时间：2022-09-08 16:10:08
主要完成部长及副部长和新干事之间的相互熟悉，增进感情。特别是部长和副部长用自己的亲身经验来教新干事们如何在学习、工作各方面都能更好的协调，做得更有效；同时也让新干事明确传媒科学学院分团委宣传部的章程及条例；确定工作纪律和各项规章制度。在工作上做到具有纪律、具有原则。
2.pop绘画技能培训
携手学生会宣传部及社团联合会宣传部，针对新干事的工作技能进行有侧重有针对性的培训，帮助新干事尽快熟悉宣传部工作模式及工作方法，掌握基本要领。同时，进行电脑技能的培训，让新干事在掌握传统技能之外，还有先进的技能，具有时代性与先进性。
3.活动反思总结交流会
宣传部全体成员共同参与讨论，相互交流此次活动的心得体会，并说出自己的成长。对于已经完成的大部分新干事培训工作进行反思总结和补充说明。
经过如上培训工作，新干事以达到以下标准为目标：
一、努力提高自身的思想政治素质，全面加强自身的理论修养。
二、有全心全意为同学服务的责任心和任劳任怨的奉献精神。
三、不断提高自身的文字功底及语言能力。
四、工作积极主动，发挥自身创造力，善于独立思考，有开拓进取精神，有宏观驾驭工作的能力。
五、培养专业基本技能，学习成绩优良。
六、严格遵守学院分团委宣传部的各项规定，执行各项决议，履行工作程序，讲求工作效率。
在全县新闻报道工作总结表彰会暨培训班上的讲话
同志们：
全县党建工作会议刚刚闭幕，我们就召开全县新闻报道工作总结表彰会，目的是认真贯彻落实党建工作会议精神，总结经验，明确任务，推进我县舆论宣传工作再上新台阶。刚才，X部长对去年全县新闻报道工作进行了实事求是地总结，对今年新闻报道工作任务作了很认真的部署。X部长的讲话是经过部长办公会议集体会办讨论的，代表的是县委宣传部的意见，我完全赞同，希望同志们认真体会，好好把握，并且一丝不苟抓好落实。今天，我们还运用以会代训的形式，先后请盐XXXX报社农村部的XXX主任以及县广电局、县新闻宣传中心、县委通讯站的负责同志，专门对大家进行了不同角度、不同层面的业务辅导；下午，同时又对2005年度全县新闻报道工作先进集体、先进个人和好新闻分别进行了表彰和奖励。在这里，我向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，并向多年来一直在新闻战线默默奉献的全县广大新闻工作者表示亲切的慰问和衷心地感谢！
过去的一年，我县新闻报道工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“三四五”奋斗目标和“突出一根主线，实施两大战略，确立五大重点，实现四大进步”的工作思路，服从服务于全县经济建设和改革发展稳定的大局，唱响主旋律，打好主动仗，为实现全面达小康目标营造了良好的舆论氛围。对此，县委是肯定的，广大干部群众也是比较满意的。
回顾去年全县新闻报道工作，我们有这样几点体会：一是新闻报道工作只有高举旗帜，解放思想，才能真正把握好正确的舆论导向；二是新闻报道工作只有紧贴中心，服务大局，才能大有作为；三是新闻报道工作只有善抓机遇，选好载体，才能不断扩大正面影响；四是新闻报道工作只有积极创新，开拓进取，才能充满生机和活力；五是新闻报道工作只有贴近基层，服务群众，才能真正提高自己的威信，广得读者和观众的欢迎。
2006年是是围绕“两个率先”目标、全面建设小康社会的奋进之年，改革、发展、稳定的任务更加繁重。做好今年的新闻报道工作意义尤为重大，任务更加艰巨。我们要进一步认清当前所面临的新形势，明确自己所肩负的责任和使命，深入贯彻县委九届七次全体（扩大）会议精神，按照“现代型、跨越式、超常规、快节拍”的总体要求，统一思想，凝聚力量，树好形象，鼓舞士气，为再夺我县三个文明建设新胜利提供思想保证，创造人文环境，搭建智力支撑。下面，我就切实做好新形势下的新闻报道工作强调三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好新形势下新闻报道工作的责任感和使命感
新闻报道工作是党委、政府工作大局的重要组成部分，起着凝聚人心、鼓舞士气、推动改革、促进发展的重要作用；新闻工作者肩负着宣传群众、动员群众、服务群众的重任，工作神圣，责任重大。从中央到省、市委，宣传工作都已被摆上了十分突出的位置。县委唐书记在县委九届七次全体（扩大）会议上对全县宣传工作也提出了很高的要求。这些，都为我们做好2006年的新闻报道工作指明了方向，明确了重点，注入了动力。我们必须充分认识新形势下新闻报道工作的重要地位，切实增强做好新闻报道工作的责任感、使命感和紧迫感。
首先，做好新闻报道工作是调动百万干群的积极性，为全面建设小康社会而共同奋斗的需要。全面建设小康社会，是党的十六大确定的全党和全国各族人民在本世纪头二十年的奋斗目标。县委X书记在县委九届七次全体（扩大）会议上提出，今后十年，我们要始终把全面建设小康社会作为滨海新的历史阶段前进的总目标、发展的总定位、工作的总任务。新闻报道工作起着形成共同理想、提供精神动力、创造两个效益的重要功能。俗话说：人心齐，泰山移。我们XX近三年来发生的巨大变化，是全县广大干群同心同德、共同奋斗的结果，其中新闻战线上的同志们功不可没。近年来，大家始终把握主旋律，为改革发展鼓劲造势，把人心汇聚起来，把力量凝聚起来，形成了万众一心谋发展，全心全意搞建设的大好局面。目前，我们滨海的发展正处于关键阶段，进一步海阔天空，退一步万事皆空。特别是我们目前的发展，更多的是建立在各种硬性措施推动基础上的他律行为，如何使他律成为自律，使想发展、为发展、谋发展成为全县广大干群的自觉行动，新闻工作者还有很多的工作要做，还要付出很多的心血。所以，我恳请大家继续保持奋发有为的精神状态，继续保持艰苦奋斗的作风，凝聚人心，激发活力，为“提速升位，加快发展”创造良好的环境和氛围。
其次，做好新闻报道工作是提升形象，扩大XX影响力的需要。现在，越来越多的领导者认识到影响力也是生产力，所以特别注重宣传，特别注重对外形象。交流情况，沟通信息是新闻的一项重要功能。近年来，我县的新闻工作在放大本地工作特色，提升我县对外形象上作出了很大的贡献。比如，我们关于沿海堆堤现象环生的报道在《中国海洋报》登载后，引起了国家领导人的重视,并且作出批示。正是因为此，我们的海堤建设得到了省里的大力支持。过去，人们一提到xx，就是愚、穷、乱、脏，就直摇头。近几年，通过我们的努力，通过我们的宣传，人们的认识迥然不同，现在再提到滨海，赞扬之声不绝于耳，褒扬之词频频迭出。比那对外形象的改变，为我们扩大开放，开展项目推进和招商引资工作创造了良好的外部条件。
再次，做好新闻报道工作是释疑解惑，维护社会稳定大局的重要保证。稳定是改革发展的前提，离开了稳定，什么事情也办不好，什么事情也办不成。今年是我县全面推进新一轮改革的开局之年，全县改革、发展、稳定的任务十分繁重。就全县而言，今年上半年国有集体企业改革已经进入了决胜阶段，必须确保改制改革任务的全面完成；社会事业领域和单位的改革将全面展开，县委把今年作为“事业单位改革突破年”，相对于企业改革，事业单位改革的难度更大，任务更艰巨；农村各项改革将进一步深入，土地流转制度、征用制度和农村税费改革，涉及到千家万户，面广量大。因此，在今年改革和调整的力度不断加大，各种矛盾增多的情况下，充分发挥新闻报道工作的作用，为维护改革、发展、稳定的大局提供有力的思想保证，就显得尤为重要。全县广大新闻工作者一定要以大局为己任，时刻心系大局，事事服务大局，切实做到围绕不干扰，服务不延误，帮忙不添乱，鼓劲不泄气。
二、围绕中心，明确重点，努力把握新形势下新闻报道工作的方向、原则和基调
新形势新任务对新闻报道工作提出了新的更高要求。全县新闻报道战线必须适应形势的新变化，牢牢把握新形势下新闻报道工作的方向、原则和基调，继承优良传统，总结先进经验，创造性开展工作，努力使我县新闻报道工作登上新台阶。
1、必须紧扣党委政府中心工作，把主旋律唱得更响。新闻具有鲜明的政治特征，是为统治阶级的利益服务的。所以新闻工作者必须讲政治。怎么讲政治，说白了就是围绕中心，服务大局，这是宣传工作必须始终坚持的基本原则。离开了中心和大局搞宣传，各唱各的调，各吹各的号，就是杂音，就会混淆视听，搅散人心。我们要积极宣传县委、县政府抓经济工作的新决策、新部署、新措施，特别是要紧紧围绕工业经济、城镇经济、全民创业、项目推进、一城四区、农业结构调整、农村五件实事等方面进行宣传报道。县内媒体要对重点基础设施项目及重大招商引资项目的进展情况进行详尽的宣传报道和推介，以调动干部群众参与建设的积极性。今年第一季度，县电视台运用专题、专栏、访谈等形式，集中展示了三年来我县三个文明建设的巨大成就，宣传了今年全县工作的指导思想、奋斗目标以及各项推进措施，并重点围绕项目推进、争创首季开门红、再掀招商引资新高潮、一城四区建设、劳务输出、春耕备耕等进行了浓墨重彩的报道，在全县上下引起了较好的反响。广大新闻工作者和通讯员要继续围绕县委、县政府中心工作，再鼓干劲，着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，引导广大干部群众增强抢抓机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强投身“提速升位、跨越发展”的积极性、主动性和创造性。要把对全民创业的宣传报道作为一项重头戏，浓墨重彩地落到实处。要采用各种形式广泛深入地宣传浙江经验和县委关于加快发展民营经济、推进全民创业的重要决策。抓住妨碍全民创业的各种模糊思想认识，有针对性地组织专题讨论及编发专题评论，着力把人们的思想引导到民营大发展，全民大创业上来，促进全县新一轮思想大解放，激发起更为波澜壮阔的创业热情，充分调动和凝聚起全县干群勇于拼搏、敢为人先的发展激情。要宣传县委、县政府鼓励创业的优惠政策，各地各界关于创业空间、创业机遇的信息分析，介绍滨海境内创业有成的企业老板和在外地创出大业的滨海籍人士，激发全县广大干群的创业热情、创业勇气和创业智慧。大力宣传各行各业的创业明星，并从中筛选在民营经济、城镇经济、劳动力转移等方面有突出成就的人员，树典型、放样子、鼓干劲，在全县形成全民创业、自主创业、艰苦创业、崇尚创业的浓厚氛围，使不畏艰难、勤于创业的人在社会上得到尊重，使更多的人把自主创业作为实现人生价值的优先选择，使创业之歌成为滨海大地的最强音。
2、必须紧扣优化发展环境，把特色工作报得更透。紧扣优化发展环境，报道xx特色工作，塑造xx良好形象，在推介xx、提高xx知名度美誉度上下真功夫，世界了解xx，让xx走向世界，是对外宣传工作的根本着力点。一要全方位推介xx。要全方位、大力度地宣传xx改革开放和“提速升位，加快发展”所取得的辉煌成就，宣传xx悠久的历史、良好的人文环境，向世人充分展示xx“在苏北提前全面建设小康社会”的新目标、体制机制的新优势、全面开放的新举措、加快发展的新战略、投资创业的新环境、政府服务的新气象以及全面、协调、可持续发展的新观念。二要不断拓宽对外宣传的途径。要牢固树立“大发展、大宣传”的思想，不断拓展外宣途径。要大力加强与县外、市外、省外和国外新闻媒体的联系、沟通、交流与合作，利用一切可以利用的机会和途径宣传滨海，吸引更多海内外客商来盐投资兴业。三要建立对外宣传工作目标责任制。要加强对外宣传工作领导，宣传部新闻科要把对外宣传工作的任务具体分解到各部门各单位，抓好跟踪、督查和考评，使千斤担子大家挑，众人拾柴火焰高，形成共同做好外宣工作的整体合力。各新闻单位要通过出题目、定指标等形式，向新闻采编人员下达新闻报道任务，实行量化目标管理，增强他们的工作责任感。各乡镇、县直各单位在切实提高通讯员待遇的基础上，也要给他们定指标、压担子，并将通讯报道的考核指标和他们的工资、福利等挂起钩来，充分调动基层通讯员写稿积极性，常写稿、写好稿，实现有份量、有影响重头报道的新突破。这样全县广大新闻工作者、基层通讯员就能做到全局一盘棋，实现上下良性互动，共同把我县的新闻报道工作不断推上新台阶。
3、必须严格遵守新闻宣传纪律，坚持正确的舆论导向。同志指出，舆论导向正确，是党和人民之福，舆论导向错误，是党和人民之祸。这个“祸福论”是治党治国的经验总结，广大新闻工作者一定要时刻牢记在心，并在工作中坚决贯彻执行。要坚持党性原则，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，做到鼓劲不泄气，帮忙不添乱。去年，我县对外宣传工作险情不断，有少数通讯员，置全县改革发展稳定的大局于不顾，经常采写负面报道，并在省、市有关媒体上刊出，严重影响了我县的外界形象，破坏了经济建设软环境，给舆论安全带来了很大威胁。因此，我在这里要特别强调，广大新闻工作者和通讯员一定要按照政治家办报、新闻家采编的要求，敏感问题不刮风，热点问题不炒作，弄清真伪，判明是非，善于疏导，正确引导，把握分寸，知道进退，千万不能因为舆论误导，引发社会问题。要站在积极的立场上，反映群众的呼声，正确开展内外有别、适度而止的舆论监督。在座的各位新闻工作者和通讯员要认真把握好对突发事件的宣传报道问题。前不久，市委宣传部转发了省委宣传部《关于改进和加强我省突发事件新闻报道工作的实施办法》。大家一定要充分认识加强和改进突发事件新闻报道工作的重要性和必要性，使突发事件的宣传报道有利于全县工作大局、有利于维护人民群众的切身利益、有利于维护社会稳定和人心安定、有利于事件的妥善处理、有利于维护党和政府在人民群众中的威信、有利于维护我县对外开放的良好形象，更好地为全县工作大局服务。今后，凡在我县境内发生的有较大影响的重大突发事件的新闻报道工作，要在县委、县政府统一领导下，由县委宣传部归口管理，牢牢掌握舆论引导的主动权。要充分报道党和政府所采取的积极举措，充分报道社会各界的正面反应，充分报道事件发展的良性态势，引导广大干部群众自觉听从党和政府的安排，自觉维护社会生产生活秩序，把突发事件造成的不利影响减少到最低限度。要切实加强转变思想观念的宣传报道，引导广大群众正确处理好眼前利益与长远利益、个人利益与全局利益的关系，消除思想上的疑虑、心态上的不平衡，树立与新形势、新要求相适应的新思想、新观念。
三、加强领导，强化责任，不断开创新形势下新闻报道工作的新局面
新闻报道工作意义重大，任务繁重，使命崇高。为了提高广大新闻队伍素质，前不久，市委宣传部、市广电局、市新闻出版局、市新闻工作者根据国家有关部门统一部署，下发了《关于在全市新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动的实施意见》，要求全市新闻战线广泛深入地开展“三项学习教育”活动，并对此项活动的组织和开展提出了很高的要求。我们要按照《意见》要求，认真策划，精心组织，力求取得好的教育效果，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻宣传队伍。这里我想提几点希望，与同志们共勉。
一要加强学习，提高技能。古人说：生有涯而学无涯。意思是说生命是有限的而学问是无限的。新闻工作者是拿笔杆子的，是靠知识吃饭的，在老百姓的心目中，大家是文化人。肚子里真的有货，而且有真货就是我们必须具备的本钱。所以就要不断的学习。大家一定要把新闻当作一项事业来追求，当作一门学问来钻研。这一点许多老新闻工作者为我们树立了好的榜样。远了不说，就拿我们宣传部崇英俊同志来讲，他的文化底子并不厚，是时期的高中生，但是他凭着对新闻事业的执著热爱，凭着他对新闻事业的高度责任感，在学中干，在干中学，终于成为在全省新闻战线上有很大影响的人物。我们在座的有不少是科班出身，有不少年轻有为，条件都不错，但是还要加强学习，一定要有求知若渴的欲望，有虚怀若谷的度量，要发扬钻的精神，挤的精神，刻苦钻研新闻理论。要仔细研究各类新闻作品，看人家的行文方式、表达技巧。还要认真学习新闻报道要点，准确把握一个事情新闻报道的重点，提高作品的命中率。还要广泛接触文学、历史学、法学等，博学才能多才，博学才能多思，博学才能多获。
二要改进作风，求真务实。真实是新闻的生命。真实的东西从何而来，从实践中来，从基层一线来。如果不深入实践，不深入基层，就听道听途说，捕风捉影，主观杜撰，就写不出新闻。新闻是脚板子跑出来的，好新闻是用眼睛读出来的。大家一定要发扬艰苦奋斗的作风，不怕跑腿，不怕吃苦，不怕流汗，多到基层一线去，多到群众中去，去发现，去挖掘。浮光掠影、蜻蜓点水是写不出新闻来的。
三要耐住清贫，敢于奉献。干新闻很苦，待遇低，工作量大。我们的许多新闻工作者为了赶写稿件，白天走村串户，夜晚挑灯夜战，但是得到的报酬往往不是那么丰厚。尤其是乡镇的不少通讯员同志，除了写稿以外，还担负办公室的日常事务，十分辛苦。我们的宣传委员要理解他们的辛苦，力所能及的为他们解决好经济和政治方面的待遇，为他们安心工作创造好的条件。作为通讯员本身，要发扬奉献精神，不比报酬比贡献，不比享受比成就，争做新闻战线老黄牛。
市汛期地质灾害防治知识宣传培训行动。
二、行动目的
在农村地质灾害防治知识万村培训行动的基础上，进一步提高全市干部群众防御地质灾害的能力和群测群防水平，减少地质灾害特别是人为活动诱发的地质灾害发生，努力减少地质灾害发生所造成的损失，切实保障人民群众生命财产安全。
三、组织领导
为了搞好这次地质灾害防治知识宣传培训行动，我局成立以局长邓斌任组长，分管副局长张官明任副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，负责统筹组织宣传培训行动。领导小组下设宣传培训工作组、后勤保障工作组、宣传报道工作组。
宣传培训工作组，副局长张官明任组长，市专家余显明、文长明、唐华、谢志超为成员。
后勤保障工作组，张劲松任组长，吴华、邓有清、谢志超为成员。
宣传报道工作组，唐华任组长，陈竹曦、程林、蹇玉兰为成员。(来源：文秘站 ）四、培训对象
集中培训对象：全市各乡镇乡、镇长、分管国土资源工作副乡（镇）长、国土员、各国土资源管理所所长、矿山业主、重点工程建设单位业主、中型以上地质灾害点的监测员。
片区培训对象：我市11个片区（罗文片区由国土管理所组织进行培训）群测群防员、村组或社区、街道干部群众、农村党员干部、各矿山业主、在校师生。
五、培训方式、内容及时间安排
（一）集中培训
时间：5月5日
地点：市人民政府三楼大会议室
培训内容安排：地灾防治知识宣传培训，到先农坛杨家梁地灾点进行实地宣传培训。
（二）分片培训
时间培训片区
5月6日片区
5月7日片区
5月8日片区
5月9日片区
5月10日片区
5月11日片区
5月12日片区
5月13日片区
5月14日片区
5月15日片区
六、总结
5月15日进行总结，制作宣传培训行动工作总结汇报光盘等。
七、培训资料
市国土资源局统一提供相关资料
八、工作要求
（一）后勤保障有力
各国土资源管理所负责宣讲组的接待及培训的召集、会议的组织等。培训结束后，协助所在乡镇人民政府组织人员对场地卫生进行清理，做好相关善后工作。
（二）宣传报道到位
市国土资源局信息中心参与有关宣传活动，安排专人摄像，并邀请市广播电视局及时开展对行动的宣传报道，力争做好“报纸、网络有文章，电视、广播有声音、图像”，将宣传报道工作做到位。
一、宣传总原则
本着热烈、节俭、注重实效的原则，各街道统计科要充分利用各种媒体，积极开展形式多样的普法宣传活动，做到宣传经费有保障、宣传手段要创新、宣传产品要多样、宣传效果要显著、宣传任务要落实的“五要”目标，圆满完成年度法制宣传工作任务。
二、普法宣传重点
（一）结合日常工作开展普法
1、利用召开年（定）报会议、统计报表印刷等工作，以发放宣传单、纪念品、在报表上增加法律条文的形式宣传统计法。
2、继续借助统计月报、要览、年鉴、特刊等统计服务载体，通过增加统计法条文和释义达到宣传目的。
3、结合执法检查，通过召开座谈会、印发公开信或法律告知书等形式，重点对被检查单位领导、统计人员宣传。
4、结合统计继续教育培训工作，将统计法律法规列入统计人员职业道德和各专业业务培训内容。
5、严格执行统计法律事务告知制度，继续推行统计法律事务告知，提高统计调查对象的配合程度，新增“三上”企业和重点服务业企业告知做到全覆盖。
（二）做好重点普法宣传
1、扎实推进统计“六五”普法工作。认真总结统计法制宣传工作经验，做好“六五”普法规划贯彻执行情况的中期检查督导。印制宣传台历（挂历）、年历画等宣传品；结合《统计法实施条例》和《省统计条例》的出台，充分利用“四大工程”建设和第三次经济普查等重大活动，开展统计法宣传“六进”活动，进一步营造了解统计、理解统计、支持统计的和谐氛围。
2、开展《统计法》颁布30周年纪念宣传活动。结合“12.4”全国法制宣传日、“12.8”统计法颁布纪念日和中国统计开放日等，通过报刊、电视、广播、网络等多种媒体，以召开纪念座谈会、举办知识竞赛、大型广场宣传、征集书画作品等形式，广泛深入地开展《统计法》颁布30周年系列纪念等宣传活动。
3、依托“两个平台”，开展重点人群的普法培训。完善“六五”普法在线学习平台和知识竞赛平台，继续抓好地方（部门、单位）负责人、政府统计工作人员和重点企业统计人员的学法用法培训，加强分类指导，切实提高普法宣传的针对性和实效性；要按照统计“六五”普法规划的要求，有计划、有组织地开展党政领导干部统计知识及统计法规培训。
4、加强与相关部门沟通，做好普法宣传。积极与区司法局、组织部和区委党校等部门沟通，开展统计法进党校及大型广场宣传等活动，认真落实“六五”普法宣传任务，形成共同推进统计普法宣传的合力。
5、规范管理，加强人员培训。开展区和街道两级普法骨干培训，确保各地区至少一名统计普法骨干，培养一支政治强、业务知识过硬、宣传生动的统计普法骨干队伍；严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度；编印《统计“六五”普法知识读本》，制作执法专题培训资料，对执法检查业务骨干开展专题培训，提高执法检查技能和水平；组织统计执法检查员参加省统计局和区法制办培训。
三、宣传工作要求
为全面实施消防“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”工程，着力提高文化经营单位和文物保护单位人员的消防安全安全素质，增强社会防控火灾能力，确保火灾形势的稳定，依据《中华人民共和国消防法》、国家九部委《社会消防安全教育培训规定》和《2014年区消防宣传教育培训工作意见》等规定，结合全区文体系统工作实际，决定在全区组织文化经营单位和文物保护单位开展安全生产宣传教育工作，具体实施方案如下：
一、指导思想
以落实科学发展观为统领，努力践行总书记“三句话”总要求，围绕“全民消防，生命至上”主题，深化“防火墙”工程和“六进”消防安全宣传，构建立体化的宣传格局，推动社会消防安全工作宣传教育职责落实，提高全民消防安全素质和自防自救能力，全面实施“五大”活动工程、牢固树立“消防宣传是消防工作治本之策的指导思想，强化文化经营单位和文物保护单位消防安全素质是消防工作软实力”的理念，坚持“简单、实用、高效”的消防宣传工作基本原则，深入开展文化经营单位和文物保护单位消防安全宣传教育工作，不断提高文化经营单位和文物保护单位人员的消防安全素质，增强社会防控火灾能力，为社会创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过加强安全生产宣传教育，切实将安全生产工作的方针政策、国家有关安全生产的法律法规、安全生产的决策部署落实到实处，牢固树立安全发展理念，营造全社会“全民消防，生命至上”的舆论氛围，增强全社会安全意识。通过加强教育培训，使广大文化经营单位和文物保护单位人员的安全防范意识和安全生产技能得到明显加强。
三、组织机构
为确保消防安全宣传教育培训活动顺利开展，决定成立区文体局消防安全宣传教育培训工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，局属各单位为成员。下设办公室，挂靠局办公，组织协调全系统集中开展工作。
四、安全生产宣传教育范围
全区演出场所、歌舞娱乐场、影剧院、电子游戏（艺）经营场所、文化娱乐场所、网吧、公共文化场所和文物保护单位的业主及安全管理人员。
五、工作任务
1、大力拓展传媒宣传阵地。充分利用消防安全视频等传媒资源和精心制作的各类消防安全宣传公益广告在游戏机、网吧、歌舞等娱乐场所进行播放和张贴。
2、在5月份，将邀请区安监、消防大队等部门领导为全区文化经营单位和文物保护单位人员及文化市场综合执法大队人员，进行消防安全知识、消防安全演练等培训，进一步增强“四个能力”构筑社会“防火墙”工程建设，不断增强文体经营单位抵御火灾的能力和水平。
3、积极利用移动电话运行平台进行手机消防安全短信宣传，在重大节日、火灾多发期向各文化经营单位业主手机发送消防安全宣传短信。
4、影剧院要利用农村数字电影下乡的有利时机，在电影播放前，播放消防安全知识，推进消防安全宣传“六进”工作的开展。
5、文化市场综合执法大队要加强日常监管，特别在重要节庆、重大活动期间，要加强对歌舞厅、放映厅、夜总会、卡拉OK厅、网吧、游乐厅等公共娱乐场所及民间职业剧团的检查和隐患的督促整改，不断加大行政执法巡查力度，及时把各类消防安全隐患消防在萌芽状态。
六、工作要求
1、加强组织领导。消防安全宣传教育培训工作是一项涉及全社会的系统工程。各单位要从促进全区经济社会发展和维护社会和谐稳定的大局出发，充分认识加强消防安全宣传教育培训工作的重要意义，将消防安全宣传教育培训工作作为维护公共安全的治本之策，摆上重要议事日程，加强组织领导，履行工作职责，完善工作措施，确保各项消防安全宣传教育培训任务圆满完成。
一、活动时间
11月1日至30日
二、活动主题
落实消防责任 防范安全风险
三、活动内容
（一）“119”消防宣传月系列主题活动
1、开展学习贯彻授旗训词三周年总结展示活动。11月9日前，办事处联合各社区集中开展学习贯彻授旗训词三周年总结展示活动，全面展示安全教育体验馆、微型消防站、专兼职消防抢险救援队伍、打造消防安全示范小区的良好精神风貌，采取制作专题纪录片、组织汇报演练、器材展示等形式，向辖区居民报告办事处三年来学习践行授旗训词精神的生动实践。
2、举办消防宣传月启动仪式。11月9日前，按照辖区实际举行主题突出、特色鲜明、声势浩大的“119”消防宣传月活动启动仪式，开展多社区参与的综合性应急救援演练，形成集中宣传效应。
3、开展消防场馆大体验活动。为加大办事处社区消防科普教育基地开放力度，通过“消防体验场馆网上预约平台”组织群众就近参观学习、免费体验。各社区设置消防宣传点不少于3个，宣传月期间每个宣传点至少开展3次参观体验活动。
4、开展形式多样的消防志愿服务活动。办事处联合区消防救援大队和各社区开展消防志愿服务活动。积极引导公众通过“中国消防志愿者注册管理平台”（关注消防微信公众号菜单栏“志愿服务”）完成实名注册，组织各类志愿者组织开展志愿服务活动不少于2场次，打造一批别具特色的消防志愿服务品牌。
（二）分类落实主题专项宣传行动。
1、开展多层次系列消防培训。各社区要在办事处的统一部署、消防救援部门的指导下，深化“五进”宣传和“我为群众办实事”实践教育活动开展，开展一系列的消防业务培训活动。
（1）基层网格员培训
责任单位：各社区
组织形式：各社区自行组织或邀请消防救援大队人员培训
（2）居民消防培训：以社区为单位组织实施消防培训、演练，可联合物业、企业单位共同开展有针对性的培训演练，将辖区居民、九小场所、沿街门店负责人纳入培训演练范畴。
2、开展专项治理行动专题宣传。结合消防安全专项整治三年行动，尤其是当前正在开展的九小场所和沿街门店专项治理、高层建筑消防安全专项治理、易燃夹芯彩钢板专项治理以及电动自行车消防安全专项治理，选取典型火灾案例，通过多媒体、多渠道、多形式宣传、全口径推送，达到宣传和治理共同推进的目的。
3、开展火灾隐患曝光力度。11月25日前后，办事处联合各社区、辖区派出所重点针对“九小”场所、沿街门店、高层建筑、居民小区、易燃可燃夹芯彩钢板等场所、领域，开展“回头看”活动，以舆论监督、联合整治、移交或上报执法部门督促整改一批长期遗留火灾隐患和“老大难”问题。
4、线上消防安全宣传教育。各社区在消防宣传月期间，利用网站、微信等新媒体平台，统一开设“落实消防责任 防范安全风险”专题网页或专版专栏，集中开展声势浩大的网上消防安全大提示。
（三）营造消防宣传月活动浓厚氛围
各社区要积极在上街电视台、广播电台、融媒体、上街云等媒介专题专栏，有针对性地播发消防工作动态、消防公益广告或消防安全提示，平安建设宣传橱窗滚动播放消防安全警示视频；利用LED屏、宣传海报、悬挂标语条幅等形式布置消防宣传视频和标语；电影院线、网吧、KTV、宾馆饭店将消防提示融入视屏平台开机界面和播放间隙，利用短信平台、微信群、钉钉群等每周向目标人群发送消防工作提示警示。各居民小区通过宣传橱窗、宣传海报、标语条幅等形式营造浓厚的消防宣传氛围。
四、活动要求
（一）强化组织领导。办事处和各社区成立“119”消防宣传月活动领导组织，结合实际制定切实可行的方案，进一步明确责任、细化措施。办事处要将“119”消防宣传月活动作为当前一个阶段安全生产工作的重要抓手，结合辖区实际，与业务工作同部署、同实施、同检查、同督导、同考评，切实形成工作合力。
（二）确保工作实效。办事处和各社区要创新思路、因地制宜，综合运用警示性强、通俗易懂、群众喜闻乐见的宣传形式，开展特色消防宣传活动，进一步拓宽宣传教育的广度和深度。要充分发挥手机媒体的传播优势，在新媒体和党报、党刊、党台、党网打造的融媒体平台，开通热门话题、直播活动，策划开展线上线下互动，努力创新消防宣传理念、内容、形式、方法、手段，不断增强消防宣传的传播力、引导力和影响力。
（三）加强信息报送。各社区活动方案、总结请分别于11月5日、11月30日前报应急管理办公室实时报送。
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委七届十次全会精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政的要求，围绕可持续发展水利的目标任务，大力推进依法治理，坚持法制宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境。
（二）主要目标
“十一五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期，也是水利事业发展的关键时期。进一步提高沿黄群众的水法律素质和水忧患意识，营造自觉遵守水法规和珍惜水、保护水的良好社会氛围；进一步提高长垣黄河干部职工，特别是领导干部、公务员和水行政执法人员的法律素质，增强依法决策和依法行政的能力；进一步增强各级河务部门依法行政、依法治理和依法管理的自觉性，提高运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力和水平。
二、主要任务
（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高广大干部群众的宪法意识，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。
（二）深入学习宣传水法规。要进一步加强对《水法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《黄河水量调度条例》、《河南省黄河工程条例》、《河南省黄河河道管理办法》等水利法规的学习、宣传，提高干部职工水法律素质，增强全社会的节水意识，促进用水观念的转变，推进可持续发展水利的顺利发展。
（三）深入学习宣传规范行政行为的法律法规。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规的学习培训，增强各单位依法行政的自觉性，树立执政为民理念，提高依法行政的能力，促进严格执法和文明执法。
（四）深入学习宣传规范企业经营管理的法律法规。要采取多种形式，开展企业经营管理人员法制教育和法制培训，加强报刊等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，扩大宣传覆盖面。各单位要积极向中国水利报“人·水·法”专版、水利部“水政在线”、黄河网（报）“黄河水政”、河南黄河网等网络媒体传送信息资料，支持、运用这些宣传平台，不断提高法制宣传的质量和水平。
三、对象及其要求
（一）对象
长垣黄河法制宣传教育的对象是辖区沿黄一切有接受教育能力的公民。河务部门广大干部职工、特别是领导干部、公务员、水行政执法人员和企业经营管理人员是“五五”法制宣传教育的重点对象。
（二）要求
1．继续开展普法宣传教育活动，提高沿黄广大干部群众的法律意识和水患意识
坚持集中宣传和日常普法相结合，在“世界水日”、“中国水周”和“12.4”全国法制宣传日期间，充分利用标语口号和宣传画等河南河务局评选出的优秀作品，反映现实生活的短剧、快板等形式，或采用在日常生活小用品上印制宣传标语等方式以及无线通讯彩铃，大张旗鼓地宣传水法规，开展群众喜闻乐见的水法宣传教育活动，扩大宣传面，提高宣传效果，增强沿黄群众的水忧患意识，促进用水观念的转变。
规划实施期间，全局将出动水法宣传车辆不少于100辆次，播出电视讲话5人次，设立水法宣传咨询站20个，悬挂宣传横幅200幅，发表专题文章10篇，张贴各类标语500条，发放传单、宣传材料10万份，出墙报和展板20块，力争受教育人数100万人次以上。
2．加强各级领导干部法制宣传教育，着力提高依法管理能力
建立中心组集体学法制度，组织学习有关的法律法规，每两个月组织1次，每年不少于6次，参加学习人员应达100％。
可采取单位领导轮流主讲、各成员作典型发言或专题讨论的方式，认真学习《宪法》、《水法》、《行政许可法》等相关法律法规。为加深对相关法律条文的理解，邀请社会法学专家，每年组织领导干部举办法制讲座不少于1次。
3．强化水行政执法人员的法律培训和学习，进一步提高依法办案能力
水政人员参加河南河务局每年组织举办法律知识培训班不少于2期，水行政执法人员培训应在16天以上，年度培训率不少于50%，每两年轮训一遍。重点学习《水法》、《防洪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规。
同时，采取模拟办案、模拟听证、典型案例交流、“以会代训”等多种接近工作实际的培训方式，加大培训学习力度，加深对法规条文的理解。增强水行政执法嗽彼法规的运用和操作能力，促进执法办案水平不断提高 /P>
按照黄委水政人员培训大纲要求，加强水行政执法人员培训考试，促进持证上岗和亮证执法制度的完善和实施，坚持普法与法治实践相结合，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效和保障有力的水行政执法体制，促进严格执法、公正执法和文明执法。
4．开展企业经营管理人员法制教育和培训，提高依法经营能力
采取自学和集中培训的方式，加强企业经营管理人员有关民商法律、法规的学习，企业单位每年举办企业管理人员法律知识培训班不少于3期，企业经营管理人员每年培训应在15天以上，年度培训率要达40%，五年轮训两遍。有条件的企业可建立法律事务专职机构或外聘专业法律人员担任法律顾问，建立企业经营管理人员学法用法考核制度和重大合同法律咨询制度。要认真学习贯彻《全民所有制企业法》，充分保障企业职代会对企业重大事项的民主决策作用。企业管理人员要加强国家新法规的学习培训，适应社会新形势的变化。采取对典型经济合同的案例分析研讨，或对招投标、签订经济合同实务等重要经济环节的专题培训，或外聘法学或经济学家进行法律知识讲座，增强企业的诚信守法和依法经营的意识。
5．强化机关公务员法制宣传教育，进一步规范行政行为
机关公务员每年法律知识培训和学习要在12天以上，参加学习人员每年不少于30%。每年采取举办法律知识讲座、答卷等多种方式，组织机关公务员学习《公务员法》、《水法》、《防洪法》、《行政许可法》、《审计法》、《安全生产条例》、《黄河水量调度条例》等相关的法律法规，提高公务员业务素质和依法履职能力。机关各部门根据职责，对所执行的部门法组织专业法律知识培训、考试和宣传。必要时将组织机关公务员统一举行法律知识考试。
6．开展普法联络员法制教育培训，加强普法队伍建设
搞好“五五”普法，普法骨干培训是关键。我局挑选1至2人作为本单位的普法联络员，加强法律专业培训和学习，提高自身法律素质和业务知识，推进本单位各项普法工作的开展。参加河南河务局在2006年至2009年期间，每年组织1期的普法骨干培训班；参加新乡河务局在2007年至2009年每年举办1期的普法骨干培训班。
四、组织领导
长垣河务局“五五”普法和依法治理工作领导小组负责统一组织、指导和实施全局“五五”普法工作。其主要职责是：
1．领导全局法制宣传教育和依法治理工作，贯彻落实水利部、黄委会、省政府、河南河务局、新乡河务局依法治理领导小组部署的普法和依法治理的各项工作任务；
2．负责组织制定全局第五个五年法制宣传教育规划；
3．组织召开全局法制宣传教育和依法治理工作会议；
4．负责对局属各部门、局直各机构执行本规划情况进行监督检查、总结、验收及表彰。
领导小组由局长任组长，成员由机关有关部门负责人组成。各部门要按照职责分工，齐抓共管，协同配合，认真贯彻落实。
本规划确定的法制宣传教育各项任务分别由下述部门负责落实：党组中心组集体学法制度由局办公室负责；领导干部法制讲座制度和公务员普法培训由人劳科负责；水利企业经营管理人员培训考核制度由企业单位自身负责；水行政执法人员培训考核制度由水政科负责。
普法和依法治理工作领导小组下设办公室，设在局水政科，普法办成员由水政科、局办公室等责任部门组成，其主要职责是：
（1）负责全局法制宣传教育的日常工作；
（2）拟订全局法制宣传教育规划、年度计划、阶段性总结报告和有关文件；
（3）组织落实有关规划、年度计划等各项任务；
（4）组织征订或编制相关普法学习宣传资料；
（5）对局属各部门“五五”普法工作进行督促检查，总结推广典型经验，促进“五五”普法各项工作的开展。
五、工作步骤和安排
本规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：
宣传发动阶段：2006年10月前，制定五年普法规划，做好宣传、发动工作。我局制定的五年规划，报新乡河务局普法办备案；同时，要建立普法工作领导机构及其办事机构。
组织实施阶段：2006年11月至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，制定年度工作计划，突出年度普法宣传和依法治理工作重点，做到部署及时、指导有力、督促到位，确保规划全面贯彻落实。
检查验收阶段：2010年，在局党组的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对“五五”普法工作进行总结。根据新乡河务局制定的“五五”普法工作验收标准，进行“五五”普法自查并提交自查总结报告，迎接各级的考核验收，对在“五五”普法工作中涌现出的先进部门和先进个人予以表彰。
六、保障措施
1．加强领导，抓好落实。建立和健全领导机构和办事机构，明确领导职责，建立普法联络员制度，将“五五”普法和依法治理工作纳入本单位的年度目标考核，做到有部署、有检查，保障规划的落实，推动全局“五五”普法和依法治理工作的深入开展。
2．落实法制宣传教育经费保障。将“五五”普法工作经费列入本单位的经费预算，专款专用，确保“五五”普法工作的顺利进行。
县委宣传部：
为贯彻落实党的十六届六中会议精神，从去年冬天到今春开展的“科普之冬（春）”科技下乡活动已告一阶段，现将活动开展情况作以下总结汇报。
一、活动开展情况
我县“科普之冬（春）”科技下乡工作在县委、县政府和县委宣传部的直接领导下，在上级业务部门的指导下，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中国科协《关于进一步加强科普工作的通知》精神，以普及科学知识、提高广大群众科技素质、实现“三增一稳”为目标，以科普宣传、科普培训、科普示范、科技服务为手段，集中活动与分散型“科技下乡”活动相结合，高层次专业技术知识理论培训与农村实用技术操作培训结合，实用技术推广与试验示范项目结合的灵活多样的形式开展工作。由科协牵头，集中开展“三下乡”大型活动1次，出动宣传车辆3辆（次），宣传推广农业新技术3项，印发各种农业技术资料1.5万多份，科普挂图、庄浪县科技成果展牌展览6幅，分散活动10次，分六个活动小组，分别组成农牧、林业、水利、水保、农机、科协6个科技下乡服务小分队，宣传农业技术6项，发放技术资料1.2万份，下乡乡镇18个，入乡宣传面达100%，下乡科技人员达106人次。举办各类农业技术培训班5期，培训人数820名，在县广播电视台《科技园地》栏目，播发科技稿件达5份，播放科技录像带3部。
二、主要做法
1、加强领导，精心组织，明确任务，周密安排。开展“科技下乡”活动是一项贯彻党的各项方针政策、集中向全民普及科技知识的一项宏大的社会工程，需要动员全社会的广泛参与，为了切实搞好这项工作，必须加强领导，精心组织，明确任务，周密安排。县委、县政府对活动高度重视，精心组织，明确“科技下乡”活动的具体内容，我们按照安排，抽组由分管领导、科技骨干组成的精干队伍开展科技下乡工作。把党的温暖送到群众心上，把科学技术送到农民手中。
2、充分利用基层科普网络组织，开展科技宣传和科技服务。农科站、林业站、畜牧站、水管所、农机站、乡镇科协、协会等基层单位，围绕推进农业产业化、依靠科技进步、实现农民增收问题，举办良种培育、蔬菜种植、科学施肥、果树、经济林栽培、修剪、畜禽养殖、药材种植、农业机械操作、维修、保养技术等各种农业实用技术宣传、讲座，专门为群众提供科技致富信息，开展科技服务。通过各种形式的科技下乡宣传活动，密切了党和群众关系，充实了群众文化生活，使群众真正得到了好处。
3、开展各类农村实用技术培训
开展各类实用技术培训是“科技下乡”的主要内容，是加速科技成果转化和提高农民科技文化素质的主要途径。按照省、地业务部门要求，由县科技领导小组统一分解任务，县直有关单位和各乡镇具体组织实施，由县农牧、林业、水利、水保、农机、团委、妇联、党校、农广校、农职中、电大、科技局、科协等部门的科技人员和专业教员，具体承担培训任务，进行各类实用技术培训和推广。
一、指导思想和主要目标
质量技术监督“五五”普法工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”期间国家工作大局，突出质监工作特点，继续开展质量技术监督法制宣传教育工作，坚持法制宣传教育与履行职能相结合，坚持法制宣传教育与依法行政相结合，坚持法制宣传教育与执法实践相结合，坚持法制宣传教育与服务经济相结合，全面推进质监系统法制建设，全面推进依法行政进程，为营造和谐社会，为建设社会主义法治国家做出应有贡献。
质监“五五”普法工作目标是：进一步提高广大干部职工的法制观念和法律素质，增强领导干部依法管理、依法决策、依法行政水平，增强执法人员的依法行政能力，增强技术机构人员依法施检能力。同时，面向社会开展质监法律、法规宣传、培训，进一步提升企业经营管理人员的法律素质，树立依法经营、诚实信用观念，增强企业产品质量及市场竞争力；进一步提升消费者的法律素质，增强质量法律意识和维权能力。
二、宣传教育的对象和内容
（一）宣传教育对象。
一是全系统干部职工。重点是对领导干部、行政执法人员、技术机构人员的法制宣传教育。着力提高领导干部依法管理与决策的能力;着力提高行政执法人员依法行政的能力;着力提高技术机构人员的依法施检，确保数据公正的能力。
二是企业及其他社会组织。重点是对个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育。着力提高其依法经营、依法维权、承担义务的意识和能力。
三是一切有接受教育能力的公民。重点是对农民的法制宣传教育。着力提高其法律素质,增强其维权能力。
(二)宣传教育内容。
一一宪法及民事、刑事等基本法，科学发展观，社会主义法治观念，社会主义荣辱观。
一一公务员法、立法法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等行政法律制度。
一一国务院、市政府及国家质检总局颁布的推进依法行政、推进行政执法责任制方面的工作文件。
一一产品质量法、计量法、标准化法、棉花质量监督管理条例、特种设备安全监察条例、认证认可条例、工业产品生产许可证管理条例等质监领域的法律、法规和各项规章制度。
一一其它相关的法律、法规、规章。
三、主要任务
质量技术监督“五五”普法工作的主要任务是:
(一)建立健全普法工作机制。
1、成立领导小组。市局成立以吴初局长任组长、主管局领导任副组长，各业务处室负责人为成员的普法工作领导小组。各单位也要依此成立本单位的普法工作领导小组，并将领导小组成员名单报市局法规处。
2、健全普法工作机构。市局普法工作办公室设在政策法规处，负责“五五”普法的具体工作。各单位要确定负责普法工作的机构或专职人员,保证法制工作人员充足到位。
3、制定工作规划与计划。各单位应当结合各自工作实际制定“五五”法制宣传教育规划与年度计划，明确主要目标，确定工作重点，分步实施。每年度要有普法工作总结，并上报市局。
4、保障经费。各单位应当根据开展普法宣传教育工作的需要,安排普法专项经费。要保证普法经费及时到位、充足供给,专款专用,保障普法工作的正常开展。
(二)深入开展形式多样的学习活动。
1、各单位应当按照宣传教育的内容，深入学习宪法、国家基本法律和法学理论；学习质监系统法律法规;学习与质监工作相关的法律法规。
2、学习以自学为主,结合讲座、案例分析、培训、观看录像等多种方式进行。
3、全系统应当建立党组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度。领导成员学法一般一季度l次,全年不能少于4次;公务员、行政执法人员和技术机构人员每年学法时间不能少于150小时。
4、法律知识的学习和考核要作为年度考核、职务任用和晋升的重要标准。法律知识考核不合格者不得任用与晋升。
(三)继续加强普法培训活动。版权所有，全国公务员共同的天地!
1、法制培训内容应当以宪法、行政法律法规、质监法律法规为主要内容,以新颁布的有关法律、法规、规章制度为重点。质监系统的法律法规应当全员培训,不留死角。
2、坚持法律培训与业务工作相结合,自愿培训与强制培训相结合,全员培训与骨干培训相结合,“请进来”与“走出去”相结合。
3、对领导干部、公务员、执法人员、技术机构人员的培训覆盖面五年期间力争达到100%。
(四)深入开展普法宣传工作。
1、宣传内容上,根据不同的群体和对象，选择其最密切的法律知识作为重点。
2、宣传方式上，针对不同的对象，开展最便捷、喜闻乐见的宣传活动。要与新闻媒体开展合作,充分利用电台、电视、报刊、杂志等多种载体，同时利用宣传漫画、宣传手册、宣传单等多种方式进行法制宣传。
3、在宣传效果上,要以被宣传对象对法律知识、法律意识的接受和运用程度作为评价的尺度。
(五)深入开展多种内容的主题活动。
1、深入开展法制宣传教育进企业、进单位、进学校活动,把法制宣传教育与法律服务相结合。
2、继续组织开展好每年“3•15”消费者权益日、“12•4”法制宣传日、质量万里行、质量月、世界标准化日、世界计量日等宣传活动。
四、工作步骤和安排
质量技术监督“五五”普法规划从2006年开始实施,到2010年结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段(2006年全年)。
1、市局组织制定我市质量技术监督“五五”普法规划,上报国家质检总局备案。
2、各区、县质量技术监督局、直属机构制定本单位“五五”普法工作规划，上报市局政策法规处备案。
（二）组织实施阶段（2006年至2009年）
1、各单位依据市局和本单位规划所确定的目标、任务和要求，制定每年度工作计划。结合“十一五”规划，突出年度工作重点。做到有计划、有检查、有总结。
2、各单位要在全面开展普法的基础上，对不同的领域和行业，及时发现典型，总结经验，积极推广，要有重点性的突破和创新。
3、市局将适时组织抽查、总结、推广等项活动，推动全市普法宣传教育工作的落实。
(三)检查、验收阶段(2010年)。
1.市局将根据国家质检总局和市政府的要求,制定验收标准,对“五五”普法工作进行检查、考核、验收并将有关情况上报。
为加强外来务工人员的法制宣传教育，提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法经营、依法办事的能力，减少犯罪、维护社会稳定，推进“平安雅阳”建设，现结合本镇实际，就外来务工人员的法制宣传教育工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻依法治国方略、加强党的执政能力、维护改革发展稳定的大局为目标，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，围绕建设“平安雅阳”和普法依法治理的各项任务，以维护社会稳定、促进经济发展为核心，结合我镇外来人口管理工作的特点，坚持法制宣传教育同管理、服务相结合，不断提高外来务工人员的法律素质，维护外来务工人员的合法权益，为我镇全面建设小康社会创造良好的法制环境。
二、基本目标
通过对外来务工人员进行法制宣传教育，力争达到以下目标：
（一）切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法经营、依法办事的能力；
（二）为外来务工人员提供方便快捷的法律服务，努力保障外来务工人员的合法权益；
（三）有效防范和化解外来务工人员矛盾纠纷，减少和避免刑事和治安案件的发生；
（四）实现外来务工人员法制宣传教育工作的经常化、制度化、规范化；
（五）到年底前，争取外来务工人员受教育面达90%以上。
三、教育对象
凡在我镇辖区居住和依法从事各种劳动和生产经营活动的外来务工人员，以中青年为重点对象。
四、教育内容
主要教育内容是社会主义法制理论、宪法、刑法、中华人民共和国治安处罚法，有关劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规，有关人口和计划生育、婚姻家庭的法律法规，有关工商、税务、诚信经营的法律法规，有关民事诉讼、劳动仲裁、法律援助的法律法规，有关交通安全、卫生与环境保护的法律法规，《浙江省暂住人口管理条例》及其他与外来务工人员有关的法律、法规。
各村、各有关单位可根据外来务工人员工作与生活的实际需要和文化层次的高低，确定相应的法律知识学习内容。对企业管理层的外来务工人员，则应要求学多学深一些。
五、实施步骤
培训工作从今年7月开始至10月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：准备阶段（7月份）。主要是成立外来务工人员法制宣传教育工作领导小组；做好培训方案的制定、师资队伍的建立和培训、宣传资料的印制以及宣传发动等工作。
第二阶段：组织实施阶段（8—9月）。主要是做好集中培训工作，具体上课时间、内容根据各单位实际需要安排。
第三阶段：总结阶段（10月）。主要是做好培训的考核和总结工作。
六、工作要求
（一）建立机构，健全组织。各村、各相关部门，特别是企业，要从建设“平安雅阳”的高度，根据普法教育规划的总体要求，结合工作实际，建立上下联动、职能明确、齐抓共管、运行有效的外来务工人员法制宣传教育工作管理机制。
各相关部门要在现有法制宣传教育队伍基础上，在外来务工人员的集中经营地、居住地和工作地进一步扩大法制宣传员、信息员队伍。吸收外来务工人员中的优秀积极分子加入到法制宣传教育队伍中来，充分调动外来务工人员自我管理、自我教育的积极性。按照“属地管辖”和“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则，用工单位要确定专门人员，专职负责对外来务工人员的法制宣传教育。
（二）把握原则，明确责任。外来务工人员法制教育的实施部署按照“属地管理”原则，由各村居住的由村负责落实；个体户的外来务工人员由工商行政管理部门及其个私协会负责落实。各用工单位要掌握外来人员的数量、成份、文化程度和就业状况等基本情况，并负责制定学习、培训计划，组织对他们进行法制教育培训；用工单位无法组织外来务工人员进行学习、培训的，由用工单位组织、镇普法办协助进行学习和培训；工商行政管理部门及其个私协会负责对个私企业开展外来务工人员学习培训工作的部署和指导；公安、劳动和社会保障、工商行政管理、人口计生、卫生、税务、安全生产等部门要印制相关的宣传资料，在为外来务工人员办理《暂住证》和《流动人口婚育证明》、进行职业介绍、办理营业执照和年检验照等有关事项时，都要结合本部门的工作实际，把法制宣传教育渗透到对外来务工人员的管理和服务之中。各村、单位要开辟法制宣传教育专栏；镇普法办负责做好对外来务工人员法制宣传教育的指导、协调、检查、督促和师资的培训工作。
（三）注重质量，讲求实效。外来务工人员法制宣传教育工作要注重质量，讲求实效，要逐步做到计划、教材、师资、课时、场地“五落实”。其中教材的组织和师资培训工作，由镇普法办负责。各村、各职能部门、企业要将本村、或下属用工单位、或本企业外来务工人员名单及具体培训计划于7月14日前上报镇普法办，镇普法办要配合县普法办在8月底前完成师资的培训工作，9月底前完成对骨干企业内外来务工人员的法制培训工作。各村、各职能部门、企业组织集中培训的时间每期不得少于两天即12课时（以后每年组织学法时间不得少于36课时），并要在开展培训的基础上组织外来务工人员进行法律知识测试，对成绩合格者，由组织学习的单位进行发证，并报镇普法办进行登记备案。
七、组织领导
各相关部门要统一思想，提高认识，重视外来务工人员的法制宣传教育工作。要统筹安排，认真规划，把外来务工人员的法制宣传教育工作纳入到建设“平安雅阳”和普法教育工作中去。要制定目标，明确分工，有步骤、有秩序的开展工作，要加强领导，积极实施，形成强大的对外来务工人员进行法制宣传教育的工作网络和宣传氛围。
镇普法办要负责对全镇外来务工人员的法制宣传教育进行牵头协调，各相关部门要共同组织实施。按照“谁主管、谁负责”的原则，把管理、教育、服务和维权结合起来。司法所要负责对外来务工人员的法制宣传教育的指导、协调、检查和督促，按照职能分工，履行职责，加强配合，与其他部门共同做好外来务工人员的法制宣传教育工作。
一、主要内容
(一)以总体预案为核心,做好预案宣传和解读工作。深入分析我区公共安全形势,宣传做好人防民防应急管理工作的重要意义;宣传党各级政府关于加强人防民防应急管理工作的一系列精神;宣传政府切实履行社会管理和公共服务职能,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,保障公众生命财产安全和合法权益的总体思路和具体措施;宣传县及我区各类预案和总体预案、专项预案、部门预案的重要内容和处置规程,提高全区应对突发公共事件的能力。
(二)以人防民防应急知识普及为重点,提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识。灾前教育以了解突发公共事件的种类、特点和危害为重点,掌握预防、避险的基本技能;灾中教育以自救、互救知识为重点,普及基本防护手段和防护措施,告知公众在事发后第一时间如何迅速做出反应,如何开展自救、互救;灾后教育以经历过突发公共事件的公众为重点,扶平心理创伤,恢复正常社会生产生活秩序。
(三)以典型案例为样本,增强公众的公共安全意识和法制意识。通过介绍应对突发公共事件的正反两方面案例,剖析公众在遭遇突发公共事件时,临危不乱、灵活运用自救、互救知识配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法,总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等,增强公众“思危有备,有备无患”的忧患意识,进一步提高应对和处置突发公共事件的能力和水平。同时,结合普法、依法行政等宣传活动,宣传普及有关应急管理的法律、法规知识,增强公众的法制意识,提高公众应对突发公共事件的综合素质。
二、宣教计划组织实施
(一)开展专题宣传活动。一是围绕全国防灾减灾日(每年五月12日)主题,结合我区实际,广泛开展形式多样的人防民防应急管理科普宣教活动。二是把公共安全知识深入到机关，推进到企业、社区、学校、家庭。三是在社区、高危企业、学校以及建设工地等公共场所设置应急标识。四是在主要公共场所设立宣传栏,摆放展板,悬挂标语,张贴宣传海报,发放宣传提纲。五是通过举办讲座、科普展览、知识竞赛和专题文艺汇演等多种形式,从不同层面加大应急管理工作研讨、交流和宣传力度。六是结合开展“全国安全生产月”、“国际减灾日”、“全国消防日”、“全国法制宣传日”等,开展形式多样、内容丰富、声势浩大的公共安全主题宣传活动,增强公众公共安全意识。
(二)进行人防民防应急典型案例宣传。通过选择有代表性的典型案例进行宣传报道。
(三)加强人防民防应急管理知识培训。制定培训计划,对各级党员干部进行培训,使其增强人防民防应急管理意识,提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发公共事件的水平;对各社区、各部门的人防民防应急管理干部进行培训,使其熟悉、掌握应急预案和相关工作制度,提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力;对基层干部、企业负责人进行培训,使其增强公共安全和风险防范意识,提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力,提高安全管理和重大事故应急处置能力;对高危行业的从业人员进行安全知识的教育培训;对应急救援队伍、青年志愿者等人员进行应急知识培训,使其熟悉和掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。
(四)开展公共安全教育。要针对较常见的自然灾害和事故灾难,结合我区实际,进一步加强学校安全教育,使公共安全教育内容进入学生课堂。同时,利用多种平台,对基层单位开展普及教育。
三、培训计划组织实施
(一)主要任务。认真组织广大干部职工,学习党和国家关于加强人防民防应急管理工作的方针政策和工作部署,学习相关法律法规和应急预案、应急工作方案,学习掌握人防民防应急管理相关知识和技能,提高思想认识和防范、处置突发公共事件的能力。培训内容主要包括:我区应急管理工作现状、突发公共事件处置程序、应急管理工作相关制度、应急预案编制要点和应急准备以及现场处置基本知识等。
(二)培训对象。根据我区人防民防应急管理工作实际,管理培训对象主要包括各党政班子成员、人防民防应急管理机构干部和工作人员、基层干部、相关企事业办负责人及应急处置救援队伍。
党政班子成员应急管理培训的重点是增强应急管理意识,提高统筹常态管理与应急管理、指挥处置应对突发公共事件的水平。
各级人防民防应急管理机构干部和工作人员培训的重点是熟悉、掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等,提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力。
基层干部应急管理培训的重点是增强公共安全意识,提高突发公共事件隐患排查监管和第一时间应对突发公共事件的能力。
企事业办单位负责人应急管理培训的重点是增强风险防范意识,提高安全生产管理和突发事故应急处置能力。
各级各类应急处置救援队伍培训的重点是熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。
一年来，我县工会宣教文体工作在市总工会、县委的领导下，紧紧围绕县总工会今年工作目标，充分发挥工会大学校作用，不断提高职工素质，推进职工文化建设，主动为我县工运事业的发展提供智力支撑、思想保障和舆论支持。
一、拓宽宣传渠道，建立宣传长效机制
1、建立宣传激励机制，推进全员参与。针对全县各基层工会对工会宣传工作的重要性认识不够，积极性不高和措施不力的问题，县总工会采取一列激励措施。出台了《望城县工会宣传、信息工作奖励办法》，办法规定了奖励范围、奖励标准和兑现措施等。制定了*年工会宣传工作考核细则，并单列份值，纳入到对基层工会的年终考核评分。建立会议点评制度，每季召开一次宣传专干会议，进行工作点评。激励措施的出台，调动了各基层工会和会员参与宣传的积极性，形成了全员参与的宣传工作格局。
2、拓展宣传途径，扩大宣传覆盖面。为进一步加强宣传力度，县总工会创办了《望城工运简迅》，及时宣传业务知识、领导讲话、工作动态等，成为外界关注和了解工会的一扇重要的窗口。主动与其它宣传机构的联系，建立良好的合作关系。今年，望城电视台等媒体宣传报道我县工会工作30余次，望城公众信息网工会信息100余条，县委组织部、县广播电视合举办的《旗帜》栏目对我会推荐的劳动模范、芙蓉百岗明星的代表进行宣传，《湖南工人报》、《长沙晚报》也对我县的工作进行了相关报道。指导基层工会利用黑办报、宣传橱窗等宣传阵地进行日常宣传工作，发挥基层工会宣传主体作用。按照“早计划、早部署、早落实”工作要求，积极作好“湖南工人报”、“工人日报”等工会报刊的发行工作，较好地完成市总下达的征订任务。
3、开展主题宣传活动，确保宣传实效。开展主题宣传活动。4月15-5月15日，结合“5•1”国际劳动节，组织全县各级工会开展了以“弘扬劳模精神、展时代风采”为主题的“工人阶级宣传月”活动。活动期间，县总工会集中宣传报道了我县在职并具有代表性的5名市、县级劳动模范先进事迹。全县各级工会共悬挂横幅1000余条、张贴标语5000余条，发出手机信息2万余条，收到了良好的社会宣传效果。进一步加强日常宣传工作。在利用“望城工运简迅”进行经常性宣传外，县总工会还开展了知识讲座、上门宣传等活动，全年上门指导企业180余家，发放宣传资料2000余份。
二、改善学习环境，提高职工整体素质
1、抓好文化阵地建设，改善职工学习环境。按照“树立典型，示范引路”的工作思路，以规模以上企业和农民工较为集中的村社区抓好“职工书屋”和“农民工业余学校”建设。经努力，今年创建市级“职工书屋”示范2个，县级“职工之家”示范点4个（目前创建县级以上“职工书屋”示范点17个），挂牌“农民工业余学校”示范点2个，全县职工学习的硬件环境得到较大的改善。期中，创建为市级“职工书屋”示范点的师友图书室，积极服务农民工，为农民工免费提供精神食粮，获国务院总理总理的褒扬，亲自签名赠书。结合企业文化建设，指导基层工会以办黑办报和职工刊物等为主要形式职工文化窗口建设。如长沙黑金刚公司工会牵头创办了《黑金刚报》，报纸刊登的文章全部由职工编写完成，成为职工展现才华、抒感的窗口，深受职工喜爱。
2、丰富学习活动载体，浓厚良好学习氛围。继续在全县工会组织中开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。全县各级工会采取切实措施，把“创争”活动抓实、抓好、抓出成效。据不完全统计，全县有620家基层工会开展了形式多样的“争创”活动，参与职工达4万余人。今年，县总工会推荐县房产局、县规划局申报市“十佳学习型组织”，县国税税务服务厅申报市“十佳学习型班组”，李志刚等2名职工申报市“十佳知识型职工”。县女职工委员会深入开展以提高女职工素质为主题的第六轮“芙蓉杯”立功竞赛，组织女职工流动课堂5堂，参与职工600余人。
3、强化教育培训，促进职工创业就业。发挥工会自身优势，立足于岗前初级技能培训定位，积极开展培训工作。5月份，县总工会联合创业富民办、劳动局举办一期女职工创业培训班，培训下岗失业女职工以及女农民工30人。乌山镇农民工业余学校举办了电工、焊工、花卉和茶业种植等实用技术培训，培训农民工500余人。格塘乡农民工业余学校举办机防手、电脑操作等培训，培训农民工达600余人。*年，全县共开展各类培训14期，培训职工2000余人，为企业提供了大量技能型人才，促进职工创业就业。
三、开展职工文体活动，活跃职工精神文化生活
全县各级工会寓教于乐，开展了许多喜闻乐见、健康向上的文体活动。9月份，县总工会举办了“我的家在望城”第二届购房节“房产杯”职工乒乓球大赛，全县35支代表队，280余名运动员参加，是近年来，我县规模最大、参加人数最多、参赛面最广的一次乒乓球盛会。4月份，县总工会分别选派了一名选手和一个参赛队，参加了市总工会举办的“工会，我的家”演讲比赛和“低碳经济，绿色生活”知识抢答赛，并分获优胜奖和优秀奖。5月份，组织5名队员参加市总举办的“全民健身迎亚运”职工羽毛球赛，以及摄影比赛等。基层工会也纷纷结合自身实际，组织本单位、本系统开展了丰富多彩的文体活动，如黄金镇工会联合会、文化系统工会举办了男子篮球赛，县工业局工会、桥驿镇工会联合会举行了演讲比赛等等。县总工会文化宫继续坚持改革创新，确保了安全正常经营，较好地发挥了“学校和乐园”的作用。全县各级工会结合文体活动的开展，认真开展以职业道德建设主要内容的精神文明创建活动，活跃职工精神文化生活，提升全县职工整体形象，更进一步促进了和谐劳动关系建设和和谐望城建设。
