时间：2023-02-04 18:10:33
为深入实施“云岭先锋”工程，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，在全县农村***个“党员活动中心户”中，认真组织开展“定位评星”活动，实行“三星”管理，不断规范“党员活动中心户”建设。
一是制定评星标准。按照“三颗星”类别对“党员活动中心户”评星挂牌、规范管理。“一颗星”标准：要求“党员活动中心户”达到有一间活动室、有一套电教设备、有一批图书资料、有一块宣传栏、有一套健全的管理制度的“五有”标准，组织生活、学习活动正常开展，“”制度坚持和落实较好，建成政治学习、组织生活、管理服务“三个中心”。“二颗星”标准：要求“党员活动中心户”除达到“一颗星”标准外，要建成科技培训、民主议事“两个中心”，学习活动内容丰富，民主议事氛围浓厚，科技培训效果明显，管理运作具体规范，党组织和党员的“两个作用”发挥明显。“三颗星”标准：要求“党员活动中心户”除具备“两颗星”的标准外，建成和发挥好“五个中心”一体化的综合阵地功能，户主成为带头致富和带领致富的能人，有70%以上的党员成为致富能手，党员带头落实“万元增收计划”，村组率先达到“三村四化”新农村的建设要求，党组织和党员队伍建设达到“五好五带头”目标。
二是严格评定办法。“定位评星”实行“分级负责、逐级申报”的办法进行，申报“一星”级的由村支部根据考核标准写出书面申报材料，填报审批表，报村党总支组织评定；申报“二星”级的由村党总支按要求和标准向乡（镇）党委申报，由乡（镇）党委组织评定授牌；申报“三星”级的由乡（镇）党委按要求和规定向县委组织部申报，由县委组织部把关审核进行初评，由县委评定授牌。今年，县委将在“七一”建党节前后对评定为“三星”级的“党员活动中心户”进行表彰奖励。
三是加强组织领导。成立了县、乡、村三级领导小组和工作机构，县委组织部适时对“党员活动中心户”的建设情况进行抽查和检查，县委把“定位评星”工作纳入《党建目标责任制》考核的重要内容。
第一条为规范学校党群系统各类印章的管理，根据中共中央办公厅《关于各级党组织印章的规定》（中办发[1983]37号），《中华全国总工会关于各级工会组织印章的规定》（1986年12月），《关于各级团组织印章问题的规定》([1979]中青字10号)，《社会团体印章管理规定》(1993年10月18日民政部、公安部1号令)，特制定本规定。
第二条本规定所指印章包括校（院）党委、纪委及其职能部门印章、党总支印章，校（院）工会、团委及团总支印章、校内社团组织印章及党委书记、副书记手章等。
第二章印章规格和样式
第三条校（院）党委、纪委印章：圆形，直径42毫米，圆边宽1.5毫米，中间刊镰刀锤子图案，直径16毫米，图案外刊党组织名称，文字自左而右环行。
第四条校（院）党委、纪委的工作部门和党总支印章：尺寸及样式与第三条所列印章相同。工作部门和党总支名称前应冠所属党委名称，文字前段自左而右环行，后段自左而右横行。
第五条校工会及其经费审查委员会印章：圆形，直径42毫米，边宽1.2毫米，宽边内加一细线，中刊五角星，星外刊单位，名称自左而右环行。
第六条校（院）团委、团总支印章：圆形、单边，直径40毫米，圆边宽1.5毫米，中刊五角星，直径6毫米，星两旁刊单横线，各长9毫米。印章上的文字酌情分成两行或三行，一行自左而右环刊于星和单横线上边，另一行或两行自左而右横刊于星和单横线的下边。
第七条社会团体的印章为圆形。全国性社会团体的印章，直径为45毫米，中刊五角星，星外刊社会团体的名称，自左而右环行。地方性社会团体的印章，直径42毫米，中刊五角星，星外刊社会团体名称，自左而右环形。社会团体的办事机构和分支机构印章的尺寸样式与其总部印章相同。
第八条手章由领导亲笔书写，刻成长方形。
第三章印章的名称、文字和质料
第九条印章所刊组织名称，一般用全称，如文字过多，可以采用通用的简称。
第十条印章的文字，除领导手章外，用宋体字和国务院公布实行的简化字。
第十一条印章质料由制发机关自定。
第四章印章申请、刻制和启用
第十二条刻制印章申请
（一）印章刻制的申请：因工作需要或组织变更需刻制第二章所列印章时，由主办部门提交“刻制印章申请书”，并附学校或上级有关部门批准成立该机构的公文，报学校党委办公室。
（二）印章换发的申请：印章的印文磨损需要换发时，由用印单位提交换发申请书，并于文尾拓具印模，标明制发日期，报学校党委办公室。用印单位来学校党委办公室领新印章时，同时将磨损的旧印章交回学校党委办公室。
（三）印章补发的申请：印章损毁或遗失时，监印人员除向学校党委办公室报告并依法公告作废外，应写补发印章申请书，并附原印章的种类、字体、制发日期、毁损或遗失经过及失职人员的议处，送学校党委办公室按本规定第十三条，经核定后，由管理部门补发。补发印章的印文字体应有异于原印章，以示区别。遗失之印寻获时，须即交学校党委办公室依本规定第三十一条办理。
第十三条印章的核定及制发
（一）学校党委印章由国务院侨办党组核定并制发。
（二）学校纪委，党委工作部门，学院党委、纪委、党总支的印章，由学校党委办公室主任审核，学校党委主要领导批准，学校党委办公室制发。非独立单位的党支部委员会，一般不刻制印章，如需要，同党总支印章办理。
（三）学校工会印章由广东省教育工会制发。学校工会经费审查委员会、学院工会印章由学校党委办公室主任审核，学校党委分管领导批准，学校工会制发。
（四）学校团委及所属部（室）、学院团委、团总支印章，由学校党委办公室主任审核，学校党委分管领导批准，学校团委制发。校团委印章需报团省委备案。
（五）社团组织及其办事机构、分支机构印章，由社团登记管理机关出具证明，经该社团总部所在地的公安机关办理准刻手续后，由社团登记管理机关制发。
（六）党委书记、副书记等手章（即领导人签名章）的刻制，经学校领导同意，由学校党委办公室主任核准，学校党委办公室制发。
（七）学校党委工作部门的下属机构原则上不另制发印章。因工作需要确需制发印章的，由所在单位提出申请，详细说明印章的名称、用途、式样和规格，经学校党委办公室主任审核，学校主管领导批准，学校党委办公室制发。
第十四条刻制本规定第十三条第二款所列印章，由学校党委办公室根据单位申请，拟写公函，经广州市公安局登记，再凭公安分局批件到公安局指定地点刻制。刻制其它各类印章，由学校党委办公室根据具体情况决定自办或由用印单位承办。
刻制第十三条第二款所列印章所需经费，由学校支付；刻制其它类型印章经费由各单位自付。
第十五条印章的启用
（一）启用印章一般应从便于工作衔接上考虑，确定印章的启用时间。在选择启用时间后，提前向有关单位发出正式启用印章的通知，注明正式启用日期，并附印模，重要印章同时要报上级备案。
（二）第十三条第二款所列印章的启用由学校党委办公室负责，启用通知由学校领导或学校党委办公室主任签发。第十三条第三款所列印章的启用由校工会负责，第十三条第四款所列印章的启用由校团委负责。
（三）接启用通知后，用章单位负责人或派员到制发单位办理领取手续，留下印模，签字，同时将应作废的印章交回。取送公章要按取送秘密件对待。
（四）启用印章前应掌握识别真伪的方法。制发单位和受印单位都须把启用印章的材料和印模立卷归档并永久保存。
第五章印章的管理和使用
第十六条各级党工团组织印章应由组织负责人或指定专人保管（负责印章保管和使用的人员称为监印人员，下同）。使用印章须经该组织负责人批准，每次用印应进行登记。大批量印发的文件，可不盖印。
第十七条学校党委办公室、学校工会办公室、校团委应建立印章刻制登记表，对所刻制的印章进行登记，拓具印模、样本、依序装订成册，以利管理。学院及其它单位，亦应建立印章登记本，对本单位印章进行管理。
第十八条各级组织负责人以及分管领导应对本单位各类印章的使用情况进行监督、检查。印章平日随用随锁，假日加封。如有遗失或误用，由监印人员负责。
第十九条主管、监印人员交接时，应拓具印模样本列册专案移交，并报送学校党委办公室。
第二十条印章遗失时须立即向单位领导、学校党委办公室及保卫部门报告，并依法公布作废。
第二十一条使用印章的范围一般应与批准人的职权相适应。盖章后出现的意外情况由批准人负责。
第二十二条监印人员在用印时要审阅、了解用印内容，不能不看内容就盲目盖印，同时，还要看留存材料是否齐全,若确实没有留存材料的，要详细地记载用印情况。
第二十三条每次用印都应当进行登记，登记的项目包括：用印日期、编号、内容摘要、批准人、用印单位、承办人、监印人、用印数以及留存材料等事项。
第二十四条监印人员盖章时精力要集中，用力要均匀，使盖出的印章端正、清晰、美观、便于识别，印章不能盖歪或颠倒。以单位名义发出的公文、函件必须加盖单位的印章。机关正式公文只在落款处盖章。
第二十五条监印人员应定期整理留存材料，把用印留存的材料进行编号整理，归档备案，对其中具有考查价值的，要在年终整理立卷时归档保存。
第二十六条正式印章必须在办公室内使用，不能将印章携带出机关或单位以外使用，印章不能脱离印章管理人员的监督。各级领导不得私自用章。
第二十七条监印人对未经本单位负责人判定是否准予用印的文件，不得擅自用印，违者后果自负。
第六章印章的停用、销毁
第二十八条单位印章在单位名称变更、机构撤销和式样变更时应即行停用。停用印章要发文通知有关单位，并在通知中说明停用原因，标明停用印章的印模和停用时间。停用的废印不得在原单位长期留存，要及时送交原制发机关。
第二十九条旧印章停用后，己失去原有的法人标志或行政效力，不能作为现行机关、单位职权活动的凭证。
第三十条因单位名称变更，或改变隶属关系，使旧印章停用，而新印章又没有刻制出来时，若有一些工作急需使用印章，可以采用代章的办法，即用其它的印章代替应使用的印章，代章的使用手续与正式印章相同。代章要在落款后面注明“代”字。党政机夫之间代章必须是同级或是上级代下级，下级或者没有任何关系的单位一般不能代章。
第三十一条学校党委办公室收回废旧印章后要进行登记销帐。对于重要单位或具有保存价值的印章要进行封存；对于一般单位或临时性单位，保存价值不大的印章应集中起来，定期销毁；属领导个人的手章，应该退还给本人；一般戳记，可以经单位领导批准予以销毁。
第三十二条销毁废旧印章，必须报请单位负责人批准，销毁时要有主管印章的人员监销。所有销毁的废旧印章都要留下印模进行保存，以备日后查考之用。
第七章附则
2021年是中国共产党成立100周年，机关第三党支部在机关党委的正确领导下，重点做好学习教育、组织建设、特色活动和党员素质提升等，激励支部全体党员亮身份、争先进、比作为、敢担当，充分发挥支部的堡垒作用和党员的先进模范作用，为推动集团公司高质量发展、建设模范机关提供坚强的合力，结合支部的实际，制定以下计划。
一、总体要求
开展党史学习教育，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，教育引导机关第三党支部广大党员学党史、悟思想、办实事、开新局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，实现“党史教育有收获、组织建设有突破、特色活动有亮点、党员素质有提升”的目标，推动企业高质量发展，以优异成绩迎接建党100周年。
二、具体措施
认真落实机关党委开展党史学习教育的具体工作安排，跟进落实机关党委后续工作要求，结合支部实际，采取以下措施，抓实机关党员干部党史学习教育。
(一)做好部署安排。研究制定《机关第七党支部开展党史学习教育的实施计划》，对支部开展党史学习教育工作进行部署，组织开展一次党史学习教育专题学习。
(二)开展专题学习。支部书记(副书记)、支部委员和支部内各部门负责人带头学习，做好《党员教育管理手册》的读书笔记，发挥示范引领作用。自今年3月份起，支部集中组织学习研讨，每两个月不少于1次，每次不少于半天时间;党小组会学习，每月不少于1次，每次不少于2个小时。重点组织党员干部认真学习在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，持续跟进学习最新重要讲话和指示批示精神。学好用好《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料和《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料。不定期组织学习国家大政方针及集团公司相关要求。
(三)推荐申报“一先两优”评选表彰。“七一”期间，向集团公司党委和机关党委申报年度“一先两优”进行评选表彰;申报“一标杆两标兵”、“十佳优秀党员”和“十佳红旗责任区”(以部门为单位)等，切实发挥先进典型的教育引导作用。(6月底)
(四)组织专题党课。七一前后，利用支部党员大会之际，支部书记结合集团公司党委、机关党委创先争优表彰大会会议精神，给支部全体党员讲党史教育专题党课。(6月底)
(五)组织参观学习。以支部为单位，组织党员到邻近的红色教育基地、党史展览等地参观学习，开展重温入党誓词、发放党员“政治生日卡”活动，缅怀革命先驱，接受思想政治洗礼，引导党员干部树立正确的党史观，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，继承党的宝贵精神财富，激发干事创业的奋进力量。(6月份、 9月份)
(六)选送党史答题和演讲竞赛选手。结合机关党委开展庆祝建党100周年系列活动，组织机关党员干部职工开展一次党史知识答题竞赛;推选一名选手参加机关党委讲党史故事会比赛。(二季度)
(七)开展四星级党支部申报。结合集团公司党委星级达标晋级的要求，开展支部四星级党支部的申报工作。(7月份)
1、向党支部递交入党申请书(申请人)
(1)本人自愿向党组织提出申请。
(2)对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好， 有培养前途的学生，吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请。
2、金医学院推优规定(团总支)
关于推荐优秀学生列入建党对象的规定
为进一步规范学生党员的发展，培养造就一批政治思想过硬、专业技术能力强，能够担负重任的社会主义建设者和接班人，扩大党积极分子队伍，充实党的新生力量，加强党员队伍建设，激发广大团员青年政治热情，增强共青团的吸引力和凝聚力，根据我院实际，特制定推荐优秀学生列入建党对象的规定：
一、推优标准
1、拥护党的纲领，承认党的章程，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，政治立场坚定，思想上和行动上与党中央保持一致，敢于同各种歪风邪气作斗争。
2、具有较高的思想觉悟和道德情操，克已奉公，关心同学，乐于为同学服务、奉献，对集体的工作兢兢业业。
3、模范遵守学校各项规章制度和团的纪律，积极参加班团活动，自觉履行团员义务，带头完成工作、学习任务，在班级和基层组织中起骨干作用。
4、学习目的明确刻苦努力，成绩优良。
5、本学年获院级以上各类奖励(优秀团员、优秀班团干部、优秀学生干部、各类奖学金、三好学生等)。
6、达到国家体育锻炼标准。
7、已向党组织递交入党申请书，并经过院业余党校学习取得
结业证书。
8、获院团总支授予的"星级青年志愿者"以上的荣誉称号。
9、未受任何纪律处分。
二、推优程序
1、团小组向团支部推优，每学期二次。
2、团支委向班主任汇报商讨后，团支部召开团员大会，介绍入党积极分子的情况，全体团员进行民主评议，确定推荐候选人。
3、确定推荐名单后，填写院团总支下发的推优表。
4、各班团支部将推荐表上报院团总支，院团总支组织召开学生座谈会，并广泛征求有关科室、系部和有关任课教师的意见，进行认真审核后，推荐名单上报党支部。
5、学期末院团总支了解各系推优发展情况，每学年总结上报院党总支。
3、确定推优名单(团总支)
团总支对各团支部上报的推优名单进行考察，通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见，团总支汇总梳理学生表现情况，确定的优秀同学名单，发放、填写《优秀团员列入建党对象推荐表》，分别报各系党支部。
4、确定考察对象(党支部)
对于已向党组织提出申请，各方面符合条件经团总支推优上来的同学，须经党小组提名，支委会讨论通过，确定为考察对象，先予以公示(时间为7天)，并确定一至二名正式党员为培养联系人，上报党总支组织部门备案。
5、填写《建党对象培养考察登记表》(党支部)
对已确定的考察对象，公示无疑义，党支部要通知其填写《建党对象培养考察登记表》，由党支部统一保存。
6、培养教育(党支部)
(1)建立积极分子自学小组。
(2)组织听党课或参加培训班。
(3)交任务、压担子，使他们在实际工作中经受锻炼。
(4)参加党内有关活动。
7、定期考察(党小组、培养人)
对入党
积极分子(考察对象)、党小组还要定期进行考察。将考察意见形成文字材料上报党支部
8、党支部征求意见(党支部)
向党内外群众召开座谈会或个别征求意见，形成书面材料。
9、思想汇报(考察发展对象)
每季度至少交一份思想汇报(书面)，
10、政审(党支部)
政治审查内容：
1、申请人的政治历史情况。
2、申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现。
3、家庭直系亲属和主要社会关系情况。政治审查的办法：考察档案和必要的函调和外调。
11、确定预备党员(党支部)
对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子(考察对象)，首先要通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见，然后党小组提出意见，确定预备党员的先予以公示(时间为7天)，重点进行培养教育。
12、向党总支报告(党支部)
对已上报列入发展计划的对象，党支部要坚持个别吸收的原则，报告近期发展对象情况，包括：本人档案、政审材料、党内外群众意见、《建党对象培养考察登记表》、考察综合意见、支委会讨论意见和入党申请书、党小组意见和发展对象的思想汇报。
13、预审(党委组织部门)
预审要求：
(1)审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背中央、省市有关发展党员的规定的地方。
(2)设党总支、分党委的单位先审查。
(3)经审查，合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。
14、填写《入党志愿书》(介绍人、申请人)
党支部向发展对象解释志愿书中的各项内容、填写注意事项。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导。填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改，志愿书填写后，由党支部审阅。
15、召开接收预备党员的党员大会(党支部)
接收预备党员的党员大会人数必须超过应到会人数的半数以上方能召开。其内容：
(1)申请人宣读《入党志愿书》。
(2)介绍人介绍培
养经过，并发表意见。
(3)支委会发表意见。
(4)大会讨论。
(5)正式党员表决，作出决定。
16、填写党支部决议，上报党总支(党支部)
填写支部决议时应注明应到会和实际到会正式党员、预备党员人数;同意和不同意人数;通过决议日期，并由支部书记签名盖章。有党总支的单位须经党总支审议签署意见后，上报党委。表决同意人数，必须超过应到会人数半数以上方算通过。
17、召开党内外群众座谈会(党委指派负责人)
座谈前认真审阅发展对象的入党志愿书及有关资料，座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众。座谈内容为发展对象的政治品质、思想觉悟、工作表现、培养情况，有时可找个别人员进行单独了解。是团员的应向团组织征求意见。
18、与发展对象谈话(党委指派负责人)
着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望。谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。
19、召开党委会审批(党委)
对支部上报的发展对象，党委要集体审批。要坚持五个不批：没经过1-2年培养、考察不批;入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚定不批;不懂和不了解党的基本知识不批;没有政审和政审不清不批;若有问题需进行调查而未及时上报调查结果的不批，时间超过六个月应退回支部，重写《入党志愿书》。
20、填写上级党委审批意见(党委组织部门)
对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间(从支部大会通过之日起)，并交党委书记签名加盖党委印章。
21、与预备党员谈话(党支部)
(1)向预备党员介绍党支部情况，提出要求。
(2)编入党小组参加活动。
(3)填写党员登记表。
22、预备党员入党宣誓(党支部)
见入党宣誓仪式程序。
23、预备党员从预备期起，缴纳党费。
为了强化我院学生入党积极分子队伍建设，更好地发挥党章学习小组的作用，学生党支部特制定本办法，望各班遵照执行。
一、党章学习小组的组建与小组长的设置办法
1、党章学习小组由班上所有的积极分子（包括重点积极分子和普通积极分子）组成。下班党员在每学期开学后两周之内完成小组组员的调整与组建工作。中间需调整的由组长提出申请交下班党员报支部核实，并按支部给出的处理意见执行。
2、党章学习小组组长的设置
（1）小组长的设置要求在各小组的组建工作完成之前完成，并及时报学生党支部备案。
（2）大一大二党章学习小组组长由各班团支部书记担任，大二以上的小组长由各班党小组组长担任。
（3）小组长的确定要求下班党员考察其平时表现，并征求所下班级积极分子的意见（或由积极分子民主推荐产生）。
（4）小组长应具备一定的组织和协调能力。在班上有一定的模范带头作用，能较好地处理与同学之间的关系。原则上不能兼任班团干部的职务。
（5）每学期需要更换组长的班级，前任组长应将有关材料转交给新任组长，并帮助其尽快熟悉组长的工作职责。
（6）各年级设一名年级组长，帮助传达支部精神以及收集材料与信息。年级组长由支部直接委任。
二、党章学习小组组长的职责
1、组长应全方位了解积极分子的学习、工作、生活等各方面的情况，并及时将信息反馈到下班党员处，以便下班党员能及时、准确地了解所下班级的情况。
2、组织组员学习党的有关知识。包括党章及党的有关方针、政策以及上级党组织的报告、指示、决定等有关文件，并组织开展讨论，写好学习心得。小组长应及时将讨论成果汇报到下班党员处。
3、积极配合学生党员在班上进行的群众意见调查及有关调研工作，并为他们提供真实、全面的信息。
4、积极参加党校组织的讨论。平时应自觉学习党的有关理论著作，提高自身的政治理论水平。
5、章学习小组是党支部在同学中设立的监督岗和信息站。组长要积极引导组员监督本班下班党员的工作或其他学生党员的日常行为，并及时将信息反馈到党支部。同时也可搜集同学对党支部及下班党员工作的建议并反馈到下班党员或党支部。
6、学期对一个学期的工作要写出计划和总结，按照学生党支部的要求及时上交。
7、一个月的第一周的星期五晚9：30以前报告本班积极分子的情况。
三、党章学习小组活动实施办法
1、党章学习小组的活动由学生党支部的活动组负责组织评比。
2、同年级之间的党章学习小组可加强交流与合作。
3、各小组制定的活动方案要在起动之前向支部提出申请，并写出详细计划。活动圆满完成之后，写出活动总结可参与期末评比。对组织得比较好且有影响力的活动，支部将给予奖励。
4、各小组未经支部批准，不得以党章学习小组活动为名到校外开展活动。
四、其他
1、各小组如有事可向下班党员或党支部党员咨询。
摘要随着国内建筑市场竞争日趋激烈、项目内外部环境发生较大变化，国有施工企业党建工作也出现了许多新情况新问题，中铁一局党委从项目管理的实际出发，以项目党建“五个标准化”建设为主要内容，扎实开展“星级党支部”达标命名工作，持续推进工程项目党支部标准化建设。
关键词国企 推行 星级支部 命名
工程项目是国有施工企业的基础，是企业形象的窗口、经济效益的源头，也是党建思想政治工作的主要阵地。中铁一局党委紧密结合项目管理精细化和标准化新要求，扎实开展“星级党支部”达标命名工作，建立完善基层项目党组织考核评定体系，强力推行项目党建“五个标准化”建设，持续营造了“达标升星创先进、争当红旗党支部”的良好氛围，充分发挥了项目党建工作的政治优势和服务保证作用。
一、推行“星级党支部”达标命名的重要意义
推行“星级党支部”达标命名，是中铁一局党委贯彻落实中央从严治党新要求、夯实党建工作基础的重要举措；是对基层党支部依据项目党建标准化建设要求进行分类定级工作的具体化；是大力加强党支部建设、丰富党建活动载体、打造党建工作品牌的创新和发展。随着国内建筑市场竞争日趋激烈、项目内外部环境发生较大变化，党建工作也出现了许多新情况新问题，主要表现在一些项目党组织的体制和机构设置需要进一步健全；有的项目党组织参与重大问题决策不到位，缺乏监督约束力度；部分项目党建工作存在着制度落实不够、活动特色不明显、基础台账不健全等现象。因此，中铁一局党委从项目管理的实际出发，以项目党建“五个标准化”建设为主要内容，扎实开展“星级党支部”达标命名工作，持续推进工程项目党支部标准化建设。
二、推行“星级党支部”达标命名的考核内容
以促进“双标共建”（项目管理标准化、项目党建标准化）为目标，不断健全组织、完善制度、加强考核，努力实现项目“组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、文化建设标准化、资料管理标准化”，不断提高项目党建工作的质量和水平。
1.组织设置标准化。建立健全坚强有力的项目党组织，是推进重点工程建设、优质高效完成任务的重要保障。各项目按照中铁一局党建工作“五个到位”（党建工作机构、人员、待遇、经费、职责到位）、“五个同步”（建立项目部与建立党组织同步，配备项目经理与配备党组织书记同步，建立项目管理制度与建立项目党建工作制度同步，调整项目部规模与调整党组织设置同步，撤销项目部与转移党员组织关系同步）要求，建立健全党的组织、配齐配强党务干部。
2.制度建设标准化。科学规范的党建工作制度，是发挥党组织保证监督作用、提升项目管理水平的内在需求。各项目建立《项目部党组织理论学习制度》、增强班子成员的政治意识、大局意识、团结协作意识和项目科学决策能力，建立《项目部领导班子民主生活会制度》、增强项目领导班子的凝聚力和战斗力，建立《党务公开制度》、加强党内基层民主建设、保障党员民利，建立《“”制度》、加强基层党组织建设，建立《党风廉政建设责任制度》、确保资金安全、工程优质、干部优秀，建立《重要事项党政会签制度》、进一步完善项目内控机制、实现项目效益最大化目标。
3.主题活动标准化。开展符合时代特点、具有项目特色的主题活动，是增强党组织活力、激发党员战斗力的有效载体。开展党建主题活动，一般按照“启动、推进、总结”步骤进行，抓住工程项目开工前后、重要工期节点、工程竣工等时机，组织开展好活动，通过加强宣传，层层落实，推动活动深入开展，扩大党建主题活动影响力。主要是通过扎实开展“创建学习型党组织”、“四强四优”、“高扬党旗”以及创建“五好项目部”、“创岗建区”、“党员先锋工程”、企检共建等形式多种的党内主题实践活动，努力营造干事创业的浓厚氛围和风清气正的良好环境。
4.文化建设标准化。项目文化建设是提高项目管理水平，推动企业文化在生a一线落地生根的有效途径。各项目切实加强以忠诚守信为重点的诚信文化建设，以“责任明晰、恪尽职守、敢于负责、忠于企业”为主要内容的责任文化建设，以促进安全生产为重点的安全文化建设，以观念创新、制度创新、管理创新和技术创新为主要内容的创新文化建设，以促进企业全面协调可持续发展为重点的和谐文化建设，努力形成以文化促管理，保发展的良好局面。
5.资料管理标准化。党建工作资料管理有形化、手册化、专题化，是实现项目党建标准化管理的基础。各项目重视党建工作基础资料的管理，建立健全党建基础资料台帐，包含班子建设资料（党建工作文件、创“四好班子”规划、会议记录、纪要、决定）；党组织建设和党建活动资料（党支部工作记录本、“”资料、党建活动评比表彰资料）；组织发展工作资料（发展计划、培养考察、公示资料）；党员教育管理资料（党课辅导报告、组织关系介绍信、党费收缴资料）；党内信息统计报表资料（上报材料一览表、接收新党员、预备党员转正通知单、党建日常台账管理等），坚持做到资料齐全、规范，动态更新。
三、推行“星级党支部”达标命名的主要做法
开展“星级党支部”达标命名，推行项目党建工作标准化是一项系统工程，公司党委把此项工作列入企业党建工作重要议事日程，加强组织领导，严格审核把关，不断修订完善星级支部考核办法，大力推动基层党支部标准化建设。
1.推行标准，健全基层党组织考核评价体系。采取试点先行、全面推动的方式，通过开展调研、座谈讨论、持续完善，制定印发实施办法，成立工作领导小组，全面启动“星级党支部”达标命名工作；“星级党支部”实行百分制考核，按照党支部“五个标准化”建设要求和“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），制定了符合企业党建特色、具有操作性和量化细化的考核标准，建立健全了基层党组织考核评价体系；将基层党组织划分为四个级别（91分以上分为三星级党支部，81分至90分为二星级党支部，71分至80分为一星级党支部，70分以下为不达标党支部）；将星级支部达标命名与党内评先奖励挂钩，集团公司党委命名表彰、向上级党委推荐表彰先进时，在三星级党支部中择优表彰和推荐。
进一步提升我镇农村基层党风廉政建设工作水平，根据《中共*省纪委关于开展“评星晋级”活动深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作的通知》和《中共*县委办公室*县人民政府办公室关于全面开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”活动的实施意见》要求，经镇党委、政府研究，决定在全镇各行政村全面开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”活动，特制定如下实施意见：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照省、市、县关于加强农村基层党风廉政建设的部署要求，以开展“评星晋级”活动为抓手，深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作，通过建立科学的量化考核体系，健全动态管理机制和有效的奖惩机制，激发基层党员干部加强党风廉政建设的内在动力，推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处，为我镇社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。
二、活动对象
全镇所有行政村。
三、考评时间
从去年开始，党风廉政建设星级村创建考评工作每年开展一次。其中，村级自评申报于每年9月10日前完成；镇农村基层党风廉政建设工作领导小组于10月10日前完成一至二星级村的考核评定，并连同三至五星级村申报材料报送到县纪委党风室；县农村基层党风廉政建设工作领导小组于年底前完成三至五星级村的考核评定，并于次年初进行命名表彰。
四、考评标准
l、一星级行政村
需符合以下条件：
(1)村级组织健全，职责明确。村两委关系协调，村务监督委员会认真履行监督职责，作用明显。
(2)建立党务公开制度。设立党务公开栏，年度党建工作计划、党员发展、党费交纳及有关制度按《*县乡镇推行党务公开实施方案》要求进行公开。
(3)建立村务公开制度。在便于群众阅览的地点设立村务公开栏(墙)，公开内容按照《*县村务公开目录》执行，做到全面、真实，对村级重大事项、重点工程、涉及群众利益的重大问题或群众要求公开的事项，做到及时公开、逐项公开。
(4)实行村级财务“双”制度。村级帐目与现金委托镇村级财务中心代为管理，接受监督，严格执行《*县村级招待费管理若干规定》。
(5)执行招投标制度。达到规定标准的村级工程项目、物资采购、集体资产处置一律进入县招投标中心公开交易，规定限额以下的小额工程项目须经集体讨论决定，并及时上报镇纪委备案。
(6)重视党风廉政建设。村级党组织坚强有力，对农村基层党风廉政建设工作重视，能够定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委会办事公正，严格依纪依法、按政策办事，尊重农民群众的民利，改进工作方法，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。
(7)党员干部勤政廉洁。村两委主要干部无违法违纪案件。
2、二星级行政村
除具备一星级行政村条件外，还需符合以下条件：
(1)村党组织领导核心作用明显，班子团结有力。
(2)建立村务管理制度，村民自治运行机制健全，村级重大事项决策民主，程序规范，会议记录齐全，每年召开村民代表会议不少于两次。
(3)建立村务监督制度，村务监督委员会各项制度完善，工作运转正常，按规定开展监督工作。
(4)党务、村务公开内容、形式和程序切实做到“三到位”，公开栏、意见箱等设施齐全、整洁，村民对村民对村务、事务、财务公开满意率达80%以上。
(5)财务管理规范，审批权限明确，报账及时，票据管理规范。
(6)积极化解矛盾纠纷，社会治安良好，群众问题能得到及时解决，无越级上访或集体上访事件，达到平安村标准。
(7)认真制定村干部廉洁自律行为规范并公示，每年开展村两委主要干部廉洁承诺、述职述廉，接受党员干部和村民代表民主评议。村两委干部无违法违纪行为。
3、三星级行政村
除具备二星级行政村条件外，还需符合以下条件：
(1)村级经济发展思路明确，新农村建设有项目、有措施，村级基础设施不断完善，农民收入和村级集体经济实力不断增强。
(2)落实村级党风廉政建设责任制。村两委对党风廉政建设高度重视，党组织主要负责人负总责，党支部中设有专职的纪检委员，建立健全村干部重大事项报告、村干部述职述廉、民主评议村干部等制度，有村干部廉洁自律行为规范和制度的操作流程，党风廉政建设责任制有效落实。
(3)村务公开档案齐全，村务公开资料及时收集归档，年底及时装订成册。
(4)加强村集体资金、资产、资源管理。严格控制使用白条，杜绝工程项目支出白条入账，预领款及时报结，村级非生产性开支合理。未出现因村级财务、工程发包、重大事项决策不规范而引起的上访问题。
(5)开展廉政文化进农村活动，每年至少组织一次群众广泛参与的廉政文化活动。
(6)建立村干部廉情档案，党员干部无违法违纪案件。
4、四星级行政村
除具备三星级行政村条件外，还需符合以下条件：
(1)村级组织工作规则完善，村民会议或村民代表会议制度规范，推行村民质询制度，实行“五议两公开（即党支部提议、两委班子商议、村务监督委员会核议、党员大会审议、村民代表决议；决议公开、结果公开）”，95%以上的村民代表能经常参与村内重大活动。
(2)各项社会事业协调发展，依法编制并实施村庄建设规划，村容整洁，村风良好。村经济状况在全县处于上游水平或经济增幅处于前列，达到县级以上文明单位的标准。
(3)村级重大事项集体讨论和公开率均为100%，村级集体经济活动实行市场化运作率达100%，村民对村务、事务、财务公开满意率不低于90%。
(4)被命名为县级廉政文化进农村示范点。
5、五星级行政村
除具备四星级行政村条件外，还需符合以下条件：
(1)村两委干部干净干事,班子成员廉洁从政意识强，具有明显的双强双带（双强：即自身致富能力强，带领群众致富能力强；双带：即能带头致富，带领群众致富）本领，党群干群关系密切，受到群众拥护，村民人均收入处于上游位次或增幅处于前列，群众对干部的勤政满意率达90%以上。
(2)以“创清廉村风”为主题，深入开展党风廉政教育，廉政文化进农村特色明显、氛围浓厚，被命名为市级以上文明单位或廉政文化进农村示范点。
(3)村务管理规范，村级财务管理严格执行村级财务管理规范化建设标准。
(4)党员干部廉洁奉公，群众对村内党员先进性认同率不低于85%。
(5)村民法律意识普遍提高，90%以上的农户达到“遵纪守法户”标准，近三年村内未发生违法违纪案件。四星、五星级行政村实行一票否决制，主要包括：
(1)发生重大治安刑事案件、较大规模的、大规模群体性上访事件的；
(2)村级组织受到上级党委、政府通报批评以上(含通报批评)组织处理的；
(3)村级组织成员因违纪违法受到纪律处分或刑事追究的，村民中的党员因违法受到刑事追究的；
(4)出现重大安全生产责任事故的；
(5)存在其他不符合条件的情形。
“评星晋级”考评标准以落实全县“农村基层党风廉政建设示范村”创建的五项要求为目标，县纪委、县农村基层党风廉政建设工作领导小组每年年初可根据农村基层党风廉政建设的新要求和新任务进行修订。镇党委、政府将根据本地实际，细化、量化考评内容与标准，并增设其他指标。
五、考评办法
l、严格考核，分级评定。“评星晋级”工作要坚持“分级负责、严格把关”的原则，采取自下而上申报与自上而下审核相结合的方式，先由村两委对照标准自评申报，然后由上级有关部门考核评定。其中一至二星村由镇农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室考核定级，并报县农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室审定后由镇党委、政府发文公布；三至五星村在镇农村基层党风廉政建设工作领导小组考核定级的基础上，由县农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室实地验收，并以一定的方式向社会公示后，报县委、县政府审批后发文公布。镇农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室要建立严格的考评程序，把好标准关，确保星级评定的公正性和权威性。星级评定的等次，每年要通报并挂牌明示，对高星级村要进行表彰和宣传。
2、动态管理，分类指导。星级评定每年一次，实行动态管理，对达不到相应星级标准的予以降级，对工作成效明显、符合升级标准的按照程序予以升级。要建立星级管理公告制度，及时公布星级村变化情况，接受群众监督，扩大社会影响。同时，要加强分类指导，镇农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室要建立星级村创建年度工作计划，建立健全行政村星级管理基础信息库，针对各村存在的不同问题，指导制定年度晋星计划，落实整改措施。
3、注重应用，落实奖惩。星级评定结果与各类考核评先、项目资金安排和村干部基本报酬等相挂钩，安排项目建设资金、联系结对单位时，同等条件下优先安排星级高的村。四、五星级村推荐参加省、市“农村基层党风廉政建设示范村”命名表彰，县财政给予适当奖励。对达不到星级评定标准的村及村主要干部，当年不能被评为年度综合考核先进。要通过星级评定的结果体现奖惩机制的导向，使农村基层党风廉政建设与新农村建设互促互进，不断增强创建活动的原动力和生命力。
六、工作要求
l、深化认识，加强领导。“评星晋级”活动是深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动、推进农村基层党风廉政建设的重要举措。要切实提高认识，增强做好工作的责任感和紧迫感。要把“评星晋级”作为下一阶段“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动的重点，作为推进和深化农村基层党风廉政建设的重要抓手，加强领导，精心组织实施，确保“评星晋级”活动健康有序地开展。要加大宣传力度，采取多种形式，扩大“评星晋级”活动的社会影响，调动广大农村干部和村民参与的积极性，为推进这项工作营造良好的社会舆论氛围。
今年上半年，我们始终把加强廉洁勤政，提速提效做为建设一支高素质科技管理队伍的重要手段常抓不懈，年初召开了全体人员会议，进行了部署，局长孙明亮同志作了讲话，赵红霞同志宣读了实施方案。建立了由党组书记、局长孙明亮同志任组长的领导小组，设立了提速提效办公室，办公室主任由纪检组长赵红霞同志担任。设立了科技局督查室，实行限期办法制，对廉洁勤政、提速提效、科技局重大工作安排等重要事项进行督查落实，督查室主任由局办公室主任商建国同志担任，直接对局党组书记负责。结合保持共产党员先进性教育活动，坚持了定期学习制度和重大事项集体讨论制度。每周一上午为局长办公会，研究布署本周工作，每周五下午为政治学习时间，用于传达上级文件、会议精神，进行党课教育或进行阶段工作总结。通过不断学习，在我局彻底杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”，“冷、横、硬、推、拖”等方面的问题。
为了提高办事效率，我们于年初推行了中层岗位竞争上岗制，将原来内设机构进行了调整，拿出业务一、二、三、四科长、副科长和办公室主任、副主任10个职位在全体职工中实行公开竞争上岗。各科室职能和年度内完成的主要工作采取倒排工期制以岗位目标责任制的方式，予以事先公布，保证了竞争的公平、公正、有序。为了优化全区发展环境，我们将民办科研机构审批制度改为备案制度，取消了技术市场管理收费；与招商局联合出台了《全区科技招商引资竞赛办法》；向各乡镇办公布了科技局（科协）服务承诺，政务公开内容；建立了投诉受理机构和办理机制，设立了专门人员和投诉电话。今年4月份，召开全体会议，对第一季度提速提效、优化环境和岗位目标责任制情况进行了总结检查，会上各分管局长向全体员工汇报了一季度工作、思想情况，局长孙明亮同志总结了季度工作，布署了二季度工作重点。通过以上工作，保证了我区科技管理队伍的廉洁、勤政、高效、务实，保证了全区科技工作全市排名第一的目标。
二、科技工作
1、增强加快科技发展的紧迫感和责任感，构建全民抓科技的大格局。半年来，全区各级党政组织高度重视科技工作，为决战20__，主攻“三大战场，打赢“三大战役”，实现“三个翻番”，提供了强有力的科技支撑。3月1日，全区科学技术大会召开，滨州市副市长、区委书记胡炳山同志在全区科学技术大会的重要讲话，为构建全民抓科技的大格局，加强科技工作，实现超常规跨越式发展进行了总动员。区科技工作领导小组制定印发了《关于迅速提高科技综合竞争实力的指导性意见》，区委、区政府关于印发《20__年度乡镇办、区直部门、企业、金融机构〈考核实施细则（试行）〉及〈日常考核办〉的通知》（滨区发[20__]8号），把《科技进步考核实施细则（试行）》列入了全区考核机制的重要内容，目标具体，奖惩分明，集中体现了区委、区政府强化第一生产力加速高新技术发展的重要决策。
2、加快高新技术产业发展，推动科技进步。半年来，我们认真贯彻落实省、市、区关于加快高新技术产业发展的政策规定，组织开展了滨城区第二届“科技成果、创造发明竞赛”、“科技招商引资竞赛”、“企业三创竞赛”组织申报了20__年市科技进步奖和滨州市20__年度 民营科技企业，进行了20__年第一季度乡镇办高新技术产业产品发展情况的考核并下发了通报，筛选了5项产品申报《中国高新技术产品的目录》，完成了全面迎接全国市、县（区）科技进步考核和全市党政干部科技进步目标责任制考核的材料准备工作。组建成立了由13名专家组成的滨城区科技成果、创造发明、自主专利、招商引资项目专家评审委员会。新增1家高新技术企业，申报省科技厅科技攻关项目3个，申报省科技厅补助经费项目1个，申报国家预研项目1个，申报市科技进步奖13个，申报2个星火示范乡镇、6个星火示范企业、6个星火明星企业家、3个星火优秀青年，申报高新技术产品5个，新增纳入市统计范围的高新技术产业7家，隆达技术中心被国家科技部批准为龙头企业技术创新中心。这些工作的开展，有力地推动了全区高新技术、民营科技、创新体系的发展和全区国民经济运行质量的提升。
3、科技宣传月活动丰富多彩。区委、区政府高度重视全区科技宣传月活动的开展，建立了由区委副书记蔺新河任组长，区委常委、宣传部长史惠芳和区政府副区长尹建华任副组长，区科技局等14个部门主要负责同志任成员的领导小组，办公室设在区科协，负责统筹协调、组织管理。区委宣传部、区科技局、区科协制定印发了《滨城区20__年科技宣传月实施方案》，对活动主题、指导思想、目的、内容、时间及组织领导进行了具体要求，任务指标进行了量化分解。相关责任部门和单位按照各自的任务和目标，密切协作，各展其长。5月14日，尹建华副区长对宣传月活动进行了电视动员讲话；在市区主要路段悬挂了28条过街横幅；区信息产业局在区政府网站对活动的主题及内容做了专题，推介我区招商引资优惠政策和招商项目75条；在区有线电视台开播了每天一期的科技信息栏目；对科技方面的法律法规、科技成果、发明创造、民营科技企业、高新技术企业等进行了专题宣传报道，共做节目30余期。针对当前农村群众急于致富，而又苦于致富无门、缺乏技术这一现状，各乡镇办都分别在乡镇办驻地集日举办了科技赶集活动。5月18日，在市科技局、市科协的带领下，组织区卫生、林业、畜牧等单位与梁才乡办事处联合组织了科技下乡活动，出动宣传车10部次，发放科技明白纸和小册子20__0多份，展出科普展版50块多，展出实物100多件，设立科技咨询台15处，受到群众热烈欢迎。
三、科协工作
1、农函大工作。半年来，全面完成了20__年农函大学员的巡回辅导培训和结业发证。为认真做好今年农函大的招生工作，区委组织部、科协联合制定印发了《关于认真做好20__年农函大招生工作的意见》。5月26日，召开了全区科协工作会议，区委副书记蔺新河到会作了重要讲话，部署安排了今年农函大工作任务，目前已超额完成市农函大分校安排给我区的招生分配计划。
2、大力实施“科普村村通工程”。科普村村通工程，是深入贯彻中央一号文件，落实科学发展观，全方位开展科普活动为内容的利民工程，是解决“三农”问题，巩固先进性教育活动成果，普及科学知识，提升农民群众科技水平的重要渠道。区委、区政府制定印发了《关于在全区实施科普村村通工程的意见》，在全区科协工作会议上，同时作出了具体部署和安排。按照市场化运作方式，协调有关部门投入资金50万元，单寺、尚集的首批村居宣传栏的安装任务已基本完成。其他乡镇办村居宣传栏的安装工作，按照全区整体工作布局安排，正在有序进行。
3、各种学会协会的工作。
根据国务院社团管理条例和《章程》要求，注重抓好学会工作的协调指导，激发学会活力。其一，积极组织各学（协、调究）会开展各种形式的科技培训、科技咨询、科技服务活动。其二，全区在市第七届自然科学优秀学术成果评选活动中获一等奖2项；二等奖3项；三等奖5项。其三，将有机蔬菜生产示范基地申报为省科普示范基地。
4、巩固“创建”成果，再跨新台阶。主要完成了两方面工作。一是初步完成了“创建全国科普示范城区”的申报工作。二是强化全区科普工作的硬件建设，规划筹建了“滨城区科普活动中心”，现已完成了图纸设计，上报省科协审批，争取项目资金支持的工作。
四、信息产业工作
半年来，认真组织实施《滨城区信息产业规划》，努力实施电子政务平台、企业服务平台、农业信息服务平台、政府电子邮局、滨城区数据资料库、政府上网、传统企业信息改造和短信平台等八项工程。先后为亚光集团、亚泰集团和良友防水材料有限责任公司申报省信息产业厅信息技术推广应用项目5项，印发制定了全区企业辅助设计、辅助制造考核标准。为建设亚光信息中心设计提供了企业信息化整体建设方案。
在政府信息化建设工作中，首先，开发完成了“涉税信息平台”和“ 社区计划生育管理”软件及信息员的培训工作，并已投入使用。其次，申报省信息产业厅《农业信息平台》、《流动人口计划生育管理软件推广》和《电子政务平台》项目3个。《农业信息平台》项目在市科技局查新完毕，正在组织材料申报省科技厅支持。其三，协助区政府办公室全面完成了2个视频会议室和19名县级以上领导办公室终端的建设任务，完善了我区电子政务内部网建设。其四，较好地完成了区政府区域内280多台微机网络的维护工作。
另外，我们自主开发的《流动人口育龄妇女计划生育管理软件》被推选为国家第五届OA典型应用示范项目，并获市科技进步二等奖。
五、知识产权工作
据市知识产权局5月份资料统计，1-4月份，全市专利申请量45件，全区（含市直）23件，占全市专利申请量51，列全市第一位。
六、其他方面
1、招商引资工作。主要有三个方面：一是按照区委、区政府安排，外出招商人员早行动、早筹划、不等不靠，认真履行职责，已取得初步成果，争取国家、省无偿资金79万元，争取企业投入科普资金50万元。二是为亚光集团争取省信息厅贴息贷款4800万元。目前已通过省厅答辩。三是与日本洽谈的与我区亚泰动力公司合资组建滨州亚泰雅德公司项目，全部手续已经完成，7月8日资金到位后即可立牌明示。
2、计划生育工作。局计划生育领导小组办公室，严格履行区委《对农村计划生育家庭实行优惠的政策》，组织协调有关部门使计划生育家庭优先获得各类技术培训、科技信息和科技咨询服务，优先参加区、乡（镇办）农研会，在科技致富方面已取得较好成果。
下半年工作打算
下半年突出抓好八项重点工作：
1、抓提升。全面提升高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重，全面提升研究开发能力水平，努力实现“441623”工程目标。新增4家高新技术企业；新增4家民营科技企业；新增1家部级企业技术中心；新增6家市级企业技术中心；新增2家省级企业技术中心；新增3家企业信息中心。
2、抓培育。坚持引进、扶持并举，增加高新技术企业的数量，扩大高新技术企业规模。
3、抓改造。充分运用信息技术改造传统产业，鼓励企业运用信息技术改造核心环节，努力提高企业竞争力，提高企业效益。
4、抓研发。全面提升企业自主研究开发能力，提高核心竞争力。
5、抓投入。一是抓好企业研发经费的提取工作。二是抓好财政的投入。同时抓好对发展高新技术有功人员的奖励工作。
6、抓考核。注重做好季度考核与年度考核的结合，督促企业创新发展，及时为领导决策提供信息，当好参谋。
7、抓勤政。党风廉政建设、提速提效、常抓不懈，创新手段，再创佳绩。
今年以来，按照市委、市政府与上级科技主管部门的工作部署，科技局以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国科技大会、全省自主创新大会和市科技创新大会精神，紧紧围绕推进全市科技进步与创新，积极开展各项科技工作，进展良好，成效初现。
1、积极推进科技计划项目工作。
一是《江山蜜蜂产业提升工程》实施方案已列入国家科技部、财政部富民强县（市）专项行动计划。从去年以来，根据科技部、省科技厅的意见，我局组织编制了科技富民强县专项行动计划--《江山蜜蜂产业提升工程》实施方案，经过多次论证与修改完善，年初已被科技部、财政部列入科技富民强县专项行动计划。该方案包括8个科研开发项目，目前,已将大部分子项目分解落实到各项目承担单位进行具体实施。
二是着手开展2006年各级各类科技计划项目申报工作。组织召开了2006年度科技计划项目申报信息会，以及2006年江山市级科技计划项目申报指南论证会议，确定了项目申报指南，启动了2006年科技计划项目的申报工作，到目前止已申报本市级科技计划项目65项。还组织8家企业参加科技型中小企业创新基金申报知识培训。目前止，共组织申报部级新产品1个、火炬计划项目3个、星火计划项目2个；组织申报省重大科技攻关项目12项，星火计划项目6项、省级新产品8个、省级高新技术产品3个，申报输变电产业省级高新技术特色产业基地。原创：申报衢州市级科技计划项目18项。到目前止已省科技厅立项项目7项，获省级以上科技补助经费112万元。
2、认真抓好科技成果管理工作。
一是对2002－2004年立项的科技计划项目绩效考评情况进行了汇总分析,并形成了书面分析材料。列入考评的132个项目，按行业分：工业类55项，农业类48项，社会发展类21项，医药卫生类8项，分别占总数的41.67%、36.36%、15.91%和6.06%；按承担主体分：由企业承担的80项，事业单位承担的34项，机关部门承担的13项，其它单位承担的有5项；按项目技术来源分，自主研发的57项，产学研合作开发的25项，引进技术二次创新的46项，引进成果进行推广应用的4项。132个项目，计划投入研发经费24770万元，实际到位资金21655万元，资金到位率为87.42%。其中政府投入财政科技经费302.5万元，主体自筹资金21352.5万元。实现销售收入170536万元，利润37725万元，税金10188万元，创汇1037万美元。新增就业人数13182人，培养科技人才数456人，申请专利16项，其中发明专利6项；开发新产品144个，高新技术产品17个。获得各级各类奖项72项。
二是完成2006年度省、衢州市级科技进步奖的推荐上报工作（共推荐上报省级科技进步奖3项、衢州市级科技进步奖13项）。
三是开展省星火科技示范县项目和省级科技计划项目的验收工作。目前，已完成验收省级重点星火项目和农业科技成果转化资金项目共7项；完成省级科技特派员项目的中期检查和验收工作（1个完成评审验收，2个完成中期检查）。
3、积极组织科技合作工作。
一是积极做好与大院名校的小型对接交流活动。1月9日至12日，组织我市养猪、词料和食用菌加工等有关农业龙头企业的老总等一行8人,走访了无锡江南大学、上海农科院、浙江大学和浙江省农科院等高校院所，与有关专家教授建立了直接联系，达成了多项合作意向。同时，积极与上海高校联合会联系，商讨联合会18家高校与我市企业合作的有关事项和合作的方式，把我市的技术需求情况和上海18所高校的技术成果，进行了交流。还组织亚东电器和三江互感器两家企业参加杭州电子科技大学“知联会”交流对接会议，通过以上活动，有力地增进了企业与高校院所之间的相互了解，为开展合作奠定了基础。
二是积极做好衢州科工会参会准备工作。组织落实06衢州科工会江山消防论坛的有关工作，3月19日至23日政协主席陆洪涛一行四人专程到北京走访了中国消防协会,并就江山消防业的发展和06年衢州科工会江山消防论坛的有关安排与消协领导进行了深入的探讨，中国消协秘书长接受了江山消防消防协会的邀请；组织参加2006中国.衢州工业科企合作洽谈会钙产业科技论坛;从中学到了的经验，为组织消防论坛提供了经验，目前有关消防论坛组织落实情况多次修改了实施方案，基本筹备就绪。同时，完成了03-05年科工会签约协议的成效统计，以及05年科工会107签约意向的跟踪服务工作，目前为止已经有5家企业正式签定合作协议。其中浙江盛汇化和华东理工大学的有机鞣制有研究和开发项目成为107个合作意向的第一个正式签约项目。
另外，做好网上技术市场工作，共收集整理在网上技术难题43个。
三是做好共建创新载体工作。3月份，协助浙江宏星塑业有限公司与浙江大学签订了共建“浙江大学—浙江宏星高分子材料研发中心”的协议。浙江宏星塑业有限公司是江山市一家新办的专业生产给排水用、燃气用、电力电缆用聚烯烃类绿色环保保管道系列产品为主集研发、生产、销售安装于一体的科技型企业。年产设计生产能力达4000吨，年产值5000万元，拟投资1500万元。该中心建成后，浙大根据企业的需要将经常组织相关技术专家为企业开展技术服务和咨询工作，企业则提供研发中心场地、设备和相关费用，并组织人员参与相关项目的研发工作。
四是做好浙大和清华研究生的征集工作。申报需求研究挂职锻炼和社会实践的企业有4个（亚东电器、恒泰房地产、虎霸集团、海维研究所）。目前已经确定浙江大学6名研究生来我市挂职锻炼，其中亚东电器3个，恒泰房地产2个，虎霸集团1个。
五是积极完成衢州和本市科技局有关五年来科技合作成果荟萃的材料撰写和收集工作。完成江山市科技局五年来合作成果总结，收集企业合作成就案例4篇、图片35幅、产学研成果四个。其中中科院理化所和奧仕化学有限公司、中科过程工程研究所和三禾生物工程有限公司的科技合作材料已上报中科院。
六是积极协助林业部门做好木业科技洽谈会的有关工作，运用工业110和网上技术市场木业方面的技术需求，协助做好北京推介会的有关工作，为木业科技洽谈会奠定基础。并开展了参加宁波浙科会的有关工作，组织纪元、科润、和亚东3家企业参加“民用工业企业参与国防科研生产培训班”培训。
4、认真抓好知识产权工作。
一是组织开展了专利状况调研。2005年江山市专利申请量55件，比上年增加9件，增19.57%，万人占有专利申请量0.95件，排在衢州市第二位，全省倒数第七位；授权33项，比上年增加15项，增83.33%，万人占有专利授权量0.57件，排在衢州市第二位，全省倒数第六位。表明我市专利申请量与授权量增幅较大，但绝对值还处在全省落后位置。
二是组织开展4.26世界知识产权日宣传工作。征订《中国知识产权报》1000份分发有关企事业单位；邀请《今日江山》和电视台记者采访专利工作和专利型企业，配合衢州市知识产权局、衢州日报社采访了我市三友、三江、通达紧固件等企业，进行宣传报道；组织参加衢州市科技系统专利工作会议和专利研讨会
另外，组织三友公司、海维输变电设备研究所有关人员参加全国专利人考试和考前培训，做好有关专利咨询和协助申请专利工作，组织修改完善知识产权政策。
5、举办好2006年科技活动周。
根据科技部、、中国科协以及我省的统一部署，我市2006年科技活动周于5月19日至26日在全市范围内展开。期间，我市组织了科普知识竞赛既科技活动周开幕式、计生科普文艺演出、大型广场科普展览咨询活动、自主创新图片展览、科技报告会等9项全市性的科普活动，达到了预期目标，收到了良好社会效果。一是经市委宣传部、科技局、科协一起酝酿，确定了9个全市性的活动项目，下发了《关于认真组织开展2006年科技（科普）活动周的通知》，明确了本次活动的指导思想、主题和时间、重点内容、主要活动形式和要求等。二是在5月19日下午，江山市2006年科普活动周启动仪式暨江山市科普知识大赛在江山市南门花坛举行。中共江山市委副书记徐朝金致开幕词。市委常委、常务副市长陈幸尔宣布活动周开幕。市科技局局长毛长明、市科协主席徐焕华、市委宣传部副部长、市人口和计划生育局局长毛苇、虎山街道办事处主任王之云等领导参加了启动仪式。原创：启动仪式结束后，举行了江山市科普知识竞赛，有忽然美、南门社区等8支代表队参加比赛。经过必答题、抢答题、风险题等3轮角逐，市心社区代表队荣获竞赛第一名。开幕式上，威风腰鼓队等还表演了文艺节目。并为各获奖代表队颁了奖。三是在5月20日上午，市科协、市人口和计划生育局和虎山街道又在南门花坛举办了计生科普文艺演出，共15个文艺节目，观看文艺演出和接受咨询服务的市民达2000多人次。四是在5月21日，举办了大型广场科普展览咨询活动。100多名科技工作者在南门广场摆摊设点，为市民送上了科普大餐，广场科普展览咨询活动，共展出“八荣八耻”、科学发展观、健康饮食和保健、科普法等科普图板100多块，发放科技资料2万多份，4000多市民前来观看和现场咨询，免费义诊400余人。另外，各乡镇、街道社区、各市级学会协会也上下联动，根据自身特点开展了内容各异的科普活动。虎山街道、上余镇、淤头镇等同时开展了科普咨询等活动；城南、南门、江东等社区也开展了形式各异的科普活动。医学会、中医学会、农口等学会也发挥自身优势开展了送医下乡、送科技下乡、科技培训等科普活动，真正做到了全面开花。
据统计，活动周期间，我市在各地张贴宣传标语300多条，展出各类展板300多块，分发资料3万多份，形成了较为浓厚的科普活动氛围。衢州日报、中国科协网、大众科技网还报道了我市的科技活动周活动盛况。
6、完成2005年度党政领导科技进步目标责任制考核。
一是做好本市级考核。经过考核，评出贺村镇、淤头镇、新塘边镇、凤林镇、塘源口乡等5个科技考核优秀乡镇和林业局、开发区管委会、卫生局、广电总台等4个科技考核优秀部门。二是完成了省、衢州市对江山市党政领导科技进步目标责任制考核材料准备等有关工作。经考核，我市荣获衢州市党政领导科技进步目标责任制考核一等奖。
7、认真抓好科技创新大会筹备工作。
为开好全市科技创新大会，组织工业科技、农业科技、社会事业科技、科技政策等四个调研小组，开展了江山市科技创新情况调研，并组织干部到浦江、新昌、乐清、缙云等县考察科技创新工作情况；认真做好科技政策的起草工作，目前已形成正式文本；组织有关人员对“十一五”科技发展规划进行了认真论证，在论证的基础上进行了修改；在全市开展了科技创新突出贡献者、科技进步先进工作者评选活动，评出突出贡献者5名、先进工作者20名；同时，确定了28个典型交流材料，编撰《科技项目申报及服务指南》、《“十五”科技工作成果》等资料，为科技创新大会的顺利召开做好充分准备。
另外，组织召开了全市乡镇科技工作会议，各乡镇、街道分管科技工作领导(科委主任)、科技特派员参加会议，会上，传达贯彻了省、衢州市科技工作会议精神，总结了05年全市乡镇科技工作，布置了06年工作任务。完成了科技专家咨询委年度总结、考核和换届工作，并组织相关专家对江山市十一五科技发展规划和2006年江山市科技计划项目指南进行了论证修改。12月26日，在市政府办的主持下，举行了党政信息服务网《市长信箱》交接仪式，从2006年1月1日起将《市长信箱》移交给市局承办。
二、下半年工作思路
1、认真抓好全市科技创新大会精神的贯彻落实工作。
2、继续好各级各类科技计划项目的申报工作。主要是继续抓好省级与部级创新基金项目、农业科技成果转化基金项目等的申报工作，加大争取力度。同时，着手抓好本市级科技计划项目的组织申报、确定工作。
3、积极抓好技术合作工作。主要是采取请进来、走出去等办法开展好技术合作活动，组织与推动本市企业与高校院所开展多方面的技术合作。
4、认真组织做好衢州科工会参会准备工作。要组织干部深入企业基层，动员、引导企业总结技术难题，原创：同时，做好与有关高校院所的联系工作，争取比往年有更大的合作成效。
5、抓好党政领导科技进步目标责任制考核的有关工作。主要是协同市委组织部进一步完善我市乡镇、部门党政领导科技进步目标责任制，完善考核内容，加大考核力度，使责任制发挥更好的作用。
6、继续加强知识产权工作。要进一步加强知识产权知识的宣传普及工作，认真做好有关专利纠纷调处，积极协助企业制定、完善专利、技术秘密等知识产权保护制度，积极申报专利，加大专利成果的转化应用，不断提高企业的自主创新能力。
一、县级科技管理面临的困境
按照《县（市）科技工作导则》，上级科技部门考核标准，以及编制部门的职能划分，县级科技部门工作任务十分繁重，可谓“上管天，下管地，中间管空气”。但实际上，什么都做，什么都没做好；什么都想干，什么都干不了；只能疲于应付，夸夸其谈，无所作为。
1、缺乏调控手段。县级科技部门的工作职能没有审批权，执法权，甚至某些工作的中间环节转报权也没有；尽管能为基层提供服务，由于“能耐”有限，效果甚微；名义上每年有数目可观的“科技三项经费”，由于到位率很低，加上没有收费项目，实际除去机关必要的开支，基本上拿不出更多的钱办大事。从而与其他部门相比，位文秘站网-置不高，功能不强，“名声”不大。
2、工作不能彰显作为。因为“巧妇难为无米之炊”，加上自身努力不够，工作不能融入地方工作主旋律，难以介入地方经济发展。有时尽管也搞些“科技活动”、“下乡活动”，但受各种因素掣肘，结果都是蜻蜓点水、浮光掠影，成为应付科技考评的“花架子”工作，经济效益和社会效益很难显示。
3、文字材料繁琐冗长。我来科技部门三年，感触最深的就是文字材料太多。一是考评多，材料厚。现在每年几乎要搞三个考评：科技进步考评，党政目标责任制考评，年终工作考评，还有一些突击性的考评。每个考评都是一大本“含金量”并不高的材料，很像“懒婆娘的裹腿”。另外，这些考评取得的效果如何？这些上报的材料谁都看了？是不是值得推敲。二是统计多。我的感觉，有些统计不是重复的就是没有价值。譬如，民营科技企业的年终统计报表。什么是民营科技企业？你为民营科技企业的发展做了什么？这些“数据”能说明什么？大家都心照不宣。三是申报材料繁琐。现在搞项目申报、成果鉴定、科技评奖等，都要报很厚的文字材料，有些表格栏目前后重复；企业对此颇有微词，认为科技系统的项目材料多，成功率低，项目经费少，“过程”复杂。
4、队伍难以适应形势发展。县级科技部门单位小，办公条件差，人数少，平均年龄偏大，学习提高业务水平的渠道不多，积极性也不高，难以胜任工作开展。在这支队伍中，由于待遇低，“精英”流失，还要花很多精力应付各种文字材料，也就没有更多精力去做“正事”了。
二、创新县级科技管理工作的策略
做好县级科技工作，切实发挥县级科技部门的作用，是一项系统工程。除了坚持与时俱进、加强自身努力外，还需要良好的外部环境，要做到：“争取领导重视，寻求部门配合，创新工作思路，彰显效益作为”。但最重要的，可能还是要正视现实，因地制宜、有所侧重地做些实实在在的工作。
1、科技工作要争取领导重视与部门支持，努力强化功能
领导重视是做好科技工作的关键。科技与科技部门是两个概念，领导重视科技进步并不代表重视科技部门。现在领导事务很多，工作繁忙，不可能对部门工作都“高度重视”，需要我们主动争取。一是省市要加大对县级党政科技目标责任制的考评力度。这种考评力度不是体现在汇报材料上，而是在考核形式上要有较高级别的领导带队；在考核内容上，尽量简化，只考核实质性指标和工作，如科技与发展事业经费实际到位百分比，科技激励政策的执行情况，主要领导在重视科技工作方面做了哪些实事等；在考核手段上，要把科技工作的考评结果纳入地方领导政绩考评范围，使考核真正成为推动县级科技进步的“加油站”。二是省市科技部门要加大对县级科技工作的扶持力度，包括适当帮助县级科技部门改善办公条件。三是县级科技部门要经常向地方党政领导汇报工作，邀请领导参加重要科技活动，请求领导解决工作中重大问题。
部门配合能提高科技工作的显示度。科技部门人手少，职能有限，经费缺乏，信息不畅，对一些重大活动、重要工作不能唱“独角戏”，须与其他部门寻求配合与互相支持才能取得更好的成效；现在上级对科技目标、科技进步考核，也是相关部门的工作集成，科技部门也能借此机会，分解科技工作内容，充分发挥科技领导小组组成部门的作用。
2、科技工作要围绕地方经济发展，做到有的放矢
“满天星斗不如一轮明月”。县级科技部门要紧紧围绕地方经济发展，坚持有所为、有所不为，找准抓手，展示亮点。首先，要围绕国家“十一五”规划，和科技发展目标，继续搞好工农业科技项目申报；二是抓好科技考核奖励工作。目前科技部门数目不多的事业经费如果支持项目只能是杯水车薪，不如将这笔钱用于奖励在技术创新、成果转化、科技宣传普及、科技目标考评中做出突出成绩的单位和个人。三是为民营科技企业提供服务。除帮助策划、包装、申报项目外，还应力所能及地在成果鉴定、技术合作、融资担保方面做好服务。四是与农业系统合作，抓好农业产业化和农民技术培训工作，并着力建设一个以上农业科技示范园，使其在提高农民种养及经营技术、优质农产品加工、农业科技推广方面起到培训、示范、辐射作用。
3、科技工作要紧扣地方工作主题，坚持有为有位
县级科技部门在按照上级考评要求开展工作以外，还应该有“自选动作”，并优质、高效完成党委、政府交付的各项工作。要把握时代“脉搏”，领会上级意图，围绕党委政府
的中心工作，找准切入点，创造性地开展工作，真正让领导读懂“政绩”。目前，招商引资工作正在如火如荼进行，县级科技部门要利用申报项目、引进成果、产学研合作的优势和机会，大力宣传，主动出击，争取在引进资金、技术、人才方面做出优异成绩。
4、科技工作要注重社会效益，应当责无旁贷
科技宣传和科学普及是县级科技部门义不容辞的职责，同样值得重视。中国自然科学基金会主席陈佳铒院士一针见血地说过：对于一个民族来说，科学普及的意义，决不亚于“两弹一星”。针对存在社会上的各种迷信思想，传统落后观念，不文明、不健康的生活方式，科技部门要通过贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》，与科协组织合作，运用群众喜闻乐见的方式，搞好科学知识、科学思想、科学精神、科学方法、科学生活的普及，提高公众的素质和修养。要大张旗鼓地宣传“科学技术是第一生产力”，科技工作和科技人才，报道典型科技成就，使全社会了解科技部门，支持科技工作，尊重科技人才。
5、科技工作要抓好队伍培训，不断提升素质
我们正处在一个信息爆炸、技术瞬变、知识更新、学科交叉的时代，新思维、新事物、新领域扑面而来，令人目不暇接。做好县级科技工作，仅凭热情和干劲是不够的，更需要知识、能力和理性。只有坚持不断地学习、探索与实践，才能增加才干，开阔视野，拓展思路，提高素质，担负起工作重任。
推优入党活动方案一一、指导思想根据中共张家口市委《关于在最基层加强党组织建设的意见(试行)》和中共张家口市委组织部、共青团张家口市委、中共张家口市教育委员会《关于做好农村发展党员工作的通知》要求，按照万组发[～]5号文件精神，以发展政治素质好，致富能力强，年龄35周岁以下，文化程度高中以上的种养加致富能手、优秀外出务工青年作为党的发展对象工作的要求，特制定以下实施方案：以农村基层团组织推优入党为主渠道，立足对团员、青年的培养教育，按照发展党员十六字方针，把好推优关。
二、工作重点及目标任务全镇基层团组织推优工作重点是：按照各农村团支部公推，镇党委组织对公推人员进行考核的原则
(一)做好1835岁优秀在家务工青年团员、种养加致富能手的推荐，首先加强对在家务工人员的培养教育，致力于提高其思想政治素质，增强该部分人员向党组织靠拢的积极性。
(二)做好18到35周岁优秀外出务工青年团员、技术人员和务工能手的推荐，做好回乡期间的思想教育，通过业余团校～的形式开展学习毛泽东思想、邓小平理论和xxxx重要思想为主要内容的理论培训。
(三)积极做好在乡镇企、事业单位优秀青年团员的推优工作。目标任务：按照我镇行政村比例，确保推荐数不少于全镇行政村数的4倍，镇团委根据各村实际情况制定各村团支部推优工作指标，并列入年终考核范围。(附：各团支部推优指标)
三、加大工作力度，确保目标完成
1、制定规划，抓好落实镇团委参照万组发[～]5号文件，结合镇各农村团支部实际，特制定本方案，现已将目标任务分解落实到各农村团支部，各村团支部要严格执行，认真落实确保工作到位。
2、务实基础，强化教育各村团支部要建立农村团员台帐，做到底数清、实数明。对准备推荐的优秀青年团员，首先搞好思想教育，强化其树立正确的世界观、人生观、价值观。
3、严把入口关，确保推优质量各村团支部要按照发展党员十六字方针的标准，严把入口关，可以考虑通过公推和民主评议进行推荐，确保推优质量。四、强化工作领导各村团组织要把推优工作列入重要议事日程，明确推优工作的主体作用，准确掌握团员基本情况，定期召开会议，研究推优工作，镇团委将对推优工作进行全程指导，党委也将该项工作作为衡量各村的工作的一个标准，列入年终考核目标。
推优入党活动方案二推荐优秀团员作党的发展对象(以下简称推优)，是党赋予共青团组织的一项光荣任务，是党建带团建的具体体现，也是团组织一项经常性的重要工作。推优工作是培养和造就社会主义事业的建设者和接班人，加强党员队伍建设，充实党的新生力量的需要，推荐优秀团员作党的发展对象，不仅有利于加强党员队伍建设，增强党组织的生机和活力，也有助于加强团的思想和组织建设。现结合我院实际，特制定本工作计划，具体内容如下：
一、指导思想
用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、xx同志三个代表重要思想和xx八荣八耻构筑团员青年的精神支柱，贯彻落实科学发展观，带领团员青年树立起坚定的共产主义理想和信念，担负起党赋予共青团的光荣使命。
二、推优对象
三、实施原则
四、活动组织人员
五、学院团委组织部工作职责
(一)确定推优工作安排，认真学习推优的流程和注意事项，并及时下发推优通知给各班级团支部;
(二) 收集各班级团支部的推优申请并安排班级推优(推优所使用的教室班级自行申请，可申请本学院包括三教，多媒体教学楼的302，303，304，604教室，如需申请非本学院教室请自行了解教室使用情况，再进行申请);
(三)安排跟班委员进行推优跟班监督，及时跟进并指导各班级团支部完成推优工作;
(四)督促各班级团支部及时上交推优材料并进行材料整理、归档;
六、具体工作安排
(一)前期准备工作 组 长：韦德宗 副组长：袁萍 韦荣贵 廖烜辉 坚持自上而下、集体决定、党团衔接、入党志愿、个别吸收的原则。 管理学院在校本科生大一至大四年级符合推优条件的优秀共青团员。
1.11月3日：团委组织部确定最终推优方案，整理并打印相关资料。组织部门成员学习推优相关事宜，布置推优工作;
2.11月4日：团委组织部召开各班级团支书和组织委员会议，下发推优通知和相关材料，本学期推优正式开始。
(二)推优时间安排
1.11月7日：各班级团支部向学院团委组织部递交推优申请;
2.11月8日：各班级团支部推优开始;
3.11月15日：推优截止日期;
4.11月20日：推优材料上交截止日期;
5.11月21日：组织部整理推优材料并归档
七、本方案自公布之日起实行。
八、本方案最终解释权归共青团广西民族大学管理学院委员会。
推优入党活动方案三一、推优目的及意义
向党组织推荐优秀团员作为党的发展对象，是党赋予共青团组织的一项光荣任务，是党组织发挥党的助手与后备军作用的体现。通过开展民主推优活动，普及党的先进性教育，弘扬党的精神，将党的精神深入人心。上学期本支部很多团员通过党课，认真学习了有关党的理念知识。培养优秀团员进入党员行列，营造了一种积极向上的氛围，更进一步激励同学们自律自立，为早日成为一名党员而努力。同时加强党员队伍建设，充实党的新生力量，激发本支部团员的政治热情，增强本支部组织的吸引力和凝聚力。
二、活动时间：
XXXX年10月21日 星期五 19:30-21:30
三、活动地点：
教室
四、邀请嘉宾：
教师党员：王老师 学生党员：09易继华 考评干部
五、参与对象：
10级数学与应用数学第一团支部全体团员
六、准备工作：
1.辅导员、班团干商讨推荐推优候选人 2.确定候选人名单，并让候选人做好发言准备 3.确定大会时间、地点以及落实工作人员 4.及时上交策划书 5.及时制作海报并粘贴宣传 6.申请好党旗、团旗 7.邀请嘉宾 七、工作人员安排：
1.总策划 2.拟写策划 3.主持人 4.教室申请，会场布置 5.海报制作 6.材料收集及PPT制作 7.材料打印 8.所需物品购买 9.统票 10.会场秩序 11.大会记录 12.照片拍摄 14.清理会场
负责人：邓莉莉、吴俞彦负责人：梁晓静负责人：负责人：吴俞彦负责人：陈秋珍负责人：张志斌负责人：阳文燕负责人：聂玉龙负责人：斯鲁明负责人：桂枭负责人：单巧萍负责人：石岚艳负责人：全体班团干
15.总结 负责人：林鹭
九、活动流程
1.主持人宣布本支部总人数和团员人数，实到人数 2.主持人宣布活动开始，介绍嘉宾 3.全体起立，奏《国际歌》
4.吴俞彦介绍党，宣读推优大会的目的和意义 5.观看党的视频
6.主持人宣读推优大会流程以及会场要求 7.介绍候选人
8.候选人发言，民主评议人发言、对候选人进行自由提问 9.进行投票
10.现在唱票，公布票数 11.揭示推优成功的名单 12.主持人宣布此次推优大会结束 13.欢送嘉宾 14.成员有秩序地离场 15.清理会场 九、创新点：
1.全体活动参与人员着装校服，体现我团支部成员的团结精神 2.能较好的把握活动氛围，将严肃和活跃的氛围有机的结合起来 3.通过观看党的视频，让我们更加地认识了党的发展，使党的精神深入我们的心中
党的**大提出“党的基层基础是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。”而党员队伍是党的基层组织的细胞，也是党的基层组织充满生机和活力的基本要素。结合**是欠发达县的实际，针对党员工作中的薄弱环节，以改革的精神、创新的思维，建立长效机制，切实加强党员队伍建设，不断增强党员队伍的生机和活力，永葆党员队伍的先进性。
一、要建立“关爱党员”机制，充分调动基层党员工作积极性。实施关爱党员行动，是体现党组织对党员的关心和爱护，切实增强党员对党组织的归属感，增强基层党组织的凝聚力和战斗力的有效举措，也是充分调动基层党员工作积极性有效办法。一要在学习关爱上下功夫。加强学习是提高党员素质的有效途径。要不断健全党员学习制度，健全完善基层党组织“”制度，为党员开展学习创造良好的环境。要经常组织党员开展“学理论、学科技、学法律、学文化”的“四学”活动，提高党员的综合素质和发展能力。并每年拨出一定的党费，开展送《党课参考》、农村实用技术书籍、电教片等“学习资料”活动，确保每一个支部都有一定量的书籍杂志，切实为党员开展学习提供“精神食粮”。二要在政治关心上下功夫。要建立不作为党员劝退教育制度，对一些不履行党员义务和权利，党性观念和宗旨观念不强的“不作为党员”、“口袋党员”、“自由党员”，采取以教育为主的办法，规劝党员自动退党。要建立党员政治生日卡制度，把每位党员的入党之日作为党员的政治生日，所在党组织派专人到该名党员家中，开展上党课、面对面谈心活动，送一张正面写有所在党组织贺词、背面印有入党誓词的“党员政治生日卡”，把党组织的关心和温暖送到每一位党员的心坎上。要定期组织开展“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“富民支部书记”、“党员致富带头人”等先进评选活动，增强党员的政治荣誉感，树立一批先进典型，发挥党员的先锋模范、带头示范作用。同时，加大优秀党员的人大代表、政协委员的推荐力度。三要在工作关怀上下功夫。要健全党内帮扶助困制度，建立县领导联系结对党员、乡镇部门联系贫困党员、村里带头致富的党员带领贫困党员致富的党内帮扶助困制度，开展“一帮一”、“几帮一”的结对帮扶活动，要在各类项目、资金落实上向党员倾斜，帮助解决党员工作中的实际困难。要建立困难党员关爱基金，经常上门为党员开展生产生活服务,切实帮助党员解决生产和生活中的实际困难。要建立优秀党员星级信用贷款制度，对农村党员星级化管理，采取“乡镇牵头、联社信贷、部门支持”的形式，与农村信用联社协商，出台优惠政策，为致富带头人提供信贷服务，通过提高资信等级、信贷额度、政府贴息等办法，解决农村党员创业资金紧缺的难题。四要在生活关照上下功夫。要开展关爱党员“五必访”活动，即党员患病受伤时必访、亡故时必访、家庭遭灾时必访、长期外出前必访、生产发展有困难时必访，并在“七一”、国庆、春节等重大节假日期间，组织力量对党员进行走访，了解党员家庭的生产生活情况，让党员真正感受到党组织的温暖和关怀。要建立健全党内交心谈心制度，做到党员发生职务升降和岗位变动时必谈、工作遭受挫折时必谈、家庭遭遇变故时必谈、思想情绪不稳定时必谈、犯错误时必谈“五必谈”，定期、分层次地组织召开民主生活会和各类座谈会，全面深入了解党员的思想动态，听取党员的意见和建议。要关心党员的身体健康，定期开展体检活动。针对机关党员干部，制订一年一次或两年
一次的体检制度，针对村居主要党员干部在届内进行一次体检。
二、要建立“党建富民”机制，发挥党员先锋模范作用。要发挥党员的先锋模范作用，必须要有一个让党员充分施展才华的载体和舞台。要找准党建工作与经济工作的结合点，实施“党员富民工程”活动，使党员真正成为经济发展的主
心骨和生力军。一要“三级联动”抓帮扶。要按照“部门挂钩到村，干部结对到户”的要求，认真落实帮扶责任制，构筑县、乡镇、村三级联动的帮扶体系。要建立县领导联系点和县机关部门挂村帮户制度，加大对党员致富带头人的扶持力度，做到“不脱贫帮扶不脱钩”。要建立村干部“一带五帮”、村干部结对贫困户等制度，进一步发挥村干部的帮带作用，形成帮带促、学赶超的创业氛围。二要“三位一体抓培养”。要坚持“走出去”，定期组织党员种养大户，到县外、省外各产业发展现状较好的地方学习参观，借鉴外地的生产经验，学习先进的生产技术。要坚持“请进来”，邀请各大院校及科研院所的专家和外地有经验的专业技术人员定期讲课培训、蹲点指导，帮助农户解决生产过程中的技术难题。要坚持“传帮带”，定期举办种养技术培训班和种养经验交流会，发挥农户间的“传帮带”作用，达到“一传十，十传百”的联动培训效果。要通过多渠道、多形式的学习培训，全面提高党员的整体素质和发展能力。三要“三管齐下”抓宣传。要通过开展“富民支部书记”等先进评比活动进行宣传，发挥典型的示范辐射作用。要对对身边涌现的党员致富带头人创业致富典型，拍摄成专题电教片和书本，发放到各乡镇、村进行宣传，形成良好的创业氛围。要通过党员致富带头人创业事迹报告团，到各乡镇、村开展巡回宣讲，用群众身边的典型事迹教育广大群众，进一步营造学习先进、弘扬先进、争当先进的良好氛围。
三、要建立“党员安家”机制，解决流动党员发展教育管理难的问题。流动党员教育管理是基层党建工作的一个重点和难点。当前欠发达地区大量农村党员外出务工经商，要使流动党员做到“打工不脱党，离乡不离党”，必须要有一个加强流动党员管理的专门机构。要成立流动党员服务中心（站），明确服务站功能定位，切实破解流动党员教育管理难的问题。一要发挥转移和接收组织关系功能，破解流动党员组织关系难落实的问题。要坚持“有党员就有党组织”的原则，使每一位流动党员都找到“家”。要在外出党员相对集中的地方建立流动党支部，在乡镇流动党员服务站建立流动党员党总支，把未建立流动党支部的地方党员的组织关系转到服务站党总支，在本地建立流动党员联合党支部，对外来党员“安家”。二要发挥服务站桥梁和纽带功能，破解流动党员先进性教育活动开展难的问题。当前大量农村党员外出务工经商，难以开展第三批先进性教育活动，而且农村经济相对薄弱，没有足够的经费来加强与流动党员的联系。要利用乡镇流动党员服务站来开展第三批先进性教育活动，加强对流动党员的联系和交流，扎实开展第三批先进性教育活动，确保第三批先进性教育活动按时保质保量完成。三要发挥服务站“服务党员”功能，破解流动党员作用难发挥的问题。要树立“流动党员有困难找服务站”的工作理念，切实帮助流动党员解决实际困难，增强流动党员的组织荣誉感。要建立帮扶制度，在资金、技术、信息、项目等方面的落实予以帮扶，促进流动党员带头致富、带领群众致富。四要发挥服务站制度建设功能，破解农村党组织生活会难开展的问题。要把一部分长期流动在外的党员组织关系接转到流动党员服务站，由流动党员服务站来加强流动党员的教育管理工作，解决农村大量党员外出，农村党组织生活会到会率不高，导致会议无法召开的问题。要建立流动党员服务站支部议事、“”、民主评议党员、电教片播放等制度，加强流动党员教育管理工作，真正使农村组织生活会顺利召开，又使流动党员参加正常的组织生活，达到“双赢”的目的。五要发挥建立党组织和发展党员功能，破解“两新”组织创建难的问题。要通过流动服务站党组织加强发展党员工作，解决好在流动人员中发展党员的问题和家族、宗族势力影响农村发展党员工作的问题，为社会各阶层的优秀分子积极向党组织靠拢创造条件，不断增添党的新鲜血液。
四、要建立“党员发展”机制，从源头上确保党员质量。
党员的质量是党的生命线，只有每个党员的高质量才有党组织生生不息的创造力、凝聚力和战斗力。要认真贯彻**大提出“承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件”的要求，切实加强发展党员的机制建设，通过制度建设，规范发展党员工作，确保发展党员质量。一要建立入党积极分子“两评一议”制度。要通过召开干部群众民主测评会，对入党申请人的满意度进行民主测评，入党申请人干部群众满意票数达到应参加测评人数的70%以上，方可列入党内民主测评的人选。党支部召开党员大会，对干部、服务对象代表民主测评确定的人选进行测评，入党申请人所得满意票未超过实到党员50%的，不得列为入党积极分子。同时，支部大会根据“两评”情况，对入党申请人的思想、学习、工作和作风等情况进行严格审查评议，真正让群众和党员民主推荐入党积极分子，有效解决了党员发展家族化、宗派化的问题。二要建立发展党员跟踪培养制度。要对入党申请人经常“上门服务”，对入党积极分子定期或不定期开展谈心交心活动，吸收入党积极分子参加党的各种活动，进行入党启蒙教育，做到早教育、早选苗、早培养、早考察、早发展。三要建立发展党员公示制度。党组织要把发展对象的基本情况、现实表现、考察情况等方面内容，在支委会（支部大会）同意接收其为预备党员之后，上级党组织同意发给《入党志愿书》之前张榜公布，向党内外干部、群众进行公示，扩大党员发展工作的监督渠道，提高了党员发展工作的透明度。四要建立发展党员预审制度。要对发展对象或预备党员的入党申请书、入党志愿书、考察材料、培训考试、公示情况等有关材料进行全面的预审，解决入党程序违规、材料填写不规范等问题。五要建立发展党员过失责任追究制度。按照“谁介绍谁负责，谁审批谁负责”的原则，对违员发展程序、没有按照标准发展党员的各级党组织和党内负责人，追究过失责任。六要建立发展党员黄红牌预警制度。明确乡镇党群副书记、部门分管党务工作负责人是党员发展工作“第一责任人”，组织委员、党支部书记为“直接责任人”，对连续三年以上未发展党员的支部，县委组织部及时进行预警通报，并给予挂黄牌。对经通报后，继续没有发展党员的，给予挂红牌，取消或解散党组织。七要建立发展党员通报制度。县委对照《党员发展工作责任书》，定期或不定期对各级党组织的党员培养、教育、管理工作进行督促检查，并以《组工通讯》、“给各级党组织一把手一封信”等形式予以通报，要求各级党组织限期采取措施加以整改。
