时间：2022-09-21 07:22:10
关键词：电力工程、施工安全管理、方法
中图分类号： F407.6 文献标识码： A
前言
随着我国经济的快速发展，各行业的电力需求也大幅上升，电力工程的规模也在不断扩大。这也给电力工程系统带来了一定的挑战。电力工程施工工序较为复杂，流动性较强，且多为高空作业，交叉作业，如果安全管理不当，容易发生事故，因此，电力施工企业应该做好施工安全管理工作，不断完善相关制度，从而保障电力工程施工建设的顺利进行。
1、电力工程施工安全管理的现状
现在，发生电力工程施工事故已是比较常见，这主要是由于电力施工与建设等单位在安全管理这方面管理还不到位，各级责任划分的不够明确造成的。归根结底主要是在安全管理这方面，相关的各级安全管理人员没有做到在其位谋其职，没有做好自己的本职工作，没有将技术措施与安全组织措施落实到实处，没有将安全工作规程与安全管理制度认真的贯彻，没有深入的开展安全管理工作，只是一味的应付，做样子给上级领导看，这就使得安全管理形同虚设，同时也造成了安全隐患。
此外，一些电力工程施工安全管理人员没有较高的安全观念，思想浮躁，对安全管理的认识不够深刻，一味的追求效益，殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。没有监督、检查施工现场，对施工现场的情况不了解，不能正确的指导安全生产，也不能对一些安全隐患提早进行防范。
目前一些电力施工企业仍然没有意识到安全管理的重要性，无论是施工管理人员，还是施工操作人员安全保障意识都较低，对安全管理工作不够重视，自然无法将相应的安全教育培训工作进行全面落实。一些安全教育培训通常是在国家的强制要求下进行的，无论是培训机构，还是培训对象都存在一定的应付心理，根本无法适应当前电力工程建设施工需要。而且在安全管理教育方面，相关的安全培训教材不完善，培训内容缺乏有效性与针对性。
2、电力工程施工安全管理面临的问题
2.1对安全问题不够重视
在电力工程施工过程中，很多单位企业对安全问题的重视程度不够，甚至为了追求更大的经济效益，不惜忽视安全生产，不能正确处理安全问题与经济效益之间的关系。 特别是一些施工企业的领导，注重抓施工单位的经济增长，强调经济效益增长的重要性，漠视企业的安全生产。对于一个企业来说，追求经济利润、增加本企业竞争力也无可厚非，但是，部分企业在施工过程中偷工减料，对安全生产抱有侥幸的心理，由于电力施工的特殊性，使得现在留下的隐患会给未来造成更大的损失。
2.2施工人员素质偏低安全教育培训工作不到位
随着我国电力工程企业的不断增加， 员工队伍也在不断壮大，但施工人员的素质水平跟不上企业的发展需求。 我国劳动力十分丰富，但大部分是廉价的劳动力，素质水平不高，缺乏专业化的人才。 因而，施工人员的安全意识、安全技能不强，缺乏全局意识;同时还可能缺乏责任心，自我意识严重缺乏为企业的考虑;缺乏主动意识，发现问题和解决问题的能力较弱，因此，就可能给电力施工安全带来一些问题，影响安全监管工作，对企业的发展壮大也十分不利。且企业对安全管理工作不够重视，自然无法将相应的安全教育培训工作进行全面落实。一些安全教育培训通常是在国家的强制要求下进行的，无论是培训机构，还是培训对象都存在一定的应付心理，根本无法适应当前电力工程建设施工需要。而且在安全管理教育方面，相关的安全培训教材不完善，培训内容缺乏有效性与针对性。
2.3生产设备、生产资料引起的安全问题
在电力施工过程中，生产设备和生产资料也会引起安全问题。 在电力施工中，机械设备和生产资料是必不可少的，施工所使用的机械设备如果保养维护不到位，如设备老化、部分机械部件损坏等都会给施工人员带来安全隐患，同时如果不按操作规范操作机械设备也会引起安全问题;施工过程所用到的生产资料应当全部是合格产品，一卷电线，一个螺丝钉如果存在问题，可能会给整个施工队伍带来损失。预防生产设备、生产资料出现问题还需要执行人把好关，消除隐患防止事故发生。
3、电力工程施工安全管理措施
3.1落实制度强化施工现场安全管理
在电力工程施工过程中，施工现场要认真落实国家的相关安全管理的法规，还应该结合自身实际，制定出合理的安全管理制度，然后进行分层落实，以部门、班组、个人为落实的目标，对安全生产进行全面规范的管理；对现场施工安全必须严格监督，杜绝各类安全管理漏洞的出现。施工现场安全监管人员应该对各类安全措施的落实情况进行监督和检查；应该结合现场的实际情况，对现场的安全风险进行有效评估，从而制定符合实际的安全管理措施。对安全管理薄弱环节进行严格控制，并及时进行完善，全方位做到安全预防工作。
3.2提高安全管理意识加大安全投入
安全生产管理可以说是电力工程施工的最基本工作，只有做好施工安全管理，才能确保施工现场人员的生命、健康安全，保证电力工程施工的顺利持续进行，进而保证电力施工企业的稳步发展。因此，电力施工企业应该认识到安全管理的重要性，认识到安全管理与企业长远效益之间的关系，将安全管理当成一项重要任务来完成。在工程施工过程中，每一位相关的管理人员都要正确处理好项目安全与效益、进度以及其它工作的关系，将安全生产放在管理工作的第一位。每一个施工单位都应该加大安全的投入力度，加大对各项安全设施的投入，提高施工现场的安全保障与服务功能。
3.3加强安全教育与培训工作
通过安全知识培训和安全生产技术培训等措施来提高项目安全管理人员的安全管理能力。定期组织安全管理人员对相关的法律法规、行业标准以及安全管理知识等进行学习，以提高安全管理人员自身素质为手段，从根本上提升项目安全的管理水平；另外，施工人员的安全意识也是搞好安全生产的条件，所以也要加强施工人员的安全教育培训。同样也可通过安全知识培训、技术培训等方式来使施工人员获得长期、稳定的安全保障能力和技术能力，以保证其在施工操作过程中能够按照规程进行施工，不违章、不大意。将安全教育、思想教育与技能培训有机结合，通过开展各类教育与培训活动，来提高人员的安全防范意识和能力，使其充分认识到安全事故的危害性，从而积极主动的去配合、支持安全管理工作。
3.4打造成熟的企业安全文化
企业文化是企业发展的灵魂和动力源，是企业提高市场竞争力，展示企业形象，扩大社会影响力的有力武器，所以企业文化的打造非常重要。而对于电力企业来说，安全文化的打造也同样重要，它可以说是电力工程安全生产工作的灵魂。有什么样的安全文化就会有什么样的安全生产与管理面貌。因此，电力企业应该将安全管理问题，放在企业文化建设的战略层面上去，在总体布置与具体规划方面，采取有针对性的措施，使企业内部形成良好的安全文化理念
结束语
电力工程建设施工过程中安全管理关系重大，为了防止和减少安全事故的发生机率，必须将安全管理落到实处，从而保障电力工程建设的顺利进行。在进行电力工程项目施工时将安全管理理论与经验结合起来,提高电网安全稳定运行。
参考文献：
[1]严启明.电力工程施工安全管理[J].广东科技，2008，（4）
关键词：工程总承包； 项目管理； 安全管理Abstract: This paper is according to the project general contracting the definition of content, to explore the safety management mode of general contracting project, and detailed description of the engineering project design and construction safety management.
Keywords: engineering contracting; project management; safety management
中图分类号： TU714文献标识码：A文章编号：
1 前言
工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。在国际上，并不是任何一种将工程项目建设过程中的两个以上的阶段交给一个组织承担的方式都是工程总承包，如，美国的设计建造协会（DBIA）对总承包的定义为： 设计-建造（Design-Build， 以下简称为DB） 模式，也称为设计-施工（Design-Construct） 模式或单一责任主体（ Single Responsibility） 模式[1]，在这种模式下，本文主要探讨说明了工程总承包项目设计与施工中的安全管理内容。
2 工程总承包项目设计方面的安全管理内容
工程总承包项目设计方面的安全工作由项目经理统一负责，主要由项目设计经理负责协调组织各设计专业协同完成，确保工程项目的本质安全。设计必须严格执行有关安全的法律、法规和工程建设强制性标准，防止因设计不当导致建设和生产安全事故的发生。设计方面的安全工作内容如下：
（1）对施工风险较大部位的设计，必须充分考虑施工安全措施条件和技术措施，为工程建设全过程的安全文明施工提供技术服务与支持，确保项目施工过程中的安全。
（2）应充分考虑不安全因素，安全措施（防火、防爆、防污染等）应严格按照有关法律、法规、标准、规范进行，并配合业主报请当地安全、消防等机构的专项审查，确保项目实施及运行使用过程中的安全。
（3）应考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范安全事故提出指导意见。
（4）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构、特种设备的项目，应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施建议。
（5）在工程防腐、保温、装修等材料的选型设计中，应以不损害职工的安全与健康为前提，充分应用安全卫生的新技术、新工艺、新材料，使之符合国家、地方有关职业卫生与环境保护的要求。
3 工程总承包项目施工方面的安全管理内容
工程总承包项目施工方面的安全工作由项目经理统一负责，主要由项目安全经理负责协调组织各施工专业协同完成，确保工程项目的施工安全。施工方面的安全工作内容如下：
（1）根据项目安全管理实施计划进行施工阶段安全策划，编制施工安全计划，建立施工安全管理制度，明确安全职责，建立与施工分包单位一体化的安全管理体系，落实施工安全管理目标。
（2）结合项目施工内容，进行危险源识别、评价，对重大危险源进行控制策划、建档和制定有针对性的应急预案，并形成清单报总承包项目部经审核通过后发送至各施工分包单位指导现场施工安全。
（3）根据危险源编制项目施工组织设计（方案）中的安全技术措施，施工作业前，施工管理人员应向作业人员进行安全技术交底。
（4）按照项目安全检查制度内容，组织施工分包单位开展施工现场安全检查工作并做好检查、整改记录和奖惩记录，必要时向上级单位汇报阶段性安全工作。
（5）组织施工分包单位落实各类安全教育培训工作，如三级安全教育、班前会、每周安全活动日、事故案例教育、特殊工种教育培训等，确保各施工分包单位的安全教育落到实处。
（6）审核施工分包单位上报的施工方案、工程联系单、监理工程师通知单、施工现场事故隐患整改通知单、施工作业人员安全教育及资质证书等资料，并督促他们整改完善。
（7）按照项目招标文件和合同等内容，监督和控制施工分包单位有效使用安全文明施工措施费，保证安全资金专款专用。
4 结论
随着工程总承包模式应用越来越广，我国相关部门也在不断完善工程总承包方面的技术标准、工程总承包合同范本和招标投标等相关法规，国内的企业逐步接受了这种先进的工程项目组织实施方式[2]，我国工程总承包项目安全管理工作将越来越规范。
（投稿日期：2013年7月23日）
【参考文献】
[1] 王丽 刘名阳. 对我国煤矿设计院工程总承包的思考[J].城市建设理论研究,2012,(20):.
【关键词】建筑施工；安全管理；对策
现阶段建筑工程项目中，施工安全问题直接关系着施工企业的经济效益和工作人员的生命安全，同时其更是关系着国计民生和社会稳定，因此在工作的过程中相关企业和单位必须对其进行高度重视与研究。就过去多年的施工实践总结得出，由于建筑安全问题造成的社会安全和经济损失极为严重，这些问题的出现有些是由于偶然原因造成的，然而更多的还是由于工作人员在施工的过程中对于安全认识不高，导致了施工的过程中存在着诸多的安全隐患，造成安全事故的必然发生。因此在建筑施工企业中需要我们充分的认识其严峻性和安全形势所带来的挑战，从根本原因出发找出目前安全管理工作中存在的漏洞现象，为施工安全的管理提高水平，以对工作人员的生命和社会的安全稳定负责的态度进行总结和研究。
1.建筑施工现场安全概述
1.1概念
建筑施工现场安全主要值得是在工程施工中以社会效益和经济效益双重责任为基础对其进行完善管理。其在施工中针对建筑施工的安全性评价进行一个全面、系统的优化认识和管理总结模式，从而使得施工各环节和各种工作要素都能够形成一个系统而又全面的管理流程，这对于促使工作发展和社会的顺利进步提供着安全保证依据。在目前建筑工程中的施工中，现场安全都是以专有施工技术和安全管理为主要的工作模式，且在工作中是一种利用先进技术和施工方法进行管理的方式。在目前的工程项目中，我们需要针对每个因素和缺陷环节进行严格的控制，确保其中潜在危险或者隐患及时的得到处理与优化，这对于施工经济效益和社会效益十分有效。建筑工程中，由于每个工作要素都是一个异常而又危险的环节，这就需要我们在中进行严格的管理和控制，从整体上去评价和分析工程中存在的安全状况，从而实现全面系统的工作管理模式，将各种质量隐患都能够及时的进行处理与优化。
1.2施工现场安全管理的必要性
在目前的建筑工程项目中，做好安全管理已成为构建社会主义和谐社会和实现可持续发展战略的核心方法，其作为目前国民经济发展的基础型产业，在社会发展的今天越来越受到人们的关注与重视，但是其中的安全问题却一直以来都困扰着工作人员的认识和防范要求，使得在工作中还存在着一定的影响和不足，这就需要我么在工作的过程中进行系统全面的总结与处理。在文中，我们通过采用了比较研究、定性分析和定量分析相结合、实证研究和理论研究相结合的方法，综合运用国内外专家学者的研究成果，分析了建筑企业安全生产管理的现状及存在问题，进而通过对系统安全管理的工作原理及其核心―危险源识别评价的分析，以及职业健康安全管理标准运行模式的介绍，提出施工现场应用“PDCA”循环模式开展安全管理的重要性和必要性。
2.建筑施工的安全管理问题分析
危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置，也是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态。通过对整个施工现场施工过程的分析，界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人员等哪些是危险源，其危险性质、危险程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。通过有效控制能量和物质的转化，使危险源不至于转化为事故，也就是说事故和导致事故发生的各种危险源之间存在着依存关系，危险源是原因，事故是结果。通过分析原因到结果的途径，揭示其内在联系和相互关系，才能得出正确的分析结论，才能采取恰当的安全对策措施；由于受施工现场局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连，甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易燃材料进行分隔，加之只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，极易造成火烧连营的局面。
3.建筑施工中安全管理对策
安全评价也称危险度评价或者风险评价，施工现场安全评价就是对建筑产品生产活动中，或者施工前的施工现场所存在的风险、隐患和安全措施进行评价。它运用系统工程的原理和方法，对系统中存在的危险性进行定性和定量的分析，判断系统发生事故的可能性及其严重程度，为决策提供科学依据，并对建筑施工的安全监督管理人员提供预测信息。高层建筑的建设单位和施工各单位应成立防火领导小组，成立义务消防队，定期进行防火安全检查和消防学习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度，并组织相关人员学习，以使各承包单位和各作业工种有章可循，从而落实防火工作。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况，应加强督促和检查。高层建筑施工现场应严格执行动火审批制度，施工总平面布局审批制度，“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防工作如何严密，伤亡事故总是难以从根本上避免。为了避免或减少伤亡事故的损失，从容应付紧急情况，应需要严密的应急计划、完善的应组织、精干的应急队伍、灵活的报警系统和完备的应急救援设施。“事故应急救援预案”则涵盖了“事故预防、应急处理、抢险救援”这三部分内容。
关健词：总承包; 管理架构; 质量管理
Abstract: based on the working practice, practice, this paper expounds the construction project contract management and the difficulties of the measures.
Keywords: general contracting; Management framework; Quality management
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
一、前言
总承包管理作为建筑工程发包的一种模式，可以充分整合生产资源，优化管理架构，合理配置生产要素，有效提高施工质量，已经成为工程发包的主流。
二、建筑工程总承包介绍
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包方式主要有设计采购施工-交钥匙总承包、设计-施工总承包、设计-采购总承包、采购-施工总承包等形式。
从工程总承包方式的合同结构分析以及工程实践情况来看，实施工程总承包有其独特的优越性：⑴、实现设计、采购、施工、试运行等工作的内部协调，减少外部协调环节，降低运行成本。⑵、实现设计、采购、施工、试运行的深度合理交叉，缩短建设周期。⑶、实现设计、采购、施工、试运行全过程的质量控制， 能够在很大程度上消除了质量不稳定因素，保证工程质量。⑷、实现设计、采购、施工、试运行全过程的费用控制，保证投资控制。设计阶段是对工程造价影响最大的环节。⑸、克服了非专业机构实施项目管理的弊端，提高各方的效率和效益。
三、工程总承包管理的难点分析
1、工程总承包涉及土建结构、机电设备安装、其他专业工程( 玻璃幕墙、钢结构制安等) 、外环境道路等众多专业施工单位的施工协调(包括进度、质量、安全、工期、投资等控制及施工平面布置协调) ,必须全方位配备相应各专业的高素质管理人才，才能满足总承包管理需要。
2、现场不同专业的众多施工企业交叉作业，数千员工素质参差不一，各个不同的施工阶段平面布置均需调整变化，施工总承包单位必须按不断变化的现场条件全盘策划施工安排，及时协调好众多施工企业之间的复杂经济、行政、法律关系，精心组织、科学管理。
3、不同施工阶段的具体施工内容对人力、物力、财力资源进行整体优化，全面统筹工程施工过程中的工期计划、技术、质量、成本、安全、资料等管理，统一策划编制项目施工组织设计，统一制定质量计划和保证措施，统一管理施工进度，统一完成竣工资料编制与移交，对总承包管理的统一策划、组织、协调水平提出了高标准要求。
4、将整个项目不同阶段、不同专业的施工过程变成一个有机的、相互协调的整体，根据不同专业的自身特点以及施工环节之间的相互影响进行管理协调，按照不同专业的施工工艺要求和内在规律制定合理的总体施工计划。
四、建筑工程总承包管理的应对措施
总承包工程项目较多，工作量大，在整个施工过程中，各工种的穿插作业多，为了确保本工程的施工质量、工程进度及有效地降低工程成本，必须认真协调好分包单位与总承包单位的关系和各专业工种之间的配合与协调。
1、建立完善的工程总承包管理架构(如图1)
图1总承包项目经理部组织架构
2、明确施工总承包的服务内容：⑴、提供各分包单位轴线、标高等控制线，对各分包单位的轴线、标高等控制线及时复核，防止出现差错。⑵、提供分包单位土建、水电及其他各项预埋工作并保证预埋准确无误。⑶、各分包单位进场施工前，应向监理单位、总承包单位提供其施工方案，所需场地使用方案，得到监理、总承包单位同意后，安排施工场地，明确搭设要求。⑷、总承包方提供各分包单位的施工道路，确保现场施工道路畅通。⑸、总承包方在场地四周循环布置施工用水水管，并统一安排水源接口，供分包商施工使用。⑹、由总承包方在场地四周布置施工电缆及电源驳接点，各分包单位需从现场各分电箱接电时，由总承包单位直接管理，各分包单位不得私接乱接。总承包方在各施工层均安设分电箱，以确保各分包单位用电，如分包商需架设电线，应经监理、总承包商批准。⑺、按总承包方指定位置搭建生活设施。⑻、总承包方已准备足够的垂直运输机械供分包方使用，并主动了解各分包单位吊运计划及吊运重量和时间，由总承包方合理安排吊运。⑼、总承包单位搭设的施工脚手架，供自身及分包单位使用。在施工脚手架未拆除前，总承包方有义务为各分包单位提供施工脚手架。⑽、总承包单位督促做好自己操作面上的清理工作，各分包单位应自觉做好各自的施工场地清理，做到工完料清。
3、总承包管理中的技术管理。配合监理单位建立良好的总承包技术管理秩序，使管理过程符合技术规范、规程,科学有效地组织各项技术工作的顺利展开。组织参与图纸会审和施工组织设计交底，通过审查图纸等工作，全面部署、重点考虑施工技术措施、工序搭接、关键部位的难点，及时解决所发现的问题，做好总体协调工作。总承包方配合监理单位做好各分包单位的技术资料收集汇总工作，定期对各分包单位进行检查，发现问题及时督促整改落实。并做好各项技术资料定期归档工作，督促、收集、整理指定分包商的工程竣工资料，汇总、移交市档案馆。
4、承包管理中的质量管理。严格按要求施工，总承包方将根据工程特点，要求各分包单位提供符合总包要求的各自的质量保证体系，在分包商施工过程中,要求各分包单位严格按其质量保证体系进行运转，同时对其质量保证体系进行监控。配合甲方及监理单位对分包单位进行必要的考察。督促分包单位明确施工质量人员，并与总承包方的有关人员相对应，进行对口管理。做好事前控制，对分包单位所需的原材料、半成品、构配件进行质量检查和控制，并编制相应的检验计划。
5、总承包管理中施工进度的管理。施工进度计划能否按时完成将直接影响到业主的利益，总承包对分包单位的施工进度进行管理和控制将是至关重要的：⑴、明确分包单位进度目标。⑵、明确分包商阶段性目标。⑶、坚持工程例会制度。⑷、分包单位施工进度的调整。
6、总承包单位对分包单位的安全管理。⑴、安全教育及交底。⑵、安全学习。⑶、安全设施的管理。⑷、安全检查的落实。
7、总承包管理中的文明施工管理。做好现场文明施工工作是总承包单位的义务和形象的体现，总承包商在做好自身文明施工的同时，还应对各分包单位的现场文明施工进行统一的管理和控制。在确保质量、安全、进度的同时，认真对待有关施工现场标准化管理规定及公司内部更加严格的文明施工要求：⑴、总承包商在对施工现场全面规划后，各分包商必须按规划要求堆放材料、布置场地，并按要求及文明细则等有关规定执行。⑵、所有现场划片分区，由各分包商及总承包商进行管理，哪个区域达到文明施工要求，就由负责该片区的单位负责进行适当处理。⑶、各分包商自行施工区域必须做到工完料清，每天有专人进行检查，每月总承包商将作出评估报告，交总承包单位的项目经理及业主方有关人员。
关键词：高层建筑 安全施工 管理措施
1、引言
高层建筑施工中的安全问题一方面来自于高层建筑自身的特点，另一方面来自于施工安全管理和控制的问题。下面，笔者对此进行分析探讨。
2、实施分阶段的安全施工管理
安全管理是施工全过程的管理，而施工的不同阶段都有不同情况和特点，所以在施工的不同阶段应采取相应的安全管理以达到最大限度预防和减少事故发生。下面，笔者以阳江市某广场工程为例，该工程占地面积3126.5㎡，总建筑面积50988㎡，地下一层车库，地上19层，建筑总高度63.9m。预制管桩承台基础，满堂地下室底板400mm厚，框架—剪力墙结构。
2.1土方施工阶段
对经审批的挖土专项方案、围护支撑专项方案施工及拆除方案实施监控。地下室挖土土方工程量大、土质差，上层为杂填土，下层为高压缩性粉质粘土。要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘机位置和出土方向，分层分段平行开挖，每挖一层土，支护喷锚结构施工队立即进入施工；基坑周边设置Φ45×3mm厚1.1～1.2m高防护拦杆（加安全网）；土方随挖随运不在坑边堆放；出土口基坑部位按审批的方案作加固处理；基坑施工过程中，应派专人加强对基坑周边的监测，并采取有效措施保持基坑壁的稳定。搭设施工人员上下基坑的临时梯子并设护栏（1.1～1.2m高）；夜间挖土运土作业点保证足够照明。
2.2桩基及地下室施工阶段
本工程使用液压桩机进行压桩施工，管桩施工前应完成下列准备工作：
①组织有关单位进行图纸会审；
②调查施工区域内的地下和地上管线及障碍物，并提出相应的安全处理措施；
③平整场地，松软土层应用压路机压实以便压桩机能来回走动施工；
④施工场地四周设置排水沟，排水须通畅；
⑤编制压桩施工专项方案，并经审批后实施；
⑥压桩设备的技术性能资料，大型设备进场后试运转安全性能验收资料；
⑦向打桩操作人员作技术安全交底。
2.3主体结构施工阶段
由于施工场地狭小，本工程地处闹市区，南侧临近私人住宅，其余三面临大街，人流、车流量大，随着主体结构日益增高，防止高空坠落物体打击事故始终是安全管理重点。高空作业安全防护从二方面落实：一是严密地面安全防护，地面木工、钢筋制作施工机具操作点、电梯进料口地面部位通道均应搭设双层安全防护棚。二是高空作业部位安全防护，l一5层落地脚手架与进度同步搭设；6—19层施工分别在23.6m、42.55 m 、搭设二道工字钢悬挑脚手架；悬挑架安装前检查悬挑梁吊耳焊接点，斜拉钢丝绳预埋件固定，安装后检查挑梁在楼板搁置固定点；悬挑架底架用木板全封闭，斜拉钢丝绳紧固受力一致。
落地脚手架，悬挑脚手架每步满铺脚手板，内侧用密目式并经检测合格的安全网全封闭防护，形成地面、高空二重立体安全防护，有效防止事故发生。
由于施工进度保持6 天一层，因此模板支模承重架质量安全显得十分重要，必须在管理上从紧从严，做到万无一失。模板承重架是否严格按方案搭设，由施工单位进行认真自查，监理复查；检查发现局部立杆间距过大，剪刀撑、扫地杆设置不到位，扭力矩未达要求的，责成施工单位立即整改；未达整改要求，模板承重架验收表不予签字。施工单位不得浇筑砼；对特殊模板承重架经专家论证，采用型钢结构与钢管架相结合的加固措施。
泵送商品砼还要特别注意砼浇捣过程中模板承重架安全。穿楼板洞口砼输送直管要与模板承重架脱离并独立固定；楼层铺设砼输送管要与楼面钢筋架立搁置，防止砼输送管接头扣住钢筋拉动整个模板支撑承重架晃动，破坏承重架支撑系统而造成失稳现象；砼输送管出料时，要及时向四周铺摊，防止集中堆积造成超载破坏承重架。
高空楼层模板拆除容易发生材料坠落事故，因此模板拆除前外脚手架与墙面空隙间距必须用木板封闭。特别是在楼层临边拆除应十分注意防止钢管、木档等冲破安全网。做好施工楼层临边洞口防护：楼层模板拆除后，及时设置楼层临边防护栏杆（加安全网）、楼梯防护栏杆。电梯井口固定安全防护设置。
现场二台塔吊承担吊运的水平和垂直运输任务，使用频繁且处于高空作业，属危险性较大设备，必须加强管理确保使用安全。塔吊、施工电梯应具有生产许可证、检测合格证、出厂合格证；安装顶升单位具有装拆资质证书和装拆人员资格证书；塔吊、施工电梯安装后须经有相关资质的特种设备检测机构检测合格并签发证书后方可使用；司机和塔吊指挥须持证上岗；严格遵守“十不吊”规定，把牢邦扎关、吊运关、顶升验收关、限载关和维修保养关，确保使用安全无事故。
2.4装饰装修及安装施工阶段
进入装饰装修施工阶段，由于工期紧，水电安装、消防、通风、粉刷等尚未完全结束，装饰装修施工单位已进入交验的楼层施工，形成多工种交叉作业，增加安全生产管理难度。根据施工特点，应重点监督五方面：
（1）强化专业分包单位安全管理，落实“谁施工，谁负责”安全管理责任。
（2）由总包单位负责提供楼层分路供电，专业分包单位自行设置分路电箱、机具开关箱，达到三级配电、三级漏电保护。各专业分包单位专职电工各自负责用电安全。
（3）严格防火安全管理。施工作业区全面实行严禁烟火制度；装修施工各楼层按规定设置消火栓和灭火器；电焊气割实行二证一器一监（即焊工证、动火证、灭火器、现场防火监护）。
（4）各专业分包单位工作结束后将作业场所自行清扫干净，特别是木屑等易燃物不准在现场堆放过夜。未达清扫要求时，总包集中清理，费用由专业分包单位承担，并处罚款。
（5）总包单位应根据相关规范、规程和规定的要求狠抓“五大”伤害的防范工作：
①高空坠落和物体打击的防范；
②触电伤害的防范；
③机具伤害的防范；
④火灾的防范；
⑤使用有毒物品的防范。
总包单位安全管理人员应不厌其烦地将安全生产知识灌施到分包单位的管理人员及其工人，做到常抓不懈。
（6）经总包、监理检查，分包单位安全生产整改未达要求，总包、监理单位在审核该分包单位的工程款支付时，暂缓审批，直至整改达到要求。促使分包单位重视整改，认真整改，搞好安全生产。
安全生产管理是动态管理，贯穿于施工全过程，安全生产任重而道远。为了最终实现工程质量、安全目标，我们仍需继续努力并总结经验，按规范标准实施安全监督与管理。
3、结语
总之，安全无小事，建筑行业是安全事故重点预防单位，一时的疏忽大意，也许就会造成终身的遗憾。要做到未雨绸缪，防患于未然，要有洞察秋毫的敏锐感，更要有防微杜渐的责任。通过对该工程安全生产管理过程的探讨，使我们更加在施工安全生产管理工作中深感责任重大，“安全第一”的警钟长鸣!
参考文献：
[1]姜妮.浅议如何加强建筑工程的安全生产工作[J].科技信息，2009年第27期
关键词：电网；基建工程；安全管理；
“经济发展 电力先行”。随着我国经济的快速发展，对电网建设的投资进一步加大，建设步伐进一步加快。近年来，在电网建设过程中，安全事故频发，安全形势依然严峻。人的生命高于一切，因此，在电网建设中，应当重视电网基建工程中出现的安全问题，各级管理人员认真履行职责，想法设法做好安全管理工作。为保证电网建设全过程的安全进行，本文分析了电网基建工程中存在的问题，并提出了相应的解决方法。
一、电网基建工程中存在的安全问题
社会经济的快速发展，电网基建工程呈现出了项目多、建设速度快的特点，对电网、设备、人身安全的要求越来越高。尽管建设单位、监理单位、施工单位不断提高对电网建设的安全管理，但仍然存在一些薄弱环节，重点表现在施工现场。如有制度不执行或是执行的不好;不使用施工作业指导书、不执行施工方案、不按流程办事，不按规章作业等。
1、施工单位“软”、“硬”设施有待提升
“软”设施：施工单位由于对新进员工的安全教育、培训不够或是不培训就上岗，。因而缺乏最基本的安全意识和工作技能，认识不到安全生产的重要性，“出生牛犊不怕虎”是电网建设中最大的安全隐患点；另外还有一些年轻的施工人员，只注重施工技术的学习，在安全问题上比较马虎大意，对安全作业重视不足。此外，一些工程管理人员，重进度，轻安全，为了加快工程进度，对基建安全缺乏足够的重视，这些问题都给电网基建工程安全生产埋下了隐患。
“硬”设施：有些施工单位未能按照要求配置或是配足基建施工过程中所需要的安全工器具、安全防护用品、基建施工器械等。一是安全工器具如验电器、接地线、另克棒等配置不到位、电压等级不匹配、试验日期过期等；二是安全防护用品如安全帽、安全袋、安全靴、防护手套等不配置、配置不够，多人共用、多处破损不更换等现象，也存在部分施工人员怕麻烦而不使用；三是电网基建工程施工现场的安全围栏的材质不符合安全规定，安全围栏不够牢固或没有结合现场实际情况进行围蔽，起不到防护的作用；四是工程中所使用的脚手架跳板用料不合格，搭设的脚手架不合理。五是施工机械不足，导致人员作业面多，难度大。
2、施工过程作业不规范存在安全风险
从电网基建工程项目本身来说，它的施工作业中就存在较多的安全风险，这是由电网基建工程自身的特性造成的，是不可避免的。如管理人员职责不到位，施工人员作业不规范很容易导致安全事故的发生。较为突出的几个方面如下：高空作业：高空作业不戴安全帽、不系安全带等，或是无监护人员或是监护不到位等。交叉作用：不同工种之间的交叉作用，如土建施工和电气安装的交叉作业，导致土建施工的大型机械很容易误碰电气安装人员，另电气安装过程中的高空落物很容易击中地面土建人员。临近带电作业：安全交底没进行、未验电和挂接地线、安全距离不够、监护不到位等。如此等等，都是基建安全管理的重点。
3、安全检查和监督不到位
安全检查和监督应贯穿基建施工的全过程，存在的几个较为突出的问题，一是各级基建管理人员还有些存在管理经验不足，不知道安全如何管，更不知道如何管好。通常现场没有检查、监督，不能很好的了解现场施工情况。二是检查的周期和频率不能满足要求。管理人员虽然有检查，但是不能满足制度的要求。三是检查质量不高，虽然有现场检查，但是不能提出整改意见，发现问题但不能很好的指导和帮助现场施工人员解决问题。四是检查未能做到闭环管理，对提出的整改意见没复查，不知道施工单位是否已按要求整改，不能做到闭环管理。
三、加强电网基建工程安全管理的措施
针对电网建设中出现的一些问题，各级管理单位或部门一定要高度重视，采取有效措施，加强基建工程全过程的安全管理。按照“前―中―后”的管理模式加强基建项目全过程的管理。防止因安全管理问题发生安全事故，保障工程施工的安全进行。打造“平安工程”、“幸福工程”。
第一，重视电网基建工程前期的安全管理
施工单位要解决上述“软”件、“硬”件问题。一是人员要培训要作为常态工作开展，学时满足要求、培训结合实际、定期安规考试、特种作业人员持证上岗等；二设备配置满足要求。安全工器具、防护用品、施工器械等按工程量、人员和施工实际按质按量配置。
基建工程管理单位要做好施工前的准备，可以从两个方面进入手。一是工作计划：结合年、月、周三级工作计划，做好项目节点分析、监控，重点施工环节和施工点做好危险点分析和预控措施。二是工作方案，一方面是总体推进方案，经各参建单位充分讨论签发后具备指导建设全过程作用，使整个基建工程在推进的过程中不会乱。另一方面是对施工单位的各子、分项工程认真审核管理，要求现场工作负责人“讲清楚”，方案和现场吻合，真正做到“做我所写 写我所做”。
第二，加强工程过程中的安全管理
在电网基建工程施工过程中，按照“检查―整改―复查”的模式，发现问题，及时促使施工单位和施工人员整改，通过复查形成闭环管理，确保安全隐患得到彻底的解决。具体来说：
检查、监督：依据相关的管理制度、各级管理单位按照抽查、轮查、定期检查、现场检查等方式，检查现场设备、人员配置、方案执行、施工作业指导书、施工作业是否规范等。
整改、落实：按照“通知书――整改书”等形式对发现的问题及时发出通知，督促、指导、帮助施工单位和施工人员进行整改。
复查、闭环：按照“回复表――答复表”等形式对整改后的问题进行复查，形成闭环管理。同时在各次检查中均要求有“图片对照”，便于培训和总结。
第三，重视对电网基建工程安全管理的总结
按照“阶段总结―专题总结―项目总结”等形式，及时汇总基建项目在推进过程中存在的问题，由各参建单位制定整改措施，避免事故发生。一是分项工程的阶段性总结，特别是在安全方面，对不足进行汇总，对经验进行提炼，及时处理，避免挤压。二是专题总结：可以通过月度安全会、季度安全会、年度安全会等专题会议，专题分析安全问题，制定预防措施。三是工程回顾：一方面在在工程完工后、投运前进行施工全过程回顾，对遗留问题进行汇总，督促相关单位进行整改，力争向生产部门移交“零缺陷”工程。另一方面在工程投运后，由基建管理部门组织生产运行部门和各参建单位对工程进行回顾和总结，总结不足、提炼经验、固化套路，不断提高。
四、结语
由于我国电网覆盖范围非常广，造成电网基建工程的施工环境比较复杂，因此，在电网基建施工中，对安全生产工作提出了更高的要求，施工企业应当加强安全生产管理工作，并将其作为工作的重点，对安全管理常抓不懈。建设好智能绿色电网，需要控制好安全管理措施，确保电网基建施工的安全。在施工过程中，不能为了赶进度而忽视安全生产问题，应当处理好彼此之间的关系，做好安全监管工作，发现安全隐患应及时采取有效措施进行解决。保障电网基建工程施工安全有效进行。
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全面贯彻落实安全生产法律法规和标准规范，以建筑施工项目安全生产的标准化考评工作为抓手，进一步规范建筑施工企业及施工项目安全生产管理，全面落实安全生产责任制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提升从业人员安全素质，提高事故预防能力，促进我区建筑安全生产形势持续稳定好转。
通过推行在建施工项目安全生产标准化管理，实现施工现场安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系，确保全区建筑施工安全生产形势持续稳定。到2015年底，全区所有在建项目全部开展安全生产标准化自评与考评工作。
在我区报建监管的所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《建筑工程施工项目安全生产标准化指南》落实情况；
2、“平安工地”创建工作开展情况；
3、远程视频监控措施落实情况；
4、扬尘整治措施工作开展情况；
5、“隐患排查信息化管理系统”录入情况；
6、其他有关工作的落实情况。
建筑施工项目安全生产标准化考评等级分为：不合格、合格、优良。
1、不合格
存在以下情况之一者，评定等级为“不合格”：
（1）申报材料弄虚作假的；
（2）未按规定开展项目自评工作的；
（3）发生一般及以上生产安全责任事故的；
（4）在建项目被责令停工整改，未停工整改或无正当理由逾期未完成整改的；
（5）因存在严重安全隐患，在一年内受到市、区建设行政主管部门2次或以上停工整改的；
（6）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）月自评分平均在70分以下的；
（7）项目竣工验收时，建筑施工企业未提交项目自评材料的。
2、优良
同时满足以下条件者，评定为“优良”：
（1）按规定开展了自评工作且《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）月自评分平均在80分以上的；
（2）建立创建“平安工地”工作目标并积极落实创建工作的；
（3）开展扬尘整治工作，并取得明显效果的；
（4）安装远程视频监控，并有效落实的；
（5）“隐患排查信息化管理系统”录入情况符合有关规定；
（6）在安全生产、文明施工或安全生产标准化创先评优活动中，取得市级及以上荣誉称号的；
（7）未因施工安全问题被建设行政主管部门责令停工整改或予以行政处罚的。
3、合格
不属于上述1、2情况的，为合格。
建筑施工项目实行总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责；专业工程由业主单独发包的、不纳入总承包单位管理的，由专业承包单位负责。工程项目应成立项目安全生产标准化自评机构，明确工作目标，制定工作计划，每月依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等组织实施项目安全生产标准化自评。
建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行督查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。
建筑施工企业应当建立健全以项目经理为第一责任人的项目安全生产管理体系，实施项目安全生产标准化工作。建筑施工企业每季度都要对在建项目进行检查，形成检查记录，督促项目认真落实安全生产标准化工作。
1、考评主体。在我区报建监管的项目由区建设工程事务监督管理中心负责考评。
2、考评时间。项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作，指导监督项目自评工作。项目完工后办理竣工验收前，建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。
项目自评材料包括：
（1）《__市__区建筑施工项目安全生产标准化考评申请表》；（见附件1）
（2）《__市__区建筑施工项目安全生产标准化月度自评表》；（见附件2）
（3）施工企业对项目安全检查情况；
（4）项目安全生产经费使用情况；
（5）项目施工期间因安全生产受到建设行政主管部门奖惩情况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；
（6）项目发生生产安全责任事故情况；
（7）区住房和建设局规定的其它材料。
3、考评结果。考评主体收到建筑施工企业提交的资料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业发放项目考评结果通知书（见附件3）。
（一）动员部署阶段（2015年1月）
区住房和建设局应结合实际认真制定安全生产标准化考评工作实施方案，由区建设工程事务监督管理中心制定内部工作流程，并对标准化考评工作进行宣贯，组织有关人员进行学习；各建筑施工企业要积极组织安全生产标准化自评宣贯工作，组织员工开展培训，积极营造工作氛围。
（二
）先行试点阶段（2015年1月-2015年3月）区建设工程事务监督管理中心选取不少于在建工程数量的10%作为试点，开展项目自评、主体考评工作，推荐示范项目，组织企业观摩、学习，充分发挥典型示范作用。
（三）全面推进阶段（2015年4月-11月）
全区所有在建工地均开展安全生产标准化工作。
（四）总结提高阶段（2015年12月）
总结和提高安全标准化评价工作，巩固工作成果，在试点工作的基础上，组织制定相应的实施细则，全面推进管理制度、技术标准、作业行为和现场防护等规范化、常态化，不断完善工作机制，提高建筑施工安全生产标准化水平。
（一）加强组织领导。各建筑施工企业、各在建项目要成立以主要负责人、项目经理为第一责任人的自评工作小组，全面开展安全生产标准化自评工作，制定自评工作流程，以安全生产为主要抓手，推动安全生产标准化自评工作；区建设工程事务监督管理中心要充分认识开展建筑施工安全生产标准化工作的重要性,主要负责人亲自抓，落实人员，明确职责，并结合实际制定内部工作流程，对考评工作进行宣贯，扎实推进建筑施工安全生产标准化考评工作。
（二）加强宣传发动。要加强对建筑施工安全生产标准化工作的广泛宣传，通过培训、讲座、现场会、悬挂横幅、印刷宣传材料、宣传栏等方式，宣传有关安全生产标准化政策、法律法规和标准规范，使企业全体人员了解标准化工作的要求。要坚持样板引路，及时总结好的做法和经验，充分运用新闻媒体宣传报道安全生产标准化工作的成果，扩大安全生产标准化工作的影响，增强实际效果。
关键词：施工总承包；高速公路；项目管理；前期工程；施工策划；过程管控 文献标识码：A
中图分类号：U415 文章编号：1009-2374（2016）09-0186-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.09.092
随着我国经济建设的发展，出现了越来越多的超大型建设项目，在组织施工时，建设方为了便于管理，往往选择施工总承包的方式进行发包。总承包商肩负起保障工程的安全、质量、工期、成本、文明施工等全方位管理的任务。京新高速临白段（阿盟境内）LBAMSG-2项目由中国中铁股份公司施工总承包，自2015年4月底开工以来，京新高速总包部带领各参建单位，紧紧围绕“三高两创一确保”总体管理思路，再接再厉，乘势而上，统筹安排，强力推进，克服现场工序繁多、夏季气候炎热、大风沙尘严重、水电供应困难、特殊时段多等困难，截至10月完成施工产值40亿元，提前两个月完成年度施工任务，为京新高速的最终通车奠定了坚实基础。本文通过探究京新高速公路的项目管理经验，为后续施工以及类似施工总承包项目提供指导和借鉴。
1 施工总承包管理概述
施工总承包管理是建设单位将一项工程的施工、安装等任务全部发包给符合资质要求的施工单位，通过签订施工总承包合同明确双方的责任和义务。施工总承包单位在法律规定许可范围内，将工程按部位或专业进行分解后再发包给一家或多家其他经营资质、信誉等条件符合要求的分包商，施工总承包单位对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。施工总承包管理的主要特征是：动态管理、优化配置、目标控制、节点考核；运行机制是总部宏观调控，项目授权管理，专业施工保障，社会力量协调；管理内容是四控制（进度控制、质量控制、安全控制、成本控制）、三管理（现场管理、合同管理、信息管理）、一协调（组织协调）。通过多年的运作与探索，我国很多建筑企业已经初步建立了施工总承包管理体系，培养了大批适合施工总承包管理的优秀人才，提高了施工总承包管理的整体水平和综合能力。施工总承包管理模式能够有效控制工期、质量、安全和成本，提高投资效益和工程质量水平，受到了业主和建筑施工企业的普遍青睐，在行业中的推广不断扩大。
2 项目概况及工程进展情况
2.1 项目概况
京新高速临白段（阿盟境内）LBAMSG-2标段位于阿拉善盟境内，包括主线352公里以及乌力吉口岸连接线62公里，合同总价值86.91亿元（本项目为总价包干合同）。工程内容涵盖主线及连接线范围内的路基、路面、桥涵、交叉、机电工程（收费、监控、通信、供电、照明）、沿线设施（交通安全、养护、服务、房建）及绿化环保等全部工程以及LBAMSG-1标段（由中建股份施工总承包）主线范围内除硅芯管道之外的所有机电工程及沿线设施（交通安全、养护、服务、房建）。
2.2 工程进展情况
总包部按照“抓中间（路面）促两头（路基和其他工程）”的管理思路，以确保路面施工节点工期为主线，倒排路基、桥涵施工工期，全面组织各路基、涵洞施工段落的有序和均衡生产。同时紧抓水、电、地材等物资供应，加强与各界面接口协调，为现场生产提供了基础保障。全线控制工序已取得实质性进展，路基交验工作已接近尾声，涵洞、通道等结构物及桥梁下部结构全部完成，房建土建主体基本完成，路面底基层完成设计总量的60%，路面下面层试验段全部完成，路面完成总量的23%，全线已全面转入桥梁架设及路面施工阶段。
3 施工总承包管理经验探究
3.1 重视前期、跑步进场、迅速形成生产能力
2015年2月，总包部及各项目部主要管理人员已经进驻现场，积极组织人员、机械、材料陆续进场。3月底，全线驻地建设全部完成，管理人员全部入驻现场并达到办公条件，施工便道基本满足生产需要，砼拌合站、试验室基本建设完成并达到使用条件，通过行之有效的施工筹备，4月份全线实现了全面开工生产大干局面，后续工作开展奠定了坚实基础。
3.2 统筹安排，超前部署，科学组织施工
总包部高度重视项目前期策划工作，年初先后编制完成《项目总体工作计划与安排》《项目管理总体策划书》《项目总体工期筹划》和《项目总体指导性施工组织》，“四个总体”清晰明确了各项工作的总体及分阶段目标、实现途径和保证措施。同时结合现场实际，绘制完成“线路总平面图”“工程平面简图”“施工关键节点图”“总工期计划柱状斜率图”“水、电、地材情况示意图”共五张图表，对全管段线路走向、途经区域、水电料资源分布及获取方式、总体工期安排、施工段落和作业面划分、施工作业方向、关键节点目标、各专业开完工时间等进行了整体规划和详细部署。同时，依据《项目总体工期筹划》，对重点工序编制专项施工计划，如梁板预制专项计划、路面施工专项计划、房建施工专项计划等，进一步细化分解任务目标，合理调配资源，为工程的顺利推进提供技术保障。
3.3 细化节点，过程管控，实现稳产、高产和均衡生产
结合里程碑工期及年度计划，总包部年初制定了关键节点（A类9个）及重要节点（B类24个），并下达年度节点任务书，同时将年度计划分解到月、月计划分解到周，通过战役计划会、月度生产会、周交班会、生产例会及现场专题会，对各项目部的节点目标完成情况及计划完成情况进行分析、预警和督导，过程中严格监管各项目部的施工生产进度，根据项目部出现问题的严重程度，适时启动Ⅲ级黄色、Ⅱ级橙色、Ⅰ级红色的工期预警机制，分别要求项目部领导驻点集中解决问题、三级公司派驻主管领导现场解决问题、二级公司派驻工作组进驻现场，直至存在的问题得以解决。通过施工生产过程中的严管严控，避免了事后补救现象的发生，有效促进了工程的顺利推进，并形成了稳产、高产和均衡生产局面。
3.4 狠抓关键，严控短板，全线施工生产平稳推进
通过强抓施工生产的三个重点，即水稳连续均衡施工，有效促进路基大段落成型和台后涵背回填进度；梁板预制稳产高产，有效促进墩柱施工和架梁进度；沥青路面施工准备重点，有效促进水、电、碎石、沥青四大资源难题的破解进度，从而达到路面水稳层连续施工带动路基连续成段、墩柱集中成片、梁体预制高产、房建全面开花的生产局面，全线施工生产平稳推进。同时，总包部继续加强对重点项目部的帮扶与管控，对出现问题的项目部实行总包部人员包保制度，现场驻点，召开现场专题会，分析进度滞后原因，及时制定专项措施，帮扶项目部解决问题，并盯控项目部执行总包部施工指令情况，保证信息传递畅通及时，有效促进了项目部逐步扭转被动局面。
3.5 精心组织，强力推进，扎实开展劳动竞赛活动
总包部在京新高速建设全周期内开展“四大战役”劳动竞赛活动实现决战决胜，通过“月度考核，战役评比，集中表彰”的方式对各项目部的施工产值、重点工程形象进度、安全生产、工程质量、现场管理、验工计价及施工内业资料质量、物资管理、环境保护、企业文化及团队建设、精细化管理9个方面进行检查评比考核，力争通过“三严三保”实现“双创”，即通过严格管理、严谨服务、严格考核，保安全质量、保计划指标、保合同履约，创造良好的信誉和良好的效益。在全线开展劳动竞赛的同时，针对第二项目部线长（121公里）、合同价值高（35亿元）、参建单位多（8个工程公司）的实际情况，总包部联合项目部针对其所属7个工区开展专项劳动竞赛。同时根据现场进展情况，分阶段开展安全、质量、里程碑节点、关键工序等专项劳动竞赛，这种“战役竞赛+专项竞赛”“大竞赛+小竞赛”的竞赛模式，有效增强了总包部对施工现场的管控力度，极大调动了各参建单位的积极性和创造性。总包部通过严格工期预警机制运行，严肃刚性考核和刚性问责，打造公平公正的竞赛平台，各项目部间形成了你追我赶、争先创优的良性竞争局面，各项目部的施工管理差距正在逐步缩小，全线项目管理水平整体上有所提高。
3.6 样板引路，创新护航，着力打造戈壁景观优质工程
总包部向全体参建员工灌输“质量至上，建戈壁滩景观工程”的质量管理理念，确立“按照鲁班奖标准开展工作”的质量管理总体思路，树立了“工程质量零缺陷”、争创内蒙古“草原杯”和“中国中铁优质工程”的质量管理目标，强力推行“开工必优、一次成优、方案选优、工艺从优、过程创优、罚劣奖优”的“六优”质量工作标准。全面执行内蒙古规范化和标准化施工要求，大力推行“首件工程认可制”，积极开展现场观摩交流活动，样板引路，示范先行。在现场统一设置了施工作业牌，明确了各项施工工艺参数，路基严格按照“三阶段，四区段，八流程”施工。根据地域特点，先后在全线推行了取土场提前闷料、THC系列高速液压强夯机对台后涵背进行填筑补强、全包裹封闭式滴灌湿润养生、箱式蒸汽养生、智能张拉和智能注浆等施工工艺。开工以来，我标段工程质量整体优良，在9月内蒙古交通厅组织的质量安全专项检查中，路基密实度、结构物回弹强度、底基层取芯完整度、基层取芯完整度四项指标合格率均为100%，受到与会专家的一致好评。
3.7 预防为主，执行为重，确保安全生产零事故
总包部始终将安全生产作为所有工作的第一要务，严格执行“安全事故一票否决制”，全面推行“显性事故和重大隐患比照事故处理”的新要求，积极开展系统性和具有特色的安全管理活动。按照“一确保、两争创、六杜绝”的安全管理工作目标，逐级建立管理组织机构，形成“横向到边、纵向到底”的全覆盖管理网络。强力推行“领导干部带班制度”和“安全责任首见负责制”，强化安全生产的全员责任，形成“科学管安全、铁腕治安全、基础保安全、群众促安全”的良好局面，开工以来实现了安全生产“零事故”。
3.8 集中采购，降低成本，物资供应满足生产需求
为保证物资供应及时，本项目实行集中统一与专业化采购管理相结合的采购管理体制，充分发挥股份公司集中采购平台优势、总包部集中管理优势、中铁物贸专业服务优势，全线钢材、水泥、柴油、钢绞线、外加剂、桥梁支座、土工材料、沥青、矿粉、重油等16类主要生产物资实行集中采购，目前累计集采物资4.12亿元，采购成本比照内蒙古交通厅同期的公路材料信息价降低15.19%。针对京新高速自然环境恶劣、城镇分布稀疏、生活条件极其不便等困难，总包部联合物资供应中心在全线开展了“办公用品一站式采购、加满后备箱、亲情通勤班车、放心菜篮子、爱心快递服务站”等多项“情系京新”特色集采活动，日常生活用品、办公用品、低值易耗品、宾馆住宿、全线大型安全质量标识牌、工作服装等均实现集中采供，仅安全质量标识牌就由每块1540元降低为680元，集采成效显著。
4 结语
在激烈的市场竞争条件下，建筑业作为传统的劳动密集型产业，盈利的空间越来越小，对于大型工程项目的总承包商，如何通过高水平的管理工作，做好工程的施工建设，最终实现工程如期竣工交付和实现盈利，一直是其面临的核心问题。工程施工总承包作为国家大力推广的一种工程建设模式，在我国已经走过了三十多年的历程，我国的工程总承包从无到有，发展迅猛，为国家的经济建设发挥了重大的作用。施工总承包管理是一项多层面、全方位的管理控制，工程质量的好坏、安全与否、成本高低等均是项目管理的体现，只有做好管理控制，才能实现优质、安全、高效的管理目标，搞好施工总承包项目管理工作至关重要，施工工程发展的需要也是工程目标实现的保障。本文对京新高速公路项目施工总承包管理的具体做法和管理理念做了简要探究，为类似施工总承包项目提供了一定的指导和借鉴作用，同时后续路面工程、交安工程、机电工程、房建工程、绿化工程等建设任务依然艰巨，我们仍需加强工程项目管理研究与探索，不断总结先进管理理念并付诸实践，科学组织生产，实现京新高速公路项目的决战决胜，为高速公路建设交出满意的答卷。
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一、指导思想
紧紧围绕“三项行动”要求和夏季施工高峰期特点，结合本监管区域、本企业、本工地的实际，深化建筑安全生产隐患排查治理，加大建筑安全生产执法力度，有效控制和切实减少各类重大事件事故发生，确保本地区、本单位建设工程安全生产整体受控。
二、整治原则
（一）以查促管，以查促防原则。动员全行业力量，从工程项目部、施工企业到市区监管部门各负其责，全面开展自查自纠、巡查整改、督促严查。以拉网式、滚动型的强势检查，彻底消除安全隐患，不留死角，全面覆盖，全面遏制安全事故发生。
（二）整治差劣，从严从快原则。聚焦安全生产管理差劣的工程、区域、企业、领域和重大危险源，开展集中整治。严格查处违法违规行为，及时发现、及时处置、及时通报，对顶风违规、屡整屡犯、重复事故、违章作业、建设程序违规等行为从严从快处理。
（三）整建结合，着眼长效原则。整治工作着手当前，着眼长远，把整治活动与制度建设紧密结合，做到整治一点，规范一片，整治一次，规范长远。通过整治，建立完善工程管理规章制度，形成长效管理机制。
三、实施范围
全市所有在建建设工程及相关各方。
四、整治重点
（一）重点整治轨道交通等地下工程、模板支撑系统、大型施工机械、特殊部位脚手架、工地消防安全，房屋拆除作业、密闭空间作业等；
（二）重点加强对安全生产薄弱地区、事故多发企业、隐患多发环节和部位事故多发环节的监督检查；
（三）重点查处建设手续不全，发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的，对安全隐患拒不整改等违法违规行为的企业、工地和人员。
五、时间节点安排
第一阶段排摸自查阶段：各地区、各企业、各工地要结合安全生产月活动和防台防汛、有毒有害作业中毒、卫生防疫等季节施工特点，宣传、动员、部署，提高责任意识。组织排摸管理范围内的突出问题、薄弱环节，确定查处治理内容和对象，开展自查自纠。
第二阶段检查整改阶段：企业加强对所属工地、外省市沪办加强对管理范围内的工地、监管部门加强对监督区域内工地全面检查，督促整改。重点检查工程项目是否按要求开展隐患排查治理工作，是否按要求建立完善和落实参建各方安全生产责任制，是否布置落实危险性较大分部分项工程的安全防范措施，是否有效落实应急预案，是否落实文明施工各项措施。
六、工作要求
建设工地：总包单位牵头，结合隐患排查治理工作，组织安全生产自查自纠。每月20日前分别向工地所在监督站和所属企业上报隐患排查治理宣传教育工作情况（或报表）。
施工企业：对所属工地的安全生产进行检查、汇总、指导，确定下一阶段监控指导重点。每月25日前向上级单位上报隐患排查治理、宣传教育工作情况（或报表）。
监理单位：根据上级布置的安全生产工作要求，配合做好对所在工地的安全生产检查，认真审核危险性较大工程专项施工方案并监督实施，督促施工单位严格按照“三定”原则进行整改。
外省市沪办建管处、企业大口：结合本系统施工企业的实际及发生事故特点，理出并摸清本系统范围内差的企业，协同开展治理指导工作，督促企业进行专项整治。**月**日前向市建设工程安全监督总站上报整治工作总结。
监督机构：区县（专业）监督站结合本区域的施工及事故特点，理出并摸清本区域范围内差的工地和差的企业，针对性地开展重点治理。每周进行一次抽巡查，每月进行一次整治讲评，通报和处理一批。每月25日前向总站上报整治查处情况，**月**日前向市建设工程安全监督总站上报整治工作总结。
市建设工程安全监督总站每月开展一次督查，每次组织10个检查组，重点督查事故多发的区域，列入重点监管范围的企业，受到较多社会投诉、引起关注的企业（工地）以及整治开展不力的区域、企业和工地。
七、结果处理
进一步加大建筑市场违法违规行为查处力度，通过严厉处罚一批违法违规企业和个人。
（一）对在整治期间发现存在严重安全质量隐患严重的工程，一律责令停工整改并全部上网公示；
随着市场竞争日益加剧,运营风险已成为建筑施工企业面临的主要不确定因素。建筑施工企业的特点又决定了工程项目运营风险的多发性。今天小编给大家整理了建筑施工企业年度工作总结，希望对大家有所帮助。
建筑施工企业年度工作总结范文一因公司发展需要，公司着手并健全了相关科室，以便对公司各个方面进行更好的管理，保障公司不断发展壮大。我们做为公司的一员做为__公司的一份子而感到荣幸。20__年即将结束，下面我们就将本年度的部门工作情况做一总结。
20__年我公司承建项目共计__项，其中跨年项目__项，新开工项目__项。安全部在上级主管部门及公司的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，完善公司各项安全管理制度，规范统一施工现场安全资料管理，并且定期性地开展了安全生产检查活动，通过加强建筑施工安全生产管理工作，完善和落实一系列安全管理措施，加强对各项目部的监管，使各项工作取得了一定的成效。
一、以宣传、教育为本，提高全员安全意识
1、工程开复工“三级安全教育”活动开展率100%;为进一步加强安全生产管
理工作，安全部着重检查并督导各项目部及时对每名职工进行“三级安全教育”，加大对特殊工种持证情况的检查和专业知识培训及考试工作，检查各项目部落实安全技术交底情况。
2、积极组织开展安全生产宣传活动，在本年度安全生产月的前期，安全部召
集下属各项目部专职安全员进行工作部署并提出要求，要求各项目部施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号，加强安全生产月的职工安全教育。通过这些组织教育工作，极大的强化了公司全体员工的安全意识。
二、加大安全生产检查确保公司安全生产工作顺利进行
1、今年安全部在每星期进行一次安全生产检查的基础上，还先后进行了“脚手架工程、大型机械安全、防物体打击、防高处坠落、临时用电情况和安全资料管理”的安全专项检查。
2、本年度截至目前安全部共计开展检查__余次，先后督促各项目部排查隐患累计__余项，检查覆盖面包括公司所有在建工程的施工现场安全生产、文明施工、特殊工种持证情况及安全资料的管理。
3、通过定期检查和针对性检查，在一定程度上提高了我公司的安全管理水平，有效地防范和遏制了安全事故的发生。
安全部还要求各项目部对下属施工班组严格要求，严格落实奖惩制度。
三、健全完善安全生产责任制和目标管理体系
安全部在成立之初制订了公司安全生产责任制及安全管理目标，并要求各项目部结合公司制定的责任制及管理目标，分解制定各项目部的安全管理目标，完善项目安全生产责任制;并将公司安全管理方面的管理制度，下发各项目部参考执行。
四、20__年工作成效及难点
工作成效已在上述几方面体现，不再多说。本年度我部门一心想着把安全生产工作做好、做到位，但仍存在安全生产工作落实难问题。针对这一情况我们做出了总结分析，存在安全生产工作落实难的主要原因如下;
1、项目部在安全管理分工方面不分明，这一原因普遍存在，项目部各个管理人员认为只要是牵涉安全的方面都应该由安全员来管，没有按照“管生产必须管安全”的原则明确分工。
2、因为动态安全隐患每天都存在且不断变化，因此安全员对现场隐患整改存在一定惰性，在某些方面只是为了应付公司及上级部门的检查。
3、施工基层人员的素质低，思想意识差。
4、公司某些方面正处于健全阶段，不能真正做到以安全为主，导致比如：材料不合格或供应不及时、人工不足及资金不能及时到位等情况。
综上所述是导致公司安全生产工作落实存在一定的难度。
五、20__年安全工作重点
1、20__年度安全部将继续努力工作，根据公司要求制定年度安全管理目标，根据管理目标确定各项工作的开展及管理，确保全年无重大伤亡事故。
2、加强安全领导小组的安全生产管理工作，各项目部加强施工现场安全管理工作，确保不发生安全事故。
3、加强安全生产教育，加强指导职工对操作规程的学习和执行。
4、加大对机械设备的管理，凡未持证上岗人员一经发现，立即停止作业限期换人，并按规定给予经济处罚。
5、加强施工现场高处坠落和物体打击的防范和检查，严格按标准做好安全防护工作。
20__年即将结束，但安全生产工作是一项长期的工作，公司领导十分重视，不论过去和现在，公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力，公司安全部将以20__年为新的起点，进一步加强对安全工作的管理，加大安全生产监管的力度，严格执行各项制度，促进安全工作更上一层楼，为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
建筑施工企业年度工作总结范文二办事处成立以来，全面贯彻“以质量求生存，以信誉求发展”的经营宗旨和服务理念，建立了一套完整的生产和质量安全控制管理体系。先后承建了绿城·富春合园会所大堂精装修工程、中北花园二期A块住宅精装修工程-四标段、中北花园二期A块住宅精装修工程-六标段等项目，以上项目在施工过程中及竣工后，均得到建设单位、当地建设行政主管部门和有关专家的一致好评，工程合格率均达到100%，优良率达90%以上，从未出现过安全生产事故。
一、以项目施工管理为重点，加大力度，提高整体管理水平
1、质量管理
a、我办事处根据总公司要求按照国际标准化组织颁布的1SO9001质量标准，建立起一套行之有效的质量保证体系。该体系囊括了从工程项目的投标、签定合同到竣工交付使用，直到交工后保修与回访的全过程，充分体现了ISO9001中19个要素的要求。该体系以质量手册为核心和指导，以程序文件为日常工作准则，以作业指导书为操作的具体指导，所有质量活动都有质量计划并具体反映到质量记录中，使得施工过程标准化。规范化、有章可循。责任分明。在工程施工中，按照ISO9001标准的全部要素组织施工，办事处建立以总公司、办事处、项目部直至施工班组，形成质量管理网络，项目建立以项目经理为总负责，项目质量工程师中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。在施工工程中，根据工程的实际情况和公司管理体系建立健全项目管理的各项制度。实施技术总负责人管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。同时健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性。
b、实施施工组织设计和施工方案的审查制度，工程开工前，将技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送公司及监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，项目部提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施呈报公司及监理主管工程师审批，对于需要专家论证各项施工方案提前一个月报专家论证。
c、实施严格的奖罚制度，在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。
d、实施技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。
e、坚持“三检”制度。即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员进行互检和交接检。隐蔽工程在做好“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。公司每月对项目工程质量全面检查一次。检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。
f、实施工程例会制，总结阶段工程施工的进度、质量、安全情况，传达业主或监理工程会议精神，明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任，加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理，保证施上顺利进行。
2、安全管理
对于办事处的安全管理，办事处按照公司要求已经建立有效的安全生产管理体系并成立了安全质量标准化领导小组。安全质量标准化领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导在杭建设项目开展安全教育，贯彻宣传公司关于安全规章制度及各类法规，制订各类管理条例，对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全部门汇报。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。在施工过程中，除正常的项目安全检查外，公司每月检查一次，安全领导定期对在杭项目进行检查。通过检查，及时纠正了违章，消除了隐患，促进了管理。
3、文明施工管理
要求所有在杭建设项目按照杭州市颁发的《杭州市建设工程现场文明施工管理办法》实施。对派驻工程的一切人员进行公司、办事处及项目部教育，提高文明素质，提高管理水平，要以崭新的精神面貌展现给社会各方面，把文明施工做为维护企业形象、企业信誉基本工作，要求全体员工自觉自愿地积极参与。
4、进度管理
进度控制的原则是在保证质量和安全的基础上，确保施工进度，建立项目总控制网络并以此为依据，按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，进行施工全过程的动态控制。以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控制节点的实现。在不同专业和不同工种的任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。
二、以内部管理为中心，加强学习、培训
1、进一步完善、健全办事处内部的各项管理制度，以制度管人，按制度办事，使管理符合公司规章制度及法律法规要求。
2、加强学习、培训
配合公司针对性地开展培训教育，按照建立学习型组织的要求，以宣贯公司新的规章制度和文明安全施工标准为主题，广泛深入地开展了教育培训：一是抓安全人员安全生产知识考核，依靠公司培训中心，与建设主管部门密切配合，配合公司组织安全人员及特种作业人员资格考试。二是狠抓三级安全教育大力开展安全生产月活动，大力宣传安全文化，从策划、部署、组织到具体实施，做到了内容创新、形式创新、手段创新。紧紧抓住重点工程和工程的重点项目，组织多层次、大范围的安全生产检查。
3、以人为本，贯彻公司人力资源管理要求，做好年度考核考评。
发放《沟通问卷》，实现员工和公司的有效沟通协调，共同营造愉悦的工作氛围。
4、强化内部管理，提高效率，扩大企业形象宣传为方便业务部办事，严格按照公司制定的《业务工作指引》办事;
为提高工作效率，加强程序管理，完善深化各项业务管理流程。
三、市场行为方面
办事处充分发挥人才、技术、设备等优势，严格按浙江省建筑市场管理条例规范自己的经营活动，依法经营，规范施工，每参加一项工程的投标活动，都严格按建设行业主管部门的要求和程序办理有关手续，没有违反建筑市场管理条例的行为。
过去的一年，在各级公司领导大力支持和全体员工共同努力下，我们圆满完成了年度各项任务指标。我办事处所有员工将一如既往，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，争取做出更多让业主满意的工程。
建筑施工企业年度工作总结范文三今年，总公司经营班子继续团结和带领全体员工，以“增创优势，增产增收，稳健管理，稳步发展”为主题工作目标，全体员工发扬开拓、务实、创新、奉献的企业精神和实事求是、真抓实干的工作作风，使总公司业务、经营、效益稳步上升，圆满地实现了全年工作目标，保持了公司持续、稳定的发展态势。
一、主要完成经济指标(1——11月)实现产值：____万元，比去年同期增长__%，超额完成全年计划指标;上缴税收：____万元，比去年同期增长__%，超额完成全年计划指标;实现利润：____万元，比去年同期增长%，超额完成全年计划指标。
二、工作业绩：主要体现在业务拓展、施工管理、内部管理和精神文明建设四方面
(一)以业务为龙头，稳拓业务，稳增效益，稳步推进在总公司领导的带领下，业务发展?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽倍プ啪赫ち业难沽Γ耪型侗旯ぷ髂讯燃哟蟮睦眩绦哟笠滴窆ぷ髁Χ龋鞫龌鳎低突В笆卑盐帐谐”浠穆霾⒁夥治觥⒒酆妥芙?a href='//xuexila.com/fanwen/jingyan/' target='_blank'>经验，积极参加省、市、区招标交易中心公开招标及业主自行组织招标的邀请投标项目，业务参与拓宽至_______等地，使公司争取到更多的中标工程业务。据统计，____年参加公开招标和邀请招标中标的工程项目近项(不含50万元以下工程)，工程总造价近万元。全年共签订工程合同份，预计产值亿元，其中较大的项目有：______等。同时，为最大限度地规避风险，合同预算部进一步加强合同履约检查、结算等工作力度，追回工程结算书共份，其结算造价合计达亿元。同时编制和审核预结算书共份，收预、结算编制费元。
(二)以项目施工管理为重点，加大力度，提高整体素质和管理水平
1、严抓质量安全和文明施工，确保文明施工安全生产和施工创优今年公司新开工面积达万㎡，在建工程面积万㎡，竣工面积万㎡。
在工程施工管理中，质安部紧紧围绕总公司“______”的管理思路，在保证创优工作的同时，时刻紧紧把住“质量安全生命线”，积极开展安全生产周和百日安全无事故活动，抓好部门和项目例会制度、监理每周档案制度、监理员日志制度、业务培训制度、监理员资金监控制度的有效落实，毫不松懈地抓好项目施工管理工作。为保证工程质量，质安技术部先后组织了春节大检查、节后大检查、防非典卫生大检查、安全生产活动月等各类专项安全大检查，接受各级主管部门的质安检查十多次，毫不松懈地抓好项目施工管理工作，在“创优、质量、安全、文明施工、工期、资金”六大任务的管理工作中成绩喜人.为切实贯彻执行国家颁发的验收规范，总公司安排组织专业技术骨干编写了《企业施工执行标准》，保证了司属各项目部施工操作过程有章可循，使质安技术部的施工管理工作有据可依。
2、完成队伍资质就位，开展风险评级和资审备案今年上半年，公司进一步加大了总公司施工队伍的资质重新就位的工作力度，经过对申报资质就位资料进行认真细致地初审、复审和最后的批准申请、确认签字后，总公司年度施工会议上公布了各施工队伍及其负责人的重新任免，较好地完成了队伍清理和重新就位的工作。
为有效加强施工队伍资质就位后的管理工作，拟制定出台《施工队伍资信评级办法(试行)》等相关规定，根据经营情况、承建项目业绩及不良行为评价等方面对各施工队伍进行评级，以便总公司在施工队伍管理方面分类管理，地一步规避企业风险，以提高企业综合素质和管理水平，确保建筑工程质量。同时，根据社会和市场的发展形势，为健全准入制度，规范企业管理，公司在近期开展___年度的施工队伍管理资审和备案工作。
3、通过iso质量认证体系版的换版和监督复查今年1月份，按贯标换版工作计划，通过对属下有关处队和主要在建工程项目部的贯标辅导和考核审查，使之同时建立和完善了质量管理体系，顺利通过广东质量认证中心的检查。
随着此后运作中的持续改进和调整，管理体系日渐完善和成熟，总公司顺利通过了认证中心7月份的监督复查。
4、加强工程项目资金使用的管理为加强对各工程项目的监控管理，保证施工进度和资金划拨的均衡适度，经业务部门商讨研究，分别制发了施工队伍专用的《资金登记专用簿》和监理员专用的《项目资金使用记录薄》。
通过监理员对照工地的安全、质量、进度、文明施工等相关管理制度执行情况对项目部的领款进行审批，做好资金使用登记，严格掌控工程款项支出流向，在加强资金管理、规避经营风险工作中取得了一定的成效。
(三)以内部管理为中心，理顺关系，稳健管理
1、进一步完善、健全公司内部的各项管理制度今年上半年，针对公司的管理工作，拟订了《外出参观学习》、《印章管理规定》、《项目经理使用规定》、《请销假、外勤规定》、《工作证管理规定》、《资料留底规定》《计算机文件共享规定》、《摄像摄影规定》、《仪容语态规范》、《流动人员管理规定》、《总公司员工集体宿舍管理规定》等，进一步完善、健全公司内部的各项管理制度，以制度管人，按制度办事，使企业管理进一步走向规范化。
2、加强学习，提高素质为有效提高员工技能，塑造多才干、复合型的员工，公司加强企业培训工作的策划性和针对性，组织员工进行业务、管理、法律、科技等多方面知识的学习和培训。举办了《一体化管理知识讲座》、《iso版标准实施要点讲座》，进行计算机基本操作培训，组织办理试验员岗位培训、预算员岗位培训、统计员上岗证培训、安全主任培训、项目经理安全轮训等培训，进一步提高了员工队伍的综合素质。为便于员工在工作与实践中不断学习，不断思索，创出新意，保持企业的竞争优势，8月，行政人事部摘录了有关政府部门的政策导向、建筑企业的实务问题、建筑市场的现象等研讨文章，汇编出版了《学习与思索》，员工人手一本，通过阅读，从中学到一些有用的知识，在实际工作中得到运用。或通过这些文章，启迪思维，开拓思路，立足本职，结合企业实际，为企业管理、为企业的发展多出几个好主意，多想几个好方法、好思路。3、全力以赴，材料试验室通过国家实验室认可和计量认证考核在总公司领导和指挥下，为确保“__公司”早日通过国家实验室认可与计量认证，试验室全体人员加班加点地编写质量手册和程序文件，在各部室有关人员的共同配合协作下，加紧对质量体系实施试运行，通过了试运行内部审核和管理评审，获得了《中国实验室国家认可委员会认证证书》，为公司拓展业务，创造企业新的效益增长点奠定了基础。4、为加强管理、规避风险，组织召开多种多样、注重实效的管理会议总公司根据业务管理工作需要，召开了各部门开年座谈会、团员青年座谈会、律师听询会等各种会议，会议的及时性和务实有效性等得到员工们的一致认同。6月份，就“如何规避风险，加强施工管理”等专题召开了管理研讨会，与会人员共同探讨业务管理中的薄弱环节和解决问题的办法和措施。会后收集研讨文章共18篇，对研讨文章作整理选编，采纳应用其中可行的有实用价值的建议。5、保证资质实力，提高企业参与竞争的综合实力为企业进一步拓展业务奠定坚实的基础，公司努力筹增业务资质，不断加强资质实力。通过公司有关领导和部门的努力，公司顺利通过审查，获得了消防资质增项和“3a”企业资信评估等级。企业资质、安全资质、房屋修缮资质房地产开发资质正在办理年审。6、以人为本，加强人力资源管理行政人事部进一步健全人力资源库管理办法，搜集人才资源信息，为项目部用人提供人才资源信息储备。办理了总公司员工人事代理和完成专业技术人员继续教育证书年度验证和复验工作。进一步健全劳动合同工作流程，完善签约、解约等工作，完成新一轮劳动合同签约的准备，做好年度考核考评。发放《沟通问卷》，实现员工和公司的有效沟通协调，共同营造愉悦的工作氛围。7、强化内部管理，提高效率，扩大企业形象宣传为方便业务部办事，设计制作了《业务工作指引》;行政人事部重新编制、更新了总公司电话通讯录;为提高工作效率，加强程序管理，完善深化各项业务管理流程。建立、完善外联信息网，确保各级主管部门的管理信息和文件能及时传送到总公司，避免因信息渠道不顺畅而影响总公司的正常业务经营工作。7月中旬，宣传画册工作组的共同策划、共同把关、反复增补选材和审核的最新的企业宣传画册，终于出台了，总公司以全新的企业形象展示在客户面前，为进一步拓展业务工作打下了良好的基础。9月，公司参加了__博览会建设行业成果和品牌展，进一步向社会各界展示企业形象，公司在办公室楼挂设宣传画板，为来往的客户展示公司优良工程的风采，达到深化扩大宣传的效果。8、各类跨部门协作的业务工作组各司其职发挥作用。9、财务部加大财税信息沟通工作力度，及时掌握国家税收政策，充分发挥了部门的职能作用。通过多方努力，进一步加大力度，取消了历史遗留的施工队伍以总公司名义开立的4个银行帐户，清理了历史遗留的建筑材料公司的税务登记证注销手续。
(四)党政工团齐心协力，开展形式多样的企业精神文明建设总公司为增强企业的凝聚力和战斗力，十分重视提高员工队伍、党员队伍、青年团员的全面素质，党支部、团支部等积极配合和围绕总公司的中心工作，从各方面齐抓共管，开展了形式多样、丰富多彩、生动活泼的党团集体活动。
1、团支部组织了青年军事训练营活动。
活动中大家都深刻体会到：团结就是力量;团结出凝聚力、生产力;服从命令听指挥，步调一致才能胜利。这次训练营活动，促进了员工们在日常工作中更加注意合作，达到了相互关心理解、增进感情团结的目的。
2、结合党成立___周年纪念，总公司组织“七一”外出活动，举办纪念“七一”暨员工生日同贺晚会，进行了“党的知识”抢答赛等活动。
活动中，积极的参与抢答，使党员和一般员工对党史、党的基本知识及党员应尽职责等加深了认识;丰富多彩的文娱节目，让员工充分展示了个人的综合素质，集体更体现出更强的团队凝聚力和战斗力。
3、纪律学习月活动中，党支部按照__街的部署，安排党员参观、观看了区纪委举办的反腐倡廉的教育展览和电教宣传片，通过对典型腐败案例的深刻剖析，使党员们在警示再教育中，加强了抵制腐朽思想入侵的自觉性，增强了党员拒腐防变的能力。
三、____年工作计划
1、狠抓质量安全和文明施工，确保文明施工安全生产，争取____年创优滚动计划任务全面完成，施工管理水平再上新台阶。
2、继续加大业务工作力度，努力适应市场的变化发展需要，积极学习、积累和总结经验，不断提高编制标书的水平和能力，力求更多的中标工程业务。
3、进一步明晰、健全和完善业务工作流程和岗职，尤其是工程管理方面的工作流程需抓紧审定。
4、材料试验室继续抓紧实施质量管理体系运行，确保早日通过计量认证，进一步拓展试验业务，扩大业务规模。
5、继续加大财务、合同履约、工程管理、印章使用及各类跨部门工作组的工作力度，进一步加强风险意识管理，增强风险预见和防范能力。
___年，我们将顺应新形势的要求，与时俱进，进一步挖掘潜力，不断拓展市场生存发展的空间，不断寻求新的经济增长点，在探索奋进中走出企业创新之路，谱写出企业发展的崭新篇章!
【关键词】工程项目；安全生产；监理工作
就现阶段的建筑行业工作而言，由于生产环境的特殊性、危险性和工作人员流动性能大的特点，使得其在工作中已经逐渐与矿山、工业等高危作业工作接轨，成为一个高危险的工作模式和行业。尤其是在近几年来，随着社会生产技术和国民经济的发展，高层建筑结构的涌现给建筑安全施工更是带来了前所未有的挑战与影响，其中由于施工造成的安全事故不断发生给工程施工带来了严重的影响。监理工作人员作为施工安全生产的监督者和管理者，其在工作中的作用是不言而喻的。
1.监理单位施工现场安全管理的地位与作用
安全管理是一个关乎国计民生的重大话题，是一项与国家和人民财产紧密相关的大事情，因此就需要我们在工作中对于每个工程施工环节进行高度重视与探讨。在现阶段的生产工作中，安全生产管理需要受到施工单位、监理单位、设计单位以及参与工程施工的各个部门都必须进行高度重视与总结。就施工安全监督的角度分析而言，政府在其中发挥着最为重要的作用与意义，是通过国家强制性法律规定来进行全面管理和完善的过程。在目前的工程项目中，施工现场安全生产通常都是由建设单位、勘察单位、设计单位和施工单位等多个企业单位共同构成的工作模式，这些单位和企业在工作中是一个相互独立且又彼此相连的工作模式。其在工作中，各个安全管理机构之间相互分工和管理，使得工程项目中的各个环节和方面都能够得到全面系统的优化与控制。但是在施工中，由于施工场地、施工环境和施工方式的不同，其监理措施和监理方式也不尽相同。通常情况下，施工现场的操作人员大多都是由施工单位组织和智慧的，因此在施工的过程中，施工方的安全生产管理工作是否做到位、管理制度是否完善是不可缺少的一部分，同时，其管理体系和管理工作如何进行都是由监理工程师来进行具体安排和筹划的。一般来说，在施工现场，监理工程师是不会直接参与到工程建设管理工作中去的，但是其却要对整个工程中存在的各个方面进行系统的优化与控制，使得工程各环节都受到系统全面的控制。
2.施工准备阶段的安全生产监理
2.1督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，执行有关安全生产制度，并必须在开工前按规定办理安全监督手续，为职工办理建筑工程人身意外伤害保险。
2.2审查施工组织设计安全技术措施与专项安全施工方案。
2.2.1施工组织设计要根据工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新材料等情况，在防护、技术管理上制订针对性的安全措施，并符合工程建设强制性标准。
2.2.2工程专业性较强的项目如：打桩、基坑支护和降水工程、土方开挖工程、模板工程、爬模（滑模）施工、承重支撑搭设和拆除、脚手架、施工临时用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程等均要编制专项的安全施工方案，审查施工方案是否可行、安全、可靠。
2.3审查施工单位在施工作业书中对各分部（分项）工程、各工种及其它安全技术交底纪录。
2.3.1安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底，新进班组必须先进行安全技术交底后才能上岗。
2.3.2审查安全交底内容是否包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。
2.3.3审查季节性施工是否进行了安全技术交底。
2.3.4审查特殊作业环境是否进行安全技术交底。
3.施工过程中安全生产监理
3.1督促施工单位进行安全自检，施工单位在进行安全生产检查中是否按照《安全条例》、建设部颁布的强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及浙江省《建设工程现场安全施工实施意见》进行检查。
3.2安全检查记录是否真实反映各项检查后发现的安全问题和事故隐患，是否进行了整改，是否对整改事项进行复查。
4.专项工程的安全监理
4.1脚手架安全监理
4.1.1脚手架搭设前要审查专项安全方案。
4.1.2审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。
（1）钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道，不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130-2001）2002版中表8.1.5的规定，且应做好防锈处理。
（2）扣件不得有裂缝、变形，表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50mm2，螺栓不得出现滑丝。
4.2基坑支护安全监理
4.2.1审核基坑支护安全方案和支护结构设计计算书等。4M深以上基坑支护方案，必须经当地有关专家组评审、修正后再行施工。
4.2.2审核基坑支护“变形监测”是否到位，施工过程中经常查阅“变形监测”记录和“沉降观测”记录，情况发生异常时应及时报告，并告诉施工单位采取必要的应急措施。
4.3模板工程安全监理
4.3.1审核模板工程施工方案和根据混凝土输送方法是否制定针对性安全措施。
4.3.2模板拆除前必须有混凝土强度报告及审批拆模申请，模板支撑系统拆除时，混凝土强度必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002规定。
4.4施工临时用电安全监理
4.4.1审查施工单位上报的施工临时用电方案和电工上岗证。
4.4.2复核施工单位临时用电接地电阻。
5.安全事故隐患的监理手段
5.1工程监理单位在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。
5.2安全事故隐患情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。
6.监理人员的安全职责
6.1总监理工程师安全职责
6.1.1对工程项目的安全监理工作负责，并确定施工现场具体安全监理员，明确其工作职责。
6.1.2结合工程质量监理，审查专业分包资质，并提出审查意见。
6.2专业监理工程师安全职责
6.2.1协助审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
6.2.2协助编写监理实施细则中所需增加的安全监理具体措施。
6.3安全监理员安全职责
6.3.1在总监理工程师的领导下，具体负责施工现场日常安全监理工作。
6.3.2结合工程质量事故，审查特种作业人员的资格。
6.3.3具体负责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
关键词：船闸公路桥；安全质量；专项方案
Abstract: The the Chaohu double-track ship lock and cross-gate road bridge construction process, security risks, the more common quality defects. The difficulty for the construction, developed a special quality and safety management program.
Key words: Lock road bridge; safety and quality; special programs
中图分类号： TU201.2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
巢湖复线船闸为新建一座复线船闸，位于巢湖闸水利枢纽的右侧，与老船闸基本上呈平行状布置，中心线相距约80m。复线船闸按照Ⅲ级船闸标准建设，兼顾Ⅱ级水深，闸室设计有效尺度为230×23×4.5m（长×宽×门槛水深），年通过能力6000万吨。巢湖复线船闸采用单级船闸。上下闸首为整体式结构，钢筋砼筏式底板，空箱式边墙，钢质三角弧形门，两侧设短廊道集中输水。闸室为分离式结构，采用扶壁式闸室墙和撑梁间隔支撑、格埂分格的透水护底。上下游导航墙为钢筋砼扶壁式结构。跨闸公路桥主跨为下承式系杆拱结构。
一、质量管理情况
1、建立健全质量保证体系
为贯彻“百年大计、质量第一”的宗旨，争创交通运输部“水运交通优质工程奖”目标，项目部建立并健全了项目部质量管理保证体系。
2、建立和健全工程质量管理制度
根据《水运工程质量检验标准》、《公路工程施工质量评定标准》及《安徽省公路水运重点工程建设项目质量管理指南》等标准、文件，并结合本工程的施工特点，制定和执行工程相关的质量管理制度。
①“首件两会”制度：首件施工前，由项目总工程师对施工技术管理人员和操作工人进行施工技术交底，做到横向到边竖向到底；首件施工完成后及时对施工质量、安全和工艺进行总结，并在下步工作中完善。
②工程资料管理制度：在工程项目实施过程中，认真收集、整理工程相关的资料（技术资料、报验资料、会议材料、影像资料等），并按照资料的类型分类归档。
③针对工程施工的重点、难点项目，按照相关的标准、规范等技术资料，编制专项施工方案，并邀请专家进行评审。如：闸首底板大体积混凝土专项施工方案、闸室墙大模板专项施工方案等。
3、建立试验检测满足施工要求的工地试验室，严格按照“四个对应”的原则进行试验检测，从原材料检测、工艺试验、实体质量检测等多个方面对工程质量进行控制。
二、安全文明管理情况
1、安全生产方针
严格按照国家职业健康安全管理体系认证的标准和规定执行，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，广泛开展安全标准化工地建设，执行交通部及本工程有关文件规定，狠抓落实，确保施工安全。杜绝重大责任事故和职工因工重伤或死亡事故。
2、安全保证体系
根据《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》等相关标准规范安全生产管理工作，建立健全安全生产保证体系。坚持以人为本，强化项目安全管理、设备质量、人员素质达标，形成横向到边、纵向到底的安全生产保证体系。项目部实行三级安全管理，项目经理是安全生产的第一责任人，对本标段的安全生产负全面责任，各级第一管理者亲自抓安全，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，各作业层成立相应的安全管理机构，配齐专职安全员，负责制订安全工作计划，开展多层次、多形式的安全教育和岗位培训及安全生产竞赛活动，增强全员安全意识。定期组织安全检查，召开安全会议，总结安全生产情况，分析安全形势，研究和解决施工中存在的安全问题。
3、安全生产保证措施
（1）建立健全各项安全生产规章制度，保证各项安全制度有效落实。全面实行“一岗双责”安全生产责任制，将安全和生产放在同等重要位置，建立主要领导负总责，分管领导牵头负责，完善“横向到边，纵向到底”安全生产责任链。
（2）严格监督，完善安全生产检查制度。安排施工计划的同时，明确安全目标、预防措施及安全控制重点，落实到具体人员。项目经理部根据工程情况，定期组织安全大检查，每月进行检查评比，实行奖罚。对重点项目、重要工序和关键部位推行安全岗位责任制，实行全过程监督检查，发现问题，及时消除隐患，使整个施工过程完全处于受控状态。
（3）安全教育做到经常化、制度化。对参加员工实行三级教育并填写三级教育卡，编制施工人员花名册，及时掌握进出场人员动态；开工前进行系统安全教育，开工后抓好“三工”教育和定期培训。建立“一校、一会、一志”制度，邀请安全专家或特殊工种培训学校老师来一线工人业余学校进行授课，通过一线工人业余学校活动开展，提高全体职工的安全操作技能和安全防范意识；坚持分班组每日召开“班前会”，项目管理部分领导和专职安全员分别参加“班前会”进行安全生产注意事项教育；专职安全员每日巡查安全生产状况，并对重点环节作业进行全过程监管，记好安全生产日志，根据当天安全生产状况，思考第二天安全生产防范事项，并在班前会上提醒当班工人注意防范。
（4）突出安全预防措施，狠抓事前控制。实行“三阶段”安全风险分析与防控制度，即预案、预控、预警，认真做好“单元预警法”的实施工作，按照项目工程工艺流程，项目部组织安全管理人员和技术人员讨论分析生产中可能发生的危险源进行辨识、评价，根据危险源辨识、评价确识、对生产过程进行预控、把生产事故风险控制在萌芽状态。
（5）科学施工，完善安全生产操作规程。施工方案、作业方法科学合理，每个分项工程制定完善的安全生产操作规程。严格进行安全技术交底，严格按安全技术规则施工，防止各种违章指挥和违章作业行为的发生。在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施，尤其是重点项目和关键部位工程再确定施工。
（6）落实安全例会制度和安全检查制度，项目部每月定期进行一次安全生产大检查，对现场管理、设备、措施、装置、违章行为进行全面检查。定期安全检查由项目经理、项目总工或分管副总经理组织，安全部、工程部、质量部和办公室等有关人员参加。项目部有关职能部门人员经常深入施工工地现场，对施工现场各种防护设施及装置、机电设备的运行、“三宝、四口、五临边”防护、劳保用品的使用、消防保卫、成品保护以及有无违章指挥、违章作业行为等进行检查、督查，发现问题及时处理。
