时间：2022-05-20 00:00:42
关键词：高校体育；足球教学；防守意识
在足球比赛中，意识起着十分重要的作用，它支配着技术、战术的正确运用，尤其是随着足球运动攻防节奏和对抗性的增强，诸如铲球技术、解围技术、整体防守技术等防守策略的执行，都需要运动员具备较好的足球防守意识。球员防守意识的高低，直接决定了比赛的胜负。因此，培养学生的足球防守意识是高校足球教学中不可忽视的重要内容。
一、加强足球防守理论知识的教学力度
足球防守意识的培养与提高，需要学生具备一定的理论知识，先形成对足球防守的感性认识，然后在日常的足球训练与比赛实践中逐渐形成理性认识，实现足球防守意识的进步与提高。在开展足球防守理论知识的教学中，教师要帮助学生充分了解足球运动的基本知识和基本规律，深刻理解足球比赛规则和裁判执法规则，开阔大学生的足球防守思维，明确在足球防守中个人与集体之间的关系，提高运动员的积极跑位意识和协防意识。
二、加强防守技术训练，提高防守技术的合理运用意识
在足球防守过程中，不仅需要运动员具备较高的防守技术，还需要运动员学会合理地利用足球防守技术和防守规则，所以高校足球教师在保证学生熟练掌握动作要领的基础上，要进一步增强学生在防守中的灵活应变能力，懂得如何根据足球比赛规则合理利用防守动作和技术。例如，在里的防守、前沿的防守、快速攻防转化中的防守，都应当有所区别，并且随时都保持清醒的头脑，减少不合理的犯规行为，这些足球意识的培养，都需要学生在教师的帮助和引导下，在平时加强防守技术的训练和防守意识的培养。
三、充分利用足球比赛培养防守意识
无论是在足球课堂上，还是在足球课堂外，教师都要重视足球比赛的教学作用，如足球教师可以在足球课堂上组织一些友谊赛或教学赛，让学生在比赛活动中提高自身的防守意识。“以赛代练”的足球教学方式，既可以帮助教师监控学生的学习过程，发现学生在学习中存在的各种不足，又可以增强学生的对抗能力和应变能力，所以应当成为教师培养学生防守意识的常规手段。同时，在比赛之后，教师要及时分析比赛，讨论防守中的成功之处和失败之处，进行防守经验的不断积累。此外，足球教师还可以利用世界杯、欧洲杯或欧冠赛事中的一些经典赛事作为教学素材，就比赛中的成功防守或防守失误进行讲解，这样也有助于增强大学生的足球防守意识。
四、将对抗性训练与防守训练进行有机结合
足球防守技术和战术的执行，基本都是在对抗过程中完成的，所以足球运动的对抗能力，也在很大程度上决定了防守意识和防守能力。足球比赛的对抗性越强，足球比赛越激烈，运动员完成防守技术动作的困难也就越大，一个球员的足球防守意识和防守能力，在对抗性的比赛中也最能体现出来。因此，足球教师在开展防守技术教学和对学生防守意识的培养时，可以引导学生队员把平时训练中习得的知识、战术和技能合理运用，增加记忆的深度效果，使初步建立的足球意识得到强化。如二打二、四打四、半场攻防等对抗性训练，都可以对学生的足球防守意识进行有针对性的培养和提高。
五、重视教学评价与反馈工作
足球意识的培养是一个长期积累的过程，一个学习、实践、总结、反思的循环过程，足球防守意识的形成和发展离不开比赛实践，更避不开实践后的总结与反思，所以高校足球教师在教学过程中要重视同学生的沟通和交流，引导学生认识到足球防守意识的培养不是一蹴而就的，必须经过长期、系统的学习、训练和比赛，日积月累，才会逐步完成。同时，在教学评价和反馈工作中，教师要多对学生进行鼓励和表扬，对于学生在防守中存在的问题和失误要多进行总结和反思，对教学方案进行不断地优化和调整，使学生正确的防守意识得到加强，不正确的意识得到改进，实现个人防守意识和综合运动能力的不断提升。
综上所述，足球防守意识的培养是高校足球教学的重要内容，无论是施教者，还是学习者，都要充分尊重足球运动的客观规律，提高对武术防守意识培养的重视程度，通过科学的教学、训练和比赛等活动，引导学生掌握较高的足球防守战术、防守技术等方面的意识和能力，促进高校足球教学水平的进一步提升。
严格学习纪律，确保学习效果。在学习培训期间，严格五条培训纪律，以保证学习培训质量效果。一是严格执行请销假制度。无特殊情况一律不得请假。学员请假须书面向各区市县领队报告，并由各区市县领队向市委组织部报批。未履行销假手续或无故延迟返回视为旷课。二是严格考勤通报制度。每次课前由区市县领队负责考勤，并将考勤结果汇总后报市委组织部。市委组织部不定期抽查学员出勤情况，学员学习期间无故缺席的，将进行通报；对情节严重者，将取消其培训资格，并向区市县委通报。三是严格遵守课堂纪律。学员上课和参加其他活动须提前10分钟到场，不得迟到和早退。课堂内不得随意走动、交头接耳，保持课堂安静。教室内禁止吸烟、乱扔纸屑杂物及其它不文明举止。四是严格遵守作息时间。学员晚上外出须在10:30前返回住处。各区市县领队应在每天晚上10:30准时对学员的就寝情况进行逐一巡查，并将学员的归宿情况记入学员个人考勤中。不得私自在宿舍内留住客人。五是严格遵守法规法纪。学员应模范遵守有关领导干部行为准则的各项规定。尊敬老师，服从管理。学习期间，学员一律不得酗酒，不准参与任何形式的“带赌涉黄”娱乐活动。一经发现，将对有关人员进行严肃处理，并向各区市县通报。
落实领队职责，注重综合管理。培训班领队在市委组织部的组织管理下，培训期间作为所属区市县参训学员的直接负责人和责任人，配合参与培训班的组织管理工作。主要承担五项职责：一是负责牵头做好所属区市县参训人员的入学报到与平安返回工作。二是负责督促所属区市县参训学员严格遵守有关领导干部行为准则的各项规定，严守课堂纪律、课间纪律、课余纪律。三是负责组织、监督所属区市县参训学员按时上、下课，认真学习，做好笔记，积极撰写心得体会。四是负责做好所属区市县参训学员按时就寝情况的巡查，学员外出、归宿情况的登记反馈，严格按照规定的时间作好每天晚间学员就寝的考勤工作。五是负责所属区市县参训学员的请销假事宜。
明确班委分工，加强沟通服务。为增强学员学习的自觉性、积极性、主动性，加强学员之间沟通协调，对班委的职责进行了明确：班长主要负责主持班委会全面工作。做好市委组织部、各地领队沟通衔接工作，牵头落实市委组织部交办的工作任务，组织开展“学员论坛”。副班长主要协助班长做好班委工作及班上的日常工作，配合班长组织开展“学员论坛”。学习委员主要做好学员学习情况的收集和反馈，学习结束后，代表班委向市委组织部报告学习情况。生活委员主要负责收集反馈学员在吃、住等方面的意见与建议。文体委员负责了解学员的兴趣、爱好、特长，做好学习期间学员文艺活动的组织策划，丰富学员文娱生活。（组织二科）
[关键词]公务员；伦理培训；人事管理
[中图分类号]D035.2 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863（2015）04-0140-05
基金项目：国家社科基金项目“我国公务员公共伦理胜任力提升机制研究”（编号：14BGL081）
自二战以来，随着政治与行政“二分法”的式微，公务员在其行政过程中具有自由裁量权开始获得人们的普遍认同[1]，因而伦理培训被认为是公务员教育的一个重要部分。为了对公务员的自由裁量权进行有效的控制，使其做出负责任的行为，学者弗里德里奇和芬纳分别提出了内部控制[2]和外部控制[3]两种方法与途径，前者强调对行政人员进行辅导、教育、培训以及职业社会化，使其行为源于一系列内化了的价值观、信仰和态度，而不是源于外部具有强制性的规则和程序；后者强调只有法律和制度控制被用在行政管理中才能产生出负责任的行为，因为公共行政人员要处理的仅是功能理性（实现既定目的手段的理性运用）并把实体理性（目的本身的评价）留给政治家去处理。[4]美国公务员在职伦理培训模式正是建立在这两种控制方法与途径的理论基础上，在美国联邦政府、州政府、地方政府以及专业等层面对美国公务员进行了在职伦理培训的实践探索。
一、美国公务员四种在职伦理培训模式
美国学者阿普里尔，哈耶卡根据美国公务员在职伦理培训的内涵和特点把美国公务员在职伦理培训模式区分这四种典型模式：合规伦理培训模式、诚信伦理培训模式、融合伦理培训模式和集成伦理培训模式。[5]
（一）公务员合规伦理培训模式
公务员合规伦理培训模式是由卡罗尔，刘易斯首先提出。这种公务员在职伦理培训的中心在于个人。合法性是其主要特征，强调公务员要遵守法律条令和规则而不应该做什么，以遵守法律上正确的行为作为其预期的培训结果。它依赖于外在的、消极的、被动的和法令的强制，而不是内在的信仰、价值和态度。正如刘易斯解释说：“主要是一种规范性的、强制性的、惩罚性的、甚至胁迫性的途径，这种伦理方法旨在促进对最低标准和法律禁止的服从。它是通过控制在可接受的风险程度而不是纯度完美无缺的工作而得以强迫。”[6]培训的主要内容是伦理法律和机构的准则与规则方面的知识，并帮助公务员增进对道德法规具体应用于角色的了解以及他们将如何受到影响。占主导地位的学习方式是以教师为中心的教学法，在大多数情况下，训练有素的专家通常是法学家，通过他们把法律知识传授给参与者。虽然老师讲授的方法可以多种多样，但是规则遵从是这种伦理培训模式的主要内涵和特点。
（二）公务员诚信伦理培训模式
诚信伦理培训模式也是由卡罗尔・刘易斯首先提出。这种公务员在职伦理培训的中心也在于个人。但它的主要特征是规范性的或倾向围绕着基于某种道德理想主义的道德标准。诚信伦理培训模式企图引起对公共服务精神、伦理标准和价值观的注意以及创造一种道德推理过程以便激发模范行动或道德操守，道德推理过程的发展和精神态度与道德素质的结合优先于灌输具体的标准和规范的行为。其重点在于促进以自我责任感和道德自律为重要组成部分的道德品格。它依赖于内部的、积极的、主动的和自愿的努力，而不是外部的处罚、控制或诱因。首先，诚信伦理培训模式的课程着眼于构成这一领域的规范性基础的某种精神和伦理标准，由罗尔所提倡的政体价值，[7]由斯蒂福斯、金和博客斯所提倡的公民身份，[8]由弗雷德里克森所提倡的社会公平[9]或由美国公共行政学会（ASPA）这一专业学会所制定的原则[10]构成了其伦理标准。其次，鼓励一种道德推理方法，从而形成分析和批判性思考伦理问题的过程，而不是像合规伦理培训模式那样把重点放在行为标准的灌输和道德行为的培养上。第三，通过思考道德模范的生活和他们所拥有的品质来探索公务员应该具有的美德。最后，要学习如何应用于道德决策过程以便解决公共工作场所中的道德问题。培训的预期结果是帮助公共管理者发展自己以道德上正确而不是法律上正确的方式进行行为的伦理自主性。为了做到这一点，伦理决策的伦理标准和过程成为培训内容的主体。讲授的老师更多倾向于创造这样的一个教育过程，使参加者有机会变得对伦理规范和价值观敏锐，并发展在公共服务实践中的应用那些伦理标准的反射性能力。
（三）公务员融合伦理培训模式
为了应对对合规伦理和诚信伦理的批评，刘易斯提倡把合规模式和诚信模式两者结合成第三种模式即公务员融合伦理培训模式――对正式的法律标准的遵守和转化为个人道德责任的道德判断力的培养。融合伦理培训模式试图强调公共行政人员个人既遵循法律义努力采取人们认为是道德上正当的行动的必要性。因此，公务员融合伦理培训模式就典型地体现了既遵守法律又遵守规范的两者倾向。这样的伦理培训模式将两种课程领域结合在一起：（1）公务员要履行客观责任，必需了解法律条令或规范和最低标准以及这样的伦理法律将如何适用于在实践中。（2）确定公务员伦理标准和价值观，例如，体现在民主精神或职业伦理守则中的那些伦理标准和价值观，老师传授有助于公务员运用这些原则以提高他们的道德操守的道德推理过程，并使用道德典范作为鼓励实践公共服务美德的榜样。以教师为中心和以学生为中心的技术都可用于实现这些目标。
（四）公务员集成伦理培训模式
公务员集成伦理培训模式针对的是前三种模式被批评只在公共管理中的“个人”层面的一种回应，公务员“组织”对伦理行为的重要影响很大程度上被前三种模式所忽视。集成伦理培训模式批评对个人职业伦理微观上的强调，并坚持认为正确的职业伦理分析单元是组织或者至少是组织内影响行为至关重要的因素。如果公务员伦理培训只针对的是“个人”行政人员，那它不可能有效。如果公共管理者的工作场所不支持或者更糟糕而阻碍合乎道德的行为，我们就根本不可能够期待他们怎样合乎道德。因此，集成伦理培训模式改变了分析重点，改为强调组织与个人之间关系是维持负责任行为必不可少的，把伦理培训中最常集中的主要分析单元――个人行政人员――转移到个人行使职能的组织背景上来、集成伦理培训模式虽然把法律义务纳入培训计划，但更多的重点放在组织结构和气候都支持个人以可靠的法律和道德为基础而行动这样的组织背景的规范性发展上。集成伦理培训模式主张不道德行为的主要先决条件是情境，工作在不良组织气候中的训练有素的人是不可能产生道德操守[11]。因此，分析层次必须包括组织和个人的两个方面。特里・库珀为集成伦理培训模式提出了最终范例。他坚持认为伦理培训必须同时考虑到四个要素：个人的伦理素质、组织结构、组织文化和社会期望。[12]总之，集成伦理培训模式认为只有既专注于组织的正式和非正式的方面，又促进发展对个人的外部和内部控制的伦理培训，才能产生任何实质性的效果。集成伦理培训模式主要采用的学习方法是以学生为中心的教学法。
二、美国公务员伦理培训模式的做法
美国公务员四种在职伦理培训模式在美国联邦政府、州政府、地方政府以及专业协会等四个层向进行了具体实施，起得了明显的效果。
（一）联邦政府层面
独立的实施机构是基于1978年的《政府伦理法》而设立的政府伦理办公室（OGE）。OGE的使命是为政府雇员树立高尚的伦理标准并增强公众对政府业务被公正诚信地进行的信心。具体而言，OGF负责在行政部门内部行使领导权以防止发生在政府雇员身上的利益冲突和解决确实发生了的冲突利益。OGE内部下设有四个部门：法律总顾问和法律政策办公室（OGCLP）、机构计划办公室（OAP）、信息资源管理办公室（OIRM）和行政办公室（OA）。法律总顾问和法律政策办公室（OGCLP）为雇员建立并维持一个统一的政府伦理法律框架，为行政机构制定伦理政策和为利益冲突法律和其他伦理法规提出修改建议。机构计划办公室（OAP）下辖三个部门：计划审查部、财务披露部和教育与计划服务部，主要负责监控以及向执行机构提供伦理培训和教育材料。计划审查部对机构伦理计划进行现场审查以确定该机构是否有适当的计划，财务披露部管理1000名总统直接任命人员和125名指定机构伦理官（DAEO）的报告系统以确保符合公开和保密的财务信息披露政策，教育与计划服务部向执行机构提供支持服务：开发教育材料，管理伦理培训课程，向机构提出建议，举办政府伦理年会，出版《政府道德快讯》，维护伦理信息中心以及其他职责。每个联邦机构需要选择单个雇员作为机构指定伦理官（DAEO），负责确保机构伦理计划是在OGE监督下被设计和实施的。DAEO负责将报告发送到计划审查部进行计划评估。DAEO确保在60天内对任何不足之处进行修正。联邦政府的政策要求行政部门雇员每年最少进行一个小时的伦理培训。
联邦政府层面的伦理培训课程一般遵循的是合规伦理培训模式。每一场伦理课是三个半小时之久并且是由来自OCE的管理分析师和律师进行团队教学。学习方法结合使用了讲座、录像带、幻灯片、案例分析和互动视频游戏。课堂内容侧重于究竟什么样的伦理法规适时有效并因此变革以满足法律上修改的需要。课堂教学成员主要是由机构指定伦理官（DAEO）、监察长办公室的工作人员和美国律师组成。通过信息资源部和伦理资源图书馆可以获取伦理培训材料，其中包括视频、宣传单、小册子、手册、讨论大纲和基于计算机的培训模块。其内容包括了7种伦理培训科目，另外还包括有当前伦理法规、行政命令和其他法律材料。
（二）州政府层面
根据政府伦理法规理事会（COGEL），所有州都已成立了伦理委员会来处理如下问题：政治活动与选举的行为、政治运动的公共资金筹措、竞选捐款的披露和监管、公共官员和雇员的行为标准、公开任命和公职候选人的个人财务披露、说客的登记、游说活动的监管和披露以及公共会议和记录的公开。在州政府层面，在职伦理培训也是压倒性地以合规伦理培训模式为导向的，偶尔尝试其他三种模式的伦理培训。例如，华盛顿州的伦理培训内容就是学习本州的伦理法律，其中包括：向其他雇员教导伦理法律，教授技巧以帮助雇员解决日常的伦理困境，帮助他人以作出最好的伦理决策，告诉同事如何最好地把伦理整合到工作场所中去，告知伦理是如何好地改善客户服务和成为公共部门机构的一种宝贵资源。
（三）地方政府层面
如伯班克、芝加哥、休斯敦、纽约、洛杉矶、西雅图、旧金山、圣何塞、华盛顿哥伦比亚特区这样大城市甚至一些如加州的丘拉维斯塔这样的小城市都已经成立了自己的伦理委员会。这些委员会工作的大部分是向咨询伦理法规的市政官员和员工提供教育、培训和咨询意见。这些伦理委员积极争取市民在自主、执法权力和足够的资金方面对他们的支持。美国地方政府更愿意尝试不同类型的伦理培训。
（四）专业协会层面
典型的例子就是作为美国公共服务伦理培训最前沿的专业团体的国际城市管理协会（ICMA）已根据不同的接受力进行了所有四种公务员在职伦理培训。国际城市管理协会（ICMA）在界定专业的伦理要素方面发挥了积极作用。特兰特（1988）指出，1924年国际城市管理协会（ICMA）就公布了其最初的伦理准则。[13]汉考克（1992）指出，ICMA伦理准则一直是最成功被采用的伦理准则之一，因为管理者受审于同行人。[14]国际城市管理协会（ICMA）还开发出了一种基于伦理准则之上的“自救”式伦理方法。这种成套伦理培训材料包括一本被称为《伦理因素》[15]的领导者指南，附带一本文字资料《伦理洞察力、伦理行动》[16]和其最新的读本《伦理前缘》。[17]为了促进城市管理者的负责任行为，该计划提供三套独立的课程可用来培训新员工、主管、中层管理人员、高层管理人员以及行政长官。课程内容包括：伦理取向、个人伦理和工作场所中的伦理管理。研讨会期可以进行半天或全天。学习方法包括练习、案例分析，讨论问题和讲义。
三、美国公务员在职伦理培训模式的启示
通过以上分析，我们可以看出，美国公务员在职伦理培训在以下方面，值得我们很好地借鉴和学习。
第一，培训理念上，坚持外部控制和内部控制、他律与自律的结合
行政自由裁量权的客观存在和必然要求是进行公务员在职伦理培训的前提和基础。对行政自由裁量权进行内部控制和外部控制以实现自律与他律相结合应该成为对我国公务员进行在职伦理培训的理论基础，也应该成为我国学界和实际从业者的理论共识。美国公务员在职伦理培训四种模式的发展演变就体现了这种内部控制和外部控制、自律与他律相结合的伦理共识。
第二，培训内容上，从“最低”标准到“崇高”理想，从专注“个人”素质到“组织”变革，形成完整体系
“无法律就无行政”，公务员必须依法行政。法律是道德的底线，遵从法律规范，不做法律禁止做的事情就是公务员的道德“底线”，即“最低”要求。因此，我国公务员在职伦理培训首先就是要教授公务员相关法律知识和相关行为规范，了解相关法律和相关行为规范所禁止他们做的行为。这也体现了合规伦理培训模式所要求的内容。但对公务员来说，光有“底线”伦理即“最低”要求是远远不够的。它易于阻碍公务员做出超越“最低”标准的行为。法律上“合法”的可能在道德是“错”的。因此，公务员的在职伦理培训既要有“最低”要求的“底线”伦理，更要有崇高道德理想和实现崇高道德理想所需要的道德知识、技巧及其践行能力。崇高道德理想体现为道德主体所追求的价值、信仰和态度，体现为道德主体的“终极伦理标准”。实现崇高道德理想所需要的道德知识、技巧及其践行能力体现为道德主体的道德实践能力，体现为道德主体对“终极伦理标准”的运用能力，体现为道德主体在面临伦理“两难”（“做了你要下地狱，不做你也要下地狱”）时，能够结合当时情景，做出恰当的、符合“终极伦理标准”的伦理决策并贯彻执行的能力。从道德“最低”标准开始到道德“崇高”理想结束的内容也符合公务员个人道德从“他律”到“自律”的发展规律。根据科尔伯格关于个人道德成熟水平理论，[18]当个人的道德水平处在“后习俗层次”这一最高水平，个人才开始形成了道德“自律”，才能够根据自我心理认同的、具有普遍认同的道德原则（如诚实原则）而行动，这样公务员道德行为才具有稳定性、持久性和必然性。由于受传统“圣人”道德教育的影响，我国特别强调公务员伦理培训内容“先进性”，因此，在公务员实践的伦理培训中，很少从公务员的“最低”标准出发，从他们的“日常工作标准”出发，甚至从公务员伦理培训的“课堂纪律”出发，往往先从“崇高道德理想”开始，也从“崇高道德理想”结束，内容始终是最高层次的、抽象的“终极伦理标准”，从而容易使培训内容“虚化”而难以把握。“一屋不扫，何以扫天下”。很显然，如果一个公务员连“最低”道德要求都无法做到，怎能期望他去追求“崇高道德理想”呢？具有外在强制性的“他律”（“最低”要求）他都无法做到，怎能期望他去追求具有内在“自律”（“崇高道德理想”）呢？同时，在对公务员进行“崇高道德理想”的教育和培训时，很少接“地气”即联系公务员在日常实际工作中遇到伦理“两难”，因而很少向公务员传授处理伦理“两难”所需要的道德知识、技巧及其践行能力，因而广大公务员往往觉得伦理培训高不可攀、不可捉摸、无法操作，传授的道德知识也不切实际，对具体的社会生活没有实际的指导意义。
此外，坚持公务员伦理培训合规伦理培训内容与诚信伦理培训内容相结合的前提下，还要把专注“个人”的与专注“组织”的伦理培训内容相结合起来。根据特里・库珀的观点，影响公务员做出负责任的行为既不能忽视个人道德品质对其的影响，更不能忽视组织制度和组织文化对其的影响，组织制度和组织文化会对公务员个人道德行为产生重大影响，或支持或阻碍公务员个人道德行为的产生。所以，在职伦理培训需要向公务员传授有关组织发展和组织变革的知识和技能，以便把行政伦理集成到行政组织制度和行政文化中，从而使组织支持而不是阻碍公务员个人道德行为的产生。否则“不道德”的组织和“不道德”的上级就会使公务员个人失去伦理自主性，严重阻碍公务员个人做出合符道德的行为，这方面的内容对担任领导干部的公务员尤为重要，我国公务员伦理培训在这方面的内容几乎是完全缺失的，因而特别需要补充、强化和完善。
第三，培训机制上，各级党校（行政学院）、相关高校和各相关专业协会既分工又合作，形成多种培训机构之间的协同合作网络体系
上至党中央、国务院各部委，下至地方党委、政府各级部门可以利用其行政等级权威优势，对各级公务员进行以党政法规为中心，以依法行政、不做法规禁止的行为为目的合规伦理培训，以保证公务员的行政行为符合“最低”伦理要求。此外，这些机构还可以主导向各级公务员传授有关组织发展和组织变革的知识和技能，以便把对公务员的伦理要求集成到各级行政组织制度中，从而使组织支持而不是阻碍各级公务员个人道德行为的产生。上至党中央、中央党校（国家行政学院），下至地方党委、地方各级党校（行政学院）可以对各级公务员进行以党和国家的政治理想、社会主义核心价值观为中心的伦理培训，同时传授实现这些“崇高道德理想”所需要的道德知识、技巧及其践行能力。相关高校可以利用其学术研究的优势，对各级公务员进行以行政伦理价值、伦理规范为中心、以行政美德培养为目的伦理培训。各相关专业协会可以利用其专业知识和技能的优势，对相关公务员进行以行政专业价值、专业标准为中心，以职业操守培养为目的伦理培训。最后，所有这些培训机构都应该既相互分工又相互合作，从而形成从上到下、从国家到社会的相互协同的、具有中国特色的公务员伦理培训网络体系。
传统培训方式面临尴尬
长期以来，由于受传统教育方式的影响，虽然乡村干部的来源和知识水平已经发生了很大变化，但对民选村官培训仍然停留在采用满堂灌、以会代训等单一的方式上。施教者往往不顾接受者的理解能力和认知水平，不分对象、不讲方法、不问结果地一味灌输书本上现成的政策和理论知识。总以为政策讲得越全越好，理论提得越玄越好，大一二三加小一二三的讲义越多越好，国内外参考资料越厚越好。全然忽视了培训的目的是将民主的方法教给农民，培训的对象是急需解实践之惑的农民民主的参与者与实践者。在推进基层民主工作的实践中，云南省民政厅从事基层政权工作的同志们迫切感到，必须对农村基层干部培训方式进行改革和创新。
改革的重点是改革参与者的头脑。民选村官虽然是村民投票选出的，但当选者只是乡村民主的受益者，而并非天生的乡村民主的领导者。所以，第一步急需解决的，是要改变他们头脑中潜移默化的传统集权制和计划经济思考惯性思维。而解决认识惯性问题，就必须遵循认识规律，即：实践—认识—再实践—再认识，或者说先从学选举入手。民主选举不等于村民自治，但是，从选举到自治是一个量变到质变的长过程，也是一个实践的较长过程。在乡村政治改革的初级阶段，村民自治的中心是民主选举，村民民主选举的中心是完善民主程序。这是一个理论问题，但对民选村官更是一个实践问题。因此，既然培训的目的是培养民主的参与者与推进者，培训的对象是实践的对象，那幺培训的“重点”、“入手”和“中心”对对象来讲，首要的就应该是学习操作，获得一种熟练运用相关知识去分析、处理和解决农村事务的工作能力。基于这样一种认识，云南省民政厅借鉴国外先进的成人培训方式，在2001年3月对西双版纳傣族自治州258名村主任的培训中大胆创新，一改往日传统的培训方式，首次进行了互动式培训，取得了意想不到的良好效果，并立即引起了省内外乃至国外有关方面的注意。
令人耳目一新的“互动式”
所谓互动式培训，就是通过教员的引导和与学员共同分析一系列精心设计的案例等互动式活动，为学员创造一个知识、经验共享的学习环境，使学员由被动听讲变成全过程的主动参与。互动式培训的主要程序有这样几点：
1.建立小组（旨在创造一个亲和、宽松、自由发表个人意见的民主氛围）
为使每一个学员都能主动地并有较多机会参与讨论，发表自己的意见和观点，先将学员分成30至40人不等的大组，即传统意义上的一个班；再将各大组分为多个4人或6人的小组（也可分为多个2人或3人小组），并确定各自的大组长和小组长。分组时，可以将共性较多的人分为一组，也可以将差异突出的人分为一组，这应根据培训内容和培训不同阶段的需要灵活掌握。共性较多的人在一起便于概括和达成共识，而差异较大的人在一起则便于在观点上相互碰撞，以使讨论更加深入。各个小组成员又都以圆桌形式围拢在一起，自由而有机地分布在教室之中。
2.互相介绍、制定学习守则（旨在使学员了解共同议定的权威意义）
为给培训创造一个良好的互动环境和基础，使教员与学员及学员之间有个初步的了解，首先引导各组学员对各自的姓名、籍贯、习惯、爱好、工作简历及对培训班的期望等情况作个简要介绍。在自我介绍的过程中，教员有意识地引导学员共同制定出相应的学习纪律，诸如“守时、关闭呼机手机、不抽烟”等，并由大组长整理成为全组的守则，大家通过后签上字，贴在教室门口共同遵守，以使培训能够在一个健康而有序的环境中开展。
3.根据培训内容，展开培训（旨在模拟决策实践中使学员学会民主程序）
做好以上准备工作，教员即可引导学员渐渐地进入培训主题。按照教材每一章节的要求和提示，学员先在小组中对培训的有关内容和案例（如村委会选举或村民自治）等进行讨论，然后由各小组推荐一人在大组中将本小组的观点陈述出来，教员负责对各小组的意见进行归纳总结，并且不断启发和引导学员补充没有涉及的内容，将学员获得的新认识和提出的新构想进行引申和理论提高，最后一起得出大家共同认可的、全面正确的结论。
整个培训中没有传统意义上的固定的“老师”和“学生”，没有固定、单一的教学形式；惟一不变的就是围绕培训主题尽可能地使学员互动起来，全面调动每一个人的积极性。通常使用的方法有：分组讨论，自由辩论，案例分析，模拟训练，角色扮演，观看录像，排序，打分，填表、图，以及根据培训需要和条件即兴创造的其它形式。在培训中，教员仅仅起到引导、启发和画龙点睛的作用。通过教员的引导和启发，使学员在讨论、辩论、模拟等活动中反思自己的经验和观念，在交流和分享中学习他人的长处，不断积极建构自己的新认识。在这种互动式学习、讨论、交流和分享的过程中，不断修正自己原有的知识和经验，不断获得新的知识和提高运用法律法规和政策等去分析和解决问题的能力。
4.组织评估与总结（旨在使学员体会每一个人的选票对政策改变的作用）
在培训内容完成之后，将事先制作好的问卷调查表发放给每一位学员，对此次培训的每一个环节———从培训地点选择到住宿伙食标准、从教材章节内容设置到培训活动方式、从每一案例分析到现场模拟训练，都进行评估并提出各自的意见和建议。培训组织者和教员在对调查表归纳分析的基础上，再对培训的整个活动进行总结，对调查表中提出的问题和建议进行反馈，使此次培训的内容实现从感性到理性的升华，同时也为以后的培训积累经验。
互动培训初显成效
1.经过一年多的互动式培训，初步改变了人们的思想观念和培训观念，把培训客体变成了培训主体，人人都是先生，人人又都是学生，增强了学员的积极性、主动性和创造性。
2.用民主的方法，培训民主活动的参与者和实践者。通过培训，使每一个人都经受了一次民主的实践和洗礼。
一、明确目标，认真完成学习任务
1、完成课程学习任务。学员必须按照华中师范大学新农学院培训计划和要求，按时参加学校组织的面授活动，认真开展业余自学，记好学习笔记，全面完成所有课程的学习任务。
2、创新学习内容和方式。办学单位在完成设置课程的同时，应结合我市农村产业发展和学员实际需求，适当增加种植、养殖、农产品加工等方面的专题讲座，帮助学员掌握一至二门农村实用技术，增强培训的实用性和学员的学习积极性。学员每次集中面授期间，应以镇（街办）为单位，就本次集中学习的主要内容，或者确定一个专题开展一次学讨论活动，互相交流学习心得，或开展“问答式”互动学习活动。
3、遵守考风考纪规定。学员必须自觉遵守考场安排和考试纪律，不得无故缺考，不得从事考场舞弊行为。凡因严重违纪取消学籍的，学员学习费用全部由个人承担。
4、建立年度总结制度。每年度结束后，学员要系统总结一年来的思想、学习、生活、工作等各方面的情况，形成书面总结材料，经班主任签署意见后，存入学员学习档案。
二、强化管理，自觉遵守各项纪律
5、服从学校管理。学员培训学习期间，必须服从班主任和任课教师管理，严格遵守学校各项规章制度，尊敬老师，维护学员之间的团结，积极参加班级组织的各项活动。
6、遵守面授纪律。学员集中面授期间，原则上不得请假。如遇特殊情况需请假的，必须按规定履行请假手续，并由学员所在镇（街办）组织委员向市委组织部报告，同意后方可离校。在职村干部学习培训期间，各镇（街办）一般不得安排其处理与学习无关的事务。
7、不准相互吃请。学员学习期间，在校统一集中就餐，不得饮酒。学员不得相互吃请，不准到营业性娱乐场所消费。
8、严禁打牌“带彩”。学员学习培训期间，不得参与任何形式的打牌“带彩”活动，更不得参与其他或变相活动。
三、整合力量，全面提高培训实效
9、建立联系沟通制度。组织部门坚持定期与学校进行沟通，每半年组织一次学员代表座谈会，及时了解学员的思想动态、学习情况和学风状况。各镇（街办）应与学校保持经常性联系，每年至少两次以上到校走访学员，村干部及后备干部参加学习的到课率、考试成绩及学以致用情况应纳入干部考核的重要内容。
不忘初心，方得始终。党校因党而立，因党而生。党校事业是建设有中国特色社会主义的事业的重要组成部分，是教育、培训党员领导干部的主渠道、主阵地，承担着帮助党员领导树立正确人生观、价值观、审美观教育培训的艰巨任务，坚持党校姓“党”的工作的政治原则具有唯一性。办好党校是政治原则问题，关乎中国特色社会主义事业的成败。党校姓党是方向、是政治底线、是庄严使命。
一、必须把党校姓党全面体现在党校工作的每一个环节
同志指出：“党校姓党，是党校工作的根本原?t，也是做好党校工作的根本遵循。加强和改进新形势下党校工作，归根到底取决于能不能坚持好党校姓党、能不能把党校姓党贯穿党校工作始终。”
《党章》总则有这样的表述：“马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。”共产党人对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚必须丝毫不能动摇。党校工作的根本原则是：高举中国共产党之旗，走中国特色社会主义之路，坚持正确的培训办学政治方向。用共产党的思维牢牢占领理论教育的主阵地，培育党员领导干部共产主义理想想念，守护党校作为马克思主义、中国特色社会主义的坚强前沿阵地，在“两学一做”教育实践活动中起到引领示范作用。
二、党校姓“党”在思想上必须有看齐意识
1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上曾经说过：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”。经常喊看齐是中国共产党党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐，才能统领党校工作的共同认识，借助培训和轮训把密山市党员领导干部注意力集中到向党中央看齐。要坚持党校一切工作都必须围绕党中央决策部署来进行。向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐来制定教学专题和科研课题规划，创新教学和科研方法，进而引导面试时党员干部学员向党中央看齐。同时党校必须严守党的政治纪律和政治规矩。
三、党校姓“党”必须用高标准来规范教育培训
党校工作的重心是抓党的理论教育和党性教育。党员领导干部在党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育。绝不放松党的理论教育和党性教育主业主课，要提高党的理论教育和党性教育的针对性和实效性，要触及灵魂，入脑入心、刻骨铭心。总结出扎实、有效、实用可复制的对党员干部教育培训的经验。
党校是对党员领导干部进行马克思主义理论教育的主阵地，必须引领学员掌握、运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论，把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，提高党员领导干部统筹思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力，同时培养底线思维，为地方经济跨越式发展创造性工作。
中国特色社会主义理论体系是以马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的理论成果。在教学中积极引导学员学为信、学为用，在工作中坚守中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，用科学理论武装自己、指导实践，形成工作中的方法论。有效途径是引导学员读原著、学原文、悟原理，掌握马克思主义立场、观点、方法指导工作。以问题为导向，坚持实事求是，坚持理论联系实际的马克思主义学风，来回答学员普遍关注的问题，解开思想上的质疑，防止主观主义、教条主义、形式主义。
当今，体育运动在全国各地的普及与发展，青少年运动越来越受到人们的关注，而篮球作为一项广受大众喜爱的运动，在中学生中更是得到迅速的发展。随着中学生身体素质的普遍提高以及国内外环境的影响，他们的技术水平也相应得到了提高。近几年各地举办的中学生篮球比赛也越来越精彩。不过，在近几年的带队训练和参加比赛时，我也看到，目前，我校和周边县市的中学篮球业余训练有一个共性，各队战术打法太少，打法基本一样，除个别队员外，基本功普遍不扎实。个人防守太差，达不到以防带攻的效果。比赛场面沉闷，好多队员在场上没有激情等。针对这些情况，以我的些许带队经验，我建议应从如下几个方面入手，改善这一状况，提高运动员的技战术水平，以使比赛精彩纷呈。
一、努力培养和提高队员打球时的兴奋性及进取心
有人打球仅仅是为了兴趣，仅仅为了兴趣来打球就用不着教练员训练了，输赢也就无所谓了。要让他们懂得，打篮球就是为了得到胜利，赢球是最大快乐，人生意义也就在其中，得到这个快乐是训练的结果，也是在场上顽强竞争的结果。战胜对手就是靠每个人、靠全队全力以赴，绝不仅是靠兴趣、靠个人天分。培养和训练运动员具有良好的意志品质，从某种意义上讲，是教练员训练工作的最终目标。那么，怎样培养队员这样的优秀品质呢·
可以从这几方面入手：
(一)每次训练都要像对待正式比赛一样，严格，认真。教练员要设法让队员们兴奋起来。累了可以要求休息，但绝不允许松懈和偷懒。
(二)要强调团结协作，每个人都要努力，都要全力以赴地训练和比赛。对于这一点，教练员可以以自己为楷模来严格要求队员。
(三)对队员要平等对待，一视同仁，做得好的要及时表扬鼓励。
二、加强防守基本功训练，提高防守能力
在训练和比赛中我们经常会看到，场上的防守对进攻形不成压力，防守人基本上是让进攻人自由随意的进攻。具体表现为：
(一)很多运动员不注意或是不懂得选择正确的防守位置，好多站位是错误的。例如防持球人时不懂得堵死一面，迫使对手向有协防的一面运球：防徒手空切时跟在对手身后；防内线中锋时不管对手比自己高还是矮，一律站在对方身后防守，让对方任意接球等等。
(二)防无球人时不注意球在何处，选位消极，不注意协防，在无球侧多是放松，休息，不移动位置积极协防。
(三)不管什么情况，任意用手打球而失掉平衡。
(四)防突破能力差。
(五)攻转守退防速度慢等。
因此，在平时训练中必须要注意培养队员扎实的防守基本功以及良好的防守意识，让他们了解防守的基本技术与技巧，注意协同作战，整体提高防守方面的能力。
三、要重视中锋，耐心地加强对中锋的训练
高大中锋是一个队的宝贵财富，应该非常爱护他们。谈起中锋运动员，很多人都说他们动作慢，训练不刻苦，懒。但我们应该懂得他们的生理与心理特征，他们年幼时个头就比别人高很多，因此他们都很腼腆、温顺、胆子小、动作慢。但这绝不是不可改变的。首先不要歧视他们，应该加倍珍惜他们，爱护他们，懂得他们的心思，看到他们的未来。随着技术和身材的增长，在比赛场上，大个子往往会压倒小个子，比小个子队员威胁大的多，在这斗点上，姚明就是一个很好的例子。
训练高大中锋必须有足够的耐心，要加倍爱护他们，培养他们，让他们在各种条件下锻炼成长。应该耐心进行个别训练，决不能经常只让他们当“陪练”，“坐冷板凳”。
四、重视培养球队中的妙传手
就如中国男女篮球队一样，很多球队总缺少巧妙的传球手。妙传手的主要任务是助攻，但他必须能得分，否则就做不到妙传。好的妙传手应该同时看到两个或三个传球点，能随机应变，能在传球前预知战术配合的发展，或以自己的佯攻为同伴创造机会，突击打乱防守阵营并及时判断防守的变化，甚至能预测到攻守配合的动向。妙传手必须灵活、敏捷、快速，基本功纯熟。那么，怎样培养妙传手呢·
(一)要注意训练他们的强弱手传球、运球的技术比其他队员高一筹，要让他们能在运球跑动中熟练地进行身前或背后传球，要能做各种换手动作，变换运球和传球。让他们在练习和实战中时刻想着妙传。
(二)教练员要时刻鼓励传球手进行妙传，并使队员懂得传球和投篮一样重要。还要使全队其他队员能对传球有比较深刻的理解并加强传接球的配合训练，加强传接球的默契。
五、提高抢防守篮板时挡人抢位的意识和技术
从比赛中队员们的表现看，他们的弹跳普遍不错，这使得很多人光凭跳得高去抢球，不懂挡人抢位的重要。其实，在篮球场上，挡人抢位比跳得高更重要。这一点必须让运动员清楚，否则就抢不到篮板球。队员在冲抢篮板球时之所以有前面那些不足，主要是平时训I练不够。所以，平时训练中，教练员必须要重视并让队员反复进行挡人、抢位的练习，否则队员在比赛中抢不到里线位置，总被对方冲进里线，弹跳再好也没用。
六、战术变化太少，各队打法基本一样
总经理欢迎致辞
一般由总经理本人或公司办公室主任起草撰写，当然也可以拟定提纲由文秘撰写。
公司概况
由公司办公室主任起草撰写，当然也可以拟定提纲由文秘撰写。
公司经营理念
一、企业目标：
当代水平——大华无线电厂
面向全国，驶向世界——XX汽车厂
赶超世界先进水平——环宇集团
创造中国的世界名牌——海尔集团
二、企业哲学：
顺应天时，借助地利，营造人和（XX水电厂）
开拓则生，守旧则死
不断改变现状，视今天为落后
为明天而工作
暧字当头（XX燃气器公司）
质量是命，用户是王
信誉是企业生命的黄金法则
仁心待人，严格待人（劳力士手表）
大则死，小则活（日本太阳公司）
创新经营，全球观点（日本本田公司）
开发就是经营（日本卡西欧公司）
以科学技术为经，合理管理为纬（日本丰田公司）
三、公司（经营）宗旨：
以优质取胜，靠适销发展——XXXX钢铁厂通信
选料必求地道，炮炙必求精神——达仁堂中药公司
安全，迅速，舒适，清洁——XX出租公司
实事求是，热心服务——XX计算机公司
用户第一，质量第一，信誉第一——环宇集团
为下道工序，为企业效益，为XX用户——XX品牌牌电视机厂
以优取胜，以新取胜——XX纺织机械公司
以先进的思想，科学的管理、全新的技术、优质的产品、良好的信誉、开拓进取的精神竭诚为用户服务——新奥集团
安全运行，优质服务——XX号客轮
信誉是企业的生命——XX电器集团公司
以服务顾客为经营目标——波音公司
客人至上，恪宇信誉，热情服务——XX星级酒店
创造信息产品，加速人类知识进步，从本质上改善个人及组织的效能——HP公司
四、企业精神
实事求是
团结协作
开拓创新
牺牲奉献
拼搏竞争
艰苦奋斗
爱岗敬业
追求卓越
敢冒风险
尊重科学
五、企业道德
忠于职守，诚实劳动，保质保量
公平交易，诚信无欺，礼貌待客，方便顾客，竭诚服务
忠诚，无私，勤劳，节俭，团结，廉洁，自强，礼貌，遵纪，守信
六、企业作风
求实，团结，拼搏
严、细、实、快
高、严、细、实
严谨、扑实
务实，求严，创新，文明
团结，文明，勤奋，创新
团结，勤奋，民主，文明
严谨求实，艰苦奋斗，团结实干，拼搏创新
从严治厂，科学管理，文明生产，发展企业
爱国爱厂，团结协作，遵纪守法，好学上进
尊重，每一位顾客和企业工作人员的意见和要求（日本太阳企业）
七、员工守则：
热爱祖国，忠诚公司；
敬业爱岗，勤奋工作；
虚心好学，不断进取；
钻研技术，勇于创新；
遵纪守法，信守公德；
信行一致，诚实信用；
互尊互爱，礼待同事；
修身养心，立足社会。
以上中外著名企业理念示例，为你设计企业理念时作为参考，根据公司实际情况，可请广告公司、文案策划人员等专业人士设计，当然更好的是在公司内部有奖征集，决策层集体拟定。
人事管理制度
第一章员工合同管理
第一条：公司员工分为合同制员工、本市劳务制员工和外省市劳务员工，称为公司员工。
1.合同制员工是指与公司签订《劳动合同书》的人员，包括本市户籍员工和符合本市引进人才条件的外省市员工，由公司按本市颁发的有关政策办理养老保险、医疗保险和失业保险。
2.本市劳务制员工是指本市下岗、协保、退休人员，由公司与其签订《劳务合同书》，其人事档案、养老保险、失业保险、医疗保险不纳入公司管理范围。
3.外省市劳务制员工是指户籍非本市的劳务人员，由公司与其签订《劳务合同书》，公司按本市有关政策为员工办理"外省市劳动力综合保险"的员工。
第二条：劳动合同和劳务合同
1.公司与每位符合录用为合同制员工条件的员工签订《劳动合同书》，劳动合同严格按《劳动法》及本市有关政策，明确双方责、权、利。合同的签订由公司人事部负责。
2.公司与每位符合录用为劳务制员工条件的员工签订《劳务合同书》，劳务合同参照《劳动法》及本市有关政策，明确双方责、权、利。合同的签订由公司人事部负责。
第三条：合同期限
1.公司规定劳动合同期限分为无固定期限与有固定期限两种；
2.公司规定新进员工的试用期一般为三个月，特殊情况例外；
3.员工（含新进员工）在公司服务期限不满二年，合同订立期限一般不超过一年；在公司服务期限三年以上，合同订立期限一般不超过三年；
4.公司在招聘录用时为员工支付给原单位赔偿费的或在公司工作期间接受由公司出资培训、学习考察的，需另签订延长服务期的补充合同，劳动合同期限与服务期限一致；
5.公司引进的特殊人员的合同期限，按双方达成的约定期限订立；
6.公司与劳务制员工订立的《劳务合同》，期限一般为六个月至一年。
第四条：劳动争议好
有关合同期间发生的劳动纠纷或争议，由公司人事部门专职人员出面调解，妥善解决。
第二章休假请假
第一条：公司实行每天八小时，每周四十小时工作制；作息时间为：
工作日：周一--周五；休息日：周六、周日
工作时间：上午:8:30--12:30
下午:13:00--17:00
第二条：法定节假日
元旦一天
春节三天
五一节三天
国庆节三天
法律法规规定的其他休假节日
第三条：病假、婚假、产假、探亲假、事假、工伤假、调休假等
1、病假
1）病假者须持区级医院或公司指定的二级医院开具的《病假证明单》。
2）每月三天以内（含当月累计三天）的病假者，将《病假证明单》交部门主管签字同意后生效。若因患急病未能在当天亲自递交《病假证明单》，必须及时电话告知或委托他人向部门主管请假，事后应及时补交《病假证明单》，否则一律不作病假处理。未办任何手续而缺勤者，作旷工处理。
3）每月连续三天或累计当月病假三天以上病假，须报公司人事部核准备案。
2、婚假
1）凡请婚假，应提前一周填写《婚假申请》交部门主管，由部门主管安排人员临时接替其工作，保证公司生产经营的正常运行。
2）初婚婚假为5天，凡符合国家规定的晚婚年龄（女年满23周岁，男年满25周岁）的员工，初婚假期可增加5天，共为10天婚假。
3）非初婚婚假为3天。
4）婚假假期逢节假日的，节假日假期计入婚假期。
5）婚假假期原则上一次连续休假，由特殊原因需二次休假的须报公司人事部批准，但跨度不得超过6个月。
3、产假
女职工生育符合《上海市计划生育条例》，办妥生育假期手续的，公司准予假期。
1）请产假应提前一周填写《产假申请》，报部门主管，由部门主管安排人员接替其工作，并持《产假申请》至人事部门备案；
2）单胎顺产者，产假90天，其中产前假15天；
3）难产者，再增加产假15天；生育多胞胎，每多生育一个婴儿，增加产假15天；
4）符合晚婚晚育年龄的可增加产假15天；
5）符合晚婚年龄的男性员工可在配偶生产后连续休假3天带薪假期；
6）产假期间的医疗津贴，按照2001年11月1日起执行的《上海市城镇生育保险办法》实施细则的规定办理，由社保局统一支付。
4、探亲假
与公司签订《劳动合同书》的员工工作满一年以上，与配偶、父母不居住在一起，而且不能在公休假回家居住一昼夜的，可按以下规定享受探亲假。
1）凡请探亲假者，应提前一周以书面形式向部门主管申请批准，并送公司人事部核准备案；
2）探亲假期逢节假日连续计算假期；
3）探亲假应一次用完；路程假期另计。
5、丧假
1）凡请丧假者，应以书面形式向部门主管申请批准；
2）员工直系亲属（父母、配偶、子女、配偶的父母）死亡准假3天；
3）员工近亲属（兄弟、姐妹、祖父母或配偶的祖父母等）死亡准假1天；
4）员工在外地的直系亲属死亡，丧事在当地办的，另给予路程假，但不予路程费报销。
6、事假
1）员工请事假应事先以书面形式向部门主管申请，经部门主管批准予以生效。连续请假3天以上或当月累计请假3天以上，须事前以书面形式向公司人事部申请，申请批准后生效。
2）若事前情况特殊不能办理请假手续，须设法以电话等方式向部门主管请假，事后及时补办手续；
3）如未办任何手续或请假未经同意而缺勤者，一律作旷工处理；
4）员工请事假不满半天按半天计算；满半天不满一天按一天计算。
7、工伤假
凡工作中非个人过失造成负伤，二十四小时内凭二级医院以上签发的《病假证明》依法享受工伤假。
8、调休假
1）调休假要求在30内使用，调休应事先向部门主管申请，获批准后方可调休。
2）调休假使用每次不得少于四小时。
第三章考勤
第一条：公司实行考勤登记制度，由部门主管按规定认真、及时、准确地记载考勤，妥善保管各种休假证明凭证，月终汇总部门考勤并呈送人事部。
第二条：员工因公外出，应向部门主管申请通报，经部门主管批准后方可外出。上班时间外出办理私事，一经发现，按双倍时间（不少于半天）事假处罚。全年多次发生的予以除名处理。
第三条：迟到
员工迟到30分钟以内，每分钟扣工资1元；迟到30分钟至2小时按半天事假处理；每月累计迟到3次以上，每次迟到的处理按双倍处罚。
第四条：早退
员工无故发生早退半小时以内，按半天事假处罚；半小时至1小时以内按事假1天处罚；早退时间超过1小时以上的按以上处理方法累加计算。
第五条：旷工
凡发生下列情况均以旷工处理：
1）用不当手段，骗取、涂改、伪造休假证明；
2）未请假或请假未批准，不到公司上班；
3）不服从工作调动，经教育仍不到岗；
4）被公安部门拘留；
5）打架斗殴，违纪致伤造成休息；
员工发生旷工，旷工日按缺勤日双倍扣工资，连续旷工三天或全年累计旷工五天，公司处除名处罚。
第四章薪资福利
第一条：薪资
1）公司的薪资结构由基本工资、职级工资、技能工资、各类津贴等组成；
2）薪资为税前工资；
3）公司根据人才的市场价值、社会物价水平和公司的经济效益，针对员工的岗位、职务、技术、技能以及工作中表现与业绩，确定和调整员工薪资；
4）每月以制度工作日21天计算薪资。
（365天-104休息日-10天节假日）/12月=21天
第二条：加班
1）公司不提倡加班加点，确因工作需加班的，应事先申请，由公司经理批准后方可加班；
2）职员级管理人员、技术人员延时加班不计加班时间；休息日加班一般不计算工资，而给予同等加班时间的调休假；
3）节假日值班不计加班，给予调休假；
4）延时加班按基本工资的150%计算工资；不足整一小时不予计算，超过整一小时按整1小时计算加班工资；
5）休息日加班按基本工资的200%计算加班工资；
6）国定假日加班按基本工资300%计算加班工资。
第三条福利
1）社会统筹
公司政府规定，对符合条件的员工办理养老保险、失业保险、医疗保险和外劳力综合保险。按政府规定比例提取公司承担部份和员工个人缴纳部份存入社会保险帐户。
2）商业保险
公司按职务、贡献、岗位等具体情况，为符合条件的员工办理商业保险。
第五章奖惩
第一条奖励；
公司对有以下事项的员工予以不等的精神鼓励、物质奖励。
1）工作积极、忠于职守、遵纪守法、文明礼貌、模范执行公司各项规章制度，全年未出现安全事故者；
2）超额完成生产任务、达到各项经济指标使公司经济效益显著者；
3）对生产技术或管理制度有所建议，经采纳施行卓有成效者；
4）维护公司利益和荣誉，保护公共财产，防止事故发生与挽回经济损失有功者；
5）坚持业余自学，不断提高业务水平，在公司任职期间，获取更高层次学历或专业证书，且能在实际工作中发挥所学知识为公司创造效益者；
6）热心为客户服务，有具体事实，受到客户称赞者；
7）敢于检举或阻止他人违规或损害公司利益行为，维护公司利益，避免经济损失；
8）对社会做出贡献，使公司获得社会荣誉者；
9）具有其他功绩，经公司总经理认为应给予奖励者
第二条惩罚
公司对有下列行为员工的视情节轻重给予记过、罚款、除名的惩罚处理。
1）对上级指示或命令，无故未能如期完成，影响公司利益者；
2）对同事恶意攻击或诬陷、伪证、制造事端者；
3）故意泄露公司商业秘密致使公司利益损失者；
4）散布不利于公司的谣言或挑拨劳资双方感情者；
5）擅离职守、煽动怠工致使公司利益蒙受损失者；
6）未经公司许可，兼任其他职务或兼营与本公司同类业务者；
7）利用公司名誉在外招摇撞骗，使公司名誉受损害者；
8）全月旷工一天以上，全年旷工累计超过三天者；
9）在公司服务期间，受刑事处分者；
10）违反公司各项管理制度且屡劝不改者；
第六章附则
第一条本制度有未尽事宜，由公司总经理授权人事部另行制订。本制度的解释权属公司人事部。
第二条本制度经公司总经理批准后实施，自批准之日起生效。员工离职细则
(一)本公司员工不论何种原因离职，均按本细则办理。
(二)员工离职区分：
1.员工申请辞职。
2.合同期满离职。
3.退休离职。
4.解雇离职。
5.其他原因离职。
(三)员工申请辞职，如平时工作成绩优良者，应由员工所在部门主管或公司经理加以疏导挽留。
(四)离职手续：
1.一般员工离职，由员工所在部门主管向公司人事部索取员工《离职通知单》，由当事人按通知单规定格式详细填妥，持单向通知单所列各部门办理签字鉴证手续，再送人事部审核。
2.公司职员以上人员离职时，在领取离职通知单的同时应向人事部索要移交清册表三份，按移交清册表内容规定详细填写，办妥移交手续后，一份存原部门主管，一份离职人保存，一份随同离职通知单及考勤卡一并交人事部核定，并归档保存。
(五)移交手续：
1.工作移交：原有职务上保管及办理中的帐册、文件(包括公司章则、计算机程序、技术资料图样)等均应列入移交清册并移交指定的接替人员或部门主管，并应将已办而未结案的事项交待清楚。
2.事务移交：
①原领的工作服交还总务员(一年以上的免)。
②原领的工具，文具(消耗性的免)交还总务员或部门主管。
③以上二项交还物品不必列入移交清册，由接收部门经办人在离职单上签证即可。
3.移交工作应在一周内办妥。
(六)离职人员办理移交时应由部门主管指定人员接收，如未指定接收人的应临时指定人员先行接收保管，待人选确定后再转交，如无人可派时，暂由部门主管自行接收。
(七)各员工所列移交清册，应由直属主管详加审查，不合之处，应及时更正，如离职人员，正式离职后，再发现财物、资料或对外的公司应收款项有亏欠未清的，应由该部门主管负责追索。
(八)离职嘱咐
掌握或涉及公司商业秘密与公司签署《守密协议》的员工离职，公司人事部门或公司经理应与离职人员作最后离职嘱咐谈话，嘱咐离职人员必须遵守《守密协议》，向离职人员重申保护公司商业秘密的法律责任，离职嘱咐的内容必须做好书面记录，谈话结束请离职人员在书面记录上签字认可，由人事部门保存备案。
(九)离职手续办妥后，由公司人事部填发离职证明、办理退工手续。
(十)本细则呈送总经理核定后实施，修订时亦同。
2002年月日
安全生产守则
公司认真贯彻"安全第一，预防为主"的安全生产方针，执行政府有关安全生产和劳动保护的法律法规，坚持生产必须安全的原则，加强安全管理；同时要求公司全体员工树立安全生产的高度责任感，积极参加各项安全生产活动，自觉遵守安全生产各项制度，严格执行安全生产操作规程，要求公司全体员工遵守安全生产守则。
1、公司各级部门主管负责本部门的安全生产工作，要求部门主管严格执行安全生产责任制，必须做到安全生产"五同时"（即在计划、布置、检查、总结、评比安全工作）；
2、严格执行事故分析制度，发生故事不得隐瞒，必须及时汇报总经理，事后因认真分析事故发生原因，做到"三不放过"（原因、教训、措施）；
3、认真执行"三级安全教育"制度。新员工进公司未经三级安全教育（公司、部门、班组），不准上岗工作；特殊工种必须经专门培训、考核合格方可上岗。
4、严格遵守安全操作规程和各项安全规定。不准违章指挥、违章作业，不准擅自动用和模弄本岗位以外的机器设备和电气装置等。
5、爱护安全防护装置，正确使用劳防用品，不准私拆和损坏防护装置。工作时间不准穿拖鞋，登高作业必须戴安全帽、系安全带。
6、认真参加公司组织的各项安全活动，开展无事故、无违章、无隐患竞赛活动，接受安全生产检查，并督促工友遵章守纪。
7、员工在生产过程中，严重违反劳动纪律、、不负责任、不遵守安全管理制度、违章指挥或违章操作，不按规定穿戴使用劳防用品等造成事故的，均由员工本人承担责任。
8、本守则有未尽事宜，由公司总经理授权人事部另行制订。本守则的解释权属公司人事部。
9、本守则经公司总经理批准后实施，自批准之日起生效。
员工礼仪守则
一、公司内部应有的礼仪
第一条职员必须仪表端庄、整洁。具体要求是：
1.头发：职员头发要经常清洗，保持清洁，男性职员头发不宜太长。
2.指甲：指甲不能太长，应经常注意修剪。女性职员涂指甲油要尽量用淡色。
3.胡子：胡子不能太长，应经常修剪。
4.口腔：保持清洁，上班前不能喝酒或吃有异味食品。
5.女性职员化妆应给人清洁健康的印象，不能浓妆艳抹，不宜用香味浓烈的香水。
第二条工作场所的服装应清洁、方便，不追求修饰。具体要求是：
1.衬衫：无论是什么颜色，衬衫的领子与袖口不得污秽。
2.领带：外出前或要在众人面前出现时，应配戴领带，并注意与西装、衬衫颜色相配。领带不得肮脏、破损或歪斜松驰。
3.鞋子应保持清洁，如有破损应及时修补，不得穿带钉子的鞋。
4.女性职员要保持服装淡雅得体，不得过分华丽。
5.职员工作时不宜穿大衣或过分雍肿的服装。
第三条在公司内职员应保持优雅的姿势和动作。具体要求是：
1.站姿：两脚脚跟着地，脚尖离开约45度，腰背挺直，颈脖自然伸直，头微向下，使人看清你的面孔。两臂自然，不耸肩，身体重心在两脚中间。会见客户或出席仪式站立场合，或在长辈、上级面前，不得把手交叉抱在胸前。
2.坐姿：坐下后，应尽量坐端正，把双腿平行放好，不得傲慢地把腿向前伸或向后伸，或俯视前方。
要移动椅子的位置时，应先把椅子放在应放的地方，然后再坐。
3.公司内与同事相遇应点头行礼表示致意。
4.握手时用普通站姿，并目视对方眼睛。握手时脊背要挺直，不弯腰低头，要大方热情，不卑不亢。伸手时同性间应先向地位低或年纪轻的，异性间应先向男方伸手。
5.出入房间的礼貌：进入房间，要先轻轻敲门，听到应答再进。进入后，回手关门，不能大力、粗暴。进入房间后，如对方正在讲话，要稍等静候，不要中途插话，如有急事要打断说话，也要等待机会。而且要说："对不起，打断您们的谈话"。
6.递交物件时，如递交文件等，要把正面、文字对着对方的方向递上去，如是钢笔，要把笔尖向自己，使对方容易接着；至于刀子或剪刀等利器，应把刀尖向着自己。
7.走通道、走廊时要放轻脚步。无论在自己的公司，还是在被访问的公司，在通道和走廊里不能一边走一边大声说话，更不得唱歌或吹口哨等。
8.在通道、走廊里遇到上司或客户要礼让，不能抢行。
二、日常业务中的礼仪
第四条正确使用公司的物品和设备，提高工作效率。
1.公司的物品须爱惜，不能随意损坏，野蛮对待，挪为私用。
2.及时清理、整理帐簿和文件、对墨水瓶、印章盒等盖子使用后及时关闭。
3.借用他人或公司的东西，须证得同意，使用后及时送还或归放原处。
4.工作台上不能摆放与工作无关的物品。
5.公司内以职务称呼上司。同事、客户间以先生、小姐等相称。
6.未经同意不得随意翻看同事的文件、资料等。
第五条正确、迅速、谨慎地打、接电话。
1.电话来时，听到铃响，至少在第二声铃响前取下话简。通话时先问候，并自报公司、部门。对方讲述时要留心听，并记下要点。未听清时，及时告诉对方，结束时礼貌道别，待对方切断电话，自己再放话简。
2.通话简明扼要，不得在电话中聊天。
3.对不指名的电话，判断自己不能处理时，可坦白告诉对方，并马上将电话交给能够处理的人。在转交前，应先把对方所谈内容简明扼要告诉接收人。
4.工作时间内，不得打私人电话。
三、和客户的业务礼仪
第六条接待工作及其要求：
1.在规定的接待时间内，不迟到、不缺席。
2.有客户来访，应从座位上站起来招呼接待，并让座。
3.来客多时应按先后次序接待，不能先接待熟悉客户。
4.因有紧要事项需先接待后来客人的，须向先到客人简要说明原因，准得同意。
5.对事前已通知来的客户，要表示欢迎。
6.应记住常来的客户。
7.接待客户时应主动、热情、大方、微笑服务。
第七条介绍和被介绍的方式和方法：
1.无论是何种形式、关系、目的和方法的介绍，介绍时应热情、大方、礼貌。
2.直接见面介绍的场合下，应先把职位低者介绍给职位高者，若难以判断，可把年轻的介绍给年长的。在自己公司和其他公司的关系上，可把本公司的人员先介绍给其他的公司的人员。
3.把一个人介绍给很多人时，应先介绍其中职位最高的或酌情而定。
4.男女间的介绍，应先把男性介绍给女性。男女地位、年龄有很大差别时，若女性年轻，可先把女性介绍给男性。
第八条名片的接受和保管：
1.名片应先递给长辈或上级。
2.把自己的名片递出时，应把文字向着对方，双手拿出，一边递交一边清楚说出自己的姓名。
3.接对方的名片时，应双手去接，拿到手后，要马上看，正确记住对方姓名后，将名片收起。如遇对方姓名有难认的文字，马上询问。
4.对收到的名片妥善保管，以便检索。
员工培训制度
（一）总则
第一条、为进一步开发公司人力资源，树立良好的企业形象，提高员工整体素质，为各岗位培养和输送德才兼备的优秀员工，实现公司战略目标。
第二条、培训体系
公司培训体系由新员工上岗前的职前培训；员工在岗培训和员工自我提高培训
职前培训三部份组成。
（二）职前培训
第三条、新员工录用报到后应接受公司人事部组织的岗前培训，培训考核成绩将作为今后定职定级的参考。
第四条、职前培训目的：
1.使每一位具备不同工作经历、文化背景、思维方式的新员工尽快理解公司文化，经营目标、公司规章制度、熟悉工作环境，尽早融洽到员工队伍中，更快地进入工作状态。
2.使新员尽早掌握工作要领和工作程序、方法、达到工作质量标准，完成或达到岗位所要求的职责
第五条、职前培训内容：
1.讲解公司创业史、现状、经营范围、奋斗目标；
2.讲解公司组织机构、介绍各部门的人员或主管人员；
3.讲解各项办公流程，学习各项规章制度；
4.介绍工作环境和工作条件，辅导使用办公设备；
（三）在岗培训
第六条、在岗培训目的
1.提高、完善和充实员工的各项技能，使其具备多方面的才干和更高的工作能力，为工作轮换和调整以及日后的晋升创造条件；
2.减少工作中的失误、工伤事故和灾害的发生，降低失误造成的损失，保障员工的人身安全；
3.减少员工工作中无效消耗和浪费，提高工作质量和效率；
4.提高员工的工作热情和合作精神，建立良好的工作环境和工作氛围。
试用期员工的带教培训
2）岗位专业培训
公司要求担任专业技术职务的员工必须持续提高专业知识，鼓励员工利用业余时间自学或接受与岗位相关的专业知识培训，公司酌情提供必要的学习条件；对学习成绩优异为公司创造经济效益者予以精神鼓励、物质奖励和薪资晋级、职位晋升等奖励。
3）晋升培训
公司将对承担更一级职务或性质岗位的员工进行挂职、轮岗或兼职培训，以便晋升者进入新岗位前初步具备新岗位的工作能力。
3、自我开发
公司鼓励并支持员工利用业余时间自费参加与业务有关的各项成人教育和职业培训，公司在制度上承认员工在社会上有资质的机构院校获得的各种"资格证书"；公司根据员工自我开发取得的成绩给予奖励。
（四）附则
论文关键词 新警 培训 罪犯
一、江苏上海第二特区监狱关于本监狱看守训练概述
（一）司法行政部第4124号公文
公文的主要内容是：根据调查，狱警大多没有经过严格的训练，很多人滥竽充数，学力薄弱者较多，更有一些人在录用时，有舞弊之嫌。所以，由于看守人员本身素质不高，以至于无法对罪犯进行卓有成效的教育和改造，使得罪犯再犯罪的概率越来越大，给人民的生活带来了极大的危险。针对此种情况，该公文指出，必须要严格狱警的考核方式。首先，要调查狱警的品行，对于一些品德败坏成绩优秀的人，也是不能录用的；其次，该公文还指出：要严格考场纪律，要派专员进行监考，严肃考场纪律；再次，对于任用后的狱警，还要对其进行持续性考察；最后，该公文指出：目前狱警地位卑微，应当适当提高狱警的待遇。
（二）江苏上海第二特区监狱对于本公文的执行方案
鉴于司法行政部提出的第4124号公文，据调查，本监看守多未受过相当训练，所以决定在本监开办训练所。而对于提高狱警待遇方面，由于本监狱狱警的工资已为本地区较高，且根据本监狱的具体预算，提高本监狱狱警待遇已基本无实现可能。
（三）江苏上海第二特区监狱关于本监狱看守训练简章
第一条指出，江苏第二特区监狱开办训练所是以造就狱务人才为宗旨；第二条指出，本训练所所长由典狱长充之，训育主任由第二科主科看守长充之，教务主任由第一科主科看守长充之，教授由各科所职员充之；第三条指出，本训练所的训练时间约为五个月；第四条指出，凡本监有相当学力但是没有接受过训练者也要接受训练；第五条对于学习的科目进行了罗列，分别是三民主义学说、现行监狱法规、刑法大要、刑事诉讼法大要、法院组织法大要、公文程式及纪录报告方法、卫生常识、指纹法大要、体操国技、械具使用方法及消防演习等；第六条指出，江苏高等法院第三分院将派员进行主试，成绩前三名将成为本监主任看守；第七条指出，凡是成绩不合格者将接受第二次训练所训练。
（四）江苏上海第二特区监狱关于本监狱看守训练上课规则
第一条指出，凡本监狱有相当学力但是没有接受过训练的看守都必须进行训练，训练合格者才能继续成为看守。第二条指出了对于上课时间的安排：本监狱决定每日上课两小时，时间为午后7点半到9点半。第三条指出不得无故旷课或迟到；第七条指出，对于不同的课程，其所教授的老师是不同的，课时的安排也是不同的。还有一些隐含的上课规则，虽然没有在该规则中明确列明，但是根据档案材料可以得出，该看守所采用的是分别补习的方法；对于结业考试，将安排一共7天14门课程的考核。
二、江苏上海第二特区监狱开办训练所训练新警对于当今新警训练的启示
虽然1923年已是久远的过去式，但是当时的江苏上海第二特区监狱所制定的训练所简章以及上课规则对当今中国监狱训练新警具有较大的借鉴意义，比较当时与现今的新警培训，我认为当时的新警培训在以下五方面对现今的新警培训具有重要意义：
（一）因材施教，对症下药
人与人在知识接收能力上是不同的，所以如果我们不能根据实际需要和新警的特点来训练，培训工作就很难取得预期的效果。所以，培养新警的关键是要全面分析他们的个性、特点，对他们采取不同的方法，开展有效的教育培训工作。在这点上，当时的江苏上海第二特区监狱就做得很好。根据资料发现，该监狱采取了分别补习的方法，对于接受能力强和接受能力弱的同学分开补习，对于接受能力强的同学，安排较短的课时以及比较深入的学习程度，反之，对于接受能力不强的同学，则安排较长的学习课时以及比较基础的学习程度，这样更能满足不同新警的学习需求。然而，当今的新警培训中，几乎都是一把抓，这大大削弱了培训效果。我们应当解放思想，提高人性化、个性化的培训水平。 具体来说，就是要根据每个新警的不同特点，采用不同的训练方法，引入那种个别对个别的培训观念，从而提高训练效果。
（二）师资保障
专业和称职的教官队伍是教学质量的重要保障条件。目前在我国的训练所担任训练的教官，大多是那些不入流的教官，他们本身素质就不高，而且在任务分配上也不明确。从档案材料中发现，江苏第二特区监狱的训练所教官都经过了层层选拔，且他们在分配任务上也有明确的分工：本训练所所长由典狱长充之，训育主任由第二科主科看守长充之，教务主任由第一科主科看守长充之，教授由各科所职员充之。所以，严格的选拔加上具体的分工，只有这样，才能更好地训练队员。我们可以通过对教官进行培训，来加强他们的理论知识和实践能力，提升教官的各方面素质，使得他们能够满足教学训练工作的需要。
（三）安排足够多的训练时间
不能说训练长短对于训练效果具有决定作用，但是训练长短对于训练效果具有一定的影响力。如果你的训练周期足够长，再加上行之有效的训练方法，那么你的训练的效果一定不会差；如果你的训练方法不错，但是训练周期太短，学员们都没有足够的时间去吸收，这样的训练效果一定会大打折扣。江苏上海第二特区监狱的训练周期是5个月，而当今我国监狱的新警训练周期，大多数都只有三个月。当今中国的犯罪率呈现上升趋势，罪犯越来越多，如果对新警的训练时间再缩短，对他们的训练效果再大打折扣，那么他们今后将很难应付一些困难局面。我们应当适当提高训练时间，来保证学员的训练质量。
（四）训练课程的涵盖面要更加广泛
训练课程主要由两方面构成，一个是理论知识的传授，还有一个是实践能力的培养，并且不管是理论知识还是实践知识，涵盖面都应当尽可能的广泛。只有这样，学员才能学到足够多的知识，在今后处理紧急情况时，才能更加从容地应对。在训练课程方面，江苏上海第二特区监狱的训练课程比较广泛，看守训练简章第五条对于学习的科目进行了罗列，分别是：三民主义学说、现行监狱法规（具体包括监狱规则、看守服务规则、监狱处务规则、医务规则、修正看守所暂行规则、作业规则、收容所规则等）、刑法大要、刑事诉讼法大要、法院组织法大要、公文程式及纪录报告方法、卫生常识、指纹法大要、体操国技、械具使用方法及消防演习等等。从中我们可以看到，其理论知识和实践知识都比较完备，这对于学员的培训来说是十分关键的。而对于当今中国的新警培训而言，学科知识的覆盖面并不广，实践能力的培养相对比较侧重，对于理论知识的传授则相对被忽略，且在实践能力的培养中，较为侧重走方阵、列队、会操训练等没有实际意义的训练，对于械具的使用方法等几乎都是一笔带过。而在理论知识的传授中，以传授狱政管理为主，其他的诸如刑事诉讼法、医务规则、法院组织法等较为关键的知识，几乎没有涉及。总之，在当今中国的新警训练课程中，轻理论重实践，实践中又只是去侧重那些缺乏意义的东西。我们需要对新警的训练课程进行改革：
当今中国新警培训在训课程方面可以涉及以下几个方面：警察业务知识、警察业务技能、警察创新能力、警察信息能力、警察心理健康、警察职业道德、警体技能以及警械技能。 这些训练课程概括得并不全，但是原则应当是理论与实践并重，并且我认为应当更为重视理论一些，因为理论是实践的基础。在学员的课程安排上，应当理论与实践并重且稍微偏向理论部分，实践中多一些货真价实的能力培养，课程覆盖面尽可能的广泛，只有这样，学员的培训效果才能更好。
（五）建立严格、科学、公正的考核制度
一年来，本人热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：
一、加强党性锻炼，不断提高政治思想觉悟。
一年来，始终坚持运用马列主义的立场、观点，用正确的世界观、人生观、价值观以指导自己的学习、工作和生活实践。把学习贯彻党的精神作为首要政治任务,结合实际学报告、读原文，共写一本读书笔记，交流学习感悟，积极参加“百万党员考法活动”。坚定对新时代中国特色社会主义思想的虔诚信仰，持续提高政治站位。
二、强化业务学习，不断提高自身综合素质。
一年来，积极参加省市场监管局组织的各类培训交流活动，参加国家工商总局网络培训，努力学习质监、食药监业务知识，综合办案、协调能力得到大幅提高。
三、坚持案例教学，不断提高培训业务水平。
一年来，始终坚守在案件办理一线，在一个个案件办理的全过程中指导、培训新人，使其业务水平得到快速提高，指导基层分局查办各类疑难案件多起。
四、坚守道德底线，不断提高廉洁自律水平。
一年来，面对诱惑，始终能坚守底线，把耐得平淡、舍得付出作为自己的工作生活准则，以制度、纪律，以一名合格党员的标准规范自己的言行，保证洁身自好。
一年来，虽然取得了一些成绩，但在工作、处事上还有很大不足。在来年的工作中，本人一定认真总结教训，克服不足，努力把工作做得更好。
关键词：酒店 员工 感性管理
一、感性管理的内涵
感性管理的内涵就是在以人为本的基础上，以调动人的积极性、主动性和创造性而展开各种管理活动。管理中需要尊重员工、包容员工、信任员工，并在工作、生活等各方面关心爱护员工，强化员工的归属感、价值认同感，进而使员工获得超越生存需要的全面自由的发展。
很多五星级酒店对员工采取感性管理都取得了很好的效果。其对待员工的方式和对待顾客的方式一样――热情、有礼、尊重。比如上海的波特曼酒店，在全球60家丽嘉酒店中，波特曼酒店的员工满意度连续五年排名第一，去年更是高达98%。亚洲酒店业的员工流动率为29%，而波特曼的员工流动率却仅为15%～16%。酒店深知只有员工满意，工作效率才会提高，顾客才能满意。
优秀的酒店集团都建立有一套个人发展、薪酬和福利计划，其中包括竞争力的收入和奖励、职业发展计划、职业培训、教育补助计划、免费膳食、内部晋升等的承诺。因此，现代管理的首要任务是要尊重员工，激发员工的工作热情，以达到组织期望的最佳效能。
二、感性管理在酒店管理中的应用
随着管理理论的发展和先进管理方法的应用，酒店逐步以感性管理代替理性管理，具体表现在以下几方面。
1.确立感性管理理念
在酒店管理中，直接服务于客人的员工，其实是酒店的代言人，是代表酒店去接待客人的。员工如果以轻松、愉快的心态服务客人，提供给客人发自内心的笑容，才是最佳的个性化服务，也是最高标准的服务。这就要求管理者在经营和管理中，实现从以管理者为中心到以员工为中心的转变。酒店计划、决策、指挥、控制、协调、激励等管理功能，既要坚持以员工为本，又要强调感情投资。
比如在每一个新员工开始为宾客提供服务之前，上海波特曼酒店会对他们进行为期两天的岗前培训，了解公司的文化和理念。总经理、高层管理团队（或称指导小组）以及人力资源部都会参与这一过程，向新员工阐明丽嘉酒店的信条、酒店的员工承诺、酒店的20条员工基本守则以及酒店的座右铭。
2.规范各项酒店的制度
规范的制度是保证各项管理措施落实到位的基础。而感性管理尤为需要制度的保障。一旦忽略制度化，就会出现讲人情或走裙带关系等现象，也就很难反映管理中的公正、公平原则，挫伤广大员工的工作积极性和创造性。缺乏标准化体系，必然导致混乱的管理和工作无序化。
上海波特曼酒店的制度化与人性化相结合的管理主要体现在对酒店员工的考核上。每月酒店对员工考核2次，结合员工个人设计工作目标和个人发展计划，酒店根据他们的业绩表现进行评估，尽可能地按照员工职业生涯发展。若一周下来，员工没有如期完成，就要分析一下具体原因；若很长一段时间内，员工经常不能如期完成工作，酒店就要考虑员工能否胜任这个岗位，然后通过“口头通知”“书面通知”的方式与员工进行沟通，如果迟迟无法改善，可能会与员工解除聘用合同。这种绩效考核与感性的艺术管理是紧密相连的。
3.重视对员工的培训
对员工进行培训，不仅促进了酒店的服务水平，实现服务效能，而且还能帮助酒店吸引和留住最优秀的员工。培训加强了服务规范，在提高产品质量的基础上的培训，也能促进酒店的服务和管理水平的升级。有兴趣从事酒店业的优秀员工，为了今后个人的职业发展，他们会选择能够提供各种完善培训的酒店。例如，在上海波特曼大酒店，特别注重对员工的培训，作为一个持续的过程，酒店不断投资员工的培训和职业发展。员工将酒店作为自己的职业生涯发展的广阔天地，就会发自内心地努力。同时，通过培训，工作人员的奉献精神随之提高，对酒店的经济效益也会产生积极的影响。
4.重视员工的情感沟通
（1）与员工建立新的合作关系。酒店通过提高员工的向心力、凝聚力来适应现代化市场机制下的激烈竞争一直以来就是一个重要的措施。酒店除了提供令人满意的工作环境，也要给员工提供合理的劳动报酬，更要让每个员工都相信，他们工作生活在一个“荣辱与共”的酒店。这样，员工可以主动并积极地为客人服务。
（2）加强与员工的有效情感沟通，极大地调动员工的工作积极性。与此同时，只有实现“信息共享”才能强化员工的企业荣誉感和归属感。这主要体现在员工应对酒店的整体经营方针、经营目标和新的技术信息非常熟悉。
在实际运作中，上海波特曼酒店每个部门每天上班时，都要先召开15～20分钟的列队晨会或简要会议，讨论酒店的员工服务守则。每个月，总经理会和来自不同部门的10～15名员工一起开早餐会议。这是一个非正式的聚会，会上大家畅所欲言，目的是了解大家目前的工作情况，看看有些什么地方可以改进。早餐会议上大家通常都很积极，十分有效。
（3）将一定的权限授予员工。在传统的金字塔式的组织结构中，一线员工遇到问题要一级级向上汇报，并一级级地服从命令。这往往会使客人质疑酒店的工作效率，从而降低客服满意度。如果酒店能够赋予一定的权力给接待的工作人员，员工就可以快速地在职权范围内解决相关问题，为客人提供灵活的解决方案。
三、酒店感性管理与酒店文化建设的融合
酒店企业文化是酒店在长期的经营管理实践中，逐渐培育成的、占主导地位的，并为全体员工所认同和遵守的企业价值观、企业精神、经营理念以及行为规范的总和。酒店企业文化一方面具备企业文化的共性，另一方面又独具特色，是一种特殊的企业文化。如果感性管理能实现融合体现在酒店的企业文化内，必将加强酒店员工创造力、凝聚力的建设。这可以从加强精神文化层、制度文化层、物质文化层三个方面的建设来实现。
1.酒店的精神文化
只有真正重视人的发展，突出人本思想在企业管理中，建立有独特文化的酒店，才能真正吸引人才、留住人才。拥有良好的精神文化这种无形资产的酒店，不仅能挖掘出每个员工的潜力，鼓舞士气，还能团结酒店内部，做到更有效的沟通。
2.酒店的企业文化
酒店的制度文化包括各种规则和制度以及对这些规则和制度的遵循。酒店的企业文化，使员工产生自我控制意识，实现内部的自我管理和自我约束，培养员工的工作热情和高度的责任感，激发员工从内心出发自觉遵守规则和制度。
3.酒店的物质文化
包括酒店外观、酒店标志、网络传播。加强文化建设的酒店，也可以通过这些渠道来进行。如引进感性管理，为员工创造一个良好的工作环境。
四、小结
**设计集团有限公司
按照集团公司《关于做好2019年度综合考核工作的通知》（**字〔2019〕130号）要求，设计集团依据考核内容，对2019年度选人用人工作总结如下：
一、2019年上半年，设计集团在集团组织人事部的正确指导与关怀帮助下，严格执行相关规定与要求，顺利完成部分岗位招聘、新员工入职、内部竞聘提拔、中层及以下干部任免等相关组织人事工作。2019年下半年，设计集团将一如既往按照集团的指示要求，严格执行集团组织人事工作流程，认真做好下半年组织人事工作。初定重点工作五项：其一2019年新员工入职培训，其二年度人力资源供需衡定与招聘回访总结，其三2020年度招聘计划制定与校园秋招启动，其四初步完成各层级人事档案核查，其五完成其他组织人事部部署工作。
二、设计集团领导班子精神面貌良好，相互团结协作，担当作为，踏实干净，干群关系融洽。集团对设计集团领导班子关怀有度，现状班子年富力强，干事创业劲头十足；同时设计集团领导班子对内管理高度重视组织建设与人才培养，在机构设置上保持与生产经营相协调，在人才培养上选贤任能，在政治思想上严格要求，在遵纪廉政上自律自省，在履职尽责上端正认真。
三、设计集团在组织人事工作落实方面，严格执行集团组织人事部各项要求，规范组织人事各项工作，遵规守矩按流程办理相关事务。
（一）机构编制方面，设计集团自觉严格遵守集团的相关规定，机构设置与人员编制均报集团备案同意后再执行，设计集团无未经集团批准的违规进人、超编进人等情况。
（二）人员招聘方面，设计集团严格遵守相关要求，把好选人进人关，确保招聘工作的健康科学可持续，录用上岗前均报集团备案同意后再办理入职手续。
（三）选人用人方面，设计集团自领导班子起均严格遵守组织纪律，遵照组织程序做好选人用人工作。在多次内部会议上强调并形成共识，坚信选人用人务必要有正气、要公平公正，选人用人的风气是一个单位所有风气正不正的关键所在，自领导班子起定要以身作则，树立正风正气。
（四）人事档案方面，设计集团切实提高了各级管理及工作人员的思想认识，注重培养提高档案管理工作水平，并已按照集团《中共**集团有限公司委员会关于印发企业人事档案专项审核工作实施方案的通知》（**党字〔2019〕76号）要求，启动人事档案核查工作。
（五）其他工作方面，设计集团遵守集团规章制度，认真规范“三重一大”工作程序；注重各部门间沟通协调，并不断完善相关规章制度建设；推己及人，以集团对设计集团的关怀帮助之势，去努力规范内部权属公司的组织人事工作，让上下联动，共同保障集团组织人事工作协调有序；认真细致，及时研究解决工作中遇到的种种疑惑与问题，切实维护好设计集团的健康发展。
四、设计集团已充分认识到组织人事作风纪律建设的重要意义，组织人事工作是一项重要而特殊的工作，肩负贯彻执行领导班子意图、健全保障队伍建设、培养选拔后备人才等重要职责。设计集团将不断解放思想，谋求发展；艰苦朴素，克难奋进；团结协作、清正廉洁；切实增强组织人事作风纪律建设的紧迫感与责任感。在组织人事工作中正风气、守纪律，接受监督，不断提高。
