时间：2022-06-24 04:55:51
贯彻落实党风廉政建设责任制为保障，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，着力构建具有特色的惩防体系，为“四个提升”提供坚强的政治保证。
二、建设目标
通过开展建设活动，不断优化经济社会发展环境，努力达到“社会崇廉、制度严明、监督有力、风清气正、群众满意”的目标。
社会崇廉。反腐倡廉教育深入、扎实、有效，拒腐防变教育长效机制逐步建立，广大党员干部廉洁从政意识明显增强，廉洁风气渗透到社会日常生活各个方面，廉荣腐耻的价值观得到普遍认同和遵循，传统美德和公平正义行为得到全社会普遍敬重和弘扬。
制度严明。反腐倡廉制度逐步健全，惩处的治本功能和综合效应得到有效发挥，制度落实到位、执行有力，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
监督有力。《党内监督条例（试行）》全面贯彻落实，人大、政协、司法以及舆论的监督作用充分发挥，权力运行始终阳光透明，逐步形成用权为民、有责必问、有错必究的监督机制。
风清气正。全局上下党风正、政风清、民风和，腐败和消极腐败现象降低到最低限度，各种不正之风得到有效遏制，各种违纪违法行为得到严厉惩治。领导干部勤政为民、干事创业、廉洁自律，思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风全面加强和改进；机关部门廉洁、法治、诚信、高效，群众反映强烈的热点、难点问题得到有效解决。
群众满意。党群、干群关系融洽，积极、客观的反腐倡廉社会评价体系形成，社会各界和广大人民群众积极支持并参与反腐倡廉建设，人民群众对反腐倡廉建设的满意度和信任度明显提升。
三、建设内容
建设内容包括基本内容和特色内容。基本内容反映建设“廉洁”合格部门的基本情况；特色内容反映建设“廉洁”合格部门的特色工作。
（一）基本内容
主要包括建设活动的组织领导、反腐倡廉教育、廉政文化建设、作风效能建设、领导干部廉洁自律、反腐倡廉制度建设、强化监督制约、严肃查办违纪违法案件、认真解决损害群众利益的不正之风、民主评议等10个方面的内容。
（二）特色内容
主要包括工作创新、经验推广等。
四、建设保障
（一）加强组织领导。县局成立“廉洁”合格部门建设活动领导小组，由党组书记、局长任组长，纪检组长、县局副局长等同志任副组长，其他单位、部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室在监察室，具体负责“廉洁”合格部门建设活动的日常工作。
（二）健全工作机制。按照总局《实施办法》和今年党风廉政建设工作任务的要求，修订党风廉政建设责任制考核办法和党风廉政建设过错责任追究实施办法，健全党风廉政建设考核标准、考核程序与考核结果运用评价机制，完善领导、部门和个人“三位一体”的责任体系。建设工作纳入党风廉政建设责任制一并考核，采取定期督查与不定期抽查相结合，平时考评与年终考评相结合，跟踪问效，督促工作落实。
关键词：大学生；学风建设；措施
学风是一个学校良好风貌的展现，是一个学校对外展示的窗口。学风建设是一个学校建设的永恒主题，对学生的学习、生活至关重要。大学生即将走向社会，参与社会竞争，良好的学风建设能够有效帮助他们学好科学文化知识，夯实自己的基础，培养良好的职业素质。因此，应当把学风建设当成一项重要的工作，常抓不懈。学校应当从加强学生的思想政治教育，明确学风建设任务，制定和完善各项规章制度，加强师资队伍建设以及加强学科建设等方面，加强大学生的学风建设。
一、加强对大学生的思想教育工作
加强大学生的学风建设，首先要做好大学生的思想教育工作。学风不好主要是因为大学生的思想观念不正确，一些大学生自从进入了大学，就把学习抛在了一边，整日沉溺于网络游戏中；一些大学生看到当前就业形势严峻，自认为学习也是无用，信奉“读书无用论”；还有的学生本身家庭背景较好，根本不愁找工作，不把学习当回事，只是为了混个文凭；还有的学生功利主义思想比较严重，把学习当成了为己谋利的工具。这些现象都是因为大学生的思想观念不正确，因此，要加强对大学生的思想教育工作。
要加强对学生的人生观、价值观的教育，教导学生努力学习科学文化知识，摒弃读书无用论的思想，珍惜大好青春，努力增长自己的知识储备，夯实自己的学习基础。同时引导学生积极向同志学习，努力树立“为中华之崛起而读书”的信念，把个人命运同祖国的命运结合起来，树立爱国主义信念。
二、明确学风建设任务
学风建设是一个涵盖万象的概念，不是单纯的学习知识。学风的建设要结合本校的实际情况，制定全面的学风建设任务，但是在建设过程中要突出重点。有的学校的着力点可能是校园文化建设，有的学校的建设重点可能是大学生的思想道德建设，还有的学校可能是学科建设。虽然着力点不一样，但总任务是一样的。因此，要制定切合实际的学风建设计划，并且学风建设的总计划还要划分为若干个小的计划，不能一口吃个大胖子。
学风建设要找到重点问题，抓住工作重点，全面推进教学工作。不仅学校在加强学风建设的问题上要结合实际情况，制定明确的学风建设任务，各院系也要充分认识自己院系存在的问题，找出其中的原因，制定具体的行动计划，这样全校才能形成一个共同建设的局面，学风建设任务才能更好的完成。
三、制定和完善学校的各项规章制度
学风建设工作要想落到实处，就必须完善各项规章制度，为学风建设提供强大的制度保障。规章制度要具体、全面，最好能够和学风建设任务相结合，能够对学风建设的计划和任务作出
指导。
上海金融学院工商管理学院的做法就是一个很好的例子。首先明确学风建设的任务，根据学风建设的任务制定相应的规章制度，这样学生违反学风建设的行为，都能从规章制度中找到明确的规定，对学生的违反行为作出明确处理。工商管理学院还创建了预警机制，对学生的行为作出预警，这样能够及时帮助学生认识到自己的问题，及时采取措施解决问题。总之，各项规章制度的建设，使得学校的学风建设有条不紊地推进。
四、创新教学管理机制
加强大学生的学风建设，要充分发挥教学管理机制的作用，强化教学管理，加强学校教学体制改革。
（一）创新教学内容和形式
教学内容和形式是影响学风建设的重要因素，没有好的教学内容和教学形式，就无法调动学生的学习兴趣，学风建设就会成为一纸空谈。因此，必须重视创新教学内容和形式。第一，要把科研工作和教学有机结合起来，老师在开展一些科研工作的时候，完全可以把大学生吸收进来，在自己的指导下，让大学生开展研究工作。通过这种方式可以有效激发学生的学习兴趣，提高学生的探索能力和创新能力。1994年，宾夕法尼亚大学提出的本科改革建议就是一个很好的例证。
（二）完善教学制度，为教学内容的顺利进行提供保障。
对教学内容的学习是一个系统的工程，不可能一朝一夕就能完成。因此，应当为教学内容的顺利进行提供制度保障，保证教学内容有条不紊的推进。除此之外，还应当加强对教学主体—教师的管理。教师是学生的榜样，学风的建设与教师有很大的关系。应当加强对教师的管理，为学生培养一支精干、优良的教师队伍，为实现教学内容和教学形式的创新提供保障。
五、创新大学生的学习方式
加强大学生的学风建设，重要的是创新大学生的学习方式。大学生学习方式的创新要借助信息化的优势，课堂教学方式由普通的教师授课转为网络课堂，集中全国优秀的教师资源为学生打造一批精品课程。学生就可以借助网络化工具实现实时学习，不用再担心课堂上没跟上老师的进度。老师也可以充分借助信息化平台，把自己的教学资源上传到网络教学平台上，学生可以进行下载，并可以在教学平台上给老师提意见、提问题，还可以在教学平台上上传作业，为学生的学习提供更加便利的方式。
六、结语
学风建设对大学生的学习、生活非常重要，对将来学生走向社会，参加社会工作也具有非常重要的意义，好的学风可能影响学生的一生发展。因此，应当把学风建设当成一项重要的工作，常抓不懈。学校应当从加强大学生的思想政治教育，明确学风建设任务，制定和完善各项规章制度，创新教学管理机制和大学生的学习方式等方面，加强大学生的学风建设。
参考文献：
[1]顾锦春，叶剑飞.关于加强大学生学风建设的几点思考[J].兰州教育学院学报，2011（158）.
[2]周金聪.新时期加强大学生学风建设的思考[J].福建农林大学学报（哲学社会科学版），2008（100）.
摘要:现代建设项目管理已经成为了项目管理的主流模式，本文分析了现代建设项目管理的主要内容、与传统建设项目管理的区别，提出要加快学习和掌握现代建设项目管理的知识，并将其用于指导现实工作。
关键词：传统项目管理现代建设项目管理关系
现代建设项目管理是上世纪90年代在原有传统项目管理基础上发展起来的管理学科的新领域，是有关现代社会中各种项目的一般管理理论和方法。它所涉及的管理理论和方法与传统的项目管理理论和方法具有很大的不同，这种不同直接影响到了建设项目管理方法的变革。在信息社会和知识经济中，现代项目管理已经成为了项目管理的主流模式，这必将迫使建设项目管理模式也发生必要的转化，即从传统的建设项目模式转变成基于活动和过程的全过程管理的新模式。
在现代建设项目管理中最为核心的概念是有关现代项目管理的知识体系。所谓现代项目管理是指运用各种知识、技能、方法与工具，为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望所开展的各种管理活动。这一定义界定了三个方面的问题:其一是项目管理的目的，其二是项目管理内容，其三是项目管理的手段。其中，项目管理的目的是“满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望”，而项目管理的内容是“为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望所开展的各种管理活动”，有关项目管理的手段则包括各种“相关的知识、技能、方法和工具”。
1.建设项目管理的目的
现代建设项目管理的理论认为，建设项目管理的根本目的是需要满足或超越建设项目相关利益主体的要求与期望。这包括两个方面的含义:其一是项目管理者必须按照建设项目相关利益主体的要求和期望去开展建设项目的管理，但是一定不能将建设项目成本、工期、质量等既定的工作考核指标作为建设项目管理的根本目的，因为项目管理者必须要随时根据建设项目相关利益主体的要求与期望的变动而不断地调整和管理好建设项目的各项考核指标和具体的项目工作;其二是项目管理者必须充分识别和管理好建设项目相关利益主体的各种要求与期望，而不能只是根据建设项目相关利益主体初始的、表面的或口头的要求与期望去开展项目管理。
2.现代建设项目管理的主要内容
2.1建设项目的集成管理
建设项目集成管理是在项目管理过程中为确保各种建设项目工作能够很好地协调与配合目的一种整体性、综合性的项目管理工作。开展建设项目集成管理的目的是要通过综合与协调去管理好项目各方面的工作，以确保整个建设项目的成功。这项管理的主要内容包括:建设项目集成计划的编制、项目集成计划的实施和项目总体变更的管理与控制。
2.2建设项目的范围管理
建设项目范围管理是在项目管理过程中所开展的计划和界定一个建设项目或项目阶段所需和必须要完成的工作范围以及不断维护和更新建设项目的范围的管理工作。开展建设项目范围管理的根本目的是要通过成功地界定和控制项目的工作范围与内容，确保建设项目的成功。这项管理的主要内容包括:建设项目起始的确定和控制、项目范围的规划、项目范围的界定、项目范围的确认、项目范围变更的控制与项目范围的全面管理和控制。
2.3建设项目的工期管理
建设项目工期管理也被称为项目时间管理，它是为确保建设项目按既定时间成功完成而开展的项目管理工作。开展建设项目工期管理的根本目的是要通过做好项目的工期计划和项目工期的控制等管理工作，去确保建设项目的成功。这项管理的主要内容包括:建设项目活动的分解与定义、项目活动的排序、项目活动的时间估算、项目工期与项目作业计划的编制和项目进度管理与控制。
2.4建设项目的造价管理
建设项目造价管理也称为项目成本管理，是在建设项目管理过程中为确保项目在不超出预算的情况下完成全部项目工作而开展的有关建设项目成本和价值的管理工作。开展建设项目造价管理的根本目的是全面管理和控制项目的成本和努力提高建设项目的价值。主要内容包括:建设项目所需资源的规划、项目成本的估算、项目成本的预算和项目成本的监控、项目成本的各种预测和筹资管理等。
2.5建设项目的质量管理
建设项目质量管理是为确保建设项目质量能够达到要求所开展的一种项目管理工作。主要内容包括:建设项目的质量规划、项目质量保障和项目质量控制等。开展建设项目质量管理的根本目的是要对一个项目的工作和该项目的产出物的质量进行严格控制和有效管理，以确保一个建设项目的真正成功。这项管理又可以分成建设项目产出物的质量管理和建设项目工作质量管理两个方面。
2.6建设项目的人力资源管理
建设项目人力资源管理是在项目管理过程中为确保更有效地利用建设项目所涉及的人力资源而开展的项目管理工作。开展建设项目人力资源管理的根本目的是要对项目组织和项目所需人力资源进行科学确定和有效地管理，以确保建设项目的成功。主要内容包括:建设项目组织的规划、项目人员的获得与配备、项目团队的建设等。
2.7建设项目沟通管理
建设项目沟通管理是为确保有效地、及时地生成、收集、储存、处理和使用项目的信息，以及及时合理地开展沟通而开展的管理工作。建设项目沟通管理的根本目的是要对项目所需信息和项目相关利益者之间的沟通进行有效管理，以确保建设项目的成功。主要内容包括:建设项目沟通计划的制定、项目信息的传送、项目报告和会议管理等方面的内容。
2.8建设项目的风险管理
建设项目风险管理是为确保能成功地识别出建设项目风险、分析和度量项目风险以及应对项目风险所开展的各种建设项目管理工作。建设项目风险管理的根本目的是要对建设项目所面临的风险事件和后果进行有效识别和及时控制，这是针对项目的不确定性而开展的降低损失和抓住机遇的一种管理工作。具体管理内容包括:建设项目风险的识别和度量、项目风险对策的设计和项目风险的控制等。
2.9建设项目的采购管理
建设项目采购管理是为确保项目组织能够从外部寻求和获得项目所需资源的一种管理工作。建设项目采购管理的根本目的是要对项目所需资源的获得过程和结果进行有效地管理，以确保建设项目能够及时合适地获得各种资源。这方面管理的主要内容包括:建设项目采购工作计划的制定、资源寻求过程与采购合同的管理、资源供应来源的选择与合同履约管理等。
3.现代建设项目管理与传统建设项目管理的不同
3.1管理内容不同
现代项目管理在传统建设项目管理仅有的项目工期、质量、成本管理三个方面的基础上又增加了项目集成、范围、风险、沟通、采购和人力资源管理六个方面的内容。
3.2管理效用不同
由于现代项目管理知识体系中增加了项目范围管理和项目集中管理这两个综合性和集成性的专项管理领域，以及项目风险管理这个针对项目管理不确定性和风险的专项管理领域，传统项目管理模式更多地强调项目工期，造价和质量的专业分工，没有项目集成管理、范围管理和风险管理等专项管理，从而造成了传统项目管理中存在相互割裂、不系统和缺乏对于不确定性问题管理等方面的缺陷，这是传统项目管理效用低下的根本原因。
现代项目管理模式九个专项管理内容构成了一个完整的整体。这个整体又分成了三个子系统:其一是由项目造价、工期和质量管理构成的项目目标管理子系统，其二是由项目人力资源管理、采购管理（物力和劳力资源）和沟通管理（信息资源）三者构成的项目资源管理子系统;其三是由项目范围、风险和集成管理构成的项目综合管理子系统。目标管理子系统是项目管理的核心和保障对象，资源管理子系统是项目资源保障和配置的手段，综合管理子系统是项目集成管理和风险管理的工具。正是这种有机构成和科学配置使得现代项目管理模式的管理质量和效果都远远超越了传统项目管理模式。现代项目管理最重要的特征就是新增加了项目范围、集成与风险这三个综合性的专项管理和三个项目资源管理的专项管理内容，从而使其有效性得到了极大地提高，这也是现代项目管理模式成为当今项目管理新模式的根本原因。
3.3适用范围不同
传统建设项目管理的应用主要局限于以建设工程为主的狭窄领域，而现代项目管理的应用扩大到了一个十分宽广的领域，包括工程建设项目、信息系统集成项目、科学研究项目、产品开发项目、国防项目等众多领域。
4.对工作的启示
传统的建设项目管理已不能适应社会发展需要。任何一种管理模式的逻辑系统都是在扬弃旧模式并且能够更好地适应新的社会发展要求和覆盖更加广泛的现实管理内容的前提下诞生和发展的，项目管理模式也不例外。
新管理模式的逻辑空间、理论和方法更优越。现代项目管理包括:全生命周期管理、全要素管理、全团队管理、全风险管理、全过程管理，因此比传统模式更广泛。我们在现实工作中要尽快学习和掌握现代项目管理的相关理论和方法，并且使用这些先进的理论和方法来指导工作，以取得更大的管理效益。
一、细化内容，使责任书具有较强的操作性和实效性
一个单位党风廉政责任书的制定是落实党风廉政建设责任制的基础。尽管多年来，层层签订廉政责任书是我们一贯的作法，但过去我们制定的廉政责任书内容比较简单，只要求各单位负责人对本单位的廉政建设工作负责，保证不出现问题，但责任的具体内容却不细化，不量化，标准模糊，难于操作和落实。针对这种情况，我们结合本局工作实际，在不断总结经验的基础上，逐步完善了责任内容。
一是规范和细化责任内容。我们指派专人，对机关工作和基层工作情况进行了充分调查研究，制定了《党风廉政建设责任书》草案，分别召开党组会、中层干部会、廉政监督和民主议事会进行讨论修订，再形成正式文本。责任书明确规定责任内容、相关制度、考核方法和责任追究办法。责任内容包括有廉政教育、领导干部廉洁自律、落实各项廉政制度规定、群众来信来访、纠风工作、加强内外监督等，并细化分解为若干条款，力求细化、量化，使党风廉政建设由一项“软任务”变为一项“硬指标”，彻底解决了责任不明，任务不清，无法考核和追究力度小的问题。
二是层层签定责任书。我局召开全体干部职工大会，举行党风廉政建设责任书的签定仪式，局长同领导班子成员和各单位负责人分别签定责任书，有的单位还结合各自实际，将责任书内容、任务和要求，进一步量化和分解，再与本单位的每名党员干部签定责任书，从而形成了上下贯通，条块结合的分级负责体系，形成了党风廉政建设齐抓共管、人人负责的局面，树立了廉政建设人人有责的意识，全体税务人员抓好党风廉政建设的积极性和责任感有了进一步增强。
二、深化学习，提高认识，明确各自的责任内容和目标
抓好学习，明确各自的责任和目标，是落实党风廉政建设责任制的前提。我们利用各种时机，采取多种形式，加强对责任书的学习，深化对责任人的教育，使大家时时刻刻把廉政挂在心头，责任担在肩上。
一是组织会议层层学，明确各自的责任内容和目标。市局与县区局签定的廉政责任书，体现了上级局抓廉政建设的意图和对廉政建设的总要求，我局领导班子定期召开专题会，逐条逐款学习市局责任书内容以及每个成员各自签定的责任内容，4月19日，我局在县电业宾馆召开了由全体正式人员和全体助征人员参加的“党风廉政建设责任制培训班”，逐字逐句地学习了责任书，并邀请县委副书记刘云华、县纪委副书记粱同乐同志做了专题报告，各责任人层层召开会议，分别学习责任书内容，开展学习讨论，交流心得体会，使各责任人都明确了各自的职责，强化了廉政责任意识。我们还在政治学习日和党的“三会一课”中，组织认真学习《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》，学习《党章》、《党内生活若干准则》的有关廉政建设的制度和规章，内部建立了每季一次的廉政函授作业制度，下半年，我们还组织了以党风廉政建设责任制为主要内容的廉政制度考试，巩固了学习成果，进一步提高了广大税务人员遵纪守法的意识。
二是以案释法强化学，提高对党风廉政建设责任制的认识。我们组织收看了《大案警示录》等电教片，学习了系统内对三起违法违纪案件的通报，邀请县纪委、县检察院的同志，对本县发生的几起违法乱纪典型案件，做了案例分析，进行警示教育，使广大地税人员对廉政建设的重要性和廉政责任有了更深刻的认识，增强了紧迫感和责任感。
三是借鉴经验虚心学，提高落实责任制水平。我们先后3次请县纪委的领导介绍了先进地区实行党风廉政责任制的经验，到青州、桓台等兄弟单位学习有关廉政责任制的经验。同时，我们内部也经常进行交流，互相学习借鉴，使廉政责任制日趋成熟。
四是有关人员同时学，营造良好的环境。今年，我们已经先后利用两个晚上的时间，召集机关干部家属子女，共同学习了党风廉政建设责任制有关内容，强调了家属子女在廉政建设中不可忽视的作用，教育她(他)们积极配合，共同做好全局的党风廉政建设，从而构筑了廉政建设的第二道防线。
三、全面落实，将党风廉政建设贯穿于整个税收工作中
全面落实党风廉政建设责任书的具体内容，是实行党风廉政建设责任制的根本目的。我们重点在抓落实上下功夫，加大工作力度，确保责任书的落实。
一是健全机构，配备人员。为了使党风廉政建设真正做到专人抓、专人管，经过积极争取，今年，我局配备了纪检组长，成立了监察室，配备了两名专职人员，为每个单位都建立了廉政工作档案，我们还选举成立了17名政治素质好、大局意识强、群众威信高的同志组成了廉政监督和民主议事会，对局党组的廉政建设情况以及党风廉政责任制的落实情况实施监督，对局里的重大问题提出建议和意见，每半年形成一次综合材料向全体人员大会汇报，该会成立以来，已对全局党风廉政建设和各位工作开展发挥了很好的作用。
二是制定配套制度。根据上级下发的20多个制度和规定，结合我们自身实际，制定下了发《地税干部廉洁自律若干规定》、《收受礼品登记制度》、《局长接访日制度》等12项廉政制度，对接受宴请、收受礼品、公款高消费娱乐等群众关注的热点问题都做出了明确严格的规定，实行了定期内审监察和经费报帐制，全局推行禁酒令和离任审计制，形成了一整套完善、严密的廉政制度体系。
三是坚持领导身先士卒，抓好责任制的落实。在落实党风廉政责任书过程中，局领导和各单位负责同志，不仅带头执行各项廉政规章制度，为广大干部职工做出表率，而且严格按照责任书要求，认真履行自己的职责。局党组每季度都要专题研究全局的党风廉政建设工作，每半年，组织召开一次汇报会，责任人汇报廉政责任制落实情况，对发现的苗头和问题，集体研究解决。
四是把党风廉政责任制融入工作的方方面面。除了制定多项廉政制度，规范干部职工的日常行为外，我们还时刻注意从工作的不同时期、各个细节落实责任制，例如在本局每次组织税收检查时，我们都制定严格的廉政工作纪律，由专人负责巡回督导检查，并向被查企业发放意见反馈卡，了解检查人员检查期间的廉政情况；春节、仲秋节期间，我们都在每个家属区门口设置“长明灯”和“廉政岗”，防微杜渐、防患于未然，促进了廉政责任制的落实。
四、严格责任追究，确保党风廉政建设取得明显成效
责任追究是党风廉政责任制的核心。我们通过严格的考核检查和监督，对发现的问题认真追究领导干部的责任，严肃处理，保证了廉政责任制的落实。
一是加大监督检查力度。内部，成立了由一把手亲自负责的党风廉政建设检查考核领导小组，专门组建了纠察队，配置了纠察车，有一名副局长靠上抓，深入酒店舞厅，检查有无税务干部接受吃请，有无税务干部利用公款吃喝玩乐，深入基层检查税务干部是否有酒后上岗，违反纪律等问题，深入走访纳税业户，调查了解税务干部是否严格执法，秉公办事，是否有“吃、拿、卡、要、报”和违反财经纪律和税收政策的行为，对发现的问题，经查实后登记在案，及时向局党组做出汇报，同时，每半年组织一次全面考核，将考核结果纳入全局工作综合考核中，与责任人的经济利益和政治荣誉挂钩；外部，局机关聘请了22名市县人大代表，16个征收机构聘请人大代表共128名做为监督检查员，采用信函、征求意见信、座谈会等形式，征求他们对税务人员廉政情况的意见、建议和评价。今年以来，全局就两次发放征求意见信共计400余封，召开座谈会3次，征求意见建议60多条。
二是严格责任追究。对因责任人不认真履行党风廉政建设责任制，单位内税务人员发生不廉洁问题的，除对当事人严肃处理外，还要实行连带责任，今年，我们对一起税务人员接受企业宴请问题进行了严肃处理，对当事人全局通报批评，扣发了季度奖金，对所在单位的责任领导进行了廉政谈话，提出了口头批评。我们还把廉政责任制纳入目标管理中，实行“一票否决”。
制定二级单位考核指标体系的意义
1.贯彻中发〔2010〕19号文件规定的需要
2010年11月10日，中共中央、国务院新的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发〔2010〕19号)中第八条明确规定：党委应当建立党风廉政建设责任制的检查考核制度，建立健全检查考核机制，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序。党风廉政建设责任制是党风廉政建设工作的“龙头”，因此必须按照中发〔2010〕19号文件的要求，制定科学、务实的党风廉政建设考核指标体系，明确考核的内容和方法，在考核内容中要做到覆盖高校党风廉政建设和反腐败各项工作。
2.规范化考核的需要
一项工作的考核，必须以考核指标体系为依据，若没有统一的考核标准，被考核单位工作起来就会很盲目；同时考核机构也无法用统一的尺度去衡量每个单位工作开展情况的优劣。高校所属二级单位党风廉政建设工作的考核也是如此，必须依据考核指标体系，进行规范化考核。
3.探索创新、与时俱进的需要
检查、考核是为了评定某项工作的等级，其目的是总结经验，找出不足，为了今后更好地开展工作。高校党风廉政建设传统的考核方法是以被考核部门写总结、考核部门听汇报为主，因没有具体的考核指标，所以，带来的问题是套话、空话较多，无实际内容，考核部门因无考核标准，也不好进行符合实际的等级评定，达不到检查、考核的目的，所以要探索创新、与时俱进，制定符合实际的考核指标体系。
考核指标体系的模式与借鉴
1.教育部本科教学的考核指标体系模式
要制定一套科学、系统、务实的考核指标体系，必须先思考采用什么样的考核指标体系模式（体例）。教育部制定的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》已使用多年，是对全国普通高校本科教学工作和人才培养的基本要求，近10年来，全国高校本科教学评估都是采用这个评估标准。它的指标体系就是根据本科教育的各项工作设立一级指标、二级指标和主要观测点，其中二级指标分为重要指标和一般指标，不同的观测点有不同的权重，根据观测点等级（ABCD）确定二级指标的等级；根据二级指标等级（ABCD）确定学校总体评估等级（优秀、良好、合格、不合格）。
2.模式的借鉴
借鉴教育部科学的考核评估方案，结合高校党风廉政建设工作的实际，学校在制定考核指标体系时同样采用一级指标、二级指标和主要观测点的模式，但二级指标不分重点和一般，等同对待，主要观测点要根据工作的重要程度和开展工作的难易度给出不同的权重。
教学教辅单位、机关职能处室因工作性质和侧重点不同，分别制定考核指标体系。被考核部门最终的考核等级（优秀、良好、合格）根据二级指标的考核等级（ABCD）确定，二级指标的考核等级（ABCD）根据观测点的考核等级（ABCD）确定。每个观测点都有具体翔实的工作内容，最后一栏增加该观测点工作的亮点与不足，等级为“A”就该有亮点，否则就有不足。
考核指标体系的内容
1. 考核指标要做到系统全面
学校党风廉政建设和反腐败工作所涉及的面非常宽，从中央到北京市纪委、教工委、教育纪工委等都有系列的文件和明确的要求。在制定考核一级指标、二级指标和观测点时，一定要研读大量上级文件、政策和工作要求，一定要做到考核内容全方位、全覆盖，不能有缺项，否则考核指标就会不完整、不成体系。
2.一、二级考核指标的制定
机关职能处室和教学教辅单位的工作性质不同，处级干部人数、教职工人数也不同，所以一二级指标内容确定也应不同，制定原则如下：
教学、教辅单位侧重党风廉政建设责任分解和责任落实；侧重部门工作规则、议事规则及科学民主决策“三重一大”事项；侧重教职工的遵纪守法教育；侧重部门政务公开、党务公开和大学生廉洁教育（结合学校实际，教学、教辅单位设8项一级指标，18项二级指标）。
机关职能处室侧重部门规范化管理；侧重贯彻执行上级政策；侧重制度的建设和执行；侧重廉政风险防范管理工作全面覆盖及长效机制建设（结合学校实际，机关职能处室设5项一级指标，14项二级指标）。
3.观测点指标的制定
支部结合廉洁文明家风建设工作，对照《关于党员干部带头移风易俗简办婚丧喜庆事宜的实施意见》《南昌市直卫计系统党员干部带头移风易俗落实“两报告两告知两承诺”实施方案》及《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》中有关标准要求，认真查找差距和不足。
一、存在的主要问题
1、学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话不足；
2、示范引领，推动本单位廉洁文明家风建设不足；
3、参加社区家风建设活动，主动亮明身份，接受监督不足；
4、传承中华优秀文化，汲取传统家规家训精髓不足；
5、从严管教和监督家人，筑牢家庭防线不足；
二、产生问题的原因：
——廉洁文明家风建设的意识不强。现代人普遍缺乏廉洁文明家风建设的意识。缺乏一致遵守的规范,不能形成共同崇尚的行为规范。
——廉洁文明家风建设缺乏必要的指导。廉洁文明家风建设基本上处于自发的、无组织的状态。
——廉洁文明家风建设的机制不明确。廉洁文明家风建设还没有必要的监督。缺乏一定的强制力量和相应的惩罚。
三、整改措施及努力方向
1、增强自觉廉洁文明家风建设意识
家风正则民风正，民风正则政风清。党员干部一定要从讲政治的高度，充分认识党员干部家风建设的重要性，立说立行，迅速行动。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。党员干部的家风，与党风紧密相连，家风建设是党员干部的必修课。党规党纪有规定。《中国共产党廉洁自律准则》将廉洁齐家列为党员领导干部廉洁自律规范的重要内容之一，明确规定廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。加强党员干部廉洁文明家风建设，就是要促进广大党员干部围绕廉洁文明这一主题，立家规、严家教、正家风，在家庭内部形成崇廉尚洁的氛围，筑牢家风防线。
二、强化廉洁文明家风建设责任担当，提高行动成效
加强党员干部廉洁文明家风建设，是建设廉洁南昌的重要内容，支部和广大党员干部要增强政治意识，强化责任担当，确保行动取得实效。
一要抓住主题。开展廉洁文明家风建设，必须紧紧抓住廉洁文明家风这个主题。突出主题教育，通过主题教育和实践，形成有思想、有内涵的感悟，增强党员干部和家属的思想认同、文化认同、情感认同。对廉洁文明家风建设的所思所想所悟进行升华，在家庭内部形成共识，根据自身实际，订立或修订约束力强、有自身特点的家规家训，实现家风正、立得住、可传承。
二要抓牢关键。开展廉洁文明家风建设，必须抓牢党员干部示范这个关键。党员领导干部是关键中的关键，要以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看，当好建设者。
三要抓准问题。坚持问题导向，扎实开展查纪监督活动，着力解决思想认识不到位、教育监督不严紧、制度管理不健全等问题。要从转变观念着手，消除清官难断家务事的惯性思维，改变家风建设是家庭私事的错误思想。干部犯错误，家庭有责任，组织有责任，对党员干部家风建设不能仅限于倡导性要求，停留在口头上，而要作为加强党员干部自身建设的一项重要内容，加强管理指导，强化考核运用。要从加强监督着力。把家风建设作为落实严肃党内政治生活的要求来抓，纳入民主生活会和组织生活、党员民主评议内容，就家风建设方面的问题开展批评与自我批评。对家风方面的苗头性、倾向性问题，要让当事人在民主生活会或组织生活会上说清楚。发现党员干部家风方面存在的苗头性问题，及时提醒纠正，切实筑牢家风防线。
四要抓出特色。一要落实落细规定动作。二要创新创优自选动作。三要求实求效工作要求。既要有动员有部署，又要有检查有考核，防止光打雷、不下雨，华而不实。
三、加强廉洁文明家风建设举措保障，落实行动要求
一要高位推动。支部切实担负起廉洁文明家风建设的主体责任，把党员干部廉洁文明家风建设作为党建工作的重要内容，纳入党风廉政建设总体布局，支部书记是第一责任人，要切实履行第一责任人职责，亲自部署动员、靠前指挥协调。
[摘要]认真落实党风廉政建设责任制是加强国有企业党风廉政建设，推动反腐败斗争深入开展的一项重要举措。如何确保责任制结合实际、落到实处、取得实效，该文探讨了要抓好党风廉政建设责任制的落实，必须要做好的工作。
[关键词]党风廉政建设；责任制；落实；思考
一、理念先行，提高思想认识，增强责任意识，提高落实责任制的自觉性和主动性
党风廉政建设责任制是一项十分重要的制度，是贯彻邓小平理论和实践“三个代表”重要思想的必然要求。要贯彻落实好党风廉政建设责任制这一规定，首要的是各级企业经营者要并把它作为一项严肃的政治纪律认真执行。因此，提高思想认识，增强责任意识，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作是职务之内的事，是责无旁贷、义不容辞的职责。但是，近几年在执行党风廉政建设责任制方面，特别是当前仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：领导有“三怕”，一怕得罪人。一些企业经营者对职责范围内反腐倡廉工作不愿多管，为自己留“后路”，存在好人主义现象。二怕管理难。有的经营者认为，要保证自己不出问题可以，要保证职责范围内的人都不出问题十分困难，产生畏难情绪。三怕追究责任。有的经营者对管辖范围内的违纪违法问题进行护短或放任自流，怕揭露出问题追究自己责任。这些问题的存在一定程度上制约了党风廉政建设责任制的贯彻实施。因此，必须通过一系列的学习、宣传、教育活动，引导各级企业经营者牢记提出的“责任重于泰山”的谆谆教诲，克服认识不到位、措施不到位、工作不到位的倾向，真正认识到不仅党政主要领导要抓，纪委要抓，从事生产经营、群众工作、管理服务工作的领导也要抓，不抓就是失职，不认真抓就是没有尽职，抓不好也是失职，做到“谁主管谁负责”，“一级抓一级，层层抓落实”，推动党风廉政建设深入发展。
二、机制完备，党委统一领导，党政齐抓共管，防止党风廉政建设责任制机制运行出现“空档”
党风廉政建设责任制是一项涉及领域广，牵涉部门多，覆盖范围大的系统工程。建立“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，是加强党的领导，发挥党的政治优势，加强党风廉政建设，形成反腐败斗争整体合力的组织保证。党风廉政建设责任制的实施，给企业经营者提出了更高更严的要求。首先，要坚持和完善党风廉政建设的领导体制和工作机制。责任制的实施，既能促使企业经营者廉洁从政，自律自纠，又能促使各级企业经营者各司其职、带好队伍。因此，通过“一岗双责”的落实，把党风廉政建设与本单位、与部门岗位、与自身业务工作有机结合，完善党政垂直领导系统，部门横向业务联系制约系统，纪检监察组织协调系统和群众参与监督系统，并发挥其通力合作的作用，就能形成“廉政重担众人挑，人人肩上有指标”的局面。其次，要把党风廉政建设纳入党政总体工作。在党委工作中要把党风廉政建设作为搞好企业党的建设的重点，与组织建设，思想建设，作风建设有机结合，与贯彻其他党纪党规有机结合，抓紧抓实，并作为各级领导班子民主生活会的重要内容，认真对照检查。在行政工作中要作为企业行为和企业管理手段，与资产经营责任制，责任成本负责制的实施有机结合，纳入其中，做到同部署、同检查、同考核、同奖惩，克服抓安排部署多，抓具体落实少的状况。纪委监察应发挥好组织协调作用，根据形势任务变化有针对性地采取措施，加强监督。只有这样，责任制才能落到实处。
三、结合实际，落实考核指标，管好薄弱环节，努力从源头上预防和治理腐败现象
党风廉政建设要结合实际，制定和完善相关配套制度。在明确党风廉政建设责任主体、责任范围、责任内容的基础上，还必须制定一些具体的可操作、可考核、有量化的指标和责任联挂的配套制度。如完善落实党风廉政建设责任报告，重大事项报告，收入申报，礼品登记等责任报告制度；完善落实《干部廉政守则》、《企务公开》、《干部任免事前公示》等制约制度；完善落实定期自查自纠、廉政专题民主生活会、责任单位廉政情况汇报等为主要内容的责任检查制。从而监督和推动责任制的有效实施。要把党风廉政关口前移，努力从源头上预防和治理腐败现象。当前，有形市场尚不规范，在建设工程中党风廉政建设方面也就相应存在一些薄弱环节，给管理监督增加了难度。所以，在重点抓好领导机关、企业经营者落实廉政建设责任制的同时，把关口前移到工程指挥部、项目经理部，并使之与对外经营开拓、项目法施工和责任成本管理工作有机结合起来显得尤为重要。全面推行施工单位与建设单位、监理单位签订党风廉政建设合同，与供货单位配合施工的社会力量签订廉政责任书，上级单位与下级单位签订党风廉政责任状，并按责任规定的内容进行跟踪考核、测评，对违规者追究组织和经济责任，以达到共保清正廉洁的目的，这是从源头上预防和整治腐败的有效手段。
关键词：建筑节能设计；低碳设计；教学方法
中图分类号：TU201.5文献标志码：A文章编号：1005-2909（2012）05-0086-04
建筑物理是建筑学专业的一门必修专业课程，涉及建筑物理热、声、光。该课程内容是为了促使学生更好地理解并运用建筑物理知识设计出良好的建筑环境，其中，热环境内容的学习和融合对于建筑设计尤为重要。关于建筑采暖和制冷所需能耗的节能减排已是当今建筑发展的一个主要趋势，对于习惯形象思维的建筑学专业学生而言，建筑物理课程内容中的理论计算偏多、公式枯燥，较难激发学生的学习兴趣。而开展直观化的实验课程教学又受制于课时和实验设备条件等限制[1]。鉴于此，在总结传统教学内容基础上，积极探索适应建筑学专业学生的建筑物理课程创新教学方法[2]，将低碳化发展在建筑设计领域的最新技术应用和理论穿插在传统热环境教学中进行讲解和示范非常必要。
目前，黄险峰[3]引入建筑节能相关理念和教学方法从建筑物理的课堂教学、实验教学和课程设计三个方面进行了探索，介绍了节能内容的一般性概念，没有对具体的节能设计应用措施及相关理论联系实践的案例进行详细分析。低碳设计的实践应用是目前建筑物理热环境教学的空白。
引入建筑低碳设计内容，可让学生在掌握传统建筑物理课程相关理论的基础上，结合低碳案例讲解学会在具体设计中运用技术手段解决建筑节能问题。在教学中，以建筑物理教材内容为基础，以节能、低碳为目标，采用借助典型设计范例与具体的建筑物理知识相结合的教学手段，深入浅出地指导学生在具体的设计中体现低碳设计理念。
一、低碳设计内容引入建筑物理热环境教学
上海世博会中的伦敦零碳馆位于世博园区城市最佳实践区，是向全世界展示建筑设计和技术层面节能减排设计的最佳案例之一，是低碳技术在常规建筑中应用的杰出代表[4]。该建筑方案的原型来自全球第一个零CO2排放的社区——英国贝丁顿社区，并结合了上海当地的气候特征，采取了适应性的设计策略，全面展示了基于中国气候和经济条件下的低碳乃至零碳的实践和成果。伦敦零碳馆中所使用的一些节能减排的重要技术多数能融入建筑物理热环境课程内容的讲解中，是低碳设计的典型范例，能给学生以生动可信的真实体验和感悟。
（一）建筑气候适应性设计与低碳相结合
传统热环境教学内容中，人体热舒适和建筑气候在知识结构中起着承前启后的作用。建筑气候是建筑设计必须考虑的重要方面，而人体热舒适是学习建筑物理环境最终期望达到的目的。如何结合气候分析进行建筑气候适应性设计，使建筑满足人体热舒适要求，体现当地气候特色，尽量把自然气候因素考虑和利用起来，如太阳辐射的引入或遮挡，季节性主导风的引风或挡风，季节性地加湿或除湿等都能大大降低建筑使用能耗，体现节能减排的设计策略，因此也是建筑师普遍关心的问题。在国外，建筑师们广泛应用生物气候图法（图1）作为建筑气候适应性设计策略的分析方法，这一知识内容可作为建筑物理课程的补充内容加以借鉴，并可与零碳馆的主要技术相印证。
生物气候图法的核心在于“视建筑为生物”，对建筑所在地区的具体气候规律与建筑自身功能对照进行具体分析。首要分析当地的温度、湿度、太阳辐射、风速等气候要素，而后通过生物气候图等方法确定该建筑在该地区的气候适应性设计策略。例如：通过研究上海12个月份的气候并在生物气候图中作图可以看出：6—9月基本属于热季，其气候状态点大多在“自然通风”区的高湿度范围，这表明气候潮湿炎热，设计时必须充分考虑遮阳和自然通风。由图中分析仅靠除湿即可将气候状态点拉近到热舒适区，由此可以看出：在这一地区，除湿比制冷更重要且是能耗较小的调节温度的手段。
在上海零碳馆中，为减少建筑的暖通能耗，采用太阳能热水驱动的溶液除湿系统给通过风帽引入室内的新鲜空气进行降温除湿。这一溶液除湿系统利用空气和易吸湿的盐溶液接触，使空气中的水蒸气吸附于盐溶液中从而实现对空气的除湿。溶液对空气除湿后自身会变稀，需要再生，零碳馆中则利用位于南向墙的太阳能收集热水系统来驱动溶液再生。这一技术措施结合了当地季节变化和特点，通过除湿提高室内环境带给访客热舒适度，比采用传统的蒸发制冷方式调节室温所需能耗大幅降低，从而使整个建筑全方位地凸显环保性和节能性。气候适应性建筑设计策略结合专业人员的技术支持，是体现建筑师节能减排设计和绿色建筑理念的良好手段，在中国应大力推广应用，以减少建筑物的运行能耗，甚至设计建造出属于自己的零能耗建筑。
（二）建筑通风与低碳设计相结合
热环境教学一般强调利用风压作用进行通风。如按照当地的风玫瑰图进行设计，合理地布置朝向、间距、房屋布局，以此来组织室内穿堂风和被动式的通风，这一设计往往忽略了主动式通风和热压通风的应用。巧妙吸引风压、回收和排走显热与潜热、利用太阳能进行热压通风，以及进行室内采暖除湿，是提高建筑内部的热舒适和节能降耗的关键。
零碳馆中采用风动储能保温除湿双向通风帽系统进行主动式通风，以此保持室内空气正常温湿度。这22个风帽会通过外界的自主风力寻向装置确定建筑周边风力的主要方向，从而通过计算机控制主导风向，主动地吸引外界风力流动，并且进风和排风管的高度差充分利用了室内局部温度差所带来的热压驱动效果，将室外风动力转化为室内建筑通风的动力，从而免去了传统空调通风系统的能耗（图2）。这些风帽下部配套安有溶液除湿、加湿体系，使引入的新鲜空气能够零能耗零污染地实现降温、除湿或加湿处理，确保室内温湿度达到适宜标准。当外界风力不足时，可以启动由光电板收集能量所驱动的风机系统进行通风。馆内所采用的这套通风方式使得其能耗降低为常规系统的1/5，大大地降低了通风和散热成本。充分利用通风原理并以极少热损耗即可获得良好通风性的技术手段，综合了课堂中关于组织好自然通风的教学内容，值得学生好好揣摩并学以致用。
（三）建筑保温隔热内容融合低碳设计理念
在热环境课堂教学的保温隔热内容环节，主要教学目的是使学生深入理解建筑师在设计中如何处理保温和隔热问题的思路，使学生掌握室内温度控制的基本方法，在此基础上灵活运用。如在建筑保温内容的教学中，需要学生着重理解确定围护结构具有足够的保温性能和热阻，且尽量考虑外保温设计，以避免潮湿、防止壁内产生冷凝。这一点，在零碳馆中应用突出。要保持零碳馆室内舒适的温度和气候，光有风帽通风系统和溶液除湿系统远远不够，还必须有保温节能较好的外壳。传统教学内容中关于保温设计，一般要求护结构的设计满足最小总热阻即可，但零碳馆中对此方面的考虑和应用远大于传统设计标准，其采用的外墙构造为13 mm抹灰层+140 mm混凝土砌块+300 mmXPS+外墙面材料+13 mm抹灰层，远远超过了普通建筑使用的保温材料厚度，其墙体保温U值达到了0.11～0.3W/m2·K。除此之外，与墙面同样重要的窗户也无例外。全部窗户均设计采用low-e中空玻璃，可有效阻止室内热量泄向室外。窗框则利用绝热的热断桥将外部和内部框架隔开。通过这些处理既阻隔了夏季热量的进入，在冬季又能够保持室内空间舒适的温暖，建筑能耗大为降低。在国内现阶段的建筑设计主流中，一般认为保温材料刚好满足热阻标准要求即可，教学过程中以往学生也对此不够重视，结果导致在实际设计中大多建筑师仅使用不超过60 mm的保温材料，节省了成本，但造成了建筑使用周期内的采暖能耗居高不下。通过对零碳馆这一中国瞩目的第一栋零CO2公共建筑的实际设计应用介绍，大大加强了学生对知识的印象，强化了他们的节能思路和设计习惯。
又如：在建筑隔热内容的教学中，控制太阳辐射，降低室外综合温度，增加围护结构蓄热能力，是需要学生掌握的最重要的防热方法。特别是在南方地区，遮阳设计非常重要。在介绍遮阳板内容时，要引导学生根据当地的地理位置、气候、季节和建筑朝向等进行遮阳设计，主要目的是通过合理计算遮阳构件的尺寸，确定相应的构造，使遮阳板能在夏季防止直射阳光进入室内，又能在冬季不妨碍阳光的进入，从而既提高室内热舒适，又节能降耗。从零碳馆的设计中可以看出这些理论方法的实际应用（图3），其主要窗口朝南，可以通过南向窗户上悬挂的遮阳装置控制建筑被阳光照射。经过计算优化，遮阳装置设计的最终结果是遮阳板外挑深度为3.6 m，投射系数为0.74，阳光间深度为1.2 m，恰好可以阻挡夏季的烈日，避免室内出现过热现象，同时，冬季又可以利用入射角度较低的太阳光射入玻璃阳光房进行被动式采暖。
除此之外，在隔热措施介绍中一般会穿插国内外生态建筑的节能设计方法。如在露台种植花卉或草皮形成种植隔热屋顶以改善下层建筑的热环境；用玻璃罩覆盖构成日光室以在冬季对邻近房间进行采暖；利用先进的光电玻璃幕墙和墙体太阳能集热器提高室内热舒适等。这些措施均在零碳馆的设计中有所体现。如在零碳馆的北面屋顶设置了部分屋顶绿化（如图2），通过过滤膜、植被层、腐质土、蓄排水盘、保湿毯、隔根膜、楼顶版和防水层等组成屋顶绿化，在烈日下，具有遮热、断热与冷却的作用。由于植物的蒸腾作用，还会带走室内的部分热量，起到良好的降温效果。零碳馆还使用了回收骨料的混凝土结构充当蓄热体以此来增加建筑主体蓄热能力，混凝土砌块厚100 mm，密度>1400 kg/m3。当房间温度升高时，墙面和楼板自动吸热；而当温度降低时，墙面放热，还可通过窗户的启闭进行补充。此外，零碳馆的外墙面采用了SiO2纳米材料涂层，当室外热辐射进入纳米涂层时，大量特定波段的非可见光能量被反射出去，使室内外环境造成温差，达到冬暖夏凉的效果。东侧幕墙则使用薄膜电池作为建筑和照明能源同时减少直射阳光产生的炫光。由此将种种与传统教学内容息息相关而又有所引申的低碳设计概念进行介绍，深入浅出地引出各种隔热技术，展开学生探讨，启发学生兴趣，从而提出他们对自己建筑设计大作业或课程设计的设计方案。
二、结语
由于可持续发展社会和降低建筑能耗的需求现状，低碳建筑、绿色建筑将在未来备受推崇，建筑物理也应在传统理论基础上结合新的技术应用，与时俱进满足更高要求。在建筑物理传统教学内容中融入低碳设计理念，打破传统的建筑设计与建筑技术课程界限，是一种切实可行的建筑低碳设计教学创新模式，在实践教学过程中极大地激发了学生探索知识的欲望，有利于学生在具体设计中体现低碳节能理念，是建筑物理教学的一次有益尝试和探索。在今后的教学实践中，还可引入先进有效的实验手段，进行建筑低碳节能方案计算机模拟预测等，为建筑的低碳设计提供有力的理论和实验基础。
参考文献：
[1]董海荣，祁少明.建筑物理课程实践性教学改革探讨[J].高等建筑教育，2008（1）：108-111.
[2]孙峤.建筑物理课程教学模式的改革与探索[J].高等建筑教育，2009（6）：63-65.
[3]黄险峰.在建筑物理课程教学中引入建筑节能内容的尝试[J].广西大学学报：哲学社会科学版，2007，29（S）：24-25.
[4]陈硕.世博会伦敦案例零碳馆——应对气候变化的城市策略[J].南方建筑，2010（5）：38-41.
Introduction of low carbon design content into the thermal environment
teaching of architecture physics
YANG Sheng， YANG Neizhou， ZHOU Guangwei
（Civil Engineering and Architecture Department， Xiamen University of Technology， Xiamen 361024， Fujian Province， P. R. China）
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央《工作规划》和《县建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施意见》，以规范和制约权力运行为核心，以保证党的政策落实、践行优良作风、弘扬廉政文化、维护群众利益为重点，以贯彻落实党风廉政建设责任制为保障，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，着力构建具有特色的惩防体系，为“四个提升”提供坚强的政治保证。
二、创建目标
通过开展创建活动，不断优化经济社会发展环境，努力达到“社会崇廉、制度严明、监督有力、风清气正、群众满意”的目标。
社会崇廉。反腐倡廉教育深入、扎实、有效，拒腐防变教育长效机制逐步建立，广大党员干部廉洁从政意识明显增强，廉洁风气渗透到社会日常生活各个方面，廉荣腐耻的价值观得到普遍认同和遵循，传统美德和公平正义行为得到全社会普遍敬重和弘扬。
制度严明。反腐倡廉制度逐步健全，惩处的治本功能和综合效应得到有效发挥，制度落实到位、执行有力，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。监督有力。《党内监督条例（试行）》全面贯彻落实，人大、政协、司法以及舆论的监督作用充分发挥，权力运行始终阳光透明，逐步形成用权为民、有责必问、有错必究的监督机制。
风清气正。全局上下党风正、政风清、民风和，腐败和消极腐败现象降低到最低限度，各种不正之风得到有效遏制，各种违纪违法行为得到严厉惩治。领导干部勤政为民、干事创业、廉洁自律，思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风全面加强和改进；机关部门廉洁、法治、诚信、高效，群众反映强烈的热点、难点问题得到有效解决。
群众满意。党群、干群关系融洽，积极、客观的反腐倡廉社会评价体系形成，社会各界和广大人民群众积极支持并参与反腐倡廉建设，人民群众对反腐倡廉建设的满意度和信任度明显提升。
三、创建内容
创建内容包括基本内容和特色内容。基本内容反映创建“廉洁”合格部门的基本情况；特色内容反映创建“廉洁”合格部门的特色工作。
（一）基本内容
主要包括创建活动的组织领导、反腐倡廉教育、廉政文化建设、作风效能建设、领导干部廉洁自律、反腐倡廉制度建设、强化监督制约、严肃查办违纪违法案件、认真解决损害群众利益的不正之风、民主评议等10个方面的内容。
（二）特色内容
主要包括工作创新、经验推广等。
四、创建保障
（一）加强组织领导。县局成立“廉洁”合格部门创建活动领导小组，由党组书记、局长黄源东同志任组长，纪检组长赵洪、县局副局长李华光、李永金等同志任副组长，其他单位、部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室在监察室，具体负责“廉洁”合格部门创建活动的日常工作。
（二）健全工作机制。按照总局《实施办法》和今年党风廉政建设工作任务的要求，修订党风廉政建设责任制考核办法和党风廉政建设过错责任追究实施办法，健全党风廉政建设考核标准、考核程序与考核结果运用评价机制，完善领导、部门和个人“三位一体”的责任体系。创建工作纳入党风廉政建设责任制一并考核，采取定期督查与不定期抽查相结合，平时考评与年终考评相结合，跟踪问效，督促工作落实。
关键词：地方国库制度；探索
中图分类号：F832.2 文献标识码：A
一、当前地方国库制度建设面临的压力分析
随着系统的不断升级、总行制度的重新整编及业务人员对地方国库制度和国库业务操作的熟悉程度越来越高，制度内容与制度执行问题逐渐显露出来，对制度建设产生了需要继续完善的压力，主要表现在以下几个方面：
（一）与上位制度协调一致的压力。2011年底，总行对现行国库内部管理制度进行了全面清理、修改、补充和完善，先后颁布了多个基本规定、管理办法及指导意见。新制度根据当前的国库业务环境进行整编，在内容上有所修订，且更偏重原则性规范。为了切实执行总行国库制度，更好地履行国库职能，当前各地方国库制度必须随着总行基本制度的重编进行相关内容的修订与完善，使之与总行新国库制度保持一致，且内容更加明晰、更具操作性。
（二）增强制度执行力的压力。目前，部分国库业务人员在部分业务处理中存在“习惯化”以及“表面形式化”的操作，制度执行力表现不高。首先，部分支库业务人员在国库业务处理过程中习惯按照相关业务的旧制度规定来处理各类国库业务，致使某些国库业务处理流程和操作程序与当前适用的相关制度内容不一致。其次，在处理一些国库收、支、退等业务时，部分业务人员只满足于在纸制凭证上的鉴章，但在业务处理过程中没有实际进行监督或执行内部国库资金风险控制程序，未能实际履行国库职能和防范国库资金风险，只是在表面上执行了相关制度内容。
（三）业务制度内容规范到位的压力。当前制度对部分业务处理的规范内容只是做了“原则性”的阐述，对内部风险控制制度也重视不足，显现出规范不到位的问题。首先，随着国库的整体环境发生了巨大变化，原制度的编写人员对新环境的情况并不了解，因此在某些业务规范内容方面大多采取“原则性”或“方向性”的制度规范用语，对业务操作程序的规范阐述不是很到位，导致国库业务人员在实际的制度执行中容易产生误判。其次，由于对国库内部风险控制制度没有得到足够的重视，导致部分国库业务的内部风险控制程序缺失，比如：“在退库业务中，发生退库的收入预算科目在收入报表中的本年累计余额不可以为负数”等风险点。
（四）部分旧业务的制度内容继续完善的压力。随着各种业务的不断发展，当前存在部分制度内容与业务不适应的情况，相关制度对业务处理行为规范作用不强。首先，在TCBS系统上线初期，为了确保国库业务人员从原有系统业务角色尽快向TCBS系统业务角色转变，在考虑防范国库资金风险的基础上，制度内容尽量避免对原有国库业务处理过程产生太大的改变，少量业务处理程序的制度规范依然保留原有做法。其次，TCBS系统的不断升级改变了某些国库业务处理流程，优化了国库业务环境，导致某些制度规范内容过时。
（五）新业务的制度内容需进一步完善的压力。随着TCBS系统运用的不断深入，各地国库部门协同相关部门已在全省范围内开展工会经费、残疾人保障金以及地方社会保险金纳入国库管理等多项国库创新业务，开创了地方非税收入纳入国库预算外收支管理的先例。但由于创新业务是在相关制度出台后开展的，相关国库预算外收支业务处理办法及管理制度只是另行出台并使用，未能在基本制度内容中得到反映。为保证制度内容的完整性，需对该部分业务制度内容进行整编。
二、强化地方国库制度建设的建议
为了满足新形势国库业务需要，解决全国各地分、支国库在制度建设中存在的共性问题，确保国库职能在可控风险范围内得到更好的履行，本文结合各地国库业务处理中制度执行的实际情况，提出各地分、支国库机构应采取执行有效的方案加强地方国库制度建设、完善海南省地方国库制度体系内容、强化地方国库制度实施效果等的建议。
（一）明确地方国库制度建设的目标。明确制度建设的目标是地方国库制度建设的前提条件。地方国库制度应建成什么样的体系？制度内容应以什么尺度作为衡量标准？制度的制定与执行应达到什么样的效果？……这些问题在确定制度建设意图过程中应加以明确。一般情况下，地方国库制度建设的目标应体现为制度的一致性、完整性、可操作性、前瞻性等方面。
（二）健全地方国库制度的制定机制。国库制度的建设过程是一个不断完善的过程。为确保制度建设的科学性与完整性，地方国库制度建设应在总库制度建设的基础上，总结过去本地国库部门制度执行过程中出现的问题，广泛征求各地及各部门对制度建设的意见与需求，针对不同的情况研究并采取不同的优化方案，不断完善国库制度内容，据此形成一个相对健全的地方制度制定机制。
1、学习与研究总行新制度。地方国库制度内容必须与总行上位制度保持一致。在国库制度建设前，地方国库应对总行基本制度内容进行系统的学习与研究，全面掌握总行基本制度内容的变化情况，了解变化内容对地方国库制度建设的影响。在此基础上，根据总行的地方国库制度及实施细则指导意见的文件精神，结合本地国库业务的实际情况，确定总行各基本制度需要进一步细化的制度条款，并将相关内容细化成地方制度实施细则与操作规范。
2、总结旧制度建设的问题。制度建设不是从开始就十全十美的，建设情况需要在实际业务中不断进行检验。一般情况下，经过一段时间的制度执行后，“制度内容不到位，无法执行”、“制度内容不符合业务规范”、“制度内容与上位制度相冲”以及其他在制度制定与执行中存在的问题会逐渐暴露出来。为了促使地方国库制度建设的不断完善，需要对过去制定的制度内容及制度执行情况进行总结，并对制度内容不断优化，对制度执行不断加强。
3、广泛征求意见。国库制度是各级国库部门业务行为的规范依据，对国库履行监督职能行为、业务回单及相关资料的整理行为以及和相关部门的对账行为都会产生规范作用，从而也会对财税等相关外部单位产生影响。然而，基于不同的现实需要，各级国库部门和各外部单位对某些国库业务可能会存在不同需求。为强化国库制度的执行力，在地方制度实施细则制定前，应事先征求各支库及各外部单位的意见，在防范国库资金风险的基础上尽量满足各支库或相关业务外部单位对国库业务的现实需求。
4、拟订方案，完善制度。首先，将总行基本制度的每个条款进行细化并汇总，编制每个总行基本制度的地方实施细则；其次，将各地方实施细则的相关条款内容按国库业务种类进行归类与划分，使规范每种业务操作的实施细则能按每种国库业务处理的过程进行整编并按顺序排列，汇编成地方国库业务操作规范等制度。
（三）完善地方国库制度的内容框架。对于每种国库业务，地方国库制度及实施细则应分别从业务要求与风险、业务凭证与监督、业务操作与账务处理及凭证整理等方面进行规范。
1、规范业务要求与风险内容。国库业务处理的业务要求与风险是地方制度实施细则应首先明确的内容，具体是指总行基本制度所规定的每种国库业务处理应达到的目标、可能出现的风险点、总行对地方国库业务的年度考核点以及相关财税政策对国库业务的要求。业务要求与风险的内容一般可以根据总行国库基本制度内容及相关财税政策进行细化。
2、规范业务凭证与监督行为。国库业务的发生都需要各相关凭证作为依据。为规范国库业务处理的标准，实施细则应对国库业务发生时的必要凭证，以及凭证要素的必要项做详细的规定；在此基础上，还需明确国库业务人员应如何根据凭证要素内容和各凭证间的勾稽关系进行对外监督。
3、规范业务操作行为与国库会计账务处理。TCBS系统上线后，国库业务基本上依靠各种国库系统进行处理。为保证国库业务的系统操作有法可依，地方国库制度及实施细则应对系统业务操作行为进行规范，明确各业务岗位在国库系统中的操作内容，并确保该规范内容与各国库系统操作手册保持有效的衔接；其次，地方国库制度及实施细则还应详细阐述国库业务经国库系统处理后所产生的业务处理信息、国库会计核算的会计分录、登记的会计账簿种类以及汇总的会计报表，以便国库业务人员据此对国库业务处理结果及国库会计核算结果进行全面的理解与掌握。在此基础上，实施细则还应对国库业务处理信息以及国库会计核算信息的查询方法及操作行为进行规范。
4、规范凭证整理行为。国库业务在国库信息系统中处理完后，相关凭证资料如何进行处理等业务行为也需要在实施细则中得到明确的规范。其内容主要应包括对国库业务处理和会计核算资料、相关部门的国库业务凭证回单、会计凭证及相关报表的清分、签章及整理等行为的规范。
（四）强化地方国库制度的执行机制。国库制度建设不仅仅是指健全制度体系与完善制度内容，还包括采取各种有效措施确保制度执行到位，强化国库制度在实际业务处理过程中的制度执行力。
1、加强制度学习与培训。深刻理解并全面掌握国库制度内容是制度得以执行的前提条件。各级国库部门应通过组织培训班、网络视频培训、录制光盘、编写制度汇编、组织大分区国库知识培训以及其他创新培训方式与手段，积极组织国库业务人员开展新国库制度和财税政策学习及研究，着力增强制度培训效果，确保各国库业务人员对制度内容及国库业务相关政策理解到位。
2、强化制度监督与检查。为确保各项国库制度在业务处理过程中得到切实的执行，各级国库部门应重视对辖内制度执行情况的监督与检查工作。根据条件不同，国库部门可以灵活采取不同的监督方式，确保监督行为及相关检查业务操作程序符合制度与相关政策的内容，对发生的各种制度不执行情况予以及时纠正；保证各种业务凭证合法、完整，业务处理结果真实、准确，业务资料整理符合制度规定等。
党风廉政建设责任领导：张德兵 职务及责任承担：副站长兼党支部书记，为碧流河水管站党风廉政建设第一责任人责任内容：对水管站的党风廉政建设负总责，对单位职工党风廉政建设开展工作负直接领导责任。一、根据上级安排部署，结合实际研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作，要求与水管站的各项工作一起部署，落实各项党风廉政建设责任制。负责水管站认真落实党风廉政建设责任制，完成承担党风廉政建设的反腐败工作任务。达到上级党委规定的目标和要求。二、年内在领导班子成员会上专题研究本单位党风廉政建设和反腐败工作不少于四次，解决存在的实际问题，定期听取群众意见，督促副站长和责任人抓好党风廉政任务落实工作。三、落实党风廉政责任制做到“五个亲自”（即：亲自组织分解党风廉政建设责任；亲自主持召开领导班子成员会研究分析反腐倡廉工作会议；亲自解决2—3件农民反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设专题汇报（每年两次）；亲自组织党风廉政建设责任制考核）并组织开展一次党风廉政建设知识测试活动。四、落实领导干部述职述廉制度。组织领导班子成员开展一次领导干部述职述廉活动，并对领导干部进行民主测评，达到上级规定的目标和要求。五、安排学习党风廉政建设学习内容，对单位职工进行认真细致的思想教育、严格管理、监督和检查，督促单位职工严格履行工作职责。六、教育和管好班子成员配偶、子女和身边工作人员，防止发生不廉洁行为和违纪问题。对违反廉洁自律规定或有苗头性，倾向性问题的，负责廉政谈话，促其自查自纠。七、主持开好一年两次的民主生活会，督促班子成员认真对照廉洁自律各项规定进行自查自纠。八、负责落实单位干部乘车规定和移动电话的配备、使用、补贴的规定，坚决制止违规行为。九、严格管理单位干部、职工公费外出考察，制止无实际内容的出疆学习考察。十、负责每季度“民主日”、“说事日”的定期召开。做好单位“民主日”“说事日”活动记载，每半年对活动情况进行测评，写出“民主日”活动小结。具体承办：站党支部、站财务室责任领导：李万新职务及责任承担：为碧流河水管站党风廉政建设主要责任人责任内容：配合支部书记抓好单位党风廉政建设责任制落实工作，带头履行党风廉政建设要求，对全站职工的党风廉政建设工作负总责。一、根据上级安排部署，结合工作实际，配合支部书记研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作，要求与水管站的各项工作一起部署，落实各项党风廉政建设责任制。完成承担党风廉政建设的反腐败工作任务。达到上级党委规定的目标和要求。二、配合支部书记年内在领导班子成员会上，专题研究本单位党风廉政建设和反腐败工作不少于四次，解决存在的实际问题，定期听取群众意见，督促副站长和责任人抓好党风廉政任务落实工作。三、对党风廉政建设工作高度重视，落实党风廉政责任制做到“五个亲自”（即：亲自组织分解党风廉政建设责任；亲自主持召开领导班子成员会研究分析反腐倡廉工作会议；亲自解决2—3件农民反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设专题汇报（每年两次）；亲自组织党风廉政建设责任制考核）并组织开展一次党风廉政建设知识测试活动。四、落实领导干部述职述廉制度。组织领导班子成员开展一次领导干部述职述廉活动，并对领导干部进行民主测评，达到上级规定的目标和要求。五、抓好党风廉政教育内容的学习工作，对单位职工进行认真细致的思想教育、严格管理、监督和检查，督促单位职工严格履行工作职责。六、教育和管好班子成员的配偶、子女和身边工作人员，防止发生不廉洁行为和违纪问题。对违反廉洁自律规定或有苗头性，倾向性问题的，负责廉政谈话，促其自查自纠。七、抓好单位党风廉政建设责任追究制度的落实，对不履行或不认真履行责任的领导和干部按照规定追究责任。八、负责水管站减轻农民负担工作的督促检查，对出现擅自加重农民负担的问题，进行调查处理。九、负责落实单位干部乘车规定和移动电话的配备、使用、补贴的规定，坚决制止违规行为。具体承办：站党支部、站财务室责任领导：李学森职务及责任承担：副站长，为本单位党风廉政建设主要责任人。责任内容：协助支部书记和站长对碧流河水管站2005年党风廉政建设工作负总责，对支部成员及单位职工的党风廉政建设进展工作负直接领导责任。一、按照从严治党的要求，抓好单位支部成员的党风廉政建设工作和反腐败纠风工作。配合支部书记主持好每半年一次的支部委员会议，专题分析研究水管站党风廉政建设和反腐败纠风工作状况，每季度做一次专题治理源头上治理腐败工作的工作小结。督促支部成员和各支部抓好承担的工作任务的落实，达到上级党委的目标和要求。二、负责水管单位的纠风工作，加强纠风组织机构建设，协助站领导每半年对水管单位纠风工作进行一次全面检查解决存在的问题。三、积极参加支部民主生活会，督促好班子成员认真对照廉洁自律各项规定自查自纠。四、负责水管站公款吃喝玩乐风的监督检查。五、负责抓好单位精神文明建设工作，“政务公开”工作的监督检查，抓好“四五”普法以及法律、法规的宣传落实工作。六、认真落实党风廉政建设提示通知制度，按提示通知内容，自上而下每季度开展一次提示通知，并据此做出本单位反腐倡廉季度工作计划。七、负责“廉政警言”每周一提示活动的开展工作。八、负责抓好反腐倡廉宣传报道，新闻舆论监督工作。具体承办：站党支部、财务室 碧 流 河 水 管 站 2005年4月1日
责任内容：对水管站的党风廉政建设负总责，对单位职工党风廉政建设开展工作负直接领导责任。一、根据上级安排部署，结合实际研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作，要求与水管站的各项工作一起部署，落实各项党风廉政建设责任制。负责水管站认真落实党风廉政建设责任制，完成承担党风廉政建设的反腐败工作任务。达到上级党委规定的目标和要求。
二、年内在领导班子成员会上专题研究本单位党风廉政建设和反腐败工作不少于四次，解决存在的实际问题，定期听取群众意见，督促副站长和责任人抓好党风廉政任务落实工作。
三、落实党风廉政责任制做到“五个亲自”（即：亲自组织分解党风廉政建设责任；亲自主持召开领导班子成员会研究分析反腐倡廉工作会议；亲自解决2—3件农民反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设专题汇报（每年两次）；亲自组织党风廉政建设责任制考核）并组织开展一次党风廉政建设知识测试活动。
四、落实领导干部述职述廉制度。组织领导班子成员开展一次领导干部述职述廉活动，并对领导干部进行民主测评，达到上级规定的目标和要求。
五、安排学习党风廉政建设学习内容，对单位职工进行认真细致的思想教育、严格管理、监督和检查，督促单位职工严格履行工作职责。
六、教育和管好班子成员配偶、子女和身边工作人员，防止发生不廉洁行为和违纪问题。对违反廉洁自律规定或有苗头性，倾向性问题的，负责廉政谈话，促其自查自纠。
七、主持开好一年两次的民主生活会，督促班子成员认真对照廉洁自律各项规定进行自查自纠。
八、负责落实单位干部乘车规定和移动电话的配备、使用、补贴的规定，坚决制止违规行为。
九、严格管理单位干部、职工公费外出考察，制止无实际内容的出疆学习考察。
十、负责每季度“民主日”、“说事日”的定期召开。做好单位“民主日”“说事日”活动记载，每半年对活动情况进行测评，写出“民主日”活动小结。
具体承办：站党支部、站财务室
责任领导：李万新
职务及责任承担：为碧流河水管站党风廉政建设主要责任人
责任内容：配合支部书记抓好单位党风廉政建设责任制落实工作，带头履行党风廉政建设要求，对全站职工的党风廉政建设工作负总责。
一、根据上级安排部署，结合工作实际，配合支部书记研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作，要求与水管站的各项工作一起部署，落实各项党风廉政建设责任制。完成承担党风廉政建设的反腐败工作任务。达到上级党委规定的目标和要求。
二、配合支部书记年内在领导班子成员会上，专题研究本单位党风廉政建设和反腐败工作不少于四次，解决存在的实际问题，定期听取群众意见，督促副站长和责任人抓好党风廉政任务落实工作。
三、对党风廉政建设工作高度重视，落实党风廉政责任制做到“五个亲自”（即：亲自组织分解党风廉政建设责任；亲自主持召开领导班子成员会研究分析反腐倡廉工作会议；亲自解决2—3件农民反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设专题汇报（每年两次）；亲自组织党风廉政建设责任制考核）并组织开展一次党风廉政建设知识测试活动。
四、落实领导干部述职述廉制度。组织领导班子成员开展一次领导干部述职述廉活动，并对领导干部进行民主测评，达到上级规定的目标和要求。
五、抓好党风廉政教育内容的学习工作，对单位职工进行认真细致的思想教育、严格管理、监督和检查，督促单位职工严格履行工作职责。
六、教育和管好班子成员的配偶、子女和身边工作人员，防止发生不廉洁行为和违纪问题。对违反廉洁自律规定或有苗头性，倾向性问题的，负责廉政谈话，促其自查自纠。
七、抓好单位党风廉政建设责任追究制度的落实，对不履行或不认真履行责任的领导和干部按照规定追究责任。
八、负责水管站减轻农民负担工作的督促检查，对出现擅自加重农民负担的问题，进行调查处理。
九、负责落实单位干部乘车规定和移动电话的配备、使用、补贴的规定，坚决制止违规行为。
具体承办：站党支部、站财务室
责任领导：李学森
职务及责任承担：副站长，为本单位党风廉政建设主要责任人。
责任内容：协助支部书记和站长对碧流河水管站20__年党风廉政建设工作负总责，对支部成员及单位职工的党风廉政建设进展工作负直接领导责任。
一、按照从严治党的要求，抓好单位支部成员的党风廉政建设工作和反腐败纠风工作。配合支部书记主持好每半年一次的支部委员会议，专题分析研究水管站党风廉政建设和反腐败纠风工作状况，每季度做一次专题治理源头上治理腐败工作的工作小结。督促支部成员和各支部抓好承担的工作任务的落实，达到上级党委的目标和要求。
二、负责水管单位的纠风工作，加强纠风组织机构建设，协助站领导每半年对水管单位纠风工作进行一次全面检查解决存在的问题。
三、积极参加支部民主生活会，督促好班子成员认真对照廉洁自律各项规定自查自纠。
四、负责水管站公款吃喝玩乐风的监督检查。
五、负责抓好单位精神文明建设工作，“政务公开”工作的监督检查，抓好“四五”普法以及法律、法规的宣传落实工作。
六、认真落实党风廉政建设提示通知制度，按提示通知内容，自上而下每季度开展一次提示通知，并据此做出本单位反腐倡廉季度工作计划。
七、负责“廉政警言”每周一提示活动的开展工作。
