨表示，在物联网技术的助推下，智慧城市在家居、交通、医疗、旅游、天气等方面都有广泛的应用，在部分城市推广以来，让市民享过上了智能生活，感受到全新的生活方式。
比如智慧家居方面，安装物联网智能家居系统，市民拿着手机就能实现远程控制。早晨离家，拨动手机就能一次关闭电灯和电器；回家途中，就能通过手持终端提前打开家中空调，洗衣机开始运转，热水器自动加热。人在外地，如有歹徒非法闯入家中，手机也能第一时间收到报警短信。
再如智慧医疗方面，市民在家使用云体重计、云血压计，会自动生成记录，并进行数据分析，建立电子档案，并综合电子病历信息，传输到社区医生，便于医生实时掌握病人的健康状况。
此外，智能交通方面，开车到闹市中心办事，要停车却很麻烦，南京已经有停车场开始提供预约停车服务，驾车族只要事先用手机登陆停车网络服务系统申请停车位，再也不用为寻找停车位费神了，因为停车场配备了无线车位传感器，实时监测车位闲置状况，并发送至后台汇总数据。
4.智慧城市建设带火物联网市场
据悉，发展智慧城市是国家“十二五”提高城镇化质量、推进城市生产、生活和管理方式创新的重要举措。它将信息技术与先进的城市经营服务理念进行有效融合，通过对城市的地理、资源、环境、经济等进行数字网络化管理，为城市提供更便捷、高效、灵活的公共管理的创新服务模式。建设智慧城市，已经成为当今世界城市发展的前沿趋势。据统计，截止到2012年2月底，我国提出智慧城市建设的总数量已经达到了154个，计划投资规模超过1.1万亿元。而在“十二五”规划或政府报告中提出建设智慧城市51个。江苏省社科院有关专家表示，总理提出发展物联网与工信部“十二五”规划建设智慧城市，为中国智慧城市与物联网市场的发展提供了很好的机遇，预计物联网市场规模从2010年到2014年，每年增速达30%，2012年市场规模将逾3000亿元。
5.物联网智能安防构建立体防御体系
由于入室盗窃犯罪易发难破，防患于未然十分重要，中国公安大学教授王大伟表示，要保护家庭的财产安全，除了各小区加强保安巡逻力度以外，普通业主更要强化安防意识，提高家庭的防护积极性，安装坚固可靠的防盗门，休息前将门反锁并将保险扣锁上；睡觉前将窗户关好，最好在窗户上安装比较结实的防盗护栏，尤其要建立以多种传感器为核心，视频监控为后盾的立体防御体系，多元防御，组合出击，阻止案件发生。
6.移动互联网在网络传输、终端等方面，都有现实的应用优势
移动互联网（3G）的开启，将形成一条包括3G网络建设、终端设备制造、运营服务、信息服务在内的通信产业链，使得新媒体的多媒体特性更加明显。由于移动宽带与固定宽带在带宽上的接近，可能会引起新的替代效应。它将会给人们带来更加便利、全新享受的生活。在这个信息的丰富、科技飞速发展的时代，人们更多的是想通过一种简便、快捷的渠道了解最新信息。这就是你坐火车时也不会错过的电视播报，是新闻工作者从现场发回的最新图像声音，是与朋友共享你空间里的故事，是一种身临其境的感觉，网络已成为人们生活中不可缺少的一部分。移动互联网消费应用包括宽带上网、视频通话、手机电视、无线搜索、手机音乐、手机购物、手机网游等。
移动互联网的行业应用有：
6.1金融营销
互动中自动识别金融客户的级别、类型，从而进行更有针对性的沟通和管理一对一的贴身互动传播，充分满足银行类特殊客户沟通的私密性要求让品牌及服务信息，得到及时、迅速的传播建立无线CRM管理, 突破客户管理中的地域及沟通方式的障碍，让客户资源得到有效管理，使用户资源焕发巨大潜力。
6.2时尚产品营销
通过无线调研，用更低的成本，更准确把握客户需求及动态无线营销形式新颖、互动性强，符合潮流、时尚类产品主要消费人群特征将传统的“设计-生产-销售”的单向营销运作模式，转化为“随时反馈、及时调整”的营销运作模式建立用户CRM管理，通过了解客户状态，把握流行趋势。
6.3公共传播
包括公共关系(PR&PA)和投资者关系（IR）。与客户沟通中事务性工作大大降低，工作效率大幅提高低成本建立长线的CRM管理，客户关系更加紧密在客户及合作伙伴面前，竖立高效、正规的公司形象增加客户、合作伙伴之间的粘性在更大的范围内寻找客户以及合作伙伴。
7.结语
移动互联网在物联网融合方面的一些优势，物联网的服务体系非常大，其应用也将覆盖到人们生存环境的各个角落。移动互联网的应用在未来将与物联网形成很好的结合，手机上网也将不再仅仅是娱乐，真正的移动互联网时代才刚刚开始。
参考文献：
IBM（2008）出于自身产业转型和推销软件与服务的商业目的，提出了“智慧的城市在中国突破”战略以及“智慧地球”理念，以“感知化”、“互联化”和“智能化”为核心，认为“智慧城市”是有意识地、主动地驾驭城市化这一趋势，运用先进的信息和通信技术，将人、商业、运输、通信、水和能源等城市运行的各个核心系统整合起来，从而使整个城市作为一个宏大的“系统之系统”，以更智慧的方式运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续的成长。“智慧城市”既而成为全球研究的热点[1]。
一、智慧城市的发展研究综述
秦洪花（2010）等认为智慧城市是利用现代信息技术，以整合、系统的方式管理城市的运行，让城市中各个功能彼此协调运作，为城市中的企业提供优质的发展空间，提供市民更高品质的生活[2]。
王广斌（2013）等认为智慧城市是以城市综合治理发展到以ICT技术为支撑的智能城市发展新阶段[3]。
丁国胜等（2013）将智慧城市理念引入城乡规划研究，“智慧规划”具有系统性、智能性、共享性和动态性等特征，包括智慧化提升城乡规划自身能力、智慧化解决城乡规划问题两个关键领域[4]。
骆小平（2010）认为智慧城市的理念包括三个层次。第一，经济上健康合理可持续。智慧城市应该是具有智慧的经济结构和产业体系，高增长的城市经济体系。表现在智慧城市的经济是绿色经济，是低碳的经济，是循环经济。绿色经济是指通过创新生态科技使人的经济活动遵循生态系统内在规律，在促进人的全面发展基础上促进生态系统的协调、稳定、持续、和谐发展。低碳经济的特征是以减少温室气体排放为目标，构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系，主要包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。智慧城市的循环经济即是充分考虑城市生态系统的承载能力，尽可能节约城市资源，不断提高现有资源的利用效率，循环使用资源，创造良性的社会财富。
第二，生活上和谐安全更舒适。智慧城市是以人为本、生活舒适便捷且具有良好公共安全的城市，其核心是运用现代化的科技手段服务广大居民。
第三，管理上科技智能化信息化。城市管理包括政府管理与居民自我生活管理，要求不断创新管理的科技运用智能化信息化手段来协调城市的平衡，维持城市的可持续发展能力。“智慧城市”作为城市治理领域的一种新路径，被世界上的众多国家所接受，并逐步推进“智慧城市”的建设[5]。
二、“智慧城市”的基本内涵
（一）智慧城市是一种城市治理新路径
智慧城市作为城市治理领域的一种新路径，被世界上的众多国家所接受，并逐步推进“智慧城市”的建设。诸多学者（沈明欢，2010；史璐，2011；胡小明，2011；）也开始对“智慧城市”的发展战略、发展原理、发展动因及模式进行思考与探究，智慧城市应该以城市发展特色、适应知识经济的政策、完善政府公共服务、加强基础设施以及城市职能服务环境等发展战略为重点，智慧城市对我国智慧解决方案包括多方面的内容，其中包括智慧的交通，关于如何建设智能的交通系统来减缓交通压力。
智慧城市是解决城市问题的一条可行道，将是未来城市发展的趋势[6]。例如张祖群等（2013）在北京市与交通基础设施2011年最新数据分析基础上，结合历年数据变化趋势，认为智慧交通、智慧城市的理念为解决城市交通问题提供了新思路，北京施行智慧交通具有一定可能性[7]。
（二）智慧城市是一种复合型的网络城市
在新一代信息技术和知识经济加速发展的今天，智慧城市以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征，以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式，使网络智能技术服务于城市的关键基础设施建设，使城市服务更有效，共创和谐美好家园。
“智慧城市”涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，促进在自主创新、产业发展、公共服务、社会管理、资源配置等领域广泛应用信息技术，促进经济转型升级，提高资源配置效率，改善人民生活水平[8]。
（三）智慧城市是以人为本的充满活力的新型城市生活方式
智慧城市是充满活力的，它涉及城市的智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧安防、智慧管理、智慧生态、智慧流通、环境保护、社会公共安全、智慧消费和智慧休闲等多个领域。智慧城市的宗旨是以人为本，核心是运用创新科技手段服务于广大城市居民，着力满足群众工作和生活的需要，使人民群众生活方便，这是城市管理工作的基本立足点。
现代城市建设服务可根据国家的相关法律法规，建设各委办局统一工作平台，使市民在网上方便办理相关业务，公开透明、流程快捷、依法行政、高效便利。城市的智慧政务中心要能充分体现“政府依法行政、高效快捷、群众满意的”智慧化服务，切不能再让河北某“北漂”从北京到当地五次仍然办理不了出国手续等事件重复。建设高素质、现代化的城市基础设施、能源基础设施、交通、市政服务、社会基础、优美的城市环境，建设高水平的城市生态文明和健康、宜居、无污染的绿色城市是，这现代化城市建设的目的。
交通便捷、公共交通网络发达则是智慧城市建设的一个重要表现。智慧城市最明显的表现是广泛运用信息化手段。这就意味着城市管理者需要通过信息基础设施和实体基础设施的高效建设，利用网络技术和IT技术实现智能化，为各行各业创造价值。
三、国内外智慧城市发展动态
2008年，IBM陆续与中国十几个省市签署了“智慧城市”共建协议，至此，北京、上海、广州、南京、漳州、扬州、西安、咸阳、海口、大连等省市已把智慧城市列入重点研究课题，纷纷加入建设“智慧城市”的行列，有的甚至已经着手编制智慧城市专项规划。2012年住房和城乡建设部公布了94个城市（区、县、镇）为国家智慧城市试点名单，2013年则增加为103个，比2012年试点范围扩大9个[9]。
（一）国内智慧城市发展现状
1.北京市：《北京市“十二五”规划纲要》中提出构建精细智能的城市管理，建设智慧城市；2009年正式启动了“感知北京”的示范工程建设。
2.上海市：创建面向未来的智慧城市。以“数字化、网络化、智能化”为主要特征，从技术、产业层面提升到思想、战略层面，推动浦东新区在智慧城市建设过程中的先行先试；推进城市管理和公共服务信息化，提升城市运行效率和管理服务水平；健全信息安全保障体系，推进信息化有序发展。
3.浙江省宁波市：《加快创建智慧城市行动纲要（2011-2015）》中提出智慧城市的十大应用体系让市民享受智慧服务；六大产业基地建设，实现产业智能化；打造随时随地随需的泛在网络，推进居民信息应用能力建设。
4.广东省：《加快发展物联网建设智慧广东的实施意见》中提出重点实施“智慧广州”、“智慧深圳”、“智慧南海”（佛山）、“智慧石龙”（东莞）等智慧城市试点，并希望通过打造“数字广东”，发展现代信息服务业，加强对先进制造业和现代服务业的支撑，实现产业结构转型升级，让经济发展变得更有效率。
5.江苏省南京市：“智慧南京”通过发展“智慧产业”促进产业结构战略性调整，构建现代产业体系；通过智慧管理不断提升城市功能品质；实现居民智慧生活；实现城市绿色新经济增长。
6.湖北省武汉市：“智慧之城”、“光城计划”，建成无线城市，基本实现“三网融合”，实现90%以上的政府行政许可网上办理；物联网工程中实现车联网全覆盖；电子病历伴随市民一生。
7.浙江省杭州市：率先开始建设“智慧城市”。2008年便启动RFID技术，并应用于杭州图书馆新馆，2009年IBM签约杭州黄龙饭店，联手打造全国首家智慧酒店。
8.江苏省扬州市：《“智慧扬州”行动计划》提出“创新扬州，精致扬州，幸福扬州”建设，推进“智慧城市”在智慧交通、智慧电网、智慧城市管理、智慧医疗、智慧旅游、节能减排等方面的先导应用。
9.辽宁省沈阳市：以生态城市和谐规划、城乡水污染监管及饮水安全等重大课题为主要内容，为解决传统工业城市的转型难题开创一个新的思路和模式。
10.山东省东营市：2009年9月25日，东营市政府与IBM共同签署了“黄河三角洲云计算中心战略合作协议”，根据合作协议，东营市将采用IBM云计算产品IBM Cloud Burst，IBM将为东营市提供全球领先的云计算产品，通过帮助其建立黄河三角洲云计算中心，催生出一座兼顾数字化和生态性的石油新城。
11.台湾省：《“智慧台湾”i-235智慧生活科技运用计划》，在安全防灾、医疗照护、节能永续、智慧便捷、舒适便利、农业休闲等六大领域开展智慧生活科技创新应用的服务示范。
（二）国外智慧城市发展动态
1.德国：“T-city”计划、All-in-one计划，实现智慧水表、电表、燃气表及太阳能电力表一体化。
2.日本：“i-Japan战略2015”，推动国民本位的新电子政府和电子自治体，远程数字化医疗，数字化教育与数字化人才培育。
3.韩国：《国家信息化基本计划》，建成数字化政府，推动IPTV服务方式，在线服务广泛使用，倡导绿色IT。
4.新加坡：“智慧岛2015（i2015）”，电子政府公共服务架构，提高政府工作效率；网络基础设施建设，提高有限宽带的覆盖率；智能交通系统，为人们提供及时准确的交通信息。
5.美国：将IBM提出的“智慧城市”上升为国家战略，趋于完善的互联网络为其物联网的发展创造良好的先机，而物联网技术发展政策主要体现在推动能源、网络宽带与医疗三大领域开展应用。
6.欧盟：《欧盟物联网行动计划》，加强政府对物联网的管理，消除物联网发展的障碍，欧盟制定了一系列物联网管理规则，并建立一个有效的分布式管理架构，使全球管理机构可以公开、公平、尽责地履行管理职能。同时，注重增强机构间协调，共同推动物联网发展。
7.瑞典：“智慧城市”最大体现在交通系统的建设与完善上。瑞典当局在2006年初宣布征收“道路堵塞税”。IBM为瑞典公路管理局设计、构建并且运行了一套先进的智能收费系统，包含摄像头、传感器和中央服务器，确定交通工具并根据车辆出行的时间和地点收费，这一举措将交通量降低了20%，排放量减少了12%[10]。
参考文献
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[8]安宇宏.智慧城市[J].宏观经济管理，2013，（9）：78.
建设网络强国，是十四五规划中明确提出的国家发展战略。为高质量达成这一目标，北京千兆光网的建设该如何进行？哪些行业将基于千兆光网来发展应用与创新？在9月16日的北京互联网大会上，华为光产品线总裁靳玉志作了详细阐释与畅想。
大力建设千兆光网 丰富行业创新应用
基于高层战略，工信部先后出台了《“双千兆”网络协调发展行动计划（2021-2023年）》以及《关于开展2021年度千兆城市建设情况总结评估工作的通知》，对千兆光网的发展给予指导和规划，目前已有20多个省份把千兆光网建设写入了各省十四五规划、新基建政策，或者是制定了三年行动计划。在9月底的北京国际通信展上，首届“光华杯”千兆光网应用创新大赛也将正式启动，鼓励基于千兆光网的应用场景创新。
从家庭到政企 千兆光网带来更多商业价值
千兆光网并不是一个单一的概念，它包括了三个的方面内容：1、千兆的家庭光宽；2、全光传送网络；3、基于两者之上构建的丰富的高品质应用。
在家庭宽带领域，北京家宽应用领先全国。据悉，2022年，北京冬奥会直播将首次进行8K超高清直播。在教育领域，北京在国内首次提出全市基础教育名师要100%开设线上直播教学。这些都离不开高速、稳定的千兆网络支持。为此，华为发布了“华为星光智能光猫系列产品”，并基于智能光猫，构筑FTTR全光家庭网络方案，让光纤从客厅延伸到每一个房间，彻底解决家庭Wi-Fi覆盖不佳、网络不稳的问题，并能实现10倍于现有同类产品的网络覆盖能力和上网速率。另外，即便在不同的房间移动，也可以达到屋内漫游切换的“0延迟感知”。目前，北京联通和北京移动携手华为，已面向家宽市场发布FTTR家庭宽带套餐。
在政企业务领域，北京也具备应用需求的先发优势，北京各类政务机构约6000多个，这些机构对网络的安全性和稳定性要求非常高；金融机构也是全国最多的，约4500多家。包括北京证券交易所，国有五大行的总部也都在北京，及其他数十家银行分支机构。因为涉及金融安全，这些机构就要求专线具有非常高的安全性和低传输时延。
此外，北京数百家的演艺场所和体育场所，也存在大量的直播诉求，结合各类新型的视频形式，如8K、VR视频、360°全景视频等等，就要求相应的直播网络要有更大的带宽、更低的时延。
为满足此类业务的网络需求，华为推出了基于千兆光网的OTN品质专线，可以满足上述高端用户的严苛诉求。依靠OTN硬管道的超大带宽、超低时延和超高安全，实现一跳入云、品质入云。
目前，在政企领域，北京的运营商已分别发布了相应的品质专线。如北京联通，已经开通了1万多条OTN精品专线，在抗疫工作起到了关键的保障作用；北京联通还刚刚跟国家话剧院和华为签署了战略合作协议，通过部署OTN智慧专线实现了多剧院联动全息剧场的信号传输，Business FTTR则满足了舞台信号回传处理和办公场景的需要。
北京电信推出的超低时延跨域专线，实现了低至每千公里5.5ms的时延，对于高端金融用户有非常大的商业价值。北京移动也凭借“全光智慧城市”项目，成功助力北京入围世界智慧城市大奖中国区的“使能技术大奖”。
基建与应用协同发展 助力千行百业数字化转型
仅仅建设好千兆网络的基础设施，对于网络强国战略还远远不够。千兆光网的价值离不开丰富的应用场景。
靳玉志表示：“目前，千兆光网已经深入到行业应用，助力千行百业的数字化转型。光纤进校园，服务教务、管理、生活，用一根光纤承载，部署和维护都非常方便；光纤进医院，提供千兆大带宽、硬管道超低时延，保障海量数据传输、支撑远程医疗。同时，光纤进工厂、光纤到路口的商用案例也不断涌现。”
当前，全球已有超过50个国家的1800个行业客户正在使用华为的光网络进行数字化转型，千兆光网的行业价值得到广泛认可。
行业数字转型需要绿色低碳的千兆网络
既要金山银山，又要绿水青山，已成为我国发展数字经济的共识。对国家战略而言，如何使用更加绿色、节能、低碳的通信技术，来实现社会高质量发展，让绿色节能的技术本身就变成金山银山，是具有挑战的顶层设计。靳玉志认为，千兆光网就是一项既能实现绿色节能，又能带来商业价值的关键技术。
首先，光网络以光纤为通信介质，原材料是沙子，天然的就要比传统的铜线通信要更为节能——因为铜是不可再生的，而且在提炼和回收过程中，损耗巨大。目前，北京联通已经完成了1100多个老旧SDH站点的升级换代，使用Hub OTN光通信产品进行替换，一年可以节电约150万度，相当于减少710吨碳排放。北京三大运营商核心机房的光交换设备，基本都已经升级到最先进的OXC光交叉设备，一年可节电100万度，或相当于多种2.1万棵树。这些措施的落地，都将有力支撑北京碳中和目标的率先达成，同时还能给运营商带来更加丰富多元的商业模式。
家庭领域，通过AI技术的应用，已经可以实现智能光猫设备的智慧节能休眠，使得设备的全年功耗降低30%左右，相当于每人种了一棵树。如果全北京市近800万非智能光猫全部更换，那将是更巨大的绿色收益。
应用领先×网络领先=战略领先
