时间：2022-05-16 19:05:10
××是全州的水库移民大县，水库建设形成中型水库移民6303人。我县移民文化程度普遍偏低，小学、初中、高中文化程度比例分别为75%，20%和5%。加之人多耕地少，收入来源单一，工业不发达，农村剩余劳动力难以在短期内转化为经济优势，普遍存在文明程度不高和就业困难问题。党中央、国务院高度重视水库移民工作，采取了一系列政策措施，提出了解决水库移民问题的近期目标和中长期目标。按照加大移民技术技能培训、职业教育和劳务输出力度，切实加强智力移民工作的方针。
我局通过选择在程官村实施移民技术技能培训，大力普及科学知识，弘扬科学精神，倡导科学方法，充分发挥科普工作在提高劳动者素质、促进社会经济发展中的重要作用，并以点带面，扎实推进全县库区和移民安置区经济和社会事业的科学健康和谐发展。二、项目主要内容
1、在县内选择基础较好的程官村为移民技术技能培训点，培训委托××县职业高级中学，请具有丰富教学经验的教师授课，培训内容涉及高产玉米种植和现代烟草农业等技术技能。
2、2009年计划实施对200移民进行技术技能培训项目。计划分2期进行培训，每期培训100人次左右。
三、项目实施情况
1、8月1日在程官村委会组织了97名移民进行了高产玉米种植技术培训。
2、8月20日在程官村委会组织了103名移民进行了现代烟草农业技术培训。
四、取得的成效
本次培训坚持“培训为就业服务、培训与就业相结合”的原则，针对我县程官村移民户劳动力素质低、技能差的实际，通过技能培训，从科技文化方面提高了移民的现代意识，从根本上提高移民的综合素质，进一步开启民智、推动民富、不断解放和发展农村社会生产力。
论文关键词：中小学教师：教育技术能力；培训
随着时代的发展，我国的教育改革与发展进入新的历史阶段。而教师是教育改革与进步的关键。因此，近些年来中小学教师教育技术能力培训一直在全国如火如荼地开展。然而，通过与河北省中小学教师教育技术能力培训主讲教师和相关领导的访谈，笔者了解到当前的培训效果并不理想，而且其中一个重要的原因就是培训评价存在问题。因此，本次调查采用问卷的形式展开对教育技术能力培训评价现状和存在问题的调查，并根据调查结果提出相应的建议，希望能够促进教育技术能力培训的良性发展。
1调查问卷的设计与发放
《河北省中小学教师教育技术能力培训评价现状调查问卷》通过查阅评价理论相关文献，以及与培训主讲教师访谈后编制而成。问卷的被试是参加过河北省中小学教师教育技术能力培训的教师。问卷第一部分是对问卷被试的基本信息调查，第二部分是调查题目部分。第二部分又分为3个小模块，3个模块根据评价类型分为诊断性评价调查、形成性评价调查、总结性评价调查。每一个模块由5～6道测试题组成，采用事实性问题和态度性问题混合的形式。在问卷的提问与回答方式方面也混合采用二元选择式和里克特五级量表形式。
问卷面向石家庄、保定、唐山、邯郸、邢台等地区的参训教师进行发放，共发放350份，收回310份，问卷回收率为88．6％；有效问卷300份，问卷有效率为96．8％；采用excel2003软件对数据进行统计分析。
2调查结果分析
2．1参加培训教师的基本信息情况
通过对300份有效问卷进行统计分析，发现参加教育技术能力培训的女教师比男教师略多，分别占总人数的53％和47％；教师的最高学历以本科为主，达到总人数的83％。教师年龄处于31～40岁和教龄处于儿～20年之间的人数比例分别为57％和53％，表明当前参加培训的中小学教师以教龄为10年以上的中年教师为主，而30岁以下、教龄少于10年的青年教师正逐渐成为被培训的主要人群。
从参加培训教师所任教学科方面来看，信息技术学科教师达到总人数的45％，数学教师达n2o％，语文教师达到13％，而其他一些学科的教师人数均占总人数比例的10％以下，部分学科甚至没有教师参加培训。
2．2培训的诊断性评价现状
本次调查通过5个二元选择式题目对培训的诊断性评价现状进行调查。5个题目分别调查培训前期是否对参训教师进行过参加培训的意愿、参加培训的动机、告知培训的学习目标、告知培训的评价标准、测试现有教育技术水平等5个方面的评价。调查发现，教育技术能力培训在诊断性评价阶段比较重视告知学习者培训的学习目标和培训的评价标准以及学习者参加培训意愿的评价，但是忽略了对参训教师学习动机和现有教育技术水平的评价。
2．3培训的形成性评价现状
河北省中小学教师教育技术能力培训的形成性评价现状也通过5个二元选择式题目对其进行调查。5个题目分别调查培训过程中是否对参训教师进行过学习积极性、知识和技能的掌握情况、对学习情况的自我评价、对培训教师和培训过程的意见、对培训的满意度等5个方面的评价。调查发现，70％以上参加培训的教师对培训的形成性评价是比较满意的。
2．4培训的总结性评价现状
调查发现，河北省中小学教师教育技术能力培n67％的总结性评价主要采用定性与定量评价相结合的评价分析方法，而且主要采用上交学习作品的评价形式。50％以上参加培训教师认为培训最后的评价内容与培训内容比较匹配，培训最后的评价标准是比较合理的。
3培训评价存在的问题及建议
3．1不同学科教师参训人数的不均衡性较明显
通过调查，发现参训教师多为信息技术教师，其次是数学、语文等主要科目的教师，而化学、政治、历史等学科的参训教师人数较少甚至没有。可见主科教师的参训人数明显多于其他学科，理科教师的参训人数多于文科，各学科教师参训人数的不均衡性较明显。因此，在今后的培训中应该重视让各个学科的教师都有参加培训的机会，只有这样才能提高教师队伍的整体素质，对我国教育整体水平的提高也是大有裨益的。
3．2培训缺乏对教师学习动机和现有能力的评价
培训的诊断性评价忽略了对参训教师的学习动机和现有教育技术能力水平的评价。学习动机和现有教育技术能力都是培训过程中进行有效学习的基础。在今后的培训中应该通过诊断性评价对参训教师的学习动机和现有教育技术水平进行评价，并根据评价结果调整教学内容和方法，从而让培训更加具有针对性和有效性。
3．3忽略学员个体间的差异性成为培训评价的主要问题
通过对参加培训的教师进行调查，结果显示教育技术能力培训的评价主要存在5个方面的问题(见表1)。
一、前言
技能员工是指掌握一定技术能力、从事相关技术工作，并能够独立使用工具、设备进行操作或生产加工的工人。根据职业等级，技能员工可划分为初级工（五级）、中级工（四级）、高级工（三级）、技师（二级）及高级技师（一级）五类，其中高级工及其以上技能员工称技能人才。据相关统计，目前技能人才仅占我国技能员工总数的14%。为了进一步提高技能员工的生产水平，并满足我国企业对于高水平技能员工的迫切需求，近年来对技能员工的培训与管理成为了我国人力资源工作中的一个研究热点。
二、我国技能员工培训管理工作的现状
一般而言，技能员工的培训管理工作可由公司及部门两级体系共同完成。其中公司负责制定培训管理相关规章制度及工作计划、经费审批、师资队伍的建设、职业技能鉴定及职业技能竞赛工作的组织与管理等；部门负责落实岗位年度培训管理工作计划，员工培训的组织、实施与报备，结合生产需要制定岗位技能培训计划并开展相关工作等。
随着现代企业对高水平技能员工需求的不断增加，许多企业都进行了技能员工培训管理的探寻工作。通过实施上述公司及部门两级技能员工培训管理体系，我国企业基本实现了技能员工队伍的规范化和制度化管理，并逐步完善技能员工培养模式，充分保障员工队伍的和谐发展。为了促进企业技能员工职业技能等级结构的不断优化，多数企业还采取技能等级与薪酬补贴分级对应的奖励方式，促使员工不断加强学习、提升自身技能水平。然而，尽管我国的技能员工培训管理工作在发展中取得了一定的成绩，目前仍存在一些需要加强改进的地方。
三、我国技能员工培训管理工作的存在问题
第一，职业规划不够清晰，职业发展缺乏认知。
多数企业缺乏对技能员工的职业规划指导和职业发展设计，员工普遍对职业生涯感到茫然。多数员工没有实现组织目标和个人目标的一致性，不利于企业的人力资源配置与员工的职业规划发展。员工对于企业的归属感不强，人才流动情况时有发生。
第二，培训体系不够完善，培训方式仍需改进。
目前，多数企业尚未构建适宜不同等级技能员工的培训体系。多数企业的培训资源、培训内容、培训时间及培训课程缺乏差异化，企业自身师资力量不足，缺乏能够满足员工培训需求的专业化师资队伍，“师带徒”的责权形式尚不规范。此外，企业技能员工培训计划和培训方式的针对性不强，技能员工培训手段比较单一。
第三，未能激发参与热情，实际工作流于形式。
一是员工技能水平与职业晋升及薪酬相关程度不高，参加培训积极性不强；二是员工热衷于参加各类文体活动，对技术钻研的热情不强，缺乏学习的主动性，对培训缺乏兴趣，培训工作也往往流于形式。
四、完善我国技能员工培训管理工作的有效方法
第一，加强职业设计规划，提升管控能力。
加强技能员工的职业指导和职业设计工作，指导有关方设计和开展可持续的技能员工培训管理工作。发挥企业各职能部室的作用，集中资源优势，合理安排技能员工的培训，不断完善并提升技能员工的职业技能等级结构和操作能力。进一步明确公司及部门的培训管理职责，通过两级培训管理环节来提升管控能力。将公司的培训管理重点放在制度的建立及完善、师资队伍建设、相关竞赛的组织及技术骨干员工的专项培训等方面，将实际部门的培训管理重点放在各技术岗位的实际操作培训与本部门师资人员的管理方面。
第二，不断拓展培训资源，创新现有培训方式。
首先，建立“岗位交流”的机制，定期开展“互帮、互学”、“操作方法交流”、“技术观摩”等主题交流活动，从而提升技能员工队伍的综合素质；其次，加大高技能人才“订单培养”机制，通过外派培训等方式培养高技能人才；第三，搭建梯队培训模式，制定相关岗位培训标准促进项目员工由数量型向素质型的转变；第四，合理利用网络资源，加快技能员工试题库建设并开发基于技能员工自主学习、视频观摩、岗位交流等功能的“E-learning”平台；第五，逐步将相关技术工种（岗位）融入到企业职业竞赛中，通过竞赛活动发挥“以赛代训、以赛选才”的效果。
第三，合理设计培训项目，增加员工参与热情。
采用网络、多媒体、外出观摩学习等方式设计培训项目，提升技能员工对于培训的关注程度，使员工意识到培训工作的重要性并乐于参与其中。结合企业整体运营情况适当提高技能津贴的力度、在用人选人上坚持采取“逐级选拔”的办法、高技能岗位的员工必须由低技能岗位的优秀者中选拔和晋升，上述激励措施能够促使技能员工通过自身努力提高技能等级水平，从而切实增加员工参与培训的热情。此外，还可以通过建立充电培训的激励机制，提供独特的方法进行评估、促进职业发展，增强员工就业能力意识。对于通过培训测试拿到相关证书的技能员工给予一定的奖励，鼓励员工持续的自我学习和发展。
五、完善我国技能员工培训管理工作的注重要点
第一，创新培训管理理念，强化过程动态管理。
加强各级管理部门的交流与沟通，指导有关方开展培训管理工作，提高培训的针对性。科学制定技能员工培训计划与管理体系，针对员工特点和培训需求合理安排培训内容，以提高培训的针对性；有效地运用员工培训效果的评估与考核，同时建立员工培训台账，动态的进行维护和管理；公司相关主管部门要定期对项目部培训计划和管理情况进行检查，持续发挥监督作用。
第二，加强师资骨干建设，明确师徒责任权利。
依托公司各部门开展师资选拔，充分挖掘具有一技之长或技术过硬的骨干力量培养为内训师；加强内训师的动态管理，有效地推进内训师良性发展；制定“师带徒”的协议范本，明确师、徒的责权和津贴标准，使“师带徒”活动真正发挥作用。
第三，开展“一专多能”培训，加大绩效奖励制度。
适时开展“一专多能”的培训项目，以提升员工的职业能力和操作技能；发挥企业技能人才库的作用，通过对入库技能员工培训的顶层设计，并通过集中培训、集中交流、集中考核、集中评价的方式，发挥技能人才的带动作用；统筹设计并增加技能津贴的补贴力度，发挥技能津贴的潜在作用。将技能等级与员工的晋升、薪酬、评优、岗位调动等人力资源管理工作相结合。
六、结论与展望
本文作者：赵秀芳工作单位：四川大学华西第二医院
总体要求总培训时间为2年3个阶段。进人临床前,经过医院和护理部组织的岗前培训1周。第一阶段12个月,在妇产科、儿科、门急诊部分别轮转4个月(本院是妇产儿童专科医院),主要从事基础护理工作;第二阶段6个月,根据自愿和科室意见选择二级学坏斗(妇产科、儿科和门急诊);第三阶段6个月,也在自愿和科室意见基础上在三级学科(某个专业)定向培养。儿科规范化培训在儿科的培训时间共l年4个月,可轮转4个病区,分别是第一和第三阶段各1个病区,第二阶段轮转2个病区(每个病区3个月),如果该生毕业前订实习是在本院儿科,则在培训结束后可轮转儿科所设的全部5个病区。培训期间要求掌握基础护理相关知识、常用护理技术操作、儿科护理基础理论和专科技术操作、儿科常见疾病护理常规及急救技能,在第三阶段时更注重于专科理论和技能的培养,使受训者能全面掌握或熟悉儿科相关知识和技能,更好地适应儿科临床护理工作。
医院建立完善的护士规范化培训制度,包括《管理办法》、《培训细则》等,成立规范化培训管理职能组织(四级)并明确各级管理组织的职责。各二、三级学科在医院《培训细则》基础上,根据专科特点制定各科培训细则并组织实施。专人管理,建立《规范化培训手册》和《带教老师手册》。本人填写《规范化培训手册》,其中的操作量化表要求每天登记并有老师签字,月底汇总后交教务部审核保存,培训周期结束后手册归档保存。带教老师做好《带教老师手册》记录,以备查。护士长做教学管理,记录在护士长手册中。考核方法分平时抽查、出科考核、阶段性考试和结业考试。平时抽查包括带教老师、护士长、科护士长和护理部的抽查:出科考核在轮转下一个科室前完成,包括劳动纪律、医德医风、服务态度、工作态度、学习态度、沟通协调能力、团队精神、专业理论、技术操作和分管病人情况等:在每一个阶段结束和完成培训后进行阶段性考试和结业考试,考试内容第一阶段为基础护理知识,第二阶段为儿科相关知识,第三阶段为所在儿科某专业理论知识,结业考试为综合应用性试题。所有考核均以百分制计算,结果交医院教务部存档,并作为评优(评优比例为巧%)和培训结束医院选留的依据。自2007年进行护士规范化培训以来,共招收5届,300余人,已结业3届。本文结果只统计已结业的3届学员情况。理论成绩总体上均有提高,各届一阶段与三阶段均具有统计学差异(P<o,01),二阶段与三阶段具有统汁学意义(P<0.05),一阶段与’二阶段仅2009届学员具有统计学差异(P<0.05):技术操作成绩各阶段无统计学差异。
规范化培训适应了儿科护理工作的需要基于儿童身心发展特点,儿科护理在护理评估、沟通交流和技术操作等方面都有其特殊性,规范化培训可满足儿科护理对护士的特殊需要。目前全国还没有一所儿童专科护士学校,刚从普通护士学校或护理院校毕业的护士,很难承担儿科临床护理的工作。每年均有部分受训者中途退出培训,原因之一为考核不合格(表1),还有部分不愿在儿科工作者(表2)。从护生到独立承担护士角色需要1.5一2年的过渡阶段,且在校学得的理沦知识需要一段时间(几年)有指导的临床实践才能真正转化为临床工作能力。因此,开展规范化培训适应了儿科护理工作的需要。规范化培训提高了受训者的专业知识和技能水平在规范化培训的过程中,我们注重对受训者护理专业知识和技能的提高。在培训细则中规定了各项护理操应完成的数量,建立操作量化登记表,要求受训者每日记录,并有当天老师的签字,月底汇总;带教老师、护士长和其他各级管理人员定期和不定期抽查,各阶段结束要考核,规范其临床护理操作,强化理论知识。通过培训,学员的理论和技术水平都得到了较大提高(表3)。规范化培训提高了受训者的综合素质在培训过程中,我还注重受训者综合素质的培养,包括医德医风、服务态度、工作态度、学习态度、沟通协调能力、团队粘神的培养,每轮转完9个科室都要对以上内容进行综合测评,结果纳人总成绩。同时还要求受训者在培训期间要进行高一级的学历教育学习,进一步提高学历水平,所有持中专和大专文凭的学员都在继续大专和专升本科学习(未完成学历教育)。经过近2年的培训,学员的各方面能力都得到很大提高。临床护士规范化培训是护理专业毕业后教育的重要阶段,是终生教育体系的重要组成部分,有利于护理人才培养和专业队伍稳定,提高护理水平,保障病人安全。儿科新护士的规范化培训提高了护士的专业知识、技术水平和综合能力,适应了儿科临床护理需要,为专科护士培养奠定了基础,是儿科护理队伍整体素质和护理质量提高的根本保障。
师资队伍基本情况
国网甘肃培训中心现有专职培训师133人，其中技术技能培训师94人，管理培训师28人，学历教育教师11人。其中，男60人，女73人，平均年龄44.5岁；电工类专业培训师74人，占专职培训师总数的55.6%；非电工类专业培训师59人，占专职培训师总数的44.4%。具有教师职业资格的122人，占专职培训师总数的91.7%，具有培训师资质的3人，占专职培训师总数的2.3%。总体来看，国网甘肃培训中心专职培训师数量较多，且学历层次以本科为主，中高级职称人数占了绝大部分比例，师资力量相对比较雄厚。
2013年3月，按照甘肃公司“三集五大”体系建设教育资源整合精神，新培训中心在原来电力中专学校、技工学校和原培训中心三家单位基础上重新整合成立。面对新形势、新机遇、新任务，现有培训师队伍亟需实现学历教育向培训转型、课堂教学向现场实操转型、理论传授向生产实际的转型。
师资队伍转型培训主要做法
开展实践锻炼和现场学习，提升技术技能培训师
技能素质
一是积极推行技术技能培训师现场“定期实践制”及“周期轮训制”，每年选派培训师到一线顶岗实训，开展实践锻炼和现场培训学习。2014年，组织选拔配电运检、变电检修、继电保护、电力营销等10个专业10名优秀技术技能专职培训师到甘肃公司7家基层地市公司，从事为期6个月脱产现场挂岗“实践锻炼”。同时，结合培训中心需要及实践锻炼个人实际，对每位“实践锻炼”人员量身定制了切实可行的培训计划。实践锻炼实行岗位跟班实习、利用在现场开展人员培训、技能鉴定等工作机会进行工作实践，主要学习本专业现场生产设备运行维护技术，参与现场一线日常运行维护工作。二是先后分批组织变电运行、电力营销、输配电线路等12个专业30多名技术技能培训师深入到750kV兰州东变电站、兰供检修工区、天供、电科院等单位进行短期（7天）现场学习。主要学习GW5、GW17型隔离开关的结构和调试方法，油务化验、色谱分析、SF6气体检测等设备的操作流程、方法及结果分析，并进行了有关测试仪器的现场操作演示。
通过长期的实践锻炼和短期的现场学习，激发广大培训师学习热情，引导广大培训师主动适应，积极投身转型培训，培训师通过学习，积累了现场经验，业务能力得到了提高。同时，加强过程管理和结果考核应用，提升实践锻炼的实际效果，促进技术技能培训师实践能力的提升。
依托公司实训室建设和“人才帮扶”专家，开展技术技能培训师转岗培训
依托公司实训室建设，发挥兼职培训师引领带动作用。充分利用公司“优秀专家”在生产实际和管理实践方面的优势，参与到中心培训教学工作，增强培训的针对性与实用性。通过共建“技能大师工作室”、专兼结对、项目共同开发、课题合作研究、设备安装调试等形式，优化培训师知识和能力结构，与技术前沿、先进理念、生产现场保持同步，持续提升培训师业务技能和综合素质，积极推进技术技能培训师转岗培训。
在公司的大力支持下，启动了兼职培训师周期制和项目制的管理和使用，从基层单位抽调10名专业理论扎实、实践经验丰富的“人才帮扶”专家到培训中心开展为期6个月的技术帮扶，指导参与中心技术技能培训部开展技术技能培训、生产实训楼实训室建设，指导参与实训设备的安装调试、培训应用等工作。主要从实训室建设、实训室管理使用、培训方案制订、实训项目开发、培训课件开发、实训课程授课、培训教材开发等方面发挥技术引领带动作用。每位“人才帮扶”专家每周针对继电保护、电气试验、变电运行、用电检查、直流电源、信息通信运维等6个实训室电气试验、红外、紫外、电费营业抄核收、计量管理、装表接电等12个专业49名培训师开展8学时技术培训和转岗培训，每月共计320学时，半年可达1920学时。通过开展与专职培训师“结对互帮互学”“师带徒”等活动为中心培养技术技能骨干师资，有力地带动了专职培训师技能培训水平的提升。
开展岗位专业培训，提升培训师专业素质和管理能力
以提升师资专业能力为重点，积极开展培训师岗位专业培训工作。每年选派150多人次参加省公司及上级指令性各类培训班70余期；组织举办管理类、技术类和服务类培训班40多期，参培人员培训达900多人次。积极开展岗位专业培训，提升员工创新能力、岗位胜任能力和职业发展能力。通过“老带新，传帮带”、“一对一帮扶”、跟班观摩学习、“员工交流大讲堂”、工作问答、梳理工作流程与标准等多种方式，进行全方位多层次的岗位培训，掌握培训班流程等培训管理技能，提升应急、沟通、协调等履职能力，加快推进培训师日常岗位学习交流和工作角色扮演。按照转型培训管理流程，实施“三心”（细心、悉心、贴心）课堂管理，严格流程化、标准化作业，学会大处会掌控、小处能细致，不断改进优化培训方式。在公司处级领导干部培训、中层干部培训、班站长能力提升培训、一般管理人员能力提升培训等实践中、采取案例式、研讨式、情景模拟式、体验式、训练式等培训方式，通过专题研讨、主题演讲、卓越表达、头脑风暴、优秀学员交流讲课等互动性强的授课方式，让学员在较短时间内良好互动，积极参与，学有所得。通过“以工代培”等专业技术岗位培训，增强为学员培训、服务能力，提升培训师专业素质和综合管理能力。
大力开展岗位练兵，促进培训师全面成长
深入开展岗位练兵活动，围绕“三个结合”（岗位练兵与师资转型相结合，岗位练兵与实训室设备相结合，岗位练兵与提升技术技能培训水平相结合），组织开展内容形式多样、活动丰富多彩的岗位练兵。建立完善以7个专业、15个班组为单位的94个岗位练兵台，以强化专业技能训练现场培训、专业培训实操训练，通过深入设备厂家、培训机构、生产现场一线培训，学习技术技能培训先进经验，强化现场实际经验。通过外请专家有针对性地开展专业培训，共同开发实训设备功能和培训项目，研讨培训讲义。通过实操训练，进一步加强培训师的实际操作能力，掌握实训设备功能及操作流程，有针对性地强化技能培训师技能水平，深化实训室实训设备的运用。通过岗位练兵成果展示，既全面检查了培训的成果交流心得，又促进了培训师全面成长。
积极组织高校进修，提升培训师学历教育水平
注重人才的培养，始终坚持科教兴企，人才立企的发展战略。组织15名中青年培训师开展在职学历教育，采取成人高等教育、高等自学考试教育、在职硕士研究生学历教育等方式，在兰州大学、重庆大学、华北电力大学、西安交通大学等知名高校参加工商管理硕士（MBA）、公共管理硕士（MPA）、工程硕士（GCT）和大专、本科等学历教育学习；选派6名从事学历教育非电专业青年教师赴省内高等院校进行技术技能类和管理类相关专业分别进行为期3-6个月的进修学习；选派5名优秀中青年专业教师分5批次赴国网技术学院分别进行为期3-6个月的进修锻炼。通过各种途径提高培训师专业知识和学历层次，不断更新知识结构，强化服务意识，推进高技能人才培训师转型，增加对企业的归属感，为企业的发展提供了坚实的人才保障。
开展交流学习，激发培训师视野和思维创新
积极组织调研学习、交流学习等形式的转型培训，加快实现培训能力转型。先后专门组织18人次赴国网技术学院及国网湖北、四川、山西、江苏、陕西等电力公司培训中心进行实训室创建专题调研学习。分两批组织管理培训部管理培训师8人次赴大庆油田、深圳华为公司、联想公司等优秀大型技术密集型企业和公司的培训中心开展二类项目调研和交流学习。同时，在公司实训大楼设备安装期间，邀请设备生产厂家技术人员对技术技能培训部变电运行、配电线路、继电保护、电力营销等5个专业70多名实训培训师，从设备原理、安装流程、操作演示及设备维护等方面进行现场培训。以工作项目为课题，以现场实际为教案，实施计划推进、定期检查，促使尽快掌握设备操作技能，丰富专业知识，开拓培训师视野、思路，提高综合素质。
深入开展课题开发，提升培训师资研究能力
围绕国网甘肃培训中心核心业务，加强培训研发的规划与计划，积极开展培训项目及课程开发、培训管理创新、培训体系建设、培训设施建设、师资队伍建设、培训教材建设、培训标准建立、培训考核评估等方面的研究力度。2013年组织培训师参与培训软课题和培训项目开发类9项、讲义类5项；课件开发类12项；题库开发类5项；培训软件开发类2项，共计33个项目。经省公司培训开发（二类）项目开发成果验收会评审，《电力企业员工体验式“压力管理与心理调适”培训课题研究》获一等奖，《中层干部培训创新之行动学习模式研究》获二等奖，《公司35kV配电实训室标准化操作流程仿真课件开发》《县供电企业农网营销技能口袋书开发》获三等奖。通过课题及项目研发带动培训师业务能力及综合素质的提高，更新了培训师教育培训理念、手段、方法，促进中心整体培训师资研究实力的提升。
组织开展资格认证，提升培训师专业技术水平
一是加强专业技术资格取证。2013年组织25人参加副高级、中级专业技术资格申报，经济师考试，专业技术资格认定办理了报名、论文收交、专业考试、资格审查、材料审查及申报、评审一系列工作。其中，8人取得职教系列副高级资格、1人取得电力工程系列副高级资格、3人取得职教系列中级资格、1人通过经济系列中级职称考试、3人通过职教系列中级专业技术资格认定。评审、认定和考试通过率分别为70%、75%、25%。二是加强职业技能鉴定资格取证。按照文件要求，认真审查报名人员资格，对符合破格申报、直接晋级和转换工种人员职业资格的申报鉴定工作，认真做好统计、资格审查工作，积极组织考前培训，统筹安排考试时间，确保了职业技能鉴定工作顺利运行。近两年，技能鉴定报考工种24个，通过审查报名考试人员96人，有86名员工顺利通过了技能鉴定考试，及格率达到89%。共组织10人参加技师评审，8人获得技师资格；17人参加高级技师评审，其中11人获得高级技师资格。中、高级技师评审通过率分别达80%和64.7%，创历年最好成绩。
目前，正在组织培训师、培训管理80人报名参加一、二级国家企业培训师和高级、中级人力资源管理师职业资格的培训、论文撰写、职业考核取证备考工作。
开展比武竞赛，提高培训师的岗位履职水平
一是举办“中国梦、电网情、劳动美”培训技能竞赛。为进一步提高培训管理水平和培训师授课技能，打造理念先进的培训管理队伍和技能精湛的培训师队伍，为调动广大培训师学习技术、钻研业务的积极性，推动开展岗位练兵和技能竞赛活动，开展了“中国梦、电网情、劳动美”培训技能竞赛。此次竞赛分培训管理类和培训师两个专业组，共有培训班主任和培训师等180余名选手参加比赛。其中，培训管理技能竞赛以培训班级组织管理为主，包括开班主持、课程主持、培训活动等几个环节；培训师技能比赛以说课为主，包括课程定位、课题设计、内容选取与组织、教学模式设计等几个环节。经过各位选手的不懈努力，18名选手获得奖励名次。二是组织实训室功能展示及深度应用技术培训师岗位比武和培训课件交流比赛。为了进一步激励一线技术技能培训师，以实训室设备为基础，结合现场实际设备和操作技能，深度挖掘和优化实训项目，展示相关实训技能。主要含实训室整体介绍、深入介绍实训室应用现状（实训室管理、项目开发、课件开发、培训方案、设备使用等）、突发事件处理及评委提问等3个比武环节。共有80余人参加初赛，参加决赛选手13人。三是举办“比技术、增安全、强素质”驾驶技能比武活动。技能比武分专业组和员工组进行，主要包括交规知识考试和现场实际操作2个项目。共有85名青工报名参赛，其中12人获得名次。
通过比武竞赛，以“以考促学，以比促练，以赛促培”的方式，充分调动广大培训师进一步提升培训业务水平的积极性，切实提高培训师的岗位履职水平。为引导师资转型发挥了积极作用，在中心形成了比、学、赶、超的浓厚氛围。
开展示范性课程分享，促进培训师共同进步
为了适应公司“三集五大”体系建设对培训工作的需求，积极开展培训师“素质提升工程”，全面提升培训师的能力水平，中心大力开展了形式多样、内容全面的转型培训。组织开展专业示范性课程分享，按计划已举办班组层面的示范性课程分享活动4期，部门层面的示范性课程分享活动2期，参与培训师达到150多人次。分享内容主要结合实训室具体情况，介绍了实训室具体设备特别是事故加载系统的运行，操作流程、事故分析、故障排查以及操作中的注意事项，分享过程深入浅出，受到各位培训师的一致好评，活动效果反响良好。
开展“冬季大练兵”，实践检验岗位履职能力
在公司生产实训大楼全面投入运行的情况下，依托实训室的先进设备，紧密联系生产现场和主要设备厂家，充分利用年底11月至明年1月培训任务相对较轻的时间，开展为期三个月的技术技能培训师“冬季大练兵”活动。采用集中培训、现场培训、专业培训、实操训练、课题研究、普考与技术比武、活动成果展示等各种培训方式，主要通过“五个一”活动目标，即每位培训师参加一项技术比武，完成一次现场培训或专业培训需求调研，制订一项新的培训方案，开发一个新的培训课件，掌握一个新的培训设备。紧密结合实训室设备，围绕技能水平和综合能力提升，总计开展培训项目59项，104期，培训人次达819人次，总天数达到2466人天，通过“冬季大练兵”活动，进一步加快实训设备熟悉、使用效率，全面促进了培训师转型。
师资转型培训取得的成效
[关键词] 职业教育 职业素质 职业技能 能力平台 实训模块
职业教育是教育的一种类型,是教育的重要组成部分。
富阳市职业高级中学是部级示范学校,从事中等职业教育研究、教学基本建设、人才培养目标等有近五年的实践与探索,深刻体会到中等职业教育要培养一大批具有必要的理论知识和较强的实践能力,能工作在生产建设、管理、服务第一线的专门技术人才,必须以技术应用能力的实际训练为突破口,建立实训基地,这是培养和提高学生应用能力的有效途径。
一、电子工艺实训课程的人才培养目标
劳动者的素质和科技创新能力不高,已经成为制约我国经济发展和增强国际竞争能力的一个主要因素。我们需要培养一大批在生产第一线从事施工、制造等技术应用工作的专门人才。为此,我们将电子工艺实训课程的人才培养目标定位在提高职业素质和职业技能这两个方面。
1.电子工艺实训的职业素质培养目标
(1)培养学生遵纪守纪、操作规范的职业作风。
(2)培养学生团结合作、求实创新的职业意识。
为落实职业素质培养目标,实训中心结合每个实训模块制定和完善学生的行为规范,并结合技能培训题目,专门设计培养团结合作、求实创新意识的内容,将素质养成教育与技能培训有机地融合在一起。
2.电子工艺实训的技术基础能力培养目标
电子信息技术是一个涵盖多个技术领域、门类齐全、专业众多的产业。因此电子工艺实训的技术基础能力目标确定为:
(1)电子基本能力平台――从事电子操作技工必备的基本能力。
(2)电子专业能力平台――从事电子产品开发、制造,维护技术人员必须的基本能力。
(3)电子职业能力平台――从事高新技术进行实际应用和对高新技术设备进行操作的能力。
二、实训教学环境对实训课程起着重要的作用
为保证良好的实训教学环境和实际操作的效果,电工电子实训基地的建设均按照电子工厂的环境、氛围设计实施的。
1.实训场地
目前实训基地一期建有三个实训车间,每个车间建有两条生产线,每条生产线设有20个工位(每个工位配备一套工具和一只万用表,可供一个学生使用),总共120个工位,可同时接纳三个班120人的学生进行电工、电子基本能力、专业能力培训。实训基地二期建设已启动,主要对学生进行专业能力(提高技术水平和技术含量)和职业能力的培训。
2.实训车间工位的布局
由于电子工艺实训离不开手工焊接、装配、调试、总装等工艺流程,故将实训车间分成两个区域:装配区和调试区,装配区有40个工位,调试区有6个工位,这两个区域完成的功能、培训目标不同。装配区用于完成手工焊接练习、电子产品装配等过程,调试区用于完成电子产品的测试、调试等过程。
3.实训车间的环境布局
营造一种真实的生产环境和氛围对于实训教学起着至关重要的作用,为此,实训车间的墙面上悬挂实训基地的各项管理制度、规章制度等,并布置与电工、电子工艺实训相关的实物(各种电子元器件)展板。
三、实训教学管理
实训教学管理水平直接影响着实训的效果。
1.实训基地的组织管理。实训基地的管理模拟工厂的管理模式,设立拉长(Line)、总拉长负责制,即每条生产线配备一名拉长(指导教师),指导20名学生的实训工作,各拉长服从总拉长的统一管理。拉长和总拉长都设立了相应的岗位负责制度。
2.实训教学课程及内容。电子工艺实训属于电类各专业最基础的技术层面,也是学生动手操作需要掌握的最基本的能力,同时也为专业能力训练提供坚实的基础。为此已开设的实训教学课程有初级、中级电子工艺实训、实用电工实训、电气工程实训、计算机拆装实训等。将要开设的课程有:集成电路应用实训、彩电维修实训、表面贴装实训、印制电路板制作实训等。其中初级电子工艺实训内容包括三个模块:手工焊接技术、常用电子元器件识别与检测、简单电子产品――数字万用表的组装;中级电子工艺实训内容包括六个模块:手工焊接技术、常用电子元器件识别与检测、较复杂电子产品――调频调幅收音机的装配与调试、电路工作点的检测、计算机辅助设计――用PROTEL软件绘制电路原理图和印制电路板图、收音机故障分析排除能力等。在实训过程中,培养学生严谨的工作作风。
3.学生实训管理。为强化职业道德素质教育,养成良好的职业道德习惯,采取行之有效的措施和管理是十分必要的。学生首先要接受实训前的教育,内容有实训的目的、意义、要求及安全用电教育等,学生考勤要打卡,上下班各一次,学生进入实训车间必须穿工作服,佩带胸卡才能上岗,培养学生良好的职业习惯。其次,学生可以以小组形式进行讨论实训内容的实施、操作要点,设立一些实训内容专门训练学生团结合作的能力。
4.学生实训考核评定。学生实训成绩是学生综合能力的评定结果,采用模块考核与评分结合的方法,例如,电子工艺实训成绩100分包括职业道德素质和实际操作技能两部分,职业道德素质考核占30分,操作技能考核占70分。在教学内容的实施操作中,始终把职业素质的培养放在首位,并贯穿在实训的全过程中,培养出工科电类、非电类具有一定实际操作技能的应用性人才。
四、在实训教学中完善实训教学文件
通过几年的实践摸索,积累和总结了不少的教学经验,已形成了较为完整的教学体系,逐步完善了实训教学文件。
五、师资队伍的建设与实训基地的建设
培养应用技能型人才,这对教师提出了更高的要求―双师型。教师除了具备一定的理论水平,还应有实践经验,特别是动手操作的能力。为此,实训中心把教师分批送到电子工厂参加为期三个月到半年电子工艺生产实习,熟悉工厂生产程序及全面质量控制,掌握电子工艺的基本操作技能;从电子工厂引进技术人员加强实训教师队伍的建设。
六、取得技能资格认定,加强学生岗位能力的培养
电子工艺实训面向电子信息类各专业学生。随着电子技术日新月异的发展和生产设备的不断更新,岗位技术含量越来越高,对从事生产一线的应用型人才的素质要求也越高。因此,经过正规培训并获取相关的技能等级证书就显得尤为重要。目前,我们正在积极配合信息产业部进行相关的技能等级鉴定方面的工作,学生在毕业时除获取相应的毕业证书,经过培训考核后,还可获得相应的技能等级证书或上岗证书,这也为学生就业奠定了良好的职业技术基础。学生们普遍反映,经过短短两周的实训,学到了课本以外的许多东西,有岗前培训之意,这适应2l世纪人才培养的需要。
参考文献:
[1]郭静.高等职业教育人才培养模式――北京发展高等职业教育的探索与实践.北京:高等教育出版社,2000,5.
[2]陈桂珍等.加强实验室建设,培养高素质人才.实验技术与管理.
论文关键词：电网公司；教育培训；体系建设
一、背景分析
什么是“职业能力”，职业能力就是从事某种职业活动必须具备且影响职业活动效率的多种能力的叠加与复合，是择业、就业和职业发展的基本条件，也是胜任职业岗位工作的必备要求。职业能力分为一般职业能力、专业能力和综合能力，它是个人职业发展的基础，职业能力与其在企业任职的每个阶段、每个岗位相对应，与之相匹配。随着现代社会快速发展，科技进步日新月异，在企业中职业能力低下越来越难以胜任工作岗位要求，反之，职业能力越强，就越能取得高绩效和高业绩，适应企业需要，获得职业发展先机。广大员工渴望得到职业能力提升，在职业发展各环节得到企业全方位支持，渴望其自身价值在企业发展过程中得以体现，并由此实现与企业同成长，因此，提升员工职业能力是员工和公司双方共同的目标。
二、素质现状分析
广东电网公司坚持以人力资源为第一资源，强调以人为本，实施人才强企战略，全面优化组织结构，完善人才结构，合理配置人员，提升全员素质，培育企业核心竞争力。2008年以来，广东电网公司完成50个代管县接收接管，随之而来的农电体制改革工作不断深入，员工素质已成为制约公司发展的瓶颈。
截至2010年底，广东电网公司在职员工总数11.4万人，其中在岗约为11万人，为在职员工总数的96%。但总体而言，素质技能偏低，职业能力亟待提高。
在年龄结构上，平均年龄38岁，45岁以下的员工占员工总数的78%，老龄化现象有加剧的趋势。
在学历结构上，本科及以上学历员工占总数的18%，中专及大专学历的占39%，高中及以下学历的占43%，高层次经营管理人才特别是复合型人才偏少，高技术、技能人才相对缺乏，学历结构不尽合理。
在专业技能上，已获得专业技术资格的员工占总数的26%，其中获得中级及以上职称的占9.4%；获得技能等级资格的员工占总数的34%，其中获得技师及以上资格的占2.4%，高技能人才占比不高。
在人力资源配备上，供电企业电力调度、变电等核心生产人员的实际人均素质当量与公司人力资源配置标准值的比例位于74%～97%，职能管理人员比例为84%，配置标准偏低。
总体而言，现有员工素质呈现出年龄偏大、学历层次低、技术技能等级偏低、专业结构不够合理等诸多问题，面临新业务延伸所急需的人才紧缺，通信、调度、变电、配电等一线生产人员不足，冗员与缺员并存，结构性缺员等严峻挑战，全员现状已不能适应广东电网公司创建国际先进企业的发展要求，提高全员素质工作势在必行。
三、培训现状分析
近年来，广东电网公司高度重视员工教育培训，推进员工队伍建设，人力资源（教育培训）工作步入创先专项工作领域新里程。教育培训坚持围绕“组织能力”下功夫，在员工学习和发展方面，努力创建岗位能力培训体系，强化培训计划性和针对性。将培训管理重点从过去更多关注“人员”培训转变为关注“能力”培训，把企业发展需要的能力“复制”到员工身上，提升企业文化建设和学习力氛围；从零散式办班培训向项目制管理转变，摆脱事务管理，强化培训需求分析，突出为电网发展建设服务，采用策划、实施和评估闭环管理；从事务型管理向战略型人力资源管理转变，致力于整个企业学习发展体系建设，为员工提供职业生涯发展规划和绩效改进方案；从传统培训向知识管理转变，开发公司内部核心知识和技能，使之有效得以传承和推广；积极创新培训方式和方法，力促将教育培训体系建设成全面提升公司“安全生产、可靠供电、客户服务、经营绩效和综合支持”五大核心能力的管理体系，为实现公司创先目标和发展战略提供人才保障和智力支持。截至2010年底，培训总量从2005年7.7万人次上升到35万人次，全员培训率从2005年82.4%提升到99.1%，一线员工培训率连续3年达到100%，初步构建了培训管理体系、培训课程体系、培训基地体系、培训师资体系和网络培训体系，形成分级管理、分级实施的培训模式。尽管如此，但由于教育培训基础薄弱，员工和企业对教育培训需求迫切，教育培训依然处于追赶企业发展的过程，依然在诸多方面存在问题。
一是培训与员工绩效、薪酬待遇、职业发展关联不够，职系发展通道单一，员工主动学习激励机制不健全，员工学习的内生动力不够。
二是培训资源短缺。培训基地依然滞后、专家型内训师不足、培训课程课件不丰富、信息化培训平台不统一等，还不能满足员工培训需求。
三是培训针对性和实效性不够。培训与生产现场、与生产应用未能有效结合，对员工职业能力提升支撑不足，培训标准、培训内容、培训方式亟待转变。
四是专职培训管理人员缺乏。除广州供电局外，其他各供电局都未成立实体化运作的培训中心，多数地市供电局专职培训管理人员仅为2人，县区局仅设专职培训管理人员1人，不能对日益增长的培训业务实施科学有效管理。
四、全员素质提升工程总体目标
全员素质提升工程的总体目标是：实现广东电网公司人才总量稳步增长，员工队伍整体素质明显提升，人员结构进一步优化，人力资源效能显著增强，员工职业发展体制机制创新取得突破性进展，培养和造就一支适应公司创先发展战略需要的员工队伍。
全员素质提升工程总体思路：全员素质提升工程以南方电网公司中长期发展战略为统领，以以人力资源管理（教育培训）创先为载体，一体化为主线，积极践行以员工为本、以价值创造为核心的人力资源管理理念，以职业能力为导向，以岗位胜任力为基础，拓宽员工职业发展通道，实施基于员工职业能力发展规划的个性化培训，全面提升员工职业能力素质，造就一支“结构优化、素质优良、效能优异”的“三优”员工队伍，为公司迈向国际先进提供人才保障和智力支持。
五、全员素质提升工程工作内容
1.开展全员需求调查与分析
通过问卷调查、抽样访谈、现场调研等手段，全面、深入调查分析公司各类各层员工个性化职业能力提升需求及培训需求，为科学设计基于员工职业能力发展规划和个性化培训计划提供重要参考依据。
通过完善培训需求调查程序，固化培训需求调查工具、表单，构建常态化的全员培训需求调查信息化平台，实现员工职业能力提升路径指引、个性化培训需求、菜单式课程库选择、职业能力测评的有效结合，提升员工培训针对性和实效性。
2.员工课程库体建设与管理
逐步建立各层级各专业线岗位胜任标准模型，健全岗位能力培训标准，以岗位序列和岗位说明书、业务流程和作业表单为基础，建立分层清晰、分类科学、检索快捷、界面友好、选择自主的矩阵式课程库体系。
3.员工职业能力发展设计与规划
科学制定员工职业能力发展规划，绘制员工职业发展路径图，为员工个性化能力发展提供培训指引。 转贴于 全员立足岗位，制定个人职业能力发展规划，重点落实学历层次、专业技术等级、技能等级和执（职）业资格规划，鼓励员工通过业务培训和在职进修等渠道提升职业能力，鼓励员工持高证、持多证。
4.个性化培训计划制定和实施
按照公司发展战略需求和业务发展需求，以员工职业能力发展规划为基础，结合个性化培训需求调查，协助员工制定落实年度个性化培训计划和培训方案，使员工职业能力发展做到长期有规划，年度有计划，过程有管控，培训有提升。
实施过程中，坚持统筹规划与因地制宜相结合，公司指导与个性设计相结合，在职培训和在职教育相结合，集中培训与自学选修相结合，通过多元化的教育培训方式方法，科学合理地利用培训资源，分类分层分专业地开展个性化培训工作。
领导人员职业能力提升，主要以南方电网公司组织培训学习为主，培训形式以国内外考察、基层专题调研、高层次短期学习研讨为主，重点提升决策能力和带队伍能力。
管理人员职业能力提升，主要以管理人员胜任力为基础，根据能力测评结果，从菜单式课程库体系中选择公共必修课、专业基础课和岗位主修课以及基于职业能力要求个性化培训课程，形成成个性化培训计划。由公司和地市供电局分级分业务线组织实施，培训形式可采用课堂培训、专业研讨、考察学习、轮岗锻炼和挂职锻炼等多种方式，结合在职学历教育。重点提升统筹管理、沟通协调、组织实施能力。
技术人员职业能力提升，主要以岗位胜任力为基础，以岗位培训标准为依据，结合新知识、新设备、新工艺发展需求，在课程库中选择，形成成个性化培训计划。由公司和地市供电局分级分专业组织实施，培训形式采用集中培训、网络自主学习、脱产培训、技术考察和交流等多种方式，结合在职学历教育。重点提升技术创新能力、解决实际技术应用和技术攻关难题的能力。
技能人员职业能力提升，主要以岗位胜任力为基础，以岗位培训标准为依据，以熟练掌握生产流程、工作标准、作业表单为核心，在课程库中选择，形成成个性化培训计划。由公司和地市供电局分级分专业组织实施，培训形式采用实操技能训练、网络自主学习（专业基础知识）、师带徒等现场培训方式，结合在职学历教育。重点提升岗位技能等级和学历层次，有效保证安全生产。
——班组长职业能力提升，以分专业类别的班组长岗位培训标准为依据，采用主题培训、实操培训、自学+辅导、在职学历教育等方式，提升安全管理能力。
——县级子公司技能人员职业能力提升，以岗位要求和岗位培训标准为依据，适应安全生产需求为重点，依托电力学校资源，开展在职中专中技函授教育为主要方式，推行学历教育和技能等级双持证，通过班组内训、送教上门、网络学习、自学+辅导等方式，使综合素质和技能水平共同提升。
——辅助岗位人员职业能力提升，以在职中专教育为主，提升文化水平，着重抓好企业文化和服务理念教育，强化职业素质。
5.效果评估与反馈
优化员工培训效果评估、反馈机制，将个性化培训计划完成情况、考试成绩、综合评估结果与员工绩效改进、薪酬调整、职位变动等有机结合，联动运作。
建立员工个人职业能力档案，定期跟踪和管理员工职业发展状况，及时反馈员工职业能力提升状况，实现员工学习与发展全生命周期闭环管理。
六、全员素质提升工程工作要求
1.统一思想，提高认识
全员素质提升工程是推进企业战略、全面创先的基础工程。要认真组织发动，加强宣传发动，把思想统一到企业发展的高度上来，以深化创先为载体，以一体化管理为主线，持续提升教育培训工作的系统性、针对性和实效性，努力实现公司全员素质提升。
2.加强领导，落实责任
各单位要建立领导小组和工作小组，按照统一部署，组织开展工作，要分工明确，充分发挥职能作用，切实加强组织协调，全面了解掌握进展情况，有效落实全员素质提升工程工作方案，积极稳妥、高效有序、全面推进。
3.系统谋划，整体推进
坚持系统谋划，整体推进，建立有效沟通协调机制，协调解决推进过程中出现的问题，及时通报全员素质提升工程工作的实施进度和效果，坚持进度服从质量，真正抓出实效。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的“十”会议精神，紧紧围绕“十二五”全县农业农村经济发展总体目标和中心任务，着眼提高农民科技素质、推广应用先进技术和解决生产实际问题，抓住冬春有利时机，结合送教下乡、“农民读书月”和创先争优等活动，充分发挥现代传媒优势快捷高效传播农业技术，积极组织农技专家、培训教师、农技人员“进村头、上屋头、到田头”，多层次、多渠道、多形式开展冬春农业科技大培训，掀起“学科技、用科技、促双增”的热潮。
二、工作原则
（一）立足实际。从我县农业农村发展人才需求和农民培训需求出发，围绕农业生产、农产品加工、农业服务、农村管理与社会事业发展，大力开展冬春农业生产技术培训，采用现场培训与远程培训相结合、入户指导与集中办班相结合、传统培训与现代培训相结合等方式，把农业新成果、新技术、新信息及时快捷地传递给农民。
（二）广泛动员。广泛发动教育培训、技术推广、龙头企业、农民专业合作组织等多方力量，组织开展形式多样的科技培训工作，推进专家、培训教师、农技人员与广大农户的对接与互动，形成广泛参与、上下联动、层层落实的大联合、大协作、大培训工作格局。
（三）完善机制。建立“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制；建立以农民需求为导向的培训需求反馈机制，做到“农民点菜、专家下厨”，把农业新成果、新技术、新信息及时便捷地传递到千家万户，落实到田间地头。
三、目标任务
围绕全县冬春农业科技大培训的目标任务，着力办好“空中课堂”、“村头课堂”、“田间课堂”三大课堂，着力提升农民素质。今年实施“1231”冬春农技培训工程，即：开展基层农技人员培训100人，提高他们生产技术指导水平；开展农业信息技能培训200人，提高农民信息致富能力；开展职业农民培训300人，提高农民职业生产技能和经营水平；开展农业实用技术培训1万人，提高农民科技素质和务农本领。
四、培训内容和形式
冬春农业科技大培训行动要根据农业发展方式的转变和新农村建设的需要，重点围绕强农惠农政策、防灾减灾知识、种养业关键技术、农产品质量安全、农产品加工与营销管理、农耕文化等内容，根据生产的实际情况和培训对象的实际需要，因地制宜地对基层农技人员、农业生产、经营和管理人员开展培训。
（一）利用现代远程教育平台，开展远程科技培训
结合农事季节，通过县农业信息网、农村党员干部现代远程教育平台，通过每月播放一次科技碟片，让农民不出村接受专家老师的科技培训。
（二）整合项目培训资源，开展职业农民培训
以省农民培训工程为龙头，结合实施农村劳动力转移培训阳光工程，在3月份，重点面向农业企业人员、专业合作社负责人、种养大户等，采取集中办班，专家讲课的形式，举办一期层次较高，规模较大的农民职业技能培训。主要内容包括，现代农业科技发展动态、种业科技、农机农艺融合关键技术、畜禽健康养殖和疫病防控技术、农业节本增效技术、重大生物灾害防控技术、农产品质量安全检测技术等。
（三）结合农事季节，开展实用技术下乡活动
利用春季培训黄金季节，组织开展科技大集、科技大蓬车等活动，把实用技术培训各种班次办到园区、办到村头、办到农民身边，方便农民群众就地就近接受培训。“村头课堂”紧密结合农民的培训需求和学习意愿，紧密结合当地的主导产业和生产特点，精心选择培训内容和培训教师，周密安排培训计划并抓好落实，重点加强冬春防灾减灾及疫病防控、春播春管等技术培训，加强培训的针对性和时效性。
组织培训教师深入田间地头，开展手把手培训、面对面指导、心贴心服务；组织农民到种养大户、科技示范户、农民专业合作社、标准化种养殖场、农业企业、农业科技园区等生产基地，开展示范教学、现场培训和实操训练。
同时，结合基层农技推广补助项目、农业科技入户工程、粮食高产创建等项目的实施，及时开展农业技术人员培训，提高农民培训讲师的科技涵养和知识技能。
（四）抢抓培训时机，开展农业信息培训。利用县农干校手提电脑培训设备，通过在乡镇建立“移动课堂”的形式，举办农业信息培训，把农业新成果、新技术、新信息及时快捷地传递给农民。
五、保障措施
（一）加强组织领导。县农委成立农业科技大培训工作领导小组，负责总体方案制订、组织协调和总结宣传等工作。各镇成立相应的领导小组。上下一致，整体联动，多层次、多渠道、多形式地开展大培训工作，形成强大合力。
［论文摘要］广东作为一个经济大省，在产业结构优化升级、走新型工业化道路的进程中，正面临着高技能人才严重短缺的“瓶颈”。要突破这个“瓶颈”，就应以人才集聚优化提升产业，以人才优势催生创新优势，创新工学结合的人才培养模式。
高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。“十一五”时期是广东实现全面建设小康社会、率先基本实现现代化的关键时期，加强技能人才尤其是高技能人才培养，对于推动广东产业结构调整和优化升级、推动科技成果转化为现实生产力，保持经济持续快速发展、构建和谐社会具有重大的现实意义。
一、高技能人才短缺将成为制约广东经济持续发展的“瓶颈”
广东是一个经济大省，在过去的五年中，国民经济发展平稳快速，一直走在全国前列。一是经济总量大。全省生产总值已由2002年的13502亿元增加到2007年的30606亿元，占全国比重的1/8，经济总量继超过亚洲“四小龙”中的新加坡、香港地区后又超过中国台湾地区。二是科技含量高，经济效益好。2007年广东规模以上工业企业利润总额增长3.4倍，高新技术产品产值达1.87万亿元，科技进步对经济增长的贡献率达50%以上。三是现代产业体系已具雏形，产业高级化和适度重型化趋势明显。轻重工业增加值比例为39∶61，电子信息、电子机械、石油化工等九大产业主导作用增强；第三产业增加值达1.3万亿元；农业增加值达1746亿元。这标志着广东经济增长方式正步入以产业优化升级和科技进步为新驱动力的集约型发展轨道，进入了持续快速发展、培育自主创新能力、加速完成经济转型的新时期。
产业结构优化升级及工业化、信息化、城镇化步伐加快，必然带来就业方式的转变，高技术含量就业岗位的增加要求社会提供更多的高技能人才。为适应这一发展需要，“十一五”期间，广东省委省政府已采取多项措施加快技能人才的培养，使技能人才总量比2005年增加了178万，其中高技能人才比2005年增加了29.05万。尽管如此，由于技能人才总量的增幅与经济发展的需要不相协调，滞后于经济发展的速度，所以，总量虽然增加了，但占城镇从业人员的比例并没有得到明显提高，技能人才严重短缺的现状未能得到明显改善。2005年，广东生产总值21701.28亿元，技能人才总量657万人，占全省城镇从业人员1933.5万人（含个体私营企业从业人员）的33.98%，其中高技能人才98.55万人，占技能人才总数的15%①②。2007年，广东生产总值30673.71亿元，年均增幅14.5%；技能人才总量835.62万（截至2007年上半年）③，占全省城镇从业人员2145.4万人④⑤（含个体私营企业从业人员）（注：在2005年的1933.5万人基础上，加上2006年和2007年城镇新增就业岗位111.9万和100万）的38.9%，比2005年上升了4.92%；高技能人才总量截至2007年上半年，达到127.6万，占技能人才总数的15.27%，比2005年的15%上升了0.27%。根据《广东省“十一五”技能人才队伍建设规划》的目标，以技能人才占城镇从业人员的比重的42%，高技能人才占技能人才的比重20%来测算，广东目前需要技能人才901万，缺口65.38万；需要高技能人才180.2万，缺口52.6万，占技能人才缺口总量的80%。从广东省劳动和社会保障厅的《广东省2007年第一季度劳动力市场职业供求状况分析》报告显示，“本季度，具有技能等级的求职者数量为54.08万，分别比上季度和上年同期增长了78.94%和29.39%，但各技术等级劳动者在劳动力市场上仍处于供不应求的状况，尤其是高级技师严重短缺。企业对高级技师、技师、高级工、中级工和初级工的需求与市场中求职人员之比分别是3.79、1.91、1.65、2.18、1.83”，均远远高出劳动力总量1.31的求人倍率⑥。
从以上数据的分析，笔者认为，目前广东技能人才的总量、结构和素质还难以满足经济发展需要，尤其是高技能人才的市场供应明显不足，与广东经济发展极不适应，如不能尽快改善，将成为制约广东经济持续发展和阻碍产业优化升级的“瓶颈”。
二、创新工学结合人才培养模式是解决高技能人才培养“瓶颈”的路径
我国高技能人才的培养主要来源于三大渠道：一是各类企业根据自身的特点和需要培养的高级工；二是各类职业院校、技工学校培养的毕业生；三是各类职业培训机构和就业训练中心培养的高技能人才。高职院校作为高技能人才培养的主要渠道和主要基地，在高技能人才培养中具有举足轻重、不可替代的作用。但目前由于不少高职院校的人才培养模式传统陈旧，所培养的毕业生大部分只获取中级职业资格证书，这与广东工业化、现代化建设对高技能人才的要求相差甚远。笔者认为，要加快广东高技能人才的培养，高职院校应发挥高技能人才培养的主渠道作用，创新工学结合人才培养模式。
1.遵循高技能人才成长的规律，确立“能力本位”的教育理念。高技能人才最显著的特征是其精湛的生产劳动技艺，能从事技术含量大、劳动复杂度高的工作。因此，高技能人才的培养仅靠学校的课堂学习是无法实现的，它必须紧密结合不同职业、不同岗位的技能要求，在实际岗位中进行现场传授和训练，着重培养学生的实际动手操作能力、实践能力，并在反复的训练过程中，运用和验证学习的理论知识，积累经验，掌握技巧，逐渐提升，从“生手”向“熟手”转化，这需要通过师傅带徒弟、理论与实践相结合来实现。
“工学结合”人才培养模式正是基于技能人才成长的客观规律而提出的，以“能力本位”理念为依据，它注重技能人才培养的针对性、动态性与技能提升的渐进性，是高技能人才成长的必由之路。所以，高职教育者应充分认识并遵循高技能人才成长的规律，确立能力本位的教育理念，将工学结合贯穿在人才培养全过程中。
2.完善“双师素质”队伍建设机制，以师傅带徒弟的教学模式催生高技能人才。高职院校要推进工学结合培养高技能人才，必须拥有一支职业培训师式的“双师素质”教师队伍。但非常遗憾，这是所有高职院校最薄弱的环节。要加强“双师素质”教师队伍建设，一是要创造条件并形成制度，让教师定期到企业进行学习和培训，鼓励教师到企事业单位实践，这要求生师比有一定的机动性。二是要加强职业教育师资培养培训基地建设，逐步完善职业教育师资培养培训网络。三是要鼓励教师取得“技师”或“高级技师”职业资格证书。四是把企业的“能工巧匠”请进校园，鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员担任高职院校兼职教师。五是要建立激励约束机制，对各高职院校的评估、项目申报，对教师的职称申报有刚性要求。
3.建立校企融合式实训基地，为高技能人才成长提供“生手”向“熟手”转化的通途。校企融合是工学结合最有效的途径。高技能人才的核心能力是技能，高职院校应在提高学生的技术和技能上下工夫，切实从专业学科本位向职业岗位和能力本位转变，狠抓实践教学，加强校企融合式实训基地建设，为实施高技能人才培养提供物质保证。校内可建仿真模拟式实训室，营造仿真的工作环境，为学生提供模拟实践平台。除校内建设具有与专业相匹配的实验室外，更多的是要把视觉触及到校外，主动联系企业行业，稳定、拓展校外实训基地，解决、弥补校内实训资源的不足。培养高技能人才应建立校企融合式的实训基地，即学校与企业实行人财物的深度融合，校企双方交叉兼职、专业共建、师资互通、资源共享，实现生产与实训一体化。拓展校外实训基地的关键在于学校与企业要找到合作的利益共同点，实现“互惠双赢”。
4.以项目导向深化教学内容和课程体系改革，实现高技能人才的综合能力培养。教学内容和课程体系改革是推行工学结合人才培养模式的重点和难点，项目导向作为推进工学结合的重要方式，起到了带动教学内容、课程体系和教学方法改革的引领作用。项目导向是指课堂教学以“项目”为主线贯穿课堂的教学活动。项目导向式教学以职业能力为目标，按照突出应用性、实践性的原则，整合课程结构体系，构建实践教学体系，确立实践教学的主体地位，探索以课程为核心、以技能为本位的教学模式。项目导向注重现实情境的创设，把现实生产生活中明显的或隐含的要素应用到情境创设中来，一方面体现不同学科的特有功能，另一方面提高了学生应用知识的意识，激发了学生学习的兴趣和创新思维，培养和营造学生主动学习的课堂氛围，有利于学生职业综合能力的培养。
5.尽快出台有利于推动“工学结合”的相关政策，调动企业行业积极性，为孵化高技能人才培育良好的政策环境。（1）制定对企业行业有约束力的法律法规，可借鉴国外的经验。（2）制定对企业行业有驱动力的政策导向。一是工学结合成本补偿。对承担工学结合的企业予以税收减免或按企业接纳学生的实际人数拨款的办法，补偿企业因工学结合所付出的成本差。二是政府要为企业提供政策支持和法规、制度保障。对有资格参与工学结合模式的企业给予优惠政策，包括贴息贷款、税收减免、立项优先等；对合作办学成绩显著的企业予以表彰和奖励。（3）制定对企业可驾驭的运行机制。工学结合的实际运作是一种“双元”式。它涉及两个载体，要同时发挥两个载体的作用。一方面要调动企业培养急需人才的动机与欲望，驱动企业利用学校教育资源的积极性；另一方面要调动学校开拓办学渠道和拓宽学生就业空间的动机与欲望，驱动学校利用企业资源的积极性，实现双赢。同时，在人才培养、专业建设、实训基地建设、“双师”队伍建设、办学条件改善、企业产品推广、企业文化建设、校园文化建设等方面是联动和互动的。所以，要制定一种校企双方认可、互惠双赢、企业可驾驭的运作机制，以利于企业在工学结合中的全程参与。
6.加大公共实训基地建设投入力度，满足高技能人才培养的工学需要。“十一五”期间，广东省财政每年安排2个亿，建设高技能公共实训基地和中职教育实训基地。笔者认为，广东目前对实训基地建设的投入还不够。建议：一是除省财政投入外，各地财政也应加大对本地区实训基地建设的投入。二是挖掘民间资金，调动企业行业积极性，鼓励、扶持他们建设公共实训基地，为政府、为教育排忧解难。三是组织高职院校集体攻关，申报中央财政职业教育专项资金资助的实训基地建设。
［参考文献］
［1］中共中央办公厅，国务院办公厅.关于进一步加强高技能人才工作的意见［EB/OL］.
凝聚力
——注重人才队伍建设， 全力提升员工素质
突出培训体系建设
始终坚持服务公司发展，加强集约管控，创新培训体系，强化资源建设，夯实工作基础。
国网湖南公司将培训工作纳入人力资源整体架构，利用SG-ERP系统实现培训项目在线管理，强化计划管控，规范培训工作机制。在国家电网公司制度体系基础上，制订《湖南省电力公司培训工作管理办法》，以及现场培训、技能实训、培训班、内训师、培训工作评价等办法和制度，完善培训制度体系。开展实训基地三年规划建设，建成设备设施和现场同步、适度超前，专业覆盖供电企业所有工种，单位覆盖所有供电企业的省公司、市州电力公司两级实训基地网络。建立省公司、市州电力公司两级内部兼职培训师队伍，优化整合培训资源，大力推进培训课程、教材标准化建设，落实“三考”工作要求，形成全员培训考试常态机制。
坚持人才强企战略
始终坚持人才强企战略，健全人才培养体系，优化人才队伍结构，为公司可持续发展提供了坚强保障。
创新实施“员工职业发展通道办法”和“岗位能效工资管理办法”，构建员工“岗位”、能力发展双通道，迎难而上开展能力评价，员工自我学习、自我提升的积极性空前高涨。组织职业技能鉴定和专业技术资格评定，建立人才分类分级和专家评选制度，促进高层次人才成长。目前，国网湖南公司有部级人才1人，国家电网公司专业领军后备人才15人，国家电网公司优秀专家人才48人，全国电力行业技术能手5人，湖南省技术能手2人，湖南省新世纪121人才工程人选4人。
深化全员培训考试
始终坚持以能力建设为核心，深化各类人员全员培训考试，突出现场培训和作风建设，员工队伍素质和企业素质稳步提升。
积极开展处科级干部、管理人员、班组长和新员工培训，树立了生产管理人员春季轮训、班组长综合技能提升培训、技能人员“单元制、模块化”培训等新品牌。突出“差异化”现场培训，所属各单位“春季现场培训活动”和“暑期现场培训活动”形成常态。以赛促培，通过“四个随机”（即：随机抽班组、随机抽人员、随机抽项目、随机抽裁判）组织开展现场培训竞赛，强化全员能力和作风建设。适应企业发展，通过竞赛调考、技能鉴定、能力评价，掀起全员考试高潮，员工整体素质和精神面貌发生了巨大变化，有力促进了公司安全生产和经营指标的完成。
创新力
——推行“差异化”培训， 提高员工岗位适应性
为认真落实国网公司关于加强“三集五大”岗位适应性培训的工作要求，促使一线员工尽快适应岗位新要求，实现员工与企业的共同发展，湖南公司积极探索培训新模式，在组织对新工作流程、工作标准和规程规范等内容集中培训的基础上，突出根据不同专业特点、不同岗位要求、不同人员技术技能水平状况，大力开展“差异化”现场培训。坚持以工作现场为课堂，以工作内容为培训内容，培训的针对性强，有效缓解因工作任务趋于饱和而带来的工学矛盾。2012年以来，共开展“差异化”现场培训项目27574个，参培人员达14.95万人次，确保了全员基本适应新的岗位要求。
开展“差异化”培训需求分析，制定“差异化”培训计划。突出专业差异，由专业部门牵头分析，针对各专业整体水平现有的差异，提出解决方案和培训需求。突出岗位层级差异，由工区和班组根据各岗位层级的职责要求差异，针对不同的岗位要求提出差异化的培训需求。突出员工能力差异，由员工个人按照岗位要求，分析自身技能水平、工作作风等方面的差异，结合个人职业生涯规划，提出培训需求。在此基础上，结合安全生产和营销服务的季节性特点，以及班组工作计划，统筹制定“差异化”培训计划。
创新培训形式，规范实施培训计划。不断创新培训形式，采取“导师带徒弟、作业前培训、现场演练、集中学习、技术讲座、技术问答、考问讲解、技能示范、岗位练兵、反事故演习、事故预想”等适当的形式来实施培训计划，并利用现代通讯、网络、信息等新技术，开展形式灵活多样、内容生动充实的培训。规范培训计划实施管理，实行项目责任人负责制，并通过生产周例会等形式加强培训计划实施的管控，及时开展实施效果评估，形成闭环管理。
及时合理评价和运用培训成果。广大员工通过“差异化”现场培训，提高了技能等级水平。公司实行《湖南省电力公司员工职业发展通道办法（试行）》和《湖南省电力公司岗位能效工资管理办法（试行）》，对员工进行合理评价，并按照作业员、作业师、高级作业师、专家来确定相应的岗位能效工资。
促进“差异化”现场培训工作常态化。将“差异化”现场培训工作常态化作为不断提升生产技能人员水平的一项重要措施。各级分级负责，根据不同专业不同时期的工作特点，组织开展春季、暑期等“差异化”现场培训专项活动。将其纳入周（或月）生产工作例会，定期分析和总结，同时纳入工区、班组和员工的绩效考核，将评价考核排名和结果与绩效工资分配、评先评优、晋级等挂钩，有力促进“差异化”现场培训工作的常态化。
行动力
——注重技能培训， 开展“送培上门”
近年来，根据国网公司统一部署，国网湖南公司新上划了二十多个地方电力公司，生产技能人员约三千多人。由于客观原因，新上划公司的部分生产技能人员不论是专业素养还是技能水平，都还不能完全满足企业发展的要求，需加大新上划生产技能人员的培训力度，加速提升专业素养和技能水平，使他们在较短的时间内适应企业的发展，适应“三集五大”体系建设后岗位的要求。为此，从2012年8月开始，国网湖南公司多途径开展培训需求调研，结合各上划公司实际，系统设计课程、编制专用课件，为新上划技能人员量身定制了“送培上门、以点带面”的专项培训工作方案。专项培训方案共分为五个阶段，环环相扣，闭环管理，确保取得实效。
第一阶段：组织准备。根据需求，制定工作方案和“送培上门”专项计划定，明确师资，开展课程设计和课件制作，同时做好场地设备设施的准备。
需求调研及方案编制结合年度培训专项计划的制定，公司组织通过文字调研、现场座谈等方式，进行需求调研。对新上划技能人员的培训需求进行重点分析，编制2013年“变电运检、输电线路运检、配电线路运检、装表接电、抄核收”五个专业的专项送培上门计划。制定公司“送培上门、以点带面”专项培训工作方案和各单位的的实施方案，明确培训目标、课程设置、时间进度、授课形式等内容。
第二阶段实施“送培上门”。公司培训（分）中心负责项目管理，选派优秀内训师授课，在人员相对集中的郴州供电公司实训基地和怀化供电公司实训基地设点，理论与实操相结合培训技能骨干。
公司组织“送培上门”的实施，各技能培训机构负责项目管理，选派公司优秀培训师进行授课。理论与实操相结合，对技能骨干进行专业知识、操作技能的强化培训，为基层单位培养技能骨干和师资。
第三阶段开展“以点带面”的培训。各二级单位组织参加过培训的技能骨干对其它人员开展集中培训和结合日常工作开展现场培训，以点带面，覆盖全员。
各二级单位按照公司培训内容、模式组织对其它上划人员集中开展培训。由参加过培训的专业技能骨干授课，传授专业知识和基本操作技能等内容。同时结合班组工作安排，在专业技能骨干带领下开展现场培训，以点带面，覆盖全员，确保人人参与、人人过关。
第四阶段技能提升培训。所有技能人员有针对性参加公司和市局举办的“单元制、模块化”标准化技能提升实训班。
新上划技能人员根据自身能力情况和技能等级状况，针对性参加公司和市局举办的“单元制、模块化”标准化技能实训班，不断提升专业技能水平。并通过参加公司职业技能鉴定，取得相应职业等级资格，满足岗位技能要求。
第五阶段总结评估。年底全面开展“送培上门、以点带面”专项培训工作的总结评估，统筹安排下一年度的工作。同时，为确保培训效果，公司要求全面落实岗位能效工资制，实行薪酬分配与能力相匹配的激励机制，激励技能人才立足一线岗位不断成长。
各单位将于2013年底上报“送培上门、以点带面”专项培训的总结分析报告，通过对项目质量跟踪评估、员工反馈、岗位胜任能力和员工技能等级情况进行具体分析，评估培训效果，总结经验和问题，提出改进建议。公司将于2014年1月编制“送培上门、以点带面”专项培训总结评估报告。
关键词：高技能人才；培训体系；培训基地；能力提升
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）32-0148-03
学院依据人力资源与社会保障部和财政部批复的《部级高技能人才培训基地建设项目实施方案》，项目建设期内实行分级管理、统一协调，顶层设计、合理规划；始终坚持校企融合、专家伴随，构建体系、规模培养的建设原则。重在培训体系的构建，采用人力资源与社会保障部推行的一体化课程开发技术，构建了一套培训课程体系，实施了一套培训评价方案，整体提升了培训能力，高质量完成了培训任务。
一、“工学一体、学做合一”构建培训体系
培训体系的构建，通过调研明确培训人员的具体职业或岗位需求，确定培训的总体目标。学院各专业组织召开了多场次企业实践专家访谈会，对电气自动化设备安装与维修、机械设备维修和食品加工与检验三个重点建设专业对应的各类职业进行了分析，确定了各职业的代表性工作任务，归纳出各自的工作领域，然后将代表性工作任务总结归纳出典型性工作任务，再转化为教学任务，设计完成培训课程体系，编写课程标准。培训体系的构建充分体现了：企业参与、工学结合、两层分解、梯次转化的特点。
1.课程开发，企业参与。为将学生的学习与工作紧密结合起来，学校吸纳企业技术人员参与课程建设，课程开发充分体现“校企合作、工学结合、双方共建”的原则，由学院各专业的带头人和企业技术人员共同进行课程的设计与开发。企业技术人员了解行业一线工作特点，专业带头人明确课程开发的原则和设计思路，在此基础上双方合作编制课程标准、编写培训教材、设计学习工作页、完成教学任务。
2.课标编写，两层分解。在课程开发过程中，先要对典型工作任务进行分解。确定每一个典型工作任务中所应涵盖的代表性工作任务有哪些。再将代表性工作任务分解为工作过程中的每一个具体环节。根据工作实际需要确定每一个工作环节的对象、要求、所需工具、工作组织方式等方面，然后为选择教学内容、设计教学过程、确定教学目标等提供依据从而编写课标。
3.学习内容，工学一体。“工学一体”就是在教学过程分析和职业工作分析的基础上开发课程。课程开发不能按照传统的开发流程由教师依据教学大纲和课程标准，按照知识的内在逻辑结构和学生的思维水平来安排。而是要以企业技术人员为主，先进行职业工作分析，对代表性工作任务进行总结归类，再提取典型工作任务；然后再进行教学过程的分析与加工，从而设计学习内容。
4.学习过程，梯次转化。梯次转化就是将典型工作任务进行教学分析处理，将之转化为教学内容来组织教学。在课程开发过程中，校企双方根据培养目标、师资状况、企业需求、设备条件等因素共同协商，选择合适的学习性工作任务，进行转化。学习性工作任务就是为了满足人才培养需要而将职业工作中的真实任务――代表性工作任务转化成用于教学的学习性工作任务，由浅入深地将职业工作中的代表性工作任务依次转化为学习性任务后，按照工作过程设计学习活动并组织教学过程的实施。所以学习性工作任务的设计要符合由易到难、由简到繁的规律，让学员在完成若干个完整的情境中反复训练、熟悉不同的工作过程、积累初步的工作经验。
二、“点、线、面结合，德、能、研并举”开发培训课程
在项目建设期间，学院先后与北京玻璃集团、北京元六鸿远电子有限公司、北京北方车辆有限公司、北京南车二七车辆有限公司、北京星海钢琴集团有限公司、大连机床集团有限公司、北京市食品安全监控中心、北京市一轻研究院、北京龙徽酿酒有限公司、北京红星股份有限公司、北京义利食品股份有限公司等企业合作，通过“教师进企业、员工入学校”的形式，举办各类培训班，构建了基于校企合作的高技能人才培训模式，创新了一套“点、线、面结合”，“德、能、研并举”的技术技能型人才培训体系。实现了加强职业素养、提升职业能力的培训目标。
1.“点、线、面”结合的培训体系。在技术技能型人才培训的过程中，课程体系建设以岗位需求的知识点、技能点为突破口，以生产过程为主线，以全面提高技能人才的职业素养和综合职业能力为目标来构建培训体系，全面提升培训能力。
2.“德、能、研”并举的培训内容。培训内容的确定依据企业实际和国家职业技能鉴定标准，对于中级工和高级工的培训，主要侧重于职业道德素养和基本职业技能水平的提升；对于技师及高级技师则采取技师研修的形式，除了进行职业道德素养和基本技能提升外重在创新研究能力的培训。
3.企业员工进学校的培训途径。培训采取企业员工进学校，企业提出培训需求，双方共同制订培训方案，确定培训课程，再由企业提供真实的工作项目和任务，在此基础上，按照工作流程，再根据培训人员的数量、知识层次等因素进行系统化的培训。培训采取任务驱动、项目引领、工学交替的方式进行。理论知识和仿真模拟操作主要由学校专职教师担任，技能提升主要由企业兼职人员担任，双方在整个培训过程中都将职业道德素养和创新研究能力培养贯穿始终。
4.学院教师下企业的培训形式。学院根据企业需求，在参加培训人数较多、时间不好协调的情况下通常由专职教师去企业完成培训任务。这种培训一方面是根据企业要求对参训人员的职业素养、敬业精神、责任意识等方面通过培训进行提升。另一方面是培养员工善于总结工作经验，提升理论水平和修养。鼓励技术技能人才学会总结提炼具有创新性并取得显著成效的加工方法、操作技巧等工作成果，形成对其他企业员工具有指导和借鉴意义的经验性论文。激励员工参与成果研发和论文撰写的积极性，增强技术研发的能力。
三、评价“多元、多样、多级”，保证培训质量
培训质量评价的目的是促进培训教师培训能力的提升和高技能人才技能水平的提高，从而提高企业的满意度，保证培训质量，形成了《高技能人才培训评价体系》。学院在总结以往培训经验的基础上，针对企业用人标准，建立了“多元、多样、多级”的评价标准。遵循“以评促建，重在建设；以评促改，改利于评；以评促管，优化管理”的指导思想，采取诊断性、过程性与终结性多样化的评价形式和教师评价、学员评价、企业评价多元化的评价体系。通过评价指标体系的确立、评价过程的实施、评价结果的认定，立足于对高技能人才培训行为产生很好的规范、导向与激励作用，从而促进高技能人才在职业道德、业务水平、自身素质等多方面的提高，促使校企双方深入分析、认真反思和改进以往的评价模式，保证培训质量的提升。
1.评价形式多元化。以食品检验专业为例：培训学员的课程分别采取诊断性考核、过程性考核、终结性考核、盲样考核四合一方式。诊断性考核是对学员的专业知识和技能进行摸底诊断，了解学员的基本情况，以便使教学有的放矢，成绩不计入结业成绩的总分。过程性考核占课程结业成绩的40%，终结性考核占课程结业成绩的40%，盲样考核占课程培训结业成绩的20%。单门课程合格者发给课程培训结业证书，全部课程综合成绩合格者发给专业培训结业证书。培训课程修完合格后，可参加相应部门组织的职业鉴定和综合评审，取得相应等级的职业资格证书。
2.评价主体多元化。建立完善的培训评价指标体系，形成科学、合理、可操作性的评价体系和具体指标，由培训学员、培训教师、企业共同参与培训过程的综合评价。通过评价，达到以评促学、以评促改、以评促管的评价效果。
学校每期培训后均向学员发放培训反馈表，及时征求培训意见，了解培训效果。学员的反应层评价为平均93%，企业满意度评价为100%。
3.评价内容多样化。评价内容涉及培训学员出勤情况、培训课堂学员参与的积极性、检验学员基本能力和基本素养及培训能力提升等多重指标，根据评价主体不同，设置不同的评价指标和具体操作标准，引导学员技术技能的全面提高。
4.四级评估效果显著。以提高培训效果为目标，建立四级培训评估制度。第一是反映层评估，是指培训结束后向每位培训学员统一发放各专业自行设计的调查问卷，问卷设计的目的是调查培训内容的设置是否合理，此外还包括对培训教师的评价；第二是学习层评估，是指培训结束后对学员进行的终结性考试，目的是检查学员对知识和技能的掌握情况。第三是行为层评估，是指培训结束后在1～3个月之内，对学员进行跟踪，进行追踪性评估，目的是检查参加培训学员是否在工作中有行为的改变或者是否将所学知识和技能运用到工作过程中，提高了工作的实效性。第四是结果层评估，是指通过培训后对规模较大，人数较多的企业进行调研，分析培训是否为企业带来了一定的经济效益和良好的社会效益。
这种基于校企合作的四级评价体系不仅有利于提高培训的质量，同时，通过这种“多元、多样、多级”的评价方式，有效提高了受训人员的培训积极性和参与度，从而保证了高技能人才基地培训工作的实效性。
四、校企“共建、共享、共赢”，培训能力提升
为确保培训质量让企业和学员满意，学校大力加强校内实训基地建设，以打造国内领先的示范性高技能人才培训基地为目标，坚持“共建、共享、共赢”的原则，以基地的共同管理和资源的共享为基础，多方联合政府、行业企业的支持，扩建实训场地，改善实训装备条件，优化整合实训资源，增加实训工位，配备先进的仪器设备，完善实验室功能，建成兼教学、培训、鉴定和科研需要为一体的现代化一流的多功能综合实训中心，目前通过项目建设，重点建设专业的实训工位明显增加，同时可以承担从中级工到技师不同级别和机械维修、食品检验、电气自动化等不同专业的职业资格的培训及鉴定工作，培训能力明显提升，达到和完成部级高技能人才培训基地建设的标准和任务。
1.培训体系构建，促进队伍成长。高素质的师资培训队伍是提升培训能力的关键，是促进学校发展和专业建设的核心竞争力。在培训体系构建过程中，重点建设专业形成了以本专业带头人、校级名师、青年骨干教师为主体的专业工作小组，在企业技术人员的共同参与指导下，校企双方分工协作，勇于创新，在教学能力、技能水平、项目管理等方面得到明显提升。形成了专任教师为主体，企业专家、能工巧匠为补充的稳定的师资队伍。
2.专业能力提升，服务社会需求。服务社会需求和产业需求是职业教育的目标和宗旨。培训基地的三个重点专业以提高人才培养质量为目标，不断优化专业结构，提升专业内涵。为社会培养了大批紧缺型、实用型技能人才。特别是食品加工与检验专业选准在首都食品安全保障体系建设中为社会、企业提供多形式、高质量的技能人才培训服务，得到了社会的广泛认可，拓宽了专业的生存和发展空间。
3.深化校企合作，实现共享共赢。在项目建设过程中，学院深化校企合作，积极构建培训体系，各专业分别成立了校企合作专业指导委员会，共同制订培训方案，明确培训目标，协商培训计划，评估培训质量，反馈培训信息。充分发挥了企业在人才需求、培养目标、知识结构、技能水平等培训内容和评价方式等方面的指导作用。建立起了工学结合、校企互动、多方参与，实现了校企共享共赢的运行机制。
4.开展模式创新，提高培训质量。近年来，学校以“立足轻都市工业，服务首都经济社会发展，促进就业”为宗旨，立足专业发展，以扩大培训规模、提高培训质量，提升高技能人才培训能力为目标，在创新人才培养模式，构建高技能人才培训体系，创新师资队伍建设等方面进行了大胆的尝试，取得了较好的效果。在创新培训管理模式、教学模式和考核方式等方面都进行了积极的探索，并及时进行培训分析，改进培训方法，使学员满意度达98%以上。
学校通过部级高技能人才培训基地建设，在培训体系的构建上遵循职业规律做到了“工学一体、学做合一”、“点、线、面”结合，“德、能、研”并举；采用多元培训评价体系，评估制度有效，培训能力明显提升，为首都高技能人才培养做出了积极的贡献。
参考文献：
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[2]张美荣.探讨基于校企合作的高技能人才有效培训模式[C].中国职协2014优秀科研成果获奖论文集（中册），2014，（12）.
[3]张美荣.基于校企合作的高技能人才有效培训模式探讨[J].机械职业教育，2014，（10）.
[4]赵志群.职业教育工学结合一化课程开发指南[M].北京：清华大学出版社，2009.
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【关键词】农业从业人员职业农民培训
培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，提高农民的整体素质，是推进农业现代化和建设新农村的重要目标和保证，也是当前和今后较长一个时期农民教育培训工作的中心任务和重大课题。为进一步做好全省今后一段时期农民教育培训工作，2011年10~11月份对全省农业从业人员基本情况进行了摸底调查并重点在苏南、苏中、苏北选择部分县（市、区）进行了详细解剖分析，认真总结了近年来农民教育培训开展情况和基本经验做法，研究提出了新时期加大农民培训力度，特别是培养职业农民的战略任务和对策建议。
一、农业从业人员基本现状
1.农业从业人员分类及结构特征
生产型、经营管理型、服务型。根据调研结果统计，目前江苏省农村农业劳动力总数为917.15万人，以兼业农民为主，总人数为530.39万人，占农村农业劳动力总数的57.8%；职业（专业）农民388.14万人，占农村农业劳动力总数的42.3%。职业农民中，生产型281.76万人，占职业农民总数的72.6%；经营管理型43.30万人，占职业农民总数的11.2%；服务型63.08万人，占职业农民总数的16.3%。
2.主要问题
就职业（专业）农民而言，主要存在以下问题：一是总量相对不足。职业农民队伍总量较小，规模不够庞大是全省乃至全国都整体面临的一个突出问题。二是整体素质偏低。文化水平大部分在初中以下，技术职称层次不高，拥有农业行业职业资格证书的更是很少，2011年全省持有农业职业资格证书、农业职业技能证书和农业中等学历教育毕业证书的农民仅占农业劳动力总数的8.3%。三是结构不尽合理。从事传统产业（种植、养殖业）的较多，从事产品加工、流通以及农业服务业的职业农民较少。四是流失较为严重。在工业化、城市化加快发展的新形势下，农村优质劳动力大量向二、三产业转移，农村青壮年外出务工人员的不断增加，农业兼业化、农村空心化、农民老龄化现象日趋明显，农村劳动力总量过剩与结构性短缺并存特征显现。
二、农民教育培训开展情况
1.已开展工作
2006年省委、省政府将农民培训工程列入“十一五”农村新一轮五件实事工程，每年开展农业实用技术培训200万人、农民创业培训10万人。5年来，全省累计开展农业实用技术培训1123.44万人，使广大农业从业人员基本轮训一遍，使广大农民掌握了1~2项实用新技术，务农本领和应用科技能力得到明显提高；农民创业培训53.8万人，提高了农民的创业技能和本领，培养出一批具有较高专业技能、较大生产规模和较强创业能力的现代农业生产经营者和职业农民。为全省连续七年保持粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收提供了强有力的人才支撑和智力支持。
2.存在不足
尽管农民教育培训事业取得了长足的进展，但是也存在一定问题和不足：一是培训广度不足。目前每年开展职业农民培训10万人，与全省农业人员总量需求相比，培训规模相对不足。二是培训资金匮乏。目前省级财政农民培训补助标准不高，绝大部分市、县财政没有安排资金配套，随着培训层次提升、培训力度加大和物价上涨等因素的影响，现有补助标准已经不能满足培训需求，严重制约培训的质量。三是培训深度不够。囿于成本的限制，现有培训内容仅限于农业相关知识和技术的讲授，培训时间最长为4~5天。而作为农业生产的重要环节，培训后的后续跟踪指导是培训的重要环节，培训机构由于成本的原因，培训后往往忽视对农民训后生产的指导服务。四是培训手段落后。农民教育培训体系还不够健全，目前承担培训的机构大部分是县级农业广播电视学校和乡镇农业综合服务中心，由于长期缺乏投入，硬件建设不足，培训手段相对落后。
三、现代农业化对职业农民提出新的需求
现代农业发展对职业农民的数量和素质提出新的要求。根据我省现代农业发展目标，到2015年，全省粮食亩产430公斤，农业适度规模经营总面积占耕地面积的比重要达到60%以上，设施农业比重达到15%，农业科技进步贡献份额要达到65%。现代农业的规模化、产业化、标准化、集约化、信息化生产经营，要求其生产主体——职业农民，必须有文化、懂技术、会经营、善管理、能创业。
2011年江苏省委、省政府《关于实施农业现代化工程的意见》中明确提出：强化现代农业人才引进和培养，组织实施现代农业人才工程，全省2020年前培育100万持有涉农专业职业教育证书、农业职业技能证书、农业职业资格证书的现代职业农民，到2020年持证农民比例要达到35%。2011年全省持证农业劳动力占农业劳动力的比重仅为8.3%，必须进一步加大职业农民培育力度。目前全省农业（农林牧渔）从业人员总数850万左右，按每年转移25万人推算，到2020年全省农业从业人员总数大概600万左右，持证职业农民总数要达到210万人以上。2010年全省持证职业农民为35万人左右，2011~2020年期间要培养175万人以上。省委、省政府提出苏南等有条件的地区要在2015年在全省率先基本实现农业现代化，因此苏南等经济发达地区在“十二五”期间持证职业农民的培养还要进一步加大力度。
四、加强职业农民培训的有关建议
1.加大培训力度
扩大培训规模，特别是层次较高的职业农民培训和农民创业培训，建议将职业农民培训年培训规模扩大到18万人，农民创业培训年培训规模扩大到10万人。
2.增加财政投入
建议增加省级财政资金补助，将农业实用技术培训补助标准提高到30元/人，职业农民培训补助标准提高到800元/人，农民创业培训补助标准提高到1500元/人。并要求地方各市、县财政安排一定经费配套。
3.创新培训方式
改进培训方式方法，创新农业人才培养模式，积极推进高端人才境外培训、骨干人才院校培训、职业农民市县培训的分级培训模式；按照苏南、苏中、苏北不同经济发展水平，推进在苏北大力开展农业产业技术工人培育的同时，在苏南大力开展专业大户、农场主、农民专业合作组织带头人和农业企业家培育的分层培训模式；按照农民类型分为兼业农民、职业农民，其中职业农民分为生产型职业农民、经营管理类职业农民和服务型职业农民的类型，开展分类培训模式。
4.加强体系建设
各级政府要从人才是第一资源的高度，认识提升农业从业人员素质的重要性。把农民培训作为现代农业发展的重要策略，将提升农民素质纳入国家的农业政策体系。加强政府组织领导，加大财政支持力度，充分构建以农广校、农干校为培训主阵地，农业合作社及农业企业等为补充的农民教育培训体系。
5.完善政策措施
