时间：2022-06-15 11:03:31
这场被专家称为“世界罕见”的龙江镉污染事件，给国家和人民的财产造成难以估量的损失！相关责任人于2013年7月16日分别在广西河池市金城江区、大化县、柳州市柳北区三个法院接受一审宣判。他们分别被判处有期徒刑五年至缓刑三年六个月不等，并处以罚金。
河水惊现重金属超标
2012年1月15日，广西宜州市（县级市，隶属河池市）龙江河拉浪水电站网箱养的鱼出现死鱼现象，经河池市环保局调查监测发现，龙江河宜州拉浪码头前200米处水质重金属超标——水体镉含量超《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准约80倍。河池市委、市政府立即组织力量对全市相关企业深入排查。
同月18日的凌晨3时30分，河池市政府向处于龙江河下游的柳州市发去传真，称龙江宜州河段监测发现重金属超标。柳州市委、市政府对此高度重视，立即指派环保局进行调查。环保局相关部门负责人当天即对龙江河段进行三次监测，发现重金属镉轻微超标。1月20日的凌晨1点开始，龙江三岔断面的重金属镉含量超过了国家标准值！
此时，正值新春临近，按照柳州民俗，人们正忙着包粽子、打年糕，置办年货，用水量要比平常大得多。为确保春节期间市民能用上安全洁净的饮用水，市长郑俊康在大年夜率环保、水利、水文、供水等有关部门，会同下辖的柳城县相关部门负责人，赶赴位于龙江河段的柳城县糯米滩水力发电厂现场指挥，部署控制污染水流。通过化学物理等方法持续有效地降低污染物浓度，确保市民用水安全……一场声势浩大的镉污染阻击战在柳州全面打响。
查找污染“元凶”
这次龙江河重金属超标最高的时候达到80倍，引起央视高度关注（2012年1月30日央视《新闻1+1》播出《广西：阻击镉污染！》），广西壮族自治区领导对此次事故也相当重视。广西监察庭副厅长雷永达也指出，将继续深入调查，对严重失职、渎职或利用职权进行钱权交易的腐败问题，无论涉及什么单位、什么人，将一查到底，绝不姑息。
相关部门排查涉及重金属的企业和经营户，先后检查了145家，当即责令整改或关停取缔的有11家，在检查到金城江区鸿泉立德粉材料厂（下称鸿泉厂）时，有知情人反映，1月12日至1月15日，鸿泉厂进行卫生大清扫，将所清洗的污水直接排入龙江河内……
经过更深入细致地了解，得知该厂还采用湿法提铟生产工艺非法生产铟、碳酸锌等产品。在生产过程中产生的废液含镉浓度极高，而该厂缺乏萃余液重金属回收装置和废水处理设施，便利用溶洞恶意排放含高浓度镉污染物的废水。鸿泉厂是一家民营企业，2007年开始投入生产。原先是生产立德粉和一些化工产品的，2009年8月，曾某租用该厂后，擅自改变生产原料和工艺，这次排查方知该厂生产的是铟。可该厂并无污染防治设施，只是私设暗管、私建偷排竖井，并利用暗管将超高浓度的含镉废水偷排入厂区内私建的竖井，将生产废液直接排入龙江河！成为嫌疑最大的排污企业……
除了鸿泉厂 ，还有一家企业——广西金河矿业股份有限公司（下称金河公司），也查出了类似的问题。金河公司成立于2004年10月，是一家国有控股企业。公司所属冶化厂于1993年在厂区建立渣场，露天堆放多年来生产留下的浸出渣、压滤渣等约7万吨。这个渣场无任何防水、防渗漏、防流失措施，其浸出渣、压滤渣的渗滤液以及厂区内收集的初期雨水均为严重超出国家排放标准的高浓度镉废液，最终流向龙江河……
调查组所到之处，几乎都能听到村民的抱怨声：“厂矿只要一开始生产，就会发出刺鼻的气味……整个村庄几乎笼罩其中，我们在旁边割甘蔗难以忍受……排出来的污水让周围的树木都无法存活……这些监管部门的人，领着国家俸禄，却不管百姓死活！报告给村主任，没用！告到政府部门也没有用…… ”村民们怨声载道，叫苦不迭！
通过调查走访，被环保部门初步认定为“元凶”的分别是鸿泉厂和金河公司。
2月1日，河池市召开新闻会，市长何辛幸通报了龙江镉污染的排污情况，已锁定上述两家企业为违法排污的嫌疑对象，并称“事件暴露了政府监督缺失，为此感到十分愧疚和深深自责。”
环境监察大队进入调查组视线
而负责监管这两个单位环境治理的部门是金城江区环境监察大队。于是，该大队的负责人蓝群峰和韦毅进入调查组的视线，在新闻会后的第三天，两人被当地的纪委带走，同日分别被带到柳州市人民检察院和柳北区人民检察院进行问话。
蓝群峰，时任河池市金城江区环境保护局纪检组长，兼环境监察大队大队长，48岁，大学文化。韦毅，时任金城江区环境监察大队副大队长，35岁，大学文化。当被讯问到在监管工作中是否存在权钱交易时，韦毅主动交代了收受他人财物的行为，而蓝群峰则是在被送到柳州市第二看守所时才交代的。
据统计，在这次镉污染事件中，有九名企业相关责任人被依法刑事拘留。另有九名行政管理人员（包括河池市副市长李文纲在内）受到党纪、政纪处理，其中曾觉发、蓝群峰、韦毅涉嫌渎职犯罪于2012年2月中旬被依法逮捕。
2013年1月11日，震惊国内，备受广西市民关注的“龙江河镉污染”事故中的两名公职人员在柳州市柳北区人民法院进行审理。由于案情重大，审判长由该院院长覃舸亲自操刀，主审此案。
9时30分，随着审判长法槌的敲响，两名身宽体胖的中年男子被威严的法警带上被告席。走在前面的是蓝群峰，紧随其后的是韦毅。两人灰头土脸，神情沮丧。
公诉人指控蓝群峰、韦毅犯环境监管失职罪。两人在案发时分别任金城江区环境监察大队大队长、副大队长，具有国家机关工作人员的身份，符合失职罪的主体构成要件；在客观行为上，有足够证据证实二被告具有严重不负责任，导致重大环境污染事故的事实。
从蓝群峰所制作的现场检查笔录来看，可以证明蓝群峰在2010年4月和9月对鸿泉厂进行过两次检查，笔录上记录“仍在试生产阶段”、“无废水外排”等字样，以及“经我局验收合格后方可生产”的结论。但证人证实，在2010年6月，鸿泉厂已经开始外排废水。
在镉污染事件发生后，据蓝群峰供述，其对鸿泉厂进行排查时发现了排废水的水管和溶洞，这充分说明只要认真进行检查，是可以及时发现鸿泉厂偷排废水的事实的。从而反证出，蓝群峰之前对鸿泉厂的检查，是马虎而流于形式的。另一被告韦毅也供述，其在任职期间，共九次对鸿泉厂进行检查，但只有一次能进入厂区。而根据2010年6月22日韦毅唯一一次对鸿泉厂实地检查的现场记录来看，其结论是“废水无外排”。但证人证言也证明此时鸿泉厂已经将废水排出了。
由此可见，没有在监管中发现鸿泉厂改变生产工艺的事实是蓝群峰、韦毅未认真履行职责导致。根据多人的证言证实，鸿泉厂在2011年3月份左右就开始试产粗铟。而蓝群峰、韦毅等人在长达一年的监管中，均没有发现这一情况。其实，他们是见该厂大门紧闭后便离开了，根本没有继续进行检查。正是由于韦毅、蓝群峰在监管工作中的不履行职责，从而使得鸿泉厂相关人员有机可乘，将含镉废水偷排入龙江河，造成了严重的污染事件。
河池市环境保护站监测报告证实鸿泉厂区内数个废水池、地面积水处废水、储水罐内废水等均测出PH、锌、镉、砷等数值超标的情况，实验表明鸿泉厂区内的溶洞与龙江河相通。而镉污染事件专家组经过调查做出的结论，则证实鸿泉厂与本次龙江河镉污染事件有直接因果关系，是本次龙江河突然环境事件的责任污染源之一。
根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》第十九条之规定，环境监管失职，致使公共财产直接经济损失达30万元以上的，应予立案。而截至2012年2月2日官方统计此次龙江镉污染事件，仅是拉浪到三岔河段的鱼类死亡就达133万尾，涉及养殖户237户；4月16日，河池市环保局出具的龙江河事故应急经费达2816万余元，扣除目前剩余物资的价值366万余元，龙江河事件所造成的损失达2450万余元。
这次镉污染事件的发生，看似偶发，实为长期积累的结果。而作为主要负责对金城江区污染源企业进行日常监督管理，开展环境保护检查，征收排污费等工作的蓝群峰和韦毅，难辞其咎！应以“环境监管失职罪”论处。
蓝群峰辩解自己已经按照《环保法》赋予的职责履行了职务，企业是在偷偷地排放，在正常的情况下是没有办法监察到的。“我们监察大队人手偏少，只有四个人却要监管37家重金属企业，难免有所疏漏，不可能做到24小时监管！”韦毅也辩解说：“因为平常监管部门去的时候，鸿泉厂都是大门紧闭，里面也没有太大动静，所以也没有引起我们的注意。”
“只要走到工厂后面的山坡上，厂里的情况便一览无遗！你所谓的‘大门紧闭，不易进入’的说法，显然很难解释监管上的漏洞。”公诉人一语道破天机。
除了“环境监管失职罪”外，公诉人还指控两人利用职务便利，多次收受财物。其中蓝群峰于2012年春节期间，先后收受多达八家生产企业相关负责人给的现金或购物卡，共计2.05万元；韦毅在2011年中秋节期间，也曾收受多家企业负责人赠送的现金。他还在2012年春节期间，收受一些企业赠送的现金及购物卡，价值共计2万元。
公诉人认为，蓝群峰和韦毅身为负责环境保护监管的国家机关工作人员，在工作中严重不负责任，导致重大环境污染事故，致使国家和人民的财产遭受特别巨大的损失！所造成的镉污染事件，在国内，甚至在国际上都造成了一定的恶劣影响，政府的声誉和形象不可避免的遭到了一定的破坏。更令人感到愤慨的是，即便在镉污染事件被曝光期间，他们仍在受贿。在整个龙江河流域，居民被镉污染事件困扰，人心惶惶，他们却利用职务之便谋取私利，其行为不可原谅！
所谓的“四份证据”
蓝群峰、韦毅均承认环境监管失职罪和收受他人财物的事实，但不认可名。“我们是收受过相关企业的财物，但部分财物用于公务活动，并没有为这些企业谋取利益。这种行为应属礼尚往来，即便不妥，也只能构成违纪，不应按论处。”
公诉人驳斥了他们的说法：“首先，根据几位送钱人的证言，他们所在的公司均是在蓝群峰和韦毅监管之下的公司。而从书证《金城江区环境监察大队管理责任机制》的内容来看，上述证人所在公司均有书证记录。这些证人也都提到，之所以给蓝群峰和韦毅钱物，是因为他们对公司进行日常监管，想通过送钱的方式搞好关系……根据《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》，个人受贿数额在5000元以上的，应予立案。蓝群峰和韦毅所受贿赂均已达到立案标准。”蓝群峰和韦毅明知行贿人的行贿目的是为了在监管中行个方便，仍收受钱物，属故意。
蓝群峰的律师则向法庭提供了四份证据：一份是上级机关书证，证实金城江区环境监察大队应有20个编制，实际当时只有四人；一份是该大队工作总结，证明该大队依法处罚过一家企业，而这家企业也曾送礼给蓝群峰；一份是加油及用餐等票据；最后一份是所在单位对蓝群峰过去工作表现的良好评价。“上述证据表明，蓝群峰平时表现良好，请求从轻处理。”律师为其开脱道。
庭审持续到下午三时许。由于案件复杂，审判长宣布择日判决。
柳北法院审理后认为，蓝群峰身为河池市金城江区环境监察大队大队长，韦毅身为副大队长，依照法律法规对环境保护负有监督管理职责。但他们在工作中严重不负责任，不认真履行监督管理职责，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失，他们的行为构成环境监管失职罪；两人还利用职务上的便利，非法收受所监管企业的财物，为所监管企业谋取利益，其行为又构成；应当数罪并罚。鉴于两人归案后能够主动交代司法机关尚未掌握的收受他人财物的犯罪事实，故对两人所犯依法可以从轻处罚；同时，两人还如实交代所犯环境监管失职罪的罪行，依法也可以从轻处罚。加之两人的亲属均代其退赔受贿所得赃款，可视为有一定的悔罪表现，可以酌情从轻处罚。
述职报告是简明扼要的介绍自己的基本工作情况，如所任职务，任职时间。下面就让小编带你去看看污水处理专员个人工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
污水处理专员述职报告1各位领导、各位同志：
20____年是公司不平凡的一年，公司开启水务行业第一年，我厂是公司第一个水务项目，我作为蔡田铺污水处理厂的厂长，本人深知肩上的责任重大。本人自10月份来公司，在公司领导的正确领导下，在厂领导班子的团结协助下，本人带领广大职工，紧紧围绕年度责任目标，团结拼搏，开拓进取，创造性地开展工作，圆满地完成了各项任务。现本人认真回顾了半年来的工作，进行了深刻的思考和充分的准备，现将自己今年履行职责的情况向大家作汇报，不当之处请同志们批评指正。
一、加强学习，努力提高驾驭本职工作的能力
多年工作的经验使我深深懂得，一个干部不爱学习，思想就缺少灵气，讲话就缺少底气，行动就缺乏朝气，工作就缺乏锐气。下半年以来，我一边忙厂里面日常事务的管理，一边加强自身的学习。先后学习公司的规章制度、企业文化、国家最新的新闻。同时学习了专业知识如：污水处理厂日常管理规范、污水处理厂工艺技术调整与对策。
二、抓好班子建设与制度的健全落实，为有效开展工作创造条件
厂内领领导班子建设的好坏和质量的高低，直接影响和制约着工作。我厂内班子成员都比较年轻，经常我身先士卒，带好头。班子团结，就形成整体合力，就有战斗力。
鉴于厂内人员比较多，都是年轻化。为了满足运营工作需要，本着能兼则兼，责任明确的原则，我们对人员、岗位做了了解后分工，以老带新、做到岗岗有人，分工明确，保证了厂内各项工作有序推进。
本着规范、根据需要的原则，建立内部管理制度。建立了岗位责任和操作规程制度，完善了运行交接班制度、运行责任奖惩制度，同时建立了安全管理制度。对厂内物品申购、入库、领发制定了制度，设立了物品仓库，完善物品领用制度。
三、克服困难、本着高效的精神，全面保证污水处理厂正常运行
1、克服设备故障频发的困难、调动一切资源，保证设备符合工艺要求需要。
鉴于我厂特殊行，该厂已经运营3年了，公司接受运营后，设备故障频发，公司本着注重保养、及时巡查，发现异常及时与设备供应商联系，利用质保期内厂方力量和建立设备抢修机制，为保证运行的正常奠定了坚实基础。半年多来，我们共处理设备故障90多台次。
2、采取有效措施，克服水质水量不均衡，经常有异常废水近入我厂，对厂内工艺有一定冲击，我厂内克服困难，及时调整工艺，保证出水达标排放。
自7月份运营以来，困难重重，开始暴雨季节厂区内遭受雨淹;接着加药间控制柜被水淹，损失3万多元，幸亏厂内技术人员力量雄厚，利用千元就维修完毕。10月份和12月份先后遭受异常废水冲击，给厂内工艺有一定影响，感官比较难，我们先后邀请专家、同行技术人员到我厂内指导，我们也及时调整工艺采取各项措施如：消泡剂、机械人工清捞等，保证出水达标排放。
3、优化运行工作，全力配合做好减排和各级检查评比工作，赢得了上级检查部门的一致好评。
四、加强管理、节能降耗、实现了社会效益和经济效益的统一
公司自今年正式运营以来，克服万事开头难、检查监控力度大、设备异常发生故障，协调难度大等重重困难，实现了正常运营的目标，为公司创造了一定的效益，并赢得了县政府的好评。
1、9月份公司对厂区内自来水管网进行改造，利用厂内员工现有人力、材料、技术对加药间等地方自来水管改造，用厂内达标出水回用至各工艺段，每天节约自来水成本5吨左右。
2、带机房无轴螺旋输送机从我们运营污水处理厂以来，都先后维修三次了(以前正大运营也经常维修)，厂内经过多方论证，最后对无轴螺旋输送机改造，改造后的无轴螺旋输送机不但可以正常使用，同时降低了能耗，每天节省电费19。
8KWh，半年的时间就可以节省了改造费用。
五、存在不足
1、学习的针对性、系统性、时效性有待进一步加强。
今后还要继续加强理论学习和业务学习，不断提高自身素质，以适应新形势、新要求。
2、加强团队队伍的建设、提高管理水平，执行力度有待进一步提高。
3、对骨干的管理力度还要进一步加强，对后备力量的培养要继续做好。
半年来，本人虽然恪尽职守，忘我工作，做到问心无愧，但工作中一定还存在不足之处。在厂长岗位上，要履行好职责，必须加倍的努力。在今后的工作生活中，本人一定认真改进，力争把工作做得更好。恳请领导和同志们指出我的诸多不足，并对大家给本人的支持和帮助表示衷心的感谢。
污水处理专员述职报告2我毕业于黑龙江科技大学土木工程专业交通土建方向，于20____年8月到本公司工作，到现在已经工作三个月了，这段时间是我工作的转换阶段，通过工作学习，使我对招标工作有了进一步的了解，下面是我在学习中的心得体会。
对于我来说，招标是一页空白，比较陌生，刚刚涉足招标工作，从事招标项目，对于我来说也是一次挑战。在刚刚工作时，为了可以对招标工作具体工作内容的了解，我对已完成的招标项目的资料进行精心整理，通过整理资料，也就是我学习一个过程，招标一个需要精心、认真的工作，在招标过程的每一个环节，都需要认真对待，作为招标工作后期的资料归档备案，是招标工作在迎接纪检和年检的必备资料，也是公司资质考核的组成部分。我是从20____年资料开始整理的，在公司资料没有想象中的那么全面，通过对下面分公司资料回收、整理，建立了统一的标准的档案册，对每个项目的资料进行整理检查，及时对资料不全项目进行进一步回收备案。通过半个月的整理，20____年前八个月的资料大部分已经整理完毕，整理过程中，使我初步对招标有了初步认识。
为了更快的熟悉招标工作中其他环节，我认真的阅读了大量与招标工作有关的书籍，主要包括国家建设市场的各项法律法规、公路建设管理法规等，并重点的对招标投标法律法规进行详尽的学习，同时，对招标文件的编辑进行了全面学习，为了更加彻底清楚招标文件的编制，我积极参与了新项目招标文件的编辑，招标文件是招标过程中进行评标、签订承包合同的重要依据，因此，编制招标文件一次重要工作，招标文件编制过程只有经历初步编辑初步检查(进行第一次修改)打印二次检查修改(分篇分幅检查)定稿，才能成为优质的招标文件，只要把每个环节都要抓紧，才能保证招标文件的质量，只要做到对招标的环节的把关，才能保证接下来招标工作可以顺利完成，从而保证对业主负责，提高了公司的信誉度。我积极参加开标工作，为了在开标现场能够更加顺利完成开标工作，我提前将开办需要的资料进行汇编整理，做到事前有准备，事中不慌乱，事后免麻烦。
为了可以进一步丰富知识，对招标进行全面学习，我深知，在招标过程中的工程量清单计价方面的工作尽管在公司中并没有实施，也是招标工作过程中的重要项目，从长远来看，以后必将涉及到这方面工作，近期，我将参考《工程量清单计价规范》以及其他相关材料进行学习，并且熟悉概预算的相关软件，提高应用计算机解决招标工作的能力，加强自身知识的储备，培养全面发展的能力。
公司正处于发展壮大阶段，在国家有利的发展政策下，将面临着巨大机会和挑战。
随着招标市场日趋完善下，涌现出很多招标服务机构，随之而来的将面临着巨大市场竞争，提高公司在招标市场的竞争地位，使公司在竞争中可以独占鳌头迫在眉睫。通过对公司目前情况了解，我认为应该着手于以下方面：
第一公司内部实力是公司整理实力的主要部分，内部实力的最主要的就是公司招标服务范围的扩大和服务质量的提高，使公司在招标行业中脱颖而出;
第二建立健全公司管理制度，公司能够得以顺利发展，公司内部管理是要进行一次精确管理过程，提高员工积极性，开发员工的潜在能力，使公司可以顺利的发展，加强奖惩措施，保证发展目的得以顺利有序的完成，积极落实公司的管理制度，不能将制度纸上谈兵;
第三提高公司在行业中的信誉度，在业主的评价，作为服务行业，只有加强服务质量，才能博得业主的信赖，在招标过程中应该在本着原则中为业主着想，达到业主的招标的本质目的，强化公司内部管理，使公司内部员工形成积极的工作态度，学习奋进学习精神。
公司未来面对巨大机会和挑战，作为个人，我将从现在做起，从工作一点一滴做起，积极准备迎接挑战，提高个人能力，为公司在未来中的蓬勃发展尽微薄之力。
污水处理专员述职报告3我20____年5月进入公司，和之前一样，从事的都是招标投标的工作，不同的是之前的工作偏向于监管。
整个5月和6月，我的工作以熟悉招标投标相关法律法规、地方政府规范性文件为主，通过两个月的学习，弥补了之前对省级地方性规范性文件认识上的不足，加深了对395号文件和396号文件的学习和理解。通过编写开评标表格，进一步熟悉了开评标流程，以及e__cel函数式的运用。
7月份以来，我慢慢开始接触到项目，我意识到招标投标是一项需要耐心和彼此良好沟通的工作。到了8月底，昆明高级技工学校厨房设备采购项目和校园广播项目开标，这是我第一次以招标的身份进入公共资源交易中心，和预想中的一样，很多地方我不懂，第一天的开标时间大概用了一小时，当时很紧张，很多眼睛都注视着我，我比谁都更希望那一刻早一点结束。这一方面是因为我对昆明市电子招标投标系统及开评标程序的不够熟悉，另一方面也和我个人心理素质有关。
现在回想起来，很多事情都是这样，人们总是对未知的东西产生莫名其妙的恐惧，而所有的经历对于每个人来说都将是一笔宝贵的财富。
9月份和10月份，我整个人都在市招标办、昆明高级技工学校和云南西南招标公司之间打转，需要和____招标公司协调CA证书的使用时间，需要到学校盖章，需要应付行业主管部门的审核意见。印象最深的是技工学校四个项目周一将要开标，造价公司编写的工程量清单出了问题，大家心存侥幸，希望项目可以正常开标，当时我们大家都在楚雄，时间非常紧张，尤其是我，永远按捺不住自己的情绪。
工作就是这样，不可能一帆风顺，总会有一些问题让我们措手不及，而每个人都会有不同的意见，在那个时候一个明确的方案对解决问题至关重要，我非常幸运我有一位睿智的经验丰富的领导，也非常感谢各位领导和同事对我的包容。
10月份到11月份，____文体局草坪项目和塑胶跑道项目，从前期招标机构入州备案，到项目的招标备案，到招标公告的，到招标文件的发售及投标单位报名，再到最后的项目开评标，我们每一个人不一定会经历整个过程，但是每一个人都会是项目从起步到结束的见证者。
经历了11月份______项目的开评标，相信每个人都能够从中有所收获，我记得张副总在开完标的一次周例会上专门让我们做个总结，谈谈各自的感想，我觉得这样很好，有总结才会有进步。
12月份我主要负责昆明高级技工学校四个项目的汇编资料整理。对我来说这是一件很有意义的事情，在巩固招标投标流程的同时，也能从整体上更好的理解项目始终。
到公司工作已经有8个月的时间了，在单位领导及各位同事的帮助下，我很快适应了新环境，对招标投标工作有了更深层次的了解，学习到了以前的工作中无法学到的知识和技能，非常感谢大家给予我的关心和帮助。
尽管如此，对于招标，我始终还是一个新人，真正接触工作的时间并不长，还有很多不足和缺陷，专业知识局限，自我定位不准确，与人沟通交流不自信，工作时不够细心，考虑问题不够周全等等。对我而言，需要学习的东西还有很多。在今后的工作中，我将努力找出自身存在的不足和缺陷，认真学习好招标投标法律法规及有关文件资料，不断的总结与反省，不断鞭策并充实自己，掌握好专业知识，提高自身工作能力和业务水平，加强工作责任感，以便更好适应工作需要。
污水处理专员述职报告4光阴似箭，岁月如梭，转眼间20____年即将过去，回顾这一年来的工作，我在公司领导及各位同事的支持与帮助下，严格要求自己。按照公司的要求，较好地完成了自己的本职工作，使本人在理论和实践等方面都取得了新的进步，从根本上摆脱了过去只能埋头苦干，不知总结经验的现象。现就将今年的工作情况总结如下：
一、日常工作方面
1、热爱自己的本职工作，工作态度端正，认真负责，能够正确认真的对待每一项工作。
每天都重复着做着巡检、设备开关、卫生打扫的工作看起来很乏味枯燥，连平时节假日休息都没有，可是我并没有怨言，工作需要到放弃点牺牲一点那又如何。事无大小，如果不认真去对待小事情也会造成不可挽留的后果。工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，认真学习相关业务知识，不断提高自己的理论水平和综合素质。坚守岗位，并严格要求班组成员遵守劳动纪律和各项规章制度。认真，按时，高效率地完成了处领导下达的各项任务。
2、同时还积极配合其他科室同事做好工作，并在其他同事有事时能够顶岗。
例如：厂区泵房清垃圾的工作里，原本计划是请外面的人清的，因为相关原因人家不做，所以就在厂区领导的带领下全厂人员积极配合，用了2天时间就把泵房的垃圾清理了，并进行了对水泵的维护。还有就是对3#4#生物池的维护、粗格栅的整改、1#二沉池导杆刮板的维护、厂区防雷设施的安装、南门塘泵站要安装5#泵时进行对进水截流、联系离心机厂家，并配合维护科对1#2#离心机的维修工作，让浓缩车间尽快恢复正常出泥。安装调试泵干保护装置，让浓缩车间设备能更安全、放心使用操作。并能够在生产作业中出现的小问题能够及时处理，例如雨天江水倒灌能及时作出应急解决办法保证了厂区的正常指标。
二、学习方面
积极讨论每周班组会议讨论学习，随时了解和听取各种会议精神，并积极地献言献策，及时探讨和解决日常工作中的各项难题。积极主动的学习污水处理专业知识。遇到难题不怕麻烦，向领导请教，向同事学习，自己摸索实践，不断提高自己的理论水平和综合素质。
三、作风上
能遵章守纪，团结同事，求真务实，乐观上进，始终保持严谨的工作态度和一丝不苟的工作作风。勤勤恳恳，任劳任怨，勤俭耐劳，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事。在一年工作与学习中，主要收获有以下几点：
(1)虚心学习，勤于实际操作，理论接合实践，能熟练操做所岗位工作。
(2)认真、按时、高效率地做好各级领导交办的其它工作。同时，我还积极配合其他科室同事做好工作。
四、存在的不足及改进方法。
尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做得还不够完善，在工作中比较粗心，在理论方面还是了解的太少。
今后的日子里，我会将扎实的工作作风，认真的工作态度，成熟的工作经验带入工作中，并不断克服工作中的不足之处。力争做优秀员工，为公司做出更大的贡献!
污水处理专员述职报告5各位领导、各位同志：
____年，是我厂承前启后，继往开来的一年，作为__污水处理厂的厂长兼党支部书记，本人深知肩上的责任重大。一年来，在市建设局党委的正确领导下，在厂党政领导班子的团结协助下，本人带领广大职工，紧紧围绕年度责任目标，团结拼搏，开拓进取，创造性地开展工作，圆满地完成了上级下达的各项任务。根据《__市建设局党风廉政建设责任制工作考核办法》的文件精神，本人认真回顾了一年来的工作，进行了深刻的思考和充分的准备，现将自己今年履行职责的情况向大家作汇报，不当之处请同志们批评指正。
一、加强政治理论学习，努力提高驾驭本职工作的能力
多年担任领导工作使我深深懂得，一个干部不爱学习，思想就缺少灵气，讲话就缺少底气，行动就缺乏朝气，工作就缺乏锐气。今年以来，我积极参加局党委及__党支部组织的各项政治学习，先后学习了____“七一”讲话、党的____届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设》文件以及“两法”、“两例”等知识。同时，我还结合工作需要，学习一些现代经济、科技、管理、法律等方面的知识。要求自己做到干什么、会什么，需要什么、学习什么，从而使自己成为有知识、懂业务、会管理，胜任本职工作的领导干部。通过学习，进一步提高了我的政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强了贯彻落实党的方针、政策的自觉性和坚定性以及在工作中解决实际问题的能力。
二、抓好班子建设与制度的健全落实，为有效开展工作创造条件
抓好制度的健全与落实，目前已订立各项管理制度十大部分79项。作为党风廉政建设的第一责任人，本人主持制定了《__市__污水处理厂党风廉政建设责任制实施办法》，对各科室的党风廉政建设和生产经营目标进行了量化分解，并纳入年终考核兑现。同时，还与各科室负责人签订了《__市__污水处理厂党风廉政建设责任书》，保证了党建工作的有序进行。
通过多年来的工作实践证明，领导班子建设的好坏和质量的高低，直接影响和制约着党建工作和业务工作的水平，而一个领导班子状况如何，同是否认真执行民主集中制有直接关系。民主集中制执行的好，班子就团结，就形成整体合力，就有战斗力。一年来，我紧紧抓住班子建设这个“龙头”，达到了激活全盘的功效。为确保中层干部的任用始终充满活力，根据上级有关规定，结合本厂的实际，进一步建立和完善了竞争激励机制，按照能者上、平者让、庸者下的原则，加强了对骨干队伍的考核和评议，对工作成绩突出的同志大胆地提拔任用，对不胜任本职工作的进行岗位交流，对在工作中出现问题的公开批评教育。一年来，我厂先后有2人走上中层领导岗位，2人被推荐为厂级副职领导(这二位同志已通过了市建设局的公示)，从而有效地增强了骨干队伍的活力。
在工作中，本人始终坚持民主集中制，凡是人事安排、重大财务开支等敏感工作，我都提交支委会、厂务会讨论。在决策时，从不定调子，划框子，而是鼓励大家充分发表意见，畅所欲言，从不把个人意见强加于人。在充分发挥民主的基础上，对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断，在干部调整分工、选拔任用等方面做到了人尽其才，未出闪失。由于准备充分，考虑周密，近年来，全厂的决策质量一直较高，得到了职工的一致拥护。在工作中，本人以身作则，带头讲学习、讲政治、讲正气。建厂以来，厂领导班子紧密团结，形成了强大的整体合力，促使全厂各项事业蓬勃发展。
三、勤政廉政，塑造良好的企业领导形象
“己不正难以正人”，用领导廉洁自律的规定约束自己，旗帜鲜明地反对腐败行为，是我对自己工作的一贯要求。因此，在工作和生活中，我不断加强自身修养，严格遵守经济纪律，不以权谋私。严格执行《党政领导干部任用条例》，选贤任能，唯才是用。带头执行厂部各项制度，防止思想腐败，从不讲特殊，不以领导身份自居。认真观看“警示录”案例教育，做到自重、自盛自警、自励，在任何情况下都保持清醒的头脑，保持自己的廉洁。待人诚恳，关心职工，经常深入一线调研，了解员工在工作生活中存在的问题，并协助其解决，使其安心地工作。
四、抓好生产管理，确保年度目标责任制的完成
____年是我市创建国家环保模范城市的决胜年。根据市创模办的部署，我厂作为__市重要的环保教育基地之一是本次创模验收工作的重中之重，因此，我厂创模工作的形势严峻。为打好“创模”攻坚战，本人对“创模”工作高度重视，多次主持召开“创模”迎检专题会议，部署了创模攻坚阶段的工作任务和计划安排，给各科室下达了创模工作任务分解书，全力以赴抓紧抓好“创模”迎检各项工作。在大家的通力合作下，我厂顺利通过了国家创模检查组的验收，圆满地完成了上级下达的任务。从____年4月份到目前为止，本厂的日均污水处理量均保持在20万吨以上，并稳定地正常运行，经__市环境保护局进行排污监理，两年来的抽样监测结果表明，出水达标率为100%。
五、加大人员投入，确保__污水处理厂提前试运行
积极响应省政府关于大力推进污水处理产业化的号召，于____年8月参加__污水处理厂bot投标并中标，负责厂区的融资建设及运营。按照市委、市政府要求，在广大工程人员的努力下，__污水处理厂提早十个月建成通水，已于____年1月开展为期一年的试运行工作，目前__污水处理厂正对新招收的员工进行技能培训。__污水处理厂作为__污水处理厂融资建设的bot项目，严格按照《国家招投标法》和有关规定，对工程的设计、设备采购、施工、监理等均采用公开招标，择优选定设计、施工、监理及设备，确保了工程质量及今后的运行管理。
六、存在的不足
1、学习的针对性、系统性、时效性有待进一步加强。
今后还要继续加强理论学习和业务学习，不断提高自身素质，以适应新形势、新要求。
2、发现培养先进、宣传推广典型的力度有待进一步提高。
述职报告必须以报告履行职责情况、报告德才能绩为主，重点在于展示履行职责的思路、过程和能力，下面就让小编带你去看看维修班长的年度工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
维修班长的述职报告1时光荏苒，20__年已经悄然离我们而去，回首过去的一年，内心不禁感慨万千。一年来，我在车间领导及同事的支持与帮助下，带领保全团队,紧紧围绕“作风过硬、技术精湛、保障有力”的目标，齐心协力，团结协作，较好地完成了本职工作和上级下达的各项工作任务。现将20__年的主要工作情况总结如下：
一、主要完成的工作
1、加强安全管理,杜绝事故发生
作为保全班长，肩负着班组职工生命安全的重任，在平时工作中，对于安全工作从未放松，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，全力搞好班组的安全教育培训，时刻提醒和督促保全人员必须重视安全、杜绝违章，做到防患于未然。带领大家严格遵守岗位安全操作规程，严格遵守岗位安全制度;同时，配合车间做好安全生产工作;要求各保全人员加强设备点检、巡视，把事故消灭于萌芽状态。通过全体组员的努力，一年来，保全班组安全事故零发生。
2、提升维修服务质量，全力保障生产
粘胶生产的特点是任务重、时间紧，同时，因设备故障比较频繁。针对车间生产的这些特点，我在全年的生产工作中，积极领导保全团队，对设备出现的故障迅速做出反应,并认真分析排除;及时安排相应的技改轮保工作，突出“科学性、预见性”，做到防患于未然。遵循设备保障工艺的理念，通过及时掌握合作生产设备的相关技术标准和要求，带领保全团队针对实际问题，积极开展，攻克难点，对切断机等设备多处进行合理化改造，减少了设备维修频次，提高了设备作业率，降低了维修人员和操作人员的劳动强度，车间生产。
一人强不是强，团队强才是强，为了更好的提高团队维修技术，提升维修服务质量，一年来，经常组织各类班组活动，促进职工相互交流，相互提高，将平时维修工作中的典型故障处理过程、处理方法和关键部位未出现过故障而假设出现故障时可能是哪些原因详细列出，并整理成文档形式发给各维修人员学习。这一举措大大提高了班组职工的维修经验，对快速解决故障、提高维修安全、保证设备正常运行有很大的帮助。
二、20__年工作计划
新的一年意味着新的起点，新的机遇，新的挑战。在这一基础上，我必须拥有新的高度，在原有的基础上再接再厉，认真提高业务水平，为分厂的发展贡献自己的力量。因此以下几点是重点方向：
1、牢固树立“安全第一，预防为主”的指导方针，坚决执行公司及车间的各项安全规章制度，做好班组的安全思想教育、培训工作，明确岗位安全职责，强化监督检查，使各项维修工作实施都有安全保障为前提。
2、加强整个维修团队学习，努力提升团队业务素质。
3、本着实事求是的原则，做到上情传达、下情汇报;努力做好领导的助手;
4、全面完成领导交给的各项任务。
最后，再次感谢领导和同事给我的帮助和支持，在新的一年里，我会再接再厉,以更加优秀的工作业绩回报各位领导的关心与厚爱，谢谢!
维修班长的述职报告2我是供水总厂营业计量所维修班长，自参加工作以来我一直从事供水维修工作。作为班长的我时刻以爱岗敬业、恪尽职守、默默无闻、勤勤恳恳、不讲条件、甘于奉献为自己的座右铭。在今年的工作中我紧紧围绕总厂的发展战略目标和同志们一道同心同德，团结奋斗，真抓实干，全力做好供水管道的维修保养工作，认真解决阀门水表维修更换问题，努力为保生产、保增长、保稳定提供服务，较好地完成领导交办的各项任务，以下对我今年的主要工作做以汇报。
一、因为我们是维修班长，所以带领大家扎扎实实地搞好供水管网的维修工作是我的天职。输水干线是安全供水的大动脉，是它把清洁纯净的生命之水与千家万户相连。近年来，由于煤矿改建动作大、不少管网运行经常变化、供水管线长、维修人员少，管道跑冒滴漏现象时有发生，给安全供水带来麻烦。为了保证人民生命财产和供水安全，最大限度地降低因管道受损带来的损失，我把管网维修作为重点工作来抓。按照供水管线受损事故应急处置预案要求，加大管线和设备巡查力度，增设人员，增加检查频次，及时发现问题，妥善处理事故;集中业务骨干和技术能手组建抢险突击队，攻坚克难，敢打硬仗;车辆、工具、物料准备充分，做到有备无患。
二、搞好日常维修及时维护供水设施，在维修维护过程中坚持小修不过天、大修连续干，尽量缩短停水时间，缩小停水面积。加大管网巡查力度，不定期巡视，对少数几个大的用户以及可疑的用户要定期与不定期相结合的方式进行巡视，从而确保了供水管网的畅通;为保证行人安全，对丢失的井盖及时补盖，及时进行了水表井、阀门井的长、降和恢复工作;应用户要求积极为用水量异常的用户查找漏点。为了维护全厂利益整顿用水市场、规范用水秩序。作为班长我带领计量所维修班全体协助稽查队针对我辖区部分用户未办理接水手续私自将自建供水设施与总厂供水管网相连接的现象，在我们的日常巡查中一经发现立即上报稽查队，我们主动出击，仔细排查，对确系偷水用户处以重罚，有力地打击盗用生产公共供水行为。
三、维修班在我的带领下协助抄表收费、供水稽查、创新管理、文明服务等方面也都取得了优异成绩，为最大限度地保障安全供水、为计量所完成总厂下达的全年预定任务指标和交办的各项任务付出了艰辛努力。然而成绩的取得，是级领导高度重视、正确领导的结果，是社会各部门各单位对我们的工作理解、支持、协调的结果，更是我们全体员工齐心协力、创新工作、团结一心、奋力拼搏的结果。不过，我们也清楚地看到，新建了四分厂，这就意为着我们的事业摊子越来越大，人员越来越多，发展形势越来越快，面临的困难和问题越来越突出。主要表现是部分供水管网和个别水源井超期服役，老化失修，存在隐患，实施改造阻力大、困难多。然而面对这些困难我们要不讲条件，不折不扣地做下去，要始终保持一种甘于奉献的精神，让我们维修班为明年完成总厂下达的战略目标做一坚强的厚盾。
维修班长的述职报告3在局总支和局行政领导下，全体同志努力开展各项工作，积极完成各项工作目标和任务，现将我在近年履行岗位职责情况报告如下：
20__年我调入设备维护班，主要负责全县27个通信机房的设备维护工作和大客户支撑工作，我先后参与了县公司电源改造、华为传输网络改造、村村通基站建设、数据网改造、c网建设等几次大的工程建设，由于潘口电站、松树岭电站、龙背湾电站、高速公路等大型建设项目的开工，我在公司领导的安排下参与机房搬迁改造工程，近年来几乎把全县的27个网点机房全部搬迁整治了一遍，在给公司节约了大量的维护成本的同时也锻炼了自己的动手能力。
在局领导的指导下，在市公司的技术支持下，各部门通力协作，我带领维护人员完成了中兴传输设备改造，在长达1个多月的工作中，我们克服了工作强度大、难度高、资金短缺等困难，成功的完成西区所有等网点的2、5g传输设备的升级改造。我们的工作得到市公司领导的肯定和好评。
新设备更换完毕后，在厂家的指导下我们迅速熟悉并掌握了新设备的操作技能和技术要求。同时我们还参与农话设备的改造，加大力度在短期内，自己动手更新了宝丰、擂古、秦古、沧浪、楼台等14网点的电池。
维修班长的述职报告4在集团公司正确领导下，在各部室、单位大力支持下，排水公司干部职工齐心协力，较好完成了20__年的工作任务。
一、强化团队意识，创造和谐工作氛围
我们深知众人拾柴火焰高的道理，只有打造优秀的团队，凝聚团队的力量，才能创造优秀的业绩。
二、重点突出，治污工作卓有成效
污水治理是排水公司的工作重点。
(一)市区河道污染明显改观
经过几年来的治理，市区几条主要河道污染状况了很大的改善，为巩固河道治理成果，我们建立了河道巡查机制。在细致的巡查过程中，我们在望岛河、戚家庄河等处发现了7个新增或反复的'排污口，会同稽查大队进行了治理;在五渚河、青年河发现了5处较大的管道破损，会同设计院、工程公司进行了整治;在北河沟发现了王府家园等污水直接入河问题，协调用户进行了整改;使20__余吨污水重回主管道，有效减轻河道和水源地的污染。
(二)雨污混流整治全面开展
三、多措并举，切实履行工作职责
(一)抓好行风建设
集团公司已经实现了行风评议三连冠，夺取荣誉难，保住荣誉更难。我们深知服务工作中的一言一行都代表集团公司形象，要求干部职工把精细化服务切实落到实处。除高效快捷处理热线问题外，还积极帮助用户协调职责范围以外的问题，象苏州街9号化粪池破损造成的污水渗漏问题，因长期得不到解决，居民意见很大，写信向王市长反应，尽管不属集团公司职责，但我们积极帮助用户解决，得到王市长、环保局、居委会、居民等大力赞扬。特别是行风评议问题，我们逐条落实，逐个同反映人面对面交流。象西河街10号楼，由于军分区污水设施存在问题，降雨时其出户管向上冒出的粪便污水象喷泉一样，周围住户长期不敢开窗。
(二)搞好工作协调
对内，一是促进各科室、各班组搞好内部协调，提高工作效率;二是与集团公司各部室、相关单位搞好工作协调，增进团结协作。对外，与相关政府部门、业务单位搞好协调，营造良好发展空间。
(三)强化安全管理，保障生产安全
安全生产是排水公司的工作中心。我们首先强化职工的事业心和责任感，做到警钟长鸣。其次，配备警示、防护用品用具。第三，安全检查和设备检修及时到位。第四，维修人员严阵以待，随时做好抢修准备。
(四)做好外资污水厂监管工作
我们会同水质检测中心等单位，及时掌握华方、中融安信等污水处理厂的生产运行状况，及时帮助其解决建设、运行中出现的问题，认真核对水量、核算污水处理费，做到了既不干涉外方的经营，又能把握原则，搞好合作。
维修班长的述职报告5一、思想认识。
在上半年，作为一名班长，我在思想上严于律己，热爱自己的事业，以班长的要求严格要求自己，鞭策自己，力争思想上和工作上在同事心目中都树立起榜样的作用。积极参加工厂及公司组织的各项活动，如工厂的主管讲课。半年来，我服从和配合领导做好生产部门各项工作。我相信在以后的工作中，我会在领导的关怀下，在同事们的帮助下，通过自己的努力，克服缺点，取得更大的进步。下半年，我将更加努力工作，勤学苦练，使自己真正成为一个经受得起任何考验的班长。
二、维修工作。
在维修工作方面，上半年任务都非常重，但不管怎样，为了把自己的维修水平提高，我坚持经常看一些相关的书籍，还经常网上找一些机械维修资料，还争取机会多与同事们聊天，从中学习别人的长处。平时还虚心请教有经验的老师。自己也经常去设备现场看、与生产部门沟通挖掘他们对设备操作存在的缺陷，自己做好笔记统一处理，处理不了的通过oa流程上报设备动力部要求他们的技术支持。
三、班长工作。
我严格要求自己，工作实干，并能完成领导给予的各项任务。由于我们是机修工，这个特殊的职业决定了我们必须还有很多的工作要做，我服从领导的安排，兢兢业业，主要的完成每月的设备保养计划工作和日常维修工作的安排，还处理一些突发性事故。并很好的完成了领导安排的所有任务。在以后的工作，我将一如既往，脚踏实地，我会更加积极地配合领导完成各项任务，为华峰的美好明天更加努力。
四、考勤方面。
我在做好各项工作的同时，严格遵守公司的各项规章制度。处理好公司工作与个人之间的关系，到目前为止，考勤制度我还在制定当中，以机修以前的制度为版本再增加一些工作的实际情况。我将会用最少的时间逐步完善考勤制度。下半年，我将更加勤恳，为自己作更多的事，自己更加努力学习专业知识，使自己的业务水平更上一层楼。
综合以上几点，其中还有不足之处，所谓“人无完人”，我将用更多的时间带领机修的全体同事发挥他们自己的专业技能，为自己和他们去寻找更大的发展舞台。___同志作为___司机班班长，在一年的工作中，始终以牢记一句话：“千重要，万重要，安全行车最重要!”。从而使__在交通安全工作中没有发生考核事故。在实际工作中他是这样做的：一、遵纪守法，安全驾驶在日常工作中，___认为，要想开好安全车，首先要牢固地树立安全第一的思想，一定要学习并遵守政府及有关部门的一切法令法规，服从交通管理人员的指挥，真正做到“马达一响，集中思想!车轮一动，想到群众”。他重视交通安全学习，他深刻地认识到：安全行车并不是纸上谈兵，它是成千上万人民群众用鲜血和生命换来的。他一直认为：对待交通事故，一定要“三不放过”(原因不明不放过，整改措施不落实不放过，处罚不到位不放过)
作为司机班班长，管理着物业公司生产用车及小区用车，物业公司现有骄车两辆，生产用客货车一辆，小区用特种卫生车一辆，洒水车一辆，平时的工作职责是管理司机的出车任务和车辆的保养，工作量大而且琐碎，如何能把工作管理好，这是我始终认真考虑的问题，今年一开始就从自身做起，时时刻刻能严格要求自己，在干好本职轿车司机的同时，他能够认真做好车辆的管理呼派车工作，合理利用车辆，使每台车辆达到最大利用率，为了给公司结省开资，我自学起车辆维修技术，通过专研和刻苦学习，在短短的几个月内，他便掌握了简单的汽车维修技术，如果哪台车辆出了毛病，我首先自己先对车辆进行一次全面排查，查清楚是哪种故障，有时工作时间排不开，我就利用自己的业余时间一个人到单位来修理车辆，这样不需要到维修站去修理的车辆，我能够自己处理，这不仅为公司节省了汽车维修开资，而且我的这种做法感动了班组的司机，他们能够在平时的工作中加强了对车辆的爱护工作，增强了班员平时工作的敬业心，我的这种做法受到了全公司干部和职工的一致好评!
__年是物业公司成长和壮大的一年，物业管理飞速发展，职工对小区的物业管理水平日益提高。应局里要求物业公司应购进一台洒水车，用来清洁街道和给小区内绿色植被洒水，洒水车要到湖南去提车，而且时间非常的紧急，这是一个苦差事，谁能当此差事，这是领导苦思之事，我下定决心要完成此事，主动找到领导，要求去湖南提车，为了尽快地完成工作任务，每天只有几个小时的休息时间，可以说是日夜兼程，风雨无阻，就这样用自己无私奉献的敬业精神和优秀的驾驭技术，提前一天完成了任务，把洒水车提到了家，完成工作任务这后，整个人可以说是瘦了许多，面色苍白，领导们都为这种敬业精神所感动，都劝我回家休养几天再上班，但我没有休息，而是又投入到了紧张的工作中。
交通安全可以说是全公司各项安全工作中的重中之重，我在车班的安全管理上，始终坚持“居安思危、警钟长鸣”的工作方针，经常性地召集班组成员学习交通法规，经常教育班组人员要遵章驾车，不可习惯性违章，安全问题来不得半点侥性心理，在出车制度上，我要求班组成员做到不见出车票不出车，不准出私车和私自出车，不准带病驾车等安全驾车规章制度，
在工作之余，我从未间断自已的学习，经常阅读各种党刊党报的各种文献，在不断学习自已驾驶技术的同时，不断增强自已的政治素质，经过自已的不断努力，自已的驾驶技术水平和政治素质都有了明显的提高。
癌症不再“遁形于沉默”
“疾病，从某些角度来讲，只有我们感知到了它、命名了它，并对它做出了反应，它才存在。”
――C.E.卢森堡
一听到“癌症”这个词，或许你就已经开始在脑海中勾勒死亡的模样。那是阳光背后的一面，充满黑暗的阴郁，给人带来无尽的绝望和恐惧。而我们不得不面对的一个现实是，在与其斗争了几千年之后，这个被苏珊・桑塔格在《疾病的隐喻》一书中称为“典型的属于20世纪的苦难”的疾病，仍在一寸寸地侵蚀人类的健康和生命。
2014年6月末，北京市卫生和计划生育委员会（简称北京市卫计委）了《2013年北京市卫生与人群健康状况报告》（简称健康白皮书）。在解读这份健康白皮书时，北京肿瘤防治办公室副主任王宁指出，2013年北京户籍居民恶性肿瘤新发病例首次突破4万，共有40307例，比去年增长了3.22%。平均每天约有110人被确认罹患癌症。而10年前，这一数据为63人。
2014年“世界癌症日”（2月4日）的前一天，世界卫生组织下属的国际癌症研究所发表了《2014年世界癌症报告》。报告显示：在未来20年内，每年新增的癌症病例可能从1400多万增加到2200多万，同期癌症的死亡人数将由每年的820万飙升到1300万。对于这样的数字，或许我们没有具体的概念。但如果说全国每6分钟就有1人被确诊为癌症，每天有8550人成为癌症患者，平均每8个死亡病例中就有1人死于癌症，这是否会颠覆你对癌症发病率的看法？
身边罹患癌症的人似乎越来越多，这也是许多人的直观感受。而从上述冰冷的数字表面上看，也意味着有越来越多的癌症确诊病例，预示着人群中有更多人正在承受癌症的折磨。但事实上，看上去一路飙升的癌症发病率，其实与其他很多因素密切相关，如现代医学发展所提供的先进的疾病检测设备和手段。在过去医疗手段相对落后的时代，许多人没有得到相应的医学检测与治疗便可能已经离开了人世。
《众病之王――癌症传》的作者悉达多・穆克吉曾在书中谈到埃及医生印和阗所描述的一种“没有治疗方法”的疾病，并推测那位伟大的医生所描述的正是如今令人头疼的癌症。而在历史档案中，除了当初那份泛黄的手稿之外，在之后的两千多年历史中癌症都“遁形于沉默中”。这当然与当时的医疗水平密切相关，在当时的医学技术下，人类还不具备完善的癌症检测水平，而并不是癌症不存在。
如今直线上升的癌症发病率数据，也是现代科学检测技术让癌症从黑暗中现身所带来的结果，所以，虽然癌症发病率不断攀升应当引起我们的密切关注，但过度的恐慌却并不必要。
癌为何物？
“黑色的胆汁淤积不化，遂生癌症”。
――希腊医生克劳迪亚斯・盖伦
对癌症的认知经过了漫长的历史演变。希腊历史上颇具影响力的医生克劳迪亚斯・盖伦曾将癌症比作“最恶性、最令人忧心的黑胆汁”。而16世纪的英国外科医生托马斯・盖尔也认为“如果体液辛辣，就造成溃疡，也因此之故，这些肿瘤的颜色会变黑”。
当然随着医学的发展，通过对癌症患者的解剖，医生并没有发现盖伦所提到的黑色液体，但他对癌症的理解至少是正确的。癌症，通过无形的通道四处流窜，它“是一种系统性疾病”。
对癌症的研究由来已久，如今现代医学也将癌症称作恶性肿瘤，是一种由控制细胞生长增殖机制失常而引起的疾病。没错，癌症的特点是无限制、无止境地增生。它消耗人体大量的营养物质，还破坏人体健康的细胞和器官，最后使人形容枯槁，人将不人。在饱受病痛折磨之后，大多数癌症患者痛苦地走向生命的终点。这便是癌症的本来面目――“、惨然而夸张”。
无数罹患癌症的患者总是不禁会问，人为什么会得癌症？
其实，悉达多・穆克吉用极富感情地笔触阐述了癌症与人体的关系，“老人不可避免地会携带癌症，就像潮水携带着漂浮物”。在他看来或许癌症就是潜藏在人体内的一个潜在炸弹，在特定的条件下，人体的正常细胞被激化，通过癌变而寻求“永生”，只是其代价却是人自身的加速灭亡……
伴随着人类文明的进步，人类与癌症的抗争也从未停歇。从最开始不知癌为何物，到盲目地切除患癌部位，再到如今的化疗、放疗，治疗手段在不断地进步，可是我们却不能说自己打赢了这场攻坚战。
1969年10月，美国拉斯克派人士曾在《纽约时报》上刊登了这样的广告词：“为什么我们不尝试在美国建国200周年的时候，征服癌症？那将是怎样一个令人振奋的节日！”然而，从1776年7月4日《独立宣言》通过至今，美国已经建国238年，当年拉斯克派的雄心壮志却成了一句空言。
从事医学研究的人深知，每一位罹患癌症的人都禁不起等待，但能做的却依旧只能是在现有的治疗条件下，等待新的研究进展、新的药物、新的治疗方法的出现……
人类与癌症的抗争，好比一场超级马拉松，“路漫漫其修远”，但我们却不得不常怀终将获得胜利的信心，才能有真正冲过比赛终点的机会……
癌症缘何而起？
“癌症是一种令人绝望的、恶毒的现代恐怖幽灵。”
――悉达多・穆克吉《众病之王》
穆克吉将癌症称为“现代恐怖幽灵”不无道理，因为随着医学科技发展，越来越多的研究发现，除了年龄、基因等人自身因素之外，诱发癌症的“罪魁祸首”还另有他物。
除了老生常谈的“致癌物”――烟草、紫外线、石棉之外，受工业废气、废水的污染以及各种辐射刺激污染的外部环境中，所包含的化学侵蚀、物理污染、生物感染等因素，也正潜移默化地影响着我们身体的细胞构造，诱发机体正常细胞发生突变，从而导致恶性肿瘤的产生。追根溯源，这些外因的“乱入”都有一个幕后黑手――工业污染。
工业污染是指工业生产过程中所形成的废气、废水和固体排放物对环境的污染，主要包括有大气污染、水污染、土壤污染、固体废弃物污染和噪声污染等5大方面。其中，大气、水、土壤关系到人类衣食住行，也是诱发人类患癌的主要因素。
气体污染。如果我们走出家门，就被笼罩在一群“致癌分子”中，你还敢出门吗？这不是在危言耸听，世界卫生组织在2013年将大气污染列为第一类致癌物，而2010年全球至少有22.3万人因空气污染患癌症去世。
近年来，我国许多地区常被雾霾笼罩，空气质量堪忧。由此，很多人会有疑问：我们居住地方的空气污染这么严重，是否会导致癌症发病率上升？对此，哈佛大学公共卫生学院教授多米尼奇指出，量化到每个人，空气污染的致癌几率不高，但危害在于几乎难以完全避免这种可能。我国著名肿瘤病因学家、肿瘤研究所研究员程书钧在接受媒体采访时表示，空气污染与癌症的病发有密切关系，因为污染的空气中，含有一系列的化学致癌物，如汽车尾气排放出来的多环芳烃致癌物就与人类肺癌的病发有密切关系。
预计到2033年，作为中国排在第一位的癌症“杀手”的肺癌，发病病例会出现“井喷”。这位“癌症第一杀手”背后的诱因也随着时代的发展，在不断变换着面貌影响人类生命健康。第一代的烟草，第二代的工业废气，第三代的汽车尾气，以及前三代污染物的衍生品――雾霾悉数粉墨登场。如今，“四管齐下”的肺癌诱发因素萦绕在人们周围，便不难理解为何肺癌发病率会出现“井喷”了。但我们不可能为了防癌而不出门、不呼吸、不开车、不生产，如何控制空气污染，如何减少工厂排放物以及汽车尾气对大气的污染，如何防止被污染的大气侵害人类的健康，问题的解决急不可待却任重道远。
水污染。在中国，有一个“诡异”的地名，叫“癌症村”，但它不是特指某一个地方，而是指零星分布在各个省市，有一定数量的人口罹患同一种癌症或某一癌症在某空间内的发病率骤增的特定区域。这些“癌症村”中癌症疾病的诱发与当地的生存环境有着必然的联系。“癌症村”的环境污染往往伴随着水、土壤、空气的多重污染，但以水污染最为严重。
目前我国广大农村的饮水主要来自井水、泉水和地表水。我国首次农村饮用水与环境卫生现状调查结果显示，44.36%的农村饮用水未达到基本卫生安全标准。这就是淮河两岸有那么多“癌症村”的重要原因之一。居住在该地区的人，越是靠近淮河河流，癌症发病率越高，而且大多是胃癌、食道癌等消化系统癌症。不仅如此，从淮河流域的“上游、中游到下游，消化系统肿瘤的死亡率呈现出梯度上升趋势，下游一些地区又比中上游地区高出很大一截”。那么，原本依山傍水的小山村，饮用水为何不达标，而且还成了诱发癌症的主因，这还得从工厂入驻说起。
距北京市43公里的河北省廊坊市夏垫镇夏垫村，本是中国土地上一个再平凡不过的小村庄，但由于2009年《凤凰周刊》的报道而为公众所认识。只不过，报道的主题却会让人有种脊背发凉的恐惧――《北京脚下死去的村落》。从报道中我们了解到，在这个人口不到3000的小村庄中，10年内有30人因癌症去世，而在10年前大部分村民还不知道癌症是什么。
2000年后，工厂进驻夏垫村。村民赖以生存的河水、地下水被这些轧钢厂、造纸厂的污水所污染。2006年，夏垫村村民自发将井水装好送往河北省水环境监测中心廊坊分中心检测，报告显示：送检水样总砷超标2.95倍，总锰超标3.8倍。而医学资料表明：砷、锰等重金属能导致人产生头痛、头晕、神经错乱、关节疼痛、结石等不适，甚至诱发癌症等疾病。砷、锰对消化系统、泌尿系统的细胞、脏器、皮肤、骨骼和神经破坏尤其严重。如今村中的河水仿佛一潭死水，乌黑恶臭，而夏垫村也因被贴上“癌症村”的标签而了无生气。令人心有余悸的是，在中国的版图上，被贴上这个标签的地方不在少数，而且有日渐增多的趋势。
土壤污染。“民以食为天”，无论是水稻、小麦还是瓜果蔬菜，都离不开土壤的养分。但我们赖以生存的土地上来了群“不速之客”，它们侵蚀耕地，使得粮食产量锐减不说，即使从土地上收获了粮食，百姓竟也不敢入口。
2013年年底，国土资源部副部长王世元在新闻会上透露，我国中重度污染的土地有5000万亩左右，大体集中在东中部地区――长三角、珠三角、东北老工业基地，被污染严重的土地甚至无法耕种。而无法耕种只是其一，危害健康才是对当地居民更大的威胁。为什么曾经的“润泽之地”会变成如今的“不毛之地”甚至是“有毒土地”，来自辽宁省葫芦岛市龙港区稻池村的数据告诉了我们答案。
稻池村有村民5000人，土地约1万亩，同时在此建设的药厂、化工厂不计其数。当地的村民被这些工厂排放的废气、废水所困扰却无可奈何，“人上不来气，风刮的时候必须得戴口罩，不戴口罩就呛得慌”，在这个小村庄中，口罩已成为村民出行的必备物。化工厂与石油厂排放的污水也堂而皇之地排放到河流中，河水与耕地相连，使得河边土地耕种出来的粮食产量大规模缩减。
中国科学院、沈阳农业大学公开研究资料显示，稻池村所在的葫芦岛市龙港区的土壤存在严重的重金属污染，土壤达到严重污染水平，部分地区的土壤中锌、镉、砷等重金属严重超标，不再适合农业生产。更为严重的是，2011年到2013年，稻池村总共有26位村民因患癌症死亡。污染不仅威胁了当地的农作物生产，更危害了居民的生命健康。对此，当地的村民既无助也很无奈：“我们的父辈、子孙都生活在这里，我们都是庄稼人，有什么能力来逃脱现在的情况，我们逃脱得了吗？”
职业癌症。这是工业革命后，伴随着如雨后春笋般涌现的工厂而出现的一个新词汇。它主要是指由于工作的原因接触致癌物机会较多使得劳动者患癌风险增高，简言之，是因从事了某种职业而患癌。那么，是什么职业如此“要命”？
据统计，目前已被证实的职业性致癌物质达20余种，会引发人体不同部位的癌肿，如冶炼工人接触某金属和类金属的镍、铅、砷、铬可诱发呼吸道癌症，从事染料、化工、橡胶行业的工人常接触染料中的致癌物质易诱发膀胱癌。而由于知识普及不到位、安全防护措施不足等问题，从事这些行业的工人往往不了解自己经常接触的物质容易致癌。也正因为防护知识的匮乏，才使得职业癌症如此猖狂。
据估计，在我国恶性肿瘤患者中，职业癌症大概占5%。按这个比例计算，在我国目前每年约200万左右的新发癌症病人中，有10万左右患者属于“职业癌症”。法国的一项研究曾引起全球性关注：法国10%的癌症病例与职业相关，其中55岁以上肺癌患者中，12%的人曾接触过石棉。另外，还有数据显示，5%的欧洲白血病病例与工作环境有关，美国的这一数据为10%。
在人类发展的历程中，工业化的贡献不可磨灭，这毋庸置疑，但工业的发展也是一把双刃剑，我们在欢呼工业时代带来的各种便利的同时，也必须看到其副作用的汹汹来势，而预防、治疗其带来的副作用，则需要多方力量的通力合作。
与癌同行
“只有冒生命的危险，才能获得自由。”
――黑格尔
“一边是没有把握的新药物组合，一边是无可逃避的死亡。”在癌症研究的道路上，很多时候是医生和从事医学研究的人员，通过与病人的亲密合作来一步步试探着向前行进的。当然，其中也付出了生命的代价，但为了从癌症病魔的锁链中解脱获得自由，人类也不得不付出相应的代价。
“如果我们不杀死肿瘤，那么我们就会杀死病人。”威廉姆・莫罗尼曾在一位病人进行化疗的初期，不无感慨地说道。没错，杀死癌细胞往往需要付出惨重的代价。
如今在北京市协和医院放疗的张女士，在与肺癌抗争的道路上，也不得不承受药物、放疗带来的恶心、胃口不佳等副作用。一辈子辛勤劳作的她，如今也只能通过休息来分担家人的负担，因为她如今的身体再也无法负担任何过多的负荷，而休息是她唯一能让家人获得些许心安的途径。那种状态，似乎就是在等待生命的最终宣判。但她是乐观的，她敢于谈论癌症，愿意配合治疗，并在尽自己一切努力减少癌症对自己生活的影响。
而对于大多数癌症患者而言，隐瞒是家人采取的最多的处理方式。
仍在家中劳作的王先生，偶尔会有些胸闷、咳嗽等不适，他一直以为是前年的肺积水落下的病根。殊不知，家人在小心翼翼地隐瞒着他真实的病情――肺癌。在最初得知父亲患肺癌时，王先生的爱人和两个儿子在开刀和保守治疗间犹豫不决。如果开刀，家人势必要向王先生坦白事情的真相，而保守治疗，或许还能让他免于承受对“癌症”的恐惧，而轻松地度过余下的人生。王先生的家人选择了后者……
而发现患病被医生判定只有半年时光的王先生，如今在含饴弄孙的恬淡日子里，已经度过了两年的时光。
据新华网报道,2012年1月7日广西河池市龙江河出现许多死鱼,随后当地民众告知环保部门。 1月15日,河池市环环保部门检测到龙江河镉严重超标,镉浓度超标80倍。此次事件严重影响沿江居民和下游广西柳州市370万人的饮水安全。事发后,广西官方采取措施降低污染影响,向江中投放聚合氯化铝等稀释污染水体,力保柳州和下游水源安全。这次镉污染事件涉案企业是金城江立德粉材料厂,该厂将污水直接排放,该厂涉嫌违法的6名责任人被刑拘。
污染环境与危害健康的镉污染
类似广西河池的镉污染事件在我国也曾多次发生过。据《新京报》等媒体报道,2003年湖南省浏阳市镇头镇引进一家民营股份制化工企业——长沙湘和化工厂,主要生产粉状硫酸锌和颗粒状硫酸锌,2004年4月,这家企业未经审批建设了一条炼铟生产线。此后不久,当地村民反映厂区周围树林大片枯死,部分村民相继出现全身无力、头晕、胸闷、关节疼痛等症状。有关机构对周边群众进行体检,截止到2009年7月31日,在2888人中发现尿镉超标509人。当地环境监测部门调查结果显示,湘和化工厂厂区为镉严重污染区,周边500m范围内的土壤已经受到明显的镉污染,厂区周边500~1200m范围属轻度污染区,土壤镉含量随着厂区距离的增加呈现明显梯度递减。当地干部、群众痛心地说,“建起一个厂,毁了一个村”。当时,这一镉污染事件导致浏阳数千群众上街游行抗议。当地政府有关部门经调查取证,将造成污染的湘和化工厂永久关闭,湘和化工厂法人代表被刑事拘留,浏阳市环保局局长和分管副局长被停职,相关责任人在接受调查。
镉污染事件在其他国家的工业化进程中也曾发生过。1931年,位于日本中部的富山县出现了一种怪病,患者大多是妇女,表现为手、脚、腰部等关节疼痛。病症持续几年后,患者会发生全身疼痛现象,行动困难,甚至呼吸都会带来难以忍受的痛苦。随着病情发展,患者骨骼软化、萎缩,四肢弯曲,脊柱变形,骨质松脆,就连咳嗽都能引起骨折;患者疼痛难忍,常常大叫“痛死了!”“痛死了!”由此得名“痛痛病”。1946—1960年,日本医学界从事临床、病理、流行病学、动物实验和分析化学的人员经过长期研究后发现,“ 痛痛病”是由于神通川上游的神冈矿山废水引起的镉中毒所造成。
“痛痛病” 引起日本及世界各国重视。人们由此意识到镉的危害。在我国,近年来屡屡发生的慢性镉中毒事件,正在以环境污染和职业中毒两种形式,危害着人们的健康。
镉及其化合物的毒性与中毒症状
1817年,德国哥廷根大学化学和医药学教授斯特罗迈厄从粗制的氧化锌中分离出褐色粉末,使其与木炭共同加热,获得镉。由于发现的镉与锌共存,就以菱锌矿的名称Calamine命名它为Cadmium,元素符号定为Cd。镉在自然界中主要以硫镉矿形式存在;也存在于锌矿中,经常是其他金属冶炼时的副产品。镉是银白色或铅灰色有光泽的金属,主要用于钢、铁、铜、黄铜和其他金属的电镀;也用于制造体积小和电容量大的电池;镉的化合物还大量用于生产颜料和荧光粉;硫化镉、硒化镉、碲化镉用于制造光电池;而镉与许多金属制成的合金具有广泛的工业用途。
镉是一种重金属,广泛应用于电镀、化工、电子和核工业等领域。但镉对人体来说则是一种有害的元素,镉可以通过食物、水、呼吸道 或其他途径进入人体,当镉的浓度达到一定程度时,就会发生镉中毒。镉及其化合物可以经过呼吸道和消化道进入人体。镉的烟雾经呼吸道吸收,肺内对镉的吸收量占吸入量的25%~40%。镉经消化道的吸收率﹐与镉化合物的种类﹑摄入量及是否共同摄入其他金属有关。
人体吸入高浓度镉的烟雾可产生急性中毒,表现为咽痛﹑咳嗽﹑胸闷﹑气短﹑发热等症状﹐严重者出现化学性肺炎或肺水肿。作业人员如长期接触一定剂量的镉及其化合物可产生慢性镉中毒,导致肾脏损害,主要表现为尿中含大量低分子量的蛋白,肾小球的滤过功能虽属正常,但肾小管的回吸收功能显著减低。
肾小管功能受损,直接导致了钙、磷和维生素D代谢障碍。镉使肾中维生素D活性受到抑制,进而妨碍十二指肠中钙结合蛋白的生成,干扰在骨质上钙的正常沉积。此外,缺钙会使肠道对镉的吸收率增高,加重骨质软化和疏松。另一原因是镉影响骨胶原的正常代谢,损害骨关节的结构和功能。
慢性镉中毒的危害性,除了上述机体损害表现,还在于现代医学没有特效治疗手段。铅、汞等金属危害人体健康,目前均具有特效解毒药物,通常可以做到“药到病除”。而对于人体内的镉,医学研究人员虽进行了大量的科学研究工作,但仍然没有拿出堪称特效解毒剂的药物。
慢性镉中毒的危害性,还体现在自然排泄缓慢。其在人体内的生物半衰期达到15年以上。从呼吸道吸收的镉,主要经过肾脏由尿液排泄。从消化道吸收的镉70%~80%经粪便排泄,20%经尿液排泄。有研究报道,人肾皮质镉的生物学半衰期是10~30年,也就是说由于人体对镉的自然排泄缓慢,慢性镉中毒的危害期较长。
镉中毒的处理与预防
镉是一种重金属,广泛应用于电镀、化工、电子和核工业等领域。职业性镉中毒主要是作业人员在生产过程中,吸入镉化合物烟、尘所致的疾病。目前我国正在实施的GBZ 17-2002《职业性镉中毒诊断标准》,将镉中毒分为急性镉中毒和慢性镉中毒。急性中毒以呼吸系统损害为主要表现;慢性中毒引起以肾小管病变为主的肾脏损害,亦可引起其他器官的改变。根据短时间高浓度或长期密切的职业接触史,分别以呼吸系统或肾脏损害为主的临床表现和尿镉测定,参考现场卫生学调查资料,经鉴别诊断排除其他类似疾病后,可作出急性或慢性镉中毒的诊断。
吸入大量氧化镉烟雾所致的急性中毒﹐其治疗与一般刺激性气体中毒的处理原则相同,关键在于防治化学性肺炎和肺水肿。意外接触者应及早撤离出事现场,卧床休息,吸氧,保持呼吸道畅通,由专科医生进行诊断和治疗。
对于慢性镉中毒,目前采取对症支持治疗。无论是环境污染还是职业中毒,脱离镉接触至关重要。慢性镉中毒引起肾脏损害者,膳食中应增加钙、磷酸盐和维生素D的摄入,供给充足的锌和蛋白质。金属络合剂依地酸二钠钙可增加镉的排出,但有加重肾脏损害的可能,目前在急﹑慢性中毒时均不主张使用。
今年年初，遭遇危机的石龙坝发电厂引起媒体和社会各方极大关注，相关部门也积极表示，要采取措施抢救这座中国最早的水电站。那么，在过去半年中，石龙坝发电厂境况有没有改变呢？
石龙坝电厂向上游化工厂索赔198万元
今年春天，记者曾到石龙坝电厂采访。在第一车间记者看到，除了2号机组经抢修恢复运转，仅能供厂区用电以外，其它几台机组还在抢修之中。
据厂长严思康介绍，去年一年内仅转轮就更换了8个，总共发电还不足4个月，最严重的是去年9月份，4个新转轮换上只有12天就全部锈废，几乎一天损失一万元。经云南电力集团公司中试所抽样检测，螳螂川上游河水污染加剧，严重时河水表面为米汤色，PH值达3.25。“由于呈酸性的污水破坏，河道内寸草不生、鱼虾绝灭，石块表层脱落，使石龙坝发电厂引水渠、拦河坝、进水坝等建筑腐蚀严重，沟缝大面积渗漏，时刻存在垮坝的危险。”严厂长忧心忡忡地说。
调查中记者还发现，发电厂不是惟一受害者。据沿河一些村民反应，沿河两岸农村小麦、青豆、莲藕、养鱼塘因使用受污染的水，时常发生减产、枯萎、死亡事件。一位正在修坝的农民反映，他们家的耕牛在河边饮水，结果被“辣”伤蹄子，丧失了劳动力，只得宰掉。
石龙坝电厂向上级反映，给石龙坝电厂带来灾难的是上游的四家氟硅酸化工企业。记者当时沿河而上，发现被电厂指控的昆明海口耀华化工厂、昆明海口中庄化工厂、昆明俊博化工厂、昆明海口宏宝磷肥厂都处于停产状态，大门紧锁。
昆明市环保局相关人士说，调查组在查看了石龙坝电厂设备受损程度并现场调查企业排污情况之后，对电厂设备受损原因“暂未得出明确结论”，但不排除少数工业企业擅自闲置或故意不正常使用水污染处理设施偷排废水的可能。
石龙坝电厂显然不能接受这样的结果。严思康说，环保部门只在白天工作，对在8小时以外的偷排废水或不正常使用排污设备的行为，防不胜防，很难监管。他们已经向上述四家企业提出了198万元的索赔要求，并向云南省环保局、省人大常委会环境与资源保护工作委员会递交了报告。严思康表示，他们正在委托云南省技术监督局对机器设备和相关设施损害程度进行检测分析，“我们一定要找到一个索赔的说法，一旦得到技术分析报告，将诉诸法律。”
在记者第一次采访结束时，从西山区环保局传来了一则消息，该局已对昆明海口耀华化工厂等五家企业污水处理设施下达了限期整改通知。
西门子欲以高价回购机组
7月初，记者再次来到石龙坝电厂。
在过去的几个月中，电厂仍处于半停产状态。此前有消息称，机组厂商德国西门子公司欲以高价回购。
严思康厂长说，现在厂里确实碰到危机，整个电厂发电量仅为正常年份的1/5，发电损失高达220多万元，而维修费用更高达300多万元，电厂经营早已入不敷出。“电机部分都是好的，可是这几个月的大修资金（换转轮）从哪里来？”
针对有人提出可以向有关部门申请文物保护资金，严厂长曾经说，“我们只是省级重点文物保护单位，还不能向国家要钱，再说，按‘谁使用谁负责维护的原则，申请资金的可能性几乎为零。”
让严厂长没有想到的是，今年4月，昆明市文化局将5万元拨付给石龙坝电厂，以支付德国西门子水轮发电机部分修复资金，其余由电厂自行解决。
对于西门子公司欲高价回购机组之事，严厂长说：自从上世纪80年末，西门子公司就多次来人专程谈机组回购事宜。“机组是国家的资产，而且承载的历史意义非常深远。根据文物管理条例的精神，应该尽量发挥文物原有的价值。我们正在想办法为它做个转轮。”
抗争还在继续
按西山区环保局的要求，今年6月以来，石龙坝电厂上游三家小化工厂安装了PH值自动监测仪后又相继恢复生产。记者溯河而上找到这些小化工厂时，发现几个工人正在池子里搅和着，大量废水从厂房旁边的排污口源源不断地排入到螳螂川的河道里，经PH自动监测仪检测，这些废水已经达到了排放标准。
但随行的石龙坝电厂的李勇却告诉记者，这些化工厂重新开始生产以后，偷偷排放从来就没有停止过，今年已经出现了4次因为流水呈强酸性而被迫停机的事了，这种时断时续的排放让他们更加防不胜防。他们曾经派人到这些小化工厂的排污口进行监测，结果让他们大吃一惊，这些小化工厂排放的废水的PH值居然达到了1左右，呈强酸性。
但西区环保局对发电厂的检测结果不予采信，认为只有环保局的人在场才有说服力。李勇说，区环保局人力有限，二十四小时守着这条河流也不现实，只有河水出现异常情况时，电厂通知环保部门，可等区环保局的工作人员从近50公里外赶到后，河水早已恢复了正常，而且大部分排放都是在夜间，要抓证据就更加困难了。
在史佩珍被检方带走调查22个月之后，国电费县发电有限公司（简称费县电厂）的案子终于尘埃落定。
2013年12月12日，在零下十几度的寒风里，山东费县法院的大门被围得水泄不通。两个多小时以后，焦急等待的众多被告人的亲属终于等来了判决结果。费县法院对费县电厂原总经理史佩珍等12人一审均作出判决。
史佩珍一审以受贿、贪污、私分国有资产、罪等判处有期徒刑十八年零六个月；原财务部主任马向华一审以受贿、挪用公款、罪等判处有期徒刑十四年；原副总经理惠义占一审以判处有期徒刑十三年零六个月。原机关党支部书记、计划部主任助理物资部主任李玉江一审以受贿、贪污、巨额财产判处有期徒刑15年；煤炭经营商朱思臣一审以行贿罪判处有期徒刑五年。法院最终认定案值7000多万元，仅史佩珍一人就利用担任国电费县电厂筹建处副主任（主持工作）、主任、国电费县电厂总经理的职务便利，贪污受贿共计折合人民币600多万元。
心理失衡导致贪贿成性
国电费县电厂原总经理史佩珍的“落马”出乎电厂内部很多人的意料。电厂的干部职工对史佩珍一直以来有截然不同的两种评价：在很多职工眼中，史佩珍是个极其低调的负责人，极少接受媒体采访。有不少一线员工觉得他态度温和，极为关心职工，“是个好人”。亦有员工认为史佩珍并无足够的管理能力，致使内部混乱不堪。
对于史佩珍的“落马”，同情他的人认为他是电厂的功臣，说当初好多项目都是他跑下来的。厌恶他的人却简直到了痛恨的程度，认为他是个败家子，大蛀虫，公司亏损8个多亿，他的责任首当其冲。
现年57岁的史佩珍其实早已于2011年正处级退休。他的老家位于电厂百公里外的莒南县，而史佩珍在当地人眼里属于“混出去的有路子的能人”。
史佩珍2003年起担任费县电厂筹建处的总经理，据其在案卷里供述，在他自菏泽电厂到任时，费县电厂的项目已经列进政府报告20年，一直没有获得国家立项。
史佩珍讲述了前往北京争取项目批复的故事：“一名国家发改委的领导同志跟我讲，他说搞一个项目不容易，全国有很多搞项目的，有些同志搞项目，一毕业就搞项目，到快退休了项目也没搞成，这是国家发改委领导给我讲的事情。意思是给我讲不要抱希望太大，要有两手准备。”
当地媒体在形容史佩珍赴京跑项目时这样描述，“史佩珍急得口、鼻子长疮，顾不得治疗，奔赴在京各部门汇报工作。”
最终的结果是，2005年国家发改委同意了关于费县电厂的批复。自彼时至2011年，史佩珍一直担任费县电厂的总经理，并且获得诸多殊荣。
在内部人士看来，这也造成了史佩珍的失衡心态，想趁着“在位”谋求更大利益，遂利用了其在电煤采购等关键环节享有的话语权，后来卷入贪污受贿案，亦是与此有关。
掮客牵线，共同贪贿
贪婪的口子一旦放开，就很难闸住。从2003年起，史佩珍利用担任国电费县电厂筹建处副主任（主持工作）、主任、国电费县电厂总经理的职务便利，为他人谋取利益，非法收受山东坤大建筑安装工程有限公司、中铁十四局第四公司项目经理、原临沂新闻大厦经理等人给予的人民币、银行卡、房产、轿车等物品，共计折合人民币685万余元。
2003年至2008年期间，史佩珍还安排原副总经理惠义占以虚列工程款等方式，从国电费县电厂财务账中套取公款2700余万元，私自设立“小金库”，由惠义占和原财务部主任马向华及职工赵冠英（另案处理）管理。后唯恐私设小金库事实的败露，在史佩珍的安排下，马向华、惠义占与赵冠英等人将“小金库”的原始会计凭证等资料全部销毁了。
2004年1月至2008年2月，史佩珍在担任国电费县电厂筹建处副主任（主持工作）、主任、国电费县电厂总经理期间，，违反规定，安排马向华为职工发放各种名义的奖金、津贴、补贴、补助等，共计4615余万元；其中830余万元系被告人史佩珍安排被告人惠义占以虚列工程款等方式套取并管理的“小金库”资金。
贪贿是容易上瘾的，发展到最后，史佩珍甚至不放过任何占便宜捞好处的机会。国电费县电厂为开展业务需要，定做了一批纪念金币，史佩珍就以为公司开展业务为借口领取7枚共计2.73万元的金币，将其非法占为己有，偷偷拿回了家中。
史佩珍除了利用自己手中权力在电厂内部伙同下属大肆贪贿以外，还利用家人和朋友充当掮客，为他人在工程承揽、拨付及结算工程款等方面提供帮助，以便从中牟利。
史佩珍的亲弟弟史佩振原本是临沂市某企业的病退职工，但自从其哥哥当了总经理之后，他也俨然成了某些大公司争相巴结的对象，经常被宴请。例如中电电气集团有限公司某业务员和史佩振混熟以后，不仅经常吃吃喝喝，还分两次给史佩振送现金61万元，为向国电费县电厂以及临沂国电家园供应有关设备和及时支付工程款提供帮助。也是提供同样的帮助，史佩振还非法收受临沂市嘉特五金机电有限公司经理送的现金共计4.5万元。
年轻女士谢某是史佩珍在菏泽电厂工作期间认识的朋友，一些业务单位看出二人私交不一般，就投其所好，多次给谢某送现金送卡，并为其购买轿车一辆，折合人民币225.98万元。史佩珍也自然会投桃报李，为他人在工程承揽、拨付及结算工程款等方面提供帮助。
上行下效，群贪群蛀
俗话说，上梁不正下梁歪，公司的其他管理层也各自利用手中权力狂捞好处，在贪贿方面一点也不比史佩珍差。
首当其冲的是史佩珍的得力助手惠义占。2004年2月至2009年12月，惠义占利用担任国电费县电厂计划部副主任、主任的职务便利，为他人谋取利益，非法收受山东坤大公司经理、菏泽康德房地产开发公司经理、中铁十四局第四公司项目经理等人给予的人民币、购物卡、电脑等折合人民币共计102.75万元。
2006年，国电费县电厂委托山东电力咨询院从国外进口一批环保脱硫设备，根据国家政策规定，可以享受退税600万元的优惠，临沂海关将600万元退给了山东电力咨询院。为要回该600万元，国电费县电厂进行了研究并安排惠义占跟进此事。2008年至2010年，国电费县电厂被国家审计署审计出问题，知悉该600万元事项的领导人员或被免职或被调离。2010年4月，山东电力咨询院同意将其中的350万元退给国电费县电厂，被告人惠义占伙同山东坤大公司经理，采取编造虚假的施工协议和建筑安装工程结算书等方式，将该350万元转至山东坤大公司账户内，占为己有。
史佩珍的另一心腹马向华也不示弱。2004年12月至2009年，马向华利用担任国电费县电厂财务部副主任、主任的职务便利，为他人谋取利益，非法收受山东坤大公司经理、山东电力建设第二公司项目经理等人给予的人民币、购物卡等折合人民币共计42.16万元。除此以外，马向华还利用担任国电费县电厂财务部主任的职务便利，私自挪用其保管的公司资金人民币1342.万余元、美元1.9万元（折合人民币14.62万元）。
贪贿一旦形成了风气，就会持续发酵。最后，包括原总经理史佩珍在内的电厂燃料、物资等核心部门10余名员工全部卷涉其中。
根据工商资料显示，国电费县电厂成立于2004年3月，目前由国电山东电力有限公司、国网能源开发有限公司、临沂投资发展有限责任公司和费县城市资产经营有限公司分别持股。其经营范围为火力发电和外供蒸汽，注册资本为8.88亿元。2005年6月，投资近50亿元的电厂一期工程开工， 2006年年底开始发电。在其远景规划上，费县电厂将来要建成拥有8台火力发电机组，总装机容量达到720万千瓦时的“亚洲最大火力发电厂”。就是这样一个被当地称为引进来的金凤凰的国电企业，自2007年运营至2012年3月却累计亏损达8.03亿元，就是这样一家充满前景的电厂被一点点挖空了。
偷梁换柱，电煤成贪贿媒介
《方圆》记者调查获悉，电煤是这些不法人员涉腐的主要介质。以2013年为例，费县电厂全年电煤合同量达到280多万吨。作为火力发电厂，原煤质量关乎发电成本的高低。原煤采购的关键环节则是管理的重中之重，一旦把控不严，损失就不可估量。
费县电厂燃料公司负责原煤采购的关键环节，要想向电厂销售煤炭，谁也离不开这一关。燃料公司原经理朱效亭负责电厂的购煤、运煤、取样、化验、煤款、运费结算等，一直比较强势，就成了众多煤炭商公关的主要对象和“摇钱树”。于是，煤炭经销商们“各显神通”，纷纷通过亲戚、朋友、同学、战友等各种熟人接近朱效亭，希望能与他搞好关系。
为了拿到份额，吃到这块肥肉，煤炭经营商们可谓无所不用其极，在众多的煤炭经营商中，来自济宁一家货物运输公司负责人朱思臣可谓“技高一筹”。从2008年起，朱思臣就通过熟人关系结识了朱效亭，为达到向电厂运煤的目的，朱思臣利用平时、过年过节、婚丧嫁娶及各种活动的机会，多次向朱效亭行贿，每次数额从几千元到几万元不等。据法院认定，朱思臣送给朱效亭的现金、购物卡、贵重物品等所谓“好处费”累计30多万元。
记者了解到，不仅原燃料公司经理朱效亭这样的高管，就连物资采购、燃料质检等电煤进厂到发电的所涉部门，均有人被拉下了水。朱思臣的行贿手段极为隐蔽，有时会安排手下人将现金直接扔进电厂职工的车内。久而久之，围绕电煤供应，形成了一条内外勾结获取不法利益的地下链条。
在运输的过程中，部分电煤中途被朱思臣安排人卸下卖掉，转而换上煤矸石等混杂代替品。在电煤进入电厂之时，与朱思臣达成利益同盟的质检等部门人员则对其“睁一只眼闭一只眼”，仍按原来的优质电煤算价。
“由于电煤价格浮动不定，一吨电煤大约在500～800元之间，而一吨煤矸石却只有200元。这中间巨大的差价就被朱思臣和电厂内部人员吃掉了。电煤不仅掺假，甚至还有重复过磅的行为，一辆运电煤的车，过磅后不卸车，掉头换副车牌又开了回来。”有知情人士这样说道。
其他煤炭商也如法炮制，原煤采购、运输、质检……从电煤进厂到发电的所涉部门，均有人员被高额的不法利益拉下水。这其中的巨额利润就流进了部分“ 蛀虫”的腰包，而电厂发电的成本就成倍增加，这正是企业连年亏损的主要原因。
11月，我有幸走上运营部计财科会计工作岗位，对我来说是机遇也是挑战，机遇是我能够学习和实践更多财务方面的知识，挑战是这个岗位不仅涉及到部机关的财务核算，还涉及到整个运营部财务核算管理工作，对我来说是新的起点，需要通过自己的努力来胜任这份工作。一年来，本人在思想上拥护中国共产党的领导，忠诚于污水处理事业，平时通过电视、电脑经常性收看新闻，关心国家的政治时事，努力提高自己的政治觉悟，在政治思想上严格要求自己，与党中央保持一致，使自己能够跟上时代的步伐。
回顾这一年来的工作，主要做了以下几方面的工作：
一、负责运营部机关、二郎庙厂的财务核算工作，以及所属各厂所的合并报表的编制工作
每月负责对部机关及二郎庙污水处理厂的日常核算工作及报表编制工作，严格按照企业会计制度及国家相关的法律法规办事，严格财务手续，对手续不健全不完善的原始凭证及时要求补办手续，对不符合财务手续的原始凭证坚决予以抵制，特别注意把好原始凭证审核关，始终坚持把问题控制在事前。在日常财务核算过程中，加强相互之间的沟通，所属厂的财务人员在核算方面有问题及时向我沟通，我有不懂的地方及时向科长沟通，使运营部的财务人员具有一种团队精神，共同为我部财务核算工作更上一层楼而努力。能够按照集团公司的要求按时保质保量的完成财务核算工作，并对所属厂的会计报表进行合并汇总，做到账务核算准确，合理，合法，协助科长对各厂所成本报表进行汇总分析，为每季召开经济工作分析会，为领导决策提供素材和依据。
二、协助科长完成20xx年年报编制工作
20xx年运营部及所属厂所既有按事业会计制度核算的，例如沙湖厂，黄浦路厂、管网所，也有按企业会计制度核算的，例如龙王嘴厂、部机关，同时污水处理费的使用又具有财政资金的性质，这就要求我们在编制20xx年年报的时候，既要按企业会计制度编制一套会计报表，又要按事业会计制度编制一套会计报表。难度大，因为涉及到企事业科目及数据对应转换问题；编报工作量大，因为要在短时间内编制两套报表。在编制过程中，我们一边学习一边工作，首先确定了工作程序和理清了工作思路，在编制过程中遇到问题及时与集团公司联系和会计师事务所协商，有时放弃休息时间，边续加班，在集团公司规定的时间内提前完成了年报编制工作，为集团公司最后的合并报表赢得了时间，也得到集团财务部领导的肯定。
三、运营部在20xx年全面实现了电算化
财务电算化是现代化财务核算发展的必然趋势，也是财务人员从繁重的手工劳动解放出来的唯一途径，今年初，我部响应集团公司对会计电算化的要求，对运营部各厂所的财会人员进行了金蝶软件的集中培训，在培训过程中，我首先要求自己全面掌握各个模块的使用方法和使用技巧，要求别人做到的，我首先自己要做到，加上原来有电算化方面的经验，使我很快就能够熟练使用，并能帮助其它厂解决他们遇到的实际困难，通过一二个月的实践与磨合，我部各厂所的财务人员在帐务核算中现已能全部脱离手工账实现会计电算化。
四、加强会计基础工作，完善了固定资产管理制度
由于运营部是一个新成立的部门，各厂的财务人员的变动较大，有一些从事财务工作不长的新手或刚刚从事会计岗位的财务人员，同时我们在财务核算工作中也发现，有些基层单位的会计基础工作不完善，不扎实，针对这种情况，科长及时召开了加强会计基础工作的会议，并在今年二月底对各厂的会计基础工作进行了专项检查，发现了一些基础工作中的薄弱环节，特别在现金管理、票据管理进行重点检查，纠正了会计工作认识方面存在的一些误区，要求对暴露出来的问题进行专项整改，杜绝类似情况再次发生，并对整改结果在四月份进行了复查，使我部的会计基础工作有了一个飞跃。
以前事业单位在固定资产管理方面相对落后，按企业会计制度的要求，我们及时转变观念，今年三月，我拟定了排水运营部新的固定资产管理制度，对固定资产的确认、分类、折旧方法、折旧年限、转移、清查、盘点等做了详细规定，针对运营部大部分资产都在排水公司的账上没有移交给我部的情况，同时也为了国有资产的保值、增值，我科在今年七月初开展了固定资产实物盘点清理工作，通过清查摸清了家底，并积极配合生产部门完善固定资产卡片账。在近一个月的清查过程中，我深入基层，对各厂所有的实物盘点情况进行抽查，逐项核对固定资产清查清单，对各厂清查过程中反映的共性问题及时反馈给科长，研究解决，对今后我部的固定生产管理奠定基础。
五、参与编制了排水运营部20xx年成本运营计划
计划工作是财务工作的提前，财务工作是计划工作的基础。今年12月初，我参与了我部20xx年成本运营计划的编制工作，对以前的成本项目进行了细化，由原来的27项，增加到40项，使它更符合污水处理厂成本核算的要求，对修改后成本项目性态进行认真的分析，针对不同的成本项目类型，按照不能的 方法进行编制，做到每项成本项目的编制有依有据，详实、准确、合理、可靠。
通过参与计划的编制工作，使我对计划编制的原则，计划编制的程序及步聚，有了一个初步了解，积累了一定的宝贵经验。
六、协助市审计局完成了20xx年财务收支审计
关键词：修造船；防污染；海事管理
中图分类号：X32文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）017(C)-0300-02
一、修造船舶污染源情况
船舶在修造过程中会产生废水、废气、固废等的污染物，是船舶对长江环境污染的一大污染源。船舶修造过程中产生的污染物主要有：进港修理船舶的油污水、油泥、生活垃圾；修造过程中除锈产生的废砂、漆皮，喷涂产生的油漆、溶剂残渣及废油漆桶；维修保养而产生的废弃物，如残留油漆、漆刷、铁锈、破布、各种包装材料、报废的索具（钢丝绳、尼龙绳）、报废的小型零件和工具；材料切割中产生的废水、废渣、废料；自备发电机组发电产生的废气等。
二、现有的法律、法规对修理船舶防污染管理的有关规定
1、《中华人民共和国海洋环境保护法》第六十九条规定：船舶修造厂必须按照有关规定备有足够的用于处理船舶污染物、废弃物的接收设施，并使该设施处于良好状态。第七十条规定：船舶在港区水域内进行洗舱、清舱、驱气、排放压载水、残油、含油污水接收、舷外拷铲及油漆作业，应当事先按照有关规定报经有关部门批准或者核准。
2、《中华人民共和国水污染防治法》第五十四条规定：港口、码头、装卸站和船舶修造厂应当备有足够的船舶污染物、废弃物的接收设施。从事船舶污染物、废弃物接收作业，或者从事装载油类、污染危害性货物船舱清洗作业的单位，应当具备与其运营规模相适应的接收处理能力。
3、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》第三十五条规定：在船舶修造及其相关作业过程中产生的污染物，应当由具备资质的单位回收处理，不得投弃入水。船舶在船台（排）修理完毕或者建造竣工下水后，应当及时清除相关污染物。在船坞内进行的修造作业结束后，应当进行坞内清理和清洁，并在开启坞门或者沉坞前，向海事管理机构提交船坞清洁报告。第三十九条规定：船舶修造厂、拆船厂和从事散装污染危害性货物装卸作业的经营人应当制定相应的污染事故应急计划，并报海事管理机构备案。
4、《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第二十条第五款规定了船舶舷外拷铲及油漆作业的许可条件；第七款规定了海上修造船舶作业的许可条件，例如修造船作业地点应符合防止污染的有关规定，并通过专业机构的评估；作业方案及保障措施符合水上交通安全与防污染的要求；船舶修造单位已按规定制定溢油污染应急计划和配备相应的设备和器材等。
三、修造船厂防污染管理建议
1、修造船厂应建立适合自身的内部管理体系
修造船厂、相关涉污作业单位和船舶应完全熟悉国家相关法律、法规，人员应普及防污染的法律知识。辖区修造船厂大都具有安全和防污染的制度，建议修造船厂建立一套涉污作业单位安全与防污染管理体系，体系要科学、合理且具有可操作性，将船厂安全和防污染管理等各项生产作业归纳成一套适合自己单位和船舶的安全防污染管理体系，达到工作程序化、活动规范化、行为文件化，并根据过去的经验教训制定预防措施，并通过定期内部审核和外部审核、监督，不断改进，不断完善，从而将一切安全和防污染管理活动置于严格控制之下，实现修造船厂安全生产和防止污染。
2、修造船厂防污器材储备和保养
各修造船厂都应该依据《中华人民共和国水污染防治法》和《港口溢油应急设备配备要求》配备相应数量的污染物接受设施、防污染设备器材，并处于良好可用状态。根据调查部分船厂已配备的防污染器材很多质量低劣，达不到规格要求，在恶劣的情况下根本不能有效防污染，有的防污器材平时疏于维护保养，负责人员缺乏使器材处于即刻可用状态管理措施。因此建议船厂完善相关设备配备，加强现有设备器材的保养和维护，保证设备的随时可用性。
3、应急预案制定和定期强制性开展应急演习
修造船厂基本都制定了防污染应急预案，防治突发污染事件的污染损害，保护水域环境和资源。针对船厂突发污染事件，迅速、及时、有序地作出应急反应，合理回收、控制和清除污染物，将损失和危害减少到最低程度。但绝大多数船厂未定期开展相关演习，人员没有得到培训和演练，事故时不知道自己的具体职责，更不能有效履职。应急预案制定大都流于形式，船厂管理层防污染意识淡薄。
四、海事主管机关对船厂防污染的监管措施
船舶修造对长江水域环境的污染可通过限制船舶污染源的产生和排放来加以预防和控制的。当然，要彻底消除船舶修造产生的污染源是不现实，但只要采取有效的预防和控制措施，完全可以将修造船舶对长江水域环境的污染损害到最低程度，控制修造船舶对长江水域环境的污染是可以通过人来加以实现的。
1、加强宣传，提高全民对水域环境保护意识
船舶修造涉及公司、船舶、船员、清洗舱作业人员、船厂工人等相关人员，提高这部分人员的水域环境保护意识，减少企业在修造船舶中“重生产、轻环保”的短视行为。应通过报纸、广播和电视等多种新闻媒体，大力宣传保护母亲河的意识，认清保护长江水域的重要性，并把它看做是全民的一项义务。
2、依法治海，逐步完善、实施好内河环境保护的法规、条例和规章制度
对内河环境的保护，国家相应出台了有关的法律、法规和规章制度，如《海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》、《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》等来保护内河水域环境。通过海事部门、环保部门的依法监管，强化人们依法保护和建设长江水域环境的意识。
3、加速推进信息化进程
在目前海事执法人员少、任务重，海事人力资源与现场监管工作量不相匹配的现实情况下，必须创新完善海事监控手段。通过安装CCTV终端等设备来监控船厂作业船舶的情况，做到快速、有效制定应急措施，也可以实时了解辖区各船厂码头作业船舶分布情况、应急设备分布情况；根据船厂修理情况决定是否需要对其进行重点监控，需要时通过短信、电话、高频等方式通知执法人员与现场作业人员。
4、海事现场动态监管
加强修理船舶的现场监管，提高海事执法威慑力。按照国际公约和国内法律法规对船厂涉及船舶污染物处理、防治的设施设备的配备提出要求或建议，检查船厂防污染设施设备是否齐备和有效性。督促修理船厂建立涉及船舶修理的防污染应急预案并保持预案的有效运转。加强对涉污作业的现场监管，必要时核实污染物及存油的数量，并及时将检查结果等信息向相关部门反馈。
5、建立诚信管理机制
海事管理机构对修造船厂单位实施诚信管理制度。诚信管理工作坚持依法、公正、公开的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行。诚信评定以遵守国内法律、法规、规范和履行国际公约、规则情况为主要依据，通过评估和检查等确定诚信等级。诚信等级分为A、B、C三级。为促进修造船厂的安全管理水平，诚信等级的评定实行初评后随时降级和按评定周期晋级的机制。非最低诚信等级的单位发生本办法所述的降级情况之一的，立即给予降级；非最高诚信等级的单位符合晋升条件的，评定周期满即给予晋级。诚信等级评定的依据如下：海事管理机构的年度诚信评估结果；现场检查情况；本年度违规记录；本年度事故和行政处罚记录。对现场检查情况及违规记录扣分实行量化标准，实施分级监管
6、建立和政府相关职能部门、船舶修造企业的交流沟通机制，在服务社会经济发展的同时，共同维护船舶修造企业水上交通安全，确保水域清洁。
小结：本文主要从海事主管机关的角度提出相关措施和建议，但船厂监管涉及到多家主管机关，海事主管机关在对船厂防污染实施监管的过程中应联合其他相关部门，形成更广泛的监管网络，才能从根本上达到监管实效
大家早上好！
根据安排我代表市水务公司领导班子作述职述廉报告，请大家评议。
一、依法履行工作职责情况
（一）根据《水法》、《城市供水条例》等法律法规全面细致的做好供水生产和服务工作，确保城市安全供水。
1至8月，公司完成供水量2441.6万立方米，平均日供水10.17万立方米。出厂水水质经检验全部达国家饮用水水质标准。市中心城区没有发生一起大范围、长时间的停水现象，最大限度地保障了广大用户的生产、生活用水。
（二）积极开展服务，加强供排水管网建设。
1、1—8月新装用户1286户（其中一户一表用户1030户，总表用户256户），安装各类供水管道共计31920米。
2、今年以来克服重重困难，完成人民路西延伸段dn200供水管道安装1840米，dn400供水管道安装458米；完成白鹤路dn400供水管道安装1128米；完成人民路东延伸段dn200供水管道安装3200米，紧跟城市发展步伐拓展完善供水管网。
3、今年1—8月完成老城片区河道北侧排污截流干管施工__4米，完成钢城大道西侧污水明渠、荷城花园污水明渠、土桥酒厂污水沟、区府南路河道南北侧污水截流管的修建安装，完成师范学院至明湖桥河道内污水干渠49个检查井的整修完善。
4、完成监狱供水工程的可研报告和初步设计和工程预算，并报市发改委批复，准备实施建设；完成凤凰新区加压供水系统工程的设计及上报市发改委审查后进行招投标，并开工建设；完成龙苑社区无负压加压供水的泵房设计;完成玉龙水厂—红桥新区供水管道工程的方案设计和投资估算，通过方案比选后开始施工。
（三）重视服务质量，追求社会效益，推动公司精神文明建设和行风建设。
公司始终坚持把“安全供水让政府放心，优质服务让用户满意”，作为供水管理工作的重要目标和宗旨。结合今年抓好机关作风建设的重点，认真贯彻落实上级有关文件精神，把作风建设活动纳入到日常业务工作中。
首先，加大制水工艺改造，确保供水水质安全。今年6月底，将玉龙水厂原均质滤料全部更换为双层滤料，保证了出厂水水质安全。
其二，以人为本，狠抓队伍建设，提高服务质量。公司始终把提高干部职工的素质教育放在首位，为进一步提高服务水平，从接听电话、文明用语等服务规范入手，积极组织职工认真学习服务规范和标准，要求各部门严格按规范开展工作。
其三，突出重点，以认真积极的工作态度多形式开展供水服务。除日常工作外还利用“节约用水宣传周”等活动组织人员上街开展宣传，与群众面对面的交流，开展服务咨询、用水知识宣传等便民利民活动，并把用户关注的开户流程、水价等文件依据、政策法规印刷成宣传册，发放给群众。
其四，抓好厂务公开，自觉接受群众监督。公司一贯重视行风建设和企务公开工作，并不断创新工作方法。公司在中国凉都网站上公开了水费收费标准、服务承诺、业务办理流程等方便用户了解与查询，并于每季度在《凉都晚报》、《新闻e时间》上及时公开水质检测报告，自觉接受广大群众的监督。在各个营业所收费处设立意见箱，发放调查表，征求用户意见建议，并针对用户提出的意见和建议认真研究落实改进。保障了公众的知情权、参与权和监督权。
（四）狠抓落实确保安全生产。
公司始终把安全生产工作作为各项工作的第一要务，深入贯彻了“安全第一，预防为主”的方针，加强安全意识，与各部门签订安全生产工作目标责任书，完成安全生产手册、隐患排查制度、安全生产考核制度、安全生产管理制度等的初稿，定期召开安全生产工作会议，及时总结安全生产工作经验，切实做到有计划、有目标、有落实，进一步提高了全体干部职工的科学防范意识，截止目前无一起安全责任事故发生。
今年年初受强冷空气的影响，我市遭遇大范围凝冻灾害，低温、覆冰使许多供水管道、水表、闸阀爆裂，给群众生产生活造成很大困难。灾情发生后，公司认真贯彻上级应对灾害的有关安排部署，讲政治，顾大局，切实履行“抗凝冻，保供水”的社会职责，把确保城市供水作为公司最紧迫的任务来抓，发扬吃苦耐劳和无私奉献的精神，以勤奋扎实和超常规的工作，确保了群众在凝冻期间，特别是春节期间的正常用水。
在汛期到来之际，重点抓了以下工作：首先是建立健全组织，调整成立了防汛抗旱领导小组，汛期各位领导带头值班。保障指令畅通，组织有力。未雨绸缪，提前做好水库等重要部门的防汛检查维修工作。同时加强防汛物料储备，保证应急之需。
（五）做好污水处理厂各项工作，处理后的污水达标排放。
一是加强工艺控制，确保出水水质达标排放。随着排污管网工程的建设完善，现污水处理厂基本达到满负荷运行。污水处理厂通过加大排泥量、加药量、鼓风量，合理调整生化池污泥浓度、曝气量等控制参数，提高了污水处理效果，保证了出厂水达标排放。
二是加强设备设施管理，保证生产平稳运行。1至8月底，共维护维修设备264件次，使设备基本保证生产正常运行，未因设备故障造成停产。
三是设备更新和改造得到重 大改观。污泥提升泵、吸沙泵得到更新，粗格栅已安装新设备，回流泵已备齐四台新泵，出水泵房自动化改造顺利完成，脱水机翻新已开始有序进行，污水厂的生产取得了突破性的进展，为污水处理持续、稳定达标排放打下了良好的基础。
二、认真抓好党风廉政建设工作
（一）加强对党员干部的教育，提高廉洁从业意识
公司注重加强党风廉政建设教育工作。组织党员干部学习《廉政准则》和《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》等党风廉政建设方面的法规和制度，组织党员干部到党风廉政教育基地接受教育，组织全体党员重温入党誓词，开展党史知识、党风廉政建设知识和法律法规等方面的知识竞赛活动，增强了党员干部廉洁从业意识，提高了党员干部遵纪守法的自觉性。
（二）认真落实党风廉政建设责任制
按照党风廉政建设责任制的要求，认真履行“一岗双责”，与中层管理人员签订了《市水务公司党风廉政建设责任书》，实行“谁主管谁负责”，一级抓一级，层层落实党风廉政建设责任制。
（三）认真开展“作风建设年”活动
在公司各营业网点设立首问服务窗口，推行首问负责制、限时办结制，依法办事，诚信经营，认真接待用户咨询和处理用户反映的各种问题，努力提高服务水平和服务质量。
（四）认真执行党的民主集中制原/:请记住我站域名/则
坚持重大问题（重大决策、重要物资采购、重大人事任免、大额资金使用等）由公司领导班子集体讨论决定。公司工程建设和大宗物资材料采购实行公开招投标，公司纪委全过程进行监督。继续开展岗位腐败风险防控工作，从源头上预防腐败发生。
三、存在的问题
1、建设玉舍供水工程贷款还有1.4亿元未还，以现在的经营状况难以偿还，债务负担沉重。
2、近年来城市发展迅速，公司建设任务重，建设资金紧缺，筹措资金方式形式单一，主要是靠银行贷款，而且有大量贷款还未归还，继续借贷难度大。
3、现行的市中心城区水价是8月市物价局下文执行的，水价低于供水成本，亏本运行难以保证企业的正常生产经营，更无法促进良性发展。
四、下一步工作重点
1、进一步完善制度，加强管理，强化服务意识，提高服务水平，切实做好供水生产和服务工作，保障广大用户正常用水。
2、继续按照上级的要求，扎实开展行风建设，开展党风廉政建设，以“三个建设年”活动、“创先争优”和“机关效能建设”为契机，把各项业务工作与开展的活动结合起来，切实转变作风，切实提高广大干部职工思想政治认识和优质服务意识，促进公司各项工作的高效开展。
3、做好市中心城区供水管网二期工程收尾工作，尽早完成污水处理厂二期项目的立项审批、开工建设。完成好红桥新区供水管道安装。协调实施好排污工程的扫尾工作。完成今年一户一表的改造任务。
企业厂区景观设计对提升企业形象有重大意义
工厂厂区是企业建设的生产基地，是企业实施拓展战略的开始，其生产厂区的景观设计对提升企业形象、企业文化、促进企业的长远发展意义重大。
从环境角度看，企业厂区规划对景观的营造由于地形原因可能形成较大的局限。因此在进行景观设计时，必须重点考虑解决厂区的交通合理性以及分区之间的景观协调与统一。
从展现企业精神风貌方面看，企业厂区景观是展示、体现企业形象的重要手段之一。因此，在设计开始之前应对工厂的企业文化和企业精神进行了深入地调研和思考。在设计中展现出该企业的多样性、独特性，要求建筑、环境景观形象与企业文化联系起来，塑造具有企业的独特形象，充分反映企业的文化内涵、精神风貌和工艺水平，突显出企业的个性和地位。
从突出企业品牌形象的角度看，要以企业为主要创作元素，体现公司的经营理念，树立企业的品牌形象。从“以人为本”的角度看，企业要运用血缘、人缘、地源等有利条件，进行和谐的人本管理，重视园林式厂区环境的建设。从“俭以养企”的角度看，在打造景观个性和风格过程中必须坚持经济性原则，严格控制建设成本，通过精细、合理地搭配，来营造简洁、精致的景观环境。
企业厂区景观设计对改善厂区周边环境的作用
任何一个厂区，它的生产区域从建成投产开始，无一例外地会产生有害的污染物质，会对周边的自然生态环境，对周边居住的民众与厂区内员工的健康造成影响。而一个好的厂区景观设计，从设计的过程中就会考虑采取一定的措施去减轻或者解决上述的问题，务求达到既环保、经济又美观的目的。
在生产环节控制污染物的产生和排放，并且尽可能采用能够循环再利用的材料，同时让废水再利用率大大提高，尽量削减有机挥发物，削减二氧化碳从而保护环境。而已经排放到大气里面的气体，可以通过种树来将其吸收，如，雪松、红瑞木、丁香、龙柏、石楠等的树种，在景观的前期设计和规划布局的过程中利用上述的植物品种来减轻或解决不同的问题，最大限度地控制有害气体对周边环境的污染，也不让厂区自己受到威胁。对于固体废弃物将分类处理，让资源充分得以再利用，最后尽最大可能消除污染。在工厂周边，打造和谐绿色环保家园，主要是与当地探讨共同治理工厂周围的一些河涌和周边环境。进行环境保护，不仅仅是在生产领域，保持工厂周边环境的良好自然生态同样也是进行环保工作。
企业厂区景观设计对解决企业招工、人才利用等问题的帮助
“员工是企业的第一要素，没有员工就没有企业，没有员工队伍的稳定就没有企业的生存和发展。”这是一些企业家的心底话。但是，谁也没有想到，中国竟出现了“民工荒”：从2004年初开始至今，广东、福建、浙江等地民工劳动力市场纷纷告急，普遍缺工。在各界都在为寻求解决“民工荒”问题出谋划策的时候，也在不断地解释着“民工荒”的真相。几乎所有接受采访的民工都表示，“工资低、生活差”。
解决的办法只能是提高民工待遇，改善生产生活环境，尊重民工价值。企业利润和社会财富都是广大劳动者共同创造的，劳动者应分享社会的发展成果，获得相应的劳动报酬，达到能养活自己的水平才比较符合社会现实。若能做到如此，当前的民工荒一定大大缓解。
事实上，试图从劳资关系的角度对“民工荒”现象进行调查的时候，发现这个理由最接近“民工荒”的真相。可见，改善厂区在职员工的生活条件和环境配套设施尤其重要。
一个厂区的生活区主要包括员工宿舍楼和食堂及周边环境。生活区的环境景观则为职工提供一个休闲、娱乐、运动的场所。景观要素主要包括宿舍楼内庭空间的装饰和绿化、运动场地的配套以及散步道和休闲交流空间的围合。生活区单独设置入口，减少人流对行政区环境的影响。如能做到这样企业便能留住的员工，对企业产生一种归属感，保障企业的可持续发展。
结论
一、上半年所做的主要工作
_、粉尘污染治理工作进一步加强。
今年年初，我们对未完成治理的xx局xx厂、xx钢铁公司、xx水泥公司等粉尘污染企业加大整治力度，采取强化领导、明确期限、定期督办等措施，加快治理进度。截止目前，xx局xx厂环保设施正在试运行；xx钢铁公司对其污染设施进行了改造，烟尘收集率大大提高，除了钢铁出炉时有_-__分钟存在超标现象外，基本已达到了治理要求；xx水泥公司环保设施整改已基本完成，粉尘收集率达%以上，大大地降低了污染负荷。我局在加大对重点污染企业治理的同时，对中小企业的污染也进行了治理工作，已先后对局钢厂院内、xx厂院内的小铸造进行了治理，对污染大、群众反应强烈的xx钢铁公司拉闸停电，要求该厂必须对环保设施进行改造达标后方可恢复生产。通过强化整治，城区空气环境质量已经取得了明显改善。
_、加大执法力度，认真处理群众投诉、受理人大政协议提案，解决群众的切身环境问题。
（_）严格执法，认真落实“巡查、抽查、联查”制度，依法严肃查处各种环境违法行为。在_-_月份，根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》，我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下发了《关于中高考期间环境噪声监督管理的通告》，并成立噪声整治专班，班子成员亲自带队在全市范围内开展了为期_个月的环境执法检查，及时查处群众举报的环境噪声扰民问题，对无视通告要求顶风而上，违规作业、营业的_家施工单位和营业业主进行了查处。
（_）认真处理群众投诉，切实解决群众反映强烈的问题。上半年，我们针对群众投诉的热点、难点问题进行了重点整治。如xx装潢材料厂、xx电石厂、市水泥x厂、xx钢铁公司、xx钢厂等企业，因粉尘、噪声污染问题群众投诉到环保部门，对此，我局成立工作专班，对这些污染企业逐一制定和落实了污染治理的措施，从根本上解决污染问题，维护了群众环境权益。半年来，我们及时妥善处理环境污染事故纠纷及群众_投诉件，办理率和合格率%，做到了件件有回音，事事有着落。
（_）认真做好人大代表、政协委员议提案办理工作。市环保局共受理市人大代表书面意见、政协委员提案_件，全部按时保质完成办理任务，办复率、满意率均为%，充分达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。
_、严格执行环境法律法规，依法查处环保违法行为。
我们严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度，对那些不符合环境保护规划，不符合产业政策，高能耗、重污染的项目，一律不批不办；对不正常运转治理设施、超标排污的企业，不予办理排污许可证，并予以严肃查处。上半年全市共受理新建、改建、扩建环境影响评价审批手续项，对个项目进行了环保“三同时”竣工验收；对起环境违法行为进行了行政处罚；为符合条件的家企业办理了排污许可证和年审；依法申报、审核和全面征收排污费，已圆满地完成了上半年排污费征收工作。环保法律法规得到了真正的落实。
_、强化环保设施运行管理，巩固环境污染治理成果。
我局把____年确定为“环保设施运行管理年”，着重强化了对企业污染防治设施运行情况的监督管理，在保证正常监察的同时，加强了_小时以外、节假日、夜间的监察力度，增加了重点污染源的监察频次。半年来，先后对辖区内_家建成环保设施的重点企业进行了次现场检查，对xx钢厂、水泥x厂等擅自停运环保设施的违法行为进行处罚，并在媒体上予以曝光，确保了我市污染防治设施的运转率、达标率始终保持在%以上，有效遏制了污染反弹。
_、抓项目争取和已列入规划项目的实施。
按照市领导的要求，我们在人员和经费十分紧张的情况下，克难进取，精心组织，不等不靠，努力工作，围绕污染防治规划中即将实施的水污染防治项目开展了大量工作。
一是加快城区污水处理工程可研修编和报批工作。城区污水处理工程项目可研报告已于____年_月__日经过省发改委组织的专家评审，并交由xx市政设计研究院进行修编，现已经修改完毕并于月日报送省发改委待批。
二是完成xxx造纸厂、xxxxx化工有限公司点源治理项目可行性研究报告编制和设计单位委托工作。月上旬，组织两点源治理单位与xx省环境科学院进行了初步协商，决定由省环科院负责可行性研究报告及设计单位的联系和编制工作。
三是完成对库区清漂船项目方案筛选工作月中下旬到月上旬，先后多次与xx大学和xxxx船舶工程股份有限公司进行考察和洽谈，现已完成清漂船方案筛选工作。
四是组织专家对xxx污水处理厂、垃圾处理厂选址和xxx库区清漂垃圾处理现场进行了勘察。分别于月日、日邀请xx和xx专家莅丹对拟选厂址进行了筛选，确定了xxx污水处理厂、垃圾处理厂首选位置，并委托有关技术部门对拟选位置进行了勘察，现已经完成了xxx污水处理厂和垃圾处理厂地形图绘制，地址勘探工作正在进行。
_、狠抓思想作风建设，增强队伍的战斗力，努力提高行政服务水平。
建设一支素质过硬，作风优良，形象良好的队伍，是一切工作的基础。上半年，我局以“开展行政效能建设”为契机，认真学习和“八荣八耻”，同时，要求每一个干部职工，把学习和“八荣八耻”重要论述与当前思想作风实际联系起来，与当前重点工作结合起来，努力做到两不误、两促进，使干部职工在思想、作风、工作上有明显改进，树立环保部门新形象。
_、加强生态环境保护，服务南水北调。
一是认真贯彻落实《环境保护法》、《水污染防治法》、《xx省汉江流域水污
染防治条例》，划定了饮用水源保护区并加强了对保护区的管理；二是加强生态项目管理和争取工作；三是加强对库区水质监控，确保xxx库区水质安全。
_、加强环保基础工作和能力建设，努力开创环保工作新局面。
一是加大环境监测力度，完善监测仪器装备。重点开展了库区个点位及坝下个断面的监测，辖区内重点流域、重点部位的监督管理；加强对噪声污染的监控。截止目前，完成各类有效监测数据个，购置大气监测仪器套，酸度计、声级计各一台，为环境管理、决策和执法提供了有力的技术支持和保障。
二是加强环境信息、宣教工作，提高市民环境意识。围绕____年环保工作的重点和环境宣传的主题，广泛开展环保宣传教育。今年月日世界环境日期间，我们以“生态安全与环境友好型社会”为主题开展“百人蓝天行”活动，活动期间，我局邀请市人大代表、市政协委员、社区居民、学生代表近人，深入到市重点工业企业察看企业环保治理成果，让市民积极参与到环境保护工作中，进一步增强公众环保意识。同时，还举办了“_·_”世界环境日知识竞赛，发放竞赛试题份。另外，我们还利用《xxx专刊》、xxx电视台、《环保信息》等媒体，及时向公众反映环保工作动态，通过以上多种形式的大力宣传，进一步增强了公众环境忧患意识和保护环境的责任感，收到了良好的社会效果。
二、存在的主要问题
在总结成绩的同时，我们还应该清醒的看到全市环境保护工作面临的困难与问题，主表现在：
一是环境监管不得力。环保执法监管手段落后、执法能力薄弱，环保监督、执法在技术手段与装备上与上级要求存在较大差距。监督管理还没有完全到位，存在着部分漏洞现象。
二是环保执法难的状况尚未根本扭转，对环境违法行为难以实施有效制裁。一些企业偷排、漏排和超标排放污染物的现象时有发生，处罚力度不大，守法成本高，违法成本低的问题十分突出。
三是全市环境质量总体上还不容乐观，工业污染源达标排放处于较低水平；噪声、油烟污染已成为群众投诉新的热点。
四是城市环保基础设施建设滞后，环保部门自身能力建设薄弱。城镇污水处理、生活垃圾无害化处理较低，医院的医疗废水和废物处置方面的规范化还远远达不到要求；环境监测、监察、信息化建设的装备水平跟不上发展需要，环保队伍素质还有待提高。
造成问题的原因：一是思想认识不到位；二是人员素质不适应；三是执法手段不完善；四是外部环境有干扰；五是执法配合不协调。
三、下一步的工作打算
下一步我们将着重做好以下几方面的工作：
_、严格依法管理，解决危害群众利益的突出环境问题。
（_）继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业；对环境污染问题进行集中整治；开展建设项目专项执法检查；加大环境行政处罚力度，提高行政处罚执行率。
（_）认真抓好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的贯彻落实，会同纪检监察部门，对环境保护法律法规执行情况进行一次检查，对违反环保法律法规和充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人进行严厉查处。
（_）加大对违反环保法规企业查处力度，清理整顿擅自停运治污设施问题；对库区环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况开展专项执法检查，严禁新上污染项目；加强建设项目“三同时”验收监管；加强评价队伍管理，强化环评文件技术审查
加强环境应急工作，妥善应对各种环境突发事件。
（_）结合专项检查，对重要环境污染源进行全面排查，重点排查饮用水源地和人口密集区的石油、化工等高危行业，有效预防和化解环境污染事故隐患。
（_）落实国家和省《突发环境事件应急预案》，建立环境应急机制，组建环境应急队伍；建立环境安全隐患单位档案；加强环境应急宣传和培训；强化环境安全能力建设。
_、做好污染源排污申报登记，强化排污费征收和稽查工作。
（_）规范排污收费行为，加强排污费征收力度，确保全面足额征收，力争全市排污费征收工作有新的突破。
（_）继续加强工业企业排污申报工作，拓展三产、服务性行业等非工业企业申报面。做好全市重点污染源、重点污染物、重点污染区域、重点污染流域、重点污染行业的申报和核发排污许可证的前期技术性审核工作，严格执行排污申报核定工作报告制度。
_、加强生态保护，推进生态城市建设步伐。
以矿山资源开发、自然资源保护、农村规模化养殖场的环境安全为重点，逐步在全市开展生态环境监察工作，查处一批严重破坏生态环境的违法行为。加大畜禽养殖和农村面源污染防治，大力实施生态农业、生态工业、生态林业、环保产业、生态能源、生态文化、生态文明建设，促进人与自然和谐发展。
_、抓好环保项目争取和实施工作。
借助南水北调源头优势，对国家规划未考虑到的水污染防治项目，要继续向国家有关部门争取；对已申报项目争取得到上级部门立项和资金支持；认真组织实施已列入《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》项目，做好优选项目的基础工作，推动全市环保事业发展。
_、加强环保基础工作，提高环境监管能力水平。
（_）要切实加强环境监察能力建设，进一步强化全市环境监察机构标准化建设，规范监察工作制度、程序，努力提高环境监察工作水平和现场执法效率。
（_）要加快环境监测现代化建设，尤其要抓紧全市污染源自动监测系统和丹江口库区水质监测能力建设，制订完善的污染事故应急监测和处理预案，提高库区水污染事故处理应急反应能力，确保水质安全。
